Líderes Juveniles en California Le Dan Prioridad #Parks4All

Invierno 2015–2016
Líderes Juveniles en California
Le Dan Prioridad #Parks4All
Sitios de BHC crean poder para mejorar la salud de la comunidad
“Todavia tengo las cicatrizes en mi brazo
el accidente sin lesiones internas ni
y mi cadera,“ dice Marcos Olascoaga,
huesos fracturados. Cuando sus heridas
recordando el día que fue atropellado por
y moretones se curaron suficientemente
un vehículo deportivo utilitario mientras
para regresar a su posición como
montaba su patineta por las calles de su
voluntario con el Consejo Juvenil de la
vecindad en San Diego Heights. Yo estaba
Red de Acción Comunitaria de Mid-City en
en la banqueta y él venía saliendo de una
City Heights, tenía una pregunta para sus
entrada de coches. Me pegó y salí volando
vecinos y amigos:
hacia la calle.”
Por qué no hay parques de patinaje en City
Milagrosamente, Olascoaga escapó
Heights?
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Como parte de una iniciativa de 10 años por todo el estado, The California Endowment está trabajando en colaboración con comunidades
locales para crear lugares en donde los niños y jóvenes estén saludables, seguros, y listos para aprender. Este boletín informativo La
1
THE CALIFORNIA
salud
empieza
Salud Empieza
Aquí destacaENDOWMENT
el trabajo exitosola
que
se está
llevando aaquí
cabo en nuestros sitios de Construyendo Comunidades Saludables
y alrededor de California, modelos efectivos que pueden influenciar y dar forma a las pólizas al nivel local, estatal, y nacional.
Nota del Editor:
El Poder de los Parques
Bienvenido al nuevo y renovado boletín informativo La Salud Sucede Aquí. Comenzando con
esta edición, seremos totalmente digitales. Este nuevo formato será más fácil de compartir con
sus amigos y de paso salvará algunos árboles!
Esa es una meta especialmente apropiada, dado el tema de esta edición. Esta edición de La
Salud Sucede Aquí se trata de parques y defensa de los parques.
Anthony Iton
Nuestra portada cuenta la historia de un incansable grupo de jóvenes trabajando para traer un
parque de patinaje a City Heights, un local de Building Healthy Communities ubicado en un
área de San Diego con pocos parques. Y no se pierda Prohibido en Fresno, que describe la casi
increíble odisea de como los anuncios en el lado de autobuses expusieron las disparidades en
esa ciudad del Valle Central.
Me encantan los parques. Son parte tan importante de nuestras comunidades.
Anthony Iton es Vice
Presidente Senior de
Comunidades Sanas
y The California
Endowment.
Algunas razones son obvias. Los parques proveen un lugar en donde familias pueden ser activas
y ejercitar para mantenerse saludables. Plantas y árboles limpian el aire, y campos sin pavimento
ayudan a capturar escorrentía después de las tormentas y reponen el agua subterránea. Dele un
vistazo a nuestra grafica informativa para una ilustración completa de las muchas maneras que
los parques benefician a los vecindarios.
Un beneficio importante de los parques que a veces es desapercibido y tiene un lugar especial
en mi corazón es – el poder. No me refiero a la clase de poder que prende las luces. Me refiero
al poder de hacer que su voz sea escuchada cuando más importa.
Los parques son lugares en donde vecinos se reúnen, donde asuntos comunitarios son
discutidos. Yo soy de la opinión que la política de nuestro estado seria inmensamente diferente
si nuestros legisladores pasaran menos tiempo hablando con cabilderos y más tiempo
escuchando a los padres y cuidadores que platican en grupos cerca de los juegos infantiles
mientras sus hijos trepan y se columpian.
Los abogadores nacen en los parques. Quizá hagan su primer llamada al ayuntamiento después
de que el juego de futbol se canceló porque las luces no prendieron, o la caminata con carriola
por las mañanas se vuelve peligrosa porque hay grietas en el pavimento.
En nuestros locales de Building Healthy Communities, los residentes están demandando
equidad de parques. Cansados de la subinversión y de no ser tomados en cuenta, ellos quieren
la misma calidad de parques que se encuentran en las partes ricas de la ciudad.
Estoy especialmente emocionado por la energía alrededor de la defensa de los parques porque
yo sé que puede tardar por largo plazo. Lo que comienza como una llamada para que se arregle
un farol quemado o para abrir nuevas zonas de juegos en el parque puede evolucionar a una
campaña más amplia para salubridad, equidad, y justicia.
De eso se trata el programa de Building Healthy Communities — y nuestro camino al éxito pasa
directamente por el parque de su vecindad.
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THE CALIFORNIA ENDOWMENT la salud empieza aquí
Como Benefician los Parques
a las Comunidades
$
$
$
Valor de la Propiedad
$
Las casas que están cerca de parques
de calidad tienen más valor.
Valor Ambiental
Los árboles en los parques de la ciudad
remueven la contaminación del aire.
El pasto y los jardines absorben la lluvia,
reduciendo la escorrentía y el riesgo de
inundación.
Salubridad!
!
Las personas que viven cerca de parques toman parte
en más actividad física. Eso quiere decir mejor salud y
costos de cuidado de salubridad más bajos.
CohesIOn Comunitaria
Los parques unen a los vecinos para
platicar sobre asuntos locales y para
organizarse para el cambio.
Trabajos
Se ofrece
empleo.
3 THE CALIFORNIA ENDOWMENT la salud empieza aquí
Las compañías buscan expandir
en comunidades saludables.
THE CALIFORNIA ENDOWMENT la salud empieza aquí
3
¡Prepárense para Patinar en City Heights!
La cultura de patinaje y de surf fue
prácticamente creada en San Diego,
y hay parques de patinaje en barrios
residenciales. Por qué se estaba
excluyendo a City Heights?
El Consejo Juvenil, el cual aconseja al
Programa Construyendo Comunidades
Saludables de City Heights y está a cargo
de campañas lideradas por jóvenes,
pronto accedió a abogar por un parque
de patinaje local. El consejo también
inicio un estudio más detallado del
espacio recreacional en el vecindario de
bajos ingresos.
Al examinar el registro oficial de la
ciudad, el Consejo Juvenil confirmó
que el vecindario no tenía el espacio
de campo abierto necesario para sus
80,000 residentes. Las directrices de
la Ciudad recomiendan un mínimo
de 2.8 acres de campo por cada 1,000
personas. City Heights le hacían falta
100 acres. Y la situación del parque
para patinaje era tan terrible como ellos
sospechaban. Encuestas demostraron
que gran cantidad de residentes locales
les encanta patinar pero el parque
de patinaje más cercano estaba a 30
minutos de distancia.
Los proponentes no sabían que al mismo
tiempo un grupo de jóvenes en Fresno
también estaban escudriñando registros
oficiales y llegando a conclusiones
similares acerca de los parques. Ellos
encontraron que las comunidades de
bajos ingresos localizadas en el Sur de
Fresno solamente tenían 1.02 acres
de campo por cada 1,000 residentes,
comparado a 4.62 acres en la parte
norte que es más prospera. Cuando
líderes locales trataron de empezar una
conversación acerca de la desigualdad
en parques, la ciudad censuró su
mensaje (vea la historia en la página 6).
En ambas ciudades los registros oficiales
proveyeron la información necesaria
para apoyar campañas bases, pero la
agenda de aprendizaje de estos jóvenes
llegaba aún más allá, explica Steve
4
Eldred, Manejador HUB para el Programa
Construyendo Comunidades Saludables
en City Heights. “Necesitábamos
aprender planeo urbano y el Plan Master
de los Parques. Eso nos dio la munición
que necesitábamos para presentar
nuestro mejor caso y construir un mapa
para nuestra campaña.
Líderes juveniles en San Diego
condujeron un ejercicio formal de
análisis de poder para guiar su plan
estratégico. “Identificamos a todas las
personas clave que estarían tomando las
decisiones y cuál era la mejor manera
de alcanzar a todos los principales. El
análisis de poder nos demostró que
nuestra campaña se podía ganar pero
tendríamos que tener a la comunidad—
propuestas para un parque de patinaje
para mitigar las preocupaciones del
vecindario acerca del ruido y tráfico.
Cuando esos problemas fueron por
la mayoría resueltos, la campaña se
enfocó en las maneras que el campo
adicional podría mejorar la salubridad
en la comunidad. Los dueños de casa
quedaron impresionados y muchos le
dieron su apoyo al plan para el parque
de patinaje.
“Todos sabemos que hay una crisis de
obesidad en los Estados Unidos, y una
de las causas principales de esa crisis
es la falta de actividad física. Estudio
tras estudio ha demostrado que el
acceso a lugares seguros en donde
jugar es asociado con actividad física.
Si se construye un
parque, los niños
jugarán,” dijo Susan
Babey, una Científica
del Centro para la
Investigación de
Normas de Salud en
UCLA, quien evaluó
el esfuerzo de abogar
del Endowment de
California.
Líderes comunitarios comienzan la construcción de la
Además del efecto
nueva plaza de patinaje en City Heights .
que el parque tendría
“Estudio tras estudio ha demostrado que el acceso a
lugares seguros en donde jugar es asociado con actividad
física. Si se construye un parque, los niños jugarán,”
– Susan Babey, UCLA Center for Health Policy Research Scientist
incluyendo a los dueños de casa—de
nuestro lado,” dijo Terry Stanley, quien
lidera el Consejo Juvenil de Mid-City
CAN.
Miembros del Consejo pasaron muchos
meses reuniéndose individualmente
con dueños de casa y asociaciones
de dueños de casa para saber sus
reservaciones. Los proponentes
accedieron a hacer cambios a sus
THE CALIFORNIA ENDOWMENT la salud empieza aquí
en la salud, los que abogaron por él
también le dieron énfasis a como
el parque abierto podría ayudar a la
economía local aumentando tráfico
peatonal, atrayendo a gente fuera de
la comunidad, mejorando la imagen
local de los vecindarios y aumentando
el valor de las propiedades. También
les explicaron que el parque incluía
cientos de nuevos árboles y arbustos, los
Plaza de Patinaje en City Heights
Abrirá en el verano del 2016
demostrarles que no
iríamos lejos,” dijo Terry
Stanley, el Coordinador
del Consejo Juvenil.
Para mantener
impulso y seguir
adelante, Stanley y su
equipo organizaron
una reunión en una
escuela elemental
local ilustrando como
el nuevo parque
de patinaje podría
Proponentes juveniles de City Heights trabajaron junto con promover un City
Heights más saludable.
arquitectos paisajistas para diseñar la plaza de patinaje.
El evento transformó
un área con poco uso
cuales no solo embellecen a la vecindad
en un parque de patinaje temporario
pero ayudan a limpiar el aire. Y si las
con todo y rieles y rampas. La idea era
tormentas de El Niño llegan a California
“No tengan miedo de que se oigan sus
voces. Sus voces son poderosas. Úsenlas. ”
– Terry Stanley, Consejo Juvenil de Mid-City CAN
este invierno con la veracidad que
muchos predicen, el drenaje adicional
ofrecido por el terreno del espacio de
parque sin pavimento podría ayudar a
proteger contra de tormentas repentinas
(vea la pagina 3 para una lista de
maneras en que los parques benefician a
las comunidades locales).
Con residentes locales de su lado,
el próximo objetivo del grupo fue el
Consejo de Recreación de la Ciudad.
Llenaron la sala en una de las reuniones
regulares del Consejo y presentaron
una petición firmada por 300 residentes
pidiendo formalmente que la ciudad
construyera un parque de patinaje.
También aprovecharon el proceso
político. Durante las elecciones para
el Consejo Municipal el siguiente año,
le pidieron a los candidatos que se
comprometieran públicamente a apoyar
el parque—y lo hicieron. El ganador de
la elección se convirtió en uno de los
mayores defensores del parque.
“Nunca nos relajamos, aun después de
que funcionarios locales expresaron
su apoyo. Nos seguimos reuniendo
con ellos, presentándonos. Queríamos
5
dijo Peter Whitley, director de programas
para la Fundación de Tony Hawk. El
apoyo de la Fundación Hawk se extendió
por toda la comunidad de patinaje del
Sur de California que de por si es muy
unida, dándole más impulso al proyecto.
Con el tiempo los funcionarios electos
locales se pusieron plenamente a bordo.
El financiamiento fue últimamente
aprobado para una plaza de patinaje, la
cual sería más pequeña que el parque
completo que se imaginó originalmente
pero aun así una gran victoria para los
proponentes locales. Construcción de
la plaza está actualmente en curso y
Mid-City CAN ha estado involucrado
en cada paso del diseño y proceso de
construcción. La plaza de patinaje está
programada para abrir a medio año del
2016, y los organizadores prometen una
fiesta de inauguración legendaria.
Reflejando en el éxito, Terry Stanley
ofrece este consejo a jóvenes
proponiendo parques y otras mejorías
saludables en sus comunidades: “No
tengan miedo de que se oigan sus voces.
Sus voces son poderosas. Úsenlas. “
demostrarle a los residentes locales y
a líderes comunitarios cómo se vería
el parque ya
completado.
El evento fue
divertido y
generó mucho
de qué hablar,
• Pídele a los residentes locales que identifiquen sus
dentro y fuera
mayores necesidades.
del vecindario.
Ideas para tener una campaña para
proponer un parque exitosa
Cancha de futbol o parque de patinaje? Ellos saben!
La coalición
del parque
consiguió
a un aliado
inesperado
en forma de
la leyenda
de patinaje
Tony Hawk,
el cual tiene
una fundación
personal que
apoya a parques
de patinaje por
todo el país.
“Había un gran
entusiasmo allí,”
• Evalúa recursos de parques y campo abierto.
Escudriña registros de la ciudad y visita locales menos
conocidos
• Usa el análisis de poder para identificar cuáles son las
personas claves tomando decisiones.
Puede que tengas aliados inesperados
• Involucrate con líderes electos.
Funcionarios locales escuchan cuando sus electores
hablan
• Construye alianzas.
Grupos de apoyo local y nacional quieren ayudar
• Diviértete!
La mejor herramienta para organizar que se usó en City
Heights fue el parque temporario que les enseño a los
residentes como se vería el producto final
THE CALIFORNIA ENDOWMENT la salud empieza aquí
¡Prohibido en Fresno!
Como un Anuncio Censurado Se Convirtió en un Grito de Guerra para BHC en Fresno
Proponentes locales lograron una gran victoria cuando Fresno
accedió a desarrollar un Plan Maestro de Parque en el 2013
como parte de la actualización del Plan General de la Ciudad.
El plan no había sido actualizado en más de 30 años y estaba
terriblemente anticuado.
Los proponentes estaban especialmente ansiosos por mejorar
el sistema de parques en el Sur de Fresno, el cual tiene menos
parques que las vecindades con más ingresos en el norte de la
ciudad. La mayoría de parques en el Sur de Fresno no recibían
mantenimiento adecuado y eran considerados inseguros
por los residentes locales. La desigualdad en los parques
refleja tendencias más amplias que han hecho que el Sur de
Comunidades Saludables- Fresno, o BHC-Fresno, visitaron
cada parque en el vecindario y grabaron lo que veían:
la mayoría estaban mal mantenidos, y algunos parecían
prácticamente abandonados.
“El registro de la ciudad indicaba que había un lugar llamado
Pride Park, o Parque Orgullo, pero nunca habíamos oído de
él. Lo tuvimos que buscar en el mapa. Y cuando fuimos a
visitarlo, no tenía nada de que estar orgulloso,” dijo Sandra
Celedon Castro, manejadora de Hub para BHC- Fresno.
El registro oficial de la ciudad demostró que acceso a los
parques era peor en el Sur de Fresno que en el norte de la
ciudad. Para estimular
acción, Reyes y su
equipo compraron
espacio de publicidad en
autobuses de la ciudad
SOUTH FRESNO
NORTH FRESNO
para hacer pública la
desigualdad en los
parques. La agencia de
transito aceptó pago,
así que todos quedaron
PARK
ACRES
PARK ACRES
Per 1,000 residents
sorprendidos cuando de
Per 1,000 residents
repente el anuncio fue
rechazado por líderes
funcionarios alegando
Your ZIP Code shouldn’t predict how long you’ll live – but it does. Because where we live, affects how we live.
Staying healthy requires much more than diets and doctors. We need #OneHealthyFresno with better parks for all.
que eran anuncios
To learn more visit: www.fresnobhc.org
políticos. “Estábamos
en shock. No podíamos
entender cual era la parte
Esta es la cartelera que fue prohibida de aparecer en los autobuses en Fresno porque reportaba las
disparidades en los parques.
política,” explica Reyes.
93720
93706
4.62
1.02
Fresno se haya convertido en la sección de la ciudad menos
saludable y con más desafíos económicos.
“En lo que Fresno creció hacia el norte, dejó de invertir en
las vecindades y empresas antiguas,” explica Sarah Reyes,
Manejadora de Programas Regionales para el Endowment de
California.
Sin embargo, ese entusiasmo inicial se convirtió en frustración
cuando los planes para parques seguían siendo retrasados,
y líderes de la ciudad restaban importancia al grado de
desigualdad de los parques.
Para aclarar las cosas, los líderes juveniles de Construyendo
6
Después de pedir clarificación repetidamente de los
funcionarios de la ciudad sin recibir respuesta, el sitio de BHC
hizo su historia publica, dando a conocer el anuncio prohibido
en una conferencia de prensa y criticando la decisión de la
ciudad. Irónicamente, al haber intentado censurar el mensaje
aumentó el número de personas que lo vieron porque fue
destacado por los medios locales.
El movimiento para organizarse continúa hoy en día y Sarah
Reyes sostiene que esa experiencia ha puesto en mejor lugar
a los proponentes de los parques. La ciudad calculó mal,”
dice ella. “Ellos no creyeron que teníamos poder pero ya
entendieron. Ahora saben que los residentes no darán marcha
atrás.”
THE CALIFORNIA ENDOWMENT la salud empieza aquí
Construyendo Parques para
Salud y Justicia
Una entrevista con Adrián Benepe
Adrián Benepe es el vice presidente y director de desarrollo del Trust for Public Land,
una organización no lucrativa basada en California dedicada a preservar terreno para
la gente.
El primer trabajo de verano de Adrián, quien nació y se crio en Nueva York, se
trató de recoger basura en parques locales. Él se convirtió en guardabosques y
ultimadamente trabajó hasta llegar al puesto más alto, sirviendo como Comisionado
de los Parques en la Ciudad de Nueva York. Durante sus 11 años como Comisionado,
Adrián supervisó una gran expansión del sistema de parques de la ciudad, incluyendo
la creación de cientos de acres de nuevos parques, muchos de ellos a lo largo del
paseo marítimo. Adrián tiene una gran pasión por los parques y por la equidad de los
parques, y está trabajando hacia la meta de asegurar de que todo residente urbano
viva a menos de 10 minutos a pie de un parque bien cuidado y de alta calidad.
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THE CALIFORNIA ENDOWMENT la salud empieza aquí
Tienen que ser activos. Los funcionarios electos responden
a sus electores. Es importante organizar grupos y atender
reuniones comunitarias porque les demuestra que mucha
gente realmente se preocupa por algo.
— Adrian Benepe
The California Endowment:
para tener un sistema de parques de
¿Cuál es la razón por la cual los
calidad.
defensores de la salud deberían de
del alcalde y el gobierno de la ciudad.
Otra estrategia es buscar propiedad
TCE: Uno de los retos con el
pública y privada que ha sido
desarrollo de parques es que puede
abandonada que se utilizaba para
Adrian Benepe: Un número de
pasar mucho tiempo antes de ver
usos industriales que ya no existen.
estudios han documentado la conexión
los resultados. ¿Como pueden las
Lotes baldíos que son propiedad de la
entre parques, ejercicio y la salubridad
comunidades hacer mejoras rápidas
ciudad pueden convertirse en jardines
física y mental. Todas esas cosas van
en sus sistemas de parque para no
comunitarios y espacios abiertos
mano a mano.
tener que esperar cinco o diez años
rápidamente y la comunidad puede
para ver los resultados?
estar a cargo de ellos.
que 12% de todo ejercicio se lleva
AB: Una manera es buscando lugares
Y por último pero no menos importante,
a cabo en un parque cercano. Pero
que no están siendo utilizados. Por
una tendencia muy importante que está
50% de ejercicio vigoroso—la clase de
ejemplo, cada ciudad tiene escuelas,
sucediendo es la reactivación de rieles
ejercicio cardiovascular que ayuda a
y la mayoría de las escuelas tienen
de tren abandonados que están siendo
mantener sano al corazón—se lleva a
patios que se utilizan durante las horas
convertidos en caminos y vías verdes
cabo en un parque. Eso es algo muy
escolares pero están bajo llave el resto
en ciudades al rededor del país, algunos
asombroso.
del tiempo.
han tomado un enfoque de lujo, como
AB: Hay una falta de equidad pero no
TCE: ¿Qué es lo que hace que un
Llegando a un acuerdo de multi-uso,
la Línea Alta en la Ciudad de Nueva York,
siempre se trata del número de parques
parque sea considerado de calidad?
patios de tiempo parcial se pueden
otras conversiones son más modestas,
en una comunidad. Algunas veces si
como simplemente crear un camino de
AB: Los parques no son de una sola
convertir en parques infantiles
se trata de cantidad, pero a menudo
asfalto que corre por las comunidades
se trata de la calidad del parque. ¿Son
que la gente puede usar para correr o
adecuados y seguros, con facilidades
pasear en bicicleta como la Vía Verde
bien cuidadas que hacen que el parque
Lafitte en Nuevo Orleans.
sea un lugar a donde quieres ir? ¿Está
AB: Para empezar deben de averiguar
limpio? ¿Es seguro? ¿Es atrayente?
cuáles son los recursos y quienes
tener a parques en su agenda?
Una de mis estadísticas favoritas dice
talla para todos. En la ciudad ideal, en la
comunidad ideal, hay una variedad de
parques.
Es importante tener parques pequeños
cercanos a vecindarios que contienen
lugares para ejercitar—canchas
de baloncesto y juegos infantiles,
pistas para caminar y correr. Todos
necesitamos un lugar cercano a donde
comunitarios de tiempo completo o
facilidades para deportes utilizadas
después de escuela, en los fines de
semana y durante vacaciones y días
Hay una falta de equidad pero no siempre se
trata del número de parques en una comunidad.
Algunas veces si se trata de cantidad, pero a
menudo se trata de la calidad del parque.
SOUTH FRESNO
Los proponentes juveniles descubrieron que las disparidades en los parques se tratan de calidad al igual que cantidad
después de visitar todos los parques en la ciudad de Fresno. (Vea la página 6 para más detalles)
Ahí es donde se comienza a conseguir
un poco de todo. Desafortunadamente
por varias razones los departamentos
de parques a menudo no tienen fondos
adecuados o los gobiernos de la ciudad
podamos llegar rápida y seguramente.
no los toman en serio. A veces las
Pero los parques grandes también son
vecindades ricas pueden aumentar
importantes. Esos parques son los que
feriados. Es una manera muy rápida de
TCE: ¿Qué tan serio es el problema
donde las ciudades han fallado a hacer
van a proveer un nivel más alto de
agregar recursos recreacionales a una
de inequidad de parques, el problema
lo correcto, pero esa no es un solución
servicios del ecosistema. Los arboles
comunidad y está sucediendo en varias
que algunas vecindades no tienen el
absorben el dióxido de carbono y dan
ciudades en todo el país. Usualmente
mismo acceso a parques de calidad
más oxígeno. Así que se trata de una
requiere un acuerdo con la Mesa
como otras áreas en la ciudad?
mezcla de diferentes clases de parques
Educativa, la cual funciona por separado
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THE CALIFORNIA ENDOWMENT la salud empieza aquí
NORTH FRESNO
equitativa para todas la comunidades.
TCE: ¿Que pueden hacer
proponentes locales para hacer frente
a ese problema y tratar de mejorar
la calidad de los parques en sus
comunidades?
Tienen que ser activos. Los
funcionarios electos responden
a sus electores. Es importante
organizar grupos y atender reuniones
comunitarias porque les demuestra que
mucha gente realmente se preocupa
por algo.
son las personas que van a tomar las
decisiones. Las municipalidades a
menudo comparten el poder entre un
alcalde y los miembros del consejo así
que es importante averiguar cuál es la
estructura de poder. Muchas ciudades
grandes también tienen organizaciones
que abogan por los parques, y se
Y a menudo, el acto de participar
políticamente en torno a parques
resulta en involucramiento político
más amplio. Puede abrir la puerta a
otras cuestiones, como la de equidad
fiscal y económica, la justicia ambiental
y muchas otras cosas. Abogacía
alrededor de los parques puede ser un
catalizador para todas estas cosas.
pueden comunicar con ellos.
Para más información acerca de Adrián Benepe y el Trust for
Public Land, visite www.TPL.org.
THE CALIFORNIA ENDOWMENT la salud empieza aquí
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