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INHALT
AKZENTE
A. C. Filges
Elektronischer Rechtsverkehr
1
AUFSÄTZE
O. Kury
Die Rechtsanwälte in ständigen Dienstverhältnissen; eine Anmerkung zur rechtlichen Stellung der Syndici
2
M. Quaas
Rechtsprechung des Senats für Anwaltssachen des Bundesgerichtshofs im Jahre 2012
7
F. Remmertz/A. Siegmund
Die Angabe der Kanzleianschrift auf Zweigstellenbriefbögen –
Anmerkung zu BGH, Urteil v. 16.5.2012 – I ZR 74/11, BRAK-Mitt. 2012, 275–281.
16
C. Hofmann
Modernisierung der Zwangsvollstreckung – Das neue Gesetz zur Reform der Sachaufklärung
in der Zwangsvollstreckung
22
A. Jungk/B. Chab/H. Grams
Pflichten und Haftung des Anwalts – Eine Rechtsprechungsübersicht
25
AUS DER ARBEIT DER BRAK
P. Fiebig
Die BRAK in Berlin
31
H. Petersen
Die BRAK in Brüssel
33
AMTLICHE BEKANNTMACHUNGEN
Beschlüsse der 3. Sitzung der 5. Satzungsversammlung
34
Nächste Sitzungen der Satzungsversammlung
37
BERUFSRECHTLICHE RECHTSPRECHUNG
Detaillierte Übersicht der Rechtsprechung auf der nächsten Seite
IV
INHALT | BRAK-MITTEILUNGEN 1/2013
III
BERUFSRECHTLICHE RECHTSPRECHUNG
BERUFSRECHTE UND -PFLICHTEN
BGH
BGH
AGH NordrheinWestfalen
2.11.2012 AnwZ (Brfg) 50/12 Pflicht zur Angabe der Kanzleianschrift im Rechtsanwaltsverzeichnis
22.10.2012 AnwZ (Brfg) 60/11 Zum Anspruch auf Mitteilung der Berufshaftpflichtversicherung
7.9.2012 2 AGH 8/12
Keine Berufspflicht zur unverzüglichen Auskehrung eines
Honorarüberschusses
38
39
41
WERBUNG
AGH NordrheinWestfalen
7.9.2012 2 AGH 29/11
Zur Führung der Bezeichnung „VorsorgeAnwalt“ auf dem
Briefbogen
44
FACHANWALTSCHAFTEN
BGH
26.11.2012 AnwZ (Brfg) 56/11 Frist für Widerruf der Gestattung zum Führen einer
Fachanwaltsbezeichnung
46
25.10.2012 IX ZB 62/10
Entstehen der Verfahrensgebühr für das Berufungsverfahren (LS)
48
Forderungseinziehung als eigenständiges Geschäft oder als
Nebenleistung (LS)
48
VERGÜTUNG
BGH
RECHTSDIENSTLEISTUNGSGESETZ
BGH
30.10.2012 XI ZR 324/11
NOTARRECHT
BGH
BGH
26.11.2012 NotZ (Brfg) 7/12
26.11.2012 NotZ (Brfg) 5/12
BGH
26.11.2012 NotSt (Brfg) 2/12
Zum Erfordernis der Einhaltung der örtlichen Wartefrist (LS)
Schutzwürdigkeit des Vertrauens in die Erheblichkeit der
erworbenen Qualifikationen (LS)
Verstoß gegen das notarielle Mitwirkungsverbot nach anwaltlicher Beratung in einem Scheidungsverfahren
48
49
49
SONSTIGES
BGH
26.9.2012 VIII ZR 330/11
Zulässige Eigenbedarfskündigung wegen der Nutzung einer
Wohnung als Anwaltskanzlei
51
IMPRESSUM
Informationen zu Berufsrecht und Berufspolitik
Bundesrechtsanwaltskammer, Littenstr. 9, 10179 Berlin, Tel. (0 30)
28 49 39-0, Telefax (0 30) 28 49 39-11, E-Mail: [email protected], Internet: http://
www.brak.de.
REDAKTION Rechtsanwältin Peggy Fiebig (Pressesprecherin der BRAK, Schriftleitung),
Rechtsanwalt Christian Dahns, Frauke Karlstedt (sachbearbeitend).
VERLAG Verlag Dr. Otto Schmidt KG, Gustav-Heinemann-Ufer 58, 50968 Köln
(Bayenthal), Tel. (02 21) 9 37 38-01; Telefax (02 21) 9 37 38-9 21, E-Mail [email protected].
KONTEN Sparkasse KölnBonn (BLZ 370 501 98) 30 602 155; Postgiroamt Köln
(BLZ 370 100 50) 539 50-508.
ERSCHEINUNGSWEISE Zweimonatlich: Februar, April, Juni, August, Oktober, Dezember.
BEZUGSPREISE Den Mitgliedern der Rechtsanwaltskammern werden die BRAKMitteilungen im Rahmen der Mitgliedschaft ohne Erhebung einer besonderen Bezugsgebühr zugestellt. Jahresabonnement 109 E (zzgl. Zustellgebühr); Einzelheft
19,80 E (zzgl. Versandkosten). In diesen Preisen ist die Mehrwertsteuer mit 6,54%
(Steuersatz 7%) enthalten. Kündigungstermin für das Abonnement 6 Wochen vor
Jahresschluss.
BRAK-MITTEILUNGEN UND BRAK-MAGAZIN
HERAUSGEBER
BRAK-MITTEILUNGEN 1/2013 | INHALT
IV
Gaby Joisten, Telefon (02 21) 9 37 38-4 21, Fax (02 21) 9 37 38-9 42,
E-Mail: [email protected].
Gültig ist Preisliste Nr. 28 vom 1. 1. 2013
DRUCKAUFLAGE dieser Ausgabe: 163.750 Exemplare (Verlagsausgabe).
DRUCK Schaffrath, Geldern. Hergestellt auf chlorfrei gebleichtem Papier.
URHEBER- UND VERLAGSRECHTE Die in dieser Zeitschrift veröffentlichten Beiträge sind
urheberrechtlich geschützt. Alle Rechte, insbesondere das der Übersetzung in fremde Sprachen, vorbehalten. Kein Teil dieser Zeitschrift darf ohne schriftliche Genehmigung des Verlages in irgendeiner Form durch Fotokopie, Mikrofilm oder andere
Verfahren reproduziert oder in eine von Maschinen, insbesondere von Datenverarbeitungsanlagen verwendbare Sprache übertragen werden. Das gilt auch für die
veröffentlichten Entscheidungen und deren Leitsätze, wenn und soweit sie von der
Schriftleitung bearbeitet sind. Fotokopien für den persönlichen und sonstigen eigenen Gebrauch dürfen nur von einzelnen Beiträgen oder Teilen daraus als Einzelkopien hergestellt werden.
ANZEIGENVERKAUF
IVW-Druckauflage 4. Quartal 2012: 163.390 Exemplare.
ISSN 0722-6934
AUS DEN ZEITSCHRIFTEN
IM BUNDESGESETZBLATT VERKÜNDET
Gesetz zur Stärkung der Täterverantwortung
BGBl. I v. 26.11.2012, S. 2298
Gesetz zur Einführung einer Rechtsbehelfsbelehrung im
Zivilprozess und zur Änderung anderer Vorschriften
BGBl. I v. 11.12.2012, S. 2418
Gesetz zur bundesrechtlichen Umsetzung des Abstandsgebotes im Recht der Sicherungsverwahrung
BGBl. I v. 11.12.2012, S. 2425
Zweite Bekanntmachung zu § 115 der Zivilprozessordnung (2. Prozesskostenhilfebekanntmachung 2012 – 2.
PKHB 2012)
BGBl. I v. 11.12.2012, S. 2462
Verordnung über das Klageregister nach dem Kapitalanleger-Musterverfahrensgesetz
(Klageregisterverordnung – KlagRegV)
BGBl. I v. 21.12.2012, S. 2694
Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2012/6/EU des Europäischen Parlaments und des Rates v. 14.3.2012 zur Änderung der Richtlinie 78/660/EWG des Rates über den
Jahresabschluss von Gesellschaften bestimmter Rechtsformen hinsichtlich Kleinstbetrieben (Kleinstkapitalgesellschaften-Bilanzrechtsänderungsgesetz – MicroBilG)
BGBl. I v. 27.12.2012, S. 2751
Zweites Gesetz zur Änderung des Einführungsgesetzes
zum Strafgesetzbuch
BGBl. I v. 27.12.2012, S. 2756
IM EU-AMTSBLATT VERKÜNDET
Verordnung (EU) Nr. 1215/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates v. 12.12.2012 über die gerichtliche Zuständigkeit und die Anerkennung und Vollstreckung von Entscheidungen in Zivil- und Handelssachen
Abl. EU L 351
AUS DEN ZEITSCHRIFTEN
BRAK-Mitteilungen und Anwaltsblatt sind für jeden berufsrechtlich Interessierten Pflichtlektüre. Nachfolgend
dokumentiert das Institut für Anwaltsrecht an der Universität zu Köln Aufsatzliteratur zum Berufsrecht der
Rechtsanwälte, Notare und Steuerberater, die in den
zurückliegenden Wochen in anderen Periodika und
Sammelwerken veröffentlicht worden ist. Aus Platzgründen muss eine wertende Auswahl getroffen werden.
Zusammengestellt vom Institut für Anwaltsrecht durch
Anne-Sophie Jung LL.M.
Kontakt zur Literaturschau: anwaltsrecht@googlemail.
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Berliner Anwaltsblatt (BerlAnwBl) Nr. 10: Volk, Der elektronische Rechtsverkehr in der anwaltlichen Praxis
(325); Fölsing, Güteverhandlung gegen den Zulassungswiderruf (350); Nr. 11: Böttcher, Anwaltsbiographien beliebteste Rubrik auf Kanzlei-Homepage (372);
Samimi, Der Anwaltsvertrag: Zum Nachweis der Auftragserteilung und der Behauptung mangelhafter
Dienstleistung (389); Ricke/Dronia, Kanzlei strategisch
führen – Erfolgsmodell Balanced Score-card (395);
Nr. 12: Vetter, Partnerschaftsgesellschaft mit beschränkter Berufshaftung. „Eierlegende Wollmilchsau“
für Großkanzleien oder berufspolitische Notwendigkeit? (422); Heidemann, Offene Haftungsfragen beim
elektronischen Rechtsverkehr (438).
Das Juristische Büro (JurBüro) Nr. 10: Sturm, Inkassodienstleistung: Umfang, wirtschaftliche Bedeutung, angemessene Vergütung einer bedeutenden Branche
(Teil 1: 508, Teil 2: 566); Hansens, Anwaltsdienstvertrag als Voraussetzung für den Vergütungsanspruch
des im Wege der Prozeßkostenhilfe beigeordneten
Rechtsanwalts (574).
Der IP-Rechtsberater (IPRB) Nr. 10: Höcker, Zur Zulässigkeit von Pressemitteilungen auf einer Kanzleihomepage (229).
Der Staat Nr. 4: Meßerschmidt, Private Gesetzgebungshelfer: Gesetzgebungsoutsourcing als privatisiertes Regulierungsmanagement in der Kanzleiendemokratie?
(387).
Deutsches Steuerrecht (DStR) Nr. 49: Wilk/Meyer-Petz,
Die neue Steuerberatervergütungsordnung (2508).
Deutsche Notar-Zeitschrift (DNotZ) Nr. 12: Terbrack,
Das neue Mediationsgesetz in der notariellen Praxis
(895).
Deutsches Verwaltungsblatt (DVBl.) Nr. 22: Quaas, Erste Erfahrungen mit den neuen Verfahrensregelungen
für verwaltungsrechtliche Anwaltssachen (1413).
Familie Partnerschaft Recht (FPR) Nr. 12: Jungk, Schlüssiger Vortrag bezogen auf die Wiedereinsetzung bei
Bürofehlern und Besonderheiten bei der Verfahrenskostenhilfe (544); Offermann-Burckart, Vorsicht Falle! Anwaltshaftung beim Abschluss von Vergleichen (550).
Festschrift für Peter Hommelhoff (2012): Henssler, Die
„association d'avocats à responsabilité professionnelle
individuelle“ als französisches „pendant zur LLP“: Vorbild für die Reform des deutschen Personengesellschaftsrechts? (401).
Festschrift für Meinhard Schröder (2012): Ossenbühl,
Outsourcing von Gesetzentwürfen: ein Scheinproblem
(1215).
Festschrift für Imme Roxin (2012): Gaede, Die Meinungsfreiheit des Strafverteidigers: Recht zur persönlich verletzenden Kritik auch an Richtern? (569); Beulke, Reden ist Silber, Schweigen ist Gold?: Zum
eigenständigen Schweigerecht des Strafverteidigers
(555).
Festschrift für Bernd von Hoffmann (2011): Sturm, Gutachterhonorare: Wer haftet: Anwalt oder Klient? (865).
AKTUELLE HINWEISE | BRAK-MITTEILUNGEN 1/2013
V
BUCHHINWEISE
Juristische Schulung (JuS) Nr. 1: Wüst, Rechtsanwalt
als Nebenjob? Wie Sie nicht über Ihr zusätzliches
Standbein als Rechtsberater stolpern (JuS-aktuell) (24).
Kammerforum (RAK Köln) Nr. 4: van Bühren, Rechtsschutzversicherungen: Gefahr für freie Anwaltswahl?
(105); Sefrin, Fortführung der Rechtsprechung zur
Kappungsgrenze bei der Geschäftsgebühr (115); ders.,
Regierungsentwurf zum 2. Kostenrechtsmodernisierungsgesetz (116); Nr. 5: Brisch, Elektronische Kommunikation in der Anwaltskanzlei (155).
Kammermitteilungen (RAK Düsseldorf) Nr. 4: Offermann-Burckart, 25 Jahre danach: Vor einem Vierteljahrhundert brachte das Bundesverfassungsgericht
die Standesrichtlinien zu Fall (352); Stronczek, Der Vermögensverfall als zweithäufigster Grund für den Widerruf der Zulassung: Teil 1 – Eintritt und Verfahren
(390).
Kammerreport (RAK Hamm) Nr. 5: Podszun, Überblick
zum Gesetz zur Förderung der Mediation und anderer
Verfahren der außergerichtlichen Konfliktbeilegung (5);
Ehrler, Kartell der Geheimniskrämer (Erwiderung auf
die Berichterstattung der Zeitschrift Capital zur Situation der berufsständischen Versorgungswerke) (7).
Kanzleiführung professionnell (KP) Nr. 12: Heßler, WebMonitoring: Beobachten und steuern Sie Ihre Reputation und die Ihrer Kanzlei im Web (221).
Mitteilungen (RAK München) Nr. 3: Schwärzer, Eine kleine Geschichte der Rechtsanwaltsgehilfen in Deutschland – Teil 1 (12). Nr. 4: Schwärzer, Eine kleine Geschichte der Rechtsanwaltsgehilfen in Deutschland –
Teil 2 (5).
Monatsschrift für deutsches Recht (MDR) Nr. 21: Aktuelle Entwicklungen in der Rechtsprechung zur Prozesskostenhilfe und Beratungshilfe (1261).
Neue Juristische Wochenschrift (NJW) Nr. 44: Borgmann, Die Rechtsprechung des BGH zum Anwaltshaftungsrecht von Juli 2011 bis Juli 2012 (3217); Nr. 45:
Henssler/Deckenbrock, Renaissance der objektiven Interessenbestimmung beim Verbot der Vertretung widerstreitender Interessen? (3265); Nr. 46: Kilger/Prossliner, Das Recht der berufsständischen Versorgung seit
dem Jahr 2010 (3347); Nr. 49: Hirtz, Eine Sozietät ist
auch keine Sozietät: Neuausrichtung der BGH-Rechtsprechung zur Verwendung der Bezeichnung „Sozietät“ (3550); Nr. 50: Grunewald, Die Entwicklung des
anwaltlichen Berufsrechts im Jahr 2012 (3622); Grobosch/Heymann, Vertrauen als Verfahrensgegenstand
– Fallgruppen der Mediation (3626).
Neue Juristische Wochenschrift Spezial: Nr. 24: Dahns,
Unterzeichnung eines Schriftsatzes für einen anderen
Anwalt (766).
Neue Zeitschrift für das Recht der Insolvenz und Sanierung (NZI) Nr. 15: Fölsing, Kanzleiinsolvenz – Kampf
um Honorare (792).
Neue Zeitschrift für Sozialrecht (NZS) Nr. 12: Zuck, Die
verfassungsrechtlichen Rahmenbedingungen der Beratungshilfe (441).
BRAK-MITTEILUNGEN 1/2013 | AKTUELLE HINWEISE
VI
Saarländisches Anwaltsblatt Nr. 3: Aschenbrenner,
Wirtschaftsmediation (3).
Schleswig-Holsteinische Anzeigen (SchlHA) Nr. 10: Fahl,
Die Reichweite des § 114a Abs. 1 S. 1 BRAO: Das teilweise Vertretungsverbot in Strafsachen und die
Urkundenfälschung (369); Nr. 11: Probst: Zertifizierte
Mediatoren und „erweiterte“ Güterichter: Was liegt
hinter dem Horizont des neuen Mediationsgesetzes?
(401).
Strafverteidigung – Grundlagen und Stolpersteine
(2012): Ignor, Der Straftatbestand des Parteiverrats
(§ 356 StGB) im Verhältnis zu § 43a Abs. 4 BRAO und
§ 146 StPO (43); Fahl, Die Strafbarkeit des Verteidigers im Zusammenhang mit Absprachen (17).
Wissenswerte Informationen der Rechtsanwaltskammer
Nürnberg (WIR) Nr. 6: Brisch, Elektronische Kommunikation in der Rechtsanwaltskanzlei (212).
Zeitschrift für Hochschul-, Berufs- und Bildungsrecht
(HRZ) Nr. 1/2012: Mann, Zur Zulässigkeit einer anwaltlichen Werbung mit der Bezeichnung „Spezialist“ (7).
BUCHHINWEISE
Palandt, Bürgerliches Gesetzbuch (BGB), 72. neubearbeitete Aufl., 2013, XXXII, 3113 Seiten, in Leinen,
109 Euro, Verlag C.H. Beck, ISBN: 978-3-406-63000-2
Folgende gesetzliche Änderungen sind besonders hervorzuheben, deren Auswirkungen auf die Praxis in der
Kommentierung umfassend dargestellt sind:
– Gesetz zur Verbesserung des Verbraucherschutzes
bei Vertragsabschlüssen im Internet
– Gesetz zur Fortentwicklung des Verbraucherschutzes bei unerlaubter Telefonwerbung
– Gesetz zur Änderung des BGB zum besseren Schutz
der Verbraucherinnen und Verbraucher vor Kostenfallen im elektronischen Rechtsverkehr
– Gesetz zur Ergänzung des LebenspartnerschaftsG
– die kommende Neuregelung zum Sorge- und Umgangsrecht nicht verheirateter Väter
– Rom III-VO
– Gesetz zur Förderung ehrenamtlicher Tätigkeit im
Verein
– Gesetz zur Reform der Sachaufklärung in der
Zwangsvollstreckung
– Auswirkungen des neuen MediationsG.
Erfasst sind rund 6.000 neue Entscheidungen des BGH
und der OLG. Umfassend neu kommentiert ist jetzt insbesondere die geänderte Rechtsprechung zum Betreuungsunterhalt.
Tritt das geplante neue Mietrecht bis zum 31.3.2013
in Kraft, wird es in einem Nachtrag nachgeliefert, der
ggf. auch die Umsetzung der Zahlungsverzugsrichtlinie
behandeln wird.
Mit der 72. Auflage wird das in der Homepage
(www.palandt.beck.de) eingestellte Archiv auf den
Stand von Mitte September gebracht.
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Fachanwalt
für Insolvenzrecht
Fachliche Leitung
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Dipl.-Kfm. Peter Schnabel, Steuerberater, München
Carsten Seßinghaus, Vorsitzender Richter am Finanzgericht Köln, langjähriger Dozent an der Finanzakademie im Bundesministerium für Finanzen
Dr. Jobst Wellensiek, Fachanwalt für Insolvenzrecht,
Wellensiek Rechtsanwälte, Heidelberg
Dr. Eberhard Braun, Wirtschaftsprüfer, Fachanwalt
für Insolvenzrecht, Schultze & Braun, Achern
Fachanwalt für
Arbeitsrecht
Erbrecht
Familienrecht
Strafrecht
Handels-&
Gesellschaftsrecht
Miet-& Wohnungseigentumsrecht
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Präsenzunterricht
Von allen RAK anerkannt!
Alle Lehrgänge zugelassen durch die
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FACHANWALTSLEHRGÄNGE 2013
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RECHTSPRECHUNG DES SENATS FÜR ANWALTSSACHEN DES BUNDESGERICHTSHOFS IM JAHRE 2012
An dieser Rechtsprechung zum maßgebenden Beurteilungszeitpunkt hat der Anwaltssenat auch im Jahr
2012 konsequent festgehalten und auf sonstige Widerrufsfälle nach § 14 BRAO erstreckt.28 In weiteren Entscheidungen zum Zulassungswiderruf wegen Vermögensverfall nimmt er ausdrücklich auf den Beschl.
v. 29.6.2011 Bezug29 und betont, mit dem Verweis
auf das Wiederzulassungsverfahren sei ein unverhältnismäßiger Eingriff in die Berufsfreiheit nicht verbunden. Ein Rechtsanwalt, der sich auf den nachträglichen
Wegfall des Widerrufsgrundes berufe, habe jederzeit
und uneingeschränkt die Möglichkeit, einen Antrag
auf Wiederzulassung zu stellen und notfalls im Wege
der Verpflichtungsklage durchzusetzen. Eine solche
Klage könne schon vor Abschluss eines gegen den Zulassungswiderruf angestrengten Anfechtungsverfahrens eingereicht und gegebenenfalls mit diesem verbunden werden. Auf diese Weise könne bei zweifelsfreiem Wegfall des Widerrufsgrundes eine lückenlose
Zulassung zur Rechtsanwaltschaft sichergestellt werden.30
c) DIE FLUCHT IN DIE „ANGESTELLTEN-ALTERNATIVE“
Für den Widerrufstatbestand des § 14 Abs. 2 Nr. 7
BRAO ist weiter erforderlich, dass durch den Vermögensverfall die Interessen der Rechtssuchenden gefährdet werden. Aus der Formulierung „es sei denn,
dass dadurch die Interessen der Rechtssuchenden
nicht gefährdet sind“ ergibt sich eine Beweislastumkehr, sodass die Gefährdung vermutet wird und der
betroffene Rechtsanwalt ihren Ausschluss nachweisen
muss.31
Die Rechtsprechung des BGH ist insoweit extrem
streng und verlangt, dass der Rechtsanwalt weder auf
dem Briefkopf noch auf dem Praxisschild der Kanzlei
erscheint, nur noch als Angestellter tätig und es zudem
ausgeschlossen ist, dass er mit Mandantengeldern in
Berührung kommt.32 Gefordert wird weiter, dass Sicherheitsvorkehrungen in diese Richtung getroffen
und auch „gelebt“ werden. Insoweit hat der AGH Celle33 Zweifel an der Verfassungsmäßigkeit dieser Judikatur angemeldet, da der Schutzbereich von Art. 12 GG
betroffen sei. Es dürfe nicht unterstellt werden, dass
ein Rechtsanwalt bei einer sich eventuell bietenden Gelegenheit, Mandantengelder für sich zu nutzen, dies
auch tatsächlich tun werde. Allerdings hat der AGH
den Widerruf gleichwohl bestätigt, da nicht genau dokumentiert war, wie Fremdgelder in einer einem Anderkonto vergleichbaren Weise abgesichert waren.34 Im
28
Vgl. zum Widerruf der Zulassung wegen fehlender Berufshaftpflichtversicherung
(§ 14 Abs. 2 Nr. 9 BRAO) BGH, Beschl. v. 23.6.2012 – AnwZ (Brfg) 58/11,
Rdnr. 19, BRAK-Mitt. 2012, 247.
29
Vgl. zuletzt BGH, Urt. v. 26.11.2012 – AnwZ (Brfg) 10/11 und 24/11, Rdnr. 11,
15.
30 BGH, Beschl. v. 24.11.2012 – AnwZ (Brfg) 47/12, Rdnr. 6.
31 BGH, st. Rspr. u.a. Beschl. v. 4.12.2006 – AnwZ (B) 110/05; weitere Nachweise
zur Rechtsprechung des Senats bei Quaas, BRAK-Mitt. 2010, 42, 44 ff.; 2011, 46,
47 f.
32
Vgl. zusammenfassende Schilderung der Rechtsprechung bei Quaas a.a.O.
33
BRAK-Mitt. 2011, 287.
34
Dazu s.a. Grunewald, NJW 2012, 3622, 3624.
Übrigen legt der Anwaltssenat besonderen Wert auf
die Überprüfung der Einhaltung der Beschränkungen
durch die Sozietätsmitglieder. Sie ist bei einer Tätigkeit
des (angestellten) Anwalts außerhalb der Räume der
den Anwalt beschäftigenden Sozietät nicht gewährleistet.35
2. UNZULÄSSIGE RECHTSANWALTSGESELLSCHAFTEN
Rechtsanwaltsgesellschaften können nach § 59c BRAO
in der Rechtsform der GmbH geführt und damit zugelassen werden, wenn deren Unternehmensgegenstand
die Beratung und Vertretung in Rechtsangelegenheiten
betrifft. Damit ist der Gesetzgeber der Rechtsprechung
gefolgt, die einen entsprechenden Zulassungsanspruch
aus Art. 12 Abs. 1 GG abgeleitet hat36 und dies zwischenzeitlich auch auf die Zulassung einer AG37 und
im Hinblick auf Art. 43, 48 EGV auf eine britische „Privat limited Company by shares“ erstreckt hat.38 Von
diesem Verfassungsanspruch können indessen nach
der Rechtsprechung des BGH nur solche Rechtsanwaltsgesellschaften Gebrauch machen, die die Voraussetzungen der §§ 59c ff. BRAO erfüllen:
a) KEINE GMBH UND CO. KG ALS RECHTSFORM FÜR
ANWÄLTE
Das ist laut BGH, Beschl. v. 18.7.2011 bei einer Rechtsanwaltsgesellschaft in der Rechtsform der GmbH und
Co. KG nicht der Fall.39 Das Zulassungsbegehren der
Klägerin scheitere bereits daran, dass sie als KG nicht
wirksam gegründet wurde. Das setze nach § 161
Abs. 1 HGB zwingend voraus, dass der Gesellschaftszweck auf den Betrieb eines Handelsgewerbes unter
gemeinschaftlicher Firma gerichtet sei. Die Klägerin beabsichtige jedoch nicht den Betrieb eines Handelsgewerbes, sondern wolle als „Rechtsanwaltsgesellschaft“ und damit zur Besorgung fremder Rechtsangelegenheiten zugelassen werden. Dem stehe § 2 Abs. 1
BRAO entgegen, wonach der Rechtsanwalt einen freien Beruf ausübe. Seine Tätigkeit sei kein Gewerbe.
Die gegen den Beschl. des BGH v. 18.7.2011 gerichtete Verfassungsbeschwerde hat das BVerfG nicht zur
Entscheidung angenommen.40 Zwar betont der Beschluss mehrfach, dass die Verfassungsbeschwerde
nicht substantiell begründet worden sei. Indessen
wird zwischen den Zeilen deutlich, dass das Gericht
auch bei sorgfältiger Begründung kaum anders entschieden hätte.41
b) KEINE „PATENT- UND RECHTSANWALTS GMBH“
In einer weiteren Entscheidung v. 10.10.201142 stand
erneut die „Verfassungsmäßigkeit“ einer Anwalts35
BGH, Beschl. v. 5.9.2012 – AnwZ (Brfg) 26/12, Rdnr. 6.
BayOblG, NJW 1995, 199.
37 BGHZ 161, 376.
38 AGH Berlin, BRAK-Mitt. 2007, 171.
39
BGH, NJW 2011, 3036; dazu Quaas, BRAK-Mitt. 2012, 46, 50 f.
40
BVerfG, NJW 2012, 993.
41
So auch Grunewald, NJW 2012, 3622, 3623.
42
BGH, Urt. v. 10.10.2011 – AnwZ (Brfg) 1/10, BRAK-Mitt. 2012, 31 = NJW 2012,
461.
36
AUFSÄTZE | BRAK-MITTEILUNGEN 1/2013
11
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DIE ANGABE DER KANZLEIANSCHRIFT AUF ZWEIGSTELLENBRIEFBÖGEN
ner Kanzlei für den Verbraucher ein Umstand, der bei
der Auswahl eines Rechtsanwalts von Bedeutung ist.17
Es kommt für die Wahl als „Kanzlei“ i.S.v. § 27 Abs. 1
BRAO zwar nicht darauf an, ob der Rechtsanwalt in
dieser Niederlassung den Schwerpunkt seiner beruflichen Tätigkeit hat. Der BGH fügt im selben Atemzug
aber hinzu, dass dies „meist“ der Fall sein wird.18 Hier
begibt sich der BGH in einen gewissen Widerspruch zu
seiner späteren Feststellung, dass sich Zweigstelle und
Hauptstelle „danach unterscheiden, in welcher der
Rechtsanwalt seine berufliche Tätigkeit ihrem Schwerpunkt nach entfaltet“.19
Genau dies dürfte auch die Erwartungshaltung des
Verbrauchers sein. Der Verbraucher erwartet, dass
der Rechtsanwalt in der Hauptkanzlei auch den
Schwerpunkt seiner beruflichen Tätigkeit ausübt und
entsprechend anwesend ist.20 Bei der Angabe einer
Kanzlei in München oder Berlin erwartet der Verkehr
z.B., dass der Rechtsanwalt dort mit den gerichtlichen
Gepflogenheiten vertraut ist und die Besonderheiten
der Rechtsprechung kennt, z.B. die unterschiedliche
Praxis der Wettbewerbsgerichte im Umgang mit der
Dringlichkeitsfrist: Während das Kammergericht ein
Zuwarten ab Kenntnis des Wettbewerbsverstoßes von
2 Monaten in der Regel nicht für dringlichkeitsschädlich hält, ist nach der strengen Rechtsprechung des
OLG München nach einem Monat die Dringlichkeit bereits nicht mehr gegeben.21 Ohne Hinweis auf den
Charakter als Zweigstelle wird der Verbraucher bei
der Zweigstelle in München daher annehmen, dass
der Rechtsanwalt in München mit den örtlichen Gepflogenheiten vertraut ist.
bb) UNTERSCHIEDLICHER MINDESTSTANDARD VON
KANZLEI UND ZWEIGSTELLE?
Neben der Präsenz des Rechtsanwalt können – jedenfalls nach einer in der Literatur vertretenen Mindermeinung – weitere Unterschiede zwischen Hauptkanzlei
und Zweigstelle bestehen, die in dem Urteil des BGH
nahezu keine Erwähnung finden. So ist selbst nach
Meinung des BGH in der Hauptkanzlei der Schwerpunkt der anwaltlichen Tätigkeit zu entfalten.22 Darüber hinaus wird vertreten, dass für eine Zweigstelle –
im Gegensatz zu einer Hauptkanzlei23 – kein eigenes
Praxisschild und kein eigener Telefonanschluss erforderlich sei. Eine Zweigstelle setze nach dieser Ansicht
keinen „Mindest-Kanzleibetrieb“ voraus, solange organisatorisch sichergestellt ist, dass Zustellungen bewirkt
werden können und telefonische Erreichbarkeit (z.B.
durch Rufumleitung) zu den gewöhnlichen Geschäfts17
So auch die Vorinstanz OLG Jena, BRAK-Mitt. 2011, 156, 159; Lemke, BRAK-Mitt.
2008, 146, 148 f.
18
BGH, a.a.O., S. 279, Rdnr. 45.
19 BGH, a.a.O., S. 280, Rdnr. 56 mit Hinweis auf BGH, BRAK-Mitt. 2010, 267, 268,
Rdnr. 28.
20
So auch Dahns, NJW-Spezial 2012, 382.
21
Vgl. zur unterschiedlichen Praxis der Wettbewerbsgerichte die Nachweise bei
Köhler in Köhler/Bornkamm, UWG, § 12, Rdnr. 3.15b.
22
BGH, a.a.O., S. 280, Rdnr. 56.
23
Vgl. nur Weyland, a.a.O., § 27, Rdnr. 6 und § 5 BORA, Rdnr. 5 m.w.N.
zeiten gewährleistet sei. Eine physische Präsenz des
Rechtsanwalts in seiner Zweigstelle werde nicht vorausgesetzt.24
cc) ZUSTÄNDIGE AUFSICHTSBEHÖRDE
Es kommt ein weiterer gewichtiger Gesichtspunkt hinzu, der die Wesentlichkeit der Angabe der Hauptkanzlei unterstreicht, nämlich die Anknüpfung an die Zuständigkeit der zuständigen Rechtsanwaltskammer
als Aufsichtsbehörde. Die Wahl als Hauptkanzlei oder
Zweigstelle nach § 27 Abs. 1 BRAO entscheidet über
die örtlich zuständige Rechtsanwaltskammer. Wird
aber auf einem Briefkopf nur die Zweigstelle angegeben, wird der Verbraucher annehmen, dass der Sitz
dieser Kanzlei auch die örtlich zuständige Rechtsanwaltskammer vorgibt. Die Suche nach der zuständigen Aufsichtsbehörde wird somit zumindest erschwert.
Der Hinweis des BGH,25 der Verbraucher wisse auch
bei Angabe der „Kanzlei“ i.S.v. § 27 Abs. 1 BRAO ohnehin nicht, welche Rechtsanwaltskammer örtlich zuständig sei, da er die Aufteilung der Kammerbezirke nicht
kenne, überzeugt wenig. Mit Angabe der für die Kammer örtlich zuständigen Kanzlei gibt man dem Verbraucher zumindest die Möglichkeit, die zuständige
Kammer rasch zu ermitteln. Bei Angabe nur der Zweigstelle wird dies erschwert.
dd) INFORMATIONEN DURCH EINSICHTNAHME IN DAS
ANWALTSREGISTER NACH § 31 BRAO?
Die erschwerte Ermittlung der zuständigen Aufsichtsbehörde kann auch nicht mit einem Hinweis auf das
nach § 31 BRAO eingerichtete Onlineregister unter
www.rechtsanwaltsregister.org abgetan werden, wo
die relevanten Informationen zu finden sind, da gerade
in ländlichen Regionen eine flächendeckende Internetverbindung nicht gewährleistet ist. Informationen im
Internet ersetzen nicht die Pflichtangaben auf dem
Briefkopf nach § 10 BORA. Andernfalls wäre diese Vorschrift überflüssig. Daher wird es nicht als zulässig angesehen, den Rechtsuchenden auf eine Einsichtnahme
in das Rechtsanwaltsverzeichnis zu verweisen.26
Zudem kann ein aufklärender Hinweis nicht mit einem
Onlineregister gerechtfertigt werden, wenn der Verbraucher nichts von dieser Möglichkeit weiß. Bei fehlendem Hinweis wird der Verbraucher annehmen,
dass die Zweigstelle die „eigentliche“ Kanzlei, also die
Hauptkanzlei, ist, die auch über die Zuständigkeit der
Aufsichtsbehörde entscheidet. Denn bei fehlenden weiteren Hinweisen hat der Verbraucher keinen Grund anzunehmen, dass die angegebene Kanzleianschrift
„nur“ die der Zweigstelle ist und der Rechtsanwalt
noch über weitere Kanzleien verfügt. Er wird davon
ausgehen, dass die angegebene Kanzlei auch die ein24
Str.; Weyland, a.a.O., § 5 BORA, Rdnr. 7; Dahns, NJW-Spezial 2012, 382; a.A.
BGH, BRAK-Mitt. 2010, 267; Siegmund, Gaier/Wolf/Göcken, § 27 BRAO,
Rdnr. 93.
25
BGH, a.a.O., S. 279, Rdnr. 46.
26
Deckenbrock, NJW 2011, 3750, 3754; ebenso: Dahns, Offermann-Burckart, Anwaltsrecht in der Praxis, 2010, § 1, Rdnr. 46.
AUFSÄTZE | BRAK-MITTEILUNGEN 1/2013
19
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DIE BRAK IN BERLIN
anwalt eine unzumutbare und das Verfahren verunsichernde Unklarheit über den Bestand der Beiordnung,
heißt es in der Stellungnahme.
REGIERUNGSENTWURF ZUR VERBRAUCHERINSOLVENZ
Am 29.11.2012 haben im Bundestag die Beratungen
zu dem von der Regierung vorgelegten Gesetzentwurf
zur Verkürzung des Restschuldbefreiungsverfahrens
und zur Stärkung der Gläubigerrechte begonnen (BTDrucks. 17/11268).
Mit dem geplanten Gesetz soll es Schuldnern ermöglicht werden, das Restschuldbefreiungsverfahren vorzeitig nach drei oder fünf Jahren zu beenden, wenn
sie innerhalb der genannten Zeiträume eine Mindestbefriedigungsquote erfüllen oder zumindest die Kosten
des Verfahrens tragen. Zugleich ist vorgesehen, das
Restschuldbefreiungsverfahren umzugestalten, um so
Schwachstellen im geltenden Recht zu beheben. Insbesondere werden verschiedene Maßnahmen zur Stärkung der Gläubigerrechte vorgeschlagen.
In ihrer Stellungnahme zum Referentenentwurf hatte
die BRAK grundsätzlich die geplante Reform des Verbraucherinsolvenzverfahrens begrüßt (Stlln.-Nr. 52/
2012). Sie befürchtet jedoch auch, dass durch die angestrebte Neuregelung das Recht des Verbraucherinsolvenzverfahrens insgesamt komplizierter wird. Sie
schließt sich in ihrer Einschätzung dem Bundesrat an,
der in seiner Stellungnahme angeregt hatte, entweder
die Unterscheidung zwischen Regel- und Verbraucherinsolvenzverfahren vollständig aufzugeben und den
Ausschluss von Eigenverwaltung sowie die außergerichtliche Einigung in den Allgemeinvorschriften zu
platzieren oder anstelle einer Öffnung des Planverfahrens für Verbraucherinsolvenz ein schlank gehaltenes,
selbstständiges Verfahren zur gerichtlichen Herbeiführung einer Einigung auf der Basis eines Schuldenbereinigungsplans zu schaffen. Abgelehnt wird von der
BRAK allerdings die vorgesehene Einführung von Sonderregelungen für einzelne Gläubigergruppen, wie z.B.
den Fiskus oder die Sozialversicherungsträger.
BRAK-STELLUNGNAHME ZUM ELEKTRONISCHEN
RECHTSVERKEHR
In ihrer Stellungnahme zum Referentenentwurf eines Gesetzes zur Förderung des elektronischen Rechtsverkehrs
mit den Gerichten spricht sich die BRAK nachdrücklich
für eine Förderung des elektronischen Rechtsverkehrs
(ERV) mit den Gerichten aus (Stlln.-Nr. 55/2012).
Die BRAK setzt sich dabei für eine möglichst flächendeckende Einführung des ERV in allen Bundesländern
zu einem festen Stichtag ein. In Bezug auf die qualifizierte elektronische Signatur hält die BRAK an ihrer bisherigen Ansicht fest, dass ein zuverlässiger elektronischer Rechtsverkehr zwischen Anwaltschaft und Justiz
durch den Einsatz qualifizierter elektronischer Signaturen gefördert wird. Darüber hinaus fordert die BRAK
die Übertragung von Strukturdaten durch die Gerichte.
Aus Sicht der BRAK ist es unabdingbar, dass die Zustellung gegen Empfangsbekenntnis aufrecht erhalten
BRAK-MITTEILUNGEN 1/2013 | AUS DER ARBEIT DER BRAK
32
bleibt. Die BRAK lehnt den Nachweis der Zustellung
ausschließlich durch eine automatische Eingangsbestätigung entschieden ab. Dies gilt unabhängig davon, ob dies mit oder ohne eine Drei-Tages-Fiktion gelten soll. Die BRAK fordert, ein automatisiertes Empfangsbekenntnis vorzusehen, das eine automatische
Verarbeitung in der Justiz ermöglicht.
Mitte Dezember hat das Bundeskabinett dann den Gesetzentwurf in veränderter Fassung beschlossen. U.a.
ist jetzt in Art. 7 des geplanten Gesetzes eine Ergänzung der BRAO vorgesehen, mit der das so genannte
besondere elektronische Anwaltspostfach auf der
Grundlage eines sicheren Verzeichnisdienstes bei der
BRAK eingeführt wird (§ 31a BRAO-E). Die BRAK hat
dabei sicherzustellen, dass der Zugang zu dem besonderen elektronischen Anwaltspostfach nur durch ein sicheres Verfahren mit zwei voneinander unabhängigen
Sicherungsmitteln möglich ist (siehe dazu Filges, BRAKMitt., Akzente, in diesem Heft).
STÄRKUNG VON BESCHULDIGTENRECHTEN
Das Bundeskabinett hat am 19.12.2012 den Entwurf
eines Gesetzes zur Stärkung der Verfahrensrechte von
Beschuldigten beschlossen. Mit der Neuregelung sollen die Richtlinie über das Recht auf Dolmetscherleistungen und Übersetzungen in Strafverfahren und die
Richtlinie über das Recht auf Belehrung und Unterrichtung in Strafverfahren in nationales Recht umgesetzt
werden. Allerdings ergibt sich, so heißt es im Gesetzentwurf, für die Bundesrepublik nur ein punktueller
Umsetzungsbedarf, da die Rechtsstellung von Verdächtigen und Beschuldigten, bereits de lege lata im
Wesentlichen den Richtlinienvorgaben entspricht.
Ergänzt werden soll beispielsweise die Pflicht des Gerichtes, den Beschuldigten darauf hinzuweisen, dass
er während des gesamten Verfahrens einen Dolmetscher oder Übersetzer unentgeltlich beanspruchen
kann. Außerdem wird klargestellt, dass in der Regel
die freiheitsentziehende Anordnungen sowie Anklageschriften, Strafbefehle und nicht rechtskräftige Urteile übersetzt werden müssen, wenn der Beschuldigte
der deutschen Sprache nicht mächtig ist.
BRAK ZUM BVERFG-VERFAHREN IN SACHEN RECHTSANWALTS-GMBH
Zu zwei anhängigen Verfassungsbeschwerden, mit denen die Zulassung einer Patent- und Rechtsanwalts
GmbH sowohl zur Rechtsanwaltschaft als auch zur Patentanwaltschaft angestrebt wird, hat die BRAK eine
Stellungnahme erarbeitet (Stlln.-Nr. 57/2012). Die
RAK München hatte eine Zulassung abgelehnt, weil
die nach § 59e Abs. 2 Satz 1 BRAO erforderliche
Mehrheit der Stimmrechte und Geschäftsanteile zugunsten der anwaltlichen Teilhaber im Gesellschaftsvertrag nicht vorgesehen war. Die Beschwerdeführerin
hält die Regelungen der § 59e Abs. 2 Satz 1, § 59f
Abs. 1 Satz 2 BRAO für einen Verstoß gegen Art. 12
Abs. 1 GG und Art. 3 GG.
Die BRAK hält die Verfassungsbeschwerden für unbegründet, weil der Gesetzgeber mit den Vorschriften der
§ 59c bis § 59m BRAO und der § 52c bis § 53 PAO
den ihm im Bereich der Rechtsanwalts- und Patentanwaltsgesellschaft eingeräumten gesetzgeberischen
Spielraum nicht überschritten habe. Die geltenden Regelungen sind in der Auslegung des BGH-Senats für Anwaltssachen und des BGH-Senats für Patentsachen
durch vernünftige Gründe des Gemeinwohls gerechtfertigt, nicht willkürlich und damit verfassungskonform.
DIE BRAK IN BRÜSSEL
RECHTSANWÄLTIN HANNA PETERSEN, LL.M., BRAK, BRÜSSEL
Der nachfolgende Beitrag gibt einen Überblick über
die Tätigkeit der BRAK zu europarechtlichen Themen
in den Monaten November und Dezember 2012.
BRAK UND DAV ZUR EUROPÄISCHEN STAATSANWALTSCHAFT
In einer gemeinsamen Stellungnahme äußern BRAK und
DAV Kritik an den Plänen der Europäischen Kommission, zur Einrichtung einer Europäischen Staatsanwaltschaft zur Bekämpfung des Betrugs gegen die finanziellen Interessen der EU und bezweifeln die Notwendigkeit
eines solchen Vorhabens (Stlln.-Nr. 48/2012).
Aus Sicht der beiden Organisationen ist eine Einführung
einer solchen Struktur nur dann rechtsstaatlich tragbar,
wenn der Fahrplan für die Beschuldigtenrechte in allen
Mitgliedsstaaten verbindlich umgesetzt wurde. Zur
Wahrung elementarer Rechte des Beschuldigten muss
ebenfalls ein Rahmen für die Verteidigungsrechte in
Verfahren der Europäischen Staatsanwaltschaft gegeben sein, da sonst die Waffengleichheit im Verfahren
nicht gewährleistet werden kann.
RECHT AUF EINEN RECHTSBEISTAND
In ihrer Stellungnahme zum Fortschrittsbericht des Rates der Europäischen Union zum Richtlinienvorschlag
zum Recht auf einen Rechtsbeistand in Strafverfahren
und auf Kontaktaufnahme bei Festnahme kritisiert die
BRAK insbesondere die vom Rat geforderte Möglichkeit der Einschränkung der Vertraulichkeit der Kommunikation zwischen Anwalt und Mandant, soweit
dies der Verhinderung einer schweren Straftat dient
(Stlln.-Nr. 02/2013). Eine solche Einschränkung verstößt nicht nur gegen die EMRK und die Rechtsprechung des EGMR, sondern auch gegen jegliche Prinzipien eines Rechtsstaates. Auch die Ausnahme von
leichter Kriminalität (minor offences) aus dem Anwendungsbereich der Richtlinie ist mit den Gewährleistungen der EMRK nicht vereinbar und insofern inakzeptabel. Gerade bei Sanktionierungen außerhalb gerichtlicher Verfahren ist eine anwaltliche Vertretung zur
Wahrung der Interessen des Beschuldigten zwingend
erforderlich. Ebenso kritisiert die BRAK die Einschränkung der Handlungsbefugnisse des Rechtsanwaltes
bei Vernehmungen auf ein reines Anwesenheitsrecht.
Die Einschränkung verhindert eine sachgerechte Bei-
standsleistung und läuft damit dem Ziel der Richtlinie
zuwider.
Zudem fordert die BRAK, dass eine drohende Gefahr
für Leib, Leben oder Freiheit einer Person sowie eine
von den Ermittlungsbehörden befürchtete Gefährdung
des Untersuchungszwecks kein Grund sein darf, das
Recht auf einen Rechtsbeistand im Strafverfahren auszuschließen, da auf diese Weise das Recht auf Rechtsbeistand in das Ermessen der Ermittlungsbehörden gestellt würde.
EINZIEHUNG UND SICHERSTELLUNG VON
VERMÖGENSWERTEN AUS STRAFTATEN
Am 7.12.2012 hat der Rat der Europäischen Union seinen Standpunkt zum Richtlinienvorschlag zur Einziehung
und Sicherstellung von Vermögen aus Straftaten angenommen. Ziel des Richtlinienvorschlags der Kommission
ist es, den Behörden der Mitgliedstaaten die Einziehung
und Abschöpfung von Erträgen aus Straftaten mit grenzüberschreitendem Charakter zu erleichtern.
Der Rat der Europäischen Union fordert, wie auch die
BRAK in ihrer Stellungnahme (Stlln.-Nr. 38/2012), eine
Konkretisierung des Begriffs der erweiterten Einziehungsmöglichkeiten. Demzufolge soll die Einziehung
von Vermögenswerten, die über die aus der abgeurteilten Tat hinausgehen, nur dann angeordnet werden können, wenn die Überzeugung des Gerichts, dass diese
Vermögenswerte ebenfalls aus Straftaten stammen.
Diese Einschränkung erscheint aus Sicht der BRAK im
Hinblick auf die Rechtsprechung des BVerfG zu Art. 14
Abs. 1 GG und der Rechtsprechung des EGMR geboten.
Im Europäischen Parlament fordert die Berichterstatterin hingegen Regelungen, die rechtsstaatliche Prinzipien aufweichen. Danach sollen Einziehungen auch
bei gutgläubigen Dritten möglich sein und erweiterte
Einziehung schon dann angeordnet werden können,
wenn der Richter der Meinung ist, dass die Vermögenswerte eher aus Straftaten als aus anderen Aktivitäten stammen.
Dieser Vorstoß war heftiger Kritik, auch seitens der
BRAK, ausgesetzt, so dass das Gesetzgebungsverfahren vorübergehend gestoppt wurde. Nach Konsultation der Europäischen Grundrechte Agentur (FRA) die
ähnliche Bedenken äußerte, wurden die Verhandlungen im Parlament nun wieder aufgenommen.
AUS DER ARBEIT DER BRAK | BRAK-MITTEILUNGEN 1/2013
33
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BERUFSRECHTE- UND PFLICHTEN
verhältnis oder wechselseitige Forderungen im Wege
der Verrechnung oder im uneigentlichen Rechnungsverhältnis zur Feststellung eines einseitig geschuldeten
Gesamtbetrages im Wege der Addition.“
In diesem – rein buchhalterischen – Sinne werden die
Begriffe „Abrechnung“ und „abzurechnen“ auch im alltäglichen Sprachgebrauch verwendet, nämlich als abschließende Rechnung (vgl. Wikipedia unter Stichwort
„Abrechnung“). Nicht umfasst von dem Begriff „Abrechnung“ ist also die Auszahlung des festgestellten
Saldos oder Überschusses. Danach liegt tatsächlich
eine Regelungslücke vor. Die verzögerte Auszahlung eines nach Abrechnung festgestellten Überschusses des
Mandanten wird von § 23 BORA nicht erfasst.
Eine Auslegung der Vorschrift dahingehend, dass nicht
nur die unverzügliche Abrechnung, sondern auch die
umgehende Auskehrung des festgestellten Überschusses an den Berechtigten zu erfolgen hat, dürfte wegen
des Bestimmtheitsgebotes i.S.v. § 103 Abs. 2 GG nicht
in Betracht kommen. Der Bestimmtheitsgrundsatz formuliert als spezielle Ausformung des Willkürverbots
ein überragend wichtiges Prinzip rechtsstaatlicher
Strafrechtspflege und enthält als Bestandteile das Bestimmtheitsgebot, das Verbot der Rückwirkung, das
Verbot der Analogie sowie die Bindung des Strafrechts
an geschriebene Gesetze. Das verfassungsrechtliche
Gebot der Bestimmtheit von Straftatbeständen gilt als
programmatische Grundnorm auch im Nebenstrafrecht, im Ordnungswidrigkeitenrecht sowie im Disziplinarrecht (vgl. Thomas Fischer, StGB, 58. Aufl., § 1,
Rdnr. 2).
c) Schließlich kommt auch eine Anschuldigung des Ag.
wegen Verstoßes gegen
Abrechnung=Aus§ 43 BRAO nicht in Betracht.
zahlung
Nach dieser Vorschrift hat
der RA seinen Beruf gewissenhaft auszuüben. Er hat
sich innerhalb und außerhalb des Berufes der Achtung
und des Vertrauens, welche die Stellung des RA erfordert, würdig zu erweisen. Die Bedeutung dieser Norm
ist allerdings umstritten.
Ein Teil der Literatur sieht in ihr lediglich eine sogenannte Transportnorm, welche nicht für sich allein
und selbstständig, sondern nur i.V.m. anderen Normen
mit berufsrechtlichem Gehalt anwendbar sei. Da alle
besonderen Normen des anwaltlichen Berufsrechtes
in der BRAO und in der BORA als lex specialis zu § 43
für sich allein stehen können, hat im praktischen Ergebnis nach dieser Auffassung § 43 BRAO nur noch
Bedeutung, soweit diese Vorschrift auf gesetzlich geregelte Berufspflichten außerhalb der BRAO und der BORA, z.B. aus dem Strafgesetzbuch, Bezug nimmt. Für
die RAe soll insofern Rechtssicherheit hergestellt werden, als sie sich Klarheit verschaffen können, welche
beruflichen Pflichten zu beachten sind (vgl. Ausführungen unter b) (3)).
Neben der soeben dargestellten Auffassung wird aber
auch die Meinung vertreten, § 43 BRAO könne für sich
allein zu einer berufsrechtlichen Maßnahme führen
und sei im Falle von Gesetzeslücken insoweit ein Auffangtatbestand. Diese Auffassung beruft sich vor allem darauf, dass es Beispiele für Gesetzeslücken im
Rahmen berufsrechtlicher Pflichten gebe, die auf diese
Weise geschlossen werden können (vgl. zum Ganzen
Henssler/Prütting, BRAO, 3. Aufl., § 43, Rdnr. 21 und
22 m.w.N. und Feuerich/Weyland, 8. Aufl., § 43,
Rdnr. 7).
Der Senat hat sich in seiner Entscheidung v. 7.9.2011
mit dem Aktenzeichen 2 AGH 48/10 (anwaltsgerichtliches Verfahren betreffend die Aufhebung eines belehrenden Hinweises, BRAK-Mitt. 2011, 150) der zweiten
Auffassung angeschlossen. Es gibt zahlreiche Lücken
innerhalb der Normierung berufsrechtlicher Pflichten.
Die Verpflichtung einer gewissenhaften Berufsausübung
eines Anwalts lässt sich nicht nur über die BRAO bzw.
BORA und über einige, ggf. einschlägige, Vorschriften
im Strafgesetzbuch (z.B. § 293, § 266, § 352 StGB) erfassen. Dies zeigt der vorliegende Fall sehr deutlich. Daher ist § 43 BRAO nicht nur als sog. „Transportnorm“,
sondern auch als Auffangtatbestand anzuwenden. Diese Handhabung entspricht auch seiner amtlichen Überschrift als „allgemeine Berufspflicht“.
Der Senat verkennt jedoch nicht, dass bei der Anwendung des § 43 BRAO zurückhaltend vorzugehen ist.
So kann diese Vorschrift nicht als Auffangtatbestand
zum Zweck der Ahndung von beruflichen Pflichtverletzungen subsidiär herangezogen werden, wenn der Gesetz- oder Satzungsgeber bewusst auf eine Statuierung
einer Berufspflicht verzichtet hat.
So liegt der Fall jedoch hier.
Denn in § 23 BORA hat der Satzungsgeber ausdrücklich die unverzügliche AbBewusste Regelungs- rechnung über Honorarvorschüsse geregelt, die
lücke
unverzügliche Auskehrung
eines Überschusses an den Mandanten jedoch nicht,
obwohl diese Regelung an dieser Stelle nahe lag und
ein Leichtes gewesen wäre. Gleichwohl hat der Satzungsgeber an dieser Stelle die unverzügliche Auskehrung eines Überschusses nicht geregelt, was in dem
Umstand begründet sein mag, dass der Mandant mit
der Abrechnung über die Honorarvorschüsse eine
vom RA selbst ausgestellte Urkunde erhält, die ihm
die Einleitung eines gerichtlichen Verfahrens (z.B. Urkundsprozess § 592 ZPO) erheblich erleichtert. Daher
ist anzunehmen, dass der Satzungsgeber diese Verpflichtung bewusst nicht als Berufspflicht statuieren
wollte. Mithin ist auch eine Anwendung des § 43
BRAO als Auffangtatbestand hier nicht möglich.
Der Anschuldigungserzwingungsantrag ist daher zurückzuweisen.
HINWEISE DER REDAKTION:
Vor dem Hintergrund dieser Entscheidung wird es
Aufgabe der Satzungsversammlung sein, zu überlegen, ob § 23 BORA auch um die Pflicht zur unverzüglichen Auskehrung eines Überschusses an den
Mandanten erweitert werden sollte.
BERUFSRECHTLICHE RECHTSPRECHUNG | BRAK-MITTEILUNGEN 1/2013
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