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MINISTERIO DEL AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
CORREDOR BIOLÓGICO DEL ATLÁNTICO
Nuestra Mejor Herencia
MARENA
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
MUNICIPIO DE WASPAM
Mayo, 2004
ingénierie
BANCO MUNDIAL
CONTACTOS:
Corredor Biológico del Atlántico (CBA / MARENA)
Arnoldo Paniagua, Director Técnico
María Marta Abaunza, Coordinadora
Tel: (505)263-2835 (505) 263-2863
Email: [email protected]
Oficina de Administración de Biodiversidad (OAB / MARENA)
Bayardo Quintero, Director
Tel: 2331278
Proyecto MARENA-CBA/BRLi/VEGA/WCS, Elaboración de Planes de Manejo de
las Áreas Protegidas de Cerro Silva, Wawashan y Cayos Miskitos, y Ordenamiento
Territorial del Municipio de Waspam.
Carlos A. Espinosa, Coordinador Técnico
Tel: 2661111
Email: [email protected]
CONSULTORES INTERNACIONALES:
François Lelandais, Brlingénierie
Jean-Paul Hetier, Brlingénierie
Daniel Cornelis, Brlingénierie
Nicolas Vernier, Brlingénierie
Archie Carrr, Wildlife Conservation Society (WCS)
Jim Barborak, Wildlife Conservation Society (WCS)
Alberto Vega, VEGA Environmental Inc.
Armando Vega, VEGA Environmental Inc.
Mike Marshall, Coastal Seas Consortium, Inc. Zonas costeras.
Carl Hansen, Smithsonian Institute. Fotografía
Gustavo Arcia, Asuntos económicos.
CONSULTORES NACIONALES
Alain Meyrat, Aspectos ecológicos, forestales y agropecuarios.
Fabio Buitrago, Aspectos de biodiversidad.
María Dolores Monge, Aspectos socioeconómicos.
Mario Rizo, Aspectos antropológicos y sociales.
Jorge Rodríguez, Sistema de Información Geográfica y mapas.
Issac Rodríguez, Sistema de Información Geográfica y mapas.
Orlando Lacayo Sistema de Información Geográfica y mapas.
Juan Carlos Morales Sistema de Información Geográfica y mapas.
Manuel Bojorge, Asistencia técnica y administrativa.
Benjamín Herrera, Estudio de suelos en Waspam
Roger Porras, Estudio de suelos en Waspam
Rosario Sáenz (Aspectos legales),
Arnulfo Medina y Sergio Vílchez (Mamíferos)
Guillermo Paíz (Reptiles y Anfibios)
Eduardo Gaitán, Luis Canda y Marlon Sotelo (Peces).
Jorge Paniagua, Diseño de poster del Proyecto
Sandra Coria, Diseño de poster del Proyecto
COLABORADORES NACIONALES
Loyd Bushey, Director CBA - Bilwi
Héctor Rodríguez, Director CBA - Waspam
Delfino Dixon , CBA - Waspam
Pedro Mercado, MARENA – Bilwi
Reynaldo Francis, Consejo de Gobierno RAAN
Rony Pont, Consejo de Gobierno RAAN
José Soto, Alcalde de Waspam
Marcia Angus, AMICA – Bilwi
Earl Tom Jackson, Bilwi
Fidel Wilson, Bilwi
Nidia Matamoros, Krukira
Irma Llezett, Concejal Municipal, Waspam
Santos Manzanares, Srio. Concejo Municipal
José Osorno, Alcalde Municipal – Waspam
Elvis Panting, Resp. Planificación- Alcaldía Municipal Waspam
Melvin Espinoza, MINSA, Waspam
William Frank, SETAB BOSAWAS
Capitán Jirón, Ejército Nacional, Destacamento Fronterizo
Efraín Llezett, Alcalde de San Carlos
Mauricio Jackson Dolores, Alcalde de Andris
Jimmy Chan, Juez Local Unico Waspam
Ernesto Herrera, Director de Planificación INAFOR
Joel Herrera, Jefe Información INAFOR
Francisco Muller, ADEMSCUM
Horacio Chacón, Delegado MECD
Rubén Tobías, Delegado INTA
Steadman Fagoth, Empresario de Waspam
Carlos Orozco Somoza, Director Programa Desminado OEA
AGRADECIMIENTOS
Agradecemos al personal del CBA / MARENA de la Cede Central
en Managua y de sus oficinas locales en Waspam, Bluefields, y
Bilwi, por el invalorable apoyo brindado durante la ejecución del
proyecto, así como también y muy especialmente a funcionarios,
asistentes, vaqueanos, boteros, amigos y muchas otras personas
cuyos nombres no retenemos y nos acompañaron durante las
numerosas y agotadoras giras de campo y nos apoyaron siempre
en el cumplimiento de innumerables diligencias tanto en las
zonas de trabajo como en Managua. Agradecemos también al Ing.
Eduardo Marín quien hizo valiosas mejoras en forma y contenido
de la Propuesta de Ordenamiento Territorial. Todas estas
personas perciben un futuro mejor para sí mismos y para sus
semejantes.
Al Banco Mundial por su invalorable apoyo al desarrollo de
Nicaragua.
Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Waspam
Resumen Ejecutivo
1
RESUMEN EJECUTIVO
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORAL DEL MUNICIPIO DE WASPAM
El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Waspam, preparado por el
Consorcio BRLingenierie- Wildlife Conservation Society (WCS)- VEGA Environmental
Services para el Proyecto del Corredor Biológico del Atlántico - CBA/ MARENA – con el
objetivo de proveer del instrumento directriz de desarrollo al municipio más grande, entre
los más pobres de Nicaragua, pero con un gran potencial de desarrollo sustentable. Es
importante señalar que el desarrollo económico y social sustentable de las comunidades
de Waspam contribuiría a viabilizar los esfuerzos de conservación asociados con el
proyecto del Corredor Biológico del Atlántico de Nicaragua que a su vez es parte del
Centroamericano.
CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO
Localizado en el extremo nororiental de Nicaragua, fronterizo a Honduras, el Municipio de
Waspam es uno de los 7 municipios de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN) y
el de mayor extensión territorial del país, con 8,798.61 Km2. A pesar de su tamaño, la
población total del municipio es de 53,294 habitantes (49% varones y 51% mujeres), en
10,543 familias (5 personas/ familia). El número de casas en el municipio es 8,381 (6.4
personas/ casa); está entre los municipios de menor densidad de población del país, (5.7
hab/ Km2). El porcentaje de la población económicamente activa (PEA) en Waspam es 47
% (inferior al nacional rural de 61%, INEC, 2001). El índice de desarrollo humano
calculado para el Municipio de Waspam de 0.466 es bastante menor que el índice
calculado para Puerto Cabezas de 0.608 o que el índice promedio nacional de 0.623.
La mayoría de la población del municipio es indígena de la etnia Miskita. Un pequeño
porcentaje de la población es de etnia Mayangna (2.5%) y hablan sumu- panamahka, y
existe un grupo pequeño de mestizos quienes hablan español. También existen familias
creoles que hablan inglés propio. El bilingüismo y trilingüismo en común entre los
autóctonos.
El municipio tiene 111 comunidades, incluyendo Waspam, la cabecera municipal, único
asentamiento con carácter urbano en el municipio. El 91.3% de la población vive en el
campo, la población rural se organiza en comunidades de 30 a 2,500 habitantes, es raro
encontrar familias Miskitas dispersas. Las comunidades se ubican principalmente: a lo
largo del Río Coco, en el litoral del Caribe y en la Sabana de Pinos, siguiendo la carretera
Bilwi- Waspam, cuenca del Río Wawa, subcuenca del Río Likus.
El único asentamiento con carácter urbano en el municipio es la ciudad de Waspam, la
cabecera municipal, con 4,646 habitantes (8.7% de la población total). Centro del servicio
institucional, tiendas, hoteles, un mercado, talleres, bares, discotecas, una gasolinera y
una pista de aterrizaje para aviones comerciales pequeños. Solamente en Waspam existe
servicio de agua potable, y la energía eléctrica la tienen 2 comunidades más (Bull Kiamp y
Leymus) de forma intermitente y su costo es alto, especialmente considerando los bajos
ingresos que recibe la mayoría de la población. En el resto de las comunidades, los
servicios existentes se limitan a educación primaria y asistencia en salud muy básica.
Proyecto MARENA-CBA/BRLi/VEGA/WCS, Elaboración de Planes de Manejo de las Áreas
Protegidas de Cerro Silva, Wawashan y Cayos Mískitos, y Ordenamiento Territorial del Municipio
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
2
Aspectos Sociopolíticos
La institución más activa es la Alcaldía Municipal. el Gobierno Regional (RAAN) no tiene
oficina en la zona, aunque sí hay representantes del municipio en el Concejo Regional
Autónomo. La Sociedad Civil está conformada por asociaciones u organizaciones sin fines
de lucro y las estructuras comunitarias indígenas. Las juntas directivas de las
comunidades indígenas están todas registradas y reconocidas en la Alcaldía Municipal.
Los Wihtas, o jueces comunales, están registrados y son reconocidos en el Juzgado local.
La mayor parte de las instituciones del estado están ausentes en Waspam, y la mayoría
de las presentes cuentan solamente con 1 ó 2 representantes sin lograr cubrir a todas las
comunidades del municipio. Las más importantes y con mayor cobertura e infraestructura
son el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación y Cultura. También están
presentes el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA) representada por
un funcionario adjudicado a la Reserva BOSAWAS, el Ministerio Agropecuario y Forestal
(MAGFOR), el Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA), el Ejército de
Nicaragua y el Programa de Desminado, la Empresa de Acueductos y Alcantarillados
(ENACAL), la Empresa Nicaragüense de Electricidad (ENEL), la Empresa Nicaragüense
de Telecomunicaciones (ENITEL), el Poder Judicial y otras, en forma esporádica, como el
Ministerio de Transporte (MTI). Entre las pocas Organizaciones No Gubernamentales
(ONGs) y Programas o Proyectos de Desarrollo, entre ellos: Acción Médica Cristiana,
CEPAD, URACCAN, Centro Inter-eclesial de Estudios Teológicos y Sociales (CIEETS),
Seek the Lamb, Alistar, Fundación WANGKI LUHPIA, Asociación para el Desarrollo
Miskito y Sumo de la Cuenca Media (ADEMSCUM) y Movimiento Indígena del Sector Río
Abajo para el Desarrollo (MISRAD), muchos de ellos tienen un carácter asistencialista de
entrega de bienes, ya sea alimentos o medicamentos.
La Alcaldía Municipal también es la institución indicada para la implementación del plan
de ordenamiento territorial, se organiza en 5 áreas funcionales: 1. Administración y
Finanzas, 2. Planificación Municipal, 3. Servicios Municipales; 4. Recursos Naturales y 5.
Distritos. Sin embargo, será necesaria capacitación y financiamiento adicional a personal
de la Alcaldía para conducir debidamente el proceso de ordenamiento. Territorialmente la
Alcaldía se ha dividido en 6 sectores: 1. Cuenca Media (Río Coco Arriba); 2. Cuenca Libre
(Río Coco Arriba); 3. Sector Llanos; 4. Sector Waspam; 5. Sector Río Coco Abajo y 6.
Litoral. En algunas de estas comunidades empiezan a mostrar características urbanas, ya
se ha organizado subsedes municipales que realizan algunas de las funciones del
gobierno local, como la inscripción de nacimientos y muertes, la inscripción de registros
de fierros y la emisión de cartas de venta y guías de transporte para ganado. Los
principales ingresos de la municipalidad provienen del impuesto por servicios y matrículas
comerciales, pero hay muy pocos contribuyentes inscritos. Estos ingresos son utilizados
por los delegados para pagar el salario del personal y algunos pequeños proyectos en las
comunidades de cada uno de los distritos. La recaudación es muy baja, de forma que en
muchas ocasiones no cubren los gastos de las sub-delegaciones.
Descripción del Medio Físico.
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
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El municipio de Waspam se ubica en 2 subzonas climática: 1. La Sabana Tropical que
se manifiesta en la zona de pinos, Este y Sureste del municipio con 9 meses lluviosos (>
60 mm/ mes) y estación seca mayor de 2 meses al año. 2. El Monzón Tropical que se
manifiesta del Centro hacia el Oeste del municipio, con 10 meses de lluvia y una estación
seca menor que 2 meses del año. Es muy probable que en el extremo oeste del
municipio, en el área de tierras altas de la Reserva de BOSAWAS, se presente un clima
Húmedo Tropical con lluvia todo el año. La temperatura promedio anual es 26.6o C; el
período más caliente del año de abril a septiembre, excede los 27oC; el período más
fresco, diciembre y enero con 25oC. La dirección predominante del viento (19- 20 Km/h)
es hacia el este de febrero a julio y en septiembre, cambiando al noreste en enero y de
octubre a diciembre.
El municipio muestra 3 provincias fisiográficas y varias subprovincias que se adecuan
para describir su paisaje, ambiente y recursos naturales en general:
1. Provincia Planicie del Atlántico (± 75%), baja (± 200 msnm), relieve plano a ondulado y
menores de 15%. Se divide en 4 subprovincias:
a. Planicie Fluvio-Marina Baja. En el extremo noreste hasta la costa del Mar Caribe, con
pendientes menores que 0.5% y elevaciones de 0- 20 msnm. Presenta humedales y
llanos inundables. El suelo (Entisoles y Ultisoles) está saturado de agua y sujeto a
inundaciones durante la época lluviosa. El drenaje irregular, pobre o muy pobre solo se
establece una Sabana con escasos árboles y arbustos.
b. Planicie Fluvio-Marina Intermedia (40% del territorio), se ubica la Sabana de Pinos. Del
centro, se extiende hacia el oeste del municipio. Zona ondulada con pendientes de 515%, y algunas áreas escarpadas, de 15- 30% con elevaciones entre 10- 60 msnm. Los
suelos (predom. Ultisoles) tienen buen drenaje superficial.
c. Planicie Volcánica Intermedia y Transición a Colinar. En el pie de monte de las
estribaciones montañosas del oeste, con pendientes irregulares, menores de 15% y
elevaciones hasta 200 msnm. El relieve favorece el escurrimiento superficial, por lo que
los bosques latifoliados están en suelos (predom. Inceptisoles) bien drenados.
d. Planicie Fluvial Intermedia con elevaciones de 20- 100 msnm entre los ríos Coco y
Wawa, en la parte noroeste del municipio. Relieve de casi plano a ligeramente
inclinado, con pendientes menores de 5% y elevaciones hasta 100 msnm. Ocupa
posiciones más bajas que la anterior subprovincia por lo que los suelos (Inceptisoles)
tienden a drenaje superficial imperfecto y está cubierto por bosques latifoliados con
especies que se adaptan a estas condiciones.
2. Provincia Estribaciones Montañosas del Atlántico, es colinoso de 100- 700 msnm,
localizadas en el centro y centro- oeste del territorio, con pendientes entre 15- 75%. Los
suelos (predom. Alfisoles y Ultisoles) son fértiles y tienen buen drenaje con bosques de
bajuras colinosas y sub- montanos.
3. Provincia Tierras Altas del Interior. Al oeste del territorio municipal. El relieve es de
moderadamente inclinado a muy escarpado, con pendientes de 5- 50% con elevaciones
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
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entre 100 a más de 1,000 msnm. Los suelos (predom. Alfisoles y Ultisoles) tienen drenaje
bueno a moderado. Hay bosques de bajuras colinosas, sub- montanos y bosques
montanos.
El estudio taxonómico y uso potencial del suelo de este proyecto muestra 4 Ordenes:
Alfisoles, Inceptisoles, Entisoles y Ultisoles, de fertilidad media a baja; el 66.2% del área
puede ser usado para actividades productivas agropecuarias y forestales. El 33.8%
restante tiene uso restringido por encontrarse en las áreas de protección (BOSAWAS,
Cayos Miskitos y bosques de conservación). La confrontación del uso del suelo (Potencial
vs. Actual) revela que la mayor parte del territorio (67%) se encuentra utilizado de forma
adecuada y 32% se encuentra sub-utilizado, los suelos del municipio están siendo
manejados de forma racional, las actividades agrícolas están causando poca
deterioración del recurso.
Los ríos drenan hacia 2 principales vertientes: la del Mar Caribe y la del río Coco (también
finalmente drena al Caribe). El río Coco constituye la principal vía de comunicación del
municipio y sirve de límite con la república de Honduras. Los 4 ríos principales, Coco,
Wawa, Kukalaya y Ulang, contribuyen con grandes volúmenes de agua dulce a los
sistemas estuarinos del Caribe. Aunque se sabe que existen recursos acuíferos
importantes y que los habitantes utilizan pozos superficiales, no hay información de
estudios específicos de aguas subterráneas en el municipio; probablemente debido a que
tradicionalmente las fuentes de agua en la Región han sido las corrientes de agua
superficial.
El territorio tiene 24 tipos de ecosistemas terrestres y marinos; tiene una de las 2 áreas de
Sabana de Pinos de Nicaragua, ecosistema único en: Nicaragua, Honduras y Belice. Los
resultados de muestreos realizados documentan la presencia de 270 especies: 11
anfibios, 28 reptiles, 198 aves y 33 mamíferos.
Una revisión de los desastres naturales y antropogénicos ocurridos en el municipio indica
que las principales amenazas a los asentamientos humanos y los ecosistemas están
asociadas con inundaciones, huracanes, e incendios forestales.
Situación económica.
El municipio se caracteriza por tener grandes extensiones en bosques y sabanas
naturales poco aprovechados, abundantes recursos de agua, biodiversidad y pesca, alto
potencial turístico y algunos recursos mineros. A pesar de ello, el municipio de Waspam
es uno de los más pobres y menos desarrollado del país, donde hay muy pocas fuentes
de trabajo y un alto porcentaje de la población no tiene acceso a los servicios más básicos
(atención médica, agua potable y electricidad). Según el Mapa de Pobreza Extrema
(INEC, 2001), Waspam es el 2° municipio más pobre del país; un 64% de la población
total y un 95% de la población rural viven en pobreza extrema. Su dedicación es
principalmente a la agricultura de subsistencia (arroz, frijol, maíz, musáceas, raíces,
tubérculos y hortalizas). La caza y la pesca son todavía actividades importantes para
sectores de la población como fuente de proteínas e de ingresos. La ganadería aunque es
una actividad económica importante, está lejos de alcanzar su potencial de producción.
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
5
Se vende madera en pie a madereros de otros municipios, los aserríos existentes son
artesanales y aunque hubo industrias derivadas de la explotación de la madera,
actualmente no existen, a pesar de la abundancia de este recurso; grandes áreas de
pinares están en mal estado por falta de manejo, afectados recurrentemente por
incendios. Tanto el municipio de Waspam, como la RAAN, presentan deficiencias severas
de comunicación.
Otros variados factores contribuyeron a la pobreza extrema y el subdesarrollo del
municipio. Sus pobladores son etnias con una filosofía naturalista que incluye la
organización comunitaria. Los niveles bajos de educación tecnológica limita el espectro de
las actividades productivas. Por medio siglo, la Costa Atlántica ha estado aislada del resto
del país, lo cual ha limitado sus posibilidades de producción, comercio y desarrollo. La
pérdida del territorio de la Mosquitia en Litigio con Honduras provocó una masiva
inmigración de indígenas Miskitos hacia Nicaragua y se asentaron en la frontera agrícola
hacia el Este (Tasba Raya). La guerra de los 80´s causó la emigración de de Miskitos
hacia campos de refugio en Honduras, población que inició su retorno en 1997 y aún
continúa llegando.
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
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PROPUESTA DE ORDENAMIENTO
Problemas del Municipio
Los problemas principales a ser considerados en la preparación de la propuesta
ordenamiento territorial del municipio son los siguientes:
de
1.
Aspectos Culturales. La mayoría de los habitantes son campesinos indígenas, con
poca educación vocacional, por lo que su capacidad para realizar actividades
productivas y para utilizar tecnología es muy limitada. Su experiencia se basa en
actividades productivas de producción de cultivos de subsistencia (arroz, frijol, maíz,
musáceas, raíces y tubérculos) con niveles muy bajos de tecnología. Además,
como indígenas prevalece una filosofía comunitaria y naturalista que aún no
incorporan los deseos emprendedores y empresariales de la sociedad moderna. La
falta de un mercado y la dificultad de los altos costos del transporte obliga a que la
producción sea para el autoconsumo y con suerte si algún comerciante llega a la
comunidad a comprar, se le venden los excedentes en caso los haya. Pocos
comunitarios venden sus productos en Waspam porque además del largo viaje se
suma los bajos precios de sus productos por la poca demanda. Por falta de acceso
a información de precios y mercados, poca producción individual y desconocimiento
de los costos de producción, los productores están en desventaja ante los
acopiadores y comerciantes. En las comunidades es común el trueque en la vida
diaria entre los comunitarios y también con los comerciantes que entran en
camiones, intercambian sus productos por mercancías (aceite, sal, baterías o ropa
usada).
2.
Esfuerzos propios de comercialización. La actividad comercial y de servicios se
concentra en el casco urbano de Waspam, y en la comunidad de San Carlos, río
arriba, en donde se acopian granos básicos. El sector comercio es incipiente, ya
que la producción se destina principalmente al autoconsumo. En el sector servicios,
la actividad más importante es el transporte acuático motorizado, el cual enfrenta
muchas dificultades por los bajos ingresos de la población, los que pueden pagar
por este servicio son las instituciones gubernamentales, proyectos y ONGs. El
sector manufacturero no existe en el municipio. En el sector de Río Coco Arriba, la
comercialización es mejor por la existencia de rutas establecidas de comercio y
puntos de acopio hacia el mercado de Honduras. Los productos comercializados
son granos básicos (frijol, arroz, maíz), plátanos, quequisque, malanga, ganado en
pie, queso, cerdo en pie y oro. La historia económica de la zona revela que a
mediados del siglo XX (años 50s), fue exportador de ganado, plátanos, bananos,
granos, chicle, madera, resina de pino y oro, hacia Honduras, Guatemala, Belice y
Nueva Orleáns, cuando el acceso a Nicaragua se realizaba por barcos mercantes,
sin embargo con la aparición de las carreteras y el ferrocarril, otras fueron las vías y
los puertos hacia el comercio internacional, a ello se suma los conflictos bélicos de
los 80s y sus secuelas, que condujeron incluso a la desaparición de la ciudad, el
minado y el desmantelamiento de la infraestructura productiva.
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
7
3.
Crece dependencia. En el municipio, existen pocos servicios de asistencia técnica
privada. La asistencia externa del estado o de organizaciones no gubernamentales
son gratuitos: alimentario, construcción de infraestructura, atención médica,
educación, desminado, etc., es el principal motor de la actividad en el municipio.
Algunos comunitarios expresan que sin la ayuda del Programa Mundial de
Alimentos (PMA) a través del Ministerio de Educación Cultura y Deportes (MECD)
los niños no podrían asistir a las escuelas. La ayuda oficial y de las organizaciones
civiles sumadas parece ser insuficiente. Pueden ser signos del establecimiento del
asistencialismo, esperando la ayuda de organismos para paliar los estragos de los
desastres naturales. Aunque la población del municipio es realmente muy
vulnerable ante la pérdida de sus cosechas, semovientes y viviendas por
inundaciones o huracanes. Un apoyo real y directo al desarrollo colocaría en mejor
posición a la población para prevenir y responder a los desastres naturales.
4.
Grandes distancias y transportación costosa. En el vértice noreste del país,
alejado de los centros urbanos más importantes del país, fuera de cualquier ruta
importante para el comercio nacional o internacional, también por el alto grado de
dispersión de sus comunidades. Uno de los factores más importantes que
determinan la falta de desarrollo y pobreza del municipio es el grave problema de
comunicación. El municipio tiene 3 vías de acceso importantes: 1. El río Coco, 2. La
vía aérea (1 pista con 4 vuelos semanales de una aerolínea que comunica Waspam
con Managua y Bilwi). y 3. La carretera que une la ciudad de Waspam con Bilwi
como un ramal de la carretera que va de Bilwi a Las Minas. De esta carretera parten
ramales hacia las comunidades del Llano- Tasba Raya hasta Wisconsin que es
mantenida por los comunitarios. También hay una trocha de Waspam a Bismuna
que en invierno es inaccesible por daños de las corrientes a los rústicos puentes.
En el Llano existe todavía un trazado de trochas forestales y algunas de ellas
todavía son funcionales, especialmente las que llevan hacia las comunidades. La
transportación en el municipio es cara, lenta e ineficiente y afecta negativamente la
economía del municipio causando un incremento general en los precios de los
productos y disminuyendo el ingreso y poder adquisitivo de sus habitantes. La
antigua y deteriorada infraestructura vial terrestre limita considerablemente el
transporte y servicios a la población, a nivel municipal, regional y a los centros
urbanos más importantes del país. Aunque la distancia entre Waspam y Puerto
Cabezas, es de solo 140 Km, el viaje por carretera puede durar hasta 8 horas. En
ocasiones, como consecuencia de temporales, los caminos se inundan y se
enlodan de tal manera que no se puede transitar y el municipio queda aislado por
varios días. La vía acuática mas utilizada es el río Coco, pero por la pérdida de
“competencia” del cauce debido a deposición de sedimentos provenientes de las
partes altas de la cuenca, actualmente en la estación seca es navegable solo en
balsas y pequeños botes.
5.
Planificación básica de comunidades. No hay una definición y provisión de área
urbana para el crecimiento de forma que se eviten los conflictos previsibles entre los
usos actuales y futuros de las tierras adyacentes a los asentamientos. Los poblados
de Waspam, San Carlos, San Jerónimo, La Esperanza, Andris, Francia Sirpi y
Bismuna están creciendo rápidamente y no hay suficientes servicios básicos. La
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
8
Empresa Nicaragüense de Electricidad (ENEL), provee energía eléctrica solo a 3
comunidades: Waspam, Bull Kiamp y Leymus. La electricidad es generada en
plantas de diesel que operan solamente a ciertas horas. La Empresa Nicaragüense
de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL), brinda el servicio de agua domiciliar a
275 usuarios solo en la ciudad de Waspam. La Empresa Nicaragüense de
Teléfonos (ENITEL), solamente tiene 5 abonados en Waspam. El resto de la
población se comunica por medio de 1 teléfono público en las instalaciones de
ENITEL. El resto de las comunidades son rurales y están esparcidas a través del
territorio, alejadas de centros urbanos, en donde no reciben ni los servicios más
básicos, como agua potable, electricidad, recolección de desechos sólidos,
disposición de desechos líquidos, atención médica. Tienen pozos y lavaderos
públicos, los cuales no existen en Waspam. En ninguna comunidad hay servicio de
agua domiciliar o comunal, y en el verano muchas se abastecen del río Coco puesto
que los pozos y criques aledaños se secan. La cobertura de letrinificación en las
comunidades es de cerca del 30%.
6.
En general todo el municipio presenta actividades de agricultura y la ganadería en
pequeña escala, la intensidad de estas actividades depende de la dotación de
recursos y de las limitaciones para la extracción o comercialización en las diferentes
zonas. La economía del municipio radica en la producción agropecuaria,
produciendo granos básicos, raíces, tubérculos y ganado. No hay suficiente
infraestructura de apoyo y servicios de extensión agrícola para la producción
agropecuaria. La ausencia de infraestructura de secado, procesamiento y
almacenamiento de granos en mediana o gran escala a bajo precio para los
productores es una desventaja para la comercialización y mercadeo de los
productos. La falta de asistencia técnica es notoria. Los granos básicos aún son
sembrados al espeque y no se usan prácticas mejoradas de manejo (como
aumento de densidad de siembra, fertilización, control integrado de plagas y control
de malezas) por lo cual resulta en rendimientos muy bajos. El INTA provee
asistencia principalmente a ganadería menor y a unos pocos agricultores que
inician en la utilización de prácticas mejoradas de producción.
7.
Las amenazas y riesgos ambientales principales son los incendios forestales, las
inundaciones recurrentes río Coco Abajo, la erosión de los suelos con exportación
de sedimentos a la zona lagunar y estuarinas, la contaminación focal y dispersa por
mercurio debido a la minería en pequeña escala, la concentración y manejo de
desechos domésticos, el uso y trasiego de combustibles y lubricantes y la existencia
de campos minados.
8.
Los problemas causados por inundaciones periódicas en los asentamientos
ubicados en el último segmento del río Coco, aguas abajo de Waspam, son en gran
medida el resultado de una localización inapropiada de dichos asentamientos y de
cambios hidrológicos en la parte oeste de la cuenca del Río Coco, afuera del
municipio de Waspam. La solución de estos problemas está en su prevención y no
en su mitigación. Hay por lo menos 19 comunidades localizadas en áreas bajas de
la orilla del Río Coco, río abajo de la ciudad de Waspam, que son vulnerables a
inundaciones recurrentes.
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
9
9.
Insuficiente oferta educacional. Hace falta mejorar la calidad en la enseñanza
intercultural bilingüe. Se evidencia la necesidad de reorientar el modelo educativo
en general hacia la formación en aspectos concernientes a la producción. Es notoria
la falta de equipo y de materiales de apoyo, bibliotecas y materiales deportivos.
10.
Degradación de la sabana de pinos. Los incendios anuales están dañando la
vegetación, el suelo, los recursos de biodiversidad, la calidad y disponibilidad del
agua.; la sabana de pinos durante la época de lluvias acumula una gran cantidad de
biomasa de herbáceas que al secar, se incendian fácilmente. Con este combustible
abajo y con árboles de pino que se queman fácilmente, se producen incendios
enormes que generan altas temperaturas que daña y eliminan la capa vegetal.
Cuando nuevamente la lluvia llega, encuentra el suelo desnudo y sin protección lo
cual aumenta considerablemente la escorrentía superficial, la erosión del suelo y el
transporte de sedimentos a través del sistema de drenaje natural, lo cual azolva los
ríos y riachuelos. Además, se reduce la infiltración y la capacidad del suelo para
almacenar agua, reduciendo la productividad primaria y aumentando la severidad
de las épocas secas y de las sequías. La diversidad de plantas y la condición
ecológica e hidrológica de la sabana se reducen, lo cual afecta negativamente a las
poblaciones de animales que viven en este ecosistema.
11.
La explotación forestal actual no es sostenible, ya que se realiza con un manejo
deficiente y sin la aplicación de prácticas silviculturales adecuadas, además, existe
tala, transporte y venta ilegal de madera hacia Puerto Cabezas, el Triángulo Minero
y Honduras. Sin embargo, la deforestación no es todavía el problema más
importante del municipio, debido a la abundancia de recursos de bosque y a la poca
población presente. El sistema de regulación, control y registros no permite la
contabilidad apropiada de la madera que se produce y sale del municipio.
12.
La extracción de oro a nivel artesanal es una actividad económica importante en
el área en la zona de amortiguamiento de la Reserva de la Biosfera BOSAWAS en
el sector del río Coco Arriba, Media (Waspuk) y Libre aunque el procesamiento a
nivel artesanal se realiza con mercurio lo que promueve la contaminación.
13.
Si bien el tema de la propiedad es un tema complejo, y difícil de resolver, es
evidente que esta debe ser una prioridad en la agenda del desarrollo del municipio,
aunque no necesariamente es una condición ineludible para el ordenamiento
territorial, puesto que este incide sobre el uso del territorio y no sobre los derechos
de propiedad. La situación de tenencia de la tierra presenta obstáculos para el
desarrollo de algunas actividades productivas y para atraer a inversionistas. En
Waspam, coexisten el marco jurídico nacional y la concepción cultural de tenencia.
Se presentan varias formas de tenencia, a saber: la propiedad comunal, la
propiedad privada (con derecho y escritura otorgada por el estado, catastrada y
registrada), la posesión privada sobre terrenos comunales (en forma de
arrendamiento a las comunidades) sin embargo, hay traslapes de derechos y de
linderos que no está claro.
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
14.
10
Con excepción de un área pequeña en la parte sureste del municipio, no hay
problemas de colonización por parte de mestizos, aunque existe una frontera
agrícola mískita que avanza en dirección suroeste en dirección a territorios
Mayangna.
Zonificación Integrada
Se propone mantener la división del territorio municipal en 6 distritos, los cinco distritos
que existen actualmente y el del Litoral, también se propone se forme una comisión
integradora/coordinadora de las acciones de los distritos para promover la utilización
racional y eficiente de los recursos naturales, la infraestructural vial y el intercambio
comercial a nivel no solamente de los distritos, sino también del municipio. Esta comisión
deberá estar formada por el Alcalde y los representantes de los distritos. Los distritos
serían:
•
•
•
•
•
•
Distrito Cuenca Media (Río Coco arriba). Con sede en San Carlos, este territorio
comprende las comunidades localizadas entre Waspuk Ta y Raití.
Distrito Cuenca Libre (Río Coco arriba). Recientemente creado (en julio de 2003),
este distrito tiene su sede administrativa en La Esperanza, Río Coco.
Distrito Central. Su sede administrativa es Waspam.
Distrito Llano-Tasba Raya. Su sede administrativa es Francia Sirpi.
Distrito Río Coco abajo. Su sede administrativa es Andris.
Distrito del Litoral: Su sede en Bismuna.
Potenciales para el Desarrollo
Waspam es uno de los municipios con mayores reservas forestales del país, y por tanto
una zona a equipar y desarrollar con infraestructura trabajo, de transporte y energía
suficiente y necesaria para explotar dicha riqueza. Waspam también podría aprovechar su
enorme potencial de producción de ganado en pasturas naturales y de producción
agrícola para la exportación al Caribe. La producción agrícola se debe tecnificar, para
aumentar los rendimientos tan bajos que actualmente se dan, y diversificar para producir
cultivos más rentables. El clima y suelos de Waspam son aptos para la producción de
especies y de cultivos perennes.
La propuesta del Plan Nacional de Desarrollo1 del Gobierno de Nicaragua, caracteriza al
municipio como de “extrema pobreza” de “alta marginalidad productiva” y “alta
marginalidad social” y orienta a desarrollar estrategias dirigidas a superar estas
situaciones.
La Estrategia de Desarrollo Regional de la Región Autónoma Atlántico Norte (RAAN),
propuesta en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, esboza lineamientos estratégicos
para la RAAN. Estos lineamientos se centran en Gobernabilidad, Descentralización,
1
Ver “Propuesta de Plan Nacional de Desarrollo, Gobierno de Nicaragua”, 2003.
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
11
Participación Ciudadana, Desarrollo Económico, Productivo, Administrativo y Mercantil;
Derechos Indígenas, Autónomos y Étnicos; Gestión Ambiental y Recursos Naturales; e
Infraestructura y Comunicaciones.
La municipalidad de Waspam está elaborando el Plan de Desarrollo Municipal2, con
apoyo del Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (INIFOM), definiendo la siguiente
Visión del Municipio: “El municipio de Waspam – Río Coco del 2002 al 2012 es
desarrollado multiétnico y pluricultural, fortalecido con equipamiento básico social,
económico y cultural, articulando de manera efectiva al desarrollo municipal y regional de
los pueblos indígenas y comunidades étnicas, de manera que los habitantes tienen un
nivel de vida adecuado, digno y equitativo del ser humano”
La ubicación del municipio: Si bien la ubicación del municipio es considerada
actualmente como una desventaja, esto es solamente si Waspam orienta su economía en
función del Pacífico de Nicaragua. En realidad, el municipio debe comenzar a ver su
cercanía de Honduras y de los países del Caribe como una de las principales ventajas
que tiene y que sería relativamente sencilla de explotar, puesto que Waspam actualmente
ofrece productos demandados en ambos destinos, y Honduras ya puede ser considerado
como el principal socio comercial de Waspam, aún cuando este flujo no sea contabilizado
por las instancias oficiales. En esto ayudaría mucho el desarrollo portuario de Bilwi, ya
que los productos de Waspam podrían ser transportados por carretera a Bilwi y de allí a
los mercados internacionales. El desarrollo portuario de Bilwi debería ser una prioridad no
solamente para el desarrollo de Waspam, sino también para el desarrollo de la RAAN y de
Nicaragua entera.
La cercanía del municipio a Honduras ofrece posibilidades comerciales y de servicios de
transporte para trasladar y exportar la producción por diferentes alternativas de nuevos
puestos fronterizos potenciales (de Leimus Nicaragua a Leimus Honduras, desde
Waspam, etc.) evitando la actual vía a través de Las Manos que es largo y costoso, aún
concretándose el proyecto de asfaltar la actual carretera de Bilwis (Puerto Cabezas)- Las
Minas- Managua. Además, se podría trabajar en conjunto con el gobierno de Honduras
para comunicar a Waspam con Puerto Lempira y así expandir las posibilidades
comerciales.
El Recurso Humano: La Población Económicamente Activa es de 47 %. La Tasa de
Alfabetización de Adultos (TAA) es de 69.6% situándose por encima de Matagalpa,
Jinotega, Boaco, RAAS y Río San Juan; en los talleres se pudo apreciar que el nivel de
alfabetismo de los miskitos de Waspam es mayor que el de los campesinos de muchos
otros municipios de Nicaragua y que el español que hablan es mejor que el de los
miskitos de otros lugares. La explicación se debe a la influencia del Proyecto Fundamental
de Educación de Río Coco (1955- 60) donde se prepararon muchos maestros/as locales
en la escuela normal, así como en los programas de educación brindados por las
iglesias, principalmente Morava y Católica (como educación dominical). Sin embargo, la
Tasa Bruta Promedio (TBP) de promedio de preescolar, primaria y secundaria es de
52.5% lo que es indicativo de un potencial retroceso educativo. Aunque los niveles de
conocimiento tecnológicos de la población son muy bajos, al saber una buena parte de la
2
Alcaldía Municipal de Waspam. Plan de Desarrollo Municipal. En elaboración. Junio 2003.
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
12
población adulta leer, es una oportunidad para impulsar programas de extensión y
capacitación técnica en materia: agropecuaria, silvícola,
minería artesanal,
transformación artesanal de productos, procesamiento de productos agrícolas, cárnicos y
lácteos, industrialización primaria de madera y productos no maderables del bosque, etc.
Recursos Naturales:
Los Pinares: Comprende al menos 90,000 Ha de pinares, sin incluir 113,000 Ha de
Sabana de pino disperso (ver adelante en recursos forrajeros). Aunque por falta de
manejo, gran proporción de esta madera no es de la calidad comercial estándar nacional,
que bajo un régimen de buen manejo podría proveer madera de estándares
internacionales como en la décadas de los 50- 60s. Partes de las sabanas tiene potencial
para desarrollar un Proyecto de Secuestro de Carbono. Basado. MARENA- PNUD estima
que este tipo de ecosistema puede capturar aproximadamente 16 Ton m de CO2 / año.
Los desechos del manejo de los pinares (biomasa combustible) pueden ser usados para
generación de electricidad con fines del desarrollo de industrias y de uso doméstico de las
comunidades.
Se estima que los mejores pinares de Waspam pueden proveer un volumen de 90.4 m³
/Ha de diferentes calidades. Además del potencial de producción de madera, existe el
potencial de producir resinas y aguarrás (trementina), que es una industria que existió en
la actual comunidad de La Tronquera.
El Bosque Latifoliado. Un 15% del área son de Bosque siempreverde estacional
moderadamente drenado (104,107 Ha intervenidos y 30,836 Ha sin intervención). Por las
experiencias en bosques similares, estos bosques provee aproximadamente 28.8 m3/ Ha
de madera rolliza, que en un aprovechamiento sostenible, se pueden aprovechar entre
11.7 y 19.0 m3 /Ha (de 16% a 49%: 1.1 m2 de área basal/ Ha, aprox. ±3.5 árboles/ Ha)
dejando árboles progenitores y una estructura boscosa de reserva (1.2 m2 de área basal/
Ha). De los 28.8 m3/ Ha, un 30 % de los árboles de 8 especies de madera para aserrío y
un 70 % de 13 especies son para producción de Playwood. Adicionalmente, hay 36
especies con diferentes usos (± 17.1 m3).
Las Áreas Protegidas: Existen 2 Áreas Protegidas: la Reserva de Biosfera BOSAWAS
(31.8% del Municipio) y la Reserva de Cayos Miskitos, (21%). Ambas reservas brindan
servicios ambientales y recursos biológicos utilizados por la población y representan un
potencial para el desarrollo a mediano y largo plazo del ecoturismo. Las actividades
económicas posibles dentro de las áreas protegidas están especificadas en sus
respectivos Planes de Manejo.
Los Recursos Forrajeros para la Ganadería: Las Sabanas tienen un enorme potencial
forrajero, tanto para ganado mayor como ganado menor, y este potencial es una de las
razones de la abundancia de especies herbívoros cinegéticos (especialmente venados)
que bien manejado, es un potencial para desarrollar una industria de carne silvestre. Las
Sabana con Pino disperso, estacionalmente inundada (113,428.5 Ha) y las Sabanas
inundadas, con escasos leñosos (5,061.1) es el área potencial para el desarrollo de una
industria ganadera de manejo extensivo; las segundas brindan un forraje más nutritivo y
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
13
permanece verde en la época seca de mayor necesidad forrajera, la primera es mejor
drenada en la época lluviosa. Actualmente, gran parte de este enorme potencial forrajero
se quema sin control alguno, afectando tanto el recurso forrajero como los pinares vecinos
y dispersos en la Sabana. La investigación, la asistencia técnica y capacitación para su
adecuado manejo y explotación puede convertirlo en uno de los ejes del desarrollo del
municipio. También es necesario buscar un mercado externo para los productos
procesados (carne, cuero, productos lácteos, etc.) en Honduras y los países del Caribe.
La Agricultura: Si bien los suelos del municipio no son aptos para la agricultura intensiva,
existe área suficiente para abastecer a Bilwi en primer término y explorar el mercado del
Caribe como un objetivo a más largo plazo. Hay 28,355 Ha de tierras con suelos aluviales
en las riberas de los grandes ríos, especialmente el río Coco, aptos para una gama amplia
de cultivos de forma extensiva. Además 570 Ha de suelos de texturas gruesa y sometidas
a inundaciones aptos para Sandía, Melón, Tomate, Chiltoma y Chile Cabro; de los que
solo se cultiva a pequeña escala la Sandía. Hay 189,354 Ha de suelos con drenaje
imperfecto que son aptas para el Arroz, Pastos y Bosques de producción, este potencial
para pasto y silvo- pastoril reapunta hacia el desarrollo ganadero, en este caso intensivo o
semi- intensivo. En adición, hay un total de 153,459 Ha de tierra para sistemas de manejo
de agricultura no tradicional, 98,335 Ha para cultivos anuales con manejo agrosilvopastoril; 55,124 Ha para amplia gama de cultivos semiperennes y perennes; las últimas
condiciones son favorables para desarrollar una agricultura “trópico húmedo” donde habrá
que capacitar personal técnico y productores comunitarios en cultivos perennes y semiperennes con sus respectivos arreglos espaciales agroforestales para: Pimienta Gorda
(All Spice), Pimienta Negra, Canela, Vainilla, Maracuyá, “palmito” de Pejibay, Coco,
Madera preciosas varias (Caoba, Cedro Real, Teca, Granadillo, Coyote, etc).
La Pesca: Las comunidades de Cabo Gracias a Dios y Bismuna pescan en la franja de 3
millas marinas y en las lagunas de Cabo Viejo y Bismuna; las especies más pescadas son
de escamas (Róbalo, Macarela, Pargo, Tiburón), también Tortuga y Camarón en su
temporada. En las zonas de: Edinburgh Reef, Kip Bank, Krakraka Bank, Guialan, Paman
extraen Langostas y caracoles. El potencial pesquero del sector entre Cabo Gracias a
Dios y Bismuna se estima pueda ser 1/3 del potencial pesquero de la RAAN que es en
Ton M/ año de: 1,000 para Camarón, 1,500 para Langosta, 100,000 para peces de
escamas y 50,000 para otras especies (INIFOM, 2000). En las costas se presentan las
almejas de mejores dimensiones de todo el Caribe de Nicaragua. Sin embargo, por falta
de recursos para conservar sus productos, los pescadores tienen que vender al mejor
postor de la forma más rápida posible. Los acopiadores, llegan a la zona y se aprovechan
comprando los productos a precios muy bajos, razón por la que los pescadores obtienen
bajos niveles de ingreso.
La pequeña minería del oro: En el sector de San Carlos, y arriba del río Waspuk hay oro
en los ríos; en los 80´s una compañía canadiense tenía interés de explorar e iniciar la
extracción de oro en Coco Mine. El lavado brinda oro en polvo y pepitas de alto quilate
(12- 18) con alto contenido de platino, muy estimado en la orfebrería nacional y
hondureña. No hay programas de asistencia técnica para mejorar las técnicas de
extracción y procesamiento en este ramo, la amalgamación con mercurio ocasiona
problemas de contaminación de los arroyos y ríos que debe ser evitada.
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
14
Potencial cinegético de varias especies de mamíferos (Venado cola blanca, Chancho
de monte, Guardatinaja, etc.) y aves (Pavón, Chachalaca, diversas aves acuáticas, etc.)
para desarrollar una industria de carne silvestre o de cacería turística en una eventual
estrategia de desarrollo turístico municipal; otras actividades a brindar para lo último son:
la pesca deportiva, la observación de aves y manatíes en los ríos, humedales y lagunas
costeras.
TENDENCIAS
De acuerdo con la situación actual del territorio, descrita anteriormente, podemos esbozar
3 cursos diferentes del crecimiento y desarrollo del municipio:
1. La situación sigue igual: Esto implica la ausencia de inversiones estratégicas
para el desarrollo económico y social, con lo que se perpetuaría la baja
productividad y empleo en el municipio y la utilización ineficiente de los recursos
naturales. La madera, los productos agropecuarios, la pesca y el oro seguirían
siendo vendidos a precios bajos para su procesamiento y consumo en áreas fuera
del municipio en Nicaragua y Honduras, sin que ocurra una integración vertical de
actividades o se instalen industrias que aumenten el empleo e ingreso de las
personas y el valor agregado de la producción. La sabana de pino continuaría
quemándose y deteriorándose todos los años, seguirá incrementando la
contaminación por mercurio debido a la güiricería, asimismo continuará el deterioro
de los otros recursos naturales (bosques latifoliados, suelo, agua, mariscos, etc.).
La población continuaría sin generar los recursos necesarios para invertir en
infraestructura y servicios, dependiendo para ello exclusivamente de la financiación
externa. El municipio continuaría siendo un municipio de extrema pobreza y de alta
marginalidad productiva y social.
2. Intensificación de la producción agropecuaria sin inversiones en
infraestructura: Las inversiones en el sector agropecuario resultarían en un
aumento de la producción y los rendimientos. Sin embargo, sin inversiones en
infraestructura, servicios e industrias el municipio continuaría con su papel de
abastecedor de materias primas y los productores seguirían recibiendo precios
bajos, por los altos costos de transporte, mientras que aumentaría el riesgo de
degradación de algunos de los valuables recursos naturales. Los incrementos en
ingreso, empleo y en el valor de la producción serían insuficientes para generar los
recursos necesarios para invertir en infraestructura y servicios, por lo que el
municipio continuaría siendo un municipio de extrema pobreza y de alta
marginalidad productiva y social dependiente de la financiación externa para llenar
sus necesidades más básicas.
3. Reorientación de la actividad productiva con inversiones en infraestructura
vial, energética, productiva y de procesamiento de las materias primas en el
municipio: Bajo este escenario el municipio entraría en un proceso de desarrollo
en el cual se instalarían conglomerados forestales, de procesamiento de mariscos,
ganaderos y orfebres, además se incrementaría la producción de productos
agropecuarios. Los productos podrían ser exportados a los países del Caribe y
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
15
Honduras, lo cual contribuiría a mejorar la balanza comercial y traer divisas al país.
Se aumentaría significantemente el empleo e ingreso de la población y el valor
agregado de la producción. La municipalidad podría recolectar suficientes
impuestos para financiar programas de salud y para mejorar la planeación y
dotación de servicios básicos en las comunidades. El incremento en los ingresos
aumentaría la actividad económica pues estimularía el sector el sector comercial,
los servicios privados y el turismo. El presente POTEM se apoya en este escenario
posible para proponer lineamientos estratégicos tendientes a propiciar el desarrollo
racional del municipio.
PROPUESTA TERRITORIAL
Premisas básicas:
1. Waspam es un municipio de alto potencial de desarrollo de acuerdo con la lógica de
los conglomerados productivos (forestal, ganadero, agrícola, procesamiento de
mariscos y minoría artesanal de procesamiento limpio) visualizada en el Plan Nacional
de Desarrollo.
2. El municipio tiene la oportunidad de promover el desarrollo de negocios en las
comunidades para promover las exportaciones al Caribe y Honduras.
3. Se requieren inversiones en infraestructura vial y energética para apoyar la formación
de los conglomerados mencionados.
4. El desarrollo económico debe orientarse para combatir la pobreza a través de la
generación de riqueza por el aprovechamiento de los potenciales naturales del
municipio.
5. Es necesario mejorar los Asentamientos Humanos con los servicios correspondientes
a su tamaño de población, ordenando además el espacio urbano en las comunidades,
priorizando las más grandes.
6. Es urgente reubicar las comunidades de Río Coco abajo que tienen alto riesgo de
inundación.
Imagen Objetivo:
Las comunidades vulnerables a inundaciones localizadas en el sector Río Coco abajo
fueron reubicadas en áreas seguras y con una dotación adecuada en cantidad y calidad de
recursos.
Las actividades productivas se realizan en zonas adecuadas y están siendo manejadas de
forma sostenible:
- Las comunidades propietarias de bosques latifoliados, pinares y sabanas valoran sus
recursos naturales, han sido capacitadas y cuentan con el equipo necesario con los
cuales previenen y controlan los fuegos para que no se conviertan en incendios
forestales. La cacería la realizan aplicando las normas con el objetivo de no dañar las
poblaciones de los animales que aprovechan.
- Los comunitarios del litoral aprovechan los diferentes mariscos de forma sostenible ya
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
16
que han sido capacitados y entienden la lógica de las normas de regulación. Tienen
formas de almacenar (fuente de hielo cercano o frigoríficos) sus productos perecederos
para lograr comercializar a mejor precio.
- La minería artesanal tiene centro de acopio con sistema de procesamiento del oro de
forma limpia, su comercio se ha legalizado.
La infraestructura vial, las comunicaciones y el servicio eléctrico se han desarrollado de tal
manera que facilitan y hacen posible la instalación de industrias, actividades productivas y
exportación de productos, no solamente a otras áreas del país, sino también a Honduras y
a otros países a través de Bilwi. Las mejoras en infraestructura incluyen la construcción de
una carretera con puente sobre el Río Coco a Honduras y la apertura de un puesto
fronterizo, por donde trafican diariamente una cantidad importante de personas y vehículos
en actividades de comercio y recreación.
Las actividades económicas incluyen no solamente actividades agrícolas, forestales y
ganaderas más diversificadas, sino también comercio, servicios, industrias, especialmente
industrias verticalmente integradas que utilizan materias primas producidas en el municipio
(madera y alimentos). El turismo se inicia como una actividad económica generando
empleos e inversiones al municipio.
Las comunidades están experimentado un proceso de desarrollo urbano y cuentan con
todos los servicios básicos que la población necesita.
Se ha mejorado la educación y su capacidad para realizar actividades productivas y donde
existe una economía diversificada con oportunidades de empleo para todas las personas. El
sistema de enseñanza se ha orientado no solamente a preparar a los jóvenes para el futuro,
sino también a rescatar, mantener y desarrollar los valores culturales indígenas.
Lineamientos estratégicos para el desarrollo
Para alcanzar la imagen objetivo definida anteriormente se proponen los lineamientos
generales siguientes:
1. Fortalecer la educación, no solamente en las escuelas sino también estableciendo
programas de entrenamiento vocacional para adultos y jóvenes, de manera que
aprendan actividades productivas adicionales que les puedan ayudar a conseguir
empleos mejor pagados. Además, se debe promover la preservación y el desarrollo
de la cultura indígena.
2. Aprovechamiento racional y eficiente de los recursos naturales. Se deben iniciar
programas o proyectos forestales, agrícolas, ganaderos, mineros y de pesca en el
municipio con el objetivo de mejorar el manejo de los recursos y aumentar la
producción, el empleo y los ingresos de la población. Se debe resolver por diferentes
vías (educación ambiental, valoración económica y aplicación de las leyes) los
problemas de explotación irracional del bosque y recursos pesqueros y la degradación
de la sabana de pinos y los recursos de agua.
3. Desarrollo de la infraestructura vial. La construcción de carreteras y caminos
apropiados a otros centros urbanos del país y a las comunidades del municipio es
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
4.
5.
6.
7.
17
esencial para la comercialización eficiente de los productos del municipio, para atraer
inversiones y para transportar los productos a centros de exportación.
Desarrollo de la infraestructura energética. Es absolutamente necesario desarrollar un
sistema eficiente de producción y distribución de energía eléctrica.
Integración vertical de industrias. Se deben instalar industrias que conviertan las
materias primas producidas en el municipio en bienes de consumo con mayor valor
agregado (muebles, joyas, carne, leche, queso, cuero curtido, productos agrícolas
empacados, alimentos, etc.) que mejoren el empleo e ingresos de la población.
Mejoramiento de los servicios básicos y la organización y planeación en los
asentamientos humanos.
a) Instalación de servicios básicos (agua, alcantarillado, comunicaciones,
electricidad, asistencia médica) en las comunidades.
b) Identificación y provisión de equipamiento en comunidades.
c) Planificación de los espacios urbanos en los asentamientos con población mayor
de 2,000 personas.
d) Reubicación a zonas seguras a las comunidades del sector de Río Coco Abajo y
disminuir la vulnerabilidad de otras comunidades que periódicamente están
siendo amenazadas.
e) Elaboración de Plan Maestro de Desarrollo Urbano en Waspam y esquemas de
desarrollo urbano en las principales comunidades.
f) Delimitación más precisa de zonas administrativas.
Resolución de los problemas de tenencia de la tierra.
Propuesta de Usos de la Tierra y Zonas Funcionales
El POTEM propone la siguiente zonificación de Usos de la Tierra en el municipio:
1. Zona de Desarrollo Agroforestal con cultivos perennes y semi-perennes. En
zona de amortiguamiento de BOSAWAS en la ribera sur del río Coco. Es la zona
agropecuaria más productiva para granos básicos tornandose agro-forestal incluyendo
cultivos perennes y semiperennes. También se extrae oro procesada con sistema
artesanal limpio. Los asentamientos humanos focales a reforzar son: San Carlos y La
Esperanza.
2. Zona de Desarrollo Forestal de latifoliadas y cultivos arbóreos. También en la
zona de amortiguamiento de BOSAWAS, oeste de Tasba Raya. Con bosque latifoliado
sin asentamientos humanos. No se prevé que haya una explotación en el corto a
mediano plazo, pero no debe permitir el establecimiento de asentamientos. El
aprovechamiento y desarrollo agrícola, debe ser con cultivos arbóreos perennes del
trópico húmedo.
3. Zona de Desarrollo Forestal Empresarial de coníferas en sistema silvopastoril. Próximo a Waspam, presenta los mejores rodales de pino que deben ser
dirigida a la producción empresarial de madera transformada (muebles, puerta,
ventanas) e industria (papel, trementina, etc.) para el comercio nacional e
internacional. La ganadería extensiva trashumante debe integrar sistemas silvopastoril. Asentamiento a reforzar: Waspam, Kururia, Bilwaskarma.
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
18
4. Zona de manejo de Sabanas de pino con ganadería semiintensiva. Zona baja,
de humedales y sabanas estacionalmente inundada con pino disperso al Este de
Waspam. Se debe manejar y recuperar esta sabana para mejorar el pino,
aprovechando su gran potencial forrajero para el comercio trans-fronterizo de
productos lácteos y cárnicos. Es la zona de reubicación de las comunidades de Río
Coco abajo: desde Raya Pura hasta Andris.
5. Zona de Desarrollo Forestal Intensivo de latifoliadas, agricultura y ganadería
en sistemas agro- silvo-pastoril. Zona oeste de Tasba Raya, con bosques
latifoliados, de coníferas y mixtos. Sería la base del conglomerado forestal empresarial
del municipio, la madera a ser transformada (muebles, playwood, puertas y ventanas).
Los suelos aluviales que actualmente ya se cultivan, deberán ser manejados en
sistemas agroforestales, sistemas silvo-pastoriles ó combinados. Los Asentamientos a
reforzar: Francia Sirpi y Awas Tingni.
6. Áreas Protegidas. Incluye 2 sub-zonas muy diferentes: 1. Relacionada a la
Reserva de Biosfera BOSAWAS de selvas tropicales en diferentes estratos
altitudinales al Oeste y 2. Relacionada a la Reserva de Cayos Miskitos con un mosaico
de ecosistemas de humedales y marinos costeros en el Litoral, al Este, cada una se
regirá por las orientaciones del plan de manejo correspondiente.
Identificación de Programas Básicos e Ideas de Proyectos
Los programas propuestos incluyen la definición de las zonas de manejo dentro del
municipio. Deben verse como ejes transversales que operan en todo el municipio en
todas las zonas y se complementan mutuamente, trabajando todos hacia la imagen
objetivo del Plan de Ordenamiento. Bajo la condición de que sean eliminadas todas las
minas del territorio municipal. Los programas se muestran gráficamente en el Mapa de
Propuestas y las ideas de proyecto en un documento anexo.
Programa de Aprovechamiento de Recursos Naturales.
Promueve las inversiones para el establecimiento de actividades económicas basadas en
el uso de los recursos naturales en el municipio, asegurando su sostenibilidad ambiental y
el retorno económico de las mismas para el beneficio de las comunidades.
-. Sub-programa de aprovechamiento sostenible del bosque (latifoliadas y coníferas):
-. Sub-programa de aprovechamiento de recursos forrajeros:
-. Sub-programa de tecnología agrícola:
-. Sub-programa de apoyo a la pequeña minería:
Programa de Desarrollo de Infraestructura Energética. Consigue recursos e
inversionistas para brindar energía eléctrica en cantidad suficiente para el uso doméstico
pero especialmente para la operación de industrias en el municipio.
de Waspam.
Resumen Ejecutivo
19
Programa de Desarrollo de Infraestructura Vial. Promueve la construcción o reparación
de las vías de comunicación primarias y secundarias, la apertura y mantenimiento de vías
de comunicación terciarias
Programa de Dotación de Medios de Transporte y Capacitación Empresarial para el
Servicio de Transporte Público de Pasajeros y Carga Comercial. Validar diferentes
tipos de transporte acuático y terrestres, organiza y capacita el desarrollo de las empresas
comunitarias de transporte y las dota, por medio de venta favorable de medios de
transporte modernos y económicos para el transporte de pasajeros y mercadería intercomunitario.
Programa de Planificación y Desarrollo Urbano. Ordenar el espacio urbano de la
ciudad de Waspam y de las comunidades principales (cabeceras o subsedes) del
municipio.
de Waspam.
CONTENIDO
1
DIAGNÓSTICO ..................................................................................................................... 7
1.1
MARCO GENERAL DE REFERENCIA. .................................................................................. 7
1.1.1 Actividades económicas............................................................................................ 9
1.1.1.1
Sector Primario...............................................................................................................9
1.1.1.1.1 Agricultura..................................................................................................................9
1.1.1.1.2 Ganadería ................................................................................................................10
1.1.1.1.3 Producción Forestal. ................................................................................................10
1.1.1.1.4 Minería. ....................................................................................................................11
1.1.1.1.5 Pesca. ......................................................................................................................11
1.1.1.2
Sector Secundario........................................................................................................11
1.1.1.3
Sector Terciario ............................................................................................................11
1.1.1.3.1 Servicios. .................................................................................................................11
1.1.1.3.2 Comercio..................................................................................................................12
1.1.2
Medio Físico ............................................................................................................ 12
1.1.2.1
1.1.2.2
1.1.2.3
1.1.2.4
1.1.2.5
Suelos ..........................................................................................................................12
Recursos Hídricos ........................................................................................................13
Vegetación ...................................................................................................................13
Fauna Silvestre ............................................................................................................13
Pesca. ..........................................................................................................................13
1.1.3 Asentamientos Humanos e Infraestructura ............................................................ 14
1.1.4 Institucionalidad....................................................................................................... 14
1.2
IDENTIFICACIÓN DE LAS POLÍTICAS Y OBJETIVOS DEL DESARROLLO MUNICIPAL................... 15
1.2.1 El marco jurídico...................................................................................................... 15
1.2.2 Lineamientos de políticas nacionales y plan de ordenamiento municipal .............. 16
1.2.3 La Visión Regional del Desarrollo ........................................................................... 17
1.2.4 La Visión municipal del Desarrollo .......................................................................... 18
1.3
SUBSISTEMA MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. .............................................. 18
1.3.1 Clima ....................................................................................................................... 18
1.3.1.1
1.3.1.2
1.3.1.3
1.3.1.4
1.3.2
Fisiografía y Geología ............................................................................................. 22
1.3.2.1
1.3.2.2
1.3.3
1.3.4
Precipitación y Evaporación .........................................................................................19
Temperatura.................................................................................................................21
Humedad relativa .........................................................................................................22
Velocidad y dirección del viento ...................................................................................22
Fisiografía.....................................................................................................................22
Geología.......................................................................................................................25
Sistema Hídrico y Cuencas. .................................................................................... 25
Suelos...................................................................................................................... 27
1.3.4.1
Descripción General. ....................................................................................................27
1.3.4.2
Uso potencial................................................................................................................29
1.3.4.2.1 Descripción de las Categorías de Uso Potencial de la Tierra. .................................31
1.3.4.3
Uso actual del suelo .....................................................................................................32
1.3.4.4
Confrontación de Uso Potencial y Uso Actual del Suelo ..............................................34
1.3.5
Riesgos y Amenazas Naturales y Antropogénicas a las poblaciones y los ecosistemas
36
1.3.5.1
Amenazas por Eventos Naturales: ...............................................................................36
1.3.5.1.1 Huracanes................................................................................................................37
1.3.5.1.2 Inundaciones............................................................................................................39
1.3.6
Riesgos y Amenazas de Origen Antrópico ............................................................. 40
1.3.6.1
Existencia de campos minados: ...................................................................................40
1.3.6.2
Incendios Forestales ....................................................................................................41
1.3.6.3
Contaminación por metales pesados. ..........................................................................41
1.3.6.3.1 Concentración y manejo de desechos sólidos y líquidos: ........................................42
1.3.6.3.2 Disposición de desechos médicos: ..........................................................................42
1.3.6.3.3 Erosión de los Suelos. .............................................................................................43
1.3.6.3.4 Derrumbes de tierra en las riberas de los ríos. ........................................................45
1.3.7
1.3.8
Vulnerabilidad.......................................................................................................... 45
Recursos Biológicos ................................................................................................ 46
1.3.8.1
Vegetación. ..................................................................................................................46
de Waspam.
1
1.3.8.2
Deforestación. ..............................................................................................................48
1.3.8.3
El Recurso Maderable. .................................................................................................49
1.3.8.3.1 Madera de Especies Latifoliadas (“Madera Roja”). ..................................................49
1.3.8.3.2 Madera de Pino Caribe (“Madera Blanca”). .............................................................51
1.3.8.4
Las sabanas de pino y su Potencial. ............................................................................52
1.3.8.5
Fauna Silvestre por cobertura vegetal..........................................................................55
1.3.9
Áreas Protegidas. .................................................................................................... 56
1.3.9.1
1.3.9.2
Reserva de Biosfera BOSAWAS..................................................................................56
Cayos Miskitos. ............................................................................................................57
1.4
SUBSISTEMA ECONÓMICO- PRODUCTIVO. ....................................................................... 58
1.4.1 Descripción General ................................................................................................ 58
1.4.2 Zonificación económica interna............................................................................... 61
1.4.3 Tenencia de la tierra................................................................................................ 61
1.4.4 Sectores Económicos.............................................................................................. 64
1.4.4.1
Sector primario .............................................................................................................64
1.4.4.1.1 La agricultura en Waspam .......................................................................................64
1.4.4.1.2 Sistemas de producción agrícola en las comunidades miskitas en Waspam ..........64
1.4.4.1.3 Una Aproximación del PIB Agrícola en Waspam. ....................................................67
1.4.4.1.4 Ganadería ................................................................................................................68
1.4.4.1.5 Extracción Forestal ..................................................................................................68
1.4.4.1.6 Extracción de oro: ....................................................................................................69
1.4.4.1.7 Cacería ....................................................................................................................69
1.4.4.1.8 Pesca .......................................................................................................................70
1.4.4.2
Sector Secundario........................................................................................................71
1.4.4.3
Sector comercio y servicios.........................................................................................71
1.4.4.4
Turismo ........................................................................................................................72
1.4.4.5
Las Actividades Productivas por Sectores Geográficos- Administrativos.....................72
1.4.4.5.1 Sector Río Arriba (comprende las comunidades desde Raití hasta Boom Sirpi): ....72
1.4.4.5.2 Sector Río Abajo:.....................................................................................................75
1.4.4.5.3 Sector Llano.............................................................................................................77
1.5
SUBSISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS E INFRAESTRUCTURA .................................. 78
1.5.1 Waspam, municipio indígena mískito...................................................................... 78
1.5.2 Asentamientos Humanos ........................................................................................ 78
1.5.3 Demografía.............................................................................................................. 79
1.5.4 Migración. ................................................................................................................ 81
1.5.5 Población Económica Activa. .................................................................................. 81
1.5.6 Infraestructura de Servicios..................................................................................... 81
1.5.6.1
1.5.6.2
1.5.6.3
1.5.6.4
1.5.6.5
Energía.........................................................................................................................81
Agua potable y saneamiento ........................................................................................82
Telecomunicaciones.....................................................................................................82
Vías de comunicación y transporte ..............................................................................82
Transporte Aéreo .........................................................................................................82
1.5.7 Índice de Desarrollo Humano en Waspam. ............................................................ 83
1.6
SUBSISTEMA SOCIO POLÍTICO. ....................................................................................... 85
1.6.1 Diagnóstico Institucional.......................................................................................... 85
1.6.2 Aspectos Políticos- Administrativos ........................................................................ 88
1.6.3 Organización y administración político- administrativos ......................................... 88
1.6.4 Organización y administración territorial. ................................................................ 88
1.6.4.1
Administración municipal del territorio ..........................................................................89
1.6.4.1.1 Concejo Municipal....................................................................................................89
1.6.4.1.2 Alcaldía Municipal de Waspam ................................................................................90
1.6.4.1.3 Capacidad propia de la Alcaldía Municipal ..............................................................91
1.6.4.1.4 Coordinación con otras instituciones /proyectos: .....................................................92
1.6.4.2
Delegaciones de instituciones gubernamentales en el municipio:................................94
1.6.4.2.1 Ministerio de Salud ..................................................................................................94
1.6.4.2.2 Ministerio de Educación, Cultura y Deportes ...........................................................94
1.6.4.2.3 Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales.........................................................98
1.6.4.2.4 Ministerio Agropecuario y Forestal...........................................................................98
1.6.4.2.5 Instituto Nacional Forestal........................................................................................98
1.6.4.2.6 Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria: ..............................................98
de Waspam.
2
1.6.4.2.7 Ejército de Nicaragua...............................................................................................99
1.6.4.2.8 Programa de Desminado – OEA-APDCA/CND .......................................................99
1.6.4.2.9 ENACAL – Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados.................... 100
1.6.4.2.10 ENEL, Empresa Nicaragüense de Electricidad. ................................................... 101
1.6.4.2.11 ENITEL................................................................................................................. 102
1.6.4.2.12 PODER JUDICIAL – Juzgado Local Unico y derecho consuetudinario................ 102
1.6.4.3
Participación ciudadana y Organizaciones Civiles ..................................................... 102
1.6.4.3.1 Las Comunidades indígenas, poder local y autoridades tradicionales................... 102
1.6.4.4
Las organizaciones no gubernamentales formales e informales................................ 103
1.6.4.4.1 Acción Médica Cristiana......................................................................................... 103
1.6.4.4.2 CEPAD................................................................................................................... 104
1.6.4.4.3 URACCAN ............................................................................................................. 104
1.6.4.4.4 CIEETS – Centro Intereclesial de Estudios Teológicos y Sociales ........................ 104
1.6.4.4.5 Seek the Lamb:...................................................................................................... 104
1.6.4.4.6 Alistar: ....................................................................................................................104
1.6.4.4.7 FUNDACION WANGKI LUHPIA ............................................................................ 104
1.6.4.4.8 ADEMSCUM: Asociación para el Desarrollo Mískito y Sumo de la Cuenca Media105
1.6.4.4.9 MISRAD – Movimiento Indígena del Sector Río Abajo para el Desarrollo ............. 105
2
SÍNTESIS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL ............................ 106
2.1
LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL TERRITORIO ............................................ 106
2.1.1 Insuficiente Cobertura de Servicios....................................................................... 106
2.1.2 Inadecuada Distribución de los Asentamientos Humanos.................................... 106
2.1.3 Falta de Agua Potable........................................................................................... 107
2.1.4 Poca disponibilidad de Letrinas............................................................................. 107
2.1.5 Insuficientes Servicios de Salud............................................................................ 108
2.1.6 Bajo Nivel Educativo.............................................................................................. 108
2.1.7 Inadecuado Servicio de Energía eléctrica............................................................. 108
2.1.8 Inadecuado Servicio de Comunicación telefónica. ............................................... 109
2.1.9 Amenazas y riesgos ambientales.......................................................................... 109
2.1.10
Vulnerabilidad ante inundaciones. .................................................................... 109
2.1.11
Insuficiente Infraestructura. ............................................................................... 110
2.1.11.1
2.1.11.2
Infraestructura vial y Transporte................................................................................. 110
Insuficiente infraestructura de apoyo para la producción. .......................................... 110
2.1.12
Ausencia o muy poca capacitación técnica para la producción........................ 111
2.1.13
Degradación de los recursos naturales............................................................. 111
2.1.14
Degradación de la sabana de pinos.................................................................. 111
2.1.15
Degradación de los Bosques latifoliados (madera roja).................................... 112
2.1.16
Presencia de una Frontera Agrícola mískita. .................................................... 112
2.1.17
Situación de la Tenencia de la Tierra................................................................ 112
2.2
ZONIFICACION INTEGRADA:.................................................................................. 112
2.2.1 Zonas funcionales integradas. .............................................................................. 112
2.3
LOS POTENCIALES PARA EL DESARROLLO........................................................ 114
2.3.1 Ubicación del Municipio......................................................................................... 115
2.3.2 El Recurso Humano .............................................................................................. 115
2.3.3 Los Recursos Naturales ........................................................................................ 116
2.3.3.1
2.3.3.2
2.3.3.3
2.3.3.4
2.3.3.5
2.3.3.6
2.3.3.7
2.3.3.8
2.4
2.5
3
Los Pinares: ............................................................................................................... 116
El Bosque Latifoliado.................................................................................................. 116
Las Áreas Protegidas ................................................................................................. 117
Los Recursos Forrajeros para la Ganadería .............................................................. 117
La Agricultura ............................................................................................................. 117
La Pesca: ................................................................................................................... 118
La pequeña minería del oro:.......................................................................................118
El potencial cinegético de varias especies de mamíferos y aves ............................... 118
ANÁLISIS DE FORTALEZAS- OPORTUNIDADES- DEBILIDADES- AMENAZAS .. 119
TENDENCIAS ........................................................................................................... 121
PROPUESTA TERRITORIAL........................................................................................... 122
3.1
IMAGEN OBJETIVO: ...................................................................................................... 123
de Waspam.
3
3.2
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO............................................................ 124
3.2.1 Aprovechamiento de los Recursos Naturales y Transformación Vertical de sus
Productos .......................................................................................................................... 124
3.2.2 Desarrollo de infraestructura vial........................................................................... 125
3.2.3 Desarrollo de infraestructura energética. .............................................................. 125
3.2.4 Reforzamiento de la Red de Asentamientos Humanos e Identificación y provisión de
equipamiento en comunidades. ........................................................................................ 125
3.2.5 Definición de los espacios urbanos en los asentamientos con población mayor de
2,000 personas.................................................................................................................. 125
3.2.6 Disminución de la Vulnerabilidad con énfasis en el sector de río abajo. .............. 126
3.2.7 Elaboración de Plan Maestro de Desarrollo Urbano en Waspam y esquemas de
desarrollo urbano en las comunidades principales. .......................................................... 126
3.2.8 Delimitación más precisa de zonas administrativas.............................................. 126
3.3
PROPUESTA DE USO DE LA TIERRA- ZONAS FUNCIONALES PROPUESTAS. ...................... 127
3.3.1 Zona de Desarrollo Agroforestal con cultivos perennes y semi-perennes............ 127
3.3.2 Zona de Desarrollo Forestal de latifoliadas y cultivos arbóreos. .......................... 127
3.3.3 Zona de Desarrollo Forestal Empresarial de coníferas en sistema silvo-pastoril. 127
3.3.4 Zona de Manejo de Sabanas de pino con ganadería semiintensiva. ................. 128
3.3.5 Zona de Desarrollo Forestal Intensivo de latifoliadas, agricultura y ganadería en
sistemas agro- silvo-pastoril.............................................................................................. 128
3.3.6 Áreas Protegidas. .................................................................................................. 128
3.4
IDENTIFICACIÓN DE PROGRAMAS BÁSICOS E IDEAS DE PROYECTOS. ................................ 129
3.4.1 Programa de Aprovechamiento de Recursos Naturales....................................... 129
3.4.2 Programa de Desarrollo de Infraestructura Energética......................................... 131
3.4.3 Programa de Desarrollo de Infraestructura Vial.................................................... 132
3.4.4 Programa de Dotación de Medios de Transporte y Capacitación Empresarial para el
Servicio de Transporte Público de Pasajeros y Carga Comercial. ................................... 133
3.4.5 Programa de Planificación y Desarrollo Urbano. .................................................. 134
4
ANEXOS ........................................................................................................................... 135
5
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................. 136
6
ENTREVISTAS: ................................................................................................................ 139
de Waspam.
4
5
INDICE DE CUADROS
CUADRO 1: RESUMEN DE DATOS CLIMÁTICOS. ESTACIONES DE CABO GRACIAS A DIOS Y PUERTO CABEZAS
............................................................................................................................................. 20
CUADRO 2: SUPERFICIE Y PORCENTAJE PARA CADA PROVINCIA GEOMORFOLÓGICA RECONOCIDA EN EL
MUNICIPIO DE WASPAM .......................................................................................................... 24
CUADRO 3: SUPERFICIE Y PORCENTAJE DE CADA FORMACIÓN GEOLÓGICA RECONOCIDA-MUNICIPIO DE
WASPAM. .............................................................................................................................. 25
CUADRO 4: SUPERFICIE (HA) POR SUB-CUENCA Y MICROCUENCA DEL TERRITORIO DE WASPAM ........ 26
CUADRO 5: WASPAM: SUPERFICIE (HA) POR TIPOS DE SUELOS (ORDEN, GRUPO, SUBGRUPO
TAXONÓMICO)........................................................................................................................ 28
CUADRO 6. SUPERFICIE (HA) DE ÓRDENES DE SUELOS POR RANGOS DE FERTILIDAD Y PENDIENTE. .. 29
CUADRO 7: SUBGRUPOS DE SUELO ENCONTRADOS EN EL ESTUDIO BRLI- WCS- VEGA..................... 30
CUADRO 8: USO POTENCIAL DE LA TIERRA DEL MUNICIPIO DE WASPAM EN EL AÑO 2003................... 30
CUADRO 9: RESUMEN DEL USO ACTUAL AÑO 2,000 ........................................................................ 34
CUADRO 10: CONFRONTACIÓN DE USOS DE LA TIERRA EN WASPAM ................................................. 35
CUADRO 11: IDENTIFICACIÓN DE CAMPOS MINADOS......................................................................... 40
CUADRO 12: TIPOS DE COBERTURAS VEGETAL HUMANIZADA Y NATURAL EN EL MUNICIPIO DE WASPAM.47
CUADRO 13: SUMA DE ÁREAS DE ECOSISTEMAS HUMANIZADOS Y AGROPECUARIOS DE LOS MAPAS: USO DE
LA TIERRA 1996, FORMACIONES VEGETALES, 1996 Y PROMEDIO, ECOSISTEMAS 2000, VALORACIÓN
FORESTAL 2000 Y PROMEDIO, Y DIFERENCIA DE AMBOS PROMEDIOS PARA CALCULAR LA TASA DE
DEFORESTACIÓN ANUAL PARA EL MUNICIPIO DE WASPAM. ........................................................ 49
CUADRO 14: ESPECIES MADERABLES EXTRAÍDOS DE LOS BOSQUES SIEMPREVERDE ESTACIONAL
MODERADAMENTE DRENADO (LA POTRANCA, ROSITA, PLAN DE MANEJO FORESTAL LAYASIKSA 2002,
EMPRESA PRADA, S.A.) ....................................................................................................... 50
CUADRO 15: VOLUMEN DE PINUS CARIBAEA EN DIFERENTES SITIOS INVENTARIADOS EN LAS CRUCETAS,
PRINZAPOLKA ........................................................................................................................ 52
CUADRO 16: ACTIVIDAD ECONÓMICA POR SECTOR ADMINISTRATIVO ................................................ 61
CUADRO 17: COMUNIDADES TITULADAS Y EXTENSIONES EN VIRTUD DEL TRATADO HARRISON-ALTAMIRANO
............................................................................................................................................. 63
CUADRO 18 : RUBROS PRODUCTIVOS Y RENDIMIENTOS ................................................................... 66
CUADRO 19: VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE GRANOS BÁSICOS EN WASPAM:..................................... 67
CUADRO 20: PRECIOS DE LOS PRODUCTOS PESQUEROS EN LA COMUNIDAD...................................... 70
CUADRO 21: PRINCIPALES ACTIVIDADES COMERCIALES Y DE SERVICIO EN WASPAM.......................... 71
CUADRO 22: DEMOGRAFÍA DEL MUNICIPIO WASPAM POR SECTOR, 2003. (PARA DETALLES VER ANEXO 4)
............................................................................................................................................. 79
CUADRO 23: DISTRIBUCIÓN DE COMUNIDAD POR NÚMERO DE HABITANTES Y SECTORES DEL MUNICIPIO.80
CUADRO 24: INDICADORES DEL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO EN WASPAM Y PUERTO CABEZAS .. 83
CUADRO 25: FICHA ILUSTRATIVA DE UNA COMUNIDAD TÍPICA DEL RÍO COCO..................................... 84
CUADRO 26: INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES EN WASPAM ......................................................... 86
CUADRO 27: ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL TERRITORIO MUNICIPAL DE WASPAM. ................... 89
CUADRO 28: CONFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL ACTUAL DE WASPAM. ............................... 89
CUADRO 29: INSTITUCIONES LÍDERES PAI- ERCERP Y PROYECTOS A EJECUTAR. ........................... 93
CUADRO 30: ESTADÍSTICA DE LA EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL, FUENTE EIB...................... 96
CUADRO 31: NÚMERO DE ESCUELAS Y DOCENTES EN EL MUNICIPIO DE WASPAM. ............................. 96
CUADRO 32: ESTADÍSTICA EDUCATIVA DEL MUNICIPIO DE WASPAM, AÑO 2001. ................................ 97
CUADRO 33: COMUNIDADES ATENDIDAS POR EL INTA EN LOS DIFERENTES SECTORES. .................... 98
CUADRO 34: NÚMERO DE CAMPOS A DESMINAR EN COMUNIDADES DE WASPAM, 2001- 2005 .......... 100
CUADRO 35: ZONAS FUNCIONALES WASPAM ................................................................................ 114
CUADRO 36: FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS DEL MUNICIPIO DE WASPAM:119
CUADRO 37: ÁREAS DE LAS ZONAS DE DESARROLLO PROPUESTAS................................................. 128
de Waspam.
6
INDICE DE FIGURAS
FIGURA 1: PRECIPITACIÓN Y EVAPORACIÓN PROMEDIO MENSUAL (MM) Y PERÍODOS HÚMEDO Y SECO EN PUERTO
CABEZAS, NICARAGUA ................................................................................................................... 21
FIGURA 2: FOTOGRAFÍA DEL EXTREMO NORESTE DEL MUNICIPIO DE WASPAM. SE OBSERVAN LA LAGUNA DE
BIHMONA, LAGUNA DE CABO VIEJO Y EL RÍO COCO EN SU RECORRIDO FINAL. ................................... 24
FIGURA 3: TRAYECTORIA CICLÓNICA EN NICARAGUA ................................................................................ 36
FIGURA 4: ZONAS DE INUNDACIÓN EN NICARAGUA (FUENTE: INETER). ................................................... 38
FIGURA 5: TAMAÑO DE POBLACIÓN POR COMUNIDADES POR SECTOR Y BARRIOS DE WASPAM.................... 80
FIGURA 6: ORGANIGRAMA DE LA ALCALDÍA DE WASPAM. ......................................................................... 90
INDICE DE ANEXOS
Anexo 1: Historia institucional y económica de la región noreste del atlántico de nicaragua y
desarrollo del municipio de waspam.
Anexo 2: Resumen de descripciones de los principales ecosistemas en el territorio del municipio de
waspam, región autónoma atlántico norte (RAAN).
Anexo 3: Lista de especies de flora ordenadas por nombre común y en su defecto por el genero
taxonómico.
Anexo 4: Demografía del municipio de waspam 2003.
Anexo 5: Distancia de comunidades a waspam organizados por sectores.
Anexo 6: Estudio de taxonomía uso potencial y fertilidad de los suelos del municipio de waspam.
Anexo 7: Fauna del municipio de waspam.
Anexo 8: Información sobre inventarios forestales en otras zonas del bosque húmedo
moderadamente drenado.
Anexo 9: Potencial de las sabanas para el pastoreo.
Anexo 10: Identificación de campos minados
Anexo 11: Mapas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Mapa Base
División administrativa
Distribución de la población
Agrupamiento y distribución de comunidades indígenas y étnias
Geología
Geomorfología
Pendientes
Suelos
Uso actual del suelo
Uso potencial
Altitud
Precipitación
Temperatura
Microcuencas
Formaciones vegetales
Ecosistemas
Fragmentación
Confrontación de usos
Riesgos naturales
Explotación minera
Imagen objetivo
Síntesis
Propuestas
Corredor biológico
Anexo 12: Cartera de Ideas de proyectos
Anexo 13: Lista de participantes en talleres.
de Waspam.
7
1 DIAGNÓSTICO
1.1 Marco General de Referencia.
El Municipio de Waspam está localizado en el extremo nororiental de Nicaragua y limita al
norte con Honduras, al sur con los municipios de Bonanza, Rosita y Puerto Cabezas, al
este con el Mar Caribe y al oeste con el departamento de Jinotega. Waspam es parte de
la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN) y es él más extenso del país, con una
extensión superficial de 8,798.61 kilómetros cuadrados. Su población total es de 53,294
habitantes1 y su densidad de población es de 5.70 habitantes por kilómetro cuadrado.
Waspam es uno de los municipios con menor cobertura de servicios gubernamentales
básicos para la población existente y de mayores niveles de pobreza (64.1%) y en el que
están presentes muy pocas instituciones estatales.
La gran mayoría de la población del municipio es indígena, perteneciente a la etnia
mískita y el 91.3% vive en el campo, en comunidades rurales que se encuentran
esparcidas principalmente en tres sectores geográficamente diferenciados, (i) a lo largo
de la orilla sur del Río Coco, desde Raití hasta su desembocadura, (ii), en la Costa del
Caribe, y (iii) en la Sabana de Pinos y sus alrededores. Estos sectores geográficos se
subdividen administrativamente en distritos, tal como veremos más adelante en el
Subsistema Político Administrativo. La cabecera municipal, del mismo nombre del
municipio, tiene una población urbana de 4,646 habitantes, los que representan
solamente el 8.7% del total municipal. Waspam es el único asentamiento humano con
algunas señales de urbanización, aún cuando la población se agrupa en comunidades y
en general no habita de forma dispersa en el sector rural. De acuerdo con las categorías
de la Red Nacional de Asentamientos Humanos, la ciudad de Waspam caería en la
categoría de Ciudad Pequeña, con funciones administrativas al nivel municipal. Esta
distribución de la población evidencia el carácter rural del municipio, que tiene como
patrón principal de asentamiento la comunidad indígena.
Culturalmente, Waspam es un municipio multiétnico habitado principalmente por
indígenas, de los cuales el 97.5 % es de origen Miskito y el 2.5 % son Mayangna, pero
también hay minorías de origen africano y mestizo. Los Miskitos hablan por lo general
miskito (tipo Wangki), su idioma nativo, y español. Los Mayangna hablan por lo general
sumu- panamahka y español. Los habitantes de origen africano generalmente hablan
inglés y español y los mestizos hablan por lo general español, aunque algunos de ellos
también hablan uno o más de los idiomas encontrados en el municipio.
Una característica importante del municipio es su aislamiento del resto del país, debido a
su situación geográfica y al mal estado de la infraestructura vial, por lo que el transporte
aéreo se convierte en una necesidad. El municipio no constituye tampoco una ruta de
paso importante que lo constituya en vía obligatoria para ninguna actividad de comercio
nacional o internacional importante que pudiese ponerlo en la agenda nacional para la
1
Censo del MINSA/Waspam, 2002 y datos de campo tomados por nuestro proyecto en 2003. La
población reportada supera en un 42.9% a la población proyectada por el INEC para 2003, de
37,288 habitantes.
de Waspam.
8
construcción de infraestructura vial. De igual forma, a lo interno, el municipio presenta
graves problemas de comunicación y transporte entre las comunidades, debido a la
ausencia de buenos caminos y de otros medios de comunicación, lo que es una
desventaja para los productores y para la eficiencia de la gestión pública, puesto que la
vía de transporte utilizada en la zona del río Coco es el mismo río, que en verano es
navegable sólo para balsas y pequeños botes y en todas las épocas del año duplica o
casi triplica las distancias que deberían recorrerse si el transporte fuera por vía terrestre,
al igual que multiplica los costos y el tiempo necesarios para el traslado entre las
comunidades.
Por otro lado, Waspam es un municipio que ha estado ligado históricamente a Honduras:
La etnia miskito ha vivido en la Moskitia tanto hondureña como nicaragüense desde hace
siglos, y los vínculos entre las familias y comunidades no se rompieron por el fallo del
Tribunal Internacional de La Haya que declaraba territorio hondureño el anterior territorio
“en litigio” que era considerado como parte del municipio de Waspam hasta 1962. Con
este fallo, la centralidad de la ubicación que actualmente ocupa la cabecera municipal
para atender al antiguo municipio o comarca de Cabo Gracias a Dios sí fue alterada,
quedando Waspam como una ciudad fronteriza al borde del río Coco, prestando servicios
a las comunidades río arriba y abajo y menos a las comunidades del Llano, que prefieren
salir hacia Bilwi.
Así, tenemos que la actividad económica del sector de río Coco se orienta en buena parte
hacia Honduras, desde la siembra en el lado hondureño del río en el sector del río Coco
abajo, hasta la comercialización de ganado, madera, oro y granos en el sector del río
arriba y la parte media, aprovechando los buenos precios en Honduras. También hay
buenas relaciones entre las Alcaldías municipales de Waspam y la de Puerto Lempira, su
par al lado hondureño. Además, debido a que en Honduras hay más infraestructura de
caminos, a veces se aprovechan éstos para transportar materiales para construir escuelas
o puestos médicos, cruzando los materiales de construcción en bote al lado hondureño,
trasladándolos en camión hasta el punto de descargue y luego volviéndolos a cruzar hacia
Nicaragua, en coordinación con las autoridades civiles y militares de ambos países, lo que
significa un ahorro sustancial en costos de transporte y tiempo.
Debido a los niveles de pobreza existentes hoy, Waspam ha sido incluido como uno de
los municipios de la ERCERP (Estrategia reforzada para el Crecimiento y Reducción de la
Pobreza). Su economía básicamente radica en la producción agropecuaria, siendo
Waspam un municipio productor de granos básicos que abastece el mercado regional y
extra-regional - Frijol, Arroz y Maíz cultivados en forma tradicional con técnicas de
espeque y voleo son los productos agrícolas más importantes del municipio. Sin embargo,
la historia económica del municipio revela que gran parte del atraso y abandono actuales
son consecuencia de los conflictos bélicos de la década de los 80 y sus secuelas, que
condujeron a la desaparición de comunidades, incluso de la ciudad de Waspam durante
varios años, la existencia de campos minados en la actualidad, el desmantelamiento de la
infraestructura productiva dirigida a la exportación de productos agropecuarios y
forestales hacia Estados Unidos y el Caribe en las décadas de 1960 y 1970, y la
formación de toda una generación dentro de una cultura productiva de dependencia
externa que es talvez la peor herencia que puede haber dejado el conflicto de esa
década.
Aún cuando el municipio tiene una base importante de recursos que desarrollar, las
actividades de las comunidades se limitan a la agricultura tradicional, no existiendo en el
de Waspam.
9
municipio un sector manufacturero significativo, y la actividad comercial también es
incipiente, especialmente fuera del casco urbano de Waspam, en donde se limita al
acopio de los granos básicos y a la existencia de pequeñas pulperías, en algunas
comunidades, en las que los pobladores se abastecen de bienes básicos que no se
producen en la finca.
Sin embargo, la historia del municipio nos muestra que la situación económica del
municipio no fue siempre así: hasta mediados del siglo XX, Waspam fue un municipio
exportador de ganado, plátanos y bananos, chicle, madera y resina de pino y oro, hacia
Honduras, Belice y países caribeños, en un principio a través del puerto de Gracias a Dios
y luego a través de Puerto Cabezas, en el que la actividad económica bastaba para atraer
al territorio a miles de inmigrantes mestizos, chinos y del mismo litoral del Caribe hacia las
fincas de ganado que aprovechaban los pastizales naturales en la sabana de pino y en las
formaciones estacionalmente inundadas de la zona baja del río Coco; hacia La Tronquera,
en donde estaba establecida la industria resinera, hacia Slilmalila, y hacia las zonas
productoras de ganado, oro y madera latifoliada en el río arriba.
1.1.1 Actividades económicas
A pesar de ser el municipio más extenso del país y tener recursos naturales abundantes,
Waspam es uno de los municipios menos desarrollados de Nicaragua y se caracteriza por
tener una economía de subsistencia con niveles de pobreza altos, una infraestructura muy
poco desarrollada y un desarrollo sociopolítico e institucional incipiente. Según el Mapa de
Pobreza Extrema de Nicaragua, el 64.1% de los habitantes del municipio vive en pobreza
extrema y de ellos, el 95% vive en áreas rurales2.
La economía municipal está basada en la producción agropecuaria y forestal, aunque
también existen actividades pesqueras en las comunidades localizadas en la costa del
Mar Caribe. La extracción de oro a nivel artesanal es una actividad económica importante
en el área de la Reserva de la Biosfera BOSAWAS y en la zona de amortiguamiento de
dicha Reserva en el sector de río Coco arriba.
1.1.1.1 SECTOR PRIMARIO
Las actividades productivas más importantes de Waspam son la producción agrícola,
principalmente de granos básicos, la producción forestal, la producción ganadera, la
producción de oro a nivel artesanal y la pesca.
1.1.1.1.1 Agricultura.
La agricultura se realiza sobre todo en las tierras aluviales en las riberas del río Coco en
ambos lados de la frontera. El principal producto es el arroz de secano, seguido de frijol,
maíz, tubérculos y musáceas, los que se comercializan en Waspam y Honduras. En la
zona del Llano-Tasba Raya, se cultivan los mismos productos con similar tecnología,
siendo la diferencia el lugar de comercialización, que es Bilwi. Estiman los comunitarios
2
Gobierno de Nicaragua, Mapa de Pobreza Extrema de Nicaragua, Censo 1995-EMNV 1998.
Marzo de 2001
de Waspam.
10
del río Coco que un 30% de la producción agrícola del río Coco se realiza en la orilla
norte, es decir en territorio de Honduras, especialmente en el sector de Río Abajo.
Lo anterior se debe a que la población mískita nicaragüense, hasta antes de 1960, tenía
en la parte hondureña su territorio tradicional, incluso muchas comunidades estaban
asentadas allí donde tradicionalmente hacían sus cultivos. Con motivo de la sentencia de
La Haya de ese año, se ratificó el río Coco como frontera terrestre internacional de
Honduras y Nicaragua, trasladándose en consecuencia a territorio nicaragüense la gran
mayoría de esa población indígena. Las comunidades ubicadas después de esa fecha en
la zona de Río Coco abajo se encontraron con que la mayor parte de los nuevos terrenos
se inundaban con mucha facilidad durante el invierno y siguieron con la práctica de
sembrar en la margen hondureña, donde las tierras son más altas que en el lado
nicaragüense y por tanto el peligro de pérdida de las cosechas se minimiza. Este es un
punto que requiere ser objeto de un tratado entre Nicaragua y Honduras a fin de
garantizar esos derechos consuetudinarios
1.1.1.1.2 Ganadería
El último censo agropecuario (2002) estimó la existencia de 5.961 cabezas de ganado,
hato que está dividido en tres sectores diferenciados entre comunitarios, medianos y
grandes ganaderos. La diferencia básica es que el ganado en manos de los comunitarios
no se maneja esencialmente con fines de retorno económico sino más bien como una
especie de ahorro familiar y éste pastorea libremente dentro de la comunidad, con muy
bajos niveles de productividad, mientras que los medianos y grandes ganaderos producen
a nivel comercial, siembran pastos mejorados, y manejan su hato con cierto nivel de
tecnificación.
La actividad ganadera está aumentando en el municipio, pero está muy lejos todavía de
alcanzar la lejana situación de finales del siglo XIX e inicios del XX, que citamos en la
historia económica. Se requiere considerar, no una falta de tradición de explotación
finquera o comercial, sino la ruptura de aquella que debió estar presente a inicios y
mediados del siglo XX que era capaz de exportar ganado, plátanos y bananos, chicle, y
madera, entre otros bienes, a Honduras, Belice y los países caribeños. No obstante hay
casos de estudiar, como un proyecto privado, modelo, de explotación ganadera a escala
en la comunidad de San Esquipulas, en Río Coco Arriba, que desarrolla la familia Fagoth
Muller.
1.1.1.1.3 Producción Forestal.
Aunque se carece de información acerca del aporte del sector forestal a la economía del
municipio, Waspam cuenta con importantes recursos de bosques, que se están
explotando y según informes de las autoridades la madera en rollo sale clandestinamente
hacia Honduras, y es la que se procesa en los aserríos de Puerto Cabezas, Rosita y
Bonanza. La cobertura forestal, tanto de pinares como de latifoliadas, se estima en
49,168.81 Mz, lo que es más del 50% de las tierras en explotaciones agropecuarias del
municipio. Según el mapa forestal de Nicaragua, esta proporción es bastante cercana a la
del área municipal. Sin embargo, en base a datos de INAFOR, no se encuentran aserríos
registrados en el municipio, aunque sí existen permisos de extracción, principalmente en
los llanos de pinos, al sur del municipio. En el año 2002 se transportó un total de 67.5 m3
de Waspam.
11
de madera, aunque se presume que sin permisos se transportó cerca del triple. INAFOR
otorgó permisos en el año 2002 para la extracción de 509 m3.
1.1.1.1.4 Minería.
La producción de oro se localiza en la zona del BOSAWAS, donde tradicionalmente se
han utilizado prácticas artesanales de lavado con pana en ríos y riachuelos para extraer
oro de alto kilataje, muy estimado por la industria nacional. San Carlos es la comunidad
líder en esta actividad. No se conoce de otro tipo de explotación minera, metálica o no
metálica, en el municipio, y muchos güiriseros utilizan mercurio para recuperar el oro, lo
que es una fuente de contaminación de las aguas superficiales en la cuenca del río Coco.
1.1.1.1.5 Pesca.
El municipio de Waspam cuenta con dos comunidades ubicadas en el litoral norte,
Bihmona y Cabo Viejo (Kip) que viven de la pesca artesanal de camarón, langosta y
peces de escama. No existe una actividad de pesca industrial pero es un reto para la
municipalidad la promoción y desarrollo de este tipo de producción que hasta ahora se
realiza en forma tradicional y se orienta al mercado de Bilwi. La captura no se procesa,
sino que solamente se acopia y traslada a través de pequeños acopiadores de Bilwi que
llegan a las comunidades con hielo suficiente para acopiar la captura de varios días y
trasladarla, puesto que en la zona no hay electricidad ni fabricación de hielo.
1.1.1.2 SECTOR SECUNDARIO
La actividad en este sector es prácticamente inexistente – según INAFOR, sólo se
encontraba registrado un aserrío para el año 2002; hay un orfebre en el casco urbano de
Waspam que trabaja el oro a nivel artesanal y otro en la comunidad de Carrizal. No
existen otras actividades manufactureras en el municipio.
1.1.1.3 SECTOR TERCIARIO
1.1.1.3.1 Servicios.
La ciudad de Waspam es el centro de servicios institucionales para el municipio, en
donde se concentran las pocas instituciones del sector público presentes y los servicios
institucionales, con excepción de las comunidades sub-sedes municipales, en donde se
ofrecen los servicios de inscripción de nacimientos y muertes, inscripción de registros de
fierros y emisión de cartas de venta y guías de transporte para ganado.
Solo en Waspam existe servicio de agua potable, y la energía eléctrica llega a dos
comunidades más (Leymus y Bullkiamp). En el resto de comunidades, los servicios
existentes se limitan a educación y salud en base a los pocos recursos destinados por las
instituciones públicas del sector y eventualmente atención médica por ONG. La
extensión agropecuaria es limitada. En el municipio no se prestan servicios privados
médicos, escolares o de otro tipo. Fuera de la atención institucional operan algunas ONG
de Waspam.
12
en salud, educación y atención de desastres, esta última concebida como asistencia ante
las inundaciones anuales que ocurren en el sector de Río Coco abajo y eventualmente
atención ante desastres tales como el huracán Mitch.
1.1.1.3.2 Comercio.
Los productores del municipio enfrentan problemas serios de acceso a mercados debido a
la falta de desarrollo de la infraestructura de transporte. El destino de la producción se
comercializa dependiendo del sector de origen dentro del municipio (Ver mapa Síntesis,
Flujo de Comercio y Servicios). Normalmente, el sector del Llano- Tasba Raya
comercializa su producción en Bilwi y hacia el sector de Bihmona. El Sector de Río Coco
Abajo (de Waspam hacia el este) en ocasiones comercializa hacia Waspam, y el sector de
Río Coco arriba (de Waspam hacia el oeste) comercializa tanto hacia Honduras como
hacia Waspam. En este último sector especialmente existen acopiadores de granos
básicos y oro, en las comunidades más grandes, que venden tanto hacia Honduras como
hacia el Pacífico de Nicaragua.
Aunque sobre el comercio con Honduras no existen datos estadísticos, se conoce que
hay tres puntos de acopio importantes en dicho país, a saber las comunidades de Sují,
Awas Bila y Leymus, en la orilla hondureña del río Coco, hasta donde llega una carretera
de todo tiempo, y en donde, según la información recopilada para este estudio, se acopia
gran parte de la producción nicaragüense de arroz y frijoles en las épocas de cosecha.
Aparentemente, el mercado hondureño ofrece mejores precios, tiene mayor tamaño, es
decir capta mayor cantidad de producción y para el sector de Río Arriba ofrece la ventaja
comparativa de menores costos de transporte en comparación con el mercado de Bilwi e
incluso el pequeño mercado de Waspam.
1.1.2 Medio Físico
Además de recursos agropecuarios y bosques, el Municipio de Waspam tiene abundantes
recursos hídricos, de biodiversidad, escénicos y pesqueros3.
1.1.2.1 SUELOS
El estudio de la taxonomía y uso potencial del suelo realizado para este proyecto muestra
que únicamente el 66.2 % del área (582,476 Ha) del municipio puede ser usado para
actividades productivas agropecuarias y forestales. El 33.8 % restante esta incluido en
las áreas protegidas de BOSAWAS y Cayos Miskitos (295,587 Ha) y en la categoría de
uso potencial de bosque de conservación (1,798 Ha). Los suelos aptos para actividades
agropecuarias incluyen 28,925 Ha aptas para la producción agrícola (A1 y A2), 98,335 Ha
aptas para sistemas agro-silvo-pastoriles (AP3), 55,124 ha aptas para cultivos
semiperennes y perennes (AP4) y 189,354 Ha aptas para arroz, pasto y bosques (AP5).
Las áreas con aptitud forestal incluyen 94,569 Ha de bosque de producción de pino y
10,736 Ha de bosque de producción de especies latifoliadas. Las tierras aptas para
actividades agrícolas son los suelos aluviales que se encuentran localizados a lo largo de
las orillas del Río Coco y de otros ríos de menor o mayor importancia.
3
En la zona del litoral.
de Waspam.
13
1.1.2.2 RECURSOS HÍDRICOS
Los cuatro ríos principales, Coco, Wawa, Kukalaya y Ulang, descargan grandes
volúmenes de agua dulce al Mar Caribe, lo cual es esencial para mantener la integridad
de los manglares y la vegetación estuarina requerida para la protección y reproducción de
una gran variedad de especies de invertebrados, peces y otros organismos marinos en las
lagunas costeras y el litoral. También sirven como medio de comunicación y dichos ríos y
sus afluentes son la principal fuente para el abastecimiento de la población, aunque
muchos de estos ríos se encuentran contaminados por la alta incidencia de fecalismo al
aire libre – si las comunidades desean abastecerse de agua segura, deben perforar
pozos. No se cuenta con estudios específicos de aguas subterráneas para el municipio,
aunque debido a las características de la región Atlántica, la mayor disponibilidad de agua
se encuentra en las corrientes de agua superficial.
1.1.2.3 VEGETACIÓN
El territorio del municipio se caracteriza por ser rico en ecosistemas terrestres y marinos:
El Mapa de Ecosistemas del municipio (MARENA, 2000) identificó veinticuatro
ecosistemas que contienen una gran variedad de especies (Ver anexos 2 y 3)).
El municipio contiene parte de una de las dos áreas de Nicaragua donde se encuentra la
Sabana de Pinos, ecosistema que se encuentra únicamente en Nicaragua, Honduras y
Belice. Esta sabana se caracteriza por un mosaico de vegetación que incluye bosques
de galería, áreas dominadas por palmas, áreas más abiertas dominadas por plantas
herbáceas y áreas dominadas por pinos. La belleza natural de esta área la convierte en
un área con potencial turístico, lo cual también aplica a otras partes del municipio de gran
variedad y riqueza ecológica y diversidad cultural. Además, la sabana tiene abundantes
recursos forrajeros donde se podrían desarrollar actividades de producción ganadera y
cacería deportiva.
1.1.2.4 FAUNA SILVESTRE
Resultados preliminares de conteos de fauna en este proyecto revelaron la presencia de
11 especies de anfibios, 28 especies de reptiles, 198 especies de aves, y 33 especies de
mamíferos. El uso actual de la fauna silvestre se reduce a la cacería de algunas especies
de mamíferos por parte de las comunidades, lo que les proporciona proteínas e ingresos,
sin embargo, debe tomarse en cuenta el potencial cinegético de varias especies de
mamíferos o aves en una eventual estrategia de desarrollo turístico municipal a través de
actividades tales como cacería deportiva, la observación de aves, o similares.
1.1.2.5 PESCA.
El municipio tiene un complejo sistema de lagunas costeras marinas que incluye dos
lagunas grandes y una faja de litoral donde abundan los bosques de mangles y los
recursos de pesca. Las principales comunidades pesqueras son Bihmona y Cabo Viejo,
sobre el litoral, aunque las comunidades sobre el río Coco pescan para el autoconsumo,
tanto en el río como en otros caños y lagunas existentes.
de Waspam.
14
1.1.3 Asentamientos Humanos e Infraestructura 4.
Waspam tiene 111 comunidades, incluyendo la cabecera municipal. El patrón de
asentamiento se localiza a lo largo de dos ejes: (i), la orilla sur del río Coco, desde Raití
en el oeste, hasta Plankira en el este, ya cerca de la desembocadura del mismo río; y (ii),
los alrededores de la carretera Bilwi-Waspam, en un territorio que corresponde
aproximadamente a la cuenca del río Wawa y su afluente el río Likus. Sin embargo, el
patrón de asentamiento no corresponde a una cuenca hidrográfica determinada por sus
parteaguas, sino más bien a la existencia y funcionamiento de las vías de comunicación, y
al cumplir algunos ríos esta función, muchos asentamientos se ubicaron a sus márgenes.
El otro patrón identificable es a lo largo de la carretera Puerto Cabezas-Waspam, y el polo
de asentamientos formado por el territorio de Tasba Raya, fundado en la década de 1960
por el gobierno de Somoza.
De acuerdo a la clasificación del Sistema Nacional de Asentamientos Humanos, Waspam
correspondería, por su número de habitantes, a una ciudad mediana, brindando servicios
a nivel municipal. Sin embargo, estos servicios, al igual que el equipamiento urbano de la
misma ciudad, son deficientes.
El resto de asentamientos en el municipio son poblados o caseríos rurales, aunque es de
notar que la población no se presenta dispersa, sino agrupada en concentraciones que
van desde las 30 familias hasta los 2500 habitantes en los asentamientos más grandes,
hecho que facilitaría la provisión de algunos servicios tales como educación, salud,
energía, etc.
Con respecto a la infraestructura, el municipio presenta los menores índices de
infraestructura de todo tipo del país. La mayor parte de las comunidades no tienen acceso
a vías de transporte terrestre, solamente 3 tienen energía eléctrica durante parte del día, y
Waspam es la única en donde hay agua entubada para parte de la ciudad. De igual forma,
aunque varias de las comunidades sobrepasan los 2500 habitantes, solo Waspam
presenta un trazado urbano con calles y cierto nivel de equipamiento como canchas
deportivas, mercado, muelle, etc.
1.1.4 Institucionalidad
En el municipio se encuentran presentes muy pocas de las instituciones del gobierno
central5 y el gobierno regional ni siquiera tiene una oficina establecida, aunque sí existe
un delegado del mismo. El principal actor institucional es la Alcaldía Municipal.
En el nivel de las organizaciones civiles, las Juntas Directivas de las comunidades
indígenas están todas registradas y reconocidas en la Alcaldía Municipal aunque su nivel
de organización es débil. Igualmente, los Wihtas, o Jueces comunales están registrados y
son reconocidos en el Juzgado local. Hay pocas Organizaciones No Gubernamentales y
Programas o Proyectos de Desarrollo y los que se ejecutan en el municipio tienen un
carácter más bien asistencialista de entrega de bienes, ya sea alimentos o medicamentos.
4
5
Véase Subcapítulo Sistema de Asentamientos Humanos e Infraestructura.
Véase Subsistema Socio-Político
de Waspam.
1.2 Identificación de las
desarrollo municipal.
políticas
y
objetivos
15
del
1.2.1 El marco jurídico.
El municipio de Waspam, por las características de su población y su localización
territorial se rige por un ordenamiento especial dentro del marco jurídico nacional
establecido por la Constitución Política, en el título IX Capítulo I y II. En dichos capítulos
se establece que la municipalidad es la unidad base de la división político administrativa
del territorio nacional (artos. 176 y 177 Cn), gozando en tal carácter de autonomía política,
administrativa y financiera (arto. 177 Cn). Esta autonomía municipal se rige conforme la
Ley de Municipios y su reglamento las que establecen que los gobiernos municipales
tienen competencia en:
a) La materia que incida en el desarrollo socioeconómico de su circunscripción.
b) En los contratos de explotación racional de los recursos naturales, en los cuales el
Estado solicitará y tomará en cuenta la opinión del municipio.
c) Asimismo comprende las relaciones con los Pueblos Indígenas.
El punto c) anterior es de especial importancia, puesto que Waspam es por su demografía
e identidad cultural un municipio indígena, siendo dentro de la propia RAAN el municipio
con mayor cantidad de habitantes indígenas, tanto absoluta como relativamente.
Waspam forma parte de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN) y por tanto le
rigen para todos sus efectos las siguientes leyes:
Ley 28 o Estatuto de Autonomía y su Reglamento,
Ley de Lenguas
Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y su Reglamento
Ley del régimen de propiedad comunal de los pueblos indígenas y comunidades étnicas
de las regiones autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua y de los ríos Bocay, Coco
Indio y Maíz. (en lo sucesivo Ley 445).
Dado que Waspam es el municipio que cuenta con la mayor densidad de población
indígena y la mayor cantidad de comunidades, alberga en su seno los conflictos propios
del caso, que deberán resolverse conforme los mandatos de esta ley. Por tanto y para
efectos de la planificación territorial se debe tener muy presente los alcances de la ley 445
siendo los elementos centrales de la ley los siguientes:
1. La ley tiene como objetivos principales: a) garantizar y regular los derechos de
propiedad comunal y b) determinar los procedimientos para lograr esos fines.
2. El derecho de la tierra comunal comprende: a) Las tierras bajo título y b) Las que
llama tierras complementarias, que son aquellas ocupadas en forma tradicional.
3. Las regulaciones que deben tomar en cuenta los municipios en materia de
explotación de recursos naturales en tierras de propiedad comunal: a) Los municipios
de Waspam.
16
deberán emitir opinión de ley solo previa consulta de la comunidad. b) En casos de
planes de aprovechamiento forestal únicamente podrá el municipio extender el aval a
solicitud de la respectiva comunidad y c) Los municipios no podrán declarar parques
ecológicos en tierras comunales.
4. Para el manejo de áreas protegidas en tierras indígenas se establece el principio de
manejo conjunto o comanejo, entre la comunidad y el estado a través de MARENA.
5. Estable el derecho exclusivo de las comunidades al aprovechamiento de los
recursos marinos en la zona de 3 millas adyacentes al litoral y en 25 millas alrededor
de los cayos e islas.
6. Para llevar adelante el procedimiento crea dos comisiones: a) la Comisión Nacional
de Demarcación y Titulación (CONADETI) y la Comisión Intersectorial de Demarcación
y Titulación (CIDT). En ambas participa la municipalidad, en la segunda expresamente
el alcalde.
En lo que se refiere específicamente al Ordenamiento Territorial Municipal, el marco
jurídico se fundamenta en la Ley 217 (Ley General del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales), el Decreto 90-2001, que establece la Política General para el Ordenamiento
Territorial y determina los Principios rectores y los lineamientos de dicha Política y el
Decreto N° 78-2002, Decreto de Normas, Pautas y Criterios para el Ordenamiento
Territorial.
En el conjunto de normas legales anteriormente citadas destaca la Ley 445, que destaca
el derecho de las comunidades sobre sus terrenos comunales y el uso y disfrute de los
recursos presentes. En la situación actual, en la que existen conflictos entre las mismas
comunidades por sus territorios comunales, y entre las comunidades y los gobiernos
regional, municipal y las instituciones del gobierno central, está claro que no será posible
un proceso de ordenamiento del territorio si como condición previa no se delimitan
claramente y titulan los territorios comunales así como las funciones y atribuciones de
cada uno de los actores mencionados.
1.2.2 Lineamientos de políticas
ordenamiento municipal
nacionales
y
plan
de
El plan de ordenamiento del municipio de Waspam se enmarca dentro de los lineamientos
de políticas que el estado de Nicaragua viene construyendo como un mecanismo de
orientación al desarrollo y la eliminación de la pobreza y la conservación de la
biodiversidad, el uso sostenible de los recursos naturales y su aprovechamiento racional
conforme la ley y la participación ciudadana. En virtud de ser la población del municipio
absolutamente indígena, la organización del municipio se corresponde a las leyes de la
materia que rigen lo concerniente a municipios con pueblos indígenas y a municipios de la
Costa Atlántica.
El gobierno de la república ha elaborado el documento Estrategia de Crecimiento y
Reducción de la Pobreza, que recoge los lineamientos de políticas orientados a la
eliminación de la pobreza y dentro de ese marco general se han elaborado documentos
específicos tales como el plan de trabajo integral del Plan de Apoyo a la implementación
de la ERCERP en el cual se presenta una serie de pequeños proyectos de apoyo a la
de Waspam.
17
producción agropecuaria, mejoras en el sector salud y educación y apoyo al sistema de
planificación municipal6. La municipalidad está en el proceso de elaboración del Plan de
Desarrollo del municipio, con el apoyo de INIFOM, sin embargo no hay otras políticas
nacionales dirigidas o mencionando específicamente el municipio de Waspam.
En la recientemente presentada propuesta del Plan Nacional de Desarrollo7, el municipio
de Waspam aparece mencionado solamente por, (i)su característica de “extrema
pobreza” y por tanto con estrategias dirigidas a afectar esta situación – superar la extrema
pobreza, y (ii)su característica de alta marginalidad productiva y alta marginalidad social8 .
Sin embargo este enfoque no toma en cuenta el potencial de Waspam como una de las
zonas con mayores reservas forestales del país, y por tanto una zona a equipar y
desarrollar con infraestructura de transporte y energía suficiente y necesaria para explotar
dicha riqueza, aprovechando también su enorme potencial de producción de ganado en
pasturas naturales y de producción agrícola para la exportación al Caribe, es decir,
dejando atrás la pretensión de seguir compitiendo con los municipios del centro y pacífico
del país para abastecer el mercado del litoral y el mismo mercado del pacífico.
Tampoco se toma en cuenta la estratégica cercanía del municipio a Honduras y sus
posibilidades de exportar la producción de muchas zonas de la RAAN a través del
municipio, cruzando el río Coco, lo que podría disminuir significativamente los costos de
transporte terrestre de estas zonas hasta el puesto fronterizo de Las Manos, siempre y
cuando se construyera la infraestructura de carreteras adecuada y suficiente desde la vía
actual Managua –Las Minas- Bilwi que se proyecta asfaltar.
En este contexto, el plan de ordenamiento municipal desea realzar el potencial de
recursos naturales existente para que las políticas nacionales incluyan en su planificación
las fortalezas de Waspam enfocándose en superar las limitaciones que actualmente
existen para el aprovechamiento de estas riqueza, específicamente para incluirse dentro
de la política de fomento de conglomerados, en este caso los conglomerados forestal,
ganadero y minero que eventualmente orientarán la política de inversiones del gobierno
de Nicaragua.
1.2.3 La Visión Regional del Desarrollo
La Estrategia de Desarrollo Regional de la Región Autónoma Atlántico Norte, propuesta
en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, aún cuando al igual que este no es un
documento definitivo, esboza lineamientos estratégicos para la RAAN que este Plan de
Ordenamiento debe tomar en cuenta. Estos lineamientos se centran en Gobernabilidad;
Descentralización; Participación Ciudadana; Desarrollo Económico, Productivo,
Administrativo y Mercantil; Derechos Indígenas, Autónomos y Étnicos; Gestión Ambiental
y Recursos Naturales; e Infraestructura y Comunicaciones.
Aún cuando esta estrategia regional todavía está en discusión, valdría la pena destacar
más dentro de ella el papel de Waspam en el marco del desarrollo regional, como
6
Ver documento “Plan de Apoyo a la Implementación de la ERCERP; Plan de Trabajo Integral”.
Gobierno de Nicaragua, 2002
7
8
Ver acápite Indice de Desarrollo Humano en el capítulo Sistema de Asentamientos Humanos e
Infraestructura.
de Waspam.
18
municipio con grandes extensiones de tierras forestales, ganaderas y agrícolas que puede
constituirse en el eje del desarrollo forestal y ganadero en toda la región, papel que ya
una vez tuvo en un pasado cercano y sería posible volver a desempeñar.
1.2.4 La Visión municipal del Desarrollo
La municipalidad de Waspam se encuentra en el proceso de elaboración de Plan de
Desarrollo Municipal9, con ayuda del INIFOM, para el cual definieron como Visión del
Municipio el siguiente enunciado:
“El municipio de Waspam – Río Coco del 2002 al 2012 es desarrollado multiétnico y
pluricultural, fortalecido con equipamiento básico social, económico y cultural, articulando
de manera efectiva al desarrollo municipal y regional de los pueblos indígenas y
comunidades étnicas, de manera que los habitantes tienen un nivel de vida adecuado,
digno y equitativo del ser humano”
El mismo documento enumera una serie de lineamientos estratégicos sumamente
desagregados, que se refieren a todos los ámbitos del desarrollo municipal.
1.3 Subsistema Medio Ambiente y Recursos Naturales.
1.3.1 Clima
De acuerdo a la Clasificación Climática de Köppen (3), el municipio de Waspam se
encuentra en una zona con clima tropical (Zona A) donde existen por lo menos dos
subzonas climáticas: la Sabana Tropical (Aw) y el Monzón Tropical (Am). Además, es
probable que en el extremo oeste del municipio, en el área de la Reserva de BOSAWAS,
exista el clima Húmedo Tropical (Af). Sin embargo, la ausencia de una estación
meteorológica y, por lo tanto, de registros climáticos en esta área no permiten clasificarla
con precisión.
Las zonas con clima tropical se caracterizan por tener temperatura promedio anual alta
(mayor de 18oC) y presentar poca variación estacional en la cantidad de radiación solar
recibida, lo cual determina que la temperatura sea relativamente uniforme a través del
año. Otra característica importante de las zonas con clima tropical es que el movimiento
de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT) es el principal factor determinando la
precipitación, aunque el efecto monzón es también importante.
El área del municipio con clima de Sabana Tropical se caracteriza por tener un período
húmedo de aproximadamente 9 meses y un período seco (precipitación mensual menor
de60 mm) mayor de dos meses por año. Este clima ocurre en el área de la Sabana de
Pinos, la cual ocupa casi toda la parte este del territorio municipal y se extiende hasta el
sur de Puerto Cabezas. Aunque la precipitación en esta subzona climática varía
espacialmente, su patrón de precipitación es similar al que ocurre en Puerto Cabezas, por
lo que se cree que los registros climáticos de la estación meteorológica de este puerto son
representativos del área de la Sabana de Pinos de Waspam.
9
de Waspam.
19
El clima Monzón Tropical (Am) se caracteriza por tener un período húmedo mayor de10
meses y un período seco menor de dos meses del año. Este clima ocurre del centro
hacia el oeste del municipio. Aunque este clima tiene un período seco, la precipitación
total y su distribución anual son adecuadas para sostener el crecimiento del bosque
tropical húmedo. El municipio de Waspam no tiene ninguna estación meteorológica en el
área con clima Monzón Tropical.
El clima Húmedo Tropical (Af) se caracteriza por no presentar una época seca definida, ya
que aún en los meses con menor precipitación ésta excede 60 mm. Este clima
probablemente ocurre en las áreas de mayor elevación localizadas en el extremo oeste
del territorio municipal, en la Reserva de BOSAWAS.
El municipio de Waspam tiene solamente una estación meteorológica en su territorio, la
cual se encuentra en Cabo Gracias a Dios, en el extremo noreste del municipio, donde
existe una faja costera angosta con precipitación alta de 3,904 mm (Cuadro 1). Aunque
esta estación tiene solamente cuatro años de registros sus datos de precipitación son
consistentes con datos de la estación del Departamento de Gracias a Dios de Honduras.
Desafortunadamente, los datos climáticos de la estación de Cabo Gracias a Dios no son
representativos del resto del Municipio de Waspam, ya que la precipitación se reduce a
medida que la distancia a la costa incrementa. Por ello, para caracterizar las principales
variables climáticas del municipio se utilizan a continuación los datos de la estación de
Puerto Cabezas (Cuadro 1).
Se advierte que esta caracterización es aplicable
principalmente al área de la Sabana de Pinos, la cual se encuentra más cercana a la
costa del Mar Caribe. Se desconoce que tan representativos son los datos de Puerto
Cabezas del resto del territorio municipal, especialmente de la porción oeste que se
encuentra más alejada de la costa y tiene las mayores elevaciones.
1.3.1.1 PRECIPITACIÓN Y EVAPORACIÓN
La precipitación promedio anual en Puerto Cabezas es 2,925 milímetros. Aunque todos
los meses del año registran lluvia, esta última cae principalmente en el período húmedo
que ocurre en los meses de mayo a enero (Cuadro 1). La estación seca ocurre en los
meses de febrero a abril (Figura 1). La precipitación promedio mensual muestra un
comportamiento bimodal con máximos en los meses de Julio y Octubre (Figura 1), lo cual
es determinado por el movimiento de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT).
Diciembre y enero son los meses menos lluviosos del período húmedo. Después de
enero, la lluvia disminuye significativamente en los meses de febrero, marzo y abril,
especialmente en estos últimos dos meses, cuando el promedio mensual es menor de60
mm, lo que determina que el clima de Puerto Cabezas sea clasificado como Sabana
Tropical (Aw). Sin embargo, el área de Puerto Cabezas no presenta un período canicular
marcado, como ocurre en otras áreas con clima de Sabana Tropical localizadas en la
costa del Pacífico.
de Waspam.
20
Cuadro 1: Resumen de datos climáticos. Estaciones de Cabo Gracias a Dios y Puerto Cabezas
Variable
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
Estación de Cabo Gracias a Dios (4 años de registros)
Precipitación (mm)
249 197 78
Días de lluvia
21.3 17.7 11.3 16.8 22
Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Fuente: Weatherbase.com
134 403 633 295 199 428 499 519 270 3904
24.5 23.6 20.6 24.5 26.7 26.2 21.1 256.3
Temp. Promedio (oC)
25 25 26.1 26.7 27.2 26.7 27.2 27.8 27.2 26.1 26.1 25.6 26.7
Estación de Puerto Cabezas (45 años de registros)
Fuente: INETER
Precipitación (mm)
141 82
Evaporación (mm)
126 138 179 174 159 133 129 110 97
Precip - Evapor (mm)
15
Humedad Relativa (%) 84
Temp. Promedio (oC)
[-50]
83
52
[-128]
80
54
[-120]
79
218 418 433 372 307 367 285 196 2,925
88
93
115 1,513
45
251 295 260 208 245 176 82
1243
83
85
85
86
87
87
88
88
86
25.1 25.5 26.5 27.4 27.8 27.5 27.2 27.2 27.0 26.4 25.9 25.3 26.6
Veloc. del Viento (m/s) 5.4
5.3
5.6
5.6
5.3
5.3
5.9
5.3
4.7
4.5
5.4
5.5
5.4
Dirección del Viento
NE
E
E
E
E
E
E
NE
E
NE
NE
NE
E
Nubosidad (Octas)
5
5
5
5
6
7
7
6
7
6
6
6
6
Insolación (horas)
194 193 237 229 203 128 134 153 151 161 158 174 175
de Waspam.
21
PRECIPITACION PROMEDIO MENSUAL (mm)
Figura 1: Precipitación y evaporación promedio mensual (mm) y períodos húmedo y seco
en Puerto Cabezas, Nicaragua
500
Precipitación
Evaporación
400
300
Período Húmedo
Precipitación > Evaporación
200
Período Seco
Precip < Evaporación
100
0
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DEC
ENE
FEB
MAR
ABR
La evaporación promedio anual en Puerto Cabezas es 1,513 mm, es decir, apenas 55%
de la precipitación promedio anual. Los meses con mayor evaporación son marzo y abril
(Figura 1), porque en estos meses las temperaturas diurnas son altas, la radiación solar
es máxima (ya que la nubosidad es menor) y la humedad relativa es más baja. Marzo y
abril son también los meses con precipitación más baja, por lo que el contenido de agua
del suelo se reduce a niveles que no permiten el crecimiento de las plantas herbáceas de
la sabana. El follaje de estas plantas se marchita y permanece seco sobre el campo
hasta el inicio de la nueva temporada de lluvias, lo que representa un peligro serio de
fuego, ya que las cantidades de materia seca presentes en el campo son altas y una vez
que el fuego inicia también quema los pinos. La evaporación más baja ocurre en los
meses más lluviosos y húmedos, los cuales se caracterizan por presentar mayor
nubosidad y humedad relativa (Cuadro 1).
1.3.1.2 TEMPERATURA
La temperatura promedio anual registrada en Puerto Cabezas en el período de 1958 a
2002 es de 26.6oC. La temperatura promedio mensual varía poco durante el año, ya que
la máxima (27.8oC en mayo) es solamente 2.7oC mayor de la mínima (25.1oC en enero).
El período más caliente del año ocurre de abril a septiembre, cuando la temperatura
promedio mensual iguala o excede los 27oC. Los meses con temperaturas más bajas
son diciembre y enero con 25.3oC y 25.1oC, respectivamente.
Estos datos de temperatura son más representativos de las áreas cercanas a la costa. Se
cree que la variación de la temperatura promedio mensual y la diferencia entre la
temperatura del día y la noche aumentan al aumentar la distancia a la costa,
especialmente en las áreas más elevadas localizadas en el extremo oeste del municipio.
de Waspam.
22
1.3.1.3 HUMEDAD RELATIVA
La humedad relativa promedio mensual en Puerto Cabezas es alta y varía muy poco a
través del año, de 79% a 88%. El promedio anual es 85%. La humedad relativa mensual
excede ligeramente el promedio anual en los meses más lluviosos (junio a diciembre) y es
ligeramente menor del promedio en los meses más secos (enero a mayo). La humedad
relativa más baja ocurre en marzo y abril cuando la precipitación es también más baja. Se
desconoce hasta donde estos datos de humedad relativa representan las condiciones de
las diferentes áreas del Municipio de Waspam.
1.3.1.4 VELOCIDAD Y DIRECCIÓN DEL VIENTO
La velocidad promedio anual del viento en Puerto Cabezas es de 5.4 m por segundo
(m/seg), equivalente a 19.44 Km por hora (Km/h). La variación de la velocidad promedio
mensual del viento es poca, ya que generalmente se mantiene entre 5.3 y 5.6 m/seg
(19.08 y 20.16 Km/h). Los meses con velocidades de viento más bajas son septiembre
(4.7 m/seg) y octubre (4.5 m/seg). La velocidad de viento más alta ocurre en el mes de
julio (5.9 m/seg). De acuerdo a los registros, la dirección predominante del viento es
hacia el este en los meses de febrero a julio y en el mes de septiembre, y hacia el
noreste en los meses de enero, octubre, noviembre y diciembre. Sin embargo, los datos
no proveen información para establecer el patrón de viento diario que ocurre normalmente
en las regiones costeras, donde durante el día la brisa viene del mar hacia la tierra y en la
noche ocurre lo contrario, la brisa va de la tierra hacia el mar.
1.3.2 Fisiografía y Geología
1.3.2.1 FISIOGRAFÍA
El territorio del municipio de Waspam se encuentra dentro de tres de las cuatro Provincias
Fisiográficas que ocurren en la Región Atlántica de Nicaragua. Las tres provincias
fisiográficas encontradas en el municipio son: la Provincia Planicie del Atlántico, la
Provincia Estribaciones Montañosas del Atlántico y la Provincia Tierras Altas del Interior.
Provincia Fisiográfica Planicie del Atlántico. Ocupa aproximadamente el 75% del área
del territorio municipal y está constituida por planicies bajas a intermedias (hasta 200 m
SNM) con relieve predominantemente plano a ondulado y pendientes menor de15%
(Cuadro 3). Esta provincia se divide en 4 subprovincias, todas las cuales se encuentran
presentes en el municipio, como se describe a continuación.
Subprovincia Planicie Fluvio-Marina Baja. Esta subprovincia fisiográfica ocurre en el
extremo noreste del municipio, en las tierras bajas de la costa del Mar Caribe, los
alrededores de la Laguna Bihmona y la vega del último segmento del Río Coco. El relieve
de esta subprovincia es casi plano con pendientes menores que 0.5% y elevaciones que
varían de 0 a 20 m SNM. Los materiales geológicos superficiales son sedimentos
aluviales, fluviales y marinos. En las partes mas bajas abundan los humedales y llanos
inundables (En la Figura 2 se pueden apreciar la laguna de Bihmona y Cabo Gracias a
Dios) donde el suelo se encuentra por lo general saturado de agua y es sujeto a
de Waspam.
23
inundaciones frecuentes durante la época lluviosa. El drenaje es irregular y pobre o muy
pobre.
Subprovincia Planicie Fluvio-Marina Intermedia. Localizada en el área conocida como
la Sabana de Pinos del Municipio de Waspam, esta subprovincia fisiográfica ocupa cerca
del 40% del territorio municipal. Al este limita con la Planicie Fluvio-Marina Baja, desde
donde se extiende hacia el oeste, hasta el centro del municipio. El relieve es
generalmente ondulado, con pendientes de 5 a 15%, pero también existen algunas áreas
moderadamente escarpadas, con pendientes de 15 a 30%. La elevación varía de 10 a 60
m SNM y los materiales geológicos superficiales son sedimentos aluviales finos con
abundantes gravas subangulares silíceas depositados a finales del Terciario y conocidos
como Formación Bragman-Bluff. El drenaje superficial es bueno.
Subprovincia Planicie Fluvial Intermedia. Esta subprovincia fisiográfica se encuentra
ocupando las planicies con elevaciones de 20 a 100 m SNM localizadas entre los ríos
Coco y Wawa, en la parte noroeste del municipio. El relieve es casi plano a
ligeramente inclinado, con pendientes uniformes menores de 5% y elevaciones de 20 m
SNM hasta 100 m SNM. Los materiales geológicos superficiales son sedimentos
aluviales y fluviales finos del Cuaternario Reciente. La subprovincia ocupa posiciones en
el terreno inmediatamente más bajas que la subprovincia “Planicie Volcánica Intermedia y
Transición a Colinar”. El drenaje superficial es por lo general imperfecto, por lo que el
subsuelo es de color gris con motas.
Subprovincia Planicie Volcánica Intermedia y Transición a Colinar. Esta subprovincia
fisiográfica está constituida por planicies localizadas en el pie de monte de las
Estribaciones Montañosas del Atlántico, y por lo tanto, ocupa las partes más altas de la
Planicie Costanera del Atlántico. La subprovincia se encuentra en el centro del municipio
y su superficie tiene un relieve ligeramente ondulado a fuertemente ondulado con
pendientes irregulares generalmente menores que 15% y elevaciones que varían de 20 a
200 M SNM. Los materiales geológicos superficiales son sedimentos y materiales
volcánicos, principalmente tobas, aglomerados de tobas e ignimbritas, y coladas
basálticas y andesitas. El relieve favorece el escurrimiento superficial, por lo que en
general los suelos tienen buen drenaje.
Provincia Estribaciones Montañosas del Atlántico. También denominada Colinas y
Montañas de 100 a 700 m SNM, esta provincia ocupa áreas pequeñas localizadas en el
centro y centro-oeste del territorio municipal.
La provincia incluye terrenos con
elevaciones entre 100 y 700 m SNM donde el relieve dominante es moderadamente
escarpado a muy escarpado y las pendientes varían entre 15 y 75% (y a veces más). Los
materiales geológicos superficiales son del Terciario volcánico. Los suelos son fértiles y
tienen buen drenaje.
Provincia Tierras Altas del Interior. Se encuentra en el extremo oeste del territorio
municipal, a lo largo del límite con el Departamento de Jinotega. El relieve de esta área es
de moderadamente inclinado a muy escarpado, con pendientes que varían generalmente
de 5 a 50% (aunque hay áreas con pendientes mayores) y elevaciones de 100 a más de
1,000 m SNM.
Los materiales geológicos superficiales incluyen rocas intrusivas y
metamórficas y sedimentos fluviales y coluviales. Los suelos tienen drenaje bueno a
moderadamente bueno.
de Waspam.
24
Cuadro 2: Superficie y porcentaje para cada provincia geomorfológica reconocida en el municipio
de Waspam
FISIOGRAFIA
Hectáreas
%
151,662.5
17.2
Colinas y Montañas 200- >1,000 msnm
112,287.0
12.8
Colinas y Montañas 100- 700 msnm
120,808.3
13.7
Planicie Volcánica Intermedia y Transición a Colina
193,203.6
22.0
Planicie Fluvio Intermedia 10- 60 msnm
217,013.4
24.7
Planicie Fluvio Intermedia
84,885.4
9.6
Planicie Fluvio- Marina Baja
879,860.1* 100.0
TOTAL
Información obtenida de versión digital de: INETER. Mapa Geomorfológico de la
República de Nicaragua (5 Hojas), escala 1: 500,000. (*): No incluye superficie de
cuerpos de agua. La superficie total junto con cuerpos de agua es de 934,171 hectáreas.
Figura 2: Fotografía del extremo noreste del municipio de Waspam. Se observan la laguna de
Bihmona, laguna de Cabo Viejo y el Río Coco en su recorrido final.
Figura 2. Fotografía del extremo noreste del Municipio de Waspam mostrando la Subprovincia Planicie
Fluvio-Marina Baja (SPFMB) y parte de la Subprovincia Planicie Fluvio-Marina Intermedia (SPFMI). La
SPFMB ocurre en las áreas de color rojo, que indican vegetación de gramíneas y otras plantas
herbáceas que crecen en los humedales y llanos inundables localizados en el último segmento del Río
Coco y los alrededores de Laguna Bismuna. El área adyacente al sur y oeste de las areas en rojo es
parte de la SPFMI donde ocurre la Sabana de Pinos.
Foto tomada del trasbordador espacial el 22-5-96. Cortesía de Earth Sciences and Image Analysis
Laboratory, NASA.
de Waspam.
25
1.3.2.2 GEOLOGÍA
La formación geológica mas extensa (38.6% del área) son los restos sedimentarios del
Cuaternario (Holoceno y Pleistoceno) que se ubican en las riberas del río Coco, Ulang y
valle del río Pis Pis, orígenes de los ríos: Wawa y Kukalaya, también la planicie costera
estuarina de los ríos: Coco y Ulang así como las riberas de las lagunas de Cabo y
Bihmona (Mapa Geológico y Cuadro 2).
En extensión, le sigue la formación Bragman Bluff (25%) también de origen sedimentario
posiblemente marino de finales del Terciario que se ubica en la parte Este del municipio,
entre los restos sedimentarios en la actual planicie costera y la parte central del municipio
que describíamos anteriormente como orígenes de los ríos Ulang y Kukalaya. Esta
formación coincide estrechamente con la vegetación de sabanas de pino (Mapa
Geológico y Mapa de Ecosistemas y Cuadro 3).
De la parte central del territorio del municipio hacia el Oeste hay un mosaico de
formaciones volcánicas del Mioceno medio y superior (Gabro y Grano Diorítico), así como
la formación Oligoceno- Mioceno medio de Matagalpa (16.4%) y áreas más pequeñas
distribuidas de formaciones de Granito del Cretácico Superior (7.9%) y Rocas Calcáreas
varias y Dolomitas del Cretácico hasta Jurásico (8.7%), vea Cuadro 3.
Cuadro 3: Superficie y porcentaje de cada Formación geológica reconocida-Municipio de Waspam.
Formaciones Geológicas Reconocidas en el Municipio de Waspam Hectáreas %
QIV : Holoceno Pleistoceno (Guijarros, Arenas, Suelos arenosos,
Arcillas)
340,063.6 38.60
N2b : Bragman Bluff, Plioceno (Arenisca, Arenas, Arcillas, Guijarros)
223,753.1 25.40
V : Volcánico Mioceno (V3 y V4: G6 = Gabro)
25,132.7 2.90
Y4 : Mioceno (G2 = Grano Dioritico)
219.5
0.03
2
P3-N1 mt : Matagalpa, Oligoceno- Mioceno medio (Tobas riolíticas y
riodaciticas, Lavas, Lavas brechosas andesíticas y basálticas, Tobas
aglomeradas de andencito dacita, Areniscas tobáceas, Brecho Arenoso
144,688.0 16.40
Arcilloso, Ignimbrita)
Y2 : Cretácico Superior ( G1 = Granito)
69,527.1 7.90
J-K : Todos Santos, Jurásico- Cretácico (Areniscas arcosas con
intercalaciones de conglomerados, Lutita calcárea, Margas, Calizas y
Dolomitas)
76,476.2 8.70
TOTAL
*879,860.1 100.00
Información obtenida de versión digital de: INETER. Mapa Geológico de la República de Nicaragua
(5 Hojas), escala 1: 500,000.
(*): No incluye superficie de cuerpos de agua. La superficie total junto con cuerpos de agua es de
934,171 hectáreas.
1.3.3 Sistema Hídrico y Cuencas.
Los ríos del municipio drenan hacia dos principales vertientes que son: la del río Coco y la
del Mar Caribe. El río Coco constituye la principal vía de comunicación del municipio y
además sirve de límite con la república de Honduras.
de Waspam.
26
Los principales ríos que desembocan en el Coco son: Lakus (sirve de límite con el
departamento de Jinotega), Turwas Tingni, Siksikwas Tingni, Barkadia Tingni, Kuritingni,
Nawawas, Umbra, Sang Sang, Wuaspuk, Ipri Tingni, Leymus y Kisalaya.
Los principales ríos que desembocan en el Mar Caribe son los siguientes: El Awas Tingni
que vierte en el Wawa que desemboca en al Sur de Bilwi (Puerto Cabezas). Los ríos
Yulnata, Kiahara y Kuron se unen para formar el río Ulang que desemboca en la laguna
de Lidaukra (sector Sandy Bay, Puerto Cabezas). No menos importantes son los
pequeños caños que alimentan la laguna de Cabo Viejo (Cabo Gracias a Dios) que es
parte del estuario del río Coco y la red hidrológica de la laguna de Bihmona con una serie
de ríos cortos (Suki Aisa Twi Bay, Kasau Wita, Iban Tara) que circulan entre el río Coco y
el río Ulang. También están los ríos que originan el río Kukalaya que va hacia la laguna
del mismo nombre que luego se une a la laguna de Wouhnta.
Los ríos y la superficie que tiene cada subcuenca (Mapa de Sub cuencas) y microcuenca
(Mapa de Microcuencas) se presentan en el Cuadro 4.
Cuadro 4: Superficie (Ha) por Sub-cuenca y microcuenca del territorio de Waspam
Ubicación Subcuenca
Waspam
Río Coco
Microcuenca
Río Anris Tara
Río
Barcadia
Tingni
Río Coco Abajo
Río Dakawas
Río Ipri Tingni
Río Karmata
Río Kaska
Río Kaukauya
Río Lakus
Río Leimus
Río Muko Tingni
Río Nawawas
Río Pispis
Río Pitkira Tingni
Río Sang Sang
Río
Sanpuka
Tingni
Río
Trin
Tara
Tingni
Río Uliwas
Río Ulwas Tara
Río Umbra
Río Waspuk
Río Wiwinak
Total
Río
Coco
Río Kukalaya Río Kukalaya
Río Suklin
Ha Dentro
Waspam
12,922.2
Ha Fuera
Waspam
Total
Microcuenca
1.6
12,923.8
33,702.7
44,515.5
52,339.5
84,000.5
59,831.6
62,157.2
7.5
10,222.7
36,245.2
14,786.8
36,873.7
41,402.2
26,725.1
3,829.7
40,074.9
458,352.5
149,712.6
608,065.1
87.8
48,216.7
48,304.5
27,948.9
12,624.3
40,573.3
16,998.9
18,468.2
50,728.8
24,223.2
14,930.7
10,812.9
5,510.8
31,661.0
15,748.0
16,361.2
26,110.5
2,325.6
2,688.9
38,025.2
10,215.2
4,588.3
de Waspam.
Ubicación Subcuenca
Microcuenca
Total Río Kukalaya
Río Ulang
Laguna Li Dakura
Río Iban Tara
Río Kasau wita
Río Kianara
Río Kurnog
Río Manso Awalka
Tingni
Río Pis Tingni
Río
Suanura
Tingni
Río Tivimaya
Suki Aisa twi Bay
Total Río Ulang
Río Wawa
Río Auas Tingni
Río Bodega
Río Durang Won
Tingni
Río Kanni Tingni
Río Lakus
Río Sukuwas
Río Tingni Tara
Río Tungla
Río Wawa Arriba
Total Río Wawa
Total Waspam Tierra Interior
Playa escasamente vegetada
Ha Dentro
Waspam
Total
Microcuenca
28,036.7
2,257.9
14,511.7
16,056.0
21,964.9
22,317.5
60,841.0
25,016.2
88,877.8
27,274.1
923.9
22,888.8
12,240.0
9,612.3
21,852.3
6,661.5
17,218.1
23,879.5
2,010.7
13,820.7
15,831.4
23,948.4
15,418.1
137,386.7
43,640.6
1,364.3
66,591.2
212.9
10,279.0
203,977.9
43,853.4
11,643.3
31,780.7
59,118.4
7,902.6
14,010.7
20,028.7
18,739.5
44,869.3
241,454.9
33,799.6
41,702.2
1,454.4
15,821.2
14,424.6
75,991.6
21,483.1
34,560.7
59,293.9
317,446.5
865,230.8
353,136.5
1,218,367.3
254.5
Vegetación costera pantanosa
6,484.3
Mosaico de vegetación costera de transición
2,380.4
Manglar limoso del Caribe
4,498.6
Laguna costero
1,966.1
TOTAL WASPAM TERRESTRE + ESPEJOS
LAGUNARES
Ha Fuera
Waspam
27
880,814.7
(INETER, 1987 y 1998b)
1.3.4 Suelos
1.3.4.1 DESCRIPCIÓN GENERAL.
Pocos son los estudios de suelos realizados en el municipio de Waspam. Taylor (1959),
caracteriza Tipos de Tierras relacionadas con la vegetación, información que fue utilizada
para desarrollar el mapa de Sub Grupos Taxonómicos de Suelos realizado por Catastro y
Recursos Naturales en 1977 y consolidado por Marín (1995), cuya información general se
presenta a continuación. Recientemente la Empresa Carl Bro efectuó un estudio de
reconocimiento a escala 1: 50,000 para el estudio de Ordenamiento Territorial de la RAAN
de Waspam.
28
y RAAS. También el consorcio de empresas BRLI- WCS- Vega realizó un estudio de
suelo a escala 1: 25,000 en las tierras agrícolas en la ribera Sur del río Coco para
soportar técnicamente el Uso Potencial de la Tierra para el presente estudio de
Ordenamiento Territorial del municipio de Waspam
Cuadro 5: Waspam: Superficie (Ha) por tipos de suelos (Orden, Grupo, Subgrupo taxonómico)
%
% DEL
DEL
HECTAREA
ORDEN
GRUPO
SUBGRUPO
ORDE
S
TOTA
N
L
ALFISOL TROPUDALFS
109,991
12.5
100.0
Total TROPUDALFS
Total ALFISOL
ENTISO
HIDRAQUENTS
L
Total HIDRAQUENTS
TROPOPSAMENTS
Total
TROPOPSAMENTS
Total ENTISOL
INCEPTI
HUMITROPEPTS
SOL
Total
HUMITROPEPTS
TROPAQUEPTS
Total TROPAQUEPTS
Total INCEPTISOL
ULTISOL TROPAQUULTS
Total TROPAQUULTS
TROPUDULTS
Total TROPUDULTS
Total ULTISOL
No Descrito
TOTAL
109,991
109,991
12.5
12.5
100.0
HISTIC
32,804
3.7
58.6
TYPIC
19,107
51,911
4,096
2.2
5.9
0.5
34.1
92.7
4,096
0.5
7.3
56,007
6.4
100.0
60,953
6.9
60,953
6.9
223,596
223,596
284,548
29,623
29,623
84,268
25.4
25.4
32.3
3.4
3.4
9.6
7.2
20.6
190,920
21.7
46.6
104,581
379,768
409,391
19,946
879,884
11.9
43.2
46.5
2.3
100.0
25.5
92.8
100.0
AQUIC
TYPIC
TYPIC
TYPIC
PLINTHAQUIC
PLINTHIC
ORTHOXIC
TYPIC
21.4
78.6
100.0
(Marín, 1995. Mapa de Suelos).
El reconocimiento de usos actuales y potenciales y la confrontación de usos para el
presente diagnóstico se basa en ambos estudios citados.
En general, los suelos del municipio son de fertilidad media a baja, presentándose 4
Ordenes de suelos: (Cuadro 5 Cuadro 6 y Cuadro 7) Alfisoles, Inceptisoles, Entisoles y
Ultisoles.
Los Alfisoles e Inceptisoles tienen una fertilidad media, aunque son relativamente los
mejores suelos del municipio. Entre los Ultisoles hay una gran proporción de tierras de
de Waspam.
29
fertilidad media (57%), una porción de baja fertilidad (32%) y una pequeña proporción de
suelos de muy baja fertilidad (9.3%); entre los Entisoles, la mayor proporción (93%) son
de muy baja fertilidad.
Los Alfisoles (totalmente TROPUDALFS) se ubican al Noroeste en las montañas y colinas
altas (Mapa ). Las pendientes donde se presentan pueden ser de media a altas (15- 30%)
y bajas en los valles intermontanos (< 5%). Los Inceptisoles se ubican en la parte media
del municipio, en la provincia geológica de colinas medianas y bajas;
los
TROPAQUEPTS TYPIC al Oeste en las partes bajas después de las estribaciones
montañosas y los HUMITROPEPTS TYPIC en los valles de los ríos: Pis Pis- Waspuk,
cabecera del Wawa y del Kukalaya. La mayoría de este tipo de suelos aparece en
terrenos de suaves pendientes (<5%) con bajo porcentaje de áreas con pendiente media y
alta.
Los Entisoles se presentan en el triángulo Noreste entre Andris (río Coco abajo), Cabo
Gracias a Dios y sur de laguna Bihmona, coincidiendo con la planicie fluvio- marina baja;
los TROPOPSAMENTS AQUIC en las zonas de Manglares y los HIDRAQUENTS TYPIC
en la mayor parte del área. Se presentan totalmente en terrenos de poca pendiente.
Los Ultisoles se presentan coincidiendo con las áreas que presentan las sabanas
estacionalmente inundadas, con pinos y bosques de pinares de la parte Centro- Este. Los
TROPAQUULTS TYPIC en las riberas de la laguna Bihmona y ríos que desembocan en
ella; coincide con la vegetación de sabana sin cobertura leñosa, sabana con arbustos y
palmas, y TROPUDULTS (de los subgrupos: TYPIC, PLINTHAQUIC, PLINTHIC
ORTHOXIC) en el resto de la sabana estacionalmente inundada, con pino. Se presenta
en terrenos de pendiente baja y baja a media.
Cuadro 6. Superficie (Ha) de Órdenes de suelos por rangos de Fertilidad y Pendiente.
ORDEN DE SUELOS
FERTILIDAD
No
No
Total < 5
5- 15 15- 30 30- 50
TOTAL
Descrita
Descrita
109,991
109,99156,818
53,050 123
109,991
4,096 51,911
56,007 56,007
56,007
284,548
284,548223,596
5,762 55,190
284,548
104,581 275,18829,623
409,391304,811104,581
409,391
19,946 19,946
19,946 19,946
499,120 279,28481,534 19,946 879,884641,230104,581 58,813 55,314 19,946 879,884
Media Baja
ALFISOL
ENTISOL
INCEPTISOL
ULTISOL
No Descrita
PENDIENTE %
Muy
Baja
TOTAL
(Marín, 1995. Mapa de Suelos).
1.3.4.2 USO POTENCIAL
El Uso Potencial de la Tierra (Cuadro 8 ), se refiere a la capacidad de los suelos para
producir ciertos tipos de cultivos en ciertas intensidades y depende de las características
físico- químicas y topografía del suelo y de las condiciones climáticas (especialmente del
patrón de la precipitación y de la temperatura en el año), corroboradas en el campo.
En el estudio de suelos de BRLi- WCS- Vega (Herrera, Porras & García, 2,003) a escala
1: 25,000, en el sector de uso agropecuario de las comunidades de la ribera Sur del río
Coco, el Uso Potencial de La Tierra fue definido a partir de la información edáfica (Cuadro
7) generada en el estudio, combinada con la información topográfica y climática existente
de Waspam.
30
estableciendo 3 categorías de uso: Agrícola, Agropecuaria y Forestal. En la categoría
Agrícola y Agropecuaria se definieron 5 grupos de alternativas de producción de acuerdo
a las características de los suelos y sus limitaciones, y en la categoría Forestal 3 clases
de aprovechamiento, que se describirán más adelante.
Cuadro 7: Subgrupos de suelo encontrados en el estudio BRLi- WCS- Vega.
ORDEN
SUB ORDEN
GRAN GRUPO
SUB GRUPO
Entisoles
Aquents
Tropaquents
Typic Tropaquents
Inceptisoles
Tropepts
Dystropepts
Typic Dystropepts
Typic Tropudults
Ultisoles
Udults
Tropudults
Orthoxic Tropudults
Plintaquic Tropudults
Humults
Tropohumults
Orthoxic Tropohumults
Oxisoles
Orthoxs
Acrortoxs
Plinthic Acrorthoxs
Categorías de Soil Taxonomy Handbook N° 436 USDA, 1975).
El uso potencial de la tierra (Cuadro 8 ) se determinó en base a la información edafológica
levantada en el campo por BRLi- WCS- Vega (Herrera, Porras & García, 2,003) y Carl
Bro- MARENA (Porras & García, 2,003), la información topográfica existente (INETER) y
datos climáticos (MAGFOR con datos de INETER). Los resultados se presentan en el
Cuadro 7.
Cuadro 8: Uso Potencial de la Tierra del municipio de Waspam en el año 2003.
AREA EN HECTAREAS (Ha)
Como % de la
superficie
municipal
EN AREAS
PROTEGI
DAS.
FUERA DE
AREAS
PROTEGIDAS
TOTAL
CP. Centros poblados
-
168
168
0.02%
A- 1. Cultivo de uso amplio extensivo
-
28,355
28,355
3.22%
A- 2. Cultivo de uso restringido (por
texturas gruesas e inundaciones)
-
570
570
0.06%
40,325
98,335
138,660
15.76%
73,191
55,124
128,316
14.58%
79,427
189,354
268,784
30.55%
7,799
192,779
200,577
22.80%
38,930
10,736
49,667
5.64%
9,138
1,798
10,936
1.24%
44,749
1,598
426
295,583
7,054
584,274
51,803
1,598
426
879,861
5.89%
0.18%
0.05%
100.00%
USOS POTENCIALES
AP- 3. Cultivos anuales con manejo
agro- silvo- pastoril
AP-4. Cultivos semi y perennes de uso
amplio
AP-5. Cultivos que resisten drenaje
imperfecto (Arroz, pastos, bosque)
B-2. Bosque de producción de Pino y
Sabana con pinos dispersos
B-1. Bosque de producción de
latifoliadas
B- 3. Bosque de conservación de
latifoliadas
Humedales
Cuerpos de agua
Sin Detalles
TOTAL SUPERFICIE MUNICIPAL
Estudio de suelos de BRLi- WCS- Vega (Herrera, Porras & García, 2,003).
de Waspam.
31
1.3.4.2.1 Descripción de las Categorías de Uso Potencial de la Tierra.10
Alternativas de uso de agrícola (A):
A-1. Tierras apropiadas para cultivos de uso amplio extensivo:
Son los suelos aluviales, sub grupo taxonómico Typic Dystropepts, distribuidos en la
terraza intermedia a lo largo del río Coco, que presentan topografía plana con pendientes
menores del 10%; profundos; bien drenados; francos en todo el perfil; de fertilidad media
a baja.
A-2. Tierras apropiadas para cultivos de uso restringido:
Suelos aluviales identificados como Tx, que reciben aporte de materiales
constantemente, localizados en los planos de inundación del río con pendientes menores
del 5%; muy gruesas (arena franca) y expuestos a inundaciones ocasionales cuando
ocurren crecidas del río; drenaje interno rápido y de muy baja fertilidad.
Alternativas de uso agropecuario (AP)
AP-3 Tierras apropiadas para cultivos anuales de uso limitado con manejo
Agrosilvopastoril.
Suelos residuales originados a partir de rocas básicas del sub grupo taxonómico Typic
Dystropepets, que presentan las siguientes características: planos a suavemente
ondulados con pendientes menores del 10%; profundos, bien drenados, desde franco
arcillosos a arcillosos, de baja fertilidad.
AP-4.
amplio.
Tierras Apropiadas para cultivos semiperennes y perennes de uso
Suelos residuales originados a partir de rocas básicas, de los sub grupos taxonómicos:
Typic Dystropepts, Typic Tropudults, Typic Tropohumults y Orthoxic Tropudults de:
relieve ondulado con pendientes de 10 a 30%; profundos; bien drenados, desde franco
arcillosos a arcillosos; y de baja fertilidad.
AP-5 Tierras Apropiadas para cultivos de uso limitado por drenaje interno:
Suelos de sub grupos taxonómicos Plintaquic Tropudults y Typic Tropaquents; planos
con pendientes menores de 5 %; drenaje interno imperfecto, profundos, arcillosos y de
muy baja fertilidad.
10
Estudio de Suelos de BRLi- WCS- Vega; Herrera, Porras & García, 2,003; Ver Anexo 6
para más detalles.
de Waspam.
32
Alternativas de uso forestal (B)
B-1.
Bosques de Producción de latifoliadas:
Suelos en los sub grupos taxonómicos Typic Dystropepts, Typic Tropudults, Orthoxic
Tropohumults, Typic Tropudults y Orthoxic Tropudults.
B-2. Bosques de Producción de coníferas:
Suelos del sub grupo taxonómico Plintic Achrortoxs. Aptas para la producción forestal
de coníferas y se distribuyen en la zona Central y Este del municipio, en una topografía
plana, suavemente ondulada, y ondulada con pendientes 5 a 30%; de poco profundos
a profundos; arcillosos con abundantes presencia de gravas de cuarzo en la superficie
y en el sub suelo; bien drenados y de muy baja fertilidad.
B-3. Bosques de Conservación de latifoliadas:
Suelo de los sub grupos taxonómicos Orthoxic Tropohumults y Orthoxic Tropudults. En
topografía muy accidentada con pendientes de 50 a 75 %. Cuando presentan bosques
hay que protegerla de incendio forestales y si se encuentran en otro tipo de uso hay
que promover la regeneración natural.
1.3.4.3 USO ACTUAL DEL SUELO
El uso actual de los suelos se refiere a la cobertura vegetal que se identificó mediante la
interpretación de imágenes de satelitales Landsat del año del 2000 con una resolución de
50 metros y ajustado con comprobaciones de campo con GPS y observaciones directas.
Cabe destacar que el muestreo de campo con GPS que se hizo durante el levantamiento
de suelos de la rivera del Río Coco, cubrió un área muy reducida y no se pudo generalizar
esta información para el resto del municipio, por lo que la información del uso actual que
aquí se presenta es la que procede del Mapa Forestal elaborado por el MAGFOR en el
año 2,000, con imágenes de satélite de ese año.
A continuación se describen las diferentes categorías de cobertura vegetal:
Vegetación de bosque
Blc. Bosque latifoliado cerrado
Árboles mayores de 12 m. de altura y cobertura de copas de árbol entre 70 y 100%, con
extensión territorial de 702,329 ha. que representa el 75.2 % del área municipal.
Bla. Bosque latifoliado abierto
Árboles menores de 12 m. de altura y cobertura de copas de árboles entre 70 y 100%,
con extensión territorial de 22,555 ha., que representa el 2.4 % del área del municipio.
Bpa Bosque de pino abierto
de Waspam.
33
Árboles mayores de 12 m. de altura y cobertura de copas de árboles entre 40 y 70%, con
extensión territorial de 134,440 ha., que representa el 14.4 % del total de área total del
municipio.
Bpc Bosque de pino cerrado
Bosque conformado por árboles menores de 12 m. de altura y cobertura de copas de
árboles entre 40 y 70%, con extensión territorial de 7,471ha. que representa el 0.8 % del
total del área en estudio.
Mag Manglares
Son terrenos cubiertos por árboles de mangle que crecen generalmente en esteros a
orillas del mar, con una extensión territorial de 23,359 ha, que representa el 2.5 % del
área total del municipio.
Bpal Bosque de palmas
Son terrenos planos con deficiencias de drenaje en el que crecen una vegetación
conformada por plantas de la familia palmáceas en la que se destacan plantas conocidas
como Yolillo, con una extensión territorial de 249 ha, que representa el 0.03 % del área
total del municipio.
Var Vegetación arbustiva
Son unidades con cobertura de vegetación arbustiva generadas a partir del aclareo del
bosque natural para agricultura itinerante. Presenta una extensión territorial de 985 ha.,
que representa el 0.1 % del total municipal.
Bf
Barbecho forestal
Son tierras que han permanecido en descanso por mas de dos años y está emergiendo
un bosque secundario, con una extensión territorial de 1,565 ha, que representa el 0.2 %
del área total del municipio.
Vegetación de ciclo corto.
Agrop
Uso agropecuario
Se refiere a tierras bajo pastizales, cultivos transitorios o tierras temporalmente en
descanso. Los cultivos que más se dan en la zona y a manera de subsistencia son:
Maíz, Frijol, Arroz y musáceas, con una extensión territorial de 195 ha., que representa el
0.02 % del área total del municipio.
Terrenos en condiciones particulares.
Aurb Áreas urbanas
Corresponden a los principales centro poblados que localizan en el área de estudio, con
extensión territorial de 18 ha, que representa el 0.002 % del total del municipio.
de Waspam.
34
Tsi
Tierras sujetas a inundaciones
Son tierras que se encuentran en zonas bajas depresionales que permanecen inundadas
la mayor parte del año y en las que no es posible el desarrollo de actividades
agropecuarias, con una extensión territorial de 5,228 ha que representa el 0.60 % del
total del municipio.
Ssv Suelos sin vegetación
Son suelos que debido a condiciones muy particulares de pedregosidad, lavas
volcánicas etc, no desarrollan ningún tipo de vegetación y permanecen desnudos o con
vegetación muy rala, con una extensión territorial de 273 ha, que representa el 0.03 %
Vher
Vegetación herbácea
Es la vegetación que crece en zonas mal drenadas o de pantanos, está compuesta
generalmente de gramíneas y ciperáceas que se adaptan a condiciones de mal drenaje,
con una extensión territorial de 21,689 ha, que representa el 2.3 % del área total del
municipio.
Cuadro 9: Resumen del Uso Actual año 2,000
TIPOS DE USO DE LA TIERRA
a) Vegetación de bosques
Bosque latifoliado cerrado
Bosque latifoliado abierto
Bosque de pino cerrado
Bosque de pino abierto
Manglares
Bosque de palmas
Vegetación arbustiva
Barbecho forestal
Sub Total
b) Uso agropecuario
Sub total
c) Terrenos en condiciones particulares
Centros poblados
Suelos sin vegetación
Sub Total
Totales
SÍMBOLO
(MAPA)
Blc
Bla
Bpc
Bpa
Mag
Bpal
Var
Bf
Agrop
Aurb
Tsi
Ssv
Vher
AÑO 2000
Ha
%
702,329
22,555
7,471
134,440
23,359
249
985
1,565
892,953
14,010
14,010
75.2
2.4
0.8
14.4
2.5
0.03
0.1
0.2
95.63
1.52
1.5
18
5,228
273
21,689
27,208
934,171
0.002
0.6
0.03
2.3
2.932
100.0
Fuente: Mapa Forestal de Nicaragua, MAGFOR 2000
1.3.4.4 CONFRONTACIÓN DE USO POTENCIAL Y USO ACTUAL DEL SUELO
La confrontación del uso potencial y uso actual del suelo en el municipio (Cuadro 10)
revela que la mayor parte del territorio en el municipio se encuentra utilizado de forma
adecuada. Los resultados de la confrontación de usos muestran que el 93.79% del
territorio se encuentra bajo uso adecuado y solamente el 1.74% se encuentra subProyecto MARENA-CBA/BRLi/VEGA/WCS, Elaboración de Planes de Manejo de las Áreas
de Waspam.
35
utilizado. Podría concluirse que los recursos de suelo del municipio en general se
manejan de forma racional y que existen pocas áreas en donde las actividades agrícolas
estén causando el deterioro del recurso suelo. Esta situación tiene que ver con la baja
densidad de población existente, así como con la dispersión espacial de dicha población,
las prácticas agrícolas utilizadas y la baja intensidad de la explotación, tanto agrícola
como ganadera.
Cuadro 10: Confrontación de usos de la tierra en Waspam
CONFRONTACIÓN DE USOS
Uso
Ha
%
Adecuado
Agua
No aplica
Sobre utilizado
Sub utilizado
Total general
815,063.51
2,298.90
20,561.06
16,026.25
15,083.67
869,033.39
93.79%
0.26%
2.37%
1.84%
1.74%
100.00%
El Mapa de confrontación de Usos del Suelo muestra que la sobreutilización del suelo
ocurre en el territorio de Tasba Raya, al oeste y norte de la zona de Wisconsin y La
Esperanza de Río Wawa, en la zona de bosque latifoliado, lo que puede estar
evidenciando un cambio en el patrón de uso del suelo asociado a la intensificación de la
agricultura/ganadería. De igual forma ha habido una combinación de un aumento de la
población en el área y el aumento del uso de tierras de aptitud forestal para la ganadería.
Sin embargo, es necesario ser precavido al examinar la confrontación de usos de la tierra
en cualquier territorio, puesto que esta no siempre logra reflejar los problemas presentes,
por ejemplo, no logramos ver la degradación de las sabanas de pinares y de sus suelos
puesto que esta es causada por incendios, lo que no es un “uso” en sí mismo puesto que
no son asociados a prácticas agrícolas o ganaderas. La Matriz de Confrontación de Usos
ded Suelo se muestra seguidamente.
de Waspam.
36
1.3.5 Riesgos y Amenazas Naturales y Antropogénicas a las
poblaciones y los ecosistemas
Una revisión de los desastres naturales y antropogénicos ocurridos en el municipio indica
que las principales amenazas a asentamientos humanos y los ecosistemas están
asociadas con inundaciones, huracanes, e incendios forestales. Aunque los huracanes e
inundaciones eventos naturales los daños causado en los asentamientos humanos y los
ecosistemas dependen en parte de la condición hidrológica de las cuencas en las que
estos eventos ocurren y de la ubicación de los asentamientos. Por ejemplo, las
inundaciones anuales en los asentamientos y parcelas ubicados en el último segmento
del río Coco, aguas abajo de Waspam, son en gran medida el resultado de una
localización inapropiada, que genera además respuestas de mitigación y no de
prevención.
Los incendios forestales, aunque pueden ocurrir de forma natural, ocurren normalmente
como resultado de acciones humanas, las cuales incrementan significativamente su
frecuencia, y por lo tanto, los daños causados por estos eventos. La información obtenida
durante la fase de recolección de datos de campo para este proyecto revela que los
incendios forestales son el resultado de :
•
•
•
Quemas intencionales para atraer animales para fines de caza
Quemas intencionales para la limpieza de terrenos antes de la siembra
Accidentes asociados con descuidos de los habitantes.
1.3.5.1 AMENAZAS POR EVENTOS NATURALES:
Figura 3: Trayectoria ciclónica en Nicaragua (Ver también Mapa de Riesgos Naturales en Anexo
11)
de Waspam.
37
1.3.5.1.1 Huracanes
Los huracanes son fenómenos atmosféricos caracterizados por presentar vientos
sostenidos de más de 119 km/h y bandas de nubes capaces de generar lluvias intensas
por períodos de varias horas hasta días.
Los peligros asociados al huracán son los fuertes vientos, que pueden dañar las
construcciones y provocar marejadas, y las inundaciones, que generalmente ocurren
debido a las fuertes precipitaciones.
Según los registros históricos, Nicaragua ha sido afectada de 1892 a 1996 por 40
Ciclones Tropicales, de los cuales el 45 % han presentado la categoría de Huracán, el 50
% como Tormenta Tropical y solo un 5 % como Depresión Tropical.
Las estadísticas demuestran que septiembre presenta el porcentaje de frecuencia más
alto, con valor de hasta un 30 %, siguiéndole octubre con 25 %, junio con 12.5 %, julio y
noviembre con 10%, mayo 7.5 % y agosto con 5 %.
El sector más afectado por los huracanes en Nicaragua ha sido la Costa Atlántica y
especialmente la zona norte, en la parte del litoral entre Cabo Gracias a Dios y Puerto
Cabezas, donde se encuentran las comunidades de Bihmona y Cabo Viejo. La frecuencia
de huracanes en este segmento fue uno de los principales factor es determinantes de la
desaparición de la ciudad de Cabo Gracias a Dios, la que hasta principios del siglo XX fue
de suma importancia para el comercio en la región, y su posterior transformación en el
asentamiento de Cabo Viejo, o Kip, que ahora es una pequeña comunidad de pescadores
a la orilla de la laguna del mismo nombre. Según Rodríguez, A. en “Desastres naturales
de Nicaragua”, la probabilidad anual de tener por lo menos una tempestad tropical en
Cabo Gracias a Dios es de 35%, es decir que se espera una tempestad cada tres años.
Esta frecuencia es 6 veces más alta que en Bluefields, otra zona con probabilidades altas
de tempestad, donde se espera una tormenta cada 16 años.
de Waspam.
38
Figura 4: Zonas de inundación en Nicaragua (Fuente: INETER).
Las dos comunidades del litoral, Bihmona y Cabo Viejo se encuentran en la ruta de los
huracanes que periódicamente ocurren en esa zona, y por tanto son vulnerables ante
ellos. Las comunidades no están preparadas de ninguna forma para enfrentar los fuertes
vientos y lluvias, aunque por encontrarse a orillas de lagunas costeras y no propiamente
frente a la costa, es posible que las mareas de tormenta no afecten tanto a las
comunidades propiamente dichas pero sí a la actividad pesquera. La infraestructura tanto
de viviendas como de edificios públicos (escuelas, iglesias, puestos médicos) existente es
bastante precaria.
El Sistema Nacional de Prevención de Desastres (SINAPRED) en estas comunidades no
está organizado y en Cabo Viejo tampoco se cuenta con radiocomunicación, solamente
en Bihmona, en el Puesto Médico, y usualmente su accionar es reactivo, es decir una vez
que el evento ya ha sucedido, en vez de preventivo.
de Waspam.
39
1.3.5.1.2 Inundaciones
En el municipio, y especialmente en la zona de Río Coco Abajo, estos fenómenos son los
que más daños causan, presentándose todos los años y arrasando con los pocos cultivos
de las comunidades de la zona. Las inundaciones recurrentes en las áreas de cultivo son
causadas por la poca altitud sobre el nivel del mar de las comunidades y sus áreas de
cultivo, y la poca pendiente existente en toda la planicie. Todas las comunidades ubicadas
a la orilla del río desde Kiwastara hasta Plankira presentan anualmente este problema.
Aunque usualmente las comunidades se ubican en la zona más alta sobre el río, esto
representa una diferencia de altura de 1-3 mt. sobre el nivel del río, y los cultivos,
especialmente el arroz se ubica en la zona plana a una altura de 50-60 cm sobre el nivel
del río. Esta situación se da fundamentalmente por la inadecuada ubicación de estas
comunidades, que utilizan un pequeño espacio que no se inunda para el asentamiento y
la zona inundable inicia a cerca de 100 mt al sur de casi todas las comunidades –una
estrategia de reubicación debe tomar en cuenta que los terrenos no inundables se
encuentran a una distancia de 20-30 km hacia el sur (ver mapa), puesto que toda la zona
noreste del municipio se ve sujeta a inundaciones periódicas o permanentes, sin embargo
no hay una estrategia de reubicación sino más bien una reacción anual ante una situación
crónica, que incluye proveer alimentos y atención médica a la población afectada cada
año por parte de las instituciones miembro del SINAPRED.
Aún así, las comunidades están dispuestas a reubicarse en terrenos más seguros,
siempre que estos estén dentro de sus territorios comunales y se les provea de la
infraestructura mínima necesaria, puesto que la ubicación a la orilla del río Coco no
solamente les afecta por inundaciones periódicas sino también por la elevación de los
costos de transporte y las mayores dificultades de comunicación que habría por vías
terrestres.
Inundaciones no usuales debidas a fenómenos extremos como el huracán Mitch han
afectado a todas las comunidades ubicadas a la orilla del río Coco, desde Raití, pero
estas aparentemente tendrían un período de retorno mucho mayor. Debido a estas
inundaciones, varias comunidades río arriba se trasladaron hacia sitios más altos: Santa
Isabel, que se movió hacia San Pedro; Pranza ; Pilpilia que se movió hacia el sur a 40
minutos, es decir ya no está a la orilla del río; Sausa y Amakik se movieron hacia San
Carlos, constituyendo ahora prácticamente barrios de esta comunidad, aunque siguen
manteniendo su identidad como comunidad aparte. De acuerdo con MARENA-SETAB
BOSAWAS, 2002, todas las comunidades en la zona son vulnerables ante este tipo de
eventos extremos.
de Waspam.
40
1.3.6 Riesgos y Amenazas de Origen Antrópico
Las Amenazas antrópicas son aquellas causadas por acciones del ser humano durante
sus actividades. Las amenazas y riesgos principales que se encuentran en Waspam son
la existencia de campos minados y la contaminación y sus riesgos derivada de la
concentración y manejo de desechos domésticos en los asentamientos humanos como
Waspam o San Carlos, la minería en pequeña escala, de las actividades relacionadas con
el uso y trasiego de combustibles y lubricantes, las actividades relacionadas con la
disposición de los desechos médicos, y los incendios forestales que afectan todo el
municipio pero especialmente las zonas de pinares. A continuación discutimos estos
temas.
1.3.6.1 EXISTENCIA DE CAMPOS MINADOS:
Durante el conflicto de la década de 1980, toda la ribera del río Coco, así como sectores
alrededor de la infraestructura productiva como puentes o industrias tales como aserríos o
resineras (La Tronquera) fueron minados. Waspam es actualmente el frente de
operaciones #5 según el Plan de Acción para el Desminado, apoyado por la OEA y se han
identificado 26 sitios de campos minados (Cuadro 34). Sin embargo, no se tienen
delimitados con precisión en el terreno los campos minados existentes, sino más bien se
tiene una idea general de dónde están las minas. Aún así, se han reportado muy pocos
accidentes humanos con minas hasta la fecha.
Cuadro 11: Identificación de campos minados.
NO.
01
02
03
04
05
06
07
08
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
COMUNIDADES O ÁREAS
Tronquera**
Saupuka**
Ulwas**
Clark
Saklin**
Uhri**
Wasla**
Kum
Puente Likus**
Torre 2
Klim**
San Rafael**
Cabo Gracias a Dios
Bihmuna
Corinto
San Luís
Leymus
Bum Sirpi
San Jerónimo
Santa Fe
Barra Tukrus
La Esperanza
CAMPOS
1
2
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
1
2
1
1
ZONA
El Llano
Río Coco Abajo y Sector Llano
Río Coco Abajo
Río Coco Abajo
Río Coco Abajo
Río Coco Abajo
Río Coco Abajo
Río Coco Abajo
El Llano
El Llano
El Llano
El Llano
Litoral
Zona Llano
Río Coco Arriba
Río Coco Arriba
Río Coco Arriba
Río Coco Arriba
Río Coco Arriba
Río Coco Arriba
Río Coco Arriba
Río Coco Arriba
** Priorización de desminado
Fuente: PADCA-OEA, 2003
de Waspam.
41
La existencia de campos minados impide actividades productivas para las comunidades y
la construcción de la infraestructura necesaria – para el municipio, el desminado es una
prioridad, aunque se prevé que el programa de desminado termine en el año 2005. En el
sector de Río Abajo, esta es una de las razones por las que las comunidades prefieren
sembrar en el lado hondureño, que según la OEA fue desminado ya hace varios años.
Asimismo, para cualquier iniciativa de reubicación de comunidades en sectores
vulnerables, especialmente río abajo, el desminado es prioritario, puesto que los campos
minados se encuentran en los sectores más productivos y hasta donde llegaban antes de
la década de 1980 los caminos troncales (sector de San Rafael y Cementerio de Andris) –
incluso, hay una queja generalizada de estas comunidades sobre que no pueden utilizar
el cementerio tradicional sino deben enterrar a sus muertos en la cercanía de las
comunidades.
1.3.6.2 INCENDIOS FORESTALES
Los incendios forestales son recurrentes cada año en el sector del Llano y Tasba Raya,
en todas las zonas de pinares. La magnitud de dichos incendios depende de la biomasa
acumulada, aunque en casi todos los sectores de pinares ocurren todos los años. El
resultado no es solamente la degradación del recurso forestal y de los suelos, y por tanto
la disminución o eliminación de su potencial productivo y sus posibilidades de
aprovechamiento para mejorar el nivel de vida de las comunidades, sino también riesgos
para los asentamientos que se encuentran cerca de los pinares (Ver mapa Síntesis),
amén de los riesgos para el ecosistema y sus componentes. Ahora bien, los incendios en
su mayor parte son iniciados por actividades agrícolas o de cacería de parte de los
comunitarios, y en muy pocas ocasiones por causas naturales (tormentas eléctricas o
auto ignición).
En el municipio no hay una estrategia para el control de incendios forestales ni están
hasta el momento considerados como una amenaza ni para los recursos ni para las
comunidades. No existe una sola brigada contra incendios organizada a pesar de la
posible colaboración del personal de las instituciones presentes, especialmente el Ejército
Nacional, y los comunitarios no se muestran interesados en combatir los incendios
forestales, más bien asumen que esa es una responsabilidad gubernamental
exclusivamente aún cuando ellos reclaman el derecho sobre las tierras comunales y los
recursos en ellas existentes.
1.3.6.3 CONTAMINACIÓN POR METALES PESADOS.
El riesgo más evidente11 de contaminación de las aguas por metales pesados es la
actividad de los güiriseros que utilizan mercurio para lavar oro. No tenemos una cifra
exacta de cuántas personas se dedican a esta actividad ni cuál es el volumen utilizado,
pero sabemos que la mayor parte de los habitantes del sector de la cuenca media se
dedican a dicha actividad, esto es, que podría ser un volumen importante de mercurio el
que se esté escapando y vertiendo a los caños y ríos y luego al río Coco, afectando tanto
la vida acuática como a los seres humanos, tomando en cuenta que se requiere cerca de
1 Kg. de mercurio para separar 1 Kg. de oro. Varios estudios señalan que en la zona de la
11
No tenemos información para afirmar que este sea el riesgo más importante.
de Waspam.
42
reserva de Biosfera BOSAWAS operan cerca de 7,000 güiriseros, pero no hay cifras
específicas para el municipio de Waspam, puesto que el sector más estudiado ha sido la
zona de Bonanza y Siuna. Hasta el momento no hay informes de contaminación por
mercurio o de secuelas de la misma en el municipio, sin embargo, este es un tema a
tratar con más profundidad.
1.3.6.3.1 Concentración y manejo de desechos sólidos y líquidos:
En todo conglomerado humano aparece a la par de la concentración de personas el
problema del manejo de los desechos. A medida que la población crece el problema
también aumenta si no se cuenta con un sistema eficaz de manejo de los desechos que
comprenda la recolección y tratamiento de los desechos, tanto sólidos como líquidos en
los sitios adecuados.
En Waspam, tanto en el casco urbano como en las comunidades más grandes, como San
Carlos, San Jerónimo, La Esperanza, Andris, Francia Sirpi o Wisconsin, estos sistemas no
existen, aunque sorprendentemente, con la excepción de Waspam, no se observan
acumulaciones enormes de desechos sólidos en los alrededores de las comunidades.
Una explicación es que cada familia dispone de su basura quemándola, pero también es
que la concentración de animales domésticos (cerdos, vacas, perros y gallinas entre
otros) en las comunidades se hacen cargo de la eliminación de los desechos orgánicos e
incluso las vacas y caballos se encargan de mantener a un nivel bajo los pastos dentro de
las comunidades y debido a las características del consumo de estas comunidades el
porcentaje de materia orgánica en la basura es mucho mayor que el porcentaje de
materiales no biodegradables. Asimismo, en algunas comunidades, las Juntas Directivas
se encargan de organizar jornadas de limpieza semanales en las que participan todos los
miembros de la comunidad para mantener libres de desechos al menos las áreas
comunales del asentamiento.
Sin embargo, en Waspam, la concentración humana más grande del municipio, el manejo
de la basura es un problema serio, aunque existen iniciativas por parte de la Alcaldía
Municipal para establecer un relleno sanitario. Actualmente la basura es recolectada por
camiones alquilados por la alcaldía y depositada en un vertedero a cielo abierto y en
muchas ocasiones a orillas de la carretera.
Cuando de desechos líquidos se trata, estos no tienen ningún destino – en ninguna de las
comunidades existe sistema de alcantarillado pluvial, mucho menos sanitario y por tanto
de tratamiento de aguas grises o negras. En razón de la alta incidencia del fecalismo al
aire libre en el municipio, y el origen del agua para consumo humano de las comunidades,
que proviene de pozos excavados poco profundos o de criques o riachuelos, e incluso el
río Coco, es razonable suponer que esta agua están contaminadas al menos por
coliformes fecales.
1.3.6.3.2 Disposición de desechos médicos:
El Ministerio de Salud es una de las instituciones con mayor presencia en las
comunidades del municipio, a través del Centro de Salud en Waspam y los Puestos
médicos y Puestos de Salud en las comunidades, sin embargo, ninguno de ellos tiene
de Waspam.
43
instalaciones para la incineración de los desechos médicos, lo que es un riesgo latente
de dispersión de enfermedades infecto-contagiosas.
1.3.6.3.3 Erosión de los Suelos.
La erosión del suelo generalmente no se considera como una amenaza de origen
antrópico, sino como un efecto de las malas prácticas agrícolas y forestales que causa la
disminución de la productividad agropecuaria. En ocasiones es causada también por las
actividades en los asentamientos humanos y la disposición de las redes de drenaje
pluvial. En este informe haremos una discusión de la erosión considerando el fenómeno
como un problema, de origen antrópico con sus causas y efectos, que está afectando la
producción en el municipio y tiene efectos sobre el nivel de vida de las comunidades y
sobre la estabilidad de los ecosistemas.
En áreas no afectadas por actividades humanas la erosión es por lo general insignificante,
aún en zonas de precipitación y pendientes altas. En estas áreas la vegetación, la
hojarasca y la capa vegetal que cubren el suelo actúan como cubiertas protectoras que no
solamente previenen el impacto directo y erosivo de las gotas de agua, sino también
retienen parte de la precipitación, la cual queda adherida a las superficies de los varios
estratos de vegetación, la hojarasca y la capa vegetal. Además, las raíces de las plantas
contribuyen a retener el suelo y a mejorar su estructura y consistencia. La erosión ocurre
cuando el suelo es despojado de la capa de vegetación u hojarasca que generalmente lo
cubre (generalmente por actividades humanas) y expuesto a la acción de la lluvia. La
tasa de erosión de un suelo determinado es el resultado de la interacción de tres factores
principales: la magnitud, extensión y duración del disturbio; las características de la
precipitación; y el grado de erodabilidad del suelo.
En el caso de Waspam, las áreas utilizadas para la agricultura son deforestadas o
limpiadas y quemadas, después de lo que permanecen desnudas hasta la instauración
del periodo de lluvias, cuando son sembradas. La siembra se realiza generalmente al
voleo.
En el territorio del municipio de Waspam llueven desde 1,800 hasta 2,800 mm anuales
concentrados la mayor parte en 7- 8 meses, siendo la intensidad mayor al inicio de la
época lluviosa cuando el área productiva está más desprotegida. Como resultado hay una
fuerte erosión de suelos, hecho que se observa (más notoriamente en las primeras
lluvias) minutos después de una recia lluvia, cuando el agua que drena los caños y
arroyos del sector agropecuario sale con el lodo en suspensión que da apariencia de
caramelo ó chocolate y no agua. Por el contrario, el agua que sale de sectores donde hay
bosques o vegetación natural sale cristalina u oscura por los ácidos húmicos disueltos.
La erosión de suelos tiene diferentes formas de presentarse en el municipio.
La erosión en los suelos de uso agropecuario:
Los especialistas de suelo indican que los suelos Inceptisoles (como Typic Humitropepts),
y Ultisoles (especialmente Plinthaquic Tropudults, y Typic Tropudults) son susceptibles a
erosión generalmente leve y hasta moderada, que se da en forma de erosión laminar,
esto ocurre en las áreas de uso agropecuario.
de Waspam.
44
Los productores buscan tierras con cierta pendiente (10- 20%) para aprovechar el drenaje
natural ya que el anegamiento afecta a la producción de Maíz y Frijol, sus principales
cultivos, y aún para establecer las áreas de potrero disminuyendo el estrés de los vacunos
y mantener un buen ritmo de desarrollo del ganado y una producción de leche aceptable.
En estos sectores seleccionados para la producción el terreno ya casi no presenta árboles
y al inicio de la época lluviosa los limpian socolando con machete y usando la quema.
Los productores de las comunidades indígenas mencionan que no conocen sobre
técnicas de conservación de suelo y de drenaje. Desde 1959, Taylor había recomendado
usar el cultivo de abonos verdes para mejorar la fertilidad de los suelos agrícolas. Usando
técnicas de control de la erosión y de mejora de los suelos (abono orgánico, abono verde,
encalado, drenaje, etc.) se puede garantizar una agricultura más permanente y de mayor
productividad a los comunitarios que tienen pocos terrenos aptos para desarrollar la
agricultura. También la introducción y/o promoción de los cultivos permanentes (forestales
maderables y no maderables, árboles o arbustos de frutales tropicales) sistemas
agroforestales y silvo-pastoriles imprimiría mayor sostenibilidad a la producción
agropecuaria de los comunitarios.
La erosión de suelo en las áreas de Sabanas:
Los suelos de las sabanas (Plinthic Ortoxic) son susceptibles a erosión de moderada a
fuerte, en este caso con presencia de cárcavas, especialmente en las sabanas elevadas
en la zona colinosa de los pinares al NO del área donde casi todo el suelo superficial
(horizonte A) ha sido removido al igual que parte del horizonte B, por lo que la capa
superficial está formada por una mezcla de materiales de los horizontes A y B. Van der
Sluijs desde 1964 ya menciona la erosión de suelo en las sabanas, y observa
especialmente que en las sabanas elevadas el proceso empobrece aún más estos sitios.
En la zona de las sabanas elevadas, además del efecto de la pendiente, está el efecto del
fuego que es un fenómeno de alta intensidad y recurrente casi anualmente. Debido a que
no hay pastoreo o el pastoreo es leve, hay una gran acumulación de biomasa durante la
estación de lluvias. Al venir el corto verano y ocurrir un fuego, este será muy intenso y las
temperaturas generadas muy altas – el fuego por lo general alcanza más arriba de la
mitad de la altura de los árboles presentes y eliminará los árboles, arbustos y muchas
especies de pasto con rizomas protegidos enterrados debajo de la superficie del suelo
(hemicriptofitas). Si ello ocurre muy frecuentemente además del efecto del fuego y la
erosión por el efecto de la gravedad en la pendiente, se sumará la disminución de la
fertilidad del sitio y todo ello promoverá un cambio de la composición vegetal original, la
que será reemplazada por graminoides y herbáceas anuales o efímeras que escapan
mejor de la acción del fuego, empobreciendo el valor forrajero de la Sabana. Pero esto no
es todo ya que esta nueva vegetación produce poca biomasa y no produce suficiente
rastrojos (mulch) para proteger el suelo y con la precipitación, la erosión hídrica
aumentará de intensidad hasta que se pierda la mayor parte de la capa superficial
(Horizonte A y B), y en ella se acumulen los guijarros de cuarzo.
Efectos de la Erosión.
Las consecuencias de la erosión son: Por un lado, los suelos usados para la producción
quedan más empobrecidos debido a que se removió parte del suelo (lodo) y sales
nutrientes disueltas (especialmente si se usa la quema).
de Waspam.
45
Parte de los sedimentos erosionados y sus nutrientes así como el agua son depositados
en Sabanas de bajuras por lo cual estas sabanas brindan forraje de mejor calidad y se
mantienen verdes cuando ya se han secado las Sabanas elevadas.
Por otro lado, el lodo se mueve río abajo y sale al mar somero o a las lagunas y al
encontrarse con aguas salinas, se flocula y precipita depositándose como sedimento. La
red hidrológica de Waspam fluye hacia las lagunas costeras y el mar somero que tiene
influencia sobre la Reserva de Cayos Miskitos. El agua turbia disminuye la tasa de
producción de los organismos fotosintéticos (plantas y similares que son los productores)
y los sedimentos cubren el fondo enterrando a los organismos sésiles o impidiendo su
funcionamiento eficiente. Cuando la productividad primaria es disminuida, toda la cadena
alimenticia es afectada disminuyendo la producción de los consumidores: Peces,
Camarones, Langostas, etc.
De esta forma es afectada la economía tanto de las comunidades que se dedican a la
producción agropecuaria como de los que se dedican a la pesca o captura en el mar y en
las lagunas.
1.3.6.3.4 Derrumbes de tierra en las riberas de los ríos.
Si bien este fenómeno puede clasificarse también como erosión, sus efectos difieren. En
las partes medias y bajas de los ríos (especialmente Coco, Wawa y Waspuk) después de
algún evento (tormentas o huracanes) que promueve lluvias intensas en un corto período,
se pueden notar derrumbes de tierra en las riberas y/o parcelas agrícolas lavadas,
especialmente si no hay protección con una cobertura arbórea. Ello se debe en gran
medida a la pérdida de “competencia” del cauce de estos ríos porque la erosión
proveniente de las partes altas ha traído y acumulado muchos sedimentos en el cauce de
dichas secciones, que obstaculizan y disminuyen su potencial de flujo (de desalojo) del
agua por lo que el nivel del río sube, se desborda, socava las riberas que generalmente
son Inceptisoles, suelos aún no bien consolidados y formados, afectando tanto pérdidas
de los cultivos, de semovientes y hasta de comunidades, en ocasiones con pérdidas de
vida humana. Hay comunidades como Santa Ana, a orillas del río Coco, o El Cocal, a
orillas del río Waspuk, en donde este fenómeno puede observarse claramente, y pueden
verse áreas de cultivo y viviendas afectadas.
1.3.7 Vulnerabilidad
La vulnerabilidad de una población no es solamente su exposición a una amenaza, sino
comprende también su capacidad de reacción a la misma, es decir, sus posibilidades de
prevención, mitigación o manejo una vez que la amenaza se materialice. En el municipio
de Waspam, este tema tiene que ver no sólo con la inadecuada ubicación de las
poblaciones y servicios sino también con el grado de pobreza. Waspam está clasificado
como uno de los municipios más pobres de Nicaragua, y dentro del mismo, aún cuando
no tenemos datos para aseverarlo, es posible distinguir un sector más pobre y por tanto
más vulnerable, que es el sector de Río Coco abajo, anualmente afectado por
inundaciones que les hacen perder sus cosechas.
de Waspam.
46
Según la ERCERP12, “los grupos indígenas de Nicaragua se encuentran entre las
poblaciones más pobres. Estos grupos suelen quedar excluidos de los beneficios sociales
que disfrutan otros y de los procesos políticos y económicos que afectan al país”. Según
la misma fuente, la brecha de pobreza en la Costa Atlántica es del 37 por ciento, y
Waspam, según informes del Banco Mundial es un municipio en pobreza extrema, lo que
hace que su población tenga muy poca capacidad de reacción ante la pérdida de sus
cosechas por inundaciones o la pérdida de sus viviendas por huracanes, es decir, su
población es extremadamente vulnerable.
Sumado a esto, la ayuda oficial siempre parece ser insuficiente y la ayuda de las
organizaciones civiles igual. Otro factor agravante es que aparentemente se ha creado
una cultura de asistencialismo en la que las comunidades siempre esperan la ayuda de
uno u otro organismo para paliar los estragos de los desastres naturales, pero esto no
implica ayuda al desarrollo sino solo mitigación de algún desastre.
1.3.8 Recursos Biológicos
1.3.8.1 VEGETACIÓN.
El amplio territorio de Waspam (879,860.1 Ha sin incluir los cuerpos de agua, y 934,171
con los cuerpos de agua), según el Mapa de Ecosistemas y Formaciones Vegetales de
Nicaragua (MARENA, 2000) está integrado por 24 ecosistemas y/o Formaciones
Vegetales (Ver Cuadro 12 y Cuadro 13). Los Sistemas humanizados son: Sistemas
Agropecuarios (con 10- 25% y con 25- 50% de vegetación natural) que suman 94,716.8
Ha y las Plantaciones de Pino con 74,376.2 Ha. Muchos de estos bosques están en mal
estado por falta de manejo y afectadas por frecuentes fuegos desde los finales de los
años 60´s.
Los Bosques Siempreverdes están situado al Oeste del municipio teniendo diferentes
expresiones: la mayor parte es bien drenado por presentarse en las áreas colinosas y
montañosas, moderadamente drenado en las partes bajas hacia el río Coco y Waspuk,
pequeñas áreas longitudinales de galería en las riberas de algunos ríos, medianas áreas
pantanosas con palmas en sectores inundados por largo período de tiempo en la parte
central del municipio, medianas áreas submontano entre los 500- 1,000 msnm, pequeñas
áreas montano entre los 1,200 y 1,500 msnm; en total suman 305,970.6 Ha. De esta área
104,107.1 Ha de bosque siempreverde moderadamente drenado están siendo
intervenidas en extracción de madera y pequeñas parcelas agrícolas, el resto del área
está bastante conservado en su estado natural.
Los Bosques siempreverde estacional de latifoliados aparecen en la parte Sur del
municipio sumando 186,976.4 Ha de los cuales 51,802.4 Ha en colinas y montañas, bien
drenada están en buen estado de conservación, mientras que 135,174 Ha
moderadamente drenadas por estar en las partes bajas, están siendo intervenidas en
extracción de madera y con pequeñas parcelas agrícolas.
El Bosque siempreverde estacional riberino y de galería (hay áreas dominadas por
Bambú) aparecen respectivamente en la parte central y Este del municipio siendo los
últimos los más perceptibles por su naturaleza y por extenderse por 17,316.5 Ha a ambos
12
Estrategia de Reducción de la Pobreza. Gobierno de Nicaragua.
de Waspam.
47
lados de los principales ríos que atraviesan la zona de Sabanas. Justamente detrás de
estos bosques, aparecen los bosques mixtos (Latifoliados + Pino). Los Bosques de Pino
Caribe en su expresión de masas densas de Pino, generalmente se encuentran al
Noroeste y Norte de la zona de Sabana de Pino en las partes colinosas, mejor drenadas
con 20, 191.9 Ha, se confunde en muchas localidades con las Plantaciones de Pino.
Del centro al Este de territorio (Provincia geomorfológica Planicie Fluvio Intermedia,
Formación geológica Bragman Bluff) colindando y paralelo a los bosques latifoliados del
borde Norte del río Wawa se ubica la Sabana (los “Llanos”) estacionalmente inundada con
Pinos dispersos con un área de 113,428.5 Ha, colindante a ésta, hacia la costa se
presenta la Sabana inundada con escasas leñosas. La Vegetación siempreverde
estacional pantanosa con palmas (37, 728.9 Ha) aparece tanto en la parte central como
entre la parte Norte de la laguna Bihmona y Cabo Gracias a Dios, sin embargo son 2 tipos
de vegetación distintas, la primera es una mezcla de diferentes especies de palmas y
componentes arbóreos y la segunda es vegetación herbácea y palma Papta.
Luego aparece la vegetación ligadas a las costas que suman 13,617.8 Ha, entre ellas en
orden de superficie están: Vegetación costera pantanosa (6,484.3 Ha), Manglar limoso del
Caribe (4,498.6 Ha), Mosaico de vegetación costera de transición y Playa escasamente
vegetada. La superficie de Laguna costera asciende a 1,966.1 Ha correspondiendo la
mayor parte a la laguna de Bihmona, luego a la de Cabo Viejo y a otras lagunas
menores.
Cuadro 12: Tipos de coberturas vegetal humanizada y natural en el municipio de Waspam.
ECOSISTEMAS
Sistemas agropecuarios con 10-25% de vegetación natural
Sistemas agropecuarios con 25-50% de vegetación natural
1. Bosque siempreverde, bien drenado
2. Bosque siempreverde, moderadamente drenado
2’. Bosque siempreverde, moderadamente drenado, abierto por intervención
3. Bosque siempreverde de galería
4. Bosque siempreverde pantanoso con palmas
5. Bosque siempreverde submontano
6. Bosque siempreverde montano
7. Bosque siempreverde estacional, bien drenado
8. Bosque siempreverde estacional, moderad. drenado, abierto por intervención
9. Bosque siempreverde estacional riberino
10. Bosque siempreverde estacional de galería
11. Bosque siempreverde estacional mixto, moderadamente drenado
12. Bosque siempreverde estacional de pino de bajura, bien drenado
11’. Plantaciones de pino del caribe
14. Sabana estacionalmente inundada, con pinos
15. Sabana inundada con escasas leñosas
16. Playa escasamente vegetada
17. Vegetación pantanosa dominada por palmas
18. Vegetación costera pantanosa
19. Mosaico de vegetación costera de transición
20. Manglar limoso del Caribe
21. Laguna costero
TOTAL
Ha
22,454.8
72,262.0
158,378.5
30,835.5
104,107.1
722.2
6,907.1
4,425.8
594.4
51,802.4
135,174.0
2,140.1
17,316.5
6,369.2
20,191.9
74,376.2
113,428.5
5,061.1
254.5
37,728.9
6,484.3
2,380.4
4,498.6
1,966.1
879,860.1
%
2.6
8.2
18.0
3.5
11.8
0.1
0.8
0.5
0.1
5.9
15.4
0.2
2.0
0.7
2.3
8.5
12.9
0.6
0.0
4.3
0.7
0.3
0.5
0.2
100.0
MARENA, Mapa de Ecosistemas y Formaciones Vegetales de Nicaragua 2,000
de Waspam.
48
Cada ecosistema se describe en el Anexo 2 y una lista de especies vegetales integrantes
de estos ecosistemas se brinda en el Anexo 3.
1.3.8.2 DEFORESTACIÓN.
Aún cuando no tenemos cifras exactas de la tasa de deforestación para el municipio, es
posible hacer algunas estimaciones en base a las cifras nacionales existentes del mapa
forestal, los mapas de formaciones vegetales y de uso de la tierra. Un aspecto social
interesante es que el municipio no presenta prácticamente problemas de colonización por
parte de mestizos, con excepción de un pequeño sector en la parte sureste por lo que las
cifras de deforestación corresponden más bien a una frontera agrícola mískita que avanza
en dirección norte-sur y este-oeste.
Actualmente INAFOR / MAGFOR menciona que la tasa de deforestación nacional ha
disminuido de 100,00 Ha/ año a la cifra estimada de 70,000 Ha/ año. Haciendo un
promedio de las cifra discordantes de las áreas de tierras usadas en sistemas productivos
y otros ecosistemas humanizados (Cuadro 13) de los mapas de Formaciones Vegetales y
de Uso de la Tierra, ambos elaborados en 1996 y comparándolo con el promedio de
similares usos en los mapas de Ecosistemas y Valoración Forestal ambos finalizados en
el año 2,000, podemos estimar que en el área del municipio de Waspam se ha
deforestado un total de 135,047.5 Ha en 5 años lo que equivale a una deforestación de
27,009.5 Ha / año, la que se convertiría en una tasa de deforestación del 3% del área
total.
Hay que considerar que los mapas fueron elaborados considerando diferentes parámetros
y en especial que se ha trabajado en la mayoría de los casos con imágenes de satélites
de 2 y hasta 3 años desfasados con referente al año que se están elaborando y hasta 4
años de la fecha de publicación. También hay que considerar que es sumamente difícil
detectar en las imágenes satelitales, las parcelas de 1/2 y 1 Mz despaladas dentro del
área de un bosque denso, por lo que estas cifras no son exactas y requerirían de estudios
adicionales, sin embargo, nos dan una idea de la importancia de monitorear este
fenómeno.
de Waspam.
49
Cuadro 13: Suma de áreas de ecosistemas humanizados y agropecuarios de los mapas: Uso de la
Tierra 1996, Formaciones Vegetales, 1996 y Promedio, Ecosistemas 2000, Valoración Forestal
2000 y Promedio, y diferencia de ambos promedios para calcular la tasa de deforestación anual
para el municipio de Waspam.
USO DE LA
TIERRA 1996
Hectáreas
FORMACIONES
VEGETALES
1996
Hectáreas
ECOSISTEMAS
2000
Hectáreas
VALORACION
FORESTAL
2001
Hectáreas
Área urbana
Área
humanizada
22,790.0
Pasto
36,031.9
Pasto con
malezas
74,442.6
Ecosistemas
Humanizados
14,175.3
Agropecuario
Sistemas
agropecuarios
25-50 %
árboles
Sistemas
agropecuarios
10- 25 %
árboles
Bosque Húmedo
Ralo
TOTAL
INTERVENIDO
133,264.5
TOTAL
INTERVENIDO
AREA TOTAL
879,860.1
AREA TOTAL
76, 614.4 Ha Promedio Año 1996
5,788.9
19,964.2
879,860.1
Bosque
siempreverde
estacional
intervenido
Bosque
siempreverde
intervenido
TOTAL
INTERVENIDO
AREA TOTAL
68.7
43,818.9
72,262.0
22,454.8
Barbecho
forestal
5,924.1
Bosque
latifoliado
abierto
39,514.2
135,174.0
104,107.1
333,997.90
879,860.1
TOTAL
INTERVENIDO
89,325.90
AREA TOTAL
879,860.1
211,661.9 Ha Promedio Año 2000
Diferencia: 135,047.5 Ha en 5 años
27,009.5 Ha / año
Tasa de Deforestación Anual de 3 %
1.3.8.3 EL RECURSO MADERABLE.
1.3.8.3.1 Madera de Especies Latifoliadas (“Madera Roja”).
Aunque no se tiene información sobre inventarios forestales detallados en Waspam, en
base a otros estudios de la misma formación vegetal (Bosque siempreverde estacional
moderadamente drenado), y al área determinada por el uso potencial Bosques de
producción, podemos hacer un estimado del potencial del municipio en cuanto al recurso
maderable en estos bosques. En el Cuadro 14 se presenta información sobre 3
inventarios que sirven de ejemplo del potencial maderable del Bosque siempreverde
estacional moderadamente drenado, similar al que existe en el 15% del área del
municipio (Waspam tiene: 104,107 Ha intervenidos y 30,836 Ha sin intervención).
de Waspam.
50
Cuadro 14: Especies maderables extraídos de los Bosques siempreverde estacional
moderadamente drenado (La Potranca, Rosita, Plan de Manejo Forestal Layasiksa 2002, Empresa
PRADA, S.A.)
NOMBRE COMUN
Cedro Macho
Ceiba
Jobo
Lagarto
Leche María
Manga Larga
Mora
Sebo
BINOMIO
CIENTIFICO
Carapa nicaraguiensis
Ceiba pentandra
Spondia mombin
Zanthoxylum procerum
Symphonia globulifera
Xylopia aromatica
Vatairea lundellis
Virola koschnyi
Areno Colorado
Caoba
Comenegro, Tamarindo
Guapinol
Guayabo Blanco
Guayabo Negro
María (Santa María)
FAMILIA
Meliaceae
Bombacaceae
Anacardiaceae
Rutaceae
Clusiaceae
Annonaceae
Myristicaceae
Plywood Aserrío Varios
X
X
X
X
X
X
X
X
Laetia procera
Swietenia macrophylla
Dialium guianensis
Hymenaea courbaril
Terminalia sp
Terminalia amazonica
Calophyllum
brasiliensis var rekoi
Nancitón
Hyeronima alcornoides
Níspero
Manilkara chicle
Ojoche
Brosimum sp
Plomo
Zuelania guidonia
Quitacalzón,
Palo
Obero, Astronium graveolens
Carbón, Guacamaya, Ron- ron
Roble Macuelizo
Tabebuia rosea
Sangregrado
Pterocarpus officinalis
Acetuno
Aguja de Arras
Anona
Barazón
Bimbayán
Cedro Real
Cenícero
Chilamate
Chinche
Coralillo, Frijolillo
Cortéz
Simaroubaceae
Rubiaceae
Annonaceae
Myrtaceae
Verbenaceae
Meliaceae
Mimosaceae
Moraceae
Rutaceae
Fabaceae
Bignoniaceae
X
X
X
X
Fabaceae
Mimosaceae
X
X
Fabaceae
Mimosaceae
Mimosaceae
Tiliaceae
X
X
X
X
Frijolillo
Gavilán
Granadillo
Guaba de Mono
Guaba Luna
Guácimo Colorado
Simarouba amara
Annona spp
Eugenia spp
Vitex copperii
Cedrella odorata
Pithecellobium saman
Ficus spp
Zanthoxylum sp
Ormosia coccinea
Tabebuia
neocrysantha
Ormosia velutina
Pentaclethra
macroloba
Dalbergia retusa
Inga sp
Inga sp
Luehea seemmannii
Lecytidaceae
Meliaceae
Caesalpiniaceae
Caesalpiniaceae
Combretaceae
Combretaceae
Clusiaceae
X
X
X
X
X
X
X
Euphorbiaceae
Sapotaceae
Moraceae
Flacourtiaceae
Anacardiaceae
X
X
X
X
X
Bignoniaceae
Fabaceae
X
X
X
X
X
X
X
X
de Waspam.
51
NOMBRE COMUN
Guanacaste
Guarumo
Guayabillo
Higo
Jagua, Iguatil
Jiñocuabo
Kerosín
Mamba
Palo de Agua
Pellejo de Vieja
Pronto Alivio
Quebracho
Rosita
Tapa Botija, Peine de Mico
Tempisque
Terciopelo
Zapote
Zapotillo
Zopilocuabo
BINOMIO
CIENTIFICO
Enterolobium
shomburkii
Cecropia peltata
Pouteria spp
Ficus sp
Genipa americana
Bursera simarouba
Tetragastris
panamensis
¿?
Vochysia hondurensis
Lonchocarpus spp
Guarea grandifolia
Lysiloma sp
Guareae pterorachis
Apeiba membranacea
Sideroxylon capiri var.
Tempisque
Sloanea spp
Lucuma sp
Pouteria dourlandii
Piscidium grandifolia
FAMILIA
Plywood Aserrío Varios
Mimosaceae
X
Cecropiaceae
Sapotaceae
Moraceae
Rubiaceae
Burseraceae
Burseraceae
X
X
X
X
X
X
¿?
Vochysiaceae
Fabaceae
Meliaceae
Mimosaceae
Meliaceae
Tiliaceae
Sapotaceae
X
X
X
X
X
X
X
X
Eleocarpaceae
Sapotaceae
Sapotaceae
Fabaceae
X
X
X
X
1.3.8.3.2 Madera de Pino Caribe (“Madera Blanca”).
Hay que distinguir entre lo que es el Bosque de Pino (Pinus caribaea var hondurensis)
Siempreverde estacional de bajura y la Sabana estacionalmente inundada, con pinos.
Ambos pertenecen a un continuum de un mosaico donde están estos dos y otros tipos de
vegetación más. Se clasificó como bosque cuando hay masas de pino y la cobertura total
de árboles (pino y no pino en baja escala) cubre alrededor de 40- 50% y como sabana
cuando la cobertura de los árboles es de 30% o menos y un 70% de una matriz de
graminoides con algunos arbustos dispersos. Esta sabana tiene diferentes tipos (no
mapeables a la escala del mapa de Ecosistemas) en las partes más elevadas dominan las
gramíneas (Poaceas) y en las bajuras las Ciperáceas; hay situaciones intermedias y las
especies involucradas casi siempre son las mismas con excepción de los extremos.
Aunque no se tiene a mano inventarios de pinares en el territorio del municipio de
Waspam para la situación actual, Taylor (1959) se refería a que en el lado Norte
(Honduras) del río Coco los pinares tenían mejor desarrollo que al lado Sur (Nicaragua) y
explicaba que ello era debido al continuo aprovechamiento y fuegos frecuentes a que los
pinares de Nicaragua han estado sometidos. Explica que una misión enviada por FAO
para estudiar las posibilidades de fabricar pulpa para papel, estimó un rendimiento mínimo
de 3 m³ de madera / Ha/ año; que significa 41,700 pie tablares / Km², o sea que en 4,144
Km² de tierra tipo Likus y Miguel Bhikam, que están entre las mejores tierras de Sabana
de Pino, se podría producir un total de 260 millones de pie tablares por año que podrían
sostener una industria con beneficios estimados de 23 millones de Dólares EUA en esa
fecha.
de Waspam.
52
La producción anual de la zona era solamente de 20 millones de pie tablares pero se
temía que aún a ese bajo ritmo el recurso Pino podría agotarse por las continuas y
frecuentes quemas (Taylor, 1959).
A manera de ejemplo se brindan volúmenes de Pino que se obtuvieron en los Bosques de
Pino de Las Crucetas, Prinzapolka en un inventario forestal (Cuadro 15) para desarrollar
el Plan de Manejo de CEPISA, una empresa comunitaria mískita apoyada por PROFORUSAID- WWF. El volumen más bajo encontrado fue de 48.8 m³ /Ha en un sitio de
alrededor 1,000 Ha y el mayor volumen de 158.3 m³ / Ha se encontró en un sitio de
aproximadamente 400 Ha. El volumen promedio es de 90.4 m³ /Ha.
Por otro lado, el informe de MARENA- PNUD sobre emisión y captura de gases de efecto
invernadero estiman globalmente para estos ecosistemas la captura de aproximadamente
16 Ton m de Co2 / año.
Cuadro 15: Volumen de Pinus caribaea en diferentes sitios inventariados en Las Crucetas,
Prinzapolka
INDICE DE
SITIO
21
18
15
12
TOTAL
PROMEDIO
AREA (Ha)
406.2
1,483.5
3,164.2
1,032.5
6,086.5
VOLUMEN m³ POR SITIO
64,282.0
106,703.7
261.882.5
50,406.0
483,274.2
VOLUMEN m³ /HA
158.25
71.93
82.76
48.82
90.44
López et al, 2001
Además del potencial de producción de madera, también existe el potencial de producir
resinas y aguarrás, que es una industria que existió en la actual comunidad de La
Tronquera, nombre que recibió por la acumulación de troncos de pino arrancados con el
propósito de extraer la resina, siendo el negocio tan rentable que se traían troncos desde
Honduras, lo que implicaba transporte terrestre y fluvial para cruzar el río Coco. La
industria de resinación llegó a generar empleo para más de 3,000 personas en el
municipio.
1.3.8.4 LAS SABANAS DE PINO Y SU POTENCIAL.
Las sabanas de pino de la mosquitia hondureña y nicaragüense son de los ecosistemas
más únicos de Centroamérica y han sido definidas por el WWF como la ecorregión más
única de Centroamérica. No existen formaciones de este tipo más al sur, y ocupan un
lugar relativamente pequeño en el oriente de Honduras y Nicaragua13. Según el mapa de
ecosistemas y formaciones vegetales, el área de esta formación en el municipio es de
207,996 has, lo que equivale a cerca de un 23% de la superficie total de Waspam,
sumando las categorías de “Bosque siempreverde estacional de pino de bajura, bien
drenado”, “Plantaciones de pino del caribe” y “Sabana estacionalmente inundada, con
pinos”.
13
Barborak, comunicación escrita.
de Waspam.
53
La geomorfología de esta región está caracterizada por colinas y valles pequeños
entremezclados, formando un patrón bien definido. La superficie de los valles es cóncava
y en algunos casos está disectada por riachuelos cuyas márgenes están cubiertas por
una vegetación densa y dominada por especies latifoliadas. El resto del área en colinas y
valles es una sabana en la que se distinguen tres capas y tipos de vegetación: un dosel
superior de pinos (Pinus caribbea); un dosel intermedio de matorrales; y una cubierta de
plantas herbáceas sobre la superficie del suelo.
La mayoría de los pinos son bajos (menos de 8 metros de altura), angostos (diámetro
menor de 8”), tienen poco follaje, y presentan evidencias de quemas repetidas. La
densidad de los pinos varía considerablemente, hay sitios en donde están
aproximadamente un metro aparte, y otros en donde están 20 metros o más aparte. La
corteza de los pinos es de color negro y está quemada, lo cual probablemente es bueno
para evitar daños futuros ya que no solamente no se quema porque ha perdido la
biomasa inflamable, sino que es un aislante excelente.
La capa de matorrales incluye una variedad de arbustos cuya densidad y composición es
también bastante variable. Hay áreas con densidad de matorrales alta, áreas con
densidad baja, y áreas que prácticamente no tienen arbustos. Además, hay áreas con
bastante diversidad de arbustos, áreas con palmeras y helechos arborescentes, y áreas
con pocas o sin especies arbustivas. Estas diferencias en la vegetación parecen estar
asociadas no solamente a factores edáficos, sino también a variaciones micro climáticas
que ocurren en la sabana (principalmente las que afectan la cantidad de luz y humedad
del suelo) y a la ocurrencia de fuegos. Aunque la mayor parte de las especies de
matorrales solamente alcanzan unos 2 m de altura, hay algunas especies que llegan
hasta 4 o 5 m de altura.
La capa herbácea está dominada por gramíneas y ciperáceas en los lugares
estacionalmente inundados, pero también existen otras familias de plantas.
La
producción de forraje es bastante para soportar una producción ganadera adecuada. Es
muy posible que las quemas repetidas hayan causado un cambio en la composición de
las plantas herbáceas, aumentando la dominancia de especies anuales y/o capaces de
evitar los efectos de fuegos intensos.
La mayor parte del área observada tiene un suelo laterítico con un horizonte superficial
café oscuro que se ha erosionado y ha perdido mucho de su espesor, el cual se ha
reducido a menos de 15 cm. También se observaron áreas importantes en las que el
horizonte superficial ha desaparecido y el horizonte B se encuentra en la superficie. En
algunos micrositios se pudo observar que el espesor del suelo superficial excede los 30
cm. En estos sitios los pinos son más altos y gruesos, existe mayor diversidad de plantas,
y la producción de forraje es mayor.
La sabana es quemada por los pobladores todos los años durante la época seca, lo cual
es evidente en la ausencia de capa vegetal (mulch) y de pinaza sobre el suelo y en el
color y daños que se manifiestan en la corteza de los árboles de pino. Aparentemente, las
quemas las realizan los pobladores para atraer venados con fines de cacería. Los
incendios son intensos debido a la gran cantidad de combustible (biomasa) que
permanece después del período de lluvias como resultado del crecimiento de las plantas
herbáceas y los arbustos. Estas quemas intensas eliminan la cubierta vegetal antes del
arribo de las lluvias, las cuales encuentran el suelo desnudo. Con el régimen de
de Waspam.
54
precipitación existente en el área, esto resulta en un incremento en la escorrentía
superficial y la generación de sedimentos y, por lo tanto, en un aumento en la erosión del
suelo y deterioro de la calidad del agua. En el largo plazo, el resultado es una pérdida
continua del horizonte superficial y con ello la deterioración acelerada de la sabana.
Esta interpretación concuerda con las observaciones de Budowski (1959) quien, después
de observar las condiciones de la Sabana de Pinos de Nicaragua, dijo: “junto con la
degradación hacia una sabana más pobre como consecuencia del uso del fuego, ocurren
muchos otros cambios; el suelo definitivamente se deteriora y se forman capas de hierro
laterítico”. Este fenómeno ha sido descrito por otros autores como “formación de plintita”,
la cual ocurre cuando reducciones en infiltración causan un descenso de la tabla de agua,
con lo que se forma una capa indurada rica en hierro que inhibe el crecimiento de las
raíces. Otro problema probable en la sabana de pinos es que al reducirse o desaparecer
el horizonte superficial las plantas dependen más del horizonte B para conseguir sus
nutrientes, pero este horizonte tiene pH bajo, baja capacidad de intercambio catiónico,
muy baja saturación de bases, y altas concentraciones aluminio soluble, el cual es tóxico
para los árboles. En general este suelo es inadecuado para soportar el crecimiento de un
bosque y solo algunos pocos árboles y arbustos se adaptan a dichas condiciones, las
cuales son probablemente responsables por el pobre crecimiento que se observa en los
pinos de la sabana de Waspam. Adicionalmente, los trabajos de Belice reportan grandes
daños en los pinos caribeños causados por el Gorgojo Descortezador del Pino
(Dendroctomus frontalis), el que aunque en Waspam todavía no se ha reportado, puede
provocar un desastre similar al ocurrido en Nueva Segovia en los últimos años, puesto
que dicho gorgojo aparece especialmente en rodales debilitados por los constantes
fuegos o el mal manejo de los mismos.
El suelo de la sabana es especialmente susceptible a erosión porque su horizonte B tiene
un drenaje interno pobre y, por lo tanto, se generan cantidades grandes de escorrentía
superficial, la cual arrastra el suelo consigo. Esta situación puede estar siendo
magnificada por la presencia de resina de pino en el suelo de la sabana, ya que existen
reportes bibliográficos que indican que durante los incendios de bosques de pino se
pueden formar suelos que repelen el agua, reduciendo su infiltración y contribuyendo a
incrementar la escorrentía superficial y la erosión hídrica. Esto es debido a que el calor
del fuego extrae la resina de los pinos y reduce su viscosidad de manera que la resina se
infiltra en el suelo y sella sus poros haciéndolo repeler el agua.
En la actualidad, el uso que se le da a esta formación es prácticamente nulo, con la
excepción de la cacería, la extracción de madera en algunos rodales de pino en buen
estado y el uso agrícola de algunos pequeños “bolsones” de tierras con fertilidad media
dentro de la formación principal. El principal problema para la sabana de pino y sus
recursos son los continuos incendios forestales, que acaban con la posible regeneración
natural del pino, dañan los rodales existentes, limitando su crecimiento y haciéndolos más
vulnerables a plagas y enfermedades, amenazan la fauna silvestre y dañan la estructura
del suelo, haciéndolo mas vulnerable a la erosión.
La mezcla de especies de gramíneas, ciperáceas, leguminosas y otras en el piso de la
sabana hace que estas tengan un enorme potencial forrajero, tanto para el ganado
doméstico como para la fauna silvestre aunque tal como se mencionó anteriormente, el
uso continuo del fuego por parte de las comunidades miskitas ha hecho que las sabanas
tengan un alto grado de deterioro, y que tanto el potencial forrajero, al igual que el
potencial de aprovechamiento de madera de pino, vaya disminuyendo con el tiempo. Sin
de Waspam.
55
embargo, todavía es posible utilizarlas en una combinación de pastoreo y de manejo y
extracción forestal que permitan su recuperación y mejor uso. Potencial de las sabanas
para el pastoreo). La sabana también tiene un enorme valor escénico, que bien podría
incluirse dentro de todas las iniciativas de turismo que las diferentes estrategias de
desarrollo regional están proponiendo, así como también sería posible establecer una
industria generadora de electricidad en base a la biomasa proveniente del manejo
silvícola adecuado (cortas, raleos precomerciales y comerciales y sobrantes de la
industria forestal), que abasteciese al menos a los centros poblados más importantes del
municipio de energía eléctrica de fuentes renovables, más barata y confiable que las
actuales plantas generadoras en base a diesel.
Está claro que este es un ecosistema frágil y en muchas partes degradado por la acción
del fuego. Aparentemente su potencial no es para la ganadería intensiva, sino extensiva,
tal como se practicaba en los años anteriores a la década de 1960 en el municipio,
combinándose con el pastoreo en los pastizales naturales en las zonas estacionalmente
inundadas en la zona del río Coco abajo – el potencial entonces para sostener una gran
cantidad de ganado estaría dado por las grandes extensiones disponibles con recursos
forrajeros importantes y no tanto por la calidad de los suelos, en una modalidad de
trashumancia, con ciclos de pastoreo, corta y uso del fuego cuidadosamente planificados,
que debe basarse en la investigación de dicho ecosistema. Las sabanas tienen además
un gran potencial para el turismo, la investigación científica y eventualmente para el
establecimiento de un proyecto de secuestro de carbono.
1.3.8.5 FAUNA SILVESTRE POR COBERTURA VEGETAL
En el municipio de Waspam existen cuatro grandes grupos de formaciones vegetales de
importancia para la fauna silvestre, a los cuales están asociadas las distintas especies
reportadas para la zona. La mayoría de estas formaciones vegetales está incluida en
áreas protegidas tales como la Reserva de Biosfera BOSAWAS y la Reserva Biológica
Cayos Miskitos. Las formaciones vegetales referidas son:
Bosque Latifoliado.
Dentro de esta estructura se encuentran los bosques tropicales que se distribuyen
principalmente hacia el Oeste del Municipio, en la Reserva de Biosfera BOSAWAS:
Dentro de este tipo de cobertura es posible encontrar especies de fauna regionalmente
amenazadas tales como el Jaguar (Pantera onca), el Tapir (Tapirus bairdii), el Chancho
de Monte (Tayassu spp), el Oso Caballo (Myrmecophaga tridactyla), el Águila Harpia
(Harpia apija) y la Lapa Verde (Ara macao). Este tipo de cobertura es quizás de los mas
diversos del municipio, puesto que las complejas relaciones ecológicas que en ella
ocurren son la base esencial para la existencia de muchas especies de flora y fauna
silvestre.
Adicionalmente, las características topográficas presentadas solamente en este tipo de
cobertura, como la ocurrencia de cerros con elevaciones sobre los 500 msnm, la alta
pluviosidad, y la gran cantidad de caños, quebradas y escorrentías temporales son
algunos de los factores que hacen de este tipo de cobertura de los más diversos del
municipio.
de Waspam.
56
Manglar.
En la zona costera del municipio es posible encontrar la formación vegetal conocida como
manglar en la que predomina el Mangle Rojo (Ryzophora mangle). La altura de ésta
formación varía de manglares de poca altura hasta los 20 m.
En los manglares es posible encontrar especies características de estos complejos
ecosistemas tales como el Cocodrilo americano (Crocodylus acutus), el Mapache
(Procyon lotor), el Manatí (Trichechus manatus) y una gran variedad de peces y
crustáceos que hacen uso de éstos durante sus épocas de reproducción o alimentación,
siendo también el sitio en donde protegen a sus crías mientras se desarrollan antes de
volver al mar. Los manglares juegan un papel en el ciclo biológico de especies con alto
valor comercial para la región tales como la Langosta Espinosa del Caribe (Panulirus
argus) y diferentes camarones de mar (Penaeus spp).
Humedales de agua dulce.
Al oeste de los manglares de la zona costera, es posible encontrar extensas llanuras de
inundación cubiertas por Ciperáceas y Gramíneas de agua dulce que crean en su
conjunto un intrincado sistema de humedales de agua dulce en donde se reproducen,
alimentan y descansan aves migratorias, peces, crustáceos, moluscos, reptiles y anfibios,
algunos de ellos incluidos en los apéndices de la convención CITES o en los listados de
especies de fauna con veda nacional.
Sabanas de Pino.
El cuarto gran tipo de cobertura existente en el municipio son las Sabanas con Pino, las
cuales son hábitat idóneo para especies de fauna terrestre tales como el Venado Cola
Blanca (Odocoileus virginianus), Guardatinaja (Agouti paca), Guatuza (Dasyprocta
punctata), Cusuco o Armadillo (Dasypus novemcinctus), entre otros.
En el Anexo 7, se presenta una lista de la fauna reportadas en el municipio de Waspam,
entre los cuales hay: 11 especies de Anfibios, 28 de Reptiles (2 Lagartos, 10 Tortugas, 11
entre Lagartijas o Saurios y 5 Serpientes), 198 especies de Aves de 18 Ordenes, 33
especies de Mamíferos de 6 Ordenes, así como posibilidades existentes para el manejo
de algunas especies de fauna en el municipio.
1.3.9 Áreas Protegidas.
Entre las Áreas Protegidas que tienen su área núcleo y su zona de amortiguamiento en
Waspam, están:
1.3.9.1 RESERVA DE BIOSFERA BOSAWAS.
Es una reserva de biósfera de 729,060 Ha, conservando: Bosque siempre-verde de bajura
bien drenado, Bosque siempre-verde montano bajo, Bosque siempre-verde montano alto,
de Waspam.
57
Bosque siempreverde bien drenado, Bosque siempreverde moderadamente drenado y
Bosques riberinos siempreverde. Del área total, 231,988.94 Ha (31.8%) ubicado al Este
de la Reserva están dentro del territorio del municipio de Waspam (MARENA 1999 Mapa
de Áreas Protegidas e INETER 2000 Mapa de Límites Municipales).
Es territorio de nacimiento de muchas fuentes de agua, de una alta biodiversidad, propicia
para la investigación científica: florísticas, faunísticas, geológica, antropológica y
etnológica de los grupos étnicos Mayagnas, y en la zona norte, miskitos. Si bien el avance
de la frontera agrícola mestiza es un problema para Bosawás, esta situación no ha
llegado hasta Waspam, en donde prácticamente no hay colonización por mestizos con la
excepción de algunas pocas familias al oeste de Tasba Raya y al sur de Awas Tingni.
En Waspam hay presencia de personal administrativo y operativo del Proyecto
BOSAWAS pero hay mucho desconocimiento entre las comunidades sobre qué hace el
Proyecto BOSAWAS en el área. Se requiere promover estudios de base, mejorar el plan
de manejo de la reserva y divulgar el plan operativo de las actividades en dicha área.
El área de amortiguamiento oficial de la Reserva de Biosfera comprende al norte la franja
riberina de Río Coco arriba, en donde se asientan y ejercen sus actividades más de 24
comunidades miskitas de la zona. Asimismo, dentro del municipio se definió también
como parte de la zona de amortiguamiento una zona al este de Tasba Raya y al sur de la
cuenca Libre, en donde no hay asentamientos humanos y en donde se encuentra gran
parte de la riqueza forestal de latifoliadas del municipio.
1.3.9.2 CAYOS MISKITOS.
Es una reserva de la biosfera que incluye una franja terrestre (384,494 Ha) de 20 km de
ancho desde la costa hacia el oeste, incluyendo las áreas de las lagunas con diferentes
tipos de humedales y manglares, y una zona marina (502,656 Ha) con áreas importantes
de arrecifes de coral y pastos marinos, siendo ambas la base trófica de las tortugas
marinas, manatíes y organismos de arrecifes.
De esa área total, la parte Norte de la Reserva (MARENA 1999 Mapa de Áreas
Protegidas e INETER 2000 Mapa de Límites Municipales), 80,592 Ha (21%) del área
terrestre y lagunera se ubican dentro del territorio del municipio de Waspam, incluyendo
las lagunas costeras de Cabo Viejo y de Bihmona.
Las formaciones vegetales dominantes en el área son Bosque siempreverde estacional
pantanoso, Bosque siempreverde estacional dominado por palma y Manglares del Caribe
En el área de la Reserva Cayos Miskitos no hay presencia administrativa de MARENA a
través de su Unidad de Áreas Protegidas, aunque recientemente se está elaborando el
Plan de Manejo del Área, que se espera que venga a sentar las bases para una
organización y manejo efectivo de estas zonas con el objeto de conservarlas y lograr que
proporcionen bienes y servicios de forma sostenible para el bienestar de las
comunidades.
de Waspam.
58
1.4 Subsistema Económico- Productivo.
1.4.1 Descripción General
La economía del municipio de Waspam se basa en el sector primario, específicamente en
la agricultura de subsistencia, con excedentes que producen algún nivel de ingreso que
se complementa con productos de las actividades forestales en algunos sectores y con la
minería del oro en pequeña escala, en el caso del sector río Coco arriba. El sector
secundario es inexistente, y el comercio y servicios son muy incipientes. Las limitaciones
de tiempo existentes para el presente estudio hacen que las descripciones sean
cualitativas, por lo que sería necesario realizar estudios más detallados para llegar a
estimaciones del nivel de ingresos en el nivel familiar, comunitario y municipal.
Otra limitación importante es que no existen datos desagregados en el nivel nacional
sobre la actividad económica en el municipio en ninguna de las agencias encargadas de
la recolección y presentación de datos estadísticos. Prácticamente se desconoce su
aporte a la economía tanto regional como nacional. En el presente capítulo tratamos de
describir la situación económica del municipio y los problemas fundamentales que
enfrenta, así como las oportunidades presentes en base a su ubicación geográfica y a los
recursos e infraestructura económica de que dispone.
Los sectores económicos presentes en el municipio son el sector agropecuario, forestal,
minero y pesquero (Ver Sistema de Producción y Extracción para mayores detalles). El
sector más importante es el agropecuario, que emplea a la mayor parte de la población
del municipio. El sector comercio es muy incipiente puesto que la producción se orienta
mayoritariamente hacia el autoconsumo, al igual que el sector servicios. En el sector
servicios el más importante es el de transporte acuático, pero aún así con muchas
dificultades, puesto que por los costos del transporte prácticamente solo las instituciones
gubernamentales y proyectos y ONG son quienes contratan el traslado eventual de carga
o pasajeros. No hay información suficiente para dar estimaciones sobre el ingreso
municipal ni per cápita. El sector manufacturero en el municipio no existe.
Por su localización y la orientación de la economía de las comunidades miskitas, Waspam
es un municipio exportador, puesto que sus relaciones comerciales se establecen hacia
Honduras, Puerto Cabezas y hacia el Pacífico, en dependencia del sector del municipio
(Río Coco o Tasba Raya), a través de acopiadores que llegan vía terrestre con camiones
cargados de mercadería y regresan cargados de madera y granos básicos, principalmente
frijol. En la cabecera municipal hay un mercado, que se abastece de las comunidades
aledañas de algunos productos agropecuarios y de la cacería, y de Managua o Puerto
Cabezas para otras mercaderías. En las comunidades es común que el comercio se dé
vía trueque, es decir los camiones que entran intercambian con los comunitarios la
mercancía, que pueden ser bienes tales como aceite, sal, baterías o ropa usada, por los
bienes que se producen en la comunidad. El trueque también es importante en la vida
diaria entre los comunitarios mismos y entre ellos y los comerciantes locales.
Waspam está catalogado como un municipio de extrema pobreza, con niveles de 65- 80%
de pobreza según informes del Banco Mundial. Las comunidades se dedican
fundamentalmente a la producción para el autoconsumo, situación que se presenta
especialmente en el sector del Río Coco abajo, y que por su misma orientación y por tanto
niveles de producción no logra generar ingresos para las comunidades - de esto podemos
de Waspam.
59
inferir que el aporte de la asistencia externa, alimentaria, para construcción de
infraestructura, atención médica, en educación, etc., es la que logra mantener la actividad
humana en el municipio – En Waspam no existen escuelas, clínicas, farmacias ni otras
actividades ligadas a la atención social que no sean del estado o de organizaciones no
gubernamentales que proveen el servicio de manera gratuita o con grandes subsidios, el
comercio es muy incipiente y la concentración urbana es tan pequeña que no logra
absorber la producción del municipio, que aún así debe competir con la producción que
llega del Pacífico a mejores precios y con mejor calidad.
En las comunidades la situación es similar o más grave, puesto que incluso hay informes
de comunidades que expresan que sin la ayuda alimentaria que provee el Programa
Mundial de Alimentos a través del MECD para los niños en las escuelas estos no asistirán
más. Asimismo, tampoco hay servicios de asistencia técnica privada de ningún tipo.
Un problema fundamental del municipio es la ausencia de vías de transporte terrestre.
Existen algunos caminos secundarios y terciarios en el sector del Llano y Tasba Raya,
aparte de la vía Puerto Cabezas- Waspam, que generalmente se encuentra en mal
estado. También hay una vía en mal estado que va desde Waspam hasta Saupuka, de
unos 30 Km de longitud, y se extiende hasta Bihmona, pero solamente es transitable en
verano. La vía de transporte tradicional ha sido el río Coco, sin embargo, el transporte
acuático es sumamente ineficiente, debido a: (i), los altos costos, (ii), la poca capacidad
de carga, (iv), el aumento de las distancias debido a las curvaturas del curso del río y (v),
fundamentalmente porque en verano el río se seca a extremos tales que impide
totalmente la navegación en algunos sectores.
Además de esto, muchas comunidades no disponen de botes o motores fuera de borda,
por lo que muchos comunitarios viajan en pipantes pequeños o en balsas impulsadas por
palancas. A manera de ejemplo, el viaje desde Living Creek hasta Waspam sin motor
tarda casi cinco días río arriba, lo que hace que los comunitarios no tengan interés en
hacer un viaje tan largo y costoso para intentar vender sus productos en Waspam, lo que
resulta en que no se siembra para vender la producción, sino solo si hay excedentes y si
llega algún comerciante a comprarla hasta la comunidad. Esta última situación se
presenta especialmente en el sector de Río Coco Abajo, que es la zona más pobre del
municipio y con mayores riesgos por desastres naturales, usualmente inundaciones tanto
en sus parcelas agrícolas como en las comunidades.
En el sector del Llano, donde predomina el transporte terrestre, los costos del mismo son
prohibitivos: un camión cobra más de C$ 5,000.00 por un viaje de Puerto Cabezas a
Francia Sirpi (aproximadamente 120 Km), por lo que deben unirse varios productores para
alquilarlo y trasladar su producción hasta Puerto Cabezas, un mercado más grande y con
mejores precios que Waspam – sin embargo, también relativamente pequeño y que recibe
productos agrícolas más baratos desde el Pacífico del país. Los productores se quejan de
que en ocasiones deben pasar más de una semana en Puerto Cabezas, con los costos
consiguientes y en pésimas condiciones, para poder vender su producción y en ocasiones
esta se pudre antes de lograr venderla. En todo el sector del Llano y de Tasba Raya esta
fue la queja generalizada: no hay control de los precios del transporte y los dueños de los
pocos camiones que prestan el servicio fijan estos arbitrariamente14.
14 El viaje de Waspam a Managua ida y vuelta por carretera cuesta aproximadamente C$ 18,000.00, recorriendo más de 800 Km
.
de Waspam.
60
En el sector de Río Coco arriba, la situación de la comercialización es mejor debido a que
existe el mercado de Honduras, y hay rutas de comercio establecidas, con puntos de
acopio que son Sují, Leymus y Awas Bila, y eventualmente los productores van hasta
Puerto Lempira, ya que existe una carretera de todo tiempo y transporte público regular
en donde se vende la producción a mejores precios que en Nicaragua y con menos
costos de transporte y de tiempo que si quisieran ir hasta Waspam por la vía del río Coco.
Los productos comercializados hacia Honduras son granos básicos (frijol, arroz, maíz),
plátanos, quequisque, malanga, ganado en pie, queso, cerdo en pie y oro. Sin embargo,
en todos los sectores del municipio hay problemas de comercialización puesto que los
productores no tienen poder de negociación frente a los comerciantes acopiadores –
amén que no se comercializa en grupo tampoco tienen acceso a información de precios y
mercados, cada productor produce muy poco y no sabe cuánto le cuesta lo que produjo,
por lo que siempre está en desventaja ante los acopiadores y comerciantes tanto del
Pacífico como de Honduras o de Puerto Cabezas.
Sumado a lo anterior tenemos el tamaño del mercado: la población del municipio es
fundamentalmente rural (92.3% según nuestras estimaciones) y por tanto produce la
mayor parte de sus propios alimentos, mientras que la población del casco urbano es de
apenas 4,646 habitantes (el 8.7% del total de habitantes), que por un lado son
abastecidos por sus propias familias en las comunidades o tienen sus propias parcelas
agrícolas. El casco urbano no constituye un centro de servicios importante tampoco,
puesto que hay muy pocas instituciones del gobierno central, con muy baja capacidad
institucional de generación de empleo y de consumo, con recursos del presupuesto
nacional u otras fuentes. La otra institución importante, la Alcaldía Municipal, también
tiene muy poca capacidad de consumo de bienes y servicios, puesto que tiene un
presupuesto muy bajo. Lo anterior implica que cuando los productores logran llegar al
mercado de Waspam, después de un viaje lento si es en balsa o bateau, y caro si es en
bote a motor, no siempre lograrán vender su producción a un precio suficiente como para
tener ganancias, y en ocasiones ni siquiera lograrán venderla toda – consideraciones
como las anteriores hacen que los sistemas productivos se orienten más al autoconsumo
que al comercio.
Un punto importante dentro de esta lógica productiva es que el asistencialismo de las
agencias gubernamentales y no gubernamentales hace que no se hagan demasiados
esfuerzos por parte de las comunidades para mejorar la situación: si no hay ingresos para
pagar por la atención médica, el MINSA o las ONG en Honduras o Nicaragua suplirán
esta falta, y si no hay alimentos suficientes ni dinero para comprarlos vendrá alguna
institución a donarlos.
Sin embargo, la situación no fue siempre así en lo que es actualmente el municipio de
Waspam: según informes históricos, el territorio antes de los años 50 producía banano,
madera, ganado, hule y chicle, además de granos, que eran exportados hacia Belice,
Honduras, Guatemala y otros países del Caribe. La situación geográfica del municipio, si
bien no presenta condiciones favorables para competir en el mercado nacional, es
privilegiada con respecto al mercado internacional y eso lo demuestra la cantidad de
exportaciones informales de granos básicos, ganado y productos lácteos y oro que se
hacen actualmente al mercado de Honduras, que presenta ventajas de tamaño y precios
con respecto al mercado de Puerto Cabezas, Waspam y el resto de Nicaragua. En este
sentido, el municipio tiene que reconocer que el futuro económico de la zona depende
fundamentalmente de las exportaciones y debe hacer esfuerzos por mejorar dichos
canales de comercialización, incentivando la producción exportable y solo lo necesario
de Waspam.
61
para el autoconsumo- esto implica inversiones en infraestructura vial, de energía y de
apoyo a la producción.
1.4.2 Zonificación económica interna
Si bien en general podemos decir que todo el municipio presenta actividades similares
debido a que la agricultura y la ganadería en pequeña escala se realizan en todas las
zonas, su intensidad e incluso aparición dependen de la dotación de recursos existente,
así como de las limitaciones para la extracción o comercialización. Hacemos una
diferenciación en cuanto a sectores administrativos específicos en el Cuadro 16. Por
ejemplo, en el sector de Río Abajo la explotación forestal es insignificante, teniendo que
comprar la madera a las comunidades más cercanas al llano, como Kum o Wasla. La
extracción de oro se concentra en el sector de río arriba y las cuencas media y libre. La
actividad comercial y de servicios se concentra en el casco urbano, y en la comunidad de
San Carlos, río arriba, en donde se acopian granos básicos, especialmente Frijol y Arroz y
oro, los que venden después en Managua o en Honduras.
Cuadro 16: Actividad Económica por sector administrativo
Actividad
Agricultura
Ganadería
Extracción
Forestal
Minería del oro
(güirisería)
Procesamiento
productos
agrícolas
Procesamiento
madera
Procesamiento oro
Comercio
productos
agropecuarios
Comercio oro
Servicios:
Transporte
terrestre
Transporte
acuático
Transporte aéreo
Río Coco
arriba
(Cuenca
Media)
Río Coco
arriba
(Cuenca
Libre)
Sector
Llanos
Sector
Waspam
X
X
Sector Litoral
Río Coco
abajo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1.4.3 Tenencia de la tierra
Un aspecto fundamental en la economía de un municipio rural como es Waspam es la
tenencia de la tierra. En Waspam, como en el resto de la Costa Atlántica nos encontramos
con que existen varias formas de tenencia que coexisten, bajo un marco jurídico confuso y
de Waspam.
62
bajo diversas concepciones culturales, tanto por parte de las instituciones como de los
comunitarios o de los recién llegados al municipio.
Según datos del Censo Agropecuario de 2002, existen 2,211 propietarios, en las
categorías de productores individuales, cooperativas y colectivos familiar. Los productores
individuales constituyen el 99.8% de los propietarios de tierras, siendo los restantes el
0.1% respectivamente. El mayor número de propietarios está concentrado en el estrato de
tenencia de 20- 50 Mz (540 propietarios), seguido del estrato de 10- 20 Mz (337
propietarios) y del estrato de 5- 10 Mz (312 propietarios). Sin embargo, hay una alta
concentración de la tierra, puesto que 19 propietarios (el 0.8% del total de propietarios)
concentran 25,697.2 Mz., lo que corresponde a 26% del total de tierras en fincas, mientras
que el 54% de propietarios, concentrados en los estratos de 5- 50 Mz (1,198 propietarios),
ocupan solamente el 29.3% de dicha área. Aún así, el estado de la tenencia en el
municipio no está claro, puesto que conviven varias formas de tenencia, a saber, la
propiedad comunal, la propiedad privada (con derechos y escrituras otorgadas por el
estado, catastradas y registradas), la posesión privada sobre terrenos comunales (en
forma de arrendamiento a las comunidades), todo esto en una confusión de traslapes de
derechos y linderos que no está clara. Aún así, no han aparecido conflictos de tenencia
graves, especialmente los posibles conflictos por la invasión de colonos en tierras
comunales indígenas, tal como en otros municipios, debido principalmente a que el frente
de avance de la colonización mestiza no se ha dirigido al municipio.
En cuanto al estatus de tenencia, conforme a la misma fuente citada anteriormente,
tenemos que el 73.4% (71,315.07 Mz) de las propiedades no tienen escritura pública, el
9% sí poseen escritura pública, un 2.8% corresponde a títulos de reforma agraria, y un 7%
corresponde a la categoría “Otra forma de tenencia”.
Ahora bien, si prestamos atención a la forma de propiedad que supuestamente es
predominante en el municipio, que vendría a ser la “propiedad comunal”, entonces las
categorías del Censo Agropecuario no son adecuadas a la realidad municipal puesto que
seguramente responden a una concepción centrada en el tipo de propiedad mestiza y
más bien crean más confusión de la ya existente en el de por sí complejo asunto de la
propiedad en Waspam, que inicia con la entrega de títulos a las comunidades por el
estado de Nicaragua en virtud del Tratado Harrison –Altamirano (Cuadro 17), a inicios del
siglo XX.
de Waspam.
63
Cuadro 17: Comunidades tituladas y extensiones en virtud del Tratado Harrison-Altamirano
COMUNIDAD
Lagun Tara
Kururia
Kisalaya
Waspam
Ulvas
Saupuka
Wasla
Bilwaskarma
Klar
Saklin
EXTENSIÓN EN TÍTULOS REALES
(HAS)
4000
823
1350
1662
1207
2362
3000
1060
550
475
Fuente: Oficina de Titulación Rural, OTR, 2003.
Después de esto, en las décadas de 1950-1960 hubo sucesivos procesos de titulación a
comunidades, haya sido por el resultado adverso a Nicaragua del litigio sobre la Mosquitia
o por el traslado de comunidades al sector de Tasba Raya desde el río Coco debido a las
inundaciones, aparentemente como títulos a “Unidades Familiares”, representadas por el
Jefe de Familia. En estos procesos el estado nicaragüense, representado por el IAN
(Instituto Agrario Nicaragüense) demarcaba, cedía y titulaba las “Tierras Nacionales”
existentes a nombre del beneficiario. Después de 1980, el INRA (Instituto Nicaragüense
de Reforma Agraria), fue quien se encargó de la titulación de las así llamadas tierras
nacionales a favor de cooperativas de relativamente corta existencia, y luego de la
repatriación y en base a los acuerdos de desmovilización con la Resistencia
Nicaragüense-Yatama, en la década de 1990 se demarcaron, entregaron, y titularon
varias fincas a los desmovilizados de Yatama en el municipio, sumando varios miles de
manzanas. El reclamo ahora, y ante la promulgación de la ley 445, es la demarcación y
titulación de tierras comunales y no privadas, reclamo que abarca toda la extensión del
municipio.
Durante el reconocimiento de campo para la elaboración del POTEM, las expectativas de
las comunidades sobre la tenencia de la tierra eran alrededor de la demarcación y
legalización de las tierras comunales, sin tomar en cuenta estas entregas de tierras
hechas por las instancias de reforma agraria. Aparentemente esto se debe a que las
tierras se entregaron a miembros de Yatama que a su vez eran miembros de las mismas
comunidades, pero es indudable el potencial de conflicto existente entre ambos sectores,
al igual que son innegables los conflictos ya existentes entre las comunidades mismas por
sus linderos y entre las comunidades y el estado nicaragüense por el reconocimiento o no
de las tierras comunales y las tierras nacionales. Si bien el tema de la propiedad es un
tema complejo, y difícil de resolver, es evidente que esta debe ser una prioridad en la
agenda del desarrollo del municipio, y aunque no necesariamente es una condición
ineludible para el ordenamiento, puesto que este incide sobre el uso del territorio y no
sobre los derechos de propiedad, también es evidente que sin ordenamiento de derechos
de propiedad no habrá ordenamiento territorial.
de Waspam.
64
1.4.4 Sectores Económicos
A continuación describimos las actividades económicas existentes en el municipio, por
sector económico. Tal como dijimos anteriormente, la intensidad de las prácticas de
producción y la orientación a los mercados es diferente en cada uno de los diferentes
sectores administrativos del municipio, los que obedecen a una racionalidad cultural y a la
lógica de los asentamientos y ambientes. Trataremos de describir estas diferencias en los
siguientes apartados. Dado que los sistemas agrícolas son similares en todo el municipio,
estandarizamos en base a los datos de campo levantados para el presente documento un
sistema agrícola tipo que sería válido para todos los sectores, aunque se diferencia en el
tamaño de las parcelas y en el ámbito agroecológico en que se establece el cultivo.
1.4.4.1 SECTOR PRIMARIO
1.4.4.1.1 La agricultura en Waspam
Según datos del Censo Agropecuario (CENAGRO, 2001), la superficie en explotaciones
agropecuarias del municipio es de 97,131.77 Mz . Del total de esta área, solamente
14,600.8 Mz se encuentran cultivadas, ya sea con cultivos anuales (8,777.4 Mz), o con
cultivos permanentes o semi- permanentes (5,823.4 Mz). La mayor proporción del área se
encuentra bajo bosques (49,168.8 Mz), y hay 9,294.6 Mz con cobertura de pastos
(7,156.5 corresponden a pastos naturales y 2,138.1 a pastos cultivados o sembrados).
Durante el ciclo agrícola 2000- 2001, se sembró una superficie total de 7,340.43 Mz con
granos básicos, de las que 1,789.8 correspondieron a Maíz, 2,708.85 correspondieron a
Frijol, y 2,839.01 a Arroz de secano, es decir, la producción más importante fue de Arroz
de secano (CENAGRO, 2001). Según datos del MAG-FOR, los rendimientos de Frijol y
Maíz fueron de 10 qq/ Mz para cada uno. Otros cultivos usuales son Banano, Plátano,
Piña, Quequisque y Yuca. No se dispone de datos sobre ingresos por actividad agrícola,
sobre población ocupada en esta actividad ni sobre población beneficiaria.
De acuerdo con el Mapa Forestal (2000), la extensión de las áreas agrícolas en el
municipio es solo de 14,010 mz., y de acuerdo con el Estudio de uso potencial de los
suelos elaborado para el presente Plan, todas las categorías de uso agrícola, desde las
más restringidas hasta los mejores suelos del municipio abarcarían una extensión de
cerca de 560,000 has., por lo que tenemos que ciertamente el municipio tiene un potencial
no aprovechado en este rubro. A continuación describimos un sistema agrícola típico en
Waspam y sus resultados en términos de rendimientos e ingresos..
1.4.4.1.2 Sistemas de producción agrícola en las comunidades miskitas en
Waspam
Típicamente, las parcelas cultivadas tienen una extensión aprox de 5 mzs. En ellas se
cultivan frijol, arroz, yuca, malanga, quequisque y musáceas, sin un arreglo espacial
determinado, pero usualmente no como policultivos sino como manchas separadas. La
extensión de cada una de ellas dependerá de la mano de obra disponible y del destino de
la producción. Usualmente el cultivo más importante es el frijol, seguido del arroz, que son
de Waspam.
65
los que estarán destinados a la venta y por tanto a la generación de ingresos. En las
comunidades más cercanas a Waspam y Bilwi las musáceas y la yuca también son
importantes para la generación de ingresos. El maíz se destina para el consumo en fresco
y luego como grano seco a la alimentación de cerdos, los que también se destinan para la
venta en ambas cabeceras municipales. En algunas fincas se siembra caña de azúcar
para complementar la alimentación de ganado o para su consumo fresco.
No se siembran frutales en las comunidades: los cítricos, marañones, cocos y aguacates
existentes tienen muchos años y ya sería necesario resembrar, pero los comunitarios
aparentemente no se interesan por este rubro. Muchos de estos frutales fueron
introducidos por los programas del INFONAC en la década de 1970. Hay un comercio
importante de nancite, que se recolecta de las poblaciones silvestres que hay en el llano y
se comercializa en Bilwi, alcanzando un precio de C$60-70.00/balde. Las frutas no se
venden, solamente se consumen en las comunidades. Aunque hay una gran cantidad de
árboles de marañón en las comunidades, la semilla, que es el producto de mayor valor, no
se procesa.
La siembra se hace al espeque o al voleo, usualmente después de chapear con machete
y quemar. No se utilizan herbicidas, insecticidas de suelos o funguicidas en la preparación
de suelos. En ocasiones se siembran el arroz y el frijol tapados, es decir sin quemar y
barrer el monte chapeado, pero los productores dicen que esta es la forma menos
eficiente de sembrar. El control de malezas se hace manualmente durante todos los ciclos
del cultivo. La semilla que se usa es la que se guarda de los años anteriores, sin
embargo, en años en que las inundaciones u otros factores dañan las cosechas las
comunidades se quedan sin semilla y tienen que depender de las donaciones que hacen
ONGs o el INTA.
Hay varios problemas con estas semillas, entre ellos que muchas veces reportan que no
están adaptadas al clima y suelos de la zona, en otras ocasiones son muy susceptibles a
plagas y enfermedades fungosas principalmente, por lo que algunas comunidades han
entrado en un círculo vicioso de escasez de semilla propia- uso de semilla donada no
adecuada-fracaso de cosecha- nuevamente escasez de semilla. Aún así, la semilla más
solicitada es la de arroz y también la que más se distribuye. En los últimos dos ciclos se
informa que la semilla que se distribuyó fue muy susceptible a una enfermedad,
aparentemente fungosa y que la cosecha ha sido mínima. En el caso de la semilla de
arroz, se ha creado otro problema importante con la gran mezcla de variedades existente
en el municipio, puesto que al momento del trillo las diferencias en el tamaño del grano
resultan en una muy baja calidad de grano trillado, lo que a su vez da como resultado un
bajo precio o la imposibilidad de competir con el grano de mejor calidad que viene del
Pacífico.
Algunos proyectos han entregado no solamente semillas de arroz y frijol, sino también
material vegetativo de plátanos, yuca y quequisque para ir reemplazando variedades
existentes que no tienen gran demanda, como el felipita o la yuca amarga, sin embargo
no se brinda la asistencia técnica necesaria para esto. De igual forma se han entregado
cerdos, gallinas, ovejas, cabras y ganado bovino, también sin la necesaria asistencia
técnica ni un objetivo claro de generación de ingresos. Solamente el INTA da este
servicio, pero no hay asistencia en fincas, solo bajo la modalidad masiva que consiste en
reunir a 60-70 productores en una finca “modelo” para impartir charlas de asistencia
técnica. En todo caso, con los recursos existentes es sumamente difícil atender tantos
productores en un territorio grande en el que las explotaciones agropecuarias están muy
de Waspam.
66
dispersas y no hay vías de acceso adecuadas. Los productores no realizan prácticas de
conservación de suelos o de manejo de la fertilidad, no conocen cómo hacer obras de
drenaje ni prácticas de mejoramiento del suelo como encalado. El control de malezas es
manual en todas las etapas del cultivo, al igual que el control de plagas cuando esto es
posible.
Cuadro 18 : Rubros productivos y rendimientos
Honduras
Nicaragua
Rubro
AREA (Mz Ó
Árboles
Promedio Por
Productor
RENDIMIENTO
PROMEDIO/ Mz o /
Árbol
DONDE VENDEN
LA PRODUCCION
Bilwi, Waspam,
Honduras, AC
Frijol
0.5 – 1.5
X
X
10- 20 QQ/ Mz
Arroz
0.5 -1.5
X
X
5 – 40 QQ/ Mz
Maíz
Quequisque
Malanga
Ñame
1.5 – 2.0
2.0 - 3.0
0.3 – 0.6
X
X
X
Yuca
1-2
Batata
Guineo
Plátano
0.25 -0.5
0.5 – 1.0
15 – 20 QQ/ Mz
40 – 100 QQ/ Mz
10 – 20 Sacos/ Tarea
80 – 120 Qq/ Mz
48 Sacos/ Mz
50 Unidades/ Planta.
Siembran 400 - 1,080
Plantas/ Ha
Bilwi, Honduras
AC
Bilwi, AC
AC
Bilwi, AC
AC
AC, Poco
Comercializado
Bilwi, Waspam
AC, Poco
Comercializado
Bilwi
PRECIO POR
UNIDAD: QQ, Lb,
Docena, Saco,
Moño, Caja, Otro
De Acuerdo A La
Distancia Del
Mercado C$ 200 –
500/ QQ
C$ 100 – 250/ QQ
C$ 100 – 150/ QQ
C$ 150/ Saco
C$ 50 – 100/ Saco
C$ 100 – 120/ Saco
AC
AC, Bilwi, Waspam,
Honduras
C$ 0.8 – 1.0/ Unidad
Banano, filipito,
1.423 Asocio con
35 – 45 Unidades/
AC
C$ 1.0/ Unidad
guineo
Yuca
Planta.
cuadrado
Tomate
60 – 80 Cajas/ ¼ Mz
Local, AC
C$ 20/ Doc
Chiltomo
Local, AC
C$ 20/ Doc
Otros:
Ayote, Pipian,
1.0 – 2.0
3,000 Unidades/ Mz
Local, AC
Sandia C$ 10 – 35
Pepino Y
Sandia
Fuente: Elaboración propia en base a entrevistas, formatos estructurados e información del INTA Waspam.
Local: en la misma comunidad; AC: autoconsumo
En el municipio no existen comercios formales de agroquímicos y aún cuando existieran,
el nivel de ingresos obtenido es muy bajo como para poder obtener excedentes para la
compra de agroquímicos. En este sentido, es necesario recordar que el intercambio y
trueque como modalidades de comercio existen para todos los ámbitos de la actividad
agropecuaria: la limpieza del terreno, la siembra, control de malezas y cosecha, al igual
que para la venta- es usual que los comunitarios intercambien con los comerciantes que
llegan del Pacífico o de Honduras su cosecha por jabón, aceite, sal, ropa usada u otros
bienes que no se producen en la comunidad, intercambio que generalmente favorece al
comerciante puesto que él fija el precio de su producto y tiene mayor capacidad de
negociación que los comunitarios.
de Waspam.
67
Los rendimientos de la producción no son tan bajos como podría esperarse – es probable
que sea debido a que las parcelas se utilizan 2-3 años y luego se rota a otra parcela de
bosque virgen o de tacotal de 15-20 años de descanso. En el Cuadro 18 vemos
rendimientos productivos por rubro para el municipio, así como áreas de siembra por
productor.
1.4.4.1.3 Una Aproximación del PIB Agrícola en Waspam.
El Producto Interno Bruto es el valor de mercado de todos los bienes y servicios finales en
un país, en este caso municipio, durante un determinado período de tiempo. Para la
medición del PIB de Waspam no contamos con los datos suficientes sobre actividad
económica e ingresos para calcularlo, sin embargo podemos hacer una estimación del
valor de la producción de granos básicos (Frijol y Arroz) en base a los indicadores de
rendimiento estimados, tamaño de parcelas y número de productores (Cuadro 19). En los
rubros de ganadería, oro y otros productos agrícolas, así como el sector comercial y de
servicios no tenemos datos suficientes. Aún así, tampoco tenemos datos sobre cuánto es
el volumen de la cosecha que se comercializa, y cuánto es lo que se utiliza para
autoconsumo, por lo que esta aproximación habrá que tomarla con la debida precaución.
El estimado siguiente se hace a solamente un ciclo de producción, puesto que el sistema
típico solo hace un ciclo de siembra de Arroz de secano y un ciclo de siembra de Frijol de
apante en el año. Además, suponemos, conforme los datos de campo, que todos los
propietarios siembran Arroz y Frijol y obtienen en promedio los mismos rendimientos y
precios.
Cuadro 19: Valor de la producción de granos básicos en Waspam:
Rubro
Frijol
Arroz
(granza)
Tamaño
promedio de
parcelas
(mzs)
Rendimiento
(qq/mz)
2211
1
15
250
33,165
8,291,250
2211
1
30
100
66,330
6,633,000
Número de
Productores*
Precio
Final
(C$)
Volumen
total (qq)
Valor de la
producción
(C$)
*cifra del Censo Agropecuario 2000
Fuente: elaboración propia en base a encuestas y entrevistas en el campo y Censo Agropecuario
Si asumimos que de esta producción la familia consume el 80% y vende un 20%,
tendríamos que cada familia obtendría un ingreso por Frijol de C$750.00 por año y de
C$600.00 por año para el arroz, lo que indudablemente es insuficiente para cubrir las
necesidades para la compra de productos que no se producen en las parcelas. En el
sector de río Coco arriba aparentemente es el oro el que suple las necesidades de
ingresos familiares y probablemente excede en mucho el ingreso obtenido por la venta de
la producción agrícola.. En las comunidades río abajo, el oro no es una opción, y se
observan mayores niveles de pobreza y menor nivel de vida que río arriba.
Aparentemente acá es el ganado el que viene a suplir determinados niveles de ingresos.
En el sector del Llano-Tasba Raya, además de los granos básicos se venden raíces y
musáceas y la extracción forestal también suple de ingresos adicionales. Sin embargo,
de Waspam.
68
son necesarios mayores estudios para determinar el sistema de vida de las comunidades
miskitas.
1.4.4.1.4 Ganadería
La ganadería en el municipio está representada por bovinos y porcinos principalmente,
según el censo agropecuario 2000, existiendo un número de cabezas de bovinos de 5,961
y 7,137 cabezas de ganado porcino. Existen también cerca de 24,000 aves de corral.
La explotación de ganado bovino no es una actividad económica generalizada en el
municipio, afirmación que parece contradictoria ante la existencia de ganado en todas las
comunidades. Sin embargo, esto tiene que ver con el objetivo de la posesión del ganado
por parte de las comunidades: el ganado bovino es visto más bien como un ahorro para
casos de emergencia como muerte de familiares o enfermedades graves que como una
inversión para generar ganancias regularmente. Además de esto, no hay una cultura de
consumo de productos lácteos en las comunidades miskitas, lo que influye en el manejo
del ganado. Hay muy pocos “ganaderos” en todo el municipio, es decir, propietarios de
ganado que estén manejando su hato con el objetivo de producir ganancias, ya sea por la
leche o por la carne, más bien existe un hato disperso, con un máximo de 2-3 cabezas por
familia en general.
Sin embargo, la ganadería es una de las actividades económicas más promisorias en el
municipio, debido a la abundancia de forrajes naturales y la aptitud de los suelos, así
como a la proximidad de mercados potenciales, como el Caribe y Honduras. Aún así,
cualquier iniciativa ganadera debe ser cuidadosamente planificada, no solamente en el
aspecto de la capacidad de manejo existente en las comunidades, sino en el uso
cuidadoso de los abundantes aunque frágiles recursos en que se puede basar, como son
los humedales de las tierras bajas del río Coco y las sabanas de pino estacionalmente
inundadas.
1.4.4.1.5 Extracción Forestal
Waspam tiene una importante área de cobertura de bosques, tanto de pinos como de
latifoliadas – según el censo agropecuario 2000, esta superficie abarca 49,168.8 Mz, lo
que es más del 50% de las tierras en explotaciones agropecuarias del municipio. Según el
mapa forestal de Nicaragua, esta proporción es bastante cercana a la del área municipal.
Es evidente que el mayor potencial del municipio se encuentra en el aprovechamiento de
esa gran masa boscosa, tanto como madera aserrada como subproductos del bosque o
productos transformados o semi-transformados.
La demarcación de las tierras comunales sentaría las bases legales para el desarrollo
forestal y detener el avance de la frontera agrícola. Las comunidades deben entrar a un
proceso de reflexión y valoración de sus recursos forestales, puesto que actualmente la
explotación forestal es realizada por madereros de fuera del municipio, a cambio de un
tronconaje15 simbólico arreglado con el síndico de cada comunidad que no toma en
cuenta el valor a obtener por la madera cortada, mucho menos los costos de la
15
Pago que se hace a las comunidades por el permiso de aprovechamiento forestal dentro de los
territorios reconocidos como propios de dicha comunidad.
de Waspam.
69
reforestación, recuperación ni manejo y protección de esos bosques. Muchos
comunitarios solicitan capacitación para hacer y ejecutar los planes de manejo de
bosques (latifoliados y Pino), requieren apoyo en la medición, corta, procesamiento,
acopio y comercialización de la madera.
1.4.4.1.6 Extracción de oro:
El único mineral explotado es el oro, en el sector de Río Coco arriba. Aunque no hay
estimaciones del volumen o del valor del oro que se extrae de las arenas auríferas de los
ríos o de las minas existentes, sin embargo, se sabe que hay reservas importantes. En la
época en que no hay producción agrícola, la extracción de oro suple los ingresos
familiares, y más del 50% de las familias se dedican en algún momento del año a lavar
oro, ya sea en caños o en minas abandonadas, como Coco Mine o Murubila, áreas que
en algún momento fueron concesiones a empresas extranjeras (antes de 1980) y
actualmente se encuentran dentro de BOSAWAS. El gramo de oro se vende a C$105C$110.00, tanto a acopiadores en Nicaragua (San Carlos o Waspam) como en Honduras
(Awasbila, Sují, Leymus).
Sería necesario realizar un estudio específico para conocer mejor los procesos de
extracción, comercialización y el aporte del oro al ingreso familiar en la zona. La
extracción se hace por lavado (se reporta encontrar de esta manera pepitas muy grandes,
de más de 10 g) y amalgamamiento con mercurio, lo que representa peligro de
contaminación puntual serio.
Según datos del INIFOM, se estima que hay cerca de 2,400 güiriseros, principalmente en
la zona de San Carlos. No se dispone de datos sobre rendimientos e ingresos, ni sobre
minería no metálica, pero según informes de güiriseros, en una semana de trabajo es
posible lavar más de 50 g de oro.
1.4.4.1.7 Cacería
Esta actividad se realiza para el autoconsumo en todas las comunidades y tanto en
Waspam como en Bilwi se vende todos los días carne de monte (Venado, Chancho de
Monte, Güilla, etc.), tanto en los mercados municipales como a nivel de vendedores
ambulantes. En las comunidades no se informó de disminución de las especies
económicamente importantes.
Todo el municipio presenta un enorme potencial para la cacería, en todas las formaciones
vegetales existentes. Incluso, uno de los mayores problemas actuales, el de los incendios
forestales, se deriva de las prácticas de cacería en el llano, cuando los cazadores de
venados incendian los arbustos y pastos para obligar a la presa a salir y dirigirse a
determinado lugar. La caza representa una fuente de ingresos y un suplemento
importante para la alimentación de las comunidades, y por tanto es una actividad que más
que prohibirse estrictamente debe regularse para constituir una actividad con un potencial
de generación de ingresos y de desarrollo en las comunidades a través de regulaciones
adecuadas y consensuadas con las comunidades.
de Waspam.
70
1.4.4.1.8 Pesca
En Cabo Viejo y Bihmuna se dedican principalmente a la pesca artesanal de mariscos y
escama que venden a acopiadores que vienen desde Puerto Cabezas con hielo suficiente
para acopiar la producción de varios días, y eventualmente a barcos hondureños y
colombianos. La libra de camarón se vende a C$10 a más en dependencia del tamaño, y
la de pescado en C$ 5 -10 /Lb dependiendo de la especie. Muchos pescadores se
emplean como buzos langosteros, tanto en Honduras como en Nicaragua.
Según diferentes estudios consolidados en INIFOM (2000), el potencial pesquero de la
RAAN es en Ton Métricas anuales de: 1,000 para Camarón, 1,500 para Langosta,
100,000 para peces de escamas y 50,000 para otras especies. En Cabo Gracias a Dios y
Bihmona se pesca en la franja de 3 millas marinas en las zonas de: Edinburgh Reef, Kip
Bank, Krakraka Bank, Guialan, Paman y las lagunas de Cabo y Bihmona. Las especies
más pescadas son de escamas (Róbalo, Macarela, Pargo, Tiburón), Tortuga y Camarón
en su temporada. En la costa entre Cabo y Bihmona están las poblaciones de almeja de
mejores dimensiones de toda la costa Atlántica Norte de Nicaragua. Los precios que
pagan los acopiadores que llegan a las comunidades por los productos pesqueros
(Cuadro 20) son bajos debido a que se comporta como un monopolio, si pudieran
conservar (en hielo) sus productos tendrían mejor poder de negociación o posibilidades
de transportarlo a vender fuera de la localidad. Un centro de acopio de mariscos generaría
ventajas de mercado para la venta local, en Puerto y al Pacífico.
Cuadro 20: Precios de los productos pesqueros en la comunidad.
PRODUCTO
U/M
Langosta
Camarón
Tortuga
Aleta de tiburón
Róbalo
Pargo
Otros peces de escama
Almejas
Ostras-ostiones
Cangrejos-jaibas
Caracol (carne)
Caracol (conchas
Coral negro
Carey
Lb
Lb
Lb
Lb
Lb
Lb
Lb
Lb
Lb
Unidad
Lb
Unidad
Lb
Lb
PRECIO EN LA COMUNIDAD (C$)
80- 100.00
12- 20.00
8- 12.00
s.d.
5- 13.00
5- 13.00
2- 10.00
2- 7.00
s.d.
2. 00
12- 15.00
2- 100.00
40- 60.00
40- 60.00
En el río Coco se pesca para el consumo familiar, mediante atarraya o red, anzuelo, arpón
y en una modalidad de pesca tradicional realizada por mujeres y niños usando
mosquiteros para pesca de sardinas o punas. Otras formas tradicionales de pesca van
desapareciendo como la pesca con arco y flecha y la pesca mediante uso de tóxicos
vegetales (barbasco).
de Waspam.
71
1.4.4.2 SECTOR SECUNDARIO.
De acuerdo con González et al (2002), existen 134 PYMES legalmente establecidas en
Waspam (Cuadro 26). La rama industrial a que se dedican éstas, no aparece reportadas
en dicho estudio. No se dispone de otros datos sobre el sector. Sin embargo, según los
datos obtenidos para el presente estudio, no existe el sector manufacturero como tal en el
municipio, aparentemente la mayor parte de estas PYME serían comercios.
1.4.4.3 SECTOR COMERCIO
Y SERVICIOS.
El sector comercio y servicios se concentra en Waspam, en donde se llevan a cabo la
mayor parte de las transacciones de las comunidades de río Arriba y se concentran las
gestiones institucionales que no se pueden realizar en las subdelegaciones de la alcaldía
municipal (San Carlos, Francia Sirpi, La Esperanza y Andris). Sin embargo, Waspam no
concentra los flujos comerciales en el municipio, puesto que gran parte de las
comunidades de río arriba hacen sus transacciones comerciales en Honduras (tanto para
la venta de sus granos y el oro que extraen como para la compra de los bienes que no
producen), e incluso se proveen de parte de servicios médicos y de educación en dicho
país. Las comunidades del Llano –Tasba Raya prefieren dirigirse a Bilwi, tanto para sus
actividades comerciales como para la obtención de servicios médicos o de otra índole que
no sea obligatoria en Waspam; y las comunidades del litoral están virtualmente
abandonadas debido a la distancia que las separa tanto de Waspam como de Bilwi.
Cuadro 21: Principales actividades comerciales y de servicio en Waspam.
ACTIVIDAD
N°.
Pulperías
75
Venta de ropa
1
Bares
8
Venta de Verduras
3
Tiendas
3
Mayoristas
2
Panaderías
4
Restaurantes
5
Carnicerías
2
Hoteles
3
Talleres
2
Discotecas
2
Mini distribuidoras
5
Venta de Hielo
1
Tiendas comerciales
2
Otras
16
Total
134
Fuente: INIFOM, s.f
de Waspam.
72
1.4.4.4 TURISMO
No se reporta actividad turística en el municipio. Hay un grupo de origen alemán que
atiende un centro de rehabilitación de drogadictos y eventualmente visitas turísticas, que
inicialmente se había establecido en Bihmona, pero por problemas con la comunidad
debió trasladarse a Kururia donde hay menos posibilidades de desarrollo turístico.
A pesar de esto, el turismo es una posibilidad real, puesto que el municipio cuenta con
importantes atractivos escénicos y naturales, desde los Llanos hasta el viaje sobre el río
Coco, incluyendo la visita a la reserva de Biosfera Bosawás, y otras áreas de bosque
húmedo, al igual que actividades tradicionales tales como el lavado de oro en el río.
1.4.4.5 LAS ACTIVIDADES
ADMINISTRATIVOS.
PRODUCTIVAS
POR
SECTORES
GEOGRÁFICOS-
1.4.4.5.1 Sector Río Arriba (comprende las comunidades desde Raití hasta
Boom Sirpi):
Las comunidades del sector Río Arriba están asentadas en su mayor parte sobre las
riberas del río Coco, con la excepción de aquellas que como consecuencia del huracán
Mitch se inundaron y decidieron trasladarse a lugares de mayor elevación y por tanto más
seguros16, aunque lo usual es que el sector tenga terrazas más altas, en las que se ubican
las comunidades. En el sector no hay vías de comunicación terrestre, solamente las
trochas que llevan a las parcelas agrícolas de los comunitarios. La producción debe
sacarse a hombros y en ocasiones en pequeños botes, pipantes o balsas, puesto que los
caballos que existen en las comunidades no cumplen ninguna función de transporte de
carga o de apoyo a la producción agrícola.
Según informes de los comunitarios, aunque las vías de transporte terrestre son una
necesidad importante, no permitirán que estas obras se realicen mientras no exista una
solución efectiva al problema de la frontera agrícola mestiza, que viene empujando desde
los municipios del triángulo minero y el departamento de Jinotega. La suposición es que
detrás de las vías de comunicación viene el campesino mestizo destruyendo la montaña y
lo que es peor invadiendo territorios comunales que todavía no están apropiadamente
reconocidos ni legalizados mientras no se cumpla con las disposiciones de la ley 44517.
Sin embargo, el frente de colonización mestiza está lejos de estas comunidades y se
dirige más hacia los municipios de Puerto Cabezas y Prinzapolka que hacia Waspam, y la
falta de vías de comunicación terrestre es un impedimento grave para el desarrollo de la
zona, puesto que el transporte fluvial es ineficiente y caro, y durante el verano el río se
seca hasta el extremo de impedir la navegación río arriba. El pasaje en bateau con motor
de Waspam a San Carlos cuesta C$ 200.00 río Arriba y C$ 180 río Abajo por persona, la
carga cuesta C$ 50.00/qq, de forma que para los comunitarios no es factible asumir los
costos de transporte hasta Waspam. Según informes de la Alcaldía Municipal, la distancia
16
Santa Isabel se movió hacia San Pedro; Pranza; Pilpilia se movió hacia el sur a 40 minutos;
Sausa y Amakik se movieron hacia San Carlos, constituyendo ahora prácticamente barrios de esta
comunidad, aunque siguen manteniendo su identidad como comunidad aparte.
17
Ley para la Demarcación y Titulación de las Tierras Indígenas
de Waspam.
73
por el río hasta San Carlos es de 143 Km, y hasta Raití de 234 Km, cuando la distancia en
línea recta es apenas de 78 Km.
La infraestructura de apoyo a la producción son algunos trillos para arroz movidos con
motor de diesel, sin embargo ha habido problemas de administración en el caso que estos
silos hayan sido donados a las comunidades – se reportan falta de piezas de repuesto, no
se logra cobrar para el mantenimiento, e incluso ha habido robo de motores o de piezas
del mismo trillo. Sólo en San Carlos operan 2 silos de forma privada. Aunque en los
informes oficiales se habla de la existencia de silos grandes para almacenamiento de
granos, no pudimos comprobar esto en el campo, solamente la existencia de algunos silos
familiares en algunas comunidades. Sí se nos indicó que antes de la guerra de la década
de 1980 existían secadores de granos y silos gubernamentales que almacenaban la
cosecha del sector. (por parte del IAN)
En el sector no hay energía eléctrica y por tanto no hay otro procesamiento que no sea el
que se puede realizar manualmente o con pequeñas plantas de gasolina. La energía
eléctrica cubre solamente hasta Leymus de Nicaragua, a partir de una planta diesel que
abastece también a Leymus de Honduras. Ninguna de las comunidades dispone de agua
potable, sino se abastecen de pozos, en el verano muchas veces es necesario utilizar
agua del río Coco.
Ecológicamente, esta es la zona del bosque latifoliado, con suelos aluviales (Inceptisoles)
regulares y buenos para la agricultura en las riberas del río Coco y de los muchos ríos que
en él desembocan, con una estacionalidad marcada en las precipitaciones. La canícula se
presenta en Septiembre y puede durar hasta 15 días. Los suelos en el resto del área son
Entisoles (parte Este del río Coco y llanos inundados de Cabo y Bihmona, de menor
fertilidad y calidad para la agricultura y Ultisoles de mala calidad para agricultura en la
zona del Llano.
Las comunidades tienen sus parcelas de cultivo a distancias variables, y aunque los
comunitarios tienen sus parcelas en las tierras consideradas como comunales, las
parcelas generalmente están aisladas unas de las otras, y usualmente alejadas a 2-3
horas de camino de la comunidad, en dirección sur, es decir hacia la zona núcleo de la
reserva BOSAWAS, lo que origina conflictos con las autoridades de la reserva y los
comunitarios, puesto que no ha habido una adecuada extensión ni aparentemente una
estrategia de comunicación por parte de las autoridades hacia los comunitarios en un
contexto en el que la definición de propiedad y derechos de uso no se ajusta a la lógica
occidental de derechos de propiedad. Los conflictos son principalmente por la extracción
de madera y la ampliación de áreas de siembra. Las autoridades de la reserva han
planeado establecer un puesto de control en la zona de San Carlos.
Usualmente las parcelas de granos básicos no se encuentran a la orilla del río Coco,
probablemente debido a las inundaciones más o menos frecuentes- lo usual es encontrar
manchas de Guineo, casi siempre de la variedad Felipita, y algunas áreas de pastos en
mal estado, tacotales y bosquecitos secundarios. Las manchas de Felipita a la orilla del
río son áreas de acceso libre, a las que no se les da mantenimiento y presentan la
apariencia de bosquecillos de Plátano; cualquier comunitario puede aprovecharlas y en
ese momento puede o no hacer una pequeña limpia. Según informes de los mismos
comunitarios, estas manchas aparecen de forma espontánea, aunque pueden ser
remanentes de las plantaciones de Bananos que hubo antes de los años 50 a lo largo del
río; también se informó que las crecidas del río traen cepas de esta variedad las que se
de Waspam.
74
establecen y comienzan a reproducirse. En esta zona usualmente las áreas de cultivo se
encuentran en el lado nicaragüense.
Un fenómeno interesante es que varios productores mískitos han abandonado el modelo
tradicional de siembra de pequeñas parcelas rotativas dentro del bosque y están
“haciendo fincas”, es decir convirtiendo áreas de bosque secundario o bosque virgen en
terrenos agrícolas permanentes. De igual forma sucede con la ganadería, que se está
convirtiendo en una opción para algunos propietarios que compran derechos de uso a las
comunidades. Esta última actividad se está realizando de forma totalmente diferente a la
ganadería tradicional mískita, en la que el ganado se tienen como objeto de posesión y
ahorro pero sin usos prácticos más que el de mantener limpias las áreas comunales. Sin
embargo, toda esta actividad implica que se está desarrollando una frontera agrícola
mískita (hacia el Oeste, similar que en el sector de Tasba Raya), que si bien en estos
momentos es pequeña, el crecimiento demográfico y de las expectativas de ingresos y
consumo puede activar rápidamente.
La zona produce principalmente granos básicos: Frijol, Arroz y Maíz, el que usualmente
se consume en fresco y no para producción de grano seco, ganado18 , musáceas,
maderas rojas, y oro. La comercialización se realiza hacia Honduras principalmente. En
las épocas de cosecha vienen acopiadores de Puerto Lempira con camiones a los
poblados de Awas Bila, Sují y Leymus, para luego llevar la producción a San Pedro Sula e
incluso exportarla a El Salvador. Los comerciantes hondureños pagan mejor y acopian
más que los nicaragüenses, y en ocasiones cruzan el río y van hasta las fincas en
Nicaragua a comprar el ganado.
No hay una aduana formal, sólo un puesto militar en Leymus, tanto en Nicaragua como en
Honduras, y no hay estimaciones de cuánto es el volumen ni el valor de las
exportaciones. Hay algunos acopiadores importantes en San Carlos, Carrizal y La
Esperanza, que llevan el producto acopiado a Honduras o a Waspam, en dependencia de
los precios existentes en la plaza. Es más fácil y barato llevar los productos agrícolas
desde la zona de río Arriba hacia Waspam, debido a la dirección de la corriente en el
momento de la carga, que desde río Abajo – por esto, algunos productores llevan su
carga, especialmente en invierno hasta Waspam, aún cuando no obtengan el precio que
obtendrían en Honduras, cuando la época de acopio coincide con la salida de los Frijol, en
Enero- Febrero. Si no fuera así, los productores tendrían que pagar el transporte hasta
Puerto Lempira en camión, lo que únicamente es rentable en el caso de Plátanos, Cerdos
y Ganado.
Si bien hay ganado en todas las comunidades, solo algunos propietarios tratan de
manejar este de forma que obtengan ingresos constantes de la crianza, engorde y venta
de ganado y productos lácteos. La mayor parte de los comunitarios obtuvo el ganado a
través de donaciones de proyectos que han existido desde 1990 hasta la fecha, sin
embargo no ha habido asistencia técnica ni capacitación para el manejo. Aún con esto,
hay un mercado seguro en Honduras y a las empresas pesqueras del litoral de Puerto
Cabezas, que compran tanto el ganado en pie como carne, al igual que los cueros que se
usan para cebo para langostas y el queso. No hay estimaciones del volumen de compra.
18
Hay 2 ó 3 ganaderos grandes, uno de ellos con derechos de posesión sobre más de 1000 mzs
de tierras y más de 800 cabezas de ganado; los otros productores llegan a las 400 cabezas a
menos.
de Waspam.
75
Los bosques existentes en el sector de Río Coco Arriba son latifoliados, y la extracción
principal es de maderas preciosas, selectivamente Caoba. Usualmente, la extracción se
da con solo el permiso de las Juntas Directivas de las comunidades y la madera sale
hacia Honduras de forma ilegal. En parte esto es así debido a que en la zona no hay
representantes de las instituciones a cargo del sector. Las zonas de extracción de madera
se encuentran dentro de la reserva BOSAWAS. En ocasiones, algunos comunitarios van a
vender la madera a Waspam, en donde se encuentran con el problema de que no tienen
la autorización de INAFOR ni de la Alcaldía municipal. La madera aparentemente hasta el
momento no representa un gran ingreso para la zona, por las dificultades del transporte,
pero es difícil dar estimaciones puesto que se trata de una actividad eminentemente
ilegal.
1.4.4.5.2 Sector Río Abajo:
Comprende desde Kiwastara hasta Plankira, incluyendo en esta jurisdicción las dos
comunidades del litoral, Bihmuna y Cabo Viejo (Kip). Las actividades económicas en este
sector son la agricultura de subsistencia y la pesca en el litoral. Este sector se caracteriza
por la baja altitud en la que se encuentran las comunidades y sus territorios, los que
comprenden una buena parte hacia el sur, hasta los llanos de pinares, que se encuentran
a más de 30 km del sitio de ubicación de los asentamientos. La sede de la delegación
municipal es Andris. Son notorios los problemas de drenaje que tienen las comunidades
en este sector aunque usualmente está situadas a mayor altitud que las parcelas
agrícolas. De igual forma, es evidente que estas comunidades son más pobres y tienen
peores condiciones de vida que las comunidades río arriba.
Las parcelas agrícolas en el lado de Nicaragua se inundan todos los años, lo cual es una
de las razones por las que la mayoría de los terrenos de cultivo se encuentran en la orilla
hondureña del río, que es más alta. Además de esto, se reporta que hay campos minados
(ver Anexo 10), en toda la orilla nicaragüense, incluyendo la zona de la carretera que
existió y que llegaba hasta 5 km de Andris, lo que implica que la única vía de
comunicación terrestre está inutilizada, así como los terrenos que pudieran utilizarse para
la producción agropecuaria, la extracción forestal, cacería u otros usos.
El cultivo principal en la zona es el Arroz, pero en ninguna de las comunidades hay trillos.
En segundo lugar de importancia está el Frijol, seguido de Malanga, yuca y Musáceas. La
comercialización es prácticamente nula, sólo se vende cuando algún acopiador de la zona
llega hasta la comunidad. No hay comercio con Honduras puesto que no hay
comunidades establecidas en el lado hondureño de la frontera. Muy rara vez algún
comunitario baja hasta Cabo Viejo o Bihmuna a vender productos agrícolas. En las
comunidades los medios de transporte son balsas o pequeños pipantes sin motor. Las
pangas y motores existentes pertenecen a las instituciones como el MINSA ó AMC19. En
las comunidades donde hay puesto de salud se cuenta con radiocomunicación.
No hay extracción forestal y la madera necesaria para la construcción de casas u otra
infraestructura se compra a las comunidades de Wasla, Kum o Saupuka, puesto que el
llano de pinos está muy lejos de las comunidades. No se reporta extracción de oro.
Algunos comunitarios van hasta el litoral o Puerto Cabezas en busca de trabajo como
pescadores. Con respecto a la ganadería, en todas las comunidades se observa ganado
19
Acción Médica Cristiana, organismo de la iglesia adventista.
de Waspam.
76
bovino – aparentemente todos los proyectos que han trabajado en el sector han
entregado ganado, sin embargo, este no se maneja con propósitos de producción, sino
como una forma de ahorro. Aún así, esta actividad podría ser productiva teniendo en
cuenta el número de cabezas existente: por ejemplo en Sih existen más de 300 cabezas
de ganado en toda la comunidad, pero la persona que más ganado tiene son cinco
cabezas. Es posible manejar el hato de manera comunitaria de forma tal que se
obtuvieran rendimientos adecuados, pero esto implica en primer término que es necesario
un cambio de visión de los comunitarios sobre la actividad ganadera, y en segundo
término, la asistencia técnica necesaria, adecuada y pertinente para lograr este objetivo.
En todo caso, tal como se maneja actualmente, en base a la reproducción natural del
hato, la ganadería es la actividad que genera ingresos para la mayor parte de las
comunidades en el sector.
La necesidad más evidente para estas comunidades es el cambio del lugar del
asentamiento, principalmente por el problemas de las inundaciones constantes debido a
la baja elevación de los sitios actuales, lo que no permite el establecimiento de parcelas
agrícolas o explotación ganadera permanente y con las inversiones necesarias para
hacerlas productivas – muchos comunitarios estarían de acuerdo en esta reubicación si
se hiciera en mejores sitios, hacia el sur, dentro de sus propios territorios comunales y con
la infraestructura y condiciones adecuadas, lo que incluye vías de comunicación terrestre.
De las comunidades del sector solamente se ha reasentado Tuskru Sirpi, que se trasladó
hacia el sur, con el apoyo de AMC, sin embargo, la comunidad fue reasentada en terrenos
de las comunidades de Wasla y Tuskru Tara, quienes ahora tienen conflictos, tanto por la
tierra como por el uso de la madera que se cortó para construir el nuevo asentamiento y el
uso de los otros recursos por parte de los comunitarios de Tuskru sirpi. Es evidente que
cualquier intento de reasentamiento deberá tomar en cuenta esta experiencia y otras
anteriores que se han realizado en las comunidades para evitar repetir los errores
cometidos.
En las comunidades del litoral (Bihmuna y Cabo Viejo) la actividad principal es la pesca en
las lagunas y alta mar, especialmente en los bancos de pesca de Edinburgh Ref. y los
cayos adyacentes. Estas comunidades no van a pescar a los Cayos Mískitos debido a la
distancia y los altos costos de transporte que esto implica, sin embargo la pesca es una
actividad económica importante con un alto retorno, que podría mejorar si existiese
infraestructura energética, para el acopio y procesamiento en frío o de otra forma. Lo
usual es que el producto se venda a acopiadores que llegan desde Puerto Cabezas con
termos y hielo suficiente para acopiar el producto de varios días, sin embargo, el precio
pagado es muy bajo. Aquí la agricultura es prácticamente inexistente y lo usual es que los
alimentos se compren a los agricultores del llano, que pueden llegar por la trocha que
llega hasta Bihmuna.
de Waspam.
77
1.4.4.5.3 Sector Llano
El sector del Llano comprende las comunidades ubicadas en los llanos de pino del
municipio y las comunidades ubicadas en Tasba Raya20, una zona hacia el suroeste del
municipio en la que se encuentra bosque latifoliado y una zona de transición entre esta
formación y los pinares. La actividad agrícola es importante, al igual que la extracción
forestal, aunque esta última se realiza de forma ilegal. No se reporta extracción de oro ni
una actividad ganadera importante. El flujo comercial es principalmente hacia Puerto
Cabezas, a través de la red de carreteras y caminos troncales existente. El transporte
público se hace por los buses y camiones que circulan por la carretera Waspam-Puerto
Cabezas pero en las comunidades usualmente no hay vehículos, de forma que los
transportistas cobran tarifas elevadas aparentemente sin control de la institución a cargo,
que es el MTI.
Las actividades agrícolas se realizan en pequeñas manchas de suelos fértiles que se
encuentran en las vegas de los ríos, puesto que los suelos del llano son de muy mala
calidad para la agricultura. El cultivo principal es Frijol, seguido de las Musáceas, yuca,
Malanga y Quequisque. En la zona no hay trillos para Arroz ni bodegas para
almacenamiento de granos, con excepción de silos metálicos familiares de capacidad
desde 2 hasta 18 qq que han sido introducidos por el INTA y otros proyectos.
Hay algunas explotaciones ganaderas, que producen novillos para la venta en Puerto
Cabezas, sin embargo esta es una actividad incipiente que desaprovecha los grandes
recursos de pastizales existentes en los llanos. La falta de tradición ganadera es una de
las causas, al igual que en el resto de zonas del municipio. La crianza de cerdos también
es una actividad importante y recientemente el MAG- FOR con financiamiento del
programa de apoyo a la ERCERP entregó verracos y hembras de razas mejoradas en
estas comunidades. Los cerdos tienen un buen precio en Waspam y en Puerto Cabezas
(C$ 400.00 por un cerdo de 150 lbs), aunque tienen muchos problemas sanitarios, debido
fundamentalmente al manejo que se les da y al fecalismo al aire libre generalizado en
todas las comunidades. Además de esto, para llegar al peso estimado como adecuado
para el mercado (150 lbs) pasa más de un año, lo que indica una baja productividad.
En esta zona se presentan problemas con la invasión por parte de colonos mestizos de
los territorios comunales. En su mayor parte los colonos entran desde Bonanza por el
sector de El Naranjo, en dirección este. Los comunitarios informan que usualmente los
colonos son muy agresivos y están armados, por lo que no han podido establecer
negociaciones para el uso de la tierra o desalojarlos.
La explotación forestal es un potencial importante, pero el recurso se está degradando
rápidamente debido a los constantes incendios que ocurren en el Llano. Sin embargo, la
explotación actual prácticamente no deja ingresos a las comunidades, puesto que sólo
obtienen el “tronconaje”, que es el derecho que compra el maderero a la comunidad para
poder tener autorización de corta. Este canon varía de acuerdo a la comunidad y el tipo
20
Tasba Raya (Tierra Nueva) es el resultado del proceso de colonización inducida por el estado
nicaragüense en la década de 1960, en el que hubo un reasentamiento de las comunidades
ubicadas a orillas del río Coco abajo, precisamente por los problemas de inundaciones recurrentes
en ese sector.
de Waspam.
78
de madera. Ninguna comunidad está explotando por sí misma el bosque, solamente para
la construcción de viviendas y alguna infraestructura comunal como iglesias o similares.
1.5 Subsistema
de
Infraestructura
Asentamientos
Humanos
e
1.5.1 Waspam, municipio indígena mískito.
Aunque la gran mayoría de la población del municipio de Waspam es indígena de la etnia
mískita, el municipio es multiétnico y se hablan varios idiomas. Se estima que el 96.9%
son indígenas miskitos que hablan una variante lingüística de su idioma, llamado Wanki y
en el litoral Caribe hablan el Tawira. Un pequeño porcentaje de la población es de etnia
Mayangna (2.5%), y hablan sumu-panamahka, y existe un grupo pequeño de mestizos
(0.6%) quienes generalmente hablan español. También existen familias criollas que
hablan inglés (creoles), español y son multilingües. El bilingüismo y trilingüismo en común
entre los autóctonos.
1.5.2 Asentamientos Humanos
El análisis de la distribución de los asentamientos humanos del municipio de Waspam
revela que la mayoría de las comunidades se encuentran ubicadas a lo largo de dos ejes
principales: 1) Uno a lo largo del Río Coco, y el otro en las cercanías de la carretera BilwiWaspam, en la cuenca del Río Wawa y la subcuenca del Río Likus. Este patrón de
asentamientos del municipio responde a formas tradicionales de uso de los recursos
disponibles (suelo, agua, bosques, fauna silvestre, pesquerías y minerales). El Río Coco
es la principal vía de transporte entre las comunidades ubicadas a lo largo de este río.
En el municipio existen 111 comunidades las cuales se agrupan en cinco zonas
administrativas establecidas por la municipalidad (Ver Subsistema sociopolítico).
Waspam, la cabecera municipal, es el asentamiento más grande, con 4,646 habitantes, lo
que lo clasifica como una Ciudad Mediana, proveyendo servicios administrativos al resto
del municipio. Sin embargo, los servicios provistos son muy limitados y de poca cobertura.
Waspam no tiene un plan de desarrollo urbano y aparentemente los terrenos en que se
asienta están siendo reclamados por una comunidad indígena. No hay un área urbana
delimitada y no se ha previsto un área de expansión para el futuro crecimiento de la
ciudad. Tampoco cuenta con alcantarillado pluvial ni sanitario, la pista aérea se encuentra
en medio del poblado y la mayor parte de las calles se encuentra sin revestir.
El patrón de uso y aprovechamiento del territorio corresponde a prácticas culturales
indígenas, es decir, la población se concentra en asentamientos y no habita de forma
aislada, y los campos de cultivo se encuentran a distancias que varían desde unas pocas
horas hasta 1-2 días de camino dentro de los territorios considerados comunales. Aún
cuando la población se asienta en comunidades, éstas carecen de un trazado urbano o de
un área definida como urbana y de planes de expansión. Los servicios urbanos en todas
las comunidades son prácticamente inexistente, incluso en las que tienen poblaciones
mayores que 2,500 habitantes, donde ni siquiera hay calles trazadas.
de Waspam.
79
La organización y funcionamiento de las comunidades también responde a las prácticas
culturales tradicionales. Por lo general existe una Junta Directiva para cada comunidad y
un consejo de ancianos como órgano asesor, ambos reconocidos por la municipalidad
(Ver subsistema Socio-político).
La identidad de Waspam como entidad administrativa es la de un municipio indígena, con
un predominio de la cultura y formas de organización territorial mískita, a la que trata de
sobreponerse un andamiaje institucional y legal concebido desde la visión cultural
mestiza. Los usos y tradiciones dan vida a un municipio indígena, lo que debería ser
considerado en la administración municipal y su funcionamiento. La Ley de Municipios, en
respaldo a esta condición, contiene un capítulo dedicado a los municipios indígenas en las
regiones autónomas21.
1.5.3 Demografía.
La población total del municipio es 52,476 habitantes de los cuales el 48.94 % son
varones y 51.06 % son mujeres. El número de familias es 10,543 es decir un promedio de
casi 5 personas por familia. El número de casas en el municipio es 8,381 es decir que
viven en promedio 6.4 personas por casa ó 1.26 familias por casa. Las cifras e
indicadores demográficos para cada una de las áreas del municipio se muestran en el
Cuadro 22
Cuadro 22: Demografía del municipio Waspam por sector, 2003. (Para detalles ver Anexo 4)
TERRITORIOS
Barrios de Waspam
INDICES
RÍO COCO ARRIBA
INDICES
RÍO COCO ABAJO
INDICES
LLANOS
INDICES
TOTAL MUNICIPIO
INDICES MUNICIPIO
CASAS FAMILIAS MASCULINO FEMENINO HABITANTES
1,047
1,086
3,426
4,205
2,625
3,575
1,283
1,677
8,381
10,543
2,281
49.10%
10,787
49.97%
8,544
48.50%
4,633
49.65 %
26,245
49.33 %
2,365
50.90%
10,806
50.06%
9,085
51.50%
4,698
50.34 %
26,954
50.66 %
4,646
4.4 hab. / casa
21,593
6.3 hab. / casa
17,629
6.7 hab. / casa
9,331
7 hab. / casa
53,199
6.3 hab. /casa
Fuentes: Censo de Minsa Waspam, 2002 y
Ficha de Campo Consultoría BRLi- WCF- Vega; POTEM Waspam, 2003.
La distribución de las comunidades de acuerdo a su tamaño y localización por sector del
municipio se muestra en el Cuadro 23 y la Figura 5
21
Ley de Municipios, Capítulo II del Título VI.
de Waspam.
80
Cuadro 23: Distribución de comunidad por número de habitantes y sectores del municipio.
NUMERO DE COMUNIDADES POR RANGO Y
Rangos por número de personas SECTOR:
R.C.Arriba R.C.Abajo Llano Waspam Total
1 a 500
44
16
14
9
83
500- 1,000
13
7
4
3
27
1,000- 1,500
6
4
2
0
12
1,500- 2,000
0
1
0
0
1
Más de 2,000
1
1
1
0
3
COMUNIDADES POR SECTOR
64
29
21
12
126
Figura 5: Tamaño de población por comunidades por sector y barrios de Waspam.
Tamaño de población por comunidades por sector y
barrios de Waspam
Tamaño
Comunidades
100
80
60
40
20
0
R.C.Arriba R.C.Abajo
Llano
Waspam
Total
Rango poblacional/Sector
1 a 500
a 1000
a 1500
a 2000
a más
La gran mayoría de comunidades se encuentra en el rango de 1 a 500 habitantes,
aspecto que debe ser objeto de un análisis posterior que permita conocer la viabilidad de
este modelo en términos de su racionalidad relación a la capacidad de carga del medio.
La situación de pobreza del municipio, estimado como el segundo municipio más pobre
del país en 2001, junto al crecimiento demográfico de las comunidades y el aumento de la
degradación de los recursos y la vulnerabilidad de los asentamientos humanos actuales,
hace necesario que la organización comunitaria indígena adquiera relevancia dentro de la
organización municipal, orientada a la toma de decisiones y a la construcción del
desarrollo del municipio indígena. Esto requiere dotar de capacidades a las comunidades
no solo sobre la mecánica de la planificación tradicional del “municipio” que más bien
conduce a obras físicas sin sentido y que no aportan lo necesario para el bienestar de las
de Waspam.
81
comunidades sino que conduzcan al desarrollo y concreción de un municipio indígena,
como lo es Waspam.
Las autoridades tradicionales indígenas tal como el Consejo de Ancianos, el Wihta, el
Síndico y el Coordinador, así como los sukias y pastores deberían tener un espacio de
participación específica dentro de la organización y funcionamiento municipal, con estatus
y jerarquía reconocido y respetado y asimismo informado y divulgado como nunca se ha
hecho en el país.
1.5.4 Migración.
Aunque no se tienen datos cuantitativos, la información obtenida para este POTEM indica
que existe migración laboral en las comunidades del litoral y en las comunidades del río
Coco más próximas al mar. Además, muchas familias se mueven de un lado al otro del río
Coco, pero tienen como residencia su comunidad en el territorio nicaragüense. En
Honduras existen unos 30 mil mískitos que tienen relaciones de parentesco con
comunidades de nicaragua. Estas relaciones se vieron afectadas en 1961, pero se
reforzaron durante los años 80, cuando unos 30 mil mískitos de Nicaragua estuvieron
refugiados en campamentos hondureños. Aunque la gran mayoría de ellos retornaron
entre 1988 y 1995, aún continúan llegando nuevas familias que retornan en un
movimiento migratorio aparentemente de baja densidad.
Según la información disponible, Waspam todavía no es un municipio exportador de
población, aunque tampoco es un municipio foco del aumento de la frontera agrícola, con
la excepción del sector más cercano a la ruta Bonanza –Puerto Cabezas, por donde
entran familias mestizas con la creencia de que todavía existen tierras nacionales que es
posible desarrollar.
1.5.5 Población Económica Activa.
El porcentaje de la población económicamente activa en Waspam es 47.00 % el cual es
inferior al porcentaje nacional rural de 61% estimado por el INEC en 2001. El porcentaje
de la población económicamente activa en Waspam, fue calculado a partir de datos
demográficos obtenidos por el MINSA en el año 2002.
1.5.6 Infraestructura de Servicios.
1.5.6.1 ENERGÍA
La Empresa Nicaragüense de Electricidad (ENEL), presta el servicio de energía en el
casco urbano las 24 horas y en algunas comunidades, por medio de plantas aisladas. Los
usuarios y tipo de planta utilizadas son:
Casco urbano: 450 usuarios en el casco urbano. Dos plantas en operación: 1 generador
Olimpia de 176 KW y 1 generador Wilson de 87.2 KW.
Leymus: 23 usuarios. Una planta de 15 KW.
de Waspam.
82
Se le da servicio a 10 casas de Honduras.
Bull Kiam: 60 usuarios. Una planta de 37.2 KW.
1.5.6.2 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
La Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL), brinda el servicio
de agua domiciliar a 275 usuarios en la ciudad de Waspam. No hay lavanderos públicos,
ni pozos. El agua proviene de dos pozos, ubicados en los barrios Santa Inés y Campesino
y recibe tratamiento de clorado del agua.
En ninguna de las comunidades hay servicio de agua domiciliar o comunal, y en el verano
muchas se abastecen del río Coco puesto que los pozos y criques aledaños se secan.
La cobertura de letrinificación en las comunidades es de cerca del 30%.
1.5.6.3 TELECOMUNICACIONES
La Empresa Nicaragüense de Teléfonos (ENITEL), brinda el servicio solamente a 5
abonados. El resto de la población del casco urbano se comunica por medio de una
cabina telefónica, ubicada en las instalaciones de ENITEL.
1.5.6.4 VÍAS DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE
El municipio tiene tres vías de acceso importantes: el río Coco, la vía aérea, y la carretera
que une la ciudad de Waspam con Puerto Cabezas (Bilwi), con acceso a los municipios
de Siuna, Bonanza y Rosita, a través de la carretera que va de Puerto Cabezas a la zona
de Las Minas. Esta carretera usualmente se encuentra en mal estado. Aunque la distancia
entre Waspam y Puerto Cabezas, es de solo 140 kilómetros de largo, el viaje por
carretera puede durar hasta de 8 horas. De esta carretera parten ramales hacia las
comunidades del Llano-Tasba Raya hasta Wisconsin, las cuales se mantienen en estado
regular. También hay una trocha de Waspam a Bihmona la cual está en mal estado.
Existen caminos secundarios entre WASPAM y algunas pocas comunidades. En general
estos caminos están en mal estado, con algunos pequeños y rústicos puentes que
generalmente en invierno son dañados por las corrientes, lo que casi siempre ocasiona
incomunicación entre las comunidades rurales. En el Llano existe todavía un trazado de
trochas forestales que fue creado por el proyecto forestal del desaparecido Instituto de
Fomento Nacional (INFONAC) y algunas de ellas todavía son funcionales, especialmente
las que llevan hacia las comunidades. Este trazado todavía puede observarse en los
mapas en el sector del Llano, dando la idea de que este sector está muy bien
comunicado, aunque esto desafortunadamente no es así.
1.5.6.5 TRANSPORTE AÉREO
Waspam se comunica con Managua y Bilwi vía aérea por vuelos directos cuatro veces por
semana. Solo hay una pista de aterrizaje en funcionamiento, aunque hay tres pistas más
en el municipio (San Carlos, La Esperanza y Andris).
de Waspam.
83
1.5.7 Índice de Desarrollo Humano en Waspam.
A pesar de las sustanciales riquezas que estas comunidades tienen en su área, los
niveles de desarrollo humano son muy bajos. Las comunidades del área no cuentan con
vías de comunicación terrestre con Puerto Cabezas, principal centro de comercio factor
que incrementa un nivel de aislamiento a las mismas. A este factor se suman la ausencia
de servicios sociales básicos.
Como se aprecia en el Cuadro 24 los indicadores de desarrollo humano en el municipio
de Waspam son deprimidos, siendo mucho más, en las comunidades rurales. Estos
índices los hemos estimados a partir de las proyecciones elaboradas por el PNUD en
base a varias fuentes oficiales, luego aplicados al nivel municipal sobre la base del censo
de población de 1995, de manera que es únicamente una proyección.
Cuadro 24: Indicadores del índice de desarrollo humano en Waspam y Puerto Cabezas
MUNICIPIOS
EVN
Waspam
Pto.
Cabezas
68.9
COBERTURA
AGUA POTABLE
16.9
70
16.2
DE
69.6
52.5
INDICE
DEL
IDHM
CONSUMO
0.21
0.466
80.8
57.5
0.37
TAA TBP
0.608
EVN: Esperanza de vida al nacer
TAA: Tasa de Alfabetización de Adultos
TBP: Tasa Bruta Promedio de promedio de preescolar, primaria y secundaria
IDHM: Índice de Desarrollo Humano Municipal
La esperanza de vida al nacer (EVN) es del orden de 68.9 años en Waspam, superando
ligeramente la cifra general de la RAAN que asciendo a 68.8 así como a los cifras
promedios de Jinotega, Matagalpa, Río San Juan, Chontales, la RAAS, Carazo, Masaya,
Chinandega, Madriz y Nueva Segovia. Pero en cobertura de servicios de agua potable
con 16.9 puntos se sitúa entre los más bajos del país.
Sobre la tasa de alfabetizados adultos (TAA) Waspam tiene un índice de 69.6 (adultos
alfabetizados por cada cien habitantes) que es el tercero de la RAAN y se sitúa por
encima de este índice en Matagalpa, Jinotega, Boaco, RAAS y Río San Juan.
Sobre la tasa bruta promedio de preescolar, primaria y secundaria (TBP) esta es a nivel
nacional de 54.4; siendo de 53.9 a nivel regional. Waspam se encuentra por debajo de
esa media regional, alcanzando 52.5; en tanto que Puerto Cabezas supera la media
regional con 57.5 pero se mantiene por debajo de la media nacional. Estos índices
educativos son alarmantes, puesto que vemos que en el municipio existe una masa de
jóvenes y adultos sin las habilidades necesarias para asumir los cambios tecnológicos
que requiere la explotación sostenible de las riquezas del municipio e insertarse en el
desarrollo de la región y país, y aparentemente no hay previsiones en el futuro cercano
para cambiar esta situación. Para la administración pública esto también es un problema,
puesto que en tanto no exista el capital humano adecuado local suficiente para asumir los
puestos clave para la toma de decisiones, este vacío tendrá que ser llenado por personal
de otras localidades no conocedores ni de la cultura ni de la lengua mískita, lo que es un
impedimento para la planificación del desarrollo.
En cuanto al índice de consumo, es decir, relativo al nivel de ingreso calculado en base al
consumo domiciliar per cápita estimado, conforme una matriz nacional de gasto e ingreso
de Waspam.
84
y llevada al nivel municipal por el PNUD; la región está en el nivel más bajo del país. A
nivel nacional se estima en 0.50 el índice de consumo, en tanto que en la RAAN este es
de .37 para ser el más bajo del país; pero el municipio de Waspam, es el segundo más
bajo de todo el país con 0.21, solo superado por otro municipio de la RAAN como es
Prinzapolka, con un índice de consumo de solo 0.10. Evidentemente, puesto que mucho
del consumo se realiza en base a lo producido en la propia parcela y otra parte en base al
trueque, este índice no refleja en su totalidad la realidad del municipio en cuanto al
consumo, pero es un buen indicador del estado de pobreza.
El índice de desarrollo humano en la RAAN, calculado a partir de los valores anteriores se
encuentra por debajo del nacional que alcanza 0.623 puntos, pero en el caso de Waspam,
este llega a solo 0.466 y Puerto Cabezas 0.608. En el caso de Waspam, además éste
índice se ubica en la categoría de muy bajo, aún por debajo del alcanzado en el conjunto
región de 0.497.
Como ejemplo, se presenta una ficha ilustrativa (Cuadro 25) de una comunidad típica en
el Río Coco.
Cuadro 25: Ficha ilustrativa de una comunidad típica del Río Coco.
DEMOGRAFÍA
Variables
Comunidad
Etnia
Población
San Jerónimo
mískita
1,277 habitantes
Varones
44 %
Mujeres
Viviendas
56 %
177
Familias
240
Densidad1
Densidad2
Densidad3
Migración
Inmigrac.
1.35 Fam/Vivienda
5.32 Hab/Fam.
7.21 Hab/Vivienda
3 familias
3 familias
SOCIOPOLÍTICA
1961: traslado de Ipritingni en la ribera
norte
Naksuni
Origen
Nombre
inicial
Autoridades
Ubicación
Barrios
Moravos
Católicos
Iglesia
de
Dios
I. Maranata
Organismos
SOCIAL
Estado
Viviendas
Drogadictos
Alcohólicos
Mujeres
maltratadas
Niños
maltratados
Prostitutas
Pozos
Comunales
Pozos
individuales
Letrinas
Filtros de agua
Basureros
Preescolar
Niños
Niñas
Primaria
50% en mal estado
60 (37 pésimas)
15
20
3 niveles
47
50
Completa
Varones
158
10 casos
10 casos
10 casos
20 casos
1 de 4
3
16
Coordinador, Wihta Tara, Consejo de
Ancianos
Río Coco Arriba
Sikiatingni, Central, Santo Domingo
65 %
20 %
10 %
Mujeres
192
Secundaria
Estudiantes
Universitarios
Profesores
MINSA
Hasta 3º año
60
5
14
Puesto de Salud
5%
Pana Pana y Acción Médica Cr.
Doctor
Enfermera
1
1
de Waspam.
85
Gobierno
MINSA Y MECD
CULTURA TECNOLOGÍCA
Chamanes
Danzas
Artesanía
Madera
Albañiles
Carpinteros
8 mujeres aplican “yumu” medicina
tradicional
Sirpiki Mairin (mujercita), Tawalaya (atol
de ayote), Usus Mairin (Danza de la
Zopilote), Pura Payasca (Danza del
Viento)
Elaboración de tuno
Solo para construir sus casas
8
2
Auxiliar
Equipo
Radio
Paneles
solares
Ganado
de
1
2 (1 mantenedora)
400 cabezas
Equinos
130
Ovejas
Cerdos
Aves de corral
Agricultores
Productos
135
830
1.500
135
Yuca, Arroz, Frijol,
Maíz y Plátano
Leymus
Comunal
Mercados
Tenencia de la
Tierra
Conflictos
Con Kururia
1.6 Subsistema Socio Político.
1.6.1 Diagnóstico Institucional
En el marco institucional del Municipio de Waspam se distinguen tres tipos de
instituciones: las instituciones del estado nicaragüense, incluyendo la Alcaldía Municipal y
el Gobierno Regional de la RAAN; la Sociedad Civil, conformada por las asociaciones u
organizaciones sin fines de lucro; y las estructuras comunitarias indígenas existentes en
cada una de las comunidades y reconocidas tanto por el gobierno local y el Poder Judicial
como por la legislación vigente (Constitución, Estatuto y Reglamento de Autonomía; Ley
445, entre otras). (Ver Cuadro 26)
La mayor parte de las instituciones del estado están ausentes en Waspam, y entre las
presentes la cobertura no abarca a todas las comunidades del municipio. Las más
importantes y con mayor cobertura e infraestructura son el Ministerio de Salud y el
Ministerio de Educación. Algunas instituciones tienen una presencia mínima, como el
INTA y otras, en forma esporádica, como el MTI. El Gobierno Regional no tiene oficina en
la zona, aunque sí hay representantes del municipio en el Concejo Regional Autónomo.
Hay muy pocas instituciones del estado presentes en el municipio, y las existentes tienen
muy pocos medios, tanto financieros, humanos y de transporte a su disposición. Destacan
siempre como las instituciones con mayor cobertura el Ministerio de Salud y el Ministerio
de Educación, igual que la Alcaldía. La principal institución para la implementación de un
plan de ordenamiento territorial es la Alcaldía Municipal, sin embargo será necesaria
mucha capacitación y financiamiento adicional para liderar un proceso de esta naturaleza.
En general, el concepto de ordenamiento territorial es desconocido y el concepto de
desarrollo se entiende más como la construcción de infraestructura de servicios que como
de Waspam.
86
la facilitación de procesos económicos que provean bases sólidas y aprovechen los
recursos disponibles en el territorio.
Cuadro 26: Instituciones y organizaciones en Waspam
ORGANIZACIONES
ESTADO:
REGIONALES
Gobierno Regional
Cobertura (a
nivel de
comunidades)
Capacidad de Pers
movilización onal
Contacto
(Nombre, tel)
Ninguna
------
Mario
Wspm
MUNICIPALES
Alcaldía municipal – con sub-sedes Permanente en
en San Carlos, Francia Sirpe, Andris las subsedes,
y La Esperanza
Esporádica en las
comunidades,
NACIONALES
Ministerio de Salud
En donde hay
Puestos de Salud
y esporádicas
durante las
campañas de
vacunación
Ministerio de Educación, Cultura y En donde hay
Deportes
escuelas
MARENA, a través de:
No hay personal
Secretaría
Técnica
Reserva Permanente en
BOSAWAS
las comunidades,
Corredor Biológico del Atlántico, a sólo el
través del proyecto de Carl Bro
representante de
la SETAB en la
cabecera que
también ejerce
funciones de
inspectoría
ambiental.
INTA
ENACAL
MIFAMILIA
ENEL
Poder Judicial : Juzgado Local Unico
Policía Nacional
Ejército Nacional
INAFOR
1
Leman,
Moto,
José
Osorno
(Alcalde)
Ambulancia, 2
pangas, bateau,
motores
Dr.
Melvin
Espinoza, CdS
Waspam
-------------
1
William Frank;
Héctor
Rodríguez
(CBA)
Camioneta
doble tracción, 2
motos,
2
motores
fuera
de borda
------------Camioneta
-------
Camión,
combustible
asignado
Dr.
Jimmy
Chan,
Juez
Local Único
Capitán
1
moto
Alminit Hemsley
de Waspam.
ORGANIZACIONES
Instituciones
con
acciones
/jurisdicción en el territorio pero sin
presencia de oficinas en el municipio
Oficina de Titulación Rural
ADFOREST – MIFIC
Ministerio del Trabajo a través de la
Inspectoría
Departamental
del
trabajo en Bilwi
Contraloría General de la República,
Oficina de Bilwi
ORGANIZACIONES
NO
GUBERNAMENTALES
ADEMSCUM: Asociación para el
Desarrollo de Mískitos y Sumos de
la Cuenca Media
Pana Pana
Acción Médica Cristiana
Fundación Wangki Lupia
Cruz Roja Nicaragüense
URACCAN
CEPAD
Iglesias:
Iglesia de Dios
Iglesia Asamblea Cristiana
Iglesia Maranatha Pentecostés
Iglesia Morava
Iglesia Bautista
Iglesia Adventista del 7mo. Día
Iglesia Católica : Congregación de
Hermanas de Santa Inés (Clínica
Santa Inés)
Iglesia Testigos de Jehová
Proyecto Mesías
FURCA
CEDEHCA
ALISTAR
ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
Consejos de Ancianos
Juntas
Directivas
de
las
Comunidades (reconocidas por la
Alcaldía)
Jueces (reconocidos por el Juez
Local)
Cobertura (a
nivel de
comunidades)
Capacidad de Pers
movilización onal
87
Contacto
(Nombre, tel)
-------
-------
César Suazo
de Waspam.
88
1.6.2 Aspectos Políticos- Administrativos
El Municipio de Waspam se localiza en el extremo nororiental de Nicaragua, limita al norte
con Honduras, al sur con los municipios de Bonanza, Rosita y Puerto Cabezas, al este
con el Mar Caribe y el oeste con el departamento de Jinotega. Tiene una extensión
superficial según INIFOM (2,000) de 9.341,7 Km2 (siguiendo las nuevas delimitaciones de
INETER en nuestros mapas resulta en 879,860.1 Km2) y 53.294 habitantes para una
densidad de 5.70 habitantes por kilómetro cuadrado22.
Políticamente forma parte de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN), gozando
por tanto de los derechos de autonomía regional, con representantes del municipio en el
Concejo Regional Autónomo.
Waspam, la ciudad cabecera municipal cuenta con una población urbana de 4.646
habitantes, representando solo el 8.7% del total municipal, haciendo evidente la
naturaleza eminentemente rural del municipio, con un porcentaje de 92.3% de población
habitando en una ruralidad que tiene como patrón principal de asentamiento la comunidad
indígena.
1.6.3 Organización y administración político- administrativos
La Alcaldía Municipal de Waspam ha dividido el territorio en cuatro sectores con el objeto
de descentralizar la gestión municipal, designando “alcalditos” en cada uno de estos
sectores. Las sub-sedes municipales se establecieron en San Carlos, Francia Sirpi y
Andris, en donde se recaudan impuestos y cobros por servicios municipales, como
registro e inscripciones de nacimientos y defunciones, matrícula de fierros, peaje en la
carretera y cartas de venta de ganado. Los criterios para establecer subsedes fueron
definidos por la ordenanza municipal 03-2001 y la Resolución número 05-2001, ambas
aprobadas por el Concejo Municipal, las que crearon los Distritos Municipales Río Coco
Arriba, Río Coco Abajo y Tasba Raya, cuyas cabeceras fueron mencionadas
anteriormente, y atienden las 111 comunidades del municipio (Ver lista completa de
comunidades y sectores en Anexo 4. Sin embargo los alcalditos o delegados municipales
deben también reflejar la organización indígena en sus sectores y no reproducir el
esquema del municipio mestizo o tradicional (centralista y con visión del pacífico).
1.6.4 Organización y administración territorial.
La organización y administración del territorio establecida por la alcaldía se presenta en el
Cuadro 27. A principios de Julio del 2003 se oficializó también la existencia de otro
distrito, la Cuenca Media Libre, desde San Jerónimo hasta El Cocal. La alcaldía municipal
realizó una asamblea con todas las comunidades del sector, en la que se decidió que la
sede se ubicaría en La Esperanza y se eligió también un coordinador del territorio.
22
El dato de población lo obtuvimos del censo del MINSA de Waspam, del 2002 y de nuestra base
de datos de campo levantada en 2003. Supera en mucho la proyección de INEC para el 2003, que
es de solo 37,288 hab.
de Waspam.
89
Las comunidades ubicadas alrededor de Waspam son atendidas por la sede central de la
Alcaldía.
Cuadro 27: Organización administrativa del territorio municipal de Waspam.
DISTRITO
SEDE
ADMINISTRATIVA
Delegación Distrital
Río
Coco
Arriba San Carlos de Río Coco
(Cuenca Media)
Delegación Distrital
La Esperanza
Cuenca Libre
Río Coco Abajo
Andris
Territorio del Llano
Francia Sirpi.
COMUNIDADES ATENDIDAS
34 comunidades: Waspuk Ta, hasta
Rayti.
Desde Boom Sirpi hasta Klisnak. (10
comunidades)
12 comunidades desde Kiwastara
hasta Plankira
14 comunidades desde Dikuatara
hasta Tronquera.
1.6.4.1 ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DEL TERRITORIO
1.6.4.1.1 Concejo Municipal
El Concejo Municipal está conformado por 10 Concejales, incluyendo el Alcalde. Hay 3
concejales del PLC, 5 del FSLN y 1 del PAMUC (Cuadro 28 y Cuadro 27). Los concejales
están organizados en tres comisiones de trabajo: Gobernabilidad, Infraestructura y
Finanzas y Social. Cada seis meses se organiza un Cabildo Municipal en el que se
discute el Presupuesto del año y se presenta un informe de la gestión municipal.
Cuadro 28: Conformación del Gobierno Municipal actual de Waspam.
NOMBRE
José Osorno
Santos
Manzanares
Alicia Conley
Alcalde Municipal
Secretario Concejo Municipal
Presidente
Comisión
Gobernabilidad.
Luisa Miembro Comisión Social
María
Espinoza
Ceferino Moody
Saberio López
Napoleón Cajina
Cleofás Reyes
Irma Llezett
Susana Thomas
TOTAL
PARTIDO
POLÍTICO
CARGO
Miembro Com. Infraestructura
Finanzas
Miembro
Comisión
Gobernabilidad
Miembro
Comisión
Gobernabilidad
Pdte. Comisión Social
Pdte. Comisión Infraestructura
Finanzas
Miembro Comisión Social.
10 miembros
FSLN
FSLN
SEXO
M
M
M
F
ETNIA
Mískito
Mískito
de FSLN
F
Mískita
FSLN
F
Mískita
y FSLN
M
Mískito
de FSLN
M
Mískito
de PLC
M
Mískito
PLC
y PLC
M
PAMUC
3 Partidos
6
F
Mískito
Mískita
F
4
Mískita
100%
de Waspam.
90
El Concejo Municipal se reúne cada fin de mes en sesión ordinaria y puede reunirse en
sesión extraordinaria 4- 5 veces al año por solicitud de alguno de sus miembros.
1.6.4.1.2 Alcaldía Municipal de Waspam
En el territorio municipal destaca como actor principal la Alcaldía Municipal de Waspam,
aunque no por su presencia en todas las comunidades, sí por el reconocimiento que todas
ellas tienen de sus funciones y la necesidad que expresan sobre la gestión municipal. La
figura del Alcalde es reclamada para la resolución de los problemas del municipio en
todas las comunidades, y la desatención institucional se percibe más en las comunidades
en donde no hay presencia de la Alcaldía, ya sea a través de los “alcalditos” o a través de
obras ejecutadas.
Figura 6: Organigrama de la Alcaldía de Waspam.
La Alcaldía Municipal se organiza en 5 áreas funcionales, según el organigrama
presentado anteriormente: Administración y Finanzas, Planificación Municipal, Servicios
Municipales; Recursos Naturales y Distritos. Para la planificación de las obras a realizar
se ha llevado a cabo un proceso de micro- planificación participativa de acuerdo con los
lineamientos del FISE para ello, el que constituye la base del Plan de Desarrollo
de Waspam.
91
Municipal, actualmente en elaboración en conjunto con los otros actores presentes en el
Consejo de Desarrollo Municipal.
Si bien Waspam es un municipio indígena y el gobierno municipal se percibe a sí mismo
de dicha forma, la Alcaldía no presenta una estructura funcional orientada a atender a las
comunidades en sus territorios. Aparentemente, esto es resultado de las contradicciones
entre la legislación nacional que da atribuciones específicas a las alcaldías y las políticas
de instituciones nacionales que inciden en el municipio sin tomar en cuenta las
características indígenas propias de Waspam. Un ejemplo de esto es el conflicto entre la
Comunidad de Waspam, que reclama territorio comunal sobre el casco urbano y la
Alcaldía que reclama estos terrenos como áreas sobre los cuales puede disponer para su
asignación o delimitación de la zona urbana; que en todo caso ilustra de las controversias
ocultas de orden del derecho consuetudinario que suele esconder la organización
municipal tradicionalmente concebida.
1.6.4.1.3 Capacidad propia de la Alcaldía Municipal
La generación de ingresos propios de la municipalidad asciende a cerca de C$
600,000.00 por año, los que se utilizan para el pago de personal de la municipalidad y
algunos proyectos pequeños, además del pago de servicios básicos y la recolección de
basura en el casco urbano. La mayor parte de los proyectos de la Alcaldía son en
infraestructura básica como andenes, puentes peatonales, reparación de calles en el
casco urbano y son pagados básicamente con fondos de PRODEMU- INIFOM, del
programa RAAN- RAAS y proyectos del FISE.
Los principales ingresos de la municipalidad provienen del impuesto por servicios y
matrículas comerciales, pero hay muy pocos contribuyentes inscritos. También se
generan ingresos por matanza, en el rastro municipal. Las sub-sedes municipales
generan ingresos por matrículas de fierros y cartas de venta de ganado principalmente.
Estos ingresos son utilizados por los delegados para pagar el salario del personal y
algunos pequeños proyectos en las comunidades de cada uno de los distritos, sin
embargo, la recaudación es muy baja, de forma que en muchas ocasiones estos ingresos
no cubren los gastos de las sub-delegaciones, en las cuales no se brindan otros servicios
municipales.
A nivel de la Alcaldía ni de las sub-delegaciones no hay una iniciativa para elevar el nivel
de recaudaciones – no hay censos de todos los contribuyentes posibles ni un esfuerzo
sistemático para el cobro de los servicios municipales. La recolección de basura, el
cementerio y el muelle municipal, que se encuentra en mal estado, no generan ingresos.
El albergue en el muelle solo genera ingresos para su mantenimiento en regular estado y
el pago de un vigilante. También hay dificultades para el cobro del impuesto en los
mercados y comercios establecidos. El impuesto de Bienes Inmuebles no se está
cobrando; el impuesto de rodamiento se logra recolectar con el auxilio de la Policía. No se
ha logrado registrar a todos los motores acuáticos, se estima que menos de una tercera
parte de los mismos están registrados. En el caso de las motosierras, están registradas
debido a una iniciativa en años anteriores de retener, con auxilio de la Policía, a todas
aquellas que no estuviesen registradas. El propósito de registrar las motosierras fue
controlar la corta de pino en el llano, pero no hay personal suficiente para inspección y
control en la alcaldía.
de Waspam.
92
La Alcaldía no cuenta con equipo de recolección de basura, sino que contrata los
servicios de varios camiones pequeños que dos veces por semana recogen la basura
urbana que se deposita en cajones elevados construidos con este propósito. Hay un
vertedero a cielo abierto y no se realiza ningún tipo de tratamiento de los desechos ni
domiciliares ni del centro de salud. Hay planes para construir un relleno sanitario, aunque
no logramos saber en qué etapa están.
No se cobran los servicios en el cementerio del casco urbano, sólo se paga por la
vigilancia. La limpieza del cementerio es hecha por la comunidad, la alcaldía provee
machetes, limas y refrigerio.
La Alcaldía recibe además financiamiento del presupuesto nacional, de INIFOM y de los
programas PRODEMU- DANIDA y RAAN- RAAS- ASDI. El FISE no tiene presencia en el
municipio pero sí brinda financiamiento para algunos proyectos de infraestructura,
básicamente reemplazo de escuelas y algunos andenes. La Alcaldía está realizando el
proceso de micro- planificación participativa promovido por FISE e INIFOM para la
planificación estratégica municipal. El Plan de Desarrollo Municipal está en proceso de
elaboración.
1.6.4.1.4 Coordinación con otras instituciones /proyectos:
con otras instituciones se realiza tanto a través del Consejo de Desarrollo Municipal
(CDM), que sesiona regularmente, como en base a las necesidades del momento, como
es el caso de las Jornadas de Limpieza del casco urbano, que se realizan una vez por
trimestre en coordinación con el Ministerio de Salud, el Ejército y el Ministerio de
Educación. El CDM fue creado por ordenanza del Concejo Municipal y se reúne
regularmente.
La Alcaldía es parte de la Comisión Nacional de BOSAWAS y ha participado en la
aprobación del plan de manejo de la Reserva, aunque aparentemente no hay mucha
coordinación, sobre todo debido a que la Secretaría Técnica casi no ejecuta acciones en
el territorio de Waspam.
Waspam es un municipio priorizado por la ERCERP (Estrategia Reforzada de Crecimiento
y Reducción de la Pobreza) y se inició la ejecución de los proyectos en ella identificados
(Programa de Apoyo a la Implementación – PAI-ERCERP), con financiamiento del Banco
Interamericano de Desarrollo. Las instituciones líderes y ejecutoras son MAG-FOR,
MIFAMILIA, MINSA, MECD e INIFOM (Cuadro 29).
de Waspam.
93
Cuadro 29: Instituciones Líderes PAI- ERCERP y proyectos a ejecutar.
PROYECTOS
INSTITUCIÓN
Para
crecimiento
económico,
En
Infraestructura
Productiva:
Como Pequeños sistemas de irrigación, adoquinado de
veredas, rehabilitación de caminos vecinales, pequeñas
instalaciones de acopio y comercialización, rehabilitación
de unidades productivas, asistencia técnica, capacitación
para transferencia en tecnología de producción, manejo
ambiental y actividades productivas del hogar.
Programa Libra x Libra
Crianza de gallinas
Crianza de cerdos
Cultivo de hortalizas
Siembra de Plátanos
Construcción de silos metálicos
Capacitación a productores
Sub-total MAG-FOR
En Capital Humano
Ministerio
AgropecuarioForestal
Ministerio
Salud
de
Ministerio
Educación,
Cultura
Deportes
de
Mejorar el acceso, la cobertura y la calidad de los servicios
en salud y educación con el fin de mejorar la productividad,
ingresos y bienestar de la población.
Salud Materno Infantil en el primer nivel de atención
Fortalecimiento de la Vigilancia Epidemiológica
Sub-total MINSA
Dotación de Mobiliario Escolar
MONTOS
ASIGNADOS
C$553,950.00
C$70,000.00
C$112,000.00
C$60,000.00
C$300,000.00
C$180,000.00
C$105,230.00
U$1381130.00
U$44,877.5
U$10,689.44
U$55,566.94
U$20,000.00
y
Ministerio de la
Familia
Inst.
Fomento
Municipal
Dotación de útiles escolares
Capacitación a docentes y concejos escolares
Construcción de aulas complementarias
Nuevas Plazas
Dotación de materiales educativos y bibliográficos
Sub-total MECD
Atención Integral a la niñez y familia en situación de alto
riesgo
Atención Integral a Infantes de 0-6 años en Riesgo
Nutricional y Educativo
Sub-total MIFAMILIA
Implementación del Sistema de Planificación Municipal
U$3,000.00
U$12,000.00
U$40,000.00
U$108,902.00
U$15,580.00
U$199,482.00
C$1,000,000.00
Capacitación en formulación y evaluación de proyectos
C$250,000.00
C$700,000.00
C$1,700,000.00
U$52,113.00
De los proyectos mencionados en el PAI, MAG-FOR está ejecutando un proyecto de
crianza de cerdos y de entrega de silos; MIFAMILIA ya realizó la licitación del proyecto a
ejecutarse, la que fue asignada a ALISTAR, e INIFOM ya inició la Implementación del
Sistema de Planificación Municipal. Aparentemente los otros proyectos no han iniciado la
ejecución.
de Waspam.
94
La Alcaldía comparte con INAFOR la responsabilidad de la autorización de permisos de
extracción de madera, sin embargo hay muchas quejas sobre la falta de coordinación y
que no se toma en cuenta a la alcaldía para emitir estos permisos. Según los funcionarios
de INAFOR central, el procedimiento para la aprobación de los permisos de extracción
forestal comercial está claramente definido, siendo la primera instancia de aprobación la
comunidad, luego la municipalidad y en última instancia INAFOR, y en cada una de dichas
instancias es necesaria la emisión de un aval haciendo constar dicha aprobación para que
la siguiente instancia, procedimiento que en teoría establece un sistema de control
interinstitucional. En la práctica, tanto INAFOR como las comunidades como la
municipalidad se quejan de que el procedimiento establecido no se sigue y hay
constantes permisos o autorizaciones por parte de las otras instancias involucradas que
invalidan las decisiones que las otras partes toman.
1.6.4.2 DELEGACIONES DE INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES EN EL MUNICIPIO:
1.6.4.2.1 Ministerio de Salud
En el municipio existe un centro de salud con 42 camas ubicado en Waspam, donde hay
equipamiento básico para la atención médica. Su categoría es de Centro de Salud con
camas.
Los recursos humanos con que cuenta el MINSA en el municipio son 18 médicos, 17
enfermeras, 74 auxiliares de enfermería y 55 personas como personal de apoyo. Hay una
red de apoyo comunitario conformada por 88 parteras, 56 líderes de salud y 10
colaboradores voluntarios. El Centro de Salud capacita a las parteras, eventualmente les
entrega equipo, y establece categorías de acuerdo con sus capacidades, aunque quienes
más trabajan con las parteras son Acción Médica Cristiana y la Clínica Santa Inés.
La red de atención se compone de 40 puestos de salud, de los que 9 son puestos de
salud médicos, es decir que hay un médico atendiendo el puesto, los que tienen
radiocomunicación. El resto de puestos cuentan con enfermera (o)s o con auxiliares de
enfermería. Cada puesto médico atiende un conjunto de puestos de salud con enfermera,
los que son ubicados en dependencia de la población y posibilidades de acceso de las
comunidades. La mayor parte de los puestos de salud cuentan con radiocomunicación,
cajas frías y paneles solares que alimentan el equipo de radio y de frío, aunque no
cuentan con incineradores ni letrinas en varios casos.
Cuentan con una ambulancia en mal estado, 2 bateau, 2 motores fuera de borda (75 y 40
HP), y 2 pangas pequeñas con 2 motores de 9.9 HP. En los puestos de salud hay 5
bateau, 2 en mal estado en Raiti, 1 en buen estado en Andristara, 1 en Wiwinak en mal
estado y 1 en Living Creek en buen estado.
1.6.4.2.2 Ministerio de Educación, Cultura y Deportes
Existe una delegación municipal en la ciudad de Waspam, y tres subsedes. Para atender
el territorio cuenta con una organización que sigue la estructura municipal, con tres
sectores o subsedes. Cada sector es atendido por un técnico pedagógico.
de Waspam.
95
Una subsede en San Carlos para el río Coco arriba, otra en la comunidad de Andris para
atender río Coco abajo y una tercera subsede en la comunidad de Francia Sirpi, para
atender el sector del Llano.
Río Coco Arriba:
De Bulsirpi a Sangsang es denominado “Cuenca Media” (Sector I).
De San Esquipulas a Arandak es denominado “Río Coco Arriba” (Sector II)
Río Coco Abajo:
De la comunidad de Bilwas a Cabo Gracias a Dios (llamado Cabo Viejo) denominado “Río
Coco Abajo”.
Sector Llano:
Comprende 14 comunidades desde Kururia hasta Dikuatara. El Ministerio de Educación
Cultura y Deportes ofrece en el municipio servicios en educación bajo las modalidades
siguientes:
Preescolar
Primaria
Secundaria
Educación de adultos
El preescolar se sirve en dos modalidades, formal y no formal. Bajo la primera modalidad
funciona cuando existe maestra para cada uno de tres niveles del preescolar. El no formal
es cuando una sola maestra alberga los tres niveles.
La escuela primaria funciona bajo modalidades diferentes: escuela primaria completa o
regular de primero a sexto grado y primaria multigrado cuando un maestro sirve dos o
más grados en una sola aula. En ambos casos se sirve la enseñanza en forma
monolingüe y bilingüe. De conformidad con el estatuto de autonomía y con la Ley de
Lenguas, en el municipio de Waspam la modalidad de educación primaria debe ser bajo el
programa intercultural bilingüe. Esto constituye un derecho de los niños y niñas costeños
que tienen como lengua materna otra que no es el español y es por tanto una
especialización educativa que enfrente serios problemas pedagógicos y culturales. La
enseñanza parte del reconocimiento de la lengua madre o L1 y su transición hacia la L2
(segunda lengua) en un proceso que espera hacer que el educando adquiera las bases
de lectoescritura en L1, y que usando como recurso la cultura indígena y la
interculturalidad, transite al conocimiento universal desde su lengua vernácula a la lengua
universal, en este caso el español (ver Cuadro 30Cuadro 31Cuadro 32). De manera que
debería de ofrecerse una sola modalidad de educación intercultural bilingüe en toda la
primara. Razones técnicas, de recursos y de políticas, hacen que los estudiantes
indígenas de Waspam estudien en una modalidad monolingüe y una bilingüe a gusto de
los padres. La preocupación por el aprendizaje del español es común en todas las
comunidades, tal vez la principal razón es el poco dominio que tienen los mismos
maestros rurales del español, y muchos padres consideran que en la modalidad bilingüe
sus hijos aprenderán menos español y más mískito. Pero la razón del programa radica en
superar los obstáculos que una educación monolingüe imprime al niño indígena.
El MEDC tiene contabilizadas un total de 104 comunidades de ellas 94 se atienden bajo la
modalidad de primaria regular, en 87 se brinda la modalidad bilingüe y en 12
comunidades hay centros de secundaria (Cuadro 32). Hay un total de 462 maestros de
ellos el MEDC paga directamente 303, indirectamente a través del programa Aprende,
de Waspam.
96
atiende a 126 maestras de preescolar; en tanto que proyectos pagados por ONG´s cubren
el salario de 68 maestros (Alistar y Seek the lamb). El gobierno regional paga 67 maestros
y otros maestros, 28, pagados en una lista adicional.
Se escuchó de los maestros comunitarios la falta de supervisión escolar como un
problema central junto a la falta de materiales educativos. El delegado del MEDC señala
al respecto que carecen de motores fuera de borda y combustible para hacer la
supervisión, requiriendo 3 unidades para ese fin y un vehículo terrestre para atender a
todos los subsectores, además el municipio carece de presupuesto para hacer
supervisiones.
Cuadro 30: Estadística de la Educación Bilingüe Intercultural, fuente EIB23
Municipio
Grados que atiende en Educación Bilingüe Intercultural
Pre- Esc Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Total
Waspam 1677
3822
2810
1434
928
10671
Total
1677
3822
2810
1434
928
10671
Cuadro 31: Número de escuelas y docentes en el municipio de Waspam.
No. Escuela
87
Total 87
No. Docente
221
221
En la actualidad en el municipio hay 30 maestros que estudian licenciatura en Educación
Intercultural Bilingüe en las universidades costeñas. Para el año lectivo 2003 la matrícula
ascendió a 19,300 alumnos, y para atenderlos se necesitan 233 maestros.
23
EIB = Educación Intercultural Bilingue
de Waspam.
97
Cuadro 32: Estadística educativa del municipio de Waspam, año 2001.
N°
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18
19
MATRICULA
INICIAL
As
F
Pre escolar Formal
907
458
Pre escolar no formal
1,655
760
Total
2,562
1,218
Primaria Bilingüe
6,877
3,325
Primaria monoligue
3,239
1,580
Primaria Bilingüe (multigrado)
1,831
914
Primaria
monolingüe
( 1,289
590
multigrado)
Primaria ceda
47
18
Total
13,283
6,427
Secundaria matutino
187
102
Secundaria vespertino
300
194
Secundaria nocturno
258
118
Total
745
414
Secundaria Rural
547
274
Total
1,292
688
Educación adul. ABC
194
98
Educación adul. Paebanic
116
72
Total
310
170
Gran total general
17,497
8,503
MODALIDAD
MATRICULA ACTUAL
As
887
1,630
2,517
6,958
3,422
1,434
1,352
F
446
750
1,196
3,379
1,686
977
623
50
13,716
189
294
316
799
608
1,407
194
116
310
17,950
20
6,685
103
153
156
412
303
755
98
72
170
8,806
Nota: As: Ambos Sexos. F: Femenino
Cuadro 34. Matrícula inicial y actual en el municipio de Waspam, 2002
N°
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
MODALIDAD
MATRICULA INICIAL
Pre escolar formal
Pre escolar no formal
Total
Primaria Bilingüe
Primaria Monolingüe
Primaria Bilingüe multigrado
Primaria Monolingüe multigrado
Primaria CEDA
Total
Educación de adultos
Sector rural
Sector urbano
Total
Gran total General
As
907
1,655
2,562
6,682
2,809
1,785
1,098
100
12,474
300
621
616
1,537
20,377
F
458
760
1,218
3,268
1,382
889
550
40
6,129
159
301
364
824
10,038
MATRICULA
ACTUAL
As
F
887
446
1,630
750
2,517
1,196
7,994
3,794
2,865
1,425
1,887
987
1,527
764
114
76
22,381
7,046
191
90
658
310
976
565
1,836
965
22,658
16,099
Delegación Waspam Río Coco
de Waspam.
98
1.6.4.2.3 Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales
No hay una delegación de MARENA en el municipio, aunque
Secretaría Técnica de BOSAWAS es parte del ministerio y
funciones de inspectoría ambiental. También está operando
Biológico del Atlántico, que en algunas comunidades ha
comunitarios y planes de desarrollo.
el representante de la
eventualmente realiza
el proyecto Corredor
realizado diagnósticos
La Secretaría Técnica de la Reserva tiene un mandato para la protección del área núcleo
ubicada en el territorio municipal de Waspam y funciones de promoción en la zona de
amortiguamiento. Según el técnico de BOSAWAS no hay recursos suficientes para hacer
este trabajo. Hay oficinas construidas en San Carlos, pero no se utilizan. Hubo una
solicitud de la Alcaldía para utilizar un espacio para la sub-sede, pero esta fue denegada
por la SETAB. Según los pobladores de la cuenca media, ha habido muy poco trabajo de
extensión y promoción y en general las comunidades están en contra del trabajo de
BOSAWAS, aunque no hay razones claras para ello, aparentemente es producto de la
falta de información adecuada.
1.6.4.2.4 Ministerio Agropecuario y Forestal
Hay una delegación del MAG-FOR en el municipio, que cuenta con un representante. No
fue posible entrevistarlo puesto que hace cerca de un mes para la fecha del levantamiento
de información para este documento que el técnico se encontraba fuera del municipio.
1.6.4.2.5 Instituto Nacional Forestal
En el municipio hay un técnico de INAFOR, que cuenta con una motocicleta. Sus
funciones son de supervisión y de aprobación de permisos en coordinación con la
alcaldía, sin embargo hay muchas quejas por parte de la Alcaldía sobre la emisión de
permisos forestales. No fue posible entrevistar al técnico. Según INAFOR central, van a
haber dos técnicos en el municipio en un corto tiempo.
1.6.4.2.6 Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria:
Competencias del INTA en el territorio es la atención en extensión agrícola en Waspam se
realiza en 36 comunidades, distribuidas en 11 comunidades en el sector de Río Arriba, 14
comunidades del Llano y 11 comunidades de Río Abajo (Cuadro 33).
Cuadro 33: Comunidades atendidas por el INTA en los diferentes sectores.
SECTORES
COMUNIDADES ATENDIDAS
Wiswis, Santa Ana, Boom Sirpi, San Jerónimo, El Carmen, San Alberto, Santa Fe,
Río Arriba
Esperanza, Waspuk Ta, Cocal, Klisnak
Waspam, Kisalaya, Bulkiamp, Kururia, Tasba Pain, Francia Sirpi, Santa Clara,
Llano
Wisconsin, Esperanza Wawa, Tikiamp, Kuiwitigni, Santa Rosa
Ulwas, Saupuka, Bilwas, Klar, Saklin, Uhry, Bachilaya, Tuskrusirpi, Tuskrutara,
Río Abajo
Wasla, Kum.
de Waspam.
99
La modalidad de la asistencia técnica es ATPm, es decir Asistencia Técnica Privada
masiva, en la que los técnicos atienden a los productores a través de Parcelas
Demostrativas Tecnológicas, establecidas en fincas individuales con nuevas tecnologías
que INTA desea introducir a la zona. Las tecnologías giran principalmente alrededor de
nuevas variedades de granos básicos y otros cultivos tales como cacao híbrido, vainilla,
pimienta negra y otros productos considerados viables para la zona. Cada extensionista
atiende a 240 productores, realizando giras de campo, días de campo y muy
eventualmente visitas a las parcelas individuales. A cada una de estas actividades
reportan que asisten 50-60 productores. En cuanto a la ganadería, dan asistencia a las
personas que lo solicitan en las comunidades atendidas.
El personal de la agencia es de 4 personas: 1 Coordinador, cuyas funciones son de
administrador, coordinador y también de hacer extensión agrícola, 2 extensionistas, 1
panguero, 1 secretaria, y 2 vigilantes. INTA tiene dos pangas, pero no tiene motores, de
forma que debe alquilarlos para viajes por el río. También tiene dos motos, en buen
estado y 1 camioneta de doble tracción.
Relaciones interinstitucionales: INTA es una institución desconcentrada del MAG-FOR,
aunque en Waspam no tiene mucha coordinación con esta institución. Participa en el
Comité de Desarrollo Municipal y se coordina con la Alcaldía Municipal en necesidades
puntuales de apoyo con los pocos recursos existentes.
1.6.4.2.7 Ejército de Nicaragua.
El Ejército está presente con el Destacamento Fronterizo, con la unidad principal en
Waspam y un puesto fronterizo en Leymus. El personal es de 80 entre soldados y
oficiales. Solo tienen un camión a su disposición. No se hacen patrullajes en el río Coco.
La parte marina es cubierta por la Fuerza Naval con sede en Puerto Cabezas.
Se realizan coordinaciones con las instituciones civiles y algunas ONG, especialmente
para las Jornadas de Limpieza, y en ocasiones para la atención de emergencias como
inundaciones en el sector de río abajo. No ha habido coordinaciones para el control de
incendios forestales.
1.6.4.2.8 Programa de Desminado – OEA-APDCA/CND
El municipio de Waspam es un área priorizada por el PADCA (Programa de Desminado
en Centroamérica) que coordina la OEA con el Ejército nacional. Waspam conforma el
Frente de Operaciones # 5 del programa que ha identificado 26 sitios de peligro,
debidamente georeferenciados. El plan de la OEA es comenzar a trabajar en la operación
de barrido a partir de este año, y se concluirá en el 2005. Las áreas minadas identificadas
se enlistan en el Cuadro 34.
de Waspam.
100
Cuadro 34: Número de campos a desminar en comunidades de Waspam, 2001- 2005
N° COMUNIDADES O SECTORES CAMPOS
ZONA
01 Tronquera
1
El Llano
02 Saupuka
2
03 Ulvas
1
Río Coco Abajo
04 Clark
2
Río Coco Abajo
05 Saklin
1
Río Coco Abajo
06 Uhri
1
Río Coco Abajo
07 Wasla
1
Río Coco Abajo
08 Kum
1
Río Coco Abajo
10 Puente Likus
1
El Llano
11 Torre 2
1
El Llano
12 Klim
1
El Llano
13 San Rafael
1
El Llano
14 Cabo Gracias a Dios
3
Litoral
15 Bihmuna
1
Zona Llano
16 Corinto
1
Río Coco Arriba
17 San Luis
1
Río Coco Arriba
18 Leymus
1
Río Coco Arriba
19 Bum Sirpi
1
Río Coco Arriba
20 San Jerónimo
1
Río Coco Arriba
21 Santa Fe
2
Río Coco Arriba
22 Barra Tukrus
1
Río Coco Arriba
23 La Esperanza
1
Río Coco Arriba
Fuente: OEA-PADCA/CND
El programa de desminado ha elaborado un plan que prioriza para el trabajo de barrido
once puntos del total, lo que serán trabajados en el resto del año 2003:
1. Tronquera,
2. Puente Likus,
3. Ulwas Río Abajo,
4. Saupuka Río Abajo,
5. Saklin Río Abajo,
6. Klar Río Abajo,
7. Saklin Río Abajo,
8. Wasla Río Abajo,
9. Klim Río Abajo,
10. Uhri Río Abajo,
11. San Rafael.
1.6.4.2.9 ENACAL – Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados
La empresa sólo da servicio en el casco urbano de Waspam y sólo tiene 197 abonados.
El resto de familias de Waspam se abastece de pozos propios de profundidad variable,
pero usualmente menor de 12 m. La red del servicio de agua potable existe en todo el
casco urbano pero los habitantes no solicitan la conexión – según la responsable de
ENACAL es porque el derecho de conexión tiene un costo muy alto (C$ 450.00).
de Waspam.
101
Existe una mora importante, de más de C$ 95,000.00. Según la responsable, Waspam no
es una prioridad para la empresa porque no genera utilidades- el número de afiliados es
pequeño y está en mora, por lo que no hay planes de ampliación ni mejoramiento ni en el
sector urbano ni en el sector rural.
Infraestructura existente:
ENACAL explota dos pozos perforados de los que bombea agua directamente a la
tubería. No hay tratamiento del agua ni abastecimiento continuo, esto último debido a que
una de las bombas se dañó hace cerca de un año y no se ha reparado. En la alcaldía
existen dos tanques elevados construidos hace cerca de 10 años para mejorar el servicio
pero no se utilizan. El agua llega a los usuarios cada tres días, y cuando las dos bombas
funcionan día de por medio. No se hace tratamiento del agua para potabilizarla aunque
cada año se realizan análisis físico-químicos y bacteriológicos.
La empresa no tiene oficina en Waspam, opera en la casa de la encargada del servicio.
Tampoco hay bodega de materiales, sólo casetas para las bombas. Los materiales para el
mantenimiento se almacenan también en la casa de la responsable.
Personal:
Hay 3 personas trabajando para ENACAL: 1 responsable; 1 operador de la bomba y 1
celador. El operador de la bomba también hace la lectura de medidores y da el
mantenimiento a la red. El mantenimiento de la red no es regular ni adecuado – hace un
año un tractor de una empresa de construcción rompió el tubo madre que abastece al Bo.
Carlos Fonseca y no lo reparó, por lo que desde ese tiempo este barrio no cuenta con
servicio de agua por tubería.
La mayor parte de las viviendas del casco urbano se abastecen de pozos propios de
profundidad variable o de criques, lo que aparentemente es la razón del poco interés por
conectar las viviendas al servicio de ENACAL, que es discontinuo y percibido como caro.
En las comunidades rurales la problemática del agua para consumo humano es grande,
pero la empresa no tiene planes para atender estas zonas.
La responsable de ENACAL manifestó que no han existido mecanismos de coordinación
con organismos que construyen pozos en las comunidades. Hasta este año (2003) el
FISE informó de la construcción de 8 pozos en la comunidad de Francia Sirpi, subsede de
la alcaldía en el sector llano.
Desconoce que exista hasta el momento perspectiva de extender mas allá de la ciudad de
Waspam el servicio, ni aumentar el número de abonados.
1.6.4.2.10
ENEL, Empresa Nicaragüense de Electricidad.
Las comunidades que cuentan con servicio de energía eléctrica son Waspam, Leymus (en
Nicaragua y en Honduras) y Bullkiamp. En cada una de ellas operan plantas
independientes con diesel. Solo en Waspam hay alumbrado público.
En Waspam hay 520 usuarios, seguido de Bullkiamp con 143 usuarios y de Leymus con
14 usuarios. Leymus también da energía a 8 usuarios en la población de Leymus
de Waspam.
102
Honduras, los que tienen medidor al igual que en Nicaragua. Los lectores van a estas
poblaciones a leer los medidores, aunque las facturas se hacen en Managua.
La planta que abastece a Waspam tiene una capacidad de 176 Kva, según el personal de
ENEL, ya está al tope de su capacidad con el consumo actual. Hay planes de ampliación
del servicio, instalando plantas en Kisalaya, Ulwas y Saupuka, trayendo una unidad con
mayor capacidad para Waspam.
1.6.4.2.11
ENITEL
Tiene presencia únicamente en la ciudad de Waspam. La Sra. Victoria Naar, es la
responsable del servicio. Solo cubren a tres abonados, que son la Policía, las Monjas de
Santa Inés, y Wangkinet (que es una empresa privada de la señora Rose Cunnigham).
Para atender al público funciona normalmente de las 8:00 a.m a 5:30 p.m. y se soporta
con una planta de emergencia y un banco de baterías. Existe una demanda de 80 cuñas
solicitadas entre instituciones del estado y particulares y tiene previsto brindar servicios de
telefonía celular dentro de tres meses. Los ingresos de la empresa ascienden a C$
7.000.00 – C$ 8.000.00 semanales.
1.6.4.2.12 PODER JUDICIAL
consuetudinario
–
Juzgado
Local
Unico
y
derecho
La administración de justicia tiene en Waspam dos ámbitos de competencia. Uno referido
a la administración ordinaria de la ley bajo sus modalidades de materia penal, civil, laboral
que son atendidos por el Juez único. El otro ámbito de competencia de la justicia radica
en el derecho consuetudinario que es reconocido en la legislación nicaragüense.
De conformidad con el artículo 18 del estatuto de Autonomía y con la ley orgánica del
poder judicial, la administración de justicia en las regiones autónomas debe tomar en
consideración las costumbres jurídicas. En atención a ello el poder judicial asigna la
responsabilidad al Juez único de Waspam para acreditar a las autoridades tradicionales
encargadas de la justicia. En tal carácter otorga un nombramiento a cada Wihta o Juez
electo en cada comunidad por la población. En correspondencia la organización local
indígena reconoce en el Juez a una autoridad importante y como una figura de mucho
respeto.
1.6.4.3 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ORGANIZACIONES CIVILES
1.6.4.3.1 Las Comunidades
tradicionales
indígenas,
poder
local
y
autoridades
En cada una de las comunidades existe una Junta Directiva Comunal (JDC), encabezada
por la figura del Coordinador quien asume el rol de ejecutivo del gobierno municipal,
regional o nacional en la comunidad, pero sin que aquellas instancias lo tengan así de
presente. Esta figura responde a una intervención del estado aunque a lo interno de la
comunidad se negocia conforme criterios comunales. En cada régimen político ha existido
una figura de este tipo. En una época fueron los llamados Jueces de Mesta.
de Waspam.
103
El coordinador debe su existencia a la aceptación de las autoridades tradicionales que
integran el Síndico, el Wihta y el Consejo de Ancianos que son las figuras más
importantes dentro de la JDC. El Síndico atiende los asuntos relativos a la tierra y los
recursos naturales, el wihta tara es el responsable de la administración de la justicia que
se rige por un patrón de costumbres y tradiciones normativas y jurídicas, actualmente
reconocidas por la ley. El wihta es llamado también juez y resuelve los conflictos y
controversias que ocurren en la comunidad haciendo uso de las costumbres. En caso de
delitos asumen la resolución de ellos. Destaca entre las normativas la llamada tala mana
que es un principio indígena mískito de la justicia, se puede traducir como pago por la
sangre constituyendo una forma de solución de conflictos muy eficaz basada en el
consenso.
Los consejos de ancianos son la base del poder tradicional. Este es una estructura
informal que forman aquellas personas, generalmente varones, con gran experiencia en el
manejo de los asuntos comunales quienes han desempeñado diversos cargos en su vida.
El consejo reúne así a los considerados tauplika o guías, y son quienes están a la cabeza
de las redes de parentesco en la comunidad. Usualmente, los pastores de las diversas
iglesias también son parte de la Junta Directiva.
La alcaldía lleva un registro de las autoridades de cada comunidad, y emite una
certificación. Dentro de la JD usualmente se encuentra un policía comunal. Igualmente, el
Poder Judicial emite un nombramiento al Wihta como Juez de la comunidad, una vez que
éste ha sido presentado por la JD.
La elección de los miembros de las Juntas Directivas se realiza cada año. El Consejo de
Ancianos actúa como una estructura de consulta en la comunidad, cuyo número varía en
dependencia de la comunidad, y está conformado por las personas, no necesariamente
las más ancianas, que han demostrado su capacidad para apoyar a la resolución de los
problemas dentro de la comunidad.
Las Juntas Directivas de las Comunidades se encargan usualmente de realizar las
gestiones y negociaciones con los actores externos a la comunidad (Alcaldía, Proyectos,
ONG, empresarios madereros, etc) sobre actividades propuestas para el desarrollo en el
territorio considerado como comunal. El Síndico es la figura que se encarga de los cobros
por derechos de aprovechamiento de los recursos naturales, usualmente madera (pino o
maderas rojas), cobro denominado “tronconaje”, en nombre de la Junta Directiva.
Territorialmente, el agrupamiento geográfico de las comunidades es el mismo que la
Alcaldía vienen manejando –lo usual es que la Alcaldía ha respetado las formas de
organización y administración en el territorio de las comunidades.
1.6.4.4 LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES FORMALES E INFORMALES.
1.6.4.4.1 Acción Médica Cristiana
Con presencia en las comunidades de Río Abajo, desarrollan acciones en salud
comunitaria, acción pastoral y autogestión. Engloba trabajos de planificación en base a
problemas, con énfasis en la promoción antes que en la medicina curativa, esta es ámbito
solo del MINSA. Trabajan la medicina preventiva y extensión en salud materno-infantil. En
de Waspam.
104
algunas comunidades río arriba hicieron pozos hace algunos años como parte de un
programa de educación dotación de infraestructura higiénico-sanitaria.
1.6.4.4.2 CEPAD
Opera en 6 comunidades de la cuenca media, con un presupuesto actual de cerca de $
50,000.00 por año. Si bien anteriormente trabajaron en agricultura, actualmente se
enfocan en la promoción de los procesos participativos en las comunidades, enfatizando
en la formación de líderes y aspectos de género.
1.6.4.4.3 URACCAN
La universidad no cuenta con local propio, sino que funciona en las aulas de la escuela
primaria. Ofrece las carreras de ingeniería agroforestal, enfermería, y técnico en
administración.
1.6.4.4.4 CIEETS – Centro Intereclesial de Estudios Teológicos y Sociales
Apoya a las comunidades de Río Abajo haciendo extensión agropecuaria. Construyeron
un centro de capacitación en Sih después del huracán Mitch. Según las comunidades
tienen más de un año de no llegar.
1.6.4.4.5 Seek the Lamb:
Organización de misioneros estadounidenses que no tienen presencia física en Waspam,
pero asumen el pago de los maestros de las comunidades de Río Abajo
1.6.4.4.6 Alistar:
Inició sus actividades con un proyecto para la conservación de la Reserva BOSAWAS, el
que finalizó hace cerca de dos años. Su ámbito de acción en el municipio fue la cuenca
media. En algunas comunidades facilitaron trilladoras de Arroz que serían administradas
por la misma comunidad – esta actividad actualmente ha generado conflictos por la
administración. Actualmente licitaron y ejecutarán el proyecto de Atención a la Niñez en
el municipio (PAININ) que se realizará con fondos BID en el marco de la ERCERP con
MIFAMILIA.
1.6.4.4.7 FUNDACION WANGKI LUHPIA
Es un ONG que trabaja en función del desarrollo de las comunidades. Su trabajo esta
centrado actualmente a nivel de la ciudad de Waspam trabajando en la organización de
una coalición de mujeres y el trabajo en economías de patio y la promoción de la
participación ciudadana para el logro del derechos de género.
de Waspam.
105
Brinda el servicio de Wangki Visión, que es un sistema de cable con 3 canales. Cuenta
con 400 clientes y el costo del servicio es de C$ 100.00 mensuales. Otro servicio que
brinda en esta línea es la radio emisora Wangki Karma que se transmite en frecuencia
modulada en los 98.5. Se escucha hasta San Jerónimo en río Arriba, hasta Uhri en río
Abajo y hasta Miguel Bikam en el sector de río coco Llano. Inicia sus actividades
diariamente en dependencia del programa de fluido eléctrico que actualmente es de 8:00
am a 12 m y de 2 pm a 9 pm. Los programas que transmiten son: Programa juvenil,
música variada y popular, noticiero y el programa Escuela Para Todos. Además dentro de
los programas pasan mensajes, avisos a la comunidad cuando le solicitan los
comunitarios y / o instituciones. Los días sábados y domingos casi todo el espacio lo
dejamos para el servicio religioso de las diferentes denominaciones que hay en la ciudad.
El proyecto Wanki luhpia tiene un centro de capacitación que da servicio a todas las
instituciones y ONG’s interesadas.
1.6.4.4.8 ADEMSCUM: Asociación para el Desarrollo Mískito y Sumo de la
Cuenca Media
Esta organización surge en el contexto del manejo de la Reserva BOSAWAS, como una
iniciativa de la organización conservacionista TNC. El esfuerzo de organización de estas
comunidades fue retomado luego por Alistar, organización que ejecutó proyectos de
desarrollo en la Reserva hasta hace dos años. Agrupa las 27 comunidades de la cuenca
media, y cuenta con personería jurídica. Las comunidades se sienten representadas por
esta organización, la que incluso fue acreditada por el Consejo Regional para actuar en el
proceso de legalización de los territorios comunales de la zona.
Hasta el momento ADEMSCUM ha demostrado cierta capacidad de gestión para tener
presencia en el territorio y ser tomada en cuenta por actores como la Alcaldía y la
Secretaría Técnica de la Reserva de Biosfera, sin embargo, las comunidades aprecian
que sus esfuerzos todavía no se han materializado en programas o proyectos.
ADEMSCUM cuenta con una oficina en San Carlos, y radiocomunicadores
proporcionados por BOSAWAS en las comunidades La Esperanza, Waspuk Ta, Kitaski,
San Esquipulas y San Carlos, que utilizan la frecuencia de BOSAWAS.
1.6.4.4.9 MISRAD – Movimiento Indígena del Sector Río Abajo para el
Desarrollo
Iniciativa de las poblaciones del sector de río abajo, pero todavía no ha sido constituida
legalmente.
de Waspam.
2 SÍNTESIS
PARA
EL
TERRITORIAL MUNICIPAL
106
ORDENAMIENTO
Después de haber realizado en el diagnóstico un análisis amplio de los problemas y las
potencialidades, basado en la metodología para la elaboración del POTEM, la síntesis
para el Ordenamiento Territorial comprende: 1. Identificación de los principales problemas
del territorio, 2. Las zonas funcionales actuales y 3. Los potenciales más importantes
existentes para el desarrollo. La propuesta de Ordenamiento del Territorio, se fundamenta
en el uso de forma eficaz, eficiente y sostenible las potencialidades (fortalezas; los
recursos naturales y humanos) del territorio para disminuir los problemas (debilidades),
por supuesto que aprovechando las oportunidades externas (Grupos o Agencias de
Solidaridad, Agencias Internacionales de Desarrollo, Agencias Financieras, Inversionistas
nacionales o extranjeros, Gobierno Regional y Gobierno Central y sus políticas) y
previendo la disminución o anulación de las posibles amenazas tanto con los recursos
propios como con el apoyo externo.
2.1 LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL TERRITORIO
A continuación describimos la problemática del territorio refiriéndonos a cada uno de los
subsistemas territoriales descritos en el diagnóstico.
2.1.1 Insuficiente Cobertura de Servicios.
La información revisada indica que Waspam es uno de los municipios considerados con
menor cobertura de servicios gubernamentales básicos para la población existente.
2.1.2 Inadecuada Distribución de los Asentamientos Humanos.
La mayoría de los habitantes viven en comunidades rurales esparcidas a través del
territorio municipal y alejadas de centros urbanos, en donde no reciben ni los servicios
más básicos, como atención médica, agua potable o electricidad.
Waspam es el asentamiento humano más grande del municipio. La fisonomía de Waspam
es la de una comunidad indígena grande, por el tamaño de los lotes, tipo de construcción
y sobre todo por la disposición interna de los bloques. Esta arquitectura dificulta y hace
más costosa la provisión de servicios básicos, como agua potable, energía, recolección
de basura. No hay una definición y provisión de un área adyacente a los asentamientos
para urbanizar en el crecimiento, de forma que se eviten los conflictos previsibles entre los
usos actuales y futuros de las tierras.
Sin embargo hay que considerar que San Carlos, San Jerónimo, La Esperanza, Andris,
Francia Sirpi y Bihmona están creciendo rápidamente. Después del huracán Mitch, varias
de Waspam.
107
comunidades se han reasentados alrededor de algunas de estas comunidades, con
identidad propia como “barrios”, tal es el caso de Amakik, en San Carlos.
El crecimiento urbano incrementa la demanda por los servicios básicos, como: agua
entubada, energía, recolección de desechos sólidos, disposición de desechos líquidos,
etc. De igual forma, se hace necesaria la definición y provisión de un área urbana
(planificación) para el crecimiento de forma que se eviten los conflictos previsibles entre
los usos actuales y futuros de las tierras adyacentes a dichos asentamientos.
Para atender este crecimiento urbano se debe iniciar la definición de un Plan de
Desarrollo Urbano, especificando el trazado de calles y la infraestructura faltante
adecuada para su nivel de la creciente población y los servicios que presta, tales como:
- Construcción de un sistema de alcantarillado sanitario,
- Construcción de mercado
- Establecimiento de una estación de transporte terrestre
- Construcción de un muelle con un diseño adecuado.
- Construcción de un relleno sanitario.
- Instalación de planta de tratamiento de aguas residuales,
- Provisión de un área de expansión para el crecimiento urbano,
- Provisión de área para ubicación de las industrias que pudiesen establecerse.
- Reubicación de la pista de aterrizaje - aeropuerto a un sitio vecino adecuado.
En las comunidades en crecimiento, también es necesaria la identificación del área
urbana y la elaboración de normativas mínimas de urbanización, que incluyan un área de
crecimiento y se definan las condiciones y la ubicación de las nuevas construcciones.
Hasta ahora, la Junta Directiva de la comunidad decide cuál será la parcela de cada
nueva familia, pero sin criterios o lineamientos definidos y claros sobre las mejores áreas
para propósitos de vivienda. Ninguna de las comunidades sobre el río tienen muelles
adecuados, lo que dificulta más la carga y traslado de personas y mercadería.
2.1.3 Falta de Agua Potable.
La Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL), brinda el servicio
de agua domiciliar a 275 usuarios en la ciudad de Waspam. Todas las otras comunidades
carecen de este servicio, pero tienen pozos y lavaderos públicos, los cuales no existen en
Waspam. En ninguna comunidad hay servicio de agua domiciliar o comunal, y en el
verano muchas se abastecen del río Coco puesto que los pozos y criques aledaños se
secan.
2.1.4 Poca disponibilidad de Letrinas.
La cobertura de letrinificación en las comunidades es de cerca del 30%.
de Waspam.
108
2.1.5 Insuficientes Servicios de Salud.
Se incrementa la contaminación de las aguas en general, especialmente con patógenos,
con posibilidad de epidemias de salud que se complicarían por la escasa atención
médica.
2.1.6 Bajo Nivel Educativo.
La mayoría de los habitantes son campesinos indígenas, con poca educación formal y
vocacional, su capacidad para utilizar tecnología se limita a realizar actividades
productivas tradicionales. Su experiencia en actividades productivas esta limitada a la
producción de cultivos de subsistencia (arroz, frijol, maíz, musáceas, raíces y tubérculos)
con niveles muy bajos de tecnología. Además, la mayoría son indígenas con una filosofía
comunitaria y naturalista que aún no incorporan los deseos emprendedores y
empresariales de la sociedad moderna.
La Tasa Bruta Promedio (TBP) de promedio de preescolar, primaria y secundaria es de
52.5% lo que es indicativo de un potencial retroceso educativo comparado con la Tasa de
Alfabetización de Adultos (TAA) de 69.6%. Hace falta mejorar la calidad en la enseñanza
intercultural bilingüe. Las escuelas carecen de equipo, materiales de apoyo didáctico,
bibliotecas y materiales deportivos. Existe una necesidad insatisfecha en el programa de
educación intercultural bilingüe, que requiere apoyo presupuestario con los soportes
básicos requeridos para la formación de maestros y maestras en la modalidad intercultural
bilingüe, así como de un sistema de supervisión escolar, sin embargo, es un principio
constitucional y una demanda histórica del pueblo miskito la educación básica de forma
intercultural y bilingüe.
Además, se evidencia la necesidad de reorientar el modelo educativo en general hacia la
formación en aspectos concernientes a la producción, comercialización y transformación
de los productos locales. En la actualidad hay insuficiente oferta educacional para los
jóvenes y adultos (con alta tasa de alfabetización que es una oportunidad). Los niveles de
formación tecnológica de la población de jóvenes y adultos es muy bajo, lo que limita
considerablemente la diversificación de la producción alternativa (manejo del hato,
cultivos perennes, etc.) y transformación de los productos agropecuarios y forestal en
bienes, en comercialización y mercadeo.
2.1.7 Inadecuado Servicio de Energía eléctrica.
La Empresa Nicaragüense de Electricidad (ENEL), provee energía eléctrica a 3
comunidades: Waspam, Bull Kiamp y Leymus. La electricidad es generada en plantas de
diesel que operan solamente a ciertas horas. La ausencia de energía eléctrica
permanente no permite el desarrollo de actividades económicas con instalaciones como
aserríos u otro tipo de industrias forestales, fábricas de hielo, frigorífico para conservar
productos perecederos, etc., Aún para servicio con bajo consumo de energía tales como
restaurantes, discotecas, hoteles o servicio de internet un servicio de energía intermitente
es un problema. Sin embargo, la energía es un factor limitante no solo en los lugares
donde existe el servicio, sino en todas las comunidades.
de Waspam.
109
Actualmente, el costo de la energía eléctrica al usuario es excesivamente alto (0.28 U$/
Kwh), ya que se genera en plantas de diesel, el que es transportado desde Bilwi
proveniente de Managua. En adición, las plantas existentes no tienen capacidad para
ofrecer energía a las posibles industrias, por lo que la inversión en energía debe ser vista
como prioritaria.
Los recursos maderables del municipio pueden proveer la solución con los productos del
raleo o el procesamiento, por lo que debiera considerarse la realización de estudios de
factibilidad para plantas operadas a partir de biomasa forestal que provean la potencia
necesaria para operar industrias forestales, y todas aquellas que tienen que ver con la
producción de carne y lácteos así como el procesamiento de productos pesqueros.
2.1.8 Inadecuado Servicio de Comunicación telefónica.
La Empresa Nicaragüense de Teléfonos (ENITEL), solamente tiene 5 abonados en
Waspam. El resto de la población se comunica por medio de 1 teléfono público en las
instalaciones de ENITEL.
2.1.9 Amenazas y riesgos ambientales.
Las amenazas y riesgos ambientales principales son los incendios forestales, las
inundaciones recurrentes río Coco Abajo, la erosión de los suelos con exportación de
sedimentos a la zona lagunar y estuarinas, la contaminación focal y dispersa por mercurio
debido a la minería en pequeña escala, la concentración y manejo de desechos
domésticos, el uso y trasiego de combustibles y lubricantes y la existencia de campos
minados.
2.1.10
Vulnerabilidad ante inundaciones.
Después de algún evento de máxima precipitación en las partes altas de la cuenca del río
Coco, hay por lo menos 19 comunidades localizadas inadecuadamente en áreas bajas de
la orilla del Río Coco, río abajo de la ciudad de Waspam, que son vulnerables a
inundaciones recurrentes. La población se declara damnificadas, debido a que quedan sin
la provisión de alimentos por destrucción de sus cosechas agrícolas, semovientes y
muchas veces hasta la vivienda, como consecuencia, son atendidos por programas de
ayuda de emergencia (alimento, avituallamiento y hasta viviendas). La solución está en la
reubicación de estas comunidades en sitios de mayor elevación. En el caso se reubicaran
en sus propias tierras más altas al sur, la sede administrativa Andris podría atenderlos
mejor, por vía terrestre, beneficiando adicionalmente a Bihmona y Cabo Viejo. La
asistencia externa de apoyo gratuito del estado o de organizaciones no gubernamentales
para mitigar los daños, que muchas veces parece ser insuficiente, pueden ser signos del
establecimiento de tendencia al asistencialismo, esperando la ayuda de organismos para
paliar los estragos de los desastres naturales. Un apoyo real y directo a la prevención y a
acciones encaminadas hacia el desarrollo colocaría en mejor posición a la población para
responder a las futuras situaciones ante los desastres naturales.
de Waspam.
2.1.11
Insuficiente Infraestructura.
2.1.11.1
INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE.
110
La infraestructura vial y transporte es un elemento vital de analizar en cualquier estrategia
de ordenamiento y de desarrollo. En el caso de Waspam, las grandes distancias son
cubiertas en su límite norte por la vía fluvial, el Río Coco. De las vías terrestres, algunos
caminos como de Kururia- Leimus y río Arriba y a Bihmona solo se pueden ser usadas en
la época seca; el trecho de carretera de macadán hacia Bilwi (Puerto Cabezas) y hacia
Rosita- Siuna- Río Blanco en la época lluviosa retrasa la circulación y a veces, como
consecuencia de temporales, los se inunda y deteriora de tal manera que no se puede
transitar por ellos y el municipio queda aislado por varios días; la única carretera que
actualmente es circulable todo el año es la que va a la zona del Llano y Tasba Raya,
debido al mantenimiento que las comunidades le da usando fondos del cobro de peaje.
El transporte por el río Coco es lento, caro, ineficiente y en verano prácticamente
inexistente debido a la disminución del caudal y pérdida de capacidad del río, por lo que
las comunidades de río arriba queda casi incomunicadas en caso de usar botes de motor.
Debido a la falta de capital de los comunitarios pero especialmente al mal estado de los
caminos, los medios de transporte (camiones, buses y “patinetas”, los descontinuados
Was (4x) de la antigua RDA) son viejos y muy deteriorados, nadie se atreve a invertir en
un buen vehículo para deteriorarlo además que bajo una economía de subsistencia, la
demanda no debe aún ser muy alta.
Todo lo anterior resulta en un sistema de transporte excesivamente caro, lento e
ineficiente que afecta negativamente la economía del municipio causando un incremento
general en los precios de los productos, disminuyendo el ingreso y el poder adquisitivo de
sus habitantes. Es urgente la construcción ó rehabilitación de las vías de comunicación
terrestre para poder reactivar la economía del municipio.
En el caso del sector río Coco abajo, el tema del transporte se acentúa más, puesto que si
las comunidades desean llevar su producción hacia Waspam, el centro de comercio más
cercano, deben ir cargados contracorriente en botes sin motor, lo que significa viajes de
varios días para vender productos perecederos, que no necesariamente encontrarán
venta en el pequeño mercado de Waspam.
2.1.11.2
INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE APOYO PARA LA PRODUCCIÓN.
La ausencia de infraestructura de secado, procesamiento y almacenamiento en mediana
o gran escala a bajo precio para los productores es una desventaja para la
comercialización y mercadeo de los productos. En el sector del Litoral, no tienen medios
(fabrica de hielo o frigorífico) para acopiar y conservar sus mariscos por lo que venderlo al
mejor postor de la forma más rápida posible, una desventaja para la comercialización y
mercadeo de los productos. Los acopiadores que llegan a la zona saben de ello y se
aprovechan para comprar los productos a precios muy bajos, por lo que los pescadores
obtienen bajos niveles de ingreso.
de Waspam.
111
Lo anterior incide tanto en el tipo de producción como en la orientación hacia el
autoconsumo en estas zonas, haciendo un menor esfuerzo de producción únicamente
para el autoconsumo.
2.1.12
Ausencia o muy poca capacitación técnica para la
producción.
La falta de asistencia técnica es notoria. Los cultivos son sembrados con tecnología
tradicional por lo cual resulta en rendimientos muy bajos. El INTA provee asistencia
principalmente a ganadería menor y a unos pocos agricultores de 35 comunidades que
inician en la utilización de prácticas mejoradas de producción.
La asistencia técnica en la silvicultura y procesamiento de la madera no existe.
Tampoco hay capacitación en técnicas sostenible de pesca y/o extracción de los diversos
recursos marinos, si quiera al nivel de comprensión de las ventajas de aplicar las normas
que existen para las especies cuyas poblaciones más explotadas y algunas de ellas
posiblemente sobre- explotadas.
2.1.13
Degradación de los recursos naturales.
Aún cuando con la información cartográfica existente, en la confrontación de usos del
suelo se observan pocas áreas en la categoría sobre- utilizadas, la degradación del
recurso es evidente especialmente en las sabanas de pino, debido al efecto de los fuegos
recurrentes y la consiguiente erosión del suelo y disminución de las poblaciones de fauna
silvestre y del eventual atractivo turístico de la sabana.
2.1.14
Degradación de la sabana de pinos.
Los incendios anuales están dañando la vegetación, el suelo, los recursos de
biodiversidad, la calidad y disponibilidad del agua.; la sabana de pinos durante la época
de lluvias acumula una gran cantidad de biomasa de herbáceas que al secar, se
incendian fácilmente. Con este combustible abajo y con árboles de pino que se queman
fácilmente, se producen incendios enormes que generan altas temperaturas que daña y
eliminan la capa vegetal. Cuando nuevamente la lluvia llega, encuentra el suelo desnudo
y sin protección lo cual aumenta considerablemente la escorrentía superficial, la erosión
del suelo y el transporte de sedimentos a través del sistema de drenaje natural, lo cual
azolva los ríos y riachuelos. Además, se reduce la infiltración y la capacidad del suelo
para almacenar agua, reduciendo la productividad primaria y aumentando la severidad de
las épocas secas y de las sequías. La diversidad de plantas y la condición ecológica e
hidrológica de la sabana se reducen, lo cual afecta negativamente a las poblaciones de
animales que viven en este ecosistema.
El resultado es que el ecosistema de sabana de pinares, con sus recursos forrajeros,
forestales, de fauna y de suelos, está severamente amenazado y es necesario emprender
en el corto plazo acciones para su protección, regeneración y uso. Además del efecto de
de Waspam.
112
los incendios, la explotación forestal actual no es sostenible, puesto que no hay un
manejo adecuado del bosque que comprenda desde la reforestación hasta prácticas
silviculturales que tiendan a garantizar dicha sostenibilidad.
2.1.15
Degradación de los Bosques latifoliados (madera roja).
La explotación forestal actual no es sostenible, ya que se realiza con un manejo deficiente
y sin la aplicación de prácticas silviculturales adecuadas, además, existe tala, transporte y
venta ilegal de madera hacia Puerto Cabezas, el Triángulo Minero y Honduras. Sin
embargo, la deforestación no es todavía el problema más importante del municipio,
debido a la abundancia de recursos de bosque y a la poca población presente. El sistema
de regulación, control y registros no permite la contabilidad apropiada de la madera que
se produce y sale del municipio.
En el caso del bosque latifoliado, aún cuando no se observa una degradación similar, la
transformación de las prácticas productivas tradicionales, de agricultura y ganadería
extensivas a intensivas sin la tecnología apropiada, según el modelo mestizo de la
frontera agrícola, puede hacer que en el corto plazo este importante recurso desaparezca
sin dejar beneficios ni a las comunidades ni al municipio.
2.1.16
Presencia de una Frontera Agrícola mískita.
Con excepción de un área pequeña en la parte sureste del municipio, no hay problemas
de colonización por parte de mestizos, aunque existe una frontera agrícola mískita,
conformada por las comunidades miskitas reasentadas del territorio de Litigio cuando
Honduras fue favorecido, ésta avanza en dirección oeste hacia los territorios Mayangna.
2.1.17
Situación de la Tenencia de la Tierra.
La situación de tenencia de la tierra presenta obstáculos para el desarrollo de algunas
actividades productivas y para atraer a inversionistas.
2.2 ZONIFICACION INTEGRADA:
2.2.1 Zonas funcionales integradas.
Las zonas funcionales integradas corresponden a los 5 territorios o distritos
administrativos actualmente establecidas por la Alcaldía Municipal y sus cabeceras hacen
el papel de subsedes representando a la Alcaldía con la delegación de funciones
administrativas tales como: registro de nacimientos y muertes, cobro de ciertas tasas e
impuestos municipales (cobro de impuestos a pulperías, emisión de cartas de venta de
ganado y matrículas de fierros). Se propone agregar el Distrito del Litoral con sede en
Bihmona dentro del Área Protegida de Cayos Miskitos. Esta posibilidad ha sido en
diferente ocasiones analizada en la municipalidad pero siempre con el impedimento del
costo que implicaría.
de Waspam.
113
Estas zonas son reconocidas y convenientes para las comunidades, y constituyen el
primer nivel de atención para las gestiones ante la alcaldía, pero tienen limitaciones de la
distancia (vías de comunicación y medios de transporte) y presupuesto para el
funcionamiento, puesto que ninguna de las zonas ingresa suficiente impuestos, lo que
también es válido para la Alcaldía Municipal. Sin embargo, esta situación podría
mejorarse con iniciativas de censos de actividades productivas, comerciales o de
servicios, estas últimas son muy escasas.
La Zona funcional económica productiva corresponde en la práctica a las zonas
administrativas creadas por la Alcaldía municipal, que corresponden a los territorios
ubicados a lo largo del río Coco hasta su curso inferior (dividida en 3 distritos para una
mejor operatividad), la zona del Llano, la zona de Tasba Raya y se analiza la
conveniencia de adicionar la zona del Litoral o Bihmona, impedido por los costos que
implicaría.
La Zona funcional cuenca hidrográfica operativa corresponde a grandes rasgos con el
patrón de ubicación de los asentamientos en el municipio, estos están asociados al curso
de los grandes ríos (Coco, Wawa, Likus) que aún hoy día constituyen las vías de
comunicación. En segundo término se observa el eje de Puerto Cabezas- Waspam, en el
que tenemos una serie de comunidades acomodadas en las cercanías de dicha carretera
e influenciada a la actividad forestal de las décadas de 1960- 1980. Lo anterior implica
que la “Cuenca Hidrográfica Operativa” se encuentra de hecho inmersa en las “Zonas
Funcionales Económica- Productiva”.
Se hace notorio e interesante el que los distritos de Río Coco Arriba tienen nombres de
cuencas: el primero o Cuenca Media que en gran medida corresponde a la parte media
del río, y así llamado en el ordenamiento de BOSAWAS; y el segundo, o Cuenca Libre o
Territorio Libre 1 (no está vinculado a su significado hidrológico), en función de que en
ese territorio no funciona hasta el momento ninguna institución u organización.
Debido a lo anterior, para el ordenamiento territorial de Waspam asumiremos que la
Zonificación Integrada corresponde a los actuales distritos, que sigue una lógica de:
atención administrativa, ubicación geográfica, infraestructura, producción e incluso
ecosistemita, (Ver Anexo 11, mapa Distribución de la Población), siguiendo la misma
lógica, se debe agregar a Bihmona en la zona del Litoral. A nivel cartográfico hemos
definido estas zonas funcionales en correspondencia de los límites imaginarios de las
comunidades que las integran, todavía no hay una delimitación formal de los linderos de
los territorios de cada comunidad.
La Zona Río Coco abajo, con sede en Andris, es la que tiene mayores problemas de
atención en su territorio, pero no genera suficientes ingresos para el delegado de la
alcaldía para hacer los viajes periódicos necesarios para atender las comunidades de la
zona. Sin embargo, la reubicación de las comunidades a sectores al sur, en terrenos no
inundables y la rehabilitación de la vía Waspam-Bihmona, evitaría el problema de las
inundaciones y los desastres recurrentes, beneficiando todo a que el distrito funcione
mejor.
Se propone atender el territorio municipal en 6 distritos, los 5 distritos que existen
actualmente y el del Litoral. También se propone se forme una comisión
integradora/coordinadora de las acciones de los distritos para promover la utilización
de Waspam.
114
racional y eficiente de los recursos naturales, la infraestructural vial y el intercambio
comercial a nivel no solamente de los distritos, sino también del municipio. Esta comisión
deberá estar formada por el Alcalde y los representantes de los distritos.
Cuadro 35: Zonas Funcionales Waspam
ZONIFICACIÓN INTEGRADA
DESCRIPCION/ UBICACIÓN
1. Distrito Cuenca Media, Río Con sede en San Carlos, este territorio
Coco Arriba
comprende las comunidades desde Waspuk Ta
hasta Raití
2. Distrito Cuenca Libre, Río Coco Recientemente creado (Julio, 2003), la sede
Arriba
administrativa es La Esperanza río Coco
3. Distrito Central
La sede administrativa es Waspam
4. Distrito Llano- Tasba Raya
Con sede administrativa en Francia Sirpi
5. Distrito Río Coco abajo
Su sede administrativa es Andris
6. Distrito Litoral
Con sede en Bihmona para atender Bihmona y
Cabo Gracias a Dios
2.3 LOS POTENCIALES PARA EL DESARROLLO
El territorio de Waspam cuenta con importantes recursos (fortalezas) para el desarrollo del
municipio a los cuales se debe prestar atención, y además resaltar, de forma que se
inserten en la política de conglomerados que guiará la inversión gubernamental en los
próximos años. Estas fortalezas, por orden de importancia son:
La propuesta del Plan Nacional de Desarrollo24 del Gobierno de Nicaragua, caracteriza al
municipio como de “extrema pobreza” de “alta marginalidad productiva” y “alta
marginalidad social” y orienta a desarrollar estrategias dirigidas a superar estas
situaciones.
La Estrategia de Desarrollo Regional de la Región Autónoma Atlántico Norte (RAAN),
propuesta en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, esboza lineamientos estratégicos
para la RAAN. Estos lineamientos se centran en Gobernabilidad, Descentralización,
Participación Ciudadana, Desarrollo Económico, Productivo, Administrativo y Mercantil;
Derechos Indígenas, Autónomos y Étnicos; Gestión Ambiental y Recursos Naturales; e
Infraestructura y Comunicaciones.
La municipalidad de Waspam está elaborando el Plan de Desarrollo Municipal25, con
apoyo del Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (INIFOM), definiendo la siguiente
Visión del Municipio: “El municipio de Waspam – Río Coco del 2002 al 2012 es
desarrollado multiétnico y pluricultural, fortalecido con equipamiento básico social,
económico y cultural, articulando de manera efectiva al desarrollo municipal y regional de
los pueblos indígenas y comunidades étnicas, de manera que los habitantes tienen un
nivel de vida adecuado, digno y equitativo del ser humano”
Waspam es uno de los municipios con mayores reservas forestales del país, y por tanto
una zona a equipar y desarrollar con infraestructura trabajo, de transporte y energía
24
de Waspam.
25
115
suficiente y necesaria para explotar dicha riqueza. Waspam también podría aprovechar su
enorme potencial de producción de ganado en pasturas naturales y de producción
agrícola para la exportación al Caribe.
El municipio también tiene un potencial enorme para la producción de ganado en la
sabana de pinos y de producción agrícola para la exportación al Caribe. La sabana de
pinos es un área extensa con pasturas naturales que actualmente no están siendo
aprovechadas, lo que constituye un peligro serio de incendios durante la época seca
debido a la acumulación de grandes cantidades de materia seca. La utilización de estos
recursos de pastoreo para la producción de ganado reduciría considerablemente los
peligros y frecuencia de incendios forestales.
La producción agrícola se debe tecnificar, para aumentar los rendimientos tan bajos que
actualmente se dan, y diversificar para producir cultivos más rentables. El clima y suelos
de Waspam son aptos para la producción de especies y de cultivos perennes.
2.3.1 Ubicación del Municipio
Si bien la ubicación del municipio es considerada actualmente como una desventaja, esto
es solamente si Waspam orienta su economía en función del Pacífico de Nicaragua. En
realidad, el municipio debe comenzar a valorar su cercanía con Honduras y con los países
del Caribe como una de las principales ventajas que tiene y no muy difícil de aprovechar,
puesto que Waspam actualmente ofrece productos demandados en ambos destinos, y
Honduras ya puede ser considerado como el principal socio comercial de Waspam, ya se
comercia y se usan los servicios de transporte para trasladar y exportar los
productos, aún cuando este flujo no se ha contabilizado oficialmente.
Nuevos puestos fronterizos potenciales (de Leimus Nicaragua a Leimus Honduras, o
desde Waspam mismo) evitaría la actual vía a través de Las Manos que es largo y
costoso, aún concretándose el proyecto de asfaltar la actual carretera de Bilwis (Puerto
Cabezas)- Las Minas- Managua. Además, se podría trabajar en conjunto (convenio) con
el gobierno de Honduras para comunicar a Waspam con Puerto Lempira y así expandir
las posibilidades comerciales. El desarrollo portuario de Bilwi es otro proyecto muy
esperado, ya que los productos de Waspam podrían ser transportados por carretera a
Bilwi y de allí a los mercados internacionales. El desarrollo portuario de Bilwi debería ser
una prioridad no solamente para el desarrollo de Waspam, sino también para el desarrollo
de la RAAN y de Nicaragua entera.
2.3.2 El Recurso Humano
La población total es 52,476 habitantes (49% varones y 51% mujeres), organizados en
10,543 familias y 101 comunidades, la mayoría de origen mískita. Las comunidades son
rurales, adecuadamente dispersas en función a los recursos naturales disponibles, el
tamaño de las comunidades varía de 30 a 2,500 personas. Es raro encontrar familias
dispersas ya que los miskitos tienen una identidad étnica- cultural fuerte en la cual la
filosofía comunitaria es parte importante. La Población Económicamente Activa es de 47
%. La Tasa de Alfabetización de Adultos (TAA) es de 69.6% situándose por encima de
Matagalpa, Jinotega, Boaco, RAAS y Río San Juan; en los talleres se pudo apreciar que
de Waspam.
116
el nivel de alfabetismo de los miskitos de Waspam es mayor que el de los campesinos de
muchos otros municipios de Nicaragua y que el español que hablan es mejor que el de los
miskitos de otros lugares. La explicación se debe a la influencia del Proyecto Fundamental
de Educación de Río Coco (1955- 60) donde se prepararon muchos maestros y maestras
locales en la escuela normal, así como en los programas de educación que han brindado
algunas iglesias, principalmente las iglesias Morava y Católica (educación dominical). Lo
anterior es una oportunidad porque además de los jóvenes, se puede capacitar a la
población de adultos para mejorar las deficiencias educativas en los aspectos
tecnológicos (productivos y comerciales) y empresariales.
2.3.3 Los Recursos Naturales
El territorio de Waspam cuenta con importantes recursos (fortalezas) para el desarrollo del
municipio a los cuales se debe prestar atención, y además resaltar, de forma que se
inserten en la política de conglomerados que guiará la inversión gubernamental en los
próximos años. Estas fortalezas, en orden de importancia son:
2.3.3.1 LOS PINARES:
Comprende al menos 90,000 Ha de pinares, sin incluir 113,000 Ha de Sabana de pino
disperso (ver adelante en recursos forrajeros). Aunque por falta de manejo, gran
proporción de esta madera no es de la calidad comercial estándar nacional, que bajo un
régimen de buen manejo podría proveer madera de estándares internacionales como en
la décadas de los 50- 60s. Partes de las sabanas tiene potencial para desarrollar un
Proyecto de Secuestro de Carbono. Basado en el informe de MARENA- PNUD sobre
emisión y captura de gases de efecto invernadero estima que este tipo de ecosistema
puede capturar aproximadamente 16 Ton m de CO2 / año. Los desechos del manejo de
los pinares (biomasa combustible) pueden ser usados para generación de electricidad con
fines de la industrialización del mismo y de uso doméstico de las comunidades vecinas.
Se estima que los mejores pinares de Waspam pueden proveer un volumen de 90.4 m³
/Ha de diferentes calidades. Además del potencial de producción de madera, existe el
potencial de producir resinas y aguarrás (trementina), que es una industria que existió en
la actual comunidad de La Tronquera, nombre que recibió por la acumulación de troncos
de pino arrancados para extraerles la resina, el negocio fue tan rentable que se
transportaban troncos desde Honduras por vía terrestre y fluvial cruzando el río Coco.
2.3.3.2 EL BOSQUE LATIFOLIADO
Waspam cuenta con un 15% de Bosque siempreverde estacional moderadamente
drenado (104,107 Ha intervenidos y 30,836 Ha sin intervención). Por las experiencias en
los bosques de Layasiksa y Kukalaya un poco al sur de Waspam, el Bosque siempreverde
estacional moderadamente drenado provee aproximadamente 28.8 m3 / Ha de madera
rolliza aprovechables, que en un aprovechamiento sostenible, se pueden aprovechar
entre 11.7 y 19.0 m3 /Ha (de 16% a 49%: 1.1 m2 de área basal/ Ha, aprox. ±3.5 árboles /
Ha) dejando árboles progenitores y una estructura boscosa como reserva (1.2 m2 de
área basal/ Ha). De los 28.8 m3 / Ha, un 30 % de los árboles de 8 especies de madera
de Waspam.
117
para aserrío y un 70 % de 13 especies son para producción de Playwood. Adicionalmente,
hay 36 especies con diferentes usos (± 17.1 m3).
2.3.3.3 LAS ÁREAS PROTEGIDAS
Existen 2 Áreas Protegidas: la Reserva de Biosfera BOSAWAS (31.8% del Municipio) y la
Reserva de Cayos Miskitos, (21%). Ambas reservas brindan servicios ambientales y
recursos biológicos que son utilizados por la población y representan un potencial para el
desarrollo a mediano y largo plazo del ecoturismo. Las actividades económicas posibles
dentro de las áreas protegidas están especificadas en sus respectivos Planes de Manejo
y Bihmona esta incluida en el plan.
2.3.3.4 LOS RECURSOS FORRAJEROS PARA LA GANADERÍA
Los ecosistemas presentes en el municipio no solo proveen de suelos para la agricultura y
recursos madereros, las Sabanas tienen un enorme potencial forrajero, tanto para ganado
mayor como ganado menor, y este potencial es una de las razones de la abundancia de
especies herbívoros cinegéticos tan apetecida por los cazadores de las comunidades que
si es bien manejado, es un potencial para desarrollar una industria de carne silvestre. Las
Sabana con Pino disperso, estacionalmente inundada (113,428.5 Ha) y las Sabanas
inundadas, con escasos leñosos (5,061.1) es el área potencial para el desarrollo de una
industria ganadera de manejo extensivo; las segundas brindan un forraje más nutritivo y
permanece verde en la época seca de mayor necesidad forrajera, la primera es mejor
drenada en la época lluviosa. Actualmente, gran parte de este enorme potencial forrajero
se quema sin control alguno, afectando tanto el recurso forrajero como los pinares vecinos
y dispersos en la Sabana. La investigación, la asistencia técnica y capacitación para su
adecuado manejo y explotación puede convertirlo en uno de los ejes del desarrollo del
municipio. También es necesario buscar un mercado externo para los productos
procesados (carne, cuero, productos lácteos, etc.) en Honduras y los países del Caribe.
2.3.3.5 LA AGRICULTURA
Si bien los suelos del municipio en su mayor porcentaje no son aptos para la agricultura
intensiva, debido a la extensión municipal, en términos absolutos existe área suficiente
para abastecer a Bilwi en primer término, explorando el mercado del Caribe como un
objetivo a más largo plazo. Hay 28,355 Ha de tierras con suelos aluviales en las riberas
de los grandes ríos, especialmente el río Coco, aptos para una gama amplia de cultivos
de forma extensiva. Además 570 Ha de suelos de texturas gruesa y sometidas a
inundaciones aptos para Cucurbitáceas (Sandía, Melón); y Solanáceas (Tomate, Chiltoma
y Chile Cabro); de los que solo se cultiva a pequeña escala la Sandía. Hay 189,354 Ha de
suelos con drenaje imperfecto que son aptas para el cultivo del Arroz, Pastos y Bosques
de producción con especies de pastos y árboles que se adapten a esas condiciones de
drenaje. El potencial para pasto y silvo- pastoril reapunta el potencial para el desarrollo
ganadero, en este caso sería un tipo de ganadería intensivo o semi- intensivo, diferente
de la ganadería en el área de Sabanas. En adición, hay un total de 153,459 Ha de tierra
para sistemas de manejo de agricultura no tradicional, 98,335 Ha para Cultivos anuales
con manejo agro- silvo- pastoril; 55,124 Ha para amplia gama de Cultivos semiperennes
y perennes; en estas dos últimas condiciones son favorables para desarrollar una
de Waspam.
118
agricultura llamada de “trópico húmedo” donde habrá que capacitar personal técnico y
productores comunitarios en cultivos perennes y semiperennes con sus respectivos
arreglos espaciales agroforestales para: Pimienta Gorda (All Spice), Pimienta Negra,
Canela, Vainilla, Maracuyá, “palmito” de Pejibay, Coco, Madera preciosas varias (Caoba,
Cedro Real, Teca, Granadillo, Coyote, etc).
2.3.3.6 LA PESCA:
Las comunidades de Cabo Gracias a Dios y Bihmona pescan en la franja de 3 millas
marinas y en las lagunas de Cabo Viejo y Bihmona; las especies más pescadas son de
escamas (Róbalo, Macarela, Pargo, Tiburón), también Tortuga y Camarón en su
temporada. En las zonas de: Edinburgh Reef, Kip Bank, Krakraka Bank, Guialan, Paman
extraen Langostas y caracoles. El potencial pesquero del sector entre Cabo Gracias a
Dios y Bihmona se estima pueda ser un tercio del potencial pesquero de la RAAN que
según INIFOM (2000) es en Ton Métricas anuales de: 1,000 para Camarón, 1,500 para
Langosta, 100,000 para peces de escamas y 50,000 para otras especies. En la costa
entre Cabo Viejo y Bihmona están las poblaciones de almeja de mejores dimensiones de
toda la costa Caribe de Nicaragua. Sin embargo, los pescadores reciben poco dinero ya
que, por falta de recursos para conservar sus productos, tienen que venderlo al mejor
postor de la forma más rápida posible. Los acopiadores que llegan a la zona saben de
ello y se aprovechan para comprar los productos a precios muy bajos, por lo que los
pescadores obtienen bajos niveles de ingreso.
2.3.3.7 LA PEQUEÑA MINERÍA DEL ORO:
En el sector de San Carlos, y arriba del río Waspuk hay oro en forma de placeres y
pepitas en el río; al inicio de la década de 1980 hubo la iniciativa de una compañía
canadiense de explorar e iniciar la extracción de oro en el sector ahora conocido como
Coco Mine. El lavado brinda oro en polvo y pepitas de alto quilate (12- 18) con alto
contenido de platino, muy estimado en la orfebrería nacional y hondureña. No hay
programas de asistencia técnica para mejorar las técnicas de extracción y procesamiento
en este ramo.
2.3.3.8 EL POTENCIAL CINEGÉTICO DE VARIAS ESPECIES DE MAMÍFEROS Y AVES
Mamíferos como Venado cola blanca, Chancho de monte, Guardatinaja, etc., y aves
como: Pavón, Chachalaca, diversas aves acuáticas, etc. para desarrollar una industria de
carne silvestre o de cacería turística en una eventual estrategia de desarrollo turístico
municipal; otras actividades a brindar para ello son: la pesca deportiva, la observación de
aves y manatíes en los ríos, humedales y lagunas costeras.
de Waspam.
2.4 ANÁLISIS DE FORTALEZASDEBILIDADES- AMENAZAS
119
OPORTUNIDADES-
En el Cuadro 36 se presenta el análisis FODA para Waspam.
Cuadro 36: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del Municipio de Waspam:
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
-Organización comunitaria existente y reconocida
por la sociedad, tanto a nivel de instituciones como
de organizaciones civiles.
-Población ubicada en asentamientos (no dispersa)
lo que facilita la prestación de servicios.
-Poca población y poca movilidad de la misma.
-Población con tradición agrícola sin uso de
agroquímicos (pesticidas ó fertilizantes).
-Algunos técnicos y profesionales en Waspam
formados en agroforestería.
-Los campesinos invasores (mestizos) de tierra no
es un problema importante en el municipio.
-Existencia de un Comité de Desarrollo Municipal
funcional
-Recursos Naturales abundantes en cantidad y
calidad: bosques de pino y latifoliados, suelos
agrícolas, pastos naturales, oro, agua
abundante, pesca, biodiversidad y potencial
turístico.
-Existencia de un plan nacional de desarrollo que
identifica específicamente la creación de
conglomerados económicos con base en los
recursos existentes en abundancia en el
municipio.
-Existe una ley (445) de demarcación y titulación
de las tierras indígenas que hay aprovechar que
se implemente para resolver la situación de
tenencia de las comunidades.
-Existen oportunidades de exportación a
mercados externos cercanos en Honduras y el
Caribe para los productos del municipio.
-Existen oportunidades para instalar industrias
que utilicen las materias primas que se producen
en el municipio para generar empleo, ingresos y
aumentar el valor agregado de la producción.
-Hay organismos internacionales que podrían
financiar proyectos de desarrollo sostenibles
basado en el aprovechamiento de los diferentes y
abundantes recursos naturales del municipio.
-Aprovechar las experiencias de otros países
(Belice) sobre el pago del servicio ambiental de
fijación de carbono a través de un manejo
adecuado de las sabanas de pino.
-Aprovechar la oferta (PNUD- Consejo Nacional
de Energía) de construcción de minicentrales
hidroeléctricas, organización y apoyo a empresas
locales que lo administren.
- Gran volumen de biomasa de pino reprimido por
los fuegos que puede servir como combustible para
generar electricidad y liberar espacio para la
regeneración ó plantación de nuevos pinares a
manejar bajo un plan técnico.
-El municipio cuenta con territorio suficiente para la
reubicación de las comunidades en riesgo
-La gran mayoría del territorio se encuentra bajo
las categorías de “Uso adecuado” y “Sub-utilizado”.
DEBILIDADES
-Poca y débil presencia de instituciones del
gobierno central y regional que presentan
limitaciones severas de cobertura y de calidad
en los servicios que brindan.
AMENAZAS
-Ser invisibilizado en las políticas nacionales y
regionales de inversión.
-Seguir siendo el reservorio de recursos naturales
de otros municipios y de la RAAN, lo que deriva
en desventajas para la inversión en el sector
secundario.
-Creciente pérdida de “competencia” del cauce
del Río Coco debido a deposición de sedimentos
provenientes de las partes altas de la cuenca
(Estela, Ocotal y Nueva Segovia), actualmente en
la estación seca es navegable solo en balsas y
pequeños botes.
-Ausencia de instituciones bancarias para las
transacciones financieras.
-La población tiene una filosofía comunitaria y
naturalista orientada no hacia el desarrollo de la
economía, sino más bien hacia la subsistencia.
-Los habitantes tienen niveles de educación formal
y vocacional muy bajos, lo cual limita
considerablemente las actividades productivas que
pueden realizar y el uso de tecnología.
-Tecnología agropecuaria tradicional con muy
bajos niveles de productividad.
-Escasa capacitación técnica para mejora de la
producción agropecuaria y silvicultural.
de Waspam.
120
-Muy poco conocimiento sobre manejo de bosques
y procesamiento de sus productos.
-Degradación de recursos naturales debido a
incendios forestales provocados y no controlados.
-En general en el sector agropecuario no hay una
orientación al mercado sino al autoconsumo.
-Casi nulo nivel de inversiones productivas
estatales y privadas.
-Ausencia de un plan de desarrollo municipal
orientado a mejorar la educación y salud de las
personas, atraer inversiones, mejorar el empleo y
generar ingresos locales.
-La infraestructura de servicios básicos es muy
pobre y hay muy pocas
-Mínimo nivel de infraestructura de apoyo a la
producción agropecuaria, acopio y refrigeración de
mariscos y peces.
-Escaso, costoso e ineficiente transporte acuático
actual.
-Deterioro creciente de las carreteras de tierra.
-Inexistencia de carreteras adecuadas hacia los
poblados económicamente importantes en la ribera
del río Coco y Bihmona.
-Inexistencia de puentes sobre el río Coco para
conectarse con las oportunidades de mercado del
Caribe hondureño.
- Inexistencia de puesto fronterizo para viajar
legalmente entre Nicaragua y Honduras.
-La cobertura y capacidad del servicio de
generación y distribución de electricidad son
mínimas y muy costoso.
-Falta de un plan de desarrollo urbano para las
comunidades principales.
-Ubicación inadecuada de muchas comunidades, lo
que las hace vulnerables a inundaciones.
-Tendencia a la mitigación de desastres y no a la
prevención.
-Incremento de problemas de contaminación de las
aguas en general, especialmente con patógenos
con posibilidad de epidemias de salud que se
complicarían por la falta de atención médica.
-Falta capacitación y conocimiento para mejorar la
estructura y funcionamiento (Juntas Directivas y
Asamblea General) y planeación de las
comunidades.
-Indefinición de linderos de propiedades comunales
con traslapes en muchas de ellas.
-Indefinición de tipos de propiedad en el municipio.
de Waspam.
121
2.5 TENDENCIAS
De acuerdo con la situación actual del territorio, descrita anteriormente, podemos esbozar
3 diferentes cursos del crecimiento y desarrollo del municipio:
a) La situación sigue igual: Esto implica la ausencia de inversiones estratégicas para el
desarrollo económico y social, con lo que se perpetuaría la baja productividad y empleo
en el municipio y la utilización ineficiente de los recursos naturales. La madera, los
productos agropecuarios, la pesca y el oro seguirían siendo vendidos a precios bajos para
su procesamiento y consumo en áreas fuera del municipio en Nicaragua y Honduras, sin
que ocurra una integración vertical de actividades o se instalen industrias que aumenten
el empleo e ingreso de las personas y el valor agregado de la producción. La sabana de
pino continuaría quemándose y deteriorándose todos los años, seguirá incrementando la
contaminación por mercurio debido a la güiricería, asimismo continuará el deterioro de los
otros recursos naturales (bosques latifoliados, suelo, agua, mariscos, etc.). La población
continuaría sin generar los recursos necesarios para invertir en infraestructura y servicios,
dependiendo para ello exclusivamente de la financiación externa. El municipio continuaría
siendo un municipio de extrema pobreza y de alta marginalidad productiva y social.
b) Intensificación de la producción agropecuaria sin inversiones en infraestructura:
Las inversiones en el sector agropecuario resultarían en un aumento de la producción y
los rendimientos. Sin embargo, sin inversiones en infraestructura, servicios e industrias el
municipio continuaría con su papel de abastecedor de materias primas y los productores
seguirían recibiendo precios bajos, por los altos costos de transporte, mientras que
aumentaría el riesgo de degradación de algunos de los valuables recursos naturales. Los
incrementos en ingreso, empleo y en el valor de la producción serían insuficientes para
generar los recursos necesarios para invertir en infraestructura y servicios, por lo que el
municipio continuaría siendo un municipio de extrema pobreza y de alta marginalidad
productiva y social dependiente de la financiación externa para llenar sus necesidades
más básicas.
c) Reorientación de la actividad productiva con inversiones en infraestructura vial,
energética, productiva y de procesamiento de las materias primas en el municipio:
Bajo este escenario el municipio entraría en un proceso de desarrollo en el cual se
instalarían conglomerados forestales, de procesamiento de mariscos, ganaderos y
orfebres, además se incrementaría la producción de productos agropecuarios. Los
productos podrían ser exportados a los países del Caribe y Honduras, lo cual contribuiría
a mejorar la balanza comercial y traer divisas al país. Se aumentaría significantemente el
empleo e ingreso de la población y el valor agregado de la producción. La municipalidad
podría recolectar suficientes impuestos para financiar programas de salud y para mejorar
la planeación y dotación de servicios básicos en las comunidades. El incremento en los
ingresos aumentaría la actividad económica pues estimularía el sector el sector comercial,
los servicios privados y el turismo. El presente POTEM se apoya en este escenario
posible para proponer lineamientos estratégicos tendientes a propiciar el desarrollo
racional del municipio.
de Waspam.
122
3 PROPUESTA TERRITORIAL
En los capítulos anteriores hemos descrito el municipio del Waspam, sus recursos, su
historia y cómo funciona el territorio actualmente. En los siguientes apartados hacemos
una propuesta para que el municipio logre aprovechar sosteniblemente el potencial de
recursos de que dispone, reorientando la lógica productiva y disminuyendo al mismo
tiempo los problemas, de forma que las comunidades miskitas puedan articular su
economía al resto del país, la región de Centroamérica y la región del Caribe, sentando
bases para establecer un proceso de desarrollo sostenible en el municipio.
En este sentido, creemos que hay algunas premisas básicas tras el concepto de este plan
de ordenamiento territorial, las que enumeramos a continuación:
Waspam es un municipio de alto potencial de desarrollo de acuerdo con la lógica de los
conglomerados productivos (forestal, ganadero, agrícola y minero) visualizada en el Plan
Nacional de Desarrollo.
El municipio tiene la oportunidad de promover el potencial de desarrollo de negocios con
las comunidades para la exportación a Honduras y el Caribe.
Son necesarias inversiones en infraestructura vial y energética para apoyar la formación
de los conglomerados mencionados.
El desarrollo económico debe orientarse para combatir la pobreza en base a la
generación de riqueza por el aprovechamiento de los potenciales naturales del municipio
y no combatir la pobreza a través de la satisfacción de necesidades básicas con
inversiones provenientes del presupuesto central, discontinuas y con una orientación
asistencialista.
Es necesario reforzar los asentamientos humanos con los servicios correspondientes a su
tamaño de población, ordenando además el espacio urbano en las comunidades.
Es urgente la reubicación de las comunidades de río Coco abajo que tienen alto riesgo de
inundación previa identificación de terrenos apropiados dentro de sus territorios
comunales y contemplando la posibilidad del agrupamiento de dos o más comunidades.
Las estrategias de mitigación de desastres deben pasar de un enfoque reactivo y
asistencialista temporal hacia un enfoque de prevención y facilitador del desarrollo de las
comunidades.
de Waspam.
123
3.1 Imagen Objetivo:
Las comunidades vulnerables a inundaciones localizadas en el sector Río Coco abajo
fueron reubicadas en áreas seguras y con una dotación adecuada en cantidad y calidad de
recursos. Además, el municipio ha desarrollado su capacidad para responder a desastres
naturales.
Las comunidades más importantes del municipio están experimentado un proceso de
desarrollo urbano reglamentado y cuentan con los servicios básicos que la población
necesita. Las comunidades más pequeñas cuentan, al menos, con esquemas de desarrollo
urbano.
Waspam, la cabecera del municipio cuenta con un modesto banco privado con los servicios
básicos y transferencia de dinero.
Las actividades productivas se realizan en zonas adecuadas y están siendo manejadas de
forma sostenible:
•
•
•
Las comunidades propietarias de bosques latifoliados, pinares y sabanas valoran sus
recursos naturales, han sido capacitadas y cuentan con el equipo necesario con los cuales
previenen y controlan los fuegos para que no se conviertan en incendios forestales. La
cacería la realizan aplicando las normas con el objetivo de no dañar las poblaciones de los
animales que aprovechan.
Los comunitarios del litoral aprovechan los diferentes mariscos de forma sostenible ya que
han sido capacitados y entienden la lógica de las normas de regulación. Tienen formas de
almacenar (fuente de hielo cercano o frigoríficos) sus productos perecederos para lograr
comercializar a mejor precio.
La minería artesanal tiene centro de acopio con sistema de procesamiento del oro de forma
limpia sin contaminación de mercurio, su comercio no se realiza de forma clandestina.
La infraestructura vial, las comunicaciones y el servicio eléctrico se han desarrollado de tal
manera que facilitan y hacen posible la instalación de industrias y otras actividades
productivas y la exportación de productos, no solamente a otras áreas del país, sino
también a Honduras y a otros países a través de Bilwi. Las mejoras en infraestructura
incluyen la construcción de una carretera con puente sobre el Río Coco a Honduras y la
apertura de un puesto fronterizo nuevo, por donde trafican diariamente una cantidad
importante de personas y vehículos en actividades de comercio y recreación.
Las comunidades del municipio se han organizado diferencialmente y articuladamente en
conglomerados de actividades económicas que incluyen no solamente producción agrícola,
forestal y ganadera diversificada en las zonas ecológicas adecuadas, sino también está
iniciando el comercio, los servicios y la industria, siendo ésta verticalmente integrada
(madera procesada, bio-energía, energía hidroeléctrica, alimentos empacados, productos
cárnicos y lácteos varios) con la materia prima producida en el municipio. El turismo se
inicia como una actividad económica importante generando empleos. El medio, la
amabilidad de la población y las actividades iniciales integran un clima para el ingreso d
capital y las inversiones al municipio
Se ha mejorado la educación y su capacidad para realizar actividades productivas y donde
existe una economía diversificada con oportunidades de empleo para todas las personas. El
sistema de enseñanza se ha orientado no solamente a preparar a los jóvenes para el futuro,
sino también a rescatar, mantener y desarrollar los valores culturales indígenas.
de Waspam.
124
3.2 Lineamientos estratégicos de desarrollo.
Los lineamientos estratégicos para el desarrollo en el contexto del ordenamiento territorial
y de acuerdo con la problemática y los potenciales constituyen la base de los programas
del POTEM, puesto que es a través de ellos que puede alcanzarse la imagen objetivo
definida anteriormente. Los lineamientos identificados son los siguientes:
3.2.1 Aprovechamiento
de
los
Recursos
Transformación Vertical de sus Productos
Naturales
y
Aprovechamiento de los recursos naturales con miras a la generación de ingresos, con
énfasis en la industria forestal y la ganadería extensiva y semiintensiva en las sabanas.
Los recursos naturales del municipio constituyen la base para su desarrollo. Los bosques
de Waspam tanto de latifoliadas como de coníferas deben manejarse sosteniblemente
para su aprovechamiento y sean una fuente de riqueza para las comunidades. De igual
forma, los enormes recursos forrajeros naturales presentes en la sabana, que año con
año se queman al igual que los bosques de pino deben comenzar a aprovecharse, no solo
con ganado mayor sino también contemplando alternativas de crianza de ganado menor y
ranchos cinegéticos con menor inversión de capital y tecnología, y un claro enfoque
dirigido hacia la generación de ingresos y empleo no solamente al mejoramiento de la
nutrición en las comunidades.
Este lineamiento comprende el desarrollo de la industria forestal en el municipio, en
diferentes grados de intensidad de acuerdo al potencial de los bosques en las zonas
identificadas (ver más adelante), comprendiendo la explotación intensiva en los mejores
rodales y explotación selectiva y protección forestal en las zonas más degradadas de la
sabana de pinos.
En cuanto a la ganadería, si bien es cierto que hay un gran potencial forrajero natural en
el sector este del municipio, también es cierto que la ganadería tiene un gran potencial de
deterioro del recurso si pretende manejarse de forma intensiva, dados los pobres suelos
existentes y el deterioro causado por los constantes incendios. En razón de esto, la
ganadería debe manejarse de forma extensiva, semiintensiva y trashumante,
aprovechando los pastos de las zonas bajas del río Coco en la época de verano. El
potencial entonces está dado no solo por los recursos de alimentación existentes, sino
también por la extensión territorial y la poca densidad poblacional en el municipio.
El aprovechamiento de los suelos para la agricultura, si bien es importante actualmente,
debe tener en cuenta que la mayor parte de los suelos del municipio es de fertilidad media
a baja, y los mejores suelos se encuentran en las riberas de los ríos y por tanto son
vulnerables ante las inundaciones periódicas, especialmente en la zona baja.
Nuevamente, aquí tenemos el caso de que la extensión del municipio posibilita ese
potencial, en presencia de poca demanda por la densidad poblacional.
El oro es el otro recurso importante del municipio, aunque solamente en el sector del río
Coco arriba. Sin embargo, la tecnología utilizada conduce a la contaminación de las
aguas y hay poca recuperación en arenas consideradas como muy ricas en oro, por lo
que es necesario introducir nuevas tecnologías, más eficientes y limpias, en conjunto con
de Waspam.
125
las autoridades de la Reserva de Biosfera BOSAWAS, para que este mineral sea una
fuente de riqueza efectiva para todo el sector.
3.2.2 Desarrollo de infraestructura vial
En este sentido, se propone la pavimentación de la vía Waspam –Bilwi, la rehabilitación
de las vías actuales, incluyendo Waspam- Bihmona y la construcción de la carretera
revestida de todo tiempo hasta San Carlos con sus vías secundarias correspondientes. El
desarrollo de infraestructura vial es clave para la disminución de los costos de producción
y para que la producción del municipio pueda competir en precios con la producción que
viene del Pacífico.
3.2.3 Desarrollo de infraestructura energética.
El abastecimiento de energía eléctrica a bajo costo es fundamental para la operación de
industrias, especialmente la industria forestal y la pesca. Además, si el municipio desea
desarrollar procesos industriales más allá de la simple extracción forestal, crianza de
ganado y su venta en pie o pesca, es indispensable contar con energía barata y segura.
La alternativa de establecer una industria energética en base a biomasa, contando con los
productos del raleo de los pinares en primera instancia, debe explorarse y facilitarse.
También deberá validarse las fuentes de energía alternativas de mini-hidroeléctricas a filo
de agua (comunidades próximas a ríos con saltos de agua) y generadores eólicos (en el
litoral y en los llanos).
3.2.4 Reforzamiento de la Red de Asentamientos Humanos e
Identificación y provisión de equipamiento en comunidades.
La mayor parte de las comunidades no cuentan con el equipamiento mínimo necesario de
acuerdo a la población que albergan. El municipio debe hacer un inventario de
infraestructura faltante en cada comunidad para elaborar su plan de inversiones de forma
más racional y adecuada a la categoría de cada comunidad.
3.2.5 Definición de los espacios urbanos en los asentamientos
con población mayor de 2,000 personas.
Las comunidades no tienen definido un espacio para el crecimiento, y actualmente esto
todavía no se ha percibido como una necesidad, pero se hace necesario que las Juntas
Directivas de cada comunidad acuerden los espacios para el crecimiento de los
asentamientos, con el objeto de evitar conflictos sobre los espacios comunales y otros
que pueden estar reclamados por otros actores. Sobre todo en aquellas comunidades que
han crecido más rápidamente, se hace necesaria la definición de áreas para
infraestructuras tales como parques, muelles, mercado, bodegas, etc., además de
aquellas áreas destinadas a vivienda, así como aquellas áreas que pudiesen estar
destinadas a industria ligera o mediana.
de Waspam.
126
3.2.6 Disminución de la Vulnerabilidad con énfasis en el sector de
río abajo.
Específicamente para el territorio de Río Coco abajo (ver mapa Riesgos Naturales en
Anexo 11) es necesario reubicar a las comunidades que sufren de inundaciones anuales,
desde la zona de Rayapura hasta Plankira, las que están de acuerdo en la idea.
Preliminarmente se identificó cartográficamente una zona ubicada cerca de 30 Km al sur,
en la zona alrededor del antiguo cementerio de Andris, en donde no hay peligros de
inundaciones recurrentes y con recursos forestales y de suelos suficientes. Para esto, es
necesario e indispensable el acuerdo previo de las comunidades y estudios detallados
para hacer propuestas de micro-localización de áreas. Aparte del consenso previo, hay
otras condiciones ineludibles para esto, como son, a rasgos generales, el desminado de
dichos territorios, la delimitación de territorios comunales, la construcción de
infraestructura vial, etc. Sin embargo, de ejecutarse esta propuesta, la construcción de la
vía terrestre hasta Bihmona y la construcción de un nuevo lugar sobre esa vía para Andris
vendría a hacer que esta Zona administrativa funcionara como tal, permitiendo el acceso
de esta subsede nueva a las comunidades que se supone debe atender, a la par que
resolvería el problema de las inundaciones recurrentes en el sector.
3.2.7 Elaboración de Plan Maestro de Desarrollo Urbano en
Waspam y esquemas de desarrollo urbano en las
comunidades principales.
Actualmente, Waspam corresponde a la categoría de ciudad mediana en el Sistema
Nacional de Asentamientos, y provee servicios administrativos al municipio. También es
una ciudad que está creciendo como resultado de la migración de las comunidades y es
necesario que defina un área de expansión urbana y sus correspondientes zonas de uso.
Como cabecera municipal en crecimiento, es necesario definir un plan de desarrollo
urbano que prevea el área de expansión de la ciudad y las diferentes zonas de uso, de
forma que los habitantes del casco urbano tengan una mejor calidad de vida.
En las comunidades más importantes, es decir San Carlos, La Esperanza, San Jerónimo,
Francia Sirpi, Andris y Bihmona, también es necesario contar al menos con esquemas de
desarrollo urbano y sus respectivos reglamentos, tanto por el crecimiento actual de estas
comunidades como por el previsto de reactivarse la economía local.
3.2.8 Delimitación más precisa de zonas administrativas.
Si bien estimamos que las actuales zonas funcionales cumplen con su cometido, es
necesario establecer límites territoriales más precisos, puesto que estos se definirán en
base a los límites de las comunidades a establecer por la implementación de la Ley 445.
Es probable que esto origine cambios en las zonas de influencia de las subsedes
administrativas actuales.
de Waspam.
127
3.3 Propuesta de Uso de la Tierra- Zonas Funcionales
Propuestas.
La dotación de recursos naturales y su capacidad de uso fue la base para la definición de
las Zonas Funcionales (Ver Mapa de Propuestas en Anexo 11). Si bien en general las
zonas se basan en la alternativa forestal como la más importante, esta opción no excluye
la agricultura, que es actualmente la base económica de las comunidades. Las zonas,
siempre que se pudo, se acomodaron con alta correspondencia con el sistema de
cuencas hidrográficas del municipio.
El POTEM propone la siguiente zonificación de Usos de la Tierra en el municipio:
3.3.1 Zona de Desarrollo Agroforestal con cultivos perennes y
semi-perennes.
Es zona de amortiguamiento de la Reserva de Biosfera BOSAWAS en la ribera sur del río
Coco hasta la comunidad de La Esperanza. Es la zona agropecuaria más productiva para
granos básicos que deberá transformarse en agro-forestal incluyendo cultivos perennes y
semiperennes del trópico húmedo, coincidiendo con los lineamientos del plan de manejo
de BOSAWAS, en la parte productiva. También se realiza extracción de arena y pepitas
de oro que deberá ser transformada en una minería artesanal limpia (sin contaminación
de mercurio). Los asentamientos humanos focales a reforzar son: San Carlos y La
Esperanza.
3.3.2 Zona de Desarrollo Forestal de latifoliadas y cultivos
arbóreos.
Corresponde también a la zona de amortiguamiento de la Reserva BOSAWAS, al oeste
de Tasba Raya, siendo una zona de bosque latifoliado en donde no hay asentamientos
humanos establecidos. No se prevé que haya una explotación en el corto a mediano plazo
y no debe permitirse el establecimiento de nuevos asentamientos humanos. En caso de
aprovecharse y de desarrollo agrícola, debe ser con cultivos arbóreos perennes del
trópico húmedo.
3.3.3 Zona de Desarrollo Forestal Empresarial de coníferas en
sistema silvo-pastoril.
Presenta los mejores rodales de pino alrededor de Waspam que debe ser dirigida a la
producción empresarial de madera transformada (muebles, puerta, ventanas) e industria
(papel, trementina, etc.) para el comercio nacional e internacional. La ganadería extensiva
trashumante se debe integrar en los sistemas manejada como silvo-pastoril. Asentamiento
a reforzar: Waspam, Kururia, Bilwaskarma.
de Waspam.
128
3.3.4 Zona de Manejo de Sabanas de pino con ganadería semiintensiva.
Comprende la zona de los humedales en la zona baja del río Coco y las sabanas
estacionalmente inundada con pino disperso. El objetivo es el manejo y recuperación de
esta sabana aprovechando su gran potencial forrajero para aprovechar el comercio transfronterizo de productos lácteos y cárnicos y mejorar los rodales de pino. Es en esta zona
donde se reubicarían las comunidades de Río Coco abajo. Asentamientos a trasladar:
desde Raya Pura hasta Andris (ver Mapa de Propuestas en Anexo 11)
3.3.5 Zona de Desarrollo Forestal Intensivo de latifoliadas,
agricultura y ganadería en sistemas agro- silvo-pastoril.
Corresponde a la zona oeste de Tasba Raya, con bosques latifoliados, de coníferas y
mixtos. Esta zona sería la base del conglomerado forestal empresarial del municipio, la
madera a ser transformada (muebles, playwood, puertas y ventanas). Los suelos aluviales
que actualmente ya se cultivan, deberán ser manejados en sistemas agroforestales,
sistemas silvo-pastoriles ó ambos combinados. Los Asentamientos a reforzar: Francia
Sirpi y Awas Tingni.
3.3.6 Áreas Protegidas.
Incluye 2 sub-zonas muy diferentes: 1. la relacionada a la Reserva de Biosfera
BOSAWAS de selvas tropicales en diferentes estratos altitudinales al Oeste y 2. La
relacionada a la Reserva de Cayos Miskitos con un mosaico de ecosistemas de
humedales y marinos costeros en el Litoral al Este, cada una se regirá por las
orientaciones del plan de manejo correspondiente.
Cuadro 37: Áreas de las zonas de desarrollo propuestas.
ZONAS DE DESARROLLO PROPUESTAS
1. Zona de Desarrollo Agroforestal con cultivos perennes y semiperennes.
2. Zona de Desarrollo Forestal de latifoliadas y cultivos arbóreos.
3. Zona de Desarrollo Forestal Empresarial de coníferas en
sistema silvo-pastoril.
4. Zona de manejo de Sabanas de pino con ganadería semiintensiva.
5. Zona de Desarrollo Forestal Intensivo de latifoliadas,
agricultura y ganadería en sistemas agro- silvo-pastoril.
6. Áreas Protegidas:
6.1. BOSAWAS
6.2. Reserva de Biosfera de las Comunidades y Cayos Miskitos
(en blanco)
TOTAL
AREAS
%
83,077.6
9.4
98,932.7
11.2
81,468,1
9.3
135,827.4
15.4
183,983.0
20.9
296,515.5
33.7
55.7
0,0
879,860.1
100.0
de Waspam.
129
3.4 Identificación de programas básicos e ideas de
proyectos.
Los programas propuestos incluyen la definición de las Zonas de Manejo dentro del
municipio. Deben verse los programas como ejes transversales que operan en todo el
municipio en todas las zonas y se complementan mutuamente, trabajando todos hacia la
imagen objetivo del Plan de Ordenamiento. Condición sine qua non para el inicio de
actividades referidas en este Plan es el desminado (100% de los sitios identificados), que
impide actividades desde estudios técnicos hasta reubicación.
Los programas se muestran gráficamente en el Mapa de Propuestas (Anexo 11) y las
ideas de proyecto son parte del Anexo 12. Planes de Desarrollo Comunitario --PDCsElaborados y Consensuados.
3.4.1 Programa de Aprovechamiento de Recursos Naturales.
Objetivo:
Promover las inversiones para el establecimiento de actividades económicas basadas en
el uso de los recursos naturales en el municipio, asegurando su sostenibilidad ambiental y
el retorno económico de las mismas para el beneficio de las comunidades.
Descripción
Se deberá inventariar el potencial de los recursos naturales existentes y definir
lineamientos para la explotación y manejo adecuado en las situaciones ambientales y
socio- económicas del territorio. Define en detalle las normas de uso de los recursos en el
territorio municipal, supervisa el cumplimiento de las mismas y monitorea el estado de los
recursos en conjunto con las comunidades, las autoridades ambientales e INAFOR.
Promueve el aprovechamiento sostenible de los recursos en forma de inversiones con las
comunidades, con el objetivo claro de mejorar sus ingresos a través del manejo racional
de los recursos existentes en un marco de sostenibilidad y equidad. Idealmente debería
ubicarse en el Comité de Desarrollo Municipal con el auxilio de las Juntas Directivas de
las comunidades, y funcionar en gran parte como una oficina de identificación y
promoción de inversiones para las comunidades, además de velar por la parte técnica y la
capacitación.
El programa se subdivide en 4 subprogramas:
1 Sub-programa de aprovechamiento sostenible del bosque (latifoliadas y coníferas):
Este subprograma fomenta las inversiones en silvicultura, identificando las oportunidades en el
territorio en el sentido de mejores áreas e inversión necesaria. Asimismo monitorea el estado del
recurso forestal y define lineamientos en conjunto con INAFOR y las comunidades para el
aprovechamiento sostenible. Tiene a su cargo la actividad de protección contra incendios en los
que coordina con las autoridades municipales respectivas y con los otros programas de
aprovechamiento para el POTEM. Lleva a cabo actividades de capacitación técnica en manejo de
bosques para las comunidades y fortalece las capacidades locales para el manejo de inversiones,
de Waspam.
130
de forma que en el futuro las comunidades puedan aprovechar sosteniblemente sus propios
recursos de ser necesario. Se propone la instalación de aserríos en Francia Sirpi, Awastigni y
Waspam.
2. Sub-programa de aprovechamiento de recursos forrajeros:
Tiene a su cargo la identificación de recursos forrajeros y de inversiones en dependencia de los
mismos, ya sea en ganadería menor o mayor, e incluyendo la posibilidad del establecimiento de
ranchos cinegéticos. Promueve el uso apropiado y la protección contra incendios en conjunto con
el Sub-programa de aprovechamiento sostenible del bosque. Lleva adelante también y en conjunto
con el programa anteriormente citado y el programa de tecnología agrícola la capacitación
necesaria para que los comunitarios, especialmente jóvenes, puedan manejar los diversos
sistemas de producción posibles, con un énfasis en la creación de empresas rentables para las
comunidades. Este programa hace énfasis en el uso de técnicas silvo-pastoril con el objeto de que
el manejo del ganado en el bosque pueda disminuir las enormes cantidades de biomasa existentes
al final de cada temporada lluviosa y que alimentan los incendios forestales en el verano.
Asimismo, establece rutas para el traslado de ganado anual en verano hacia las zonas bajas del río
Coco, de forma que se aprovechen esos recursos existentes y no se sobrepase la capacidad de
carga de los forrajes en el bosque. Esto implica que la ganadería a promover en Waspam tiene
definitivamente un carácter de trashumancia.
Se propone mataderos en Waspam y en la “Ciudad Nueva” donde se reasentarían a las
comunidades de río Coco abajo. También, se propone en cualquiera de las dos comunidades, el
desarrollo de una tenería, zapaterías y de una planta de productos lácteos para el comercializar en
la localidad y con Honduras.
3. Sub-programa de tecnología agrícola:
Identifica lugares, inversiones y posibles inversionistas en el campo agrícola, con una visión global
de apoyo tanto a la producción como a la comercialización de los diferentes productos agrícolas,
especialmente en el Caribe y Honduras. En conjunto con los programas anteriores lleva a cabo en
coordinación con las instituciones presentes la capacitación necesaria para que las comunidades
puedan mejorar el manejo agrícola y de sus suelos.
Se propone la instalación de silos en las siguientes comunidades: San Carlos, Francia Sirpi y
Waspam. Para favorecer la comercialización de mariscos a mejores precios que en la actualidad,
se propone la instalación de frigoríficos o una hielera en Bihmona.
4. Sub-programa de apoyo a la pequeña minería:
En conjunto con las autoridades de BOSAWAS, investiga y promueve el uso de mejores
tecnologías para la extracción de oro en la zona del río Coco arriba. Promueve el aumento de las
ganancias a través del procesamiento limpio (sin contaminación de mercurio) y la venta como
producto elaborado en el mercado local, a través de la capacitación en orfebrería y diseño, la
provisión de pequeños equipos de orfebrería y la búsqueda de contactos para la comercialización a
nivel nacional e internacional.
Se propone la inversión de un centro de procesamiento limpio de oro en San Carlos ó La
Esperanza de río Coco.
El Plan de Ordenamiento reconoce que la capacitación técnica y el fortalecimiento de la
organización comunitaria son elementos clave para poner en marcha estos programas de
aprovechamiento, al igual que la atracción de inversiones en un contexto en el que la falta
de capital es un obstáculo real para que el plan no sea sólo un plan de papel. Este
programa deberá contar con una Oficina de Promoción de Inversiones que atraiga
inversionistas con el capital suficiente para echar a andar industrias basadas en el capital
de Waspam.
131
natural de las comunidades. Sin embargo, la sostenibilidad debe ser la premisa de estas
actividades productivas, incluyendo en este concepto la generación de empleos, ingresos
y capacidades locales, por tanto el programa deberá también contar con la capacidad de
negociar, monitorear, supervisar, y apoyar el desarrollo local de las comunidades, siendo
estas socias de proyectos productivos o de inversionistas, puesto que aportarían bajo
cualquier modalidad (joint- venture, arriendo, etc.) la base de recursos a aprovechar.
Ahora bien, la promoción de inversiones debe ir a la par de la enseñanza sobre
comercialización y negociación a las comunidades, de forma tal que la comunidad pueda
decidir en un futuro la conveniencia o no de ser socios parciales o dueños absolutos de
las inversiones. Esto implica un fuerte programa de fortalecimiento comunitario, en el
sentido de que el contexto cultural presente en el municipio no es necesariamente uno en
el que se pretende maximizar la ganancia monetaria únicamente, sino que deben tomarse
en cuenta las tradiciones y costumbres de las comunidades miskitas, al igual que el lastre
de la tradición asistencialista de las instituciones estatales y civiles con sus programas y
proyectos en la zona, que en muchos casos ha coartado la iniciativa y disminuido el
espíritu emprendedor de las comunidades.
Actividades principales
-Oficialización de una oficina de promoción de inversiones en la Alcaldía Municipal
-Definición de oportunidades de inversión a promover localizadas en territorios definidos y
promoción de las mismas
-Definición a detalle de las posibilidades de uso de los territorios comunales, en conjunto
con las comunidades, definiendo también alternativas tecnológicas.
-Establecimiento de un programa de capacitación tecnológica y organizativa.
-Reconocimiento detallado de suelos para identificar los mejores suelos para la
agricultura.
-Inventario Forestal a nivel municipal, tanto en coníferas como en latifoliadas.
-Inventario de recursos forrajeros en la sabana a nivel de detalle.
-Reconocimiento a nivel de detalle de actividades y potencial de extracción de oro
-Programa de Desarrollo de Infraestructura Energética.
-Establecimiento de un sistema de monitoreo de recursos naturales, definiendo una línea
base e indicadores para el seguimiento de las actividades promovidas
3.4.2 Programa de Desarrollo de Infraestructura Energética.
Objetivo
Brindar energía eléctrica en cantidad suficiente para el uso doméstico pero especialmente
para la operación de industrias en el municipio.
Descripción
El costo de las inversiones en este campo hace que este programa a nivel de municipio
sea muy difícil de llevar adelante, sin embargo, es factible imaginar un programa que no
se encargue del desarrollo de esta infraestructura, sino de atraer la inversión necesaria
para el desarrollo de infraestructura energética en base a opciones renovables tales
biomasa procedente del manejo forestal, eólica, hidroeléctrica ó solar.
de Waspam.
132
Actualmente la opción contemplada por el gobierno central (coordinación con Empresa
Nicaragüense de Electricidad, ENEL y el Consejo Nacional de Energía, CNE) es para
proveer energía domiciliar a través de la instalación de paneles solares, sin embargo es
necesario contemplar opciones de mayor potencia para brindar energía a industrias de
alto consumo, tales como la industria forestal o el establecimiento de frigoríficos una vez
que den resultado las inversiones para el aprovechamiento de los recursos del municipio.
Considerando los altos costos de los combustibles debido a los costos del transporte de
hidrocarburos, se debe estudiar la factibilidad de generación de energía eléctrica a partir
de diferentes alternativas tales como:
Biogeneradores a base de la eliminación de los árboles de pino reprimidos (recurso muy
abundante) para poder manejar técnicamente la regeneración de pinares a la densidad
adecuada, el material proveniente de los raleos y finalmente de los rastrojos y ripios del
aprovechamiento de los pinares y latifoliadas de cosecha. Hay posibilidad de que con la
ganancia de la venta de este tipo de energía se pueda obtener capital para el manejo de
bosques e instalación de aserríos para procesar la madera.
Validar sistemas de energía limpia proveniente de mini- hidroeléctricas a filo de agua
(comunidades próximas a ríos con saltos de agua), generadores eólicos (en el litoral y en
los llanos) y es necesario también validar la tecnología de los paneles solares para
conocer cuales son sus ventajas y desventajas en la situación de las comunidades de
Waspam.
Los centros urbanos priorizados para la instalación de generadores de energía son:
Waspam, San Carlos, Awastigni, Francia Sirpi, Ciudad Nueva de reasentamiento de las
comunidades de río Coco abajo y Bihmona.
- Identificar fuentes de energía renovable aptas para la generación en el municipio
(bioenergía, solar, eólica, hídrica, etc.)
- Preparar estudios a nivel de prefactibilidad y factibilidad para la cogeneración
- Identificar inversionistas y planes de negocios probables para la generación y venta de
energía en el municipio
3.4.3 Programa de Desarrollo de Infraestructura Vial.
Objetivo
Promover la construcción o reparación de las vías de comunicación primarias y
secundarias, la apertura y mantenimiento de vías de comunicación terciarias
Descripción
Identifica rutas principales y costos para proponer diferentes alternativas para la apertura
de vías de comunicación a las autoridades nacionales y regionales correspondientes. En
el caso de la red terciaria de caminos identifica y propone alternativas a la alcaldía y a las
comunidades para su construcción. En el caso de la infraestructura vial, será necesaria
una importante inversión inicial por parte del estado para iniciar un proceso de articulación
de Waspam.
133
económica del municipio con el resto de la región y el país. Este programa tiene una
vinculación directa con el Ministerio de Transporte e Infraestructura y el Gobierno
Regional.
Entre proyectos viales habrá que estudiar a nivel de idea, prefactibilidad y factibilidad
están: 1. Construcción o reparación de las carreteras y puentes entre Waspam- Leimus,
Waspam- Anris, Waspam- Bihmona. 2. Pavimentación de la carretera Waspam- Bilwis (o
al empalme con la de Río Blanco- Bilwis). 3. Construcción de un puente sobre el Río
Coco, sea de Waspam- Honduras o de Leimus, Nicaragua- Leimus, Honduras y de San
Carlos a Honduras.
Se requiere la construcción de muelles en: San Carlos, La Esperanza de río Coco y
Bihmona. En Waspam se requiere la readecuación del muelle actual o la construcción de
uno más adecuado. En Waspam se requiere concierto grado de urgencia la reubicación
del aeropuerto a un lugar adecuado en los alrededores ya que el actual está dentro de la
ciudad.
Actividades principales.
- Identifica la red de caminos terciarios más importantes y viables.
- Promueve su construcción entre las comunidades y las autoridades nacionales y
regionales
- Fomenta el mantenimiento de los caminos e infraestructura construida.
3.4.4 Programa de Dotación de Medios de Transporte y
Capacitación Empresarial para el Servicio de Transporte
Público de Pasajeros y Carga Comercial.
Objetivos:
Organizar empresas comunitarias de transportación, validar y obtener medios de
transportación terrestre y acuática para mejorar el servicio de transporte de pasajeros y
carga intercomunitario- Waspam- Bilwis (puerto Cabezas).
Descripción
Validar diferentes tipos de transporte acuático (diferentes tipos de motores y diseños
como hidrofoils) para abaratar los costos de la transportación de pasajeros y carga en el
Río Coco y el distrito del Litoral. Organizar y capacitar para empresas comunitarias de
transporte. Dotar dichas empresas, por medio de venta favorable, buses y camiones
modernos y económicos para el transporte de pasajeros y mercadería (del sector de
Tasba Raya y resto de los llanos hacia Waspam y/o Bilwis, y de Bihmona, Krukira y
Leimus a Waspam).
- Identificación de diferentes alternativas para mejorar el transporte acuático.
- Valida las mejores alternativas para mejorar el transporte acuático.
de Waspam.
134
- Obtiene recursos para financiar empresas de transporte inter-comunitarios acuáticas o
terrestres.
- Organiza empresas de transporte con los comunitarios.
- Define las rutas más concurridas y útiles para los comunitarios usuarios.
3.4.5 Programa de Planificación y Desarrollo Urbano.
Objetivo
Ordenar el espacio urbano de la ciudad de Waspam y de las comunidades principales
(cabeceras o subsedes) del municipio
Descripción
Identifica los asentamientos humanos prioritarios, define necesidades prioritarias para
cada uno de ellos.
Acompaña a las Juntas Directivas de las comunidades para definir los espacios urbanos y
reglamentos para el uso de los mismos.
Idealmente debería ubicarse dentro de la Unidad Técnica de la Alcaldía, contando con un
equipo de planificadores, arquitectos y topógrafos.
Los asentamientos a priorizar en la planificación y los servicios urbanos serían: Waspam,
San Carlos, La Esperanza de río Coco, “Ciudad Nueva” de reubicación de las
comunidades río Coco abajo, Francia Sirpi, Awastigni y Bihmona.
- Definición de los espacios urbanos en los asentamientos con población mayor de 2,000
personas
- Elaboración de Plan Maestro de Desarrollo Urbano en Waspam y esquemas de
desarrollo urbano en las comunidades principales
- Identificación y provisión de equipamiento en comunidades
- Disminución de la Vulnerabilidad con énfasis en el sector de río abajo.
- Delimitación más precisa de zonas administrativas
de Waspam.
135
4 ANEXOS
Anexo 1: Historia institucional y económica de la región noreste del atlántico de nicaragua y
desarrollo del municipio de waspam.
Anexo 2: Resumen de descripciones de los principales ecosistemas en el territorio del municipio de
waspam, región autónoma atlántico norte (RAAN).
Anexo 3: Lista de especies de flora ordenadas por nombre común y en su defecto por el genero
taxonómico.
Anexo 4: Demografía del municipio de waspam 2003.
Anexo 5: Distancia de comunidades a waspam organizados por sectores.
Anexo 6: Estudio de taxonomía uso potencial y fertilidad de los suelos del municipio de waspam.
Anexo 7: Fauna del municipio de waspam.
Anexo 8: Información sobre inventarios forestales en otras zonas del bosque húmedo
moderadamente drenado.
Anexo 9: Potencial de las sabanas para el pastoreo.
Anexo 10: Identificación de campos minados
Anexo 11: Mapas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Mapa Base
División administrativa
Distribución de la población
Agrupamiento y distribución de comunidades indígenas y étnias
Geología
Geomorfología
Pendientes
Suelos
Uso actual del suelo
Uso potencial
Altitud
Precipitación
Temperatura
Microcuencas
Formaciones vegetales
Ecosistemas
Fragmentación
Confrontación de usos
Riesgos naturales
Explotación minera
Imagen objetivo
Síntesis
Propuestas
Corredor biológico
Anexo 12: Cartera de Ideas de proyectos
de Waspam.
136
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de Waspam.
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6 Entrevistas:
Lic. Irma Llezett – Concejal Municipal – Waspam
Prof. Santos Manzanares - Srio. Concejo Municipal
Sr. José Osorno – Alcalde Municipal – Waspam
Lic. Elvis Panting – Resp. Planificación- Alcaldía Municipal Waspam
Delegada ENACAL
Personal ENEL
Dr. Melvin Espinoza – MINSA, Waspam
Prof. William Frank – SETAB BOSAWAS
Capitán Jirón -Ejército Nacional, Destacamento Fronterizo
Sr. Efraín Llezett – Alcaldito San Carlos
Sr. Mauricio Jackson Dolores –Alcaldito Andris
Ing. Hector Rodríguez – Proyecto Carl Bro – CBA –MARENA
Dr. Jimmy Chan – Juez Local Unico Waspam
Sr. Ernesto Herrera- Director de Planificación INAFOR
Sr. Joel Herrera – Jefe Información INAFOR
Sr. Francisco Muller – ADEMSCUM
Lic. Horacio Chacón- Delegado MECD
Sr. Rubén Tobías – Delegado INTA
Sr. Steadman Fagoth – empresario y político
Lic. Carlos Orozco Somoza – Director Programa Desminado OEA
de Waspam.
Anexo 1
Historia Institucional y Económica de
la Región Noreste del Atlántico de
Nicaragua y Desarrollo del Municipio
de Waspam
Plan de Ordenamiento Territorial del
Municipio de Waspam
Informe 35: Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Waspam
1
Anexo 1: Historia Institucional y Económica de la Región Noreste del Atlántico de Nicaragua y
Desarrollo del Municipio de Waspam
ANEXO 1
HISTORIA INSTITUCIONAL Y ECONÓMICA DE LA REGIÓN NORESTE DEL
ATLÁNTICO DE NICARAGUA Y DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE WASPAM
1. Reconocimiento general del municipio.
Waspám es una voz de origen sumu, significa “río de arboledas”, en opinión del
filólogo don Alfonso Valle en su obra interpretaciones de nombres geográficos
indígenas de Nicaragua. Se crea como municipio en 1957 separándolo de la
Comarca del Cabo de Gracias a Dios e integrándolo a la jurisdicción del
departamento de Zelaya, de donde pasó a formar parte, en 1981 de la Zona
Especial I y de allí, en 1987, a la región autónoma del Atlántico Norte (RAAN). El
municipio de Waspam continúa siendo el de mayor extensión en Nicaragua, con
9.341,7 Km2 y 53.294 habitantes para una densidad de 5.70 habitantes por
kilómetro cuadrado1 pero uno de los que cargan mayores niveles de pobreza. El
municipio de Waspam solo cuenta con un asentamiento urbano que es la
cabecera municipal de mismo nombre, con una población cercana a los 4 mil
pobladores, mayoritariamente mískitos y solo representa el 8.7% del total
municipal. El resto de la población se distribuye en más de cien comunidades
rurales y representa el 92.3% del total.
Waspan es un municipio multiétnico con pueblos mískitos, sumus e mestizos, pero
son los mískitos absolutamente mayoritarios arriba del 95% del total de la
población pertenece a esa comunidad étnica. Sumus o mayangnas panamahkas
habitan en el municipio en dos comunidades separadas, una en la zona del llano,
Awastingni y otra en la zona d Río Coco Arriba. Población mestiza se encuentra
en Waspam y en la pequeña comunidad de Snaki. Se habla mayoritariamente
mískito la lengua materna más extendida, los sumus hablan panamahka y como
segunda lengua el mískito, en tanto que los mestizos hablan español.
1.2. Referencias históricas, culturales y económicas de Waspam
La planificación del desarrollo no puede separarse de los antecedentes de un
territorio, de un país y de su población. Waspam ha experimentado una truncada
historia muy desconocida por la mayoría de planificadores, pero la misma es rica
en experimentos institucionales, acercamientos al territorio mískito de parte de
gobiernos conservadores y liberales, de conflictos y resoluciones internacionales y
de acontecimientos revolucionarios. Tal vez sea esa la dimensión más conocida,
pero al mismo tiempo, encierra una historia económica cuyo conocimiento resulta
vital, para hoy replantear el quehacer del municipio de Waspam, indudablemente
saturado de complejos problemas de su estructura e infraestructura productiva. Lo
1
El dato de población lo obtuvimos del censo del MINSA de Waspam, del 2002 y de nuestra base de datos de
campo levantada en 2003. Supera en mucho la proyección de INEC para el 2003, que es de solo 37,288 hab.
Protegidas de Cerro Silva, Wawashan y Cayos Miskitos, y Ordenamiento Territorial del Municipio
de Waspam.
2
más importante es, no obstante, que en esa historia el pueblo mískito participa
activamente, probablemente con muchos tropiezos y obstáculos a una concepción
de desarrollo étnicamente considerado, pero implicaba una actitud hacia la
producción orientada al mercado, que hoy no se encuentra.
En ausencia de estudios arqueológicos en la zona, es la información de
antropología histórica o etnohistoria, así como la lingüística, las disciplinas que
proporcionan mayor información respecto al origen y vínculos etnolingüísticos de
los mískitos y sumus. Walter Lehmann, un científico alemán que visitó Cabo
Gracias a Dios en 1909 y realizó el mayor estudio de los idiomas indígenas
centroamericanos y de la Costa Atlántica, que se haya realizado hasta hoy2, llegó
a la conclusión que el mískito, el sumu y el matagalpa formaban un grupo o familia
vinculado al gran tronco o phillum macro chibcha3. En base a los estudios de
Lehmann, Bárbara Grimes, otra lingüista, bautizó en 1978 esta subfamilia con las
siglas MISUMALPA4 para agruparlas a partir de los numerosos elementos
gramaticales comunes. Los estudios de Lehmann han sido verificados
posteriormente por otros lingüistas5 y fueron desarrollados y aplicados en
programas educativos por los estudios de lingüística y educación intercultural
bilingüe que promovió el Centro de Investigaciones y Documentación de la Costa
Atlántica y el departamento de lingüística del Instituto Tecnológico de
Massachussets6.
Estos elementos hacen concluir que los pueblos indígenas de Waspam formaban
parte de una familia lingüística extendida en una provincia de idiomas
emparentados que ocupaban un amplio territorio desde Honduras hasta Colombia.
Estudios de arqueología social desarrollados por el costarricense Oscar Fonseca,
son coincidentes en señalar la existencia de una cultura prehispánica, que
denomina chibchoide7, distribuida en la misma área lingüística, la cual sería
2
Lehmann, Walter (1920) Zentral Amerika- Teil I, II. Die Sprachen Zentral Amerikas. Berlín. Vol. I y II.
Esta obra inmensa de más de mil páginas, permanece sin ser traducida en Alemania, solo parcialmente.
Arellano, J. E. publicó en el No. 47 del Boletín Bibliográfico del Banco Central las partes en español de
capítulos que abordan los idiomas sutiaba y matagalpa.
3
Lehmann, Walter (1910) Resultados de un viaje exploratorio por Centroamérica y México 1907-1909.
Traducción Silke Heumann, Coordinación Mario Rizo. CIDCA, 1996 pag. 45 y siguientes (Inédito)
4
Grimes, Bárbara (1978) Ethnologue. Huntington Beach, California. Wycliffe Bible Traslator. Citado por
Smutko (1996) La Presencia Capuchina entre los Mískitos 1915-1995. Vice Provincia de los Capuchinos de
América Central u Panamá – URACCAN, Cartago, p.4.
5
Costenla Umaña, Adolfo (1994) “Las lenguas de la Gran Nicoya”. En Revista Vínculos, Vol. 18 y 19,
Museo de Antropología, San José. Salamanca, Danilo (1985) Miskitu Bila Aisanka. Gramática Mískita.
CIDCA, Managua. Craig, Collet (1990) Rama Kuup. Gramática Rama. CIDCA, Eugene, Oregón. Norwood,
Susan (1997) Gramática de la lengua Sumu. CIDCA-UCA, Managua.
6
Líder de este equipo del ITM lo era del Dr. Kent Hale, recientemente fallecido. El Dr. Hale aportó
importantes descubrimientos de la gramática de los idiomas nativos de la Costa Atlántica incorporando un
grupo de lingüistas norteamericanos que voluntariamente visitaron el país desde 1985 y de un nicaragüense el
Dr. Danilo Salamanca. Uno de los resultados de este esfuerzo ha sido la publicación de grámaticas y
diccionarios del panamahka, rama y mískito.
7
Fonseca Zamora Oscar (1984) “El concepto de área de tradición chibchoide y su pertinencia para entender
Gran Nicoya”. Revista Vínculos Volumen 18 y 19, Nos. 1-2.
de Waspam.
3
preexistente a las migraciones mesoamericanas iniciadas en el siglo VIII, con
maribios, chorotegas, nicaraos y mexicanos, que debieron empujar a los
misumalpas y desplazarlos de muchos lugares8.
Las primeras referencias sobre el origen del pueblo mískito nos remontan a la
geografía de lo que hoy es el municipio de Waspam. En efecto, el primer punto al
que arribó la flotilla de 4 carabelas de Cristóbal Colón, en su cuarto y último viaje,
después de atravesar un fuertísimo huracán en el Caribe hondureño, fue el Cabo,
donde encontró descanso, el que, por ese hecho el almirante nombró de Gracias a
Dios y en donde ordenó celebrar, en acción de gracias, la primera misa cristiana
oficiada en Abia Yala o continente americano, acto que se realizó un 14 de
septiembre de 15029. Debido a que Colón continuó su viaje y no tuvo incidentes
en Cabo no existe reporte que indique un contacto de los indígenas con el
almirante en dicho lugar. No es sino hasta después de un siglo que se va a
producir un acercamiento, ya no con los españoles, sino que ahora serían los
ingleses puritanos10. En 1630 se fundó en Londres la Providence Company
integrada por un grupo de puritanos interesados en comerciar en el Caribe.
Establecieron contacto muy pronto con las comunidades de Cabo de Gracias,
iniciando una fructífera relación comercial y política que perduraría por más de dos
siglos. En esa fecha, el capitán Sussex Cammok, acompañado de colonos de la
compañía se estableció en el Cabo. Desconocemos el recibimiento que tuvieron,
pero el hecho que en 1634 los colonos construyeran un fuerte, dotado de 4
cañones, indica que las relaciones con los indígenas tuvieron sus momentos
difíciles. Se acusó en ese tiempo al capitán Samuel Axe de ejecutar una matanza
de indios, río arriba. Sin embargo los comerciantes ingleses lograron ganarse al fin
la amistad de los mískitos, intercambiando cuchillos, hachas, machetes, telas,
escopetas, pólvora y ron por plumas, pieles, brea de pino, guayacán y otros
productos que tenían demanda en el mercado inglés, incluido indios de montaña
para servir como esclavos en las plantaciones inglesas del Caribe. Unos años más
tarde el Cabo es visitado por el Capitán inglés, William Jackson, en el año de
1643, transmitiendo sus impresiones sobre los nativos del lugar en un libro que se
publicó en la época y donde destaca el uso de un sistema de cómputo del tiempo
que hacían los mískitos para sus viajes fuera de casa11. Consistía éste de dos
8
Ver también Carmack, Robert (1993) “Introducción: Centroamérica aborigen en su contexto histórico y
geográfico”. En Carmack, Robert, Editor, Historia Antigua. Historia General de Centroamérica, tomo 1.
FLACSO, Madrid.
9
Smutko, Gregorio (1996) La Presencia Capuchina entre los Mískitos 1915-1995. Vice Provincia de los
Capuchinos de América Central u Panamá – URACCAN, Cartago, p. 28. La referencia proviene de Fernando
Colombo (1930) Le historie della vita e dei fati di CristefOro Colombo, Cura di Rinaldo Cadeo, Milano. Vol.
II, pag. 193-198
10
Movimiento religioso que surge en Inglaterra a partir de 1564 aspirando a una doctrina más pura que la
anglicana. La restauración de los Estuardos, les obligó a emigrar en 1603 distribuyéndose por varios rumbos
principalmente en las colonias inglesas de Norte América y el Caribe. Son puritanos los cuákeros,
presbiterianos, bautistas y metodistas. Cave destacar que los cuákeros lograron en las colonias
norteamericanas importantes acercamientos con los indios pieles rojas.
11
Los Viajes del Capitán William Jackson (1642-1645), Londres, 1923. Citado por Romero, Germán (1986)
Historia de la Costa Atlántica, CIDCA, pag. 16
de Waspam.
4
cordeles independientes, a los que les hacían tantos nudos como días planeaban
estar fuera; dejaba un cordel a su mujer y llevaba el otro, luego los nudos se iban
desatando sucesivamente. Este sistema llamado pyu en mískito es muy parecido
el quipu de los incas, y se usaba aún a inicios del siglo XX en el Río Coco,
adaptado por los mískitos para llevar las cuentas de los días laborados en las
empresas madereras, y de esa forma podían reclamar en forma exacta sus
jornales12.
Al parecer, a mediados del siglo XVII la zona era ya una referencia no solo
geográfica y económica, sino política. El bucanero francés, Exquemelin, quien
permaneció un tiempo anclado en Cabo Gracias a Dios, en el año 1671, legó la
primera descripción detallada de la comarca, señalando que la misma era de unas
30 leguas cuadradas de extensión, resaltando una característica que aún
conservan los indígenas al decir que “vivían en comunidad”. Exquemelin calculó
en 1.700 personas la población de los mískitos, indicando además, haber visto
unos cuantos negros viviendo entre ellos como esclavos13. Las crónicas de la
época ubican a la población mískita concentrada en el territorio situado entre la
desembocadura del río Wanks o Wanki y las lagunas del Cabo, Bihmuna y Sandy
Bay, identificando a las comunidades del litoral como los tawira o táuirra, que
significa los de pelo liso14 antecesores de los modernos mískitos. A este respecto
conviene saber que algunos mitos y leyendas narradas por comunidades del
litoral, señalan un lugar llamado Sita Wala, como el punto de partida desde donde
se dispersó el pueblo mískito en la época prehispánica llegando a controlar una
amplísima zona desde Belice hasta Bocas del Toro.
En una leyenda recogida por un noruego que visitó la comunidad de Li Daukra, en
1840, podemos conocer la versión popularizada de esa expansión que expresa
también el origen del nombre de los mískitos15:
“… Muy al norte vivía un cacique llamado Miskut. Este, con sus familiares caminó
hacia el sur, buscando un lugar mejor para vivir y así llegaron a una parte de
Honduras, probablemente, Brus Lagoon. Pero el lugar no le pareció bien a Miskut
y después de un tiempo reunió a su gente y siguió más al sur caminando por la
costa del mar. No todos lo siguieron. Se quedaron algunos en Honduras. Algún
tiempo después llegó al actual Cabo Viejo. Miskut vió el lugar muy bonito porque
tenía una bahía cerca del mar, y muchos peces y ostiones, y así, Miskut con su
pueblo, se quedó en ese lugar al que le llamaron Sitawala, que quiere decir
“laguna-río de ostiones”. No se sabe como se llamaba esa tribu pero los que
12
Conzemius, Eduard (1984) Estudio etnográfico sobre los indios Mískitos y Sumus de Honduras y
Nicaragua. Ed. Libro Libre, San José, pag. 226.
13
La cita es de Jaime Incer, en la Presentación al libro citado de Conzemius (1984:37). Smutko citando a
Exquemelin dice que desde 1612 los franceses tenían contactos con los mískitos de Cabo Gracias a Dios
(Smutko;1986:8).
14
Lehman, Walter (1910) Resultados de un viaje exploratorio por Centroamérica y México 1907-1909.
Traducción Silke Heumann, Coordinación Mario Rizo. CIDCA, 1996 (Inédito)
15
La leyenda es tomada de Miñano, Max (1960) Informe Final. Proyecto de Educación Fundamental del Río
Coco. Managua. No da la referencia bibliográfica sobre el visitante noruego
de Waspam.
5
vinieron con Miskut comenzaron a llamarse “Miskut Kaimka” y “Miskut uplika nani”.
Miskut kaimka, eran los familiares de Miskut, y Miskut uplica nani, las gentes de
Miskut. Muchos años después de la muerte de Miskut, siempre guardaban su
memoria y se continuaron llamando Miskut uplica nani y posteriormente Miskitu.
Algunos años después la gente de Sitawala quisieron dispersarse y se dividieron
en tres grupos: un grupo quedó en Sitawala, otro grupo siguió río arriba y el otro
siguió para el lado sur de Sitawala. Este grupo llegó a Bihmuna y otros llegaron a
Sandy Bay, donde formaron dos pueblecitos Uskirra y Li-Dákura. Dieron el
nombre Dákura porque el grueso del grupo se había roto y solo una porción muy
pequeña llegó a ese lugar. Los que siguieron río arriba por el Wanki o Río Coco,
algunos quedaron en Ilaya y otros en Kupky, poblaciones fundadas por la gente
de Miskut, otros tomaron hacia el norte, situándose en Karatasca, otros bajaron
por la costa, hasta Sandy Bay, y otros, bajaron por el río Coco poblándolo. Más
arriba se encontraron con otra tribu que eran los Sumus divididos como Ulwas,
Twahkas, Awawas, Malipuk, Tawaspi, Pensaka, Panamahka, etc. Los Sumus de
Río Coco fueron los primeros que llamaron Miskitu a las gentes de Miskut. Los
Sumus como no hablaban bien el idioma de los Miskut no podían decir bien
“Miskut uplica nani”. Llegaron más tarde los españoles e ingleses y erróneamente
les llamaron Mosquitos, pero su nombre es Miskut…”
Las leyendas y mitos son coincidentes con la información documentada, tal como
se observa en la antes citada que describe perfectamente una migración y el
asentamiento en los principales núcleos formativos de los mískitos. Los primeros
habitantes de la zona debieron ser pueblos sumus (también llamados mayangna)
pues muchos nombres de comunidades y lugares de la zona son de ese origen y
los actuales mískitos desconocen su significado. Entre los nombres de
comunidades de origen sumu mencionamos: Waspam, Bilwi, Kuiwitingni, Sawa,
Uran, Sih, Ulwas, Waspuk Ta, entre otras comunidades de Río Coco y Waspam
hoy habitadas enteramente por mískitos.
La leyenda también orienta acerca de la procedencia de los mískitos al referir una
migración procedente del norte de la costa, más allá de Honduras. En otro mito de
origen, también se encuentra esa procedencia norteña de mískitos y sumus,
veamos:
“Entre el río Patuca y el Río Coco hay una montaña de nombre Kaun´ apa donde
hay rocas con los signos de cordones umbilicales humanos. Allí nacían los indios
en tiempos remotos, allí está el origen del pueblo. Había un gran padre llamado
(en sumu) Maisa hána, (en mískito) Uan baikan uplika que significa en español
“hombre que nos parió” y una gran madre, de nombre Ituána. Se dice que esta es
la misma que la Itóki en sumu, y en el mískito, Yapti misri, que significa Madre
Escorpión.
Primero nacieron los mískitos y fueron instruidos en todo tipo de cosas, pero
fueron desobedientes a los padres y se fueron a la costa. Después nacieron los
twahkas, después los yuscos, que vivían a la orilla del río Prinzapolka y Bambana.
Pero los yuscos practicaban la impudicia, debido a eso los sumus restantes los
combatieron y los mataron, salvo un resto pequeño, que debe vivir en el Río Coco
de Waspam.
6
cerca de los españoles. Por último nacieron los ulwas, como fueron los más
recientes; ellos fueron instruidos en todo, especialmente en medicina y canto, por
lo cual fueron llamados bóa, cantadores”.
Las fuentes históricas atribuyen la llegada de población africana a la Mosquitia, al
accidente sufrido por un barco portugués, dirigido por el capitán Lorenzo
Gramaxjo, que transportaba esclavos. Amotinados éstos, tomaron la nave y la
hicieron encallar en las bajas aguas inmediatas a la costa, frente al cabo de
Gracias a Dios, en los Cayos Mískitos, en el año de 164116. Los esclavos
escaparon del barco y alcanzaron la costa, estableciéndose en el lugar y
posteriormente, se mezclaron con los táwira, dando lugar a un nuevo tipo racial
que en la época llamaban zambo. Exquemelín en su reporte de 1671 destaca la
presencia de unos pocos negros en el Cabo de Gracias, mantenidos como
esclavos17 pero cuya descendencia fue adaptada libre por los mískitos e
integrados a su cultura e identidad.
Durante todo el período colonial los ingleses mantuvieron control de la zona en
tanto formaba parte del territorio que se comenzó a llamar Costa de Mosquitos. De
especial importancia en la época por el suministro de carne de tortuga a las flotas
ingleses que se aprovisionaban en Cabo Gracias y el que continuó siendo un
punto de intercambio de productos. Los pescadores de Jamaica acudían a Cabo
Gracias a Dios a comprar canoas a los mískitos, quienes a la vez las compraban a
los sumus de río Coco arriba.
Bajo auspicio inglés progresó entre la sociedad mískita un sistema político
sustentado en un rey con su corte y familia real, transformándose en un aliado
estratégico para Inglaterra. Cabo Gracias a Dios adquirió así ya no solamente una
referencia comercial o geográfica, sino que se transformó en un importante sitial
político indígena. Los españoles intentaron ocupar el punto habiéndose realizado
un experimento de colonización después de 1780, ante la derrota de Inglaterra
cuando se vio obligada a reconocer la soberanía española en el Caribe
centroamericano. Esta colonia de españoles en Cabo de Gracias a Dios después
de veinte años desapareció en los primeros años del siglo XIX. Cabo Gracias a
Dios, Bihmuna y Sandy Bay son mencionados por las fuentes como sedes de los
diferentes reyes mískitos. En Bihmuna se encuentra el sitio llamado Krapakia,
residencia de uno de los reyes. La princesa Ana Frederick residía en Cabo
Gracias en la década de 1840.
Waspam posee una vida institucional muy particular en la historia de Nicaragua.
Desde los primero tiempos de la historia del país, el Río Coco o Wanks, que
atraviesa su territorio y le da orden -así como su bosque y la faja del litoralsignificaron un importante atractivo para los primeros europeos que se
aventuraron.
16
Smutko (1986:9).
Citado en Romero (1986:32)
de Waspam.
17
7
A mediados del siglo XIX e inicios del XX la comarca volvió a tomar importancia
para los estados modernos que resultaron de la Independencia y comenzó a
denominarse la zona como la Comarca del Cabo de Gracias a Dios, de donde se
separó, a mediados de la década de 1950 el municipio de Waspam, para dar lugar
a dos entidades municipales: Waspam y Cabo Gracias a Dios.
La creación moderna de la comarca se remonta al año de 1863, formando parte
de una política estatal de la república conservadora que estuvo bien definida, y
avanzó notablemente en el período logrando institucionalizar la presencia del
Estado de Nicaragua en la antigua Mosquitia. Fue mediante el acuerdo ejecutivo
de 7 de febrero de 1863 se creó la prefectura del Cabo de Gracias a Dios,
nombrándose como su primer Prefecto al Señor José Lamote, con jurisdicción en
ambos lados del el río Coco, y a lo largo del mismo hasta el río Pantasma. Más
tarde se estableció mediante una ordenanza del Prefecto, el primer régimen
municipal, con su gobierno y normativas para el funcionamiento del puerto y
cabecera comarcal. La ciudad del Cabo se encontraba situada entonces en la
orilla derecha de la desembocadura del río, territorio bajo jurisdicción de
Nicaragua. Como parte de la modernización de la administración pública que
hacía la república conservadora, la comarca pasó a ser administrada por un
funcionario denominado Inspector General. En 1870 se dictó el primer plan de
arbitrios de la comarca regulando impuestos, tasas, derechos de importación y
exportación que, indudablemente, nos dice de la importancia económica que tenía
en la economía del país. En 1877 una nueva ordenanza libera la explotación
forestal y el comercio como parte de reformas económicas impulsadas por el
gobierno. En el año 1885 se crea la primera procuraduría de derechos de indios
en Nicaragua, precisamente en Cabo Gracias a Dios, cuando por decreto de 3 de
diciembre se instala el cargo de Procurador de la Comarca de Cabo de Gracias a
Dios. De efímera existencia este cargo, ya que un año después, el procurador se
vio obligado a renunciar por la presión que ejercían poderosos intereses. Reflejaba
la creación de este órgano la necesidad de regular las relaciones laborales entre
indígenas mískitos y empresarios existentes en el Río Coco en las haciendas
ganaderas, plantaciones bananeras, explotaciones forestales, huleras y de
minería, en esos años.
Al llegar la revolución liberal el Presidente José Santos Zelaya, por decreto de 5
de octubre de 1904, estableció los linderos de la Comarca del Cabo de Gracias a
Dios, quedando precisados de la siguiente manera: Norte con la República de
Honduras; Sur, con el departamento de Zelaya; al Este con el Mar Caribe y Oeste
con el departamento de Nueva Segovia. La comarca extendía su jurisdicción en la
parte que se conoció como territorio en litigio.
La economía de la comarca se mantuvo pujante y estaba orientada tanto a la
explotación y aprovechamiento del mar como de los productos de la tierra y
bosques. En 1904 se inauguró un nuevo muelle, edificio de aduana y puerto,
situado en la orilla izquierda de la desembocadura del río, que se conoció como
de Waspam.
8
puerto Dietrich; ocasión cuando los gobiernos de Inglaterra y los Estados Unidos
nombraron representaciones consulares residentes. Durante todo este tiempo la
ciudad de Cabo de Gracias funcionó como cabecera, siendo una de las principales
ciudades del país con un fluido comercio semanal con Nueva Orleáns, Belice,
Gran Caimán, Jamaica y Cuba y un guardacostas, que hacía recorridos
mensuales desde San Juan del Norte. En 1907 contaba con una inspectoría
judicial y contó entre los inspectores generales que desempeñaron esa función, al
héroe nacional, Dr. Benjamín Zeledón. Para 1914 se editaban dos periódicos en el
Cabo, tenía hoteles de primera, fábrica de hielo, casas comerciales alemanas,
francesas e inglesas, muelle, puerto, distrito judicial y cárceles. El empresario
Alfredo Pellas estableció una plantación de caña de azúcar y una fábrica de
whisky, denominado San Antonio y ubicada en las orillas de río Coco. Pellas tenía
inversiones en el Río Coco desde 1884 cuando obtuvo una concesión del gobierno
para establecer una línea de vapores entre San Juan del Norte, Bluefields y Cabo
de Gracias a Dios18.
Sometida por la naturaleza, la ciudad de Cabo de Gracias a Dios sufrió los efectos
de huracanes en 1890, 1891. Sus actividades comerciales se mantuvieron por
mucho tiempo, estimuladas por el otorgamiento del carácter de puerto activo para
el comercio internacional. La Comarca también explotaba en forma consistente la
ganadería que se exportaba totalmente a Honduras y Bélice, siendo los ingresos
por este rubro el segundo en importancia a nivel nacional, solo superado por las
exportaciones de ganado de las haciendas de Rivas a Costa Rica. Como sabemos
la ganadería en Rivas, era entonces la más eficiente del país. La exportación de
847 cabezas de ganado anualmente es significativa de un aprovechamiento de la
sabana. Es posible observar el significado económico de la ganadería (Cuadro 1)
y del mismo puerto en la Comarca Cabo Gracias a Dios (Cuadro 2).
Cuadro 1: Exportación de ganado en la Comarca del cabo Gracias a Dios durante el año de
190319
ADUANAS
HONDURAS
Cabezas
Sn Juan del Sur
...
Rivas
...
Nueva Segovia
320
TOTAL
320
BELICE
El Castillo
...
El
Cabo
de 847
Gracias a Dios
TOTAL
847
PUERTOS-ADUANAS
1. San Juan del Sur
2. Rivas
18
Valor
...
...
$ 12,800.00
$ 12,800.00
...
$ 170,380.00
$ 170,380.00
COSTA RICA
Cabezas
Valor
164
$ 10,100.00
18,737
$ 1.151,312.00
...
...
18,901
$ 1.161,412.00
SAN JUAN DEL NORTE
106
$ 8,450.00
...
...
106
RESUMEN
164
18,737
$ 8,450.00
10,100.00
1,151.312.00
Somarriba Salazar, Jaime (1957) Límites entre Nicaragua y Honduras. Prólogo del Profesor Ch. Rouseau,
Miembro del Instituto de Derecho Internacional, Director del Instituto de Altos Estudios. Netherland. p.75
19
Memoria de Hacienda, 1904
de Waspam.
9
3. Nueva Segovia
4. El Castillo
5. El Cabo de Gracias a Dios
TOTAL
320
106
847
20,174
12,800.00
8,450.00
170,380.00
$1.353,042.0
Cuadro 2: Entrada de buques de vapor al puerto marítimo de Cabo Gracias a Dios en 1903.
MESES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
MESES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE*
DICIEMBRE*
TOTAL
ENTRADA DE BUQUES DE VAPOR
NÚMERO DE BUQUES
TONELADAS DE REGISTRO BRUTAS
Cargados
Cargadas
En Lastre
Total
482
...
...
241
607
241
241
710
1,235
366
1,217
...
5,340
...
...
241
...
...
393
241
...
...
...
...
...
634
482
...
241
241
607
634
241
710
1,235
366
1,217
...
5,974
En lastre
Total
2
...
2
...
...
...
...
1
1
1
...
1
2
...
2
1
1
2
1
...
1
2
...
2
2
...
2
1
...
1
3
...
3
...
...
...
15
2
17
SALIDA DE BUQUES DE VAPOR
NÚMERO DE BUQUES
Cargados
En lastre
Total
2
...
2
...
...
...
...
1
1
...
1
1
1
...
1
2
...
2
...
1
1
1
1
2
...
1
1
...
...
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6
5
11
TONELADAS DE REGISTRO BRUTAS
Cargados
En lastre
Total
482
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482
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241
241
...
241
241
241
...
241
607
...
607
...
241
241
241
469
710
...
366
366
...
...
...
...
...
...
...
...
...
1,571
1,558
3,129
Nota (*) Por falta de datos correspondientes, aparecen estos meses sin movimiento.
El movimiento marítimo internacional del puerto se mantuvo inalterable por más de
tres décadas.
La ganadería era un rubro tan importante como la explotación forestal o minera
pudieran haber sido, y tal vez mejor. Las fuentes estatales revisadas nos muestran
que la Comarca del Cabo Gracias a Dios contaba en 1902 no solo con más
ganado que el existente cien años después, en 2002, en el municipio de Waspam,
pues contaba entonces con un total de 7 mil 132 cabezas de ganado de asta y
casco, sino que el ganado formaba parte de una cultura de exportación que
tampoco ahora existe. Del total existente de ganado en ese año referido, 1,492
cabezas pastaban en potreros de la cabecera comarcal; en tanto que, en las
de Waspam.
10
comunidades, se distribuían nada más que 5.640 cabezas de ganado, 660 de
ellas, en Sandy Bay20. La distribución por comunidad se presenta en Cuadro 34.
Cuadro 1: Distribución de cabezas de ganado por comunidades de Cabo Gracias a Dios en 1902.
COMUNIDAD
El Cabo de Gracias a Dios
Sandy Bay
Pransa
Buc Buc
Teluca
Leymus
Blusirpe
Umbra
San Ramón
Cajero
Balona
Quiplapisne
Craosirpe
Sixayeri
Sisintiabuco
Karti
Sisuimuna
Cropakin
Ilaya
Chuqui
Leven Creek
Sandiway
Andres
Raya Pura
Rum
Wasla
Saklin
Saupuka
Ulúas
Sululú
Burimak
Bocay
TOTAL
CABEZAS DE GANADO
1492
600
80
136
224
160
129
121
35
180
84
81
109
46
36
75
106
50
140
308
200
690
241
89
148
280
290
267
183
56
69
524
7.132
Para 1912 se exportaba regularmente productos derivados de la tortuga al
mercado norteamericano e inglés, principalmente carey y cabeza de tortuga. Mil
seiscientas noventa y cinco cabezas se exportaron ese año, que es un indicativo
20
Memoria de Hacienda, 1904
de Waspam.
11
de la cantidad de animales cazados, que generaban además, 483 kilos de carey.
El hecho que únicamente se exportaran 137 kilos de carne de tortuga es indicativo
del alto consumo local de ese producto. En ese año, entraron al puerto del Cabo 9
barcos de vapor y 5 de vela, sumando 117 toneladas de mercadería21
representando ingresos considerables hasta por la suma de $51.383 pesos Oro.
Es con la guerra provocada por el lomazo de Chamorro, en 1926, que desata la
revolución constitucionalista, seguida de la intervención norteamericana y la
resistencia de Sandino, que la actividad portuaria inicia un declive que se vería
reforzado por la crisis económica de 1929 en los Estados Unidos, y de la cual ya
no pudo recuperarse.
De $ 112.000 pesos que ingresaron al puerto en el año de 1929 en calidad de
derechos portuarios, estos bajaron a solamente $ 1.309, en 1932. Si bien hubo
una mejoría en 1934 cuando reportó entradas por trece mil y pico de pesos, estas
se mostrarían a la baja en los años venideros, en esta ocasión producto de sendos
huracanes que destrozaron el puerto en 1935 y 1941, desastres que golpearían
fuertemente a Cabo de Gracias, motivando la retirada de muchas familias a Cabo
Viejo y a Bihmuna. Aún así, el puerto seguía declarado activo en 194422.
En tanto Waspam aparece mencionada como una pequeña comunidad más del río
Coco, a la altura de 1934, fecha importante para la región pues es cuando la
misión morava inaugura el hospital de Bilwaskarma, un proyecto desarrollado por
el Dr. A. David Thaler Jr. quien además, fundó la primera escuela de enfermería
de Nicaragua en el mismo lugar. Thaler, inauguró además, en 1949, una clínica en
San Carlos y, en 1953, un Sanatorio, en La Esperanza, para atender enfermos de
tuberculosis.
La proyección de Waspam como el nuevo centro político de la Comarca es
producto de cuatro acontecimientos importantes, que fueron a) el establecimiento
de misioneros capuchinos y moravos en el río Coco en la década de los cincuenta
del siglo XX23, b) el impulso organizativo que proporcionó en el río Coco el
proyecto gubernamental auspiciado por la UNESCO conocido como “Proyecto
Piloto de Educación Fundamental del Río Coco” desarrollado entre 1955 y 196024;
c) el establecimiento de la ruta aérea Managua – Waspam de la compañía La Nica
a inicios de la década, con dos aviones Curtis, bimotores, que realizaban el
y d) el
transporte de carga y pasajeros, cuatro veces a la semana25
establecimiento de la compañía chiclera Wrigley´s en 1955.
21
Memoria del Recaudador al Ministro de Hacienda, 1913.
Revista Estadística, Año. 1, No. 3, de 1944, p.
23
Smutko, Gregorio, obra citada (1986), también John Wilson “Vida y Obra de los Moravos en Nicaragua”.
En Boletín Nicaragüense de Bibliografía y Documentación, No. 51 de la Biblioteca del Banco Central. Jorge
E. Arellano (Editor), 1983,
24
Miñano, Max (1960) obra citada.
25
Miñano, Maz (1960:30)
de Waspam.
22
12
Para entonces la Comarca del Cabo Gracias a Dios tenía una extensión superficial
de 14 mil kilómetros cuadrados y una población de14.479, de ellos el 53.7 %
varones y el 46.3 % mujeres. El 83 % de la población era monolingüe en mískito
en tanto que el analfabetismo era del 88%. Asimismo hay que destacar que a nivel
nacional, el 76% de los maestros rurales eran empíricos, siendo esta situación
mucho más grave en Waspam, donde un estudio del proyecto Piloto, encontró que
el 95% de los maestros rurales existentes observaban deficiencias pedagógicas
graves.
Bajo el auspicio del proyecto piloto de educación fundamental se organizó una
comisión comunitaria, que solicitó al gobierno nacional cinco puntos, que eran:
Creación del municipio de Waspam
Instalación de servicios de agua potable
Construcción de tramos de carretera a las comunidades de Bilwaskarma, Kisalaya
y Leymus
Designación de autoridades políticas en las comunidades (agentes de policía)
Establecimiento de una agencia bancaria para fomento de la agricultura y la
ganadería.
Esta comisión estuvo integrado por las siguientes personas: Padre Carlos Repole,
Misionero Capuchino, Alejandro Castrillo y Heriberto Martínez, miembros de la
Junta de Mejoramiento Local; y los líderes mískitos Marcelino Law, Florencio
Melgara y Dick McGlahtam. La comisión tuvo éxito y el ministerio de gobernación
introdujo al legislativo el anteproyecto de ley de creación del Municipio de
Waspam, aprobado mediante decreto de 9 de agosto de 1957. Datos de la
producción agropecuaria en ese mismo año se presenta en Cuadro 35. Es así que
el nuevo municipio de instala en Waspam el 24 de octubre del mismo año y sus
primeras autoridades fueron26:
Alcalde:
Tesorero:
Síndico:
Regidor:
Prof. Alba Rivera
Sr. Alfredo Webb
Sr. Humberto López A.
Sr. Joaquín Paíz
Es de esa forma que se creó el municipio de Waspam, separándolo de la Comarca
del Cabo de Gracias a Dios. En 1971 desaparece la Comarca para dar lugar al
municipio del Cabo de Gracias a Dios, teniendo a Bihmuna como cabecera. Un
huracán provocó que cerca de 70 familias de Cabo Viejo se trasladaran a Bihmuna
formándose así la Bihmuna nueva, que posteriormente quedó abandonada.
Esta era la situación en la que se encontraba el territorio en 1979. La llegada de la
guerra en los años 80 hizo desaparecer ambos municipios, para ser recreados
nuevamente después de 1990 como una sola entidad.
26
Miñano, Max (1960:126)
de Waspam.
13
Cuadro 2: Datos de producción agropecuaria de Waspam de año 1957.
1957
PRODUCCIÓN AGRICOLA
(QUINTALES)
GANADERÍA
Rubro
Producción
Arroz
38.707
Vacuno
13.000
Frijol
20.737
Maíz
10.197
Porcino
5.365
Caballar
2.276
Aves
16.459
Desde 1905 Nicaragua y Honduras traían un diferendo fronterizo por el llamado
territorio en litigio, Este se encontraba desde el siglo XIX en poder de Nicaragua
ejerciendo, pero sometida la controversia al criterio del rey de España, éste votó a
favor de Honduras en el famoso Laudo del Rey Alfonso XIII del año 1905.
Mediante ella se obligaba a Nicaragua a reconocer como frontera terrestre la
medianía del Río Coco. Nicaragua no reconoció el laudo alegando que el rey se
había extralimitado y mantuvo bajo su jurisdicción dicho territorio, administrando y
ejerciendo imperio en él. El caso se sometió a la decisión de la Corte Internacional
de Justicia de La Haya, y esta votó a favor de Honduras. En 1961 Nicaragua
decidió desalojar sus posiciones situadas en la ribera derecha del Río Coco. La
gran mayoría de comunidades se concentró en Nicaragua obligando al gobierno a
dar respuestas, para ello se crearon poblados como el caso de Santa Marta, en el
llano. Muchos indígenas establecidos en localidades de la margen derecha
simplemente se trasladaron a la comunidad ubicada en la margen izquierda
configurándose un escenario de mayor presión por espacios y tierras de cultivo en
las comunidades del río Coco. A la vez, muchas de estas comunidades se
encontraban y aún se encuentran algunas, en partes muy bajas en situaciones de
riesgo víctimas anuales de las crecidas del río, con afectaciones a los cultivos y a
al economía. En 1963 el cierre de operaciones de la compañía maderera NIPCO
terminó de producir una retracción general de la economía y comercio regional, a
la vez que la NIPCO dejaba descremadas las manchas de bosque que escaparon
a su voracidad. Somoza implementó un programa, a través del IAN, orientado a
abrir un frente productor de granos básicos en el sur del municipio de Waspam, en
una zona de bosque de hoja ancha que se denominó Tasba Raya (tierra nueva),
creando una colonia agrícola que integraban asentamientos formados por
comunitarios mayoritariamente del río Coco, pero se incluyeron 230 familias de
Kiwastara, Andres, Klampa, Kluki, Sawa, Nawahkalma y otras de río abajo. Los
asentamientos originales de Tasba Raya fueron Francia Sirpi, Wisconsin, Tasba
Pain, Santa Clara y La Esperanza. El programa incluyo la entrega de títulos de
reforma agraria y contó con asesoría de técnicos franceses entre quienes los
comunitarios aún recuerdan a mesieu Jan Collombon, que promovió el trabajo
cooperativo.27
27
Jenkins Mollieri, Jorge (1986) El desafío indígena en Nicaragua: el caso de los mískitos. Editorial
Vanguardia, p.248
de Waspam.
Anexo 2
Resumen de Descripciones de los
Principales Ecosistemas en el
Territorio del Municipio de Waspam,
región Autónoma Atlántico Norte
(RAAN)
Municipio de Waspam
1
Anexo 2: Resumen de Descripciones de los Principales Ecosistemas en el Territorio del Municipio
de Waspam, región Autónoma Atlántico Norte (RAAN)
ANEXO 2.
RESUMEN DE DESCRIPCIONES DE LOS PRINCIPALES ECOSISTEMAS EN
EL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE WASPAM, REGION AUTONOMA
ATLANTICO NORTE (RAAN).
Al Final: Lista de Nombres Científicos y Ubicación Sistemática de las Especies
Mencionadas en los Ecosistemas. Guíese por los nombres comunes y cuando
desconocidos por el Género.
ECOSISTEMAS TERRESTRES
1. Bosque siempreverde bien drenado, IA1a(1)(a)
De los 0-100 msnm, suelos bien drenados, ondulados con suelo Alfisoles y Ultisoles,
metamórficos y sedimentarios, con precipitaciones de 1,800- 3,400 mm anuales y con
temperaturas entre 24- 26°C con más de 80% de humedad relativa.
En la parte baja los árboles más frecuentes a encontrar son: Guabas, Guácimo Colorado,
nancite, Guarumo y Pasica, Chilamate, María, Gavilán, Comenegro, Manga Larga, Leche
María, Zopilote, Palo de Agua, Cedro Macho, Ceiba, Indio Desnudo, Jobo, Sebo, Copel,
Guatteria sp. Las palmas mas frecuentes son: Attalea, Asterogyne, Papta y Coyolito.
Entre arbustos y hierbas más frecuentes: diferentes Capirotes, Tabacón, Hombre Grande,
Labios de Mujer, Capirote Blanco, Piper spp, Psychotria sp, Cephaelis sp, Philodendron
sp, Caña Agria, Polypodium sp, Acisanthera, Adiantum sp y Frutillo. De forma cultivada y
naturalizada se puede encontrar diferentes Guineos (Musa spp).
En la parte más alta, coincide con el del bosque lluvioso virgen de los textos. Es
abundante en todo tipo de epífitas. La dimensión de los árboles es menor que en los
bosques de bajura y (15- 20 m), igualmente las copas se introducen más en el ramaje. La
corteza es más ó menos dura. El sotobosque es abundante en plantas rosuladas como
helechos arbóreos y pequeñas palmas; sobre el suelo se presentan muchas hierbas y
criptógamas higromorfas.
Hierbas como: Candela, Blechnum, Begonia, Hydrocotile, Anthurium spp, Centropogon,
Rubiaceas como Hoffmannia, Rondeletia, diferentes Psychotria spp; Gesneriaceas como:
Alloplectus, y Besleria. Mainthemum, Tradescantia, Piperáceas como: Peperomia, Piper
spp y la naranjilla (naturalizada) Solanum quitoensis. Epífitas como Aechmea,
Cavendishia, Guzmania, Columnea. Orquídeas como: Bulbophyllum, Elleanthus,
Epidendrum, Sobralia, También epífitas envolvedoras: Philodendron spp y enredadera
sarmentosa como Smilax y Rubus.
Estos ecosistemas tienen una alta diversidad de especies vegetales principalmente
arbóreas, por unidad de superficie que ha sido poco investigado. Tienen un alto potencial
para el ecoturismo y en las zonas de amortiguamiento: el aprovechamiento de bosques,
desarrollo agropecuario sostenible. En sectores, este ecosistema es sometido a la tala,
quema, agricultura migratoria, cacería de aves y mamíferos.
de Waspam.
.
2
2. Bosque siempreverde moderadamente drenado, IA1a(1)(b); Abierto por
intervención.
Bosque entre los 0-100 msnm en terrenos ondulados y planos de bajura de origen aluvial,
con drenaje imperfecto se presentan suelos Ultisoles arcillosos rojizos a negruzcos
cuando abundante en materia orgánica. La precipitación pluvial promedio anual desde los
2,500 a 3,000 mm, humedad relativa de l 90% y temperatura entre 26-30 °C promedio
anual.
Es vecino al bosque siempreverde bien drenado que se presenta en terrenos ondulados a
accidentados con similares componentes florísticos, teniendo el aquí descrito mayor
número de especies que se adaptan a terrenos inundados [IA1f(2)] periódicamente. El
bosque descrito presenta una forma moderadamente intervenida [IA1a(1)(b)-2], afectada
en las especies de interés maderero.
Entre los árboles más frecuentes a encontrar están diferentes Guabas, Guácimo
Colorado, Nancite, Pasica, Guarumo, Chilamate, María, Gavilán, Comenegro, Manga
Larga, Palo de Agua, Zopilote, Ceiba, Almendro, Guarea, Guatteria sp, Indio Desnudo,
Jobo, Sebo, Copel, Cedro macho, Pansubá, Guanacaste de Oreja, Níspero, Guettarde sp,
Coralillo, Kerosín, Caoba, Palo de Plomo, Vismia sp. Las palmas más frecuentes son:
Attalea, Asterogyne, Papta, Kahka, Huiscoyol, Caña de Danta, Prestoea. Entre arbustos y
hierbas más frecuentes: diferentes Capirotes, Pata de Cabra, Tabacón, Capirote Blanco,
Piper spp, Raicilla, Acisanthera, Frutillo, Hombre Grande, Pita, Zamia sp, Granadilla de
Monte, Calala de Monte, Labios de Mujer, Psychotria sp, Papaya de Monte, Gengiblón,
Caña Agria, Platanillo, Bijagua, Aechmea sp, Mano de León, Adiantum sp, Polypodium
spp.
Este ecosistema
tiene su importancia en la diversidad de especies vegetales
principalmente arbóreas, por unidad de superficie. Estos bosques son amenazados por la
tala, la agricultura migratoria y la ganadería extensiva. La presión acelerada de agricultura
migratoria podría hacerlos desaparecer y con ello la diversidad biológica tanto de fauna
como de flora.
3. Bosque siempreverde pantanoso con palmas; IA1g(1).
De los 0-100 msnm, planicie intermedia con suelos hidromórficos, de drenaje restringido
turbosos muy fibrosos que pueden ser de gran profundidad, presenta precipitaciones
promedios entre 2,500 y 4000 mm anuales, temperatura media alrededor de los 27°C.
Vegetación de especies latifoliadas dominadas por palmas y rebrotes de árboles
latifoliados. Similar que IA1g(1) pero es típico encontrar una mayor frecuencia y
dominancia de palmas, entre las cuales: dominantes en diferentes sectores están: Yolillo,
Papta, a veces mezcladas con ellas Mancaría sp, Palma Africana y Coyolito o Huiscoyol.
Entre las latifoliadas están: Sangregrado), Cedro macho, raras veces Helecho
arborescente (Cyathea arborea) y algunos helechos herbáceos como: Polystichum y
Campyloneurum. Si hay un buen dosel de árboles se presentarán: palmas geonomoides
de Waspam.
.
3
(Geonoma spp), Socratea sp, Welfia, Astrocarium, Prestoea, Ratán y plantas similares a
palmas como Cyclanthus y Cardulovica.
El valor ecológico del ecosistema es alto ya que es muy importante como filtrador de agua
dulce que va a la zona costera, además, este ecosistema tiene un potencial investigativo
por su diversidad de especies vegetales y animales. Los agricultores de la zona utilizan
estos ecosistemas para sembradíos tradicionales de Arroz, haciendo desaparecer la
palma yolillo por medio del fuego y al cabo de 4 años con la tierra cansada el agricultor
busca otra zona en donde sembrar.
4. Bosque siempreverde submontano IA1b(1).
De 500 a 1.000 msnm de relieve accidentado, con suelos desarrollados a partir de
materiales volcánicos del terciario dando a Inceptisoles, Mollisoles, Alfisoles y Ultisoles
arcillosos amarillos y negros por la materia orgánica; el relieve promueve el escurrimiento
superficial rápido (buen drenaje natural) aún con precipitaciones entre 2,000-2,500 mm
anuales, humedad relativa mayor de 80% y temperatura entre 24- 26°C.
El crecimiento de los árboles latifoliados es similar que en el bosque siempreverde de
bajura aunque en el sotobosque se presenta mayor número de formas de vidas
herbáceas y posiblemente la diferencia más importante es que a medida que se aumenta
de elevación, la copa, ramas y troncos al igual que las lianas están densamente cubiertos
de epífitas predominantemente briofitas y el suelo cubierto de camefitas: Selaginella spp y
helechos herbáceos.
Arboles: Guabas, Robles, Chilamates, Guarumo, Pasica, Quina, Aguacate de Montaña,
Aguacate de Mono, María, Granadillo, Cordia collococca, Coquito, Uva de Montaña,
Majagua, Copel, Guayabo Negro, Tempisque, Nogal, Palo de Hierro, Hedyosmum,
Malpighia, Chaeptoptelea. Arbustos: Cola de Pava, Senecio spp, Lippia, Picramnia,
Conostegia spp, Cephaelis sp, Palicourea, Hierbas gigantes como: Carrizo, Gengiblón,
Platanillos, Pacaya. Helechos herbáceos: Coludo, Polystichum, Campyloneurum,
Antrophyum, Diplazium, y Selaginella sp. Helechos arborescentes: Cyathea y otras
especies aún no determinadas.
Arbustos: Diferentes Conostegia, entre ellas: Conostegia hirtella y C. oerstediana;
Jacobinia umbrosa, Cephaelis sp, Palicourea padifolia, Lippia myriocephala, Senecio
arborescens. Hierbas gigantes como: Chusquea simpliciflora, Renealmia mexicana,
Heliconia spp entre ellas, H. tortuosa, la Palma Chamaedorea sp. Helechos
arborescentes: Cyathea arborea y helechos herbáceos: Polystichum muricatum,
Campyloneurum angustifolium, Antrophyum cajenense, Asplenium achillaefolium,
Diplazium cristatum y similares como Selaginella sp.
Con el aumento de la población en las cercanías, estos bosques pueden ser poco a poco
afectados; en las vecindades bajas (300-500 msnm) ya están alteradas en diferentes
estados de sucesión o en cultivo y peligra el avance a mayor altitud. Han sido poco
estudiados científicamente.
5. Bosque siempreverde montano bajo, IA1c(1)
de Waspam.
.
4
De los 1,000 a los 1,500 msnm, en relieve muy accidentado de materiales volcánicos del
terciario desarrollando Inceptisoles a Mollisoles, Alfisoles y Ultisoles arcillosos amarillos y
negros por la materia orgánica; el relieve escarpado promueve el escurrimiento superficial
rápido y excesivo y por consiguiente los suelos tienen buen drenaje natural aún con
precipitaciones entre 2,500- 3,000 mm anuales, humedad relativa del 90% y temperatura
entre 20-24°C.
Es un bosque de latifoliados que corresponde a la descripción del bosque lluvioso virgen
de los textos. Es abundante en todo tipo de epifitas. La dimensión de los árboles es menor
que en los bosques siempreverdes de bajura y submontano (20- 30 m), las copas se
introducen más en el ramaje. La corteza es más ó menos dura. El sotobosque es
abundante en plantas rosuladas como helechos arbóreos y pequeñas palmas; sobre el
suelo se presentan muchas hierbas y criptógamas hidrófilas.
Arboles: Guabas, Robles (Quercus spp), Chilamates (Ficus sp), Guarumo y Pacica
(Cecropia sp), Quina, Aguacates, María, Granadillo, Cordia collococca, Coquito, Trophis
mexicana, Uva de Montaña (Ardisia sp, A. guianensis), Mosquitoxylum jamaense,
Majagua, Copeles; Guayabos, Chaeptoptelea mexicana, Tempisque, Nogal.
Helechos arborescentes: Cyathea arborea y otras especies aún no determinadas.
Helechos herbáceos: Polystichum muricatum, Campyloneurum angustifolium, Antrophyum
cajenense, Asplenium achillaefolium, Diplazium cristatum y similares como: Selaginella
sp.
Arbustos: Hedyosmum mexicanum, Senecio panamensis, S. arborescens, Lippia
myriocephala, Malpighia glabra, Picramnia antidesma, Capirotes (Conostegia hirtella y C.
oerstediana); Cephaelis sp,Cola de Pava (Jacobiniasp), Palicourea padifolia. Hierbas
gigantes como: Carrizo, Genjiblón, Platanillos, Caña Agria y Pacayas varias.
Hierbas como: Blechnum ensiforme, Pitcairnia imbricata, Begonia sp, Hydrocotile
mexicana, Anthurium microspadix, Centropogon cordifolius, Rubiaceas como Hoffmannia
oreophila y Rondeletia nebulosa y diferentes Psychotria (P. uliginosa, P. aubletiana P.
panamensis y P. macrophylla), Gesneriaceas como: Alloplectus tetragonus, A cucullatus y
Besleria solanoides, Mainthemum paniculatum. Tradescantia zanoni; Piperáceas como:
Peperomia obtusifolia, diferentes Corocitos (P. augustum y P. obliquum). La naranjilla
(naturalizada) Solanum quitoensis.
Epífitas como Cavendishia bracteata, Guzmania angustifolia, Columnea rubricaulis,
Orquideas: Bulbophyllum sp, Elleanthus cynarocephalus, Epidendrum lacustre, Sobralia
sp. También Aechmea sp; Epífitas envolvedoras de diferentes especies de Philodendron
spp y enredadera sarmentosa como Smilax sp y Rubus sp.
Parte de este ecosistema se encuentra en la Reserva de BOSAWAS, administrado por
MARENA- GTZ.
Con el aumento de la población en las cercanías, estos bosques pueden paulatinamente
afectados. Este ecosistema ha sido científicamente poco estudiado.
de Waspam.
.
5
6. Bosque siempreverde estacional, bien drenado
De los 100- 400 msnm, suelos bien drenados de ondulados a accidentados metamórficos
a sedimentarios en las zonas más bajas, con precipitaciones pluviales entre 1,800- 2,000
mm anuales y con temperaturas entre 24-25°C con un 80% de régimen de humedad.
Es un bosque de latifoliado en terrenos ondulados a accidentados, por lo tanto, con buen
drenaje. Esta integrado predominantemente de árboles siempreverdes con cierta
protección de yemas. Pero la reducción foliar en la época seca es notoria, frecuentemente
como defoliación parcial y alguno árboles hasta totalmente. Es un bosque transicional
entre los bosques siempreverdes y los semi-siempreverdes ó semi-decíduos. Es una
formación en una extensión muy vasta con diferentes variantes (asociaciones) entre las
cuales su vecino, bosque siempreverde estacional aluvial moderadamente drenado
(descrita en la siguiente sección) está complementado por especies adaptadas a suelos
mal drenados.
Entre las variadas especies arbóreas, las más frecuentes a encontrar son: Guácimo
Colorado, Guayabo Negro, Aguacate de Mico, Caoba, Hoja Tostada, Guarea guidonea,
Comenegro, varias especies de Matapalos o Chilamates y de Guabas, Quina, Poroporo,
Guarumo, Manga Larga Blanca, María, Balsa, Guatteria sp, Indio Desnudo, Cortéz,
Kerosín, Sebo, Virola sp, Palo de Agua, Majagua.
Entre arbustos y hierbas los más frecuentes son: Hombre Grande, el trepador Escalera de
Mico, Caña Agria, Psychotria capitata, Acalypha sp, Adiantum sp, Dieffenbachia sp,
Coyolito, Pacaya, Desmopsis, Caña de Danta, Cuajadita, Carrizo, Macgravia sp,
Passiflora coriaceae, Philodendron guttiferum y P inequilaterum, Piper marginatum,
Reinhartdtia gracilis, Rinorea sp, , SOrocea sp, Tibouchina longifolia, Wissandula sp,
Bromelia sp, Scaphyglottis sp, Pleurothallis sp.
Estos bosques son uno de los ecosistemas terrestres menos conocidos en Nicaragua y
con mas variantes ó asociaciones por lo que se espera una alta biodiversidad. Están
amenazados por la explotación selectiva de la madera preciosa, leña y carbón así como la
agricultura migratoria y ganadería extensiva. Es necesario definir áreas que se dediquen a
la conservación e investigación. Este es otro de los ecosistemas que con el avance de los
sistemas productivos podría llegar a desaparecer por lo que se necesita definir áreas para
su protección adecuada.
7. Bosque siempreverde estacional, moderadamente drenado, IA2a(1)(b);
Abierto por intervención.
Bosque entre los 0-100 msnm con planicies aluvionales suelos ultisoles arcillosos rojizos y
negruzcos cuando abundante de materia orgánica, las precipitaciones son entre los 2,500
y 3,000 mm anuales, la temperatura media entre 26 y 28 °C y humedad relativa del 80%.
Es un bosque de siempreverdes latifoliados de bajura en terrenos planos de origen aluvial
por lo tanto periódicamente drenado. Es una formación compuesta por elementos del
bosque bien drenado ubicados en montículos, asociados con especies de bosques mal
drenados (pantanoso) ubicados en los bajos. Cuando moderadamente intervenido
[IA2a(1)(b)-2] faltan las especies de interés maderable.
de Waspam.
.
6
Además de los árboles descritos para el bosque siempreverde estacional bien drenado:
Guácimo Colorado, Guayabo Negro, Aguacate de Mico, Caoba, Hoja Tostada,
Comenegro, Quina, Guarumo, Balsa, Escalera de Mico, Indio Desnudo, varios
Chilamates, Guabas, Cortéz, Kerosín, Sebo, Virola sp, aumentando la proporción de:
Níspero, Guapinol (Licania), caimito de Montaña, María, Palo de Agua, Manga Larga,
Zopilote, Didymopanax. En algunos sectores puede presentarse el Pino del Atlántico en
los bordes de la sabana.
Entre arbustos y hierbas: Melastomataceaes como: Capirotes varios (M albicans, M
lundelliana, M ciliata), Acisanthera y Tococa; también: Mauletia, Mesechites, Platanillo,
Psychotria varias (P. erecta, P capitata y P. oaxacana). Caña Agria, Acalypha, Puerco,
Coyolito, Pacaya, Desmopsis, Caña de Danta, Carrizo, Macgravia, Passiflora,
Philodendron varios (P guttiferum, P inequilaterum), Piper, Hombre Grande, Reinhartdtia,
Rinorea, , Tibouchina, Wissandula. Helechos terrestres como: Adiantum, Lindeza,
Trichomanes. Entre las epífitas, las orquídeas: Scaphyglottis, Brassavola, Polystachya,
Epidendrum sp, Pleurothallis sp, las Bromeliaceas: Tillandsia sp y Bromelia sp.
Este ecosistema tiene su importancia en la alta diversidad de especies vegetales
principalmente arbóreas. Estos bosques están amenazados por la tala y el avance de la
agricultura migratoria y ganadería en su costado Oeste y Norte; en la parte Este las
comunidades indígenas no tienen el mismo efecto devastador y en la parte Sur los
terrenos son muy anegados ó pantanosos. Este es uno de los ecosistemas que con el
avance de los sistemas productivos podría llegar a desaparecer por lo que se necesita
definir áreas para su adecuada protección.
8. Bosque siempreverde estacional riberino, IA2f(2), incluye sucesión de
bambú, IA2f(3)(c)
De los 0-60 msnm, planicie sedimentaria de plano a ondulado con presencia de cauces
fluviales largos y caudalosos, generalmente con suelos Ultisoles, arcillosos de color rojizo
y negro cuando hay presencia de materia orgánica; precipitaciones de 2,000 a 2,500 mm
anuales con humedad relativa del 80% y temperaturas medias de 23 a 26°C. El Bosque
tropical siempreverde estacional latifoliado aluvial no forma galería por ser el terreno casi
plano. Entre las especies más frecuentes a encontrar están:
En el Norte de la Costa Caribe, entre los arboles: Manga Larga, Zopilote, María, Leche
María, Palo de Agua, Encino de Llano, Poroporo, Guapinol (Licania), Caimito de Montaña,
Sota caballo, Pera en los lugares más bajos y anegados puede presentarse masas
densas de la palma Papta. En el Sur, está dominado por árboles de rápido crecimiento,
sotobosque pobre en herbáceas, excepto en lugares abiertos, las epifitas son raras y
pobre en especies. Inmediatamente en la ribera se pueden encontrar: Sotacaballo,
Sangregrado, Cedro Macho, Poponjoche, Granadillo, Yolillo, Icaco, Bambú, Huiscoyol;
cuando influenciada por aguas salobres se encuentra el Mangle Rojo, hasta 20 Km río
arriba. En lugares mejor drenados se presentan: Caoba, Palo de Agua y Ceiba.
Arbustivas: Icaco, 2 especies de Eugenia, Guettarda, Cagajón de Gato, Níspero,
Tibouchina, Amanoa, 2 especies de Myrsine, Amaioua, Cojoba, Croton trinitatis, Coca,
de Waspam.
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Alibertia y Cordia curassavica. Hierbas: Las Melastomataceaes: Miconia (M albicans, M
lundelliana, M ciliata, Acisanthera y Tococa), también: Mauletia, Mesechites, Cinco
Negrito, Heliconia, Buchnera, los helechos Lindeza y Trichomanes; entre Psychotria (P.
erecta, P capitata y P. oaxacana). Entre las navajuelas o tubal (Ciperáceas): Scleria y
Cladium. Entre las epífitas las orquídeas: Brassavola, Polystachya sp, Epidendrum sp, y la
bromelia: Tillandsia sp. En la orilla del agua se encuentran: Montrichardia, Spatiphyllum sp
y en sumergido en el agua: Mayaca y Eichornia diversifolia, Potamogeton sp
(Potamogetonaceae) y Halodule spp (Cymodoceaceae).
Cuando el bosque riberino es perturbado, se presenta la sucesión de bambú, IA2f(3)(c)
La especies dominante es la Bambusa aculeata (bambú americano; antes Guadua) entre
las especies arbóreas dispersas de Guayabo Negro, Ceiba, Guapinol, Comenegro, Cedro
Macho, María, Sebo, Manga Larga, con copas de 15 a 20 m; también Jobo, Guabas,
Sotacaballo, Pasica y Guarumo. En el sotobosque se presentan: Asterogyne,
Chamaerodera, Carrizo, Uva de Montaña, capirotes, Cuajadita, Varazón Rojo,
Chichicastón, Platanillos (Heliconia metallica y H aurantiaca); también Puerco, Bijagua,
Anthurium flexile, Pita (Achmea), Begonia sericoneura. Epífitas envolvetes como
Philodendron inequilaterum, P. scandens y Syngonium spp, también hay Tillandsia
bulbosa (Bromeliaceae).
La importancia de estos bosques radica en su función como habitat de conexión de
biodiversidad, nutrientes entre habitat y ecosistemas diferentes, físicamente representa un
papel vital en la conservación de cuencas hidrográficas. Aporta a la conservación de agua
utilizada en las comunidades. Como se ubican en terrenos aluviales, aptos para la
agricultura, muchas veces son objeto de tala y quema para sembrar granos básicos, con
la subsecuente erosión de suelos y sedimentación de ríos pero finalmente las lagunas.
9. Bosque siempreverde estacional aluvial de galería, Ia2f(4)
De los 0-100 msnm, planicie sedimentaria de plano a ondulado con presencia de cauces
fluviales largos y caudalosos, generalmente con suelos Ultisoles, arcillosos de color rojizo
y cuando negro debido a la cantidad de materia orgánica. precipitaciones de 2,750 a
3,000 mm anuales, con humedad relativa del 80% y medias de temperaturas entre 26 y
30 °C.
El Bosque tropical siempreverde estacional latifoliado aluvial de galería está conformado
de un dosel arbóreo de: Elequeme, Cedro Macho, Lagarto, Comenegro, Aguacate de
Mico, Ceiba, Guácimo Colorado, Poponjoche, María, Leche María, Manga Larga, Palo de
Agua, Níspero, Guapinol (Licania), Caimito de Montaña y Pera arborea, en sus bordes si
altos y drenado Encino de Llano y Pinos, este último en masas densas ó mezcladas con
las especies mencionadas y si el borde es bajo y anegado puede presentarse masas
densas de la palma Papta.. Las especies arbustivas y herbáceas similares que en los
Bosques Riberinos IA2f(2).
El ecosistema en su parte alta y media presenta suelos aluviales son utilizados en
actividades agrícolas tradicionales en algunos sectores poblados. Por lo anterior expuesto
hay despales sectoriales, lavado y transporte de sedimentos pero la situación aún no es
grave. La importancia de estos bosques radica en su función como habitat de conexión de
de Waspam.
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biodiversidad, transporte de nutrientes entre diferentes habitat y ecosistemas, físicamente
es importante en la conservación de cuencas hidrográficas. Aporta a la conservación de
agua consumida en las comunidades
10. Bosque siempreverde estacional mixto de bajura, IA2a(1/2)(b)
De los 0-60 msnm, planicies plano con suelos arenosos bien drenados con temperaturas
entre 24 y 32°C, precipitaciones 3000 mm anuales y una humedad relativa de 90%. Es
una mezcla del bosque de latifoliados, Bosque siempreverde estacional [IA2a(1)(b)] y Pino
del Atlántico (IA2a(2)), ocurren especialmente en las terrazas aluviales altas cerca de
riberas de los ríos del Noreste de Nicaragua al encontrarse los bosques de latifoliados
siempreverde estacionales y el pino de masas densas ó de sabanas de pino disperso
[Va2d y/ó Va2e].
La influencia del fuego es uno de las principales perturbaciones del ecositema que afecta
mas a las latifoliadas que a los Pinos. La imporancia de este ecosistema es el alto valor
genético de la las poblaciones de Pinus caribea debido a que en estas poblaciones están
sometidas a la presión continua de competencia con la vegetación latifoliada que crece
más rápido que los pinos, brindando así un material genético con los mas altos índices de
crecimiento entre las especies y variedades de Pino en el mundo.
El pinar no se maneja de forma productiva sostenible por las comunidades, requiere:
valoración, incentivos económicos, accesibilidad al mercado y capacitación técnica para el
manejo sostenible.
11. Bosque siempreverde estacional de pino bien drenado, IA2a(2)
Planicies sedimentarias con leve ondulación y pequeñas áreas escarpadas, de los 0 a 200
msnm. Generalmente en ultisoles ácidos a veces en inceptisoles, arcillo-arenosos, color
café-rojizo con regular drenaje pero saturados en las partes más bajas; en sectores, se
presenta en la superficie bancos de grava cuarzosa. Precipitación de 1,800 y 2,800 mm
anuales, con humedad relativa mayor de 80 %, con temperatura promedio de 26 °C según
isotermas de INETER, aunque Salas (1992) y Marín (1994) mencionan temperaturas
entre 22 y 24 °C.
Es un bosque siempreverde con estacionalidad donde se acumulan poblaciones de pino,
Pinus caribaea de forma densa (ya que cubre entre 40 a 50% del área) en las partes
mejor drenadas (onduladas a accidentadas). La especie arbórea dominante es el Pino
(Pinus caribaea), acompañado de pocos árboles ó sus formas arbustivas de: Byrsonima
crassifolia, Curatella americana y raramente Quercus oleoides. La superficie del
sotobosque es ocupada en un 10% por especies arbustivas: Miconia lundelliana, M.
albicans, M. ciliata, Tococa guianensis en ciertos sitios se presenta el helecho
arborescente, Alsophila myosuroides y los helechos herbáceo, Pteridium aquilinum y
Blechnum serrulatum.
Entre las herbáceas: Psidium guianensis, Chomelia protracta, Morinda rojoc, Chiococca
sp, Psycotria capitata, Appunia guatemalensis, Diodia rigida, Chamaecrista diphylla,
Centrosema angustifolium, Senna undulata, Desmodium barbatum, Hyptis savannarum,
de Waspam.
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Polygala hygrophylla, Cotubea spicata, Mesechites trifida, Cassytha filiformis, Brassavola
sp. Entre los graminoides (70% de cobertura del sotobosque): Schizachrium sanguineum,
Trachypogon angustifolius, Andropogon leucostachyus, Axonopus aureus, Setaria
geniculata, Paspalum sp y Rynchospora cephalotes. Hay una especie de Philodendron sp
y una Tillandsia sp que epífitan los pinos.
Por intercambio genético con las áreas de pino + latifoliadas [IA2a(1/2)(b)], estas
poblaciones también tienen también uno de los mas altos índices de crecimiento entre las
especies y variedades de pino en el mundo. Es un ecosistema importante como
conservador de suelo y agua, y retenedor y formador de suelo.
El ecosistema está sometido a quemas frecuentes que en ocasiones se desarrollan en
incendios forestales. El impacto de la quema afecta a la regeneración de pino (brinzales y
latizales) y latifoliados. El impacto de la tala de pino es baja escala. La vegetacion
presenta su estructura natural con una intervencion moderada de estracción selectiva de
los mejores fustes de pino en sectores localizados. El ecosistema no se maneja de forma
productiva sostenible por las comunidades, falta una valoración e incentivos económicos
por desconección del mercado y también falta capacitación técnica para el manejo
sostenible. Bajo un manejo adecuado, este bosque es un potencial forestal de importancia
nacional que puede proporcionar madera, pulpa y resina de pino sosteniblemente para
venderlo al mercado nacional e internacional.
12. Sabana estacionalmente inundada, con pino, Va2d
De los 20 a 40 msnm, con relieve casi plano de drenaje imperfecto, con suelos
inceptisoles formados por conglomerados de grava y guijarros mezclados con material
franco arenoso de color blancuzco, pero en el subsuelo tiene un horizonte denso de arcilla
de color rojiza. Precipitación de 1,800 y 2,800 mm anuales, con humedad relativa mayor
de 80 %, con temperatura promedio de 26 °C según isotermas de INETER, aunque Salas
(1992) y Marín (1994) mencionan temperaturas entre 22 y 24 °C y el último relaciona la
presencia del pino a ello (comunicación personal).
Es una sabana que en gran parte del año los suelos están saturados presenta
graminoides de bajos a a medianos portes, en gran parte son Poaceas con árboles de
Pinus caribaea diseminados pero que en sectores favorable a la especie se pueden
convertir en pinares densos [descritos en IA2a(2)]. Algunos árboles y arbustos de:
Curatella, Byrsonima y Psidium se encuentran diseminados.
En la cobertura herbácea, entre las Poaceas más frecuentes están: Thrasya, Axonopus,
Trachypogon, Panicum sp, Shizachrium, Andropogons, acompañado de Ciperáceas,
generalmente navajuelas:Rhynchospora spp, Scleria sp, Fimbristylis, Bulbostylis, y
hierbas: Acisanthera, Miconia, Waltheria, Melochia, Hyptis, Ludwigia, Eriosema,
Desmodium Centrosema, Senna, Shultesia, Eupatorium y Pteridium. En los lugares más
bajos y charcosos el Pino no estará presente pero si los graminoides o similares:
Oxycarium sp, Eriocaulon sp, Xyris spp , Hypoxis sp, Curculigo sp, Planta insectívora:
Drosera y Utricularia; herbáceas como: Nexea sp, Conostegia sp, Poligala, Nepsera.
Estas áreas inundadas a veces tienen montículos un poco más alto donde prevalece la
de Waspam.
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palma Papta, en el borde entre este y las partes inundadas: Hibiscus sp, Abutilon sp,
Panicum sp, Clitoria, y Tripsacum.
El ecosistema está sometido a quemas frecuentes que en ocasiones se desarrollan en
incendios forestales. El impacto de la quema afecta a la regeneración de pino (brinzales y
latizales) y latifoliadas. El impacto de la tala es de mucha menor escala. La vegetación
presenta su estructura natural con una intervención moderada de extracción selectiva de
los mejores fustes de pino en sectores localizados. Bajo un manejo adecuado, este
ecosistema es un potencial forestal de importancia nacional que puede proporcionar
madera, pulpa y resina de pino sosteniblemente para venderlo al mercado nacional e
internacional. También tiene importancia como conservador de suelo y agua, y formador
de suelo.
13. Sabana inundada con escasos leñosos, VA2d(4)
A 0-20 msnm, y con relieve notablemente plano o casi a nivel sufre inundación frecuente y
prolongada durante la mayor parte del año drenaje muy pobre anegado. Suelo de turbo
donde el exceso de humedad impide la descomposición de los residuos orgánicos hasta
de 20 a 30 cm de espesor, precipitaciones de 3,000 a 3,400 mm anuales, humedad
relativa de 75 a 90% y temperaturas entre 25-27 °C promedio anual. Esta vegetación se
encuentra conservada por permanecer inundada de forma prolongada.
Está integrada por plantas herbáceas adaptadas a estas condiciones, no hay ni arbustos
ó herbáceas de más de 50 cm de altura: Un gran número de Cyperaceas: Navajuelas,
(Rhynchospora, Scleria), Cyperus spp, Oxycarium sp, Fimbristylis sp; y similares:
Eriocaulon sp, Xyris spp , Hypoxis sp, Curculigo sp, también ciertas herbáceas diminutas:
Utricularia, Drosera (ambas insectivoras), Poligala, Nepsera, Lycopodium. En los bordes
con la playa y sabana de pino, se encuentran franjas de gramíneas.
14. Playa tropical escasamente vegetada, VIB1a(1a)
Ecosistema constituido en la línea costera (0-2 msnm) donde el sustrato es arenoso, a
veces rocoso, la temperatura, salinidad y disponibilidad de nutrientes posiblemente son
factores limitantes que lo caracterizan. La temperatura media es de 26- 30°C y la
precipitación media anual de 3,000- 4,800 mm.
Generalmente la vegetación de éstas playa consiste en palmas Cocoteras naturalizadas
en la línea inmediata a playas cercanas a las comunidades, luego Icaco, Uva de Playa,
Papta. En la playa arenosa se presentan: Fríjol de Caballo, Ipomoea pes-caprae,
Sesuvium, Zacate Sporobolus sp que contribuyen a la fijación de dunas, Dormilona,
Chischil, Wedelia, Clitoria, Stachytarpheta, Tridax, Zacate Dactyloctetium, Lirio
(Hymenocallis), Morinda citrifolia y Dodonea sp.
Su fauna está integrada por diatomeas, moluscos (ej.: Mejillones) y organismos
planctónicos. Este ecosistema tiene importancia estratégica para el ciclo de vida de las
tortugas cuyos desoves se realizan en estos ambientes. Tanto la Tortuga como el Coco
son fuentes de alimentos muy importantes para los lugareños. No hay estudios sobre su
fauna y su dinámica.
de Waspam.
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En algunos lugares la arena es de alta calidad en sílice que se puede usar para la
fabricación de vidrio, sin embargo, solo se extrae arena y piedras como material de
construcción. Diferente formas de contaminación de este ecosistema son: los desechos
provenientes de los ríos, la basura proveniente de los barcos que pasan frente a las
costas, desechos fecales en las playas cercanas a comunidades costeras. En algunos
lugares puntuales hay erosión natural.
15. Vegetación Pantanosa dominado por palmas, IA2g(2)
De los 0-100 msnm, planicie intermedia lejos de la influencia del mar en suelos turbosos
muy fibrosos que pueden ser de gran profundidad, hidromórficos, de drenaje restringido,
con temperaturas medias entre 26 y 30°C y precipitaciones medias entre 2,300 y 3,500
mm anuales.
Es un bosque de latifoliados siempreverde con elementos estacionales y con aperturas
que permiten el crecimiento de un alto porcentaje (40-50%) de palmas, en terreno
anegado por 6- 7 meses anualmente.
En el Norte, entre los árboles: Guayabo Negro, Palo de Agua, Uña de Gato (Machaerium
sp), Anona de Pantano, Manga Larga, Guabas, Encino de Llano, Nancitón; algunos
decíduos ó semidecíduos como: Peine de Mico, Macuelizo, Poro poro. Entre las palmas:
Palma Africana, Papta, Huiscoyol, Coyolito, Ratán. Arbustos: Huevo de Chancho,
Guayabo de Mico, Labios de Mujer, Alchornea, Sardinillo (Mabea sp), Alibertia, Capirotes
varios (Clidemia sp, Miconia sp, Nexea sp). Hierbas: Bijagua, Caña Agria, Platanillo,
Geophila sp, Passiflora sp, Hibiscus sp, Abutilon sp; trepadoras: Lygodium sp y Cissus sp.
Epífitas sésiles: Epidendrum sp, Oncidium sp, epífitas envolventes: Philodendron spp,
Anthurium sp y Syngonium spp.
En el Sur, la vegetación latifoliadas dominadas por palmas: Yolillo, Papta, Manicaria,
Coyolito, Palma Africana y y rebrotes de árboles latifoliados: Sangregrado, Cedro Macho,
raras veces el Helecho arborescente (Cyathea arborea), helechos herbáceos como:
Polystichum y Campyloneurum. Solo si hay un buen dosel de árboles se presentarán:
palmas geonomoides (Geonoma spp), Socratea, Welfia, Kahka, Prestoea, Ratán y plantas
similares a palmas como Cyclanthus y Pita.
El valor ecológico es alto ya que este ecosistema es muy importante como drenaje del
exceso de agua de las sabanas inundadas. Este ecosistema es poco conocido y por ende
de gran potencial investigativo.
16. Vegetación costera de transición pantanosa, VIB3b
De 5 a 10 msnm, de relieve notablemente bajo o casi a nivel del mar sufre inundaciones
frecuentes y prolongadas durante la mayor parte del año. Las tempereturas medias entre
26-30°C y precipitaciones entre 2600- 4800 mm promedios anuales Este tipo de
vegetación está asociado con terrenos cercanos a la costa marítima, sistemas estuarinos
y lagunas costeras que se inundan periódicamente, en la región Atlántico Norte, es una
de Waspam.
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continuación de los bosques riberinos con suelos Entisoles e inceptisoles sedimentarios
hidromorfos, lacustres y marinos con drenaje de pobre a muy pobre, de color negro por el
alto contenido de materia orgánica.
La vegetación está conformada por una población muy abundante de: Leche María, María
y la palma Yolillo, en partes más alta se nota Manga Larga Blanca y Palo de Agua, en los
bordes y aberturas se presenta en poblaciones densas la palma Papta. Del río
Prinzapolca hacia el sur, en sus bordes se puede presentar el Pino y en la zona estuarina
del río Escondido, (Bluefield) se convierte en una asociación Sangredrago, Elequeme,
Carapa y Yolillo. El sotobosque es escaso en especies: Navajuelas, Cyperus spp. A veces
masa de Papta y Manicaria acompañado de un matorral de Caña, Caña Agria, Ronchil,
Vismia sp, Isertia, Alibertia, Labios de Mujer y Pica Mano; herbácea: Calea, Piper sp,
Spathiphyllum con trepadoras varias como: Cuculmeca, Vainilla y Mano de León y en los
claros el helecho Blechnum.
17. Mosaico Costero de Transición: VIB3 = VIB3b + VA2d(4) + SA1b; y
Mosaico de Vegetación Dulceacuícola: VII; no mapeable)
El Mosaico costero de transición, (VIB3 = VIB3b + VA2d(4) + SA1b), aparecen de forma
discontinua desde al sur de Cabo Gracias a Dios hasta Lagunas de Perlas, a 0-10 msnm,
de relieve casi plano en inceptisoles hidromórfico. Con promedio de precipitaciones entre
2,000 y 3,500 mm anuales, temperatura entre 24- 26°C y humedad relativa del 90%. Se
presenta como un mosaico en forma de “rastrillado” comformado de: 1. Franjas de
vegetación costera pantanosa, 2. Charcas ó lagunas alargadas y 3. Franjas de sabana
inundada sin cobertura leñosa. Posiblemente este mosaico muestre repetidas sucesiones
de vegetación en terrenos que los sedimentos han ganado al mar ya que todas las franjas
son paralelas a la playa. La estructura es propicia para las aves acuáticas, reptiles como
boas, Cuajipal (Caiman crocodylus) e iguanas verdes.
El Mosaico de Vegetación Dulceacuícola, VII (no mapeables) se presenta incluido en
este paraje y en otros ecosistemas con acumulación de agua superficial, en diferentes
combinaciones de:
Pradera flotante (gamalotales), VIIA1a: Predominantemente hierbas densamente
entrelazadas cubriendo permanentemente acumulaciones de agua dulce. Entre las
graminoides: Hymecnachne dominante, Echinochloa spp, Paspalum spp. Paspalidium,
Brachiaria, Arroz Macho, Navajuelas, Cyperus spp, Tule (Eleocharis spp y Tipha),
Oxicarium sp; hierbas fanerógamas heliofitas (descritas en el siguiente párrafo) pueden
estar presentes.
Pantano de carrizal de lagos y lagunas, VIIB1a: Heliofitas altas de hojas anchas
enraizadas al suelo en el borde de grandes charcas, lagunas no muy profundas y ríos de
cursos lentos, con poco efecto de estacionalidad; no resisten alta concentración salina.
Los brotes se presentan erguidos y solo excepcionalmente flotando sobre el agua, a
veces con hojas flotantes; también algunos componentes graminoides del ecosistema
anterior; en mayor proporción: Huevo de Rana, Caliguate, Tamarindillo, Bandera
Española, diferentes especies de Clavito ó Sulfatillo y Polygonum spp; y Equisetum.
de Waspam.
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Vegetación de raices ancladas y hojas flotantes, VIIC: Son áreas poco profundas de
aguas más ó menos tranquilas de lagunas ó ríos de curso lento con fondo de sedimentos
flojos en la que se arraiga las raices de diferentes especies de Mondongo de Agua
(Nymphaea, Nymphoides) y reportado (Taylor, 1962): Nymphaea blanda y Cabomba
aquática. Tienen el meristema sumergido pero las relativamente grandes hojas, flores
llamativas y frutos flotantes. También varias especies de Utricularia, Trebol de Agua,
Heteranthera spp, Sagitaria, Najas spp, Neptunia, Hydrocotyle, Clavito ó Sulfatillo
(Ludwigia inclinata, L. sedoides).
Vegetación Sumergidas Arraigada al Fondo, VIID: Con plantas acuáticas estructuralmente
soportados por el agua (no auto-soportados como las heliófitas acuáticas). Ocurren
generalmente en lagunas y sectores de ríos con cursos lentos. Entre ellas: Mayaca,
Eichornia diversifolia, Najas spp, Vallisneria sp. Algunas adhieren sus raíces sobre las
rocas salientes en los rápidos de ciertos ríos que bajan de la región central al Atlántico,
entre ellas especies de los géneros Marathrum sp y Tristicha sp.
Vegetación libre flotante de hoja ancha, VIIE1a: Formación de hierbas de hoja ancha libre
- flotantes. Entre ellos: Pistia stratiodes, Eichhornia crassipes, E. azurea, los helechos
flotantes: Salvinia auriculata, Azolla microphylla, A. mexicana y Ceratopteris pterioides. En
Pequeñas charcas ó pequeños sectores de agua somera y tranquila de grandes charcas,
a veces sombreadas, que permite el desarrollo de grandes poblaciones de Vegetación
libre flotante tipo Lemna, VIIE2: Lemna: L. minima, L. perpusilla y L. aequinoctialis.
En estos ecosistemas hay sedimentación por el mal uso de los suelos, extracción de leña
y fauna con fines comerciales, visitas de clubes de caza nacionales e internacionales,
extracción de la flora.
18. Manglar limoso del Caribe, IA5a(1)
A los 0-6 msnm con pendientes imperceptibles de aluviones recientes predominantemente
de depósitos marinos, suelos pantanosos sálicos, franco arenoso, negro; las temperaturas
medias anuales entre 22- 40 °C y precipitaciones de 2,750 y 6,000 mm anual y humedad
relativa mayor de 90%.
Los manglares limosos del Caribe son conspicuos en la zona costera de Norte del Caribe
debido a que la estacionalidad permite concentración de sales a niveles que evita la
adaptación de otras especies en estos terrenos. Mas al sur, por el continuo aporte de
agua dulce de la alta precipitación se baja la salinidad del terreno intermareal y es
tolerada por otras especies que se mezclan con los mangles, entre ellos: Yolillo,
Sangregrado y algunos arbustos latifoliados siempreverdes esclerófilos con raíces en
zancos ó neumatóforos, las epifitas presentes son: líquenes en las ramas y algas adnadas
en la base de troncos.
Generalmente Mangle Rojo de 10 a 20 m de altura con zancos se presenta en el borde de
las lagunas (anchura variable) ó ribera de ríos y caños (± 30 m), en la parte central se
presenta el Mangle Blanco y al interior Mangle Negro, éste con neumatóforos, ambos de
generalmente con 15 a 25 m. En los borde y lugares abiertos dentro de estos manglares
se puede encontrar el Helecho de Manglar ó Majagua y el Lirio (Crinum). En el Norte en
de Waspam.
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áreas con sustrato de grava de cuarzo, se presenta como un arbustal espaciado
acompañado de Botoncillo, Palo de Cera y Papta, éstos generalmente sobre los
montículos; los arbustos portan una gran variedad de epifitas: Tillandsia spp (T. bulbosa,
T. balbisiana, T. caput-medusae, T. streptophylla), Achmea bracteata y Orquídeas:
Brassavola venosa, Epidendrum imatophyllum, Catopsis sessiliflora y Mymercophila
brysiana. En la laguna de Karatá (N 13° 58‘ 47” y O 083° 28’ 35”), hay una especie de
mangle adicional que crece en el frente: “Mangle Piñuela” (Pelliciera rizophorae;
Theaceae) [IA5a(1)(a)] que sólo se conocía en los manglares del Pacífico de Costa Rica y
América del Sur. Los manglares sobre sustrato coralino, IA5a(2), de Cayos Miskitos son
muy similares a los manglares descritos en el resto del Atlántico Norte pero sobre un
sustrato poco evolucionado de residuos de arrecife de coral.
El sistema radicular del mangle sirve de espacio- vivero para muchas especies y los
detritos de los mangles conforma la base de la cadena alimenticia de los organismos
acuáticos. Los árboles sirven de refugio para aves migratorias y de nido para las colonias
de fragatas. Los comunitarios usan la madera del mangle para construcción y para hacer
carbón.
ECOSISTEMAS MARINOS
Nietschmann (1977) describe la plataforma marina del Caribe de Nicaragua como una
continuación de la masa continental, un bajío submarino relativamente plano y
suavemente inclinado, con un área de 39,000 Km² y la forma de un triángulo con sus
vértices en: 1. Cabo Gracias a Dios, 2. a 180 Km hacia el Este en el mar y 3. a 500 Km al
Sur, a 25 Km de las costas de San Juan del Norte. Las aguas pocas profundas (18 - 22
m) tienen un color verde-azul en contraste con el azul oscuro del mar profundo donde
abruptamente termina la escarpa continental. Según Nietschmann (1977), tres de los
ecosistemas más productivos del planeta se encuentran en este litoral: - Los estuarios
(asociados con lagunas), - Los arrecifes de coral y - Los bancos de pastos ó hierbas
submarinas. El engrane de los 3 ecosistemas resulta en: una conversión muy efectiva de
la luz solar en tejidos vegetales y posteriormente en tejidos animales. La efectividad de tal
conversión supera a los ecosistemas terrestres y puede ser mayor que en los sistemas
agrícolas intensivos.
19. Laguna costero aluvial, SA1b
Cuerpos de agua con conexión libre al mar donde se diluye el agua dulce proveniente del
drenaje continental. La biodiversidad de este ecosistema presenta un alto grado de
adaptación evolutiva a las presiones ambientales y su origen es marino, dulceacuícola y
terrestre. La mayoría de los estuarios semi-cerrados salen primero a lagunas costeras (en
el Norte) y hay un caso de barra (Ej: río Indio), hasta después salen al mar. Las salidas de
los ríos hacia el mar proporcionan aguas ricas en nutrientes, refugio, zonas de
apareamiento estacional y procreación de un sinnúmero de peces y camarones.
Se consideran lagunas de agua salobre, relacionadas a estuarios semi-cerrados por lo
que acumula mucho sedimento cenagoso en el fondo. Basado en Gómez (1984), entre las
plantas acuáticas sumergidas posible a encontrar los géneros: Syringodium, Halodule
de Waspam.
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(USAID, 1996), Zannichellia, Potamogeton, Ruppia, Najas spp, Thalassia, Halophila spp.
Según Espinoza (1996) y UZCH/MARENA (1998), hay una alta biodiversidad de
organismos móviles principalmente en tránsito y están adaptados a fluctuaciones diurnas
y estacionales de salinidad, temperatura y nutrientes, lo cual es confirmado por USAID
(1996).
Es la “cuna” de los estados larvales de muchas especies; casi todas las especies de
camarones del Caribe, Peneaus: camarón rojo, camarón blanco, camarón café y
Chacalín,
el equilibrio de estas poblaciones es fundamental para mantener las
poblaciones de uso económico en mar abierto. Las especies marino- costero que
encuentran son: Róbalo que desova en el estuario y se desarrolla río arriba, Sábalo real,
Pargo de Manglar), Cangrejo Azul (USAID, 1996). También se han observado Caimán,
Delfines Blancos (aimilarea a los de los ríos Amazonas y Orinoco de América del Sur),
también en las sub- lagunas estuarinas hay poblaciones de Manatíes que se alimenta
preferencialmente de Pasto de Manatí.
Tiene un valor ecológico alto porque proporciona habitat a muchas especies de interés
comercial, permite el reciclaje de nutrientes además el valor económico es alto porque es
aprovechado por las comunidades para su alimentación y se obtienen ingresos de
productos de la pesca artesanal de escamas y camarones.
El valor social y económico de este ecosistema es alto por su fuente de ingreso para las
comunidades que viven en sus cercanías por el agua para uso doméstico, la pesca
artesanal de escamas, camarones así como el potencial turístico e investigativo.
Este ecosistema es seriamente amenazado por desechos sólidos (basura y sedimentos) y
líquido (hidrocarburos), así como la sobreexplotación de nauplios de camarones y algunas
especies de escamas.
Este ecosistema es seriamente amenazado por la sedimentación producto de la erosión
río arriba, contaminación con hidrocarburos usado en medios de transporte, así como la
sobreexplotación de nauplios de camarones, y algunas especies de escamas. Aspectos
que afectan, comentan algunos miembros de las comunidades indígenas que las
aprovechan.
Aunque no mapeados, en el mar somero de las costas están los ecosistemas:
20. Arrecife de Coral del Caribe, SA1d(2)
Hay miríadas de arrecifes diseminados por el litoral Caribe de Nicaragua muchos de los
cuales han sido asociados con los pastos marinos. Hay diferenciaciones entre los
arrecifes ubicados alrededor de los cayos ó islas volcánicas y de los cayos conformados
solamente de desechos de coral. Hay 9 especies de coral que forman arrecifes
(hermatípicos) en el Caribe de Nicaragua: Cuerno de Alce, Cuerno de Ciervo, 2 Estrellas
Cavernosas, Cerebro Liso, Cerebro Gigante, Coral de Hoja, Coral de Pilar, Coral Negro.
En las islas volcánicas, más al Sur, se presentan: A. palmata, M. complanata, M.
annularis, S. siderita, A. tenuifolia. Los extensos arrecifes son refugio, habitat y fuente de
de Waspam.
.
16
alimento para muchas especies de peces, langosta, y algunas tortugas, especialmente
Carey y Caguama, si el lecho está acompañada de pastos marinos estará la Tortuga
Verde (USAID, 1996).
21. Praderas Sub- Marinas del Caribe, VIIIA
Las praderas submarinas se ubican alrededor de los cayos y arrecifes del litoral Caribe de
Nicaragua, posiblemente el área más grande y pura de pastos marinos en el mundo. La
pradera es dominada por una angiosperma de adaptación submarina, el Pasto de Tortuga
(Thalassia testudinum), también hay Pasto de Manatí (Syringodium filiforme) ambas con
tasa de elevada productividad primaria y acompañante (corales, esponjas, equinodermos,
crustáceos, peces demersales y organismos bénticos). El patrón de zonación de estas
plantas es similar a los descritos por Buessa (1975) en el Noreste de Cuba: A profundidad
menor de 2 m la especie predominante es Pastos de Tortuga, a medida que aumenta la
profundidad (2- 8 m) se entremezcla con la Hierba de Manatí. También , entre los 0.1- 8
m, se encuentra alrededor de los Cayos densos bancos de Halodule wríghtii,
entremezclados junto a la Halophila engelmani a profundidades de 12.5- 40 m en el mar y
también en las lagunas internas. La Thalassia crece estabilizando el sustrato arenoso,
sirve de pasto para las Tortugas marinas, Manatíes y otras especies marinas de interés
económico: Langosta, y Camarones (Peneaus spp). Los pastos marinos tienen una
estrecha relación de nutrientes con los arrecifes de coral (UZCH/ MARENA, 1998; USAID,
1996; Espinoza, 1996).
La histórica abundancia de tortugas verdes en Nicaragua, famosa como zona tortuguera
de carne estimada por su excelente calidad, se debe a que estos animales eran muy
grandes, duros, astutos y rápidos para sus depredadores y al contar con provisiones casi
ilimitadas de hierbas marinas en grandes áreas que crecía sin fluctuaciones productivas
por ausencia de estacionalidad del clima subacuático, las manadas crecieron sólo
limitadas por la cantidad de alimento disponible en el espacio (Nietschmann, 1977). A
medida que se avanza al sur la plataforma marítima se va estrechando y profundizando,
faltando el forraje adecuado para la tortuga verde, entonces la omnívora carey domina. La
tortuga verde desova solamente en El Tortuguero, Costa Rica.
de Waspam.
.
Anexo 3
Lista de especies de Flora Ordenadas
por Nombre Común y en su Defecto
por el Género Taxonómico
Municipio de Waspam
1
Anexo 3: Lista de especies de Flora Ordenadas por Nombre Común y en su Defecto por el Género
Taxonómico
ANEXO 3.
LISTA DE ESPECIES DE FLORA ORDENADAS POR NOMBRE COMUN Y EN
SU DEFECTO POR EL GENERO TAXONOMICO
CORALES DEL CARIBE DE NICARAGUA
NOMBRE COMUN
BINOMIO CIENTIFICO
Cuerno de Ciervo
Acropora cervicornus
Coral Cuernos de Alce
Acropora palmata
Coral de Hoja
Agaracia agaricites
Coral Negro
Anthypathes pennacea
Cerebro Gigante
Colpophylia natans
Coral de Pilar
Dendrogyra cylindrus
Cerebro Liso
Diploria strígosa
Coral de Fuego
Millepora complanata
Estrella Cavernosa
Montastrea anularis
Estrella Cavernosa
Montastrea cavernosa
Alga Piedra
Rhodolith sp (Rhodoficeae)
Alga Oreja
Halimeda sp. (Phaeoficeae)
Agaricia tenuifolia.
S. siderita
Diploria clivosa
Monstastraea annularis
Pallythoa sp,
Porites asteroides
NOMBRE COMUN
BINOMIO CIENTIFICO
FAMILIA
PLANTAS ACUATICAS DEL CARIBE DE NICARAGUA
PLANTAS
SUMERGIDAS
Pasto de Tortuga
Thalassia testudinum Banks ex. Köning & Hydrocharitaceae
Sims
Pasto de Manatí
Syringodium filiforme Küntz.
Cymodoceaceae
Eichornia diversifolia
Halodule spp
Cymodoceaceae
Halodule wrightii
Hydrocharitaceae
Halophila baillonis
Hydrocharitaceae
Halophyla decipiens
Marathrum sp
Mayaca fluviatilis
Najas guadalupensis
Najadaceae
Najas spp
Potamogetonaceae
Potamogeton perfoliatus
Potamogetonaceae
Potamogeton sp
Ruppia maritima,
Ruppiaceae
Tristicha sp.
Vallisneria sp
Zannichelliaceae
Zannichellia palustris
PLANTAS DE RIBERAS, FLOTANTES, ENRAIZADAS Y LIBRES
NOMBRE COMUN
BINOMIO CIENTIFICO
Cabomba
Cabomba aquática
Clavo o Sulfatillo
Ludwigia sp
Helecho de Borde
Ceratopteris pterioides.
Helecho Flotante
Azolla mexicana
Helecho Flotante
Azolla microphylla
FAMILIA
Nymphaeaceae
Ochnaceae
de Waspam.
2
Taxonómico
PLANTAS DE RIBERAS, FLOTANTES, ENRAIZADAS Y LIBRES
NOMBRE COMUN
BINOMIO CIENTIFICO
Helecho Flotante
Salvinia auriculata
Heteranthera spp
Heteranthera spp
Jacinto de Agua
Eichhornia azurea
Jacinto de Agua
Eichhornia crassipes
Lechuga de Agua
Pistia stratiodes
Lemna
Lemna aequinoctialis
Lemna
Lemna minima
Lemna
Lemna perpusilla
Mondongo de Agua
Nymphaea ampla
Mondongo de Agua
Nymphaea blanda
Mondongo de Agua
Nymphoides indica
Neptunia
Neptunia natans
Sagittaria
Sagittaria guyanensis
Sagitaria
Sagittaria latifolia
Trebol Acuático
Marsilea deflexa
Utricularia
Utricularia foliosa
Utricularia
Utricularia hydrocarpa
Utricularia
Utricularia subulata
PALMAS Y SIMILARES DEL CARIBE DE NICARAGUA
NOMBRE COMUN
BINOMIO CIENTIFICO
Asterogyne martiana
Asterogyne
Attalea
Attalea butyracea
Bactris sp
Bactris sp
Caña(o) de Danta
Geonoma congesta
Caña(o) de Danta
Geonoma procumbens
Caña(o) de Danta
Reinhartia sp
Coyolito, Huiscoyol
Bactris hondurensis
Cyclanthus
Cyclanthus bipartitus
Helecho Arborescente
Alsophila myosuroides
Helecho Arborescente
Cyathea arborea
Kahka, Casca
Astrocaryum alatum
Mancaría
Manicaria saccigera
Maquenque Dulce
Euterpe sp
Pacaya
Chamaedorea spp
Pacaya
Chamaerodera tepejilote
Palma Africana, Ohúm
Elaeis oleifera
Palma de Escoba, Bruja
Crysophylla spp
Palma Zamia
Zamia sp
Papta
Acoelorraphe wrigthii
Pita
Cardulovica palmata.
Prestoea
Prestoea decurrens
Ratán
Desmoncus orthacanthos.
Reinhartdtia
Reihardtia latisecta
Reinhartdtia
Reinhartdtia gracilis
Socratea
Socratea exorrhiza
Supa, Huiscoyol
Bactris tepejilote
Welfia
Welfia georgii
Yolillo
Rhapia taedigera
HERBACEAS
NOMBRE COMUN
Abutilon sp
Acisanthera
Adiantum sp
Alloplectus
Alloplectus
Antrophyum
Bandera Española silvestre
Barba de Viejo
BINOMIO CIENTIFICO
Abutilon sp
Acisanthera bivalves
Adiantum sp
Alloplectus cucullatus
Alloplectus tetragonus
Antrophyum cajenense
Canna edulis
Desmodium barbatum
FAMILIA
Salviniaceae
Araceae
Nymphaeaceae
Nymphaeaceae
Nymphaeaceae
Mimosaceae
Lentibulariaceae
Lentibulariaceae
Lentibulariaceae
FAMILIA
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Cyclanthaceae
Cyatheaceae
Cyatheaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Cycadaceae
Arecaceae
Cyclanthaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
FAMILIA
Malvaceae
Gesneriaceae
Gesneriaceae
Cannaceae
Fabaceae
de Waspam.
3
Taxonómico
HERBACEAS
NOMBRE COMUN
Begonia
Begonia
Besleria
Bijagua
Brachiaria
Buchnera
Bulbostylis
Calathea sp
Calea
Caliguate
Campyloneurum
Candela
Caña
Caña Agria
Caña Agria
Caña Agria
Capirote
Capirote
Capirote
Centropogon
Centrosema
Chan
Chischil
Cinco Negritos
Cladium
Clavo, Sulfatillo
Clavo, Sulfatillo
Clavo, Sulfatillo
Clavo, Sulfatillo
Clitoria
Curculigo sp
Cyperus sp
Diodia
Diplazium
Dormilona, Arrúgate
Echinochloa
Echinochloa
Echinochloa
Eleocharis
Equisetum sp
Eriocaulon
Eriosema sp
Eupatorium sp
Fimbristylis
Fimbristylis sp
Frijol de Caballo
Frijol de Caballo
Gengiblón
Geophila sp
Helecho
Helecho
Helecho
Helecho alambre
Helecho Blechnum
Helecho Coludo
Helecho de manglar
Helecho de pantano
Helecho Polypodium spp
Heliconia sp
Heliotropo (naturalizada)
BINOMIO CIENTIFICO
Begonia sericoneura
Begonia sp
Besleria solanoides
Maranta spp
Brachiaria mollis
Buchnera pusilla
Bulbostylis paradoxa
Calathea sp
Calea jamaensis
Thalia geniculata
Campyloneurum angustifolium
Pitcairnia imbricata
Saccharum sp
Costus sanguinalis
Costus sp
Costus spp
Miconia albicans
Miconia ciliata
Miconia lundelliana
Centropogon cordifolius
Centrosema angustifolium
Hyptis savannarum
Crotalaria retusa
Lantana camara
Cladium jamaicense
Jussiaea spp
Ludwigia inclinata
Ludwigia nervosa
Ludwigia sedoides
Clitoria rubiginosa
Curculigo sp
Cyperus spp,
Diodia rigida
Diplazium cristatum
Mimosa púdica
Echinochloa colona
Echinochloa crusgali
Echinochloa polystachia
Eleocharis spp
Equisetum sp
Eriocaulon decangulare
Eriosema sp
Eupatorium sp (vitalbae?)
Fimbristylis complanata
Fimbristylis sp
Canavalia rosea
Canavalia marítima
Renealmia cernua
Geophila sp
Adiantum latifolium
Lindsea strycta
Trichomane pinnatum
Pteridium aquilinum
Blechnum ensiforme
Asplenium achillaefolium
Acrostichum aureus
Blechnum serrulatum.
Polypodium spp
Heliconia sp
Hedychium coronarium
FAMILIA
Begoniaceae
Begoniaceae
Gesneriaceae
Marantaceae
Cyperaceae
Marantaceae
Asteraceae
Maranthaceae
Bromeliaceae
Poaceae
Costaceae
Costaceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Fabaceae
Lamiaceae
Fabaceae
Verbenaceae
Ochnaceae
Ochnaceae
Ochnaceae
Fabaceae
Cyperaceae
Rubiaceae
Mimosaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Cyperaceae
Equisetaceae
Eriocaulaceae
Fabaceae
Asteraceae
Cyperaceae
Cyperaceae
Fabaceae
Fabaceae
Zingiberaceae
Rubiaceae
Pteridaceae
Blechnacea
Pteridaceae
Pteridaceae
Polypodiaceae
Heliconiaceae
Zingiberaceae
de Waspam.
4
Taxonómico
HERBACEAS
NOMBRE COMUN
Hibiscus sp
Hoffmannia
Huevos de Rana
Hydrocotile
Hypoxis sp
Ipomoea
Ipomoea
Lirio
Lirio
Ludwigia spp
Lycopodium
Mainthemum
Maranta sp
Melochia
Navajuela, Tubal
Navajuela, Tubal
Navajuela, Tubal
Navajuela, Tubal
Navajuela, Tubal
Navajuela, Tubal
Navajuela, Tubal
Nepsera
Oxycarium sp
Panicum sp
Papaya de Monte
Paragua Chino
Paspalidium
Paspalum
Paspalum
Peperomia
Peperomia sp
Pica Mano
Piper
Piper
Piper
Piper sp
Pita
Planta Insectívora
Platanillo
Platanillo
Platanillo
Platanillo
Poligala
Polygonum spp
Polystachya sp
Polystichum
Psychotria
Psychotria
Psychotria
Psychotria sp
Puerco
Rhynchospora
Rinorea
Rondeletia
Selaginella sp
Senna
Shultesia
Spathiphyllum
Spathiphyllum sp
Stachytarpheta
BINOMIO CIENTIFICO
Hibiscus sp
Hoffmannia oreophila
Aeschynomene sensitiva
Hydrocotile mexicana
Hypoxis sp
Ipomoea pes-caprae
Ipomoea reptans
Crinum erubescens
Hymenocallis littoralis
Ludwigia spp
Lycopodium cernum
Mainthemum paniculatum
Maranta sp
Melochia villosa
Cladium jamaicense
Rhynchospora cephalotes
Rhynchospora filiformis
Rhynchospora globosa
Scleria bracteata
Scleria cyperina
Scleria sp
Nepsera aquatica
Oxycarium sp
Panicum sp
Carica pennatula
Hydrocotyle umbellata
Paspalidium geminatum
Paspalum vaginatum
Paspalum virgatum
Peperomia obtusifolia
Peperomia sp
Montrichardia arborescens
Piper augustum
Piper marginatum
Piper obliquum
Piper sp
Achmea magdalenae
Drosera capillaris (D. rotundifolia?)
Heliconia aurantiaca
Heliconia metallica
Heliconia spp
Heliconia tortuosa
Poligala higrophylla
Polygonum spp
Polystachya sp
Polystichum muricatum
Psychotria capitata
Psychotria erecta
Psychotria oaxacana
Psychotria sp
Dieffenbachia sp
Rhynchospora spp
Rinorea squamata
Rondeletia nebulosa
Selaginella sp
Senna undulata
Shultesia guianensis
Spathiphyllum friedrichsthalii
Spathiphyllum sp
Stachytarpheta jamaensis
FAMILIA
Malvaceae
Rubiaceae
Mimosaceae
Apiaceae
Convolvulaceae
Convolvulaceae
Liliaceae
Liliaceae
Ochnaceae
Lycopodiaceae
Marantaceae
Sterculiaceae
Cyperaceae
Cyperaceae
Cyperaceae
Cyperaceae
Cyperaceae
Cyperaceae
Cyperaceae
Melastomataceae
Cyperaceae
Poaceae
Caricaceae
Apiaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Piperaceae
Piperaceae
Araceae
Piperaceae
Piperaceae
Piperaceae
Piperaceae
Bromeliaceae
Droseraceae
Heliconiaceae
Heliconiaceae
Heliconiaceae
Heliconiaceae
Poligalaceae
Polygonaceae
Rubiaceae
Rubiaceae
Rubiaceae
Rubiaceae
Araceae
Cyperaceae
Rubiaceae
Sellaginaceae
Caesalpiniaceae
Araceae
Araceae
Verbenaceae
de Waspam.
5
Taxonómico
HERBACEAS
NOMBRE COMUN
Tamarindillo
Tocota
Tradescantia
Tridax
Tule
Typha
Utricularia
Verdolaga de mar
Waltheria
Wedelia
Wissandula
Xyris
Zacate
Zacate
Zacate
Zacate
Zacate
Zacate
Zacate
Zacate
Zacate
Zacate Arroz Macho
Zacate Caña
Zacate Gamalote
Zacate Guatemala
BINOMIO CIENTIFICO
Chamaecrista diphylla
Tococa guianensis
Tradescantia zanoni
Tridax procumbens
Typha sp
Typha dominguensis
Utricularia subulata
Sesuvium portulacastrum
Waltheria indica
Wedelia trilobata
Wissandula excelsior
Xyris spp
Andropogon leucostachyus
Axonopus aureus
Dactyloctetium aegyptium
Paspalum sp
Schizachrium sanguineum
Setaria geniculata
Sporobolus sp
Thrasya campylostachy
Trachypogon angustifolius
Oryza latifolia
Hymenachne amplexicaulis
Paspalum sp
Tripsacum latifolium.
TREPADORA
Calala de Calentura
Calala de Monte
Calala de Monte
Calyptrogyne sp
Cissus sp
Cotubea
Cuculmeca, Zarzaparrilla
Granadilla Montera
Helecho trepador
Macgravia
Malpighia
Marcgravia sp
Mesechites
Pasiflora
Taranta, Fideo (parásita)
Passiflora coccinea
Passiflora sp
Passiflora vitifolia
Calyptrogyne sp
Cissus sp
Cotubea spicata
Smilax sp
Passiflora quadrangularis
Lygodium sp
Macgravia brownei
Malpighia glabra
Marcgravia sp
Mesechites trifida
Passiflora coriaceae
Cassytha filiformis
ARBUSTO
NOMBRE COMUN
Acalypha
Acisanthera
Alchornea
Alibertia
Amanoa
Appunia
Arrayán
Asplundia sp
Cagajón de gato
Capirote
Capirote
Capirote
Capirote
Capirote
Capirote
BINOMIO CIENTIFICO
Acalypha diversifolia
Acisanthera bivalvis
Alchornea latifolia
Alibertia edulis
Amanoa guianensis
Appunia guatemalensis
Psidium guianensis
Asplundia sp
Helicteres guazumifolia
Clidemia sp
Conostegia hirtella
Conostegia oerstediana
Miconia sp
Miconia sp
Tibouchina aspera
FAMILIA
Caesalpiniaceae
Melastomataceae
Commelinaceae
Asteraceae
Tiphaceae
Tiphaceae
Lentibulariaceae
Aizoaceae
Sterculiaceae
Asteraceae
Xyridaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Passifloraceae
Vitaceae
Smilacaceae
Macgraviaceae
Macgraviaceae
Passifloraceae
FAMILIA
Euphorbiaceae
Myrtaceae
Sterculiaceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Melastomataceae
de Waspam.
6
Taxonómico
ARBUSTO
NOMBRE COMUN
Capirote
Capirote Blanco
Capparis sp
Carrizo
Carrizo
Chichicastón
Chiococca sp
Chomelia
Coca
Cojoba
Cordia
Cuajada
Desmopsis
Dodonea
Eugenia
Guayabo de Mico, Jicarillo
Hedyosmum
Hombre Grande
Icaco
Labios de Mujer
Labios de Mujer
Limón
Limpia
Madroño, Areno Colorado
Mauletia
Mesechites
Miconia
Miconia sp
Myrsine
Myrsine
Naranjilla (naturalizada).
Nexea sp
Pacourina
Palicourea
Palo de Cera
Picramnia
Piper sp
Plumas de pava
Psychotria
Psychotria
Psychotria de hojas grandes
Quina
Raicilla
Ronchil
San Pablo
Sardinillo
Sardinillo, Frutillo, Café
Senecio
Senecio arborecente
Tabacón
Tabernamontana sp
Tocotas
Uva de Montaña
Varazón Colorado
Vismia sp
Yema de Huevo
Zarza Blanca
Zarza Negra
BINOMIO CIENTIFICO
Tibouchina longifolia
Isertia haeakeana
Capparis sp
Chusquea simpliciflora
Chusquea sp
Urera sp
Chiococca sp
Chomelia protracta
Erytroxylum guatemalense
Cojoba donnell- smothii
Cordia curassavica.
Malvaviscus arborea
Desmopsis schippii
Dodonea sp.
Eugenia monticola
Posoqueria latifolia
Hedyosmum mexicanum
Quassia amara
Chrysobalanus icaco
Psychotria aubletiana
Psychotria aubletiana
Morinda citrifolia
Lippia myriocephala
Amaioua corymbosa
Mauletia guatemalensis
Mesechites trífida
Miconia albicans
Miconia sp
Myrsine coriaceae
Myrsine floridiana
Solanum quitoensis
Nexea sp
Pacourina edulis
Palicourea padifolia
Myrica cerifera
Picramnia antidesma
Piper sp
Jacobinia umbrosa
Psychotria panamensis
Psychotria uliginosa
Psychotria macrophylla
Croton trinitatis
Cephaelis spp
Acidoton nicaraguensis
Ipomoea carnea
Mabea sp
Casearia sp
Senecio panamensis
Senecio arborescens
Cespedesia macrophylla
Tabernamontana sp
Tococa guianensis
Ardisia sp
Lythrum acinifolium
Vismia sp
Morinda rojoc
Mimosa dormiens
Mimosa pigra
FAMILIA
Melastomataceae
Rubiaceae
Capparaceae
Poaceae
Poaceae
Urticaceae
Rubiaceae
Erythroxilaceae
Mimosaceae
Boraginaceae
Malvaceae
Myrtaceae
Rubiaceae
Chloranthaceae
Simaroubaceae
Chrysobalanaceae
Rubiaceae
Rubiaceae
Rubiaceae
Lamiaceae
Melastomatacea
Melastomataceae
Solanaceae
Rubiaceae
Myricaceae
Piperaceae
Acanthaceae
Rubiaceae
Rubiaceae
Rubiaceae
Euphorbiaceae
Rubiaceae
Convolvulaceae
Euphorbiaceae
Flacourtiaceae
Asteraceae
Asteraceae
Flacourtiaceae
Apocynaceae
Mirsinaceae
Lythraceae
Rubiaceae
Mimosaceae
Mimosaceae
de Waspam.
7
Taxonómico
ARBOLES
NOMBRE COMUN
Acetuno
Aguacate de Mono
Aguacate Montero
Aguacate Montero
Alcanfor
Alchornea sp
Alchornea sp
Almendro
Anona de Pantano
Anona de Río
Anono Negro
Areno Colorado
Balsa, Algodón, Gato
Bambú americano
Caimito de Monte
Canelo
Caoba del Atlántico
Cativo
Cedro Macho
Ceiba, Ceibo
Chaeptoptelea
Chaparro, Hoja Chigüe
Chilamate, Mata Palo
Cola de Pava
Comenegro, tamarindo
Concha de Cangrejo
Copel
Copel
Coquito
Cordia
Cortéz
Cyrilla sp
Elequeme
Elequeme
Encino de Llano, Zapotillo
Espavel
Espino
Frijolillo, Coralillo
Gavilán
Granadillo, Rosewood
Guaba
Guabo
Guácimo Colorado
Guanacaste
Guapinol
Guapinol 2
Guarea
Guarumo
Guarumo
Guayaba de Charco, Tabacón
Blanco
Guayabo
Guayabo Negro
Guettarde
Hoja Tostada, Sapote de Mico
Huevo de Chancho
Hule de Castilla
Icaco
Ilex sp
Indio Desnudo
BINOMIO CIENTIFICO
Simarouba amara
Nectandra globosa
Persea shiedeana
Persea sp
Protium sp
Alchornea latifolia
Alchornea spp
Dipterix panamensis
Annona sp
Annona glabra
Guatteria sp
Laetia procera
Ochroma lagopus
Bambusa aculeata (antes Guadua)
Crysophyllum mexicanum
Nectandra spp
Swietenia macrophylla
Prioria copaifera
Carapa nicaraguensis
Ceiba pentandra
Chaeptoptelea mexicana
Curatella americana
Ficus spp
Cupania sp
Dialium guianensis
Dendropanax arboreus
Clusia flava
Clusia salvinii
Calatola costaricensis
Cordia collococca
Tabebuia sp
Cyrilla sp
Erythrina glauca
Erythrina sp
Quercus oleoides
Anacardium excelsum (Espavel)
Pithecellobium lanceolatum
Ormosia sp
Pentaclethra macroloba
Dalbergia tucurensis
Inga spp
Inga vera
Luehea seemmannii
Enterolobium shomburkii
Hymenaea courbaril
Licania hypoleuca
Guarea guidonea
Cecropia peltata
Cecropia spp
Guettarda combsii
Terminalia sp
Terminalia amazonica
Guettarde sp
Licania platypus
Tabernaemontana sp
Castilla elastica
Chrysobalanus icaco
Ilex sp
Bursera simaruba
FAMILIA
Simaroubaceae
Lauraceae
Lauraceae
Lauraceae
Burseraceae
Euphorbiaceae
Euphorbiaceae
Fabaceae
Annonaceae
Annonaceae
Annonaceae
Lecytidaceae
Bombacaceae
Poaceae
Sapotaceae
Lauraceae
Meliaceae
Caesalpiniaceae
Meliaceae
Bombacaceae
Dilleniaceae
Moraceae
Sapindaceae
Caesalpiniaceae
Araliaceae
Clusiaceae
Clusiaceae
Icacinaceae
Boraginaceae
Bignoniaceae
Fabaceae
Fabaceae
Fagaceae
Anacardiaceae
Mimosaceae
Fabaceae
Mimosaceae
Fabaceae
Mimosaceae
Mimosaceae
Tiliaceae
Mimosaceae
Caesalpinaceae
Chrysobalanaceae
Meliaceae
Cecropiaceae
Cecropiaceae
Rubiaceae
Combretaceae
Combretaceae
Chrysobalanaceae
Apocynaceae
Moraceae
Chrysoblanaceae
Burseraceae
de Waspam.
8
Taxonómico
ARBOLES
NOMBRE COMUN
Jobo, Jocote Jobo
Kerosin
Lagarto
Laurel
Leche de Vaca
Leche María (amarilla)
Leche, Palo de Leche
Limoncillo
Majagua
Majagua
Manga Larga
Manga Larga Blanca
Manga Larga Blanca
Mangle blanco
Mangle de Playa, Botoncillo
Mangle negro
Mangle Prieto, Piñuela, Bamba
Mangle Rojo
Mano de León
María (amarilla)
Miskitu
Nancite, Nance
Nancitón
Níspero de Montaña
Níspero Negro
Nogal
Olla de Mico, Pansubá
Palo de Agua
Palo de Hierro
Pasica
Pata de cabra
Pata Palo, Chilamate
Peine de Mico
Pera
Pino del Atlántico
Plomo, Palo de Plomo
Poponjoche
Poro poro
Quina
Quina
Roble
Roble
Roble, Macuelizo
Roble, Macuelizo
Sangregrado
Sebo
Sebo Banak
Sota Caballo
Sota caballo
Sota Caballo
Synechanthus
Tabacón
Tempisque
Tololo
Trophis
Uña de Gato
Uva de Montaña
Uva de Montaña
Uva de Playa
Varazón
BINOMIO CIENTIFICO
Spondias purpurea
Tetragastris panamensis
Zanthoxylum sp
Cordia alliodora
Lacmellea panamensis
Symphonia globulifera
Sapium sp
Trichilia trifolia
Heliocarpus appendiculatus
Heliocarpus sp
Xylopia aromatica
Xylopia frutescens
Xylopia sericophylla
Laguncularia racemosa
Conocarpus erecta
Avicennia germinans
Pelliciera rizophorae
Rhizophora mangle
Didymopanax morotoni
Calophyllum brasiliense var rekoi
Campnosperma panamensis
Byrsonima crassifolia
Hyeronima alchornoides
Manilkara chicle
Elaeoluma glabrescens
Juglan olanchanum.
Lecythis ampla
Vochysia hondurensis
Mosquitoxylum jamaense
Cecropia obtusifolia
Bauhinia guianensis
Ficus glabrata
Apeiba aspera ssp membranacea
Pera arborea
Pinus caribaea
Zuelania guidonia
Pachira aquatica.
Cochlospermum vitifolium
Croton glabellus
Croton panamensis
Quercus aata
Quercus brenesi
Tabebuia penthaphylla
Tabebuia rosea
Ptererocarpus officinalis
Virola sp
Virola koschnyi
Zygia latifolia
Zygia longifolia
Zygia sp
Synechanthus warscewiczianus
Cespedesia macrophylla
Sideroxylon capiri var. Tempisque
Trichilia sp
Trophis mexicana
Machaerium sp
Ardisia guianensis
Ardisia sp
Coccoloba uvifera
Eugenia acapulcensis
FAMILIA
Anacardiaceae
Burseraceae
Rutaceae
Boraginaceae
Apocynaceae
Clusiaceae
Euphorbiaceae
Meliaceae
Heliocarpaceae
Heliocarpaceae
Annonaceae
Annonaceae
Annonaceae
Combretaceae
Combretaceae
Aviceniaceae
Theaceae
Rhizophoraceae
Araliaceae
Clusiaceae
Anacardiaceae
Malpighiaceae
Euphorbiaceae
Sapotaceae
Sapotaceae
Juglandaceae
Lecythidaceae
Vochysiaceae
Cecropiaceae
Caesalpiniaceae
Moraceae
Tiliaceae
Pinaceae
Flacourtiaceae
Bombacaceae
Bixaceae
Euphorbiaceae
Euphorbiaceae
Fagaceae
Fagaceae
Bignoniaceae
Bignoniaceae
Fabaceae
Myristicaceae
Myristicaceae
Mimosaceae
Mimosaceae
Mimosaceae
Ochnaceae
Sapotaceae
Meliaceae
Meliaceae
Fabaceae
Mirsinaceae
Mirsinaceae
Polygonaceae
Myrtaceae
de Waspam.
9
Taxonómico
ARBOLES
NOMBRE COMUN
Varazón
Zopilote, Manga Larga Colorada
BINOMIO CIENTIFICO
Eugenia monticola
Vochysia ferruginea
FAMILIA
Myrtaceae
Vochysiaceae
EPIFITAS
NOMBRE COMUN
Achmea
Anthurium
Anthurium
Anthurium
Anthurium
Anthurium
Anthurium
Anthurium
Anthurium
Bulbophyllum sp
Carrizo
Catopsis
Cavendishia
Columnea
Columnea
Columnea spp
Elleanthus
Encyclia sp
Epidendrum
Epidendrum
Epiphyllum sp
Flor de Candelaria
Flor de Candelaria
Flor de Candelaria
Flor de Noche
Flor de Noche
Gallito
Gallito
Gallito
Gallito
Garrobo
Guzmania
Mano de León
Mano de Tigre
Mata de Palo o de Piedra
Maxillaria
Oncidium sp
Philodendron
Philodendron
Philodendron
Philodendron
Piñuela
Pita
Pleurothallis sp
Polystachya sp
Scaphyglottis
Sobralia
Sobralia
Vainilla
Ventana
Vriesea sp
BINOMIO CIENTIFICO
Aechmea sp
Anthurium bakeri
Anthurium clavigerum
Anthurium cuspidatum
Anthurium microspadix
Anthurium pentaphyllum
Anthurium spectabile
Anthurium subsignatum
Anthurium trinerve
Bulbophyllum sp
Mymercophila brysiana
Catopsis sessiliflora
Cavendishia bracteata
Columnea nicaraguensis
Columnea rubricaulis
Columnea spp
Elleanthus cynarocephalus
Encyclia spp
Epidendrum isomerum
Epidendrum lacustre
Epiphyllum sp
Epidendrum eburneum
Epidendrum imatophyllum
Epidendrum sp
Brassavola nodosa
Brassavola venosa
Tillandsia balbisiana
Tillandsia bulbosa
Tillandsia caput-medusae
Tillandsia streptophylla
Syngonium spp.
Guzmania angustifolia
Philodendron sp
Anthurium sp
Anthurium flexile
Maxillaria neglecta
Oncidium sp
Philodendron guttiferum
Philodendron inequilaterum
Philodendron scandens
Philodendron spp
Bromelia sp
Achmea bracteata
Pleurothallis sp
Polystachya sp
Scaphyglottis graminifolia
Sobralia fragrans
Sobralia sp
Vanilla sp
Monstera spp
Vriesea sp
FAMILIA
Bromeliaceae
Araceae
Araceae
Araceae
Araceae
Araceae
Araceae
Araceae
Araceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Ericaceae
Gesneriaceae
Gesneriaceae
Gesneriaceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Cactaceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Bromeliaceae
Bromeliaceae
Bromeliaceae
Bromeliaceae
Araceae
Bromeliaceae
Araceae
Araceae
Araceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Araceae
Araceae
Araceae
Araceae
Bromeliaceae
Bromeliaceae
Orchidaceae
Orchidaceae
? Orchidaceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Araceae
Bromeliaceae
de Waspam.
Anexo 4
Demografía del Municipio de Waspam
2003
Municipio de Waspam
Anexo 4: Demografía del Municipio de Waspam 2003
ANEXO. 4
COMUNIDADES: RÍO COCO ARRIBA SECTORES: CUENCA LIBRE, MEDIA Y
URBANO WASPAM
RAUDALES
Demografía del municipio de Waspam, 2003.
TERRITORIOS
WASPAM URBANO
Barrio Carlos Fonseca
Barrio Condemina
Bo. Pedro Joaquín Ch.
Bo. Emilio Amador
Santa Inés
Bo. Luis Alfonso
Bo. Esteban Jaenz
Bo. Flor de Pino
Bo. Campesino
Bo. Pancasán
Bo. María Auxiliadora
Bo. 4 de Mayo
130
58
89
89
65
38
49
50
160
90
67
162
132
59
90
89
66
40
50
52
162
102
68
176
385
159
131
142
100
115
114
110
294
250
121
360
392
167
112
173
107
119
110
144
290
247
150
354
777
326
243
315
207
234
224
254
584
497
271
714
Sub- total Waspam
1,047
1,086
2,281
2,365
4,646
311
316
701
753
1,484
113
144
382
393
775
15
35
27
38
72
103
72
109
144
212
62
84
31
177
98
161
31
235
205
291
92
510
227
304
88
506
40
88
59
199
40
99
62
256
96
251
232
605
105
242
234
617
32
22
54
7
90
36
30
81
13
116
73
69
200
26
270
89
22
208
23
309
6
6
12
11
432
595
180
1,076
0
0
200
493
466
1,222
0
162
153
408
49
579
0
0
23
RÍO COCO ARRIBA
Kisalaya
Kaskayari
Lagun Tara
Corinto
Wis Wis
Sta Ana o Saulala Sirpi
Saulala
Leimus-Bull Kiamp
Kururia
Bul Sirpi
San Jerónimo
El Carmen
Kisubila
El Paraíso
San Alberto
Santa Fe
La Esperanza
Casa Sola 1
Waspuk Ta
Cocal
Klisnak
Polo Paiwas
Wiwinak
Casa Sola 1
Tulankira
Suak Suak ia
de Waspam.
COMUNIDADES
ABAJO
RÍO
COCO
TERRITORIOS
Krin Krin
Namahka
Pilhpilia
Tulimbila
Casa Sola 2
Kitaski
Sang Sang
San Esquipulas
Amakik
Sousa
San Carlos
Santo Tomás de Umbra
Florida
San Juan de Bodega
Naranjal
Krasa
Asang
Sixiwas
Santa Isabel
San Pedro
Karrisal
Kiplamahta
Puramira
Kayotingni
Puswaya
Awalwas
Linda Vista
Andres Tara
Sixayari
Arandak
Wailaska
Pueblo Nuevo
Lacusta
Raiti
57
39
71
35
8
97
98
82
39
50
178
43
22
42
3
137
192
12
90
55
60
15
11
8
3
3
34
94
161
20
59
44
75
43
18
105
134
103
45
60
196
63
23
48
5
145
236
14
103
56
72
17
13
10
4
3
62
139
184
24
171
125
216
104
19
333
398
262
110
163
120
198
120
20
208
356
261
144
603
152
80
124
17
395
635
32
230
161
171
42
39
18
10
6
128
338
394
82
579
155
65
127
19
400
665
32
293
161
170
51
32
26
10
6
151
335
548
71
7
27
208
9
34
270
26
136
714
41
149
762
334
245
414
224
39
541
754
523
254
326
1,182
307
145
251
36
795
1,300
64
523
322
341
93
71
44
20
12
279
673
942
153
0
67
285
1,476
Sub- total Coco Arriba 3,426
4,205
10,461
10,750
21,688
RÍO COCO ABAJO
Ulwas
Saupuka
Bilwaskarma
Klar
Saklin
Uhri
Pitkira
Bachilaya
Tuskru Tara
Tuskru Sirpi
200
350
182
144
101
206
4
23
179
59
632
1,092
416
326
206
469
9
41
273
130
661
1,046
426
400
215
500
5
55
329
141
0
1,293
2,138
842
726
421
969
14
96
602
271
151
300
115
120
72
150
2
18
110
40
de Waspam.
COMUNIDADES DEL LLANO Y TASBA RAYA
TERRITORIOS
Wasla
Kum
Bihmuna
Kiwastara
Raya Pura
Auhya Pura
Belén
Andris
Klampa
Bum
Sawa
Uhran
Neblina
Sih
Living Creek
Utlamanta
Plankira
Rancho Escondido
Cabo Gracias a Dios
162
255
143
89
34
37
3
168
82
60
101
55
7
44
70
64
24
7
142
253
360
188
104
43
40
6
211
104
77
139
72
11
64
105
98
30
14
208
564
792
569
228
100
80
14
523
407
168
326
110
24
164
200
166
65
28
422
561
898
574
283
103
90
17
580
445
187
377
150
18
57
216
173
78
32
468
1,125
1,690
1,143
511
203
170
31
1,103
852
355
703
260
42
221
416
339
143
60
890
Sub- total Coco Abajo 2,625
3,575
8,544
9,085
17,629
El Llano
Santa Rosa
Tronquera
Piñera
Bocatoro
Bodega
Buenos Aires
Awastingni
Kwiwitingni
Dikuatara
Santa Rita
Snaki-Moss
Polo de Desarrollo
Tee Kiamp
17
32
8
4
4
15
93
100
28
40
30
11
39
17
30
17
4
6
19
156
109
48
60
60
14
39
41
99
33
9
15
47
518
237
123
117
152
35
107
45
116
35
17
16
53
512
292
137
158
168
43
101
0
86
215
68
26
31
100
1,030
599
260
275
320
78
208
Francia Sirpi
Santa Clara
Esperanza de Wawa
Ipritingni
Wisconsin
Kururia
Tasba Pain
Miguel Bikan
285
144
32
15
76
150
92
68
343
210
46
14
140
161
92
92
980
366
93
50
302
495
267
312
1,072
348
86
44
313
535
233
268
2,052
875
179
94
625
1,130
500
580
Sub- total Llano
1,283
1,677
4,398
4,592
9,331
TOTAL MUNICIPIO
INDICES MUNICIPIO
8,381
10,543
26,245
49.33 %
26,954
50.66 %
53,199
6.3 hab. /casa
Fuentes: Censo de Minsa Waspam, 2002 y
de Waspam.
TERRITORIOS
Ficha de Campo Consultoría Brli- WCF- Vega; POTEM Waspam, 2003.
de Waspam.
Anexo 5
Distancia de Comunidades a
Waspam Organizados por Sectores
Municipio de Waspam
Anexo 5: Distancia de Comunidades a Waspan Organizados por Sectores
ANEXO 5.
DISTANCIA DE COMUNIDADES A WASPAM ORGANIZADOS POR SECTORES
COMUNIDAD MEDIO DE TRANSPORTE DISTANCIA DE WASPAM (KM)
Río Arriba
Laguntara
Acuático
17.4
Wiswis
Acuático
22.8
Santa Ana
Acuático
26.5
Leimus
Acuático
30.3
Bullsirpe
Acuático
37.4
San Jerónimo Acuático
42.1
El Carmen
Acuático
53.8
Kisubila
Acuático
56.1
Paraíso
Acuático
59.3
San Alberto
Acuático
61.8
Santa Fe
Acuático
68.4
La Esperanza Acuático
90.5
El Cocal
Acuático
s.d.
Klisnak
Acuático
s.d
Paiwas
Acuático
s.d
Waspuk Ta
Acuático
97.3
Wiswinak
Acuático
101.4
Casa Sola II
Acuático
102.4
Tulankira
Acuático
103.1
Suaksuakia
Acuático
104.7
Krinkrin
Acuático
105.7
Namahka
Acuático
109.7
Pilpilia
Acuático
11.3
Tulinbila
Acuático
119.7
Casa Sola 1
Acuático
123
Litaski
Acuático
126.5
Sang Sang
Acuático
130
San Esquipulas Acuático
133.5
Florida
Acuático
s.d
Naranjal
Acuático
s.d
Umbra
Acuático
s.d
Bodega
Acuático
s.d
Sausa
Acuático
143
San Carlos
Acuático
143.4
Amakik
Acuático
144
Krasa
Acuático
150.4
Santa Rosa
Acuático
150.8
Asang
Acuático
155
Santa Isabel
Acuático
170.1
San Pedro
Acuático
171.1
Siksikwas
Acuático
s.d.
Barrizal
Acuático
174.8
FIPLA Mahta
Acuático
141.4
Linda Vista
Acuático
195.1
Andris tara
Acuático
198.2
de Waspam.
1
COMUNIDAD
Sixa Yari
Pura Maira
Kayutingni
Puswaya
Pueblo Nuevo
Suma Pipi
Wailahka
Arandak
Lakusta
Raití
MEDIO DE TRANSPORTE
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
DISTANCIA DE WASPAM (KM)
209.1
216.6
214
Sobre caño
Sobre caño
Sobre caño
Sobre caño
Sobre caño
231.8
234
Fuente: Alcaldía Municipal, 2003
COMUNIDAD
Sector Río Abajo
Bilwaskarma
FLAR
Saklin
Uhry
Pitkira
Bachilaya
Tuskrutara
Tuskrusirpi
Wasla
Koom
Kiwastara
Auhya pura
Raya pura
Andris
Belén
Klampa
Boom
Sawa
Neblina
Uhrang
Sih
Living Creek
Utlamahta
Río Chico
Río Escondido
Plankira
Río El Porvenir
Cabo Gracias a Dios
MEDIO DE TRANSPORTE DISTANCIA DE WASPAM (KM)
Acuático y terrestre
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
Acuático
17.6
20.5
21.5
22.5
s.d
s.d.
29
s.d.
36.4
50.5
60.8
62.3
63.4
70.1
s.d.
76.5
80
86
s.d.
94.7
95.5
97.2
100
s.d.
110
116.1
s.d.
178.8
Fuente: Alcaldía Municipal, 2003
COMUNIDAD
MEDIO DE TRANSPORTE DISTANCIA DE WASPAM (KM)
Sector Llano- Tasba Raya
Saupuka
Terrestre
s.d.
Ulvas
Terrestre
s.d.
Waspam
Terrestre
s.d.
Kisalaya
Terrestre
s.d.
Bulkiamp
Terrestre
s.d.
de Waspam.
2
Kururia
Tronquera
Santa Rita
Teekiamp
Tasbapain
Miguel Bhikam
Ipritingni
Lakia Sirpi
Francia Sirpi
Santa Clara
Esperanza Wawa
Wisconsin
Buenos Aires
Kuiwitingni
Bodega
Boca de Toro
Piñera
Awas tigni
Mospam
Santa Rosa
Dikuatara
Bihmuna
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
Terrestre
14.6
28.5
31
s.d.
s.d.
44.6
s.d.
s.d.
55.2
s.d.
65.3
69.2
96.9
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
107
117
s.d.
133
s.d.
de Waspam.
3
Anexo 6
Estudio de Taxonomía, Uso Potencial
y Fertilidad de los Suelos del
Municipio de Waspam
Municipio de Waspam
Anexo 6 Estudio de Taxonomía, Uso Potencial y Fertilidad de los Suelos del Municipio de Waspam
ANEXO 6
ESTUDIO DE TAXONOMIA, USO POTENCIAL Y FERTILIDAD
DE LOS SUELOS DEL MUNICIPIO DE WASPAM
Preparado para:
PROYECTO CORREDOR BIOLÓGICO DEL ATLANTICO
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
(MARENA) DE NICARAGUA
Preparado Por:
BRL Ingeniería
The Wildlife Conservation Society
VEGA Environmental Services
Octubre, 2003
Proyecto MARENA-CBA/BRLi/VEGA/WCS, Elaboración de Planes de Manejo de las Áreas Protegidas de
Cerro Silva, Wawashan y Cayos Miskitos, y Ordenamiento Territorial del Municipio de Waspam.
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Tabla de Contenido
Resumen
Página
i
I. Introducción
Antecedentes
Objetivos
1
1
1
II. Revisión de Literatura
I.1 Estudios Previos
I.2 El Ambiente Físico-Natural
I.2.1 Fisiografía y Geología
I.2.2 Hidrografía
I.2.3 Clima
I.2.3.1 Precipitación y Evaporación
I.2.3.2 Temperatura
I.2.3.3 Humedad Relativa
I.2.3.4 Velocidad y Dirección del Viento
1
1
2
2
5
5
6
7
7
8
III. Metodología
III.1 Reconocimiento de los Suelos
III.2 Muestreo y Verificación de Campo
III.3 Clasificación Taxonómica de los Suelos
III.4 Determinación del Uso Potencial
III.5 Cartografía
8
8
9
9
10
11
IV. Resultados
IV.1 Características de los Suelos
IV.2 Taxonomía y Descripción de los Suelos
IV.2.1 Typic Tropaquents
IV.2.2 Typic Dystropepts
IV.2.3 Typic Tropudults
IV.2.4 Orthoxic Tropudults
IV.2.5 Plintaquic Tropudults
IV.2.6 Orthoxic Tropohumults
IV.2.7 Plinthic Acrorthoxs
IV.2.8 Suelos Aluviales Indiferenciados
IV.3 Fertilidad
IV.4 Uso Potencial del Suelo
IV.4.1 Alternativas de uso agrícola
IV.4.2 Alternativas de uso agropecuario
IV.4.3 Alternativas de uso forestal
11
11
13
14
15
15
16
17
18
19
20
20
21
21
22
22
V. Recomendaciones Agronómicas
V.1 Granos Básicos
V.2 Raíces y Tubérculos
V.3 Musáceas
V.4 Sandía y Melón
23
23
25
25
26
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i
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Tabla de Contenido (Continuación)
ii
Página
VI. Bibliografía
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Glosario
29
Apéndice 1: Definición de las categorías de clasificación de los suelos del Municipio de
Waspam
Apéndice 2: Leyenda Para la Interpretación del Mapa de Suelos
Apéndice 3: Uso Actual de los Suelos del Municipio de Waspam
Lista de Figuras
Figura 1. Mapa de Nicaragua mostrando la localización de la Región Atlántica Norte (RAAN),
del Municipio de Waspam y del área donde se realizó el estudio intensivo de suelos.
Figura 2. Figura 2. Fotografía del extremo noreste del Municipio de Waspam mostrando la
Subprovincia Planicie Fluvio-Marina Baja (SPFMB) y parte de la Subprovincia
Planicie Fluvio-Marina Intermedia (SPFMI). La SPFMB ocurre en las áreas de color
rojo, que indican vegetación de gramíneas y otras plantas herbáceas que crecen en
los humedales y llanos inundables localizados en el último segmento del Río Coco y
los alrededores de Laguna Bismuna. El área adyacente al sur y oeste de las áreas
en rojo es parte de la SPFMI donde ocurre la Sabana de Pinos.
Figura 3. Precipitación y evaporación promedio mensual (mm) y períodos húmedo y seco en
Puerto Cabezas, Nicaragua.
Lista de Cuadros
Cuadro 1.
Resumen de los datos climáticos de las estaciones de Cabo Gracias a Dios y
Puerto Cabezas
Cuadro 2.
Clases y subclases del Sistema de Clasificación de Uso Potencial del suelo en
Nicaragua
Cuadro 3.
Resultados de análisis de laboratorio de las muestras de los horizontes de suelo
Cuadro 4.
Clasificación taxonómica hasta el nivel de subgrupo de los suelos encontrados en
el Municipio de Waspam
Cuadro 5.
Resultados de los análisis químicos para evaluar la fertilidad de los suelos
Cuadro 6.
Resumen del Uso Potencial de la Tierra
Cuadro 7.
Recomendaciones de fertilización para granos básicos sembrados en suelos
con contenido muy bajo de fósforo
Cuadro 8.
Recomendaciones de fertilización para granos básicos sembrados en suelos
con contenido bajo de fósforo
Cuadro 9.
Recomendaciones de fertilización para raíces y tubérculos (Yuca, Quequisque y
Malanga)
Cuadro 10. Recomendaciones de fertilización para el cultivo comercial de musáceas
Cuadro 11. Recomendaciones de fertilización para sandía y melón
Octubre 2003
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
I. INTRODUCCIÓN
I.1 Antecedentes
Este documento es un informe de los resultados del estudio de Taxonomía, Uso Potencial y
Fertilidad de los Suelos del Municipio de Waspam que se realizó para obtener información de
suelos necesaria para la preparación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal (POTEM)
de Waspam. El POTEM de Waspam es parte de los servicios técnicos contratados por el
MARENA a la firma BRL con fondos provistos por el GEF al Proyecto Corredor Biológico del
Atlántico. La información de suelos es necesaria en la preparación del POTEM de Waspam
para identificar no solamente las áreas y unidades de suelo donde actualmente se realizan
actividades agro-silvo-pastoriles no sostenibles, sino también las áreas con potencial para
realizar estas actividades de forma sostenible.
Aunque el estudio de suelos no es requerido por el contrato suscrito entre MARENA y BRL, se
realizó porque la revisión de información conducida al inicio de las actividades para la
preparación del POTEM de Waspam indicó que la información de suelos de este municipio era
insuficiente para la preparación del POTEM. El estudio utiliza el Sistema de Clasificación
Taxonómica de Suelos (6) del Departamento de Agricultura de los EEUA (USDA) y se hizo de
forma intensiva (escala 1:25,000) en una faja a lo largo de la vega del Río Coco entre Santa
Isabel, al oeste, y Wasla, al este (Figura 1). Esta faja de tierra concentra los mejores suelos y
es el área donde se realizan la mayoría de las actividades agropecuarias del municipio. En el
resto del municipio, el estudio se limitó a reproducir los resultados de estudios anteriores de los
suelos de la Costa Atlántica de Nicaragua a escala 1:50,000 (1, 2, 8).
El uso potencial se estableció de acuerdo al Manual de Interpretación del Uso Potencial de la
Tierra, elaborado por el Ing. Eduardo Marín Castillo (10) para mapas a escala 1: 50,000 a nivel
nacional (1,999), el cual agrupa tierras en 3 categorías de uso (agrícola, agropecuario y
forestal) y 8 subclases de tipos de utilización en función de la pendiente del terreno,
características de los suelos, condiciones climáticas y limitaciones edáficas
El estudio de suelos también incluyó la toma y análisis de muestras de suelo para determinar la
concentración de los principales nutrientes en los suelos utilizados en actividades agrícolas con
el fin de evaluar su fertilidad y proveer recomendaciones para la fertilización de los cultivos.
I.2 Objetivos
El propósito del estudio es obtener la información de suelos requerida para la preparación del
POTEM de Waspam. Los objetivos específicos del estudio son:
1. Reconocer, clasificar, localizar y cartografiar las unidades de suelo del Municipio de
Waspam hasta el nivel de subgrupo taxonómico.
2. Determinar el uso potencial de los suelos del municipio.
3. Evaluar la fertilidad de los suelos y proveer recomendaciones agronómicas para la
fertilización y manejo de los cultivos principales del municipio.
II. REVISIÓN DE LITERATURA
II.1 Estudios previos
El estudio aquí presentado incluyó la revisión de tres estudios previos de suelos realizados en
el Municipio de Waspam. El primer estudio, titulado “Estudio Exploratorio de Tipos de Tierras”
fue completado por el Dr. W. H. Taylor (8) en los años 1960s y se hizo a escala 1:250,000. Este
estudio describe los tipos de tierra (unidades de suelo) del municipio en función de su
vegetación, pero no incluye cartografía (mapas).
Octubre 2003
1
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
México
Belice
CENTROAMERICA
Guatemala
El S
Area aproximada donde se realizó
el estudio intensivo de suelos
Honduras
alvad
or
Nicaragua
MAR
CARIBE
HONDURAS
OCEANO
PACIFICO
MUNICIPIO
DE WASPAM
Costa Rica
Panamá
RAAN
MAR
CARIBE
NICARAGUA
OCEANO
PACIFICO
COSTA RICA
Proyecto: Estudio de Taxonomía, Fertilidad y Uso
Potencial de los Suelos del Municipio de
Waspam
Cliente: Corredor Biológico del Atlántico - MARENA
Banco Mundial
Figura 1
Mapa de Nicaragua mostrando la localización de
la Región Autónoma Atlántica Norte (RAAN), del
Municipio de Waspam y del área donde se realizó
el estudio intensivo de suelos.
BRL Ingeniería
Wildlife Conservation Society
VEGA Environmental Services
El segundo estudio utilizó el Sistema de Clasificación Taxonómica de Suelos de los EEUA (4),
información del estudio del Dr. Taylor (6) y trabajo de campo para reconocer y cartografiar los
suelos del municipio, hasta el nivel de subgrupo taxonómico. Este estudio se hizo a escala
1:250,000 y fue completado en 1977 por el Catastro y Recursos Naturales de Nicaragua (2).
El tercero y más reciente de los estudios revisados es el Estudio de Reconocimiento de Suelos
de la Costa Atlántica de Nicaragua que realizó la empresa CARL BRO a escala 1:50,000 en el
año 2001 (1). El estudio se hizo para obtener la información de suelos requerida para el
Estudio de Ordenamiento Territorial de la Región Autónoma Atlántica Norte (RAAN) y la Región
Autónoma Atlántica Sur (RAAS). Este estudio también utilizó el Sistema de Clasificación
Taxonómica de Suelos de los EEUA (6) e información de las unidades de suelos identificadas
en el estudio del Dr. Taylor (8).
II.2 El Ambiente Físico-Natural
El conocimiento del ambiente físico-natural es esencial para la interpretación de las variables
edafológicas que determinan la clasificación de los suelos. Por ello, este estudio de suelos del
Municipio de Waspam incluye a continuación una revisión bibliográfica de los principales
componentes del ambiente físico-natural.
II.2.1 Fisiografía y Geología
El territorio del municipio de Waspam se encuentra dentro de tres de las cuatro Provincias
Fisiográficas que ocurren en la Región Atlántica de Nicaragua. Las tres provincias fisiográficas
encontradas en el municipio son: la Provincia Planicie del Atlántico, la Provincia Estribaciones
Montañosas del Atlántico y la Provincia Tierras Altas del Interior.
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2
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
La Provincia Fisiográfica Planicie del Atlántico ocupa aproximadamente el 75% del área del
territorio municipal y está constituida por planicies bajas a intermedias (hasta 200 m SNM) con
relieve predominantemente plano a ondulado y pendientes menor que 15%. Esta provincia se
divide en 4 subprovincias, todas las cuales se encuentran presentes en el municipio, como se
describe a continuación y se muestra en la Figura.
Planicie Fluvio-Marina Baja. Esta subprovincia fisiográfica ocurre en el extremo noreste del
municipio, en las tierras bajas de la costa del Mar Caribe, los alrededores de la Laguna
Bismuna y la vega del último segmento del Río Coco (Figura 2). El relieve de esta subprovincia
es casi plano con pendientes menores que 0.5% y elevaciones que varían de 0 a 20 m SNM.
Los materiales geológicos superficiales son sedimentos aluviales, fluviales y marinos. En las
partes mas bajas abundan los humedales y llanos inundables (Figura 1na Bismuna y Cabo
Gracias a Dios) donde el suelo se encuentra por lo general saturado de agua y es sujeto a
inundaciones frecuentes durante la época lluviosa. El drenaje es irregular y pobre o muy pobre.
Planicie Fluvio-Marina Intermedia. Localizada en el área conocida como la Sabana de Pinos
del Municipio de Waspam, esta subprovincia fisiográfica ocupa cerca del 40% del territorio
municipal. Al este limita con la Planicie Fluvio-Marina Baja (Figura 2), desde donde se extiende
hacia el oeste, hasta el centro del municipio. El relieve es generalmente ondulado, con
pendientes de 5 a 15%, pero también existen algunas áreas moderadamente escarpadas, con
pendientes de 15 a 30%. La elevación varía de 10 a 60 m SNM y los materiales geológicos
superficiales son sedimentos aluviales finos con abundantes gravas subangulares silíceas
depositados a finales del Terciario y conocidos como Formación Bragman-Bluff. El drenaje
superficial es bueno.
Planicie Fluvial Intermedia. Esta subprovincia fisiográfica se encuentra ocupando las
planicies con elevaciones de 20 a 100 m SNM localizadas entre los ríos Coco y Wawa, en la
parte noroeste del municipio (Fig.). El relieve es casi plano a ligeramente inclinado, con
pendientes uniformes menores de 5% y elevaciones de 20 m SNM hasta 100 m SNM. Los
materiales geológicos superficiales son sedimentos aluviales y fluviales finos del Cuaternario
Reciente. La subprovincia ocupa posiciones en el terreno inmediatamente más bajas que la
subprovincia “Planicie Volcánica Intermedia y Transición a Colinar”. El drenaje superficial es
por lo general imperfecto, por lo que el subsuelo es de color gris con motas.
Planicie Volcánica Intermedia y Transición a Colinar. Esta subprovincia fisiográfica está
constituida por planicies localizadas en el pie de monte de las Estribaciones Montañosas del
Atlántico, y por lo tanto, ocupa las partes más altas de la Planicie Costanera del Atlántico. La
subprovincia se encuentra en el centro del municipio y su superficie tiene un relieve ligeramente
ondulado a fuertemente ondulado con pendientes irregulares generalmente menores que 15% y
elevaciones que varían de 20 a 200 M SNM. Los materiales geológicos superficiales son
sedimentos y materiales volcánicos, principalmente tobas, aglomerados de tobas e ignimbritas,
y coladas basálticas y andesitas. El relieve favorece el escurrimiento superficial, por lo que en
general los suelos tienen buen drenaje.
Estribaciones Montañosas del Atlántico. También denominada Colinas y Montañas de 100
a 700 m SNM, esta provincia ocupa áreas pequeñas localizadas en el centro y centro-oeste del
territorio municipal. La provincia incluye terrenos con elevaciones entre 100 y 700 m SNM
donde el relieve dominante es moderadamente escarpado a muy escarpado y las pendientes
varían entre 15 y 75% (y a veces más). Los materiales geológicos superficiales son del
Terciario volcánico. Los suelos son fértiles y tienen buen drenaje.
Tierras Altas del Interior. Se encuentra en el extremo oeste del territorio municipal, a lo largo
del límite con el Departamento de Jinotega. El relieve de esta área es de moderadamente
inclinado a muy escarpado, con pendientes que varían generalmente de 5 a 50% (aunque hay
áreas con pendientes mayores) y elevaciones de 100 a más de 1,000 m SNM. Los materiales
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Figura 2. Fotografía del extremo noreste del Municipio de Waspam mostrando la Subprovincia Planicie
Fluvio-Marina Baja (SPFMB) y parte de la Subprovincia Planicie Fluvio-Marina Intermedia (SPFMI). La
SPFMB ocurre en las áreas de color rojo, que indican vegetación de gramíneas y otras plantas
herbáceas que crecen en los humedales y llanos inundables localizados en el último segmento del Río
Coco y los alrededores de Laguna Bismuna. El área adyacente al sur y oeste de las areas en rojo es
parte de la SPFMI donde ocurre la Sabana de Pinos.
Foto tomada del trasbordador espacial el 22-5-96. Cortesía de Earth Sciences and Image Analysis
Laboratory, NASA.
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
geológicos superficiales incluyen rocas intrusivas y metamórficas y sedimentos fluviales y
coluviales. Los suelos tienen drenaje bueno a moderadamente bueno.
II.2.2 Hidrografía
La precipitación pluvial promedio del Municipio de Waspam es alta, por lo que su territorio está
surcado por varios ríos caudalosos, entre los que se destacan el Coco, el Wawa, el Kukalaya y
el Ulang. Todos estos ríos descargan sus aguas al Mar Caribe y, por lo tanto, son muy
importantes para mantener la integridad del ecosistema y los recursos marinos. Además de
servir de límite con la República de Honduras, el Río Coco es el más caudaloso y largo y la
principal vía de comunicación del municipio. Este río tiene una cuenca extensa que recibe
aguas de muchos tributarios importantes, entre los que se destacan el Lakus (que sirve de
límite con el departamento de Jinotega), Turwas Tingni, Siksikwas Tingni, Barkadia Tingni,
Kuritingni, Nawawas, Umbra, Sang Sang, Wuaspuk, Ipri Tingni, Leymus y Kisalaya.
II.2.3 Clima
De acuerdo a la Clasificación Climática de Köppen (3), el municipio de Waspam se encuentra
en una zona con clima tropical (Zona A) donde existen por lo menos dos subzonas climáticas: la
Sabana Tropical (Aw) y el Monzón Tropical (Am). Además, es probable que en el extremo
oeste del municipio, en el área de la Reserva de BOSAWAS, exista el clima Húmedo Tropical
(Af). Sin embargo, la ausencia de una estación meteorológica y, por lo tanto, de registros
climáticos en esta área no permiten clasificarla con precisión.
Las zonas con clima tropical se caracterizan por tener temperatura promedio anual alta (mayor
que 18oC) y presentar poca variación estacional en la cantidad de radiación solar recibida, lo
cual determina que la temperatura sea relativamente uniforme a través del año. Otra
característica importante de las zonas con clima tropical es que el movimiento de la Zona de
Convergencia Intertropical (ZCIT) es el principal factor determinando la precipitación, aunque el
efecto monzón es también importante.
El área del municipio con clima de Sabana Tropical se caracteriza por tener un período húmedo
de aproximadamente 9 meses y un período seco (precipitación mensual menor que 60 mm)
mayor que dos meses del año. Este clima ocurre en el área de la Sabana de Pinos, la cual
ocupa casi toda la mayoría de la parte este del territorio municipal y se extiende hasta el sur de
Puerto Cabezas. Aunque la precipitación en esta subzona climática varía espacialmente, su
patrón de precipitación es similar al que ocurre en Puerto Cabezas, por lo que se cree que los
registros climáticos de la estación meteorológica de este puerto son representativos del área de
la Sabana de Pinos de Waspam.
El clima Monzón Tropical (Am) se caracteriza por tener un período húmedo mayor que 10
meses y un período seco menor que dos meses del año. Este clima ocurre del centro hacia el
oeste del municipio. Aunque este clima tiene un período seco, la precipitación total y su
distribución anual son adecuadas para sostener el crecimiento del bosque tropical húmedo. El
municipio de Waspam no tiene ninguna estación meteorológica en el área con clima Monzón
Tropical.
El clima Húmedo Tropical (Af) se caracteriza por no presentar una época seca definida, ya que
aún en los meses con menor precipitación ésta excede 60 mm. Este clima probablemente
ocurre en las áreas de mayor elevación localizadas en el extremo oeste del territorio municipal,
en la Reserva de BOSAWAS.
El municipio de Waspam tiene solamente una estación meteorológica en su territorio, la cual se
encuentra en Cabo Gracias a Dios, en el extremo noreste del municipio, donde existe una faja
costera angosta con precipitación alta de 3,904 mm (Cuadro 1). Aunque esta estación tiene
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
solamente cuatro años de registros sus datos de precipitación son consistentes con datos de la
estación del Departamento Gracias a Dios de Honduras. Desafortunadamente, los datos
climáticos de la estación de Cabo Gracias a Dios no son representativos del resto del Municipio
de Waspam, ya que la precipitación se reduce a medida que la distancia a la costa incrementa.
Por ello, para caracterizar las principales variables climáticas del municipio se utilizan a
continuación los datos de la estación de Puerto Cabezas (Cuadro 1). Se advierte que esta
caracterización es aplicable principalmente al área de la Sabana de Pinos, la cual se encuentra
más cercana a la costa del Mar Caribe. Se desconoce que tan representativos son los datos de
Puerto Cabezas del resto del territorio municipal, especialmente de la porción oeste que se
encuentra más alejada de la costa y tiene las mayores elevaciones.
II.2.3.1
Precipitación y Evaporación
La precipitación promedio anual en Puerto Cabezas es 2,925 milímetros. Aunque todos los
meses del año registran lluvia, esta última cae principalmente en el período húmedo que ocurre
en los meses de mayo a enero (Cuadro 1). La estación seca ocurre en los meses de febrero a
abril (Figura 3). La precipitación promedio mensual muestra un comportamiento bimodal con
máximos en los meses de Julio y Octubre (Figura 3), lo cual es determinado por el movimiento
de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT).
Diciembre y enero son los meses menos lluviosos del período húmedo. Después de enero, la
lluvia disminuye significativamente en los meses de febrero, marzo y abril, especialmente en
estos últimos dos meses, cuando el promedio mensual es menor que 60 mm, lo que determina
que el clima de Puerto Cabezas sea clasificado como Sabana Tropical (Aw). Sin embargo, el
área de Puerto Cabezas no presenta un período canicular marcado, como ocurre en otras áreas
con clima de Sabana Tropical localizadas en la costa del Pacífico.
Cuadro 1: Resumen de los datos climáticos de las estaciones
de Cabo Gracias a Dios y Puerto Cabezas
Variable
Ene Feb Mar Abr May Jun
Jul
Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Estación de Cabo Gracias a Dios (4 años de registros)
Precipitación (mm)
Días de lluvia
Temp. Promedio (oC)
249
134
403
633
21.3 17.7 11.3 16.8
22
24.5 23.6 20.6 24.5 26.7 26.2 21.1 256.3
25
197
25
78
295
Fuente: Weatherbase.com
199
428
499
Precipitación (mm)
141 82
52
54
Evaporación (mm)
126 138 179 174
Precip - Evapor (mm) 15 [-50] [-128] [-120]
Humedad Relativa (%) 84
83
80
79
o
Temp. Promedio ( C) 25.1 25.5 26.5 27.4
Veloc. del Viento (m/s) 5.4 5.3 5.6 5.6
Dirección del Viento
NE
E
E
E
Nubosidad (Octas)
5
5
5
5
Octubre 2003
194
193
270
26.1 26.7 27.2 26.7 27.2 27.8 27.2 26.1 26.1 25.6
Estación de Puerto Cabezas (45 años de registros)
Insolación (horas)
519
237
229
3904
26.7
Fuente: INETER
218
159
45
83
27.8
5.3
E
6
418
133
433
129
372
110
307
97
367
88
285
93
196 2,925
115 1,513
251 295 260 208 245 176 82 1243
85
86
87
87
88
88
86
85
27.5 27.2 27.2 27.0 26.4 25.9 25.3 26.6
5.3 5.9 5.3 4.7 4.5 5.4 5.5
5.4
E
E
NE
E
NE NE NE
E
7
7
6
7
6
6
6
6
203
128
134
153
151
161
158
174
175
6
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
PRECIPITACION PROMEDIO MENSUAL (mm)
Figura 3. Precipitación y evaporación promedio mensual (mm) y períodos
húmedo y seco en Puerto Cabezas, Nicaragua
500
Precipitación
Evaporación
400
300
Período Húmedo
Precipitación > Evaporación
200
Período Seco
Precip < Evaporación
100
0
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DEC
ENE
FEB
MAR
ABR
La evaporación promedio anual en Puerto Cabezas es 1,513 mm, es decir, apenas 55% de la
precipitación promedio anual. Los meses con mayor evaporación son marzo y abril (Figura 2),
porque en estos meses las temperaturas diurnas son altas, la radiación solar es máxima (ya
que la nubosidad es menor) y la humedad relativa es más baja. Marzo y abril son también los
meses con precipitación más baja, por lo que el contenido de agua del suelo se reduce a
niveles que no permiten el crecimiento de las plantas herbáceas de la sabana. El follaje de
estas plantas se marchita y permanece seco sobre el campo hasta el inicio de la nueva
temporada de lluvias, lo que representa un peligro serio de fuego, ya que las cantidades de
materia seca presentes en el campo son altas y una vez que el fuego inicia también quema los
pinos. La evaporación más baja ocurre en los meses más lluviosos y húmedos, los cuales se
caracterizan por presentar mayor nubosidad y humedad relativa (Cuadro 1).
II.2.3.2 Temperatura
La temperatura promedio anual registrada en Puerto Cabezas en el período de 1958 a 2002 es
de 26.6oC. La temperatura promedio mensual varía poco durante el año, ya que la máxima
(27.8oC en mayo) es solamente 2.7oC mayor que la mínima (25.1oC en enero). El período más
caliente del año ocurre de abril a septiembre, cuando la temperatura promedio mensual iguala o
excede los 27oC. Los meses con temperaturas más bajas son diciembre y enero con 25.3oC y
25.1oC, respectivamente. Estos datos de temperatura son más representativos de las áreas
cercanas a la costa. Se cree que la variación de la temperatura promedio mensual y la
diferencia entre la temperatura del día y la noche aumentan al aumentar la distancia a la costa,
especialmente en las áreas más elevadas localizadas en el extremo oeste del municipio.
II.2.3.3 Humedad relativa
La humedad relativa promedio mensual en Puerto Cabezas es alta y varía muy poco a través
del año, de 79% a 88%. El promedio anual es 85%. La humedad relativa mensual excede
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
ligeramente el promedio anual en los meses más lluviosos (junio a diciembre) y es ligeramente
menor que el promedio en los meses más secos (enero a mayo). La humedad relativa más
baja ocurre en marzo y abril cuando la precipitación es también más baja. Se desconoce hasta
donde estos datos de humedad relativa representan las condiciones de las diferentes áreas del
Municipio de Waspam.
II.2.3.4 Velocidad y dirección del viento
La velocidad promedio anual del viento en Puerto Cabezas es de 5.4 m por segundo (m/seg),
equivalente a 19.44 Km por hora (Km/h). La variación de la velocidad promedio mensual del
viento es poca, ya que generalmente se mantiene entre 5.3 y 5.6 m/seg (19.08 y 20.16 Km/h).
Los meses con velocidades de viento más bajas son septiembre (4.7 m/seg) y octubre (4.5
m/seg). La velocidad de viento más alta ocurre en el mes de julio (5.9 m/seg). De acuerdo a
los registros, la dirección predominante del viento es hacia el este en los meses de febrero a
julio y en el mes de septiembre, y hacia el noreste en los meses de enero, octubre, noviembre y
diciembre. Sin embargo, los datos no proveen información para establecer el patrón de viento
diario que ocurre normalmente en las regiones costeras, donde durante el día la brisa viene del
mar hacia la tierra y en la noche ocurre lo contrario, la brisa va de la tierra hacia el mar.
III.
METODOLOGIA
El estudio de taxonomía de suelos se realizó aplicando las metodologías descritas en el Manual
de Muestreo de Suelos, la Clave para la Taxonomía de Suelos y el Manual de Taxonomía de
Suelos del USDA (4, 5, 6). El estudio incluyó dos niveles de intensidad: un estudio intensivo, a
escala 1:25,000; y un estudio de intensidad media a escala 1:50,000. El estudio intensivo se
realizó en una faja de aproximadamente tres kilómetros de ancho localizada a lo largo de la
rivera sur del Río Coco, entre las comunidades de Santa Isabel, al oeste y Wasla, al este. En
esta faja de suelo se concentran los mejores suelos y es donde se realizan la mayoría de las
actividades agropecuarias del municipio. Además del reconocimiento de las unidades de
suelos en fotografías aéreas, el estudio intensivo incluyó un muestreo de campo y la toma y
análisis de muestras representativas para clasificar y delinear apropiadamente las unidades de
suelo. El estudio de intensidad media es básicamente una reproducción de los estudios previos
a escala 1:50,000. Por ello, esta sección describe únicamente las tareas realizadas para la
preparación del estudio intensivo.
Los resultados del estudio taxonómico de los suelos y la información del clima fueron
analizados de forma integral para determinar el uso potencial de los suelos. Finalmente, este
estudio tomó y analizó muestras de los suelos usados para actividades agrícolas en municipio
para determinar su fertilidad del suelo con el fin de proveer recomendaciones para la
fertilización de los cultivos.
III.1 Reconocimiento de los Suelos
Las unidades de suelo se reconocieron utilizando los mapas de suelos elaborados en estudios
previos de suelos del municipio y examinando fotografías aéreas a escala 1:60,000 tomadas
por la USAF en 1960. Estas son las fotografías aéreas más recientes del municipio. Las
unidades de suelos se reconocieron y delinearon de forma preliminar en las fotografías aéreas
utilizando estereoscopios para identificar el patrón de uso de los suelos y su drenaje, color y
atributos topográficos como pendiente, elevación, posición en el terreno y forma del relieve.
Octubre 2003
8
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
III.2 Muestreo y Verificación de Campo
El estudio intensivo incluyó un muestreo de campo y análisis de laboratorio para obtener los
datos necesarios para verificar la clasificación de los suelos y delinear de manera precisa los
límites de las unidades de suelos. El muestreo se hizo utilizando un barreno de mano para
obtener muestras de suelo a varias profundidades, hasta una profundidad máxima de 1.20
metros. En total se realizaron 23 perforaciones en las unidades de suelo previamente
identificadas en las fotografías aéreas.
Las muestras obtenidas fueron examinadas cuidadosamente en el campo, usando la
metodología descrita en el Manual de Muestreo de Suelos del USDA (5), para determinar el
espesor y describir las características morfológicas de los horizontes de suelo de las unidades
previamente identificadas. Los datos obtenidos se usaron para describir los perfiles de 4 de los
7 subgrupos (Cuadro 3, perfiles 1 a 4) de suelo encontrados en el municipio. Las descripciones
de los perfiles de los otros 3 subgrupos se tomaron de estudios previos.
En cada uno de los 4 perfiles descritos, se tomó una muestra por horizonte para realizar los
análisis de laboratorio necesarios para obtener los datos requeridos para la clasificación
taxonómica de los suelos. En total se tomaron y analizaron 14 muestras de los 4 perfiles antes
mencionados. Las muestras de cada horizonte se envasaron en frascos etiquetados para
identificar su procedencia y se analizaron en el Laboratorio de Suelos y Aguas de la
Universidad Nacional Agraria (UNA) para determinar su granulometría, pH, Capacidad de
Intercambio Catiónico (CIC), saturación de bases (%), contenido de materia orgánica (MO),
nitrógeno (N), fósforo (P), potasio (K), calcio (Ca), magnesio (Mg), sodio (Na) y aluminio (Al).
Además de los resultados de los análisis de las muestras antes mencionadas, se utilizaron los
resultados de análisis de laboratorio realizados en los estudios previos de los suelos.
Para determinar la fertilidad de los suelos utilizados para actividades agrícolas se tomaron 16
muestras de la capa arable (primeros 25 cm del suelo) en diferentes comunidades agrícolas.
Las muestras de suelo se envasaron en frascos etiquetados para identificar su procedencia y se
llevaron al Laboratorio de Suelos y Aguas de la UNA, donde se analizaron para determinar su
pH, contenido de materia orgánica (MO), nitrógeno (N), fósforo (P), potasio (K), calcio (Ca) y
magnesio (Mg). Estos análisis de fertilidad de los suelos se hicieron para proveer
recomendaciones de las dosis adecuadas de fertilizantes que necesitan los cultivos producidos
en el área de estudio para producir buenos rendimientos.
III.3 Clasificación Taxonómica de los Suelos
La clasificación de los suelos se realizó hasta el nivel de subgrupo taxonómico usando el
Sistema de Clasificación Taxonómica de Suelos de los EEUA (4, 6). Este es un sistema
natural de clasificación, basado en las propiedades de los suelos tal y como éstos son
encontrados en el terreno. El sistema tiene 6 categorías de clasificación: orden, suborden, gran
grupo, subgrupo, familia y serie. Debido a que éste es un sistema jerárquico de clasificación,
los suelos son clasificados primero en la categoría más amplia (el orden) y luego en las
categorías más detalladas, en la medida que la información requerida por cada categoría de
clasificación es obtenida. La metodología para la clasificación de los suelos es explicada en
detalle en la Clave para la Taxonomía de Suelos y en el Manual de Taxonomía de Suelos del
USDA (4, 6).
En general, la clasificación de los órdenes se basa principalmente en los procesos de formación
de suelo, los cuales son evidentes en la presencia o ausencia de horizontes diagnósticos. La
clasificación en subórdenes enfatiza la homogeneidad genética, por lo que los suelos se
clasifican por la presencia o ausencia de propiedades asociadas con el grado de humedad,
clima, material originario y vegetación. Los grandes grupos se dividen de acuerdo a los tipos y
arreglos espaciales de los horizontes diagnósticos y a la presencia o ausencia de
Octubre 2003
9
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
características diagnósticas especificas, como el contenido de bases y los regímenes de
temperatura y humedad. Los subgrupos de un gran grupo se distinguen por sus desviaciones
del subgrupo “típico”, el cual se asemeja al gran grupo. Los otros subgrupos son clasificados
por tener características adicionales que los diferencian del subgrupo “típico”.
La clasificación de los suelos del Municipio de Waspam se realizó hasta la categoría de
subgrupo taxonómico. Es decir, se determinaron los órdenes, subórdenes, gran grupos y
subgrupos presentes. El Apéndice 1 contiene los criterios que se utilizaron para la clasificación
de los suelos en dichas categorías. Una vez clasificados los suelos, se utilizaron los datos
climáticos, edáficos y topográficos para preparar perfiles detallados de los subgrupos, los cuales
fueron usados para realizar las interpretaciones para su manejo y cuidado. Estas
interpretaciones incluyen las clases de erosión, drenaje interno, presencia de materiales
gruesos en la superficie y en el subsuelo, entre otras y son muy importantes para la
determinación del uso potencial.
III.4 Determinación del Uso potencial
La clasificación del uso potencial del suelo es la agrupación de los suelos de un área en
unidades, categorías, o clases con similares potencialidades, limitaciones, amenazas y
requerimientos de manejo para la producción agrícola sostenida. Esta clasificación condensa y
simplifica la información de estudios de suelo más detallados (i.e. estudios taxonómicos) y
provee información para el aprovechamiento agrícola sostenido del suelo. Es decir, la
clasificación del uso potencial del suelo es una interpretación de la aptitud del suelo para la
producción agrícola sostenida que provee información acerca de las alternativas de producción,
las limitaciones de los cultivos y los problemas de conservación de unidades (grupos) de suelo.
Suelos con diferentes orígenes y taxonomías son agrupados en una misma clase porque se
comportan y responden de manera similar al manejo que se les da. Es decir que, bajo el mismo
manejo, los cultivos localizados en suelos diferentes pero con el mismo uso potencial producen
rendimientos similares (no más de 25 % de variación) y presentan limitaciones a la producción y
problemas de conservación similares.
La clasificación del uso potencial del suelo se hace a través de un análisis integrado de las
características del suelo y del clima, considerando los requerimientos de los cultivos. Las
características del suelo más importantes incluidas en el análisis son su fertilidad, capacidad de
retención de agua, textura y estructura. La cantidad de precipitación, radiación solar y
temperatura son las principales variables climáticas. El análisis se hace combinado estas
variables para identificar no solamente las alternativas de producción, sino también las
limitaciones a la producción, los problemas de conservación y el manejo requerido en cada una
de las unidades de uso potencial. Es decir, se necesita hacer interpretaciones de los problemas
y limitaciones de erosión, drenaje, climáticas y para el crecimiento de las raíces.
En este estudio de los suelos del Municipio de Waspam se utilizó un sistema de clasificación de
uso potencial que agrupa los suelos en 3 clases o categorías amplias de uso: uso agrícola, uso
agropecuario y uso forestal. La categoría de uso agrícola se divide en 2 subclases, la categoría
de uso agropecuario en 3 y la de uso forestal en 2, como se muestra en el Cuadro 2. Los
especialistas de suelo utilizaron las principales características del suelo y el clima del Municipio
de Waspam y su conocimiento de los cultivos para determinar el uso potencial de cada una de
los subgrupos taxonómicos identificados y luego los grupos con el mismo uso potencial fueron
agregados para establecer y cuantificar las áreas de cada una de las unidades de uso potencial
en el municipio.
Octubre 2003
10
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Cuadro 2. Clases y subclases del Sistema de Clasificación de Uso
Potencial del suelo en Nicaragua*
Clases
Agrícola
Subclases
Características
Cultivos de Uso Amplio Extensivo
Suelos bien drenados, pendientes
menores del 10%.
Cultivos de Uso Restringido
Suelos de drenaje rápido, arenosos,
pendientes menores del 5%
Cultivos anuales con manejo Agro-silvo-pastoril
menores de 10%, fertilidad muy
baja.
Cultivos semiperennes y perennes de uso amplio
menores de 10 a 30%, fertilidad
muy baja.
Agropecuario
Cultivos de uso restringido (arroz, pastos, bosques) Suelos mal drenados, pendientes
menores de 5%, fertilidad muy baja.
Bosques de producción de latifoliadas
menores de 30 a 50.
Bosques de producción de coníferas
de 10 30%, muy gravosos y muy
baja fertilidad.
Bosques de Conservación de latifoliadas
de 50 a 75%.
Forestal
III.5 Cartografía
Los mapas base que se elaboraron a partir de fotografías aéreas a escala 1: 60,000 tomadas
por la USAF en 1960, (no existen fotografías mas recientes del municipio). Las unidades de
suelos fueron identificadas y delimitadas en las fotografías aéreas utilizando criterios,
pendiente, posición, forma del relieve y tonalidades de las fotos, las cuales fueron debidamente
interpretadas con estereoscopios de bolsillo y espejo, y posteriormente compiladas a mapas
topográficos a escala 1: 50,000, los cuales sirvieron de base para la comprobación de los
suelos en el campo.
Luego de finalizado el trabajo de campo, las unidades de los suelos debidamente verificadas,
fueron digitalizadas y editadas mediante el programa Arc View para elaborar los respectivos
mapas de suelos.
IV.
RESULTADOS
IV.1 Características de los Suelos
Los resultados de la identificación de los horizontes de cada perfil de suelo y de los análisis de
laboratorio realizados en las muestras de cada uno de los horizontes identificados se muestran
en el Cuadro 3. Los nombres de los subgrupos taxonómicos correspondientes a cada uno de
los perfiles mostrados en el Cuadro 3 se presentan abajo de este cuadro.
Los resultados presentados en el Cuadro 3 muestran que en general los suelos del Municipio
de Waspam son profundos y tienen texturas francas o arcillosas, pH que varía de muy
Octubre 2003
11
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
fuertemente a ligeramente ácido y concentraciones de materia orgánica que varían de altas
(>10%) a bajas (<2%). Los contenidos de fósforo y potasio son por lo general muy bajos,
aunque hay suelos con contenidos bajos. El aluminio intercambiable varía desde solamente
trazas (por debajo del límite de detección) a alto (>8 ME/ 100 g de suelo). La saturación de
bases es muy baja o baja, excepto por dos subgrupos (Typic Tropudults y Orthoxic Tropudults)
que tienen saturación de bases alta. La CIC es por lo general baja o muy baja, excepto en el
subgrupo Typic Tropaquents. Las concentraciones de calcio son muy bajas para todos los
suelos. El contenido de magnesio es por lo general medio a alto, excepto en el subgrupo
Plinthic Achortoxs, que es bajo.
Octubre 2003
12
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Cuadro 3. Resultados de análisis de laboratorio de las muestras de los horizontes de suelo
Perfil HoriNo. zonte
1
2
3
4
5
6
7
8
9
A1
Bt
Cg1
A11
A12
B11
B12
A1
B11
B12
A1
Bt21
Bt22
C
A1
B21t
B22t
C
A
B1t
B2t
C
A
B1t
B2t
C
A
BC
C
A
C1g
C2g
ProfunGranulometría (%) Textudidad
(cm) Arcilla Limo Arena ra*
0-15
15-34
34-90
0-19
19-47
47-107
107-125
0-18
18-56
56-125
0-16
16-54
54-76
76-92
0-30
30-59
59-85
85-115
0-7
7-34
34-65
65-120
0-15
15-47
47-70
70-100
0-14
14-58
58-125
0-10
10-25
25-100
30
45
47.5
20
30
30
30
20
27.5
20
12.5
32.5
37.5
22.5
30
25
22.5
37.5
22.5
17.5
25
22.5
37.5
35
42.5
35
25
20
40
30
30
42.5
47.5
52.5
45
52.5
35
45
45
32.5
37.5
57.5
50
52
56
32
36
28
18
12
16
FA
A
A
F
FAa
FAa
FAa
FAa
F
F
F
FA
FA
FAa
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
pH
MO
(%)
N
(%)
P
(ppm)
5.0
5.6
5.1
6.0
5.3
5.8
6.0
6.0
6.1
6.0
5.8
5.7
5.5
5.3
5.5
5.3
5.1
5.3
4.9
5.7
5.8
6.3
5.4
5.8
5.6
5.6
4.7
4.6
4.6
4.9
4.8
4.8
2.58
1.04
0.12
3.38
0.67
1.04
0.55
2.27
0.92
0.61
6.14
2.21
0.92
0.36
2.91
6.61
2.44
2.79
9.10
1.05
0.30
0.06
3.78
0.54
0.42
0.55
1.88
4.52
1.13
10.9
5.50
5.00
0.19
0.05
0.00
0.16
0.03
0.05
0.06
0.11
0.64
0.03
0.30
0.11
0.04
0.01
0.14
0.33
0.12
0.13
0.45
0.05
0.01
0.03
0.18
0.02
0.02
0.03
0.09
0.22
0.05
0.54
0.27
0.25
0.06
0.05
0.03
2.99
0.01
0.77
2.20
3.46
2.59
4.08
0.01
0.02
1.02
0.03
16.0
17.0
21.0
Bases Intercambiables
(ME/100 g de suelo)
ME/100 g de
suelo
K
Ca
Mg
Na
Al
CIC
Sat.
Bases
(%)
0.05
0.04
1.34
0.04
0.03
0.03
0.02
0.04
0.06
0.03
0.10
0.10
0.07
0.10
0.1
0.07
0.06
0.06
0.09
0.04
0.01
0.03
0.15
0.04
0.02
0.04
0.14
0.01
0.02
0.2
0.2
0.2
0.12
0.12
0.06
0.63
0.38
0.46
0.45
0.46
0.57
0.59
0.63
0.22
0.04
0.04
5.06
0.96
0.04
0.04
7.91
6.24
7.79
9.50
8.33
5.61
7.07
7.95
0.32
0.36
0.44
2.0
2.5
2.5
0.61
1.06
1.97
1.09
0.87
0.84
0.99
1.01
1.10
1.04
1.14
0.64
0.75
1.08
1.48
1.03
0.77
0.66
2.88
2.26
4.29
5.97
1.73
0.68
0.73
0.76
0.14
0.28
0.17
1.6
2.4
2.5
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
Nd
Nd
Nd
Nd
0.01
0.02
0.01
0.01
0.01
0.02
0.01
0.02
0.01
0.01
0.01
0.3
1.0
1.0
1.19
0.80
3.87
0.25
0.30
0.20
Nd
Nd
Nd
Nd
0.10
0.20
0.35
0.28
8.13
7.34
7.94
5.56
3.87
0.30
0.50
0.20
0.28
0.10
0.20
0.10
2.73
4.68
4.13
8.0
8.6
9.6
8.8
10.12
14.98
17.6
12.82
12.58
12.18
14.14
15.14
16.68
19.38
12.76
15.28
18.26
16.72
20.28
16.3
11.18
16.80
10.58
13.92
19.24
14.46
9.56
9.72
11.92
6.16
8.0
9.1
46.7
34.2
33.2
8.9
12.1
22.5
10.0
10.0
10.6
12.0
10.7
11.4
10.0
9.6
14.7
5.6
6.7
39.7
10.1
5.3
6.8
64.8
80.9
86.9
80.6
70.7
66.4
80.5
73.6
9.9
8.2
7.0
9.0
18.0
19.0
* Textura: FA= Franco arcillosa; A= Arcillosa; FAa= Franco arcillo arenosa; F: Franca
Perfil 1= Plintaquic Tropudults
Perfil 6= Typic Tropudults
Perfil 2= Typic Distropepts
Perfil 7= Orthoxic Tropudults
Perfil 3= Typic Distropepts
Perfil 8= Plinthic Achortoxs
Perfil 4= Orthoxic Tropohumults
Perfil 9= Typic Tropaquents
Perfil 5= Orthoxic Tropohumults
IV.2 Taxonomía y Descripción de los Suelos
La aplicación del Sistema de Clasificación Taxonómica de los Suelos del USDA a las
características de las unidades de suelo identificadas en el Municipio de Waspam resultó en la
identificación de 4 órdenes, 5 subórdenes, 5 gran grupos y 7 subgrupos taxonómicos de suelos,
cuyos nombres se muestran en el Cuadro 4. Las definiciones y criterios usados para distinguir
las categorías de clasificación de los suelos se anexan en el Apéndice 1. Las descripciones de
los subgrupos taxonómicos se presentan después del Cuadro 4.
Octubre 2003
13
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Cuadro 4. Clasificación taxonómica hasta el nivel de subgrupo de
los suelos encontrados en el Municipio de Waspam
Orden
Suborden
Gran Grupo
Entisoles
Inceptisoles
Aquents
Tropepts
Tropaquents
Dystropepts
Ultisoles
Udults
Tropudults
Oxisoles
Humults
Orthoxs
Tropohumults
Acrortoxs
Subgrupo
Typic Tropaquents
Typic Dystropepts
Typic Tropudults
Orthoxic Tropudults
Plintaquic Tropudults
Orthoxic Tropohumults
Plinthic Acrorthoxs
IV.2.1 Typic Tropaquents (Ett) (Perfil 9, Cuadro 3)
Las unidades de suelo del Subgrupo Typic Tropaquents en el Municipio de Waspam están
constituidas por suelos profundos con relieve plano, texturas arcillosas y color pardo o pardo
oscuro que se formaron a partir de sedimentos aluviales recientemente depositados en la vega
del Río Coco. Estos suelos tienen drenaje imperfecto y su nivel freático se localiza cerca de la
superficie durante parte de la época lluviosa, por lo que experimentan inundaciones frecuentes
durante este período.
Los Typic Tropaquents son suelos juveniles que reciben deposiciones periódicas de materiales
aluviales y fluviales, por lo que los procesos de formación de suelo apenas están iniciándose.
Estos suelos presentan un horizonte superficial poco diferenciado sobre un horizonte Cg, el cual
no tiene estructura. El horizonte A tiene un espesor de 10 cm, texturas arcillosas, color pardo a
pardo oscuro y estructura de bloques subangulares. El horizonte Cg tiene un espesor de más
de 90 cm y es arcilloso, de color gris a gris claro, sin estructura (masivo) y está fuertemente
gleyzado como resultado de procesos hidromórficos severos.
Son suelos con contenido alto de materia orgánica (10.9% a 5.0%) y reacción muy fuertemente
ácida (pH 4.9 a 4.8) a través de todo el perfil del suelo. Su CIC (NH4OAc) es muy alta (46.7 ME
/ 100 g de suelo) en el horizonte A y alta (34.2 a 33.2 ME por 100 g de suelo) en el resto del
perfil. La alta CIC se debe a que la materia orgánica retiene los cationes intercambiables a
través del perfil del suelo. Los cationes predominantes son hidrógeno y aluminio. La saturación
de bases es baja (9 a 18%) en todo el perfil. El aluminio intercambiable es alto (8.0 a 9.6
ME/100 g de suelo).
Perfil Representativo del Subgrupo Taxonómico Typic Tropaquents (Ett)
Perfil No. 9
Drenaje: Imperfecto
Relieve : Plano
Pendiente: 0.5%
Elevación: 10 m SNM
A1 -
Material originario: Sedimentos aluviales
Uso actual: Palmáceas (Yolillo)
Coordenadas: 793650E, 1545125N
Fecha de descripción: 9 de marzo de 1977
Descrito por: Ignacio Rodríguez
0 a 10 cm, color pardo a pardo oscuro en húmedo (10 YR 4/3); textura arcillosa; estructura de
bloques subangulares finos; consistencia friable en húmedo, ligeramente adherente y ligeramente
plástico en mojado; abundantes raíces finas; abundante poros finos y muy finos; límite abrupto y
uniforme.
Octubre 2003
14
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
C1g -
10 a 25 cm, color gris a gris claro (5 Y 6/1) con 20% de vetas rojas (2.5 YR 4/8) en húmedo;
textura arcillosa; sin estructura (masivo); consistencia friable a firme en húmedo, adherente y
plástico en mojado; pocas raíces finas y muy finas; pocos poros finos y muy finos; límite claro y
uniforme.
C2g -
25 a 100 cm, color gris a gris claro en húmedo (5 Y 6/1); textura arcillosa; sin estructura (masivo);
consistencia friable a firme en húmedo, adherente y plástico en mojado; muy pocas raíces; muy
pocos poros.
Nota: Descrito por Catastro en 1977.
IV.2.2
Typic Dystropepts (Itd) (Perfil 3, Cuadro 3)
Son suelos profundos, bien drenados, relieve plano, texturas francas, originados a partir de
sedimentos aluviales que se encuentran en las primeras etapas de desarrollo y presentan una
secuencia de horizontes A-B-C. El horizonte A tiene un espesor de 18 cm, textura franco
arenosa fina, color pardo amarillento oscuro, con estructura de bloques subangulares, con
frecuentes raíces finas y muy finas y muchos poros finos y muy finos. El horizonte B tiene un
espesor de mas de 107 cm, textura franco a franco arenoso, colores pardo amarillento oscuro,
estructura de bloques subangulares, con pocas raíces finas y muy finas y muchos poros finos.
El contenido de materia orgánica es medio (2.27%) en el primer horizonte y es pobre (0.92 a
0.61%) en el resto del perfil. La reacción química es medianamente ácida (pH 6.0 a 6.1) a
través de todo el perfil. La capacidad de intercambio catiónico (NH4OAc) es baja (14.14 ME
/100 g de suelo) en el horizonte A y es media (15.14 a 16.18 ME por 100 g de suelo) en el resto
del perfil. La saturación de bases es baja (10.0 a 11.4%) en todos los horizontes. El fósforo
asimilable es pobre (4.08 a 2.59 ppm) en todo el perfil del suelo.
Perfil Representativo del Subgrupo Taxonómico Typic Dystropepts (Itd)
Perfil:
Relieve:
Pendiente:
Elevación:
Mat. Orig.:
3
Plano
2%
43 m SNM.
Sedimentos aluviales
Descrito por:
Drenaje Natural:
Uso Actual:
Descrito el:
Coordenadas:
Róger Porras R.
Bueno
Pasto natural
21 de Marzo del 2003
810682E, 1635068N
A1 -
0-18 cm. Color pardo amarillento oscuro (10 YR 3/4) en húmedo; textura franco arenoso fino;
estructura de bloques subangulares que quiebran a granular finos, moderados; consistencia friable
en húmedo, no plástico y no adherente en mojado; frecuentes raíces finas y muy finas; muchos
poros finos y muy finos; límite gradual y uniforme.
B11 -
18–56 cm. Color pardo amarillento oscuro (10 YR 4/4) en húmedo; textura franco a franco
arenoso fino; estructura de bloques subangulares medios y finos, moderados; consistencia friable
en húmedo; no plástico y no adherente en mojado; pocas raíces finas y muy finas; muchos poros
finos; límite difuso y uniforme.
B12 -
56-125 cm. Color pardo amarillento oscuro a pardo amarillento (10 YR 4.5/4) en húmedo; textura
franco a franco arenoso muy fino; estructura de bloques subangulares medios y finos, moderados;
consistencia friable en húmedo, no plástico y no adherente en mojado; muy pocas raíces muy
finas; muchos poros finos.
Nota: El horizonte superficial presenta acumulación de arena (16 cm) depositada por las inundaciones
causadas por el Huracán Mitch.
Octubre 2003
15
Estudio de Suelos
IV.2.3
POTEM de Waspam
Typic Tropudults (Utt) (Perfil 6, Cuadro3)
Son suelos profundos, bien drenados, relieve plano a escarpado, texturas franco arcillosas y
arcillosas, originados a partir de rocas básicas o intermedias. Son suelos que se encuentran
en etapa avanzada de meteorización química, con una secuencia de horizontes A-Bt-C. El
horizonte A tiene un espesor de 7 cm, textura franco arcillosa, color pardo rojizo oscuro,
estructura de bloques subangulares, abundantes raíces finas y muy finas y muchos poros muy
finos. El horizonte Bt tiene un espesor de 58 cm, textura arcillosa, color pardo amarillento y
amarillo rojizo, estructura de bloques subangulares, abundantes raíces finas y muy finas y
muchos poros finos y muy finos. El horizonte C tiene un espesor de 65 cm, textura arcilloso y
color pardo amarillento y rojo, pero no tiene estructura (masivo), raíces o poros.
El contenido de materia orgánica es alto (9.1%) en el primer horizonte y es pobre (1.50 a
0.06%) en el resto del perfil. La reacción química es muy fuertemente ácida (pH 4.9) en el
primer horizonte, medianamente ácido (pH 5.7 a 5.8) en el segundo y tercer horizonte y
ligeramente ácido (pH 6.3) en el último horizonte. La capacidad de intercambio catiónico
(NH4OAc) es media (16.80 ME /100 g de suelo) en el horizonte A, es baja (10.58 a 13.92 ME
por 100 g de suelo) en el segundo y tercer horizonte y se vuelve medio (16.94 ME /100 g de
suelo) en el último horizonte. La saturación de bases es alta (64.8%) en el primer horizonte y es
muy alta (80.9 a 80.6%) en el resto del perfil. El aluminio intercambiable es bajo (0.2 a 0.5 ME
/100 g de suelo) a través de todo el perfil.
Perfil Representativo del Subgrupo Taxonómico Typic Tropudults (Utt)
Perfil No. 6
Drenaje: Bueno
Relieve : Ondulado
Pendiente:15%
Material originario:
Uso actual: Pasto retana y jaragua
Fecha de descripción: 26 de Julio del 2002
Descrito por: R. Porras
A -
0-7 cm. Color pardo rojizo oscuro en húmedo (5 YR 3/4); textura franco arcillosa; estructura de
bloques subangulares medios y finos; consistencia friable en húmedo, ligeramente adherente y
ligeramente plástico en mojado; abundantes raíces finas y muy finas; abundante poros muy finos;
límite claro y uniforme.
B1t -
7-34 cm. Color rojo amarillento en húmedo (5 YR 5/6); textura arcillosa; estructura de bloque
subangulares medios y finos; consistencia en húmedo, adherente y plástico en mojado; abundantes
raíces finas y muy finas; abundante poros finos y muy finos; límite claro y uniforme.
B2t -
34-65 cm. Color amarillo rojizo en húmedo (7.5 YR 6/8); textura arcillosa; estructura de bloque
subangulares medios y finos; consistencia friable en húmedo, adherente y plástico en mojado;
pocas raíces muy finas; abundante poros muy finos; límite claro y uniforme
C -
65-120 cm Color pardo amarillo (60%) y rojo (40%) en húmedo (10 YR 7/6, 60% y 2.5 YR 4/8,
40%); textura arcillosa; sin estructura (masivo); consistencia firme en húmedo, adherente y
plástico en mojado; sin raíces; sin poros.
Nota: El horizonte C tiene material alterado.
IV.2.4
Orthoxic Tropudults (Uot) (Perfil 7, Cuadro 3)
Son suelos profundos y bien drenados, de relieve plano a escarpado, texturas arcillosas, que se
originaron a partir de rocas basálticas y andesíticas. Estos suelos muestran evidencias de
lavado de bases, que los caracteriza como suelos maduros, en un estado avanzado de
desarrollo genético, con una secuencia de horizontes A-Bt-C. El horizonte A tiene un espesor
de 15 cm, textura arcillosa, color pardo rojizo, con estructura de bloques subangulares, con
Octubre 2003
16
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
abundantes raíces finas y muy finas y muchos poros muy finos. El horizonte B tiene un espesor
de 85 cm, textura arcillosa, colores rojo oscuro y rojo amarillento, estructura de bloques
subangulares, con raíces finas y muy finas abundantes a frecuentes y muchos a pocos poros
finos y muy finos. El horizonte C tiene un espesor de 20 cm, textura arcillosa, color pardo fuerte
a pardo amarillento y no tiene estructura (masiva).
0.42%) en el resto del perfil. La reacción química es fuertemente ácida (pH 5.4) en el primer
horizonte y medianamente ácido (pH 5.6 a 5.8) en el resto del perfil. La capacidad de
intercambio catiónico (NH4OAc) es baja (14.46 a 9.56 ME /100 g de suelo) en todos los
horizontes del suelo. La saturación de bases es alta (66.4 a 73.6%) en todos los horizontes del
suelo, excepto en el tercero que es muy alta (80.5%). El aluminio intercambiable es bajo (0.28 a
0.10 ME /100 g de suelo) a través de todo el perfil.
Perfil Representativo del Subgrupo Taxonómico Orthoxic Tropudults (Uot)
Perfil No. 7
Drenaje: Bueno
Relieve : Ondulado
Pendiente: 8-15%
Material originario: Basalto
Uso actual: Pasto retana
Fecha de descripción: 30 de Julio del 2002
Descrito por: E. García
A -
0-15 cm. Color pardo rojizo en húmedo (5 YR 4/4); textura arcillosa; estructura de bloques
subangulares y angulares medios y finos; consistencia friable en húmedo, adherente y plástico en
mojado; abundantes raíces finas y muy finas; abundante poros finos y muy finos; límite claro y
uniforme.
B1t -
15-47 cm. Color rojo oscuro en húmedo (2.5 YR 3/6); textura arcillosa; estructura de bloque
mojado; abundantes raíces finas y muy finas; abundante poros finos y muy finos; límite gradual y
uniforme.
B2t -
47-70 cm. Color rojo en húmedo (2.5 YR 4/6); textura arcillosa; estructura de bloques
mojado; frecuentes raíces finas y muy finas; pocos poros muy finos; límite gradual y uniforme
BC -
70-100 cm. Color rojo amarillento en húmedo (5 YR 5/8); textura arcillosa; estructura granular y
de bloque subangulares medios; consistencia friable en húmedo, ligeramente adherente y
ligeramente plástico en mojado; muy pocas raíces muy finas; pocos poros muy finos.
C1 - 100-120 cm. Color pardo fuerte (60%) y pardo amarillento (40%) en húmedo (7.5 YR
5/8, 60% y 10 YR 5/8 40%); textura arcilloso; sin estructura; consistencia friable en
húmedo, no adherente y no plástico en mojado.
IV.2.5
Plintaquic Tropudults (Upt) (Perfil 1, Cuadro 3)
Son suelos profundos, imperfectamente drenados, con relieve plano y texturas arcillosas,
originados a partir de sedimentos aluviales localizados en depresiones a la orilla del Río Coco.
Su horizonte A tiene un espesor de 15 cm, textura arcillosa, color gris claro, con estructura de
bloques subangulares, con pocas raíces finas y muy finas y no se observan poros. El horizonte
B tiene un espesor de 19 cm, textura arcillosa, color pardo oliva oscuro, estructura de bloques
subangulares, con muy pocas raíces muy finas y sin poros. El horizonte C tiene un espesor de
91 cm, textura arcilloso, colores grises y pardo amarillento, no tiene estructura (masiva).
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17
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
0.12%) en el resto del perfil. La reacción química es muy fuertemente ácida (pH 5.0 a 5.1) en el
primer y tercer horizonte y fuertemente ácido (pH 5.6) en el tercer horizonte. La capacidad de
intercambio catiónico (NH4OAc) es baja (8.80 a 14.98 ME /100 g de suelo) en todos los
horizontes del suelo. La saturación de bases es muy baja (8.9 a 12.1%) en los dos primeros
horizontes y es baja (22.5%) en el último horizonte. El aluminio intercambiable es bajo (1.19 a
3.87 ME /100 g de suelo) a través de todo el perfil.
Perfil Representativo del Subgrupo Taxonómico Plintaquic Tropudults (Upt)
Perfil No.1
Relieve:
Pendiente:
Elevación:
Mat. Orig.:
Plano
2%
104 m SNM.
Sedimentos aluviales
Descrito por:
Drenaje Natural:
Uso Actual:
Descrito el:
Coordenadas:
Róger Porras R.
Imperfecto
Pasto natural
738881E, 1635114N
A1 -
0 - 15 cm. Color gris claro (2.5 Y 7/2) en seco y en húmedo (10 YR 7/2); textura arcillosa;
estructura de bloques subangulares medios, moderados; consistencia firme en húmedo, plástico y
adherente en mojado; pocas raíces finas y muy finas; no se observan poros; límite claro y
uniforme.
Bt -
15 – 34 cm Color pardo oliva oscuro (2.5 Y 5/4) en húmedo; textura arcilloso con un 30% de
concreciones negra de manganeso; estructura de bloques subangulares medios y finos, débiles;
consistencia friable en húmedo; plástico y adherente en mojado; muy pocas raíces muy finas; no
se observan poros; límite abrupto y uniforme.
Cg1 -
34 - 90 cm Color gris a gris claro (10 YR 6/1, 80%) y pardo amarillento (10 YR 5/8 20%) en
húmedo; textura arcilloso; sin estructura (masiva); consistencia firme en húmedo, plástico y
adherente en mojado; no se observan raíces; no se observan poros; límite difuso y uniforme.
Cg2 -
90 - 125 cm .Color gris claro (10 YR 6/1, 50%), pardo amarillento (10 YR 5/8, 40%) y rojo (2.5
YR 4/8, 10%) en húmedo; textura arcilloso; sin estructura (masiva); consistencia firme en
húmedo, plástico y adherente en mojado; no se observan raíces; no se observan poros.
IV.2.6
Orthoxic Tropohumults (Uoh) (Perfil 4)
Son suelos minerales muy profundos y bien drenados, de relieve plano a escarpado, texturas
franco arcillosas en la superficie y arcillosas en el resto del perfil, que se originaron a partir de
rocas básicas. Son suelos que se encuentran en etapas avanzadas de meteorización química.
Por efectos de la alta precipitación y el tipo de roca fácilmente meteorizable, estos suelos
muestran evidencias de lavado de bases y degradación química. Presentan una secuencia de
horizontes A-Bt-C.
El horizonte A tiene un espesor de 16 cm, textura arcillosa, color pardo oscuro, con estructura
de bloques subangulares, con abundantes raíces finas y muy finas y abundantes poros finos y
muy finos. El horizonte B tiene un espesor de mas de 60 cm, textura arcilloso, color pardo,
estructura de bloques subangulares, con frecuentes a pocas raíces muy finas y abundantes a
pocos poros finos y muy finos. El horizonte C tiene un espesor de 16 cm y está constituido por
una capa de material fuertemente alterado.
El contenido de materia orgánica es alto (6.14%) en el primer horizonte, es medio (2.21%) en el
segundo horizonte y es pobre (0.92 0.36%) en los dos últimos horizontes. La reacción química
es medianamente ácida (pH 5.8 a 5.7) en los dos primeros horizontes y fuertemente ácida (pH
5.5 a 5.3) en el resto del perfil. La capacidad de intercambio catiónico (NH4OAc) es media
(19.38 15.28 ME /100 g de suelo) en todos los horizontes del suelo, excepto en el segundo que
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18
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
tiene un valor de 12.76 ME /100 g de suelo. La saturación de bases es muy baja (5.6 a 14.7%)
en todos los horizontes del suelo. El aluminio intercambiable es bajo (0.10 a 0.35 ME /100 g de
suelo) a través de todo el perfil.
Perfil Representativo del Subgrupo Taxonómico Orthoxic Tropohumults (Uoh)
Relieve:
Pendiente:
Elevación:
Mat. Orig.:
Descrito por:
A1
Ondulado
12%
42 m SNM.
Basalto
Róger Porras R.
Drenaje Natural:
Uso Actual:
Descrito el:
Coordenadas:
Bueno
Bosque ralo
801924E, 1628080N
- 0 - 16 cm color pardo oscuro (7.5 YR 3/2) en húmedo; textura arcillosa; estructura de bloques
subangulares que quiebran a granular finos, moderados; consistencia friable en húmedo, plástico y
adherente en mojado; abundantes raíces medias, finas y muy finas; muchos poros finos y muy
finos; límite claro y uniforme.
Bt21 - 16 – 54 cm color pardo (7.5 YR 5/4) en húmedo; textura arcillosa; estructura de bloques
subangulares medios y finos, moderados; consistencia friable en húmedo; plástico y adherente en
mojado; frecuentes raíces medias y finas; muchos poros finos y muy finos; límite gradual y
uniforme.
Bt22 - 54 - 76 cm color pardo (7.5 YR 5/4) en húmedo; textura arcillosa; estructura de bloques
subangulares medios y finos, moderados; consistencia friable a firme en húmedo, plástico y
adherente en mojado; pocas raíces medias y finas; pocos poros finos y muy finos; límite abrupto y
uniforme.
C
- 76 -92 cm capa de material fuertemente alterado
Nota: El horizonte Bt22 tiene pocas gravas y 2% de plintita de color rojo (2.5 YR 4/6).
IV.2.7
Plinthic Achrortoxs (Opa) (Perfil 8)
Son suelos minerales profundos y bien drenados, con relieve plano a fuertemente ondulado,
texturas arcillosas y gravas ablandantes en todo el perfil, que se originaron a partir de
sedimentos aluviales cuarzosos viejos conocidos como la Formación Bragman-Bluff. Estos
suelos ocurren en la Sabana de Pino y han experimentado procesos severos de lixiviación, por
lo que se encuentran en etapas avanzadas de meteorización química, evidente en su bajo
contenido de bases.
Presentan una secuencia de horizontes A-BC-C, en la que el horizonte A tiene un espesor de
14 cm, textura arcillosa con abundante cantidad de gravas de cuarzo, color amarillo parduzco,
con estructura de bloques subangulares, pocas raíces finas y abundantes poros finos y muy
finos. El horizonte BC (combinación de horizontes B y C) tiene un espesor de 44 cm, textura
arcillosa, abundantes gravas de cuarzo, color rojo o gris claro, estructura de bloques
subangulares, muy pocas raíces finas y muy finas y pocos poros finos y muy finos. El horizonte
C tiene un espesor de 67 cm, textura arcillosa, color rojo o gris claro y muy pocos poros. Este
horizonte no tiene estructura (masiva) o raíces.
El contenido de materia orgánica es alto (4.52%) en el primer horizonte y pobre (1.88 a 1.13%)
en el resto del perfil. La reacción química es muy fuertemente ácida (pH 4.6 a 4.7) en todo el
perfil del suelo. La capacidad de intercambio catiónico (NH4OAc) es baja (6.16 a 7.0 ME / 100 g
de suelo) en todos los horizontes del suelo. La saturación de bases es muy baja (7.0 a 9.9%)
en todo el perfil del suelo. El aluminio intercambiable es bajo (2.73 ME /100 g de suelo) en el
primer horizonte y es medio (4.68 a 4.13 ME /100 g de suelo) en el resto del perfil.
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19
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Perfil Representativo del Subgrupo Taxonómico Plinthic Achortoxs (Opa)
Perfil No. 8
Drenaje: Bueno
Relieve : Ligeramente ondulado
Pendiente: 8%
Material originario: Aluvión (Formación Bragman Bluff)
Uso actual: Bosque de pino
Fecha de descripción: 20 de Sep. del 2002
Descrito por: R. Porras
A -
0-14 cm color amarillo parduzco en húmedo (10 YR 6/8); textura arcillosa; estructura de bloques
subangulares medios y finos; consistencia friable en húmedo, adherente y plástico en mojado;
pocas raíces finas; abundante poros finos y muy finos; límite abrupto y uniforme.
BC -
14-58 cm color rojo (50%) y gris claro 850%) en húmedo (2.5 YR 4/8, 50% y 10 YR 7/1, 50%);
textura arcillosa; estructura de bloque subangulares medios y finos; consistencia friable a firme en
húmedo, adherente y plástico en mojado; muy pocas raíces finas y muy finas; pocos poros finos y
muy finos; límite claro y uniforme.
C1 -
58-125 cm color rojo gris claro en húmedo (2.5 YR 4/8, 60% y 10 YR 7/1, 40%); textura
arcillosa; sin estructura (masiva); consistencia friable a firme en húmedo, ligeramente adherente y
ligeramente plástico en mojado; sin raíces; muy pocos poros.
IV.2.8
Suelos aluviales indiferenciados (TX)
Estos suelos ocurren en áreas bajas de la rivera del Río Coco que reciben frecuentemente
depósitos de materiales arrastrados de tierras más altas. Consisten de capas conformadas
generalmente de arenas en la que los pobladores siembran algunos cultivos de subsistencia y
hortalizas en la época seca. Debido a lo reducido del área, y a la falta de uniformidad de los
horizontes como consecuencia de las deposiciones frecuentes, no se describieron perfiles de
estos suelos y, por lo tanto, no se clasificaron taxonómicamente.
IV.3
Fertilidad
El muestreo para determinar la fertilidad de los suelos se realizó a lo largo de la rivera del río
Coco y en la zona de Francia Sirpi, en suelos clasificados como Typic Dystropepts y Orthoxic
Tropohumults respectivamente. Los resultados de los análisis de laboratorio para determinar la
concentración de nutrientes en las 16 muestras de suelo tomadas de la capa arable (0-25 cm
de profundidad) se muestran en el Cuadro 5. El análisis de estos resultados indica que los
suelos del municipio se caracterizan por tener:
-
pH medianamente a ligeramente ácido, excepto en algunos casos (muestras 2, 3, 4, 5 y
16) que es fuertemente a muy fuertemente ácido.
Contenidos de MO generalmente medios o altos, excepto en algunos casos (muestras 1,
9, 10 y 11) en los que el contenido de MO es pobre.
Concentraciones de fósforo muy bajas, excepto las muestras 1, 3 y 6 que son bajos
Concentraciones de potasio muy bajas, excepto la muestra 5 con K medio
Concentraciones de calcio muy bajas
Concentraciones de magnesio medias a altas, excepto las muestras 2 y 3 con Mg bajo.
Aunque no se hicieron análisis de microelementos, se sospecha que las concentraciones de
Zinc, Manganeso y Boro son bajas, principalmente en los suelos más ácidos. Sin embargo, no
se cree que esto sea un problema serio ya que los suelos aluviales contienen trazas de estos
microelementos, lo cual es generalmente suficiente para obtener rendimientos buenos.
Octubre 2003
20
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Cuadro 5. Resultados de los análisis químicos para evaluar la fertilidad de los suelos
Muestra
No.
Comunidad
Coordenadas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Santa Isabel
Sasng Sang
Krasa
San Carlos
San Carlos
Kitaski
Krin Krin
Waspuk
Santa Fe
El Carmen
Santa Ana
San Jerónimo
Francia Sirpi
La Esperanza
Miguel Vikan
Tasba Pri
739592E, 1634851N
741982E, 1628773N
744196E, 1626317N
746579E, 1621944N
747990E, 1621865N
758371E, 1624560N
769025E, 1617893N
775724E, 1519017N
792239E, 1622507N
796553E, 1632400N
810682E, 1635068N
801924E, 1628080N
813839E, 1601537N
802987E, 1602066N
810765E, 1611680N
810734E, 1608066N
IV.4
pH
MO
%
N
%
P
ppm
5.8
5.0
4.9
5.3
5.4
5.8
6.2
6.0
5.9
6.2
6.5
6.1
6.3
5.7
6.1
5.0
1.22
4.00
4.73
4.67
7.31
3.68
3.87
3.31
1.16
0.98
1.72
8.00
10.2
4.48
4.54
5.16
0.06
0.20
0.23
0.23
0.36
0.18
0.19
0.16
0.05
0.04
0.08
0.40
0.51
0.22
0.22
0.25
6.19
3.66
5.50
2.86
0.77
6.19
2.46
2.59
1.93
7.82
1.93
0.77
0.89
2.13
0.96
0.25
K
Ca
Mg
ME / 100 g de suelo
0.11
0.05
0.04
0.06
0.27
0.06
0.05
0.05
0.07
0.08
0.03
0.12
0.04
0.08
0.07
0.03
0.43
0.03
0.04
0.22
0.37
0.24
0.64
0.31
0.63
0.36
0.46
0.68
0.83
0.33
0.51
0.09
1.16
0.19
0.22
0.48
1.23
0.96
1.84
1.05
1.16
1.09
1.03
1.26
1.53
1.06
0.87
0.74
Uso potencial de los suelos
El resumen de los resultados de la determinación del uso potencial se muestra en el Cuadro 6.
IV.4.1 Alternativas de uso de agrícola (A)
En esta clase se identificaron dos subclases o unidades de uso potencial:
A-1: Tierras apropiadas para cultivos de uso amplio extensivo. Esta unidad de uso
potencial ocurre en las unidades de suelo del subgrupo taxonómico Typic Dystropepts, el cual
se caracteriza por tener suelos aluviales profundos, bien drenados, con topografía plana
(pendientes <10%), texturas francas en todo el perfil y fertilidad media a baja. Estos suelos se
localizan en la terraza intermedia encontrada a lo largo de la orilla sur del Río Coco y son
apropiados para la producción de maíz, frijol, arroz, yuca, quequisque, cucurbitáceas (sandía,
melón), hortalizas (tomate, chiltoma, chile y repollo) y musáceas (plátano, banano). Requieren
prácticas moderadas de manejo, como fertilización, control de malezas y de plagas para
obtener rendimientos satisfactorios. Requieren prácticas sencillas de conservación (terrazas y
siembra a curvas de nivel), y prácticas normales de manejo de suelos, como abonos verdes,
rotación de cultivos, fertilización, control de malezas y de plagas para obtener rendimientos
satisfactorios.
A-2i: Tierras apropiadas para cultivos de uso restringido. Estos suelos corresponden al
grupo de “Suelos Aluviales Indiferenciados (Tx)” que se localizan en los planos de inundación
del Río Coco, presentan texturas gruesas (arena franca) y están expuestos a inundaciones
periódicas cuando ocurren crecidas del río. Son suelos planos, con pendientes menores que
5%, drenaje interno rápido y de fertilidad muy baja. Son apropiados bajo riego para la
producción de sandía, melón, tomate, chiltoma y chile. Por las características especiales de
Octubre 2003
21
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
estos suelos en cuanto a su textura arenosa, requieren prácticas sencillas de conservación
tendientes a mejorar la estructura y retención de humedad, por lo que en los períodos de
descanso (entre cosechas) se deben sembrar especies leguminosas como frijol mungo,
cannabalia y otras especies similares que sirven de abono verde y mejoran las propiedades
físico químicas de los suelos.
IV.4.2 Alternativas de uso agropecuario (AP)
AP-3: Tierras apropiadas para cultivos anuales de uso limitado con manejo Agro-silvopastoril. Esta subclase de uso potencial se localiza en suelos profundos, bien drenados,
planos a suavemente ondulados (pendientes <10%), originados a partir de rocas básicas, con
texturas que varían de franco arcillosas a arcillosas y fertilidad baja. Corresponden a los
subgrupos taxonómicos Typic Tropudults y Orthoxic Tropudults. Estos suelos son aptos para
alternativas de manejo agroforestal (i.e. granos básicos asociados con árboles maderables o
dendroenergéticos, o con cultivos perennes como musáceas, cacao, hule, y canela) y/o silvopastoril (i.e. ganadería extensiva con manejo forestal).
AP-4: Tierras Apropiadas para cultivos semiperennes y perennes de uso amplio. Son
suelos profundos, bien drenados, de relieve ondulado (pendientes de 10 a 30%) originados a
partir de rocas básicas, con texturas que varían de franco arcillosas a arcillosas y de fertilidad
baja. Corresponden a los grupos taxonómicos Typic Tropudults, Typic Tropohumults y Orthoxic
Tropudults. Son aptos para cultivos semiperennes y perennes propios del trópico húmedo,
tales como: musáceas, piña, caña de azúcar, pimienta, vainilla, mangostán, mamón chino,
cítricos (limón, toronja, naranja), frutales (mango, aguacate, marañón, pejibaye), canela, cacao,
hule, palma de aceite y producción forestal de latifoliadas.
AP-5: Tierras Apropiadas para cultivos de uso limitado por drenaje interno. Esta subclase
está constituida por suelos profundos y planos (pendientes <5 %) con drenaje interno
imperfecto, texturas arcillosas y muy baja fertilidad. Corresponde a los subgrupos taxonómicos
Plintaquic Tropudults y Typic Tropaquents. Son aptos únicamente para arroz, pastos y
producción forestal de latifoliadas.
IV.4.3 Alternativas de uso forestal (B)
B-1: Bosques de Producción de latifoliadas. Son tierras apropiadas para la producción
forestal de especies latifoliadas (maderas finas) o dendroenergéticas (leña y carbón). Se
distribuyen en las zonas sur y oeste del territorio municipal en una topografía fuertemente
accidentada con pendientes de 30 a 50 %; los suelos son generalmente profundos; de texturas
franco arcillosas a arcillosas; bien drenados y de baja fertilidad. Se distribuyen en los
subgrupos taxonómicos Typic Tropudults, Orthoxic Tropohumults y Orthoxic Tropudults.
B-2: Bosques de Producción de coníferas. Son tierras apropiadas para la producción
forestal de coníferas y se distribuyen en la zona central y este del municipio, en una topografía
plana, suavemente ondulada, y ondulada, con pendientes 5 a 30 %; los suelos son poco
profundos a profundos; de texturas arcillosas; con abundantes presencia de gravas de cuarzo
en la superficie y en el subsuelo; bien drenados y de muy baja fertilidad. Corresponde al
subgrupo taxonómico Plinthic Achrortoxs.
B-3: Bosques de Conservación de latioliadas.
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Esta clase de uso corresponde a suelos con topografía muy accidentada con pendientes de 50
a 75 %; los suelos que presentan vegetación forestal hay que protegerla de incendio forestales
y los que se encuentran con otro tipo de vegetación no forestal, promover la regeneración
natural. Corresponde a los subgrupos taxonómicos Orthoxic Tropohumults y Orthoxic
Tropudults.
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Cuadro 6. Uso potencial del suelo del Municipio de Waspam por subgrupo taxonómico
Área por subgrupo (Ha)
Total por % del
Clases y Subclases Clase o
Total
Typic
Typic
Typic
Orthoxic
Plintaquic
Orthoxic
Plinthic
S. Aluviales
de Uso Potencial Subclase Municipal Tropaquents Distropepts Tropudults Tropudults Tropudults Tropohumults Acrorthoxs Indiferenciados
28,925.0
3.3
28,355.0
3.2
570.0
0.1
536,186.0
61.0
AP-3
138,664.0
15.8
48,029
90,635
AP-4
128,316.0
14.6
49,429
66,605
AP-5
269,206.0
30.6
261,180.0
29.6
B-1
49,667.0
5.6
B-2
200,577.0
22.8
B-3
10,936.0
1.2
53,569.0
6.1
53,401.0
6.1
Cp
168.0
0.0
Total
879,860.0
100.0
Uso agrícola
A-1
A-2i
Uso agropecuario
Uso forestal
Otros Usos
Hu y Ca
28,355.0
570.0
28,312.0
12,282
240,894
6,158
42,363
1,146
200,577
9,069
28,312
28,355
103,616
208,672
1,867
240,894
15,295
200,577
570
A-1= Cultivos de uso amplio
A-2i= Cultivos de uso restringido
AP-3= Cultivos anuales con manejo agro-silvo-pastoril
Ap-4= Cultivos semiperennes y perennes de uso amplio
AP-5= Cultivos de uso restringido
B-1= Bosque de producción de especies latifoliadas
B-2= Bosque de producción de coníferas
B-3= Bosque de protección de especies latifoliadas
Hu y Ca= Humedales y cuerpos de agua
Cp= Centros poblados
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Estudio de Suelos
V.
V.1
POTEM de Waspam
RECOMENDACIONES AGRONOMICAS
Granos básicos
Las recomendaciones siguientes son para variedades mejoradas y están basadas en
experiencias experimentales y comerciales de los cultivos y no en el contenido de MO de los
suelos. Si se van a utilizar variedades criollas, locales o de bajo potencial productivo es
preferible no invertir en fertilizantes.
Variedades
Las variedades siguientes fueron usadas con éxito en el año 2000 en dos proyectos realizados
en el Triángulo Minero y Waspam. Los proyectos fueron: 1) El Proyecto “Introducción de
semilla mejorada de arroz en el Municipio de Waspam”) de la Cruz Roja Americana; y 2) El
Proyecto Libra por Libra del MAGFOR.
•
•
•
Maíz: NB-6 y NB-9043
Frijol: DOR 364
Arroz: ANAR 97 y FEDEARROZ 50
Recomendaciones generales de manejo
Las siguientes son recomendaciones generales de manejo:
Analizar cuidadosamente cada área a sembrar para determinar su susceptibilidad a
inundación. Si hay duda, se debe sembrar arroz, el cual soporta inundaciones moderadas.
El maíz y el frijol no soportan inundaciones.
Aplicar Klerat, Fosfuro de Aluminio u otro roedenticida para controlar ratas en las áreas de
almacenamiento de la semilla.
Realizar prueba de germinación antes de la siembra (aunque la semilla sea certificada y
llegue debidamente empacada).
Preparar bien el suelo, aun con arado de bueyes, tratando de profundizar mas allá de 20
cm, incorporando las malezas y propiciando el control natural de plagas de suelo (gallina
ciega y gusano alambre). Si la siembra se hace con espeque, el hueco debe ser echo
enérgicamente removiendo lo más posible la tierra alrededor de la punta del espeque.
Tener previsto el control químico o MIP de las principales plagas de la zona, las cuales son:
- maíz; cogollero en la hoja bandera y el elote
- Frijol: Babosa, Mustia hilachosa y otros hongos
- Arroz: Piricularia en la fluoración y espiga; chinche en el llenado de grano.
El Proyecto de la Cruz Roja Americana ciclo 2002 elaboró una especie de caldo bordelés
(Cal+Azufre+Borax+Sulfato de Zn+ suero de leche y otros productos orgánicos) que fue
aplicado como fertilizante foliar orgánico. Parece que además de aportar ciertos elementos vía
foliar, protegió contra enfermedades y sirvió como repelente de insectos plagas.
Se deberá tener previsto el manejo de post cosecha; estas son acciones de protección de
cosechas para el aumento de ingresos económicos de los productores por concepto de venta
de excedentes, los cuales deben ser conservados en buen estado.
Fertilización
Las recomendaciones de fertilización para granos básicos se hacen para dos grupos de suelos,
los suelos con contenido muy bajo de fósforo y los suelos con contenido bajo de fósforo. Las
recomendaciones se presentan a continuación los Cuadros 7 y 8.
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Cuadro 7. Recomendaciones de fertilización para granos básicos
sembrados en suelos con contenido muy bajo de fósforo
Fertilizante
Urea 46%
Fósforo:
18-46-0
ó
10-30-10
Muriato de
Potasio
(KCl)
Dosis (lb/mz)
Maiz/Arroz Frijol
Momento de aplicación
Maiz/Arroz
F ri j o l
150
60
75 lb. a la siembra, al fondo
del surco.
75 Lb. 40-45 ddg
30 Lib. a la siembra, al fondo del
surco o 30 Lib. a los 25-30 ddg.
También se puede aplicar todo a
la siembra
100
75
Todo a la siembra, fondo del
surco, junto con N y K.
surco, junto con N y K
130
100
75
75
surco, junto con N y P. El
Potasio se puede aplicar hasta
antes de los 30 ddg tapándolo.
surco, junto con N y P. El
Potasio debe ser aplicado a la
siembra o el frijol no lo utiliza.
ddg: días después de la germinación
Cuadro 8. Recomendaciones de fertilización para granos básicos
sembrados en suelos con contenido bajo de fósforo
Dosis (lb/mz)
Fertilizante Maiz/Arroz Frijol
Urea 46%
Fósforo:
18-46-0
ó
10-30-10
Muriato de
Potasio
(KCl)
Maiz/Arroz
Frijol
150
60
75 lb. a la siembra, al fondo
del surco.
75 lb. 40-45 ddg.
30 lb. a la siembra, al fondo del
surco y 30 lb. 25-30ddg.
También se puede aplicar todo a
la siembra.
75
50
surco, junto con N y K.
surco junto con N y K.
100
75
75
75
surco junto con N y P. El
Potasio se puede aplicar hasta
antes de los 30 ddg tapándolo.
surco junto con N y P. El Potasio
debe ser aplicado a la siembra o
el frijol no lo utiliza.
ddg: días después de la germinación
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
V.2 Raíces y Tubérculos
Las recomendaciones para la fertilización de siembras comerciales de raíces y tubérculos
rústicos como yuca, quequisque y malanga se presentan en el Cuadro 9. Para siembras de
autoconsumo no se recomienda el uso de fertilizantes minerales, sino abonos orgánicos de
fabricación de bajo costo.
Cuadro 9. Recomendaciones de fertilización para raíces y tubérculos
(Yuca, Quequisque y Malanga)
Fertilizante
Dosis (Lb/mz)
Urea 46%
100
50 lb. a la siembra, al fondo del surco y 50 lb. 40 a 50 ddg.
También se puede aplicar todo a la siembra.
10-30-10
75
Todo a la siembra, fondo del surco junto con N y K
Muriato de
Potasio (KCl)
75
Todo a la siembra, fondo del surco junto con N y P
ddg= días después de la germinación
V.3 Musáceas
Establecimiento
La siembra debe hacerse al inicio o durante la época de lluvias si no se encharca el terreno, o
en la época seca si se tiene agua. Las poblaciones recomendadas para la zona Atlántica son
de 550 a 600 plantas/mz. Para lograr estas poblaciones, las distancias de siembra deben ser
aproximadamente 4 m entre calles y 3 m entre plantas, manteniendo únicamente la planta
madre y dos (2) hijos productivos. Es muy importante usar una variedad de plátano grande, tipo
cuerno gigante, porque tiene mejor precio en el mercado. Después de la siembra, la producción
inicia alrededor de 10 meses. Para alcanzar rendimientos buenos cada planta debe producir por
lo menos racimos con 25 a 30 plátanos con valor comercial.
La semilla, es decir las sepas o bulbos de plátano, conteniendo 1 hijo desarrollado se les llama
cormos y deben presentar los requisitos mínimos siguientes:
• Tener un (1) hijo de espada sano.
• Estar libre de nemátodos y de larvas de cosmopolites (un chocorrón o coleóptero).
• Estar libre de sigatoka.
En caso de conocer acerca de la presencia de nematodos y cosmopolites, se pueden
desinfectar usando Furadán 5%.
Fertilización
Una vez hechos los huecos de postura definitiva del plátano, se coloca el fertilizante en el fondo
del hueco, cubriéndolo con una capa de tierra para evitar el contacto directo entre raíces y
fertilizantes. Esta fertilización inicial o “basal” es la más importante en los cultivos perennes o
semiperennes como el plátano.
La segunda fertilización es solamente de Nitrógeno prefiriendo Urea 46% y se realiza alrededor
de cinco (5) meses después de la plantación. La cantidad de Urea recomendada es 125 lb/mz
o 95 g por planta (3.4onzas/p) en el suelo alrededor de la zona de goteo. La urea se cubre o se
incorpora. Después de establecido las plantas, el único nutriente que se recomienda aplicar al
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POTEM de Waspam
suelo es nitrógeno. Los otros elementos deben aplicarse vía foliar con fertilizantes artesanales
orgánicos o foliares industriales.
Cuadro 10. Recomendaciones de fertilización para el cultivo comercial de musáceas
Fertilizante
Dosis (Lb/mz) Gramos/ planta (g/p)
37.5 g a la siembra, al fondo del
hoyo, cubiertos con un poco de tierra
antes de sembrar la sepa.
37.5 g alrededor de la planta en la
zona de goteo, 5 meses después.
Urea 46%
100
75 (27 oz/p)
10-30-10
75
55 g/p (2 oz/p)
Todo a la siembra, al fondo del hoyo,
junto con N y K.
Muriato de
Potasio (KCl)*
75
55 g/p (2 oz/p)
Todo a la siembra, fondo del surco
junto con N y P.
* Las musáceos consumen cantidades grandes de potasio.
Los suelos de Waspam son
deficitarios en Potasio. Se recomienda aplicar Potasio si se tienen recursos para invertir.
V.4 Sandia y melón
Establecimiento
Preparar la tierra removiendo el suelo con pico o coba a una profundidad mínima de 20 cm y un
diámetro aproximado de 30 cm para lograr un buen desarrollo radicular. Se recomienda
sembrar de 1,400 a 1,500 plantas por manzana (p/mz), lo que se logra sembrando 2 o 3
semillas a distancias de 2.5 m entre calles y 2.0 m entre plantas. Las plantas deben ser
podadas para una buena formación de las plantas. Las semillas se siembran a 2 o 3 cm de
profundidad, cubriéndose con tierra. Estas siembras son llamadas de humedad, porque se
realizan en sitios donde las cucúrbitas pueden desarrollan raíces profundas para proveerse de
agua, pero a suficiente distancia de la tabla de agua para prevenir enfermedades de hongos
asociadas con drenaje pobre o excesos de lluvia. Se recomienda hacer pruebas de germinación
aunque las semillas hayan sido adquiridas envasadas en botes o en bolsas selladas.
La fertilización inicial se debe aplicar a 10 cm de profundidad, antes de colocar la semilla. Esta
es la fertilización más importante en los cultivos de humedad. Después de establecido el cultivo
de humedad, se recomienda una segunda aplicación de nitrógeno (urea 46%) al suelo antes de
50 días después de la germinación. Los otros nutrientes deben aplicarse vía foliar con
fertilizantes artesanales orgánicos o foliares industriales. Las recomendaciones de fertilización
se presentan en el Cuadro 11.
Se debe estar preparado para el control de insectos y principalmente de hongos. Existe una
deficiencia nutricional de deficiencia de potasio muy común en sandía llamado “fondo negro”
vulgarmente conocido como “culo negro” que fácilmente se confunde con enfermedad.
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Cuadro 11. Recomendaciones de fertilización para sandía y melón
Dosis
Fertilizante
lb/mz
g/planta
Urea 46%
160
50 (1.7 oz/p)
25 g a la siembre, a 10 cm de profundidad
del hoyo, cubriendo con tierra.
25 g alrededor de la planta cerca de los 50
ddg tapándolo con tierra.
10-30-10
Muriato de
Potasio (KCl)**
Nutriente verde
o cualquier otro
fertilizante foliar
que contenga S,
Bo y Zn
100
30 (1 oz/p)
Todo a la siembra junto con N y K
100
30 (1 oz/p)
Todo a la siembra surco junto con N y P
075 L/mz (si
es líquido) o 1
Kg/mz (si es
polvo mojable)
Una sola aplicación asperjada entre 30 y
50 ddg.
Nota: Las cucurbitáceas son sensibles a enfermedades y muy perecederas
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
VI. BIBLIOGRAFIA
1
CARL BRO, 2001. Estudio de reconocimiento de suelos de la Costa Atlántica de
Nicaragua.
2
Catastro y Recursos Naturales. 1977. Estudio de Suelos a Nivel de Reconocimiento del
Proyecto Siuna-La Cruz de Río Grande. Departamento de Suelos y Dasonomía.
Managua, Nicaragua.
3
Koppen, Wladimir, 1938. Climatic Zones of the World.
4
Marín, Eduardo, 1980. Guía para interpretación de parámetros edafológicos. Proyecto
de Suelos Análogos, FAO, Managua, Nicaragua.
5
Soil Survey Staff. 1997. Keys to Soil Taxonomy USDA - Soil Conservation Service. 7th
ed., Washington D.C.
6
Soil Survey Division Staff. 1993. Soil Survey Manual. Handbook 18, US Govt. Printing
Office, Washington, DC.
7
Soil Survey Staff. 1975. Soil Taxonomy. USDA Handbook 436. U.S. Govt. Printing
Office, Washington, DC.
8
TAHAL CONSULTING ENGINEERS, 1978. Potencial de Desarrollo Agropecuario y
Rehabilitación de Tierras en la Costa Atlántica-Nicaragua. Vol. 4.
9
Taylor, W.H., 1965. Estudio Exploratorio de Tipos de Tierras de la Región Noreste de
Nicaragua. FAO-INFONAC. Managua, Nicaragua.
10 Marín C. Eduardo. 1999. Manual de Interpretación del Uso Potencial de la Tierra a Nivel
Nacional. MAGFOR. Managua, Nicaragua
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
VII. Glosario
Término
Definición
Aquico:
Régimen de humedad del suelo en el que se presentan condiciones de
reducción debido a saturación por agua freática o su borde capilar.
Duripán:
Horizonte sub superficial cementado por sílice que cuando es secado al aire
no se disuelve en agua ni ácido. Impide el pase de las raíces.
Epipedón:
Es el nombre que reciben los horizontes que se forman en la superficie e
incluye la parte superior del suelo que está oscurecida por materia orgánica
Epipedón Ocrico:
Horizonte superficial delgado y bajo en saturación de bases
Epipedón Umbrico: Horizonte de color oscuro, con mas de 1% de materia orgánica y menos del
50% de saturación de bases.
Fragipán:
Gley:
Horizonte sub superficial, quebradizo, de baja porosidad y contenido de
materia orgánica. Aparece cementado y limita el crecimiento de las raíces
Suelo de colores grises y moteados producto de la reducción del hierro
debido al drenaje insuficiente.
Horizonte Antróico: Horizonte formado por el hombre, de color oscuro con mas de 1% de materia
orgánica, mas del 50% de saturación de bases y mas de 250 ppm de P2O5.
Horizonte Argílico:
Horizonte iluvial de o enriquecido con arcillas que ha sido traslocada
significativamente de los horizontes superiores
Horizonte Cámbico: Horizonte de alteración física que no muestra evidencia de traslocación por
iluviación, por lo menos en grado significativo.
Horizonte Oxico:
Isomésico:
Horizonte mineral que tiene mas de 30 cm de espesor, menos de 10 meq de
bases extractadas por 100 g de arcilla, menos de 16 meq/100 gr de arcilla de
CIC y menos de 3% de silicatos intemperizables.
Temperatura media anual del suelo en las que las temperaturas máximas y
mínimas son menores de los 5oC y se enmarcan dentro del rango de las
temperaturas mésicas.
Mésico:
Temperatura media anual del suelo entre 8 y 15oC
Plintita:
Es una mezcla de arcilla con cuarzo altamente meteorizado junto con otros
diluyentes, rico en hierro y pobre en humus. Cambia irreversiblemente a
laterita cuando se expone a la acción de secados y humedecimientos
repetidos.
Udico:
Régimen de humedad del suelo en el que la sección de control no está seca
en la mayoría de los años en cualquier parte por un período no menor de 90
días acumulativos.
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Apéndice 1: Definición de las categorías de clasificación
de los suelos del Municipio de Waspam
Orden Entisoles
Los suelos del Orden Entisoles ocurren en una variedad de climas, desde pergélico hasta árido,
y su principal característica es que muestran no desarrollo o un desarrollo efímero (o incipiente)
del suelo. Típicamente, estos suelos no presentan horizontes genéticos, por lo que tienen un
epipedón ócrico, pero algunos tienen un horizonte álbico, si se originaron de materiales
arenosos y otros tienen un horizonte antróico (Ap), si han sido usados en actividades agrícolas.
Algunos Entisoles, conocidos como Entisoles de aluvión de río, son usados para agricultura
intensiva.
Sub Orden Aquents
El suborden Aquents agrupa a los Entisoles con régimen de humedad áquico, los cuales
muestran características redoximórficas pronunciadas y tienen drenaje pobre.
Gran Grupo Tropaquents
Este Gran Grupo incluye los Aquents cuyo régimen de temperatura del suelo es mas caliente
que isomésico y cuyo contenido de arcilla entre 20 y 50 cm de profundidad es menor que 8%.
Estos suelos generalmente se encuentran en depresiones y áreas bajas inundadas, son mal
drenados y tienen subsuelo de color gris con motas.
Sub Grupo Typic Tropaquents
El Sub Grupo Typic Tropaquents está formado por los Tropaquents cuyo contenido de materia
orgánica decrece irregularmente después de los 25 cm de profundidad y llega a 0.2% o menos
en los siguientes 1.25 m de profundidad.
Orden Inceptisoles
Los suelos del Orden Inceptisoles presentan pocas características diagnosticas y generalmente
ocurren en ambientes caracterizados por inhibir los procesos de formación del suelo, por ello,
aunque su subsuelo muestra cierto desarrollo, en general carecen de las propiedades de otros
suelos. Los Inceptisoles se encuentran distribuidos en una variedad de climas, excepto en
climas áridos, ya que por definición, no pueden tener un régimen de humedad árido.
Típicamente tienen un epipedón ócrico o úmbrico sobre un horizonte cámbico. El epipedón
ócrico es de color claro y tiene un contenido bajo de materia orgánica. El epipedón úmbrico es
similar a un epipedón mólico, excepto que la saturación de bases es menor que 50%. El
horizonte cámbico es de textura arenosa fina o franco arenosa fina, con indicaciones de un
horizonte argílico o espódico, pero sin llegar a calificar como ninguno de éstos. Los Inceptisoles
pueden presentar otros horizontes diagnósticos, excepto espódico, argílico, cándico, nátrico, u
óxico.
Suborden Tropepts
Este Suborden incluye los Inceptisoles formados en un régimen de temperatura isomésico o
más caliente.
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Gran Grupo Dystropepts
Son los Tropepts de colores pardos o rojizos desarrollados de rocas ácidas en regiones
tropicales de alta precipitación durante gran parte del año que presentan menos del 50% de
saturación de bases en todos los horizontes hasta 1 m de profundidad.
Sub Grupo: Typic Dystropepts
Son los Dystropepts que: no presentan evidencias de mal drenaje en el primer metro de
profundidad; su contenido de materia orgánica decrece regularmente con la profundidad; no
tienen un contacto lítico o petroférrico en los primeros 50 cm de suelo; y poseen una CIC
(NH4OAc) mayor que 24 meq/100 g de arcilla.
Orden Ultisoles
Los Ultisoles son suelos cuya principal característica es su baja concentración de bases (menos
de 35% de saturación de bases por suma de cationes hasta una profundidad de 1.25 m por
debajo del límite superior del horizonte argílico o 1.80 m por debajo de la superficie del suelo).
Estos suelos pueden ocurrir en cualquier régimen de temperatura, pero requieren que la
precipitación sea mayor que la evapotranspiración por lo menos en una parte del año. Esto es
necesario para que el perfil del suelo se sature y ocurra percolación, la cual es esencial para
mantener la baja concentración de bases. Los principales procesos de formación de estos
suelos son la lixiviación, eluviación e iluviación. Generalmente tienen un epipedón ócrico, pero
también puede ser úmbrico o mólico, y horizontes diagnósticos argílico, cándico o álbico.
Geográficamente se distribuyen desde zonas templadas hasta el trópico.
Sub Orden Udults
Son los Ultisoles que se forman en regiones húmedas donde el período seco es corto. Pueden
experimentar períodos cortos con la tabla de agua alta en el solum, pero no muestran
características redoxi-mórficas distintivas. Su contenido de materia orgánica es bajo.
Sub Orden Humults
Son Ustisoles con contenido alto de materia orgánica, pero que no muestran otras
características de humedad excesiva.
Gran Grupo Tropudults
Son los Udults de régimen údico, bien drenados, de regiones tropicales. Poseen un horizonte
argílico moderadamente grueso o tienen cantidades apreciables de minerales temperizables (20
a 200 micrones). Generalmente ambas características se encuentran presentes.
Gran Grupo Tropohumults
Son los Humults de las regiones tropicales principalmente, que tienen un epipedón ócrico sobre
un horizonte argílico de color rojo o rojizo pero con contenidos relativamente altos de carbono
orgánico.
Sub Grupo Typic Tropudults
No presentan indicios de mal drenaje en los primeros 1.25 m de profundidad, tiene un epipedón
ócrico sobre un horizonte argílico este horizonte tiene mas de 40 cm de espesor, tienen una
CIC mayor de 24 meq/100 g de arcilla (por NH4Oac).
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Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Sub Grupo Orthoxic Tropudults
Similar al Typic Tropudults, pero difiere en que la CIC es menor de 24 meq/100 gr de arcilla.
Sub Grupo Plintaquic Tropudults
Similar al Typic Tropudults, pero difiere en que es imperfectamente drenado y posee al menos
5% de plintita en algún sub horizonte dentro de los primeros 1.25 m de profundidad.
Sub Grupo Orthoxic Tropohumults
No presentan indicios de mal drenaje en los primeros 1.25 m de profundidad , tiene un epipedón
ócrico sobre un horizonte argílico, tienen una CIC menor de 24 meq/100 g de arcilla (por
NH4Oac).
Orden Oxisoles
Son suelos minerales que presentan un horizonte óxico a una profundidad menor de 2 m en el
perfil del suelo, o que tienen plintita que forma una fase continua dentro de los primeros 30 cm
de la superficie del suelo y ésta está saturada con agua dentro de esta profundidad en alguna
estación del año, en la mayoría de los años. No tienen horizontes espódico o argílico sobre el
horizonte óxico.
Sub Orden Orthoxs
Son suelos de color amarillento a rojizo en un régimen de humedad údico
Gran Grupo Acrorthoxs
Son los Orthoxs que prácticamente han perdido las propiedades de retener bases en su
fracción mineral. La actividad biológica está restringida prácticamente por la ausencia casi total
de calcio por debajo de los primeros centímetros de suelo. Tiene en algún sub horizonte del
horizonte óxico una capacidad de retención de cationes de 1.5 o menos meq/100 g de arcilla
(por NH4Oac).
Sub Grupo Plintic Acrortoxs
Tiene un horizonte óxico con un espesor de 1.25 m o mas, tienen mas del 5% por volumen de
plintita o de agregados del tamaño de grava que están cementados con gibsita en todos los
subhorizontes dentro de un metro de profundidad del suelo.
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POTEM de Waspam
Apéndice 2: Leyenda para la interpretación del mapa de suelos
Nombre del suelo (Sub grupo taxonómico)
Ett:
Typic Tropaquents
Itd:
Typic Dystropepts
Utt:
Typic Tropudults
Uot: Orthoxic Tropudults
Upt: Plintaquic Tropudults
Uoh: Orthoxic Tropohumults
Opa: Plintaquic Acrorthoxs
Tx:
Suelos aluviales indiferenciados
Profundidad efectiva
1 Profundo
>100 cm
Textura
1: Gruesa: Arena fina, arena media, areno francoso.
2: Moderadamente gruesas: Arena franca muy fina y franco arenoso.
3: Media: Franco arenoso muy fino, franco, franco limoso y limo.
4: Moderadamente fina: Franco arcillo arenoso, franco arcilloso y franco arcillo limoso.
5: Fina: Arcillo arenoso, arcillo limosos y arcilloso con menos del 60% de arcilla.
6: Muy fina: Arcilla pesada, 60% o más de arcilla (Vertisoles)
Drenaje interno
1 Moderadamente excesivo: El agua se retira del suelo con rapidez y los suelos pueden ser
superficiales o de texturas arenosas (medias y finas) y porosos.
2 Bien drenado: El agua se retira del suelo con facilidad pero no con rapidez, reteniendo
cantidades óptimas de agua para el crecimiento de las plantas. Generalmente corresponde
a texturas medias, moderadamente finas y finas, en suelos bien estructurados.
3 Moderadamente bien drenado: El agua se retira del suelo con lentitud, por lo que el perfil
permanece húmedo por un tiempo corto, aunque importante, pero sin llegar a encharcarse.
Estos suelos generalmente tienen una capa de permeabilidad lenta en ó inmediatamente
debajo del solum, un nivel freático relativamente alto, reciben agua a través de infiltración o
sufren una combinación de estas condiciones. El moteo se debe a la pobre aireación o
gleyzación y puede ser difuso y ocurre a una profundidad inferior a los 60 centímetros.
4 Drenaje Imperfecto: El agua es eliminada del suelo con lentitud, de modo que el perfil
permanece mojado durante períodos significativos, pero no todo el tiempo. Estos suelos
tienen usualmente un sub suelo moteado que se desarrolla bajo condiciones anaeróbicas
(30-60 cm), durante una parte del año. Los cultivos estacionales tienen restricciones en la
época de lluvia y son marginales para algunos árboles y otras plantas de raíces profundas
que requieren una zona radicular profunda con buen abonamiento para su crecimiento
óptimo.
Topografía (en porcentaje de pendiente)
Pendiente
Descripción
A: 0-5
Moderadamente plana
B: 5-10
Ligeramente ondulada
C: 10-30
Fuertemente ondulada
D: 30-50
Escarpada
E: 50-75
Muy escarpada
F:>75
Montañosa a precipicio
Octubre 2003
33
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Erosión hídrica
e1: Leve. Los suelos presentan pocos canalículos de escasos centímetros de profundidad en
la superficie después de las lluvias. Se considera que se ha perdido menos del 25% del
horizonte A original o de la capa arable original.
e2: Moderada. El suelo ha sido erosionado a tal grado que ha perdido del 25 al 75% del
horizonte A original, o del suelo superficial original en la mayor parte del área. Se pueden
encontrar cárcavas poco profundas.
e3: Fuerte. El suelo ha sido erosionado hasta un punto en que todo o prácticamente todo el
horizonte A o el suelo superficial ha sido removido y generalmente parte o todo el
horizonte B u otros horizontes subyacentes. La capa arable está formada por una mezcla
de materiales de los horizontes A y B.
Gravas en el perfil
g1: <15%: Muy pocas
g2: 15-25% Pocas
g3: 15-35% Moderadas
g4: 35-50% Abundantes
Nivel freático o tabla de agua (profundidad del nivel del agua)
w1: > 100 cm: Profunda
w2: 60-100 cm: Moderadamente profunda
w3: 40-60 cm: Poco profunda
Inundaciones
i1: Ocasionales o leves
i2: Frecuentes o moderadas
Ejemplo del símbolo del mapa de suelos
Profundidad efectiva (>100 cm)
Textura del suelo superficial (Franco arcilloso)
Textura del sub suelo (Arcilloso)
Drenaje (Bien drenado)
14 5 2
Utt
-----------D e1
Erosión hídrica (Leve)
Pendiente (30-50%)
Sub grupo taxonómico (Typic Tropudults)
Octubre 2003
34
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Apéndice 3: Uso Actual de los Suelos del Municipio de Waspam
Este estudio no determinó el uso actual del Municipio de Waspam, sino que éste fue tomado del
Mapa Forestal elaborado por el MAGFOR en el año 2,000, el cual se hizo utilizando imágenes
de ese año del satélite Landsat con una resolución de 50 metros.
Resumen del Uso Actual del Municipio de Waspam, año 2,000
Uso de la tierra
a) Vegetación de bosque:
Bosque latifoliado cerrado
Bosque latifoliado abierto
Bosque de pino cerrado
Bosque de pino abierto
Manglares
Bosque de palmas
Vegetación arbustiva
Barbecho forestal
Sub Total Bosques
Símbolo
en mapa
Año 2000
Ha
%
Blc
Bla
Bpc
Bpa
Mag
Bpal
Var
Bf
660,781
21,117
7,039
126,700
21,997
264
880
1,760
840,538
75.10
2.40
0.80
14.40
2.50
0.03
0.10
0.20
95.53
b) Uso agropecuario
Agrop
13,374
1.52
c) Terrenos en condiciones particulares
Centros poblados
Suelos sin vegetación
Sub Total Otros terrenos
Aurb
Tsi
Ssv
Vher
168
5,279
264
20,237
25,948
0.02
0.60
0.03
2.30
2.95
879,860
100.0
TOTAL
Fuente: Mapa Forestal de Nicaragua, MAGFOR 2000
Definiciones:
Bosque latifoliado cerrado (Blc). Áreas con árboles mayores que 12 m de altura y cobertura
de copas de árbol entre 70 y 100%, con extensión territorial de 660,781 ha que representan el
75.10 % del área municipal.
Bosque latifoliado abierto (Bla). Áreas con árboles menores que 12 m de altura y cobertura
de copas de árboles entre 70 y 100%, con extensión territorial de 21,117 ha, que representan el
2.40 % del área del municipio.
Bosque de pino abierto (Bpa). Áreas con árboles de altura >12 m y cobertura de copas de
árboles entre 40 y 70%, con extensión territorial de 126,700 ha, que representan el 14.40 % del
total del área del municipio.
Bosque de pino cerrado (Bpc). Árboles menores de 12 m de altura y cobertura de copas de
árboles entre 40 y 70%, con extensión territorial de 7,039 ha que representa el 0.80 % del total
del área del municipio.
Octubre 2003
35
Estudio de Suelos
POTEM de Waspam
Manglares (Mag). Terrenos cubiertos por árboles de mangle que crecen generalmente en
esteros a orillas del mar, con una extensión territorial de 21,997 ha, que representa el 2.50 %
Bosque de palmas (Bpal). Son terrenos planos con deficiencias de drenaje en los que crecen
principalmente plantas de la familia Palmácea (i.e. Yolillo). Su extensión es de 264 ha (0.03 %
del área total del municipio).
Vegetación arbustiva (Var). Áreas con vegetación arbustiva creadas por clareo del bosque
para agricultura itinerante. Su extensión territorial es de 880 ha, lo que representa el 0.10 % del
total municipal.
Barbecho forestal (Bf). Tierras que han permanecido en descanso por más de dos años y su
cobertura es ahora un bosque secundario. Su extensión territorial es de 1,760 ha, lo que
representa el 0.20 % del área total del municipio.
Uso agropecuario (Agrop). Incluye cultivos, pastizales, cultivos transitorios y tierras en
descanso. Los cultivos que ocupan más área son: maíz, frijoles, arroz y musáceas, con una
extensión territorial de 13,374 ha, que representa el 1.52 % del área total del municipio.
Áreas urbanas (Aurb). Corresponden a los principales centro poblados que localizan en el
área de estudio, con extensión territorial de 168 ha, que representa el 0.02 % del total del
municipio.
Tierras sujetas a inundaciones (Tsi). Son tierras que se encuentran en zonas bajas
depresionales que permanecen inundadas la mayor parte del año y en las que no es posible el
desarrollo de actividades agropecuarias, con una extensión territorial de 5,279 ha que
representa el 0.60 % del total del municipio.
Suelos sin vegetación (Ssv). Son suelos que debido a condiciones muy particulares de
pedregosidad, lavas volcánicas etc. no desarrollan ningún tipo de vegetación y permanecen
desnudos o con vegetación muy rala, con una extensión territorial de 264 ha, que representa el
0.03 % del área total del municipio.
Vegetación herbácea (Vher). Es la vegetación que crece en zonas mal drenadas o de
pantanos, está compuesta generalmente de gramíneas y ciperáceas que se adaptan a
condiciones de mal drenaje, con una extensión territorial de 20,237 ha, que representa el 2.30
% del área total del municipio.
Octubre 2003
36
Anexo 7
Fauna del Municipio de Waspam
Municipio de Waspam
Anexo 7: Fauna del Municipio de Waspam
1
ANEXO 7.- FAUNA DEL MUNICIPIO DE WASPAM
Listado de Anfibios y Reptiles reportados en Waspam por equipo FUNDAR,
2003 para BRLi- WCS- Vega y Posibilidades de Manejo de Fauna
ANFIBIOS Y REPTILES
ORDEN / FAMILIA
ANURA
Bufonidae (2)
Bufonidae (2)
Hylidae (4)
Hylidae (4)
Hylidae (4)
Hylidae (4)
Leptodactylidae (2)
Leptodactylidae (2)
Ranidae (3)
Ranidae (3)
Ranidae (3)
CROCODYLIA
Alligatoridae (1)
Crocodylidae (1)
TESTUDINES
Cheloniidae (3)
Cheloniidae (3)
Cheloniidae (3)
Chelydridae (1)
Dermochelyidae (1)
Emydidae (4)
Emydidae (4)
Emydidae (4)
Emydidae (4)
Kinosternidae (1)
SAURIA
Gekkonidae (1)
Iguanidae (5)
Iguanidae (5)
Iguanidae (5)
Iguanidae (5)
Iguanidae (5)
Scincidae (1)
Teiidae (4)
Teiidae (4)
Teiidae (4)
Teiidae (4)
SERPENTES
Boidae (1)
Colubridae (3)
ESPECIE
NOMBRE COMÚN
Bufo marinus
Bufo valliceps
Hyla phlebodes
Phrynohyas venulosa
Scinax staufferi
Smilisca baudinii
Leptodactylus labialis
Leptodactylus spp.
Rana berlandieri
Rana forreri
Rana vaillanti
Sapo Gigante
Sapo Común
Ranita Grillo del Atlántico
Rana Lechosa
Ranita de Stauffer
Rana Arbórea Común
Ranita de Charco Labio Blanco
Ranita de Charco
Rana Leopardo Común
Rana Leopardo del Pacífico
Rana Común
Caiman crocodilus
Crocodylus acutus
Caimán, Cuajipal
Cocodrilo, Lagarto
Caretta caretta**
Chelonia mydas
Eretmochelys imbricata*
Chelydra serpentina*
Dermochelys coriacea**
Rhinochlemys funerea**
Rhinochlemys pulcherrima**
Rhinochlemys spp.**
Trachemys scripta
Kinosternon leucostomun
Tortuga Caguama
Tortuga Verde
Trotuga de Carey
Tortuga Lagarto
Tortuga Tora
Tortuga Negra
Tortuga Pintada
Tortuga
Jicotea
Casquito Cabeziamarillo
Gonatodes albogularis
Basiliscus vittatus
Ctenosaura similis
Iguana iguana*
Norops spp.
Sceloporus variabilis
Mabuya unimarginata
Ameiva festiva
Cnemidophorus deppii
Cnemidophorus lemniscatus
Gymnophthalmus speciosus
Gueco Cabeziamarillo
Gallego Rayado
Garrobo Negro
Iguana Verde
Anolís
Pichete Común
Esquínquido Común
Lagartija Parda
Corredora Rayada
Corredora Azul
Lagartija Coliroja
Boa constrictor*
Leptodeira septentrionalis
Boa Común
Escombrera Maculada
de Waspam.
ANFIBIOS Y REPTILES
ORDEN / FAMILIA
Colubridae (3)
Colubridae (3)
Viperidae (1)
ESPECIE
Leptophis mexicanus
Oxybelis aeneus*
Bothrops asper*
NOMBRE COMÚN
Chocoya Bronceada
Bejuquilla Café
Terciopelo, Barba Amarilla
Cuadro 1: Listado de Aves reportados en Waspam, FUNDAR, 2003 para BRLi- WCS- Vega.
AVES
ORDEN / Familia
TINAMIFORMES
Tinamidae
Tinamidae
Tinamidae
Tinamidae
PODICIPEDIFORMES
Podicipedidae
Podicipedidae
PELECANIFORMES
Pelecanidae
Sulidae
Anhingidae
Fregatidae
Phalacrocoracidae
CICONIIFORMES
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Ciconiidae
Ciconiidae
Threskiornithidae
Threskiornithidae
ANSERIFORMES
Anatidae
Anatidae
Anatidae
FALCONIFORMES
Cathartidae
Cathartidae
Pandionidae
Accipitridae
Especie
Crypturellus soui
Crypturellus boucardi
Crypturellus cinnamomeus
Tinamus major
Podilymbus podiceps
Tachybaptus dominicus
Pelecanus occidentales
Sula leucogaster
Anhinga anhinga
Fregata magnificens
Phalacrocorax brasilianus
Tigrisoma mexicanum
Nyctanassa violacea
Cochlearius cochlearius
Bubulcus ibis
Butorides virescens
Butorides striatus
Egretta caerulea*
Egretta tricolor
Egretta thula
Ardea alba
Ardea herodias*
Agamia agami
Mycteria americana
Jabiru mycteria
Eudocimus albus
Ajaia ajaja
Cairina moschata
Dendrocygna autumnalis
Anas discors
Cathartes aura
Coragyps atratus
Pandion haliaetus*
Elanus leucurus
de Waspam.
2
AVES
ORDEN / Familia
Accipitridae
Accipitridae
Accipitridae
Accipitridae
Accipitridae
Falconidae
Falconidae
Falconidae
Falconidae
GALLIFORMES
Cracidae
Cracidae
Cracidae
GRUIFORMES
Rallidae
Rallidae
Rallidae
Rallidae
Rallidae
Rallidae
Heliornithidae
CHARADRIIFORMES
Jacanidae
Recurvirostridae
Charadriidae
Charadriidae
Charadriidae
Scolopacidae
Scolopacidae
Scolopacidae
Scolopacidae
Scolopacidae
Stercorariidae
Laridae
Laridae
Laridae
COLUMBIFORMES
Columbidae
Columbidae
Columbidae
Columbidae
Columbidae
Columbidae
Columbidae
PSITTACIFORMES
Psittacidae
Psittacidae
Psittacidae
Psittacidae
Psittacidae
Especie
Rosthramus sociabilis
Ictinia plúmbea
Accipiter bicolor
Buteogallus anthracinus
Buteo magnirostris
Caracara plancus
Herpetotheres cachinans
Micrastur semitorquatus
Falco rufigularis
Ortalis cinereiceps
Penélope purpurascens
Crax rubra
Aramides cajanea
Laterallus albigularis
Laterallus exilis
Gallinula chloropus
Porphyrula martinica
Fulica americana
Heliornis fulica
Jacana spinosa
Himantopus mexicanus
Pluvialis squatarola
Charadrius vociferus*
Charadrius alexandrinus*
Tringa solitaria*
Catoptrophorus semipalmatus*
Actitis macularia*
Arenaria interpres*
Calidris minutilla*
Stercorarius parasiticus
Sterna maxima
Sterna sandvicensis
Sterna elegans
Columba flavirostris
Zenaida asiatica
Columbina minuta
Columbina talpacoti
Claravis pretiosa
Leptotila rufaxila
Leptotila cassinii
Ara macao
Ara ambigua
Aratinga nana
Brotogeris jugularis
Pionus senilis
de Waspam.
3
AVES
ORDEN / Familia
Psittacidae
Psittacidae
Psittacidae
CUCULIFORMES
Cuculidae
Cuculidae
Cuculidae
STRIGIFORMES
Tytonidae
Strigidae
Strigidae
CAPRIMULGIFORMES
Nyctibiidae
Caprimulgidae
APODIFORMES
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
TROGONIFORMES
Trogoniae
Trogoniae
CORACIIFORMES
Alcedinidae
Alcedinidae
Alcedinidae
Alcedinidae
Alcedinidae
PICIFORMES
Buconidae
Buconidae
Ramphastidae
Ramphastidae
Ramphastidae
Picidae
Picidae
Picidae
Picidae
PASSERIFORMES
Dendrocolaptidae
Dendrocolaptidae
Dendrocolaptidae
Furnaridae
Formicaridae
Especie
Amazona autumnalis
Amazona auropalliata
Amazona farinosa
Crotophaga sulcirostris
Piaya cayana
Tapera naevia
Tyto alba
Ciccaba virgata
Pulsatrix perspicillata
Nyctibius grandis
Nyctidromus albicollis
Glaucis aenea
Threnetes ruckeri
Phaethornis superciliosus
Phaethornis longuemareus
Florisuga mellivora
Anthracothorax prevostii
Hylocharis eliciae
Amazilia rutila
Amazilia tzacatl
Archilochus colubris*
Trogon massena
Trogon melanocephalus
Ceryle torquata
Ceryle alcyon*
Chloroceryle amazona
Chloroceryle americana
Chloroceryle aenea
Notharcus macrorhynchus
Malacoptila panamensis
Pteroglosus torquatus
Ramphastos sulfuratus
Ramphastos swainsonii
Melanerpes pucherani
Piculus rubiginosus
Dryocopus lineatus
Campephilus guatemalensis
Dendrocincla fuliginosa
Glyphorhinchus spirurus
Lepidocolaptes souleyetii
Synallaxis brachyura
Thamnophilus doliatus
de Waspam.
4
AVES
ORDEN / Familia
Formicaridae
Formicariidae
Formicariidae
Formicariidae
Tityridae
Pipridae
Tyrannidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Hirundinidae
Hirundinidae
Hirundinidae
Hirundinidae
Hirundinidae
Corvidae
Troglodytidae
Troglodytidae
Troglodytidae
Troglodytidae
Turdidae
Sylvidae
Vireonidae
Vireonidae
Coerebidae
Parulidae
Parulidae
Parulidae
Parulidae
Parulidae
Parulidae
Parulidae
Parulidae
Icteridae
Icteridae
Icteridae
Icteridae
Icteridae
Icteridae
Icteridae
Especie
Thamnophilus punctatus
Cercomacra tyrannina
Gymnocichla nudiceps
Formicarius analis
Pachyramphus polychopterus
Manacus candei
Tyranus savana
Tyrannus melancholicus
Conopias albovittata
Megarhynchus pitangua
Myiozetetes granadensis
Myiozetetes similis
Pitangus sulphuratus
Myiarchus tuberculifer
Contopus virens*
Contopus cinereus
Empidonax flaviventris*
Todirostrum cinereum
Elaenia flavogaster
Mionectes oleagineus
Progne subis*
Hirundo pyrrhonota*
Hirundo rustica*
Riparia riparia*
Tachycineta albilinea
Cyanocorax morio
Henicorhina leucosticta
Thryothorus nigricapillus
Thryothorus atrogularis
Troglodites aedon
turdus grayi
Polioptila plumbea
Vireo pallens
Hilophilus decurtatus
Coereba flaveola
Mniotilta varia*
Dendroica petechia*
Dendroica pensylvanica*
Dendroica graciae
Geothlypis poliocephala
Oporornis formosus*
Seiurus noveboracencis*
Vermivora peregrina*
Psarocolius montezuma
Dives dives
Quiscalus mexicanus
Icterus spurius*
Icterus dominicensis
Icterus mesomelas
Icterus galbula*
de Waspam.
5
AVES
ORDEN / Familia
Icteridae
Icteridae
Thraupidae
Thraupidae
Thraupidae
Thraupidae
Thraupidae
Emberizidae
Emberizidae
Emberizidae
Emberizidae
Emberizidae
Emberizidae
Emberizidae
Emberizidae
6
Especie
Agelaius phoeniceus
Sturnella magna
Euphonia hirundinaceae
Euphonia gouldi
Tangara larvata
Cyanerpes cyaneus
Thraupis episcopus
Saltator maximus
Cyanocompsa cyanoides
Sporophila torqueola
Sporophila aurita
Oryzoborus nuttingi
Oryzoborus funereus
Volatinia jacarina
Arremonops conirostris
Cuadro 2: Listado de Mamíferos reportados en Waspam. FUNDAR, 2003 para BRLi- WCS- Vega.
MAMIFEROS
ORDEN / Familia
DIDELPHIMOPHIA
Didelphidae
XENARTHRA
Myrmecophagidae
Myrmecophagidae
Myrmecophagidae
Bradypodidae
Dasypodidae
CHIROPTERA
Phllostomidae
Phllostomidae
Especies
Nombre Común
Philander opossum
Zorro Cuatro ojos
Myrmecophaga
tridactyla
Tamandua mexicana
Cyclopes didactylus
Choloepus hoffmanni
Dasypus novemcinctus
Hormiguero gigante
Phyllostomus discolor
Glossophaga
comissarisi
Glossophaga soricina
Carollia perspicillata
Artibeus jamaicensis
A. lituratus
Desmodus rotundus
Rhogeessa tumida
Lancero gigante
Lengüilargo dentiabierto
Oso hormiguero
Hormiguero sedoso
Perezoso bigarfiado
Armadillo
Phllostomidae
Lengüilargo neotropical
Phllostomidae
Colicorto común
Phllostomidae
Frutero común
Phllostomidae
Frutero ventrimarrón
Phllostomidae
Vampiro común
Vespertilionidae
Anteado centroamericano
PRIMATES
Cebidae
Mono cara blanca
Cebus capucinus
Cebidae
Mono araña
Ateles geoffroyi
RODENTIA
Sciuridae
Ardilla centroamericana
Sciurus variegatoides
Dasyproctidae
Guatusa
Dasyprocta punctata
Agoutidae
Guardatinaja
Agouti paca
CARNÍVORA
Procyonidae
Mapache
Procyon lotor
Procyonidae
Pizote
Nasua narica
de Waspam.
Procyonidae
Mustelidae
Felidae
Felidae
Felidae
Felidae
SIRENIA
Trhichechidae
PERISSODACTYLA
Tapiridae
ARTIODACTYLA
Tayassuidae
Cervidae
Cervidae
Potos flavus
Eira barbara
Leopardus pardalis
Puma concolor
Panthera onca
Herpailurus yaguarondi
Cuyuso
Trichechus manatus
Manatí
Tapirus baridii
Danto
Tayassu tajacu
Dicotyles pecari
Odocoileus virginianus
Mazama americana
Saíno
Jabalí
Venado cola blanca
Venado cabro
7
Ocelote
Puma
Jaguar
Posibilidades de Manejo de Fauna Recomendadas para el Municipio de Waspam
Aprovechamiento de la Iguana Verde
La Iguana Verde es una de las especies presentes en el Mucicipio, la cual es
objeto de cacería furtiva con fines de autoconsumo por parte de las comunidades
vecinas. Consideramos apropiado recomendar el establecimiento de sistemas de
producción de iguanas en cautiverio que provean a las comunidades de proteína
animal de buena calidad, lo que se puede lograr considerando que en Nicaragua
existen experiencias en el manejo de iguanas.
La producción de iguanas es una actividad sencilla que no requiere de una
inversión alta, pues los costos de producción son básicamente la consecución de
alimento que lo constituyen especies vegetales presentes en la zona, las cuales se
pueden manejar en viveros o sistemas similares para proveer a las iguanas de
alimento. En algunos casos lo que se hace es plantar árboles de los que se
alimenta la iguana dentro de los encierros, de manera que la iguana obtenga su
alimento dentro del encierro mismo, sin tener que incurrir en gastos de manejo de
los viveros ni de traslado del alimento.
La ventaja de un sistema de manejo de iguanas en cautiverio es que podría ser
financiado en parte por la visitación turística, la que por visitar o fotografiar iguanas
podría dejar un ingreso (estimado de unos C$ 5.00 por visitante). Siendo así la
venta de las iguanas a las comunidades podría hacerse a un costo sumamente
reducido. Además las actividades relacionadas con la producción de iguana ofrece
una alternativa parcial a la extracción de otras especies de fauna o flora del
municipio. Al respecto, es necesario hacer la salvedad que es necesario hacer los
estudios de factibilidad correspondientes.
de Waspam.
8
Cotos de caza de Venado Cola Blanca
Dada la alta presencia del Venado Cola Blanca (Odocoileus virgineanus)
especialmente en las áreas de sabanas del municipio, consideramos que en el
futuro se podría establecer un coto de caza para esta especie, tratando de
potenciar la obtención de ingresos en las comunidades de la zona, en las que se
podría vender el permiso para la caza de una determinada cantidad de venados al
año (respaldada por información científica).
Para maximizar la generación de ingresos provenientes de este rubro, la alcaldía
podría hacer alianzas con clubes de caza nacionales e incluso internacionales
que, en determinada época del año, inviten a los cazadores a cazar a las
comunidades de la zona. Biológicamente, el venado es una de las especies más
adecuadas para este tipo de manejo, pues como ya se ha probado en los Estados
Unidos, bajo condiciones adecuadas, las poblaciones soportan una fuerte presión
de caza dado que su ciclo reproductivo es bastante corto.
Aprovechamiento de Lagarto Negro
El lagarto negro es una de las especies en peligro de extinción regulada
internacionalmente por la convención CITES (Apéndice I), además se encuentra
en veda indefinida según la legislación nacional, por lo tanto cualquier
aprovechamiento que se realiza actualmente es ilegal. No obstante, esta especie
es un atractivo turístico muy fuerte, que de ser mercadeado correctamente y de
contar con los medios de transporte y equipos necesarios, puede convertirse en
una actividad económica importante. Como ejemplo se cita el caso de los
cocodrilos africanos y los cocodrilos australianos que incluso tienen programas de
televisión propios, sin mencionar la cantidad de dinero que generan por la
visitación turística anualmente, la que sin lugar a duda es mucho mayor y de más
largo plazo que lo que puede generar una piel curtida vendida en Granada. Cabe
señalar que según los últimos estudios realizados en el país, el Río Coco es el
hospedero de una de las poblaciones más grandes y aparentemente más
saludables de la especie en Nicaragua.
Turismo ornitológico
El avistamiento de aves es una actividad que en la última década ha tomado auge
en Centroamérica, incluso en nuestro país existe ya un equipo de ornitólogos que
promueven la visitación a sitios de paso de aves migratorias para el avistamiento
de las mismas. En Waspam se ha reportado una cantidad bastante alta de aves,
con numerosas especies migratorias, e incluso pudimos observar colonias de
anidación y algunos dormideros (principalmente de garzas). Algunos de estos
puntos podrían ser parte de un tour acuático de observación de aves, en el cual se
debe respetar también los sitios de mayor importancia para la anidación, de
manera que la visitación no afecte las poblaciones andantes.
de Waspam.
9
Safaris fotográficos
El municipio de Waspam con sus numerosos ríos, es un sitio en donde se pueden
avistar muchas especies de la fauna silvestre, tanto diurnas como nocturnas, sin
mencionar los increíbles paisajes costeros y del manglar que podrían ser objeto de
concursos de fotografía. Estos concursos se podrían desarrollar por categorías:
mamíferos, aves, reptiles, paisajes, o por tipo de técnica a emplear: lente fijo, lente
zoom, con trípode o sin el, de día o de noche.
Pesquerías.
Hay poca información (registros) específica de las pesquerías, los cuales
consideramos primordiales para el establecimiento de un plan de ordenamiento de
las mismas. Es recomendable realizar un inventario de los pescadores, las
embarcaciones pesqueras y las artes de pesca en cada una de las comunidades
del municipio que practican la pesca, así mismo un diagnóstico de la actividad
pesquera por época del año, y una valoración ecológica de los recursos
cosechados. Esto como base para luego desarrollar un plan de ordenamiento de
las pesquerías en el municipio.
de Waspam.
Anexo 8
Información sobre Inventarios
Forestales en otras Zonas del Bosque
Húmedo Moderadamente Drenado
Municipio de Waspam
Anexo 8: Información sobre Inventarios Forestales en otras Zonas del Bosque Húmedo
Moderadamente Drenado
ANEXO 8
INFORMACIÓN SOBRE INVENTARIOS FORESTALES EN OTRAS ZONAS
DEL BOSQUE HUMEDO MODERADAMENTE DRENADO
Se presenta información sobre 3 inventarios que sirven de ejemplo del potencial
maderable (Cuadro 12) del Bosque siempreverde estacional moderadamente
drenado, similar al que existe en 15% del área del municipio Los 3 casos fueron en
el Municipio de Prinzapolka.
Dos de los casos fueron ejecutados por la empresa PRADA, S.A.
Caso Layasiksa 2002:
La primera en 1,000 Ha del Sector de La Potranca, 30 Km al Este de Rosita. Del
total de las especies (Cuadro 12), 8 son extraídos para fabricar Playwood y 13
especies para aserrío. De las 36 especies adicionales, algunas se extraen para
diferentes usos (postes, pilares, vigas, etc.) otras están legalmente en veda y no
se pueden extraer (por ejemplo el Caoba).
El inventario en las 1,000 Ha resultó en: 19,024. 49 m3 de madera rolliza
aprovechables que significa la posibilidad de extraer 19.02 m3/ Ha en 3.5 árboles/
Ha. De las 21 especies solo se autorizaron cortas de 4 especies con Diámetros
Menores de Corta (50 cm DAP). Clasificadas por uso fue:
1,023 árboles para aserrío
(29.2%)
2,477 árboles para Playwood (70.8%)
equivalentes a 4,696.02 m3 (24.7%)
equivalentes a 14,328.48 m3 (75.3%)
Quedando de reserva: el 50.52% del total de árboles: 3,574 árboles que equivalen
a 1,050.33 m2 de área basal (37.66%) y 9,781.87 m3 de madera rolliza (33.96%).
Por Hectárea serían: 9.78 m3, en 3.57 árboles con 1.05 m2 de área basal.
La extracción se realizó de aproximadamente 12,000 m3 debido a que muchos de
los árboles estaban internamente huecos. Por observaciones de campo, se puede
decir que fueron de muy buena calidad con el ambiente y fácilmente la compañía
podría introducirse en la venta de madera certificada.
Caso Kukalaya 2001:
En el año anterior (2001) la misma empresa realizó extracción de mucho menor
calidad con el ambiente en el Plan de Manejo de Kukalaya (segundo caso) y
resultó desastroso debido a que en los terrenos de extracción se introdujeron
colonos a practicar agricultura, eliminando parches enteros de bosques que
tardarán en recuperar nuevamente en un bosque para dar continuidad a la
de Waspam.
Anexo 8: Información sobre Inventarios Forestales en otras Zonas del Bosque Húmedo
Moderadamente Drenado
extracción de madera (producción sostenible) en un bosque para aprovechamiento
y no una conversión de bosques en tierras agrícolas.
Para tener una idea del recurso en Kukalaya en similar superficie (1,000 Ha) con
un total de 17,505.87 m3 de 7,400 árboles se extrajo 9,045.11 m3 de 2,369 árboles
con 1,010.84 m2 / Ha de área basal de las siguientes especies: se extrajo: Cedro
Macho, Ceiba, Comenegro, Guapinol, Guayabo Blanco, Jiñocuabo, Jobo, Leche
María, Mora, Nancitón, Palo de Agua, Quitacalzón, Santa María y Sebo.
Quedando de reserva: 8,460.76 m3 de 5,031 árboles (1,136.0 m2 / Ha de área
basal).
Caso Layasiksa no ejecutado:
El tercer caso es un inventario que se realizó pero no se prosiguieron las
gestiones de su aprobación en Managua, actualmente se facilitaría el caso ya que
la aprobación se obtiene en SERENA, Puerto Cabezas. Este inventario también se
realizó dentro del área de la comunidad indígena de Layasiksa. Se estimaron un
total de 11, 706. 35 m3 aprovechables en 7,074 árboles (área basal de 2,788.7 m2/
Ha) para extraer 1,924.48 m3 en 3,500 árboles (1,738.40 m2 / Ha de área basal) y
dejar de reserva 9,781.87 m3 en 3,574 árboles (1,050.30 m2 /Ha de área basal).
Sin incluir 17,102 m3 de árboles no aprovechables por ser de especies que no
interesan como madera.
de Waspam.
Anexo 9
Potencial de las Sabanas para el
Pastoreo
Municipio de Waspam
Anexo 9: Potencial de las Sabanas para el Pastoreo
ANEXO 9
POTENCIAL DE LAS SABANAS PARA EL PASTOREO.
Autor: Alain Meyrat
La utilización del pasto de las Sabanas con Pino para el desarrollo de una
industria ganadera en el Noreste de Nicaragua en combinación do con el manejo y
la extracción de madera de Pino es una idea que viene desde la década de 1950.
Ambos potenciales fueron considerado en el Proyecto que el Gobierno de la
República de Nicaragua que a través del Ministerio de Economía y del Instituto de
Fomento Nacional (INFONAC) desarrollaba con el apoyo de la FAO (Organización
de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación) en el Noreste de
Nicaragua.
Para ello vinieron 1 ecólogo (Taylor, 1959) para recomendar sobre el
aprovechamiento de la tierra y 2 especialistas en pasturas: Van der Sluijs (1964)
que recolectó especimenes, envió a identificarlos y realizó estudios de corte y de
rebrote después de fuego en las sabanas y Campbell (1964) que hizo
recomendaciones más generales sobre su utilización y sobre la explotación de la
ganadería.
Van der Sluijs (1964) hace sus trabajos y recomendaciones
aproximadamente 400,000 Ha ubicadas entre los ríos Coco y Wawa.
para
Por la información brindada por Van der Sluijs (1964) y por observaciones propias
se puede decir que las Sabanas con pino es un disclímax piro- edáfico- climático,
o sea se mantienen en ese equilibrio por las condiciones edáficas y los fuegos
frecuentes en ese tipo de condiciones climáticas. Ciertos sectores son debido solo
a las condiciones edáficas (o sea que dicha formación es natural) y se ha
extendido por la acción de los fuegos frecuentes en las sabanas (antropogénico).
En muchos sitios la vegetación latifoliada se regenera cuando por un largo período
de tiempo no se presenta el fuego.
Van der Sluijs (1964) clasifica la cobertura graminoide en: Sabanas elevadas (SE),
Sabanas de bajura (SB) y Pantanos de herbáceas (PH). La primera (SE) la
subclasifica en 3 tipos básicos: Sabana elevada de Trachypogon plumosum
(Poaceae), SEM: Sabanas elevadas de Mesosetum filifolium (Poaceae), SEB:
Sabana elevada de Bulbostylis spadicea (Cyperaceae), sin embargo menciona
que es un mosaico que puede tener cualquier tipo de combinaciones de estos
tipos básicos. El orden de presentación de los tipos de aquí está en orden de más
a menos drenadas, en todos los niveles jerárquicos. La SE equivale, en gran
medida, a nuestra clasificación de Sabana estacionalmente inundada, con pino y
SB equivale a nuestra Sabana inundada con escasos leñosos.
de Waspam.
Cuadro 1. Sabana de bajura, Sinsin Plano.
Especies
Cliping
1
2
3
4
5
6
40- 50%
40-50%
40-50%
40(-50)%
x
x
x
10-15%
10%
10%
5%
5%
40-50%
(40-)50%
x
x
x
5-10%
10%
5-10%
5%
10%
40%
x
x
x
x
x
x
x
x
Rhynchospora barbata
Rhynchospora tenuis
Rhynchospora spp
Mesosetum filifolium
Paspalum pulchellum
Thrasya trinitensis
Trachypogon plumosus
x
x
x
5%
10- 15%
5%
5%
10%
x
x
x
5%
15%
15%
5%
5-10%
x
x
x
5-10%
10%
10%
5%
10%
x
x
x
5%
10%
5-10%
5%
10-15%
Fuente: Observaciones de campo y Elaboración propia, 2003
Cuadro 2. Sabana seca, Igbernia Switch.
Especies
Rhynchospora barbata
Rhynchospora tenuis
Rhynchospora spp
Mesosetum filifolium
Paspalum pulchellum
Thrasya trinitensis
Trachypogon plumosus
Sporobulus cubensis
Bolbostylis spadicea
Byrsonina crassifolia
Polygala spp
Scleria nacrophylla
Plántulas de Pino
Guayabas silvestres
(Psidium sp)
Algunas hierbas
pequeñas
Cliping
1
2
3
4
5
6
± 60-80-85%
55-60%
60%
80%(7090)%
75-90%
80-85%
80-85%
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
5-10%
x
x
30%
(0)
1-3%
x
5%
±15%
5 arbustos
x
4 arbustos
(0)
x
x
5%
x
x
30(-35)%
2%
2%
x
1-3%
10(-15)%
6 arbustos
x
4 arbustos
x
1 arbusto
x
5-7%
x
x
40%
3%
3%
x
5(-10)%
10%
3 arbustos
x
3 arbustos
x
x
x
10-15%
x
x
35-40%
3%
3%
x
10%
20%
3 arbustos
x
1%
x
x
x
10%
x
x
40%
5%
5%
3%
5%
20%
3 arbustos
x
5 arbustos
x
1 arbusto
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Fuente: Observaciones de campo y Elaboración propia, 2003
Las Sabanas elevadas especialmente SEM producen mayor volumen de biomasa,
las SB producen menos biomasa pero en el período de más necesidad; hay que
tomar en cuenta que los suelos de bajura y sus nutrientes provienen de la erosión
de los suelos localizados en posiciones más elevadas, sin embargo las plantas
que se desarrollan allí están sometidos a un doble stress: un largo período
inundado en la época lluviosa y un período seco muy severo en la época seca
de Waspam.
(Cuadro 14). Es por ello que la estrategia de estas especies es producir su
biomasa inmediatamente al inicio de las lluvias, en los 3- 4 primeros meses
producen más que en el 6to mes en adelante (Van der Sluijs, 1964).
De los experimentos de Van der Sluijs (1964) hay información de interés para
futuros estudios o aplicaciones. A continuación se hará un breve resumen de sus
hallazgos.
Aún dentro de un mismo tipo de pasto, en este caso Sabana de bajura, las
diferencias de productividad de materia seca son notables. La sabana de Igbernia
produjo solo un 30 a 40% de lo que produjo la sabana de Sinsin en el mismo
período (Cuadro 14). También se puede notar que a medida que se incrementa el
número de cortas disminuye la producción de biomasa total de forraje.
En el análisis de los datos de Van der Sluijs (1964), se nota que en Sinsin la
altura normal del pasto es aproximadamente de 25 cm (Jun 02, 1964) pero a
medida que se aplican los cortes, la altura del pasto va decayendo hasta 5- 6 cm
comparado con el testigo que se mantiene entre 20- 25 cm (Mar 25, 1965). En lo
que se refiere a cobertura, sucede algo similar: a medida que los cortes se
intensifican, se diminuye la cobertura herbácea hasta llegar a 20- 25% del área
cuando el testigo al igual que la cobertura de inicio de las parcelas se mantuvo en
40- 50% del área. En Igbernia la altura inicial era entre 30 y 35 cm y decae en los
tratamientos de corte menos intensivos a 15 cm y en los más intensivos hasta 10
cm, la cobertura que desde 60 a 80% en el inicio decae hasta 15% en los
tratamientos menos intensivos de corta y hasta 5% en los tratamientos más
intensivos.
Cuadro 1: Producción de biomasa seca de 2 sitios de Sabana de bajura en el mismo período.
(Resumido de Van der Sluijs, 1964).
N° de
Parcela*
1
2
3
4
5
6
Numero de Cortas**
Total material Seca Producida Kg/ Ha
Sinsin, Jun 02- Oct 26,
Igbernia, Jun 06- Oct 27,
1964
1964
Control
5 (cada 4 semanas)
3.5
(cada
6
semanas)
2.5
(cada
8
semanas)
2 (cada 10 semanas)
1.5
(cada
12
semanas)
700
250
1000
420
1300
500
1500
450
1700
420
2
* Parcelas de 10 x 5 m = 50 m
** Cortas a altura de 5 cm por igual en todos los tratamientos
de Waspam.
Para conservar el disclimax que es el ambiente favorable para tener pasto para los
vacunos, es necesaria la acción del fuego pero no hay consenso sobre la
frecuencia y los intervalos sin fuego. Van der Sluijs (1964), menciona que hay
sitios de sabanas elevadas sobre grava de cuarzo que su producción es mínima y
que con el fuego el ecosistema se deterioraría. Apunta hacia las Sabanas de
bajuras como los mejores sitios para el pastoreo por presentar los períodos
vegetativos más largos, sin embargo, no hace ninguna recomendación conclusiva
sobre el uso del fuego sino que seguir realizando estudios. Por otro lado Campbell
(1964) en sus recomendaciones receta 1 fuego anual por sitio.
Los análisis del contenido nutricional de los pastos enviados a realizar por Van der
Sluijs (1964) indican:
El contenido de proteínas en muestras de pasto de 6 meses presentaron mayor de
7% de proteínas lo que no es alto (Van der Sluijs, 1964), pero suficiente para
poner a funcionar la flora ruminal. El contenido de fibra es alta (31.49%) y la de
ceniza es baja. El contenido de humedad fueron altas para las muestras: de 30- 40
% en Igbernia, de 55-60% en Sinsin. Algunas muestras d los cortos intervalos de
corte dieron contenido de humedad de 70% y mayores.
No hay deficiencia en ninguno de los microelementos. El Cobalto está
relativamente alto (1.8 ppm) a como el Cobre (39.8 ppm) en las muestras
combinadas de pastos de 6 meses de desarrollo en Sinsin. El Calcio (0.074%) y
Fósforo (0.016%) es muy bajo. El Magnesio (0.092%) aunque es bajo comparado
con los datos de los Llanos de Venezuela, puede ser suficiente para suplir las
necesidades de vacunos. El Potasio (0.3- 0.5 %) también está bajo pero es mayor
que el de los pastos de los Llanos de Venezuela, este elemento no tiene
importancia directa para los vacunos pero si para las plantas. Se recomienda
suplir con sales minerales a los animales las deficiencias de microelementos.
Van der Sluijs (1964) estima que el potencial de estas sabanas es muy
heterogéneo, según el sitio, dependiendo primordialmente del tipo de suelo y
manejo, hay sitios con potencial de una carga animal desde 1 vacuno / Ha hasta 1
vacuno / 60 Ha.
Es importante seguir realizando estudios del potencial y el manejo de estos
pastizales naturales, sin embargo, hay que tener en consideración que se quiere
manejar el Pino y la Sabana. Es necesario tener bien caracterizado cada área a
ser sometido al manejo (ordenamiento de finca). Por ejemplo, las partes altas y
drenadas son favorables al Pino y las partes bajas desfavorables al Pino pero con
mejor potencial para la producción de forraje, por lo tanto las quemas deben ser
sectorizadas y con mayor frecuencia en las tierras no aptas para Pino, cuidando
que el fuego no se cruce a los terrenos destinados al manejo de Pino para permitir
la regeneración y establecimiento de las plántulas (por un período estimado de por
lo menos 4 años).
de Waspam.
El uso del fuego debe de considerar el efecto sobre la posibilidad de reducción de
las poblaciones de algunas leguminosas nativas que es una de las pocas fuentes
de proteína y de nitrógeno que tiene estos ecosistemas, y la posibilidad del
aumento de otras especies que podrían convertirse en maleza.
Sin embargo, Campbell (1964) tiene razón que para el desarrollo de la ganadería
en la zona se debe también considerar la vacunación, desparacitación,
vitaminación, uso de sal y sales minerales, cuidados veterinarios mínimos, etc.,
además de la introducción de razas o cruces que se adapten a ese medio
ambiente (genética). Pero hace mención de un aspecto importante que es el
entrenamiento de la población de la localidad en el manejo del ganado y de los
pastos y bien observó que en este sector del país no hay “montados” o sea que
hay poca destreza e inclinación ó vocación para el manejo de animales.
de Waspam.
Anexo 10
Identificación de Campos Minados
Municipio de Waspam
Anexo 11: Identificación de Campos Minados
DESMINADO OEA
Programa de Desminado – OEA-PADCA/CND
El gobierno de Nicaragua a través de la Comisión Nacional de Desminado lleva adelante un programa
nacional de desminado, que se identifica con las siglas PADCA/CND y que el mismo se ejecuta bajo la
coordinación de la OEA y el Ejército. El programa tiene incidencia en el municipio de Waspam y apoya la
participación del mismo mediante una comisión municipal.
El programa en Waspam conforma el frente de operaciones # 5 y se han identificado 26 sitios de campos
minados, debidamente georeferenciados. El plan de la OEA es comenzar a trabajar en la operación de
barrido a partir de este año, y se concluirá en el 2005. Las áreas minadas identificadas comprende la
siguiente situación:
No.
Comunidades o Areas
01
Tronquera
02
Saupuka
03
Ulwas
04
Clark
05
Saklin
06
Uhri
07
Wasla
08
Kum
10
Puente Likus
11
Torre 2
12
Klim
13
San Rafael
14
Cabo Gracias a Dios
15
Bihmuna
16
Corinto
17
San Luis
18
Leymus
19
Bum Sirpi
20
San Jerónimo
21
Santa Fe
22
Barra Tukrus
23
La Esperanza
Fuente: OEA-PADCA/CND
IDENTIIFCACION DE CAMPOS MINADOS
Campos
Zona
1
El Llano
2
1
Río Coco Abajo
2
Río Coco Abajo
1
Río Coco Abajo
1
Río Coco Abajo
1
Río Coco Abajo
1
Río Coco Abajo
1
El Llano
1
El Llano
1
El Llano
1
El Llano
3
Litoral
1
Zona Llano
1
Río Coco Arriba
1
Río Coco Arriba
1
Río Coco Arriba
1
Río Coco Arriba
1
Río Coco Arriba
2
Río Coco Arriba
1
Río Coco Arriba
1
Río Coco Arriba
Como parte del plan nacional de desarrollo el municipio de Waspam ha sido calificado como municipio
prioritario. El programa de desminado ha elaborado también un plan que prioriza para el trabajo de barrido,
once puntos, del total referenciado en Waspam, que será trabajado en el resto del año 2003. Los puntos
priorizados son los siguientes:
1. Tronquera
2. Puente Likus
3. Ulwas Río Abajo
4. Saupuka Río Abajo
5. Saklin Río Abajo
6. Klar Río Abajo
7. Saklin Río Abajo
8. Wasla Río Abajo
9. Klim Río Abajo
10. Uhri Río Abajo
11. San Rafael
de Waspam.
Anexo 12
Cartera de Ideas de Proyectos
Municipio de Waspam
Anexo 12: Cartera de Ideas de Proyectos de Desarrollo Comunitario en el Municipio de Waspam
ANEXO 12
Aunque la comunidad ha podido expresar sus aspiraciones sobre el desarrollo de su
localidad, es difícil llevar a cabo dichas aspiraciones sin la participación de las
instituciones del estado. En general, hay tres actores institucionales que pueden
considerarse como aliados del desarrollo local: (i) los ministerios de línea, especialmente
los de salud, y educación, (ii) la alcaldía municipal, y (iii) las estructuras comunitarias
existentes. Sin embargo, la debilidad financiera, gerencial y operativa de dichas
instituciones inevitablemente obliga a la priorización de los planes de desarrollo, puesto
que es irreal suponer que todos los planes propuestos son factibles a corto o mediano
plazo.
En general, la cobertura de los ministerios nacionales es débil en el municipio de Waspam
Las instituciones más importantes y que tienen mayor cobertura son el Ministerio de Salud
(MINSA) y el Ministerio de Educación Cultura y Deportes (MECD). Algunas instituciones
tienen una presencia mínima o esporádica, como el Ministerio de Transporte e
Infraestructura (MTI). El gobierno regional tampoco tiene presencia fuerte en el municipio.
Por otro lado, la institución con mayor presencia y legitimidad social para la
implementación de un plan de ordenamiento territorial es la Alcaldía Municipal. Sin
embargo, esta entidad necesita capacitación y financiamiento adicional para poder
implementar su parte en el plan de desarrollo local.
La creación del Consejo de Desarrollo Municipal ha sido un paso importante para el
establecimiento de las relaciones interinstitucionales de coordinación necesarias para
emprender el ordenamiento territorial y para legitimizar la priorización inicial de los
proyectos de desarrollo. En un proceso de ordenamiento territorial no sólo existen las
aptitudes y disponibilidades institucionales – también existen las capacidades operativas
reales, lo cual es la mayor debilidad de todas las instituciones puesto que dependen del
financiamiento de que disponen y de su capacidad gerencial.
En base a estas fortalezas y debilidades institucionales, es necesario hacer una primera
aproximación de los proyectos de desarrollo local para el municipio, con la intención de
generar un proceso de discusión a nivel de Consejo de Desarrollo Municipal que sirva
para enfocar sus energías en proyectos factibles, evitando así diluir las capacidades
operativas de la alcaldía y los ministerios nacionales, y fomentar la realización de obras
que sean visibles a corto y mediano plazo.
de Waspam.
PROPUESTA DE IDEAS DE PROYECTOS DE DESARROLLO DE
AGRUPAMIENTOS COMUNALES EN EL MUNICIPIO DE WASPAM
CONSIDERACION DE PRIORIDADES
1. Infraestructura para la reactivación económica tradicional, hacia el mercado y
hacia el turismo
2. Servicios orientados a la reactivación económica y en el mejoramiento del nivel y
calidad de vida
3. Producción
4. Otras inversiones: Reubicación - Desminado
de Waspam.
Componente 3 Producción
Oficina para la Promoción de Inversiones
Objetivo:
1. Identificar y evaluar ideas de proyectos de inversión. 3. Realizar estudios de
prefactibilidad y factibilidad. 4. Publicitar las oportunidades de inversión en el
territorio. 5. Gestionar iniciativas para incentivar las inversiones.
Responsable
Gobiernos regionales y municipalidades.
Hipótesis
Las ideas de inversión carecen de un proceso ordenado para su desarrollo,
disminución del riesgo en la inversión, y promoción.
Resultado
1. Creación de facilidades para la preinversión.
2. Estímulo a las inversiones productivas.
3. Promoción a la inversión.
4. Incentivos a la inversión.
Actividades
1. Identificación de proyectos.
2. Estudios de prefactibilidad técnica, económica y financiera.
3. Preparar Guía para las Inversiones en el territorio.
3. Establecer incentivos a la inversión.
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
1. Disposición de las Comunidades
2. Disposición de Autoridades Municipales y Regionales
3. Disposición de Autoridades Nacionales
1. Fondos del Presupuesto Nacional
2. Fondos de Cooperación Externa
3. Contratos para el Desarrollo con la Banca Internacional
Colaboradores
Posibles
Banco Mundial, BID, BCIE, CE, USAID, DANIDA, JAPON. VENEZUELA, CUBA,
INGLATERRA, ALEMANIA
de Waspam.
Componente 1 Infraestructura de Transporte
Construcción de infraestructura para la producción; caminos, puentes,
muelles y pistas de aterrizaje
Objetivo:
Responsable
Hipótesis
Resultado
Resultado
Actividades
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Dotar al agrupamiento de comunidades de la infraestructura mínima para la
reactivación de la economía competitiva consistente en carretera Waspam – San
Carlos. Waspam - Bihmuna – Cabo Viejo; muelles en cada comunidad y
reactivación de las pistas de aterrizaje en San Carlos, Cabo Viejo y Bihmuna.
Ministerio de la Construcción y Transporte – Gobierno RAAN – universidades Municipio Waspam
Creciente demanda del mercado internacional de recursos naturales de la zona:
pesqueros, turísticos (entre otros) y de infraestructura de transporte
1. Comunicación fluida terrestre que abarata los costos de producción y
comercialización de la importante producción pesquera de la zona.2. Bases para el desarrollo de la industria turística introduciendo al mercado un
destino específico de notable atractivo internacional: biodiversidad y culturas
indígenas capaces de darle un sello necesario a la débil industria turística nacional.
3. Integración económica regional
4. Articulación de comunidades de las comunidades de Waspam, hasta ahora
aisladas, a la economía.
5. Integración territorial de la RAAN
6. Pondría en valor la reserva
7. Generación de empleo de mano de obra local
8. Tecnificación de mano de obra
1. Estudios de factibilidad de la ruta,
2. Gestión de recursos para la obra
3. Implemento de la obra
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Componente 1 Infraestructura de energía eléctrica
Construcción, equipamiento e instalación de una red de sistema de
energía eléctrica con capacidad productiva en los centros nodales de
los agrupamientos: San Carlos – Francia Sirpi – Awastingni - Andris Cabo Viejo y Bihmuna..
Objetivo:
Dotar al agrupamiento de la infraestructura mínima para la reactivación de la
economía competitiva consistente en electricidad en los agrupamientos del área de
reserva.
Responsable
Instituto Nicaragüense de Electricidad– Comisión Nacional de Energía- Gobierno
RAAN – Municipio Waspam
Hipótesis
Creciente demanda del mercado internacional de recursos pesqueros, turísticos y
de infraestructura de energía eléctrica. Capacidad local de cubrir costos de sistema
eléctrico
Resultado
1. Industria de la pesca reforzada abarata los costos de producción y
4. Articulación de comunidades hasta ahora aisladas, a la economía.
Actividades
1. Estudios de factibilidad
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Componente 1 Infraestructura de telecomunicaciones
telecomunicaciones en los centros nodales de los agrupamientos: San
Carlos – Francia Sirpi – Awastingni - Andris - Cabo Viejo y Bihmuna..
Objetivo:
Dotar al agrupamiento de la infraestructura mínima de telecomunicaciones para la
reactivación de la economía y el desarrollo social competitivo, consistente en la
extensión de la red de telecomunicaciones entre los agrupamientos
Responsable
Hipótesis
ENITEL – Gobierno RAAN – Municipio Waspam
Creciente demanda del mercado local de telecomunicaciones. Creciente demanda
del mercado internacional de recursos naturales de la zona: pesqueros, turísticos
(entre otros) y de infraestructura de transporte
Resultado
1. Comunicación fluida terrestre que agiliza la comunicación orientada a la
producción y comercialización de la importante producción pesquera de la zona y
del turismo.2. Bases para el desarrollo de la industria turística introduciendo al mercado un
3. Contribuye a la integración económica regional
Actividades
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Componente 1
Instalación de un sistema de agua potable y tratamiento de aguas negras y
servidas
agua potable domiciliar y de tratamiento de aguas negras y servidas en
los centros nodales de los agrupamientos: San Carlos – Francia Sirpi –
Awastingni - Andris - Cabo Viejo y Bihmuna.
Objetivo:
Dotar al agrupamiento de la infraestructura mínima para la reactivación de la
economía competitiva consistente en un sistema de agua potable y tratamiento de
aguas servidas.
Responsable
ENACAL – Gobierno RAAN – Municipio Waspam
Hipótesis
Las comunidades elevan su nivel de vida. Creciente demanda del mercado
turístico
Resultado
1.Mejoramiento notable del nivel de vida de la población indígena.2. Bases para el desarrollo de la industria turística introduciendo al mercado un
Actividades
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Componente 1 Apoyo al desarrollo de agro-forestería y ganadería controlada en la zona del Llano
Promoción, Organización, Capacitación y Fomento de empresas
Agrosilvopastoriles de comunitarios mískitos con tierras en el llano de
pino, bosques de galería y en las zonas de amortiguamiento
Objetivo:
Entrenar a los productores en las técnicas necesarias para el manejo intensivo de
una finca, con especial énfasis en el manejo apropiado del ganado para la
generación de sus derivados de carne, cueros y lácteos, incluidos crianza de
venados y caprinos.
Responsable
Ministerio de la Agricultura y Ganadería – Gobierno RAAN – Municipio Waspam
Hipótesis
Dieta alimentaria de comunidades mejoradas. Reactivación de la industria.
Resultado
1. Mejoramiento del hato ganadero para la comercialización local e internacional.2. Mejoramientos de las economías domésticas
Actividades
1. Estudios de factibilidad mediante fincas modelo,
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Componente 2 Reorientación productiva del modelo escolar
Modelo de liceos agro-acuo-ecológicos que adecúe la escuela rural
hacia una articulación de ciencias, letras y producción en áreas
protegidas:Integración de las actividades productivas y de servicios en
el sistema escolar
Objetivo:
Dotar al sistema escolar en las comunidades de un modelo educativo ligado a la
producción y a la protección de los recursos naturales.
Responsable
Ministerio de Agricultura y Ganadería – Ministerio de Educación Cultura y Deportes
- INATEC - UNIVERSIDADES – MARENA - Gobierno RAAN – Municipio Waspam
Hipótesis
Resultado
1. Transferencia de técnicas productivas a los estudiantes indígenas de la zona.2. Desarrollo de habilidades para la administración agropecuaria.
3. Generación de recursos desde la escuela
Actividades
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Componente 2 Capacitación empresarial y gerencial
Formación de líderes empresariales comunitarios
Objetivo:
Dotar de elementos básicos de organización empresarial a los productores.
Responsable
INATEC - Universidades – Gobierno RAAN – Municipio Waspam
Hipótesis
Creciente demanda de organización empresarial en la producción
Resultado
1. Productores (agropecuarios, pesqueros, turísticos, etc) dotados de elementos
técnicos de organización empresarial.2. Bases para el desarrollo de una producción orientada al mercado global.
Actividades
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Componente 2 Crédito y Acompañamiento Gerencial para la Certificación y Exportación de
Producción del Area
Apoyo a la producción gerencial de productos de exportación
Objetivo:
Dotar a los grupos de productores de pesca, ganado, madera, oro de asistencia
crediticia y acompañamiento técnico gerencial y productivo para mejorar la calidad
y cantidad de productos exportables.
Responsable
Ministerio de Finanzas – Gobierno RAAN – Municipio Waspam
Hipótesis
Creciente demanda de productos certificados por el mercado internacional de
recursos naturales de la zona: pesqueros, turísticos (entre otros)
Resultado
1. Productores locales articulados a cluster nacionales
2. Desarrollo socioeconómico de las comunidades
Actividades
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
1. Disposición de Productores Locales
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Componente 2
Servicios de prevención de la contaminación ambiental
Control de fuentes fijas y móviles de contaminación
Objetivo:
Dotar a las comunidades en del Municipio de Waspam de sistemas y tecnologías
para el control de la contaminación ambiental.
Responsable
MARENA – Gobierno RAAN – Municipio Waspam –
Hipótesis
Creciente demanda de productos certificados por el mercado internacional de
recursos naturales de la zona, forestales, turísticos (entre otros)
Resultado
1. Productos limpios más atractivos al mercado
2. Cambios de actitud de la población
Actividades
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
1. Disposición de Productores Locales
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Sistema de articulación de producción de langostino y de caracoles
(kings and Queens, and others) y turismo de aventura en Río Coco
mediante giras turísticas y faenas de captura con técnicas
tradicionales de buceo realizadas por pescadores mískitos.
Objetivo:
Responsable
Hipótesis
1. Apoyar el proceso de producción en pequeñas empresas de pesca no
tradicional en el entorno del Caribe y articulación con giras turísticas dirigidas. 2.
Creación de marcas certificadas de áreas protegidas. 3. Aperturas en el mercado
internacional con destinos turísticos nuevos.
Empresarios privados locales - Ministerio de Industria – Gobierno RAAN –
Municipio Waspam –
pesqueros y turísticos (entre otros)
Resultado
Resultado
Resultado
1. Impulso al agrupamiento de industrias y servicios
2. Producción local estimulada.3. Bases para el desarrollo de la industria turística introduciendo al mercado un
4. Articulación de comunidades de la zona de Sandy Bay hasta ahora aisladas, a la
economía.
Actividades
1. Estudios de factibilidad de rutas turísticas de aventura. Promoción informativa
cultural sobre cultura, población y bellezas naturales de Cayos Mískitos,
3. Capacitación
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Sistema de articulación de producción de oro artesanal y turismo de
aventura en Río Coco Arriba mediante giras turísticas y faenas de
extracción de pepitas de oro mediante la técnica tradicional de lavado
y buceo, realizadas por güiriseros mískitos.
Objetivo:
1. Apoyar el proceso de producción en pequeñas empresas de guirisería indígena
en entorno de montaña de amortiguamiento del Bosawas y articulación con giras
turísticas también al Llano. 2. Creación de marcas certificadas de áreas protegidas.
3. Aperturas en el mercado internacional con destinos turísticos nuevos.
Responsable
Empresarios privados locales - Ministerio de Industria – Gobierno RAAN –
Municipio Waspam –
Hipótesis
auríferos y turísticos (entre otros)
Resultado
1. Impulso al agrupamiento de industrias y servicios
2. Producción local estimulada.3. Bases para el desarrollo de la industria de oro limpio, y turística introduciendo al
mercado un destino específico de notable atractivo internacional: biodiversidad y
culturas indígenas capaces de darle un sello necesario a la débil industria turística
nacional.
4. Articulación de comunidades de la zona de Río Coco Arriba, hasta ahora
Actividades
1. Estudios de factibilidad de la producción de oro limpio (lavaderos sin uso de
mercurio). Estudios de factibilidad de rutas turísticas de aventura. Promoción
informativa sobre el Río Coco (Río Dorado),
3. Capacitación
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Promoción, fortalecimiento y desarrollo de una empresa industrial
mískita destinadas al procesamiento y enlatado de pescado y otros
productos de mar.
Objetivo:
1. Aprovechamiento sostenible de recurso natural. 2. Creación de marcas
certificadas de áreas protegidas. 3. Aperturas en el mercado internacional. 4.
General valor agregado a la pesca.
Responsable
Empresarios privados - Ministerio de la Construcción y Transporte – Gobierno
RAAN – Municipio Waspam – Municipio de Puerto Cabezas
Hipótesis
Resultado
1. Comunicación fluida terrestre que abarata los costos de producción y
4. Articulación de comunidades del Llano de Puerto Cabezas, hasta ahora
Actividades
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Promoción, fortalecimiento y desarrollo de una empresa industrial
agroforestal de aprovechamiento de madera roja y blanca
Objetivo:
General valor agregado a la madera.
Responsable
Empresarios privados - MIFIC – Gobierno RAAN – Municipio Waspam
Hipótesis
forestales
Resultado
1. Mejora del nivel de vida de las comunidades.2. Bases para el desarrollo de la industria forestal introduciendo al mercado
productos de notable atractivo capaces de darle un sello necesario a la débil
industria turística nacional.
4. Articulación de comunidades del Municipio de Waspam hasta ahora aisladas, a
la economía.
6. Pondría en valor el Municipio
Actividades
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Promoción, fortalecimiento y desarrollo de una empresa industrial de
aprovechamiento de productos no forestales
Objetivo:
General valor agregado a los productos del bosque.
Responsable
Empresarios privados - MIFIC – Gobierno RAAN – Municipio Waspam
Hipótesis
forestales
Resultado
1. Mejora del nivel de vida de las comunidades.2. Bases para el desarrollo de la industria no-forestal introduciendo al mercado
productos de notable atractivo capaces de darle un sello necesario a la débil
industria turística nacional.
la economía.
Actividades
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Colaboradores
Posibles
de Waspam.
Componente 4 Otras acciones
Reubicación de Comunidades de Río Coco Abajo
Objetivo:
1. Reubicar las comunidades de Río Coco Abajo a un lugar más seguro en la zona
del Llano. 2. Dotar a la población a reubicar de un asentamiento moderno
considerando esquemas urbanísticos y construcción y diseño de viviendas acordes
a la cultura mískita. 3. Rearticular la zona de frontera. 3. Disposición de nuevo
asentamiento como modelo de urbanización mískita para del siglo XXI. 4.
Aperturas en el mercado internacional.
Responsable
Ministerio de la Construcción y Transporte – Instituto de la Vivienda - Gobierno
RAAN – Municipio Waspam
Hipótesis
Comunidades trasladadas mejoran su nivel de vida y se integran a la producción
orientada al mercado internacional de productos naturales de la zona: pesqueros,
turísticos (entre otros) y de infraestructura de transporte
Resultado
1. Reducción de la pobreza.
2. Bases para el desarrollo y crecimiento.
la economía.
Actividades
Recursos
Asegurados
Recursos a
Gestionar
Colaboradores
Posibles
de Waspam.

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