El Proyecto - Secretaría de Educación Pública

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SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
OFICIALIA MAYOR
DIRECCION GENERAL DE PERSONAL
MEMORIA DOCUMENTAL DEL
PROYECTO “APOYO DE TECNOLOGIAS EDUCATIVAS Y DE LA INFORMACION
PARA MAESTROS DE EDUCACION BASICA”
DIRECTORIO
SECRETARÍA DE EDUCACIONPUBLICA
JOSE ÁNGEL CÓRDOVA VILLALOBOS
SECRETARIO DE EDUCACIONPUBLICA
GUILLERMO BERNAL MIRANDA
OFICIAL MAYOR
EDGAR O. IBARRA MORALES
DIRECTOR GENERAL DE PERSONAL
DAVID INSUA GARCIA
DIRECTOR DE OPERACIONES Y SEGUIMIENTO
DE FIDEICOMISOS
Fecha de elaboración: 30 de noviembre de 2012
Secretaría de Educación Pública
Dirección General de Personal
Av. Insurgentes Norte Número 423,
Colonia Unidad Nonoalco Tlatelolco,
C.P. 06999, Delegación Cuahtémoc
Memoria Documental Proyecto “Apoyo de Tecnologías Educativas
y de la Información para Maestros de Educación Básica”
Del 1° de diciembre de 2006 al 30 de noviembre de 2012
Integración del documento:
Claudia Paz González
Directora de Enlace y Seguimiento de Acuerdos
con Organismos Sectorizados
Asistente
Ana María Tobón Sánchez
Revisó:
Edgar O. Ibarra Morales
Director General de Personal
Diseño:
Claudia Paz González
Directora de Enlace y Seguimiento de Acuerdos
con Organismos Sectorizados
Certifica:
David Insua García
Director de Operaciones y seguimiento de Fideicomisos
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OFICIALIA MAYOR
Contenido:
1.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Presentación
Nombre y objetivo del Proyecto
Periodo de vigencia que se documenta
Ubicación geográfica
Instancias Participantes
Glosario de Términos
2.
Fundamento Legal y Objetivo de la Memoria Documental
7
3.
Antecedentes
7
4.
Marco normativo aplicable a las acciones realizadas durante la ejecución del Proyecto
8
Estructura del Proyecto
Requisitos para participar en el Proyecto
Procedencia de los recursos
Distribución de los recursos
Criterios para la selección de equipo de cómputo y proveedores
Mecanismos y Criterios para la selección de beneficiarios
Proceso de registro y selección de maestros
Supervisión y seguimiento del Proyecto
9
9
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Planeación y Ejecución del Proyecto
Consultas a instancias Globalizadoras
Proceso de Selección de Proveedores
6.2.1 Convocatoria/Bases
6.2.2 Invitación a fabricantes para darles a conocer el Proyecto, y de ser el caso, participar
en el mismo
6.2.3 Invitación a fabricantes al proceso de Selección
Evento de Entrega de Propuestas
Dictamen Técnico, Apertura de Propuestas Económicas y Emisión de la Resolución
Carta invitación de la SEP a SUMA por la Educación
6.5.1 Respuesta de SUMA por la Educación
Entrega de equipos
18
18
40
40
76
77
85
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Proyecto en el Distrito Federal
134
Aportaciones
Negociación Salarial Anual SEP/SNTE
8.1.1 Pliegos Generales de Demandas
a) Pliego General de Demandas 2007 (extracto)
b) Oficio de Respuesta al Pliego General de Demandas 2007 (extracto) Personal Docente
de Educación Básica (extracto)
c) Pliego General de Demandas 2008 (extracto)
d) Oficio de Respuesta al Pliego General de Demandas 2008 (extracto) Personal Docente
de Educación Básica (extracto)
e) Pliego General de Demandas 2009 (extracto)
f) Oficio de Respuesta al Pliego General de Demandas 2009 (extracto) Personal Docente de
Educación Básica (extracto)
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5.
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5.2
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5.4
5.5
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6
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6.5
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7.
8.
8.1
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5
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6
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OFICIALIA MAYOR
g) Pliego General de Demandas 2010
h) Oficio de Respuesta al Pliego General de Demandas 2010 Personal Docente de
Educación Básica (extracto)
i) Minuta de Respuesta al Pliego General de Demandas 2010 Personal Homologado
(extracto)
j) Minuta de Respuesta al Pliego General de Demandas 2010 Personal de Apoyo y
Asistencia a la Educación del Catálogo Institucional de Puestos (extracto)
k) Pliego General de Demandas 2011 (extracto)
l) Oficio de Respuesta al Pliego General de Demandas 2011 Personal
Docente de Educación Básica (extracto)
m) Minuta de Respuesta al Pliego General de Demandas 2011 Personal
Homologado (extracto)
n) Minuta de Respuesta al Pliego General de Demandas 2011 Personal de Apoyo y
o) Pliego General de Demandas 2012 (extracto)
p) Oficio de Respuesta al Pliego General de Demandas 2012 Personal
Docente de Educación Básica (extracto)
q) Minuta de Respuesta al Pliego General de Demandas 2012 Personal
Homologado (extracto)
r) Minuta de Respuesta al Pliego General de Demandas 2012 del Personal de Apoyo y
Gestión de aportaciones federales por parte de la Dirección General de Personal
a) Ejercicio presupuestal 2007
b) Ejercicio presupuestal 2008
c) Ejercicios presupuestales 2008, 2009 y 2010
d) Ejercicios presupuestales 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011
Respuestas a la gestión de aportaciones federales por parte de la Dirección General de
Presupuesto y Recursos Financieros
a) Ejercicios presupuestales 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011
Gestión de aportaciones federales por parte de la Dirección General de Personal
Cuadro resumen Aportaciones del Gobierno Federal y Estatal
155
158
9.
Resultados alcanzados
210
10.
Acciones para corregir o mejorar la ejecución
211
Intervenciones de Control y Auditorías
Auditorías
Actualización y registro
212
212
213
Informe final
Anexos
214
215
8.2
8.3
8.4
8.5
11.
11.1
11.2
12.
13.
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206
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1. Presentación
1.1 Nombre y objetivo del Proyecto
El Proyecto “Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información para Maestros de Educación Básica”, tiene
como objetivo otorgar por única vez al Maestro, en propiedad, y sin costo alguno para éste, un equipo de
cómputo y servicio de conectividad a internet por seis meses.
Para la Secretaría de Educación Pública y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, es indispensable
contar con profesoras y profesores mejor capacitados, mejor comunicados y más aptos para transmitir el
conocimiento.
En este sentido, los docentes deben estar a la vanguardia tecnológica educativa y uno de los instrumentos
fundamentales es la computadora y el uso de Internet, herramienta de aprendizaje imprescindible hoy en día
para que los trabajadores de la educación exploten todas sus capacidades en pro de la enseñanza básica.
Cabe hacer mención, que este Proyecto es coordinado por la Secretaría y operado por las Entidades Federativas.
1.2 Periodo de vigencia que se documenta
1° de diciembre de 2006 al 30 de noviembre de 2012.
1.3 Ubicación geográfica
El Proyecto “Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información”, es coordinado por la Dirección General de
Personal a través de la Dirección de Operación y Seguimiento de Fideicomisos, instancias que se encuentran
ubicadas en Av. Insurgentes Norte, No. 423, Pisos 18 y 22, Colonia Unidad Nonoalco Tlatelolco, Delegación
Cuauhtémoc, México, D.F., C.P. 06999.
1.4 Instancias Participantes
Secretaría de Educación Pública
Oficialía Mayor
Dirección General de Personal
Dirección General de Tecnología de la Información
Administradora Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
Secciones Sindicales
Comité Operador
Comités Técnicos en las Entidades Federativas
Comité Operativo del Distrito Federal
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1.5 Glosario de Términos
a) SEP: Secretaría de Educación Pública
b) SNTE: Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
c) Lineamientos: Los Lineamientos de Operación del Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información
para Maestros de Educación Básica y Manual anexo.
d) Proyecto: Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información para Maestros de Educación Básica,
que deriva de la negociación salarial anual entre la SEP y el SNTE, correspondiendo a una prestación
laboral para los trabajadores, por lo cual no corresponde a ningún programa sectorial o institucional de
la SEP.
e) Comité Operador: Comisión integrada por 3 representantes de la Secretaría de Educación Pública y 3
representantes del SNTE, para establecer los términos para operar el Proyecto, de conformidad con los
Lineamientos establecidos en la materia.
f)
Comité: Comité Técnico de cada fideicomiso integrado por los Gobiernos de los Estados y la
representación del SNTE.
g) Comité Operativo del D.F.: Comité Técnico integrado por la Administración Federal de Servicios
Educativos en el Distrito Federal y la representación del SNTE.
h) Fondos de Apoyo al Programa Estatal (FOAPES): A los Fideicomisos constituidos por los Gobiernos de
los Estados y sus respectivos convenios modificatorios, mediante los recursos que ha entregado o
transfiera el Gobierno Federal a través de la SEP a la Tesorería de los Gobiernos de los Estados y los que
sean aportados por los Gobiernos de los Estados.
i)
Fondo de Apoyo al Proyecto en el Distrito Federal (FOAPEDF): Al Mandato para el Fondo de Apoyo al
Proyecto en el Distrito Federal.
j)
Equipos de Cómputo: Computadora Lap Top, con un valor máximo al equivalente de 500 dólares
estadounidenses al momento de la compra que sea entregada en propiedad, en el entendido que la
misma la elegirá el maestro dentro de, al menos, cuatro opciones aprobadas por el Comité Operador.
La Lap Top incluirá el servicio de conectividad a internet por seis meses, sistema operativo Microsoft
Windows, última versión con licencia académica, asistencia técnica de acuerdo a la póliza de garantía
del fabricante, así como licencias de uso y póliza de garantía y con las especificaciones mínimas que
determine el Comité Operador.
k) Proveedor: A los oferentes del Equipo de Computo seleccionados por el Comité Operador.
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2. Fundamento Legal y Objetivo de la Memoria Documental
Fundamento Legal
Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, publicados en el Diario
Oficial de la Federación el 19 de diciembre de 2011.
Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal
2006-2012, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 18 de enero de 2012.
Lineamientos para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales, publicados en el
Diario Oficial de la Federación el 10 de octubre de 2011.
Objetivo
Dejar constancia de la operación del Proyecto, de los recursos destinados a éste, del número de equipos
entregados y maestros beneficiados en las Entidades Federativas y el Distrito Federal.
En la presente Memoria se describen y presentan de manera cronológica las acciones conceptuales, legales,
presupuestarias, administrativas, operativas y de seguimiento realizadas durante el periodo de vigencia que se
documenta, así como los resultados obtenidos en el Proyecto.
3. Antecedentes
En el Pliego General de Demandas 2001, fechado el 28 de marzo del mismo año presentado a la SEP, dentro del
numeral “7.- Sistema Nacional de Formación, Actualización, Capacitación y Superación Profesional del
Magisterio” el SNTE solicitó: “Que se destinen los recursos financieros necesarios con la finalidad de que se
implemente un programa que facilite la adquisición de computadoras para todos los trabajadores de la
educación, coadyuvando así, no sólo al proceso de actualización del magisterio, sino facilitando también el
acceso y manejo de tecnología de punta”.
Como respuesta a lo anterior, mediante oficio No. 170/01 de fecha 15 de mayo de 2001, signado por el
entonces Secretario de Educación Pública, Dr. Reyes S. Tamez Guerra, por instrucciones del Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, en el numeral 11 indicó que: “En atención a la solicitud formulada por el SNTE para
que el magisterio de la Educación Básica disponga de facilidades para la adquisición de computadoras, la SEP
convocará a los Gobiernos de las Entidades Federativas y al sector privado para el desarrollo del “Programa de
Tecnologías Educativas y de la Información”. Una Comisión SEP-SNTE acordará los términos del Programa, que
inicie en el año 2001 y continúe en el 2002.
Al respecto, la SEP y el SNTE establecieron una Comisión integrada por el Oficial Mayor de la Dependencia,
quién la presidiría, los Directores Generales de Personal y de Tecnología de la Información, y tres representantes
de la Organización Sindical designados por el Secretario General de su Comité Ejecutivo Nacional, que tendría a
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su cargo la elaboración de las Reglas de Operación del “Programa de Tecnologías Educativas y de la
Información”, así como el seguimiento y supervisión del cumplimiento de sus objetivos.
El 28 de noviembre de 2001, la SEP, constituyó un Mandato en virtud del cual entregó a Banco Nacional de
México, S.A., Institución Fiduciaria la cantidad de $180´000,000.00 (ciento ochenta millones de pesos) para ser
destinada a los fines del Programa, el cual se refrendó de común acuerdo entre la SEP y el SNTE.
En el Pliego General de Demandas presentado por el SNTE en el año 2007, este demando que la Comisión SEPSNTE para el Programa Tecnologías Educativas y de la Información, revise el cumplimiento en la aplicación de los
recursos destinados a este Programa.
En respuesta a esta demanda, la SEP se comprometió a presentar a más tardar el 31 de julio de ese año a la
Comisión SEP-SNTE, el avance del diagnóstico que se estaba realizando en las entidades federativas para
entregar los resultados y conclusiones al Comité Operador del Programa para que éste, en su caso, actualice las
Reglas de Operación.
Con fecha 28 de marzo de 2008, la Comisión Mixta SEP-SNTE acordó modificar las Reglas de Operación antes
citadas y convino crear los “Lineamientos de Operación del Apoyo de Tecnologías Educativas y de la
Información para Maestros de Educación Básica”, mismos que fueron formalizados el 18 de agosto de 2009. En
estos, ahora, se otorga el carácter de Proyecto, al hasta entonces denominado Programa.
Finalmente, es importante destacar que el Proyecto “Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información para
Maestros de Educación Básica”, corresponde a una prestación laboral derivada de la negociación anual SEPSNTE, y en consecuencia los recursos otorgados por el Gobierno Federal son destinados a cubrir prestaciones de
los trabajadores Magisteriales, ya que dicho apoyo no corresponde a un programa institucional de la SEP.
4. Marco normativo aplicable a las acciones realizadas durante la ejecución del Proyecto
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Legislación
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Ley General de Educación.
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Reglamentos
Reglamento de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.
Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretaría de Educación Pública.
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
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OFICIALIA MAYOR
Manuales
Manual de Normas para la Administración de Recursos Humanos en la Secretaría de Educación Pública.
Otros Ordenamientos
Estatuto del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.
Lineamientos de Operación del Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información para Maestros de
Educación Básica y Manual anexo.
Mecanismos y Criterios para la Selección de Beneficiarios.
Procedimiento de Operación del Fondo de Apoyo al Proyecto en el Distrito Federal.
Otros
Pliegos Generales de Demandas Laborales presentadas por el SNTE del 2007 al 2012.
Oficios de Respuesta a los Pliegos Generales de Demandas Laborales del 2007 al 2012.
Minutas de Respuesta a los Pliegos Generales de Demandas 2010 2012.
Actas de las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias del Comité Operador.
5. Estructura del Proyecto
El Proyecto “Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información para Maestros de Educación Básica”, tiene
como objetivo otorgar por única vez al Maestro, con plaza de base en activo, al servicio de la Educación Básica,
afiliados al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, que presten sus servicios a los Gobiernos de los
Estados o a la Secretaría de Educación Pública, en propiedad, y sin costo alguno para éste un equipo de cómputo
y servicio de conectividad a internet por seis meses.
5.1 Requisitos para participar en el Proyecto
Entidades Federativas
Los gobiernos de los estados para participar en el Proyecto, deberán constituir un fideicomiso público, Fondos
de Apoyo al Programa Estatal (FOAPES), en una Institución fiduciaria legalmente constituida, estableciendo en el
contrato de fideicomiso lo siguiente:
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a) Que el patrimonio del fideicomiso estará integrado por los recursos económicos que aporten o hayan
sido aportados por los gobiernos de los estados y los que transfiera el gobierno federal a través de la
SEP a la Tesorería de los mismos para el cumplimiento del Proyecto.
b) Que los fines consistirán en:
Administrar los recursos que formen parte del fideicomiso respectivo, para la ejecución exclusivamente
del Proyecto.
Invertir el patrimonio e intereses capitalizados, en su caso, en valores de disposición inmediata y que
den la máxima seguridad en los términos de las disposiciones aplicables.
Destinar los productos que genere la inversión del patrimonio, así como cualquier otra aportación
extraordinaria que se realice para el desarrollo del Proyecto, de acuerdo con las instrucciones que gire el
Comité.
c) Contarán con un Comité, que estará integrado por el Secretario(a) de Educación del Estado o su
equivalente, dos representantes del Gobierno del Estado y tres representantes del SNTE. La Presidencia
del Comité, estará a cargo de manera alterna por 3 meses, del Secretario de Educación del Estado o de
un representante del SNTE, según sea el caso, designado por el Comité Ejecutivo Nacional del mismo.
d) Los honorarios de la Institución Fiduciaria serán cubiertos con cargo a los rendimientos financieros que
se generen y, en caso de no ser suficientes, con cargo a los recursos que integren el patrimonio de cada
fideicomiso estatal, en proporciones equivalentes a los recursos de origen federal y estatal.
Distrito Federal
Para que el Distrito Federal participe en el Proyecto, se constituirá un Comité Operativo del D.F., que estará
integrado por el Titular de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal y dos
servidores públicos de ésta, y por tres representantes del SNTE, que llevará a cabo la operación de éste, cuyas
funciones serán:
a) Administrar los recursos que formen parte del FOAPEDF, para el cumplimiento del Proyecto.
b) Invertir los fondos líquidos afectos al patrimonio del instrumento o mecanismo que se establezca para la
operación del Proyecto en el Distrito Federal, en valores de disponibilidad inmediata y que den la
máxima seguridad en los términos de las disposiciones aplicables.
c) Destinar los productos que genere la inversión del patrimonio, así como cualquier otra aportación
extraordinaria que se realice al desarrollo del Proyecto, de conformidad con las instrucciones que
oportunamente gire el Comité Operador.
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Facultades de los FOAPES y del FOAPEDF
a) Notificar y vigilar que el fiduciario cumpla con los acuerdos e instrucciones giradas por el Comité y el
Comité Operativo del D.F.
b) Vigilar que el Proveedor reciba del Fiduciario el pago correspondiente de los equipos de cómputo
solicitados.
c) Dar seguimiento a la entrega en propiedad del equipo de cómputo al Maestro, obteniendo copias de las
facturas y documentación necesaria que ampare la recepción por parte del Maestro.
d) Entregar mensualmente al Secretario de Educación Estatal, y en su caso, al titular de la Administración
Federal de Servicios Educativos en el D.F., así como al Secretario General de cada Sección Sindical una
copia de estado de cuenta que el Banco Fiduciario emita respecto del balance del fideicomiso.
5.2 Procedencia de los recursos
Los beneficios que deriven del Proyecto, serán otorgados con cargo a los recursos financieros que han sido
entregados y que continúen siendo transferidos por el Gobierno Federal a través de la SEP y por los Gobiernos
de los Estados a la Tesorería de estos últimos, para ser transferidos a los FOAPES, hasta cumplir con el objeto del
Proyecto.
Respecto al Distrito Federal, los recursos financieros que sean otorgados y que continúen concediéndose al
FOAPEDF, provienen únicamente del Gobierno Federal, por conducto de la SEP.
Es importante destacar, que la asignación anual autorizada a cada FOAPE y al FOAPEDF, se determina en función
de los montos asignados al Proyecto dentro del marco de la negociación salarial SEP-SNTE.
El Comité Operador, acordará la asignación y distribución de los recursos financieros que se obtengan en el
marco de las negociaciones SEP-SNTE del paquete salarial a cada FOAPE y al FOAPEDF.
Lo anterior, bajo el entendido de que en cualquier momento el Comité Operador podrá autorizar que terceros,
distintos al Gobierno Federal y a los Gobiernos de los Estados, puedan aportar recursos adicionales a los FOAPES
o al FOAPEDF, y sin que ello implique obligación alguna por parte del Gobierno Federal o de los Estados, a
aportar cantidad alguna en la medida que se reciban tales aportaciones por parte de terceros.
5.3 Distribución de los recursos
Los recursos financieros serán distribuidos a los FOAPES y al FOAPEDF mediante depósito a la Tesorería de los
Gobiernos de los Estados y de ésta a los fideicomisos estatales, así como al instrumento o mecanismo que se
establezca para el Distrito Federal.
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Asimismo los Gobiernos de los Estados aportaran al patrimonio de los FOAPES la cantidad de 60¢ (sesenta
centavos) por cada $1.00 (un peso) que entregue el Gobierno Federal a través de la SEP, esta última cantidad
será de acuerdo a la aprobación de la asignación e instrucciones del Comité Operador.
El Distrito Federal no tiene compromiso de realizar aportación alguna, el Gobierno Federal a través de la SEP
destinará al FOAPEDF los recursos que sean aprobados por el Comité Operador.
Se establecerá en cada fideicomiso estatal una subcuenta, única y exclusiva para identificar el origen y destino
de los recursos y sus rendimientos financieros, para efectos de control, rendición de cuentas y transparencia.
Los recursos que corresponden a cada FOAPES y FOAPEDF, ingresarán al patrimonio de cada fideicomiso y del
instrumento o mecanismo que se establezca par el caso del Distrito Federal, y serán sujetos de las instrucciones
que por escrito reciba el Fiduciario respectivo, del Comité o bien del Comité Operativo del D.F.
Es importante mencionar que de común acuerdo con el SNTE, la asignación total autorizada a cada FOAPES y
FOAPEDF, se determinará en función del número de Maestros que integren los servicios educativos de nivel
básico en cada Entidad Federativa.
El Comité Operador informará a la SEP, para que suspenda las asignaciones a los estados que incumplan los
Lineamientos y reasigne proporcionalmente el recurso a los estados que estén en cumplimiento.
5.4 Criterios para la selección de equipo de cómputo y proveedores
La selección del equipo de cómputo se llevará a cabo por el Comité Operador, dentro de al menos, cuatro
opciones de equipos que ofrezcan los proveedores.
Los proveedores serán seleccionados de la siguiente manera:
a) El Comité Operador realizará una invitación escrita a los Proveedores que considere de mayor prestigio en
el mercado nacional considerando que reúnan las mejores condiciones de calidad, distribución, servicio y
precio, necesarias para el cumplimiento de los fines del Proyecto.
La invitación deberá contener las especificaciones técnicas mínimas requeridas.
b) El Comité Operador revisará que las opciones seleccionadas de equipo de cómputo cumplan con las
condiciones previstas en la invitación que éste haga, y en su caso, con los requerimientos relativos a la
conectividad.
c) El Comité Operador revisará periódicamente las características técnicas de la configuración del equipo de
cómputo, con el propósito de ofrecer a los Maestros las mejores opciones en el mercado.
d) El Comité Operador informará a cada Comité, respecto de las características de los equipos seleccionados.
e) Cada FOAPE y el FOAPEDF, deberá realizar un contrato con cada uno de los Proveedores seleccionados.
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OFICIALIA MAYOR
f)
En caso de que alguno de los proveedores incumpla, el Comité Operador instruirá las medidas conducentes
para el cumplimiento del Proyecto.
g) Una vez realizada la integración de los Proveedores de los Equipos de Cómputo por el Comité Operador,
éste establecerá los términos y condiciones para su entrega a cada Maestro.
5.5 Mecanismos y Criterios para la selección de beneficiarios
El Comité Operador estableció los siguientes mecanismos, mismos que deberán cumplirse en su totalidad, para
solicitar ser beneficiario del Proyecto:
*Mecanismo de ingreso
1. Documentar actualización profesional de cuando menos 30 horas por año, durante los últimos 2 años;
asistiendo o impartiendo cursos de actualización, en Instituciones de reconocimiento oficial;
2. Demostrar antigüedad mínima de 2 años en el servicio docente; y
3. Presentar formato de solicitud en su sección sindical validado por el Comité correspondiente.
*Mecanismo de distribución
Los Comités de los FOAPES y el Comité del FOAPEDEF, deberán observar mecanismos de inclusión y
proporcionalidad, de tal forma que se considerarán para su adjudicación a docentes de los diferentes niveles
educativos y subsistemas que conforman la educación básica:
Preescolar:
Urbana
Rural
Indígena
Primaria:
Urbana
Rural
Indígena
Secundaria:
General
Técnica
Telesecundaria
Para trabajadores
Educación especial:
Preescolar
Primaria
Secundaria
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OFICIALIA MAYOR
De los maestros que cumplan con los requisitos señalados y atendiendo a los mecanismos de ingreso y
distribución, los Comités estatales y el Operativo del D.F., según corresponda, seleccionarán a los beneficiarios
del programa atendiendo a los siguientes:
*Criterios
Mérito:
Priorizar a aquellos maestros que por sus resultados en materia de logro educativo evaluados en la prueba
enlace, se hayan distinguido en su institución, comunidad o sistema educativo, o bien por su participación en los
distintos programas convenidos en la Alianza por la Calidad de la Educación, entre el Gobierno Federal y el SNTE,
conforme al siguiente orden de prelación:
Escuelas de Tiempo Completo
Escuelas de Horario Discontinuo
Escuelas de Jornada Ampliada
Escuelas Siempre Abiertas
Escuelas sobresalientes en la Prueba Enlace
Superación Profesional:
Deberá priorizarse a los maestros que por iniciativa propia hayan emprendido y acrediten procesos de
superación profesional en instituciones públicas o privadas, con reconocimiento oficial:
Doctorado
Maestría
Especialidad
Equidad con esfuerzo:
Atendiendo a los distintos contextos socioeconómicos en que se ubica cada una de las instituciones que
conforman el sistema educativo nacional de educación básica, en la que maestros y alumnos se desempeñan, se
priorizará a aquellos docentes de estas instituciones que comparándose con ellas mismas hayan mejorado sus
resultados en la prueba enlace, en los últimos 2 años.
Federalismo e innovación educativa:
Ponderar para su participación en el programa a los docentes que participen en programas innovadores e
institucionales que tiendan a la mejora de la calidad de la educación impulsados por las autoridades educativas
en las distintas entidades federativas, por ejemplo: Escuelas de Jornada Ampliada en el D.F.
Carrera Magisterial:
Podrán elegirse como beneficiarios a los maestros que tengan los mejores puntajes en las distintas vertientes de
evaluación de este programa.
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OFICIALIA MAYOR
Docentes frente a grupo
Personal directivo
Auxiliares técnico-pedagógicos
*Reglas de observancia general
Los Comités estatales y el Comité Operativo del D.F.:
 Podrán elegir uno, varios o la combinación de estos criterios para su aplicación.
 Informarán al Comité Operador, previo a su aplicación, los criterios a emplearse para la selección de los
beneficiarios.
 Enviarán al Comité Operador, las solicitudes que hayan recibido, en formato digital (pdf).
 Remitirán al Comité Operador en formato electrónico (Excel) la lista de beneficiarios que será entregada a
los proveedores del equipo de cómputo, incluyendo en ésta el (los) criterio(s) aplicados para la selección
de cada beneficiario.
 Con el propósito de fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas, los Comités estatales y el Comité
Operativo del D.F., deberán publicar en Internet los resultados de la auditoría anual a los estados
financieros de sus fondos. Cabe señalar que, de conformidad con los contratos de mandato y fideicomiso,
esta deberá ser realizada por una empresa externa de reconocido prestigio.
5.6 Proceso de registro y selección de Maestros
El Maestro acudirá a las oficinas de la Sección Sindical del SNTE respectiva, en donde recibirá un formato de
inscripción al “Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información para Maestros de Educación Básica”, el cual
deberá ser requisitado en tres originales.
La Sección Sindical presentará para su validación los tres originales, en las oficinas del SEP, o su equivalente, del
Gobierno del Estado.
En la solicitud señalará el equipo de su elección, entre, al menos, cuatro opciones. Asimismo, ésta contendrá un
apartado donde el maestro solicite a la SEP, la impartición de cursos que le permitan aprovechar al máximo
dicho equipo.
Una vez validadas las solicitudes se harán llegar por parte de la Sección Sindical al Secretario Técnico del Comité
y del Comité Operativo del D.F.
El Comité y el Comité Operativo del D.F., se reunirán en sesión de trabajo, y recibirá del Secretario Técnico del
mismo, las solicitudes validadas por los Secretarios de Educación Estatal, o en su caso por el titular de la
Administración Federal de Servicios Educativos en el D.F., y del Secretario General de cada Sección Sindical para
que se seleccione a los beneficiarios, tomando en cuenta los criterios adoptados y el monto autorizado en el
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OFICIALIA MAYOR
marco de la negociación anual SEP-SNTE, para definir el universo de Equipos de Cómputo, que será autorizado,
de acuerdo al presupuesto disponible.
El Comité y el Comité Operativo del D.F. gira instrucciones por escrito al Banco Fiduciario para que una vez que
el Proveedor presente su factura y las constancias de entrega a los Maestros de los Equipos de Cómputo,
proceda a pagar al Proveedor.
La Sección Sindical informará al Maestro cuando haya sido rechazada o aprobada su solicitud y, en su caso, que
en los próximos días recibirá su equipó de cómputo.
5.7 Supervisión y seguimiento del Proyecto
El Comité Operador es la instancia facultada para establecer los términos del Proyecto, así como verificar la
operación del mismo a nivel Nacional.
Estará integrado por 3 representantes de la Secretaría de Educación Pública y 3 representantes del SNTE.
La presidencia estará a cargo de manera alterna, por 3 meses a partir de su instalación, por el representante de
la SEP que designe el Oficial Mayor o por el representante del SNTE, que designe su Comité Ejecutivo Nacional.
En este orden de ideas, el Comité Operador solicitará y recibirá de los FOAPES y el FOAPEDF, dentro de los 15
días naturales posteriores al cierre de cada trimestre, la siguiente información en copias fotostáticas:








Estados Financieros
Estados de Cuenta Bancarios
Ingresos por Recursos Federales y Estatales y sus rendimientos financieros
Egresos, distinguiendo los aplicados a los fines del Proyecto
Honorarios Fiduciarios
El número de equipos de cómputo entregados y en proceso
Las facturas de los equipos de cómputo otorgados
Actas de las sesiones de los Comités y del Comité Operativo del D.F.
Asimismo, solicitará de los Comités y del Comité Operativo del D.F., las auditorías practicadas anualmente por
un despacho de auditoría externa, los que serán designados en los términos de las disposiciones aplicables y
contratados por la Fiduciaria y Mandatario, respectivos.
Los resultados de la auditoría externa deberán ser publicados en la página web de la SEP y en el medio de
difusión institucional con el que cuente cada Entidad Federativa y el D.F., a más tardar a los 5 días hábiles
posteriores a la fecha de su terminación.
El Comité Operador, de la misma manera, definirá y propondrá los cambios en el mecanismo de asignación y
entrega de los equipos de cómputo.
Este, también autorizará y acordará cualquier adecuación o modificación a los FOAPES o al FOAPED.
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De la misma manera, resolverá las controversias y asuntos no previstos en los Lineamientos, con la aprobación
del Oficial Mayor y del Comité Ejecutivo Nacional del SNTE.
El Comité operador, solicitará y recibirá de los Comités y del Comité Operativo del D.F. el Informe Trimestral por
escrito del Avance en la Entrega de los Equipos de Cómputo, y del Estado Financiero que guardan los FOAPES y
el FOAPEDF con el soporte documental correspondiente, incluyendo estados de cuenta, facturas, actas y demás
documentos necesarios.
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OFICIALIA MAYOR
6. Planeación y Ejecución del Proyecto
6.1 Consultas a Instancias Globalizadoras
Derivado de la naturaleza del Proyecto y en función de que los recursos otorgados por el Gobierno Federal son
destinados a cubrir prestaciones de los trabajadores magisteriales, se consideró procedente efectuar las
consultas relativas al devengado de los recursos; fabricantes de equipos de computo; fabricantes que
proporcionan mejores condiciones de venta y finalmente sobre el procedimiento de contratación aplicable,
obteniendo los resultados siguientes:
1.
Consulta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, referente al devengado de los recursos
.
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OFICIALIA MAYOR
2. Respuesta de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
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OFICIALIA MAYOR
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3. Consulta a la Secretaría de Economía, referente a fabricantes de equipos de cómputo, volumen anual y
el origen de los equipos.
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OFICIALIA MAYOR
4. Respuesta de la Secretaría de Economía
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OFICIALIA MAYOR
5. Consulta a la Procuraduría Federal del Consumidor, sobre los fabricantes de equipos de cómputo, que
proporcionan mejores condiciones de venta en el mercado de equipo portátil.
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OFICIALIA MAYOR
6. Respuesta de la Procuraduría Federal del Consumidor
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OFICIALIA MAYOR
Estudio de Calidad
Computadoras portátiles:
APLICACIONES
MARCA
Sony Vaio VGNCS270TP
Toshiba Satellite
A305-SP6906R
Apple MacBook
A1278
Hewlett Packard
Pavilion DV3506LA
Lanix Neuron Alpha
LX3M
Lenovo Thinkpad
R400 74416S
CARACTERISTICAS
>Microprocesador Intel Core 2 Duo
>Velocidad 2.4 GHz
>Memoria RAM 4 GB
>Disco Duro 360 GB
>Sistema Operativo
Windows Vista Home Premium 64 bits
>Tamaño de pantalla 14.1”
>Peso 2.5 kg
>Tiempo de autonomía 2 h 10 m
>Velocidad 2.2 GHz
>Memoria RAM 4 GB
>Disco Duro 500 GB
>Sistema Operativo
>Peso 2.9 kg
>Velocidad 2.4 GHz
>Memoria RAM 2 GB
>Disco Duro 250 GB
>Sistema Operativo
Mac OS X 10.5
>Peso 2 kg
>Velocidad 2.2 GHz
>Memoria RAM 4 GB
>Disco Duro 250 GB
>Sistema Operativo
>Peso 2.3 kg
>Velocidad 2.4 GHz
>Memoria RAM 3 GB
>Disco Duro 260 GB
>Sistema Operativo
Windows Vista Home Premium
>Peso 2.3 kg
>Velocidad 2.26 GHz
>Memoria RAM 2 GB
>Disco Duro 160 GB
>Sistema Operativo
Windows Vista Business
>Peso 2.5 kg
>Tiempo de autonomía 3 h
Productividad
Multimedia
Excelente
Excelente
Aplicaciones
gráficas
Muy bueno
Excelente
Excelente
Excelente
CALENTAMIENTO
PRECIO
Base
Medio
Teclado
Medio
Excelente
Muy
alto
Alto
Precio Internet
$8,099
con 1G RAM y
disco duro de
169 GB
Muy bueno
Excelente
Muy
alto
Alto
Precio Internet
$17,500
Mercado libre
con disco duro
de 160 GB
Excelente
Excelente
Excelente
Muy
alto
Alto
Precio Internet
$17,809
pcenlínea
Excelente
Excelente
Excelente
Muy
alto
Alto
Precio Internet
$15,147
Shop Universia
Con 2GB RAM y
disco
duro de 160 GB,
con
maletín
Excelente
Muy bueno
Muy bueno
Alto
Medio
Precio Internet
Precio Internet
$21,940
expansis
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Precio Internet
$22,770
Movilife
con disco duro
de 400 GB
OFICIALIA MAYOR
APLICACIONES
MARCA
Hewlett Packard
Pavilion DV51235LA
Gateway M-7813e
Toshiba Satellite
A305D-SP6905R
Acer Aspire
AS5338-2081
Toshiba Satellite
L305-SP6912R
Acer Aspire
AS5535-6627
Dell XPS M1730
CARACTERISTICAS
>Microprocesador AMD Turion X2
>Velocidad 2.1 GHz
>Memoria RAM 3 GB
>Disco Duro 320 GB
>Sistema Operativo
>Peso 2.7 kg
>Velocidad 2 GHz
>Memoria RAM 4 GB
>Disco Duro 160 GB
>Sistema Operativo
>Peso 2.7 kg
>Microprocesador AMD Turion X2
>Velocidad 2.1 GHz
>Memoria RAM 4 GB
>Disco Duro 400 GB
>Sistema Operativo
>Peso 2.8 kg
>Microprocesador Intel Celeron
>Velocidad 1.66 GHz
>Memoria RAM 2 GB
>Disco Duro 250 GB
>Sistema Operativo
Windows Vista Home Basic
>Peso 2.6 kg
>Microprocesador Intel Pentium D
>Velocidad 2.16 GHz
>Memoria RAM 2 GB
>Disco Duro 160 GB
>Sistema Operativo
>Peso 2.6 kg
>Microprocesador
AMD Athlon X2 Dual Core
>Velocidad 2.1 GHz
>Memoria RAM 3 GB
>Disco Duro 120 GB
>Sistema Operativo
>Peso 2.7 kg
>Velocidad 2 GHz
>Memoria RAM 2 GB
>Disco Duro 160 GB
>Sistema Operativo
>Peso 1.9 kg
Productividad
Multimedia
Muy bueno
Excelente
Aplicaciones
gráficas
Muy bueno
Excelente
Excelente
Muy bueno
CALENTAMIENTO
PRECIO
Muy
alto
Muy alto
Precio Internet
$15,999
Compudabo
Muy bueno
Alto
Muy alto
Precio Internet
$14,435
Liverpool
con disco duro
de 320 GB
Excelente
Uso esporádico
Muy
alto
Muy alto
Precio Internet
$14,399
Sears
Bueno
Muy bueno
Uso esporádico
Muy
alto
Medio
Precio Internet
$7,899
Office Depot
Muy bueno
Muy bueno
Muy bueno
Muy
alto
Medio
Precio Internet
$13,079
etienda.com
Bueno
Muy bueno
Uso esporádico
Muy
alto
Alto
Aparece sin costo
Muy bueno
Bueno
Muy bueno
Alto
Alto
Precio Internet
$17,500
Mercado Libre
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APLICACIONES
MARCA
Sony Vaio VGNNS220TH
Lanix Neuron
LX91M
Blue Light OLENIA
709-04
Hewlett Packard Compaq
Presario CQ40302LA
Toshiba Satellite
L305D-SP6913R
Hewlett Packard Compaq
Presario CQ40320LA
CARACTERISTICAS
>Microprocesador Intel Pentium D
>Velocidad 2.16 GHz
>Memoria RAM 3 GB
>Disco Duro 250 GB
>Sistema Operativo
>Peso 2.8 kg
>Velocidad 1.66 GHz
>Memoria RAM 2 GB
>Disco Duro 160 GB
>Sistema Operativo
>Peso 2.7 kg
>Microprocesador AMD Sempron
>Velocidad 2.0 GHz
>Memoria RAM 1 GB
>Disco Duro 120 GB
>Sistema Operativo
>Peso 1.9 kg
>Velocidad 2.16 GHz
>Memoria RAM 2 GB
>Disco Duro 160 GB
>Sistema Operativo
>Peso 2.3 kg
>Microprocesador
AMD Athlon X2 Dual Core
>Velocidad 2.1 GHz
>Memoria RAM 3 GB
>Disco Duro 250 GB
>Sistema Operativo
>Peso 2.7 kg
>Microprocesador AMD Sempron
>Velocidad 2.1 GHz
>Memoria RAM 1 GB
>Disco Duro 160 GB
>Sistema Operativo
Windows Vista Home Starter E
>Peso 2.4 kg
>Tiempo de autonomía 2 h
CALENTAMIENTO
PRECIO
Muy bueno
Aplicaciones
gráficas
Muy bueno
Alto
Medio
Precio Internet
$11,999
pcenlinea
Bueno
Muy bueno
Uso esporádico
Alto
Alto
Precio Internet
$15,806.25
Shop Universia
Bueno
Regular
No apta
Muy
alto
Muy alto
Bueno
Bueno
Uso esporádico
Alto
Alto
Precio Internet
$10,393.47
Movilife
Bueno
Muy bueno
Uso esporádico
Muy
alto
Alto
Precio Internet
$11,749
pcenlinea
Uso limitado
Regular
No apta
Alto
Alto
Precio Internet
$8,325
Shopmania
Productividad
Multimedia
Bueno
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Aparece sin costo
OFICIALIA MAYOR
Asimismo, adjuntó Comparativos de precios de computadoras portátiles publicados en el Boletín 134 de
Brújula de Compra del 31 de julio del año antes citado (con fines comparativos e ilustrativos solamente, ya
que los precios están sujetos a cambio sin previo aviso).
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7. Consulta a la Secretaría de la Función Pública, referente al procedimiento de contratación aplicable en
función de la naturaleza del Proyecto.
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8. Respuesta de la Secretaría de la Función Pública
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6.2 Proceso de Selección de Proveedores
Una vez realizadas las consultas a las Instancias Globalizadoras y con fundamento en las respuestas obtenidas,
se inicio el proceso para la ejecución del Proyecto, conforme a lo siguiente:
6.2.1 Convocatoria/Bases
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6.2.2 Invitación a fabricantes para darles a conocer el Proyecto, y de ser el caso, participar en el mismo.
1. Acer Computec México, S.A. de C.V.
2. Toshiba de México
3. Blue Ligth
4. Apple México
5. Dell México, S.A. de C.V.
6. Canon México
7. Gateway
8. Epson de México
9. Hewlett Packard de México
10. IBM
11. Lanix, S.A. de C.V.
12. Sony de México, S.A. de C.V.
13. Lenovo de México S. de R.L. de C.V.
14. Xerox Mexicana
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6.2.3 Invitación a fabricantes al proceso de Selección.
Acer Computec México, S.A. de C.V.
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Blue Ligth
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Dell México, S.A. de C.V.
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Gateway
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Hewlett Packard de México
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Lanix, S.A. de C.V.
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Lenovo de México, S. de R.L. de C.V.
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Toshiba de México
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6.3 Evento de Entrega de Propuestas.
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6.4 Dictamen Técnico, Apertura de Propuestas Económicas y Emisión de la Resolución.
En el presente apartado, se detalla el proceso mediante el cual el Comité Operador evaluó las propuestas
presentadas por los proveedores participantes que ofertaron los equipos de cómputo portátil y servicios
asociados, con un importe unitario máximo de 500 dólares estadounidenses, IVA incluido, con presencia
nacional y que fueron referidos por la Secretaría de Economía y por la Procuraduría Federal del Consumidor.
Dicho proceso consistió en la verificación del cumplimiento de todos y cada uno de los requerimientos mínimos
establecidos. Asimismo, se basó en la información documental presentada por los participantes y una muestra
física del equipo ofertado, de acuerdo a lo señalado en la información y descripción específica de los bienes.
Con la información referida, el Comité Operador seleccionó las propuestas de los participantes, valorando las
mejores condiciones técnicas, de logística, entrega y de servicios en su conjunto con base en lo establecido.
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6.5 Carta invitación de la SEP a SUMA por la Educación
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6.5.1 Respuesta de SUMA por la Educación
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6.6 Entrega de equipos
Los equipos de cómputo deberán ser entregados por los proveedores a los beneficiarios en los 451 puntos de
entrega, ubicados en los 31 Estados y el Distrito Federal, y previo al otorgamiento de dichos apoyos los
proveedores deberán proporcionar el certificado de calidad.
La logística para la distribución de los equipos de cómputo será con cargo a los proveedores como son el costo
del flete, maniobras de carga y descarga. También, los equipos de cómputo deberán ser entregados con sus
empaques originales y en las cajas del fabricante, sin presentar ningún tipo de alteración o violación.
Además, los proveedores serán responsables de generar la documentación relacionada con la entrega del apoyo
a cada beneficiario, la cual deberá contener como mínimo los campos de datos necesarios para la validación de
su entrega.
7. Proyecto en el Distrito Federal
De conformidad con lo establecido en los artículo 1º y 2º del Decreto de creación de fecha 21 de enero de 2005,
la Administración de Servicios Educativos en el Distrito Federal (AFSDF), es un órgano administrativo
desconcentrado de la SEP, el cual tiene por objeto prestar los servicios de educación inicial, básica (incluyendo la
indígena), especial, así como la Normal para la formación de maestros de educación básica en este ámbito.
En este sentido, se destaca que en razón de la naturaleza jurídica del referido órgano, el cual está
jerárquicamente subordinado a la SEP en términos del artículo 17 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, y por su calidad de autoridad educativa en el D.F., se determinó como el “mecanismo”
adecuado para otorgar en la referida entidad federativa los beneficios del Proyecto, al Contrato de Mandato.
Al efecto con fecha 14 de mayo de 2010, la SEP a través de la Oficialía Mayor (Mandante) suscribió un Contrato
de Mandato con el Banco Nacional de México, S.A. (Mandatario), en términos de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria.
Así pues, el Proyecto en el D.F. estará a cargo de un Comité Operativo por lo que hace a su operación, sin
embargo, y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones aplicables y al propio Contrato de Mandato,
la Oficialía Mayor a través de la Dirección General de Personal, como Unidad Responsable será quién instruya al
Mandatario, para que dé cumplimiento a los acuerdos tomados por el Comité Operativo del D.F.
De las sesiones del Comité Operativo se levantará una minuta, debiéndose entregar una copia así como el
respaldo documental correspondiente al Comité Operador y a la Dirección General de Personal como Unidad
Responsable, con la finalidad de que dicha documentación sea el soporte de la solicitud de pago al Mandatario.
En aquellos casos en que algún proveedor no realice la entrega de las certificaciones, el Comité deberá informar
a la brevedad dicha situación a la Dirección General de Personal como Unidad Responsable del Mandato, para
que ésta lo informe al Comité Operador, y éste proceda conforme a lo pactado en los contratos respectivos.
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8. Aportaciones
Los Gobiernos de los Estados tendrán la obligación de aportar al patrimonio de sus respectivos FOAPES, la
cantidad de 60¢ centavos por cada $ 1.00 peso que entregue el Gobierno Federal a través de la SEP. El Distrito
Federal, no tiene obligación de realizar aportación alguna.
8.1 Negociación Salarial Anual SEP/SNTE
En el marco de las negociaciones salariales anuales 2007-2012, por instrucciones del Ejecutivo Federal la
Secretaria de Educación Pública, comunica al Comité Ejecutivo Nacional del SNTE, la respuesta al Pliego General
de Demandas, en las que se establece se destinaran recursos anuales para el Proyecto “Apoyo de Tecnologías
Educativas y de la Información para Maestros de Educación Básica”
Los recursos correspondientes a los ejercicios presupuestales 2008-2012, se encuentran en trámite ante la
Dirección General de Presupuesto y Recursos Financieros de la SEP, como sigue:
Año
Monto Pliego
General de
Demandas
Docente de
Educación Básica
Modelo de Educación Media
Superior y Superior
(MEMSyS)
(Homologado)
Personal de Apoyo y Asistencia a
la Educación del Catálogo
Institucional de Puestos
Observaciones
(PAAE/CIP)
Los $100,000,000.00 se
distribuyeron a los
Fideicomisos Estatales
en febrero de 2008
Monto en trámite
Monto en trámite
Monto en trámite
2007
$100,000,000.00
$100,000,000.00
2008
2009
*2010
$100,000,000.00
$100,000,000.00
$150,000,000.00
$100,000,000.00
$100,000,000.00
$150,000,000.00
2011
$350,000,000.00
$200,000,000.00
$100,000,000.00
$50,000,000.00
Montos en trámite
2012
$350,000,000.00
$200,000,000.00
$100,000,000.00
$50,000,000.00
En trámite
$127, 000,000.00
para maestros de
educación básica
Total
$1,150,000,000.00
$850,000,000.00
$200,000,000.00
$100,000,000.00
* En el Pliego General de Demandas 2010 el SNTE demandó ampliar el apoyo a los trabajadores del personal
Homologado y PAAE del CIP. Siendo hasta 2011 en que la SEP, en respuesta al Pliego General de Demandas,
establece que se destinarán recursos para la ampliación del Proyecto.
En función de lo anterior, al cierre de esta Memoria Documental, el Proyecto que incluya a estos trabajadores
se encuentra en etapa de planeación, estructuración y elaboración del marco normativo que lo regulará.
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8.1.1. Pliegos Generales de Demandas
a) Pliego General de Demandas 2007 (extracto)
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b) Oficio de respuesta al Pliego General de Demandas 2007, Personal Docente de Educación Básica (extracto)
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c) Pliego General de Demandas 2008 (extracto)
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d) Oficio de Respuesta al Pliego General de Demandas 2008, Personal Docente de Educación Básica (extracto)
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e) Pliego General de Demandas 2009 (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
f) Oficio de Respuesta al Pliego General de Demandas 2009, Personal Docente de Educación Básica (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
g) Pliego General de Demandas 2010 (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
h) Oficio de Respuesta al Pliego General de Demandas 2010, Personal Docente de Educación Básica (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
i) Minuta de Respuesta al Pliego General de Demandas 2010, Personal Homologado (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
j) Minuta de Respuesta al Pliego General de Demandas 2010, Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación
del Catálogo Institucional de Puestos (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
k) Pliego General de Demandas 2011 (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
l) Oficio de Respuesta al Pliego General de Demandas 2011, Personal Docente de Educación Básica (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
m) Minuta de Respuesta al Pliego General de Demandas 2011, Personal Homologado (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
n) Minuta de Respuesta al Pliego General de Demandas 2011, Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación
del Catálogo Institucional de Puestos (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
o) Pliego General de Demandas 2012 (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
p) Oficio de Respuesta al Pliego General de Demandas 2012, Personal Docente de Educación Básica (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
q) Minuta de Respuesta al Pliego General de Demandas 2012, Personal Homologado (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
r) Minuta de Respuesta al Pliego General de Demandas 2012, del Personal de Apoyo y Asistencia a la
Educación del Catálogo Institucional de Puestos (extracto)
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OFICIALIA MAYOR
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OFICIALIA MAYOR
8.2 Gestión de aportaciones federales por parte de la Dirección General de Personal.
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OFICIALIA MAYOR
b) Ejercicio presupuestal 2008
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OFICIALIA MAYOR
c) Ejercicios presupuestales 2008, 2009 y 2010
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OFICIALIA MAYOR
d) Ejercicios presupuestales 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011
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OFICIALIA MAYOR
8.3 Respuestas a la gestión de aportaciones federales por parte de la Dirección General de Presupuesto y
Recursos Financieros.
a) Ejercicios presupuestales 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011
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OFICIALIA MAYOR
8.4) Gestión de aportaciones federales por parte de la Dirección General de Personal.
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OFICIALIA MAYOR
8.5 Cuadro resumen Aportaciones del Gobierno Federal y Estatal (cifras en pesos)
ENTIDAD
FEDERATIVA
TIPO DE
APORTACIÓN
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
BAJA CALIFORNIA ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
BAJA CALIFORNIA
ESTATAL
SUR
TOTAL
FEDERAL
CAMPECHE
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
COAHUILA
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
COLIMA
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
CHIAPAS
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
CHIHUAHUA
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
DISTRITO FEDERAL
TOTAL
FEDERAL
DURANGO
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
GUANAJUATO
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
GUERRERO
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
HIDALGO
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
JALISCO
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTADO DE
ESTATAL
MÉXICO
TOTAL
FEDERAL
MICHOACÁN
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
MORELOS
ESTATAL
TOTAL
AGUASCALIENTES
SALDO INICIAL
2001 - 2006
11,019,875.00
6,611,925.00
17,631,800.00
24,722,125.00
10,084,525.00
34,806,650.00
5,629,250.00
3,377,550.00
9,006,800.00
9,861,250.00
1,745,550.00
11,606,800.00
29,095,000.00
18,119,135.50
47,214,135.50
6,517,625.00
3,910,576.00
10,428,201.00
51,893,750.00
4,212,450.00
56,106,200.00
34,577,625.00
34,577,625.00
202,127,935.06
202,127,935.06
25,949,750.00
4,278,000.00
30,227,750.00
46,204,125.00
27,722,475.00
73,926,600.00
51,879,375.00
51,879,375.00
30,239,250.00
18,143,530.00
48,382,780.00
63,807,750.00
25,733,550.00
89,541,300.00
121,415,275.00
10,450,050.00
131,865,325.00
48,343,125.00
14,693,550.00
63,036,675.00
16,105,750.00
13,797,775.68
29,903,525.68
2007
1,154,509.79
1,154,509.79
2,856,581.73
2,017,000.00
4,873,581.73
583,684.42
350,210.65
933,895.07
855,945.80
855,945.80
2,605,128.66
1,792,719.27
4,397,847.93
704,442.69
422,665.00
1,127,107.69
2,142,436.30
2,142,436.30
5,292,321.50
$1,700,850.00
6,993,171.50
5,055,831.72
5,055,831.72
3,173,616.01
3,173,616.01
6,814,483.51
6,227,250.00
13,041,733.51
13,175,042.20
13,175,042.20
5,180,681.48
5,180,681.48
1,430,979.58
3,500,000.00
4,930,979.58
2008
2,017,000.00
2,017,000.00
3,175,392.90
3,175,392.90
4,088,690.00
4,088,690.00
3,500,000.00
3,500,000.00
2009
3,500,000.00
3,500,000.00
2010
2,428,699.00
2,428,699.00
4,684,767.00
4,684,767.00
26,923,800.00
26,923,800.00
1,904,169.61
1,904,169.61
3,500,000.00
3,500,000.00
Página 208 de 215
2011
20,746,575.00
20,746,575.00
7,000,000.00
7,000,000.00
MOVIMIENTOS
2007 - 2012
2012
-
1,154,509.79
1,154,509.79
2,856,581.73
6,462,699.00
9,319,280.73
583,684.42
350,210.65
933,895.07
855,945.80
4,684,767.00
5,540,712.80
2,605,128.66
1,792,719.27
4,397,847.93
704,442.69
422,665.00
1,127,107.69
26,923,800.00
26,923,800.00
20,746,575.00
20,746,575.00
2,142,436.30
2,142,436.30
5,292,321.50
4,876,242.90
10,168,564.40
5,055,831.72
5,055,831.72
3,173,616.01
1,904,169.61
5,077,785.62
6,814,483.51
10,315,940.00
17,130,423.51
13,175,042.20
13,175,042.20
5,180,681.48
5,180,681.48
1,430,979.58
21,000,000.00
22,430,979.58
TOTAL
12,174,384.79
6,611,925.00
18,786,309.79
27,578,706.73
16,547,224.00
44,125,930.73
6,212,934.42
3,727,760.65
9,940,695.07
10,717,195.80
6,430,317.00
17,147,512.80
31,700,128.66
19,911,854.77
51,611,983.43
7,222,067.69
4,333,241.00
11,555,308.69
51,893,750.00
31,136,250.00
83,030,000.00
34,577,625.00
20,746,575.00
55,324,200.00
202,127,935.06
202,127,935.06
28,092,186.30
4,278,000.00
32,370,186.30
51,496,446.50
32,598,717.90
84,095,164.40
56,935,206.72
56,935,206.72
33,412,866.01
20,047,699.61
53,460,565.62
70,622,233.51
36,049,490.00
106,671,723.51
134,590,317.20
10,450,050.00
145,040,367.20
53,523,806.48
14,693,550.00
68,217,356.48
17,536,729.58
34,797,775.68
52,334,505.26
OFICIALIA MAYOR
NAYARIT
NUEVO LEÓN
OAXACA
PUEBLA
QUERÉTARO
QUINTANA ROO
SAN LUIS POTOSI
SINALOA
SONORA
TABASCO
TAMAULIPAS
TLAXCALA
VERACRUZ
YUCATÁN
ZACATECAS
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
14,271,500.00
5,745,975.00
20,017,475.00
40,497,250.00
24,298,350.00
64,795,600.00
54,679,625.00
54,679,625.00
54,446,750.00
4,443,600.00
58,890,350.00
12,026,125.00
7,215,675.00
19,241,800.00
13,236,500.00
6,837,900.00
20,074,400.00
29,382,500.00
6,500,000.00
35,882,500.00
29,589,500.00
2,418,450.00
32,007,950.00
23,511,750.00
4,000,000.00
27,511,750.00
23,592,250.00
9,477,150.00
33,069,400.00
32,611,125.00
32,611,125.00
12,776,500.00
12,776,500.00
42,115,875.00
24,882,575.00
66,998,450.00
19,782,875.00
11,877,875.00
31,660,750.00
20,613,750.00
3,722,550.00
24,336,300.00
1,354,292.82
1,354,292.82
4,132,200.49
2,479,320.29
6,611,520.78
5,477,141.27
5,477,141.27
1,450,735.77
1,450,735.77
1,129,493.07
1,129,493.07
3,292,036.27
3,292,036.27
3,084,771.60
3,084,771.60
2,436,207.37
2,436,207.37
2,272,195.91
2,272,195.91
3,034,621.27
3,034,621.27
1,172,278.67
1,172,278.67
8,899,755.44
5,000,000.00
13,899,755.44
2,058,267.91
2,058,267.91
1,921,377.37
1,921,377.37
870,441.46
870,441.46
-
FEDERAL
ESTATAL
TOTAL
1,202,522,710.06
274,300,742.18
1,476,823,452.24
92,741,060.62
23,490,015.21
116,231,075.83
13,651,524.36
13,651,524.36
3,500,000.00
3,500,000.00
1,234,960.75
1,234,960.75
-
3,388,480.00
3,388,480.00
9,798,523.00
9,798,523.00
-
1,354,292.82
1,354,292.82
4,132,200.49
5,867,800.29
10,000,000.78
5,477,141.27
5,477,141.27
1,450,735.77
870,441.46
2,321,177.23
1,129,493.07
1,129,493.07
3,292,036.27
3,292,036.27
3,084,771.60
3,084,771.60
2,436,207.37
2,436,207.37
2,272,195.91
2,272,195.91
3,034,621.27
3,034,621.27
1,172,278.67
1,172,278.67
8,899,755.44
5,000,000.00
13,899,755.44
2,058,267.91
1,234,960.75
3,293,228.66
1,921,377.37
9,798,523.00
11,719,900.37
15,625,792.82
5,745,975.00
21,371,767.82
44,629,450.49
30,166,150.29
74,795,600.78
54,679,625.00
54,679,625.00
59,923,891.27
4,443,600.00
64,367,491.27
13,476,860.77
8,086,116.46
21,562,977.23
14,365,993.07
6,837,900.00
21,203,893.07
32,674,536.27
6,500,000.00
39,174,536.27
32,674,271.60
2,418,450.00
35,092,721.60
25,947,957.37
4,000,000.00
29,947,957.37
25,864,445.91
9,477,150.00
35,341,595.91
35,645,746.27
35,645,746.27
13,948,778.67
13,948,778.67
51,015,630.44
29,882,575.00
80,898,205.44
21,841,142.91
13,112,835.75
34,953,978.66
22,535,127.37
13,521,073.00
36,056,200.37
40,676,396.36
40,676,396.36
37,545,098.00 3,388,480.00
37,545,098.00 3,388,480.00
92,741,060.62
122,251,513.93
214,992,574.55
1,295,263,770.68
396,552,256.11
1,691,816,026.79
Nota: Cifras actualizadas al 30 de septiembre de 2012. No es posible proyectar cifras al 30 de noviembre, en función de los cierres
presupuestal en las Entidades Federativas y en la Federación.
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OFICIALIA MAYOR
9. Resultados alcanzados
En el período que se documenta en esta Memoria la SEP, por conducto de las entidades federativas entregaron
al mes de septiembre 193,463 equipos de cómputo y se tiene proyectado entregar al 30 de noviembre 67,250
dando un total al cierre de esta memoria de 260,713, como sigue:
No.
Estado
2010
2011
1° de Enero al 30
de Septiembre
2012
Proyectados al 30 de
Noviembre 2012
TOTAL
1
Aguascalientes
3,706
2
Baja California
5,737
2,402
3
Baja California Sur
1,333
900
4
Campeche
2,264
5
Coahuila
8,550
6
Colima
2,303
7
Chiapas
17,846
146
17,992
8
Chihuahua
6,149
5,702
11,851
9
Distrito Federal
22,301
81
49,743
10
Durango
11
Guanajuato
12
Guerrero
13
Hidalgo
14
Jalisco
15
Estado de México
16
Michoacán
17
Morelos
18
Nayarit
19
Nuevo León
20
Oaxaca
21
Puebla
22
Querétaro
23
Quintana Roo
24
San Luis Potosí
3,360
513
3,873
25
Sinaloa
6,070
7
6,077
26
Sonora
6,022
27
Tabasco
28
Tamaulipas
29
Tlaxcala
30
Veracruz
31
Yucatán
32
Zacatecas
TOTAL
27,361
3,706
1,861
2,233
2,264
2,805
11,355
2,303
8,849
5,600
5,600
11,100
19,949
11,000
11,000
17,651
14,121
84
7,510
1,442
8,012
4,978
19,099
1,768
15,000
3,210
5,179
127,704
25,245
8,012
15,000
38,361
10,000
5,179
6,022
27,398
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14,000
14,000
7,000
7,000
67,250
260,713
OFICIALIA MAYOR
10. Acciones para corregir o mejorar la ejecución

Se dejaron sin efecto las reglas de operación del Programa de Tecnologías Educativas y de la
Información de fecha 28 de noviembre de 2001.

Se emitieron los Lineamientos de Operación Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información para
Maestros de Educación Básica y el Manual correspondiente el 18 de agosto 2009.

Se emitieron los Mecanismos y Criterios para la Selección de Beneficiarios el 11 de mayo de 2010.

Actualmente se otorga al trabajador el 100% de apoyo, al entregarle en propiedad un equipo de
cómputo Lap-top y conectividad a internet por seis meses con un valor máximo de 500 dlls. americanos,
eligiéndolo de entre cuatro marcas posibles. Anteriormente, se le proporcionaban solamente $4,600
pesos a cuenta del valor de un equipo de escritorio y la diferencia la pagaba el trabajador en quincenas
a TELMEX, con quien la SEP tenía firmado un Convenio para tal fin. En adición, debía contratar el servicio
de conectividad a internet con la misma empresa, generando costos adicionales para los docentes de
educación básica.

Con fundamento en los Lineamientos de Operación del Proyecto “Apoyo de Tecnologías Educativas y de
la Información para Maestros de Educación Básica” y el Manual respectivo de fecha 18 de agosto de
2009, se realizaron adecuaciones a los contratos de fideicomisos en las entidades federativas, con la
finalidad de iniciar la operación y entrega de equipos Lap-top basándose en la nueva normatividad del
Proyecto.

Con fecha 10 de octubre 2011 el proveedor Lenovo México, S. de R.L. de C.V. participante en el Proyecto
“Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información para Maestros de Educación Básica”, solicitó al
Comité Operador le aprobara incluir en el Contrato respectivo, una cláusula de cesión de derechos de
cobro, en el entendiendo de que el 100% de los equipos que se entreguen serán de la marca Lenovo y
de acuerdo a los porcentajes asignados en el Proyecto. En Sesión del Comité Operador celebrada el día
17 de noviembre de 2011, fue aprobada dicha solicitud.

Se creó una página web, www.teceducativas.sep.gob.mx en la cual se publica a detalle la información
del Proyecto “Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información para Maestros de Educación Básica”,
con lo cual se redujeron casi en su totalidad, las solicitudes de información que sobre el Proyecto
realizaba el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI).
De igual manera, en la página se publica por cada una de las Entidades Federativas, la información
financiera, lista de beneficiarios, contratos de fideicomiso, número de equipos que han sido entregados,
actas y minutas de las reuniones de los Comités Técnicos.

En Sesión del Comité Operador celebrada el día 17 de Noviembre del año 2011, y derivado del resultado
global de la evaluación obtenida por cada proveedor, (mismo que se presentó al Comité Operador en
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OFICIALIA MAYOR
sesión del 7 de noviembre de 2012), se aprobó la propuesta realizada por el grupo de trabajo
consistente en la asignación de nuevos porcentajes de distribución que les corresponderán a cada uno
de ellos, (número de equipos), quedando de la siguiente forma: Toshiba de México S.A de C.V. 60%;
Lenovo de México S. de R.L de C.V 25%; Elektra del Milenio, S.A de C.V. 8%; y Corporativo Lanix, S.A de
C.V. 7%.

En atención al Pliego General de Demandas del SNTE 2010, la SEP consideró incluir en el multicitado
Proyecto a los Trabajadores de Apoyo y Asistencia a la Educación del Catálogo Institucional de Puestos
(PAAE).
Derivado de dicha demanda, en el año 2011 y 2012 se asignaron $50,000,000.00 millones de pesos,
respectivamente, con el objeto de operar un Proyecto “Apoyo de Tecnologías Educativas y de la
Información para el Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación del Catálogo Institucional de Puestos
(PAAE) de la Secretaría de Educación Pública”.

De la misma manera y en atención al Pliego General de Demandas del SNTE 2010, la SEP consideró
operar también un Proyecto “Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información para Personal
Docente, no Docente y de Apoyo y Asistencia a la Educación de los Subsistemas de Educación Media
Superior, Superior y niveles afines” (Homologado).

Derivado de dicha demanda, en el año 2011 y 2012 se asignaron $100,000,000.00 millones de pesos,
respectivamente, con el objeto de operar un Proyecto “Apoyo de Tecnologías Educativas y de la
Información para el Personal Docente, no Docente y de Apoyo y Asistencia a la Educación de los
Subsistemas de Educación Media Superior, Superior y niveles afines” (Homologado).
11. Intervenciones de Control y Auditorías
11.1 Auditorías
Auditoría Superior de la Federación
1) En el ejercicio 2011, se practicó la Auditoría 938, denominada “Evaluación de los Recursos Transferidos al
Programa Tecnologías Educativas y de la Información”, Cuenta Pública 2010.
El objeto fue fiscalizar la gestión financiera, para comprobar que los recursos transferidos al Proyecto
cumplieron con los fines establecidos, de conformidad con lo dispuesto en los Lineamientos de Operación y la
normativa aplicable. Así como la determinación de la cantidad de las computadoras adquiridas, la población
beneficiada y las acciones generadas para dotar de herramientas informáticas a toda la población objetivo.
Se derivaron 12 observaciones, 6 correspondió atenderlas a la Dirección General de Personal y las otras 6 a la
Administradora Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal.
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OFICIALIA MAYOR
De las 6 correspondientes a la Dirección General de Personal, 5 fueron atendidas en su totalidad, dándolas por
solventadas dicho Órgano Fiscalizador, (Oficio DGPyRF.-30.2/2638 de fecha 19 de julio de 2012), pasando una
como Procedimiento de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria al Organo Interno de Control en la SEP.
Órgano Interno de Control
1) Al cierre de esta Memoria Documental no se había practicado ninguna auditoría por esta instancia
fiscalizadora.
No obstante, derivado de la Auditoria 938 denominada “Evaluación de los Recursos Transferidos al Programa
Tecnologías Educativas y de la Información”, y concretamente de la observación Número 10-9-11100-02-093808-002, se generó una Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria (PRAS). Al efecto, la
Dirección General de Personal, mediante Oficio No. 711-1/0519/2012, remitió el informe pormenorizado
requerido para atender dicha Promoción.
En este sentido, mediante oficio No. 711-2/329/2012 de fecha 3 de octubre de 2012, se solicitó al citado Organo
Fiscalizador proporcionara información sobre el estado que guarda la referida Promoción, dentro del expediente
número: DE-402//2012.
Al cierre de esta Memoria Documental, no se había recibido la respuesta respectiva, por parte del Area de
Quejas del Organo Interno de Control en la SEP.
Despachos Externos
1) Despacho Russell Bedford México S.C. examinó los balances generales del Mandato para el Fondo de Apoyo
al Proyecto en el Distrito Federal al 31 de diciembre de 2011 y de 2010, y los estados de ingresos y egresos, de
variaciones en el patrimonio y de flujos de efectivo que le son relativos por el año que terminó el 31 de
diciembre de 2011 y por el periodo comprendido del 14 de Mayo (fecha de constitución) al 31 de diciembre de
2010. Dichos estados financieros son responsabilidad del mandatario, esto es, Banco Nacional de México, S.A.
Integrante del Grupo Financiero Banamex.
Al respecto, dictaminó que los estados financieros al 31 de diciembre de 2011 y 2010 presentan
razonablemente en todos los aspectos importantes, la situación financiera del Mandato para el Fondo de
Apoyo al Proyecto en el Distrito Federal, así como el monto de sus ingresos y egresos, las variaciones en el
patrimonio y los flujos de efectivo que le son relativos por el año que terminó el 31 de diciembre de 2011 y por
el periodo del 14 de Mayo (fecha de constitución) al 31 de diciembre de 2010.
11.2 Actualización y registro
Conforme a lo establecido en la Cláusula Décima del Contrato de Mandato de fecha 14 de mayo de 2010, la
Dirección General de Personal será responsable, en términos de los articulos 218 y 296 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de solicitar la renovacion de la clave de registro del
Mandato y dar cumplimiento a las obligaciones que a su cargo señala el propio Reglamento, así como presentar
los informes trimestrales correspondientes a traves del sistema de Control y Transparencia de Fideicomisos de la
SHCP.
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OFICIALIA MAYOR
12. Informe final
Fortalecer el uso de tecnologías en el proceso de la enseñanza, así como el impulso de la capacitación de los
Maestros en el acceso, uso de tecnologías y materiales digitales, representan la línea de actuación del Proyecto
“Apoyo Tecnologías Educativas y de la Información para Maestros de Educación Básica”.
En este sentido, la Secretaría destinó desde 2001 los recursos financieros necesarios para implementar un
Programa denominado “Tecnologías Educativas y de la Información” que facilitara la adquisición de
computadoras para Maestros de Educación Básica y Normal, coadyuvando así, no sólo al proceso de
actualización del magisterio, sino facilitando también el acceso y manejo de tecnología de punta. Dichos
recursos fueron depositados en fideicomisos en cada una de las entidades federativas y en un contrato de
intermediación para el Distrito Federal.
No obstante lo anterior, el Programa concebido originalmente representaba más una carga para los docentes
que un beneficio, ya que la cantidad que se les otorgaba no era suficiente para cubrir el costo total de un equipo
de computo de escritorio, teniendo que pagar además la diferencia en quincenas. En adición y aun cuando
podían elegir entre diversos proveedores y marcas, los beneficiarios estaban obligados a contratar la
conectividad a internet por un periodo determinado con TELMEX, lo anterior encarecía el Programa, resultando
aún menos atractivo a los docentes.
Todo lo anterior motivo que entre 2009 y 2010, la SEP conjuntamente con el SNTE, concibiera el Proyecto
“Apoyo de Tecnologías Educativas y de la Información para Maestros de Educación Básica”, emitiendo los
Lineamientos de Operación, el Manual y los Mecanismos y Criterios para la selección de beneficiarios, que lo
regulan.
Hoy, los maestros de Educación Básica que resulten beneficiados, pueden elegir entre 4 proveedores diferentes,
recibir sin costo alguno una lap-top con valor de 500 dlls americanos (incluyendo la paquetería respectiva),
además de conectividad a internet por 6 meses.
Cabe destacar, que el citado Proyecto, fue concebido desde un enfoque vanguardista en su implementación y
jurídicamente transparente para su operación, ya que los fideicomisos a través de los que operan las entidades
federativas y el mandato en el Distrito Federal, se circunscriben dentro del marco de rendición de cuentas del
gasto público, permitiendo un adecuado control y seguimiento de los recursos federales aportados, así como de
los fines para los cuales están siendo destinados los mismos.
El SNTE, ha visto con tal agrado la operación y eficacia del Proyecto, que a partir de 2010 solicitó se ampliaran
los apoyos a los trabajadores de Apoyo y Asistencia a la Educación del Catálogo Institucional de Puestos (PAAE) y
al Personal Docente, no Docente y de Apoyo y Asistencia a la Educación de los Subsistemas de Educación Media
Superior, Superior y niveles afines (Homologado).
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OFICIALIA MAYOR
Para la Secretaría de Educación Pública es motivo de satisfacción, coordinar el multicitado Proyecto a través del
cual las Entidades Federativas y el Distrito Federal, durante la presente administración entregaron 193,463
equipos al mes de septiembre de 2012, teniéndose proyectado entregar al 30 de noviembre 67,250 más, dando
un total de 260,713 equipos, beneficiando en consecuencia a un número igual de Docentes de Educación
Básica.
Ciudad de México, 30 de noviembre de 2012
13. Anexos
La documentación comprobatoria de la información contenida en esta Memoria Documental, se encuentra resguardada en
los archivos de la Coordinación de Fideicomisos, oficina que se encuentra ubicada en Av. Insurgentes Norte, No. 423, Piso
18, Colonia Unidad Nonoalco Tlatelolco, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F., C.P. 06999.
Así mismo, en la página www.teceducativasdf.gob.mx se encuentra la información actualizada del Proyecto.
(Se adjunta listado de documentación soporte).
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El Proyecto - Secretaría de Educación Pública

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