Treść raportu

Transcription

Treść raportu
RAPORT
O STANIE MIASTA
MYSŁOWICE
2006 – 2011
2012, październik
RAPORT O STANIE
MIASTA MYSŁOWICE
2006 – 2011
2012, październik
SPIS TREŚCI
Spis treści:
Wstęp.....................................................................................................................................................7
I. Ogólna charakterystyka miasta............................................................................................................7
1. Położenie................................................................................................................................7
2. Rys historyczny i wartości kulturowe.....................................................................................9
3. Struktura przyrodnicza.........................................................................................................14
II. Problematyka społeczna...................................................................................................................14
1. Ludność. Prognoza demograficzna.......................................................................................14
2. Rynek pracy i bezrobocie.....................................................................................................18
III. Ochrona zdrowia.............................................................................................................................21
1. Ambulatoryjna opieka zdrowotna.........................................................................................22
2. Lecznictwo zamknięte..........................................................................................................23
3. Inne jednostki ochrony zdrowia. Apteki...............................................................................25
IV. Pomoc społeczna.............................................................................................................................26
1. Programy pomocy społecznej. Korzystający i świadczenia rodzinne...................................26
2. Jednostki pomocy społecznej...............................................................................................27
3. Działania na rzecz osób niepełnosprawnych.........................................................................30
V. Edukacja...........................................................................................................................................32
1. Przedszkola i szkoły.............................................................................................................34
2. Inne placówki oświatowe.....................................................................................................35
3. Górnośląska Wyższa Szkoła Pedagogiczna..........................................................................36
VI. Kultura...........................................................................................................................................37
VII. Kultura fizyczna, rekreacja i turystyka..........................................................................................41
VIII. Bezpieczeństwo...........................................................................................................................43
1. Policja...................................................................................................................................43
2. Straż pożarna........................................................................................................................45
3. Straż Miejska........................................................................................................................45
4. Obrona cywilna....................................................................................................................46
IX. Infrastruktura komunalna...............................................................................................................47
1. Infrastruktura komunikacyjna...............................................................................................47
1.1. Układ drogowy......................................................................................................47
1.2. Transport zbiorowy................................................................................................49
2. Infrastruktura techniczna......................................................................................................50
2.1. Zaopatrzenie w wodę.............................................................................................50
2.2. Sieć kanalizacyjna.................................................................................................51
2.3. Gospodarka odpadami...........................................................................................52
2.4. System ciepłowniczy.............................................................................................54
2.5. System gazowniczy...............................................................................................55
2.6. System elektroenergetyczny..................................................................................56
3. Zasoby mieszkaniowe i budownictwo..................................................................................57
4. Tereny zieleni.......................................................................................................................59
X. Gospodarka......................................................................................................................................60
XI. Zagospodarowanie przestrzenne.....................................................................................................63
1. Struktura urbanistyczna........................................................................................................63
2. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego............................................................64
3. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego..............................67
XII. Środowisko naturalne....................................................................................................................67
1. Ukształtowanie i budowa terenu...........................................................................................67
2. Gleby....................................................................................................................................68
3. Wody powierzchniowe i podziemne.....................................................................................68
4. Powietrze..............................................................................................................................69
5. Obszary i obiekty objęte ochroną prawną.............................................................................69
6. Obszary o podwyższonej wartości przyrodniczej.................................................................70
XIII. Zarządzanie miastem...................................................................................................................72
1. Rada Miasta..........................................................................................................................72
2. Prezydent Miasta..................................................................................................................77
3. Rady osiedli..........................................................................................................................77
2
SPIS TREŚCI
XIV. Mienie komunalne........................................................................................................................79
XV. Budżet miasta................................................................................................................................82
1. Dochody i wydatki ogółem...................................................................................................82
2. Wynik budżetu. Zadłużenie..................................................................................................84
3. Dochody i wydatki – struktura i elementy............................................................................86
XVI. Inwestycje....................................................................................................................................91
XVII. Przedsięwzięcia współfinansowane z Funduszy Unijnych i krajowych......................................92
XVIII. Współpraca zagraniczna I Krajowa miasta Mysłowice.............................................................94
XIX. Promocja miasta..........................................................................................................................97
XX. Programy służące realizacji strategii rozwoju...............................................................................98
XXI. Materiały wykorzystane...............................................................................................................99
Spis tablic w tekście:
Tabl. 1. Miasta Górnośląskiego Zespołu Metropolitalnego – ludność, powierzchnia, dochody budżetu, bezrobocie, 2011 r.....7
Tabl. 2. Obiekty zabytkowe (z rejestru zabytków nieruchomych „A”).....................................................................................10
Tabl. 3. Obiekty zabytkowe (z rejestru zabytków ruchomych „B”)..........................................................................................11
Tabl. 4. Obiekty objęte ochroną na podstawie ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego z lat 2004 2006........................................................................................................................................................................ 12
Tabl. 5. Obszary potencjalnego występowania zabytków archeologicznych............................................................................13
Tabl. 6. Ludność (osoby).......................................................................................................................................................... 14
Tabl. 7. Przyrost naturalny (osoby)..........................................................................................................................................15
Tabl. 8. Saldo migracji (osoby)................................................................................................................................................15
Tabl. 9. Mysłowice - ludność wg wieku (osoby)......................................................................................................................16
Tabl. 10. Mysłowice - ludność wg osiedli (osoby)...................................................................................................................16
Tabl. 11. Prognoza ludności (osoby)........................................................................................................................................17
Tabl. 12. Mysłowice - prognoza ludności wg wieku (osoby)...................................................................................................18
Tabl. 13. Mysłowice - pracujący wg płci i sektorów ekonomicznych (osoby)..........................................................................18
Tabl. 14. Pracujący (osoby)......................................................................................................................................................19
Tabl. 15. Mysłowice - bezrobotni wg płci, wieku i wykształcenia (osoby)..............................................................................19
Tabl. 16. Stopa bezrobocia rejestrowanego..............................................................................................................................20
Tabl. 17. Udział bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym (%).......................................................................20
Tabl. 18. Oferty pracy.............................................................................................................................................................. 20
Tabl. 19. Mysłowice - formy przeciwdziałania bezrobociu (tys. zł).........................................................................................21
Tabl. 20. Mysłowice - przyczyny zgonów................................................................................................................................22
Tabl. 21. Porady lekarskie........................................................................................................................................................ 23
Tabl. 22. Zakłady opieki zdrowotnej........................................................................................................................................23
Tabl. 23. Personel pracujący wg podstawowego miejsca pracy (osoby)...................................................................................23
Tabl. 24. Łóżka w szpitalach ogólnych....................................................................................................................................24
Tabl. 25. Żłobki........................................................................................................................................................................ 25
Tabl. 26. Apteki........................................................................................................................................................................ 26
Tabl. 27. Korzystający ze środowiskowej pomocy społecznej.................................................................................................27
Tabl. 28. Świadczenia rodzinne................................................................................................................................................27
Tabl. 29. Mysłowice - działalność Ośrodka Interwencji Kryzysowej.......................................................................................29
Tabl. 30. Mysłowice - wychowankowie Domu Dziecka (osoby).............................................................................................29
Tabl. 31. Mysłowice - wydane orzeczenia o stopniu niepełnosprawności................................................................................30
Tabl. 32. Mysłowice - orzeczenia o niepełnosprawności wg osiedli, 2011-2012......................................................................31
Tabl. 33. Mysłowice - koszty rehabilitacji społecznej (MOPS/PFRON) i zawodowej (PUP) (zł)............................................31
Tabl. 34. Mysłowice - szkolnictwo – uczniowie (stan na koniec roku szkolnego)....................................................................32
Tabl. 35. Mysłowice - szkolnictwo – etaty (stan na koniec roku szkolnego)............................................................................33
Tabl. 36. Szkoły podstawowe (bez: specjalnych i dla dorosłych).............................................................................................34
Tabl. 37. Gimnazja (bez: specjalnych i dla dorosłych).............................................................................................................35
Tabl. 38. Licea ogólnokształcące (bez: specjalnych i dla dorosłych)........................................................................................35
Tabl. 39. Uczestnicy imprez w domach i ośrodkach kultury, klubach i świetlicach (osoby).....................................................38
Tabl. 40. Dotacje UM Mysłowice na rzecz rozwoju kultury (tys. zł).......................................................................................38
Tabl. 41. Darowizny pozyskane (tys. zł)..................................................................................................................................38
Tabl. 42. Formy pracy z czytelnikiem w MBP w Mysłowicach (uczestnicy w osobach)..........................................................39
Tabl. 43. Biblioteki (wskaźniki)...............................................................................................................................................40
Tabl. 44. Zwiedzający muzea (osoby)......................................................................................................................................40
Tabl. 45. Widzowie w kinach (osoby)......................................................................................................................................40
Tabl. 46. Miejsca na widowni w kinach...................................................................................................................................41
Tabl. 47. Kluby sportowe (łącznie z klubami wyznaniowymi i UKS), 2010............................................................................42
Tabl. 48. Obiekty sportowe, 2010............................................................................................................................................43
Tabl. 49. Mysłowice - przestępstwa, wszczęte postępowania...................................................................................................44
3
SPIS TREŚCI
Tabl. 50. Mysłowice - bezpieczeństwo w ruchu drogowym.....................................................................................................45
Tabl. 51. Interwencje Straży Pożarnej na terenie Mysłowic.....................................................................................................45
Tabl. 52. Straż Miejska w Mysłowicach, podstawowe dane.....................................................................................................46
Tabl. 53. Mysłowice - drogi publiczne według funkcji, 2011...................................................................................................47
Tabl. 54. Mysłowice - drogi publiczne według kategorii, 2011................................................................................................48
Tabl. 55. Mysłowice - stan techniczny dróg publicznych pozostających w zarządzie miasta, 2011.........................................48
Tabl. 56. Mysłowice - zarejestrowane pojazdy, wydane prawa jazdy oraz karty parkingowe...................................................49
Tabl. 57. Mysłowice - przewoźnicy obsługujący komunikację autobusową na zlecenie KZK GOP, 2011...............................49
Tabl. 58. Mysłowice - wielkość dotacji przekazywanych w ramach członkostwa w KZK GOP (tys. zł).................................49
Tabl. 59. Korzystający z instalacji wodociągowej (%).............................................................................................................50
Tabl. 60. Zużycie wody na potrzeby gospodarki narodowej i ludności w ciągu roku (dam3)...................................................50
Tabl. 61. Realizacja projektu "Gospodarka wodno - ściekowa w Mysłowicach".....................................................................51
Tabl. 62. Korzystający z instalacji kanalizacyjnej (%).............................................................................................................51
Tabl. 63. Długość sieci kanalizacyjnej. Ścieki odprowadzone..................................................................................................52
Tabl. 64. Odpady komunalne (tony).........................................................................................................................................52
Tabl. 65. Odpady komunalne selektywnie zebrane, 2006 (tony)..............................................................................................52
Tabl. 66. Odpady komunalne selektywnie zebrane w Mysłowicach w latach 2006-2011 (tony)..............................................53
Tabl. 67. Odpady bez komunalnych wytworzone (tys. ton)......................................................................................................53
Tabl. 68. Długość sieci cieplnej przesyłowej (km)...................................................................................................................54
Tabl. 69. Kubatura budynków ogrzewanych centralnie (dam3)................................................................................................54
Tabl. 70. Gazociągi wysokiego ciśnienia zasilające Mysłowice...............................................................................................55
Tabl. 71. Długość sieci gazowej (m)........................................................................................................................................55
Tabl. 72. Korzystający z instalacji gazowej. Gęstość sieci rozdzielczej...................................................................................55
Tabl. 73. Zużycie energii elektrycznej na niskim napięciu (MWh)..........................................................................................56
Tabl. 74. Zasoby mieszkaniowe według lokalizacji.................................................................................................................57
Tabl. 75. Zasoby mieszkaniowe w roku 2009 .........................................................................................................................57
Tabl. 76. Mysłowice - lokale komunalne..................................................................................................................................58
Tabl. 77. Mieszkania oddane do użytkowania..........................................................................................................................58
Tabl. 78. Mieszkania oddane do użytkowania - wskaźniki.......................................................................................................59
Tabl. 79. Tereny zieleni, 2011..................................................................................................................................................59
Tabl. 80. Mysłowice – tereny zieleni miejskiej i ich utrzymanie (tys. zł).................................................................................60
Tabl. 81. Środki trwałe (brutto, w przedsiębiorstwach)............................................................................................................60
Tabl. 82. Nakłady inwestycyjne (w przedsiębiorstwach)..........................................................................................................61
Tabl. 83. Produkcja sprzedana przemysłu................................................................................................................................61
Tabl. 84. Pracujący w przemyśle i budownictwie (osoby)........................................................................................................61
Tabl. 85. Zatrudnienie przeciętne w KWK Mysłowice - Wesoła” (osoby)...............................................................................62
Tabl. 86. Podmioty gospodarki narodowej wpisane do rejestru REGON wg rodzajów działalności........................................62
Tabl. 87. Mysłowice - użytkowanie terenów, stan w grudniu 2006 r........................................................................................63
Tabl. 88. Mysłowice - plany zagospodarowania przestrzennego – obowiązujące.....................................................................64
Tabl. 89. Mysłowice - plany zagospodarowania przestrzennego obowiązujące – pokrycie powierzchni miasta......................65
Tabl. 90. Powierzchnia gminy objęta obowiązującymi miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego ogółem,
2010 (ha)................................................................................................................................................................ 65
Tabl. 91. Studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Mysłowice - przeznaczenie terenów.67
Tabl. 92. Obszary wartościowe przyrodniczo, prawnie chronione, 2010 (ha)..........................................................................69
Tabl. 93. Pomniki przyrody......................................................................................................................................................70
Tabl. 94. Radni kadencji 2006 - 2010.......................................................................................................................................73
Tabl. 95. Radni kadencji 2010 - 2014.......................................................................................................................................73
Tabl. 96. Statystyka sesji, kadencja 2006 - 2010......................................................................................................................74
Tabl. 97. Statystyka sesji, kadencja 2010 - 2014......................................................................................................................74
Tabl. 98. Komisja Edukacji, Kultury i Sportu 2006 - 2010 i 2010 - 2014................................................................................74
Tabl. 99. Komisja Finansów i Rozwoju 2006 - 2010 i 2010 - 2014..........................................................................................75
Tabl. 100. Komisja Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa 2006 - 2010 i 2010 - 2014................................75
Tabl. 101. Komisja Rewizyjna 2006 - 2010 i 2010 - 2014.......................................................................................................75
Tabl. 102. Komisja Samorządności i Przestrzegania Prawa 2006 - 2010 i 2010 - 2014............................................................76
Tabl. 103. Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia 2006 – 2010 i 2010 - 2014.........................................................................76
Tabl. 104. Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Rady Miasta Mysłowice, od 1990............................................................76
Tabl. 105. Prezydenci i Zastępcy Prezydenta Miasta Mysłowice, od 1990...............................................................................77
Tabl. 106. Rady Osiedli, kadencja 2006 - 2010........................................................................................................................78
Tabl. 107. Rady Osiedli, kadencja 2010 - 2014........................................................................................................................78
Tabl. 108. Mysłowice - wartość mienia gminnego według składników (wartości księgowe w tys. zł).....................................79
Tabl. 109. Mysłowice - struktura zagospodarowania gruntów należących do miasta, 2011.....................................................80
Tabl. 110. Mysłowice - wartość mienia powiatowego (wartości księgowe w tys. zł)...............................................................81
Tabl. 111. Dochody budżetów miast na prawach powiatu ogółem (tys. zł)..............................................................................82
Tabl. 112. Dochody budżetów miast na prawach powiatu ogółem (zł na 1 mieszkańca)..........................................................82
Tabl. 113. Wydatki budżetów miast na prawach powiatu ogółem (tys. zł)...............................................................................83
Tabl. 114. Wydatki budżetów miast na prawach powiatu ogółem (zł na 1 mieszkańca)...........................................................83
Tabl. 115. Mysłowice – budżet wykonanie (tys. zł).................................................................................................................84
Tabl. 116. Mysłowice – budżet prognoza (tys. zł)....................................................................................................................85
Tabl. 117. Mysłowice - dochody budżetu (bieżące i majątkowe) wg działów klasyfikacji budżetowej (tys. zł).......................86
Tabl. 118. Mysłowice - dochody ogółem, dotacje i subwencje; dochody własne (tys. zł)........................................................87
4
SPIS TREŚCI
Tabl. 119. Dochody własne budżetów miast na prawach powiatu ogółem (tys. zł)..................................................................87
Tabl. 120. Mysłowice - dochody od osób fizycznych, od osób prawnych i od innych jednostek oraz wpływy i opłaty lokalne
(tys. zł).................................................................................................................................................................... 88
Tabl. 121. Mysłowice - wydatki budżetu (bieżące i majątkowe) wg działów klasyfikacji budżetowej (tys. zł)........................88
Tabl. 122. Mysłowice - wydatki budżetu wg rodzajów (tys. zł)...............................................................................................89
Tabl. 123. Wydatki na wynagrodzenia w dziale administracja publiczna w budżetach miast na prawach powiatu ogółem (tys.
zł)........................................................................................................................................................................... 90
Tabl. 124. Wydatki na wynagrodzenia w dziale oświata i wychowania w budżetach miast na prawach powiatu ogółem (tys.
zł)........................................................................................................................................................................... 90
Tabl. 125. Wydatki na wynagrodzenia w dziale ochrona zdrowia w budżetach miast na prawach powiatu ogółem (tys. zł)....90
Tabl. 126. Mysłowice – realizacja tytułów wykonawczych (tys. zł).........................................................................................90
Tabl. 127. Mysłowice - wydatki, w tym inwestycyjne, realizowane przez Wydział Inwestycji i Inżynierii Miejskiej (tys. zł). 91
Tabl. 128. Środki unijne, 2006 - 2011 (tys. zł).........................................................................................................................92
Tabl. 129. Mysłowice - pozyskane środki unijne, 2006 – 2011, stan w sierpniu 2012 r............................................................92
Tabl. 130. Projekt „Gospodarka wodno – ściekowa w Mysłowicach wg kontraktów (€).........................................................93
Tabl. 131. Projekt „Gospodarka wodno – ściekowa w Mysłowicach – przewidywania i realizacja (mln €).............................94
Tabl. 132. Finansowanie Projektu „Gospodarka wodno – ściekowa w Mysłowicach” (tys. zł)................................................94
Tabl. 133. Środki przeznaczone na realizację „Programu współpracy samorządu miasta Mysłowice z organizacjami
pozarządowymi” (tys. zł)........................................................................................................................................96
Spis wykresów w tekście:
Wykr. 1. Miasta Górnośląskiego Zespołu Metropolitalnego – ludność ogółem, 2011 (osoby)...................................................8
Wykr. 2. Miasta Górnośląskiego Zespołu Metropolitalnego – ludność na km2, 2011................................................................8
Wykr. 3. Mysłowice - ludność ogółem 2000 - 2011.................................................................................................................15
Wykr. 4. Mysłowice – struktura ludności wg osiedli „północnych” i „południowych” (%).....................................................17
Wykr. 5. Mysłowice - prognoza ludności (osoby)....................................................................................................................17
Wykr. 6. Stopa bezrobocia....................................................................................................................................................... 20
Wykr. 7. Mysłowice - uczniowie razem (stan na koniec roku szkolnego)................................................................................33
Wykr. 8. Dochody budżetów miast na prawach powiatu ogółem (zł na 1 mieszkańca)............................................................83
Wykr. 9. Wydatki budżetów miast na prawach powiatu ogółem (zł na 1 mieszkańca).............................................................84
Wykr. 10. Mysłowice - stan zadłużenia ogółem.......................................................................................................................85
Wykr. 11. Mysłowice – prognoza stanu zadłużenia..................................................................................................................85
Wykr. 12. Mysłowice – dochody budżetu w 2011 (mln zł)......................................................................................................88
Spis załączników - mapy:
A) Zabytki rejestrowe
B) Osiedla
C) Jednostki usług społecznych
D) Układ drogowy
E) Infrastruktura techniczna – wodociągi i kanalizacja
F) Infrastruktura techniczna – ciepłownictwo i gazownictwo
G) Infrastruktura techniczna – energoelektryka
H) Jednostki gospodarcze (wybrane)
J) Plany zagospodarowania przestrzennego
K) Studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego
L) Obszary o podwyższonej wartości przyrodniczej
Spis załączników – tablice i wykazy:
1) Obiekty zabytkowe (z rejestru zabytków „A”) (2012)
2) Placówki ochrony zdrowia świadczące usługi medyczne w ramach kontraktu z Narodowym
Funduszem Zdrowia (luty 2012)
3) Przedszkola (2011)
4) Szkoły podstawowe (2005/2006 – 2011/2012)
5
SPIS TREŚCI
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
Gimnazja (2005/2006 – 2011/2012)
Szkoły ponadgimnazjalne (2005/2006 – 2011/2012)
Zespoły szkół – organizacja (2011)
Inne placówki oświatowe (2006/2007 – 2011/2012)
Ważniejsze imprezy i przedsięwzięcia kulturalne MOKiS (2006 – 2011)
Ważniejsze imprezy i przedsięwzięcia kulturalne MCK (2006 – 2010)
Ważniejsze imprezy organizowane przez MOSiR (2006 – 2011)
Drogi publiczne (2011)
Obiekty mostowe pozostające w administracji miasta Mysłowice (2011)
Transport zbiorowy (2011)
Jednostki gospodarcze (wybrane) (2012)
Najważniejsze inicjatywy i przedsięwzięcia podjęte przez Rady Osiedli (2006 - 2011)
Stan mienia Miasta Mysłowice (2006 – 2011)
Gospodarka mieniem komunalnym (2006 - 2011)
Główne źródła dochodów w ramach działów (2011)
Zadania inwestycyjne (ważniejsze) (2006 – 2011)
Projekty i środki unijne (2006 - 2013)
Imprezy nad którymi honorowy patronat objął Prezydent Miasta Mysłowice (2011 - 2012)
Uchwały (wybrane) Rady Miasta bezpośrednio związane z tematyką Raportu (2006 - 2012)
6
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
WSTĘP
„Raport o stanie miasta Mysłowice 2006 – 2011” stanowi kontynuację analogicznych
opracowań z roku 2003 i 2006” i ukazuje możliwie pełny przegląd różnych sfer funkcjonalnych
miasta. Przedstawia sytuację Mysłowic w zakresie danego zagadnienia w porównaniu do wybranych
miast Górnośląskiego Związku Metropolitalnego (Gliwice, Jaworzno, Katowice, Siemianowice Śl.,
Sosnowiec i Tychy), czasem w odniesieniu do województwa śląskiego i niekiedy w porównaniu do
danych krajowych. Niniejsza edycja Raportu informuje również o przyjętych przez władze
samorządowe programach i planach dotyczących danego zagadnienia.
Źródłem informacji i materiałów były Wydziały (i inne jednostki) Urzędu Miasta Mysłowice oraz
Rady Osiedli, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Powiatowy Urząd Pracy i KWK „Mysłowice –
Wesoła”. Nie udzieliły odpowiedzi następujące rady osiedli: Brzęczkowice – Słupna, Piasek,
Brzezinka i Morgi. Porównania do wybranych miast GZM oparte są o dane Banku Danych Lokalnych
Głównego Urzędu Statystycznego. W odniesieniu do danych z BDL GUS należy zaznaczyć, iż dane
odnoszące się do liczby i struktury ludności według stanu na koniec 2011 roku mają charakter
tymczasowy, a w odniesieniu do niektórych zagadnień dane za 2011 r. w momencie opracowywania
Raportu nie były jeszcze dostępne.
I. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA MIASTA
1. Położenie
Mysłowice to miasto na prawach powiatu obejmujące swoją powierzchnią 66 km2. Położone
jest we wschodniej części województwa śląskiego, przy autostradzie A4. Według danych GUS, na
koniec 2010 roku w miasto liczyło 74,9 tys mieszkańców (stan na 31-XII według faktycznego miejsca
zamieszkania). Rozmieszczenie ludności jest dosyć nierównomierne – 67% mieszkańców zamieszkuje
w północnej – bardziej zurbanizowanej części miasta, a pozostała część zamieszkuje w południowych
osiedlach. Mysłowice sąsiadują wyłącznie z gminami miejskimi, są to: Katowice, Sosnowiec,
Jaworzno, Imielin i Lędziny.
Istotnym atutem miasta jest dogodne położenie komunikacyjne na skrzyżowaniu autostrady A4 i drogi
krajowej S1. Dzięki temu łatwo dostępne są dwa lotniska: Katowice – Pyrzowice oraz Kraków –
Balice. Mysłowice są jednym z 14 miast tworzących Górnośląski Związek Metropolitalny (GZM) –
związek międzygminny miast na prawach powiatu Aglomeracji Górnośląskiej.
Tabl. 1. Miasta Górnośląskiego Zespołu Metropolitalnego – ludność, powierzchnia, dochody budżetu, bezrobocie, 2011 r.
Dochody
Ludność w
Powierz- Ludność na
budżetu na
Stopa
Wyszczególnienie
Ludność
wieku
chnia w ha
1 km2
1 mieszk. w bezrobocia
poproduk.*
zł**
Bytom
176106
6 944
2 536
29,7
3 366
19,1
Chorzów
111536
3 324
3 355
32,3
3 210
11,0
Dąbrowa Górnicza
125475
18 873
665
24,9
4 071
11,4
Gliwice
186868
13 388
1 396
28,4
3 915
6,6
Jaworzno
94580
15 259
620
26,1
3 789
10,3
Katowice
309304
16 464
1 879
32,2
4 330
4,3
Mysłowice
75428
6 562
1 149
24,0
3 054
8,4
Piekary Śląskie
57745
3 998
1 444
28,2
2 920
14,3
Ruda Śląska
143024
7 773
1 840
25,5
3 345
8,2
Siemianowice Śląskie
69992
2 550
2 745
28,5
3 081
14,2
Sosnowiec
215262
9 106
2 364
27,8
2 836
13,4
Świętochłowice
52813
1 331
3 968
27,1
2 493
17,0
Tychy
129322
8 181
1 581
22,8
4 317
5,5
Zabrze
180332
8 040
2 243
27,0
4 198
12,5
GZM razem
1 927 787
121 793
1 583
x
3 660
x
* na 100 osób w wieku produkcyjnym (wskaźnik obciążenia demograficznego)
** dane za 2010 r.
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
7
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wykr. 1. Miasta Górnośląskiego Zespołu Metropolitalnego – ludność ogółem, 2011 (osoby)
350 000
300 000
250 000
200 000
150 000
100 000
50 000
D
By
t
om
Ch
ąb
or
ro
zó
w
w
aG
ór
ni
cz
a
G
liw
ice
Ja
w
or
zn
o
K
at
ow
ice
M
ys
ło
Pi
w
ek
ice
ar
y
Śl
ą
Ru skie
Si
em
da
ian
Śl
ąs
ow
ice ka
Śl
ąs
ki
e
So
sn
Św
ow
ięt
iec
oc
hł
ow
ice
Ty
ch
y
Za
br
ze
0
Wykr. 2. Miasta Górnośląskiego Zespołu Metropolitalnego – ludność na km2, 2011
4 000
3 500
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
Ch
ąb
or
ro
zó
w
w
aG
ór
ni
cz
a
G
liw
ice
Ja
w
or
zn
o
K
at
ow
ice
M
ys
ło
Pi
w
ek
ice
ar
y
Śl
ą
Ru skie
Si
em
da
ian
Śl
ąs
ow
ice ka
Śl
ąs
ki
e
So
sn
Św
ow
ięt
iec
oc
hł
ow
ice
Ty
ch
y
Za
br
ze
D
By
t
om
0
Zasięg zewnętrznych powiązań funkcjonalnych miasta wyznacza jego dostępność
komunikacyjna. Mysłowice z racji położenia na skrzyżowaniu głównych szlaków komunikacyjnych
mają bardzo dobra dostępność komunikacyjną. Zasięg 30-minutowego dojazdu do Mysłowic obejmuje
całą Aglomerację Górnośląską i sięga od Pszczyny przez Orzesze, Gliwice, Tarnowskie Góry,
Siewierz, Olkusz, Krzeszowice po Oświęcim i Brzeszcze. Położenie miasta na skrzyżowaniu
europejskich szlaków transportowych zapewnia dobre powiązania komunikacyjne z ośrodkami nie
tylko krajowymi, ale i położonymi poza granicami kraju.
Autostrada A-4 zapewnia połączenia:
- w kierunku wschodnim – port lotniczy Kraków-Balice 70 km, Kraków 70 km, Rzeszów 230 km,
Medyka 325 km, Lwów, Kijów;
- w kierunku zachodnim – Katowice 10 km, Wrocław 210 km, Berlin, Bruksela, Paryż;
Droga ekspresowa S-1 zapewnia następujące połączenia:
w kierunku północnym – port lotniczy Katowice-Pyrzowice 30 km, Częstochowa 80 km, Łódź
200 km, Warszawa 320 km, Gdańsk 520 km, Sztokholm, Helsinki;
w kierunku południowym – Bielsko-Biała 60 km, Cieszyn 90 km, Żylina, Budapeszt, Ateny.
Oprócz powiązań drogowych ważną rolę w powiązaniu miasta z otoczeniem odgrywają koleje. Przez
teren Mysłowic przebiegają dwie linie kolejowe realizujące przewozy pasażerskie:
8
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
-
linia E 30 orz C-E 30 o znaczeniu międzynarodowym, prowadząca od Zgorzelca przez Gliwice,
Katowice, Mysłowice, Kraków do Przemyśla,
linia C-E 65 Mysłowice – Oświęcim.
2. Rys historyczny i wartości kulturowe
O Mysłowicach, jako o mieście lokowanym na prawie magdeburskim, wspomina po raz
pierwszy dokument księcia opawsko - raciborskiego Mikołaja z 1360 roku. Jednak już wcześniej
pojawiają się sygnały mówiące o osadnictwie na terenie dzisiejszych Mysłowic. Przez wieki
wielokrotnie zmieniali się właściciele miasta, których posiadłości, oprócz samych Mysłowic stanowiły
także wsie: Brynów, Załęże, Bogucice, Szopienice, Roździeń, Dziećkowice, Brzezinka
i Brzęczkowice. Wśród nich pojawiają się takie nazwiska jak: Turzonowie, Salamonowie, Kamieńscy,
Lipscy, czy wreszcie najbardziej znani Mieroszewscy i Sułkowscy. Mieroszewscy, aby uniknąć
rozdrobnienia majątku poprzez dziedziczenie go przez kolejnych spadkobierców, utworzyli
w Mysłowicach ordynację. Przetrwała ona 161 lat, od 1678 do 1839 roku, gdy sprzedano miasto
przemysłowcom Wincklerom.
Miasto w ciągu swych dziejów zmieniało wielokrotnie przynależność państwową. W czasach,
z których pochodzi najstarszy dokument o mieście (1360 r.), było we władaniu Czech. W późniejszych
czasach przeszło pod władzę Habsburgów, którzy panowali tu do lat 40-tych XVIII wieku. Gdy
w 1742 roku Miasto weszło w skład państwa pruskiego, utworzono urząd akcyz i ceł, mieszczanie
uzyskali szereg ułatwień w handlu przygranicznym. Niestety, Mysłowice utraciły charakter miasta
w sensie prawnym. Prawa miejskie przywrócono dopiero 30 marca 1857 roku.
W trakcie wojen śląskich pomiędzy Habsburgami i Prusami o Śląsk w latach 1740 - 1764 miasto
przechodzi wielokrotnie z rąk do rąk. Dopiero po podpisaniu w 1764 r. pokoju pomiędzy Austrią i
Prusami Mysłowice, wraz z całym Górnym i Dolnym Śląskiem, oprócz księstwa cieszyńskiego i
karniowskiego, Mysłowice stają się ostatecznie częścią Prus.
Po kilkudziesięciu latach spokoju miasto doświadczyło na początku XIX wieku kontrybucji, tym
razem na rzecz wojsk francuskich, które kwaterowały tutaj po wojnie francusko-pruskiej w latach
1806-1807 i klęskach Prus pod Jeną, Auerstadt i Frydlandem. Ważnym wydarzeniem w historii Miasta
było wybudowanie kolei. Uroczyste otwarcie nastąpiło 1 października 1846 roku.
Granicę miasta najwyraźniej zaznaczała rzeka. Ona też stała się miejscem historycznie znaczącym, a
to za sprawą zbiegu granic trzech państw, które w XVIII w. dokonały rozbiorów Polski. Miejsce
połączenia się Czarnej i Białej Przemszy do dzisiaj zwane jest "Trójkątem Trzech Cesarzy", gdy od
1846 roku zbiegły się tu ich granice. Obecnie w tej okolicy zbiegają się granice sąsiadujących z
Mysłowicami miast: Jaworzna i Sosnowca.
W dniu wybuchu I Wojny Światowej Mysłowice liczyły 18,8 tys. mieszkańców i obejmowały obszar
8,8 km. W 1922 roku Mysłowice zostają włączone do Państwa Polskiego - uroczyste przejęcie władzy
nastąpiło 20 czerwca. W czasie II Wojny Światowej powstały obozy pracy, m.in. przy kopalni
"Mysłowice" oraz w dzielnicach: Brzezinka i Larysz, w których przez cały okres okupacji więziono
ponad 30 tys. osób z całej Polski, a także Europy. W lutym 1945 na terenie obozu hitlerowskiego
utworzono komunistyczny obóz pracy. Maksymalna liczba więźniów wynosiła ok. 5 tys. osób. W
obozie osadzano głównie volksdeutchów, Niemców, a także żołnierzy polskiego podziemia
niepodległościowego. W trakcie funkcjonowania obozu z powodu fatalnych warunków sanitarnych,
epidemii i wyniszczenia pracą zmarło co najmniej ok. 2,3 tys. więźniów. Obóz został zlikwidowany
we wrześniu 1946 .
W 1951 roku Mysłowice stały się siedzibą powiatu. W 1975 r. w związku z nowym podziałem
administracyjnym przyłączano do Mysłowic miejscowości: Janów Miejski, Słupną, Brzęczkowice,
Brzezinkę, Larysz, Morgi, Wesołą, Kosztowy, Krasowy i Dziećkowice. W 1977 r. przyłączono
Imielin, Chełm Śląski oraz Kopciowice. W 1995 r. Imielin oraz Chełm Śląski (w tym Kopciowice)
stały się samodzielnymi gminami).
Świadectwem historycznego rozwoju miasta są liczne zabytkowe zespoły i obiekty
architektury sakralnej, przemysłowej, mieszkalnej i usługowej. Na terenie Mysłowic znajduje się 28
zabytków nieruchomych („A”) i 7 zabytków ruchomych („B”) wpisanych do rejestru zabytków
województwa śląskiego.
9
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 2. Obiekty zabytkowe (z rejestru zabytków nieruchomych „A”)
Lp.
Wyszczególnienie
Adres
1.
Kościół filialny p.w. Św. Krzyża
Świerczyny 1
2.
Kościół filialny p.w. Narodzenia NMP
Starokościelna 5
3.
Budynek dawnej szkoły parafialnej
Starokościelna 10
(użytkowany jako szpital w latach 18771907, następnie przebudowany na dom
mieszkalny)
4.
Układ urbanistyczny Starego Miasta
Rynek
miasto lokowane przed
1360 r.
A/1183/72,
05.V.1972 r.
Powstańców 13
lata 70-te XIX w.
Powstańców 1
lata 60-te XIX w.
A/1238/79,
23.VII.1979 r.
A/1239/79,
23.VII.1979 r.
A/1361/88,
22.II.1988 r.
A/1510/92,
21.XII.1992 r.
A/1532/93,
30.VII.1993 r.
(ośrodkiem jest czworoboczny rynek, z którego narożników wybiegają cztery ulice)
5.
Willa
Nr rejestru,
data wpisu
1810 r.
A/802/67,
20. XII. 1967 r.
wzmiankowany w XIV w., A/804/67,
przebudowa w XVIII w.
20. XII. 1967 r.
1826 r.
A/895/68,
28.VI.1968 r.
Czas powstania
(własność prywatna)
6.
Budynek
(obecnie siedziba Urzędu Miejskiego)
7.
Blok zabudowy mieszkalnej
Mikołowska 26-36 1915 r.
(tzw. "Bauverein")
8.
Budynek
Kacza 2
przełom XIX i XX w.
9.
Zespół budynków szkoły
Boliny 10 /
Gwarków 1
1902 r.
Wyspiańskiego 3
początek XX w.
11. Kościół ewangelicko – augsburski
Apostołów Piotra i Pawła
12. Budynek mieszkalno – usługowy
Powstańców 5
1875 - 1877
Starokościelna 4
1883 - 1892
13. Kościół parafialny p.w. Najświętszego
Serca Pana Jezusa
14. Plebania kościoła p.w. Najświętszego
Serca Pana Jezusa
15. Kaplica grobowa rodziny Klaussów
Starokościelna 1
1888 - 1891
Starokościelna 3
1842 r., rozbudowa 18911892, 1900 r.
1870 r.
budynek starej szkoły (wraz z budynkiem
sanitariatów), budynek dawnego przedszkola (obecnie zaplecze szkoły) oraz otaczający budynek zespół zieleni
10. Budynek mieszkalny
(własność prywatna)
16. Kaplica grobowa księdza Markiefki
17. Budynek Zakładu Świętego Józefa
wraz z Klasztorem Sióstr
Boromeuszek
Mikołowska (na
tzw. „starym cmentarzu”)
Mikołowska (na
1858 r.
tzw. „starym cmentarzu”)
Starokościelna 8
1902 - 1903
A/1534/93,
15.IX.1993 r.
A/1661/97,
17.XII.1997 r.
A/59/02,
29.IV.2002 r.
A/91/03,
18.IX.2003 r.
A/92/03,
18.IX.2003 r.
A/93/03,
18.IX.2003 r.
A/94/03,
18.IX.2003 r.
A/95/03,
18.IX.2003 r.
(obecnie Specjalny Ośrodek Wychowawczy)
18. Gmach Sądu Grodzkiego
Krakowska 2
1902 - 1904
(obecnie Sądu Rejonowego)
19. Zespół aresztu śledczego:
1) budynek aresztu;
2) budynek mieszkalny dla radcy sądowego
20. Zespół Szpitala Miejskiego nr 1
im. Karola Boromeusza
Szymanowskiego 6 1) 1895 - 1906;
2) 1900
A/96/03,
07.XI.2003 r.
A/97/03,
07.XI.2003 r.
Mikołowska 1
1907 - 1911
A/100/03,
07.XI.2003 r.
Świerczyny 1
szpital ok. 1856 r.;
willa w 1902 r.
1912 r.
A/101/03,
07.XI.2003 r.
A/102/03,
07.XI.2003 r.
(pawilon główny, pawilon boczny, budynek
administracyjny, kostnica z kaplicą oraz
ogrodzenie)
21. Budynek Szpitala Brackiego
oraz willi mieszkalnej
22. Gmach II Liceum
Ogólnokształcącego
Mikołowska 3-5
10
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Lp.
Wyszczególnienie
23. Budynek szkoły powszechnej
Adres
Czas powstania
Plac Wolności 3
1876 - 1877
Grunwaldzka 20
1901 r.
(obecnie Zespołu Szkół Specjalnych
im. Janusza Korczaka)
24. Kamienica mieszczańska
Nr rejestru,
data wpisu
A/103/03,
07.XI.2003 r.
A/104/03,
07.XI.2003 r.
25. Kamienica mieszczańska
Plac Wolności 8 /
1891 - 1892
A/105/03,
Grunwaldzka 22
07.XI.2003 r.
26. Kamienica mieszkalna
Krakowska 4
1902 - 1903
A/106/03,
07.XI.2003 r.
27. Gmach I Liceum Ogólnokształcącego Mickiewicza 6
1913 - 1914
A/107/03,
im. Tadeusza Kościuszki
07.XI.2003 r.
28. Gmach Liceum Handlowego
Plac Wolności 5
1902 - 1904
A/109/03,
im. Augusta Hlonda
07.XI.2003 r.
Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Mysłowice, 2008.


Lokalizację ww. zabytków przedstawia załącznik – mapa A.
Wszystkie ww. zabytki ilustrowane zdjęciami przedstawia załącznik 1.
Tabl. 3. Obiekty zabytkowe (z rejestru zabytków ruchomych „B”)
Wyszczególnienie
Adres
Czas powstania
Nr rejestru
Wyposażenie sklepu mięsnego: 1) boazeria,
Bytomska 9
pocz. XX w.
B/628/92
2) posadzka
Zespół ośmiu ołtarzy znajdujących się w ko- Starokościelna 5
druga ćwierć XVIII w. B/633/92
ściele filialnym NMP
Chrzcielnica znajdująca się w kościele filial- Starokościelna 5
druga poł. XVI w.
B/634/92
nym NMP
Ambona znajdująca się w kościele filialnym
Starokościelna 5
XVIII w .
B/635/92
NMP
Dekoracja wystroju kościoła filialnego NMP Starokościelna 5
1740 r. - 1744 r. oraz
B/636/92
(chór muzyczny, organy, stiuki, portal z
XVIII w.
drzwiami do niszy z chrzcielnicą, portal z prezbiterium do zakrystii, drzwi z prezbiterium
do zakrystii, drzwi w przejściu na ambonę,
drzwi z zakrystii na zewnątrz, balustrada z
prezbiterium)
Zespół pięciu epitafiów znajdujących się
Starokościelna 5
1742 r., trzecia ćwierć B/637/92
w kościele filialnym NMP
XVIII w., 1814 r.
Obraz "Narodzenie NMP" wraz z sukienką
Starokościelna 5
XVII w.
B/638/92
Otoczenie kościoła filialnego NMP: 1) kolum- Starokościelna 5
1) 1727 r.,
B/639/92
na z figurą Matki Boskiej Niepokalanie Po2) przełom XVIII w. czętej; 2) krzyż przydrożny
XIX w.
Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Mysłowice, 2008.
Oprócz obiektów wpisanych do rejestru zabytków istnieją obiekty planowane do ochrony na
podstawie wprowadzenia do gminnej ewidencji zabytków i/lub ustaleń miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego. Wykaz takich obiektów obejmuje ok. 390 pozycji, w podziale na
obiekty: sakralne (kościoły, cmentarze, kaplice, krzyże), usługowe (w tym zabudowania gospodarcze),
mieszkaniowe i mieszkaniowo – usługowe, techniki, inne (np. pomnik). Wspomniany wykaz jest
częścią „Studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Mysłowice”
(2008).
Niektóre obiekty zostały już objęte ochroną na podstawie ustaleń miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego, które weszły w życie w latach 2004 – 2006 (w zmianach planu
opracowanych w latach 1999 – 2003 (tj. a/ w obszarach A, B1, B2.1, B2.2, B3, B4, B6.1, B6.2, B6.3,
C1, C2; b/ 28. zmian obszarowych; c/ Bończyk) oraz w planach z 2008 r. brak jest zapisów
dotyczących ochrony konserwatorskiej).
11
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 4. Obiekty objęte ochroną na podstawie ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego z lat 2004 2006
Wyszczególnienie
Adres
MPZP – DZIEĆKOWICE
Stanowisko archeologiczne (nr 7) wraz ze strefą „W”
Dziećkowice
Kościół p.w. Wszystkich Świętych
Długa
Plebania
Długa 70
Cmentarz rzymsko - katolicki
Łukasiewicza
Stary folwark
Długa
Zabudowa zagrodowa
Łukasiewicza 12
Budynek mieszkalny
Łukasiewicza 38
Budynek (świetlica)
Długa 85
Budynek (celny)
Długa 262
Budynek
Długa 225
Krzyż
Słowików/Długa
Krzyż
Zachęty 39a
Kaplica cmentarna
Łukasiewicza
Wapiennik
działka 624/213
MPZP – MORGI ZACHODNIE
Krzyż
Graniczna/Wybickiego
Budynek mieszkalny
Laryska 110
Budynek mieszkalny
Laryska 112
Budynek mieszkalny
Laryska 114-114a
Budynek mieszkalny
Cicha 3
Budynek mieszkalny
Cicha 6
Budynek mieszkalny
Sienkiewicza 21
Budynek mieszkalny
Wybickiego 101
Budynek mieszkalny
Graniczna 12
Budynek mieszkalno - usługowy
Ofiar Września 65
Budynek mieszkalno - usługowy
Sienkiewicza 4
Zabudowa zagrodowa
Graniczna 30
Zabudowa zagrodowa
Wybickiego 86
MPZP – MORGI WSCHODNIE
Krzyż
Ofiar Września 46c
Krzyż
Pukowca 17
Budynek mieszkalny
Wybickiego 58
Budynek mieszkalny
Ofiar Września 50a
Budynek mieszkalny
Pukowca 41
Zabudowa zagrodowa
Wybickiego 24
Szkoła
Wybickiego 79
Budynek przy cegielni
Pukowca 33
MPZP – KOSZTOWY
brak zapisów dotyczących ochrony konserwatorskiej
MPZP – STARA WESOŁA
Pięć stanowisk archeologicznych (1, 2, 3, 4, 5)
Stara Wesoła
Grota NMP
3 Maja 36
Kaplica cmentarna
Wiosny Ludów
Krzyż przydrożny
3 Maja 26 i 28
Pomnik Ku Czci Bohaterów Polski
3 Maja 24
Dom Kultury
3 Maja 28
Budynek mieszkalny
3 Maja 83
Budynek mieszkalny
Obrońców Westerplatte 74
Budynek mieszkalny
Obrońców Westerplatte 5
Budynek mieszkalno -usługowy
Graniczna 43
Zabudowa zagrodowa
3 Maja 16
Zabudowa zagrodowa
Obrońców Westerplatte 35
Zabudowa zagrodowa
Obrońców Westerplatte 23a
Zabudowa zagrodowa
Obrońców Westerplatte 18
Zabudowa zagrodowa
Ogrodowa 8
Zabudowa zagrodowa
3 Maja 72
12
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wyszczególnienie
Adres
Zabudowa zagrodowa
3 Maja 38 (36)
MPZP – BRZEZINKA POŁUDNIOWA
na rysunku planu zaznaczono „strefę ochrony konserwatorskiej B” (ul.
Brzezińska 47, 47a, 49, 49a, 51, 51a, 53, 55, 55a), w tekście brak zapisów
dotyczących ochrony konserwatorskiej
MPZP – KRASOWY POŁUDNIOWE
Kościół p.w. św. Józefa
PCK
Plebania
PCK 209
Budynek (d. siedziba urzędu gminy)
PCK 341
Wapiennik
Kościelnika
Wapiennik
Plebiscytowa
Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Mysłowice, 2008.
Jako obszary (strefy) planowane do ochrony konserwatorskiej „Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Mysłowice” (2008) wskazuje:
- centrum miasta (ok. 32,2 ha) –:ul. Świerczyny (kościół filialny p.w. św. Krzyża –; budynek
Szpitala Brackiego) - ul. Bytomska – ul. Wierzbowa -ul. Nadbrzeżna, ul. Kacza, ul. Krakowska linia kolejowa – linia tramwajowa – zaplecze willi przy ul. Powstańców 13 – zabudowa po
wschodniej stronie ul. Powstańców – północna granica Parku Promenada – linia kolejowa – ul.
Szymanowskiego – ul. Towarowa;
- Park Zamkowy (ok. 2,9 ha),
- kopalnia „Mysłowice” (ok. 2,4 ha) – rejon szybów „Łokietek”, „Jagiełło” i „Sas”;
- zabudowa związana z kop. „Mysłowice”a (ok. 4,8 ha – ul. Świerczyny - ul. Boliny – północno –
wschodnie granice zespołu budynków szkoły i byłego cmentarza żydowskiego – ul. Stawowa;
- zespół zabudowy przy ul. Wojska Polskiego (ok. 1,8 ha, w dwóch częściach);
- zespół zabudowy przy ul. Miarki (ok. 1,7 ha) – ul. Wysokiego – ul. Słupecka - ul. Katowicka –
ul. Robotnicza – ul. Górnicza.
Na terenie miasta znajdują się również obszary potencjalnego występowania zabytków
archeologicznych – tzw. stanowiska archeologiczne. Aby stworzyć podstawę do ich ochrony należy je
wpisać do rejestru zabytków lub ująć w ewidencji oraz programie opieki nad zabytkami, określając
jednocześnie zakres i wymagania dotyczące ich ochrony. Inną formą ochrony obszarów potencjalnego
występowania zabytków archeologicznych mogą być ustalenia miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego.
Tabl. 5. Obszary potencjalnego występowania zabytków archeologicznych.
Wyszczególnienie
Adres
Czas powstania
1 - Wesoła
ślady osadnictwa
neolit
2 - Wesoła
punkt osadniczy; punkt osadniczy
późne średniowiecze; czasy nowożytne
3 - Wesoła
ślady osadnictwa
czasy nowożytne
4 - Wesoła
ślady osadnictwa
czasy nowożytne
5 - Wesoła
ślady osadnictwa
czwartorzęd
1 - Krasowy
ślady osadnictwa
późne średniowiecze, XV - XVI
2 - Ławki
ślady osadnictwa
późne średniowiecze, XV
3 - Ławki
ślady osadnictwa
późne średniowiecze, XV
8 - Krasowy
ślady osadnictwa
bl. nieokr. pradzieje, ep.żelaza?
9 - Hajdowizna
osada
kultura przeworska, okr. rzymski
7 - Dziećkowice
ślady osadnictwa; punkt osadniczy
bl. nieokr. pradzieje, ep.żelaza?; XIV - XVII
15 - Dziećkowice
punkt osadniczy
bliżej nieokr. pradzieje
4 - Brzezinka
ślad osadnictwa; osada
XIV - XV, okres późnośredniowieczny;
XVII - XVIII, okres nowożytny
5 - Brzezinka
ślad osadnictwa; osada
XIV - XV, okres późnośredniowieczny;
XVII - XVIII, okres nowożytny
6 - Brzezinka
ślad osadnictwa; osada
XIV - XV, okres późnośredniowieczny;
XVII - XVIII, okres nowożytny
30 - Janów Miejski
ślad osadnictwa
kultura łużycka
1 - Wesoła
ślady osadnictwa
neolit
2 - Wesoła
punkt osadniczy; punkt osadniczy
późne średniowiecze; czasy nowożytne
Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Mysłowice, 2008.
13
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
3. Struktura przyrodnicza
Tereny otwarte Mysłowic stanowią istotny element struktury ekologicznej regionu,
zapewniający ciągłość przestrzenną terenów biologicznie czynnych oraz natlenianie obszaru. Do
elementów struktury przyrodniczej o randze regionalnej można zaliczyć przede wszystkim: kompleks
leśny w centralnej i zachodniej części miasta, który łącząc się z lasami katowckimi stanowi ważne w
skali regionu biocentrum, korytarz ekologiczny doliny Przemszy wraz z kompleksem stawów
Hubertus oraz garb Dziećkowic, będący częścią obszaru Zrębowych Pagórów Imielińskich (dobrze
zachowane kamieniołomy i łomiki występujące w strefie krawędziowej i częściowo wierzchowinowej
decydują o wartości naukowej i dydaktycznej tego miejsca, wyjątkowej w skali regionu)
Uzupełnieniem w/w elementów struktury przyrodniczej są pasma dolin: Boliny, Boliny Zachodniej,
Rowu Kosztowskiego i Przyrwy oraz kompleks leśny w południowej części miasta (lasy ławeckodziećkowickie).
Południkowy i równoleżnikowy przebieg dolin stanowi o możliwości powstania „rusztu”
ekologicznego, który łącząc wszystkie zasadnicze elementy środowiska przyrodniczego, może
wpływać na poprawę warunków życia mieszkańców miasta, oraz umożliwić prawidłowe
funkcjonowanie mniejszych i niepowiązanych z nim bezpośrednio elementów środowiska
przyrodniczego o charakterze „wysp”.
Na terenie Mysłowic szata roślinna oraz inne elementy środowiska przyrodniczego zostały
silnie przekształcone w wyniku procesów urbanizacyjnych i działalności przemysłu. Tylko w
nielicznych miejscach stwierdzić można występowanie zbiorowisk typowych dla danych warunków
siedliskowych. Przykładem może być podstawowy komponent środowiska przyrodniczego - lasy,
wśród których jedynym większym powierzchniowo kompleksem o charakterze zbliżonym do
naturalnego jest „Grabina” w północnej części Dziećkowic. Poza nim naturalny charakter mają
jedynie pozostałości zadrzewień łęgowych w dolinach cieków wodnych i małe „remizy” śródpolne.
Pomimo postępującego zubożenia flory miasta, różnorodność istniejących zbiorowisk roślinnych jest
stosunkowo duża. Zmienność występujących siedlisk (leśnych, zaroślowych, łąkowych, ruderalnych,
wodnych i bagiennych) ma wpływ na kształtowanie się układów roślinności zróżnicowanych pod
względem ekologicznym.
II. PROBLEMATYKA SPOŁECZNA
1. Ludność. Prognoza demograficzna
Liczba ludności Mysłowic – w przedziale czasowym dłuższym niż 2006 – 2011, podobnie jak
w całym województwie śląskim – maleje. W 2011 r. wynosiła nieco poniżej 75,4 tys., podczas gdy w
2000 r. - prawie 76,0 tys. Sytuacja Mysłowic - w porównaniu do wybranych miast Górnośląskiego
Zespołu Metropolitalnego jest jednak korzystniejsza, gdyż spadek ten jest mniejszy, a w 2011 r. - w
odniesieniu do 2010 r. - odnotowano wzrost liczby ludności.
Tabl. 6. Ludność (osoby)
Wyszczególnienie
2000
Polska
38 253 955
Woj. śląskie
4 758 944
Gliwice
205 092
Jaworzno
97 119
Katowice
330 625
Mysłowice
75 949
Siemianowice Śląskie
74 782
Sosnowiec
234 486
Tychy
133 463
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2006
38 125 479
4 669 137
198 499
95 771
314 500
75 063
72 247
224 244
130 492
14
2008
38 135 876
4 645 665
196 669
95 228
309 621
74 998
71 118
221 259
129 475
2010
38 200 037
4 635 882
195 472
94 807
306 826
74 865
70 291
217 638
129 386
2011
38 538 447
4 626 357
186 868
94 580
309 304
75 428
69 992
215 262
129 322
2006=100
101,1
99,1
94,1
98,8
98,3
100,5
96,9
96,0
99,1
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wykr. 3. Mysłowice - ludność ogółem 2000 - 2011
76 000
75 800
75 600
75 400
75 200
75 000
74 800
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
W Mysłowicach, od 2008 r. przyrost naturalny ma niewielkie wartości dodatnie, podczas gdy w
większości wybranych miast GZM są to wartości ujemne.
Tabl. 7. Przyrost naturalny (osoby)
Wyszczególnienie
2000
Polska
10 320
Woj. śląskie
-3 756
Gliwice
-370
Jaworzno
-23
Katowice
-950
Mysłowice
-86
Siemianowice Śląskie
-151
Sosnowiec
-626
Tychy
113
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2006
4 558
-3 878
-44
-150
-913
-61
-232
-766
247
2008
35 100
-1 022
-78
-61
-794
62
-135
-561
351
2010
34 822
95
-91
-56
-644
78
-144
-686
369
2011
12 915
-2 906
-224
-124
-957
57
-86
-746
179
Niezbyt korzystne procesy demograficzne wzmacniane są (nie tylko zresztą w Mysłowicach)
ujemnym saldem migracji. Można zresztą zauważyć, iż ujemne saldo migracji w Mysłowicach ma
(relatywnie biorąc) nieco mniejszy zakres niż w innych, wybranych miastach GZM. Kierunki migracji
w Mysłowicach w latach 2006 - 2010 przeciętnie przedstawiają się następująco: zameldowania z miast
– ok. 500-600 osób rocznie, wymeldowania do miasta – również ok. 500-600 osób rocznie;
zameldowania ze wsi – ok. 50-100 osób rocznie, wymeldowania na wieś – ok. 150-200 osób rocznie.
Udokumentowany ruch migracyjny z zagranicy i za granicę kształtuje się na niskim poziomie ok. 20100 osób rocznie.
Tabl. 8. Saldo migracji (osoby)
Wyszczególnienie
2000
Polska
-19 668
Woj. śląskie
-12 209
Gliwice
-782
Jaworzno
-105
Katowice
-1 296
Mysłowice
-9
Siemianowice Śląskie
-284
Sosnowiec
-704
Tychy
-459
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2006
-36 134
-12 189
-847
-236
-1 478
-158
-261
-1 085
-951
2008
-14 865
-7 157
-709
-191
-1 074
-15
-235
-885
-664
2010
-2 114
-4 938
-604
-173
-1 078
-106
-277
-976
-432
2011
-4 334
-5 672
-738
-127
-1 160
-130
-218
-953
-364
W okresie 2006 – 2010 (za ten okres dostępne są dane w podziale na grupy wieku), w największym
stopniu zmniejszyła się liczba dzieci w wieku 10 -14 lat (o 20%), natomiast najbardziej wzrosła grupa
ludności w wieku 60-64 lat (o 23%).
15
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 9. Mysłowice - ludność wg wieku (osoby)
Wyszczególnienie
2000
0-4
3 323
5-9
4 514
10-14
6 155
15-19
7 158
20-24
5 913
25-29
5 007
30-34
4 738
35-39
6 116
40-44
7 189
45-49
6 089
50-54
4 865
55-59
3 975
60-64
3 628
65-69
2 796
70 i więcej
4 483
OGÓŁEM:
75 949
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2006
3 298
3 302
4 224
5 679
7 031
5 995
5 188
4 672
5 651
6 870
5 881
4 873
3 442
3 316
5 641
75 063
2008
3 582
3 239
3 716
5 048
6 627
6 478
5 545
4 810
5 063
6 341
6 344
5 189
3 601
3 431
5 984
74 998
2010
3 907
3 298
3 382
4 476
5 831
6 831
5 856
5 015
4 691
5 746
6 572
5 375
4 240
3 193
6 452
74 865
2006=100
118,5
99,9
80,1
78,8
82,9
113,9
112,9
107,3
83,0
83,6
111,7
110,3
123,2
96,3
114,4
99,7
W aspekcie przestrzennym – tj. wg osiedli – daje się zauważyć proces zmniejszania zaludnienia w
osiedlach północnych („miejskich”) i wzrostu liczby ludności w osiedlach południowych
(„podmiejskich”). Przy czym. osiedla północne stanowią ok. 67% ogólnej liczby mieszkańców
Mysłowic.
Tabl. 10. Mysłowice - ludność wg osiedli (osoby)
Ludność na
1km2
2006
2012
2006=100
(w 2012 r.)
„Północ”
1 744,05
51 751
49 295
95,3
2 826
Bończyk - Tuwima
196,08
6 348
6 158
97,0
3 141
Brzęczkowice i Słupna
372,71
10 536
9 901
94,0
2 656
Centrum
112,23
10 447
9 906
94,8
8 827
Janów Miejski - Ćmok
709,30
9 592
9 070
94,6
1 279
Piasek
232,16
4 208
3 978
94,5
1 713
Stare Miasto
81,71
3 807
3 905
102,6
4 779
Szopena - Wielka Skotnica
39,86
6 813
6 377
93,6
15 998
„Południe”
4 822,22
23 107
24 698
106,9
512
Brzezinka
669,00
5 068
5 146
101,5
769
Dziećkowice
1 303,91
1 339
1 461
109,1
112
Kosztowy
517,21
3 314
3 480
105,0
673
Krasowy
977,68
2 474
2 811
113,6
288
Larysz - Hajdowizna
191,09
1 212
1 546
127,6
809
Morgi
349,28
1 847
2 146
116,2
614
Wesoła
814,05
7 853
8 108
103,2
996
Źródło: na podstawie danych z Wydziału Spraw Obywatelskich UM Mysłowice (PESEL), dane orientacyjne.
Osiedle
Ludność
Powierzchnia
w ha
16
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wykr. 4. Mysłowice – struktura ludności wg osiedli „północnych” i „południowych” (%)
33%
67%
"Północ"
"Południe"

Granice osiedli przedstawia załącznik – mapa B.
Prognoza długoterminowa Głównego Urzędu Statystycznego wskazuje, iż w 2035 r. w
porównaniu do – również prognozowanego - stanu w 2015 r., liczba ludności w Mysłowicach
zmniejszy się o ok. 7%. Będzie to spadek mniejszy niż w skali całego kraju i wyraźnie mniejszy niż w
miastach GZM. Największy spadek ludności (o 22%) ma mieć miejsce w Sosnowcu.
Tabl. 11. Prognoza ludności (osoby)
Wyszczególnienie
2015
Polska
38 016 143
Woj. śląskie
4 534 547
Gliwice
188 999
Jaworzno
92 831
Katowice
293 946
Mysłowice
74 196
Siemianowice Śląskie
67 900
Sosnowiec
206 649
Tychy
123 064
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2020
37 829 790
4 447 088
184 566
90 898
283 810
73 611
65 573
196 455
118 532
2025
37 438 153
4 338 218
179 748
88 462
273 050
72 502
62 981
185 517
113 354
2030
36 795 930
4 202 147
174 013
85 494
260 893
70 834
60 003
173 473
107 419
2035
35 992 946
4 052 187
167 938
82 199
248 455
68 928
56 879
160 809
101 128
2015=100
94,7
89,4
88,9
88,5
84,5
92,9
83,8
77,8
82,2
Wykr. 5. Mysłowice - prognoza ludności (osoby)
75 000
74 196
73 611
72 502
70 834
70 000
68 928
65 000
2015
2020
2025
2030
2035
Prognoza przewiduje bardzo istotne zmiany w strukturze ludności Mysłowic do 2035 roku.
Radykalnie, o 35% zmniejszy się (w stosunku do 2015 r.) liczba dzieci najmłodszych w wieku 0-4 lat.
O 30% zmniejszy się liczba dzieci w wieku 5-9 lat. Bardzo radykalnie, o 73% zwiększy się liczba
osób w wieku 70 lat i więcej.
17
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 12. Mysłowice - prognoza ludności wg wieku (osoby)
Wyszczególnienie
2015
2020
0-4
3 864
3 546
5-9
3 697
3 883
10-14
3 307
3 718
15-19
3 355
3 279
20-24
4 301
3 246
25-29
5 720
4 364
30-34
6 835
5 799
35-39
5 937
6 848
40-44
4 979
5 863
45-49
4 552
4 894
50-54
5 452
4 379
55-59
6 200
5 188
60-64
4 983
5 751
65-69
3 781
4 531
70-74
2 751
3 332
75-79
2 207
2 241
80-84
1 335
1 593
85 i więcej
940
1 156
OGÓŁEM:
74 196
73 611
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2025
3 020
3 575
3 907
3 693
3 164
3 368
4 515
5 822
6 761
5 770
4 738
4 212
4 850
5 252
4 025
2 775
1 635
1 420
72 502
2030
2 609
3 059
3 602
3 879
3 568
3 253
3 541
4 571
5 757
6 647
5 595
4 585
3 974
4 460
4 685
3 389
2 091
1 569
70 834
2035
2 473
2 653
3 092
3 579
3 751
3 654
3 400
3 606
4 545
5 676
6 449
5 431
4 361
3 692
4 022
3 973
2 590
1 981
68 928
2015=100
64,0
71,8
93,5
106,7
87,2
63,9
49,7
60,7
91,3
124,7
118,3
87,6
87,5
97,6
146,2
180,0
194,0
210,7
92,9
Tak znaczące zmiany w strukturze ludnościowej są bardzo poważnym wyzwaniem dla miasta m.in. w
zakresie polityki społecznej, oświatowej, gospodarczej, mieszkaniowej itp.
2. Rynek pracy i bezrobocie
Liczba pracujących w Mysłowicach w okresie 2006 – 2010 wzrosła o ok. 3%, aczkolwiek w
porównaniu do np. 1995 r. zmniejszyła się o ok. 20% (w 1995 r. liczba pracujących wynosiła ok.
25860). Zestawienie tych danych obrazuje zakres fluktuacji na rynku pracy i duże problemy związane
z restrukturyzacją gospodarki. Zmniejszenie zatrudnienia w górnictwie i w przemysłach o niskim
stopniu przetworzeniu produktów, dało efekt radykalnego skurczenia rynku pracy. Efektem
restrukturyzacji jest jednak również większa dynamika wzrostu pracujących w sektorze usługowym, w
tym w transporcie (efekt Panattoni Park Mysłowice). Mimo tych procesów Mysłowice ciągle
pozostają ośrodkiem przemysłowym – w 2010 r. pracujący w przemyśle i budownictwie stanowili
prawie 53% wszystkich pracujących.
Tabl. 13. Mysłowice - pracujący wg płci i sektorów ekonomicznych (osoby)
Wyszczególnienie
2000
2006
2008
2010
2006= 100
Ogółem:
21 880
19 977
20 321
20 599
103,1
wg płci:
- mężczyźni
13 971
12 359
12 500
12 999
105,2
- kobiety
7 909
7 618
7 821
7 600
99,8
wg sektorów ekonomicznych*:
- rolnictwo
bd
0
107
362
x
- przemysł i budownictwo
bd
10 975
10 719
10 889
99,2
- handel, naprawy, transport, informacja
bd
3 024
3 511
4 059
134,2
- finanse, ubezpieczenia
bd
0
744
724
x
- pozostałe usługi
bd
5 171
5 353
4 942
95,6
* z racji odmiennej metodyki naliczania, dane wg sektorów nie sumują się na dane ogółem.
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
W porównaniu do innych, wybranych miast GZM, udział pracujących w przemyśle i budownictwie
jest w Mysłowicach ciągle wysoki (ok. 53%), a w stosunku do np. analogicznego udziału w Tychach
(efekt Tyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej), przemysł w Mysłowicach jest mniej nowoczesny.
18
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 14. Pracujący (osoby)
Wyszczególnienie
2000
2006
2008
2010
Gliwice
63 629 66 830 71 623 71 379
Jaworzno
20 825 22 124 20 483 19 410
Katowice
158 496 148 725 158 169 158 161
Mysłowice
21 880 19 977 20 321 20 599
Siemianowice Śląskie
14 089 12 148 13 115 13 086
Sosnowiec
50 908 48 133 51 967 50 222
Tychy
36 414 39 697 47 687 49 321
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Pracujący
% pracujących
w przemyśle
w przemyśle
2006=100
i budownictwie
i budownictwie
w 2010
w 2010
28 481
106,9
39,9
8 681
87,7
44,7
39 541
106,3
25,0
10 889
103,1
52,9
6 265
107,7
47,9
17 927
104,3
35,7
26 183
124,2
52,7
Poważnym problemem pozostaje bezrobocie, aczkolwiek w stosunku do 2006 r. uległo
obniżeniu o prawie 30%. Bez pracy w 2011 r. pozostawało prawie 2,5 tys. osób, w tym 1,5 tys. kobiet.
Wzrosła liczba bezrobotnych z wykształceniem wyższym, i jest to jedyna grupa wg wykształcenia,
gdzie odnotowano wzrost liczby bezrobotnych. Bardzo pozytywnym aspektem jest istotny spadek – w
porównaniu do 2006 r. - liczby bezrobotnych pozostających bez pracy powyżej 24 miesięcy (spadek
ten wynosi 90%).
Tabl. 15. Mysłowice - bezrobotni wg płci, wieku i wykształcenia (osoby)
Wyszczególnienie
2006
2008
Ogółem:
3 615
2 103
wg płci
mężczyźni
1 316
661
kobiety
2 299
1 442
wg wieku
18-24
759
473
25-34
932
542
35-44
747
372
45-54
966
549
55-59
188
144
60-64
23
23
wg wykształcenia
gimnazjalne i poniżej
1 228
699
zasadnicze zawodowe
1 132
530
średnie ogólnokształcące
234
206
policealne i średnie zawodowe
814
481
wyższe
207
187
wg czasu pozostawania bez pracy
do 1 miesiąca
205
227
1–3 miesiące
542
378
3-6 miesięcy
597
344
6-12 miesięcy
539
337
12-24 miesięcy
532
314
powyżej 24 miesięcy
1200
503
Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Mysłowicach.
2010
2 659
2011
2 449
2006=100
67,7
1 053
1 606
911
1 538
69,2
66,9
622
750
440
610
206
31
488
777
482
489
174
39
64,3
83,4
64,5
50,6
92,6
169,6
723
745
232
663
296
659
693
191
611
295
53,7
61,2
81,6
75,1
142,5
367
858
625
477
233
99
274
650
598
460
335
132
133,7
119,9
100,2
85,3
63,0
11,0
W porównaniu do wybranych miast GZM, stopa bezrobocia w Mysłowicach jest niższa niż w
Sosnowcu, Siemianowicach Śl. i Jaworznie, natomiast jest wyższa niż w Gliwicach, Tychach i
Katowicach. Stopa bezrobocia w Mysłowicach jest również niższa (o dwa punkty) niż w
województwie śląskim i w kraju. Niekorzystnym zjawiskiem jest natomiast w Mysłowicach
stosunkowo mała podaż ofert pracy (odpowiednie dane przedstawia zestawienie poniżej).
19
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 16. Stopa bezrobocia rejestrowanego
Wyszczególnienie
2004
2006
2008
Polska
19,0
14,8
9,5
Województwo śląskie
16,9
12,7
6,9
Gliwice
14,0
9,3
4,5
Jaworzno
22,7
14,4
8,9
Katowice
7,7
5,4
1,9
Mysłowice
17,0
12,2
7,3
Siemianowice Śląskie
28,1
18,5
10,3
Sosnowiec
22,9
16,3
9,2
Tychy
13,1
8,8
3,6
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS i Powiatowy Urząd Pracy w Mysłowicach.
2010
2011
12,4
10,0
6,8
11,1
3,8
9,2
12,5
13,9
5,8
12,5
10,1
6,6
10,3
4,3
8,4
14,2
13,4
5,5
Wykr. 6. Stopa bezrobocia
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2006
2008
Gliwice
Siemianowice Śląskie
2010
Jaworzno
Sosnowiec
Katowice
Tychy
Tabl. 17. Udział bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym (%)
Wyszczególnienie
2003
2006
Gliwice
9,8
6,5
Jaworzno
12,5
7,6
Katowice
8,0
5,3
Mysłowice
11,3
7,2
Siemianowice Śląskie
14,8
8,3
Sosnowiec
12,9
8,6
Tychy
8,6
5,5
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Tabl. 18. Oferty pracy
Wyszczególnienie
Gliwice
Jaworzno
Katowice
Mysłowice
Siemianowice Śląskie
Sosnowiec
Tychy
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2000
2006
344
9
81
16
0
15
122
Mysłowice
2008
2010
3,2
4,3
1,9
4,2
4,5
4,9
2,5
2008
332
94
181
47
35
193
452
20
2011
5,1
5,2
3,9
5,3
5,6
7,3
4,2
2010
762
323
214
326
238
191
184
320
24
521
109
147
171
243
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Najpopularniejszą formą przeciwdziałania bezrobociu – organizowaną przez Powiatowy
Urząd Pracy w Mysłowicach – są stypendia stażowe. W okresie 2006 – 2011 ich wartość wyniosła ok.
12 mln zł i skorzystało z nich ponad 3,4 tys. osób. Inne istotniejsze formy przeciwdziałania bezrobociu
to: szkolenia, przygotowanie zawodowe, dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz
doposażenie stanowisk pracy.
Tabl. 19. Mysłowice - formy przeciwdziałania bezrobociu (tys. zł)
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Prace interwencyjne
130,0
57,4 159,7
36,6
29,4
25,7
Stypendia stażowe
1 659,7 1 547,5 2 034,6 2 551,0 3 131,3 1 134,5
Przygotowanie zawodowe
331,1 485,3 330,3 180,7
21,5
34,8
Prace społecznie użyteczne
52,7
66,6
64,2
24,2
8,8
0,0
Roboty publiczne
19,1
89,0 170,8 154,3
56,7
26,0
Szkolenia
266,9 352,0 386,6 604,5 1 039,3 210,4
Dotacje na rozpoczęcie
223,7 346,5 249,2 963,3 1 207,3 464,9
działalności gospodarczej
Doposażenia stanowisk
179,3 546,2 455,6 759,5 1 190,2 135,0
pracy
Stypendia za okres nauki
3,0
2,2
0,1
5,1
10,4
5,6
Studia podyplomowe
0,0
0,0
0,0
27,9
91,6 103,2
RAZEM 4 871,5 5 499,7 5 859,1 7 316,1 8 796,5 4 151,1
Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Mysłowicach.
Razem
Liczba osób
2006 - 2011 2006 - 2011
438,8
173
12 058,6
3 421
1 383,7
553
216,5
310
515,9
141
2 859,7
1 904
3 454,9
229
3 265,8
298
26,4
222,7
24 443,0
7
51
7 087
III. OCHRONA ZDROWIA
System ochrony zdrowia w Mysłowicach obejmuje świadczeniodawców publicznych oraz
niepublicznych realizujących usługi zdrowotne w zakresie:
- ambulatoryjnej opieki zdrowotnej,
- lecznictwa zamkniętego,
- pomocy doraźnej (realizowanej przez Stację Pogotowia Ratunkowego, ul. Powstańców 9).
Podstawowym dokumentem określającym cele i priorytety rozwiązywania problemów społecznych w
Mysłowicach jest „Strategia rozwiązywania problemów społecznych w mieście Mysłowice na lata
2011 – 2020” (uchwała Nr LXXX/1173/10 z dnia 28.10.2010 r. ). Dokument ten w dużym stopniu
obejmuje tematykę ochrony zdrowia i opieki społecznej. Ponadto dotyczy mieszkalnictwa, kwestii
bezrobocia oraz samoorganizacji społeczności lokalnej.
Cel główny strategii został określony jako „tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi
społecznemu miasta i jego mieszkańców oraz ograniczanie obszarów marginalizacji i wykluczenia
społecznego”. Ponadto sformułowano sześć priorytetów strategicznych, tj.:
- A – sprawny, efektywny, zintegrowany system pomocy społecznej dostosowany do potrzeb
wynikających z rozeznanych problemów,
- B- tworzenie warunków sprzyjających umacnianiu instytucji rodziny,
- C- tworzenie warunków sprzyjających zdrowiu,
- D – tworzenie godnych warunków zamieszkania,
- E – tworzenie warunków sprzyjających aktywizacji osób bezrobotnych oraz zagożonych utata
zatrudnienia,
- F – tworzenie warunków rozwoju aktywności i samoorganizacji społeczności lokalnej.
Kierunkowe działania w zakresie ochrony zdrowia określa „Miejski program profilaktyki i
promocji zdrowia w Mysłowicach na lata 2011 – 2015”, przyjęty uchwałą Nr VI/36/11 Rady Miasta
z dnia 27.01.2011 r. Program ten jest kontynuacją analogicznego programu z lat 2006 – 2010 (uchwała
Nr LXII/604/06 z dnia 23.02.2006 r.). Z programem profilaktyki i promocji zdrowia powiązane są
programy profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych (aktualny – na rok 2012 –
przyjęty uchwałą Nr XXII/370/12 z dnia 26.01.2012), programy przeciwdziałania narkomanii (na
rok 2012 - przyjęty uchwałą Nr XXII/371/12 z dnia 26.01.2012) oraz „Miejski program ochrony
21
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
zdrowia psychicznego w Mysłowicach na lata 2012 – 2015” (uchwała nr XXVI/462/12 z dnia
26.04.2012 r.).
Miejski program profilaktyki i promocji zdrowia określa następujące cele:
1) promocja i upowszechnienie edukacji zdrowotnej wśród mieszkańców,
2) zwiększenie aktywności fizycznej i poprawa sposobu żywienia mieszkańców,
3) zmniejszenie rozpowszechnienia palenia tytoniu, ograniczenie i zmiana struktury spożycia
alkoholu oraz ograniczenie używania substancji psychoaktywnych,
4) zwiększenie dostępności do podstawowych badań przesiewowych w grupie tzw. chorób
cywilizacyjnych,
5) zwiększenie dostępności badań przesiewowych dla dzieci i młodzieży,
6) poprawa skuteczności pomocy doraźnej w stanach nagłego zagrożenia życia,
7) poprawa stanu środowiska naturalnego,
8) zapobieganie chorobom zakaźnym,
9) poprawa jakości życia osób niepełnosprawnych i starszych.
Informacje dotyczące m.in. realizowanych w 2011 roku programów profilaktyki i promocji zdrowia
oraz pomocy społecznej przedstawia materiał opracowany przez Wydział Zdrowia i Spraw
Społecznych UM na posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia w dniu 22.03.2012 r.
Od wielu lat głównymi przyczynami zgonów są choroby układu krążenia (ok. 45% ogólnej liczby
zgonów) oraz nowotwory (25%). Analogiczne wskaźniki dotyczą również całego kraju.
Tabl. 20. Mysłowice - przyczyny zgonów
Wyszczególnienie
2006 2007 2008 2009 2010
niektóre choroby zakaźne i pasożytnicze ogółem
5
11
7
4
9
nowotwory ogółem
214
236
192
220
181
choroby krwi i narządów krwiotwórczych oraz niektóre choroby
przebiegające z udziałem mechanizmów autoimmunologicznych
0
1
1
1
1
zaburzenia wydzielania wewnętrznego, stanu odżywiania i
przemiany metabolicznej ogółem
10
10
20
19
14
choroby układu nerwowego ogółem
4
11
8
12
8
choroby układu krążenia ogółem
330
324
337
362
325
choroby układu oddechowego ogółem
38
37
38
38
32
choroby układu trawiennego ogółem
51
52
55
50
46
choroby układu kostnostawowego, mięśniowego i tkanki łącznej
0
0
0
0
1
choroby układu moczowo-płciowego
4
4
9
6
10
niektóre stany rozpoczynające się w okresie okołoporodowym
4
3
3
3
3
wady rozwojowe wrodzone, zniekształcenia i aberracje
chromosomowe
0
3
1
1
4
objawy, cechy chorobowe oraz nieprawidłowe wyniki badań
klinicznych, laboratoryjnych gdzie indziej niesklasyfikowane
23
15
17
16
33
zewnętrzne przyczyny zachorowania i zgonu - ogółem
44
54
49
52
48
pozostałe przyczyny
2
3
9
9
11
RAZEM
729
764
746
793
726
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
1. Ambulatoryjna opieka zdrowotna
Ambulatoryjna opieka zdrowotna polega na wykonywaniu usług zdrowotnych w przychodniach lub
ośrodkach zdrowia dla osób, które nie potrzebują całodobowych lub całodziennych świadczeń
medycznych, przede wszystkim są to:
- ambulatoryjne świadczenia zdrowotne udzielane przez lekarza pierwszego kontaktu,
- ambulatoryjne świadczenia zdrowotne udzielane przez lekarza specjalistę,
- świadczenia pielęgniarskie.
Analiza danych BDL GUS pozwala zauważyć wyjątkowy (w porównaniu do innych miast) wzrost
ilości porad lekarskich w Mysłowicach w okresie 2006 – 2011. Być może problem wynika z zaniżenia
22
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
danych za rok 2006, tym niemniej oficjalne dane statystyczne prezentują taką sytuację, co przedstawia
poniższe zestawienie.
Tabl. 21. Porady lekarskie
Wyszczególnienie
2006
Woj. śląskie
16 360 224
Gliwice
694 545
Jaworzno
399 817
Katowice
1 162 575
Mysłowice
129 438
Siemianowice Śląskie
294 370
Sosnowiec
702 760
Tychy
452 414
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2008
18 023 349
682 943
400 162
1 259 107
233 070
328 621
802 871
475 845
2010
19 075 668
686 718
385 855
1 384 180
266 851
331 750
865 418
572 589
2011
19 419 323
733 387
368 651
1 455 831
284 104
314 506
902 558
535 338
2006=100
118,7
105,6
92,2
125,2
219,5
106,8
128,4
118,3
Charakterystyczny jest (nie tylko zresztą dla Mysłowic) wzrost liczby niepublicznych zakładów opieki
zdrowotnej, przy jednocześnie skromnej (i malejącej) liczbie prywatnych praktyk lekarskich.
Tabl. 22. Zakłady opieki zdrowotnej
Publiczne
2006
2011
Gliwice
7
2
Jaworzno
2
2
Katowice
32
16
Mysłowice
3
2
Siemianowice Śląskie
4
4
Sosnowiec
15
13
Tychy
4
1
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Wyszczególnienie

Niepubliczne
2006
2011
81
119
21
33
155
261
27
49
36
42
75
115
48
87
Praktyki lekarskie
2006
2011
27
14
66
8
8
34
26
6
11
21
4
8
16
12
Jednostki ochrony zdrowia – załącznik 2.
W zakresie personelu medycznego w Mysłowicach (pracującego w podstawowym miejscu pracy), w
okresie 2006 – 2011 nastąpił wzrost liczby lekarzy, stagnacja liczby lekarzy dentystów i zmniejszenie
liczby pracujących pielęgniarek.
Tabl. 23. Personel pracujący wg podstawowego miejsca pracy (osoby)
Lekarze
Lekarze dentyści
Wyszczególnienie
2006
2010
2006
2010
Gliwice
506
558
87
80
Jaworzno
180
197
26
24
Katowice
1 601
1 673
132
143
Mysłowice
101
121
16
16
Siemianowice Śląskie
130
102
7
11
Sosnowiec
643
663
63
76
Tychy
295
301
39
40
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Pielęgniarki
2006
2010
896
949
393
437
3 756
4 013
270
233
343
322
1 580
1 510
718
790
2. Lecznictwo zamknięte
Na terenie miasta Mysłowice działa jeden szpital funkcjonujący jako samodzielny publiczny zakład
opieki zdrowotnej, dla którego organem założycielskim jest Miasto Mysłowice, tj.:
- Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital nr 2 im. dr Tadeusza Boczonia, ul.
Bytomska 41.
oraz jeden szpital funkcjonujący jako niepubliczny zakład opieki zdrowotnej ze 100% udziałem
miasta, tj.:
- Mysłowickie Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital nr 1
im. Karola Boremeusza, ul. Mikołowska 1,
Struktura Szpitala nr 1 przedstawia się następująco:
23
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
oddziały:
- położniczo - ginekologiczny,
- wewnętrzny,
- dermatologiczny,
- noworodków i wcześniaków,
przyszpitalne poradnie specjalistyczne:
- poradnia kardiologiczna,
- poradnia chorób metabolicznych
- poradnia medycyny pracy,
- poradnia dermatologiczna,
- poradnia położniczo – ginekologiczna.
pracownie diagnostyczne:
- laboratorium analityczne,
- pracownia RTG,
- pracownia USG,
- pracowania EKG.
Szpital nr 2 składa się z następujących oddziałów, poradni i pracowni:
oddziały:
- wewnętrzny,
- okulistyczny,
- chirurgii ogólnej,
- chirurgii urazowo - ortopedycznej,
- rehabilitacyjny,
- anestezjologiczny.
przyszpitalne poradnie specjalistyczne:
- poradnia okulistyczna,
- poradnia otolaryngologiczna,
- poradnia chirurgii ogólnej,
- poradnia chirurgii urazowo-ortopedycznej,
- poradnia rehabilitacyjna,
- poradnia gastroenterologiczna,
- poradnia medycyny pracy,
- poradnia medycyny sportowej,
- poradnia ogólna lekarza POZ.
pracownie diagnostyczne:
- pracownia prób wysiłkowych i Holtera,
- pracownia endoskopowa,
- pracownia USG,
- pracownia RTG,
- medyczne laboratorium diagnostyczne.
Statystycznie ujmując, wskaźnik liczby łóżek szpitalnych przypadających na 10000 ludności
przedstawia się w Mysłowicach korzystnie, co obrazuje poniższe zestawienie.
Tabl. 24. Łóżka w szpitalach ogólnych
2005
Wyszczególnienie
2006
na 10 000 ludności
Gliwice
46,7
48,4
Jaworzno
35,6
35,9
Katowice
111,4
113,8
Mysłowice
40,0
40,1
Siemianowice Śląskie
38,2
38,5
Sosnowiec
79,8
78,4
Tychy
63,0
63,3
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
24
2008
50,5
38,3
119,5
42,9
43,9
76,3
67,5
2008
liczba
993
365
3 699
322
312
1 689
874
2010
1 014
385
3 514
272
300
1 583
884
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
3. Inne jednostki ochrony zdrowia. Apteki
Inne jednostki ochrony zdrowia (oprócz jednostek ambulatoryjnych i jednostek lecznictwa
zamkniętego) stanowią:
- żłobki,
- Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ośrodek Rehabilitacyjno – Opiekuńczy, ul. Laryska 7,
- Specjalny Ośrodek Wychowawczy, ul. Starokościelna 8,
- Gościna Serca Św. Teresy od Dzieciątka Jezus Zespół Opieki Hospicyjnej przy Społecznym
Towarzystwie Hospicjum Cordis w Mysłowicach, ul. Cegielniana 7b.
W Mysłowicach funkcjonuje tylko jeden żłobek publiczny (ul. Reymonta 11) oraz (od 2012 r.) dwa
żłobki niepubliczne: żłobek Baby – Vip (ul. Janowska 3a) oraz żłobek Akademii Przed-szkolnej
„Skrzat” (ul. Korfantego 17). Ilość miejsc w żłobkach niepublicznych wynosi 45. W innych miastach
żłobki nie są również nadmiernie rozwinięte. Rozwój żłobków jest ściśle powiązany z możliwościami
pracy dla młodych matek. Zwiększenie takich możliwości sprzyjać będzie zwiększeniu
zapotrzebowania na opiekę nad dzieckiem w żłobku. Z drugiej strony, stała opieka matki nad małym
dzieckiem jest istotną wartością.
Tabl. 25. Żłobki
Wyszczególnienie
Żłobki
2006
Miejsca
2011
Gliwice
4
Jaworzno
1
Katowice
8
Mysłowice
1
Siemianowice Śląskie
1
Sosnowiec
4
Tychy
1
* plus dziewięć oddziałów żłobkowych przy przedszkolach.
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2006
4
2
1*
1
1
5
1
2011
176
25
399
80
50
167
65
170
33
555
89
74
231
151
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ośrodek Rehabilitacyjno – Opiekuńczy (ul. Laryska 7).
Ośrodek przeznaczony jest dla dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu
umiarkowanym, znacznym i głębokim oraz z wieloraką niepełnosprawnością, które potrzebują
kompleksowej, wielodyscyplinarnej rehablilitacyjno – terapeutyczno – edukacyjno - rewalidacyjnej
pomocy świadczonej w odpowiednich warunkach i z opieką dostosowaną do stanu podopiecznych.
Podmiotem tworzącym jest Rada Miasta Mysłowice (uchwała Nr XVI/181/2003). Nadzór nad
działalnością Zakładu sprawuje Prezydent Miasta Mysłowice.
Specjalny Ośrodek Wychowawczy (ul. Starokościelna 8). Prowadzony przez Zgromadzenie Sióstr
Miłosierdzia św. Karola Boromeusza. Ośrodek jest placówką niepubliczną, zapewniająca opiekę
całkowitą przez cały rok kalendarzowy. Jest placówką katolicką, jednak ogólnodostępną dla dzieci,
niezależnie od wyznania. Opiekę znajduje tu 75 dzieci — dziewcząt i chłopców w wieku od 5—20 lat.
Głównym zadaniem Ośrodka jest przygotowanie wychowanków, w miarę ich możliwości, do
samodzielnego udziału w życiu społecznym w integracji ze środowiskiem, zaś celem jest stworzenie
wychowankom możliwie najlepszych warunków opiekuńczo-wychowawczych, zdrowotnych,
materialnych – dla ich prawidłowego rozwoju.
Gościna Serca Św. Teresy od Dzieciątka Jezus Zespół Opieki Hospicyjnej przy Społecznym
Towarzystwie Hospicjum Cordis w Mysłowicach (ul. Cegielniana 7b). Dom Hospicyjny rozpoczął
działalność 19.02.1994 r. Celem zespołu terapeutycznego hospicjum jest udzielenie chorym
umierającym i ich rodzinom wszechstronnej i specjalistycznej opieki.
25
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wskaźnik liczby ludności przypadającej na jedną aptekę ogólnodostępną nie jest w
Mysłowicach (w porównaniu do innych miast) zbyt korzystny.
Tabl. 26. Apteki
Wyszczególnienie
Apteki
2006
Mgr farmacji
2006
2011
113
117
62
52
251
292
45
49
32
51
161
187
68
87
2011
Ludność na aptekę
2006
2011
3 970
3 747
2 902
3 380
3 083
2 792
3 951
3 736
4 515
3 180
3 298
2 879
4 660
3 917
Gliwice
50
52
Jaworzno
33
28
Katowice
102
109
Mysłowice
19
20
Siemianowice Śląskie
16
22
Sosnowiec
68
75
Tychy
28
33
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Uwaga: wg danych uzyskanych z UM Mysłowice, Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych, liczba aptek w
Mysłowicach w 2011 r. wynosiła 22.
IV. POMOC SPOŁECZNA
1. Programy pomocy społecznej. Korzystający i świadczenia rodzinne
Diagnoza problemów społecznych wykonana w ramach opracowania „Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w Mysłowicach na lata 2011 – 2020” wskazała, iż głównym
problemem osób zagrożonych wykluczeniem jest
- ubóstwo, oraz:
- bezrobocie,
- długotrwała lub ciężka choroba,
- niepełnosprawność,
- bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego,
- potrzeba ochrony macierzyństwa lub wielodzietność,
- bezdomność,
- alkoholizm lub narkomania,
- przemoc w rodzinie.
Głównymi dokumentami określającymi działania miasta w sferze pomocy społecznej są:
- „Program pomocy dziecku i rodzinie w Mysłowicach” (uchwała Nr XXIV/519/08 z dnia
24.04.2008 r.); program został zastąpiony „Gminnym programem wspierania rodziny na lata
2012 – 2014” (uchwała Nr XXVI/460/12 z dnia 26.04.2012 r.),
- „Program działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2010 – 2020” (uchwała Nr
LXI/960/09 z dnia 30.12.2009 r.),
oraz
- „Miejski program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w
rodzinie na lata 2011- 2020” (uchwała Nr XVIII/258/11 z dnia 29.09.2011 r.),
- „Gminny program wspierania rodziny na lata 2012 – 2014” (uchwała Nr XXVI/460/12 z dnia
26 kwietnia 2012 r.),
- „Powiatowy program rozwoju pieczy zastępczej na lata 2012 – 2014” (uchwała Nr
XXVI/461/12 z dn. 26.04.2012 r.).
W okresie 2008 – 2010 (dla którego dostępne są dane) liczba osób w gospodarstwach
domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej miała tendencję spadkową, i jest to
proces charakterystyczny dla całego kraju. Tym niemniej ich udział w ludności ogółem jest
niebagatelny. W kraju wyniósł w 2010 r. 8,7%, w Mysłowicach 4,5%, tj. ponad 3,3 tys. osób.
26
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 27. Korzystający ze środowiskowej pomocy społecznej
Wyszczególnienie
Osoby w gospodarstwach domowych
korzystających ze środowiskowej
pomocy społecznej
2008
Polska
3 647 172
Woj. śląskie
312 734
Gliwice
9 801
Jaworzno
5 876
Katowice
25 677
Mysłowice
4 742
Siemianowice Śląskie
6 952
Sosnowiec
17 496
Tychy
5 677
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2009
3 463 031
272 549
8 490
4 820
21 524
3 676
5 994
14 524
4 665
2010
3 338 703
265 433
8 105
4 010
22 142
3 337
5 918
12 388
4 753
Udział osób w gospodarstwach
domowych korzystających ze
środowiskowej pomocy społecznej w
ludności ogółem w %
2008
2009
2010
9,6
9,1
8,7
6,7
5,9
5,7
5,0
4,3
4,1
6,2
5,1
4,2
8,3
7,0
7,2
6,3
4,9
4,5
9,7
8,4
8,4
7,9
6,6
5,7
4,4
3,6
3,7
Świadczenia rodzinne, tj. głównie zasiłki rodzinne i zasiłki pielęgnacyjne w okresie 2008 – 2010
utrzymywały się na podobnym poziomie z lekką tendencją wzrostową. W 2010 roku przeciętna
wielkość świadczenia przypadająca na jedną rodzinę wynosiła w Mysłowicach ok. 5,8 tys. zł.
Tabl. 28. Świadczenia rodzinne
Rodziny otrzymujące
Kwota świadczeń rodzinnych
Świadczenia
zasiłki rodzinne
w tys. zł
na 1 rodzinę
w zł (2010)
2008
2009
2010
2008
2009
2010
Polska
1 922 226 1 696 100 1 540 801 7 355 651 7 121 794 7 856 989
5 099
Woj. śląskie
159 876 135 899 120 445 629 582 607 206 662 847
5 503
Gliwice
4 951
4 161
3 729
20 389
19 244
21 713
5 823
Jaworzno
2 718
2 218
1 922
11 856
11 430
12 529
6 519
Katowice
7 349
6 248
5 357
30 767
29 735
32 123
5 996
Mysłowice
2 509
2 162
1 898
10 158
10 023
10 974
5 782
Siemianowice Śląskie
2 605
2 296
1 975
9 940
10 106
10 978
5 558
Sosnowiec
5 405
4 372
3 980
20 882
19 562
21 569
5 419
Tychy
2 964
2 370
1 939
12 981
12 085
12 424
6 407
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Wyszczególnienie
2. Jednostki pomocy społecznej
Zadania pomocy społecznej w Mysłowicach realizują m.in. następujące jednostki i instytucje:
- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Gwarków 24,
- Ośrodek Interwencji Kryzysowej przy MOPS, ul. Gwarków 24,
- Miejski Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Mysłowicach, ul. Brzezińska 21,
- Dom Dziennego Pobytu „Złota Jesień”, ul. Świerczyny 1,
- Tymczasowe Schronienie dla bezdomnych mężczyzn, ul. Strażacka 9,
- Dom Dziecka im. św. Ojca Pio, ul. Żeromskiego 2,
- Dom Pomocy Społecznej, ul. Reja 54,
- Warsztaty Terapii Zajęciowej przy Stowarzyszeniu Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym
„Radość”, ul. Laryska 7,
- Stowarzyszenie Amazonek „Tęcza”, ul. Bytomska 41 (szpital nr 2),
- Stowarzyszenie Pomocy Niepełnosprawnym „Skarbek”, ul. Strumieńskiego 4a,
- Polski Związek Niewidomych, koło Mysłowice, ul. Katowicka 2.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej (ul. Gwarków 24) jest podstawową jednostka pomocy
społecznej w Mysłowicach. Celem działań Ośrodka jest umożliwienie osobom i rodzinom
przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie one same pokonać,
wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia. Do podstawowych zadań Ośrodka należy:
- udzielanie zasiłków o charakterze stałym i okresowym, zasiłków rodzinnych
27
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
-
i pielęgnacyjnych, pomoc dla kombatantów, specjalistyczne usługi opiekuńcze przysługujące na
podstawie przepisów o ochronie zdrowia psychicznego,
pomoc dla dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych i osób opuszczających niektóre
placówki opiekuńcze,
udzielanie zasiłków pieniężnych dla repatriantów,
pokrywanie kosztów podstawowej opieki zdrowotnej dla bezdomnych,
zasiłki celowe, świadczenie usług opiekuńczych,
dożywianie uczniów szkół podstawowych,
praca socjalna skierowana na pomoc osobom i rodzinom w odzyskaniu zdolności do
funkcjonowania w społeczeństwie,
podejmowanie działań zmierzających do ograniczania skutków niepełnosprawności.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Mysłowicach prowadzi 3 mieszkania chronione przeznaczone
dla pełnoletnich wychowanków opuszczających rodziny zastępcze lub placówki opiekuńczowychowawcze, którzy nie mogą liczyć na pomoc i wsparcie ze strony swoich rodzin biologicznych.
Warunkiem pobytu w mieszkaniu chronionym jest kontynuowanie nauki szkolnej. Od 2007 r.
funkcjonuje mieszkanie dla mężczyzn przy ul. Bytomskiej 6/1. We wrześniu 2008 roku zostało
uruchomione mieszkanie mieszczące się przy ul. Wyspiańskiego 13/4 przeznaczone dla kobiet.
Mieszkanie przy Placu Wolności 7 jest przeznaczone zarówno dla kobiet jak i mężczyzn. Mieszkania
chronione są w pełni wyposażone i umeblowane, zapewniają wychowankom właściwe warunki do
nauki i wypoczynku. Z osobami przebywającymi w mieszkaniach chronionych prowadzona jest
intensywna praca socjalna nakierowana na uzyskanie stabilizacji życiowej i usamodzielnienie. Osoby
pełnoletnie mogą przebywać w mieszkaniu chronionym do ukończenia nauki, nie dłużej niż do
ukończenia 25 roku życia. MOPS prowadzi również mieszkania wspólnotowe dla kobiet lub kobiet z
dziećmi po eksmisji, rodzin zagrożonych bezdomnością i dotkniętych problemem przemocy, Do
dyspozycji przeznaczone są 4 mieszkania.
MOPS posiada następujące punkty przyjęć pracowników socjalnych:
- ul. Świerczyny 1,
- ul. Brzezińska 21,
- ul. Kosztowska 55,
- ul. Piastów Śląskich 8,
- ul. Długa 85.
Podstawowym zadaniem Ośrodka Interwencji Kryzysowej (ul. Gwarków 24) jest powstrzymywanie
przemocy i interweniowanie na rzecz ofiar przemocy w rodzinie, w oparciu o ocenę stopnia
zagrożenia, wynikającego z dalszego ich pozostawania w sytuacji kryzysowej. Do placówki zwracają
się o pomoc głównie te osoby, u których kryzys jest związany z bezpośrednimi i odległymi
następstwami problemów alkoholowych. Placówka udziela kompleksowej pomocy socjalnej, prawnej,
psychologicznej, pedagogicznej, terapeutycznej, jak również zapewnia schronienie w Hostelu OIK
kobietom samotnym i matkom z dziećmi, z objawami ostrej reakcji kryzysowej, z zagrożeniem utraty
życia oraz bezpieczeństwa fizycznego i psychicznego w środowisku domowym. Zgłaszają się również
osoby będące w ostrych kryzysach sytuacyjno – losowych. Ośrodek podejmuje również działania
interwencyjne na rzecz osób i rodzin, będących w stanie innego kryzysu, nie tylko wynikającego z
przemocy domowej. Udziela pomocy w ostrych konfliktach małżeńsko-rodzinnych, w przypadkach
zgłaszanych prób samobójczych, w stanie żałoby, w przypadku klęsk żywiołowych, bądź w ostrych
kryzysach egzystencjalnych. Ośrodek prowadzi dwie podstawowe formy organizacyjne interwencji
kryzysowej: tryb stacjonarny i tryb ambulatoryjny.
W trybie stacjonarnym udzielane jest poradnictwo specjalistyczne (psychologiczne, prawne, socjalne i
pedagogiczne) łącznie ze schronieniem w Hostelu OIK. W trybie ambulatoryjnym pomoc
(psychologiczną, pedagogiczną, socjalną, terapeutyczną i prawną) uzyskują osoby, które mimo
przemocy domowej, bądź innych kryzysowych sytuacji, pozostają nadal w swoich środowiskach
rodzinnych.
28
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 29. Mysłowice - działalność Ośrodka Interwencji Kryzysowej
Wyszczególnienie
2007
2008
Liczba osób którym udzielono schronienia
w Hostelu
14
33
Liczba osób/rodzin w kryzysie objętych
poradnictwem
Porady indywidualne
Wizyty środowiskowe pracowników OIK
Porady prawne
257
1 243
123
339
Źródło: Ośrodek Interwencji Kryzysowej przy MOPS.
2009
233
1 207
148
480
2010
2011
28
31
37
253
1 622
183
470
261
1 430
107
410
292
1 401
124
582
Miejski Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności (ul. Brzezińska 21) orzeka o stopniu
niepełnosprawności w sprawach nierentowych (orzeczenia nie uprawniają do otrzymania rent
inwalidzkich). Posiadane orzeczenie pozwala korzystać z następujących form pomocy lub uprawnień:
- w zakresie rehabilitacji zawodowej i zatrudnienia – możliwość uzyskania odpowiedniego
zatrudnienia, korzystania ze szkoleń i korzystania z dodatkowych uprawnień (np. dodatkowe
urlopy i przerwy w pracy),
- z ulg, np. podatkowych, komunikacyjnych, zwalniania z opłat rtv,
- w zakresie rehabilitacji społecznej – np. możliwość uczestnictwa w warsztatach terapii
zawodowej, turnusach rehabilitacyjnych,
- w zaopatrzeniu w przedmioty ortopedyczne,
- z usług socjalnych, opiekuńczych, terapeutycznych, rehabilitacyjnych świadczonych przez
instytucje pomocy społecznej, organizacje pozarządowe oraz inne placówki,
- do zasiłku pielęgnacyjnego i innych świadczeń rodzinnych (np. dodatków do zasiłków
rodzinnych).
Dom Dziennego Pobytu „Złota Jesień” (ul. Świerczyny 1). Oferta Domu Dziennego Pobytu „ Złota
Jesień” skierowana jest do emerytów i inwalidów z orzeczoną grupą inwalidzką lub stopniem
niepełnosprawności, osób samotnych mających problemy z samodzielnym prowadzeniem
gospodarstwa domowego. Celem placówki jest organizacja i aktywizacja życia pensjonariuszy bez
konieczności zmiany miejsca ich zamieszkania. Dysponuje jadalnią z zapleczem kuchennym,
pokojem telewizyjnym, pokojem wypoczynkowym, kącikiem czytelniczym, wypożyczalnią gier oraz
bazą sanitarną i ogrodem. Oferuje całodzienne wyżywienie, organizację zajęć w ramach terapii
zajęciowej służącej utrzymaniu sprawności psychofizycznej, zaspokojeniu potrzeb towarzyskich i
kulturalnych. W 2011 r. objęto pomocą 32 pensjonariuszy.
Tymczasowe Schronienie dla bezdomnych mężczyzn (ul. Strażacka 9). Noclegownia, ogrzewalnia.
Formy pomocy: schronienie, świadczenia pomocy społecznej, praca socjalna, odzież. 50 miejsc.
Dom Dziecka im. św. Ojca Pio (ul. Żeromskiego 2 ) jest placówką wspierania rodziny, opiekuńczo –
wychowawczą typu socjalizacyjnego. Sprawuje całodobową opiekę opiekę i wychowanie nad dziećmi
częściowo lub całkowicie pozbawionymi opieki rodzicielskiej. Placówka przeznaczona jest dla 30
dzieci w wieku od 0 do 18 lat lub do ukończenia procesu kształcenia. Od listopada 2008 r. placówka
prowadzi filię w postaci mieszkania wspólnotowego położonego przy ul. Krakowskiej. Filia
przeznaczona jest dla 14 wychowanków w wieku od 6 do 18 lat ub do ukończenia procesu kształcenia.
Najczęstszymi powodami umieszczenia dzieci w placówce jest:
- patologia społeczna rodziny (alkoholizm, prostytucja, sutenerstwo, naruszanie porządku
publicznego, zaniedbywanie dzieci),
- niewydolność wychowawcza rodziny, trudności sprawiane przez dziecko, trudne warunki
materialne,
- choroby umysłowe rodziców.
Tabl. 30. Mysłowice - wychowankowie Domu Dziecka (osoby)
Wyszczególnienie
2006
2007
Liczba dzieci przebywających w
placówce ogółem
67
76
Liczba dzieci które powróciły do rodziny
biologicznej
Liczba dzieci przekazanych do adopcji
Liczba dzieci umieszczonych w rodzinie
zastępczej
7
18
5
12
4
Źródło: Ośrodek Interwencji Kryzysowej przy MOPS.
29
2008
2009
2010
2011
57
65
62
68
8
11
6
13
4
5
4
9
1
3
1
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Dom Pomocy Społecznej (ul. Reja 54). Placówka o charakterze ponad gminnym realizuje zadania
własne powiatu określone w ustawie o pomocy społecznej obejmując opieką osoby przewlekle
psychicznie chore dla obojga płci. Zapewnia całodobową opiekę zaspakajając niezbędne potrzeby
bytowe osobom wymagającym opieki ze względu na chorobę. W 2010 roku przystąpiono do realizacji
zadań dotyczących standaryzacji jednostki, polegającej na budowie nowego pawilonu, oraz remoncie
istniejącego budynku. Proces standaryzacji zakończył się, dom uzyskał zezwolenie na prowadzenie
działalności.
W nowo wybudowanym pawilonie zamieszkało 26 pensjonariuszy, 24 osoby pozostały w
wyremontowanym budynku placówki. Oprócz działań mierzalnych przez cały rok realizowane były
działania niemierzalne w formie zajęć integracyjnych, edukacyjno - kulturalnych, usprawniających do
funkcjonowania w społeczności DPS.
Warsztaty Terapii Zajęciowej przy Stowarzyszeniu Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym „Radość”
(ul. Laryska 7). Działalność Warsztatów Terapii zajęciowych jest bardzo ważną formą wsparcia
dziennego osób niepełnosprawnych i rodzin, w których jest osoba niepełnosprawna.
WTZ przeznaczony jest dla osób, niepełnosprawnych, które ukończyły 18 rok życia, ze wskazaniem
do terapii zajęciowej, zawartym w orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności. Celem jest rehabilitacja
osób z dysfunkcją narządu ruchu, upośledzeniem umysłowym – poprzez wsparcie uczestnika
Warsztatu w uzyskaniu wyższego poziomu niż ten jaki posiadał przed rehabilitacją Najważniejszym
celem WTZ jest prowadzenie procesu rehabilitacji uczestników tak by osiągnęli możliwie najlepszy
stopień przystosowania do pracy i życia społecznego. Liczba uczestników - 25 osób.
3. Działania na rzecz osób niepełnosprawnych
Jak stwierdza „Program działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2010 – 2020”,
„sporządzenie pełnej diagnozy problemu niepełnosprawności jest niezwykle trudne, ponieważ nie
gromadzi się kompletnych danych na ten temat”. Program określa cel strategiczny jako „Mysłowice
miastem równych szans dla osób niepełnosprawnych”. Określa również cele szczegółowe, tj.:
- A- tworzenie warunków sprzyjających aktywizacji osób niepełnosprawnych oraz
przeciwdziałanie skutkom bezrobocia,
- B- tworzenie warunków do czynnego udziału osób niepełnosprawnych w życiu kulturalnym i
społecznym,
- C- przeciwdziałanie niepełnosprawności poprzez rehabilitację, rozwijanie bazy szpitalnej
oddziału rehabilitacyjnego, ośrodków rehabilitacyjnych dostosowanych do kompleksowych usług
w zakresie rehabilitacji medycznej zgodnej z wymogami i potrzebami osób niepełnosprawnych,
- D- rozwijanie zintegrowanego systemu wsparcia w zakresie rehabilitacji medycznej zgodnej z
wymogami i potrzebami osób niepełnosprawnych,
- E- wdrożenie i doskonalenie systemu informacyjnego oraz monitorującego problemy osób
niepełnosprawnych,
- F- tworzenie infrastruktury miejskiej sprzyjającej rozwojowi i zgodnej z potrzebami osób
niepełnosprawnych.
Ocenia się, że w Mysłowicach mieszka ok. 6,5 tys. osób niepełnosprawnych. Informacją pomocniczą
w ocenie problemu niepełnosprawności są dane Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o
Niepełnosprawności w Mysłowicach.
Tabl. 31. Mysłowice - wydane orzeczenia o stopniu niepełnosprawności
Stopień niepełnosprawności
2006
2007
2008
2009
Lekki
194
193
211
270
Umiarkowany
335
402
469
547
Znaczny
171
232
361
340
RAZEM
700
827
1 041
1 157
Źródło: Miejski Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Mysłowicach.
2010
234
533
316
1 083
2011
248
572
340
1 160
Przestrzenny rozkład osób z orzeczeniami o niepełnosprawności wskazuje, iż w większym stopniu
osoby niepełnosprawne występują w północnej części miasta, w tym przede wszystkim na Starym
Mieście, w tym prawie w połowie w zakresie niepełnosprawności ruchowej.
30
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 32. Mysłowice - orzeczenia o niepełnosprawności wg osiedli, 2011-2012
Osiedle
Udział
Udział
Orzeczenia
w tym
orzeczeń
orzeczeń
Ludność o niepełnosp o niepełnospr. o niepełnospr.
o niepełnospr
rawności
ruchowej
wliczbie ludności ruchowej w liczbie
ogółem w %
ludności ogółem w %
„Północ”
Bończyk - Tuwima
6 158
104
42
Brzęczkowice i Słupna
9 901
209
92
Centrum
9 906
215
83
Janów Miejski - Ćmok
9 070
150
63
Piasek
3 978
77
31
Stare Miasto
3 905
108
46
Szopena - Wielka Skotnica
6 377
149
62
„Południe”
Brzezinka
5 146
83
32
Dziećkowice
1 461
25
12
Kosztowy
3 480
34
11
Krasowy
2 811
27
11
Larysz - Hajdowizna
1 546
16
5
Morgi
2 146
22
10
Wesoła
8 108
113
50
Źródło: Miejski Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Mysłowicach.
1,69
2,11
2,17
1,65
1,94
2,77
2,34
0,68
0,93
0,84
0,69
0,78
1,18
0,97
1,61
1,71
0,98
0,96
1,03
1,03
1,39
0,62
0,82
0,32
0,39
0,32
0,47
0,62
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Mysłowicach w swej działalności realizuje zadania związane z
dofinansowaniem ze środków PFRON, które skierowane są wyłącznie do osób posiadających
orzeczenia o niepełnosprawności. Liczba osób objętych pomocą w 2011 r. – łącznie 262 osoby
niepełnosprawne.
Kwota dotacji z PFRON otrzymana w roku 2011 była najniższa w stosunku do lat poprzednich. Biorąc
pod uwagę sytuację finansową i tendencje spadkowe w odniesieniu do otrzymywanych środków
finansowych z PFRON. W związku z powyższym, w 2010r. MOPS wprowadził wewnętrzny
regulamin, który ma na celu właściwy podział środków i objęcie dofinansowaniem osób, które
najbardziej potrzebują wsparcia i pomocy. Ponadto wprowadzono limity dotyczące kwot
dofinansowań, co w znacznym stopniu pozwoliło na wydajniejsze gospodarowanie otrzymanymi
środkami. Pomimo tych działań posiadane fundusze okazały się niewspółmierne do istniejących
potrzeb i nie wystarczyły na realizację wszystkich zadań.
I tak, w 2011r. wykonanie zadania dotyczącego uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów
w turnusach rehabilitacyjnych zostało zawieszone.
Tabl. 33. Mysłowice - koszty rehabilitacji społecznej (MOPS/PFRON) i zawodowej (PUP) (zł)
Rodzaj wydatków
2006
2007
2008
2009
Turnusy rehabilitacyjne
230 668
184 419
251 980
100 000
Zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny,
212 812
280 350
250 000
260 784
ortopedyczny i środki pomocnicze
Likwidacja barier architektonicznych
469 034
451 583
659 534
356 555
Sport, kultura, rekreacja i turystyka
59 870
53 440
35 694
10 000
dla niepełnosprawnych
Działalność Warsztatu Terapii
436 358
387 600
393 930
393 930
Zajęciowej
Rehabilitacja społeczna razem 1 408 742 1 357 392 1 591 138 1 121 269
Rehabilitacja zawodowa
(realizowana przez PUP)
21 500
27 791
91677
25684
Źródło: Ośrodek Interwencji Kryzysowej przy MOPS.
2010
40 000
142 641
2011
0
277 299
217 255
10 000
122 692
10 000
393 930
369 900
803 826
779 891
19000
12208
W informacji o realizacji Programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych, MOPS wskazuje m.in.
następujące sposoby realizacji odpowiednich celów i zadań:
31
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
-
-
-
„wakacje dla seniorów” - uczestnicy spotykają się codziennie na terenie Muzeum Pożarnictwa, w
trakcie wypoczynku zapewnione są dwa posiłki: śniadanie oraz obiad; celem programu jest
prowadzenie działalności w zakresie edukacji zdrowotnej oraz integracji osób starszych,
niepełnosprawnych oraz niezaradnych życiowo;
zapewnienie wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej z rodzin zagrożonych
wykluczeniem społecznym;
wyjazdy turystyczno - rekreacyjne do: Kazimierza, Częstochowy, Wrocławia, Wadowic, Ojcowa,
w okolice Jury Krakowsko - Częstochowskiej;
utworzenie „szkoły życia rodzinnego” celem prowadzenia warsztatów dotyczących kształtowania
umiejętności pielęgnacyjnych, opiekuńczych i wychowawczych. Placówka obejmie działalnością
wszystkie osoby wymagające pomocy w realizowanym zakresie w tym osoby niepełnosprawne i
ich rodziny.
rozpowszechnienie informacji o rodzajach pomocy z jakiej mogą skorzystać osoby
niepełnosprawne.
Pełnomocnik ds. Osób Niepełnosprawnych przy Urzędzie Miasta Mysłowice wskazuje m.in.
następujące zadania podjętych w ramach realizacji „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych
w Mysłowicach na lata 2010 – 2020”:
- działania związane z organizacją porad prawnych dla Pensjonariuszy Domu Pomocy Społecznej,
- podejmowanie działań związanych z likwidacją barier architektonicznych w otoczeniu domowym
osób niepełnosprawnych,
- współpraca ze Strażą Miejską w celu zinwentaryzowania miejsc parkingowych dla osób
niepełnosprawnych w mieście wymagających renowacji,
- wnioskowanie oraz prowadzenie rozmów z wydziałami UM odnośnie nowych miejsc
parkingowych dla osób niepełnosprawnych,
- podejmowanie działań związanych z doposażeniem przejść dla pieszych w sygnały dźwiękowe
będące ułatwieniem w poruszaniu się po mieście osobom niewidomym i niedowidzącym;
współpraca w tym zakresie z wydziałami UM,
- podejmowanie rozmów oraz rozpatrywanie możliwości odnośnie utworzenia w mieście
Środowiskowego Domu Samopomocy.
V. EDUKACJA
W roku 2011 – w porównaniu do roku 2006 - liczba uczniów ogółem w szkołach
podstawowych, gimnazjach oraz w szkołach ponadgimnazjalnych i zespołach szkół zmniejszyła się o
21%, co obrazuje poniższe zestawienie.
Tabl. 34. Mysłowice - szkolnictwo – uczniowie (stan na koniec roku szkolnego)
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
2009
Szkoły podstawowe
4 637
4 262
4 142
3 982
Gimnazja
2 832
3 088
2 720
2 606
Szkoły ponadgimnazjalne
2 650
2 123
2 012
1 907
i zespoły szkół
RAZEM
10 119
9 473
8 874
8 495
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Edukacji, Kultury i Sportu.
32
2010
3 894
2 308
2011
2006=100
3 872
83,5
2 152
76,0
2 131
1 947
73,5
8 333
7 971
78,8
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wykr. 7. Mysłowice - uczniowie razem (stan na koniec roku szkolnego)
10 500
10 000
9 500
9 000
8 500
8 000
7 500
2006
2007
2008
2009
2010
2011
W tym samym czasie - tj. w 2011 r. w porównaniu do 2006 r. - liczba etatów ogółem w szkołach
podstawowych, gimnazjach oraz w szkołach ponadgimnazjalnych i zespołach szkół zmniejszyła się o
ok. 15%.
Tabl. 35. Mysłowice - szkolnictwo – etaty (stan na koniec roku szkolnego)
2006
2011
Wyszczególnienie
pracownicy
pracownicy
pracownicy
pracownicy
pedagogiczni
administr. - obsługowi pedagogiczni administr. - obsługowi
Szkoły podstawowe
485,8
207,3
507,7
247,9
Gimnazja
295,8
95,9
242,5
98,0
Szkoły ponadgimnazjalne
416,2
114,8
200,6
69,6
i zespoły szkół
Razem
1 197,8
418,0
950,8
415,5
OGÓŁEM
1 615,8
1 366,3
2006=100
84,6
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Edukacji, Kultury i Sportu.
Według „Informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w mieście Mysłowice w roku szkolnym
2010/2011” opracowanej przez Wydział Edukacji, Kultury i Sportu Urzędu Miasta, istniejąca sieć
szkół zasadniczo zabezpieczała potrzeby edukacyjne uczniów i wychowanków miasta Mysłowice.
Szkoły: specjalna i z oddziałami integracyjnymi zabezpieczają także specjalne potrzeby edukacyjne
dzieci. Złe warunki lokalowe szkoły specjalnej nie pozwalają przyjmować dzieci niedowidzących i
autystycznych, które kierowane są do placówek w Katowicach i Dąbrowie Górniczej. Dla dzieci z
orzeczeniami Poradni Pedagogiczno - Psychologicznej organizowane są w szkołach zajęcia
rewalidacyjne i nauczanie indywidualne.
W 2012 r. - związku ze znaczącym zmniejszeniem liczby uczniów - Rada Miasta Mysłowice podjęła
szereg uchwał zmierzających do zmian w sieci placówek szkolnych.
W czerwcu 2012 r. podjęto uchwały w/s przekształcenia następujących szkół:
- Zasadniczej Szkoły Zawodowej Specjalnej Zespołu Szkół Specjalnych im. Janusza Korczaka w
Mysłowicach przy ul. Plac Wolności 3,
- Zasadniczej Szkoły Zawodowej nr 2 Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Mysłowicach
przy ul. Pocztowej 20,
- Zasadniczej Szkoły Zawodowej nr 3 im. Kardynała Augusta Hlonda Zespołu Szkół
Ponadgimnazjalnych nr 3 w Mysłowicach przy ul. Wielka Skotnica 84a,
33
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
-
Zasadniczej Szkoły Zawodowej nr 1 im. Walentego Roździeńskiego Zespołu Szkół
Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Generała Jerzego Ziętka w Mysłowicach przy ul. Mikołowskiej 44.
Z kolei, w sierpniu 2012 r. Rada Miasta podjęła uchwały w/s likwidacji następujących szkół:
- I Liceum Profilowanego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Generała Jerzego Ziętka w
Mysłowicach przy ul. Mikołowskiej 44,
- III Liceum Profilowanego im. Kardynała Augusta Hlonda Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr
3 w Mysłowicach przy ul. Wielka Skotnica 84a,
- Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego im. Kardynała Augusta Hlonda Zespołu Szkół
Ponadgimnazjalnych nr 3 w Mysłowicach przy ul. Wielka Skotnica 84a,
- Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Generała
Jerzego Ziętka w Mysłowicach przy ulicy Mikołowskiej 44,
- Szkoły Policealnej Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Generała Jerzego Ziętka w
Mysłowicach przy ul. Mikołowskiej 44,
- Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w
Mysłowicach przy ul. Pocztowej 20,
- Szkoły Policealnej Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Mysłowicach przy ul. Pocztowej
20.
Wcześniej, w lutym 2012 r. podjęto uchwały w/s zamiaru przekształcenia czterech ww. zasadniczych
szkół zawodowych. W lutym 2012 r. podjęto również uchwałę (Nr XXIII/406/12) w/s podjęcia działań
zmierzających do przeniesienia siedziby Zespołu Szkól Specjalnych im. Janusza Korczaka w
Mysłowicach ul. Plac Wolności 3 do budynku Szkoły Podstawowej nr 13 z Oddziałami
Integracyjnymi. Na tej samej sesji w lutym 2012 r. podjęto również uchwały w/s utworzenia Zespołu
Szkolno - Przedszkolnego nr 1 oraz Zespołu Szkolno - Przedszkolnego nr 2.
Ponadto, uchwały likwidacyjne z sierpnia 2012 r. były poprzedzone (również w lutym) uchwałami w/s
podjęcia działań zmierzających do likwidacji ww. szkół. Wtedy też podjęto uchwałę w/s podjęcia
działań zmierzających do stopniowej (od 1.09.2012 r.) likwidacji III Liceum Ogólnokształcącego im.
Kardynała Augusta Hlonda Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 w Mysłowicach przy ul. Wielka
Skotnica 84a.
1. Przedszkola i szkoły
Przedszkola publiczne w 2011 r. objęły opieką 2 114 dzieci, w tym w czterech oddziałach
integracyjnych. Ponadto działały trzy przedszkola niepubliczne („Cudaczek”, „Skrzat” i „Motylek”)
oraz jeden punkt przedszkolny („Cudaczek”). W placówkach niepublicznych liczba wychowanków
wyniosła 164.
W porównaniu do roku 2006 liczba wychowanków w przedszkolach publicznych wzrosła o ok. 13%.
W tym samym czasie liczba etatów (pracownicy pedagogiczni i pracownicy administracyjno –
obsługowi razem) zwiększyła się tylko o ok. 3,7%.

Dane o poszczególnych przedszkolach w roku szkolnym 2011/2012 zawiera załącznik 3.
Odmiennie niż w przedszkolach kształtowała się sytuacja w szkołach podstawowych,
gimnazjach i w szkołach ponadgimnazjalnych. W szkołach tych w okresie 2006 – 2011 wyraźnie
zmniejszyła się liczba uczniów. Nie jest to zresztą sytuacja charakterystyczna tylko dla Mysłowic, co
obrazują poniższe zestawienia.
Tabl. 36. Szkoły podstawowe (bez: specjalnych i dla dorosłych)
Wyszczególnienie
Obiekty
Gliwice
30
Jaworzno
16
Katowice
42
Mysłowice
16
Siemianowice Śląskie
10
Sosnowiec
35
Tychy
23
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Oddziały
2006
460
253
723
201
165
479
308
Uczniowie
10 091
5 303
15 965
4 267
3 893
10 411
6 510
34
Obiekty
30
15
45
16
11
36
23
Oddziały
2011
399
225
621
190
143
427
302
Uczniowie
2006=100
uczniowie
8 694
4 535
13 331
3 781
3 406
8 953
6 319
86,2
85,5
83,5
88,6
87,5
86,0
97,1
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 37. Gimnazja (bez: specjalnych i dla dorosłych)
Wyszczególnienie
Obiekty
Gliwice
20
Jaworzno
12
Katowice
34
Mysłowice
8
Siemianowice Śląskie
9
Sosnowiec
27
Tychy
14
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Oddziały
2006
243
153
422
122
101
266
168
Uczniowie
6 113
3 546
10 114
2 835
2 335
6 612
4 283
Obiekty
22
11
36
8
9
29
14
Oddziały
2011
192
109
303
95
77
220
131
Uczniowie
2006=100
uczniowie
4 725
2 520
7 099
1 989
1 730
5 133
3 165
77,3
71,1
70,2
70,2
74,1
77,6
73,9
Uczniowie
2006=100
uczniowie
3 177
1 135
5 454
830
712
2 437
1 739
78,6
68,8
83,4
75,5
84,0
65,8
62,9
Tabl. 38. Licea ogólnokształcące (bez: specjalnych i dla dorosłych)
Wyszczególnienie
Obiekty
Gliwice
16
Jaworzno
5
Katowice
24
Mysłowice
2
Siemianowice Śląskie
6
Sosnowiec
15
Tychy
6
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Oddziały
2006
132
54
224
41
39
136
88
Uczniowie
4 042
1 649
6 541
1 099
848
3 702
2 765
Obiekty
15
4
19
3
6
15
5
Oddziały
2011
109
40
183
35
33
98
59
We wszystkich miastach uwzględnionych w porównaniach liczba uczniów w okresie 2006 – 2011
zmniejszyła się w sposób istotny.

Dane o poszczególnych szkołach publicznych w okresie 2006 – 2011 i organizacji zespołów
szkół zawierają załączniki 4 - 7.
Szkolnictwo publiczne uzupełniają następujące jednostki szkolnictwa niepublicznego:
- Ponadgimnazjalne Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych prowadzone przez Niepubliczne
Centrum Kształcenia Ustawicznego Spółka z o.o. w Mysłowicach, Plac Wolności 7,
- Niepubliczne Uzupełniające Liceum Ogólnokształcące prowadzone przez Wojewódzki
Uniwersytet Robotniczy Spółka z o.o. w Mysłowicach, Plac Wolności 7,
- Niepubliczne Policealne Studium Zawodowe prowadzone przez Wojewódzki Uniwersytet
Robotniczy Spółka z o.o. w Mysłowicach, Plac Wolności 7
- Akademia Viessmann Policealne Studium Nowoczesnych Technik Grzewczych w Mysłowicach,
ul. Gen. Ziętka 126,
- Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych Centrum Edukacji "Siódemka", ul. Powstańców 19,
- Uzupełniające Liceum Ogólnokształcące Centrum Edukacji "Siódemka", ul. Powstańców 19,
- Policealna Szkoła Centrum Edukacji "Siódemka", ul. Powstańców 19,
- Niepubliczna Europejska Policealna Szkoła Biznesu dla Dorosłych, Plac Wolności 3.
2. Inne placówki oświatowe
Centrum Kształcenia Praktycznego (ul. Mikołowska 44a) zostało utworzone w 2000 r. z
przekształcenia Warsztatów Szkolnych (istniejących od 1974r.). Kształci młodzież oraz dorosłych na
poziomie szkoły zawodowej oraz średniej technicznej zarówno w formie stacjonarnej jak również w
formach kursów kwalifikacyjnych.
Młodzieżowy Dom Kultury (ul. Powstańców 6), działa od 1979 roku. Jest placówką oświatowowychowawczą. Jego działalność opiera się głównie na pracy w kołach zainteresowań i zespołach,
czyli formach stałych, odbywających się systematycznie, raz lub dwa razy w tygodniu. Są to koła o
bardzo różnym charakterze od tzw. naukowych poprzez typowo rekreacyjne, po artystyczne:
- koło informatyczne,
- koło modelarskie,
35
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
-
koła teatralne,
koła plastyczne,
koła taneczne "Błysk" i "Błyskotki",
zespół taneczny,
zajęcia gimnastyki korekcyjnej.
Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna (ul. Okrzei 1). Do podstawowych zadań Poradni należy
udzielanie dzieciom i młodzieży pomocy psychologiczno – pedagogicznej (w tym logopedycznej), w
wyborze kierunku kształcenia i zawodu, a także udzielanie rodzicom i nauczycielom pomocy
psychologiczno - pedagogicznej związanej z wychowywaniem i kształceniem dzieci i młodzieży.
Zakres zadań placówki jest bardzo szeroki i obejmuje:
- terapię logopedyczną prowadzoną z dziećmi i młodzieżą,
- badania przesiewowe słuchu i wzroku,
- diagnozowanie i konsultacje w zakresie: odchyleń i zaburzeń rozwojowych dzieci i młodzieży,
funkcjonowania dydaktycznego, zaburzeń mowy, zaburzeń w zachowaniu i trudności
wychowawczych, predyspozycji psychofizycznych przy wyborze zawodu,
- wydawanie opinii np. w sprawach: wczesnego wspomagania rozwoju, wcześniejszego przyjęcia
do szkoły podstawowej lub odroczenia obowiązku szkolnego, pozostawienia ucznia klasy I - III
szkoły podstawowej na drugi rok w tej samej klasie, objęcia dziecka nauką w klasie
terapeutycznej, dostosowania wymagań edukacyjnych wynikających z programu nauczania do
indywidualnych potrzeb, kwalifikowania do klas terapeutycznych,
- orzekanie o potrzebie kształcenia specjalnego uczniów z dysfunkcjami.

Dane o innych placówkach oświatowych w okresie 2006 – 2011 przedstawia załącznik 8.
3. Górnośląska Wyższa Szkoła Pedagogiczna
Górnośląska Wyższa Szkoła Pedagogiczna im. Kardynała Augusta Hlonda w Mysłowicach
(ul. Powstańców 19) powołana została decyzją Ministra Edukacji Narodowej w listopadzie 1995 roku
(wcześniej - Wyższa Szkoła Edukacji Wczesnoszkolnej). Prowadzi studia w systemie stacjonarnym i
niestacjonarnym na kierunkach:
- pedagogika,
- polityka społeczna,
- praca socjalna,
- zdrowie publiczne.
Na kierunku „pedagogika” (studia magisterskie) dostępne są następujące specjalizacje:
- pedagogika resocjalizacyjna z penitencjarystyką,
- pedagogika resocjalizacyjna z profilaktyką społeczną,
- pedagogika wczesnoszkolna i wychowanie przedszkolne (specjalizacja nauczycielska),
- pedagogika wczesnoszkolna z elementami logopedii (specjalizacja nauczycielska),
- pedagogika przedszkolna z wspomaganiem logopedycznym (specjalizacja nauczycielska),
- pedagogika opiekuńczo-wychowawcza z opieką społeczną,
- pedagogika opiekuńczo-wychowawcza z diagnozą i terapią,
- pedagogika artystyczna z animacją kulturową - muzyka i plastyka,
- edukacja kulturowa,
- edukacja dla bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego (specjalizacja nauczycielska),
- opieka dziecięca z wczesną interwencją.
Kierunek „zdrowie publiczne” oferuje następujące specjalizacje:
- promocja zdrowia i profilaktyka chorób,
- ubezpieczenie społeczne i kontraktowanie usług medycznych,
- higiena żywienia z dietetyką,
- zdrowie psychiczne i terapia uzależnień,
- edukacja zdrowotna i promocja zdrowia,
- kwalifikowana opieka niemedyczna w zakresie gerontologii,
- kwalifikowana opieka niemedyczna w zakresie opieki paliatywnej i hospicyjnej.
36
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Górnośląska Wyższa Szkoła Pedagogiczna prowadzi również Studia Podyplomowe. Ich potrzeba
wynika z przeobrażeń systemu oświaty oraz ze zmian regulujących zatrudnianie i pracę pedagogów,
nauczycieli i pracowników socjalnych. Oferta GWSP w ramach kształcenia podyplomowego
skierowana jest do pracowników jak i kandydatów do pracy w obszarze szkolnym i pozaszkolnym,
opieki, wsparcia i profilaktyki społecznej, diagnozy, terapii i penitencjarystyki. Studia Podyplomowe
w GWSP zostały zorganizowane jako kwalifikacyjne i doskonalące. Plany specjalności studiów
podyplomowych kwalifikacyjnych obejmują zajęcia teoretyczne, metodyczno - warsztatowe
i praktyczne. Studia doskonalące, nie nadają dodatkowych uprawnień zawodowych, a stanowią
jedynie poszerzenie kompetencji ich słuchacza ze względu na wzbogacenie jego warsztatu
zawodowego i ułatwianie rozwiązywania zróżnicowanych sytuacji zawodowych.
Dostępne są następujące specjalności studiów podyplomowych i kursów doskonalących:
- Europejski organizator pomocy społecznej – przygotowanie zawodowe nowoczesnych kadr
opieki społecznej, z przeznaczeniem do zatrudnienia w placówkach i instytucjach systemu opieki
i wsparcia społecznego
- Interwencja kryzysowa - przeznaczenie do zatrudnienia absolwentów w instytucjach, placówkach
i zespołach interwencyjnych, prowadzących interwencje kryzysową wobec osób, rodzin będących
w trudnej sytuacji życiowej, ponoszących konsekwencje dysfunkcjonalności w odniesieniu do
niezaspokajanych, uzasadnionych potrzeb podmiotowych i społecznych
- Profesjonalista przyszłości w zakresie gerontologii - przygotowanie zawodowe nowoczesnych
kadr opieki społecznej, z przeznaczeniem do zatrudnienia w placówkach opieki i wsparcia
społecznego dla seniorów. Studia specjalizują w zakresie szerokiej wiedzy i umiejętności
przydatnych w świadczeniu usług opiekuńczych, pielęgnacyjnych, socjalnych składających się na
interdyscyplinarne zadania gerontologa ściśle współpracującego z innymi specjalistami, między
innymi z lekarzami geriatrii
- Surdologopedia - studia podyplomowe poszerzające wiedzę i umiejętności logopedów o obszar
surdologopedii (leczenie i rehabilitacja mowy u osób głuchych lub niedosłyszących) ze
szczególnym uwzględnieniem związanej z tym diagnozy i terapii logopedycznej
- Neurologopedia - studia podyplomowe poszerzające wiedzę i umiejętności logopedów o obszar
neurologopedii z szczególnym uwzględnieniem związanej z tym diagnozy i terapii logopedycznej
- Resocjalizacja z diagnozą grafologiczną – specjalność nadająca kwalifikacje w zakresie
resocjalizacji, uzupełniona o wiedzę i umiejętności z zakresu diagnozy grafologicznej.
- Diagnoza grafologiczna w pedagogice – studia podyplomowe doskonalące, wyposażające w
wiedzę i umiejętności w zakresie stosowania grafologii jako sposobu diagnozowania ucznia,
wychowanka, podopiecznego. Studia przeznaczone wyłącznie dla pedagogów i nauczycieli.
- Zastosowanie diagnozy grafologicznej w pedagogice – kurs doskonalący dla pedagogów,
wychowawców i nauczycieli.
- Komunikacja i negocjacje w praktyce – kurs doskonalący dla studentów GWSP poszerzający
wiedzę o podstawach komunikacji i negocjacji w środowisku rodzinnym i w zróżnicowanych
środowiskach życia społecznego oraz funkcjonowania zawodowego.
VI. KULTURA
Uczestnictwo w wydarzeniach kulturalnych nie musi się odbywać wyłącznie przez instytucje
zlokalizowane w Mysłowicach lub będące jednostkami gminnymi. Tym niemniej działalność tych
instytucji w decydującej mierze decyduje o życiu kulturalnym w mieście.
Dane statystyczne przedstawione w zestawieniu poniżej informują o bardzo znaczącym spadku
uczestników imprez kulturalnych rozumianych łącznie. W 2011 r. w stosunku do roku 2003 liczba
uczestników różnych imprez zmniejszyła się z 49,2 tys. do 10, 8 tys osób, tj. o 78%. Liczba imprez w
tym samym okresie spadła z 760 do 340. Przyczyną tego stanu były (i są) ograniczenia finansowe.
Efektem było m.in. przeniesienie w 2010 r. „Off Festival” do Katowic. Przez trzy wcześniejsze lata
impreza ta odbywała się w parku Słupna. Ten fakt miał niebagatelny wpływ na spadkową statystykę
uczestników imprez kulturalnych.
37
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 39. Uczestnicy imprez w domach i ośrodkach kultury, klubach i świetlicach (osoby)
Wyszczególnienie
2003
2005
2007
2009
2011
2003=100
Polska
30 213 027 32 283 418 33 612 049 34 455 370 30 750 339
101,8
Woj. śląskie
2 467 310 3 460 321 3 633 044 3 692 280 3 157 577
128,0
Gliwice
1 430
7 772
9 028
8 321
510
35,7
Jaworzno
40 113
92 531
119 978
96 299
81 746
203,8
Katowice
183 967
298 276
372 290
374 911
268 413
145,9
Mysłowice
49 187
40 988
38 378
19 222
10 812
22,0
Siemianowice Śląskie
24 595
25 862
25 364
18 931
42 389
172,3
Sosnowiec
17 321
19 309
19 935
26 817
29 569
170,7
Tychy
5 232
44 562
69 898
59 476
37 395
714,7
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
-
Życie kulturalne w mieście kształtowane jest przede wszystkim przez:
Mysłowicki Ośrodek Kultury (ul. Grunwaldzka 7) który powstał 1.09.2011 r. z połączenia
Mysłowickiego Ośrodka Kultury i Sztuki „Trójkąt” (ul. Laryska 5) i Miejskiego Centrum Kultury
(ul. Grunwaldzka 7),
Miejską Bibliotekę Publiczną (ul. Strumieńskiego 5),
Muzeum Miasta Mysłowice (ul. Stadionowa 7a),
Centralne Muzeum Pożarnictwa (ul. Stadionowa 7a),
Młodzieżowy Dom Kultury (ul. Powstańców 6).
Dotacje Urzędu Miasta na rzecz rozwoju kultury w okresie 2006 – 2011 zmniejszyły się ogółem o
20%. Wzrosły jedynie w odniesieniu do Muzeum Miasta.
Tabl. 40. Dotacje UM Mysłowice na rzecz rozwoju kultury (tys. zł)
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
Mysłowicki Ośrodek Kultury
x
x
x
- Mysłowicki Ośrodek Kultury i
Sztuki „Trójkąt”
1 721,0 2 172,0 2 040,0
- Miejskie Centrum Kultury
1 621,0 2 255,3 2 633,0
Miejska Biblioteka Publiczna
2 000,0 2 170,0 2 395,0
Muzeum Miasta
300,0
415,0
480,0
RAZEM 5 642,0 7 012,3 7 548,0
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Edukacji, Kultury i Sportu.
2009
2010
2011
2006=
100
x
x
694,9
x
1 608,0
1 834,6
2 153,5
392,6
5 988,7
1 485,0
1 400,0
2 380,0
400,0
5 665,0
823,6
656,0
1 935,0
360,0
4 469,5
x
40,5
96,8
120,0
79,2
Środki z darowizn – co wskazuje poniższe zestawienie – nie stanowią realnego wzbogacenia środków
finansowych pozostających w dyspozycji głównych ośrodków życia kulturalnego w mieście.
Tabl. 41. Darowizny pozyskane (tys. zł)
Wyszczególnienie
2006
2007
Mysłowicki Ośrodek Kultury i
Sztuki „Trójkąt”
0,0
12,0
Miejskie Centrum Kultury
12,3
4,0
* do 31.08.2011r.
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Edukacji, Kultury i Sportu.
2008
2009
0,4
3,3
2010
5,4
8,6
3,0
14,3
2011
2,1
1,0*
Mysłowicki Ośrodek Kultury (ul. Grunwaldzka 7). Mysłowicki Ośrodek Kultury został powołany do
życia 1.09.2011 roku w wyniku połączenia Mysłowickiego Ośrodka Kultury i Sztuki „Trójkąt” oraz
Miejskiego Centrum Kultury.
Miejskie Centrum Kultury powołano w 1981 roku, a Mysłowicki Ośrodek Kultury i Sztuki „Trójkąt”
powstał w 1994 r. (w wyniku przekształcenia „Świetlicy środowiskowej” która powstała dwa lata
wcześniej).
Nowo utworzony Mysłowicki Ośrodek Kultury, połączonymi siłami, konsekwentnie realizuje
działania mające na celu promocję sztuki, a także zaszczepianie i pielęgnację szeroko pojętych
zamiłowań kulturalnych zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych. Oferując liczne zajęcia,
propaguje jedną, ponadczasową ideę: twórczego i aktywnego spędzania wolnego czasu.
Mysłowicki Ośrodek Kultury ma osiem filii:
38
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
-
Brzezinka, ul. Laryska 5,
Brzęczkowice, ul. Kawy 12,
Dziećkowice, ul. Długa 70a,
Janów, ul. Janowska 2,
Kosztowy, ul. Kubicy 5,
Krasowy, ul. PCK 209b,
Morgi, ul. Wybickiego 80,
Wesoła, ul. 3-go Maja 28.

Ważniejsze imprezy i przedsięwzięcia kulturalne Mysłowickiego Ośrodka Kultury i Sztuki
„Trójkąt” w latach 2006-2011 przedstawia załącznik 9. Analogiczne imprezy Mysłowickiego
Centrum Kultury w latach 2006 – 2010 przedstawia załącznik 10.
Miejska Biblioteka Publiczna w Mysłowicach (ul. Strumieńskiego 4 – pod tym adresem od lipca
2011 r.) odgrywa ważną rolę w środowisku lokalnym. Jej działalność wychodzi poza ramy
statutowych zadań – biblioteka aktywnie uczestniczy w imprezach i wydarzeniach lokalnych oraz
ogólnokrajowych, współpracując przy tym z wieloma instytucjami i organizacjami pozarządowymi.
Jest często miejscem spotkań społeczności lokalnej, sprzyjającym poznawaniu historii, tradycji,
kultury i obyczajów regionu. Misją biblioteki jest rozpoznawanie, rozwijanie i zaspokajanie potrzeb
czytelniczych i informacyjnych oraz upowszechnianie wiedzy i kultury, a także wspomaganie
twórczego rozwoju jednostki poprzez udostępnianie dorobku piśmienniczego na różnych nośnikach.
Na strukturę Miejskiej Biblioteki Publicznej w Mysłowicach składa się biblioteka centralna
z wypożyczalnią i czytelnią główną oraz dziewięć filii bibliotecznych, zlokalizowanych w różnych
częściach miasta Mysłowice:
- nr 1, ul. Laryska 5,
- nr 2, ul. Wielka Skotnica 84a,
- nr 3, ul. Laryska 102
- nr 4, ul. Wybickiego 80
- nr 5, ul. Ziętka 25
- nr 7, ul. Oświęcimska 8
- nr 8, ul. 3 Maja 28
- nr 9, ul. Kubicy 5
- nr 11, ul. Mikołowska 40.
Według informacji uzyskanej z MBP, od kilku już lat Biblioteka boryka się z trudnościami
finansowymi, które utrudniają prawidłowe funkcjonowanie instytucji w środowisku. Dotacje
organizatora w latach 2010 i 2011 były niewystarczające na działalność statutową instytucji oraz
działalność kulturalno – oświatową. Zbyt małe i systematycznie obniżające się dotacje na zakup
nowości wydawniczych wpływają na ofertę biblioteki, a co za tym idzie na czytelnictwo w mieście.
Zakup nowości wydawniczych w latach 2009 - 2011 zarówno w zakresie książek, zbiorów specjalnych
jak i prasy był niewystarczający - nie był w stanie pokryć zapotrzebowania czytelników.
Pomimo tych trudności, liczby wskazujące na wielkości uczestników w różnych imprezach
organizowanych przez MBP wykazują tendencję wzrostową.
Tabl. 42. Formy pracy z czytelnikiem w MBP w Mysłowicach (uczestnicy w osobach)
Wyszczególnienie
2006
2007
321
613
1 360
2 959
1 464
1 198
1 089
737
568
1 129
2 995
573
1 276
547
234
363
1 020
2 570
1 247
954
1 695
203
669
623
3 420
2 603
1 511
2 877
2006=
100
40,4
293,4
36,8
126,6
276,3
179,0
1 150,8
198
9 202
1 504
9 329
2 413
10 496
984
12 890
81,7
154,1
2008
Spotkania autorskie
502
423
Pogadanki o książkach
228
118
Konkursy
1 695
1 841
Lekcje biblioteczne
2 701
2 527
Zajęcia plastyczne
942
1 420
Gry i zabawy
844
1 102
Głośne czytanie
250
1 140
Inne np. biblioterapia, warsztaty
komputerowe
1 204
368
RAZEM
8 366
8 939
Źródło: Miejska Biblioteka Publiczna w Mysłowicach.
39
2009
2010
2011
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Natomiast wskaźniki związane ściśle z działalnością bibliotekarską wykazują tendencję spadkową księgozbiór bibliotek na 1000 ludności i czytelnicy bibliotek publicznych na 1000 ludności.
Niekorzystnie rośnie wskaźnik liczy ludności przypadającej na 1 placówkę biblioteczną (z 6824 w
2006 r. na 7487 w 2010 r.).
Tabl. 43. Biblioteki (wskaźniki)
Księgozbiór na 1000
ludności
2006
2010
Polska
3 554
3 488
Woj. śląskie
3 647
3 610
Gliwice
2 248
2 376
Jaworzno
4 819
5 358
Katowice
7 888
8 449
Mysłowice
3 074
2 704
Siemianowice Śląskie
3 625
3 723
Sosnowiec
3 752
4 052
Tychy
2 746
2 875
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Wyszczególnienie
Czytelnicy na 1000
Wypożyczenia na 1
ludności
czytelnika w woluminach
2006
2010
2006
2010
184
170
19,1
18,4
215
190
20,3
19,7
211
185
23,0
24,2
299
372
22,6
13,6
376
322
16,9
15,7
225
181
18,4
19,2
200
170
17,4
20,5
252
198
21,4
20,7
236
204
18,2
20,7
Muzeum Miasta Mysłowice (ul. Stadionowa 7a) powstało 1 stycznia 2006 r. na podstawie uchwały
Rady Miasta Nr LVII/575/2005 z dnia 29 grudnia 2005 r. Statut o treści uzgodnionej z Ministrem
Kultury i Dziedzictwa Narodowego nadano muzeum 30 marca 2006 r. Muzeum powstało na bazie
Działu Historii Miasta Centralnego Muzeum Pożarnictwa, i mieści się w siedzibie Muzeum
Pożarnictwa przy ul. Stadionowej 7a. Nadzór nad instytucją sprawuje Prezydent Miasta Mysłowice.
Centralne Muzeum Pożarnictwa w Mysłowicach (ul. Stadionowa 7a) zostało utworzone 14 września
1975 roku. Jego ekspozycja stała prezentuje zabytkowy sprzęt gaśniczy. Muzeum pierwotnie mieściło
się w budynku byłego więzienia policyjnego na ulicy Powstańców. W maju 1991 roku zostało
przeniesione na ulicę Stadionową.
Tabl. 44. Zwiedzający muzea (osoby)
Wyszczególnienie
2000
2006
2008
2010
2011
2006=100
Polska
16 611 608 18 191 269 20 726 517 22 215 656 24 917 921
150,0
Woj. śląskie
719 103
843 117 1 287 756 1 108 745 1 153 048
160,3
Gliwice
28 696
26 113
40 231
37 505
56 633
197,4
Jaworzno
4 321
4 430
3 052
11 600
13 749
318,2
Katowice
44 072
43 365
45 427
65 232
112 901
256,2
Mysłowice
6 785
5 877
19 984
12 924
16 135
237,8
Siemianowice Śląskie
4 500
2 100
2 050
2 100
2 200
48,9
Sosnowiec
29 435
18 475
44 304
19 823
20 471
69,5
Tychy
0
38 356
52 791
50 781
48 013
x
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Odrębnym zagadnieniem z zakresu działalności instytucji kultury w Mysłowicach jest kwestia
zaniku kin, analogiczna jak w przypadku innych, mniejszych ośrodków osadniczych (np. Jaworzno i
Siemianowice Śląskie). W 2010 r. zostało zlikwidowane w Mysłowicach ostatnie kino „repertuarowe”.
Funkcjonują dwa punkty kinowe pozostające w zarządzie MOK i świadczące usługi okazjonalnie.
Jednocześnie, w ościennych dużych miastach liczba widzów w kinach (w tym przede wszystkim w
multipleksach) w 2011 r. w porównaniu do 2006 r. radykalnie wzrosła – w Katowicach o 290%, w
Sosnowcu i w Tychach o ok. 190%. Reaktywacja małych kin, w mniejszych ośrodkach, byłaby
pożądana dla wzbogacenia oferty repertuarowej.
Tabl. 45. Widzowie w kinach (osoby)
Wyszczególnienie
2000
2006
2008
2010
2011
2006=100
Polska
20 860 292 32 362 507 35 179 453 37 528 085 39 616 332
189,9
Woj. śląskie
2 292 933 4 359 128 5 087 347 5 460 594 5 644 274
246,2
Gliwice
185 136
39 645
379 995
431 221
482 096
260,4
40
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wyszczególnienie
2000
2006
2008
2010
2011
2006=100
Polska
20 860 292 32 362 507 35 179 453 37 528 085 39 616 332
189,9
Jaworzno
27 865
0
0
0
0
x
Katowice
336 896 1 449 690 1 532 389
1 511 906 1 314 383
390,1
Mysłowice
16 121
3 133
1 017
76
0
x
Siemianowice Śląskie
5 873
3 976
3 010
1 576
0
x
Sosnowiec
103 960
273 863
392 916
306 871
306 467
294,8
Tychy
99 147
123 796
214 743
219 739
285 524
288,0
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Tabl. 46. Miejsca na widowni w kinach
Wyszczególnienie
2000
Polska
226 797
Woj. śląskie
26 391
Gliwice
1 013
Jaworzno
473
Katowice
2 264
Mysłowice
906
Siemianowice Śląskie
428
Sosnowiec
570
Tychy
573
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.

2006
232 471
34 828
508
0
9 176
424
408
1 217
1 786
2008
249 533
37 552
2 844
0
9 176
180
408
2 090
1 221
2010
248 029
39 385
2 721
0
8 444
180
400
2 090
1 221
2011
2006=100
249 390
110,0
38 255
145,0
2 721
268,6
0
x
8 622
380,8
0
x
0
x
2 090
366,7
1 221
213,1
Lokalizację jednostek usług społecznych przedstawia załącznik – mapa C.
VII. KULTURA FIZYCZNA, REKREACJA I TURYSTYKA
Ustawa z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie mówi m.in. o roli i obowiązkach samorządu
terytorialnego w sferze rekreacji ruchowej. Z ustawy tej wynika, że organizowanie działalności w
dziedzinie rekreacji ruchowej oraz tworzenie odpowiednich warunków materialno – technicznych dla
jej rozwoju jest obowiązkiem samorządu terytorialnego, klubów sportowych oraz stowarzyszeń
sportowych i ich związków. Zadania te mają być realizowane poprzez:
- popularyzację walorów rekreacji ruchowej,
- organizowanie zajęć, zawodów, imprez sportowo – rekreacyjnych,
- szkolenia kadry instruktorów,
- tworzenie, utrzymanie i udostępnianie bazy sportowe – rekreacyjnej.
Gmina Mysłowice powyższe zadania realizuje poprzez działalność Miejskiego Ośrodka Sportu i
Rekreacji (ul. Bończyka 32z), stowarzyszeń kultury fizycznej oraz związków sportowych.

Turnieje, imprezy i zawody cykliczne organizowane przez MOSiR w latach 2006 – 2011
przedstawia załącznik 11.
W 2008 r. opracowany został „Program rozbudowy infrastruktury sportowej w Mysłowicach na
lata 2008 – 2013”. W programie określono m.in. następujące zadania inwestycyjne:
1) rozbudowa i modernizacja bazy sportowej przy szkołach publicznych:
- boisko przy SP nr 1 – wielofunkcyjne boisko ze sztuczna nawierzchnią do piłki ręcznej,
koszykówki i siatkówki,
- boisko przy SP nr 3 – wielofunkcyjne boisko ze sztuczna nawierzchnią do piłki ręcznej,
koszykówki i siatkówki,
- boisko przy SP nr 6 – wielofunkcyjne boisko ze sztuczna nawierzchnią do piłki ręcznej,
koszykówki i siatkówki,
- boisko przy SP nr 7 – wielofunkcyjne boisko ze sztuczna nawierzchnią do piłki ręcznej,
koszykówki i siatkówki,
- boisko przy SP nr 13 – wielofunkcyjne boisko ze sztuczna nawierzchnią do piłki ręcznej,
- boisko przy Gimnazjum nr 3 – wielofunkcyjne boisko ze sztuczna nawierzchnią do piłki
ręcznej, koszykówki i siatkówki,
41
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
-
boisko przy Gimnazjum nr 5 – wielofunkcyjne boisko ze sztuczna nawierzchnią do piłki
ręcznej,
- boisko przy Gimnazjum nr 6 – wielofunkcyjne boisko ze sztuczna nawierzchnią do piłki
ręcznej,
- boisko przy Zespole Szkół Specjalnych – wielofunkcyjne boisko ze sztuczna nawierzchnią do
piłki ręcznej,
- boisko przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 – wielofunkcyjne boisko ze sztuczna
nawierzchnią do piłki ręcznej, koszykówki i siatkówki,
- boisko przy ZSO i II LO – wielofunkcyjne boisko ze sztuczna nawierzchnią do piłki ręcznej,
koszykówki i siatkówki;
2) zapewnienie dostępu do boisk sportowych w osiedlach mieszkaniowych poprzez budowę
dziewięciu boisk osiedlowych (do piłki ręcznej, koszykówki i siatkówki o sztucznej nawierzchni):
- przy ul. Partyzantów,
- przy ul. Reja,
- przy ul. Chopina,
- w dzielnicy Morgi,
- w dzielnicy Ławki,
- w dzielnicy Janów,
- w dzielnicy Bończyk,
- w dzielnicy Piasek,
- w dzielnicy Kosztowy;
3) realizacja ścieżek rowerowych jako regionalnego systemu tras rowerowych;
4) budowa basenu.
Ponadto, w „Programie rozbudowy infrastruktury sportowej w Mysłowicach na lata 2008 – 2013”
wskazano pozostałe zadania inwestycyjne z zakresu kultury fizycznej, umieszczone w Wieloletnim
Programie Inwestycyjnym miasta Mysłowice na lata 2007 – 2013, tj.:
- modernizacja boiska przy SP nr 2,
- budowa hali gimnastycznej przy ZS Sportowych,
- budowa boisk (1 boisko do piłki plażowej) przy Gimnazjum nr 1,
- modernizacja boisk przy Gimnazjum nr 2,
- budowa sali gimnastycznej przy ZSO i II LO,
- modernizacja boiska przy ZSP nr 2,
- budowa skate parku w Parku Zamkowym,
- budowa obiektu sportowego przy ul. Paderewskiego,
- budowa basenu.
Dane statystyczne nie wskazują wysokiego poziomu aktywności sportowej. Biorąc pod uwagę
ćwiczących w klubach sportowych, Mysłowice ze wskaźnikiem 10 ćwiczących / 1000 ludności
osiągają lepszy rezultat tylko od Tychów, i generalnie, wskaźnik ten jest o połowę niższy w
województwie śląskim. Natomiast stan bazy sportowej – w porównaniu do wybranych miast –
przedstawia się korzystniej.
Tabl. 47. Kluby sportowe (łącznie z klubami wyznaniowymi i UKS), 2010
Wyszczególnienie
Kluby
CzłonkoSekcje
Ćwiczący
wie
sportowe
13278 895380
1308
97921
Gliwice
37
3475
Jaworzno
15
1224
Katowice
80
9434
Mysłowice
13
674
Siemianowice Śl.
16
1716
Sosnowiec
34
2903
Tychy
25
1196
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Polska
Woj. śląskie
860954
94227
4198
1340
8765
762
1321
4515
857
25932
2241
64
35
192
22
23
61
27
42
Trenerzy
12352
1384
45
18
140
15
25
63
21
Inne osoby Ćwiczący
Instruprowadzące na 1000
ktorzy
zajęcia
ludności
23063
11215
23
2610
1019
20
152
28
23
47
16
14
210
72
28
27
38
10
35
10
19
90
18
21
31
23
7
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 48. Obiekty sportowe, 2010
Wyszczególnienie
Stadio
ny
Hale
sportowe
Boiska
wielofunk.
do gier
o wymiarach
wielkich
44x22 m
i większe
Gliwice
4
5
Jaworzno
5
1
Katowice
3
10
Mysłowice
4
5
Siemianowice Śl.
1
4
Sosnowiec
3
8
Tychy
3
6
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
1
4
4
1
0
1
0
Sale
Hale
gimnastysportowe
czne o
o wymiaPływalnie Pływalnie Pola
wymiarach
rach od
kryte
otwarte golfowe
od 24x12 m
36x19 do
do poniżej
44x22 m
36x19 m
1
3
3
1
0
0
4
0
0
0
3
5
4
9
0
1
2
0
0
0
2
0
2
1
1
2
3
3
2
0
1
0
1
0
0
VIII. BEZPIECZEŃSTWO
W Mysłowicach działania w zakresie bezpieczeństwa opierały się na przyjętym uchwałą Nr
XXII/463/08 Rady Miasta z dnia 28.02.2008 r. „Programie poprawy bezpieczeństwa publicznego
oraz zapobiegania przestępczości w mieście Mysłowice na lata 2008 – 2011”.
Program zwierał m.in. następujące przedsięwzięcia i zmierzenia:
- aktualizacja dla potrzeb Miejskiej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku mapy zagrożeń
bezpieczeństwa i porządku publicznego prowadzonej oddzielnie dla każdej ze służb (policja, straż
pożarna, straż miejska),
- kontynuacja realizacji porozumień zawartych dla wsparcia logistycznego działań Komendy
Miejskiej Policji w Mysłowicach,
- zintensyfikowanie działań rozpoznawczych Policji, które pozwolą dokonywać likwidacji miejsc
grupowania się elementu zdemoralizowanego i przestępczego (szczególnie w lokalach
stanowiących pustostany),
- pokrywanie kosztów utrzymania 3 punktów konsultacyjnych w dzielnicach Wesoła,
Brzęczkowice – Słupna i Brzezinka,
- dążenie do zwiększenia stanu etatowego Straży Miejskiej, w taki sposób aby do bezpośredniej
służby patrolowej mogło być kierowane 36 strażników,
- utworzenie miejskiego systemu monitoringu wizyjnego – I etap,
- podjęcie działań w zakresie kształtowania „bezpiecznej przestrzeni” na terenie osiedli
mieszkaniowych, parków, obiektów sportowych, dróg dojazdowych do osiedli i w otoczeniu szkół
i przedszkoli; dążenie do likwidacji miejsc stanowiących zagrożenie bezpieczeństwa publicznego,
ładu i porządku ( ogrodzenie lub doświetlenie parków, skwerów, parkingów itp.),
- budowa programu „sąsiedzkie czuwanie”,
- pokrywanie kosztów zapewnienia gotowości bojowej jednostek OSP w Janowie, Kosztowach i
Dziećkowicach; pomoc w tworzeniu nowych jednostek OSP zgodnie z inicjatywami lokalnymi,
- modernizacja budynków strażnic OSP, dla poprawy funkcjonalności i przyjęcia nowego sprzętu,
- realizacja programu „GAMBIT” – przebudowa układu komunikacyjnego w centrum miasta –
skrzyżowanie Krakowska – Szymanowskiego - Starokościelna – Towarowa oraz Bytomska –
Katowicka,
- budowa kładki dla pieszych nad torami kolejowymi Mikołowska – Szymanowskiego,
- dokonanie rozpoznania przyczyn występowania zjawisk patologicznych społecznie , szczególnie
wśród dzieci i młodzieży, opracowanie miejskiej strategii przeciwdziałania tym zjawiskom oraz
łagodzenia ich skutków.
1. Policja
Komenda Miejska Policji (ul. Starokościelna 2) w Mysłowicach zatrudniała w 2011 r. 153
funkcjonariuszy (plus 22 pracowników cywilnych). W 2006 r. analogiczne dane wynosiły 155 i 13.
43
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Nie posiada na swoim terenie posterunków, a jedynie punkty konsultacyjne dzielnicowych (takie same
jak w 2006 r.), które znajdują się na osiedlach:
- Janów – Ćmok – ul. Mikołowska 42,
- Brzezinka – ul. Brzezińska 22,
- Brzęczkowice – ul. Korfantego 19,
- Wesoła – ul. Pocztowa 20,
- Morgi – ul. Wybickiego,
- Piasek – ul. Gwarków.
Samorząd Miasta Mysłowice w ramach realizacji programu poprawy bezpieczeństwa ponosi koszty
utrzymania trzech punktów konsultacyjnych dzielnicowych (Brzęczkowice - Słupna, Wesoła i
Brzezinka). Koszty te w latach 2009 – 2011 wyniosły ok. 16 tys zł. rocznie.
Według statystyk Komendy Miejskiej Policji od 2006 roku utrzymuje się tendencja spadku
przestępczości ogółem oraz przestępczości kryminalnej. Przejawia się to zmniejszeniem ilości
postępowań przygotowawczych wszczętych przez policję. I tak, ilość wszczętych postępowań o
przestępstwa ogółem wahała się od 2701 w 2006 roku do 2454 w 2011 roku, zaś o przestępstwa
kryminalne odpowiednio od 1930 do 1633. Należy podkreślić, że zjawisku temu towarzyszył znaczny
wzrost wykrycia za przestępstwa ogółem z 56% do 68%, a za przestępstwa kryminalne z 43% do 56%.
Tendencja spadkowa występuje także w wybranych kategoriach przestępstw kryminalnych
szczególnie uciążliwych społecznie, tj. bójkach lub pobiciach, przestępstwach rozbójniczych,
kradzieżach cudzej rzeczy, kradzieżach samochodów, kradzieżach z włamaniem, uszkodzeniach
mienia i uszkodzeniach ciała, których liczba spadła z 1424 do 1228, przy znacznym wzroście
wykrywalności z 31% do 45%.
W omawianym okresie, w wyniku prowadzonych działań policja ujawniła większą ilość przestępstw o
charakterze gospodarczym. Ilość stwierdzonych przestępstw wzrosła z 290 w 2006 r. do 382 w 2011 r.
Mysłowice są miastem średnio zagrożonym przestępczością narkotykową. Najczęściej dystrybuowane
są tutaj niewielkie ilości amfetaminy i marihuany. Policja aktywnie zwalcza tę przestępczość, o czym
świadczy wzrost ilości zarówno wszczętych postępowań przygotowawczych z ustawy o
przeciwdziałaniu narkomanii z 31 w 2006 r. do 44 w 2011 r. jak i stwierdzonych przestępstw
narkotykowych odpowiednia ze 167 do 237.
Tabl. 49. Mysłowice - przestępstwa, wszczęte postępowania
Wyszczególnienie
2006
2007
Wszczęte postępowania ogółem,
2 701
2 630
w tym:
- udział w bójce lub pobiciu
29
33
- przestępstwa rozbójnicze
63
48
- kradzież cudzej rzeczy
870
777
- kradzież pojazdu
97
89
- kradzież z włamaniem
344
336
- uszkodzenie mienia
147
174
- uszczerbek na zdrowiu
75
84
Przestępstwa o charakterze
290
233
gospodarczym stwierdzone
Przestępstwa narkotykowe stwierdzone
167
89
Źródło: Komenda Miejska Policji w Mysłowicach.
2008
2009
2010
2011
2 479
2 628
2 638
2 454
40
50
612
55
325
200
55
251
23
38
639
59
341
241
50
322
44
45
652
60
380
228
56
370
28
40
652
77
303
174
31
382
171
174
150
237
Ważnym elementem działania policji w zakresie poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym
jest eliminowanie z ruchu nietrzeźwych użytkowników dróg. Ilość ujawnionych przez policję
nietrzeźwych wzrosła z 212 w 2006 r. do 489 w 2011r. Tak duży wzrost był możliwy m.in. dlatego, że
Urząd Miasta zakupił dla policji 4 nowoczesne urządzenia do badania poziomu alkoholu w
wydychanym powietrzu. W latach 2008 – 2011 poprawiło się bezpieczeństwo w ruchu drogowym, ·o
czym świadczy spadek ilości wypadów. Zmniejszyła się także ilość zarejestrowanych kolizji
drogowych.
44
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 50. Mysłowice - bezpieczeństwo w ruchu drogowym
Wyszczególnienie
2006
2007
Nietrzeźwi użytkownicy dróg
212
219
Kolizje
bd
bd
Wypadki
bd
bd
Ranni
bd
bd
Zabici
bd
bd
Źródło: Komenda Miejska Policji w Mysłowicach.
2008
262
834
78
96
10
2009
324
1 076
59
56
4
2010
433
1 002
70
70
5
2011
489
886
48
52
4
W omawianym okresie wzrosła ilość czynów karalnych popełnionych przez nieletnich, ze 152 w 2006
r. do 293 w 2011r. Wzrósł także procentowy wskaźnik czynów karalnych popełnionych przez
nieletnich do ogółu przestępstw stwierdzonych odpowiednio z 5, 4% do 9, 5%.
2. Straż pożarna
Straż Pożarna miasta Mysłowice wchodzi w skład Krajowego Systemu Ratowniczo –
Gaśniczego (KSRG), będącego elementem bezpieczeństwa wewnętrznego państwa. Z terenu
Mysłowic jednostkami należącymi do KSRG są:
- KM PSP Mysłowice, ul. Strażacka 7,
- OSP Janów, ul. 28 Stycznia 11,
- OSP Dziećkowice, ul. Batalionów Chłopskich 45,
- OSP Kosztowy, ul. Kubicy 60.
Zatrudnienie w KMPSP wynosi 67 funkcjonariuszy (+ 3 cywili).
Tabl. 51. Interwencje Straży Pożarnej na terenie Mysłowic
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
2009
2010
Pożar
356
496
455
444
426
Miejscowe zagrożenie
718
665
719
613
742
Alarm fałszywy
63
58
35
44
40
RAZEM
1 137
1 219
1 209
1 101
1 208
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Bezpieczeństwa Publicznego i Reagowania Kryzysowego.
2011
641
549
58
1 248
Podstawowym dokumentem określającym podmioty, zadania, zasady i procedury ratownicze jest
„Plan ratowniczy dla miasta Mysłowice” opracowany przez Komendę Miejską państwowej Straży
Pożarnej w Mysłowicach (styczeń 2012 r.).
Należy zaznaczyć, iż obszar chroniony przez podmioty KSRG powiatu Mysłowice obejmuje
teren administracyjny miasta Mysłowice oraz wydzieloną na podstawie porozumienia część miasta
Sosnowiec. Aktem prawnym stanowiącym postawę włączenia części miasta Sosnowiec w obszar
chroniony Mysłowic jest Porozumienie znak: MR-0235/1/07 zawarte w dniu 14.03.2007 r. pomiędzy
Komendantami Miejskimi Mysłowic i Sosnowca. Komendant Miejski PSP w Mysłowicach, wyraził
zgodę na przejęcie pod nadzór operacyjnego zabezpieczenia, jako własny, teren południowej część
rejonu administrowanego przez miasto Sosnowiec - tereny ograniczone ulicami: Orląt Lwowskich do
skrzyżowania z ulicą Powstańców, dalej jej biegiem i kolejno ulicami: Wygody, Tuwima i Długą do
granicy miasta, a następnie granicą administracyjną miasta Sosnowca, aż do granicy z miastem
Mysłowice – w okolicach ulicy Mostowej. Przedmiotowy obszar przylega do granic
administracyjnych miasta Mysłowice.
3. Straż Miejska
Do zadań Straży Miejskiej należy ochrona porządku publicznego na terenie miasta. Istotnym
czynnikiem decydującym o kierowaniu służb patrolowych w dany rejon są zgłoszenia mieszkańców.
Straż Miejska realizując swoje zadania współdziała z Policją, Podmiotami świadczącymi usługi
w zakresie ochrony osób i mienia, Strażą Pożarną, Służbą Ochrony Kolei, Pogotowiem Ratunkowym i
z innymi organami zapewnienia bezpieczeństwa.
45
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 52. Straż Miejska w Mysłowicach, podstawowe dane
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
2009
2010
Etaty
30
29
28
30
28
Legitymowani
11 777
13 395
12 808
12 377
13 142
Pouczenia ustne
9 115
9 959
9 157
9 180
9 613
Konwoje
682
609
588
563
606
Ujawnione przestępstwa
16
16
10
0
10
Osoby przekazane policji
25
28
47
23
40
Zabezpieczenie miejsc przestępstw,
67
63
38
41
43
katastrof
Zabezpieczenia imprez (wybrane)
0
0
0
25
26
Dowóz osób nietrzeźwych do izby
160
161
183
201
199
wytrzeźwień lub miejsc zamieszkania
Wnioski do Sądu Grodzkiego*
142
226
363
112
82
Nałożone mandaty karne ogółem
2 520
3 210
3 288
2 885
3 456
Mandaty na łączną kwotę w zł
192 130
233 070
232 320
199 085
211 960
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Bezpieczeństwa Publicznego i Reagowania Kryzysowego.
* wnioski do Sądu za spożywanie alkoholu.
2011
28
10 355
7 486
582
17
29
32
33
152
73
2 719
175 160
4. Obrona cywilna
Szefem obrony cywilnej miasta jest Prezydent. Zakresem jego działania jest m.in.:
- dokonywanie oceny stanu przygotowań obrony cywilnej,
- opracowywanie i opiniowanie planów obrony cywilnej,
- opracowywanie i uzgadnianie planów działania,
- organizowanie i koordynowanie szkoleń oraz ćwiczeń obrony cywilnej,
- organizowanie szkolenia ludności w zakresie obrony cywilnej,
- przygotowanie i zapewnienie działania systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu
wczesnego ostrzegania o zagrożeniach,
- tworzenie i przygotowywanie do działań jednostek organizacyjnych obrony cywilnej,
- przygotowywanie i organizowanie ewakuacji ludności na wypadek powstania masowego
zagrożenia dla życia i zdrowia na znacznym obszarze,
- planowanie i zapewnienie środków transportowych, warunków bytowych oraz pomocy
przedmedycznej, medycznej i społecznej dla ewakuowanej ludności,
- wyznaczanie zakładów opieki zdrowotnej zobowiązanych do udzielania pomocy medycznej
poszkodowanym w wyniku masowego zagrożenia życia i zdrowia ludności oraz nadzorowanie
przygotowania tych zakładów do niesienia tej pomocy,
- zapewnienie dostaw wody pitnej dla ludności i wyznaczonych zakładów przemysłu spożywczego
oraz wody dla urządzeń specjalnych do likwidacji skażeń i do celów przeciwpożarowych. Ujęcia
wody pitnej obsługujące miasto Mysłowice, tj. wodociąg "Dziećkowice", ujęcie w Maczkach,
ujęcie GO-CzA (Goczałkowice) znajdują się w eksploatacji GPW SA w Katowicach
(zlokalizowane są poza obszarem miasta Mysłowice). Sieć magistralna Górnośląskiego
Przedsiębiorstwa Wodociągów tworzy układ pierścieniowy, umożliwiający ciągłą dostawę wody
dla miasta Mysłowice. Ewentualna przerwa dostawy, z jakiejkolwiek przyczyny pozwala podać
wodę z innego kierunku bez ograniczeń ilościowych. Zmiany kierunku zasilania w wodę miasta
wykonuje właściciel głównych sieci magistralnych tj. GPW SA. MPWiK Sp. z o.o. wykonuje
ewentualne przełączenia odcinków rozdzielczej sieci wodociągowej oraz sieci magistrali
miejskich. Utrzymanie rurociągów i uzbrojenia w należytym stanie technicznym umożliwiające
wykonanie niezbędnych przełączeń w warunkach specjalnych leży w kompetencji Zakładu
Eksploatacji Sieci Wodociągowo - Kanalizacyjnej (Mysłowice, ul. Sułkowskiego 3a) MPWiK Sp.
z o.o. w Mysłowicach.
Analogicznie jak w odniesieniu do obrony cywilnej, organem właściwym w sprawach zarządzania
kryzysowego na terenie miasta jest Prezydent. Organem pomocniczym Prezydenta w zapewnieniu
wykonywania zadań zarządzania kryzysowego jest Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego, który
m.in.:
- ocenia występujące i potencjalne zagrożenia mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo publiczne
i prognozowanie tych zagrożeń,
46
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
-
przygotowuje propozycje działań i przedstawia Prezydentowi wnioski dotyczące wykonania,
zmiany lub zaniechania działań ujętych w miejskim planie zarządzania kryzysowego,
przekazuje do wiadomości publicznej informacje związane z zagrożeniami,
opiniuje miejski plan zarządzania kryzysowego,
opiniuje miejski plan ochrony infrastruktury krytycznej.
Przepływ informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego zapewnia Miejskie Centrum Zarządzania
Kryzysowego wchodzące w skład Wydziału Bezpieczeństwa Publicznego i Reagowania
Kryzysowego.
Zagrożenia mogące generować katastrofalne skutki oraz prawdopodobieństwo ich wystąpienia:
- Uwolnienie toksycznych środków przemysłowych. Przez miasto przebiegają główne szlaki
komunikacji drogowej i kolejowej, którymi transportowane są materiały niebezpieczne.
Prawdopodobieństwo wystąpienia katastrofy jest stosunkowo duże.
- Pożary lasów. Analizy sporządzane przez Komendę Miejską PSP wskazują na duże zagrożenie
pożarami dużych, trudnych do działań operacyjnych, połaci lasów.
- Katastrofy budowlane. Zabudowa śródmieścia występuje gęsta zabudowa budynków z
drewnianymi stropami, klatkami schodowymi, dachami. Jest to przestarzała, komunalna struktura
mieszkaniowa, rzadko remontowana i zaniedbana. Zagrożenie pożarem i katastrofą budowlaną
jest duże.
- Lokalne podtopienia (wody opadowe).
Działania zapobiegawcze to całodobowy przekaz informacji i ostrzeżeń pomiędzy MCZK a
jednostkami organizacyjnymi oraz natychmiastowe reagowanie na powstałe źródła zagrożeń i ich
analiza poprzez aktualizację planów i procedur.
Miasto Mysłowice nie jest wyposażone w żadne systemy monitoringu o zagrożeniach a informacje
(ostrzeżenia) na ich temat pobierane są z programu "e-czk", strony internetowej WCZK oraz IMGW, a
także uzyskiwane od patroli SM i KMP i przekazywane są do zainteresowanych podmiotów.
IX. INFRASTRUKTURA KOMUNALNA
1. Infrastruktura komunikacyjna
1.1. Układ drogowy
-
Mysłowice leżą w obszarze węzłowym dwóch głównych europejskich korytarzy komunikacji:
Korytarz III (wschód - zachód) relacji (Madryt - Paryż - Bruksela) Berlin - Wrocław - Katowice Kraków - Kijów (Azja),
Korytarz VI (północ - południe) relacji (Helsinki) Sztokholm - Gdańsk - Katowice - Żylina (Budapeszt - Ateny) z odgałęzieniem VIB relacji Częstochowa - Ostrawa (Wiedeń - Wenecja).
W granicach miasta przebiega 20-kilometrowy odcinek autostrady A4 relacji: (Drezno) granica
państwa - Wrocław - Katowice - Kraków - Tarnów - Rzeszów - granica państwa (Lwów).
Powiązanie autostrady z układem drogowym miasta zapewniają dwa węzły:
- węzeł Brzęczkowice z drogą ekspresową S1 relacji (Pyrzowice) Dąbrowa Górnicza - Bielsko
Biała - Cieszyn - granica państwa (Czeski Cieszyn),
- węzeł Brzezinka z drogą ekspresową S1 relacji (Pyrzowice) Dąbrowa Górnicza - Bielsko Biała Cieszyn - granica państwa (Czeski Cieszyn),
- węzeł Mysłowice z drogą powiatową S 6490 Sosnowiec – Brzezinka (ulica Obrzeżna Zachodnia).
W Mysłowicach - Brzęczkowicach zlokalizowany jest również punkt poboru opłat dla płatnego
odcinka autostrady Katowice - Kraków.
Tabl. 53. Mysłowice - drogi publiczne według funkcji, 2011
Klasa drogi
A
- autostrada
S
- droga ekspresowa
GP
- droga główna ruchu przyspieszonego
G
- droga główna
47
Długość (km)
21,0
9,9
5,2
16,0
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Klasa drogi
Długość (km)
Z
- droga zbiorcza
46,2
L
- droga lokalna
32,9
D
- droga dojazdowa
106,7
Źródło: na podstawie danych z UM Mysłowice, Wydział Gospodarki Komunalnej.
Mysłowice, będąc miastem na prawach powiatu, jest zarządcą wszystkich dróg publicznych w swoich
granicach oprócz autostrad i dróg ekspresowych. Obowiązki zarządcy dróg i mostów pełni Wydział
Gospodarki Komunalnej. Łącznie w granicach miasta jest 230 km dróg publicznych, z czego
w zarządzie Prezydenta Miasta pozostaje 199 km.
Tabl. 54. Mysłowice - drogi publiczne według kategorii, 2011
Kategoria drogi
Długość (km)
drogi krajowe
33,6
- w tym, drogi pozostające w zarządzie miasta
2,8
drogi wojewódzkie
8,8
drogi powiatowe
62,1
drogi gminne
125,4
OGÓŁEM:
229,9
w tym, drogi pozostające w zarządzie miasta
206,97 207,0
Źródło: M Mysłowice, Wydział Gospodarki Komunalnej.
Większość dróg będących zarządzanych przez miasto to drogi gminne (63%), drogi powiatowe
stanowią 31% ogólnej długości dróg publicznych. W zarządzie miasta pozostaje również 26 obiektów
mostowych.
Stan techniczny większości dróg publicznych w Mysłowicach jest niezadowalający lub gorszy
(180 km dróg, 87% łącznej długości dróg pozostających w zarządzie miasta). Mimo prowadzonych
w ostatnich latach remontów i modernizacji jedynie 15 km dróg publicznych jest w stanie
zadowalającym lub dobrym.
Tabl. 55. Mysłowice - stan techniczny dróg publicznych pozostających w zarządzie miasta, 2011
Stan techniczny
Długość (km)
dobry
8,3
zadowalający
6,5
niezadowalający
132,6
zły
40,6
bardzo zły
7,0
brak danych
34,9
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Gospodarki Komunalnej.
Środki przeznaczone na remonty dróg i chodników (dla Miejskiego Zarządu Dróg) w latach 2008 –
2011 kształtowały się następująco:
- 2008 r. - 977,5 tys. zł,
- 2009 r. - 1595,4 tys. zł,
- 2010 r. - 2780,1 tys. zł (w tym ul. Pukowca 1429,2 tys. zł),
- 2011 r. - 1511,8 tys. zł (w tym ul. Pukowca 672,4 tys. zł).



Układ drogowy (wg kategorii dróg) przedstawia załącznik – mapa D.
Dane dotyczące dróg publicznych (m.in. kategorie, klasy i stan techniczny) znajdują się w
załączniku 12.
Wykaz obiektów mostowych obejmuje załącznik 13.
Liczba pojazdów zarejestrowanych w Mysłowicach regularnie rośnie. W latach 2006 - 2011
zwiększyła się o 44%. Wzrost obserwowany jest również w rocznej liczbie wydawanych praw jazdy
oraz kart parkingowych dla osób niepełnosprawnych. Świadczy to z jednej strony o rosnącej
mobilności mieszkańców miasta, ale również o wzroście znaczenia transportu indywidualnego.
48
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 56. Mysłowice - zarejestrowane pojazdy, wydane prawa jazdy oraz karty parkingowe
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
2009
Liczba zarejestrowanych
30 216
32 807
35 528
38 118
pojazdów ogółem
w tym:
- samochody osobowe
23 259
25 256
27 567
29 380
- samochody ciężarowe
3 134
3 285
3 198
3 459
- pozostałe pojazdy
3 823
4 266
4 763
5 279
Liczba wydanych
7 957
3 471
3 165
3 651
dokumentów prawa jazdy
Liczba wydanych kart
parkingowych dla osób
171
188
301
347
niepełnosprawnych
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Spraw Obywatelskich.
2010
2011
41 249
43 771
31 632
3 976
5 641
33 577
4 234
5 960
3 915
4 432
348
378
1.2. Transport zbiorowy
Komunikacja zbiorowa w Mysłowicach jest rozwinięta w dobrym stopniu. Głównym
środkiem zbiorowego transportu publicznego są autobusy.
W mieście funkcjonuje 25 linii autobusowych. Większość z nich (23 linie) obsługiwana jest na
zlecenie Komunikacyjnego Związku Komunalnego Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego w
Katowicach (KZK GOP), poprzez ośmiu przewoźników działających na zlecenie związku.
Tabl. 57. Mysłowice - przewoźnicy obsługujący komunikację autobusową na zlecenie KZK GOP, 2011
Nazwa
Adres
Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej Katowice Sp. z o.o.
40-085 Katowice, ul. Mickiewicza 59
Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o. w Sosnowcu
41-219 Sosnowiec, ul. Lenartowicza 73
Konsorcjum Transgór S.A.
41-404 Mysłowice, ul. Fabryczna 7a
Konsorcjum Komunikacji Autobusowej z siedzibą w Mysłowicach
41-219 Mysłowice, ul. Fabryczna 7a
(Transgór SA, UP IREX)
Usługi Transportowe, Krzysztof Pawelec
28-133 Pacanów, Biechów 93b
Konsorcjum (UT Pawelec Krzysztof, P.P.U.H. KŁOSOK, ASKA
40-725 Katowice, ul. Książęca 29 A
Joanna Kałek)
P.H.U. POLKAR Paulina Szczepanik
30-110 Kraków, ul. Filarecka 17A/B27
Murgór-Trans Sp. z o.o.
40-749 Katowice, ul. Kołodzieja 2
Źródło: System Informacji Pasażerskiej KZK GOP (http://rozklady.kzkgop.pl)
Oprócz tego dwie linie autobusowe w Mysłowicach obsługiwane są przez Przedsiębiorstwo
Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o. w Jaworznie, tj.: E – Jaworzno Byczyna – Mysłowice Krakowska –
Katowicka – Katowice Aleja Korfantego oraz J – Jaworzno Krakowska – Mysłowice Krakowska –
Katowicka – Katowice Aleja Korfantego.
Mysłowice obsługują również dwie linie tramwajowe: nr 14, prowadząca od Dworca PKP do zajezdni
Zawodzie w Katowicach oraz nr 26 prowadząca od Dworca PKP do Sosnowca - Milowic. Linie ta
obsługiwane są przez Tramwaje Śląskie S.A. na zlecenie KZK GOP w Katowicach.

Wykaz linii publicznego transportu zbiorowego z określeniem trasy przejazdu znajduje się w
załączniku 14.
Miasto Mysłowice jest członkiem KZK GOP i zobowiązane jest opłacać coroczne dotacje na cele
działalności statutowej związku. Wysokość należnej dotacji zależy od liczby linii komunikacji
zbiorowej obsługiwanej przez związek na terenie miasta. Wysokość dotacji naliczonych w latach 2006
- 2011 przedstawia poniższa tabela.
Tabl. 58. Mysłowice - wielkość dotacji przekazywanych w ramach członkostwa w KZK GOP (tys. zł)
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2006=100
Dotacja (tys. zł)
5 270,2
5 555,9
7 008,8
8 043,5
10 058,8
10 114,4
191,9
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Gospodarki Komunalnej.
Wielkość dotacji w ostatnich latach systematycznie rosła z uwagi na zmianę sposobu liczenia dotacji
w oparciu o dochodowość poszczególnych linii, a w roku 2011 w stosunku do roku 2006 niemal się
49
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
podwoiła (wzrost o ponad 90%). W tym samym okresie liczba obsługiwanych przez związek linii
komunikacji zbiorowej zmalała o 3 linie (w tym 2 linie tramwajowe).
Międzymiastowa komunikacja samochodowa w Mysłowicach obsługiwana jest przez kilka
podmiotów, jednak największym z nich jest PKS Oświęcim, Kraków, Zakopane, Katowice. Połączenia
realizowane są przez autokary oraz na mniej uczęszczanych liniach przez busy. Najwięcej połączeń
obsługiwanych jest do: Katowic, Wadowic, Oświęcimia i Krakowa. W granicach miasta jest 8
przystanków komunikacji międzymiastowej.
Komunikacja kolejowa pasażerska zapewnia połączenia do większych miast w kraju: Gdynia,
Gliwice,
Katowice,
Kraków,
Opole,
Poznań,
Przemyśl,
Rzeszów
, Szczecin, Tarnów, Wrocław, Zielona Góra. W Mysłowicach znajdują się cztery stacje kolejowe:
Mysłowice, Mysłowice Kosztowy, Mysłowice Brzezinka, Mysłowice Brzęczkowice.
2. Infrastruktura techniczna
2.1. Zaopatrzenie w wodę
Zarządcą rozdzielczej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w Mysłowicach jest Miejskie
Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o. (ul. Fabryczna 10). Przedsiębiorstwo powstało
w 2004 r. w ramach projektu "Gospodarka wodno - ściekowa w Mysłowicach". Projekt ten był
realizowany w latach 2004 - 2010 i miał na celu taką modernizację i rozbudowę systemu
kanalizacyjnego w mieście, aby wszystkie ścieki z terenu miasta odprowadzane były do oczyszczalni.
Mysłowice w zakresie zaopatrzenia w wodę obsługiwane są przez Górnośląskie Przedsiębiorstwo
Wodociągów. Zasilanie miasta odbywa się poprzez wodociągi z trzech głównych kierunków:
- ze Stacji Uzdatniania Wody Dziećkowice - 2 magistrale ø1600 mm,
- z ujęcia w Maczkach - magistrala ø800 mm,
- z ujęcia Go - CzA - magistrala ø1400 mm relacji Murcki – Sosnowiec.
Łączna długość wodociągów magistralnych w granicach miasta to około 10 km.
Sieć miejską zasilają również ujęcia głębinowe, znajdujące się w Dziećkowicach - Pasieczkach oraz
na terenie osiedla Wesoła – Ławki - ujęcie głębinowe KWK Wesoła.
Sieć rozdzielcza w Mysłowicach w całości eksploatowana jest przez MPWiK Sp. z o.o. Mysłowice.
Łączna długość wodociągowej sieci rozdzielczej to 321,4 km. Sieć ta zaopatruje w wodę niemal całą
ludność miasta - 99,9% liczby mieszkańców.
Tabl. 59. Korzystający z instalacji wodociągowej (%)
Wyszczególnienie
2002
2006
2010
Gliwice
97,4
97,4
97,5
Jaworzno
98,6
98,7
98,7
Katowice
97,9
97,9
98,0
Mysłowice
99,0
99,1
99,1
Siemianowice Śląskie
99,5
99,5
99,5
Sosnowiec
98,3
98,4
98,4
Tychy
99,4
99,4
99,4
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Uwaga: wg danych uzyskanych z Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Mysłowicach
w 2010 roku 99,9% mieszkańców Mysłowic korzystało z instalacji wodociągowej.
Zużycie wody na potrzeby ludności i gospodarki narodowej systematycznie maleje i tendencja taka
obserwowana jest we wszystkich porównywanych miastach. W Mysłowicach zużycie wody w 2010 r.
spadło względem 2006 r. ogółem o ponad 30%, przy czym zużycie wody w przemyśle spadło w tym
okresie o 60%. Jest to najwyższy spadek w grupie porównywanych miast.
Tabl. 60. Zużycie wody na potrzeby gospodarki narodowej i ludności w ciągu roku (dam3)
ogółem
w tym, na potrzeby przemysłu
Wyszczególnienie
2002
2006
2010
2002
2006
2010
Gliwice
13 585,6
11 777,2
10 578,5
2295
2032
1653
Jaworzno
30 551,8
29 152,7
27 828,0
25531
24550
23329
Katowice
34 619,3
28 775,4
24 093,3
10852
9197
7852
50
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wyszczególnienie
2002
Mysłowice
7 843,8
Siemianowice Śląskie
4 077,5
Sosnowiec
12 886,6
Tychy
12 195,5
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
ogółem
2006
7 414,8
3 248,7
11 291,7
10 617,3
2010
4 951,5
3 014,3
10 102,5
9 778,7
w tym, na potrzeby przemysłu
2002
2006
2010
3793
3745
1569
82
68
54
543
252
216
4536
2180
2688
Liczba przyłączy do rozdzielczej sieci wodociągowej w Mysłowicach to 7 744 szt., ale istnieje
możliwość przyłączenia kolejnych 620 odbiorców.
2.2. Sieć kanalizacyjna
Sieć kanalizacji sanitarnej w Mysłowicach ma długość 282 km, z czego 257 km to kanalizacja
grawitacyjna, a 25 km to kanały tłoczne. W mieście istnieje również kanalizacja ogólnospławna, której
łączna długość wynosi 101,7 km. Kanalizacja ta funkcjonuje głównie w dzielnicach śródmiejskich.
Liczba przyłączy do kanalizacji sanitarnej wynosi 5 641 szt.
Zinwentaryzowana sieć kanalizacji deszczowej liczy około 30,9 km kanałów. Ścieki z większości
terenu Mysłowic odprowadzane są do oczyszczalni Radocha II w Sosnowcu, jedynie ścieki z terenu
dzielnicy Dziećkowice oczyszczane są w oczyszczalni Jaworzno-Dąb.
Tabl. 61. Realizacja projektu "Gospodarka wodno - ściekowa w Mysłowicach"
Rodzaj
Ilość
budowa kanalizacji sanitarnej
144,9 km
budowa kanalizacji deszczowej
9,8 km
budowa przyłączy kanalizacyjnych
39,2 km
budowa przepompowni
31 szt.
budowa separatorów
7 szt.
wymiana przewodów wodociągowych
20,1 km
Źródło: dane Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Mysłowicach.
W latach 2004 - 2010 realizowany był w mieście program "Gospodarka wodno - ściekowa
w Mysłowicach", który miał na celu modernizację i rozbudowę sieci kanalizacyjnej. W ramach
programu wybudowano łącznie 154,7 km nowych odcinków kanalizacji sanitarnej i deszczowej,
31 przepompowni ścieków oraz 37 separatorów. Inwestycje koncentrowały się głównie w południowej
części Mysłowic, ale prace modernizacyjne dotyczyły również istniejącego systemu kanalizacyjnego
w północnej części miasta.
Odsetek ludności korzystającej z kanalizacji w roku 2010 w Mysłowicach był nieco wyższy
niż przeciętnie w województwie śląskim (w miastach) i wyniósł 83 %. W odniesieniu do grupy
porównywanych miast jest to jednak jeden z niższych wskaźników. W stosunku do roku 2006
widoczny jest znaczny przyrost odsetka ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - o ponad 6%.
Jest to niewątpliwie efekt realizacji programu modernizacji i rozbudowy systemu kanalizacyjnego.
Tabl. 62. Korzystający z instalacji kanalizacyjnej (%)
Wyszczególnienie
2002
2006
2010
Woj. śląskie - miasta
78,8
80,3
81,4
Gliwice
86,0
86,1
87,2
Jaworzno
68,3
71,4
71,9
Katowice
89,1
89,4
89,5
Mysłowice
75,8
76,9
78,3
Siemianowice Śląskie
87,5
87,6
89,4
Sosnowiec
89,6
90,0
90,0
Tychy
93,0
93,0
94,9
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Uwaga: wg danych uzyskanych z Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Mysłowicach
w 2010 roku 83,0% mieszkańców Mysłowic korzystało z instalacji kanalizacyjnej.
51
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Długość sieci kanalizacyjnej w Mysłowicach w latach 2006 - 2011 zwiększyła się, według danych
statystycznych, niemal 3,5-krotnie. W grupie porównywanych miast jest to największy przyrost.
Pomimo znacznego rozwoju systemu kanalizacji, wielkość odprowadzonych ścieków wzrosła w tym
samym okresie jedynie o 1 %, należy jednak podkreślić, że w pozostałych porównywanych miastach
w analogicznym okresie zanotowano spadki ilości odprowadzanych ścieków.
Tabl. 63. Długość sieci kanalizacyjnej. Ścieki odprowadzone
Długość czynnej sieci kanalizacyjnej (km)
Wyszczególnienie
2002
2006
2011 2006=100
Gliwice
235,7
237,9
347,3
145,99
Jaworzno
176,7
191,5
212,4
110,91
Katowice
354,8
352,8
473,5
134,21
Mysłowice
77,5
80,0
279,1
348,88
Siemianowice Śląskie
88,0
89,0
102,4
115,06
Sosnowiec
301,5
294,0
277,3
94,32
Tychy
160,2
177,9
347,6
195,39
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Ścieki odprowadzone (dam3)
2002
2006
2011 2006=100
11 340
8 101
7621
94,08
2 931
2 528
2331
92,22
23 631
17 808 15206
85,39
3 149
2 309
2337
101,23
4 539
2 976
2658
89,33
13 719
9 647
8264
85,66
8 417
7 556
6700
88,67
2.3. Gospodarka odpadami
Głównym podmiotem gospodarczym świadczącym usługi w zakresie wywozu odpadów
komunalnych jest Zakład Oczyszczania Miasta Sp. z o. o. (ul. Stadionowa 11).
Na terenie miasta Mysłowice nie funkcjonuje składowisko odpadów komunalnych. Odpady zmieszane
zebrane z terenu Mysłowic wywożone są na składowiska i instalacje do przetwarzania zlokalizowane
w sąsiednich gminach. Stare składowisko, zlokalizowane w wyrobisku po eksploatacji iłów
i iłołupków zlikwidowanej cegielni przy ul. Dzierżonia w Mysłowicach - Wesołej zostało zamknięte w
lutym 2001 r. i zrekultywowane.
Nie wszystkie odpady komunalne trafiają jednak na składowiska, w mieście Mysłowice obserwuje się
powstawanie tzw. „dzikich wysypisk".
Tabl. 64. Odpady komunalne (tony)
Zebrane w ciągu roku
w tym z gospod.
domowych
Wyszczególnienie
2006
2010
Gliwice
66 026,34
71 207,59
Jaworzno
33 865,57
35 470,24
Katowice
117 718,82 118 916,35
Mysłowice
27 335,62
27 173,42
Siemianowice Śl.
26 016,60
23 773,84
Sosnowiec
68 684,98
64 513,74
Tychy
39 727,09
41 583,56
Źródło: GUS Bank Danych Lokalnych
2006
54 079,30
25 171,49
71 254,91
23 129,65
20 151,10
36 924,74
29 017,56
2010
56 375,41
26 871,94
73 506,33
22 585,89
17 485,62
43 036,65
24 899,71
% odpadów
Ilość odpadów
z gosp. domow. komunalnych
w odpadach
ogółem na
komun. ogółem 1 mieszkańca
w 2010 r.
w 2010 r. w kg
79,17
288
75,76
283
61,81
240
83,12
302
73,55
249
66,71
198
59,88
192
Odpady z gospodarstw domowych stanowią w Mysłowicach ponad 83% odpadów komunalnych
ogółem. Na 1 mieszkańca przypadło w Mysłowicach ok. 302 kg odpadów komunalnych zebranych
w 2010 r. i jest to najwyższy wskaźnik w grupie wybranych miast. Najniższy wskaźnik odnotowały
Tychy – 192 kg. W Katowicach wyniósł 240 kg.
Tabl. 65. Odpady komunalne selektywnie zebrane, 2006 (tony)
Wyszczególnienie
Gliwice
Jaworzno
Katowice
Mysłowice
Razem
(Mg)
bd
1 119
12 335
225
Papier
(%)
bd
29,6
38,5
46,9
Szkło
(%)
bd
41,2
6,7
30,4
Tworzywa
Metal
sztuczne
(%)
bd
7,1
2,1
10,1
52
(%)
bd
0,0
-
Odpady
Odpady
Odpady
biodegra- wielkogabaniebezpieczne
dowalne
rytowe
(%)
(%)
(%)
bd
bd
bd
21,2
0,1
11,0
41,7
7,9
4,4
0,3
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Odpady
Odpady
Odpady
biodegra- wielkogabaniebezpieczne
Wyszczególnienie
dowalne
rytowe
(Mg)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
Siemianowice Śl.
bd
bd
bd
bd
bd
bd
bd
bd
Sosnowiec
4 143
35,5
bd
bd
bd
bd
bd
bd
Tychy
5 101
bd
bd
bd
bd
bd
bd
bd
Źródło: Strategia rozwoju systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla miast członkowskich GZM z
horyzontem czasowym 2010 – 2025” (2008)
Razem
Papier
Szkło
Tworzywa
Metal
sztuczne
Z powyższych danych wynika, że ilość zebranych selektywnie odpadów stanowiła w roku 2006
w Mysłowicach tylko 0,8%. W tym czasie analogiczny udział dla wszystkich miast GZM wynosił
5,4%. Należy jednak zaznaczyć, że w roku 2006 w Mysłowicach selektywna zbiórka odpadów
w zabudowie jednorodzinnej dopiero się rozpoczęła, stąd tak mały udział tej grupy odpadów. Udział
zabranych selektywnie odpadów w kolejnych latach systematycznie rośnie.
Tabl. 66. Odpady komunalne selektywnie zebrane w Mysłowicach w latach 2006-2011 (tony)
Rok
b)
Odpady komunalne Odpady komunalne selektywnie zebrane
a)
ogółem
ilość
udział %
2006
27336
225
0,8
2010
27173
801
2,9
2011
bd
1500
x
Źródło: GUS Bank Danych Lokalnych
b)
Źródło: Sprawozdania roczne przedsiębiorców odbierających odpady z terenu Mysłowic.
a)
Dokumentem pośrednio odnoszącym się do gospodarki odpadami komunalnymi w Mysłowicach jest
„Strategia rozwoju systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla miast członkowskich GZM
z horyzontem czasowym 2010 – 2025” (2008). Zgodnie z tym dokumentem, strategicznym celem
w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi na terenie GZM (a więc również Mysłowic) powinna
być „minimalizacja ilości wytworzonych odpadów komunalnych w stosunku do tempa wzrostu
gospodarczego metropolii górnośląskiej” (str. 15). Zgodnie z tym celem, zakłada się m.in. zwiększenie
strumienia odpadów biodegradowalnych oraz wzrost ilości odpadów zbieranych selektywnie (z 10%
w 2010 r. do 20% w 2020 r.). W strumieniu odpadów ulegających biodegradacji wyraźnie ma się
zwiększyć udział odpadów podlegających recyklingowi, przy zmniejszeniu udziału odpadów
dopuszczonych do składowania (dla Mysłowic udział odpadów podlegających recyklingowi ma się
zwiększyć z ok. 33% w 2010 r., do ok. 56% w 2013 r., i do ok. 70% w 2020 r.).
Większość odpadów powstających w sektorze gospodarczym w Mysłowicach jest poddawana
odzyskowi, w roku 2010 było to 99,84% łącznej masy powstałych odpadów. Największym wytwórcą
tego rodzaju odpadów jest KWK „Mysłowice - Wesoła” należąca do Katowickiego Holdingu
Węglowego SA. Kopalnia ta w 2006 roku wytworzyła 93% ogółu odpadów wytworzonych w sektorze
gospodarczym w Mysłowicach. Pomimo braku odpowiednich danych można założyć, iż w 2010 r.
udział KWK „Wesoła – Mysłowice” w odpadach gospodarczych pozostał na analogicznym poziomie.
Tabl. 67. Odpady bez komunalnych wytworzone (tys. ton)
Wytworzone w ciągu roku
Wyszczególnienie
2005
2010
Gliwice
1 280,8
Jaworzno
3 485,5
Katowice
3 394,8
Mysłowice
689,0
Siemianowice Śl.
8,1
Sosnowiec
98,7
Tychy
209,9
Źródło: GUS Bank Danych Lokalnych
poddane odzyskowi
2005
1 216,0
1 650,4
2 736,0
637,1
8,8
120,6
404,7
53
1 234,3
3 480,0
3 283,7
568,0
2,1
91,3
203,8
2010
1 176,2
1 596,0
2 680,3
636,1
8,8
113,8
394,9
% odpadów poddanych
odzyskowi
w wytworzonych
96,7
96,7
98,0
99,8
100,0
94,4
97,6
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
2.4. System ciepłowniczy
Dostawą i wytwarzaniem ciepła na terenie Mysłowic zajmują się trzy przedsiębiorstwa:
- Zakłady Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. Katowice,
- Tauron Ciepło S.A. (dawniej PEC Katowice), ,
- Spółka Ciepłowniczo-Energetyczna Jaworzno III (Elektrownia Jaworzno III).
Mysłowice nie posiadają scentralizowanego systemu ciepłowniczego. System ciepłowniczy składa się
z trzech niezależnych podsystemów zasilanych z różnych źródeł ciepła:
- System ciepłowniczy zasilany z ciepłowni "Mysłowice".
Kotłownia "Mysłowice" należy do ZEC Katowice i zaopatruje w ciepło północną część Mysłowic
wraz z centrum miasta. Większość sieci przesyłowych należy do Tauron Ciepło S.A.. Stan
techniczny tej sieci nie jest najlepszy i wskazana jest stopniowa wymiana poszczególnych
odcinków. Część sieci w tym systemie eksploatowanych jest również przez ZEC Katowice. Stan
techniczny tych sieci nie stwarza istotnych zagrożeń bezpieczeństwa przesyłu ciepła.
- System ciepłowniczy zasilany z ciepłowni "Wesoła".
Kotłownia "Wesoła" należy do ZEC Katowice i zaopatruje w ciepło dzielnicę Wesoła
w Mysłowicach. Większość sieci cieplnych w tym systemie należy do ZEC Katowice, a część
eksploatowana jest przez Tauron Ciepło S.A.. Stan techniczny sieci cieplnych w tym systemie nie
stwarza istotnych zagrożeń co do bezpieczeństwa przesyłu ciepła, jednakże potrzebna jest
stopniowa modernizacja poszczególnych odcinków sieci.
- System ciepłowniczy zasilany z Elektrowni Jaworzno.
Elektrownia Jaworzno III jest jedynym źródłem ciepła zaopatrującym Mysłowice i leżącym poza
granicami miasta. Elektrownia należy do Południowego Koncernu Energetycznego i zaopatruje
w ciepło Osiedle Brzęczkowice. Sieci rozdzielcze w tym systemie są eksploatowane przez spółkę
Tauron Ciepło, a ich stan techniczny oceniany jest jako dostateczny, ale zapewniający właściwy
stopień bezpieczeństwa dostaw ciepła. Magistrala ciepłownicza zasilająca system należy do SCE
Jaworzno III, a jej stan techniczny nie budzi zastrzeżeń.
Tabl. 68. Długość sieci cieplnej przesyłowej (km)
Wyszczególnienie
2000
2006
Gliwice
28,6
144,6
Jaworzno
30,8
87,0
Katowice
168,1
365,8
Mysłowice
19,0
57,2
Siemianowice Śląskie
24,0
47,9
Sosnowiec
51,0
102,2
Tychy
26,5
95,6
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2010
138,0
4,6
369,8
59,6
54,9
102,8
100,7
Oprócz wymienionych wyżej źródeł ciepła, w Mysłowicach działają również kotłownie lokalne.
Zaopatrują one w ciepło zarówno budynki mieszkaniowe, obiekty użyteczności publicznej, są również
źródłem ciepła na potrzeby technologiczne przemysłu. Według danych GUS w 2010 r. działały
w Mysłowicach 32 lokalne kotłownie.
System ciepłowniczy w Mysłowicach w latach 2006 - 2010 nie rozwijał się zbyt dynamicznie. W tym
okresie łączna kubatura budynków ogrzewanych ciepłem systemowym wzrosła jedynie o nieco
ponad 2%, przy wzroście o 41% w Jaworznie, 13% w Tychach czy 9% w Gliwicach.
Tabl. 69. Kubatura budynków ogrzewanych centralnie (dam3)
Ogółem
Wyszczególnienie
2006=100
2000
2006
2010
Gliwice
13 943
19 401
21 087
109
Jaworzno
5 734
5 779
8 150
141
Katowice
28 147
36 311
38 402
106
Mysłowice
4 084
9 001
9 205
102
Siemianowice Śląskie
4 930
6 317
6 351
101
Sosnowiec
13 887
17 258
18 138
105
Tychy
13 901
17 381
19 636
113
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
54
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
2.5. System gazowniczy
Gaz ziemny dostarczany jest do Mysłowic przez siedem gazociągów wysokiego ciśnienia
o łącznej długości 37 km (bez odgałęzień). Gazociągi te zarządzane są przez spółkę Gaz System SA
oddział w Świerklanach.
Tabl. 70. Gazociągi wysokiego ciśnienia zasilające Mysłowice
Lp.
Gazociąg - relacja
Długość km
Rok budowy
1
Tworzeń - Szopienice
2,7
1974
2
Szopienice - Przygędza
1,0
1981
3
Ząbkowice - Szopienice
2,0
1969
4
Dąbrowa Górnicza - Szopienice
1,7
5
Sobiszowice - Szopienice
0,5
6
Oświęcim - Szopienice
13,7 1975 / 1999
7
Oświęcim - Szopienice
15,5 1964 / 1999
Źródło: Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną, i paliwa gazowe Miasta Mysłowice –
aktualizacja (2008)
Oprócz gazociągów wysokiego ciśnienia spółka Gaz System eksploatuje 7 stacji redukcyjno
pomiarowych I stopnia. Zarówno gazociągi wysokiego ciśnienia, jak i stacje redukcyjno pomiarowe
I stopnia są w dobrym stanie technicznym i posiadają na tyle duże rezerwy przesyłowe, że bez
rozbudowy pozwolą na przejęcie planowanego zwiększonego zapotrzebowania na paliwo gazowe
w perspektywie kilku kolejnych lat.
Gazociągi średniego i niskiego ciśnienia oraz stacje redukcyjno pomiarowe II stopnia w Mysłowicach
są eksploatowane przez Górnośląską Spółkę Gazownictwa Sp. z o.o. oddział Zakład Gazowniczy
w Zabrzu. Łącznie w gestii spółki znajduje się 231 km sieci średniego i niskiego ciśnienia oraz 8 stacji
redukcyjno pomiarowych II stopnia.
Sieć gazociągów średniego i niskiego ciśnienia jest dobrze rozwinięta. Szacuje się, że miasto jest
zgazyfikowane w 80%, co daje dobrą dostępność dla potencjalnych odbiorców. Stan techniczny sieci
średniego i niskiego ciśnienia jest dobry, a bieżące remonty zapewniają bezpieczeństwo dostaw paliwa
gazowego. Stacje redukcyjno - pomiarowe II stopnia są również w dobrym stanie technicznym i nie
wymagają rozbudowy.
Tabl. 71. Długość sieci gazowej (m)
Wyszczególnienie
w tym
2006=100 dla
przesyłowej
sieci ogółem
2006
2010
54 205
53 651
104
7 434
7 934
103
40 779
41 137
107
36 731
37 637
104
14 725
16 361
101
33 946
32 003
102
14 439
14 467
107
Ogółem
2006
Gliwice
479 471
Jaworzno
206 802
Katowice
593 076
Mysłowice
267 620
Siemianowice Śląskie
116 030
Sosnowiec
382 274
Tychy
252 213
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2010
499 658
213 210
633 198
278 794
117 587
389 037
268 677
Według danych statystycznych, w 2010 roku z sieci gazowej korzystało 74,3% ogólnej liczby
mieszkańców Mysłowic. Jest to odsetek wyższy niż przeciętnie w miastach województwa śląskiego.
Pomimo obserwowanego w latach 2006-2011 przyrostu długości sieci, w tym samym okresie
nieznacznie zmalał odsetek mieszkańców korzystających z instalacji gazowej.
Tabl. 72. Korzystający z instalacji gazowej. Gęstość sieci rozdzielczej
Korzystający z instalacji
Gęstość sieci rozdzielczej
gazowej %
km/100 km2
Wyszczególnienie
2006
2010
2006
2010
Woj. Śląskie - miasta
72,0
71,9
223,9
253,9
Gliwice
82,8
82,2
317,6
333,1
Jaworzno
33,1
34,1
130,6
134,5
Katowice
78,2
78,0
335,4
359,6
55
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Korzystający z instalacji
gazowej %
Wyszczególnienie
Mysłowice
74,5
74,3
Siemianowice Śląskie
80,1
80,3
Sosnowiec
72,3
72,3
Tychy
88,9
86,6
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.

Gęstość sieci rozdzielczej
km/100 km2
351,2
367,5
397,3
397,0
382,5
392,1
291,2
310,7
Przebieg sieci ciepłowniczych i gazowniczych przedstawia załącznik – mapa F.
2.6. System elektroenergetyczny
Miasto Mysłowice zasilane jest w energię elektryczną z Krajowego Systemu
Elektroenergetycznego liniami wysokiego napięcia. Za pośrednictwem dziewięciu linii
napowietrznych 110 kV doprowadzana jest ona do GPZ Mysłowice i GPZ Brzezinka, w których
dokonywana jest transformacja napięcia 110 kV / SN. Ponadto, na terenie miasta pracuje
GPZ 110kV/6kV wyłącznie na potrzeby KWK „Wesoła”.
Dostarczaniem i dystrybucją energii elektrycznej w Mysłowicach zajmuje się spółka Tauron
Dystrybucja GZE.
Przez miasto przebiegają ponadto dwie linie tranzytowe 220kV:
- 220kV Łagisza - Byczyna - Halemba,
- 220kV Katowice - Kopanina.
Eksploatacją tych linii zajmuje się spółka Polskie Sieci Elektroenergetyczne - Południe Sp. z o.o.
Na potrzeby odbiorców zlokalizowanych na terenie miasta pracują dwa Główne Punkty Zasilania:
GPZ Mysłowice – zasila odbiorców przemysłowych oraz częściowo odbiorców komunalnych
z centralnej części miasta,GPZ Brzezinka – zasila większość odbiorców komunalnych oraz
przemysłowych Mysłowic.
Rozdział energii elektrycznej z Głównych Punktów Zasilania do poszczególnych odbiorców
przemysłowych i komunalnych realizowany jest za pośrednictwem linii i stacji transformatorowych
SN 20 kV oraz 6 kV. Łączna długość linii średniego napięcia w granicach miasta to ponad 360 km,
natomiast niskiego napięcia - niemal 800 km, w mieście pracuje ponadto niemal 300 stacji
transformatorowych.
Tabl. 73. Zużycie energii elektrycznej na niskim napięciu (MWh)
2006
Wyszczególnienie
ogółem
Woj. Śląskie
3 540 841
Gliwice
168 829
Jaworzno
85 608
Katowice
272 275
Mysłowice
58 263
Siemianowice Śląskie
54 509
Sosnowiec
157 969
Tychy
90 709
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
na 1 odbiorcę
2
2
2
2
2
2
2
2
2010
ogółem
3 719 284
165 942
85 812
270 259
62 204
53 463
160 726
98 138
2006=100
na 1 odbiorcę
2
2
2
2
2
2
2
2
ogółem
105
98
100
99
107
98
102
108
na 1 odbiorcę
103
96
99
96
105
96
100
103
Według danych GUS, zużycie energii elektrycznej w latach 2006 - 2010 w gospodarstwach domowych
wzrosło w Mysłowicach o niecałe 7%. W odniesieniu do porównywanych miast, jest to znaczny
przyrost, jednak podobny wzrost obserwowany jest w całym województwie. Równocześnie
w badanym okresie w Mysłowicach wzrosło o 5% zużycie energii w przeliczeniu na 1 odbiorcę.
W większości porównywanych miast obserwowana jest odwrotna tendencja, lecz w województwie
śląskim obserwowany jest wzrost, jednak nieco słabszy, bo o 3%.

Przebieg sieci elektroenergetycznych przedstawia załącznik – mapa G.
56
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
3. Zasoby mieszkaniowe i budownictwo
W Mysłowicach w 2010 roku było 27 539 mieszkań o łącznej powierzchni użytkowej
1 763 tys. m2 (według danych GUS). Przyrost liczby mieszkań od roku 2006 wyniósł 1,7%,
co w odniesieniu do innych badanych miast jest przeciętnym wynikiem (średnio w województwie
śląskim liczba mieszkań wzrosła w tym okresie o 2,3%). Powierzchnia użytkowa mieszkań wzrosła
w Mysłowicach w tym czasie o 4,2% - nieznacznie mniej niż w całym województwie śląskim.
Tabl. 74. Zasoby mieszkaniowe według lokalizacji
Liczba mieszkań
Wyszczególnienie
2006
2010
2006=100
Woj. Śląskie
1 679 888
Gliwice
74 608
Jaworzno
33 282
Katowice
133 163
Mysłowice
27 078
Siemianowice Śląskie
29 934
Sosnowiec
90 754
Tychy
46 002
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
1 719 054
76 085
33 766
136 626
27 539
30 121
91 450
47 846
102,3
102,0
101,5
102,6
101,7
100,6
100,8
104,0
Powierzchnia użytkowa mieszkań
2006
2010
2006=100
tys. m2
tys. m2
111 664
116 655
104,5
4 439
4 584
103,3
2 085
2 164
103,8
7 724
8 037
104,1
1 693
1 763
104,2
1 563
1 587
101,6
4 903
4 978
101,5
2 761
2 950
106,9
Zasób mieszkań komunalnych w 2009 roku stanowił 8,2% ogólnej liczby mieszkań w Mysłowicach
(według danych GUS). Jest to najniższy udział komunalnego zasobu mieszkaniowego w ogólnej
liczbie mieszkań pośród porównywanych miast, jest również niższy o 3% od wskaźnika dla
województwa śląskiego. Stosunkowo wysoki udział mają za to lokale socjalne - 0,9% ogólnej liczby
mieszkań (Katowice - 0,4%, Gliwice i Sosnowiec - 0,2%, województwo - 0,6%).
Tabl. 75. Zasoby mieszkaniowe w roku 2009
Wyszczególnienie
Mieszkania
ogółem
Woj. Śląskie
1 709 815
Gliwice
75 833
Jaworzno
33 618
Katowice
135 648
Mysłowice
27 425
Siemianowice Śląskie
30 017
Sosnowiec
91 350
Tychy
47 371
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Mieszkania komunalne
udział w ogólnej
ogółem
liczbie mieszkań
%
192 460
11,3
15 035
19,8
2 841
8,5
18 166
13,4
2 237
8,2
4 505
15,0
12 082
13,2
5 749
12,1
Mieszkania socjalne
udział w ogólnej
ogółem
liczbie mieszkań
%
10 721
0,6
146
0,2
298
0,9
543
0,4
242
0,9
287
1,0
194
0,2
428
0,9
Gospodarkę lokalami użytkowymi w Mysłowicach reguluje Uchwała Nr LVII/913/09 Rady Miasta
Mysłowice z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie zasad gospodarowania komunalnymi lokalami
użytkowymi na terenie Miasta Mysłowice z późniejszymi zmianami oraz Zarządzenie Nr 329/11
Prezydenta Miasta Mysłowice z dnia 28 czerwca 2011 r. w sprawie trybu i warunków najmu lokali
użytkowych będących własnością gminy Miasta Mysłowice lub będących w jej zarządzie. Oprócz
tych dokumentów gospodarka mieszkaniowym zasobem gminy prowadzona jest według wytycznych
przyjętych w Wieloletnim programie gospodarowania zasobem mieszkaniowym (bieżąca edycja
dokumentu obejmuje lata 2012-2016). Celem programu jest wdrożenie racjonalnej polityki
gospodarowania zasobem mieszkaniowym, prowadzącej do:
- zwiększenia możliwości zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych osób zakwalifikowanych
do udzielenia tej pomocy,
- poprawy stanu technicznego zasobu mieszkaniowego,
- wprowadzenie jednolitych zasad polityki czynszowej,
- pełnej prywatyzacji nieruchomości, w których sprzedaż lokali została już rozpoczęta,
- poprawy jakości zarządzania mieszkaniowym zasobem miasta.
57
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
W Mysłowicach zarządcą mieszkaniowego zasobu gminy jest Miejski Zakład Gospodarki
Komunalnej. W 2011 r. mieszkaniowy zasób miasta zarządzany przez zakład liczył 168 budynków
mieszczących 2304 mieszkań.Zarówno liczba budynków, jak i liczba mieszkań stanowiących zasób
gminy z roku na rok maleje.
Dodatkowo zasób mieszkaniowy gminy stanowiło 467 lokali socjalnych, z czego 248 pozostawało
własnością miasta, a 219 było wynajętych.
Tabl. 76. Mysłowice - lokale komunalne
Wyszczególnienie
2007a)
2008a)
2009b)
2010b)
2011b)
Liczba budynków
175
173
170
170
168
Liczba mieszkań
2 761
2 610
2409
2 374
2304
a) Źródło: Sprawozdania z gospodarowania zasobem mieszkaniowym miasta Mysłowice z lat 2007-2011.
b) Źródło: Polityka mieszkaniowa miasta Mysłowice na lata 2012 - 2020.
Budynki należące do mieszkaniowego zasobu gminy prezentują różny stan techniczny. Ponad połowa
z nich jest w stanie niezadowalającym lub złym. Wynika to z faktu, że zasób tworzą w większości
budynki wybudowane przed rokiem 1940 (na 168 budynków w zasobie jedynie 11 powstało w okresie
powojennym). Według programu gospodarowania zasobem mieszkaniowym, w latach 2012-2016
planowane są wyburzenia budynków, których remont jest nieopłacalny. Łącznie w okresie programu
planowanych do wyburzenia jest 5 budynków, w których znajduje się 18 mieszkań.
Zapotrzebowanie na mieszkania komunalne w Mysłowicach jest znacznie większe niż możliwości
miasta. We wrześniu 2011 roku łącznie na przydział mieszkania w zasobach komunalnych oczekiwały
862 rodziny. Realizacja przydziałów na mieszkania komunalne sięgała w latach 2006-2011 przeciętnie
20% zapotrzebowania dla lokali komunalnych i 12% dla lokali socjalnych.
Skutki tej sytuacji wiążą się z obciążeniem budżet miasta, ponieważ w przypadku braku lokali
socjalnych, gmina jest zmuszona albo wynajmować takie lokale, albo obciążana jest odszkodowaniem.
Koszty związane z niedostatecznym zasobem lokali socjalnych, które gmina poniosła w 2010 roku
wyniosły 1 328 tys. zł, z czego większość kwoty stanowiły koszty wynajmu lokali socjalnych 1 022 tys. zł.
Tabl. 77. Mieszkania oddane do użytkowania
Mieszkania ogółem
w latach 2006-2011
Wyszczególnienie
pow.
liczba
użytkowa
tys. m2
Woj. Śląskie
61 344
7 702,8
Gliwice
2 224
212,8
Jaworzno
796
116,3
Katowice
5 111
447,6
Mysłowice
691
107,6
Siemianowice Śląskie
319
41,0
Sosnowiec
1 113
120,9
Tychy
2 528
264,0
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
w tym, mieszkania
indywidualne
pow.
liczba
użytkowa
%
%
70,1
83,1
25,3
43,8
77,5
90,9
18,3
30,1
80,0
85,9
41,1
56,0
56,1
74,8
41,4
59,2
Przeciętnie na rok
liczba
10 224
371
133
852
115
53
186
421
pow.
użytkowa
tys. m2
1 283,8
35,5
19,4
74,6
17,9
6,8
20,1
44,0
Łącznie w latach 2006 - 2011 w Mysłowicach oddano do użytkowania 691 mieszkań, daje to
przeciętnie 115 mieszkań rocznie. W grupie porównywanych miast jest to jedna z niższych wielkości tylko w Siemianowicach Śląskich oddawano do użytkowania mniej mieszkań (53 mieszkania rocznie).
Największy przyrost nowych mieszkań w latach 2006-2011 obserwowano w Katowicach - ponad
5 tys. oraz w Tychach - 2,5 tys. i w Gliwicach - 2,2 tys.
W zakresie budownictwa mieszkaniowego przoduje w Mysłowicach budownictwo indywidualne.
W latach 2006-2011 stanowiło 80% ogólnej liczby mieszkań oddanych do użytkowania. Jest to
odsetek zdecydowanie najwyższy w grupie badanych miast, porównywalny z województwem śląskim
oraz Jaworznem.
58
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 78. Mieszkania oddane do użytkowania - wskaźniki
Liczba mieszkań oddanych do
użytkowania na 1000 ludności
Wyszczególnienie
2006
2011
Woj. Śląskie
1,8
Gliwice
1,3
Jaworzno
0,9
Katowice
1,4
Mysłowice
1,3
Siemianowice Śląskie
0,5
Sosnowiec
0,6
Tychy
2,8
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2,1
1,5
1,6
2,2
1,3
0,7
0,8
1,8
przeciętna powierzchnia użytkowa
1 mieszkania
2006
2011
128,3
125,5
89,4
106,2
121,8
138,2
108,0
79,2
157,1
175,1
168,4
127,6
126,8
111,2
103,4
122,6
W Mysłowicach w 2011 wskaźnik oddanych do użytkowania mieszkań w przeliczeniu na 1000
mieszkańców wyniósł 1,3 i w stosunku do roku 2006 nie uległ zmianie. Stawia to Mysłowice
w czołówce pośród porównywanych miast. Wyższy wskaźnik miały tylko Katowice 2,2 oraz Tychy
1,8, wyższy był też wskaźnik w województwie śląskim, gdzie w 2011 roku oddano do użytkowania
przeciętnie 2,1 mieszkania na 1000 mieszkańców.
Przeciętna powierzchnia 1 mieszkania oddanego do użytkowania w Mysłowicach wynosiła w 2011
roku 175,1 m2 i wzrosła w stosunku do roku 2006 o 18 m2. Pośród innych miast, wzrost taki
zanotowano jedynie w Tychach, Gliwicach i w Jaworznie, dla województwa śląskiego przeciętna
powierzchnia zmalała w tym samym okresie o 2,8 m2.
W 2012 roku opracowana została Polityka mieszkaniowa Miasta Mysłowice na lata 2012-2020.
Dokument ten formułuje misję oraz strategiczne cele polityki mieszkaniowej Mysłowic.
"Misją Miasta Mysłowice w zakresie mieszkalnictwa jest polepszenie warunków zamieszkania,
zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich dochodach oraz zwiększenie
dbałości o stan techniczny zasobów mieszkaniowych i otoczenia."
Realizacja polityki mieszkaniowej będzie się odbywać poprzez dążenie do osiągnięcia celów
strategicznych sformułowanych w dokumencie:
- cel 1 - racjonalne gospodarowanie zasobem mieszkaniowym miasta.
- cel 2 - Tworzenie warunków do rozwoju budownictwa mieszkaniowego.
- cel 3 - Podwyższenie jakości zamieszkania.
- cel 4 - Zapewnienie lokali mieszkalnych (socjalnych i rotacyjnych) mieszkańcom
rewitalizowanych terenów.
Polityka zakłada między innymi podejmowanie przez Władze Mysłowic aktywnych działań mających
na celu wzrost podaży mieszkań poprzez stworzenie optymalnych warunków do realizacji inwestycji
mieszkaniowych, zwiększenie dostępności do terenów budowlanych poprzez sprzedaż gruntów
komunalnych, sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz uzbrajanie
terenów.
4. Tereny zieleni
Dane statystyczne wskazują, że Mysłowice charakteryzują się stosunkowo niskim
wskaźnikiem terenów zieleni (tj. parki, zieleńce i tereny zieleni osiedlowej) przypadających na
1 mieszkańca). Sytuację tą poprawia duża powierzchnia terenów leśnych, nie tylko lasów gminnych.
Tabl. 79. Tereny zieleni, 2011
Parki
Tereny
Razem parki,
Zieleńspacerowo
zieleni
zieleńce i tereny
ce
Wyszczególnienie
wypoczynkowe
osiedlowej zieleni osiedlowej
ha
na 1M/m2
Gliwice
30,3
90,7
371,7
492,7
26
Jaworzno
118,7
21,6
132,8
273,1
29
Katowice
663,4
49,1
317,3 1 029,8
33
Mysłowice
17,0
10,0
66,4
93,4
12
Siemianowice Śl.
68,0
66,9
99,4
234,3
33
Sosnowiec
143,5
38,0
349,5
531,0
25
59
Zieleń
uliczna
65,7
33,2
49,8
76,2
22,6
222,4
Cmentarze
ha
44,8
40,0
77,2
16,6
15,4
54,2
Lasy
gminne
226,2
417,4
46,0
17,9
0,0
66,9
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Parki
Tereny
Razem parki,
Zieleńspacerowo
zieleni
zieleńce i tereny
ce
Wyszczególnienie
wypoczynkowe
osiedlowej zieleni osiedlowej
ha
na 1M/m2
Tychy
209,5
3,9
166,7
380,1
29
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Zieleń
uliczna
189,0
Cmentarze
Lasy
gminne
ha
24,2
9,2
W latach 2010 – 2011 radykalnie zmniejszyły się wydatki na utrzymanie terenów zieleni miejskiej w
Mysłowicach. Należy mieć tylko nadzieję, że jest to sytuacja przejściowa.
Tabl. 80. Mysłowice – tereny zieleni miejskiej i ich utrzymanie (tys. zł)
Wyszczególnienie
Zieleń miejska (ha)
Utrzymanie (tys. zł)
2006
162,2643
300,0
2007
148,1583
650,0
2008
148,1580
564,4
2009
82,8065*
564,4
2010
**
50,0
2011
***
180,0
*w związku z powstaniem Miejskiego Zarządu Dróg od 1.04.2008 r. odeszły z utrzymania pasy drogowe o
łącznej powierzchni 65,8388 ha.
**w związku z niewystarczającą ilością środków w budżecie miasta, utrzymywane były tylko wybrane tereny
zieleni miejskiej poza pasem drogowym oraz place zabaw,
***w związku z niewystarczającą ilością środków w budżecie miasta, utrzymywane były tylko reprezentacyjne
tereny zieleni, place zabaw oraz wybrane tereny zieleni poza pasem drogowym.
Źródło: UM Mysłowice,Wydział Gospodarki Komunalnej.
Na terenie Mysłowic brak jest cmentarzy komunalnych. Dziesięć cmentarzy rzymsko –
katolickich administrowanych jest przez poszczególne parafie. Cmentarzem ewangielickim
(ul. Oświęcimska) administruje Parafia Ewangielicko – Augsburska w Mysłowicach, a cmentarzem
żydowskim - (ul. Gwarków) – Gmina Wyznania Żydowskiego w Katowicach. Ponadto w Myłowicach
– Wesołej (ul. Murckowska /las/) znajduje się cmentarz wojenny, administrowany przez Urząd Miasta.
X. GOSPODARKA
Podstawowe dane statystyczne wskazują na trudną sytuację gospodarki miasta w ostatnich
latach. Świadczy o tym przede wszystkim spadek w latach 2008 – 2010 wartości środków trwałych (o
ok. 7%) oraz bardzo znaczący spadek nakładów inwestycyjnych (o prawie 30%). Potwierdza tą
sytuację istotny spadek produkcji przemysłu (o prawie 13%) w okresie 2006 – 2010. Należy przy tym
dodać, iż analogiczne wskaźniki wskaźniki wojewódzkie i krajowe przedstawiają się wyraźnie
korzystniej (z wyjątkiem wojewódzkiego wskaźnika wielkości nakładów inwestycyjnych). Niski jest
w Mysłowicach poziom produkcji przemysłowej – w przeliczeniu na 1 mieszkańca jest 3,5-krotnie
mniejszy niż w województwie śląskim.
Tabl. 81. Środki trwałe (brutto, w przedsiębiorstwach)
Ogółem (mln zł)
Na 1 mieszkańca (zł)
Wyszczególnienie
2008=100
2008
2010
2008
2010
Polska
1 232 331,9
1 372 637,5
111,4
32 314
35 933
Woj. śląskie
174 582,2
193 316,5
110,7
37 580
41 700
Gliwice
13 670,7
15 074,8
110,3
69 511
77 119
Jaworzno
5 564,0
5 708,5
102,6
58 427
60 212
Katowice
23 656,0
24 547,4
103,8
76 401
80 003
Mysłowice
3 705,9
3 430,1
92,6
49 415
45 818
Siemianowice Śląskie
1 846,8
2 020,9
109,4
25 969
28 752
Sosnowiec
6 262,0
6 583,8
105,1
28 304
30 253
Tychy
10 969,6
12 883,4
117,4
84 725
99 577
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS, dane dotyczą podmiotów gospodarczych, w których liczba pracujących
przekracza 9 osób.
60
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 82. Nakłady inwestycyjne (w przedsiębiorstwach)
Ogółem (mln zł)
Na 1 mieszkańca (zł)
Wyszczególnienie
2008=100
2008
2010
2008
2010
Polska
134 091,2
114 075,4
85,1
3 518
2 987
Woj. śląskie
18 121,1
14 067,9
77,6
3 898
3 033
Gliwice
1 292,6
1 003,8
77,7
6 563
5 126
Jaworzno
281,8
231,2
82,0
2 954
2 435
Katowice
2 088,6
1 889,3
90,5
6 711
6 138
Mysłowice
496,7
350,9
70,6
6 628
4 686
Siemianowice Śląskie
147,5
131,1
88,9
2 067
1 862
Sosnowiec
508,2
507,4
99,8
2 292
2 324
Tychy
1 441,7
1 146,0
79,5
11 129
8 851
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS, dane dotyczą podmiotów gospodarczych, w których liczba pracujących
przekracza 9 osób.
Tabl. 83. Produkcja sprzedana przemysłu
Ogółem (mln zł)
Na 1 mieszkańca (zł)
Wyszczególnienie
2006=100
2006
2010
2006
2010
Polska
719 373,0
920 077,1
127,9
18 865,0
24 094,0
Woj. śląskie
133 509,4
173 623,3
130,0
28 546,0
37 431,0
Gliwice
13 366,2
16 553,6
123,8
67 133
84 525
Jaworzno
1 398,3
1 798,7
128,6
14 558
18 956
Katowice
29 935,5
23 869,6
79,7
94 734
77 575
Mysłowice
897,8
782,8
87,2
11 972
10 458
Siemianowice Śląskie
792,0
2 344,8
296,1
10 931
33 283
Sosnowiec
4 203,1
4 009,0
95,4
18 664
18 355
Tychy
7 113,9
12 486,8
175,5
54 371
96 469
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS, dane dotyczą podmiotów gospodarczych, w których liczba pracujących
przekracza 9 osób.
W trudnej sytuacji ogólnej, pozytywnym elementem jest utrzymanie poziomu pracujących w
przemyśle i budownictwie (zmniejszenie w okresie 2006 – 2010 tylko o 0,8%). Istotne znaczenie ma
w tym przypadku umiarkowany spadek zatrudnienia w KWK „Mysłowice – Wesoła”.
Tabl. 84. Pracujący w przemyśle i budownictwie (osoby)
Wyszczególnienie
2006
Polska
3 007 813
Woj. śląskie
509 704
Gliwice
28 689
Jaworzno
12 388
Katowice
41 865
Mysłowice
10 975
Siemianowice Śląskie
5 389
Sosnowiec
18 445
Tychy
21 147
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2007
2008
2009
2010
3 145 896
523 311
30 084
9 796
43 889
11 338
5 340
19 341
24 712
3 190 042
542 947
31 373
9 609
44 945
10 719
6 427
19 497
26 982
3 023 175
514 027
28 564
9 396
41 930
11 155
6 009
18 058
26 285
3 050 134
512 380
28 481
8 681
39 541
10 889
6 265
17 927
26 183
2006=
100
101,4
100,5
99,3
70,1
94,4
99,2
116,3
97,2
123,8
Największym (pod względem liczby pracujących) przedsiębiorstwem Mysłowic jest Kopalnia
Węgla Kamiennego „Mysłowice – Wesoła” (ul. Kopalniana 5), należąca do Katowickiego Holdingu
Węglowego.
KWK „Mysłowice-Wesoła” powstała 1 stycznia 2007 r. z połączenia kopalń „Mysłowice” i „Wesoła”.
Obecnie eksploatowane są pokłady leżące zarówno w złożach byłej KWK „Wesoła” jak i KWK
„Mysłowice”. Wydobywany z nich węgiel należy do węgli energetycznych a jego wartość opałowa
przekracza 25000 kJ/kg, natomiast średnia zawartość popiołu nie przekracza 10%. Ważną cechą
oferowanych sortymentów jest ich wyjątkowo niska zawartość siarki na poziomie 0,5%. KWK
“Mysłowice - Wesoła“ jest kopalnią, w której występują zagrożenia naturalne, takie jak: pożary,
tąpania, wybuchu pyłu węglowego, wodne i samozapalenia węgla.
61
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 85. Zatrudnienie przeciętne w KWK Mysłowice - Wesoła” (osoby)
Wyszczególnienie
2006*
2007
2008
2009
Zatrudnienie ogółem
6 211
5 835
5 657
- w tym mieszkańcy Mysłowic
3 146
3 978
3 100
* razem KWK „Mysłowice” i KWK „Wesoła”
Źródło: Katowicki Holding Węglowy – KWK „Mysłowice – Wesoła”.
5 774
3 182
2010
2011
5 709
3 026
5 430
2 812
2006=
100
87,4
89,4
Panattoni Park Mysłowice jest jednym z największych centrów dystrybucyjnych w Polsce. Park
docelowo będzie składać się z 8 budynków. Zlokalizowany jest w pobliżu autostrady A4, wzdłuż drogi
ekspresowej S1. Po zakończeniu ostatniej fazy budowy park będzie liczył ok. 200 tys. m² (obecnie ok.
150 tys.). Położenie parku zapewnia bardzo dobre warunki dla krajowej i międzynarodowej
dystrybucji oraz łatwy dostęp do wykwalifikowanej kadry pracowniczej. Park składa się z 5
budynków (docelowo – osiem) przystosowanych do indywidualnych potrzeb zróżnicowanej bazy
klientów. Z obiektów korzystają firmy takie jak: Coca-Cola, CAT Group, DPD, Inter Cars,
Intermarche, Manuli Hydraulics, ND Logistics, Rohlig, Magneti Mirelli czy PartnerTech.
Genezą Panattoni Park jest uchwała Nr LXXIX /775/06 Rady Miasta Mysłowice z dn. 31.08.2006 r.
w/s powołania Mysłowickiego Parku Przemysłowego.
W 2007 r. Rada Miasta przyjęła dwie uchwały odnoszące się do sfery gospodarki: ws. inicjatywy
utworzenia Parku Przemysłowo – Technologicznego (Nr IX/197/07 z dnia 31.05.2007 r.) oraz ws.
przyjęcia oświadczenia dotyczącego inicjatywy utworzenia Inkubatora Przedsiębiorczości i Parku
Technologicznego (Nr XVII/357/07). Obie uchwały pozostały wyłącznie inicjatywami formalnymi.


Inne jednostki gospodarcze - załącznik 15.
Lokalizację jednostek gospodarczych przedstawia załącznik – mapa H.
W 2011 roku Rada Miasta Mysłowice przyjęła „Samorządowy program pomocy indywidualnej na
restrukturyzację udzielanej przedsiębiorcom” (Uchwała Nr IX/127/11 z dnia 31.03.2011 r.).
Genezą tego programu była sytuacja konkretnego zakładu („Mysław”), możliwe jest jednak
rozszerzenie jego wpływu na inne jednostki gospodarcze.
Działania pomocowe są bardzo wskazane, gdyż również informacje o podmiotach gospodarczych
wpisanych do rejestru REGON wskazują na niekorzystną sytuację w Mysłowicach. W 2011 r. - w
porównaniu do roku 2009 – zmniejszyła się liczba podmiotów ogółem o 2,3%, a w jeszcze większym
stopniu spadła liczba podmiotów usługowych (o 3,4%). W tym samym czasie w kraju, w
województwie i w przyjętych do porównań miastach wskaźniki te utrzymały się na podobnym
poziomie jak w 2009 r., lub wzrosły o 3-4%.
Tabl. 86. Podmioty gospodarki narodowej wpisane do rejestru REGON wg rodzajów działalności
Wyszczególnienie
Ogółem
2009
Polska
3 742 673
Woj. śląskie
430 578
Gliwice
22 317
Jaworzno
7 475
Katowice
40 951
Mysłowice
6 931
Siemianowice Śląskie
6 281
Sosnowiec
23 484
Tychy
12 982
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
w tym usługi
2011
3 869 897
443 420
23 166
7 740
42 555
6 773
6 345
23 449
13 286
62
2009
2 849 366
334 800
18 262
6 074
34 497
5 593
4 958
19 394
10 507
2011
2 940 055
343 009
18 851
6 243
35 770
5 403
4 976
19 258
10 736
w tym
usługi
2009=100
103,4
103,2
103,0
102,5
103,8
103,2
103,5
102,8
103,9
103,7
97,7
96,6
101,0
100,4
99,9
99,3
102,3
102,2
Ogółem
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
XI. ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE
1. Struktura urbanistyczna
W strukturze przestrzennej Mysłowic wyraźnie wyodrębnione są dwie części, całkowicie
odmienne w swym charakterze tak pod względem funkcjonalnym, jak i pod względem struktury
zainwestowania:
- część północna - silnie zurbanizowana i uprzemysłowiona oraz
- część południowa – o rozproszonej zabudowie i niewykrystalizowanej strukturze funkcjonalno przestrzennej.
Linię podziału pomiędzy nimi wyznacza autostrada A-4 i wschodni odcinek drogi ekspresowej S1 (od
węzła z autostradą do granicy miasta z Jaworznem).
Głównym elementem północnej części północnej Mysłowic jest Śródmieście, które tworzą: położone
na wschodzie historyczne centrum (Stare Miasto) oraz część zachodnia (w większości Janów),
przedzielone szeroką na 150 m barierą terenów kolejowych. Bariera ta uniemożliwia integrację
funkcjonalno - przestrzenną obydwu części śródmieścia. Jest to gęsto zainwestowana część miasta,
cechująca się uporządkowaną na ogół zabudową mieszkaniową, o dominującym udziale zabudowy
wielorodzinnej. Przeważa zabudowa o wysokiej intensywności, uformowana w stosunkowo niewielkie
osiedla o zróżnicowanej formie, z których część (starsze realizacje) posiada zagospodarowane
przestrzenie międzyblokowe.
Układ urbanistyczny śródmieścia oparty jest na dwóch osiach komunikacyjnych: południkowej - którą
tworzy ul. Katowicka z Oświęcimską oraz równoleżnikowej - której rolę spełnia ul. Mikołowska,
przedłużona następnie w kierunku wschodnim ulicą Krakowską. Skrzyżowanie tych osi położone jest
asymetrycznie w stosunku do obszaru zurbanizowanego. Drugim istotnym elementem wpływającym
na kierunki rozwoju zabudowy śródmieścia jest kształtujący się układ obwodnic: zachodniej
i północnej. Charakterystyczną cechą zachodniej części śródmieścia jest przemieszanie zabudowy w
różnym wieku.
W strukturze zagospodarowania śródmieścia znaczny udział mają tereny przemysłowe. Otaczają one
pierścieniem zabudowę mieszkaniowo-usługową. Są one w trakcie restrukturyzacji, dlatego też są w
różnym stanie zagospodarowania.
W południowej części Mysłowic dominują tereny rolne i zabudowa mieszkaniowa, nie jest to
jednak obszar pozbawiony przemysłu. Tereny przemysłowe występują w dwóch większych
skupieniach, zlokalizowanych w Wesołej (rejon KWK „Mysłowice-Wesoła” - Ruch „Wesoła”) i
Brzezince.
Z południowej części miasta wyodrębniają się dodatkowo Dziećkowice, stanowiące enklawę na jego
południowo - wschodnim krańcu, oddzieloną kompleksem leśnym i częściowo zrekultywowanym
dawnym składowiskiem odpadów Elektrowni Jaworzno III. Pozostały obszar otoczony jest
pierścieniem terenów leśnych (za wyjątkiem wschodniej części), co stwarza korzystne warunki dla
rozwijającej się funkcji mieszkaniowej.
W strukturze terenów mieszkaniowych dominuje zabudowa jednorodzinna. Występują w tej części
miasta trzy osiedla o wyraźnym rodowodzie wiejskim - Dziećkowice, Krasowy i Ławki. Pozostałe
osiedla południowej części miasta - Stara Wesoła, Morgi i Larysz - ulegają stopniowej urbanizacji,
przekształcając się w dzielnice o charakterze podmiejskim. Lokalne ośrodki usługowe są na południu
miasta słabo wykształcone. Wyraźnie wyodrębniony jest tylko ośrodek usługowy w Wesołej oraz
nieco słabiej - w Brzezince i Kosztowach.
Tabl. 87. Mysłowice - użytkowanie terenów, stan w grudniu 2006 r.
Powierzchnia
Wyszczególnienie
(ha)
tereny zabudowy mieszkaniowo
749,9
usługowej, garaże
tereny urbanizujące się*
274,9
grunty budowlane niezabudowane
146,2
tereny usług i handlu
231,1
tereny produkcji, usług i transportu
242,3
tereny zieleni i wody
355,3
63
%
11
4
2
4
4
5
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Powierzchnia
%
(ha)
tereny leśne
1 841,8
28
tereny rolne
1 579,9
24
tereny nieużytków
422,4
6
tereny komunikacji
722,8
11
OGÓŁEM:
6 566,6
100
* działki w formie rozłogów rolnych z zabudową mieszkaniową;
Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Mysłowice, 2008.
Uwaga: powierzchnia miasta Mysłowice wg Urzędu Statystycznego w Katowicach wynosi 6609 ha.
Wyszczególnienie
2. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego
Według stanu w lipcu 2012 r. miasto Mysłowice posiada dwanaście obowiązujących
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (plany te obejmują łącznie 42. obszary).
Ogólna powierzchnia terenów objętych obowiązującymi planami wynosi ok. 1606 ha, co stanowi ok.
25% powierzchni miasta w granicach administracyjnych. Nie licząc powierzchni lasów, wód
otwartych oraz autostrady i drogi ekspresowej wskaźnik ten wynosi ok. 36%.
Tabl. 88. Mysłowice - plany zagospodarowania przestrzennego – obowiązujące
Nr
Nazwa (skrócona) planu
1
Zmpzp - w obszarach A, B1, B2.1,
B2.2, B3, B6.1, B6.2, B6.3, C1,
C2;B4
2
Zmpzp – 28 zmian obszarowych
Uchwała inicjująca
XXIX/244/1997
z dn. 25.04.1997
XXXIX/381/2001
z dn. 28.06.2001
3
Zmpzp - Bończyk (Katowicka,
XLIX/497/2002
Obrzeżna Północna, potok Bolina)
z dn. 4.07.2002
4
Mpzp - Dziećkowice
XXXVII/379/2001
z dn. 28.06.2001
5
Mpzp - Morgi Zachodnie
XXXVII/376/2001
z dn. 28.06.2001
6
Mpzp - Morgi Wschodnie
XXXVII/375/2001
z dn. 28.06.2001
7
Mpzp - Kosztowy
XXXVII/380/2001
z dn. 28.06.2001
8
Mpzp - Stara Wesoła
XXXVII/377/2001
z dn. 28.06.2001
9
Mpzp - Brzezinka Południowa
XLII/445/2002
z dn. 24.01.2002
10 Mpzp - Krasowy Południowe
XXXVII/378/2001
z dn. 28.06.2001
11 Mpzp - Nowooświęcimska
LXX/700/06
z dn. 25.05.2006
12 Mpzp – Mikołowska – Moniuszki LXXXIV/845/06
Kwiatowa
z dn. 26.10.2006
x
RAZEM
x
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Architektury, Urbanistyki i Strategii.
Uchwała przyjmująca
XXII/146/99
z dn. 30.06.1999;
XII/175/99
z dn. 21.10.1999
XVII/198/2003
z dn. 14.11.2003
XVII/196/2003
z dn. 14.11.2003
XXIV/259/2004
z dn. 26.02.2004
LIV/557
z dn. 24.11.2005
LIV/558/05
z dn. 24.11.2005
LIV/559/05
z dn. 24.11.2005
LIV/560/05
z dn. 24.11.2005
LXV/659/06
z dn. 30.03.2006
LXXIX/754/06
z dn. 31.08.2006
XXIX/645/08
z dn. 25.09.2008
XXII/486/08
z dn. 28.02 2008
x
Pow. w ha
26,7
82,3
11,1
262,9
157,0
103,5
115,6
358,7
157,3
314,2
7,9
9,3
1606,5
Do 31 grudnia 2003 r. na obszarze miasta obowiązywał „Miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego miasta Mysłowice” zatwierdzony Uchwałą Nr XXXIV/224/93 Rady Miejskiej w
Mysłowicach z dnia 11 lutego 1993 r., ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa
Katowickiego Nr 5 z dnia 5.04.1993 r. poz. 29.
Po utracie ważności (z dniem 31 grudnia 2003 r.) planu przestrzennego zagospodarowania miasta
Mysłowice z 1993 r. przez następne lata następował proces uchwalania i wchodzenia w życie nowych
planów. W 2004 r. wszedł w życie plan dla Dziećkowic, w 2005 r. - dla Morg, Kosztów i Wesołej, w
2006 r. dla Brzezinki i Krasowych, a w 2008 r. zakończono prace nad planami „Nowooświęcimska”
oraz rejonu „Mikołowska – Moniuszki – Kwiatowa”. W wyniku tego procesu odpowiednio wzrastał
64
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
udział powierzchni obowiązujących planów w powierzchni miasta ogółem, co przedstawia poniższe
zestawienie.
Tabl. 89. Mysłowice - plany zagospodarowania przestrzennego obowiązujące – pokrycie powierzchni miasta
Udział pow. obowiązujących planów w powierzchni miasta
Powierzchnia
Wyszczególnienie
obowiązujących planów
bez lasów, wód, autostrady
ogółem w%
w ha
i drogi ekspresowej w % 1/
XII 2003
6 557
100,0
x
1.01.2004
145
2,2
3,2
XII 2004
406
6,2
9,0
XII 2005
1 139
17,3
25,3
XII 2006
1 589
24,2
35,3
XII 2008
1 606
24,5
35,8
XII 2011
-„-„-„1/
pow. lasów wynosi ok. 1840 ha, wód – ok. 50 ha, autostrady i drogi ekspresowej ok. 150 ha.
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Architektury, Urbanistyki i Strategii.
Spośród dwunastu obowiązujących planów zagospodarowania przestrzennego, tylko dwa
plany sporządzone są zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 2003 r.
(powierzchnia tych dwóch planów wynosi zaledwie 17 ha). Pozostałych dziesięć planów zostało
wykonanych jeszcze według ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym z 1994 r. Plany wykonane na
podstawie ustawy z 1994 r. z natury rzeczy pozbawione są rozwiązań (niekiedy o istotnym znaczeniu),
w które muszą być wyposażone plany opracowane na podstawie ustawy z 2003. Zakres planów
wykonanych na podstawie ustawy z 1994 r. jest niepełny, a ich aktualność można określić co najwyżej
jako częściową.
Tabl. 90. Powierzchnia gminy objęta obowiązującymi miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego ogółem,
2010 (ha)
Na podstawie
Na podstawie
% powierz. gminy
Wyszczególnienie
Ogółem
ustawy z 1994 r.
ustawy z 2003 r
ogół. objętej mpzp
Gliwice
2 387
7 360
9 747
72,8
Jaworzno
2 461
6 790
9 251
60,6
Katowice
1 399
1 557
2 956
18,0
Mysłowice
1 589
17
1 606
24,5
Siemianowice Śląskie
2 456
94
2 550
100,0
Sosnowiec
1 035
1 980
3 015
28,0
Tychy
524
239
763
9,3
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Powyższe zestawienie prezentuje dane przedstawiające pokrycie planami zagospodarowania
przestrzennego wybranych miast GZM. Sytuacja Mysłowic w tym zakresie nie wygląda najlepiej,
szczególnie biorąc pod uwagę fakt, że w okresie po 2010 r. (a z tego okresu dostępne są dane z BDL
GUS) w Tychach, Katowicach i Jaworznie opracowano szereg planów, które wyraźnie poprawiły
wskaźniki tych miast, podczas gdy w Mysłowicach nie opracowano (tj. nie uchwalono) po 2008 r.
żadnego planu zagospodarowania przestrzennego.
W latach 2006 - 2009 podjęto trzynaście uchwał o przystąpieniu do prac nad planami
zagospodarowania przestrzennego dla obszarów o łącznej powierzchni ok. 1030 ha, lecz prace trwają
tylko nad jednym planem (Bończyk) o powierzchni ok. 13 ha.
Realizując zamierzenia wskazane w opracowaniu „Analiza zmian w zagospodarowaniu
przestrzennym miasta Mysłowice za lata 2006 – 2010”, na sesji Rady Miejskiej w dniu 1 marca
2012 r. przyjęto siedem uchwał w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego oraz uchylenia (niektórych) uchwał o zmianie miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego:
- uchwała nr XXIV/419/12 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian w miejscowych planach
zagospodarowania przestrzennego: „Morgi Zachód”, „Stara Wesoła” (Morgi - jeden obszar o
powierzchni ok. 0,6 ha), (Wesoła - trzy obszary o łącznej powierzchni ok. 13 ha),
65
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
-
-
-
-
-
uchwała nr XXIV/420/12 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego „Larysz”, „Krasowy” (jeden obszar o powierzchni ok. 238 ha);
jednocześnie uchylono uchwałę nr LXXIV/742/06 z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia mpzp „Larysz”,
uchwała nr XXIV/421/12 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla obszarów: „Mikołowska – Stokrotek”, „Cmentarna” (dwa
obszary, pierwszy o powierzchni 7,1 ha, drugi o powierzchni 25,9 ha),
uchwała nr XXIV/422/12 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego „Stare Miasto i Piasek Południowy” (dwa obszary o łącznej
powierzchni 81,7 ha); jednocześnie uchylono uchwały nr LXXIV/839/2006 i nr LXXIV/8/2006 z
dnia 26 października 2006 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia mpzp „Piasek Południowy”
i mpzp „Stare Miasto),
uchwała nr XXIV/423/12 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego „Stary Ewald” (jeden obszar o powierzchni ok. 70,2 ha);
jednocześnie uchylono uchwałę nr LXXIV/843/06 z dnia 26 października 2006 r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia mpzp „Mysłowice Północne – Stary Ewald”,
uchwała nr XXIV/424/12 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego: „zmian miejscowego planu ogólnego zagospodarowania
przestrzennego Mysłowic”, „Brzezinka Południowa” (obszar o powierzchni ok. 11,2 ha) oraz
sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w Mysłowicach w części
dotyczącej wyznaczonych obszarów zgodnie z załącznikami graficznymi (dwa nieduże obszary w
rejonie ul. Białobrzeskiejo łącznej powierzchni ok. 0,9 ha); jednocześnie uchylono uchwały: nr
IX/199/2009 z dnia 28 maja 2009 r. w sprawie przystąpienia do opracowania mpzp „Brzezinka
Południowa i Kosztowy Północne” oraz nr XXX/657/08 z dnia 30 października 2008 r. w sprawie
przystąpienia do opracowania mpzp „Dworcowa”,
uchwała nr XXIV/425/12 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego „Katowicka – Obrzeżna Północna”, „Bytomska – Obrzeżna
Północna – Świerczyny” (dwa obszary: pierwszy o powierzchni ok. 20,7 ha, drugi – ok. 17 ha ha)
obejmującego zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego: zmiany
miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Mysłowic „28 zmian” w części
obszaru nr 28; jednocześnie uchylono uchwały: nr LXXXIV/841/2006 z dnia 26 października
2006 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia mpzp w rejonie ulic Katowickiej i Obrzeżnej
Północnej oraz nr LXXXIV/842/2006 z dnia 26 października 2006 r. w sprawie przystąpienia do
sporządzenia mpzp w rejonie ulic Bytomskiej, Świerczyny, Obrzeżnej Północnej.
Ponadto, w dniu 26 kwietnia 2012 r. podjęta została uchwała (nr XXVI/468/12) w sprawie odstąpienia
od przystąpienia do sporządzenia przystąpienia do sporządzenia następujących miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego: dzielnicy „Brzęczkowice – Wschód” w Mysłowicach, dzielnicy
„Brzęczkowice – Zachód” w Mysłowicach, dzielnicy „Ławki” w Mysłowicach, rejonu „Mysłowice –
Północne – Szabelnia – Hubertus” w Mysłowicach.
Łączna powierzchnia obszarów objętych uchwałami z dnia 1 marca 2012 r. o przystąpieniu do
wykonania (zmiany) planów zagospodarowania przestrzennego wynosi ok. 487 ha. Ich opracowanie
pozwoli osiągnąć wskaźnik pokrycia miasta planami na poziomie ok. 32% (w granicach
administracyjnych).
Plany do opracowania na podstawie uchwał przyjętych 1 marca 2012 r. obejmują dwie grupy planów:
- o stosunkowo niedużej powierzchni, ograniczające się do rozwiązania problemów
zagospodarowania przestrzennego zgłoszonych we wnioskach do dokumentów planistycznych;
- obszary o szczególnym znaczeniu w strukturze przestrzennej miasta, niezbędne do stosunkowo
pilnego zaopatrzenia je w plany zagospodarowania przestrzennego.
Obszary o szczególnym znaczeniu w strukturze przestrzennej północnej części miasta, to tereny u
zbiegu ulic Katowickiej i Obrzeżnej Północnej, teren po KWK „Mysłowice” i Stary Ewald. Dla
południowej części miasta szczególne znaczenie ma plan Larysza. Wynika to z krzyżowania się w tej
dzielnicy planowanych dróg o istotnym znaczeniu dla układu drogowego miasta, tj. drogi
wychodzącej z węzła „Mysłowice” (A4 i Obrzeżna Zachodnia) na południe przez Morgi, Larysz,
Krasowy do granicy z Lędzinami oraz drogi łączącej ul. Dworcową z ul. Dzierżonia, a następnie z ul.
Kopalnianą i poprzez nią z ul. Beskidzką w Katowicach. Opracowanie planu zagospodarowania
66
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
przestrzennego jest jedyną możliwością zablokowania inwestowania w pasach terenów
przewidzianych pod ciągi drogowe. Ponadto w grupie tych planów znajduje się plan związany z
planowanym nowym rozwiązaniem komunikacyjnym, umożliwiającym połączenie tego obszaru CTL
„Maczki – Bór” z węzłem „Brzezinka”.
W opracowaniu „Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Mysłowice za
lata 2006 – 2010” wskazano jeszcze inne obszary, dla których pożądane jest opracowanie planów
zagospodarowania przestrzennego (o łącznej powierzchni ok. 1470 ha) – ich realizacja doprowadzi do
osiągnięcia wskaźnika pokrycia miasta planami do poziomu ok. 57% - w granicach administracyjnych,
co oznaczałoby ok. 83% nie licząc powierzchni lasów, wód, autostrady i drogi ekspresowej).

Przestrzenne zakresy planów obowiązujących i przewidywanych do wykonania przedstawia
załącznik – mapa J.
3. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego
Dokumentem planistycznym określającym politykę przestrzenną miasta Mysłowice jest
„Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Mysłowice” przyjęte
Uchwałą Rady Miasta Mysłowice Nr XXX/656/08 z dnia 30 października 2008 r. Wcześniejsza edycja
studium pochodziła z 2000 r. (uchwała Nr XXIII/265/2000 z dnia 6 czerwca 2000 roku).
Polityka przestrzenna określona w studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta Mysłowice (z 2008 r.) w istotny sposób ukierunkowana jest na rozwój funkcji
mieszkalnictwa i gospodarki. Świadczą o tym wielkości przyrostu terenów przeznaczonych –
generalnie ujmując – pod funkcje mieszkaniowe i gospodarcze (zestawienie poniżej). Według studium
uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego powierzchnia terenów przeznaczonych
pod funkcje gospodarcze może ulec podwojeniu w stosunku do stanu z istniejącego, a wielkość
terenów przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe (jednorodzinne i wielorodzinne) może
wzrosnąć o 50%. Odbywa się to – przede wszystkim - kosztem terenów rolnych (otwartych).
Tabl. 91. Studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Mysłowice - przeznaczenie
terenów
Pow. w ha
Pow. w ha
Stan
Wyszczególnienie
(stan
(stan docelowy Symbol przeznaczenia terenu
w 2006 = 100
w 2006 r.)
wg suikzp)
Tereny zabudowy mieszkaniowej
1 171
1 750 MN, MW, MNU, MWU
149
i mieszkaniowo - usługowej
Tereny usług i produkcji
473
943 U, UH, U/ZU, S, CH, PU, UP,
199
PE, TK/U
Tereny rolne, zieleni i wód
2 357
1 371 R, ZE-I, ZE-II, ZU, ZU/U, ZC
58
Tereny lasów
1 842
1 804 ZL
98
Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Mysłowice, 2008.

Kierunki zagospodarowania przestrzennego przyjęte w Studium uwarunkowań ikierunków
zagospodarowania przestrzennego przedstawia załącznik – mapa K.
XII. ŚRODOWISKO NATURALNE
1. Ukształtowanie i budowa terenu
Mysłowice położone są na Wyżynie Śląskiej, co w znacznym stopniu zaważyło na
dotychczasowej historii rozwoju miasta i obecnym stanie jego zagospodarowania przestrzennego oraz
środowiska. Wyżyna zbudowana jest bowiem głównie ze skał karbońskich, zawierających bogate
pokłady węgla kamiennego, które w części wyżyny, określanej jako Płaskowyż Katowicki, mają swoje
wychodnie na powierzchni terenu.
67
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Płaskowyż Katowicki budują:
- grzbiet (kopuła) Mysłowic położony w skrajnie północnej części płaskowyżu na wysokości 255 300 m z kulminacjami 290-302,5 m w rejonie Janowa Miejskiego; grzbiet zamyka od zachodu
i północy dolina Boliny, od wschodu - dolina Czarnej Przemszy, w części południowej grzbiet
sąsiaduje z niewielkim pagórem Ćmoka (275-295 m); wschodnim skrajem grzbietu
poprowadzono tereny kolejowe, podcinające zbocza wzniesienia;
- garb Brzęczkowic, oddzielony od grzbietu Mysłowic obniżeniem Słupnej, o pofalowanej
wierzchowinie składającej się z pięciu kulminacji o wysokości od 280m na północy do 260 –
270 m na południu; na wzniesieniach usytuowano zabudowę Osiedla Powstańców Śląskich;
grzbiet opada stromymi zboczami ku dolinie Przemszy, deniwelacje pomiędzy wierzchowiną a
doliną rzeki sięgają 30 - 40 m; zachodnie zbocza wzniesień są zdecydowanie bardziej łagodne, a
wysokości względne wynoszą tu maksymalnie 20-25 m;
- garb Morgi - Larysz o wysokości do 320 – 325 m,
- grzęda Starej Wesołej o kierunku równoleżnikowym, położona powyżej 275 – 300 m, z
kulminacją na wysokości 334 m n.p.m., stanowiącej najwyższe wzniesienie w obrębie Mysłowic,
- grzęda Wesołej - Krasowych z kulminacją 315 m w rejonie stacji przekaźnikowej; powierzchnia
grzędy obniża się stopniowo w kierunku wschodnim do 290-260 m oraz 275 m w rejonie
Dąbrowy.
2. Gleby
Na terenie Mysłowic najczęściej spotykanymi glebami są: gleby bielicowe i gleby brunatne
wyługowane. Pierwsze wytworzyły się głównie w południowo-zachodniej i południowej części miasta
na luźnym podłożu piasków rzecznych lub utworów wodnolodowcowych, natomiast drugie na
cięższym podłożu glin zwałowych lub zwietrzelinie utworów karbońskich w środkowej i zachodniej
części Mysłowic. Tylko nieliczne areały gruntów rolnych zaliczane są do wysokich klas
bonitacyjnych. Należą do nich grunty orne oraz użytki zielone III klasy bonitacyjnej, związane z
glebami brunatnymi (Brzezinka, Morgi) oraz rędzinami (Dziećkowice). Ponad połowa gruntów
przypada na IV klasę bonitacyjną. Przeważają one w Morgach, Brzezince i Dziećkowicach. 39% gleb
w mieście to gleby słabe i bardzo słabe (V i VI klasa). Dominują one w Ławkach, Krasowach i na
południu Wesołej.
3. Wody powierzchniowe i podziemne
W przypadku Mysłowic nastąpiła daleko posunięta degradacja środowiska wodnego,
skutkująca tym, że zdecydowana większość wód powierzchniowych i znaczna część wód
podziemnych nie nadaje się obecnie do żadnego gospodarczego wykorzystania. Należy w tym miejscu
wspomnieć, że Przemsza do połowy ubiegłego wieku była rzeką żeglowną, w wodach której toczyło
się bogate życie biologiczne. Stanowiła ona również atrakcyjne miejsce dla rekreacji. Obecnie
zatrzymane zostały niekorzystne tendencje, a w ostatnich latach nastąpiła nawet niewielka poprawa
jakości wód. Chociaż dojście do pożądanych standardów jakości wód wydaje się obecnie odległą
perspektywą, to przy podjęciu wzmożonych działań w kierunku uporządkowania gospodarek wodnościekowch, w poszczególnych gminach położonych w zlewniach mysłowickich rzek, jest celem
realistycznym. Świadczą o tym przykłady przywrócenia czystości niektórych rzek w krajach Europy
Zachodniej.
Rzeki płynące przez teren miasta mają koryta silnie przekształcone antropogenicznie. Są to koryta
całkowicie sztuczne - wyprostowane w stosunku pierwotnego ich przebiegu, często pogłębione,
miejscami obetonowane. Ich przebudowa często była wymuszana likwidacją szkód górniczych.
Obecnie żaden ciek na terenie miasta nie ma naturalnego charakteru. Skrajnym przykładem
antropogenizacji koryta jest rzeka Rawa, która na całej długości posiada koryto betonowe, pozbawione
jakiejkolwiek łączności hydraulicznej z wodami gruntowymi, a także pozbawione zasilania przez
wody powierzchniowe. Zasadne, z przyrodniczego i społecznego punktu widzenia (poprawa relacji
ekologicznych, dostępność rekreacyjna), wydaje się podjęcie wysiłków zmierzających do częściowej
renaturalizacji niektórych cieków. Dotyczyć to powinno w pierwszym rzędzie: Przemszy – poniżej
ujścia Białej Przemszy, Boliny wraz z Boliną Południową II, Przyrwy i Rowu Kosztowskiego.
Zwłaszcza Przemsza po przewidywanym w przyszłości osiągnięciu II – III klasy czystości wód
68
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
pretenduje do roli ważnego ciągu ekologicznego, a także miejsca potencjalnie atrakcyjnego dla
rekreacji ze względu na jej walory hydrologiczne (duży i wyrównany przepływ).
Znaczne zasoby wodne zalegające w poziomach wodonośnych stanowiły podstawę do
wydzielenia w przeszłości Głównych Zbiorników Wód Podziemnych (GZWP) - triasowego GZWP nr
452 Chrzanów (T/5) oraz karbońskiego GZWP nr 457 Tychy - Siersza (C/2). Na obszarze GZWP nr
452 Chrzanów warstwy wodonośne karbonu zalegają pod osadami triasu, i mają tu znaczenie
podrzędne. Na północ od granicy GZWP nr 457 Tychy – Siersza, karbońskie poziomy wodonośne są
mniej zasobne. Wydzielony w nich został Użytkowy Poziom Wód Podziemnych (UPWP) C II
Mikołów – Sosnowiec.
Stopień zagrożenia zanieczyszczeniem wód GZWP i UPWP jest zróżnicowany. Bardzo wysokie
zagrożenie (czas pionowej migracji zanieczyszczeń z powierzchni do poziomu wodonośnego < 2 lat)
występuje w rejonie wychodni utworów triasu rozciętych kamieniołomami i łomami oraz w obrębie
przełomowego odcinka doliny Przemszy przez Zrębowe Pagóry Imielińskie. Średnim stopniem
zagrożenia wód podziemnych (5–25 – letni czas migracji zanieczyszczeń) cechuje pozostałą część
obszaru wychodni skał triasowych oraz wychodnie wodonośnych osadów karbonu.
4. Powietrze
Jakość powietrza w Mysłowicach nie jest zadowalająca. Zgodnie z rocznymi ocenami jakości
powietrza opracowywanymi przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Katowicach, w
latach 2006 – 2011 dla Aglomeracji Górnośląskiej (w tym Mysłowic), w każdym roku stwierdzono
przekroczenia pyłu zawieszonego PM10 i Benzo(a)Pirenu (B(a)P) – substancji bardzo negatywnie
wpływających na zdrowie mieszkańców.
W związku z tym, w 2010 r. Sejmik Województwa Śląskiego uchwalił dla strefy Aglomeracja
Górnośląska „Program Ochrony Powietrza” (uchwała Sejmiku Województwa Śląskiego nr
III/52/15/2010 z dnia 16 czerwca 2010 r.). W programie tym dokonano inwentaryzacji, która w
przypadku PM10 (pyłu zawieszonego) wykazała przekroczenia dopuszczalnej wielkości stężeń 24godz. na obszarze ok. 80% powierzchni miasta, z wyjątkiem obszarów przygranicznych dzielnic
wschodnich i zachodnich (Ławki, Krasowy, Dziećkowice). Największe przekroczenia stężeń
występują w obszarze północnym miasta w dzielnicach Janów Miejski, Centrum, Morgi, Brzezinka i
Ćmok. Najwyższe wartości percentyla dla pyłu zawieszonego PM10 mieszczą się w przedziale od 50
do 80,6 μg/m3 (przy normie 50 μg/m3 i 35 dniach przekroczeń).
Przekroczenia docelowej wielkości stężenia średniorocznego benzo(a)pirenu obejmują obszar całych
Mysłowic. Największe przekroczenia średnioroczne obejmują dzielnicę Brzezinka w okolicach ulicy
Brzezińskiej, a także w dzielnicy Janów Miejski i Ćmok. Maksymalne stężenia wyniosły od 2,17 do
8,74 ng/m3 (przy normie 5 ng/m3).
5. Obszary i obiekty objęte ochroną prawną
Na terenie Mysłowic dotychczas nie ustanowiono żadnych obszarowych form ochrony
przyrody. Warto przy tym zauważyć, iż w wybranych miastach GZM niektóre prawne formy ochrony
wartości środowiska przyrodniczego znalazły jednak zastosowanie. Formy te były wprowadzane przez
Wojewodę lub przez samorząd gminny.
Tabl. 92. Obszary wartościowe przyrodniczo, prawnie chronione, 2010 (ha)
Rezerwaty
Obszary chronionego Zespoły przyrodniczo Wyszczególnienie
przyrody
krajobrazu
krajobrazowe
Gliwice
56,6
0,0
0,0
Jaworzno
48,0
321,9
0,0
Katowice
127,4
0,0
100,4
Mysłowice
0,0
0,0
0,0
Siemianowice Śląskie
0,0
0,0
0,0
Sosnowiec
0,0
0,0
0,0
Tychy
0,0
0,0
0,0
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Ochroną prawną objęto 13 drzew, jako pomniki przyrody ożywionej.
69
Użytki
ekologiczne
0,0
10,5
4,2
0,0
0,0
37,9
19,9
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 93. Pomniki przyrody
Wyszczególnienie
Lokalizacja
Dąb szypułkowy
Centrum, Promenada
Quercus robur
(ul. Postańców), dz. nr 24/156
Dąb czerwony
Centrum, Park Zamkowy,
Quercus rubra
dz. nr 205/53
Klon pospolity
Centrum, Park Zamkowy,
Acer platanoides
dz. nr 205/53
Klon jawor
Centrum, Park Zamkowy,
Acer pseudoplatanaus
dz. nr 205/53
Buk pospolity
Dziećkowice; wzgórze Grabina
Fagus sylvatica
(ul. Bema 19), dz. nr 1818/75
Buk pospolity
Centrum, Promenada
Fagus sylvatica
(ul. Powstańców)
Buk pospolity
Brzęczkowice;
Fagus sylvatica
Trójkąt Trzech Cesarzy
Klon pospolity
Centrum, Park Zamkowy
Acer platanoides
Lipa drobnolistna
Dziećkowice; wzgórze Grabina
Tilia cordata
(ul. Bema)
Dąb szypułkowy
Dziećkowice; wzgórze Grabina
Quercus robur
(ul. Bema)
Buk pospolity
Słupna, kompleks leśny,
Fagus sylvatica
dz. nr 535/59
Buk pospolity
Słupna, kompleks leśny,
Fagus sylvatica
dz. nr 535/59
Lipa drobnolistna
Słupna, kompleks leśny,
Tilia cordata
dz. nr 542/59
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Ochrony Środowiska.
Ustanowiony przez
Rada Miasta, uchwała Nr LI/521/05 z dn.
29.09.2005 r., D.U.W.Ś 2005 Nr 134, poz. 3312
-„-„-„-„Wojewoda Śląski, rozporządzenie z dn.
26.08.2005 r., D.U.W.Ś 2005 Nr 110
-„-„-„-„Rada Miasta, uchwała Nr XXIII/495/08 z dn.
29.03.2008 r., D.U.W.Ś 2008 Nr 99, poz. 2055
-„-„-
6. Obszary o podwyższonej wartości przyrodniczej
Na terenie Mysłowic znajdują się tereny o ponadprzeciętnych walorach przyrodniczych
i krajobrazowych, które w przeszłości były proponowane do objęcia ochroną prawną. Decyzję
o ustanowieniu formy ochrony przyrody podejmuje Wojewoda lub Rada Gminy. Jest to procedura,
do której podstawę stanowi Ustawa o ochronie przyrody. Ewentualne podjęcie uchwały
o ustanowieniu formy ochrony przyrody wraz ze wskazaniem granic chronionego obszaru powinno
być poprzedzone szczegółową waloryzacją przyrodniczą, która powinna potwierdzić zasadność
ochrony prawnej. Wzmiankowane obszary to:
1) „Pagóry Imielińskie”. W górnej partii zbocza znajdują się trzy większe kamieniołomy i wiele
mniejszych łomów wyciętych w skałach węglanowych. Niektóre warstwy zawierają liczne okazy
skamieniałości środkowotriasowej fauny. Kamieniołomy są dyskretnie wkomponowane w zbocze.
Dna i krawędzie ścian są na ogół zarośnięte murawami i niewielkimi kępami krzewów. Ściany
przeważnie są dobrze zachowane. Uzupełnieniem wysokich walorów przyrody nieożywionej na
obszarze garbu Dziećkowic są cenne elementy świata roślin i zwierząt. Należy do nich przede
wszystkim naturalny las grabowy w północnej części terenu. Wartościowe układy biocenotyczne
stanowią również zespoły ciepłolubnych muraw, rozwijające się na osypiskach i hałdach rumoszu
wapiennego, oraz w suchych strefach brzegowych kamieniołomów.
2) „Dolina Przyrwy”. Mimo uregulowania całego potoku oraz zmeliorowania fragmentów obszaru,
dolina zachowała wiele cech naturalnych, wśród których największe znaczenie przyrodnicze mają
rozległe tereny lokalnie podmokłych łąk. Wzdłuż cieku zachowały się fragmenty dawnych lasów
w postaci zadrzewień mających istotny wpływ na lokalny krajobraz, w których dominują olchy,
brzozy, dęby szypułkowe, wiązy szypułkowe i wierzby. W środkowej części obszaru, na terenie
podmokłym w bezpośrednim sąsiedztwie cieku, rozwinęły się szuwary trzcinowe i pałkowe.
3) „Szybiki kopalni Dar Karola”. Najlepiej zachowany obszar pogórniczy płytkiej eksploatacji
węgla kamiennego w granicach Mysłowic. Obserwować tu można ślady wydobycia sięgające lat
20-tych XIX wieku. W części północnej i północno- wschodniej są to ślady odkrywkowego
wydobycia węgla kamiennego w bezpośrednim sąsiedztwie wychodni.
70
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
4) „Stawy Hubertus”. Teren na północnym krańcu miasta, obejmujący południową część stawu
Hubertus III, widły Brynicy i Rawy, oraz staw Hubertus IV. Przyrodnicza i krajobrazowa
atrakcyjność tego terenu jest wynikiem dawnej eksploatacji piasku, po której pozostały
wypełnione wodą wyrobiska. Rozdzielony szeroką groblą staw Hubertus III tylko częściowo
znajduje się w granicach administracyjnych Mysłowic. Walory przyrodnicze zbiorników wodnych
w widłach Rawy i Brynicy nie ograniczają się jedynie do funkcji wyspy ekologicznej w silnie
przekształconym środowisku zurbanizowanym. Ten rozległy zespół akwenów wodnych
korzystnie wpływa na warunki mikroklimatyczne otaczających je miast.
5) „Łąka w Krasowach”. Zajmuje rozległy obszar na wschodnim skłonie wzniesienia z wieżą
telewizyjną. Wypływy zasilające cały zespół łąk i zbiorników wodnych w otoczeniu wzgórza
decydują o ich podmokłym charakterze. Łąki stanowią przyrodniczo cenny akcent krajobrazu
Mysłowic. Na terenie łąk znajduje się niewielkie oczko wodne, powstałe w wyniku przecięcia
istniejącej dolinki groblą. Porośnięte częściowo szuwarem mannowym i pałkowym, stanowi
istotny element środowiska przyrodniczego, mający wpływ na zachowanie lokalnej
bioróżnorodności.
6) „Wzgórze Wygonie-Kępa” o wysokościach względnych ok. 20 - 30 m. Po południowej,
wyniesionej stronie stoku znajdują się wychodnie wapieni warstw gogolińskich (trias - wapień
muszlowy), odsłaniających się w nieczynnym kamieniołomie. Kamieniołom wapieni o wysokości
ścian 10 m i ekspozycji południowo-wschodniej jest w znacznej części pokryty roślinnością.
Wapienne ściany odsłaniają się niewielkimi fragmentami w kilku miejscach. Obecny stan
kamieniołomu jest efektem bardzo szybkiej spontanicznej renaturalizacji biologicznej. Wzgórze
Wygonie-Kępa jest porośnięte zwartym drzewostanem mieszanym, charakteryzującym się
bogatym składem gatunkowym. Wyraźnie zaznacza się udział sosen, brzóz, modrzewi, dębów
szypułkowych, lip, jaworów, buków i jesionów, co wskazuje na kształtowanie się siedliska lasu
mieszanego świeżego.
7) „Kamieniołom Krasowy”. Ściana kamieniołomu jest dobrze zachowana. U wejścia do
kamieniołomu znajduje się dobrze zachowany wapiennik. Dno kamieniołomu w części porośnięte
jest trawą i pojedynczymi krzewami, w części zaś pokryte rumoszem skalnym. Nie zalesione
Wzgórze Krasowy jest miejscem występowania wielu roślin typowych dla zbiorowisk
kserotermicznych.
8) „Dolina Boliny”. Obszar miedzy Janowem Wiejskim (po stronie Katowic) a Miejskim (w
granicach administracyjnych Mysłowic), położony w najbardziej przekształconej i zaludnionej
części miasta. Ta płaskodenna dolina o szerokiej terasie zalewowej była w przeszłości istotnym
elementem korytarza ekologicznego, łączącego kompleks lasów mysłowickich z obszarem, na
którym łączą się rzeki: Brynica, Rawa i Czarna Przemsza. Funkcja te została znacznie
ograniczone wskutek zasypania odpadami pogórniczymi wschodniego odcinka doliny. Z uwagi na
silne zanieczyszczenie wody, oraz całkowite uregulowanie i częściowe wybetonowanie koryta,
rzeka została pozbawiona podstawowych wartości przyrodniczych. Istotnym walorem doliny
pozostał natomiast niski stopień zabudowy po obu stronach granicy miasta. Na terenach nie
zainwestowanych, na naturalnym podłożu piaszczystym oraz gruntach antropogenicznych,
rozwinęły się zbiorowiska roślinności ruderalnej z łanami trzcinnika piaskowego i zawciągu
pospolitego.
9) „Źródła Boliny Południowej II”. Obszar doliny niewielkiego, nie uregulowanego cieku,
tworzącego wśród rozległych łąk naturalne meandry. W południowej części terenu, poniżej ul.
Wybickiego, znajduje się rząd okazałych wierzb, które razem z kępą brzóz i soliterową wierzbą
znajdującą się w środkowej części terenu, stanowią malownicze akcenty krajobrazowe. Wzdłuż
cieku miejscowo występują niewielkie rozlewiska zarastające płatami szuwaru trzcinowego.
10) „Staw w Brzęczkowicach”. Stanowiący najciekawszy przyrodniczo element doliny Potoku
Brzęczkowickiego, otoczony podmokłymi łąkami. To niewielkie oczko wodne, usytuowane
we wschodniej części obszaru źródliskowego potoku, jest zasilane wodami gruntowymi i
opadowymi. Zbiornik otacza pierścień szuwaru tworzonego przez pałkę szerokolistną, z
przylegającymi szuwarami wysokich turzyc. Od strony południowej ze zbiorowiskiem sąsiaduje
naturalny starodrzew wierzbowy. Jak większość tego typu zbiorników, staw jest miejscem rozrodu
chronionych gatunków płazów. W związku z rozwojem zabudowy mieszkaniowej stopniowo
kurczą się tereny otwarte wokół stawu, co może w niedalekiej przyszłości doprowadzić do utraty
walorów przyrodniczych tego terenu.
71
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
11) „Staw w Ławkach”. Staw leśny, pełniący funkcję zbiornika przeciwpożarowego, znajdujący się
przy ul. Murckowskiej, stanowiący szczególnie obfite siedlisko lęgowe płazów. Tereny przyległe
są atrakcyjnym obszarem rekreacji, wykorzystywanym przez mieszkańców miasta.
12) „Łąki Rzutna”. Obejmujący obszar rozległych śródleśnych łąk, ciągnących się szerokim pasem
od Dziećkowic do linii torów kolejowych w dzielnicy Kosztowy. Wyjątkowe walory przyrodnicze
tego obszaru są wynikiem długotrwałego użytkowania, mającego prawdopodobnie ponad 100letnią tradycję. Z uwagi na przeprowadzoną meliorację, część terenów utraciła typowy dla
podmokłych łąk charakter. Mimo tego w istniejących zbiorowiskach zachowały się atrakcyjne
krajobrazowo akcenty, jakie stanowią w okresie kwitnienia kępy kosaćca żółtego i ostrożenia
łąkowego.
13) „Łąka w Ławkach”. Położona przy granicy Mysłowic z gminą Lędziny, stanowiąca miejsce
występowania znajdującego się pod ochroną ścisłą storczyka - kukułki szerokolistnej. W wyniku
melioracji łąka została częściowo osuszona, co spowodowało zmianę warunków siedliskowych.
Szczególną wartością łąki w Ławkach jest występowanie miejsc lęgowych derkacza.
Ponadto, obszarami o podwyższonej wartości przyrodniczej (i mniejszej skali przestrzennej) są trzy
niewielkie obszary położone obok siebie w rejonie ul. Konopnickiej, tj.
14) „Staw leśny” przy ul. Ptasiej,
15) „Oczka wodne” (kompleks) przy ul. Jaworowej z siedliskiem płazów,
16) „Wrzosowisko” (niewielkie) przy ul. Konopnickiej.
Obszary przy ul. Jaworowej i Konopnickiej planowane są do objęcia ochroną.
Oprócz obszarów, które ze względu na swoje walory mogą zostać objęte formami ochrony przyrody
w oparciu o Ustawę o ochronie przyrody, na terenie Mysłowic można wskazać inne tereny jako
wartościowe zbiorowiska roślinne, siedliska zwierząt lub korytarze ekologiczne. Są to:
- niewielkie oczka wodne, znajdujące się nie tylko na terenach rolnych lub leśnych, lecz również
intensywnie zurbanizowanych,
- korytarze ekologiczne w dolinach cieków wodnych, stanowią miejsce rozwoju i migracji wielu
objętych ochroną gatunków zwierząt,
- zadrzewienia porastające wysoki brzeg Przemszy, stanowią naturalną otulinę, oddzielającą rzekę
od intensywnej zabudowy garbu Brzęczkowickiego,
- mniejsze powierzchniowo zadrzewienia o naturalnym charakterze (do najcenniejszych należą
zadrzewienia łęgowe wzdłuż cieków wodnych, kępy drzew na otwartych terenach użytków
rolnych),
- zadrzewienia pełniące funkcje izolacyjne (mają szczególne znaczenie w najbardziej
zurbanizowanych obszarach miasta).

Lokalizację obszarów o podwyższonej wartości przyrodniczej przedstawia załącznik – mapa L.
Istotnym elementem środowiska przyrodniczego w Mysłowicach są lasy, zajmujące ok. 28%
powierzchni miasta. Dwa największe zespoły leśne o dużym potencjale biologicznym występują w
centralnej i południowej części miasta. Pierwszy z nich to Lasy Mysłowickie - kompleks leśny
położony w obniżeniu pomiędzy najbardziej zurbanizowaną częścią miasta (obejmującą Janów
Miejski, Ćmok i Centrum), a dzielnicami o charakterze podmiejskim (Morgi i Stara Wesoła). Drugim
rozległym kompleksem są Lasy Ławecko - Dziećkowickie, obejmujące zwartą strefę leśną
w południowej części miasta.
XIII. ZARZĄDZANIE MIASTEM
1. Rada Miasta
Zgodnie z Ustawą o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku, organem stanowiącym i
kontrolnym jest Rada Miejska. Skład Rady w kadencjach 2006 – 2010 oraz 2010 – 2014 przedstawiają
poniższe zestawienia.
72
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 94. Radni kadencji 2006 - 2010
Lp.
Nazwisko i imię
Okręg wyborczy
Lista
1
Augustyn Zbigniew
Okręg nr 1
KWW Samorządowe Porozumienie Mysłowic
2
Brzoska Grzegorz
Okręg nr 4
KWW Samorządowe Porozumienie Mysłowic
3
Charchuła Jolanta
Okręg nr 1
KW Platforma Obywatelska RP
4
Gubas Zdzisław
Okręg nr 1
KKW SLD+SDPL+PD+UP Lewica i Demokraci
5
Jacent Daniel
Okręg nr 3
KW Prawo i Sprawiedliwość
6
Konieczny-Simela Dorota
Okręg nr 2
KWW Nowe Mysłowice
7
Kubica Leon
Okręg nr 4
KWW Nowe Mysłowice
8
Kuderski Wojciech
Okręg nr 1
KWW Nowe Mysłowice
9
Lasok Edward
Okręg nr 3
KWW Samorządowe Porozumienie Mysłowic
10 Łukaszek Grzegorz
Okręg nr 2
KWW Samorządowe Porozumienie Mysłowic
11 Myśliwiec Anna
Okręg nr 1
KW Prawo i Sprawiedliwość
12 Oślizło Piotr
Okręg nr 4
KW Prawo i Sprawiedliwość
13 Padlewska Anna
Okręg nr 2
KKW SLD+SDPL+PD+UP Lewica i Demokraci
14 Pastuszka Bernard
Okręg nr 4
KW Platforma Obywatelska RP
15 Podbielska Bożena
Okręg nr 3
KW Platforma Obywatelska RP
16 Sablik Bogdan
Okręg nr 2
KKW SLD+SDPL+PD+UP Lewica i Demokraci
17 Sawicki Edmund*
Okręg nr 1
KKW SLD+SDPL+PD+UP Lewica i Demokraci
18 Sojka Damian
Okręg nr 2
KW Platforma Obywatelska RP
19 Stolorz Jerzy
Okręg nr 2
KW Platforma Obywatelska RP
20 Wojtowicz Narcyz**
Okręg nr 3
KWW Nowe Mysłowice
21 Wójtowicz Dariusz
Okręg nr 3
KKW SLD+SDPL+PD+UP Lewica i Demokraci
22 Zajkowski Józef
Okręg nr 2
KW Prawo i Sprawiedliwość
23 Zazakowny Antoni
Okręg nr 4
KKW SLD+SDPL+PD+UP Lewica i Demokraci
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta, stan w dniu 27.11.2006 r.
*uchwałą nr IV/13/06 z dnia 28 grudnia 2006 r. stwierdzono wygaśniecie mandatu Pana Edmunda Sawickiego
wskutek zrzeczenia się. Jego miejsce zajął Radny Piotr Styczeń. Uchwałą XXXIX/759/09 z dnia 26 marca 2009 r.
stwierdzono wygaśniecie mandatu Pana Piotra Stycznia, jego miejsce zajęła Radna Barbara Krzywicka.
**uchwałą nr LXXV/1107/11 z dnia 1 lipca 2010 r. stwierdzono wygaśnięcie z dniem 22.06.2010 r. mandatu
radnego Pana Narcyza Wojtowicza wskutek rezygnacji.
Tabl. 95. Radni kadencji 2010 - 2014
Lp.
Nazwisko i imię
Okręg wyborczy
Lista
1
Szewczyk Tomasz*
Okręg nr 1
KWW Mysłowice 2010 Plus
2
Bal Krystyna
Okręg nr 2
KW Platforma Obywatelska RP
3
Bialucha Teresa
Okręg nr 3
KWW Mysłowickie Porozumienie Samorządowe
4
Wrona Tomasz**
Okręg nr 4
KWW Mysłowickie Porozumienie Samorządowe
5
Charchuła Jolanta
Okręg nr 1
KW Platforma Obywatelska RP
6
Gomóła Paweł
Okręg nr 2
KW Prawo i Sprawiedliwość
7
Jacent Daniel
Okręg nr 3
KW Prawo i Sprawiedliwość
8
Konieczny-Simela Dorota
Okręg nr 2
KWW Nowe Mysłowice
9
Kubica Leon
Okręg nr 4
KW Ruch Autonomii Śląska
10 Plewa Joanna***
Okręg nr 3
KWW Mysłowickie Porozumienie Samorządowe
11 Łukaszek Grzegorz
Okręg nr 2
KWW Mysłowickie Porozumienie Samorządowe
12 Makowiecki Michał
Okręg nr 3
KW Platforma Obywatelska RP
13 Mądry Marcjanna
Okręg nr 4
KWW Mysłowickie Porozumienie Samorządowe
14 Oślizło Piotr
Okręg nr 4
KW Prawo i Sprawiedliwość
15 Pastuszka Bernard
Okręg nr 4
KW Platforma Obywatelska RP
16 Roncoszek Sebastian
Okręg nr 2
KW Ruch Autonomii Śląska
17 Sawicki Edmund
Okręg nr 1
KWW Nowe Mysłowice
18 Sikora Andrzej
Okręg nr 1
KW Prawo i Sprawiedliwość
19 Sojka Damian
Okręg nr 2
KW Platforma Obywatelska RP
20 Tomanek Wiesław
Okręg nr 2
KWW Nowe Mysłowice
21 Wójtowicz Dariusz
Okręg nr 3
KWW Nowe Mysłowice
22 Wszołek Janusz
Okręg nr 1
KWW Mysłowickie Porozumienie Samorządowe
23 Zazakowny Antoni
Okręg nr 4
KWW Nowe Mysłowice
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta, stan we wrześniu 2012 r.
73
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
* Mandat Pana Zbigniewa Augustyna wygasł w dniu 31.03.2011 roku w związku z powołaniem go stanowisko
Dyrektora MZGK (uchwała nr IX/133/11 z dnia 31 marca 2011 r.), jego miejsce zajął Radny Tomasz Szewczyk
w dniu 28.04.2011 roku (uchwała nr X/134/11 z dnia 28 kwietnia 2011 r.).
** Mandat Pana Grzegorza Brzoski wygasł w dniu 30.12.2010 roku w związku z powołaniem go stanowisko I
Zastępcy Prezydenta (uchwała nr V/20/10 z dnia 30 grudnia 2010 r.), jego miejsce zajął Radny Tomasz Wrona w
dniu 27.01.2011 roku (uchwała nr VI/29/11 z dnia 27 stycznia 2011 r.).
*** Mandat Pana Edwarda Lasoka wygasł w dniu 21.12.2010 roku w związku z wyborem na Prezydenta Miasta
Mysłowice (uchwała nr IV/19/10 z dnia 21 grudnia 2010 r.) jego miejsce zajęła Radna Joanna Plewa w dniu
30.12.2010 roku (uchwała nr V/21/10 z dnia 30 grudnia 2010 r.).
Dane informujące o liczbie sesji, frekwencji i dorobku sesji (uchwały i interpelacje) przedstawiają
poniższe zestawienia.
Tabl. 96. Statystyka sesji, kadencja 2006 - 2010
Wyszczególnienie
Razem
2006
2007
Liczba sesji, z tego:
81
4
16
- sesje zwyczajne
43
4
10
- sesje nadzwyczajne
38
0
6
Frekwencja %
83,3
97,8
88,9
Liczba interpelacji
411
7
212
Liczba podjętych uchwał, z tego:
1 192
51
379
- wniesionych przez Prezydenta
1 040
42
324
- wniesionych przez radnych
152
9
55
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta, stan w dniu 2.12.2010 r.
Tabl. 97. Statystyka sesji, kadencja 2010 - 2014
Wyszczególnienie
Razem
2010
Liczba sesji, z tego:
25
5
- sesje zwyczajne
18
5
- sesje nadzwyczajne
7
0
Frekwencja %
x
93,1
Liczba interpelacji
351
2
Liczba podjętych uchwał, z tego:
457
28
- wniesionych przez Prezydenta
381
18
- wniesionych przez radnych
76
10
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta, stan w dniu 17.04.2012 r.
2008
2009
14
10
4
91,9
86
295
271
24
2010
27
10
17
70,7
63
256
227
29
2011
20
9
11
67,1
43
211
176
35
2012
16
10
6
90,2
278
338
280
58
4
3
1
97,8
71
91
83
8
Warto zauważyć, że odsetek podjętych uchwał wniesionych przez radnych zarówno w okresie 2006 –
2010 jak i w okresie 2010 – 2012 nie był zbyt wysoki (odpowiednio 12,8 % i 16,6%).
W kadencji 2006 – 2010 oraz w okresie 2010 – 2012 funkcjonowały następujące stałe komisje
Rady Miasta Mysłowice:
- Edukacji, Kultury i Sportu,
- Finansów i Rozwoju,
- Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa,
- Rewizyjna,
- Samorządności i Przestrzegania Prawa,
- Polityki Społecznej i Zdrowia.
Podstawowe dane nt. działalności Komisji Rady Miasta przedstawiają poniższe zestawienia.
Tabl. 98. Komisja Edukacji, Kultury i Sportu 2006 - 2010 i 2010 - 2014
Wyszczególnienie
Razem kadencja 2006 - 2010
2006
2007
2008
2009
2010
Posiedzenia
Frekwencja %
36
1
8
10
9
8
74
90,0
90,0
86,0
93,0
90,0
94,0
Opiniowane
projekty uchwał
121
0
27
63
19
12
Zgłoszone
wnioski
94
9
24
23
21
17
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wyszczególnienie
Posiedzenia
Frekwencja %
Opiniowane
projekty uchwał
Zgłoszone
wnioski
Razem kadencja 2010 – 2014
(stan w dniu 17.04.2012 r.)
x
x
x
x
2010*
x
x
x
x
2011
15
93,8
30
50**
2012
4
97,9
23
3
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta.
* w roku 2010 Komisja nie odbyła posiedzeń ze względu na zwołanie I sesji Rady Miasta w dniu 2.12.2010 r.
** w tym 30 dot. budżetu
Tabl. 99. Komisja Finansów i Rozwoju 2006 - 2010 i 2010 - 2014
Wyszczególnienie
Posiedzenia
Frekwencja %
Opiniowane
projekty uchwał
437
32
98
91
141
75
Zgłoszone
wnioski
125
5
41
36
16
27
x
Razem kadencja 2006 - 2010
51
94,9
2006
2
92,3
2007
12
92,9
2008
13
94,0
2009
13
97,2
2010
11
97,7
Razem kadencja 2010 – 2014
(stan w dniu 17.04.2012 r.)
x
x
x
2010*
x
x
x
x
2011
12
95,7
97
33
2012
4
97,9
16
3
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta.
* w roku 2010 Komisja nie odbyła posiedzeń ze względu na zwołanie I sesji Rady Miasta w dniu 2.12.2010 r.
Tabl. 100. Komisja Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa 2006 - 2010 i 2010 - 2014
Opiniowane
Zgłoszone
Wyszczególnienie
Posiedzenia
Frekwencja %
projekty uchwał
wnioski
Razem kadencja 2006 - 2010
48
87,2
567
119
2006
1
81,2
8
11
2007
12
88,0
220
28
2008
12
89,0
163
36
2009
12
83,7
105
24
2010
11
94,0
71
20
Razem kadencja 2010 – 2014
x
x
x
x
(stan w dniu 17.04.2012 r.)
2010*
x
x
x
x
2011
15
92,6
177
32
2012
4
92,5
42
6
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta.
* w roku 2010 Komisja nie odbyła posiedzeń ze względu na zwołanie I sesji Rady Miasta w dniu 2.12.2010 r.
Tabl. 101. Komisja Rewizyjna 2006 - 2010 i 2010 - 2014
Wyszczególnienie
66
16
16
20
14
x
86,0
86,0
86,0
85,0
86,0
x
Opiniowane
projekty uchwał
26
7
9
8
2
x
x
15
4
x
97,0
100,0
x
5
5
Posiedzenia
Razem kadencja 2006 - 2010
2006
2007
2008
2009
2010
Razem kadencja 2010 – 2014
(stan w dniu 17.04.2012 r.)
2010*
2011
2012
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta.
Frekwencja %
75
Zgłoszone
wnioski
54
9
14
10
21
x
x
11
6
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
* w roku 2010 Komisja nie odbyła posiedzeń ze względu na zwołanie I sesji Rady Miasta w dniu 2.12.2010 r.
Tabl. 102. Komisja Samorządności i Przestrzegania Prawa 2006 - 2010 i 2010 - 2014
Opiniowane
Zgłoszone
Wyszczególnienie
Posiedzenia
Frekwencja %
projekty uchwał
wnioski
Razem kadencja 2006 - 2010
46
85,0
142
151
2006
1
70,0
0
6
2007
12
85,0
54
46
2008
12
90,0
46
38
2009
12
90,0
28
37
2010
9
90,0
14
24
Razem kadencja 2010 – 2014
x
x
x
x
(stan w dniu 17.04.2012 r.)
2010*
x
x
x
x
2011
13
88,6
24
30
2012
3
97,3
9
3
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta.
* w roku 2010 Komisja nie odbyła posiedzeń ze względu na zwołanie I sesji Rady Miasta w dniu 2.12.2010 r.
Tabl. 103. Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia 2006 – 2010 i 2010 - 2014
Wyszczególnienie
Posiedzenia
Frekwencja %
Opiniowane
projekty uchwał
83
1
25
25
2
30
x
Zgłoszone
wnioski
Razem kadencja 2006 - 2010
36
85,0
25
2006
2
80,0
2
2007
8
83,0
4
2008
11
85,0
3
2009
7
92,0
11
2010
8
85,0
5
Razem kadencja 2010 – 2014
x
x
x
(stan w dniu 17.04.2012 r.)
2010*
x
x
x
x
2011
13
95,4
49
9
2012
3
100,0
9
2
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta.
* w roku 2010 Komisja nie odbyła posiedzeń ze względu na zwołanie I sesji Rady Miasta w dniu 2.12.2010 r.
Tabl. 104. Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Rady Miasta Mysłowice, od 1990
Przewodniczący RM
Wiceprzewodniczący RM
Okres
Malec Stanisław
x
1990 - 1994
x
Kłyk Franciszek
1990 - 1994
x
Tync Bolesław
1990 – IV 1993
x
Lasok Stefan
VI 1993 - 1994
Lasok Edward
x
VI 1994 – XII 1994
Myśliwiec Anna
x
1995 - 1998
x
Janosz Piotr
1995 - 1998
x
Gajowiec Wiesław
1995 - 1998
Lasok Edward
x
1998 - 2002
x
Budziński Mieczysław
1998 - 2002
x
Trząski Zenon
1998 - 2002
x
Gajowiec Wiesław
1998 – VI 2001
x
Krzywicka Barbara
VI 2001 - 2002
Lasok Edward
x
2002 - 2006
x
Brzoska Grzegorz
2002 - 2006
x
Gubas Zdzisław
2002 - 2006
Pastuszka Bernard
x
2006 - 2010
x
Lasok Edward
2006 - 2010
x
Jacent Daniel
2006 – XI 2007
x
Zazakowny Antoni
III 2007 - 2010
Łukaszek Grzegorz
x
2010 - 2012
x
Pastuszka Bernard
2010 - 2012
76
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Przewodniczący RM
Wiceprzewodniczący RM
x
Jacent Daniel
x
Zazakowny Antoni
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta.
Okres
2010 - 2012
2010 - 2012
2. Prezydent Miasta
Zgodnie z Ustawą o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku organem wykonawczym
jest Prezydent Miasta, który w drodze zarządzenia, powołuje oraz odwołuje swoich zastępców.
Tabl. 105. Prezydenci i Zastępcy Prezydenta Miasta Mysłowice, od 1990
Prezydenci
Zastępcy Prezydenta
Okres
Dyduch Stanisław
x
19 VI 1990 – 30 VI 1994
x
Płaskowicz Wincenty
1 VII 1990 – 23 III 1995
x
Myśliwiec Anna
1 VII 1990 – 14 VII 1994
x
Nawrocki Leszek
1 VII 1990 – 13 III 1995
Nawrocki Leszek
x
2 VII 1994 – 13 III 1995
x
Płaskowicz Wincenty
do 23 III 1995
x
Witkowski Edward
od 20 VII 1994
Lasek Leon
x
13 III 1995 – 29 X 1998
x
Dziula Kazimierz
1 IV 1995 – 5 XI 1998
x
Stankowski Jacek
1 VI 1991 – 5 XI 1998
x
Witkowski Edward
1 IV 1995 – 5 XI 1998
Augustyn Zbigniew
x
29 X 1998 – 19 XI 2002
Witkowski Edward +
do 5 I 2001
x
Brzoska Grzegorz
15 II 2001 – 19 XI 2002
x
Papaj Tomasz
5 XI 1998 – 19 XI 2002
x
Dzieża Adam
5 XI 1998 – 19 XI 2002
Padlewski Stanisław
x
19 XI 2002 – 28 XI 2002
x
Osyra Grzegorz
25 XI 2002 – 28 XI 2002
x
Koterba Bogdan
16 XII 2002 – 20 II 2003
x
p.f. prezydenta 13 XII 2002 – 19 II 2003;
Osyra Grzegorz (I kadencja)
prezydent 20 II 2003 - 2010
x
Kondziałka Gabriela
21 II 2003 – 8 XII 2006
Dzieża Adam (rezygnacja)
x
Chowaniak Tadeusz
2 II 2004 – 14 XII 2006
Osyra Grzegorz (II kadencja)
x
2006 - 2010
x
Chowaniak Tadeusz
do 14 XII 2006
x
Sawicki Edmund
11 IX 2006 – 20 XII 2010
Lasok Edward
x
od 14 XII 2010
x
Brzoska Grzegorz
od 22 XII 2010
x
Wajant Jan
od 22 XII 2010
Źródło: UM Mysłowice, Wydział Organizacyjny.
3. Rady osiedli
Rady Mysłowickich Osiedli są jednostkami pomocniczymi Miasta. Funkcjonują na podstawie
ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym - tekst jednolity Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z
2002 roku z późniejszymi zmianami. Rady Osiedli stanowią wyłącznie organ opiniodawczy, a nie
wykonawczy. Celem istnienia i działania jednostek pomocniczych miasta jest:
- działanie na rzecz rozwoju samorządności mieszkańców służącej zaspokajaniu ich zbiorowych
potrzeb i poprawie warunków życia,
- zapewnienie udziału mieszkańców w rozpatrywaniu spraw związanych z miejscem zamieszkania,
- organizowanie i koordynowanie inicjatyw i przedsięwzięć społeczności lokalnych,
- współpraca z organami samorządowymi miasta oraz jednostkami organizacyjnymi miasta
działającymi na terenie Osiedla.
77
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 106. Rady Osiedli, kadencja 2006 - 2010
Osiedle
Przewodniczący Rady Osiedla
Przewodniczący Zarządu Osiedla
„Północ”
x
x
Bończyk - Tuwima
Elżbieta Tomasiak
Wiesław Tomanek*
Brzęczkowice i Słupna
Bolesław Wiśniewski
Stanisław Dobkiewicz
Centrum
nie wybrano Rady Osiedla
nie wybrano Rady Osiedla
Janów Miejski - Ćmok
Jerzy Karaszewski
Paweł Gomóła**
Piasek
Hildegarda Baron
Łukasz Kocur
Stare Miasto
nie wybrano Rady Osiedla
nie wybrano Rady Osiedla
Szopena - Wielka Skotnica
nie wybrano Rady Osiedla
nie wybrano Rady Osiedla
„Południe”
x
x
Brzezinka
Marek Pryba
Elżbieta Bartodziej
Dziećkowice
Marcjanna Mądry
Teodor Tuszyński
Kosztowy
Anna Tylus
Bronisława Załuczkowska
Krasowy
Urszula Copek
Dariusz Dębiec
Larysz - Hajdowizna
Gabriela Magdziorz
Maria Musioł
Morgi
Jarosław Szary
Zbigniew Banaś
Wesoła
Jerzy Biesiadecki
Eugeniusz Olej
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta.
* od wyborów samorządowych w 2010 r. do wyboru nowej Rady Osiedla obowiązki pełnił Pan Antoni Stadler
** od wyborów samorządowych w 2010 r. do wyboru nowej Rady Osiedla obowiązki pełniła Pani Iwona Idzik
Tabl. 107. Rady Osiedli, kadencja 2010 - 2014
Osiedle
Przewodniczący Rady Osiedla
Przewodniczący Zarządu Osiedla
„Północ”
x
x
Bończyk - Tuwima
Zbigniew Zduniak*
Antoni Stadler
Brzęczkowice i Słupna
Marcin Stroński
Krzysztof Makowiecki
Centrum
Wojciech Chmiel
Rudolf Hodalski
Janów Miejski - Ćmok
Krystyn Bebło
Zbigniew Orłowski
Piasek
Hildegarda Baron
Łukasz Kocur
Stare Miasto
nie wybrano Rady Osiedla
nie wybrano Rady Osiedla
Szopena - Wielka Skotnica
Bożena Pakuła
Tadeusz Olszak
„Południe”
x
x
Brzezinka
Marek Pryba
Elżbieta Bartodziej
Dziećkowice
Teodor Tuszyński
Zenon Kramarczyk
Kosztowy
Paweł Gąsiorczyk
Bronisława Załuczkowska
Krasowy
Urszula Copek
Dariusz Dębiec
Larysz - Hajdowizna
Mariola Kocur
Maria Musioł
Morgi
Adam Dziwak
Jarosław Szary
Wesoła
Alojzy Musioł
Jerzy Biesiadecki
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Rady Miasta.
* od dnia wyboru nowej Rady Osiedla do dnia 1.02.2012 obowiązki pełnił pan Łukasz Jarawka
W czerwcu 2012 r. Rada Miasta Mysłowice przyjęła uchwałę w/s powołania doraźnej Komisji do
opracowania zmian granic jednostek pomocniczych miasta (Uchwała Nr XXIX/564/12 z dnia
28.06.2012 r.).

Najważniejsze inicjatywy i przedsięwzięcia podjęte przez Rady Osiedli w latach 2006-2011
przedstawia załącznik 16.
78
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
XIV. MIENIE KOMUNALNE
Mienie komunalne, zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, stanowią własność i inne
prawa majątkowe należące do poszczególnych gmin i ich związków oraz mienie innych gminnych
osób prawnych, w tym przedsiębiorstw.
Zgodnie z przywołaną wyżej ustawą, nabycie mienia komunalnego może nastąpić:
- na podstawie ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym,
- przez przekazanie gminie mienia w związku z utworzeniem lub zmianą granic gminy,
- w wyniku przekazania przez administrację rządową,
- przez inne czynności prawne,
- w innych przypadkach określonych odrębnymi przepisami.
Mysłowice są miastem na prawach powiatu, więc zastosowanie ma również ustawa o samorządzie
powiatowym, według której mieniem powiatu jest własność i inne prawa majątkowe nabyte przez
powiat lub inne powiatowe osoby prawne.
Nabycie mienia powiatowego, według cytowanej ustawy, następuje:
- na podstawie odrębnej ustawy, z zastrzeżeniem, że nie stanowi ono mienia jakiejkolwiek gminy,
- przez przekazanie w związku z utworzeniem lub zmianą granic powiatu,
- w wyniku przejęcia od Skarbu Państwa na podstawie porozumienia,
- przez inne czynności prawne,
- w innych przypadkach określonych odrębnymi przepisami.
Stan mienia komunalnego jest corocznie ujmowany w Informacji o stanie mienia gminy Mysłowice.
Informacja ta zawiera dane o majątku gminy, jednostek i zakładów budżetowych, spółek prawa
handlowego, w których gmina posiada udziały oraz o mieniu powiatowym.
Mienie gminy tworzą w ujęciu systematycznym aktywa trwałe i obrotowe.
Na aktywa trwałe składają się:
- wartości niematerialne i prawne,
- rzeczowe aktywa trwałe, w tym:
- środki trwałe (m.inn. nieruchomości, maszyny i urządzenia),
- inwestycje rozpoczęte,
- środki przekazane na poczet inwestycji,
- należności długoterminowe,
- długoterminowe aktywa obrotowe,
- wartość mienia zlikwidowanych jednostek.
Aktywa obrotowe, stanowią następujące grupy:
- zapasy,
- należności krótkoterminowe,
- środki pieniężne,
- krótkoterminowe papiery wartościowe,
- rozliczenia międzyokresowe.
Tabl. 108. Mysłowice - wartość mienia gminnego według składników (wartości księgowe w tys. zł)
Wyszczególnienie
2006a)
2007a)
2008a)
2009a)
2010b)
Majątek gminy
210 043 290 980 369 723 580 354 482 847
Jednostki i zakłady budżetowe
131 241 154 873 174 465 179 956 195 168
Jednoosobowe spółki gminy i spółki,
16 194
19 594
79 786
89 446
90 883
w których gmina posiada akcje i udziały:
Mienie powiatowe
1 595
1 958
2 106
2 719
3 216
a) stan na 30 września
b) stan na 31 grudnia
Źródło: Informacja o stanie mienia gminy Mysłowice z lat 2006-2011

2011b)
433 029
193 715
93 970
4 855
Szczegółowy wykaz wartości mienia Miasta Mysłowice w latach 2006-2011 przedstawia
załącznik 17.
79
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wartość majątku gminy w 2011 roku wyniosła 433 mln zł i wzrosła od 2006 r. ponad
dwukrotnie. Największy udział wartościowy w majątku gminy posiadają rzeczowe aktywa trwałe,
których głównym składnikiem są nieruchomości będące własnością gminy. W 2011 roku wartość tej
grupy aktywów wyniosła ponad 260 mln zł i stanowiła 60% wartości majątku gminy, z czego, wartość
gruntów stanowiła 16,7%, wartość budynków i lokali - 17,4%, a wartość obiektów inżynierskich 17,1% majątku gminy.
Pośród gruntów stanowiących majątek gminy w 2011 r. największą grupę stanowiły grunty orne ponad 172 ha (17,8% powierzchni gruntów gminy). Od roku 2006, powierzchnia tych gruntów
zmniejszyła się o 48 ha, zmniejszył się również o 3% ich udział w ogólnej powierzchni gruntów
komunalnych. Kolejną dużą grupę pośród gruntów gminy stanowiły tereny mieszkaniowe. W 2011 r.
obejmowały ponad 162 ha (17% powierzchni gruntów komunalnych). Powierzchnia gminnych
terenów mieszkaniowych zmniejszyła się w latach 2006-2011 o 10 ha, jednak ich udział w ogólnej
powierzchni gruntów gminy kształtował się na stałym poziomie 16-17%. Tereny komunikacyjne
również stanowią znaczny udział w zasobie gruntów gminy. W 2011 r. obejmowały powierzchnię
146 ha i stanowiły 15% ogólnej powierzchni gruntów komunalnych.
Tabl. 109. Mysłowice - struktura zagospodarowania gruntów należących do miasta, 2011
Udział w ogólnej
Powierzchnia
Wyszczególnienie
powierzchni gruntów
(ha)
gminy (%)
Grunty orne
1 721 398
17,8
Sady
13 225
0,1
Łąki trwałe
631 040
6,5
Pastwiska trwałe
381 123
3,9
Grunty rolne zabudowane
783
0,0
Lasy
174 541
1,8
Grunty zadrzewione
805 367
8,3
Tereny przemysłowe
286 653
3,0
Zurbanizowane tereny
281 555
2,9
niezabudowane
Tereny rekreacyjno–
699 579
7,2
wypoczynkowe
Tereny komunikacyjne
1 459 721
15,1
Tereny różne
7 707
0,1
Nieużytki
579 589
6,0
Grunty pokryte wodami
85 271
0,0
powierzchniowymi
Tereny mieszkaniowe
1 620 998
16,8
Tereny zabudowane inne
925 604
9,6
Źródło: Informacja o stanie mienia gminy Mysłowice według stanu na dzień 31 grudnia 2011 roku.
Ogólna powierzchnia gruntów należących do gminy w latach 2006-2011 zmieniała się w niewielkim
stopniu. Obserwowany jest systematyczny spadek - przeciętnie o 15 ha rocznie. W badanym okresie
powierzchnia gruntów gminnych zmniejszyła się o 10%.
Zasoby mieszkalnych i użytkowych lokali komunalnych stanowią kolejną istotną grupę rzeczowych
aktywów trwałych majątku gminy. Ich wartość w 2011 r. wyniosła 75,8 mln zł i stanowiła niemal 30%
wartości rzeczowych aktywów trwałych. W 2011 roku zasób gminy stanowiły: 308 budynków, 4 274
lokali mieszkalnych o powierzchni 214,8 tys. m2 oraz 344 lokali użytkowych o powierzchni
30,5 tys. m2. Przychody z tytułu czynszów generowane z zasobu lokali komunalnych wyniosły łącznie
niemal 6,5 mln zł.
Liczba lokali mieszkalnych i użytkowych stanowiących zasób gminy w badanym okresie nieznacznie
spadła, ale jednocześnie obserwowany jest znaczący spadek liczby i powierzchni lokali mieszkalnych
stanowiących wyłączną własność gminy (spadek w latach 2006-2011 o 1000 lokali i 33 tys. m2
powierzchni użytkowej). Zmiany te są efektem prowadzonej sprzedaży lokali komunalnych ich
najemcom. Od roku 2006 sprzedano łącznie 1111 lokali mieszkalnych, użytkowych oraz garaży.
Wpływy do budżetu z tego tytułu wyniosły 3,2 mln zł.
80
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011

Szczegółowy wykaz zmian ilościowych i wartościowych wybranych składników mienia
Miasta Mysłowice w latach 2006 - 2011 przedstawia załącznik 18.
Grupę jednostek i zakładów budżetowych stanowią w Mysłowicach: placówki oświatowe,
Miejski Zespół Obsługi Placówek Oświatowych, Młodzieżowy Dom Kultury, Żłobek Miejski, ośrodki
zdrowia i pomocy społecznej, placówki kultury, Muzeum Miasta Mysłowic, Ochotnicze Straże
Pożarne, - Miejski Zarząd Gospodarki Komunalnej oraz Straż Miejska. Wartość tej grupy jednostek
w 2011 roku wyniosła 193,7 mln zł i wzrosła od 2006 roku o 47%.
Gmina Mysłowice w 2011 roku posiadała udziały i akcje następujących spółek prawa
handlowego:
- Zakład Oczyszczania Miasta Sp. z o.o. - 100% udziałów,
- Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. - 100% udziałów,
- Miejskie Przedsiębiorstwo Ulic i Mostów Spółka z o.o. - 100% udziałów,
- Mysłowickie Centrum Zdrowia Spółka z o.o. - 100% udziałów
- TBS „ŚLĄSK” Spółka z o.o. - 65,92% udziałów,
- Agencja Rozwoju Lokalnego S.A. - 10 akcji,
- Górnośląskie Towarzystwo Lotnicze S.A. - 240 akcji,
- Polskie Centrum Inwestycyjne S.A. - 14,81% udziałów,
- TELEKOM Mysłowice S.A,
- Tramwaje Śląskie,
- PZPS CHEŁMEK.
Łączna wartość udziałów będących własnością gminy w 2011 roku wyniosła 94 mln zł.
Gospodarowanie nieruchomościami stanowiącymi zasób gminy odbywa się według kierunków
wytyczonych w dokumencie: Plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości. W ostatnich
latach opracowano trzy edycje tego dokumentu: program na lata 2007 - 2009, program na lata 2007 2010 oraz bieżący plan, który został sporządzony na dzień 1 stycznia 2011 r. i obejmuje lata 2011 2013. Plan ten zakłada: sprzedaż, zbycie lub przygotowanie do obrotu 104 ha gruntów, sprzedaż,
dzierżawę lub najem 71 ha gruntów oraz kontynuację dzierżawy dla 117,1 ha gruntów.
Mienie powiatu stanowią cztery jednostki realizujące zadania powiatu:
- Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna mieszcząca się przy ul. Okrzei 1,
- Dom Pomocy Społecznej mieszczący się przy ul. M. Reja 54,
- Powiatowy Urząd Pracy z siedzibą przy ul. Mikołowskiej 4a,
- Dom Dziecka mieszczący się przy ul. Żeromskiego 2.
Wartość mienia powiatowego zwiększyła się od roku 2006 3-krotnie. Nastąpiło to głównie poprzez
zakup i przejęcie nowych środków trwałych (budynki, wyposażenie).
Tabl. 110. Mysłowice - wartość mienia powiatowego (wartości księgowe w tys. zł)
Wyszczególnienie
2006a)
2007a)
2008a)
Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna
Dom Pomocy Społecznej
Powiatowy Urząd Pracy
Dom Dziecka im. Św. Ojca Pio
RAZEM :
21,9
848,7
312,0
412,7
1 595,3
22,0
1 027,3
371,9
536,5
1 957,6
120,8
943,7
530,3
511,5
2 106,4
2009a)
159,3
928,1
557,2
1 074,5
2 719,0
2010b)
160,0
1 269,8
661,0
1 125,0
3 215,7
2011b)
161,7
2 786,7
683,0
1 223,2
4 854,6
a) stan na 30 września
b) stan na 31 grudnia
Źródło: Informacja o stanie mienia gminy Mysłowice z lat 2006-2011
Gospodarowanie nieruchomościami stanowiącymi zasób Skarbu Państwa odbywa się według
kierunków wytyczonych w dokumencie: Plan wykorzystania nieruchomości z zasobu Skarbu
Państwa oraz nieruchomości Skarbu Państwa oddanych w użytkowanie wieczyste. Dokument ten
sporządzany jest na okres 3 lat i zawiera informację o powierzchni nieruchomości zasobu oraz
nieruchomości Skarbu Państwa oddanych w użytkowanie wieczyste, prognozę dotyczącą obrotu tymi
nieruchomościami, wydatków i przychodów z nimi związanych oraz program zagospodarowania
nieruchomości zasobu. Realizacja zamierzeń i kierunków działań proponowanych przez gminę
w planie jest jednak uzależniona od stanowiska Wojewody Śląskiego, jako organu nadzorującego.
81
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Od roku 2006 obowiązywały dwa tego rodzaju dokumenty: plan na lata 2009 - 2011 oraz
obowiązujący aktualnie plan na lata 2012-2014. Bieżąca edycja planu została przyjęta dnia 30 grudnia
2011 r zarządzeniem Nr 745/U Prezydenta Miasta Mysłowice wykonującego zadania z zakresu
administracji rządowej. Poprzednia edycja planu została przyjęta 21 kwietnia 2009 r. Nr 192/09
Prezydenta Miasta Mysłowice wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej i obejmowała
lata 2009 - 2011.
Według Planu wykorzystania na lata 2012 - 2014 nieruchomości z zasobu Skarbu Państwa oraz
nieruchomości Skarbu Państwa oddanych w użytkowanie wieczyste, w 2012 roku powierzchnia
zasobu gruntów Skarbu Państwa w granicach Mysłowic wynosiła 219,23 ha, a gruntów Skarbu
Państwa oddanych w użytkowanie wieczyste - 699,9 ha. W odniesieniu do poprzedniego planu
sporządzonego w 2009 r. powierzchnia gruntów Skarbu Państwa zmniejszyła się o 18,77 ha,
a gruntów Skarbu Państwa oddanych w użytkowanie wieczyste zwiększyła się o 147,9 ha.
Prognoza poziomu wydatków związanych z udostępnieniem nieruchomości zasobu oraz nabywaniem
nieruchomości do zasobu na lata 2012 - 2014 zakłada w 2012 r. wydatki w łącznej kwocie
90,19 tys. zł, a w latach 2013 i 2014 r. po 95 tys. zł. Poziom dochodów, na które składa się suma opłat
z tytułu użytkowania wieczystego oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości prognozowany
jest na 2012 r. w wysokości 2 008,09 tys. zł, a w latach 2013 - 2014 po 2 508,09 tys. zł. W prognozie
ujęte są również przewidywane koszty dotyczące aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego,
które wynoszą po 60 tys zł. rocznie.
XV. BUDŻET MIASTA
1. Dochody i wydatki ogółem
Budżet miasta jest uchwalany corocznie przez Radę Miasta na dany rok kalendarzowy.
Podlega szczególnej procedurze i rygorom. Jest kontrolowany przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
Ocena wykonania budżetu stanowi podstawę wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej o
udzielenie absolutorium dla Prezydenta Miasta, odpowiedzialnego za prawidłową gospodarkę
finansową gminy.
Okres 2006 – 2011 był trudny dla finansów miasta. Przez cały ten czas na wysokim poziomie
kształtowało się zadłużenie miasta (od ok. 38 mln zł do 72 mln zł). W 2011 r. dochody ogółem
budżetu miasta wyniosły 231,5 mln zł i wzrosły w stosunku do 2006 r. tylko o 23,3%, podczas gdy w
grupie miast na prawach powiatu w województwie śląskim wzrost ten wyniósł 37,1%. W przeliczeniu
na 1 mieszkańca wielkość dochodów budżetu w Mysłowicach kształtowała się na poziomie niższym
niż średnia wojewódzka dla miast na prawach powiatu.
Tabl. 111. Dochody budżetów miast na prawach powiatu ogółem (tys. zł)
Wyszczególnienie
2000
2006
2008
Polska
21 766 383 40 985 861 49 443 818
Woj. śląskie
5 160 611
7 430 496
9 011 225
Gliwice
436 294
599 333
727 939
Jaworzno
151 300
243 143
323 859
Katowice
739 990
1 069 712
1 196 403
Mysłowice
130 917
187 739
211 566
Siemianowice Śląskie
117 696
172 994
218 182
Sosnowiec
379 655
508 561
625 594
Tychy
238 045
349 573
520 570
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2010
53 885 584
9 827 353
766 681
359 545
1 332 196
228 620
217 058
619 527
558 802
Tabl. 112. Dochody budżetów miast na prawach powiatu ogółem (zł na 1 mieszkańca)
Wyszczególnienie
2002
2006
2008
Polska
2 222
3 206
3 890
Woj. śląskie
2 033
2 733
3 353
Gliwice
2 448
3 010
3 696
Jaworzno
1 962
2 531
3 395
Katowice
2 685
3 385
3 845
82
2011
56 859 778
10 187 104
796 155
406 703
1 360 441
231 488
225 069
638 573
580 939
2010
4 253
3 685
3 915
3 789
4 330
2006=100
138,7
137,1
132,8
167,3
127,2
123,3
130,1
125,6
166,2
2011
x
x
4 261
4 300
4 398
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wyszczególnienie
2002
Mysłowice
1 875
Siemianowice Śląskie
1 742
Sosnowiec
1 752
Tychy
2 033
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2006
2 504
2 388
2 258
2 672
2008
2 823
3 055
2 821
4 019
2010
3 054
3 081
2 836
4 317
2011
3 069
3 216
2 966
4 492
Wykr. 8. Dochody budżetów miast na prawach powiatu ogółem (zł na 1 mieszkańca)
5 000
4 000
3 000
2011
2010
2 000
2008
1 000
2006
2002
0
iw
Gl
ice
o
Jaw
rz
no
t ow
Ka
ice
M
ys
łow
ice
ano
mi
Sie
ce
wi
e
s ki
Ślą
sn
So
ow
iec
Ty
chy
2002
2006
2008
2010
2011
Wydatki budżetu miasta wzrosły w Mysłowicach w porównaniu do 2006 r. w jeszcze mniejszym
stopniu niż dochody, gdyż tylko o 15%. W grupie miast na prawach powiatu w województwie śląskim
wzrost ten wyniósł 37,1%. Szczególnie wysoki wzrost wydatków w tym okresie - jak również
dochodów – odnotowały Tychy.
Tabl. 113. Wydatki budżetów miast na prawach powiatu ogółem (tys. zł)
Wyszczególnienie
2000
2006
2008
Polska
23 084 444 41 237 450 51 172 389
Woj. śląskie
5 344 215
7 639 268
9 008 743
Gliwice
457 789
628 951
738 072
Jaworzno
149 349
258 057
362 536
Katowice
755 068
1 072 334
1 160 717
Mysłowice
128 952
213 018
253 348
Siemianowice Śląskie
119 288
181 272
206 129
Sosnowiec
413 401
521 202
595 444
Tychy
254 963
331 427
544 249
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2010
58 954 148
10 147 953
775 288
352 379
1 417 583
236 779
225 321
642 997
572 565
Tabl. 114. Wydatki budżetów miast na prawach powiatu ogółem (zł na 1 mieszkańca)
Wyszczególnienie
2002
2006
2008
Polska
2 392
3 226
4 026
Woj. śląskie
2 100
2 809
3 352
Gliwice
2 399
3 159
3 747
Jaworzno
2 048
2 687
3 801
Katowice
2 687
3 394
3 730
Mysłowice
2 082
2 841
3 381
Siemianowice Śląskie
1 862
2 502
2 886
Sosnowiec
1 783
2 314
2 685
Tychy
2 195
2 533
4 201
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
83
2011
61 510 475
10 392 146
868 186
407 023
1 404 442
245 070
227 186
689 605
571 574
2010
4 653
3 805
3 959
3 714
4 607
3 163
3 198
2 944
4 423
2006=100
149,16
136,0
138,0
157,7
131,0
115,0
125,3
132,3
172,5
2011
x
x
4646
4303
4541
3249
3246
3204
4420
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wykr. 9. Wydatki budżetów miast na prawach powiatu ogółem (zł na 1 mieszkańca)
5 000
4 000
3 000
2011
2010
2 000
2008
1 000
2006
2002
0
iw
Gl
ice
o
Jaw
rz
no
t ow
Ka
ice
M
ys
łow
ice
an
mi
Sie
ice
ow
e
s ki
Ślą
sn
So
ow
iec
Ty
chy
2002
2006
2008
2010
2011
2. Wynik budżetu. Zadłużenie
O trudnej sytuacji budżetu miasta w latach 2006 – 2011 świadczy m.in, iż w 2006 r. i w 2011 r. relacja
(w %) zadłużenia ogółem do dochodów budżetu przekroczyła 30%. Co prawda przepisy określają
próg zadłużenia na poziomie 60%, tym niemniej przekroczenie 30% jest już sygnałem mogącym
budzić zaniepokojenie. O stanie zadłużenia miasta decydują zaciągnięte kredyty, stanowiące ok. 90%
zadłużenia.
Tabl. 115. Mysłowice – budżet wykonanie (tys. zł)
Wyszczególnienie
Dochody ogółem
Wydatki ogółem
Wynik budżetu
Przychody ogółem
- z przeznaczeniem na spłatę
zaciągniętych zobowiązań
Rozchody ogółem, w tym:
- raty kredytów
- raty pożyczek
- udzielone pożyczki
Stan zadłużenia ogółem
(na koniec roku):
- zaciągnięte kredyty
- zaciągnięte pożyczki
- umowy wpływające na poziom
długu publicznego
- zobowiązania wymagalne
Relacja w % zadłużenia ogółem
do dochodów budżetu
2006
187 739,2
213 018,5
-25 279,3
bd
2007
301 116,0
235 604,4
65 511,6
bd
2008
211 566,2
253 347,7
-41 781,9
68 029,9
2009
209 299,2
216 701,7
-7 402,5
16 208,3
2010
228 619,9
236 779,2
-8 159,3
29 161,6
2011
231 487,5
245 070,5
-13 583,0
46 836,5
bd
bd
bd
bd
bd
bd
bd
bd
bd
bd
0,0
12 403,3
9 925,8
407,5
2 070,0
0,0
8 783,8
7 509,9
823,8
450,0
8 385,3
9 449,7
8 190,8
1 258,9
0,0
23 637,5
28 461,7
23 147,5
717,9
4 596,4
62 216,6
60 627,9
1 588,7
53 669,2
48 372,1
1 618,5
43 894,1
42 036,4
1 850,3
37 757,5
34 526,4
2 390,3
59 716,5
54 987,2
1 641,5
72 134,2
65 477,2
923,6
bd
bd
0,0
88,5
0,0
7,4
0,0
840,8
0,0
3 087,9
2 127,6
3 605,9
33,1
17,8
20,8
18,0
26,1
31,2
Źródło: UM Mysłowice,Wydział Budżetu.
84
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wykr. 10. Mysłowice - stan zadłużenia ogółem
80 000
60 000
40 000
20 000
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Zgodnie z „Wieloletnią Prognozą Finansową Miasta na lata 2012 – 2025” (uchwała nr XXI/336/11
Prezydenta Miasta Mysłowice z dnia 29 grudnia 2011 r.), zadłużenie będzie się zmniejszało, a w 2022
r. ma osiągnąć stan zerowy.
Tabl. 116. Mysłowice – budżet prognoza (tys. zł)
Wyszczególnienie
Dochody ogółem
Wydatki ogółem
Wynik budżetu
Przychody ogółem
- z przeznaczeniem na spłatę
zaciągniętych zobowiązań
Rozchody ogółem, w tym
- raty kredytów
- raty pożyczek
- udzielone pożyczki
Stan zadłużenia ogółem
(na koniec roku)
- zaciągnięte kredyty
- zaciągnięte pożyczki
- umowy wpływające na poziom
długu publicznego
- zobowiązania wymagalne
Relacja w % zadłużenia ogółem
do dochodów budżetu
2012
261 330,6
263 867,3
-2 536,7
18 399,4
2014
224 812,8
219 319,5
5 493,3
0,0
2016
224 600,9
220 915,1
3 685,8
0,0
2018
226 877,2
222 482,4
4 934,8
0,0
2022
234 015,1
231 658,6
2 356,5
0,0
2026
241 045,4
241 045,4
0,0
0,0
2029
248 145,7
248 145,7
0,0
0,0
9 434,2
15 862,7
13 349,1
663,6
1 850,0
0,0
5 493,3
5 436,9
56,5
0,0
0,0
3 685,8
3 629,4
56,5
0,0
0,0
4 394,8
4 338,4
56,5
0,0
0,0
2 356,5
2 300,0
56,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
63 124,6
61 562,3
824,6
46 200,1
45,7
451,6
36 955,1
36,6
338,7
29 665,5
29,4
225,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
737,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24,2
20,6
16,5
13,1
0,0
0,0
0,0
Źródło: UM Mysłowice,Wydział Budżetu.
Wykr. 11. Mysłowice – prognoza stanu zadłużenia
80 000
60 000
40 000
20 000
0
2012
2014
2016
2018
85
2022
2026
2029
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
3. Dochody i wydatki – struktura i elementy
Zdecydowanie największą pozycję w dochodach budżetu miasta są „dochody od osób
prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz
wydatki związane z ich poborem”. Pozycja ta stanowiła w 2011 r. prawie 55% wszystkich dochodów
budżetu miasta Mysłowice, tj. 126,1 mln zł.
Tabl. 117. Mysłowice - dochody budżetu (bieżące i majątkowe) wg działów klasyfikacji budżetowej (tys. zł)
Wyszczególnienie
Dział 010 - Rolnictwo i łowiectwo
Dział 020 - Leśnictwo
Dział 050 - Rybołówstwo i rybactwo
Dział 100 - Górnictwo i kopalnictwo
Dział 600 - Transport i łączność
Dział 630 - Turystyka
Dział 700 - Gospodarka
mieszkaniowa
Dział 710 - Działalność usługowa
Dział 750 - Administracja publiczna
Dział 751 - Urzędy naczelnych
organów władzy państwowej,
kontroli i ochrony prawa oraz
sądownictwa
Dział 752 - Obrona narodowa
Dział 754 - Bezpieczeństwo
publiczne i ochrona przeciwpożarowa
Dział 756 - Dochody od osób
prawnych, od osób fizyczn. i od
innych jednostek nieposiadających
osobowości prawnej
Dział 757 - Obsługa długu
publicznego
Dział 758 - Różne rozliczenia
Dział 801 - Oświata i wychowanie
Dział 803 - Szkolnictwo wyższe
Dział 851 - Ochrona zdrowia
Dział 852 - Pomoc społeczna
Dział 853 - Pozostałe zadania w
zakresie polityki społecznej
Dział 854 - Edukacyjna opieka
wychowawcza
Dział 900 - Gospodarka komunalna i
ochrona środowiska
Dział 921 - Kultura i ochrona
dziedzictwa narodowego
Dział 926 - Kultura fizyczna i sport
4,1
0,3
0,9
0,4
291,2
0,0
7,0
0,7
1,4
0,0
140,4
0,0
8,5
0,6
1,3
5,0
381,0
0,0
8,3
0,4
1,1
0,0
461,2
0,0
9,1
0,4
1,2
0,0
672,4
0,0
2006 =
100
1 137,5
200,0
120,0
0,0
8,3
0,0
10 169,0 110 767,0
299,1
380,2
2 120,3
2 034,5
9 289,6
689,0
4 001,7
15 805,6
450,4
758,6
14 035,4
591,8
709,4
8 235,1
671,1
742,9
81,0
224,4
35,0
3,6
0,3
0,3
2006
0,8
0,2
1,0
0,0
8 108,3
0,0
2007
2008
2009
2010
2011
%
0,0
0,0
0,0
0,0
0,3
0,0
199,2
0,0
111,0
0,0
11,4
0,5
110,5
0,0
381,9
0,0
133,9
0,0
67,2
0,0
0,1
0,0
3 035,0
3 271,1
4 019,5
4 422,1
4 697,6
4 580,1
150,9
2,0
98 701,7 114 663,5 116 234,7 109 814,5 116 191,8 126 142,7
127,8 54,5
0,0
40 987,4
1 900,8
72,8
2 351,1
17 617,6
0,0
45 310,9
2 888,8
0,0
2 344,3
18 370,1
0,0
51 428,6
3 324,8
0,0
1 924,0
18 505,9
0,0
50 851,5
2 770,7
78,8
2 576,8
19 706,1
0,0
52 379,5
7 990,0
0,0
2 736,6
21 412,5
47,5
54 093,6
6 545,2
0,0
4 547,8
21 520,8
0,0 0,0
132,0 23,4
344,3 2,8
0,0 0,0
193,4 2,0
122,2 9,3
757,1
382,8
527,1
552,0
1 483,3
723,5
95,6
0,3
1 053,6
1 006,5
1 212,6
836,9
829,6
877,0
83,2
0,4
124,4
138,2
231,5
131,8
840,2
623,9
501,5
0,3
26,0
132,3
65,3
19,4
6,1
8,7
10,6
26,0
0,0
3 869,3
142,4
1 177,1
547,7
889,7
0,1
0,5
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.

Uwaga: wyjaśnienie (skonkretyzowanie) głównych źródeł dochodów wg działów
klasyfikacji budżetowej przedstawia załącznik 19.
Drugą pozycją stanowiącą w bardzo dużym stopniu o wielkości dochodów są tzw. „różne rozliczenia”
(dział 758), na które składają się przede wszystkim subwencje ogólne z budżetu państwa, w tym
głównie subwencja na oświatę. W Mysłowicach, subwencja oświatowa w 2011 r. wyniosła 50,7 mln
zł, co stanowiło ok. 94% pozycji „różne rozliczenia” (dział 758). Niebagatelną część budżetu stanowią
również dotacje otrzymane z budżetu państwa na realizację zadań zleconych gminie (lub powiatowi).
Dotacje te występują w rożnych działach klasyfikacji budżetowej (np. w ochronie zdrowia i pomocy
społecznej). W 2011 r. wyniosły ogółem 32,8 mln zł.
W okresie 2006 – 2011 dotacje i subwencje rosły szybciej niż dochody ogółem i dochody własne.
86
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 118. Mysłowice - dochody ogółem, dotacje i subwencje; dochody własne (tys. zł)
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Dochody ogółem
- w tym dotacje ogółem
- w tym dotacje inwestycyjne
Subwencje ogółem
- w tym subwencja oświatowa
Dochody własne
- w tym dochody z majątku
187 739,2
26 580,7
x
40 849,8
37 857,9
114 849,6
7 811,8
301 116,0
24 525,3
x
44 361,4
40 216,6
232 070,7
107 071,7
211 566,2
25 893,7
x
47 637,7
42 952,9
138 034,4
7 085,5
209 299,2
27 386,5
308,3
50 729,3
45 777,0
131 183,5
13 043,9
228 619,9
38 228,7
7 160,3
52 331,0
48 644,3
138 060,2
10 820,9
231 487,5
32 804,8
4 011,5
53 780,8
50 685,9
144 902,0
5 095,3
2006 =
%
100
123,3 100,0
123,4 14,2
x
x
131,7 23,2
133,9
x
126,2 62,6
65,2
x
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Dochody własne obejmują wszelkie dochody jednostek samorządu terytorialnego z wyjątkiem
subwencji i dotacji. Są to m.in. wpływy z ustalonych i pobieranych na podstawie odrębnych ustaw
podatków (np. podatek od nieruchomości, podatek rolny, leśny i od środków transportowych), wpływy
z opłat (np. skarbowej, targowej), udziały w podatkach dochodowych stanowiących dochód budżetu
państwa oraz dochody uzyskiwane przez jednostki budżetowe gmin wpłaty od zakładów budżetowych
i gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych gminy, odsetki od środków finansowych gminy
gromadzonych na rachunkach bankowych i dochody z majątku gminy.
W 2011 r. niewielkie wpływy zostały osiągnięte jako „dochody z majątku” – tylko 5,1 mln zł, podczas
gdy w 2007 r. wyniosły 107,1 mln zł. To była jednak jednorazowa sytuacja wynikająca ze sprzedaży
gminnych nieruchomości. Inne elementy „dochodów z majątku” to m.in.: wpływy z czynszów,
dzierżawy gruntów, przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, sprzedaż
budynków i sprzedaż mieszkań.
Dochody własne stanowią ok. 60% – 62% ogólnej wartości dochodów. W 2011 r. w Mysłowicach
udział dochodów własnych w dochodach ogółem wynosił 62,6%. W Katowicach był wyraźnie wyższy
i wynosił 72,4%, natomiast niższy był w Jaworznie, gdzie wyniósł 51,5%.
Tabl. 119. Dochody własne budżetów miast na prawach powiatu ogółem (tys. zł)
Wyszczególnienie
2006
2008
2010
Polska
26 441 633
34 368 500
34 283 796
Woj. śląskie
4 296 178
6 002 617
6 112 070
Gliwice
381 563
511 270
518 247
Jaworzno
153 137
218 731
221 062
Katowice
655 534
878 643
967 430
Mysłowice
114 850
138 034
138 060
Siemianowice Śląskie
108 627
143 367
133 955
Sosnowiec
311 890
431 012
388 988
Tychy
225 924
366 351
388 387
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
2011
35 951 751
6 137 604
520 064
209 471
985 628
144 902
137 241
405 697
387 279
2006=100
136,0
142,9
136,3
136,8
150,4
126,2
126,3
130,1
171,4
Podstawowym dochodem własnym gmin jest udział w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz
podatek od nieruchomości. Informacje na temat podstawowych elementów dochodów własnych
zawiera dalsza tabela pn. dochody od osób fizycznych, od osób prawnych i od innych jednostek oraz
wpływy i opłaty lokalne.
W grupie „dochodów od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających
osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem” zdecydowanie największą część
dochodów stanowi podatek dochodowy od osób fizycznych. Jego wielkość w 2011 r. wynosiła 72,9
mln zł i stanowiła 31,5% wszystkich dochodów budżetu miasta Mysłowice. Drugim bardzo
znaczącym elementem dochodów miasta jest podatek od nieruchomości w wielkości 33,3 mln zł w
2011 r. (tj. 14,4% dochodów ogółem). Wpływy z opłaty eksploatacyjnej od przedsiębiorstw
górniczych węgla kamiennego, tj. od kopalni „Mysłowice – Wesoła” zmniejszyły się w 2011 r. w
porównaniu do roku 2006 o ok. 22%, osiągając wielkość ok. 4,9 mln zł. W tym samym czasie w
Katowicach wpływy te zmniejszyły się o ok. 45% osiągając ok. 8,5 mln zł. W Jaworznie wpływy z
eksploatacji od przedsiębiorstw górniczych węgla kamiennego w 2011 r. wyniosły ok. 3,1 mln zł i
wzrosły w porównaniu do 2006 r. o ok. 8%.
87
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Tabl. 120. Mysłowice - dochody od osób fizycznych, od osób prawnych i od innych jednostek oraz wpływy i opłaty
lokalne (tys. zł)
Wyszczególnienie
2007
2008
2009
2010
2011
52 511,8
5 715,3
65 634,0
5 542,4
69 523,2
4 041,2
61 871,5
2 806,7
64 619,7
3 118,2
72 898,8
3 621,2
2006 =
100
138,8
63,4
185,8
25 692,3
108,0
20,2
924,6
355,0
461,4
181,4
27 482,2
129,8
20,2
1 028,3
461,0
437,9
159,2
29 322,2
207,1
21,9
910,0
432,0
438,4
160,5
29 586,5
199,2
22,3
898,8
657,7
184,0
164,8
32 016,6
123,0
20,4
897,3
844,4
143,1
154,2
33 256,7
136,1
24,5
1 129,0
505,3
170,4
83,0
129,4
126,0
121,3
122,1
142,3
36,9
2 195,9
3 037,8
2 896,6
3 434,6
3 615,1
4 104,6
186,9
1 557,0
927,4
1 381,7
788,8
1 524,2
865,7
1 479,5
676,5
1 647,0
716,4
1 657,3
621,4
106,4
67,0
1 182,1
1 223,2
1 289,8
1 336,6
1 431,5
1 412,5
119,5
6 293,7
6 710,6
4 079,5
3 651,5
3 245,5
4 868,6
77,4
2006
Podatek dochodowy od osób fizycznych
Podatek dochodowy od osób prawnych
Podatek od działalności gospod. osób
fizycz. opłacany w formie karty pod.
Podatek od nieruchomości
Podatek rolny
Podatek leśny
Podatek od środków transportowych
Podatek od spadków i darowizn
Wpływy z opłaty targowej
Podatek od czynności cywilno prawnych
Wpływy z opłaty komunikacyjnej
(prawa jazdy, rejestracja pojazdów)
Wpływy z opłaty skarbowej
Wpływy z opłat za zezwolenia na
sprzedaż alkoholu
Wpływy z opłaty eksploatacyjnej od
przedsięb. górniczych węgla kamiennego
Źródło: UM Mysłowice,Wydział Budżetu.
Wykr. 12. Mysłowice – dochody budżetu w 2011 (mln zł)
20,6
76,5
podatek dochodowy od osób
fizycz. i prawnych
podatek od nieruchomości
podatek od czynności cywilnoprawnych
opłata eksploatacyjna
dotacje
subwencje
pozostałe dochody
53,8
33,3
38,3
4,94,1
Zdecydowanie największą część wydatków budżetu Mysłowic – w układzie działów stanowią wydatki na „oświatę i wychowanie” (stanowią ponad 41% wszystkich wydatków). Drugą
istotną pozycją jest „pomoc społeczna”, trzecią - „administracja publiczna”, a kolejną - „transport i
łączność”. Są to największe grupy wydatków budżetu, obejmujące łącznie ok. 72% wydatków.
Największą dynamikę wzrostu w okresie 2006 – 2011 odnotowały wydatki z działu „obsługa długu
publicznego”, tj. wzrost 214%.
Tabl. 121. Mysłowice - wydatki budżetu (bieżące i majątkowe) wg działów klasyfikacji budżetowej (tys. zł)
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Dział 010 - Rolnictwo i łowiectwo
Dział 020 - Leśnictwo
Dział 050 - Rybołówstwo i rybactwo
Dział 100 - Górnictwo i kopalnictwo
Dział 600 - Transport i łączność
Dział 630 - Turystyka
Dział 700 - Gospodarka mieszkaniowa
Dział 710 - Działalność usługowa
8,2
23,8
0,1
0,0
21 112,8
15,0
13 660,3
1 467,9
20,6
24,6
0,1
0,0
12 293,7
30,4
22 480,2
798,6
40,9
3,9
0,1
0,0
14 611,7
43,1
22 736,6
1 009,1
33,0
3,9
0,1
0,0
16 546,4
12,9
11 580,1
726,9
19,4
1,5
0,1
0,0
15 026,1
1,0
7 077,6
504,6
22,3
0,9
0,2
0,0
16 879,0
0,9
4 708,5
748,6
88
2006
= 100
272,0
3,8
200,0
0,0
79,9
6,0
34,5
51,0
%
0,0
0,0
0,0
0,0
6,9
0,0
1,9
0,3
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
2009
2010
2006
= 100
23 050,7 136,2
2011
%
Dział 750 - Administracja publiczna
16 920,5 21 476,8 28 108,9 21 277,1 23 604,7
9,4
Dział 751 - Urzędy naczelnych
organów władzy państwowej, kontroli
i ochrony prawa oraz sądownictwa
199,2
111,0
11,4
110,5
381,9
133,9 67,2
0,1
Dział 752 - Obrona narodowa
0,0
0,0
2,4
2,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Dział 754 - Bezpieczeństwo publiczne
i ochrona przeciwpożarowa
7 209,8
5 691,3
7 104,0
6 384,5
6 855,5
6 684,3 92,7
2,7
Dział 756 - Dochody od osób
prawnych, od osób fizyczn. i od
innych jednostek nieposiadających
osobowości prawnej
46,4
31,3
36,8
17,1
281,9
92,8 200,0
0,0
Dział 757 - Obsługa długu
publicznego
2 044,5
2 665,7
3 065,4
2 535,5
4 279,1
6 424,1 314,2
2,6
Dział 758 - Różne rozliczenia
1 685,4
4 561,8
2 097,6
2 385,9
1 537,4
632,8 37,5
0,3
Dział 801 - Oświata i wychowanie
77 232,1 80 896,8 85 668,9 85 364,5 97 552,5 101 789,2 131,8 41,5
Dział 803 - Szkolnictwo wyższe
82,2
0,0
0,0
78,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Dział 851 - Ochrona zdrowia
10 948,1 16 784,8
9 773,5
6 522,5 10 526,2 19 918,7 181,9
8,1
Dział 852 - Pomoc społeczna
32 660,6 34 151,5 34 161,7 31 620,0 34 852,2 34 969,9 107,1 14,3
Dział 853 - Pozostałe zadania
w zakresie polityki społecznej
2 354,7
2 374,5
3 781,1
2 924,5
4 087,1
3 595,1 152,7
1,5
Dział 854 - Edukacyjna opieka
wychowawcza
5 803,3
6 298,4
7 094,5
6 910,1
6 847,7
7 525,8 129,7
3,1
Dział 900 - Gospodarka komunalna
i ochrona środowiska
7 833,7 11 698,6 12 816,8
6 588,5 10 440,0
9 106,0 116,2
3,7
Dział 921 - Kultura i ochrona
dziedzictwa narodowego
6 509,7
8 028,9
9 782,5
6 496,0
6 151,1
4 861,8 74,7
2,0
Dział 926 - Kultura fizyczna i sport
5 153,8
5 186,8 11 396,4
8 581,0
6 751,6
3 924,8 76,2
1,6
RAZEM 212 972,1 235 606,4 253 347,3 216 701,8 236 779,2 245 070,3 115,1 100,0
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
W rodzajowym układzie wydatków największą część wydatków stanowią wydatki na wynagrodzenia
(42% wszystkich wydatków), przy czym największa część przypada na wynagrodzenia w dziale
„oświata i wychowanie”.
Tabl. 122. Mysłowice - wydatki budżetu wg rodzajów (tys. zł)
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
2009
2010
Wydatki majątkowe ogółem
32 757,4 29 464,0 35 928,0 15 853,6 11 699,2
- wydatki majątkowe inwestycyjne
31 157,4 21 683,5 27 238,0 15 353,6 10 499,2
Wydatki bieżące ogółem
0,0
0,0 217 419,7 200 848,2 225 080,0
- wydatki bieżące na wynagrodzenia
0,0
0,0 86 358,2 87 867,4 100 173,5
- wydatki bieżące na pochodne od
wynagrodzeń
0,0
0,0 15 261,6 13 263,5 16 904,7
- wydatki bieżące na zakup
materiałów i usług
0,0
0,0 51 498,0 38 924,0 40 583,0
Dotacje ogółem
13 633,3 18 265,1 17 682,0 15 361,7 12 842,5
- dotacje dla zakładów budżet,
gospod. pomocniczych i funduszy
celowych
5 432,2
8 193,7
5 942,6
5 673,6
3 250,0
Świadczenia na rzecz osób
fizycznych
26 142,7 26 610,8 24 695,4 23 157,7 25 801,7
Wydatki bieżące jednostek
budżetowych ogółem
126 692,1 141 973,9 162 867,8 149 246,0 170 272,9
- wydatki bieżące jednostek
budżetowych na wynagrodzenia
68 663,9 76 641,9
0,0
0,0
0,0
Obsługa długu publicznego (bez
wypłat z tytułu gwarancji i poręczeń)
0,0
2 665,5
3 065,6
2 535,5
1 912,1
Pozostałe wydatki
13 793,0 19 290,6
0,0
0,0
0,0
Dotacje dla samorządowych
zakładów budżetowych
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
RAZEM 213 018,5 235 604,4 253 347,7 216 701,7 236 779,2
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
89
19 549,9
18 349,9
225 520,5
103 942,2
2006
=100
59,7
58,9
x
x
8,0
7,5
92,0
42,4
17 110,1
x
7,0
37 001,8
11 994,9
x
88,0
15,1
4,9
0,0
0,0
0,0
24 368,0
93,2
9,9
171 582,2 135,4
70,0
0,0
0,0
0,0
3 057,1
0,0
x
0,0
1,2
0,0
2011
%
700,0
x
0,3
245 070,5 115,0 100,0
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Jak wskazują poniższe zestawienia w okresie 2008 – 2011 najmniejsza dynamika wzrostu
wynagrodzeń (tylko o 4,6%) – w grupie wybranych miast - miała miejsce w Mysłowicach, w dziale
„administracja publiczna”. To również efekt przyjętej polityki oszczędności i zwiększania dyscypliny
finansowej. W tym samym czasie wynagrodzenia z budżetu w Mysłowicach, w dziale „ochrona
zdrowia” wzrosły o 37%.
Tabl. 123. Wydatki na wynagrodzenia w dziale administracja publiczna w budżetach miast na prawach powiatu ogółem
(tys. zł)
Wyszczególnienie
2008
2009
2010
2011
2008=100
Polska
1 968 627,4
2 088 951,3
2 198 047,3
2 238 536,6
113,7
Woj. śląskie
362 523,0
390 388,0
407 579,6
417 283,4
115,1
Gliwice
25 675,5
29 313,6
30 602,4
32 336,9
125,9
Jaworzno
14 002,8
15 569,6
14 165,9
15 542,6
111,0
Katowice
39 808,0
43 987,3
47 579,9
49 723,8
124,9
Mysłowice
13 993,4
12 450,5
15 194,7
14 643,5
104,6
Siemianowice Śląskie
12 888,1
13 691,8
15 332,6
15 832,3
122,8
Sosnowiec
22 902,0
23 468,8
25 738,1
27 253,4
119,0
Tychy
14 588,5
15 789,2
16 724,9
17 465,2
119,7
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Tabl. 124. Wydatki na wynagrodzenia w dziale oświata i wychowania w budżetach miast na prawach powiatu ogółem
(tys. zł)
Wyszczególnienie
2008
2009
2010
2011
2008=100
Polska
8 029 085,4
8 650 602,0
9 287 845,1
10 510 594,4
130,9
Woj. śląskie
1 565 432,7
1 683 530,1
1 820 827,3
2 112 111,2
134,9
Gliwice
104 677,6
112 112,5
116 249,6
140 925,5
134,6
Jaworzno
62 436,2
68 979,4
73 285,2
76 186,1
122,0
Katowice
197 938,6
207 119,2
217 352,6
228 423,8
115,4
Mysłowice
55 032,8
57 098,8
64 942,7
68 843,3
125,1
Siemianowice Śląskie
38 780,7
41 847,8
44 787,2
48 005,8
123,8
Sosnowiec
129 467,9
137 907,8
147 732,0
158 223,5
122,2
Tychy
81 285,6
86 461,1
91 184,1
97 904,5
120,4
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Tabl. 125. Wydatki na wynagrodzenia w dziale ochrona zdrowia w budżetach miast na prawach powiatu ogółem (tys. zł)
Wyszczególnienie
2008
2009
2010
2011
2008=100
Polska
68 494,2
73 500,8
75 246,3
88 132,5
128,7
Woj. śląskie
19 805,2
21 418,2
22 221,7
25 287,4
127,7
Gliwice
1 124,9
1 105,5
1 033,5
1 065,8
94,7
Jaworzno
918,4
1 064,9
987,6
1 068,7
116,4
Katowice
3 122,1
3 602,1
3 522,5
3 566,9
114,2
Mysłowice
1 667,3
1 795,1
2 032,4
2 280,7
136,8
Siemianowice Śląskie
64,4
28,8
28,3
17,9
27,8
Sosnowiec
1 679,0
1 790,9
1 794,8
1 891,6
112,7
Tychy
292,4
281,3
119,7
1 100,1
376,2
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS.
Dane Wydziału Egzekucji i Należności Pieniężnych wskazują na systematyczny wzrost w
okresie 2006 – 2011 zarówno liczby zrealizowanych tytułów wykonawczych, jak i kwoty należności
(wraz z odsetkami). Największa część tytułów wykonawczych dotyczy podatków od nieruchomości
oraz podatków od środków transportu (razem ponad ok. 90%). W roku 2010 największą częścią
(ponad 50%) stały się zobowiązania z tytułu „zajęcia pasa drogowego”.
Tabl. 126. Mysłowice – realizacja tytułów wykonawczych (tys. zł)
Wyszczególnienie
2006
2007
Zrealizowane tytuły wykonawcze
(szt.)
837
774
Należności główne (zł.)
641 625
756 509
Odsetki (zł.)
221 149
157 488
90
2008
2009
2010
2011
1 003
1 172
1 286
1 745
996 012 1 037 520 1 941 061 1 541 772
327 289
198 687
224 540
205 362
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
Koszty upomnienia (zł.)
3 817
3 901
4 308
Koszty egzekucji (zł.)
50 800
76 678
58 768
Wpis hipoteki przymusowej – zabezpieczenie kwoty należności głównej
1 893 774
924 125
11 506
Źródło: UM Mysłowice,Wydział Egzekucji Należności Pieniężnych.
2009
4 462
73 463
316 104
2010
4 615
71 956
2011
7 819
55 392
12 121 1 061 661
XVI. INWESTYCJE
Dane Wydziału Inwestycji i Inżynierii Miejskiej o wydatkach realizowanych przez ten
Wydział, w tym wydatkach inwestycyjnych obrazują zakres polityki oszczędności od 2010 r. Wydatki
wydziału w okresie 2006 – 2011 spadły o 68% (!), w tym wydatki inwestycyjne zmniejszyły się o ok.
55%. Najmniejszy spadek dotyczy wydatków drogowych i kanalizacyjnych.
Tabl. 127. Mysłowice - wydatki, w tym inwestycyjne, realizowane przez Wydział Inwestycji i Inżynierii Miejskiej (tys.
zł)
2006=
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
2009
2010
2011
100
Wydatki ogółem, w tym
48 341,2 32 752,5 32 350,5 39 068,2 20 286,4 15 465,7
32,0
wydatki inwestycyjne, z tego:
19 196,7 18 484,9 20 190,8 16 113,8
8 903,2
8 599,4
44,8
- na inwestycje kubaturowe
13 781,2 15 155,2 16 903,6 10 934,7
8 232,9
4 691,2
34,0
- na inwestycje drogowe i
kanalizacyjne
5 415,5
3 329,7
3 287,2
5 179,2
670,3
3 908,3
72,2
Źródło: UM Mysłowice,Wydział Inwestycji i Inżynierii Miejskiej.
Uwaga: w podanych kwotach wydatków uwzględniono pozyskane środki pozabudżetowe na realizację zadań
inwestycyjnych.
Najważniejsze zadania inwestycyjne realizowane w latach 2006 – 2011stanowią:
- budowa sali gimnastycznej przy SP Nr 12,
- budowa sali gimnastycznej przy SP Nr 6,
- przebudowa ul. Dzierżonia (w tym sieć wodociągowa, kanalizacja deszczowa),
- budowa sali gimnastycznej przy SP Nr 17,
- budowa sali gimnastycznej przy SP Nr 16,
- przebudowa ul. Mikołowskiej od ul. Oświęcimskiej do ul. Obrzeżnej Zachodniej wraz z
kanalizacją,
- budowa mostu nad rzeką czarna Przemszą w ciągu DK-79 w Mysłowicach,
- budynek administracyjno - socjalny KS „Górnik Wesoła”,
- przebudowa trybun w obiekcie KS „Górnik 09”,
- sieć kanalizacyjna w dzielnicy Wesoła,
- budowa boisk sportowych osiedlowych ul. Jodłowa, ul. Reja, dz. Ławki, dz. Morgi, dz. Bończyk,
- budowa boisk sportowych przy SP Nr 3, SP Nr 1 i Gimnazjum nr 3,
- budowa boisk sportowych w Kosztowach,
- przebudowa i adaptacja budynku Gimnazjum nr 1 na potrzeby ZSP Nr 3.

Pełny wykaz zadań inwestycyjnych z lat 2006 – 2011przedstawia załącznik 20.
Planowane inwestycje w następnych latach obejmują zadania:
- rewitalizacja Parku Zamkowego,
- budowa basenu miejskiego,
- adaptacja byłego budynku Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3 na potrzeby Urzędu Miasta,
- przebudowa ul. 3 - Maja od ul. Laryskiej do ul. Dzierżonia,
- przebudowa skrzyżowania ulic: Obrzeżna Zachodnia - Pukowca – Wybickiego,
- przebudowa skrzyżowania ulic Katowicka – Bytomska,
- przebudowa ul. Piastów od ul. Dzierżonia do ul. Kopalnianej.
91
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
XVII. PRZEDSIĘWZIĘCIA WSPÓŁFINANSOWANE Z FUNDUSZY
UNIJNYCH I KRAJOWYCH
Dostępne dane statystyczne, umożliwiające porównanie Mysłowic z innymi miastami w
zakresie uzyskanych funduszy z Unii Europejskiej wskazują, iż – szczególnie w początkowych latach
okresu 2006 – 2011 – wielkości pozyskanych funduszy nie były zbyt duże. Przy czym należy
zauważyć, iż poniższe dane nie obejmują środków, których beneficjentem było Miejskie
Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji.
Tabl. 128. Środki unijne, 2006 - 2011 (tys. zł)
Wyszczególnienie
Polska
Woj. śląskie
Gliwice
Jaworzno
Katowice
Mysłowice
Siemianowice Śl.
Sosnowiec
Tychy
2006
2007
2008
2009
2 230 712,2 3 565 587,1 2 751 579,1 3 821 949,2
320 018,3 569 136,1 615 242,9 655 770,0
1 964,7
40 378,3
15 878,0
5 990,4
279,8
10 901,7
16 671,1
5 090,9
31 601,0
5 555,4
14 364,0
6 099,4
433,3
158,5
2 076,1
1 614,2
2010
2011
2 945 624,8
564 334,1
9 667,8
23 528,2
12 529,1
9 884,6
8 662,8
17 102,5
66 025,4
3 591 659,7
618 789,8
12 006,6
33 161,2
21 251,1
5 720,0
9 983,0
11 127,3
56 458,6
2006-2011
razem
18 907 112,1
3 343 291,2
85 885,8
89 632,9
91 400,0
19 886,7
24 749,3
154 928,0
306 462,2
1 200,0
2 582,9
617,1
1 703,5
18 556,1
60 087,4
36 808,5
11 246,2
387,4
21 351,9
67 313,7
94 925,2
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS oraz - dla Mysłowic - Zespół Funduszy Europejskich UM Mysłowice.
Według danych z Zespołu Funduszy Europejskich UM Mysłowice, kwota dofinansowania różnych
zrealizowanych projektów w okresie 2006 – 2011 wyniosła ok. 35,2 mln zł, przy ogólnej wartości
projektów wynoszącej ok. 45,3 mln zł. Kwota dofinansowania stanowiła ok. 77% wartości projektów.
Projektami inwestycyjnymi o największych kwotach dofinansowania były:
- „e-Gmina Mysłowice – szerokopasmowy dostęp do Internetu”
1,6 mln zł.,
- „Modernizacja Ośrodka Rehabilitacyjno - Opiekuńczego w Mysłowicach”
2,8 mln. zł,
- „Przebudowa i adaptacja budynku Gimnazjum nr 1 ”
5,0 mln zł,
- „Modernizacja stadionu sportowego Górnika 09 w Mysłowicach”
1,6 mln zł,
„Budowa i modernizacja boisk sportowych w Mysłowicach”
1,5 mln zł,
- „Przebudowa boiska przy ul. Paderewskiego w Mysłowicach – Kosztowach”
1,05 mln zł.
Projekty o największych kwotach dofinansowania to:
- „Wyrównywanie szans edukacyjnych”
- „Śmiało w przyszłość”
- „Lepszy start”
1,6 mln zł.,
5,4 mln zł.
2,5 mln zł.
Tabl. 129. Mysłowice - pozyskane środki unijne, 2006 – 2011, stan w sierpniu 2012 r.
Kwota
Wartość
Wyszczególnienie
dofinansowania Liczba projektów
projektów (tys. zł)
(tys. zł)
Projekty zrealizowane
45 319,3
35 208,6
55
Projekty w trakcie realizacji (do 2013 r.)
8 875,1
7 074,4
15
Projekty w trakcie oceny
5 572,0
4 579,1
1
Projekty które otrzymały dofinansowanie*
12 423,2
4 717,9
3
Projekty na liście rezerwowej
26 138,2
21 206,2
11
* ale odstąpiono od podpisania umowy ze względu na brak zgody na zabezpieczenie środków na ich realizację.
Źródło: UM Mysłowice, Zespół Funduszy Europejskich.
Odrębną grupę stanowią projekty, które otrzymały dofinansowanie, ale odstąpiono od podpisania
umowy ze względu na brak zgody na zabezpieczenie (przez miasto) środków na ich realizację oraz
projekty znajdujące się na tzw. liście rezerwowej. W grupie tej znajdują się m.in. projekty dotyczące:
- promocji inwestycyjnej i kulturowej obszaru Trójkąta Trzech Cesarzy,
- budowy połączeń drogowych, chodników i zatok autobusowych oraz przebudowy skrzyżowań,
- rozbudowy i modernizacji przyszkolnej infrastruktury sportowej,
- modernizacji instytucji kultury.
92
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011

Projekty i środki unijne przedstawia załącznik 21.
Projektem współfinansowanym z funduszy unijnych był projekt „Gospodarko wodno ściekowa w Mysłowicach” realizowany w latach 2004 – 2010 w ramach Funduszu Spójności.
Podmiotem odpowiedzialnym za realizację projektu i beneficjentem końcowym jest Miejskie
Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Mysłowicach, które w 2004 r. wydzieliło się
– m.in. w celu prowadzenia projektu – z Rejonowego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w
Katowicach.
W dniu 11 sierpnia 2004 r. został zarejestrowany wniosek dla projektu „Uporządkowanie gospodarki
wodno - ściekowej w Mysłowicach”. Komisja Europejska nadała projektowi numer
2004/PL/16/C/PE/011. Następnie, 14 grudnia 2004 r. Komisja wydała decyzję nr C(2004)5136 w
sprawie przyznania pomocy w ramach Funduszu Spójności dla Projektu pn.: "Gospodarka wodno ściekowa w Mysłowicach" [decyzję zmieniono decyzją K(2009)8554 z dnia 29.10.2009]. Prace
budowlane uruchomiono 28 maja 2008 r., a zakończono 31 października 2010 r. W okresie 2005 –
2008 przeprowadzano postępowania przetargowe zakończone podpisaniem umów na przełomie 2007 i
2008 roku.
Nad harmonogramem realizacji projektu zaciążyła konieczność kilkukrotnego powtarzania
postępowań przetargowych oraz długotrwałe procedury odwoławcze. Konieczność zmiany
harmonogramu realizacji projektu i Decyzji KE wynikała ponadto – jak stwierdza Raport końcowy
projektu Funduszu Spójności Nr 2004/PL/16/C/PE/011 „Gospodarka wodno – ściekowa w
Mysłowicach” (2011) – ze skomplikowanej procedury przejmowania sieci wodno – kanalizacyjnej od
RPWiK w Katowicach, a także od innych dotychczasowych właścicieli (spółdzielnie mieszkaniowe,
przedsiębiorstwa, majątek pokopalniany) oraz konieczności poszukiwania dodatkowych środków
finansowych na realizację kontraktów na roboty budowlane z uwagi na duże przekroczenie budżetów
tych zadań w stosunku do pierwotnie szacowanych.
Tabl. 130. Projekt „Gospodarka wodno – ściekowa w Mysłowicach wg kontraktów (€)
Wyszczególnienie
Wartość
szacunkowa
kontraktu
Wartość
kontraktu w
dniu
podpisania
Wartość
Wartość
wydatków
kontraktu po kwalifikowazakończeniu i
nych po
rozliczeniu
zakończeniu i
rozliczeniu
Kontrakt 01 – pełnienie funkcji Inżyniera
Kontraktu w ramach Projektu
483 957,31
410 000,00
410 000,00
405 000,00
Kontrakt 02 – pełnienie funkcji Pomocy
Technicznej w ramach Projektu
139 785,00
87 220,69
87 220,69
87 220,69
Kontrakt 03 – gospodarka wodno – ściekowa
w północnej części Mysłowic
7 113 730,00 15 103 013,33 15 103 013,33 13 183 992,82
Kontrakt 04-01 - gospodarka wodno –
ściekowa w południowej części Mysłowic
(część 1)
3 640 096,65 7 488 059,00 7 488 059,00 7 341 138,03
Kontrakt 04-02 - gospodarka wodno –
ściekowa w południowej części Mysłowic
(część 2 -5)
12 507 547,63 21 073 991,00 21 073 991,00 20 755 448,83
Zadanie 5 – zakup gruntu
10 822,52
10 822,52
10 822,52
10 822,52
Zadanie 6 – działania promocyjne w ramach
projektu
14 710,85
14 710,85
14 710,85
14 710,85
RAZEM 23 910 649,96 44 187 817,39 44 187 817,39 41 798 333,74
Źródło: Raport końcowy projektu Funduszu Spójności Nr 2004/PL/16/C/PE/011 „Gospodarka wodno –
ściekowa w Mysłowicach”.
Zgodnie z Decyzją Komisji Europejskiej z 14.12.2004 r. poziom dofinansowania określono na
poziomie 64% (tj. 15 458 406 €) kosztów kwalifikowanych Projektu, przy czym:
- całkowita wartość Projektu miała wynieść
24 153 759 €,
- całkowity koszt kwalifikowany miał wynieść również
24 153 759 €.
93
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Po zakończeniu realizacji Projektu, uwzględniając przekroczenia budżetów po rozstrzygnięciu
przetargów oraz po faktycznym rozliczeniu realizowanych kontraktów całkowita wartość projektu
wzrosła do 44,3 mln €. Poniższe zestawienia przedstawiają porównanie przewidywanych i
osiągniętych nakładów inwestycyjnych.
Tabl. 131. Projekt „Gospodarka wodno – ściekowa w Mysłowicach – przewidywania i realizacja (mln €)
Przewidywane nakłady
Zrealizowane nakłady
Wyszczególnienie
inwestycyjne zgodnie z
inwestycyjne na podstawie
Decyzja KE z 14.12.2004 r.
analizy z 2011 r.
Całkowita wartość projektu (mln €)
24,1
44,3
Całkowity koszt kwalifikowany (mln €)
24,1
41,8
Wskaźnik dofinansowania z Funduszu Spój. (%)
64,0
61,2
Kwota dofinansowania z Funduszu Spójności
(mln €)
15,4
25,5
Źródło: Raport końcowy projektu Funduszu Spójności Nr 2004/PL/16/C/PE/011 „Gospodarka wodno –
ściekowa w Mysłowicach”.
Tabl. 132. Finansowanie Projektu „Gospodarka wodno – ściekowa w Mysłowicach” (tys. zł)
Przewidywane wg „Studium
Określone w „Raporcie
Wyszczególnienie
wykonalności”
końcowym”
Fundusz Spójności
71 882
63 981
Środki własne Miasta
12 333
0
Środki własne MPWiK
0
10 990
Pożyczki (NFOŚiGW i BOŚ)
28 100
113 952
RAZEM
112 315
188 923
Źródło: Raport końcowy projektu Funduszu Spójności Nr 2004/PL/16/C/PE/011 „Gospodarka wodno –
ściekowa w Mysłowicach”.
Pożyczki NFOŚIGW oraz BOŚ zostały zaciągnięte przez MPWiK przy poręczeniu Miasta Mysłowice.
XVIII. WSPÓŁPRACA ZAGRANICZNA I KRAJOWA MIASTA
MYSŁOWICE
-
Miasto Mysłowice ma podpisane trzy umowy partnerskie z następującymi miastami :
Powiat Enz – Niemcy (od 1996 r.)
dzielnica Moskwy „Sokola Góra” – Rosja (od 1997 r.)
Frydek - Mistek – Czechy (od 2004 r.)
Powiat Enz leży w Badenii - Wirtenbergii, między stolicą Landu - Stuttgartem, a dawną rezydencją
Badenii - Karlsruhe. Powstał w 1973 roku, w związku z reformą powiatową. W powiecie mieszka
ponad 190 tys. ludzi. Rolnictwo, uprawa winnic, ale także produkcja przemysłowa i rękodzielnicza
oraz bogate dziedzictwo kulturalne charakteryzują 28 gmin tworzących powiat, z czego Heimsheim,
Knittlingen, Maulbronn, Mühlacker i Neuenbürg posiadają prawa miejskie.
Od dawna powiat Enz cechowało rolnictwo i uprawa winorośli. Łagodny klimat i urodzajna ziemia
gwarantują dobre zbiory. Obecnie, mimo iż prawie połowa obszaru jest wykorzystywana pod uprawy,
większość mieszkańców zatrudniona jest w rzemiośle. Powstała sieć średnich przedsiębiorstw, przede
wszystkim z branży maszynowej, transportowej, przeróbki metalu, elektrotechniki, elektroniki i
mechaniki precyzyjnej.
Sokola Góra jest jedną z 16 dzielnic Wschodniego Okręgu Administracyjnego miasta Moskwy.
Obszar 647 ha zamieszkuje 74,7 tyś. ludzi. Komunikację w obrębie miasta zapewniają 2 linie
trolejbusowe, 5 tramwajowych i 6 autobusowych. W dzielnicy znajdują się dwie stacje metra „Siemionowskaja” i „Elektrozawodskaja”. Infrastrukturę przemysłową Sokolej Góry zapewniają
Zakłady Mechaniczne „Salut”, Zakłady Narzędziowe, Elektromechaniczne, AOZT „Ariadna”,
„Krasnaja Zaria”, „Wariant”, AOOT „Start”. Znajdują się tutaj także siedziby instytucji naukowobadawczych: „Pulsar”, „Szafir” i „Bazalt”. Z inicjatywy Instytutu Ekologii i Ewolucji Rosyjskiej
Akademii Nauk na terenie dzielnicy Sokola Góra założono w 1984 roku moskiewskie Delfinarium,
które jest jedną z głównych atrakcji w okolicy.
94
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
Frydek - Mistek - miasto powiatowe w Czechach, w kraju morawsko-śląskim, nad Ostrawicą
(dopływ Odry), na skraju Ostrawsko - Karwińskiego Zagłębia Węglowego, na granicy Śląska
Cieszyńskiego (Frýdek) i Moraw (Místek), ok. 30 km od granicy polsko - czeskiej, u stóp Beskidu
Morawsko-Śląskiego. Jako miasto powiatowe stanowiące zaplecze dla Zagłębia OstrawskoKarwińskiego Frydek-Mistek rozwinął się w sporej wielkości ośrodek miejski. Liczba mieszkańców:
63 tys. (2002 r.).
Od kilku lat największa liczba działań zagranicznych związana jest z realizacją programu
współpracy z Powiatem Enz w Niemczech. W ramach współpracy każdego roku organizowany jest
intensywny kurs językowy dla uczniów naszego miasta, Międzynarodowy Obóz Młodzieżowy,
Międzynarodowy Obóz Strażacki, a także wizyty delegacji zagranicznych, czy też organizacja
międzynarodowej Wystawy Ortszeit.
Od kilkunastu lat organizowany jest międzynarodowy obóz młodzieżowy, w którym uczestniczy
również młodzież mysłowicka w wieku 18 - 23 lat. Obóz corocznie gromadzi młodych ludzi z różnych
państw europejskich i daje im możliwość wspólnego bytowania, pracy w grupach i uczestniczenia w
wielu ciekawych warsztatach. O zakwalifikowaniu się na obóz decyduje kolejność zgłoszeń
wpływających do Urzędu Miasta. W 2011 r. obóz zorganizowany był w Yeste – Albacete (Hiszpania).
Wzięło w nim udział udział siedmiu mieszkańców Mysłowic w wieku 18 - 23 lat.
Współpraca straży pożarnej niemieckiego powiatu Enz oraz Mysłowic trwa nieprzerwanie już od 10
lat. Od 8 lat z kolei co roku, naprzemiennie liczna grupa mysłowicka i z miasta Pforzheim spotyka się
wspólnie na obozie, jednocześnie zwiedzając ciekawe zakątki partnerskich miast. W obozie
uczestniczy ok. 90 młodych strażaków. W całość przedsięwzięcia zaangażowana jest Komenda
Miejska PSP w Mysłowicach oraz Straż Pożarna z Pforzheim. Młodzi strażacy zwiedzają między
innymi atrakcje turystyczne i biorą udział w wielu zawodach sprawnościowych. Oprócz wypoczynku,
młodzież uczestniczy w szkoleniach z zakresu pożarnictwa. W 2011 r. w obozie udział wzięła 45osobowa grupa młodzieży z Mysłowic. W zależności, w którym kraju odbywa się obóz, na jego
uroczyste otwarcie zawsze przyjeżdża oficjalna delegacja z zaprzyjaźnionego miasta.
Wystawa Ortszeit, to projekt, który od wielu lat odbywa się w ścisłej współpracy pomiędzy
niemieckimi powiatami Enz, Calw i Freudenstadt oraz miastem Pforzheim. W ten sposób promocja
sztuki współczesnej idzie w parze z integracją różnorodnego kulturalnie regionu Północnego
Schwarzwaldu. Efekty tych działań można oglądać w Mysłowicach dzięki rozwijającej się współpracy
partnerskiej pomiędzy powiatem Enz i gminą Mysłowice. Wystawa organizowana jest co dwa lata, a
jej głównym celem jest pokazanie różnorodności i wysokiego poziomu świata artystycznego
Szwarcwaldu. Ostatnia, 10. edycja wystawy miała miejsce w dniach 7.09 – 2.10.2011r., w Galerii
Głównej Mysłowickiego Ośrodka Kultury.
Należy również wspomnieć o innych wizytach delegacji zagranicznych w Mysłowicach. Z okazji
przypadającej w 2006 roku 10 rocznicy podpisania umowy partnerskiej, Mysłowice gościły wiele
osób z powiatu Enz - rodziny niemieckie, które gościły dzieci z najuboższych mysłowickich rodzin,
orkiestrę kameralną Südwestdeutsches Kammerorchester Pforzheim oraz zespół Die Schlegler – grupy
kultywującej tradycje średniowieczne.
Przez ostatnie 10 lat strona niemiecka wiele razy wspomagała finansowo i „sprzętowo” miasto
Mysłowice. Przekazano m.in. samochody i sprzęt strażacki, sprzęt szpitalny, komputery dla szkół,
środki finansowe dla szkół, organizacji pozarządowych, Domu Małego Dziecka. Przekazano także
środki pieniężne na renowację zabytkowego wnętrza Kościoła Mariackiego.
Od wielu lat trwa współpraca pomiędzy miastem Mysłowice i dzielnicą Moskwy – Sokola
Góra. Historia tej współpracy sięga 1993 roku. Wtedy Szkoła Sportowa w Mysłowicach gościła grupę
młodzieży przebywającej na Śląsku, która pragnęła nawiązać kontakt z polską młodzieżą. Od tamtej
pory corocznie w okresie wakacyjnym Mysłowice i Sokola Góra gościły młodzież.
Umowa partnerska z czeskim miastem Frydek-Mistek, jak na razie ograniczała się do wymiany
doświadczeń - szczególnie w dziedzinie edukacji, poprzez uczestnictwo w corocznym konkursie
organizowanym przez Miasto Frydek Mistek tzw. Złoty Puchar Linde - konkurs spawalniczy.
Podtrzymywane są również kontakty z włoskim miastem Reggio Emilia, a konkretnie Centro Studio e
Lavoro „La Cremeria” Cavriago. W ramach dotychczasowej współpracy zrealizowano projekt nt.
95
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
obrony cywilnej w miastach małej i średniej wielkości, na którego realizację miasto Reggio Emilia,
Powiat Enz i Mysłowice otrzymały dofinansowanie z środków funduszy europejskich. Umowę dot.
międzynarodowej współpracy i wymiany doświadczeń w zakresie obrony cywilnej pomiędzy Miastem
Mysłowice, Powiatem Enz oraz regionem Reggio Emilia (miasto Cavriago) podpisano w 2007 roku.
W ramach realizacji projektu zorganizowano dwa wyjazdy zagraniczne delegacji mysłowickiej do
Włoch, natomiast jeden raz w Mysłowicach goszczono delegację włoską.
Dodatkowo należy wspomnieć o międzyszkolnej wymiany międzynarodowej realizowanej przez
mysłowickie szkoły. Relacje z pobytów oraz wyjazdów zagranicznych ukazały się na stronie
internetowej Miasta Mysłowice, stronie mysłowickiej telewizji, w dodatku lokalnym do „Dziennika
Zachodniego” oraz periodykach miejskich.
Współpraca z organizacjami pozarządowymi (non-govermental organization – NGO) w latach
2006-2011 polegała - w zakresie finansowym - na wspieraniu i powierzaniu realizacji zadań w sferze
publicznej, wymienionych w Ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Z
2003 r. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.). Współpraca ta odbywa się na bazie corocznych „Programów
współpracy samorządu Miasta Mysłowice z organizacjami samorządowymi” (na rok 2011 –
uchwała Nr VI/40/11 z dnia 20.01.2011 r.). Celem głównym programu jest tworzenie warunków
rozwoju aktywności i samoorganizacji społeczności lokalnej Mysłowic.
Tabl. 133. Środki przeznaczone na realizację „Programu współpracy samorządu miasta Mysłowice z organizacjami
pozarządowymi” (tys. zł)
Wyszczególnienie
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Środki przeznaczone na realizację „Programu
współpracy Samorządu miasta Mysłowice z
organizacjami pozarządowymi”
391,2
70
340
654,1
693,5
797,7
Źródło: UM Mysłowice, Kancelaria Prezydenta Miasta – sprawozdania z realizacji programu współpracy
samorządu Miasta Mysłowice z organizacjami pozarządowymi [za poszczególne lata].
W ramach współpracy pozafinansowej odbywały się spotkania organizacji pozarządowych z
Prezydentem Miasta i przedstawicielami Rady Miasta. Tematami spotkań była realizacja programu
współpracy, konkursy na realizację zadań publicznych, możliwości rozwoju współpracy lokalnej.
Kwestie współpracy z organizacjami pozarządowymi i stan III sektora w mieście omawiany był na
Komisji Samorządności i Przestrzegania Prawa. III sektor to nazwa stosowana wobec ogółu
organizacji pozarządowych. Określenie to, przeniesione z języka angielskiego (third sector), nawiązuje
do koncepcji podziału dzielącego aktywność społeczno - gospodarczą państw demokratycznych na
trzy sektory. Tak więc obok instytucji państwa (administracji publicznej, sektora państwowego –
pierwszego sektora) oraz podmiotów for-profit, nastawionych na zysk (biznes, sektor prywatny –
drugiego sektora) istnieją organizacje, które ani nie są nastawione na zysk (non-profit), ani nie
stanowią elementu struktury państwa – są zatem trzecim sektorem.
Miasto wraz z organizacjami pozarządowymi podejmowało działania w celu utworzenia Centrum
Organizacji Pozarządowych (COP). W wyniku przeprowadzenia projektu pn. „POMYSŁowice –
uruchomienie Ośrodka wsparcia dla organizacji pozarządowych”, w 2011 r. powstała na terenie miasta
pierwsza stała placówka świadcząca usługi dla mysłowickich organizacji pozarządowych. Ośrodek
powstał w lokalu przy ul. Grunwaldzkiej 22. W końcu 2011 r. odbyły się szkolenia dla organizacji
pozarządowych z zakresu funkcjonowania organizacji pozarządowej, tworzenia partnerstw i
współpracy NGO's z JST (jednostkami samorządu terytorialnego) oraz z pozyskiwania funduszy
zewnętrznych. Ponadto, Została utworzona Lokalna Platforma Wiedzy (LPW), która udostępniana jest
poprzez stronę internetową www.cismyslowice.pl. LPW pełni funkcję interaktywnego portalu dla
organizacji pozarządowych. Zarówno aktywni mieszkańcy jak również podmioty lokalne mogą
zakładać na stronie swoje konta i współtworzyć portal.
W dniach 29.08.2011r. oraz 05.09.2011 r. odbyły się spotkania z organizacjami pozarządowymi w
ramach otwartych konsultacji Programu współpracy samorządu Miasta Mysłowice z organizacjami
pozarządowymi na rok 2012. Konsultacje te przyczyniły się do powstania Porozumienia
Mysłowickich Organizacji Pozarządowych (PMOP), które zrzeszyło do końca 2011 roku 11
organizacji lokalnych. Celem głównym Porozumienia jest integracja wewnątrz III sektora i
wypracowanie modelu współpracy z samorządem lokalnym. Powstanie PMOP wskazuje na
96
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
podniesienie się poziomu zorganizowania III sektora oraz zwiększenie zainteresowania i motywacji do
własnego rozwoju wśród organizacji.
XIX. PROMOCJA MIASTA
Promocja miasta stanowi czynnik wspierający politykę władz samorządowych prowadzoną
tak względem otoczenia gminy jak i wobec społeczności lokalnej. Promocja ma na celu kreowanie jak
najkorzystniejszego wizerunku miasta bazując na potencjale, jakie miasto posiada. Polityka promocji
Mysłowic skierowana jest na utrzymanie wizerunku Miasta atrakcyjnego pod względem
gospodarczym, inwestycyjnym jak i turystyczno - rekreacyjnym.
Najważniejsze wydawnictwa promocyjne Urzędu Miasta w latach 2006-2011 przestawia poniższy
wykaz.
- 2006:
- publikacja "W stronę Wesołej",
- publikacja "Walory przyrodnicze południowych Mysłowic",
- zakup planów miasta Mysłowice;
- 2007:
- publikacja: "Detal architektury" oraz "Kaplice, krzyże i figury przydrożne na terenie miasta
Mysłowice",
- druk książki prof. Alfreda Sulika pt. "Historia Mysłowic do 1922 r.'' w wersji limitowanej;
- 2008:
- zakup publikacji dotyczącej jednej z dzielnic Mysłowic pt. ''Dziećkowice'',
- zakup publikacji dotyczącej "Trójkąta Trzech Cesarzy",
- zakup publikacji "ABC Trójkąta Trzech Cesarzy".
- wykonanie folderów ''Mediawave''
- opracowanie i produkcja filmu promującego miasto Mysłowice i jego walory
- zakup książki - przewodnika fotograficznego " Szlak Zabytków Techniki Województwa
Śląskiego", w którym umieszczone zostało Centralnego Muzeum Pożarnictwa w
Mysłowicach,
- realizacja filmu dokumentalnego pod tytułem: "Prymas z Mysłowic”,
- publikacja pt. "Od Hajera do Premiera " portret Jana Mitręgi,
- publikacja pt. "Przed laty w Trójkącie trzech Cesarzy";
- 2009:
- zakup subskrypcji książki poświęconej historii mysłowickiego sportu,
- zakup publikacji "Rychtuig gryfno godka",
- wydania drukiem monografii poświęconej historii sportu zapaśniczego w Mysłowicach,
- wykonanie folderów opisujących miasto i jego walory, tj. Mysłowickiego programu
rewitalizacji dla miasta Mysłowice na lata 2008 - 2013 oraz Strategii zrównoważonego
rozwoju dla miasta Mysłowice do roku 2020,
- druk książki prof. Alfreda Sulika pt. "Historia Mysłowic do 1922 r.",
- zakup publikacji "O Trójkącie Trzech Cesarzy",
- zakup publikacji pt. ''Dziećkowice'';
- 2011:
- wykonanie, opracowanie i druk książki poświęconej życiu i pracy mysłowiczaninowi Panu
Wilhelmowi Cierpka.
Elementem promocji są honorowe patronaty Prezydenta Miasta Mysłowice. Patronat Prezydenta może
zostać przyznany przy organizacji imprez, wydarzeń lub przedsięwzięć o szczególnym znaczeniu dla
miasta, które posiadają zasięg lub rangę przynajmniej gminną, a ich realizacja jest zbieżna z zadaniami
gminy i służy promocji oraz jej rozwojowi. Patronat Prezydenta jest wyróżnieniem honorowym
podkreślającym szczególny charakter imprezy lub wydarzenia o dużym znaczeniu promocyjnym i ma
istotne znaczenie dla mieszkańców. Patronatem nie może być objęta impreza, wydarzenie lub
przedsięwzięcie mające charakter komercyjny. Przyznanie Patronatu Prezydenta Miasta Mysłowice
nie oznacza jednak deklaracji wsparcia finansowego lub organizacyjnego.
97
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011

Imprezy nad którymi honorowy patronat objął prezydent miasta Mysłowice (2011 - 2012)
przedstawia załącznik 22.
XX. PROGRAMY SŁUŻĄCE REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU
Strategia zrównoważonego rozwoju dla miasta Mysłowice do roku 2020 (aktualizacja w
2008 r.) [Uchwała nr XXIII/492/08 z dnia 27.03.2008 r.] określa następujące, postulowane
„programy” służące realizacji strategii rozwoju:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Program uporządkowania gospodarki wodno - ściekowej
Program rozbudowy i modernizacji układu drogowego i komunikacji publicznej
Miejski program rewitalizacji
Program aktywizacji i promocji terenów mieszkaniowych w dzielnicach południowych
Program aktywizacji strategicznych terenów inwestycyjnych
Program restrukturyzacji gospodarki
Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem miasta
Program ochrony środowiska dla miasta
Program gospodarki odpadami dla miasta
Program e-gmina – szerokopasmowy dostęp do internetu
Program poprawy jakości usług publicznych
Program rozwoju edukacji
Program rozwoju sportu, rekreacji i turystyki
Program rozbudowy infrastruktury sportowej
Program promocji kultury
Program dostosowania infrastruktury ochrony zdrowia do potrzeb społecznych
Program profilaktyki i promocji zdrowia
Program poprawy bezpieczeństwa publicznego oraz zapobiegania przestępczości
Program działań wynikających ze Strategii rozwiązywania problemów społecznych
Miejski program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych
Program działań na rzecz osób niepełnosprawnych „Mysłowice bez barier”
Program rozbudowy zieleni miejskiej
Wyjaśnienie użytych oznaczeń kolorystycznych:
brak opracowania konkretnego „programu”, jednak zagadnienie jest monitorowane
program nie został opracowany
program został opracowany
Generalnie ujmując można stwierdzić, iż znacząca część postulowanych programów została
opracowana, jak np. „Program rozbudowy infrastruktury sportowej w Mysłowicach na lata 2008 –
2013 (Uchwała Nr XXV/537/08 z dnia 29.05.2008 r.) i „Miejski Program Profilaktyki i Promocji
Zdrowia w Mysłowicach na lata 2011 – 2015 (Uchwała Nr VI/636/11 z dnia 27.01.2011 r.).
Najczęściej jednak opracowanie programu nie oznacza jednoznacznego rozwiązania danego problemu,
tym niemniej istnienie jakiegoś dokumentu programowego ułatwia rozwiązanie problemu lub
przynajmniej umożliwia jego określenie.
Często jest również tak, iż brak opracowanego, konkretnego „programu” nie stanowi istotnej
przeszkody w rozwoju danej sfery życia. Tym niemniej, uznać należy iż brak „programu” który został
zapisany jako postulowany w „Strategii zrównoważonego rozwoju dla miasta Mysłowice”, jest
niedogodnością, którą warto (należy) wyeliminować.
Szczególnie istotnym zagadnieniem jest w tym zakresie edukacja. Program rozwoju (i
restrukturyzacji) edukacji, rozumianej w aspekcie materialnym, organizacyjnym i programowym
wydaje się najpilniejszym zadaniem.
Kolejne istotne pole to gospodarka. I chociaż możliwości samorządu terytorialnego w tym zakresie są
ograniczone, to jednak są, m.in. w zakresie podaży terenów inwestycyjnych oraz atrakcyjności miasta
jako miejsca lokalizacji działalności gospodarczych. Istotnym elementem tak rozumianej atrakcyjności
jest dostępność komunikacyjna, realizowana głównie przez układ drogowy.
98
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
I kolejne dwa istotne pola wymagające aktywnych działań samorządu – ochrona zdrowia oraz
kultura. W działaniach takich istotnym, początkowym elementem powinno być opracowanie
dokumentu (-ów) określających cele, zasady i działania.

Uchwały (wybrane) Rady Miasta bezpośrednio związane z tematyką niniejszego Raportu
przedstawia załącznik 23.
XXI. MATERIAŁY WYKORZYSTANE
Strategie, raporty, plany:
- Plan ratowniczy dla miasta Mysłowice. KM PSP w Mysłowicach, styczeń 2012 r.
- Wieloletnia prognoza finansowa na lata 2012 – 2025 [Uchwała Nr XXI/336/11 Prezydenta Miasta
Mysłowice z dnia 29 grudnia 2011 r.]
- Raport końcowy Projektu Funduszu Spójności NR 2004/PL/16/C.PE/011 „Gospodarka wodno –
ściekowa w Mysłowicach”, 2011
- Sprawozdanie z realizacji Planu gospodarki odpadami dla miasta Mysłowice w latach 2009 - 2010
[Uchwała Nr XII/166/11 z dnia 26 maja 2011 r.]
- Raport z realizacji „Programu ochrony środowiska dla miasta Mysłowice”, 2011
- Strategia rozwiązywania problemów społecznych w mieście Mysłowice na lata 2011 – 2020
[Uchwała Nr LXXX/1173/10 z dnia 28.10.2010 r.]
- Sprawozdanie z realizacji Planu gospodarki odpadami dla miasta Mysłowice oraz jego
aktualizacji w latach 2007 - 2008 [Uchwała Nr XLIV/824/09 z dnia 25 czerwca 2009 r.]
- Strategia zrównoważonego rozwoju dla miasta Mysłowice do roku 2020 - aktualizacja, 2008
[Uchwała nr XXIII/492/08 z dnia 27.03.2008 r.]
- Strategia rozwoju systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla miast członkowskich GZM,
2008
- Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Mysłowice – aktualizacja [Uchwała Nr XXIX/644/08 z
dnia 25 września 2008 r.]
- Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię, elektryczną i paliwa gazowe miasta
Mysłowice, 2008
- Strategia rozwiązywania problemów społecznych w mieście Mysłowice do roku 2010 [Uchwała
Nr LXV/621/06 z dnia 30.03.2006 r.]
- Raport o stanie miasta, 2006
- Strategia zrównoważonego rozwoju dla miasta Mysłowice do roku 2020, 2004
- Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Mysłowice, 2004 [Uchwała Nr XXXI/338/04 z dnia 26
sierpnia 2004 r.
- Raport o stanie miasta, 2003
- Kierunki i strategia rozwiązywania problemów społecznych w Mysłowicach do roku 2010
[Uchwała Nr XXV/279/2000 z dnia 7.09.2000 r.]
Dokumenty z zakresu planowania przestrzennego:
- Studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Mysłowice, 2008
[Uchwała Nr XXX/656/08 z dnia 30.10.2008 r.]
- Opracowanie ekofizjograficzne dla miasta Mysłowice, 2005
- Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym 2006 – 2010, 2011
- Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, 2006 [Uchwała Nr LXXXIV/838/2006 z dnia
26.10.2006 r.]
- Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego [lata 1999, 2003 – 2008]
Programy:
- Polityka mieszkaniowa miasta Mysłowice na lata 2012 – 2020 [projekt], 2012
- Gminny program wspierania rodziny na lata 2012 – 2014 [Uchwała Nr XXVI/460/12 z dnia 26 .
04.2012 r.]
- Miejski Program Ochrony Zdrowia Psychicznego w Mysłowicach na lata 2012 – 2015” [Uchwała
Nr XXVI/462/12 z dn. 26.04.2012 r.]
- Powiatowy program rozwoju pieczy zastępczej na lata 2012 – 2014 [Uchwała Nr XXVI/461/12 z
dn. 26.04.2012 r.]
99
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
-
Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2012 [Uchwała
Nr XXII/370/12 z dn. 26.01.2012 r.]
- Miejski Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012 [uchwała Nr XXII/371/12 z dnia
26.01.2012 r.]
- Miejski Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w
Rodzinie na lata 2011 – 2020 [Uchwała Nr 18/258/11 z dnia 29.09.2011 r.]
- Samorządowy program pomocy indywidualnej na restrukturyzację udzielanej przedsiębiorcom
[Uchwała Nr IX/127/11 z dnia 31.03.2011 r.]
- Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta Mysłowice na lata 2007-2011
[Uchwała Nr VII/135/07 z dnia 29.03.2007 r.]
- Program współpracy samorządu Miasta Mysłowice z organizacjami pozarządowymi na rok 2011
[Uchwała Nr VI/40/11 z dnia 20.01.2011 r.]
- Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2011 [Uchwała
Nr 18/258/11 z dnia 27.01.2011 r.]
- Miejski Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011
- Miejski Program Profilaktyki i Promocji Zdrowia w Mysłowicach na lata 2011 – 2015 [Uchwała
Nr VI/636/11 z dnia 27.01.2011 r.]
- Program Ochrony Środowiska dla Miasta Mysłowice – aktualizacja na lata 2007 – 2010 z
uwzględnieniem perspektywy na lata 2011 – 2014, 2008 [Uchwała Nr XXIII/493/08 z dnia
27.03.2008 r.]
- Program działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2010 – 2020 [Uchwała Nr LXI/960/09
z dnia 30.12.2009 r.]
- Program Pomocy Dziecku i Rodzinie w Mysłowicach [Uchwała Nr XXIV/519/08 z dnia
24.04.2008 r.]
- Miejski program rewitalizacji dla miasta Mysłowice na lata 2008 – 2013 [Uchwała nr
XXV/538/08 z dnia 29.05.2008 r.]
- Program poprawy bezpieczeństwa publicznego oraz zapobiegania przestępczości w mieście
Mysłowice na lata 2008 – 2011 [Uchwała Nr XXII/463/08 z dnia 28.02.2008 r.]
- Program ograniczenia niskiej emisji [Uchwała Nr XXIII/494/08 z dnia 27 marca 2008 r.]
- Program rozbudowy infrastruktury sportowej w Mysłowicach na lata 2008 – 2013 [Uchwała Nr
XXV/537/08 z dnia 29.05.2008 r.]
- Stan i rozwój sektora handlu i usług w Mysłowicach, raport programu badawczego UE, 2008
- Program Profilaktyki i Promocji Zdrowia w Mysłowicach na lata 2006 – 2010 [Uchwała Nr
LXII/604/06 z dn. 23.02.2006 r.]
- Wieloletni program inwestycyjny miasta Mysłowice na lata 2007 – 2010 [Uchwała Nr
XVII/356/2007 z dnia 25.10.2007 r.]
- Wieloletni Program Inwestycyjny Miasta Mysłowice na lata 2006-2009
- Program poprawy bezpieczeństwa publicznego oraz zapobiegania przestępczości w mieście
Mysłowice na lata 2004 – 2007
- Program ochrony środowiska w gminie Mysłowice
- Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta Mysłowice na lata 2003-2007
- Miejski program Rewitalizacji dla miasta Mysłowice na lata 2005 – 2006 ze wskazaniem obszaru
Starego Miasta, Centrum, Szopena, Osiedla Skotnica, Piasek, 2005 [Uchwała Nr XLVIII/473/05 z
dnia 23.06.2005 r.]
Inne:
- Opis stanu istniejącego oraz prognozy w zakresie strumienia odpadów, na potrzeby realizacji
zadania pn. „Usługi doradcze w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi”. Savona Projeckt,
sierpień 2012
- Planowane kierunki działań w roku 2012 w ramach realizacji strategii rozwiązywania problemów
społecznych w Mysłowicach do roku 2020, materiał na posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i
Zdrowia Rady Miasta Mysłowice w dniu 22.03.2012
- Profilaktyka i promocja zdrowia w Mysłowicach w roku 2011/2012, materiał na posiedzenie
Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia Rady Miasta Mysłowice w dniu 22.03.2012
- Sprawozdanie z realizacji Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w 2011 r., 201203-08
100
RAPORT O STANIE MIASTA MYSŁOWICE 2006-2011
-
Sprawozdanie(-a) z realizacji Programu współpracy samorządu Miasta Mysłowice z
organizacjami pozarządowymi (za lata 2006 – 2011), przyjmowane uchwałami Rady Miasta
Mysłowice]
Stan zabezpieczenia przeciwpowodziowego miasta Mysłowice, informacja dla Rady Miasta
Mysłowice, luty 2012
System zarządzania kryzysowego w Mysłowicach [prezentacja], bd
Stworzenie połączenia DTŚ z Dąbrową Górniczą – etap I połączenie DTŚ w Katowicach z
Obrzeżną Zachodnią w Mysłowicach wraz z przebudowa obiektów inżynierskich. BKD
Euroekspert, 2010
Przemsza – wspólna rzeka, bd.
Ocena realizacji strategii zrównoważonego rozwoju miasta do roku 2020, sprawozdanie roczne
2009 [prezentacja]
Ocena realizacji strategii zrównoważonego rozwoju miasta do roku 2020, sprawozdanie roczne
2008 [prezentacja]
Przyroda Mysłowic: Czylok A., Gądek B., Tyc A. Mysłowice, 2002
Obszary produkcyjno – usługowe w granicach miasta Mysłowice, bd.
101