Dialog zum Strombau- und Sedimentmanagementkonzept Tideelbe

Dialog zum Strombau- und
Sedimentmanagementkonzept Tideelbe
Erfahrungen, Eindrücke und aktueller Stand aus dem
Kommunikationsprozess
BAWKolloquium 18. Juni 2015
Martin Abratis (GDWS Ast. Nord)
Dr. Maik Bohne (HPA)
22. Juni 2015
Seite 1
Inhalt
01
02
Aufgabe und Herausforderung
Martin Abratis
Prozessdesign, Charakter, Organisation
Dr. Maik Bohne
03
Inhalte und Diskussion
04
Fazit und Ausblick
Martin Abratis
Martin Abratis und Dr. Maik Bohne
BAW-Kolloquium 18.06.2015
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01.
Aufgabe und Herausforderung
BAW-Kolloquium 18.06.2015
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01.
Die Aufgabe
Fragestellung
„Wie kann die Unter- und Außenelbe als Schifffahrtsweg und Zugang zum
Hamburger Hafen gesichert werden– bei gleichzeitiger Wahrung der
verschiedenen gesellschaftlichen Interessen an die Tideelbe als Natur- und
Wirtschaftsraum?“
Aufgaben
• Wassertiefen sichern
• Baggermengen reduzieren
• Umweltauswirkungen minimieren
BAW-Kolloquium 18.06.2015
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01.
Die Herausforderungen zu Beginn des Dialogforums
Gesellschaftlich
• Vorbehalte in der Region gegenüber Hamburg
• Konflikthistorie an der Unterelbe
• Diskurs geprägt von Misstrauen
Fachlich
• Schadstoffproblem hartnäckig
• Sedimentunterbringung im WSV-Bereich optimiert, für
HH bestehen separate Optionen  Vorschläge für ein
übergreifendes gemeinsames Management in SyS II
• Strombauprojekte im SSMK identifiziert, aber kein
gemeinsamer und politisch abgesicherter Fahrplan
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01.
Zum Auftakt: Schreiben der Länderministerien und des Bundes
„Wir wünschen uns einen
intensiven, konstruktiven und
sachlichen Dialog – mit dem
Ziel, die Zukunft der Elbe als
gemeinsam getragenes Projekt
zu begreifen.
„Aufgabe sollte es sein, eine
tragfähige Basis für ein
zukünftiges Sedimentmanagement zu schaffen und
dabei auch strombauliche und
schadstoffbezogene Aspekte
zu diskutieren.“
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02.
Prozessdesign, Charakter, Organisation
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02.
Dialogforum Tideelbe: Leitgedanken
Strategische Leitgedanken zu Beginn des Dialogprozesses
1
2
Dialog braucht eine Haltung des gegenseitigen Respekts
Dialog zielt auf Wirkung ab und baut keine Luftschlösser
3
Dialog braucht ein verständliches Prozessdesign
4
Dialog braucht Moderatoren und Übersetzer
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02.
Dialogforum Tideelbe: Charakter
Auftrag des Forums ist es gewesen,
eine Entscheidungsgrundlage für die
politisch-administrativen
Verantwortlichen zu entwickeln – in
Form eines gut dokumentierten
Ergebnisberichts mit Konsens- und
Dissensbereichen.
Das Forum hat den Charakter einer
Konsultation. Es wurden gemeinsam
Optionen für ein zukünftiges Strombauund Sedimentmanagement diskutiert
bewertet. Das Forum ist kein
Entscheidungsgremium.
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02.
Dialogforum Tideelbe: Teilnehmer
VCI Nord/ RWE Dea
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02.
Inhaltlicher Ausgangspunkt des Dialogforums
BAW-Kolloquium 18.06.2015
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02.
Dialogforum Tideelbe: Ablaufplan
BAW-Kolloquium 18.06.2015
12
02.
Dialogforum Tideelbe: Detailplanung der Sitzungen
Fachforum Strombau
Fachforum Systemverständnis
Bestandsaufnahme:
Ziele und Optionen
Auftaktsitzung
Grundlagen
-sitzung
12.9.2014
17.3.2014
Vorstellung im
Hauptforum
Vertiefung im
Fachforum
24.10.2014
21.11.2014
Vorstellung der Ergebnisse
im Hauptforum
Vertiefung im
Fachforum
Abschlusssitzung
17.02. 2015
Ergebnisbericht
Steckbriefe
Hauptforum
AuftaktSitzung
16.12.2013
Abschlusssitzung
Einstieg
Einstieg
Systemverständnis
Sedimentmanagement
Strombau
11.2.2014
4.4.2014
8.7.2014
Einstieg
5. Sitzung
19.01.2015
20.04.2015
Vorstellung der Ergebnisse
im Hauptforum
Vorstellung der
Zwischenergebnisse
im Hauptforum
Vertiefung im
Fachforum
6. Sitzung
Ergebnisbericht
Steckbriefe
Fachforum Sedimentmanagement
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Auftaktsitzung
„Land/
Schadstoffs
anierung“
26.5.2014
25.6.2014
Unterbringungsoptionen Tideelbe/Nordsee
07.10.2014
31.10.2014
28.11.2014
Abschlusssitzung
27.02. 2015
15.07.2015
03.
Inhalte und Diskussion
BAW-Kolloquium 18.06.2015
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03.
Inhaltliche Ziele des Dialogforums
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03.
Fachforum Systemverständnis
• Überblick über das „System Tideelbe“ aus hydromorphologischer Perspektive
• Entwicklung der Bewirtschaftung im historischen Verlauf
Fragestellungen
• Woher kommen die Sedimente in der Tideelbe?
• Wie bewegen sich die Sedimente innerhalb der
Tideelbe und was hat sich dabei im Laufe der Zeit
verändert?
• Welche Schwankungen lassen sich über den
Jahresverlauf beobachten?
• Welche Ursachen haben zum Anstieg der
Baggermengen im inneren Ästuar geführt?
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03.
Fachforum Sedimentmanagement
Schadstoffsituation
• Hintergrund & aktuelle Herausforderungen
• Handlungsoptionen für die Zukunft
Unterbringung an Land und im Gewässer
• Morphologische Randbedingungen
• Aktuelle Unterhaltungspraxis
(Landbehandlung, Unterbringung im Gewässer)
• Welche Handlungsoptionen gibt es aus Sicht
des Fachforums?
•  Diskussion und Bewertung von 16
Unterbringungs- und Verwertungsoptionen
anhand gemeinsam definierter Kriterien
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03.
Fachforum Strombau
Ziel: Bestandsaufnahme des aktuellen
Wissens über
Strombaumaßnahmen in
der Tideelbe sowie über
bisher umgesetzte oder
untersuchte Projekte
Im Fachforum Strombau
konnten erstmals in
einem offenen Forum 23
Maßnahmen präsentiert,
gemeinsam diskutiert
und anhand von
Steckbriefen bewertet
werden.
BAW-Kolloquium 18.06.2015
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Schaffen von Flutraum
Aktivieren von Nebenelben
Sedimentfänge
Stromlenkende Maßnahmen
Uferrenaturierungen
03.
Impressionen aus der Arbeit der Fachforen
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03.
Bewertung der Handlungsoptionen
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03.
Arbeit am Ergebnisbericht ist fast abgeschlossen
Ein ca. 100-seitiger Ergebnisbericht wird
gerade im Dialogforum Tideelbe finalisiert
und soll im Sommer 2015 der
Öffentlichkeit vorgestellt werden.
Der Bericht
• bereitet Fakten zum Thema
übersichtlich und verständlich auf,
• stellt den Diskussionsverlauf
möglichst transparent dar,
• enthält Empfehlungen für das
zukünftige Strombau- und
Sedimentmanagement – inkl.
Steckbriefen für alle diskutierten
Optionen.
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04.
Fazit und Ausblick
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04.
Der Dialog Tideelbe: Fazit
Inhaltliche Aspekte
• Gemeinsame Ableitung von konkret formulierten Empfehlungen für
Sedimentmanagement, Strombau und Schadstoffsituation
• Gemeinsam getragener Wunsch nach einer Fortsetzung der Kommunikation
zu Strombau, Sedimentmanagement und übergreifenden Anliegen an der
Tideelbe
Übergeordnete Aspekte
• Entwicklung einer neuen Gesprächskultur über den neutralen Rahmen, die
gemeinsame Erarbeitung und die Möglichkeit zu Randgesprächen
• Durch die Transparenz bei der Vermittlung von Daten und Vorgehen wird der
Aufbau von Vertrauen erleichtert
BAW-Kolloquium 18.06.2015
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04.
Fahrplan für den Abschluss des Forums
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15. Juli
Sept.
Sept. bis Dezember
Abschlusssitzung
Forum
Öffentliche
Vorstellung
des Berichts
Informationsveranstaltungen in den
Kommunen
07
09
11
04.
Fahrplan für das weitere Vorgehen
Sommer
2015
Konkretisierung von Sanierungsprojekten
im Oberstrom (ELSA)
Herbst
2015
Formulieren einer gemeinsamen
Unterhaltungsstrategie von HPA und WSV – auf Basis
eines fortgeschriebenen SSMK
Winter
2015/16
Start einer Ästuarpartnerschaft mit dem Fokus auf der
Priorisierung und Umsetzung von Strombaumaßnahmen
BAW-Kolloquium 18.06.2015
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04.
Entwicklung einer Ästuarpartnerschaft
Die Ästuarpartnerschaft versteht sich als verstetigte Austausch- und
Beratungsplattform, die den Wissens- und Vertrauensaufbau zwischen den
einzelnen Interessengruppen in der Region fördert.
Hamburg hat seine Bereitschaft zu einer Ästuarpartnerschaft im
Koalitionsvertrag festgehalten.
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