Niederschrift Finanzausschuss vom 13.11.2014
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Niederschrift Finanzausschuss vom 13.11.2014
Stadt Fehmarn Beschlussprotokoll über die achte öffentliche Finanzausschusssitzung im großen Sitzungssaal des Verwaltungsgebäudes, Burg auf Fehmarn, Bahnhofstr. 5, 23769 Fehmarn, am 13.11.2014 von 19.00 Uhr bis 22.25 Anwesend sind folgende Ausschussmitglieder: Herr Stadtvertreter Werner Ehlers Herr Stadtvertreter Andreas Herkommer Frau Eva-Maria Breuker Herr Frank Ehler Herr Siegfried Göller Herr Stadtvertreter Jürgen Kölln Herr Stadtvertreter Marco Eberle Herr Stadtvertreter Carsten Mackeprang Herr Thomas Neumann Herr Stadtrat Jörg Weber Frau Inke Wessel - als Vorsitzender - stellvertretender Vorsitzender - bürgerliches Mitglied - bürgerliches Mitglied - bürgerliches Mitglied - - bürgerliches Mitglied - bürgerliches Mitglied - Weiter anwesend: Herr Stadtvertreter Hinnerk Haltermann Herr Günther Schröder - Fachbereichsleiter FB Allgemeine Verwaltung Herr Hans-Jürgen, Moller - Fachbereichsleiter FB Ordnung und Soziales Herr Marcel Quattek - Fachbereichsleiter FB Bauen und Häfen Herr Arndt Meislahn – stellv. Fachbereichsleiter FB Bauen und Häfen Herr Lars Widder – Verwaltungsleiter TSF Frau Monika Steffen – Schulleiterin GS Landkirchen Herr Mario Markmann - Fachbereichsleiter FB Finanzen, Kämmerer Herr Benjamin May – FB Finanzen, Liegenschaften Entschuldigt abwesend: Herr Bürgermeister Otto-Uwe Schmiedt Frau Bürgervorsteherin Brigitte Brill Protokollführer: Herr Volker Aermes - FB Finanzen Der Vorsitzende des Finanzausschusses, Herr Werner Ehlers, eröffnet um 19.00 Uhr die Sitzung und begrüßt die Erschienenen. Er stellt fest, dass der Finanzausschuss der Stadt Fehmarn nach form- und fristgerechter Einladung mit 11 anwesenden stimmberechtigten Mitgliedern beschlussfähig ist. Er bittet die Tagesordnungspunkte 8 bis 11 nichtöffentlich zu behandeln, da Gründe für den Ausschluss der Öffentlichkeit im Sinne von § 35 Abs. 1, Satz 2 GO vorliegen. Abstimmungsergebnis: 11 Ja-Stimmen (einstimmig) Somit ergibt sich die nachfolgende Tagesordnung: Protokoll Seite 2 von 5 Finanzausschuss 13.11.2014 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Tagesordnung: 1. Einwohnerfragestunde 2. Feststellung des Protokolls über die Sitzung des Finanzausschusses am 18.09.2014 3. Mitteilungen 4. Berichtswesen a) Bericht über den Stand der Ausführung von Beschlüssen -öffentlicher Teilb) Bericht über die Haushalts- und Finanzentwicklung 3. Quartal 2014 5. Haushaltsplanung 2015 a) Investitionen mit Prioritätenliste über die mittelfristigen Investitionen b) Ergebnisplan c) Stellenplan 6. Widmung von Straßenflächen in Bojendorf 7. Anträge und Anfragen 8. Mitteilungen im nichtöffentlichen Teil der Sitzung 9. Berichtswesen im nichtöffentlichen Teil der Sitzung Bericht über den Stand der Ausführung von Beschlüsse -nichtöffentlicher Teil10. Grundstücks- und Vertragsangelegenheiten a) Grunderwerb für den Bau einer Umgehungsstraße b) Grunderwerb für den Bau einer Umgehungsstraße c) Vergabe von Grundstücken mit Wohnbebauung d) Grundstücksangelegenheit Petersdorf e) Grundstücksangelegenheit Blieschendorfer Weg 11. Anträge und Anfragen im nichtöffentlichen Teil der Sitzung 12. Wiederherstellung der Öffentlichkeit und Bekanntgabe evtl. Beschlüsse aus dem nichtöffentlichen Teil der Sitzung zu TOP 1: Einwohnerfragestunde Aufkommende Fragen werden in Zusammenarbeit mit den anwesenden Fachbereichsleitern beantwortet. zu TOP 2: Feststellung des Protokolls über die Sitzung des Finanzausschusses am 18.09.2014 Einwendungen gegen das Beschlussprotokoll über die Sitzung des Finanzausschusses am 18.09.2014 werden nicht erhoben. Das Protokoll gilt somit als festgestellt. Protokoll Seite 3 von 5 Finanzausschuss 13.11.2014 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ zu TOP 3: Mitteilungen Herr Markmann informiert den Ausschuss über die erfolgte Stellungnahme an die Kommunalaufsicht im Bezug zu den Konsolidierungsmaßnahmen und der Finanzlage der Stadt Fehmarn. Herr Ehlers gibt einen Ausblick auf den Bericht des Gemeindeprüfungsamts (GPA) welches in den vergangenen Monaten die Haushaltsjahre 2007-2012 prüfte. Die Überprüfung endete mit der Note Gut. zu TOP 4: Berichtswesen a) Bericht über den Stand der Ausführung von Beschlüssen (046-1/2014) Herr Ehlers informiert über die Vorlage (Fi 046-1/2014). Es ergeben sich keine Rückfragen. Der Ausschuss nimmt Kenntnis. b) Bericht über die Haushalts- und Finanzentwicklung 3. Quartal 2014 (HA 022/2014) Herr Ehlers berichtet über die Haushalts- und Finanzentwicklung 3.Quartal 2014 und erläutert dabei einzelne Positionen der Vorlage (HA 022/2014). Aufkommende Fragen werden vom Kämmerer der Stadt Fehmarn ausführlich beantwortet. Der Ausschuss nimmt Kenntnis. zu TOP 5: Haushaltsplanung 2015 (Fi 040/2014) a) Investitionen mit Prioritätenliste über die mittelfristigen Investitionen (Fi 048/2014,BA 099/2014) Der Ausschussvorsitzende erläutert vorab die Vorlage Fi 048/2014zur Prioritätenliste über mittelfristige Investitionen. Der Kämmerer Herr Markmann erläutert die Hintergründe für die Erstellung einer Prioritätenliste. Es besteht Einvernehmen darüber, dass über die Prioritätenliste kein Beschluss gefasst werden soll, da alle Maßnahmen, die in den Haushalt aufgenommen werden hohe Priorität haben. Dies soll dem KBA so mitgeteilt werden. Anschließend führt Herr Ehlers durch die Anlage Investitionen für das Haushaltsjahr (HH) 2015. Der Ausschuss analysiert und diskutiert die einzelnen Mittelanmeldungen für Investive Maßnahmen je Fachbereich. In ausführlichen Diskussionen in denen die anwesenden Fachbereichsleiter aufkommende Fragen beantworten werden nachfolgende Änderungen beschlossen: Fachbereich 1: Benzinrasenmäher von 2.000€ auf 500€ gesenkt. Fachbereich 3: Neu-/Ersatzbeschaffung Katastrophenschutz von 12.000 auf 6.000 Euro. Wetterstation Bauhof von 9.000€ auf 0 Euro. Die Maßnahme „Herstellung Parkplatz Südstrand West“ wird vorerst zurück gestellt. Fachbereich 4: Herstellung Anlaufbahn mit Sprunggrube 65.000 Euro Entscheidung nach Vorlage von Baukosten-Angeboten am 09.12.2014. Fachbereich 6: Herr Ehlers stellt die Problematik Straßenzustand auf Fehmarn dar. Der Finanzausschuss ist sich nach ausführlichen Beratungen einig, dass dem Fachbereich (FB) 6 für die Straßenunterhaltung ein Budget von 1,5 Millionen Euro zur Verfügung gestellt wird und der Bauausschuss über die Verwendung der Mittel entscheiden soll. Protokoll Seite 4 von 5 Finanzausschuss 13.11.2014 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ b) Ergebnisplan Herr Markmann führt durch die Vorlage Ergebnisplan und führt einzelne Punkte aus. Auf Fragen geht er ausführlich ein. Er erläutert die Einführung des Budgets 7 ab dem Haushaltsjahr (HHJ) 2015. Nach ausführlicher Diskussion wird entschieden: Die Sanierung des Dachs des Schießstandes (45.000Euro) wird im HHJ 2015 nicht eingestellt. Die Pflege der Löschteiche wird im HHJ 2015 ausgesetzt die eingesparten 40.000 Euro werden zusammen mit 40.000 Euro zusätzlichen Haushaltsmitteln zur Überprüfung der Drehleiter (80.000Euro) bereitgestellt. Herr Markmann weist den Ausschuss darauf hin, dass es im Falle einer Verlustausgleichszahlung an den Tourismusservice Fehmarn einer Aufhebung des Beschlusses der Stadtvertreter zum Verlustausgleich bedarf. Die Beratung im Tourismusausschuss soll abgewartet werden. Eine ausführliche Beratung wird über die Sanierung des Kleinspielfeldes der Inselschule Fehmarn geführt. Nach eingehender Diskussion besteht Einvernehmen die Maßnahme im HHJ 2015 zu belassen. Der Ausschuss nimmt die Ausführungen zur Kenntnis. c) Stellenplan Herr Ehlers führt durch die Vorlage und klärt, in Zusammenarbeit mit den Anwesenden Fachbereichsleitern, alle aufkommenden Fragen. Der Ausschuss nimmt den Stellenplan zustimmend zur Kenntnis. Zum Tagesordnungspunkt Haushalt soll in der nächsten Sitzung am 09.12.2014 erneut beraten und eine Beschlussempfehlung an die Stadtvertreter gefasst werden. zu TOP 6: Widmung von Straßenflächen in Bojendorf (Fi 041/2014) Der Ausschussvorsitzende erläutert die Vorlage. Beschlussvorschlag: 1. Der beabsichtigten Widmung des Flurstücks 14/1 (tlw.) der Flur 1 der Gemarkung Kopendorf, der Flurstücke 9, 11 (tlw.) und 14/4 (tlw.) der Flur 1 der Gemarkung Bojendorf und der Flurstücke 2, 27/1 (tlw.), 41 (tlw.) und 43 der Flur 2 der Gemarkung Bojendorf als Ortsstraße entsprechend der Anlage wird zugestimmt. 2. Die Stadtvertretung ermächtigt den Bürgermeister, alle erforderlichen Schritte zur Widmung der aus der Anlage hervorgehenden Wege- bzw. Straßenteilflächen vorzunehmen. Beratungsergebnis: Gremium Sitzung am TOP Finanzausschuss I 13.11.2014 <11> Ja < 0 > Nein < 0 > Enthaltung Bemerkung: Aufgrund des § 22 GO waren keine/folgende Stadtvertreter/Ausschussmitglieder von der Beratung und Abstimmung ausgeschlossen; sie waren weder bei der Beratung noch bei der Abstimmung anwesend. zu TOP 7: Anträge und Anfragen Es werden keine Anträge oder Anfragen gestellt. Der Vorsitzende schließt den öffentlichen Teil der Sitzung um 21:25 Uhr. Protokoll Seite 5 von 5 Finanzausschuss 13.11.2014 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ zu TOP 12: Wiederherstellung der Öffentlichkeit und Bekanntgabe evtl. Beschlüsse aus dem nichtöffentlichen Teil der Sitzung Die Öffentlichkeit ist zu diesem Zeitpunkt nicht mehr anwesend. Der Vorsitzende Herr Ehlers dankt den Ausschussmitgliedern für die gute Zusammenarbeit. Er schließt die Sitzung um 22.25 Uhr. Der Vorsitzende Protokollführer -im Original gez.- gezeichnet __________________________ (Werner Ehlers) - Im Original gezeichnet _______________________ (Volker Aermes)