Diagnóstico Chinauta U. Distrital

Transcription

Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
1. SISTEMA POLÍTICO – ADMINISTRATIVO
1.1.
DIVISIÓN POLÍTICA
Chinauta se encuentra localizada en la Céntrica Región Andina en el interior del
departamento de Cundinamarca en el municipio de Fusagasuga localizado en el
sur occidente del departamento, el municipio esta conformado por cinco
corregimientos, estos son: Norte, Oriental, Occidental, Sur oriental y Sur
occidental. El área del Plan Parcial denominada Zona Suburbana No 3 La Puerta
- El Triunfo más conocida como Chinauta esta ubicada en el corregimiento Sur
Occidental, el cual cuenta con un área de 51
Km.² aproximadamente y esta
dividido en 6 veredas, así: San Antonio, Santa Maria, Espinalito, El Placer, La
Puerta y El Triunfo. La zona del Plan Parcial No 3 se encuentra en la meseta o
parte plana de las veredas La Puerta y El Triunfo lugar conocido como Chinauta,
entre los kilómetros 47 y 62 de la vía Bogotá-Girardot. La zona objeto de estudio
cuenta con un área aproximada de 15 Km.² equivalente al 7,32% del área total del
municipio y al 27% del área del corregimiento.
Figura No. 1. Limitación de la zona suburbana No. 3 Chinauta
37
Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Diagnóstico
LIMITES

La Zona objeto de estudio limita por el Norte con el resto de las veredas La
Puerta y El Triunfo; Por el Oriente con la vereda San Antonio; Por el Sur con el
resto de las veredas La Puerta y El Triunfo; Por el Occidente con el resto de la
vereda el Triunfo.
Sus coordenadas de acuerdo al meridiano de Greenwich son1:
Latitud
4° 21’ 00” N
Longitud 74° 29’ 00” W
1.2.
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES (J.A.L.)
Mediante el Acuerdo No 002 de enero 27 de 1998
se reglamento el
funcionamiento de las Juntas Administradoras Locales. A través del acuerdo
No. 50 de 1998 se crearon los Corregidores como autoridades administrativas.
La zona cuenta con la
sede de la Junta Administradora Local del
Corregimiento Sur – Occidental del municipio de Fusagasuga, la cual esta
compuesta por 7 ediles, un corregidor y una secretaria; quienes por problemas
de orden publico de la zona, atienden desde la sede de la Alcaldía ubicada en
el Centro Administrativo del casco urbano.
JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL (J.A.C.)
En la actualidad funciona La Junta de Acción Comunal de Chinauta, integrada
por 156 afiliados, cuenta con su respectiva junta directiva con formada por:
¾ Presidente: Elisa Mora de Contreras.
¾ Vicepresidente: Martha Muñoz.
¾ Secretario: David F. Rodríguez.
¾ Tesorero: Luis Arias Parra.
1
Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA,
2003
38
Diagnóstico
¾ Fiscal: Julio Macías M.
¾ Comité de déportes: Audias Pérez.
¾ Comité de obras: Jairo Enrique García.
¾ Comité Conciliador 1: Teodolindo Muñoz.
¾ Comité Conciliador 2: Hilda María Sosa.
¾ Comité Conciliador 3: Guillermo Jiménez.
Esta junta tiene sede en el Centro Administrativo de Chinauta.
1.3.
SEGURIDAD
INSPECCIÓN DE POLICÍA
La zona cuenta con una estación de policía, denominada “Estación Chinauta”;
Construida en un predio con área de 1.376 metros cuadrados, de propiedad
del departamento de policía de Cundinamarca; se abastece del acueducto
aguas de Chinauta y dispone las aguas negras a un pozo séptico.
La institución cuenta con 6
policías y un comandante, para un total de 7
uniformados. El comando presta los servicios de: Vigilancia rural
y de
inteligencia. De igual forma se realizan actividades de:
Policía de menores.
Turismo
Derechos humanos
Medio ambiente y ecología
Niños cuida palos
Frentes de seguridad local
Escuelas de seguridad ciudadana
Reducción al consumo de drogas
Manejo del programa quiero a mi municipio.
39
1.4.
Diagnóstico
MATRIZ DOFA SISTEMA POLÍTICO - ADMINISTRATIVO
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
Problemas con la dirección de las JAL por situaciones de orden
público.
No hay suficientes agentes de policía para la zona.
Falta infraestructura que respalde la acción administrativa.
Baja inversión por parte de la administración para los
equipamientos colectivos.
Violación de las normas urbanísticas, por falta de control por
parte de las autoridades municipales.
Aplicación de las políticas de Ordenamiento Territorial por parte
de la administración, de acuerdo con el desarrollo del sector.
Formulación del plan parcial que contemple normas
urbanísticas más acordes a las necesidades del sector.
Común acuerdo entre la comunidad residente y la
administración por el mejoramiento general de la zona.
Potencialidad de la zona para generar mayores ingresos al
municipio.
Consenso entre los habitantes para permitir la aplicación de
políticas que permitan el mejoramiento y control de la zona.
Desarrollo tendencial que permite intuir la política de desarrollo
que debe ser aplicada.
La falta de recursos del municipio para desarrollar
infraestructuras
públicas
de
encuentro
masivo
y
entretenimiento.
Falta de recursos para mejorar y mantener las redes viales a
cargo del municipio.
Desorganización y pérdida de la identidad de las JAL y JAC.
40
Diagnóstico
2. SISTEMA FÍSICO- BIÓTICO
2.1.
TOPOGRAFÍA
La zona cuenta con una topografía cuyas pendientes oxidan entre 3 y 12%,
existen ondulaciones que son fácilmente visibles transitando por la vía
panamericana, la altura media es de 1.100 m.s.n.m. aproximadamente.
2.2.
ASPECTOS GEOLÓGICOS
Formaciones Geológicas: El sector de Chinauta corresponde a la edad del
terciario y se sitúa sobre la formación de Terrazas Altas (Qta), constituido por
depósitos aluvio – coluviales (masa gruesa de materiales triturados,
compactados, formados por bloques de areniscas contenidos en una matriz de
arcillas y arcillositas) aterrasados de techo plano, cubiertos por sedimentos
más recientes, todos depositados en forma discordante sobre el Sinclinal de
Fusagasuga. Se caracteriza por tener colores rojizos abigarrados en estado
fresco y amarillos al estar muy desgastados por haber sido superficies de
erosión2.
Litología: La litología y la disposición de las capas muestran la evolución
geológica que ha afectado a esta parte de la cordillera oriental. En el sector de
Chinauta compuesta por las veredas El Triunfo y La Puerta se encuentra
intercalaciones de areniscas y arcillositas3.
2.3.
ASPECTOS CLIMATOLÓGICOS
PRECIPITACIONES
El HIMAT tiene instaladas en la región 4 estaciones metereológicas que cuenta
con registro pluviométrico: Tibacuy a 1635 m.s.n.m. Alberto Williamson a 1550
m.s.n.m., Betania a 1380 m.s.n.m. y El Pinar en Silvana a 1750 m.s.n.m.
2
3
Diseño de Alternativa de Recolección Y Tratamiento de aguas residuales en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003
POT de Fusagasuga, 2001.
41
Diagnóstico
El promedio anual de la zona considerando las dos estaciones de Tibacuy
que son las dos más cercanas al sitio de estudio, es de 1250 mm. Se pueden
distinguir dos periodos de lluvias bien definidos: Entre marzo y mayo y entre
septiembre y noviembre, cuando se alcanzan
máximos de 320 mm
mensuales.
TEMPERATURA
La temperatura de acuerdo al piso térmico en que se encuentra ubicada la
zona oscila entre los 20 y 28
grados centígrados pertenecientes al clima
Cálido Seco.
2.4.
ASPECTOS BIÓTICOS4
FLORA
La capa vegetal predominante según el piso térmico (cálido) esta compuesta
por:
Bosque seco tropical (bs-T)
Esta cobertura vegetal se localiza por debajo de los 1100 m.s.n.m. con una
precipitación anual de 1000 a 2000 mm y temperatura media superior de 24
o
C. Esta localizada básicamente en la ribera encajada en los ríos Cuja y
Panches.
Entre los árboles y arbustos más comunes, se encuentran especies como
algarrobo o cují (Prosopis juliflora), guásimo (Guazuma ulmifolia), ceiba (Ceiba
pentandra), pelá (Acacia Farneciana), Balso (Ochosroma sp) y mosquero
(Croton ferrugineus).
Las Misceláneas Dos son
áreas con alta densidad
de construcción de
diversos tipos: Vivienda, industria, fincas de recreo agrupadas y explotaciones
4
Diseño de alternativo de Recolección y Tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003
42
Diagnóstico
agropecuarias confinadas tales como galpones y viveros, la cobertura vegetal
esta representada por pastos cultivos y arbustos.
Las Praderas, cuyo tipo es de pastizales con formaciones de gramíneas de
corte bajo, por lo general no superior a treinta centímetros de altura;
Comprende pastos naturales y mejorados, los primeros se han desarrollado
en forma espontánea y es normal que se encuentren asociados a hierbas y
malezas, mientras que los segundos
han sido sometido a algún tipo, de
manejo; dominan las siguientes especies: Pasto Yaragua; Pasto Puntero;
Pasto Kikuyo; Pasto Imperial; Pasto Elefante; Para uso de ganadería
extensiva.

FAUNA
Mamíferos como el Tigrillo, venado cola blanca del cual se ven aún especies
en cautiverio; el oso de anteojos y cafucho; no se encuentran debido al
aumento urbanístico, la sobre población, la cacería indiscriminada y el uso
inadecuado de agroquímicos y pesticidas. Aún sobreviven algunas especies
como el armadillo, el zorro perruno, el conejo, ratas, murciélagos, fara o
zarigüeya, mico nocturno, entre otros.
Las aves comúnmente encontradas son: golondrinas, búhos, gallinazos,
gavilán cenizo, palomas, mirlas, chirlobirlo, azulejo, cardenal, pechiamarillo,
copetón, loritos, colibríes, canarios, cucaracheros, tijeretas, guacamayas, entre
otros.
Los reptiles más representativos son las serpientes conocidas con el nombre
de cazadora, coral, falsa coral, cuatro narices, cascabel y talla equis y algunas
especies de lagartijas, camaleones e iguanas.
Dentro de los batracios se encuentran ranas, anfibios, arborícolas y terrestres
y especialmente, cabe mencionar la rana toro, especie introducida altamente
voraz que depreda la fauna acuícola y otros pequeños animales.
43
Diagnóstico
La ictiofauna esta representada por la sardina plateada, la cucha, la tilapia e
invasores como la trucha que ha depredado gran parte de estas especies.
2.5.
ASPECTOS HIDROLÓGICOS
Número de respuestas
USOS DEL AGUA EN CHINAUTA
800
700
600
500
400
300
200
100
0
719
374
140
Riego Zonas Actividades
Verdes.
Recreativas
127
Consumo
Humano
63
Actividades Limpieza de
Productivas
Aceras
42
36
Riego de
Cultivos
Limpieza de
Autos
104
Ninguno
Usos del agua
Figura No. 2. Usos del Agua (Fuente: Diseño de alternativa de Recolección y Tratamiento de aguas residuales
generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
CORREGIMIENTO
VEREDA
CONSUMO AGUA
HUMANO/MT3/AÑO
SUR
OCCIDENTAL
La Puerta
388068
Boquerón
58400
Tabla No.1. Volumen de Agua Actual para Consumo Humano (Fuente Umata, 1999)
El agua distribuida por el Comité Empresarial Acueducto Chinauta, es utilizada
por la población para riego de zonas verdes y desarrollo de actividades
recreativas (piscinas y lagos), obteniendo éstas un porcentaje del 76.2% y 39.7%
respectivamente, confirmando que esta agua sin un tratamiento, no es usada en
su totalidad para el consumo humano, no obstante, cabe resaltar que un 15% de
44
Diagnóstico
la población utiliza ésta par tal propósito, ya que los ingresos económicos son
bajos5.
CORREGIMIENTO
SUR OCCIDENTAL
NOMBRE Demanda/Agua/m3/A
DE LAS
ño/Producción
VEREDAS
Pecuaria
La Puerta
197023
Boquerón
642
Tabla No.2. Demanda de Agua para Producción Pecuaria (Fuente Umata. 1999)
CORREGIMIENTO
VEREDA
Tomate Chonto
M3/Año
Habichuela
M3/Año
Plátano
M3/Año
Cítricos
M3/Año
Vereda
Producto
SUR
OCCIDENTAL
LA PUERTA
2920
7300
5840
7300
23360
3650
2920
2920
9490
BOQUERÓN
Tabla No.3. Demanda de Agua para Producción Agrícola (Fuente Umata, 1999)
CORREGIMIENTO
VEREDA
Tomate Chonto
M3/AÑO
Habichuela
M3/AÑO
Plátano
M3/AÑO
Cítricos
M3/AÑO
Vereda
M3/AÑO
SUR
OCCIDENTAL
LA PUERTA
2920
3650
5840
7300
19710
3650
2920
2920
9490
BOQUERÓN
Tabla No.4. Consumo de Agua para Producción Agrícola Cuenca del Río Cuja (Fuente Umata, 1999)
Con un porcentaje de 13.5% se encuentra el uso del agua en actividades
productivas, refiriéndose esto a viveros que en su mayoría utilizan aguas lluvias y
residuales para el llenado de lagos que cuentan con capacidades entre los 2500Lt
y los 60.000 Lt y en las granjas para el lavado de galpones6.
2.5.1.
ABASTECIMIENTOS HÍDRICOS
Surten de agua a la Zona Suburbana No 3, el Río Cuja, Quebrada Seca y las
aguas lluvias que se recolectan en los meses de invierno; las cuales son utilizadas
5
Diseño de alternativa de Recolección y Tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003.
Diseño de alternativa de Recolección y Tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003.
6
45
Diagnóstico
para consumo humano previo tratamiento de potabilización y
para riego de
cultivos, árboles frutales, jardines y viveros.
CORREGIMIENTO
SUR
OCCIDENTAL
VALORACIÓN DE
DISPONIBILIDAD CALIDAD
DISPONIBILIDAD
DE AGUA
DEL AGUA
DE AGUA
VEREDA
CLIMA
LA PUERTA
Cálido
Escasa
Muy Mala
30
BOQUERÓN
Cálido
Escasa
No
Disponible
10
Excelente = 100; Buena = 75; Regular = 50; Mala = 40; Muy Mala = 30; No Disponible =10
Tabla No.5. Calificación de la Demanda Hídrica por Vereda (Fuente Umata, 1999)
Estas vertientes son las únicas fuentes de abastecimiento de la zona, debido a
esto y a la falta de un tratamiento adecuado la calidad de la misma por parte del
acueducto de aguas de Chinauta no es de óptima calidad para el consumo
humano y otras actividades, reduciendo su capacidad al riego para usos agrícolas
y pecuarios.
El sector de Chinauta pertenece a la cuenca del Río Magdalena, a la Subcuenca
del Río Sumapaz, a las mesocuencas del río Los Panches y del río Cuja y la
microcuenca de quebrada seca, adicionalmente se encuentra un sin número de
escorrentías (corrientes intermitentes o temporales); para la descripción de dichas
mesocuencas se numera:
MESOCUENCA DEL RÍO PANCHES O CHOCHO
Figuran como sus afluentes principales las quebradas Marcelina, Quebrada
seca, el Terrón, La Yaupa, Chisque, los Limones y río Barro Blanco. Esta
unidad cuenta con bajo poder de captación de aguas lluvias, escurrimientos de
aguas superficiales moderadas y altas, y procesos erosivos bajos y
moderados. Se requieren intensas prácticas de manejo para conservación del
recurso hídrico, disminución de los procesos erosivos actuales y la probabilidad
46
de torrencialidad
de algunos afluentes.
Diagnóstico
El sector tiene aproximadamente
14.670 hectáreas, que corresponden al 5% de la subcuenca del río Sumapaz.
MESOCUENCA RÍO CUJA
Figuran como sus afluentes principales las quebradas Sabaneta, el Bubal, El
Bosque, Cajitas, Chorreras, Hoyo Grande, Tembladales, Zaldua, El Hoyo y
Ríos Corrales y Juan Viejo. La unidad hidrográfica se encuentra delimitada
dentro del municipio de Pasca en los climas frío muy húmedo, medio húmedo,
y calido seco. Presenta altos índices de captación de aguas lluvias y
escurrimiento de aguas superficiales, moderados a altos procesos erosivos y
alto riesgo de desborde en el rio Cuja. Se requiere de prácticas de manejo
muy intensas, con mantenimiento de la cobertura vegetal natural, en el sector
alto y promover la infiltración de aguas o el escurrimiento diferencial de las
aguas de escorrentía.
MICROCUENCA DE QUEBRADA SECA
Figura No.3. Quebrada Seca (Fuente: Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas
residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
La meseta de Chinauta está bañada por la quebrada denominada Quebrada
Seca, afluente del río Chocho o Panches. La cuenca está conformada por las
47
Diagnóstico
diferentes escorrentías del sector y los canales de riego que atraviesan la
zona y que se alimentan del Río Cuja, Esta quebrada se caracteriza por que
recoge las aguas residuales del sector y además por que esta contaminada por
vertimientos
orgánicos
de origen animal y humano, y por agroquímicos
provenientes de los diferentes cultivos. Esta quebrada nace en la cota 1.250
ubicada en la parte alta de Chinauta y desemboca en el río Chocho en la cota
450, la longitud del cauce principal es de 12 Km., la Pendiente media del
cauce dentro de la meseta es del 7 – 12%. No se cuenta con datos de caudal
en época de invierno o en época de estiaje ni con la caracterización de los
vertimientos. EMSERFUSA tiene adelantado el Diagnóstico Ambiental y
Sanitario en manejo y disposición de residuos líquidos con el fin de determinar
alternativas para el control y mitigación de los efectos ambientales y de salud
pública, este Diagnóstico concluye que el sistema de manejo más adecuado
para los vertimientos líquidos
consiste en un alcantarillado sin arrastre de
sólidos7.
Figura No.4. Quebrada Seca Condominio Solaire (Fuete: Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento
de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
7
Fuente IGAC
48
Diagnóstico
ESCORRENTÍAS
La zona cuenta con diversos drenajes naturales o escorrentías las cuales han
sido taponadas con los cerramientos de las fincas, desviadas para
abastecimiento de agua de los diferentes cultivos y viveros, represadas para
formar lagos ornamentales y/o reservorios de agua, los cuales han sido
construidos sin ningún tipo de diseño técnico, y contaminadas con los
vertimientos de las aguas residuales de las viviendas y explotaciones
agropecuarias, desechos orgánicos y químicos.
2.5.2.
ACUEDUCTOS
La cuenca del Río Cuja abastece a los diferentes acueductos de la zona, como
son: Aguas de Chinauta E.S.P., Acueducto de los Condominios Campestres las
Pirámides y la Serena, y la Planta de Tratamiento de la Venta, de propiedad de La
Empresa de Servicios públicos de Fusagasugá (EMSERFUSA). Esta cuenca
también abastece los canales de riego del sector.
2.6.
SUELOS
La consistencia del suelo objeto del estudio es alta lo que nos indica que el índice
de plasticidad es mayor a veinte, son suelos muy plásticos, difíciles de manejar
por los altos contenidos de arcilla que los caracteriza. El manejo debe realizarse
en cercanías del contenido de humedad que presenta el límite plástico inferior,
para no deteriorar las propiedades físicas.
Humedad aprovechable entre el 10 y el 25 %, suelos con mediana capacidad
para almacenar agua aprovechable por las plantas; Presentan una relación
adecuada entre el agua el aire y la planta.
¾ Geomorfología: Pertenece
a las formas aluviales de abanico, presenta
procesos de erosión pluvial escurrimiento difuso y pertenece a la Unidad
Cartográfica de suelos Asociación Comanche la parte baja y Fusagasuga
la parte alta.
49
2.6.1.
Diagnóstico
ASOCIACIONES DEL SUELO8
Figura No. 5. Asociación de suelos sector Chinauta
COb2p
Asociación Comanche, ligeramente inclinado con pendientes 3 – 7%,
erosión moderada y presencia de piedras en superficie
COc2p
Asociación Comanche, ligeramente inclinado con pendientes 7 - 12%,
erosión moderada y presencia de piedras en superficie
AGabp
Asociación Fusagasuga, plano "a" ligeramente inclinado
pendientes 1 – 3 -7%, presencia de piedras en superficie.
con
Chinauta pertenece a las formas aluviales de abanicos, el suelo de dicha zona
pertenece a dos clasificaciones como son:
ASOCIACIÓN COMANCHE (CO)
Los suelos de esta asociación se desarrollan a partir e materiales
heterométricos con matriz fina, en alturas de 900 a 1200 m.s.n.m., en la
formación de bosque seco Premontano, con precipitaciones de 500 – 1000 mm
y temperaturas de 18º a 24ºC.
Geomorfologicamente esta unidad se presenta en posición
de abanico en
relieve ligeramente inclinado a inclinado, en pendientes menores del 12%, con
8
Estudio General de Suelos del Sur y Sur – oeste de Cundinamarca, subdirección agro ecológica, 1985.
50
Diagnóstico
drenaje imperfecto y moderado, erosión moderada y presencia de piedras
superficiales, limitados por horizonte sodicos y argílicos respectivamente. La
unidad presenta límite abrupto con la asociación Hobo y la Consociación los
Panches y gradual con la asociación Fusagasuga.
La asociación la integran los conjuntos Comanche (Typic Natrustalf) en 65% t
Sacramento (Ultic Haplustalf). Pertenece al grupo de manejo VI esc – 1.
CONJUNTO COMANCHE (Tepic Natrustalf) (Ver Anexo A)
UNIDAD CARTOGRÁFICA: ASOCIACIÓN COMANCHE.
ÉPOCA DE DESCRIPCIÓN DEL PERFIL: verano.
LOCALIZACIÓN: carretera Fusagasuga, El Boquerón, adelante del peaje de
Chinauta, finca Comanche.
FOTOGRAFÍA AÉREA: 372 72; vuelo 1370; altitud 980 m.
POSICIÓN GEOMORFOLÓGICA: abanico.
RELIEVE: plano "a" ligeramente inclinado, pendiente 4%.
NIVEL FREÁTICO: muy profundo.
CLASES Y GRADO DE EROSIÓN: hídrica (pequeñas cárcavas) moderada.
MATERIAL PARENTAL: heterométricos con matriz fina.
PROFUNDIDAD EFECTIVA: muy superficial; limitante: horizonte sodico.
RÉGIMEN CLIMÁTICO DEL SUELO: ústico, isotérmico.
DRENAJES: externo medio, interno lento, natural imperfecto.
Se distribuye este abanico en la parte inferior del abanico, suelos muy
superficiales limitados por horizontes sódicos a partir de 17 cm.; suelos con
erosión moderada manifestada por la presencia de cárcavas aisladas.
La morfología del perfil presenta un horizonte A (epipedón ócrico), con un
espesor menor de 18 cm., de color pardo grisáceo oscuro, en ocasiones
pardo grisáceo
muy oscuro, textura franca y estructura en bloques
angulares fuertemente desarrollados.
51
Diagnóstico
El horizonte Bt (argílico), con un espesor de 18 25cm., presenta una matriz
de color gris muy oscuro a gris oscuro con cutanes medianamente espesos
de color pardo a pardo oscuro, textura franco arcillosa y estructura en
prismas gruesos y moderados con tendencia a masivos. A continuación se
localiza el horizonte C grueso, de colores pardo a pardo oscuro y pardo
pálido, con revestimientos de sales o carbonatos de calcio de color blanco,
textura franca y franco arcillosa y sin estructura (masiva).
Los análisis químicos reportan suelos de reacción ligeramente ácida
a
alcalina , baja a lata capacidad cationica de cambio, pobres a altas bases
totales, muy alta saturación de calcio y sodio, alta a muy alta saturación de
magnesio, pobre a regular saturación de potasio, muy pobres en carbón
orgánico y en fósforo.
Con principales factores de formación se consideran el clima y el relieve y
como procesos las transformaciones y traslocaciones.
CONJUNTO SACRAMENTO (Ultic Haplustalf) (Ver Anexo A)
UNIDAD CARTOGRÁFICA: Asociación Comanche (CO)
LOCALIZACIÓN: Km. 70 de la carretera Fusagasuga – Girardot, Vereda
Chinauta, finca San José, municipio de Fusagasuga.
FOTOGRAFÍA AÉREA: 37272 vuelo M – 1370; altitud 1200m.
RELIEVE: ligeramente plano; pendiente 3%.
NIVEL FREÁTICO: muy profundo.
CLASE Y GRADO DE EROSIÓN: surcos, ligera.
MATERIAL PARENTAL: arcillas abirragadas mezcladas con material
heterométricos.
PROFUNDIDAD EFECTIVA: superficial; limitante: horizonte argílico.
RÉGIMEN CLIMÁTICO DEL SUELO: ústico – isotérmico.
52
Diagnóstico
DRENAJES: externo medio, interno lento, natural moderado.
USO ACTUAL: ambula, trupillo, mosquero, cactáceas.
EPIPEDÓN: molico; horizonte subsuperficial: horizonte argílico.
Se presenta en la parte media del abanico, es un suelo superficial, limitado
en su profundidad por la presencia de horizonte argílico, en donde es
común la presencia de raíces muertas.
El perfil típico presenta un epipedón mólico de color pardo grisáceo muy
oscuro (Ahl) y gris (Ao), textura franca y estructura en bloques angulares
con un desarrollo moderado. El horizonte Bt (argílico) oscila entre 30 y
40cm., de espesor es de colores rojo amarillento, pardo a pardo oscuro y
pardo amarillento con cutanes moderadamente delgados de color gris rojizo
oscuro, textura arcillosa y estructura en prismas moderados que parte a
bloques angulares fuertemente desarrollados.
Este horizonte descansa
sobre un C masivo, de color pardo grisáceo con manchas litocrómicas rojas
y de textura arcillosa.
Los análisis químicos reportan suelos con reacción ligeramente ácida a
ácida, baja a alta capacidad cationica
de cambio, bajas a altas bases
totales, regular a muy alta saturación de magnesio y alta saturación de
sodio, en el último horizonte; el carbón orgánico es alto en el primer
horizonte y muy bajo en el resto del perfil; el fósforo es bajo.
Los principales factores formadores
de estos suelos son el clima y el
relieve y como proceso importante se consideran las translocaciones.
ASOCIACIÓN FUSAGASUGA
Los suelos de esta asociación se han originado a partir de materiales finos,
construidos principalmente por arcillas; se localizan al occidente y alrededores
53
Diagnóstico
de Fusagasuga, en la formación vegetal bosque muy húmedo Premontano con
precipitaciones de 2000 a 4000 mm y temperatura de 18ºC a 24ºC.
Geomorfologicamente se presentan en la posición de abanico, en relieve
ligeramente inclinado a inclinado, con sectores planos y disecciones
superficiales
con pendientes 1 – 3 – 7 – 12%.
En algunos sectores se
presenta piedra en superficie y en el perfil (Conjunto Chinauta).
Sus suelos con drenaje moderado y no erosionados, moderadamente
profundos y superficiales limitados por horizonte argílico.
La unidad presenta límite abrupto con las asociaciones Mengelcharco, Hobo,
Cuja y las consociaciones los Panches y Picalá. Pertenece al grupo de manejo
IV s – 1.
CONJUNTO CHINAUTA(Vertic Tropudalf) (Ver Anexo A)
UNIDAD CARTOGRÁFICA: asociación Fusagasuga (AG)
LOCALIZACIÓN: vereda Chinauta, 1Km a la izquierda de la entrada a la
Cascada departamento de Cundinamarca, municipio de Fusagasuga.
FOTOGRAFÍA AÉREA: 37244 vuelo M – 1370; altitud 1330m.
RELIEVE: plano a ligeramente inclinado; pendiente 0 – 3%.
NIVEL FREÁTICO: no se observa.
CLASE Y GRADO DE EROSIÓN: no se observa.
MATERIAL PARENTAL: arcillas.
PROFUNDIDAD
EFECTIVA:
superficial;
limitante:
horizonte
argílico
endurecido.
DRENAJES: externo medio, interno lento, natural moderado.
RÉGIMEN CLIMÁTICO DEL SUELO: údico – isohipertérmico.
VEGETACIÓN NATURAL: grama natural, sangregao, dormidera.
54
Diagnóstico
USO ACTUAL: cultivo de tomate.
EPIPEDÓN: ócrico, horizonte subsuperficial: argílico.
Este conjunto se localiza en el sector medio del abanico, son suelos
superficiales limitados por horizonte argílico endurecido.
El horizonte A (epipedón ócrico) tiene un espesor, pardo a pardo oscuro y
gris oscuro, textura franca y arcillosa y estructura en bloques subangulares
débiles y moderados.
El horizonte Bt (argilico), con un espesor d 60 cm.; tiene una matriz de
colores rojo amarillento, pardo rojizo claro, pardo claro y pardo rojizo, con
abundantes cutanes negros medianamente espesos; la textura es arcillosa
y la estructura es en prismas con tendencia
a bloques angulares
fuertemente desarrollada. El horizonte C, grueso y sin estructura, es de
colores pardo pálido y rojo (combinado) y textura arcillosa.
Químicamente son suelos ligeramente ácidos
capacidad cationica
a casi neutros, con
de cambio mediana, regular contenido de bases
totales, regular a muy alta saturación de calcio y magnesio, muy pobres en
carbón orgánico y fósforo excepto en el primer horizonte donde el carbón es
normal y el fósforo es alto.
Como principales factores de formación se consideran el clima y el relieve
como proceso de translocación de arcillas.
2.6.2.
CLASES AGROLÓGICAS9
Las limitaciones de estas tierras son muy marcadas. Se trata de tierras planas o
casi planas, cubiertas de piedras de diversos tamaños, donde las erosiones
pasadas produjeron graves daños causando la desaparición casi total del suelo
dejando al descubierto las piedras y los materiales impermeables,
9
la
Estudio General de Suelos del Sur y Sur – oeste de Cundinamarca, subdirección agro ecológica, 1985.
55
Diagnóstico
permeabilidad y retención de humedad son muy bajas, que añadidas a la escasa
precipitación determinan condiciones semiáridas que hacen casi imposible el
crecimiento de las plantas.
Uso más adecuado es el de avícola tecnificada, y pequeñas granjas de recreación
en donde se procura hacer algunos arbolados ornamentales en los sitios en donde
los suelos aun conservan algo de espesor.
CLASIFICACIÓN AGROLÓGICA Y GRUPO DE MANEJO VI esc – 1
El suelo del sector predomina la clase VI.
Son suelos susceptibles a la
erosión, erosión moderada o severa; alta pedregosidad, poca profundidad de
los suelos, drenaje pobre, posibles inundaciones, baja capacidad de retención
de humedad, moderada afección de sales o sodio y factores climáticos
adversos.
Su aptitud esta limitada a pastos, bosques y vida silvestre.
Suelos de la Asociación Comanche fases COb2p y Coc2p.
Estos suelos corresponden a los abanicos del sector de Fusa y los taludes del
mismo de clima calido seco en transición a medio seco, localizados a alturas
de 900 a 1200 m.s.n.m., en relieve ligeramente inclinado a inclinado y con
erosión moderada.
Son suelos desarrollados a partir de materiales transportados heterométrios
de diferente composición, en matriz fina. Son muy superficiales, limitados por
horizontes compactos que impiden la infiltración. Son imperfectamente
drenados y presentan alto contenido de sodio.
No son aptos para cultivos pero pueden ser utilizados para recreación, vida
silvestre o regeneración natural del bosque.
56
Diagnóstico
CLASIFICACIÓN AGROLÓGICA Y GRUPO DE MANEJO IVs – 1
Suelos de la Asociación Fusagasugá fase AGabp.
Son suelos que han evolucionado a partir de arcillas presentan pocos cantos
semiangulosos de lutitas y areniscas en la superficie y a través del perfil. Son
apoderadamente profundos a superficiales, moderadamente bien drenados,
limitados por la presencia de horizontes arcillosos que impiden su buena
permeabilidad. Químicamente son de reacción muy ácida a casi neutra, pobres
a muy pobres en bases de cambio, nitrógeno, fósforo y potasio y con
contenidos medios de aluminio intercambiable.
Aunque son áreas mecanizables de hallan limitadas por deficiencias químicas
y horizontes argílicos compactos que los hacen aptos para cultivos de raíces
superficiales como habichuela, fríjol, plátano, etc.
Los sectores que presentan piedra superficial se deben aprovechar en pastos
de corte o en su defecto para la regeneración del bosque con especies nativas.
57
2.7.
Diagnóstico
ÁREAS HOMOGÉNEAS DE TIERRA
Figura No. 6. Áreas Homogéneas de Tierras
De acuerdo con los resultados de los análisis de suelo realizados en la zona y que
fueron tenidos en cuenta por su disposición, podemos referirnos con claridad de la
situación actual de la zona a través de las Zonas Homogéneas de Tierra
suministradas por el IGAC, en donde puede apreciarse claramente la escasez de
suelos regularmente buenos para la producción agropecuaria, lo que en definitiva
nos lleva a concluir que los suelos presentes no cuentan con la mínima capacidad
para cualquier tipo de actividad productiva relacionada con la explotación del
suelo, esto se ve reflejado en los bajos niveles del valor potencial del mismo, pues
de acuerdo a la clasificación existente sobre suelos, se consideran malos, por lo
que el bosque nativo es en su mayoría arbustos y árboles con raíces de gran
profundidad.
58
2.8.
Diagnóstico
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Figura No. 7. Puntos de Contaminación
El establecimiento de los puntos de contaminación expuestos en la figura anterior,
corresponden a los resultados obtenidos en las visitas a campo realizadas para la
consecución del presente Diagnóstico, la caracterización de los mismos se realizo
mediante la generalización de los mismos en tres grupos claramente formados y
diferenciados de acuerdo a sus características de Fuente, Tipo y Causa, como
puede ser apreciado en el siguiente Cuadro.
59
Punto de
Contaminación
Galpones o
Avícolas (Pecuario)
Desechos o
Vertimientos
Proliferación de
Insectos
Diagnóstico
Fuente
Tipo
Causa
Remoción y Mezcla de
desechos orgánicos
Inexistencia de redes de
Alcantarillado, condiciones
Generación de Basuras,
arcillosas del terreno que
Vertimientos líquidos
no permiten la
Viveros, Residencias,
lixiviados o de origen
permeabilidad necesaria
Hoteles y Comercios
orgánico a las fuentes de
para pozos sépticos,
agua o terrenos vecinos
excesos de ocupación de
las construcciones
Desvió del cause de
Aguas reposadas
Focos de Enfermedades
cuerpos líquidos,
vertimientos de desechos
Galpones
Malos olores
Tabla No.6. Caracterización de los Puntos de Contaminación
Para tener una mejor idea de las causas y fuentes de la contaminación del sector,
a continuación se exponen las circunstancias más representativas que pudieron
ser detectadas en Chinauta.
VERTIMIENTOS LÍQUIDOS
Las aguas residuales de las viviendas campestres, condominios y de los
diferentes
establecimientos
comerciales,
turísticos y las explotaciones
agropecuarias de la zona son vertidas a las fuentes hídricas que conforman la
micro cuenca de Quebrada Seca. El vertimiento indiscriminado de
servidas domiciliarias y
agroquímicos
aguas
contaminan el sistema hídrico y el
suelo, ocasionando la pérdida de flora y fauna.
DESECHOS SÓLIDOS
A través de la empresa de servicios públicos Aguas de Chinauta E.S.P. Se
realiza la recolección de los residuos sólidos los cuales son llevados a la
planta de transferencia ubicada en el botadero municipal en el sector de la
Venta. Esta zona presenta una alta producción de desechos que por lo general
son empaques de agroquímicos, plásticos, fibras sintéticas, vidrio y elementos
ferrosos; debido al desarrollo de actividades agropecuarias, recreativas,
turísticas y comerciales paralelos a la vía nacional. Parte de los residuos
60
Diagnóstico
sólidos domiciliarios y de cosecha son quemados
a campo abierto o en
hornos crematorios o tirados en las escorrentías.
Dentro de los desechos que se manipulan diariamente en la zona, se
encuentran aquellos generados por las avícolas, y que al ser manipuladas
producen malos olores que molestan a los vecinos de dichas construcciones.
Número de viviendas
PRESENCIA DE OLORES
700
662
600
500
400
300
170
200
41
70
Dentro de Vivienda
Ambos
100
0
No
Fuera de Vivienda
Ubicación
Figura No.8. Presencia de Olores (Fuente: Documento final Saneamiento Chinauta)
Un alto porcentaje de habitantes no padece de problemas con malos olores
(debido al bajo índice de aguas estancadas y numero de avícolas), pero la
cantidad de población que sufre con esta situación no puede ser despreciable,
debido a que se trata de un factor que atenta contra la calidad de vida. El ítem
del mal olor fuera de la vivienda corresponde a los que provienen de canales
de drenaje al aire libre, lagos en épocas de verano, pozos sépticos y avícolas
con un 18% y el mal olor dentro de las viviendas se refiere al detectado en
sifones y aparatos sanitarios con un 4%.
61
Diagnóstico
Figura No.9. Salida de Aguas residuales a canal abierto (Fuente: Diseño de alternativa de Recolección y
tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
2.9.
AMENAZAS
Es un área sometida a grandes presiones por la construcción de viviendas
campestres
y el uso del suelo en producción agrícola principalmente viveros;
Actividades que tienen gran demanda de recursos naturales como agua y suelos,
lo anterior sumado al desordenado proceso de desarrollo pueden generar
deterioros ambientales irreversibles. En la zona se encontraron las siguientes
amenazas:

INCENDIOS FORESTALES
Se presentan por lo general en los meses de junio a julio y de septiembre a
febrero por épocas de sequía y por las características de la vegetación,
ocasionando grandes incendios forestales aproximadamente 1500 hectáreas
por año.

REPRESAMIENTO
Debido a la construcción de muros de cerramiento, al poco desnivel de las
escorrentías, y a la plasticidad del terreno; en épocas de invierno se presentan
62
Diagnóstico
problemas de represamiento de aguas que generan avalanchas; Creando daño
en las construcciones y a su vez causando un detrimento económico a los
propietarios de las fincas.

AMENAZA SÍSMICA
Esta área se encuentra en Zona de Amenaza sísmica moderada o intermedia,
hasta el momento no se han registrado temblores de mayor intensidad que
hayan causado pérdidas humanas y/o económicas. Para evitar futuros
desastres es necesario aplicar las normas de sismo resistencia vigentes para
cualquier tipo de inmueble que se vaya a construir.

ACCIDENTES DE TRANSITO
En el área se presentan un alto numero de muertes
ocasionados por
accidentes de transito y atropello de peatones al intentar pasar la vía nacional,
por lo general las víctimas son niños y ancianos; Esto se debe a las altas
velocidades que desarrollan los vehículos en la vía panamericana y en las vías
interiores que se encuentran pavimentadas.

DESLIZAMIENTOS
En el área ubicada en la vía nacional, frente a Telecom; se han construido
inmuebles dedicados a vivienda y comercio sobre el talud de la vía nacional; y
debido a que estas construcciones vierten las aguas negras hacia el barranco,
sin ningún tipo de manejo técnico; en el futuro se pueden presentar
deslizamientos afectando a las construcciones y la estructura de la vía.

INCENDIO O EXPLOSIÓN INDUSTRIAL
Originada por el almacenamiento de combustible o material inflamable en
condiciones inseguras, ya sea en estaciones de gasolina o expendios de gas,
que por su proximidad a las construcciones habitacionales constituyen una
amenaza latente.
63

Diagnóstico
PROPAGACIÓN DE ENFERMEDADES
Originada por la contaminación de los cuerpos de agua, el manejo
indiscriminado de basura y sedimentos, propagación de vectores y la emisión
de residuos industriales, algunas de estas causas se encuentran hacia el
interior de las construcciones habitacionales de Chinauta, por lo que el riesgo
de la propagación de enfermedades es mayor que en los lugares aislados. Las
enfermedades que más presentan casos son la diarrea y las alergias y en un
menor porcentaje esta la amibiasis, estas afecciones se presentan debido a la
mala calidad del agua
y al inadecuado tratamiento que le dan a estas.
También se presentan afecciones de la piel, estas en su mayoría se deben a
la proliferación de vectores a causa de la mala disposición que le dan a las
aguas residuales.
500
afectadas
Número de viviendas
P R E S E N C IA Y T IP O D E V E C T O R E S
408
400
300
384
280
276
200
100
30
5
C uc arac has
O tros
0
No
Zanc udos
M os c as
R oedores
T ip o d e v e c to re s
Figura No.10. Presencia y Tipo de Vectores (Fuente: Diseño de alternativa de Tratamiento y Recolección del
agua generada en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
Chinauta presenta un alto índice de vectores como zancudos, moscas y
roedores, los cuales están relacionados directamente con el mal manejo de
las aguas residuales, sin embargo, existen factores como el clima cálido, el
manejo de abonos orgánicos en los viveros y la presencia de galpones que
contribuyen al incremento de éstos sin control.
64
Diagnóstico
Las instituciones dedicadas al tratamiento de enfermedades en pacientes
provenientes de Chinauta coinciden en afirmar que el mayor motivo de
contagio y propagación de enfermedades se presenta o es originada por los
insectos que se extienden a lo largo y ancho de la zona, como Zancudos y
moscos, así como otro tipo de vectores como los Roedores.
TIPO DE AMENAZA
INUNDACIÓN
INCENDIO
INCENDIO FORESTAL
PROPAGACIÓN DE
ENFERMEDADES
RESPIRATORIAS O
GÁSTRICAS
DERRUMBE O
DESLIZAMIENTO
SEQUÍAS
PROLONGADAS
CAUSA
Acumulación de aguas
lluvias en sectores sin
desnivel.
Ausencia
de
alcantarillado
Saturación de causes o
ductos con sedimentos o
materia orgánica
Sedimentación de causes
Almacenamiento
de
combustibles
o
materiales,
en
condiciones inseguras.
Periodos prolongados de
verano
Acción
indebida
de
turistas en campismo
Contaminación
de
cuerpos
Polución vehicular
Urbanización
indiscriminada en zona de
ladera.
Escorrentía superficial de
aguas lluvias.
Temporada de verano
LOCALIZACIÓN
Sintracional 500 m abajo
peaje
Toda Chinauta
Le Miraje
Vía Tranquilandia
Puente sobre Quebrada
Seca
Estaciones de Gasolina
Planta de Gas
Chinauta
Río Cuja
Vía panamericana
Costado Noroccidental
Alto de Canecas
Chinauta
Ríos Cuja y Chocho.
Tabla No.7. Amenazas Sector Chinauta. (Fuente POT de Fusagasugá, 2001)
65
Diagnóstico
Figura No. 11. Escorrentía (Flores con Duraznos), contaminación de agua, proliferación de mosquitos.
66
Diagnóstico
2.10. MATRIZ DOFA SISTEMA FÍSICO – BIÓTICO
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
Carencia de redes de alcantarillado.
Insuficiencia de recursos hídricos de fácil acceso.
Contaminación de las fuentes hídricas.
Modificación de las redes de drenaje naturales.
Contaminación atmosférica por ruidos y gases.
Desaparición del manto verde o bosque nativo.
Proliferación de vectores.
Futuras proyecciones de las redes de alcantarillado y
acueducto de Fusagasugá hacia la zona en estudio,
proyecciones de las que actualmente se realizan estudios.
Condiciones económicas de los propietarios para la
implementación de la infraestructura adecuada para el manejo
de los vertimientos líquidos y desechos orgánicos.
Aumento gradual de las actividades urbanas y rurales que
conforma las zonas suburbanas.
Clima y temperatura adecuados para vacacionar y para la
tercera edad.
Grandes extensiones de terreno con potencial de uso.
La frecuente presencia de sequías, lo que origina
racionamientos de agua en la zona.
Contaminación de las fuentes hídricas.
Deslizamientos.
Incendios forestales.
Amenaza sísmica.
Incendio o explosión industrial.
Propagación de enfermedades.
67
Diagnóstico
3. SISTEMA ESPACIAL FUNCIONAL
3.1.
INFRAESTRUCTURA VIAL
En la zona de estudio comprendida por las veredas El Triunfo y La Puerta
(Chinauta), se encuentra como eje primario
para vías y transporte la vía
panamericana que cuenta con un nivel de importancia en el orden nacional,
departamental y municipal o regional. Con una longitud aproximada de 16 Km., es
la vía que da origen a la conformación del sector por su elevada carga de transito
pesado, turístico y de transporte de pasajeros, construida en pavimento flexible en
excelente estado de conservación.
INVIAS cuenta con los estudios, diseños y licencia ambiental para la ampliación de
la vía a dos calzadas con dos carriles, un separador y dos bermas de seguridad;
Contemplados en el proyecto denominado Corredor Girardot-Bogotá. La franja de
propiedad del estado es de 15 metros al eje de la vía actual para un total de 30
metros,
sin
embargo
por
acuerdo
municipal
las
construcciones
deben
paramentarse a 25 metros del eje de la vía, esto con el fin de garantizar áreas de
parqueo para los locales comerciales o de aislamiento ambiental para las
viviendas. Esta ampliación afectara los predios aledaños a ella pues actualmente
el área prevista para la ampliación de la vía viene siendo utilizada por los
propietarios de los negocios como zona de parqueo, el número aproximado de
predios que en este momento se encuentran afectados es cerca de 332
(aproximadamente el 14% de la totalidad de predios de la zona Suburbana de
Chinauta).
68
Diagnóstico
Figura No. 12. Ubicación del corredor vial (Panamericana)
3.1.1.
RED VIAL
A pesar de no tener un plan vial, la zona cuenta con una red vial de uso publico
de 47 kilómetros lineales aproximadamente de los cuales el 33% es
responsabilidad de la nación equivalente a 16 Km. (vía Panamericana), y el 67%
restante que equivale a 31 Km. son responsabilidad del municipio.
3.1.2.
ESTADO DE LAS VÍAS
Con el fin de establecer el estado de las vías de uso público se realizo el siguiente
inventario:
¾ Vías Pavimentadas en buen estado: (aprox. 8211 m)

Avenida Luis Carlos Galán.
Anturios.
Duraznos (un tramo).
Eucaliptos.
Flores (un tramo).
Geranios (un tramo).
Hortensias.
Los Ocobos (un tramo).
69
Diagnóstico
Figura No.13. Vía principal “Panamericana”.
Figura No. 14. Geranios entre autopista y Ocobos
Figura No.15. Flores con Ocobos
¾ Vías Pavimentadas en mal estado: (aprox. 1030 m)

Bugambilias.

Dinde.
70
Diagnóstico
Figura No.16. Bugambilias con Ocobos
¾ Recebo en buen estado. (aprox. 2379 m)

Almendros.

Bambúes.

Encenillo.

Cerezos.
Figura No.17. Almendros
Figura No.18. Cerezos con Ocobos
¾ Recebo en regular estado: (aprox. 238 m)

Las Azaleas.
71
Diagnóstico
Figura No.19. Azaleas
¾

Recebo en mal estado: (aprox. 8010.5 m)
Duraznos (un tramo).
Los Ocobos (un tramo).
Roble.
Cambulos.
Ficus.
Flores (un tramo).
Geranios (un tramo).
Figura No.20. Ficus
Figura No.21. Los Ocobos
72
Figura No.22. Flores con Ocobos
Diagnóstico
Figura No. 23. Duraznos
Estado de Vías Principales CHINAUTA
Recebo en
regular estado
1%
Pavim entada en
m al estado
5%
Recebo en buen
estado
12%
Pavim entada en
buen estado
42%
Recebo en m al
estado
40%
Figura No. 24. Estado de las vías principales
De acuerdo al levantamiento de información que se realizo en campo, mas del
50% de las vías publicas (Excluyendo vías privadas e internas) no se encuentran
pavimentadas o en buen estado, lo que se refleja en la inconformidad de los
habitantes del sector, pues la gran mayoría tienen su acceso principal sobre
alguna de estas vías, sin embargo, y debido a la gran cantidad de desenglobes o
conformación de condominios, los frentes de los predios están sobre vías internas
o de carácter privado. Las vías Luis Carlos Galán, Anturios, Eucaliptos, entre
otras, fueron pavimentadas por el sistema de valorización, gracias a la voluntad
73
Diagnóstico
de las personas ya que el costo de esta pavimentación fue asumido por los
propietarios de los predios con accesos sobre estas y los predios adyacentes.
Debido a la operación retorno que se lleva a cabo todos los lunes festivos los
habitantes de la zona quedan incomunicados con el sector urbano por no contar
con vías alternas para el trafico vehicular urbano, por lo que se hace necesario
contemplar dentro del proyecto de ampliación de la vía nacional unas calzadas
lentas paralelas a esta, por donde circule el trafico urbano,
además de la
ubicación de los puentes vehiculares y peatonales, que permitan un fácil acceso
a la zona; la otra alternativa seria la pavimentación y/o mantenimiento de la vía
Los Ocobos la cuál es la única vía longitudinal paralela a la vía nacional.
Frente Sobre Vias SUBURBANO 3 CHINAUTA
Privada
27%
Otras Vias con
participacion
inferior al 2%
12%
Alm endros
2%
Luis Carlos Galan
3%
Eucaliptus
4%
Los Cerezos
7%
Interna
22%
Panam ericana
15%
Los Ocobos
8%
Figura No. 25. Porcentaje de predios con Frente sobre vías (Fuente: información recolectada en campo)
74
Diagnóstico
OTRAS VÍAS CON PARTICIPACIÓN MENOR AL
2%
NÚMERO DE PREDIOS
NOMBRE DE LA VÍA
CON FRENTE SOBRE
LA VÍA
Anturios
26
Azaleas
5
Bambúes
8
Bugambilias
16
Cambulos
1
Ceiba
40
Duraznos
42
El Dinde
5
Encenillo
15
Flores
24
Geranios
41
Hortensias
8
Roble
33
Servidumbre
14
Sin Definir
6
Tabla No. 8. Otras vías con participación menor al 2%
3.1.3.
PERFILES
En visitas de campo se pudo establecer que la comunidad del sector ha venido
invadiendo con los cerramientos de las fincas la zona que se había destinado para
las vías. El perfil de las vías de la red primaria fue programado por el parcelador
inicial de doce metros y actualmente están entre los 10 y 12 metros, y para la vía
de Los Ocobos fue programado un perfil de 20 metros y se encuentra entre los
17 y 20 metros. Es necesario realizar un control más estricto por parte de la oficina
de planeación a las obras que se adelantan en la zona con el fin de hacer respetar
las zonas destinada para las vías.
La malla vial secundaria está conformada por las vías de acceso internas, las
cuales han sido el resultado de las subdivisiones
y parcelaciones y no a la
implementación de un plan vial, pues no existe para este sector; esto ha generado
que la zona actualmente no cuente con una malla vial que articule toda la zona
suburbana pues encontramos
parcelaciones
o conjuntos como Solaire, La
Mirage, Las Pirámides, entre otras; que fueron aprobada y construidas sin tener
en cuenta una malla vial de uso publico, pues todas las vías proyectadas en estos
75
Diagnóstico
casos fueron programadas como cesiones tipo B de uso exclusivo de los
propietario, o como servidumbres de transito. Las vías de la malla vial secundaria
cuenta con unos perfiles que van desde los 6 metros hasta los 12 metros. (Ver
perfiles).
76
Diagnóstico
77
Diagnóstico
Figura No. 26. Perfiles Viales.
78
Diagnóstico
ACCESIBILIDAD
El 49% de los predios de la zona de Chinauta tienen su acceso por vías
privadas
o servidumbre de acceso,
por ser cesiones Tipo B el
mantenimiento de estas vías están a cargo de los copropietarios;
encontrando que la gran mayoría están en mal estado, con excepción de
algunos
condominios
los
cuales
tienen
las
vais
pavimentadas
o
adoquinadas.
3.2.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS
3.2.1.
El
SISTEMA DE TRANSPORTE
servicio
de
transporte
público
lo
presta
las
siguientes
empresas
transportadoras: Transporte Tierra Grata, Expreso Fusacatan y Cotransfusa. Este
sistema esta compuesto por cuatro rutas de microbuses buses y camionetas así:
RUTAS DE TRANSPORTE ZONA SUBURBANA No. 3
RUTA
DESPACHOS
DIARIOS
FRECUENCIA
CLASE DE
VEHÍCULO
TIEMPO DE
DURACIÓN
105
CHINAUTA I
216
5 MINUTOS
MIC. CMTA.
5:00 – 23:00
18 HORAS
110
GAITAN – CHINAUTA
12
4 DESPACHOS
BTA. MIC.
HORAS PICO
35
30 MINUTOS
MIC. CMTA.
5:00 – 22:00
17 HORAS
34
30 MINUTOS
BTA. MIC.
CMTA.
5:00 – 22:00
17 HORAS
111
CENTRO – CHINAUTA
II
118
CENTRO – CHINAUTA
– ESCUELA
EMPRESAS
BTA. = BUSETA
TRANSPORTE TIERRA GRATA
MIC. = MICRO
EXPRESO FUSACATAN
CMTA. = CAMIONETA
COOTRANSFUSA
Tabla No. 9. Rutas de Transporte
79
Diagnóstico
Todas estas rutas utilizan a la vía Panamericana como el único enlace con
Fusagasuga y transitan por las vías que se encuentran pavimentadas y en buen
estado, al mismo tiempo, todos los habitantes pueden trasladarse a otras ciudades
como Melgar, Girardot, Ibagué y Bogotá, por medio de las rutas intermunicipales
que transitan todos los días por esta vía. Encontrando así que Chinauta cuenta
con un buen servicio de transporte de servicio publico, sobre la vía nacional con
frecuencias de cada 5 minutos; en cuanto a la zona interior, el servicio se puede
considerarse como regular;
pues la frecuencia es cada 30 minutos y por lo
general lo prestan microbuses, los cuales a las horas pico transitan con
sobrecupo, que por lo general son niños que van o salen del colegio. Las tarifas
son las siguientes: Fusagasugá – Chinauta $ 1100 pesos y para quienes se
trasladan dentro de la misma zona $800; Es necesario que la Secretaria de
Transito Municipal realice controles periódicos a los transportadores con el fin de
verificar cuanto están cobrando por el servicio, pues en la actualidad solo esta
autorizada la tarifa de $ 550 pesos para la zona interna y los conductores cobran
$800 lo cual perjudica a los estudiantes pues por lo general los padres no tienen
la capacidad de asumir estos costos y tienen que desplazarse a pie o no estudiar.
3.2.2.
SERVICIO DE ACUEDUCTO
Actualmente el servicio de acueducto de la zona lo prestan tres empresas, de las
cuales dos suministran agua potable y una agua cruda, la cual es comprada y
potabilizada en los diferentes condominios. Estas son:
EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS - AGUAS DE CHINAUTA E.S.P.
Esta empresa en la actualidad no cumple con las disposiciones de la ley
142/94 ya que
solo suministra agua cruda. Cuenta con resolución de
concesión vigente que le autoriza un caudal de 113 litros por segundo, pero por
deterioro de la fuente actualmente solo captan más o menos 50 litros por
segundo. La fuente que abastece el acueducto es el río Cuja, el cual en época
de verano no tiene la capacidad de surtir todas las concesiones autorizadas.
80
Diagnóstico
La captación se realiza a más o menos 400 metros, abajo del puente sobre el
río cuja de la vía que conduce de Fusagasuga a Arbelaez;
la red de
conducción en este momento se encuentra en un 15% en canal abierto y el
85% entubada en diámetros entre 10" y 20". El acueducto cuenta con una
planta de tratamiento de agua potable, la cual no es utilizada por no existir las
redes de suministro adecuadas y por no tener la capacidad de tratamiento que
requiere el área; esta planta se encuentra construida en la parte alta de la zona
en un predio de propiedad del señor Williamson.
Tiene aproximadamente 52 kilómetros de redes de distribución en asbesto
cemento y PVC. En la actualidad el acueducto cuenta con 1.800 usuarios los
cuales pagan una tarifa fija bimensual de 27.000 pesos por concepto de
servicio de agua y recolección de basuras. Solo existen medidores instalados
en algunas parcelaciones y centros turísticos los cuales compran el agua
cruda en bloque y la potabilizan con plantas de tratamiento que cada uno de
ellos posee. El valor del metro cúbico de agua cruda
es de 60 pesos.
Encontrando así que la prestación de este servicio es deficiente ya que el agua
suministrada no es apta para el consumo humano requiriendo un tratamiento
de potabilización que los usuarios tienen que asumir individualmente en cada
uno de sus predios por medio de tanques de almacenamiento en los cuales se
realiza un tratamiento de potabilización con productos químicos que consiguen
en el mercado elevando los costos para la obtención de agua potable.
La frecuencia del servicio en época de verano es cada ocho días en algunos
sectores y en otros cada 15 días. Los condominios y parcelaciones que se
abastecen de este acueducto cuentan con la infraestructura necesaria para
potabilizar el agua, como son: tanques de almacenamiento subterráneo y alto,
motobombas y planta de tratamiento, que en muchos de los casos no
funcionan por los altos costos de mantenimiento.
81
Diagnóstico
Figura No.27. Tubería de conducción de agua cruda (Fuente: Diseño de alternativa de Recolección y
tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE FUSAGASUGA - EMSERFUSA
La empresa de servicios
públicos de Fusagasuga
realizo los Estudios y
Diseños Definitivos de la conducción y distribución de agua potable para el
acueducto de Chinauta con los siguientes parámetros de diseño:
HORIZONTE DE DISEÑO Y ALCANCE
Como horizonte de diseño se tuvo en cuenta un periodo de 20 años; El alcance
es desde el vivero Jaibana hasta el alto de las canecas, con un área de
1.438.089 hectáreas.
POBLACIÓN
Para calcular la población actual se tuvo en cuenta la información de población
que manejo el POT., los censos oficiales del DANE y los suscriptores del
acueducto aguas de Chinauta que en el momento del estudio eran (1600).
Con esta información se proyecto la población del sector con los siguientes
resultados, por quinquenios: Para el año 2002 se calculó una población total de
8.000 habitantes de los cuales el 10 % es población flotante; Año 2007 con
8833
habitantes;
Año 2012 con 9643 Habitantes; Año 2017 con 10434
habitantes y para el año 2022, 11202 habitantes.
82
Diagnóstico
CAUDALES DE DISEÑO
Consumo por habitante = 150 litros / habitante / día (nivel medio). Población a
servir 12322 habitantes (proyección de la empresa EMSERFUSA). Caudal
medio de 21.39 litros / segundo, caudal máximo diario 27.80 litros / segundo,
Caudal máximo horario 41.70 litros / segundo. Como resultado de diseño se
obtuvieron diámetros de
10”, 6”, 4”, 3” y 2” para la red de conducción y
distribución y se calcularon 1600 acometidas domiciliarias de ½ “ la red tendrá
una longitud total de aproximada de 79.32 kilómetros.
FUENTE
La fuente de abastecimiento es el río Cuja donde se capta el agua
lateralmente, teniendo la conducción una capacidad de 400 lts/seg., Cuenta
con una concesión de 270 litros por segundo de los cuales solo se utiliza el
51%.
TRATAMIENTO
La planta de tratamiento que abastece el acueducto es la de la Venta, la cual
tiene una capacidad de tratamiento de 120 lts / seg.
TARIFAS
La empresa implementará las mismas tarifas del sector urbano, de acuerdo al
uso del inmueble el cual puede ser: residencial, comercial, industrial y mixto.
Es necesario y de carácter urgente que el Departamento Administrativo de
Planeación Municipal con el apoyo de las Empresas de Servicios Públicos
realice
el estudio de estratificación de la zona, necesario para que ellas
puedan establecer las tarifas de todos los servicios domiciliarios.
Según la proyección de la empresa la red cubre la totalidad del sector de
Chinauta.
83
Diagnóstico
ACUEDUCTO - PARCELACIÓN LAS PIRÁMIDES
La Parcelación las Pirámides cuenta con acueducto propio, el cual fue
diseñado y construido por la firma constructora ASUCOL S.A. Este acueducto
cumple con todos los requisitos exigidos por la Ley 142 de 94. Actualmente
esta funcionando y lo maneja una junta administradora, se abastece del río
cuja. Este acueducto fue diseñado para prestar también el servicio al proyecto
o parcelación la Serena el cual todavía no se ha construido.
3.2.3.
ALCANTARILLADO Y POZO SÉPTICO
METODOS DE DISPOSICIÓN DE LAS AGUAS
RESIDUALES EN CHINAUTA
0.4%
2.1%
15.6%
17.2%
64.7%
Pozo Séptico Inadecuado
Pozo Séptico adecuado
Canal de Drenaje
Infiltración
PTAR
Figura No.28. Metidos de Disposición de las Aguas Residuales en Chinauta (Fuente: Diseño de alternativa de
Tratamiento y Recolección de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
El método de disposición de aguas residuales más utilizado en Chinauta es el
pozo séptico cuyo porcentaje se dividió en dos tipos; 64.7% corresponde a pozos
sépticos con desagüe a sistemas de conducción de aguas lluvias, campo abierto y
fuentes hídricas (lago de riego, quebrada y río) y un 17.2% se refieren a pozos
sépticos que cuentan con una adecuada disposición final. El 15.6% de la
población realiza la disposición de estas aguas a campos abiertos y fuentes
hídricas por medio de canales abiertos y tuberías superficiales10.
10
Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA.
84
Diagnóstico
SISTEMA DE ALCANTARILLADO - CONDOMINIOS
El servicio de alcantarillado a sido implementado en la mayoría de los
condominios y parcelaciones aprobados por la oficina de planeación; como son
: Las Pirámides, La Mirage, Brisas del Quinini, Chicala, El Paraíso, Paraíso
Tropical, Los Almendros, Doral Country, Villa Cristales, Bosques de Chinauta,
Quirinal, entre otros; Se les ha exigido la construcción de un sistema de
alcantarillado sin arrastre de sólidos, el cual consiste en que en cada uno de
los lotes se debe construir un pozo séptico donde se quedan los sólidos y las
aguas residuales son recogidas por la red de de alcantarillado que son
conducidas y finalmente vertidas en las quebradas o escorrentías sin ningún
tipo de tratamiento.
En el condominio Las pirámides se encuentra una planta de tratamiento de
aguas residuales a su vez que de tratamiento de agua potable, este es el único
condominio en el que se encontró este tipo de infraestructura que minimiza el
grado de contaminación de las fuentes hídricas del sector; a pesar que en
muchos condominios y grandes hoteles este tipo de plantas han sido exigidas.
Figura No.29. PTAR del condominio Las Pirámides (Fuente: Diseño de alternativa de Recolección y
tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003).
85
Diagnóstico
POZOS SÉPTICOS
Otro sistema que se ha implementado es el
de la construcción de pozos
sépticos con campos de infiltración; sistema que ha ocasionado problemas
debido a que los terrenos son impermeables y las aguas negras terminan
siendo superficiales, contaminando los suelos.
Este es el método predominante en la zona (Ver Figura 30), se logró
determinar que el 17.2% de la población cuenta con campo de infiltración y el
64.7% restante, realiza la descarga de las aguas tratadas en las acequias y
quebradas antes mencionadas11.
Figura No.30. Pozo séptico (fuente: Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales
generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
SISTEMA DE ALCANTARILLADO – EMSERFUSA
La empresa de Servicios públicos de Fusagasuga – EMSERFUSA realizó un
estudio para la disposición de aguas residuales por el método de ASAS
sistema sin arrastre de sólidos, dicho estudio cuenta con los siguientes
parámetros de diseño:
Diámetro de conexiones domiciliarias ( φ ) 4”
11
Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA,
2003.
86
Diagnóstico
Diámetro de tramos iniciales, secundarios y colectores principales ( φ ) 6”–
14”
Distancia mínima entra cajas de inspección en tramos rectos 100– 120 mts.
Diferencia mínima entre cota clave y rasante 1.2 mts.
CAUDALES DE DISEÑO
Caudal de aguas residuales domésticas
El valor de la dotación para Chinauta es 150 L/ hab. / Día, valor utilizado
en el diseño del sistema de acueducto para la zona, según su nivel de
complejidad.
Caudal de infiltración
El caudal de infiltración para un nivel de complejidad medio alto,
teniendo en cuenta que el terreno es de tipo arcilloso y ofrece una
infiltración baja, será de 0.1 L / s / Ha, valor obtenido realizando un
promedio entre el rango que presenta el RAS 2000, para diseño de
sistemas de tratamiento de aguas residuales.
Caudal por conexiones erradas
2.9 x 10-4 L / s / hab.
El coeficiente de utilización, es decir el coeficiente por el cual debe
dividirse el caudal total máximo para hallar el caudal de diseño
correspondiente a un diámetro de tubería de 8” a 21” es 0.6 (el mismo
se aplicará para diámetro 6”). Este coeficiente hace las veces del
coeficiente de mayoración establecido en el RAS 2000.
Para la conducción del agua residual hacia la planta de tratamiento se
utilizara una tubería de las siguientes características:
Diámetro
14”
Material
Concreto
Velocidad
3.5 m/s
87
Diagnóstico
Caudal a tubo lleno
0.52 m3/s
Pendiente
5.6%
Longitud (desde el final de la red hasta la PTAR)
3540 m
LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN
El tratamiento que será brindado a las aguas residuales del corregimiento
consta de dos lagunas facultativas en paralelo, sistema que presenta
ventajas como la facilidad para realizar labores de mantenimiento, drenaje,
desvío y la expansión modular en caso de aumento de caudales.
Posteriormente se ubicará una laguna de maduración, como tratamiento
terciario para lograr una remoción eficiente de organismos patógenos.
El sistema se encontrará ubicado en el costado sur-Occidental de Chinauta,
a una altura de 630 msnm, en dirección a la cuenca del río Chocho y a 750
m abajo del Alto de las Canecas.
El área a ubicar la Laguna, es de aproximadamente 7.65 Has. Esta zona
fue la escogida por los investigadores, ya que es un lugar apartado de la
población y su ubicación le permitirá recibir (por gravedad) los desagües
que provienen de la red de alcantarillado principal (Chinauta) y los
desagües de la parcelación “La Vuelta al Río”. La conducción de esta agua,
se hará por medio de una tubería de 14” y 3539.6 m de longitud, la cual
descargará en un caja de aquietamiento antes de entrar al sistema de
Lagunas.
3.2.4.
TELÉFONO
El servicio lo presta Telecom, a pesar de que existe la red de Fusagasuga y la de
Tele boquerón en la mayoría de la zona, el servicio funciona de manera
intermitente por el constante robo de cable, ocasionando un sobre costo a los
habitantes ya que se ven obligados a comprar nuevamente el cable y pagar por
este excedente,
además los habitantes se quejan
de las constantes
interferencias en los canales de comunicación.
88
3.2.5.
Diagnóstico
ENERGÍA
El servicio básico de energía es prestado por la Empresa de Energía Eléctrica de
Cundinamarca S.A., es considerado como regular; pues los habitantes del sector
denuncian que se realizan cortes
semanales
sin ningún tipo de aviso a la
comunidad, generando perdidas en los establecimientos comerciales como
hoteles restaurantes, procesadoras entre otros. La comunidad informa que a la
empresa le fue entregado un predio con el fin de que se construyera una
subestación eléctrica, para mejorar el servicio en la zona, la cual fue construida
pero se utiliza para cubrir la zona de Melgar y no para mejorar el servicio de
Chinauta.
3.2.6.
ALUMBRADO PUBLICO
No existe un sistema de redes de alumbrado publico en la zona; El mantenimiento
de las luminarias está a cargo del municipio, para lo cual solo se cuenta con un
electricista para que realice el mantenimiento a todo el sistema, tanto en lo urbano
como en lo rural; Las redes han sido construidas por tramos y cada lámpara tiene
una foto celda lo que hace que el mantenimiento sea muy costoso;
Existen
algunos sectores poblados sin la red generando graves problemas de seguridad,
en muchos casos los propietarios de las fincas han instalado lámparas dentro de
sus predios que iluminan el espacio publico. Con la factura de energía mensual se
cobra una tarifa fija por concepto de alumbrado público y en el recibo de impuesto
predial también se cobra, generando inconformidad pues se les cobra el servicio 2
veces y no se presta eficientemente.
3.2.7.
RECOLECCIÓN DE BASURAS
Actualmente la recolección la realiza la empresa de servicios públicos Aguas de
Chinauta E.P.S. El alcance de este servicio de la zona suburbana y está limitada,
solo a los sectores que cuentan con vías en buen estado. Se tienen recorridos
con una frecuencia de 2 veces por semana. Los desechos sólidos son llevados a
la planta de transferencia de EMSERFUSA para que sean trasladados al Relleno
89
Diagnóstico
Sanitario de Mondoñedo. Debido a la vocación turística de la zona en los fines de
semana se produce un alto volumen de residuos sólidos que están compuestas
por: botellas, latas, plásticos, vidrios, papel, etc. En el sector no
se han
implementado programas de reciclaje en la fuente y la empresa no tiene prevista
o programada la recolección por tipo de residuos, es decir, un día se recolectan
los desechos reciclables y otros días los desechos orgánicos y no reciclables.
Servicios Publicos CHINAUTA
2367
2500
2000
1302
1303
1500
1139
1000
660
500
596
188
Numero de
predios
48,1%
55,0%
55,0%
100,0%
0
To
tal
En
pre
e rg
A
d io
cu
25,2%
í
a
e
s
Po
du
7,9%
z
c
o
t
Al u
o
s
ép
mb
tic
Te
rad
o
lef
oP
Al c
on
Servicios públicos
ú
o
an
b
li co
tar
i ll a
do
27,9%
Figura No.31. Porcentaje de prestación de servicios públicos
En la anterior figura puede apreciarse la distribución de los Servicios Públicos
presentes en la zona de estudio de acuerdo al numero de predios encuestados
(2367), y se aprecia de manera clara que más del 50% de los mismos están
cubiertos con los servicios de energía y acueducto, teniendo en cuenta que los
predios vacíos o lotes alcanzan el 30% del total, de igual manera la presencia de
los pozos sépticos es significativa, no pasa lo mismo con el alumbrado público, la
90
Diagnóstico
línea telefónica y un sistema adecuado de alcantarillado, que se encuentran muy
por debajo de la totalidad de predios urbanizados.
Combinaciones de servicios más importantes
Acueducto, Alcantarillado, Energía, Teléfono, Alumbrado
público
Acueducto, alcantarillado, Energía, Teléfono
Acueducto, alcantarillado, Energía, Alumbrado público
Acueducto, Alcantarillado, Energía
Acueducto, Pozo séptico, Energía, Teléfono, Alumbrado
público
Acueducto, Pozo séptico, Energía, alumbrado público
Acueducto, Pozo séptico, Energía, Teléfono
Ningún servicio
Acueducto, Pozo séptico, Energía
Total predios
Número de
predios
Porcentaje
17
0,7%
22
166
184
0,9%
7,0%
7,8%
247
10,4%
438
538
990
1056
18,5%
22,7%
41,8%
44,6%
2367
100%
Figura No. 32. Combinación de los servicios más importantes (Fuente: recolección de información en
campo)
91
Diagnóstico
SERVICIOS PUBLICOS CHINAUTA
2500
2367
2000
1500
1056
990
538
1000
Num ero de
Predios
500
438
0
247
184
.
i ..
pt
sé
os
di
zo
re Po
..
,
ic
lp
o
pt
ta
io
ct
sé
To du rv ic
...
o
i
z
t
ue se
Po s ép .
Ac ún
g
..
o,
o
i
t
in uc t
o z ép
N
d
s
,P
..
o
ue
to
a.
l
oz
Ac duc
ril
, P nta
.
ue
to
d.
a
a
lc
Ac
uc
i ll
d
,A
ar
.
ue
to
nt
d.
Ac
ca
uc
la
d
ri l
Al
ue
ta
o,
...
ct
Ac
an
ill a
lc
du
A
ar
ue
o,
nt
ct
Ac
ca
du
Al
ue
o,
ct
Ac
du
ue
Ac
166
22
17
Servicios
Pùblicos
Tabla No. 10. Combinación de los servicios más importantes (Fuente: recolección de información en campo)
3.3.
VIVIENDA
3.3.1.
CLASIFICACIÓN DE LA VIVIENDA
CLASIFICACION DE LA VIVIENDA
Vivienda
campestre
92%
Zona comun
1%
Vivienda
permanente
7%
Figura No.33. Clasificación de la vivienda (Fuente: recolección de información en campo, 2003)
92
Diagnóstico
La vivienda predominante dentro de la zona de estudio es la vivienda campestre,
usada principalmente de manera turística, la vivienda permanente en cambio, esta
conformada por aquellas construcciones que son usadas como vivienda de uso
continuo o de manera permanente, muchas de las cuales son habitadas por
personas pensionadas que residen en el sector.
3.3.2.
ALTURAS Y ESTADO DE LAS CONSTRUCCIONES
Tipología de la construcción CHINAUTA
Sin
construccion
42%
Más de 3 pisos
1%
3 pisos
2%
2 pisos
19%
1 piso
36%
Figura No.34. Número de pisos de la vivienda, (Fuente: recolección de información en campo, 2003)
La mayoría de los predios localizados en la zona de estudio son construcciones
de un piso,
en buen estado de conservación (662), como lo demuestra la
información que pudo ser recolectada en campo, estas construcciones fueron
evaluadas de acuerdo a su aspecto exterior y alrededores, también se pueden
localizar construcciones de un piso en regular y mal estado de conservación.
Le siguen, las construcciones de dos pisos en buen estado de conservación (407),
sin embargo, existe una minoría ubicada en construcciones de tres o más pisos.
Es de aclarar que aunque existen estas construcciones, la mayoría de ellas solo
son usadas por temporadas y para descanso vacacional, y que aquellas que se
encuentran en mal estado deben su cambio al abandono o deterioro por falta de
mantenimiento.
93
Diagnóstico
Construcciones de 1 piso (842)
Buen estado
Regular estado
Mal estado
Sin estado
662
128
45
7
Construcciones de 2 pisos (451)
Buen estado
Regular estado
Mal estado
Sin estado
407
6
37
1
Construcciones de 3 pisos (37)
Buen estado
Regular estado
Mal estado
Sin estado
28
8
1
0
Construcciones con más de 3 pisos (16)
Buen estado
9
Regular estado
Mal estado
Sin estado
7
0
Sin construcción (1021)
0
Tabla No. 11. Clasificación de las construcciones por número de pisos (Fuente: Recolección de información
en campo, 2003)
3.3.3.
AISLAMIENTOS DE LAS CONSTRUCCIONES
De las construcciones que en la actualidad existen en la zona, y de los que se
tiene información por la encuesta, se pudo determinar que un gran número de
ellas están violando uno o más de los aislamientos establecidos por la norma, las
cuales establecen la separación de la construcción de los linderos del predio así:
antejardín, aislamientos laterales y posterior en una distancia mínima de cinco (5)
metros.
Además, es frecuente encontrar construcciones que, sobre la vía
panamericana, deberían tener un aislamiento de veinticinco (25) metros al eje de
la vía pero tan solo cuentan con
quince (15) metros, es decir, están reduciendo
el paramento en diez (10) metros; ocasionando problemas de funcionalidad de los
establecimientos comerciales al no contar con áreas de parqueo y protección
ambiental.
94
Diagnóstico
Aislamientos CHINAUTA
2367
2500
2000
1500
1048
860
1000
Número de
predios
685
235
314
507
500
0
ts
m
5
ts
de
m
5
ás
m
os
de
n
s
di
s
ts
to
re
m
r e má
5
l p ien rio
ts
ta
m nte r en 1 m
To isla
5
a
rio ntre
o
a
de
te
nt
e
n
s
s
Si mie
ts
po rior má
m
o
a
e
sl
nt
st
en
-5
...
ie
Ai
s
1
po
e
e
l
d
am to
tre
ra
s
sl
n
e
á
t
en
ie
Ai
ts
a
m
l
r
m
s
am
rio
en
sl
to
te
-5
Ai ien
os
1
an
nt
m
o
re
ie
la
nt
nt
e
Ai
ie
am
l
s
am ais ale
0
sl
r
s
n
Ai
lo
te
s
la
re
do
0
os
rio
n
te
nt
To
e
n
e
ts
i
a
m
m
es
o
l
0
la
nt
ra
-5
n
Ai
ie
te
1
re
la
am
io
tre
sl
os
er
en
Ai
nt
st
s
ie
po
to
0
m
n
o
la
e
i
nt
en
Ai
ie
am
os
sl
am
nt
ai
sl
ie
s
Ai
lo
am
s
sl
do
ai
s
To
lo
s
do
To
91
104 135
142
385
24
86
Aislamientos
Figura No. 35. Aislamientos de las construcciones (fuente: información recolectada en campo, 2003)
3.3.4.
TENENCIA DE LA VIVIENDA
Los habitantes del sector son generalmente personas que han sido instaladas allí
por los dueños para cuidar las fincas de recreo, sin embargo, estas personas
laboran en otros lugares debido a que solo se les esta proporcionando una
vivienda sin ningún tipo de remuneración económica.
¾ El 9.25% de la población habita en vivienda propia.
¾ El 36.75% de la población habita en vivienda arrendada
¾ El 54.00% de la población habitan en fincas en las que no pagan arriendo
pero en contra prestación cuida del predio, realizan mantenimiento a las
piscinas, jardines, recolectan frutos y, además, cuidan de los animales.
95
3.3.5.
Diagnóstico
HACINAMIENTO
Hacinamiento 3 o
más personas por
cuarto
52,88%
Tabla No. 12. Hacinamiento. (Fuente SISBEN, 2003)
De acuerdo con la información suministrada por el SISBEN se puede concluir que
hay un 52.88% de las familias residentes permanentemente que se encuentra en
hacinamiento aclarando como hacinamiento 3 o más personas por cuarto. Las
familias encuestadas son en su mayoría las encargadas del cuidado de las fincas
de recreo o viviendas campestres que se encuentran en el sector, es por tanto
que el hacinamiento al que se hace mención se presenta en las casas destinadas
para los cuidanderos que por lo general cuentan con un o dos cuartos, una cocina
y un baño, siendo estas además pequeñas y en algunos casos en mal estado de
conservación.
96
3.4.
Diagnóstico
USOS DEL SUELO
Uso CHINAUTA
OT R OS
0%
2 US O S
1%
T UR IS M O
2%
IN S T IT UC IO N A L
0%
C O M E R C IO
4%
A G R O P E C UA R IO
13%
R E S ID E N C IA L
49%
S IN US O
31%
Figura No. 36. Usos del Suelo
De acuerdo con las visitas a campo efectuadas se encontró una serie de usos en
la zona de estudio como son:
3.4.1.
RESIDENCIAL
VIVIENDA CAMPESTRE
Uso más representativo de la zona en estudio (49% aproximadamente); se
encontró que el tipo de uso más representativo es el de Vivienda Campestre o
de fin de semana haciéndose presente en 978 predios aproximadamente. Este
uso se ha desarrollado en condominio parcelaciones, loteos, subdivisiones, con
áreas que oscilan entre 900 y 4.000 m² por lote, también se han dado en
predios con áreas mayores las cuales cuentan con todos los servicios y
equipamiento necesarios para su buen funcionamiento, como son: Casa
principal, casa del celador o mayordomo, campos recreativos, piscina, kiosco,
lagos, árboles frutales, pozo séptico y áreas de parqueo. A los condominios,
parcelaciones y conjuntos que han sido aprobados por el Departamento
97
Diagnóstico
Administrativo de Planeación Municipal, se les ha exigido la implementaron de
un sistema de saneamiento básico a través de la
sépticos
por cada lote y en algunos casos
construcción de pozos
la construcción de redes de
alcantarillado tradicional con disposición final a una planta de tratamiento de
Aguas Residuales. Además, se les ha exigido áreas de cesión tipo B (de uso
exclusivo de los propietarios del conjunto) entre el 9 y el 25 % del área del
predio. Al ser las áreas de cesión de uso exclusivo de los propietarios se ha
generado
un déficit de
áreas de uso público como son parques, y
equipamiento comunal construido.
En el sector existen proyectos urbanísticos consolidados y otros en proceso de
consolidación, que no cumplen con las normas urbanísticas de la zona
generando deterioro urbanístico y ambiental.
VIVIENDA PERMANENTE
Esta representado por el 10% aproximado del total de predios del sector, en
ellos viven las personas que conforman la población permanente de Chinauta,
su ubicación no tiene una localización especifica, esta igualmente disperso
que la vivienda campestre, es decir, en condominios, parcelaciones, loteos y
subdivisiones que oscilan entre los 900 y 4.000 m², suelen estar ocupados por
personas de edad avanzada o jubilados, muy pocas de ellas están habitadas
por personas trabajadoras o propias de la región.
RESIDENCIAL
Total predios
Área m²
Área Ha %Participación
Vivienda Campestre
978 5709957,85
571,00
39,0%
Vivienda Permanente
78 1497543,55
149,75
10,2%
Zona Común
16
60313,787
6,03
0,4%
Otros
12 193411,413
19,34
1,3%
1084 7461226,6 746,12
50,9%
Tabla No. 13. Uso Residencial (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
98
Diagnóstico
Entre los tipos de uso de los predios Residenciales, se encuentran aquellos que
son destinados a zonas de esparcimiento comunal, localizados en condominios y
conjuntos cerrados que existen en la región, estos predios representan el 0,4% del
total de predios del sector.
3.4.2.
TURÍSTICO Y COMERCIAL
La zona cuenta con 9 hoteles, ofrecen diferentes servicios como: Salón de
convenciones, áreas recreativas, y de servicios, algunos de ellos no cumplen con
las áreas de parqueo para los clientes y las edificaciones han sido construidas sin
tener en cuenta las normas urbanísticas, como son: Aislamientos,
índices de
ocupación y de construcción, alturas. Debido a la situación económica de los
propietarios y cuidanderos de algunos predios, se han visto en la necesidad de
alquilar las fincas o casas
de veraneo, por fines de semana, días
y horas;
ocasionando inconformidad en los propietarios de los establecimientos hoteleros
y de turismo que cumplen con sus obligaciones tributarias y legales que conlleva
la prestación de este servicio.
TURISMO
Total Predios
Hotel
9
Cabañas
Area M²
Area Ha % Participación
81120,429
8,11
0,6%
23 462499,734
46,25
3,2%
Hotel y Cabañas
1
4465,549
0,45
0,0%
Cabañas y Agricultura
2
47745,867
4,77
0,3%
11 130971,916
13,10
0,9%
46 726803,495
72,68
5,0%
Cajas de Compensación
Tabla No. 14. Uso Turístico (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
Además de ello, se presentan aquellas actividades relacionadas con el comercio
que varían con respecto a las acciones relacionadas con el turismo pero que
deben su existencia en gran parte a los procesos generados por el uso turístico,
es decir aquellos establecimientos dedicados a la atención del viajero en sus
necesidades básicas de alimentación, servicio y comodidad, diferenciadas de
acuerdo a su especialidad o dependencia por el tipo de actividad desarrollada.
99
Diagnóstico
COMERCIO
Total predios
Total áreas m²
Total Área Ha
%Participación
C1
74
394.361,36
39,44
2,7%
C2
11
54.471,34
5,45
0,4%
C3
7
23.586,65
2,36
0,2%
C1 y C3
1
1.618,94
0,16
0,0%
C1 y Hotel
2
3.150,08
0,32
0,0%
C1 y Agricultura
2
13.541,16
1,35
0,1%
C3 y Hotel
1
22.398,53
2,24
0,2%
98
513.128,06
51,31
3,5%
TOTAL
Tabla No. 15. Uso Comercial (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
La actividad Comercial representa el 3.5% aproximadamente 98 predios de la
totalidad de los encuestados el tipo de uso predominante es el de comercio tipo
1 (C-1) (VER ANEXO B) abarcando un área de 51 hectáreas de la totalidad de
área de la zona.
3.4.3. AGROPECUARIO
Ocupa un 16.4% del sector objeto de estudio aproximadamente 300 predios de la
totalidad de encuestados; en este el tipo de uso más predominante a nivel
Agrícola son los viveros y a nivel Pecuario los Avícolas o Galpones siendo estos
últimos focos de contaminación por la emisión de olores y partículas de desechos
expedidas por la gallinaza así como la contaminación de las fuentes hídricas que
allí son utilizadas, esta situación a creado inconformidad entre la comunidad
aledaña a estos lugares.
100
Diagnóstico
AGROPECUARIO
AGRÍCOLA
Total predios Total Área m² Área en Ha %Participación
Viveros
84
648.938,55
64,89
4,4%
Cultivos
179
380.593,50
38,06
2,6%
Frutales
15
120.760,00
12,08
0,8%
278
1.150.292,05
115,03
7,9%
9
227.025,01
22,70
1,5%
Ganadería
10
964.822,83
96,48
6,6%
Piscicultura
2
43.514,92
4,35
0,3%
Otros
1
12.462,60
1,25
0,1%
22
1.247.825,36
124,78
8,5%
PECUARIO
Avícolas
Tabla No.16. Uso Agropecuario (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
3.4.4. INSTITUCIONAL
Uso menos representativo de la zona suburbana de Chinauta viéndose
representado en este la deficiencia en equipamientos colectivos del sector, como
son al nivel de zonas verdes, parques, canchas deportivas ya que solo cuenta con
una que es la cancha perteneciente al colegio Luis Carlos Galán.
INSTITUCIONAL
Total predios
Area m²
Area Ha
% Participación
Culto
2
26535,271
2,65
0,2%
Educación
1
17475,43
1,75
0,1%
Salud
2
2118,453
0,21
0,0%
5
46129,154
4,61
0,3%
Tabla No. 17. Uso Institucional (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
3.4.5. AGROINDUSTRIAL
El uso agroindustrial es el menos representativo de los usos encontrados en la
zona, pues su infraestructura esta representada por una planta incubadora y una
despulpadora de fruta; muchos de los insumos que son utilizados no provienen de
la zona.
101
Diagnóstico
AGROINDUSTRIA
Total predios
Liviana
Área m²
5
Área Ha
43822,106
% Participación
4,3822106
0,30%
Tabla No. 18. Uso Agroindustrial (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
3.4.6. OTROS USOS
Distintos a todos los usos mencionados anteriormente, que no pueden ser
clasificados dentro de estas categorías.
OTROS
Total Predios Areas mts2
Area Ha
% Participación
Estación eléctrica
2
2459,227
0,2459227
0,02%
Telecom
1
1733,644
0,1733644
0,01%
0,4192871
0,03%
3
Tabla No. 19. Otros Usos
3.4.7. SIN USO APARENTE O CONOCIDO
Predios desocupados o abandonados sin uso aparente, representan el 31% de los
predios de la zona suburbana de Chinauta.
Sin Uso
Total Predios
Area mts²
732 2843514,52
Area Ha
284,351452
% Participación
19,4%
Tabla No. 20. Sin Uso (Fuente. Información recolectada en campo, 2003)
102
Diagnóstico
Tipo de Uso CHINAUTA
1062
1200
1000
800
727
600
Num ero de predios
predios
400
197
5
6
C1 Av
ic
12 15
6 10
C2
ola
In
st
itu
cio
na
l
19 23
O
48 75
tro
s
79
Ho
te
ly
us
os
200
83
C1
Ca
ba
ña
s
Cu
l tiv
o
0
Vi
vi e
nd
a
Ca
m
pe
str
e
Figura No. 37. Tipos de Uso del sector de Chinauta (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
103
3.5.
Diagnóstico
FUENTES DE EMPLEO
Figura No. 38. Fuentes de Empleo
Las fuentes de empleo existentes en el sector están representadas principalmente
por grandes hoteles como el Colombian Hotels el cual ocupa personas para los
trabajos de aseo de las habitaciones, servicio de maleteros, personal de
administración, etc.
El desplazamiento realizado por las personas residentes en el sector es hacia
hoteles, viveros, despulpadoras de frutas, centro de salud y educativo y en
algunos casos hacia los condominios para desarrollar la labor de aseo a las casas
campestres y a zonas comunales, etc.,
son estas las principales fuentes de
empleo.
Sin dejar de lado que la gran mayoría de residentes son cuidanderos de fincas
estando allí su fuente de trabajo a pesar que por problemas de orden público a
muchos de estos cuidanderos no se les es cancelado sueldo por las labores
desempeñadas dentro de las fincas (información suministrada por los encargados
de las fincas o cuidanderos en el momento de aplicar la encuesta).
104
Diagnóstico
PRINCIPALES FUENTES DE EMPLEO:
Viveros.
Hoteles y cabañas.
Restaurantes.
Centros vacacionales.
Cajas de compensación.
FUENTES SECUNDARIAS DE EMPLEO:
Condominios.
Centros de salud y educativo.
Fincas de recreo o descanso.
Cultivos.
Avícolas.
Incubacol
Frutísima
Fruti Campo12
Incubación de
huevos
Despulpe de frutas
Despulpe de frutas
1.000.000 pollos/mes
1 Ton/mes
50 Kg / mes
N° de empleados
43
9
1
Horas de
funcionamiento por
semana
54
40
20
Ítems
Actividad realizada
Tamaño de
producción
Tabla No.21. Fuentes de empleo sector Agroindustrial (Fuente: Investigadores. 2003)
12
Industria Casera.
105
3.6.
Diagnóstico
URBANISMO
El proceso de parcelación se inicia en el año 1965 cuando la sociedad Inversiones
Wilpo Invernes Ltda., propietarios de la zona, inician el proceso de subdivisión de
la Hacienda la Puerta en grandes predios, con áreas mayores a 36.000 metros
cuadrados, previniendo la malla vial actual, la red de suministro de agua cruda
para consumo humano y los canales de conducción de agua para riego.
Los perfiles de las vías, de la malla vial inicial oscilan entre los 12 y 20 metros de
ancho. A finales de los años 70
aparecen los primeros centros recreativos o
vacacionales (Solaire, y Tranquilandia) y condominios conformados por lotes con
áreas entre 1000 y 4000 metros cuadrados y áreas de cesión para zonas verdes y
comunes tipo B entre el 9 y el 25 % del área del lote.
A pesar que muchos de los propietarios de los predios del sector de Chinauta
tiene una capacidad de pago alta ya que son fincas de recreo privadas el nivel de
formalidad no es tan alto como se esperaba ya que no cuenta con redes de
servicios públicos básicos, estando limitados por una red de acueducto de agua
cruda y hasta ahora se esta construyendo la red de agua potable, además a esto
las vías de acceso público solo una minoría se encuentran pavimentas y en buen
estado de conservación. Los equipamientos colectivos se limitan a un predio en
donde funciona la Junta de acción comunal, el colegio del sector y la única cancha
deportiva de uso público.
106
Diagnóstico
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
Figura No. 39. Densidad de población sector de Chinauta
En el sector se puede apreciar claramente que la densificación poblacional
conforma tres zonas a saber zona de alta, media y baja densidad de población,
aunque no se cuenta con datos estadísticos de población en estos sectores, se
puede afirmar que se
presenta una aglomeración de población en la parte
superior de Chinauta donde se aprecia la concentración de las personas allí por la
cercanía a Fusagasuga con el transcurso del tiempo y el crecimiento del sector se
ha ido poblando hacia abajo, razón por la cual las dos zonas posteriores se están
densificando, teniendo en cuenta que los primeros lugares ocupados por los
habitantes es a lo largo de la vía principal La Panamericana por ser una vía de
carácter Nacional, departamental, municipal y local, concentrándose allí los
principales lugares comerciales y turísticos de la zona.
107
Diagnóstico
No se puede apreciar una segregación de clases sociales muy marcada, pues las
grandes quintas se encuentran dispersas por toda la zona, actualmente por las
condiciones de orden social se puede apreciar un leve desplazamiento hacia los
grandes condominios ya que las condiciones de seguridad son talvez mejores allí,
las personas están dispuestas a pagar una cuota de administración siempre y
cuando se sientan seguras al momento de ir a pasar vacaciones.
MOVIMIENTOS MIGRATORIOS
Figura No. 40. Desplazamiento de la Población del sector de Chinauta
La población permanente del sector se desplaza principalmente hacia el centro de
servicios ubicado sobre la calle Los Ocobos donde se encuentra el Colegio Luis
Carlos Galán, el Salón Comunal, la Junta de acción Comunal; adicionalmente se
desplaza hacia el Centro de Mercado más cercano ubicado en el centro de
Fusagasuga. Es allí donde se abastece en alimentos para la semana o el mes.
Debido al peaje que divide a Chinauta en dos, las personas residentes de la parte
baja de Chinauta se desplazan hacia el boquerón pues les queda más fácil allí por
108
Diagnóstico
la cercanía; adicionalmente encuentran una economía en costos de transporte ya
que al desplazarse hacia Fusagasugá tendrían que cancelar un costo de pasaje
superior debido al peaje que incrementa el valor de transporte.
La población flotante se desplaza principalmente hacia los condominios existentes,
y a su vez hacia Fusagasuga para abastecerse durante la estadía en la zona.
VALOR DE LA TIERRA
Precio por la PANAMERICANA Costado SUR
250.000.000
200.000.000
150.000.000
100.000.000
Año 1993
Año1999
Año 2003
50.000.000
Km
Km
Km
Las Piramides
Parcelacion Los Almendros
Km
El Paraiso de Chinauta
Geranios
Eucaliptus
Km
Azaleas
Cerezos
0
Figura No. 41. Valor de la Tierra por Ha en los últimos años, Costado Sur de la Panamericana (Fuente: Zonas
Homogéneas Geoeconomicas 1993, 1999 y proyección al año 2003).
La aparición de grandes condominios y conjuntos cerrados ha hecho que el valor
de la tierra en estos lugares se incremente, ofreciendo a los turistas un proyecto
de urbanización amplia, cómoda y segura en donde las personas pueden disfrutar
de sus vacaciones sin temor a ser amenazados fenómeno que últimamente atañe
a Colombia.
109
Diagnóstico
Precio por Ha PANAMERICANA Costado Norte
250.000.000
200.000.000
150.000.000
100.000.000
Año 1993
50.000.000
Año 1999
Km
Km
Km
Las Piramides
Parcelacion Los Almendros
El Paraiso de Chinauta
Km
Geranios
Año 2003
Eucaliptus
Km
Azaleas
Cerezos
0
Figura No. 42. Valor de la Tierra por Ha en los últimos años, Costado Norte de la Panamericana (Fuente:
Zonas Homogéneas Geoeconomicas 1993, 1999 y proyección 2003)
110
3.7.
Diagnóstico
CONFLICTOS DE USO
En el sector existen proyectos urbanísticos consolidados y otros en procesos de
consolidación que no cumplen con la norma urbanística de la zona, además de
que no cuentan con los títulos de propiedad; generando conflicto social, deterioro
urbanístico y ambiental, estos son:
¾ LA CEIBA
Conjunto cerrado construido hace mas de 10 años en un lote de terreno plano
en un 90% y 10% de ladera, con un área de 15.500 metros cuadrados;
conformado por 47 predios con áreas entre los 72 y 200 metros cuadrados;
estos predios fueron construidos sin respetar las normas
urbanísticas: en
cuanto a: área mínima de lote de 1000 m², aislamientos laterales, posteriores y
anteriores de 5.00 m. El conjunto cuenta con una red de alcantarillado por el
centro de la vía común la cual descarga sobre la alcantarilla de aguas lluvias
de la vía panamericana causando contaminación a las fuentes hídricas y los
predios vecinos. El equipamiento comunal consta de un salón comunal y una
piscina construidos en un lote de terreno de 400 m² que representan el 2.58%
del área del lote. Actualmente habitan 4 familias en la parte plana y 6 en la
ladera en zona de posible riesgo de deslizamiento según el plano de amenazas
del municipio, ocasionado, por
los vertimientos de las aguas
residuales
domesticas que pueden desestabilizar el terreno. Los propietarios de estas
viviendas cuentan con los títulos de propiedad
debidamente registradas y
catastradas.
¾ EL ÉXITO
Asentamiento ubicado en el predio Villa Nelly, en la avenida los Ocobos, entre
la vía
Eucaliptos y Flores, predio de propiedad de Casa Jurídica
actualmente
Ltda.,
los 92 poseedores en su gran mayoría de bajos recursos
económicos, quienes se dedican a las labores del campo o a la construcción,
los cuales iniciaron un proceso de posesión del predio con el fin de obtener
111
Diagnóstico
cada uno su titulo de propiedad. Proceso que ha sido muy largo y tortuoso. El
lote cuenta con un área aproximada de 17.000 m² en el cual se proyectaron 92
lotes con áreas de 128 m² aproximadamente. Los cuales no cumplen con el
área mínima de lote por vivienda pues esta es actualmente de 1428 metros
cuadrados; Estos lotes se delimitaron directamente sobre el terreno pues no
cuentan con el plano urbanístico, Actualmente contrataron los servicios de un
topógrafo para que les realice el levantamiento topográfico y plano urbanístico.
Las viviendas construidas no han dejado los aislamientos laterales, posteriores
ni anteriores. En visita realizada se constato que no se tienen previstas áreas
para zonas de equipamiento ni zonas verdes. No cuentan con redes
de
servicios públicos domiciliarios como son: red de acueducto, alcantarillado,
energía y alumbrado publico, las viviendas existentes han construido pozos
sépticos debajo de ellas o al frente donde se prevé que será una vía de acceso
vehicular, las aguas sobrantes de estos pozos van a la quebrada que traviesa
el predio.
¾ FINCA LOS CAMBULOS
Predio de propiedad
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
actualmente el instituto esta interesado en escriturar a los 8 poseedores los
lotes. El predio esta dividido en 9 lotes. Un 50% están construidas 4 casas; y
en el otro 50% restante se encuentran 8 lotes, donde se han construido 5
viviendas y un hotel; se
cuenta con una vía de acceso en la cual están
construidas las redes de los diferentes servicios públicos, como son: Red de
alcantarillado con un diámetro de 4", alumbrado publico construido por el
centro de la vía, telefonía y energía.
Habitan en el conjunto 4 familias
permanentemente.
112
Diagnóstico
¾ PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
Los usos de protección y conservación al no estar contemplados en el plan de
Ordenamiento Territorial en el área de estudio a provocado que se deteriore
gran cantidad de manto verde generado a si mismo agotamiento del poco
recurso hídrico con el que cuenta la zona.
Se hace necesaria la declaración de zonas de protección preferiblemente en la
microcuenca de la quebrada del sector.
113
3.8.
Diagnóstico
MATRIZ DOFA SISTEMA ESPACIAL - FUNCIONAL
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
Desorganización de los usos de la Tierra.
Baja calidad de los servicios públicos domiciliarios.
Violación de los índices de ocupación mínimos establecidos.
Descuido del mantenimiento de la malla vial.
Invasión de las franjas o perfiles viales.
Proyecto nacional de ampliación de la vía Panamericana a una
vía 2x2 (dos calzadas de dos carriles cada una), para el
trayecto Girardot-Bogotá.
Futuras proyecciones de las redes de alcantarillado y
acueducto de Fusagasugá hacia la zona en estudio,
proyecciones de las que actualmente se realizan estudios.
Presencia en la zona de estudio de grandes extensiones de
territorio sin uso alguno, lo que origina suelos con
potencialidades de uso.
Comunicación directa vía terrestre, con centros urbanos tan
importantes como Bogotá o Girardot.
La frecuente presencia de sequías, lo que origina
racionamientos de agua en la zona.
Descuido por parte de las empresas prestadoras de los
servicios públicos para el mantenimiento de sus redes.
Los elevados costos de instalación, prestación y mantenimiento
de servicios públicos.
infraestructuras
públicas
de
encuentro
masivo
y
entretenimiento.
114
4.
Diagnóstico
SISTEMA ECONÓMICO
La zona suburbana esta ubicada a hora y media de la capital del país. Cuenta con
una importante vía de acceso que es la autopista Panamericana que conduce al
sur del territorio nacional. La zona cuenta con representativos de los sectores
primario secundario y terciario de las actividades socioeconómicas como las
actividades agropecuarias, agroindustria, comercio, turismo y construcción de
vivienda campestre.
En el sector primario pueden encontrarse desarrollos agrícolas como cultivos y
viveros los primeros con un nivel cada vez menor de producción por la tendencia
de uso de la tierra hacia la urbanización, los viveros de tamaño pequeño surten de
plantas ornamentales al país y a nivel internacional al Ecuador y a Venezuela, son
en general la principal actividad económica del sector a nivel agrícola (Ver Tablas),
las actividades pecuarias consisten principalmente en la presencia de avícolas y
extensiones dedicadas a la ganadería, sin embargo y como ya fue mencionado, la
tendencia de uso de la tierra a disminuido la explotación del suelo para la
producción agropecuaria. El sector secundario esta representado por la escasa
agroindustria, dentro de la que se cuenta con una despulpadora de frutas que
abastece el territorio nacional y está
conquistando el mercado internacional
(Estados Unidos), también se cuenta con una planta de incubación que en ente
momento está reiniciando su producción.
El sector terciario es el de mayor crecimiento en la zona por su tendencia turística
y de recreo, la formalización de condominios e infraestructura hotelera se ha
fortalecido aunque no organizado, pues la informalidad de estas actividades
representan un riesgo para aquellos registrados oficialmente ante Cámara de
Comercio, las actividades comerciales centran sus actividades en el eje vial de la
Panamericana, por lo que esta dirigida al mercado automotor y turístico
principalmente, aunque los servicios privados puedan ser fácilmente observados,
115
Diagnóstico
no existe una infraestructura pública que podría brindar mayores beneficios
económicos al municipio y sector privado.
4.1.
ACTIVIDAD AGROPECUARIA (Sector Primario)
Debido a la disminución de la producción agropecuaria y la tendencia del uso de la
tierra hacia la infraestructura hotelera, turística y la aparición de gran cantidad de
condominios, la Oficina de la UMATA, la oficina de Planeación Municipal
no
cuentan con los datos estadísticos correspondientes a las UAF, por lo que los
análisis aquí contenidos no reflejan los resultados que las UAF permitirían.
La actividad agropecuaria abarca un total de aproximadamente 240 hectáreas que
representan el 16.4% del área total de la zona. Esta actividad se encuentra
dividida así:
AGROPECUARIO
AGRÍCOLA
Área en Ha
%Participación
Viveros
64,89
4,4%
Cultivos
38,06
2,6%
Frutales
12,08
0,8%
115,03
7,9%
Avícolas
22,70
1,5%
Ganadería
96,48
6,6%
Piscicultura
4,35
0,3%
Otros
1,25
0,1%
124,782536
8,5%
PECUARIO
TOTAL
239,81
16,4%
Tabla No.22. Sector Agropecuario
La
ganadería
a
nivel
Pecuario
es
la
más
representativa
ocupando
aproximadamente un área de 97 hectáreas, seguida por las actividades agrícolas
con los viveros con 65 hectáreas aproximadamente y los cultivos con 38
hectáreas.
116
Diagnóstico
Las actividades relacionadas con la agricultura, principalmente en lo que tiene que
ver con los cultivos presentan una variedad que debe ser analizada, pues como se
sabe y analiza en este mismo documento el suelo no es apto para soportar cargas
productivas moderadamente aceptables, por este motivo las cifras indican un bajo
margen de producción; dichos márgenes pueden ser observados a continuación.
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
CORREGIMIENTO
SUR OCCIDENTAL
VEREDA
Tomate Chonto
LA PUERTA
Habichuela
Plátano
Cítricos
Vereda
Ha
Tn
Ha
Tn
Ha
Tn
Ha
Tn
Ha
Tn
4
48
10
100
4
44
5
75
23
267
5
50
2
22
2
30
9
102
BOQUERÓN
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
CORREGIMIENTO
SUR
OCCIDENTAL
VEREDA
PIMENTÓN
LA PUERTA
P. ORN
Ha
Tn
Ha
3
60
60
BOQUERÓN
PL FRU
Tn
Ha
PLAN FO
Tn
Ha
20
TOTAL
Tn
2
10
Ha
Tn
85
230
10
20
PRODUCÍAN AGRÍCOLA
CORREGIMIENTO
SUR OCCIDENTAL
VEREDA
LA PUERTA
GUANÁBANA
PEPINO
VEREDAS
TOTAL
Há
Tn
Há
Tn
Há
Tn
Há
Tn
6
48
3
24
9
72
117
569
1
8
20
130
BOQUERÓN
8
Tabla No.23. Producción agrícola (Fuente UMATA, 1999)
De acuerdo a los datos suministrados acerca de la producción anual de los
diferentes productos agrícolas que son cultivados en la zona, se puede advertir
que no son significantes no solo por la escasa porción de terreno que ocupan, sino
por los bajos índices de producción debidos a la condición de la tierra, pues esta
última no presenta siquiera las características mínimas propias de un suelo
regularmente productivo.
117
Diagnóstico
Analizando las cifras, la actividad Agropecuaria cuenta con 239.81 Ha
comprendidas dentro de las veredas El Triunfo y La Puerta, sin embargo, el área
destinada para producción agrícola es de tan solo 115,05 Ha equivalente a un
nivel de productividad de 1.318 Toneladas anuales de rendimiento, y las
actividades pecuarias ocupan un área de 124,78 Ha, sin embargo, la mayoría del
área dedicada a estas actividades es subutilizada, pues los procesos de
producción no son adecuados, ya que las condiciones del suelo requerirían
procesos de mecanización e inversión en la recuperación efectiva de los
componentes físico químicos de la tierra.
CORREGIMIENTO
BOVINA
CONEJO
PECES
POLLOS
PONEDORAS
Cabezas
Cabezas
Cabezas
Cabezas
Cabezas
Unidad
/Huevo
1566
3030
30000
2400000
30000
90000
00
VEREDA
LA PUERTA
SUR OCCIDENTAL
BOQUERÓN
57
1000
Tabla No.24. Producción pecuaria (Fuente UMATA, 1999)
PRODUCCIÓN
VEREDA
2464596
1057
Figura No.43. Vivero sobre la vía Luis Carlos Galán
De manera individual deben ser analizados aquellos predios dedicados al
establecimiento de viveros, pues representan según los últimos datos recolectados
el 4,4% del área de Chinauta, constituidos por una gran cantidad de predios de
tamaños menores a las dos hectáreas y otros menos de mayor tamaño,
118
Diagnóstico
retomando conteos anteriores es claro establecer que su numero ha aumentado
hasta el punto de triplicarse, sin embargo y tal como puede apreciarse en los datos
de Cámara de Comercio, aquellos que cuentan con un registro son muy pocos
(11) comparados con los reportados en la visita a campo (84). Las causas pueden
ser muy diversas, la primera de ellas puede consistir en que se trata de una
actividad poca o nada lucrativa, que estén evadiendo la responsabilidad impositiva
ante el municipio o que por su reciente establecimiento aun no se encuentran
registrados.
ORGANIZACIÓN
ESTABLECIMIENTOS
JURÍDICA
DIRECCIÓN
ACTIVIDAD ECONÓMICA
APONTE SUÁREZ
DARÍO
Persona Natural
1
CHINAUTA
VIVERO CULTIVO Y VENTA
PLANTAS ORNAMENTALES
ARIAS VARGAS
GLORIA DISNEY
Persona Natural
0
Km. 67
CHINAUTA
PLANTAS ORNAMENTALES,
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
DE JARDINES
Persona Natural
1
Km. 56
CHINAUTA
VENTA Y PRODUCCIÓN DE
PLANTAS
Persona Natural
1
Km. 70
CHINAUTA
COMERCIO AL POR MENOR
DE PLANTAS
ORNAMENTALES.
Persona Natural
1
Km. 63
CHINAUTA
VENTA DE PLANTAS
ORNAMENTALES.
Persona Natural
1
Km. 63
CHINAUTA
VENTA DE PLANTAS
ORNAMENTALES.
Persona Natural
1
Km. 68 VÍA
CHINAUTA
COMERCIO DE FLORES Y
PLANTAS ORNAMENTALES.
COMERCIO DE PLANTAS
ORNAMENTALES
CULTIVOS PLANTAS
ORNAMENTALES
RAZÓN SOCIAL
CAMACHO
MARTÍNEZ
EVANGELISTA
CASTIBLANCO
NIETO MARCO
NELSON
FORERO ALBA
ROBERTO
FORERO LUZ
AURORA
MORALES DE
HERNÁNDEZ
PELÁEZ JOSÉ
LELIO
RIANO ELIZALDE
MARIA STELLA
Persona Natural
1
Av. LUIS
CARLOS
GALÁN
CHINAUTA
RINCÓN
MARTÍNEZ
WILLINTON
Persona Natural
1
Km. 66 1/2
CHINAUTA
119
Diagnóstico
ROSA DE SARON
COLECCIONES DE
JARDÍN EAT
Empresas
Asociativas de T
0
SÁNCHEZ ROCHA
LUZ ÁNGELA
Persona Natural
1
Km. 65
CHINAUTA
COMERCIO AL POR MAYOR
DE FLORES Y PLANTAS
ORNAMENTALES.
COMERCIO AL POR MENOR
DE FERRETERÍA DE USO
DOMESTICO EN ESTAB
ESP. IMPORTACIÓN Y
EXPORTACIÓN DE
SEMILLAS ESQUEJES DE
PLANTAS ORNA Y SERVICIO
Av. LOS
PRODUCCIÓN DE PLANTAS
EUCALIPTOS
ORNAMENTALES
CHINAUTA
Tabla No. 25. Viveros Registrados Oficialmente (Fuente Cámara de Comercio, 2003)
Las actividades desarrolladas en los viveros registrados de manera oficial se
relaciona con los procesos de producción y comercialización de plantas
ornamentales, en donde la mayoría cuenta con un establecimiento para la venta
de sus productos; un punto que merece atención es el hecho de que los registros
mencionan que la capacidad para la generación de empleos de dichos lugares es
muy baja al igual que los patrimonios.
De acuerdo a la observación realizada en el reconocimiento de campo, los viveros
de menor extensión no requieren de más de una persona para su cuidado y
manutención, sin embargo aquellos más grandes de una hectárea requieren de
mínimo tres personas, por lo que los registros no reflejan la realidad de estos
lugares.
Tampoco hay registro de las pocas extensiones dedicadas a la producción con
cultivos, por lo que la mayoría de la información aquí expuesta esta basada en el
testimonio de la gente y el reconocimiento de campo.
120
Diagnóstico
ACTIVOS
BRUTOS
RAZÓN SOCIAL
TOTAL
PASIVOS
PASIVO MÁS
PATRIMONIO
EMPLEADOS
APONTE SUÁREZ DARÍO
$ 10,000,000
$
-
$ 10,000,000.00
0
ARIAS VARGAS GLORIA DISNEY
$ 3,500,000
$
-
$ 3,500,000.00
0
CAMACHO MARTÍNEZ EVANGELISTA
$
500,000
$
-
$
500,000.00
0
CASTIBLANCO NIETO MARCO NELSON
$ 1,000,000
$
-
$ 1,000,000.00
0
FORERO ALBA ROBERTO
$ 1,000,000
$
-
$ 1,000,000.00
0
FORERO LUZ AURORA MORALES DE
$ 1,000,000
$
-
$ 1,000,000.00
0
HERNÁNDEZ PELÁEZ JOSÉ LELIO
$
570,000
$
-
$
570,000.00
4
RIANO ELIZALDE MARIA STELLA
$ 2,300,000
$
-
$ 2,300,000.00
0
RINCÓN MARTÍNEZ WILLINTON
ROSA DE SARON COLECCIONES DE
JARDÍN EAT
$ 1,000,000
$
-
$ 1,000,000.00
0
$
400,000
$
-
$
400,000.00
0
SÁNCHEZ ROCHA LUZ ÁNGELA
$ 1,200,000
$
-
$ 1,200,000.00
0
Tabla No. 26. Viveros Registrados Oficialmente (Fuente Cámara de Comercio, 2003)
4.2.
ACTIVIDAD AGROINDUSTRIAL (Sector Secundario)
AGROINDUSTRIA
Área Ha
Liviana
4,3822106
% Participación
0,30%
Tabla No. 27. Actividad Agroindustrial (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
Esta actividad está representada entre otras por Frutísima empresa dedicada a la
producción y comercialización de la pulpa de fruta y la Planta de Incubación de
propiedad de un Banco Panameño, administrada por la empresa Colombiana de
Incubación dedicada a la producción de 15.000 pollitas semanales que sirve para
auto abastecimiento, es decir son trasladadas a las diferentes granjas ubicadas
en el municipio de Fusagasugá para su levante, que posteriormente ingresan al
proceso de producción; actualmente la planta de incubación está reiniciando sus
actividades pues se encontraba atravesando un proceso judicial. Su importancia
en el escenario productivo no es muy significante debido a la escasa capacidad
productiva de materias primas de la zona, sin embargo, la producción industrial allí
establecida a sido capaz de soportar largo tiempo unos niveles de producción
relevantes que lamentablemente no pudieron ser establecidos.
121
4.3.
Diagnóstico
ACTIVIDAD COMERCIAL (Sector Terciario)
Esta actividad se encuentra representada principalmente por comercios tipo 1 que
son comercios de bajo impacto caracterizados por tiendas zonales.
COMERCIO
Comercio
Total Área Ha %Participación
C1
39,44
2,7%
C2
5,45
0,4%
C3
2,36
0,2%
C1 y C3
0,16
0,0%
C1 y Hotel
0,32
0,0%
C1 y Agricultura
1,35
0,1%
C3 y Hotel
2,24
0,2%
51,31
3,5%
TOTAL
Tabla No.28. Sector Comercial (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
Todas las actividades comerciales de la zona representan los mayores ingresos
con los que el sector cuenta, por lo que el aumento de las parcelaciones
dedicadas a estos a aumentado en los últimos años, sin embargo, representan
también un aumento de costos y de consumo, de nuevo como en el caso los
viveros, los comercios registrados (9) son insignificantes con los existentes en la
zona (98) por lo que la información acerca los rendimientos y aportes de los
mismos no pudo ser establecida con claridad, al igual que la capacidad de
generación de empleo de los mismos comercios.
Razón Social
Organización
Jurídica
Establ
ecimie
ntos
BARAHONA GUTIÉRREZ
FREDDY
Persona Natural
1
Km. 65.5
CHINAUTA
BOADA HERNÁNDEZ
EUSTACIO
Persona Natural
0
Km. 64 CHINAUTA
GUERRERO ANA ALCIRA
MORALES DE
Persona Natural
1
Km. 64 CHINAUTA
GUEVARA PARDO JOSÉ
VICENTE
Persona Natural
1
Km. 67 CHINAUTA
Representante Legal
Dirección
122
Diagnóstico
PARADOR EL FOGÓN DE
CHINAUTA Y CIA Ltda. EN
LIQUIDACIÓN
Sociedad Limitada
0
RAMÍREZ RUIZ LUIS
EDUARDO
Persona Natural
1
Km. 62 CHINAUTA
ROJAS NIETO MARIA
ESPERANZA
Persona Natural
1
Km. 67 CHINAUTA
ROMERO ROJAS MARCO
ANTONIO
Persona Natural
1
Km. 56 CHINAUTA
SALAZAR FERNÁNDEZ
DORA
Persona Natural
1
Km. 66.5
CHINAUTA
GONZÁLEZ CANCHON
FLOR MARIA
Km. 67 CHINAUTA
Tabla No.29. Puntos Comerciales registrados Oficialmente en Cámara de Comercio
La mayoría de los establecimientos comerciales son de mediano tamaño y su
principal clientela se basa en los turistas, viajeros o transportadores que circulan
por la Panamericana, por lo que se encuentran localizados sobre la misma, estos
establecimientos suelen ser restaurantes o algún tipo de distribuidora de
alimentos, lo que refleja claramente el tipo de público que allí es atendido.
Actividad Económica
Activo Brutos
Total
pasivos
$
$
$
-
Pasivo más
Patrimonio
Emplead
os
$ 1,000,000.00
0
$ 1,120,000.00
0
$
500,000.00
0
$ 2,900,000.00
0
$
500,000.00
0
SERVICIO DE RESTAURANTE
$ 1,000,000
$ 1,120,000
ASADERO RESTAURANTE
$
EXPENDIO A LA MESA DE COMIDAS
PREPARADAS EN RESTAURANTES,
SERVICIO DE BAR, SERVICIO DE
HOSTAL
$ 2,900,000
$
500,000
$
$
-
COMERCIO AL POR MENOR DE
ALIMENTOS PREPARADOS.
$
300,000
$
-
$
300,000.00
0
BEBIDAS Y ALIMENTOS
$
600,000
$
$
600,000.00
0
500,000
123
Diagnóstico
VENTA DE COMESTIBLES Y BEBIDAS.
$
500,000
VENTA DE ALIMENTOS EN
RESTAURANTE.
$ 1,000,000
$
-
$
500,000.00
0
$
100,000
$ 1,000,000.00
0
Tabla No. 30. Puntos Comerciales registrados Oficialmente en Cámara de Comercio
Una de las actividades comerciales que más predomina en el sector objeto de
estudio es el Turístico representado por hoteles, Cajas de Compensación, Centros
Vacacionales y cabañas Campestres; siendo estos además grandes fuentes de
empleo que fomentan de manera positiva la economía del Sector y a su vez de la
Región.
De esta manera puede establecerse que las actividades relacionadas con el
desarrollo turístico de la zona, no solo convierte al sector en un polo de atracción,
sino en un centro de consumo masivo, por lo que el mismo desarrollo de
actividades recreacionales o turísticas atraen a que los pequeños propietarios
localicen o establezcan pequeños negocios con el fin de aprovechar la gran
cantidad de turistas que acuden en las temporadas de vacaciones.
TURISMO
Turismo
Área Ha % Participación
Hotel
8,11
0,6%
46,25
3,2%
Hotel y Cabañas
0,45
0,0%
Cabañas y Agricultura
4,77
0,3%
13,10
0,9%
72,68
5,0%
Cabañas
Cajas de Compensación
Tabla No.31. Sector Turístico (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
Aunque el área cubierta por aquellos desarrollos pensados para la atención de
turistas sea mínima (5% del área total), la infraestructura allí establecida esta en
capacidad de albergar gran cantidad de personas y al mismo tiempo de generar
gran cantidad de empleos temporales y fijos.
124
4.4.
Diagnóstico
TENENCIA DE LA TIERRA
De acuerdo a los datos SISBEN acerca del tipo de tenencia de la población
permanente de la zona, puede verse que un muy bajo porcentaje de dicha
población es propietaria (9.25% aprox.) lo que puede ser explicado por los
fenómenos de migración que se presenta en la zona, pues lo propietarios no viven
allí sino en el casco urbano de Fusagasugá o Bogotá y sus propiedades se basan
en fincas o casas localizadas en condominios y en algunos casos con la presencia
de viveros, también se encuentran aquellos que son propietarios de las avícolas o
de la agroindustria.
Aquellas personas que viven en arriendo representan el 36.75%, y están
conformada por propiedades colindantes con la Panamericana y que han
establecido allí algún tipo de comercio.
El 54% restante de la población se encuentra teniendo la tierra bajo otras
modalidades, también explicado por los fenómenos de migración, pues este grupo
esta caracterizado principalmente por los cuidadores de fincas o condominios, ya
que se les permite vivir en el mismo predio que cuidan y en la mayoría de los
casos sin permitirles la explotación de los predios o sin prestación o salario alguno
pues los propietarios alegan que es suficiente con darles la posibilidad de vivir en
sus propiedades sin pagar arriendo.
4.5.
DESARROLLO SOCIOECONÓMICO
Se estima que la actividad agropecuaria genera aproximadamente 29313
empleos permanentes directos, en actividades de siembra y recolección.
Siendo los viveros los que más empleos ofrece, se calcula que cada vivero
genera mínimo 3 empleos permanentes y entre 5 y 10 temporales
representados en:
13
Información suministrada por la UMATA de una recolección de datos a los viveros del sector, 2002.
125
Diagnóstico
Transporte de plantas de follaje y de flor a los diferentes sitios de venta
ubicados en las diferentes regiones del país, el Ecuador y Venezuela.
Transporte de la materia prima como son: tierra negra, abonos y
cascarilla de arroz.
Contratación de mano de
obra
para que realicen las diferentes
actividades en el cultivo como son: Embolsar, transplantar, podar,
abonar y desyerbar.
Indirectamente
este sector genera una economía formal en el
abastecimiento de productos químicos y orgánicos para la producción
con aproximadamente 15 establecimientos comerciales en el casco
urbano dedicados a esta actividad.
Cabe anotar que en el sector comercial existen negocios informales o
establecimientos comerciales que funcionan sin el debido registro ante la
Cámara de Comercio y Secretaria de Hacienda como es el caso de viveros,
hoteles, guarderías, tiendas y restaurantes.
La Agroindustria en la zona esta representada principalmente por la
despulpadora de fruta
Frutísima, empresa dedicada a la producción y
comercialización de pulpa de frutas. La información concerniente a los
empleos generados por dicha industria no se pudieron obtener.
Y por la planta de incubación la cual cuenta con 15 maquinas de las cuales
solo 2 están actualmente funcionando generando 3 empleos permanentes.
Se estima que en el momento de reactivar totalmente la plata se generaría
44 empleos directos.
El sector turístico ocupa actualmente personas en oficios como aseadores,
camareros, meseros, celaduría, administración, etc., siendo el más
representativo es el Hotel Colombian Hotels, sin embargo y debido al mal
estado de los registros de Cámara y Comercio así como de la indisposición
de los centros turísticos la información exacta acerca de los niveles de
empleo no fueron obtenidos.
126
Diagnóstico
La construcción de vivienda campestre
genera aproximadamente
7
empleos directos por vivienda por lo que sería necesario establecer la
cantidad de proyectos aprobados y por ejecutar para establecer la cantidad
de empleo generado por año.
4.6.
ESTRATIFICACIÓN
Chinauta no cuenta en la actualidad con una estratificación elaborada con una
metodología aprobada por las autoridades competentes, sino que conserva una
asignada por la empresa de servicios públicos y que no refleja las condiciones en
cuanto a infraestructura de servicios públicos así como de equipamientos por lo
que fue diseñada exclusivamente para el cobro de los servicios públicos como la
energía, agua, recolección de basuras y alumbrado público.
Estrato CHINAUTA
Estrato 5
6%
Estrato 2
4%
Estrato 4
13%
Estrato 6
1%
Estrato 1
0%
Estrato 3
15%
Sin estrato
61%
Figura No. 44. Estratificación según encuesta realizada en Julio de 2003
De esta manera se puede apreciar que a pesar de que en la zona no se cuenta
con un estudio de estratificación, las empresas prestadoras de servicios públicos
aplican el estrato según criterio de cada una de ellas, es así como se encuentra
en algunos inmuebles que el servicio de agua lo pagan con tarifas de estrato 2 y
la energía
con estrato 4, que como consecuencia generan desigualdad y
descontento de la comunidad residente.
127
4.7.
Diagnóstico
MATRIZ DOFA SISTEMA ECONÓMICO
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
Desorganización de los gremios.
La ilegalidad de la explotación económica de gran cantidad de
usos turísticos.
La inconstancia de los periodos productivos.
La baja capacidad económica de los habitantes permanentes.
No hay claridad en la clasificación socioeconómica.
La tierra no le pertenece a la población allí establecida.
La proyección económica del municipio con las actividades
Agropecuarias, debido a las preferencias de estos productos en
los niveles regional y Nacional.
Aumento en la generación de empleo y recursos por la
tendencia al uso turístico.
La migración de habitantes de otras regiones y ciudades hacia
la zona, principalmente para desarrollar sectores turísticos y
habitacionales.
Megaproyectos como la ampliación de la panamericana.
Tendencias hacia las actividades turísticas y de recreo.
La ubicación espacial favorece el desarrollo de infraestructura
hotelera.
Preferencia de los constructores por desarrollar conjuntos
habitacionales del tipo condominio en la zona.
Cercanía de la zona con el casco urbano municipal
(Fusagasuga).
Los elevados costos de instalación, prestación y mantenimiento
de servicios públicos.
infraestructuras públicas de encuentro masivo y
entretenimiento.
Conflictos de uso que degeneran algunos desarrollos
productivos.
La falta de una distribución equitativa de las cargas
contributivas.
La generación de construcciones ilegales por manos
fraudulentas.
128
Diagnóstico
5. SISTEMA SOCIO CULTURAL
Las condiciones de la zona de estudio que caracterizan los aspectos sociales y
culturales de la población están dadas principalmente por la tendencia de uso de
la tierra, que conducen a la existencia de dos grupos de población claramente
definidos, el primero de ellos está representado por la población permanente, es
decir, por aquellos que viven en la zona ya sea como propietarios o bajo otra
modalidad de tenencia de la tierra. El otro grupo esta conformado por la población
flotante principalmente compuesta por los propietarios de los predios de la zona,
propiedades consistentes por fincas y/o condominios.
La explicación de este fenómeno también puede ser encontrado si se tienen en
cuenta la presencia de migraciones desde y hacia los centros urbanos más
cercanos y representativos de la zona como son Fusagasugá y Bogotá, generados
por la tendencia de la población por establecer centros turísticos y condominios en
la zona por lo que se a desplazado la propiedad de la tierra hacia personas que
solo asisten hacia este lugar como recreo en tiempos de vacaciones o fines de
semana.
5.1.
ANÁLISIS DEMOGRÁFICO
De acuerdo con el Diagnóstico realizado por la administración municipal para la
formulación del Plan de Ordenamiento y posteriormente por EMSERFUSA dentro
de los estudios realizados para el Diseño de alternativa de recolección y
tratamiento de las aguas residuales generadas en el corregimiento de Chinauta se
calcula que la zona tiene la capacidad de albergar una población total aproximada
de 8093
habitantes, de los cuales
4.127 son residentes permanentes que
representan el 51 %, y 3966 son la población flotante que equivale al 49 % de la
población total de la zona.
129
Población
proyectada
año
Total
Municipio
Diagnóstico
Zona Plan Parcial
Urbana 78%
Rural 22%
Total
Permanente
Flotante
34,09%
2000
99670
77746
21928
3812
3663
7475
2001
102426
79892
22534
3918
3764
7682
2002
105178
82039
23139
4023
3865
7888
2003
107918
84176
23742
4127
3966
8093
2004
110603
86270
24333
4230
4065
8295
2005
113137
88247
24890
4327
4158
8485
2006
116093
90553
25540
4441
4266
8707
2007
119126
92918
26208
4556
4378
8934
2008
122238
95346
26892
4676
4492
9168
2009
125432
97837
27595
4798
4609
9407
2010
128709
100393
28316
4923
4730
9653
Tabla No. 32. Proyección de la Población Permanente y Flotante de Chinauta (Fuente: POT de Fusagasuga,
2001)
Como pudo apreciarse en la introducción del sistema socio cultural, la
conformación de Chinauta puede explicarse por los procesos de migración
generados por la constitución de la vía Panamericana, lo que definitivamente
origino la disposición de la infraestructura hotelera y turística pues la zona cuenta
con un clima muy agradable además de una distancia corta con los centros
urbanos de Fusagasugá y Bogotá.
130
Diagnóstico
POBLACION DE CHINAUTA POR RANGO DE EDADES
400
300
NÚMERO DE
PERSONAS
200
100
0
0años -
11años -
21años -
31años -
41años -
51años -
61años -
71años o
10años
20años
30años
40años
50años
60años
70años
más
HOMBRES
357
278
211
203
170
95
65
61
MUJERES
364
294
220
209
142
94
52
47
RANGO DE EDADES
Figura No. 45. Población de Chinauta por rango de edades (Fuente: SISBEN, 2003).
Dentro de la población económicamente activa de Chinauta solo esta contenida la
población permanente, es decir, aquella residente permanentemente en el sector,
la información aquí analizada proviene de los datos estadísticos del SISBEN
dentro de los cuales tan solo el 30.29% esta vinculada laboralmente de alguna
forma, de este porcentaje, la gran mayoría (18% de la población) es empleado u
obrero particular, lo que se explica por las actividades agrícolas de Viveros, sin
embargo, la generación de empleo parece estar dirigida a los habitantes del casco
urbano de Fusagasuga pero la información acerca de los empleados y su origen
de la infraestructura hotelera y turística no estuvo disponible para el análisis.
131
5.2.
Diagnóstico
VIVIENDA
5.2.1. DISTRIBUCIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
La evidencia acerca de la distribución espacial de los asentamientos humanos que
pudo ser obtenida en la visita a campo, permite establecer o diferenciar tres
puntos claros que demuestran la diferenciación de las densidades poblacionales
de acuerdo a unas características morfológicas propias de la zona. En primer lugar
hay que abordar aquellas que explican la zona más densamente poblada de
Chinauta correspondiente a la sección norte, esta sección posee cuatro
características que originan esta situación, la primera de ellas es el hecho de que
es la más cercana con el casco urbano de Fusagasugá, lo que genera para sus
residentes un acceso más cercano con el centro de servicios, una segunda
característica es la que brinda la amplitud del terreno plano allí localizado, lo que
sin duda permitió una mayor concentración y densificación constructiva, la tercera
es que esta zona es accesible desde el casco urbano sin necesidad de pasar por
el peaje, localizado en la división de las siguientes dos secciones y la ultima razón
que también puede considerarse un producto de la alta densidad es que es en
esta zona donde se localiza el centro de servicios de Chinauta, por lo que la
movilidad interna hacia este es menor si se encuentra en esta sección.
La segunda sección o medianamente densa está localizada en la parte central de
Chinauta, justo donde la amplitud del terreno llano disminuye en gran proporción,
lo que se considera el primer motivo de disminución de la densidad, el segundo
motivo parece ser económico, pues a pesar de que esta sección ya cuenta con
proyectos aprobados para la construcción de condominios, estos no se han
ejecutado, por lo que aun son visibles grandes extensiones de tierra sin uso
alguno.
La última sección o de baja densidad está influenciada en su mayor parte por la
presencia del peaje, ya que este ultimo representa una barrera para la ejecución
de obras debido al costo extra que constituye movilizarse hasta el casco urbano
132
Diagnóstico
más cercano (Fusagasugá) para el abastecimiento de víveres, de manera que es
allí donde se presentan la mayor cantidad de lotes sin desarrollar o con desarrollos
parciales.
5.2.2. DESCRIPCIÓN SITUACIONAL DE LA VIVIENDA
De acuerdo a la información manipulada del reconocimiento de campo así como
de la suministrada por el SISBEN y la Oficina de Planeación Municipal puede
concluirse que dentro de la población permanente así como de la infraestructura
de vivienda por ellos ocupada no existen mayores márgenes de déficit de vivienda,
pues la relación es casi de 1 a 1, lo que determina satisfecha las posibilidades de
vivienda.
Personas por Familia
Familias por Vivienda
Viviendas por Familia
General
3,58
1,08
0,92
Tabla No. 33. Déficit de Vivienda (Fuente SISBEN, 2003)
Sin embargo, existen datos que confirman la existencia de un margen de la
población que vive en hacinamiento correspondiente a cerca del 52.88%,
considerando el hacinamiento por cerca de 3 o más personas por cuarto, lo que
permite afirmar el fenómeno de aquellas personas que cuidan las fincas, pues
normalmente su vivienda o mejora no supera el 10% del área del lote; hay que
recordar que estos datos solo incluyen las viviendas habitadas permanentemente,
lo que excluye aquellas fincas con casas independientes y la mayoría de las casas
o viviendas de los condominios.
Estas
viviendas
habitadas
de
forma
permanente
son
en
su
mayoría
independientes de las demás construcciones de las parcelaciones, pues son de
diferentes características constructivas en cuanto a materiales y acabados, tal y
como puede apreciarse en la siguiente tabla.
133
1
2
3
Tipo de Unidad de Vivienda
Cuarto(s) en casa o apartamento
Casa o apartamento
Otro tipo de unidad de vivienda
Diagnóstico
Resultado
6,77%
92,42%
0,81%
Tabla No. 34. Tipo de Unidad de Vivienda (Fuente SISBEN, 2003)
De la misma manera se analizan las construcciones en cuanto a los materiales en
que se encuentran fabricadas, así pudimos encontrar que el material
predominante (93%) de las paredes son los bloques o ladrillos así como piedras,
el piso se encuentra en su mayoría (51%) en Cemento seguido de la baldosa,
vinilo o tableta (45%).
Cabe notar entonces que la capacidad de alojamiento mencionada en el análisis
demográfico parecería reflejar de forma clara un superávit habitacional en la zona,
sin embargo existe una fuerte presión en la demanda habitacional en los días de
vacaciones y algunos fines de semana, por lo que es difícil determinar si
realmente Chinauta esta abarcando la totalidad de la misma.
En la actualidad el municipio no cuenta con proyectos de vivienda de interés social
(VIS) que se constituyan en la zona, probablemente basados en el hecho de la
capacidad de alojamiento del sector, sin embargo habría que tener en cuenta que
de los residentes permanentes de Chinauta tan solo el 9.25% son propietarios, lo
que significa un muy bajo índice de tenencia.
Al igual que lo anterior se definieron por medio de la encuesta del SISBEN el
número de hogares o familias que habitan cada vivienda, estableciendo que en su
mayoría habitan tan solo una familia, encontrándose de forma aislada casos en
donde la vivienda es habitada por más de una familia.
Cuántos grupos de personas que cocinan por
separado hay en la unidad de vivienda
1
Resultado
92,96%
134
Diagnóstico
2
3
4
6,09%
0,68%
0,27%
Tabla No. 35. Numero de Hogares por Vivienda (Fuente SISBEN, 2003)
5.3.
EDUCACIÓN
5.3.1. COBERTURA
Se calcula que las instituciones de la zona atienden aproximadamente el 85% de
la población estudiantil que vive permanentemente en la zona, pues un porcentaje
de los estudiantes se desplazan al Colegio de la Beneficencia de Cundinamarca,
ubicado en la vereda el Triunfo y otros a los colegios oficiales y privados de casco
urbano.
5.3.2. INSTITUCIONES
La zona objeto del plan parcial cuenta con 2 instituciones educativas estas son:
COLEGIO TÉCNICO LUIS CARLOS GALÁN
El cual fue aprobado mediante los decretos 3120 del 29 de diciembre de 2000
y 1563 del 25 de octubre del 2000 de la Gobernación de Cundinamarca;
Ubicado en la vía los Ocobos con Eucaliptus en el centro administrativo de
Chinauta, cuenta con un área de lote 2.800 de los 17.500. m², de propiedad de
la Junta de Acción Comunal y la Defensa Civil; cuenta con los tres niveles de
educación: Preescolar o grado 0, básica
primaria, secundaria y educación
media (grados 10 y 11).
El total de la población
estudiantil es de 874 alumnos datos establecidos
directamente en el colegio.
Los alumnos de esta institución son en su gran mayoría hijos de los
cuidanderos o trabajadores de las fincas de recreo que existen en este sector
y por lo general Pertenecen a los estratos 1 y 2.
El colegio cuenta con una planta de personal conformada así:
135
Diagnóstico
1 Director, 33 Profesores de los cuales 6 de ellos trabajan bajo la modalidad
de prestación de servicios a cargo del municipio,4 de la planta municipal y 23
de la planta departamental, solo se cuenta con una persona de servicios
generales que hace las labores de celador, bibliotecario, mensajero.
La institución no cuenta con una secretaria ni demás personal administrativo,
que se requiere para el buen funcionamiento de una institución con tal número
de alumnos.
Actualmente el colegio presta el servicio de restaurante escolar ofrecido por el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar el cual beneficia a 450 niños y
otros reciben de parte del municipio el desayuno escolar.
EDAD Y
ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN: La construcción antigua fue
levantada
hace más o menos 23 años y la parte nueva hace 7 años, en
general el estado de la construcción es bueno. En este momento la institución
requiere de una ampliación a nivel del segundo piso con el fin de mejorar la
calidad de la educación pues allí se construirán las aulas especiales y
necesarias para el buen desarrollo del énfasis del colegio.
SERVICIOS PÚBLICOS: Acueducto: compran el agua cruda al acueducto,
Aguas de Chinauta y la potabilizan en la planta de tratamiento que les fue
donada por la empresa Canadium Petróleo que realizó el estudio de Sísmica
en el sector.
Alcantarillado: Las aguas residuales son conducidas a un pozo séptico antiguo
y que requiere mantenimiento urgentemente. El colegio cuenta con el servicio
de energía eléctrica y teléfono.
HOGAR COMUNITARIO MIS PRIMEROS TRAZOS
Ubicado en el Centro Administrativo. Tenencia de la tierra: Comodato por dos
años, tiene un área construida aproximada de 75 metros cuadrados. Cuenta
con los siguientes espacios: un aula, un baño, área administrativa y cocina, no
posee instalaciones recreativas. Presta los siguientes servicios: Jardín infantil
y restaurante el cual es patrocinado por el I.C.B.F. y les ofrece refrigerio,
136
Diagnóstico
almuerzo y onces. La cobertura es solo de 12 niños con edades entre los 2 y 4
años, el horario de atención es de 7 AM. A 3 PM.
SERVICIOS PÚBLICOS: Acueducto: Se abastece de agua cruda la cual es
utilizada para el mantenimiento de las instalaciones y el servicio sanitario, para
la preparación de los alimentos la madre comunitaria lleva o compra agua
potable. Alcantarillado: Descargan las aguas negras al pozo séptico del centro
administrativo. El servicio de energía es bueno.
ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN: Es una construcción nueva y se encuentra
en buen estado tanto la estructura como la fachada, carpintería y cubierta.
También pudo analizarse el grado de educación de la población por medio de la
información analizada proveniente de la encuesta del SISBEN, da la que pudieron
ser extraídos datos certeros acerca de esta circunstancia.
Nivel Educativo aprobado
0
Ninguno
1
Primaria
2
Secundaria
3
Técnica o tecnológica
4
Universidad
5
Postgrado
Jefe de Familia
83
10,38%
540
67,50%
166
20,75%
0
0,00%
10
1,25%
1
0,13%
Cónyuge o
compañera(o)
43
361
138
0
2
1
Otros
511
606
385
4
11
0
Totales
637
22,26%
1507
52,66%
689
24,07%
4
0,14%
23
0,80%
2
0,07%
Tabla No. 36. Nivel Educativo Aprobado de la Población Fuente: SISBEN, 2003)
Los resultados demuestran que más del 50% la población permanente de
Chinauta cuenta con el nivel de la básica primaria como su nivel educativo, sin
embargo el 22.26% no cuenta con el mínimo nivel educativo, por lo que se esta
hablando de personas poco capacitadas para labores complejas o que requieran
cierto nivel medio de conocimiento, lo que se puede apreciar en las condiciones
laborales de los mismos, dedicada a labores agrícolas o de cuidanderos en las
fincas o condominios.
137
5.4.
Diagnóstico
SALUD
Cantidad de casos
ENFERMEDADES EN LA COMUNIDAD DE CHINAUTA
40
35
30
25
20
15
10
5
0
36
28
18
Diarrea
Alergias
Infecciones
17
Amibiasis
7
8
Hongos
Otro
Tipo de Enfermedad
Figura No.46. Enfermedades en la Comunidad de Chinauta (Fuente: Diseño de alternativa de Tratamiento y
Recolección de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, 2003)
En la figura anterior se pueden observar las enfermedades que más casos
presentan los habitantes de Chinauta de acuerdo con un muestreo realizado para
el “Documento Final Saneamiento Chinauta” a cargo de EMSERFUSA, donde
figuran la diarrea y las alergias con un porcentaje de 3.8% y 3.0%
respectivamente, estas afecciones son debidas en su gran mayoría a la mala
calidad del agua que reciben en Chinauta y al inadecuado tratamiento que le dan
a estas.
En un tercer plano se encuentran las infecciones de piel; estas en su mayoría se
deben a la proliferación de vectores a causa de la mala disposición que le dan a
las aguas residuales. El 0.8% restante, corresponden a enfermedades como la
malaria, bronquitis, gripa, entre otros; los cuales al tabularse no representan un
alto porcentaje de incidencia.
La zona cuenta con un puesto de salud el cual depende del Hospital Regional
San Rafael presta los siguientes servicios:
138
Diagnóstico
Consulta Medica: se presta el servicio de lunes a viernes la cual es atendida
por un solo medico.
Consulta Odontológica: se presta el servicio de lunes a viernes la cual es
atendida por una odontóloga.
Consulta de optometría: se presta el servicio cada 15 días por un optómetra.
Enfermería: se presta el servicio de lunes a viernes de 8 AM. a 4 PM en
jornada continúa y realiza los controles de Hipertensión Arterial y Prenatal,
más los programas de promoción y prevención. El promedio de atención de
pacientes diarios es de aproximadamente 17 personas. El valor de la consulta
para el régimen subsidiado depende del nivel del SISBEN en el que se
encuentre el paciente.
ESTADO
DE
LA
CONSTRUCCIÓN:
Las
instalaciones
donde
funciona
actualmente el puesto de salud son de propiedad del municipio y el terreno es de
propiedad de la defensa civil y la junta de acción comunal, actualmente está en
comodato al Hospital San Rafael; la construcción tiene una edad de 12 años, su
estructura se encuentra en regular estado, la cubierta y pintura general en mal
estado, la carpintería metálica y los pisos están en buen estado.
SERVICIOS PÚBLICOS: Acueducto: Se abastecen de agua cruda que les
suministra el acueducto Aguas de Chinauta la cual es utilizada para lavar pisos,
para realizar los diferentes procedimientos en odontología, enfermería, etc., llevan
agua de las fincas donde existen plantas de tratamiento, o de las casas de los
funcionarios; para lavarse las manos utilizan alcohol. Alcantarillado: cuentan con
un pozo séptico al cual no se le Ha hecho mantenimiento en los doce años que
tiene de construido. Desechos Sólidos: Queman los papeles y las hojas, y
trasladan al hospital los desechos hospitalarios. Energía: El servicio es bueno no
se presentan cortes continuos ni caídas de voltaje.
139
Diagnóstico
Causas de morbilidad más frecuente
No.
Total
Causas
N0.
%
1
Parasitósis intestinal
219
11.01
2
Dérmicas
58
2.91
3
Gastroenteritis
6
0.3
Tabla No.37. Morbilidad del sector de Chinauta (Fuente: Hospital San Rafael de Fusagasugá. 2003)
5.4.1. DISCAPACITADOS
Chinauta cuenta con un lugar de recreación para niños con problema mental
CEDESNID; ubicado en el conjunto cerrado Chicala; Este centro presta servicios
al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (I.C.B.F.). Cuenta con instalaciones
de recreo como piscina y parques, además de una casa de dos pisos en buen
estado.
5.4.2. DEPORTE Y RECREACIÓN
La zona cuenta con dos polideportivos de uso publico, los cuales no cumplen con
las medidas reglamentarias, además cuenta con una cancha de micro fútbol, Se
encuentran ubicados en el predio del centro administrativo y contiguo al colegio.
Servicio al publico: Todos los días después de las 6 de la tarde y todo el día los
sábados, domingos y festivos. Actualmente el IDERF ofrece un programa de
recreación (baloncesto, voleibol, gimnasia) todo el miércoles de 1:30 a 5:30 PM.,
dirigido a los alumnos del colegio Luis Carlos Galán.
5.4.3. BIENESTAR SOCIAL
Actualmente la secretaria de Salud municipal cuenta con un programa dirigido a la
tercera edad, denominado
programa del Adulto Mayor, Convenio entre la
secretaria de Salud Municipal y el Instituto de Bienestar Familiar. Dirigido a las
personas mayores de 45 años del nivel uno y dos del SISBEN, focalizados por las
promotoras de salud de la zona. Actualmente el programa funciona en el aula
140
Diagnóstico
múltiple del Colegio Luis Carlos Galán son atendidas 70 personas y presta los
siguientes servicios:
Capacitación
Nutricional y seguimiento: se controla peso, talla y presión
arterial.
Capacitación Médica: se capacita a las personas en la prevención y manejo
de las enfermedades crónicas, degenerativas, diabetes, cáncer, cardiacas,
artritis y de Hipertensión arterial.
Ejercicios, Lúdica y Recreación: Cuenta con un instructor de ejercicios, danzas
y deporte, cada quince días.
Bienestarina: se entregan 2 kilos mensuales de bienestarina por persona, ellos
deben aportar 1000
pesos
mensuales para la compra del complemento
alimenticio basado en granos y lácteos.
Personas que manejan el programa: 2 Nutricionistas, 1 Medico, 1 Instructor y
un Psicólogo.
5.5.
ANÁLISIS LABORAL DE LA POBLACIÓN
La actividad ocupacional de los jefes de familia residentes en la zona (según
encuesta del SISBEN) es la siguiente:
¾ El 56% de la población son empleados que se desempeñan como
jornaleros en
las diferentes fincas de recreo, viveros, actividades
agropecuarias y turísticas.
¾ El 32% de la población están buscando trabajo.
¾ El 10% de la población se dedican a oficios del hogar, son amas de casa
que trabajan de cuatro a ocho días en el mes atendiendo a los propietarios
o visitantes de las fincas de recreo.
¾ El 2% de la población son jubilados, pensionados o rentistas.
El 81% de los jefes de familia son hombres y el 19% mujeres.
141
5.6.
Diagnóstico
EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
Debido a que el equipamiento de uso publico de la zona, como son los de
Educación, Salud, Recreación, Bienestar social y Administrativo se encuentran
concentrados en el predio de propiedad de la Junta de Acción Comunal y Defensa
Civil, ubicado en la vía Eucaliptos con los Ocobos conocido como el Centro
Administrativo, toda la comunidad de Chinauta debe desplazarse hacia este lugar
para obtener los servicios administrativos mínimos para cubrir las necesidades
básicas. El área del predio es de 17.500 metros cuadrados que representa el
0.11 % del área total de la zona. Este es el único predio que se encuentra en el
sector con equipamiento de uso público, por lo que se puede concluir que se
requiere de una mayor presencia de la administración para cubrir la atención de la
población con la adopción de una mayor cobertura en equipamientos colectivos.
142
5.7.
Diagnóstico
MATRIZ DOFA SISTEMA SOCIO – CULTURAL
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
Carencia de infraestructuras públicas para el encuentro masivo
y entretenimiento.
Violación de los índices de ocupación mínimos establecidos.
Cerca del 50% de la población es flotante.
A pesar de la gran cantidad de construcciones habitacionales,
existe hacinamiento entre la población permanente.
La infraestructura para la salud pública no es suficiente.
Más del 30% de los jefes de familia están desempleados.
No existen proyectos VIS.
La proyección económica del municipio con las actividades
Agropecuarias, debido a las preferencias de estos productos en
los niveles regional y Nacional.
Aumento gradual de las actividades urbanas y rurales que
conforma las zonas suburbanas.
infraestructuras públicas de encuentro masivo y
entretenimiento.
Desarrollos desmedidos de asentamientos humanos que
impidan una eficiente asistencia administrativa y de servicios.
143
Diagnóstico
6. SÍNTESIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
6.1.
DIAGNÓSTICO SECTORIAL
6.1.1.
VARIABLE ECONÓMICA
Las actividades económicas que se presentan en el medio de las zonas
suburbanas, presentan una gran variedad, pues la mezcla de usos del suelo
permite una proliferación de desarrollos urbanos y agropecuarios. A este hecho se
le suman las circunstancias que se generan por la presencia de una vía tan
importante como la Panamericana y la gran acogida que tienen los productos
agrícolas (plantas ornamentales)
de la zona en ciudades como Bogotá, Cali,
Medellín y de la costa Atlántica. Sin embargo, y aunque es claro que el sector a
presentado un desarrollo turístico alto, no es un turismo dirigido al publico en
general, pues no se tratan de grandes infraestructuras públicas o centros de
entretenimiento (caso Melgar), sino de desarrollo de condominios privados o fincas
particulares de una sola vivienda, que en su mayoría solo son usadas para
descanso de sus propietarios y por temporadas. Esto reduce las opciones de
desarrollo
económico
a
unas
pocas
instalaciones
hoteleras,
actividades
agropecuarias (Viveros, Avícolas) y al comercio disperso y desorganizado que
colinda con la vía Panamericana.
Otro factor que de alguna manera influye en los pocos medios que existen para la
generalización de actividades económicas relevantes, es originado por la acción
de los propietarios de los predios destinados al descanso, pues ellos cuentan en
su mayoría con personas a las que se les da una vivienda con el fin de que en su
ausencia, cuiden el bien inmueble, pero sin ningún tipo de remuneración
económica ni permitirles que realicen cualquier tipo de actividad productiva del
suelo, esto genera que, aunque existen personas que viven permanentemente allí,
no puedan trabajar la tierra y frente a las opciones de empleo de la zona, tengan
que movilizarse hasta el casco urbano para conseguir empleo.
De las opciones agropecuarias, pudo establecerse que existe un gradual aumento
en la presencia de Viveros, que, gracias a la acogida de las plantas ornamentales,
tienen un mercado amplio y con buenas opciones de crecimiento; predominan las
144
Diagnóstico
pequeñas parcelaciones, aunque existen grandes extensiones dedicadas a esta
actividad, se puede decir entonces que se trata de una de las principales formas
de empleo del sector.
La siguen las actividades avícolas, que cuentan con grandes complejos, aunque
presentan inconvenientes de tipo ambiental, pues producen malos olores que son
percibidos en los predios colindantes, causando conflictos y frecuentes rechazos.
Otra actividad que se presenta pero en número muy inferior, son las actividades
piscícolas, restringidas principalmente por la escasa presencia de agua.
El comercio está conformado principalmente por tiendas, restaurantes, talleres y
centros
de
servicio
automotriz,
básicamente
localizados
sobre
la
vía
Panamericana, pues es por allí donde existe la mayor circulación de vehículos, no
representa gran fuente de empleo, pues no se requiere de mucho personal y en su
mayoría son atendidos por los propietarios.
Las actividades hoteleras, incluidas el alquiler de cabañas y centros de recreo, son
las actividades turísticas que generan ingresos, sin embargo, su infraestructura no
es la apropiada, y su importancia es irrelevante en el sector, pues no originan
otros tipos de actividades complementarias a ella, como son: comercio artesanal,
centros culturales, recreativos y de entretenimiento.
6.1.2.
VARIABLE SOCIAL
La población que habita en el sector, proviene generalmente de Bogotá, esta
tiende a desarrollar el sector en forma de condominios y fincas, dirigiéndola al uso
Turístico del tipo de Vivienda
Campestre, los habitantes que provienen de la
misma región o de regiones cercanas, proyectan el uso de la tierra hacia
actividades agropecuarias y comerciales. De forma resumida, han sido las
personas provenientes de ciudades como Bogotá, quienes han transformado el
sector, hasta el punto de convertirlo en una zona suburbana que ahora pretende
ser normatizada para su correspondiente control.
Existe otro segmento de la
población que son las personas de la tercera edad, las cuales residen en fincas
particulares o en ancianatos; muchos de ellos pertenecen a congregaciones
145
Diagnóstico
religiosas y otros son ancianos recogidos de las calles de Bogota por fundaciones
dedicadas a esta labor social, por lo general estos centros están dotados con la
infraestructura necesaria para prestar un buen servicio a estas comunidades.
Uno de los principales problemas que aqueja la región, son los bajos niveles de la
calidad de vida, agudizados principalmente por la deficiente calidad del agua que
proviene del acueducto aguas de Chinauta; la inexistencia de alcantarillado, la
inseguridad causada por el mal funcionamiento del alumbrado público, así como la
situación de orden público, la mal conservada malla vial, y la ausencia o
insostenibilidad de otros servicios como el de telefonía y televisión.
En los estudios realizados en el Plan de Ordenamiento Territorial se estableció
que
las familias Fusagasugueñas están compuestas por 4.2 habitantes.
Estadística que también se cumple en la zona. Pues gran parte de las familias
residentes están conformadas por un núcleo familiar constituido por los dos padres
más dos o tres hijos. Estas familias por lo general son los cuidanderos de las
fincas y residen en viviendas pequeñas, pues estas cuentan con áreas que
oscilan entre los 30 y 40 metros cuadrados de construcción. Esto a generado que
personas inescrupulosas vendan a las familias de los niveles 1,2 y 3; Terrenos que
no cumplen con las áreas mínimas exigidas para la zona, Creando problemas de
índole social y ambiental. Como son hacinamiento y contaminación de las fuente s
hídricas.
Las aspiraciones socioeconómicas pueden ser definidas en dos tipos, aquellos
que producen en el sector, que dirigen su atención principalmente a los usos o
actividades agropecuarias y comerciales y aquellos que residen ocasionalmente,
cuyas aspiraciones económicas se proyectan fuera del sector y no representan
mayor alternativa, utilizando el recurso tierra como lugar de descanso y diversión.
6.1.3.
VARIABLE CULTURAL
En el sector es difícil detectar el tipo de relaciones humanas que existen, ya sea
por que las unidades habitacionales se encuentran separadas una de otra, o por el
hecho de que la mayoría se encuentran desabitadas la mayor parte del tiempo o
146
Diagnóstico
por que las relaciones no se dan entre los propietarios, sino entre las personas
que prestan un servicio de vigilancia. Es por esta última condición que es posible
diferenciar dos tipos de comportamiento establecidos así:
¾ Habitantes permanentes: la mayor parte de estas personas, esta
conformada por aquellos que permanecen en las fincas o casas de
condominios como cuidanderos o vigilantes, las relaciones entre ellos se
basa en la colaboración, ya sea para el cuidado de las unidades
habitacionales o para la reparación de daños, es poco el tiempo que se
comparte en comunidad debido a la falta de espacios públicos diseñados
para este fin. Su relación con el segundo grupo conformado por los
habitantes ocasionales, que en su mayoría son los verdaderos dueños de
los predios, es del tipo empleado patrón, muy común en áreas rurales.
¾ Habitantes ocasionales: conformados como ya se explico anteriormente.
Las relaciones entre ellos se limita a sus encuentros en los espacios
privados o áreas comunes (cuando estos existen), se basa en el
entretenimiento y descanso, así como en la solución de problemas de tipo
general (servicios públicos, seguridad, etc.).
Lamentablemente el sector no cuenta con espacios públicos dirigidos a
encuentros masivos, así como de infraestructura de entretenimiento, por lo que las
tendencias de uso de los sectores públicos se limitan a la circulación, la
comunicación es por tal motivo reducida, concluyendo que no existe una identidad
cultural marcada, lo que de alguna manera deteriora el entorno.
6.1.4.
VARIABLE POLÍTICA
El municipio de Fusagasugá esta compuesto por sectores claramente definidos
entre los aspectos urbanos y rurales, establecidos en el Plan de Ordenamiento
Territorial. Esta zona hace parte del corregimiento Sur Occidental, El cual esta
representado activamente por los miembros y la junta directiva, de la junta de
acción comunal, la asociación de viveristas, los miembros de la
junta
administradora local o Ediles, el Corregidor, los directivos de la empresa de
147
Diagnóstico
servicios publico y de las instituciones educativas y sociales que allí funcionan.
Quienes participan activamente en las reuniones que se han programado o
suministrando información del sector.
De igual manera, fueron definidos dentro del Acuerdo que de vida al POT, los
artículos 307 y 319, que conforman las acciones políticas que deben aplicarse a
las zonas suburbanas, y más propiamente a la zona suburbana No 3
correspondiente a las veredas El Triunfo y La Puerta (Chinauta). Estas acciones
disponen de un marco jurídico de normatización, dirigida al manejo controlado del
sector para que su desarrollo se encamine a lo establecido por el POT.
Las acciones que surjan del Plan Parcial, del que forma parte este documento,
han de desarrollarse basadas en los límites que se establecen en el acuerdo
reglamentario (POT), por tal motivo deben estar incluidas las siguientes
apreciaciones:
¾ Uso Principal: Vivienda campestre, recreacional y turístico.
¾ Uso Compatible: Comercio tipo 1, Institucional tipo 1.
¾ Uso Condicionado: Desarrollos agropecuarios.
¾ Usos Prohibidos: Todos los no mencionados
¾ Área mínima del predio: El área mínima del predio sobre el cual se
desarrollará será de 1 hectárea.
¾ Índice de Ocupación: El índice máximo de ocupación será del 20% del
área del predio, y el restante 80% es el área a reforestar con especies
nativas.
¾ Índice de Construcción: El índice máximo de construcción será del 30%
del área del lote.
¾ Densidad Máxima de Vivienda: El número de viviendas estará asociado a
la potencialidad y demanda de recursos naturales de la cuenca del área de
influencia, con especial énfasis en el recurso hídrico, tanto en el
abastecimiento como en disposición final, dicho número no podrá ser
superior a (7) siete viviendas por hectárea.
148
Diagnóstico
¾ Aislamientos: Los aislamientos posteriores, anteriores y laterales serán
mínimos de 5 metros.
Si bien, estas consideraciones son muy universales, hacen parte de la
generalización comprendida por la ley en la definición misma de las zonas
suburbanas, donde se expresa que dichas zonas están constituidas por las áreas
ubicadas dentro del suelo rural en las que se mezclan los usos del suelo y las
formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas de
expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso,
intensidad y de densidad, garantizando el auto abastecimiento en servicios
públicos domiciliarios, lo anterior de conformidad con la Ley 99 de 1993 y con la
Ley 142 de 1994. Es por ello que son solo las bases en las que el Plan Parcial
deberá apoyarse, con el fin de establecer las políticas de desarrollo concertadas
con la comunidad y el Consejo
Consultivo de Planeación y la Corporación
Autónoma Regional CAR, aun así, deberán ser reevaluadas si las condiciones del
territorio no permiten la aplicación de las mismas, pues es de la efectividad de
estas políticas en que se basa el éxito o no del desarrollo de la zona suburbana en
estudio.
149
6.2.
6.2.1.
Diagnóstico
ÁRBOL DE PROBLEMAS
SISTEMA POLÍTICO – ADMINISTRATIVO
SISTEMA
POLÍTICO - ADMINISTRATIVO
DIVISIÓN
POLÍTICA
Falta
claridad
con los límites de
la
zona
b b
ESTRUCTURA
ADMINISTRATIVA
SEGURIDAD
J.A.L.
Problemas con la
acción por orden
público.
La zona cuenta
con solo una
inspección
de
policía.
No hay claridad acerca
Hace
personal
policía.
J.A.C.
No hay claridad acerca
de sus funciones ni de
su
estructura
jerárquica.
Falta de interés por
falta
de
Las actividades
de la inspección
se limitan las de
policía
150
6.2.2.
Diagnóstico
SISTEMA FÍSICO – BIÓTICO
151
6.2.3.
Diagnóstico
SISTEMA ESPACIAL FUNCIONAL
152
6.2.4.
Diagnóstico
SISTEMA ECONÓMICO
153
6.2.5.
Diagnóstico
SISTEMA SOCIO - CULTURAL
154
6.3.
Diagnóstico
MATRIZ DOFA ZONA SUBURBANA No. 3 CHINAUTA
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
Desorganización de los usos de la Tierra.
Carencia de infraestructuras públicas para el encuentro masivo y
entretenimiento.
Baja calidad de los servicios públicos domiciliarios.
Insuficiencia de recursos hídricos de fácil acceso.
Violación de las normas urbanísticas, por falta de control por parte de las
autoridades municipales.
No hay claridad en la clasificación socioeconómica.
A pesar de la gran cantidad de construcciones habitacionales, existe
hacinamiento entre la población permanente.
Invasión de las franjas o perfiles viales.
Proyecto nacional de ampliación de la vía Panamericana a una vía 2x2 (dos
calzadas de dos carriles cada una), para el trayecto Girardot-Bogotá.
Proyecto nacional de ampliación de la vía Panamericana a una vía 2x2 (dos
calzadas de dos carriles cada una), para el trayecto Girardot-Bogotá.
La proyección económica del municipio con las actividades Agropecuarias,
debido a las preferencias de estos productos en los niveles regional y Nacional.
Aplicación de las políticas de Ordenamiento Territorial por parte de la
administración, de acuerdo con el desarrollo del sector.
La migración de habitantes de otras regiones y ciudades hacia la zona,
principalmente para desarrollar sectores turísticos y habitacionales.
Futuras proyecciones de las redes de alcantarillado y acueducto de Fusagasugá
hacia la zona en estudio, proyecciones de las que actualmente se realizan
estudios.
Formulación del plan parcial que contemple normas urbanísticas más acordes a
las necesidades del sector.
Aumento en la generación de empleo y recursos por la tendencia al uso turístico.
Presencia en la zona de estudio de grandes extensiones de territorio sin uso
alguno, lo que origina suelos con potencialidades de uso.
Cercanía de la zona con el casco urbano municipal (Fusagasugá).
Comunicación directa vía terrestre, con centros urbanos tan importantes como
Bogotá o Girardot.
Consenso entre los habitantes para permitir la aplicación de políticas que
permitan el mejoramiento y control de la zona.
Aumento gradual de las actividades urbanas y rurales que conforma las zonas
suburbanas.
Clima y temperatura adecuados para vacacionar y para la tercera edad.
Riqueza visual.
La frecuente presencia de sequías, lo que origina racionamientos de agua en la
zona.
Descuido por parte de las empresas prestadoras de los servicios públicos para el
mantenimiento de sus redes.
Los elevados costos de instalación, prestación y mantenimiento de servicios
públicos.
La falta de recursos del municipio para desarrollar infraestructuras públicas de
encuentro masivo y entretenimiento.
Falta de recursos para mejorar y mantener las redes viales a cargo del municipio.
Desarrollos desmedidos de asentamientos humanos que impidan una eficiente
asistencia administrativa y de servicios.
Deslizamientos.
Incendios forestales.
Amenaza sísmica.
Incendio o explosión industrial.
Propagación de enfermedades.
155