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(7,26 Mo)

2013
Les aides étatiques
en matière de logement
2013
La présente publication s’adresse aux personnes désireuses d’accéder à un logement que ce soit en
tant que locataire ou propriétaire.
Le s a id e s ét at iques en m at ière de logem en t Die staatlichen Beihilfen im Bereich des Wohnungswesens
Elle propose une présentation détaillée et actualisée de toutes les aides et subventions étatiques dans
le domaine du logement et de l’environnement. Cette présentation s’accompagne de la mise à disposition des formulaires de demande spécifiques, facilitant ainsi les démarches permettant d’accéder
à ces différentes mesures.
Un répertoire des organismes du secteur guide les lecteurs dans le dédale des différents interlocuteurs
possibles.
Die staatlichen Beihilfen
im Bereich des Wohnungswesens
Die vorliegende Veröffentlichung richtet sich an Personen, die sich als Mieter oder Eigentümer eine
Immobilie suchen.
Sie enthält eine genaue und aktualisierte Darstellung sämtlicher staatlichen Beihilfen und Fördermittel
in den Bereichen Wohnungswesen und Umwelt. Gleichzeitig werden spezifische Antragsformulare
bereitgestellt, die den Zugang zu den verschiedenen Fördermaßnahmen erleichtern.
Ein Verzeichnis der in diesem Bereich bestehenden Einrichtungen leitet die Leser durch das Labyrinth
der verschiedenen potentiellen Ansprechpartner.
Diffusée par :
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Die staatlichen
Beihilfen im Bereich des
Wohnungswesens
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• La discrimination sur le lieu de travail
• La santé au travail au Luxembourg
• Le congé parental, le congé pour raisons familiales,
l’allocation d’éducation et l’allocation de naissance
• Les congés légaux des salariés
• Une approche pratique sous forme de questionsréponses
• L’application pratique sous forme de modèles-types Lettres, contrats et requêtes
Droit de la sécurité sociale
• Le revenu minimum garanti (RMG)
• Réforme de l’assurance accident
• La coordination des règles de sécurité sociale dans
l’Union européenne
La CSL vous informe…
• Violence et harcèlement moral au travail : Agir pour
prévenir. Un guide pratique.
• Les mesures d’ordre familial dans le système de
retraite luxembourgeois
Dialogue ANALYSE*
• Inflation, modulations de l‘index et compétitivité
• Panorama social 2013
• Oui à l’indexation automatique et intégrale des
salaires
• Pauvreté monétaire, inégalités et conditions de vie
au Luxembourg
Dialogue THÉMATIQUE*
• Les salariés et leur déclaration d’impôt
• Le salarié handicapé
• Contribution à une étude sur le bien-être au travail
au Luxembourg
• Les risques pour la santé des travailleurs liés à
l’organisation du travail : leur origine, leurs effets,
leur prévention
Autres publications
• Guide pratique du délégué à la sécurité : Agir au
quotidien, aux côtés des salariés
• Mes droits et obligations d’apprenti
• Consultation d’un médecin et hospitalisation à
l’étranger – Que va rembourser la caisse de maladie
et comment ?
• Successions et testaments
• Les droits des voyageurs en Europe
Les informations contenues dans le présent ouvrage ne préjudicient en aucun cas d’une interprétation et application
des textes légaux par les Administrations étatiques ou les juridictions compétentes.
La CSL ne peut pas être tenue responsable d’éventuelles omissions dans le présent ouvrage ou de toute conséquence découlant de l’utilisation de l’information contenue dans cet ouvrage.
Die Angaben in dieser Broschüre berühren unter keinen Umständen die Auslegung und Anwendung der Gesetzestexte
durch die staatlichen Behörden oder die zuständigen Gerichte.
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CSL COLLECTION*
1
FR
Les aides étatiques en matière de logement
02 - 93
DE
Die staatlichen Beihilfen im Bereich des Wohnungswesens
FR
DE
Formulaires / Formulare
FR
94 -185
187 - 257
DE
Organismes de contact / Kontaktstellen
258 - 261
2
si oui, à quel montant. Il s’agit tout d’abord de distinguer les différentes catégories d’aides au logement :
subvention d’intérêts du prêt hypothécaire contracté
auprès d’une banque, prime de construction ou prime
d’amélioration, prime d’épargne, garantie de l’État,
bonification d’intérêts, complément de prix pour frais
d’architecte et d’ingénieur conseil... à cela s’ajoutent
des questions de TVA logement, crédit d’impôts sur
les actes notariés, etc.
Nico HOFFMANN
Président de l'ULC
Les services de l’Union Luxembourgeoise des
Consommateurs constatent que souvent les ménages
désireux d’acquérir ou de construire un immeuble
d’habitation, appartement ou maison, sont perdus en
quelque sorte face aux nombreuses possibilités qui
s’offrent à eux. Malheureusement, pour plus en plus
de ménages, la question de l’acquisition d’un logement ne se pose même plus alors qu’ils ne disposent
pas des moyens financiers nécessaires. Aux concernés, il faut souhaiter qu’ils soient en mesure de trouver un logement locatif convenable. D’ailleurs, dans
la perspective d’un nombre croissant de ménages qui
risquent de se retrouver à l’avenir dans des situations
financières précaires, l’ULC a demandé au Gouvernement de faire des efforts supplémentaires en vue de
la création de nouveaux logements locatifs sociaux,
de même qu’elle a salué l’introduction d’une subvention de loyer pour les ménages à faible revenu.
D’un autre côté, il est fort compréhensible que les
jeunes ménages aient l’ambition de devenir propriétaire d’un logement qu’ils pourront aménager selon
leur propre goût et qui constitue un investissement
pour leur avenir. Or, une nette majorité de jeunes
ménages ne disposent pas des moyens financiers
propres qui sont nécessaires pour devenir propriétaire. Les aides au logement qui leur sont proposées
constituent souvent le seul moyen d’accéder à une
propriété immobilière. Or, ces aides au logement
sont nombreuses. Il n’est pas aisé de calculer, sans
connaissance approfondie, si l’on y a droit ou non ou
Il s’agit d’offrir aux ménages susceptibles de bénéficier de l’une ou de l’autre prime information, conseil
et aide afin qu’ils se retrouvent dans la jungle. La présente brochure, éditée conjointement par la Chambre
des salariés et l’ULC, offre une information complète
sur les différentes aides au logement. J’attire plus
particulièrement l’attention sur les nouvelles aides
financières proposées dans le cadre de la construction durable, respectivement de l’utilisation durable
de l’énergie ainsi que des énergies renouvelables.
Luxembourg, juillet 2013
préfaces
Au cours des dernières années, le coût de l’habitat
n’a cessé de croître1.
Les prix de l’énergie ont connu une augmentation
encore plus forte. Entre 2002 et 2010, le prix du
mazout a plus que doublé. L’électricité et le gaz ont
également connu une hausse sensible. En moyenne,
les consommateurs de courant électrique ont dû débourser 35,6% de plus pour le kWh, l’augmentation
du gaz s’élève à 62,8%.
L’accès au logement devient dès lors de plus en
plus difficile pour beaucoup de personnes. La gravité de ce phénomène est en lien étroit avec la situation financière des ménages : si les ménages à
très faible revenu n’ayant pas accès au parc public
de logements locatifs sont confrontés au risque de
la précarité des mal-logés, les « classes moyennes »
risquent de ne plus avoir la possibilité de devenir propriétaire. Ce constat vaut surtout pour la capitale et
ses environs immédiats.
L’offre de logements est insuffisante, surtout à l’égard
d’une population qui va toujours croissante. La pression qui en résulte du côté de la demande est encore
renforcée par des changements dans les structures
socioéconomiques de nos ménages (progression du
taux des familles monoparentales, forte augmentation du nombre des personnes vivant seules, vieillissement de la population).
Face à cette évolution, l’État tente de trouver de nouveaux remèdes et d’améliorer les instruments existants au service de sa politique du Logement.
Le ministère du Logement a arrêté tout un catalogue
de mesures afin d’encourager les initiatives individuelles pour la construction, l’acquisition, la transformation ou l’amélioration de logements2. Certaines
contribuent à constituer le capital de départ nécessaire par l’octroi de primes. D’autres visent à diminuer la charge mensuelle de remboursement du prêt
immobilier à travers des subventions ou bonification
d’intérêts. Ces aides seront exposées dans la première partie de la présente publication.
1 Source : DE LANCHY Gaëtan. Offres et prix annoncés à la vente des
logements : localisation, taille, âge et performances énergétiques.
CEPS/INSTEAD, 2012, coll. Hors série de l’Observatoire de l’habitat.
Jean-Claude REDING
Président de la CSL
Afin de mieux protéger l’environnement et le climat,
le gouvernement s’est fixé comme objectif d’augmenter substantiellement la part des sources d’énergie
renouvelables dans la consommation finale d’énergie. Par conséquent, le ministère du Développement
durable et des Infrastructures a développé un programme d’aides financières pour les énergies renouvelables et l’utilisation rationnelle de l’énergie. Elles
feront l’objet de la deuxième partie de cette brochure.
Différentes mesures fiscales constituent également
un coup de pouce non négligeable et feront l’objet de
la troisième partie de cette publication.
Une dernière partie présentera de manière synthétique les subventions plus spécifiques (récupération
des eaux usées, rénovation de logements anciens
etc.) offertes au grand-duché de Luxembourg par
d’autres ministères.
Luxembourg, juillet 2013
2 Le bénéfice de ces aides est subordonné à la condition que ces logements répondent aux normes de sécurité et de salubrité légalement
prescrites et aux besoins spécifiques de logement généralement
admissibles dans le pays. Les logements doivent également répondre
aux normes relatives à la performance énergétique des bâtiments
d’habitation prévues par la réglementation concernant l’utilisation
rationnelle de l’énergie.
3
4
Sommaire
I. Aides accordées par le Ministère du Logement
7
1.
Avant même tout projet de logement9
2.
En cas de location d’un logement11
3.
En cas de construction d’un logement17
4.
En cas d’acquisition d’un logement33
5.
En cas de rénovation ou transformation d'un logement
41
II.
Aides accordées par le Ministère de l’Environnement
53
1.
En cas de construction d’une nouvelle maison
61
2.
En cas d’assainissement énergétique d’une maison d’habitation existante
65
3.
En cas d'installations techniques valorisant les sources d’énergie renouvelables
69
4.
Conseil en énergie73
III.avantages fiscaux75
1.
La prime d’épargne-logement77
2.
L’assurance solde restant dû77
3.
Intérêts déductibles77
4.
« Bëllegen Akt »78
5.
TVA Logement81
IV.Diverses autres aides87
1.
Aide pour la récupération des eaux pluviales par le ministère de l'Intérieur et de l'Aménagement du territoire
89
2.
Subvention pour travaux de rénovation d'immeubles anciens par le ministère de la Culture
90
3.
Aides financières allouées dans l'intérêt de l'habitat rural par le ministère de l'Agriculture
92
4.
Aide étatique dans le cadre de l'Assurance dépendance par le ministère de la Sécurité sociale 92
5
6
LA CHAMBRE
DES SALARIÉS
AGIt Dans l’intérêt
des Salariés et
retraités
Que vous soyez salarié actif ou retraité, luxembourgeois ou
étranger, résident ou frontalier, la Chambre des salariés est
votre chambre professionnelle au Grand-Duché. En novembre,
participez à l’élection de ses membres pour :
faire valoir vos droits lors des décisions sociales et politiques ;
défendre vos intérêts par le biais d’une institution forte et
crédible ; fortifier une institution au service de tous les salariés, qui vous
forme et informe tout au long de votre carrière.
élEctions
chambre des salariés
Novembre 2013
w w w. c s l . lu
7
I.
aides accordées
par le ministère
du logement
8
Aides accordées par
le Ministère du Logement
I.
9
9
1.Avant même tout projet de logement
1.
Ces aides ont été créées par la loi modifiée du 25 février 1979 concernant l’aide au logement et ses règlements
d’exécution :
• le règlement grand-ducal modifié du 5 mai 2011 fixant les mesures d’exécution relatives aux aides individuelles au logement promouvant l’accès à la propriété et prévues par la loi modifiée du 25 février 1979
concernant l’aide au logement ;
• le règlement grand-ducal modifié du 2 avril 2004 fixant les conditions et modalités d’octroi de l’aide au
financement de garanties locatives prévue par l’article 14quater de la loi modifiée du 25 février 1979
concernant l’aide au logement ;
• le règlement grand-ducal modifié du 16 novembre 1998 fixant les mesures d’exécution relatives aux logements locatifs, aux aides à la pierre ainsi qu’aux immeubles cédés sur base d’un droit d’emphytéose et
d’un droit de superficie.
1.1. L’aide d’épargne-logement généralisée pour enfants
Quel est son objectif ?
Il s’agit d’une aide qui consiste dans le versement de 100 euros sur un compte spécial épargne-logement d’un
enfant de moins de 6 ans.
Quelles sont les conditions à remplir ?
• l’enfant doit être né après le 2 décembre 2002 ;
• l’enfant a son domicile légal au grand-duché de Luxembourg et il y réside effectivement depuis au moins
6 mois ;
• les parents respectivement l’administrateur légal ou le tuteur de l’enfant doivent avoir ouvert au nom de
l’enfant auprès d’un établissement bancaire et d’épargne agréé un compte d’épargne-logement ;
• la demande doit être présentée avant que l’enfant n’ait atteint l’âge de 6 ans.
Dans quel cas doit-elle être restituée ?
Si à l’âge de 16 ans de l’enfant, l’avoir du compte spécial ne s’élève pas à au moins 240 euros.
Si l’aide d’épargne-logement généralisée, les dépôts ou les intérêts créditeurs sont retirés, en totalité ou en
partie, du compte d’épargne-logement avant l’âge de 30 ans du titulaire du compte, l’aide d’épargne-logement
généralisée doit être restituée en totalité. Sur demande dûment motivée, le ministre peut dispenser du remboursement lorsque les avoirs du compte sont retirés pour des raisons de force majeure, de santé ou de situation
financière grave du titulaire du compte ou de sa famille.
Toutefois, aucune restitution n’est due si les sommes sont utilisées par le titulaire du compte uniquement pour
le financement de son logement.
L’aide d’épargne-logement généralisée doit être restituée si elle a été obtenue par suite de fausses déclarations,
de renseignements inexacts, d’une erreur de l’administration ou si elle n’est pas due pour toute autre raison.
Après l’âge de 30 ans, le titulaire du compte peut librement disposer de ses avoirs sur son compte.
10
Quelles sont les formalités à accomplir ?
Les parents (ou l’administrateur légal ou le tuteur) adressent leur demande à travers un formulaire spécial mis
à la disposition des intéressés par le Service des aides au logement, en y joignant les documents suivants :
• une copie de l’acte de naissance de l’enfant ;
• une pièce de l’établissement bancaire et d’épargne certifiant l’ouverture au nom de l’enfant d’un compte
d’épargne-logement, avec indication du numéro de ce compte ;
• un document certifiant que l’enfant réside depuis au moins 6 mois au grand-duché de Luxembourg.
Le Service des aides au logement fait une instruction du dossier et notifie aux demandeurs sa décision par lettre.
Les demandeurs communiquent la décision d’octroi de l’aide à leur institut financier, qui va transmettre les données relatives au compte au Service des aides au logement, qui à son tour procède au virement des 100 euros
sur ce compte.
Peut-elle être cumulée avec d’autres aides ?
Oui, avec toutes les aides qui suivent le cas échéant.
Les personnes qui économisent régulièrement sur un compte d’épargne en vue de l’acquisition d’un logement
peuvent, p.ex., profiter d’une prime d’épargne et/ou d’une garantie d’État sur une partie du prêt engagé à cet
effet.
Formulaire 1 : Demande en obtention d’une aide épargne-logement généralisée
voir page 188
11
I.
11
2.EN cas de location d'un logement
2.
Pour le futur locataire désireux d’obtenir une aide à la location d’un logement, l’État et les communes prévoient
des aides directes individuelles ainsi que la mise à disposition de logements subventionnés à loyer modéré.
2.1. Mise à disposition de logements à loyers modérés
En tant que promoteurs publics, le Fonds pour le développement du logement et de l’habitat (Fonds du Logement) et la Société nationale des habitations à bon marché (SNHBM) ainsi que certaines communes mettent,
sous certaines conditions, des logements répartis sur l’ensemble du territoire luxembourgeois en location à des
personnes à revenu modeste.
Le Fonds et la SNHBM disposent d’appartements qui peuvent contenir jusqu’à 4 chambres à coucher, mais également des maisons correspondant mieux aux besoins des familles nombreuses.
L’obtention d’un tel logement se fait sur base d’un dossier de candidature et d’une procédure d’attribution qui
répond aux exigences du règlement grand-ducal modifié du 16 novembre 1998 fixant les mesures d’exécution
relatives aux logements locatifs, aux aides à la pierre ainsi qu’aux immeubles cédés sur base d’un droit d’emphytéose et d’un droit de superficie, prévus par la loi modifiée du 25 février 1979 concernant l’aide au logement.
En aucun cas le candidat-locataire ne peut choisir la localisation exacte de l’appartement qui lui sera attribué.
Qui peut bénéficier d’un logement subventionné ?
Pour pouvoir obtenir un tel logement, il ne faut :
• ni être propriétaire, ni usufruitier3 d’un autre logement, ni au Luxembourg, ni à l’étranger ;
• ni jouir d’un droit d’habitation4 dans un autre logement.
Un ordre de priorité est établi en prenant en considération notamment le revenu du ménage, sa situation précaire, les efforts effectués pour trouver un emploi et/ou un logement, le comportement antérieur du ménage et
l’âge des personnes composant le ménage.
Comment est calculé le montant du loyer subventionné ?
Deux éléments interviennent pour calculer le loyer :
• le revenu net annuel disponible du ménage ;
• la surface utile habitable du logement loué.
Un taux de loyer est déterminé par rapport au revenu net disponible annuel par unité de consommation du ménage, le premier adulte représentant 1 unité, tout adulte à partir du second 0,70 unité, le premier enfant à charge
0,40 unité, le second enfant à charge 0,45 et tout enfant à charge à partir du troisième 0,50 (pour tout enfant à
3 « Démembrement du droit de propriété, qui confère à son titulaire le droit d’utiliser la chose et d’en percevoir les fruits, mais non d’en disposer, lequel
appartient au nu-propriétaire ». Lexique des termes juridiques, Dalloz. L’usufruit confère à son bénéficiaire un droit de jouissance complet sur le bien
immobilier. Ce droit de jouissance lui permet, soit d’occuper lui-même la maison, soit de la louer à des tiers en percevant le montant des loyers (qui
n’appartiennent donc pas au propriétaire).
4 « Droit à l’usage d’une maison reconnu à une personne déterminée, dans la mesure de ses besoins et de ceux de sa famille ». Lexique des termes
juridiques, Dalloz. Le bénéficiaire peut y loger avec ses proches, mais il ne lui est pas possible (sauf accord du propriétaire) de le louer à des tiers.
12
charge âgé de 14 ans ou plus, l’unité de consommation est augmentée de 0,10). Toutes les unités composant le
ménage sont ensuite additionnées.
Le taux résultant de cette opération constitue le premier paramètre de la formule de calcul du loyer. Il est révisable chaque année et varie à la baisse ou à la hausse en fonction des revenus nets disponibles perçus par le
locataire au cours de l’année précédente.
Le second paramètre de la formule de calcul du loyer est la surface pondérée du logement loué ; pour l’obtenir,
on additionne la surface des différents éléments constituant le logement, sachant que chaque élément intervient
dans des proportions déterminées (cave, terrasse, jardin, parties communes...). La surface ainsi calculée pourra
ensuite bénéficier de certaines réductions cumulatives.
Quelles garanties produire pour louer un bien ?
Avant la remise des clefs, il faudra fournir une garantie locative équivalente à 3 mois de loyer, ainsi qu’une copie
du contrat d’assurance couvrant les risques locatifs et les incendies.
Comment déposer un dossier de candidature ?
Auprès du Fonds du logement :
Deux possibilités :
• soit en contactant la réception du Fonds du logement (tél. : (+352) 26 26 44-1), afin d’obtenir un formulaire
d’inscription ;
• soit en remplissant ce même formulaire en ligne, l’imprimer, le signer puis le retourner au Fonds du logement par voie postale, accompagné de toutes les pièces complétant la demande.
Formulaire 2 : Demande en vue de l’obtention d’un logement locatif
voir page 190
Auprès de la Société nationale des habitations à bon marché (SNHBM) :
Prendre rendez-vous auprès du service locations (tél. : + 352 44 82 92-56) pour remplir un formulaire de demande.
Les pièces suivantes seront à fournir :
• certificat de composition du ménage, délivré par l’administration communale du lieu de résidence ;
• fiche d’état civil, délivrée par l’administration communale ;
• certificats de revenu ou de pension des 3 derniers mois, pour le demandeur et son conjoint (le cas échéant) ;
• certificats de revenu ou de pension des 3 derniers mois de tous les enfants du ménage qui ont une occupation salariée ;
• certificats de revenu ou de pension des 3 derniers mois de toute autre personne faisant partie du ménage ;
• certificat attestant le montant des allocations familiales, établi par la Caisse nationale des prestations
familiales (CNPF) ;
• certificat attestant l’indemnité du congé parental, établi par la CNPF ;
13
13
I.
2.
• certificat attestant le montant de la pension alimentaire perçue ou payée (copie du jugement de divorce) ;
• certificat d’affiliation établi par la Caisse nationale de santé (CNS) ;
• copie de la carte d’identité ;
• le cas échéant, une copie de la lettre de résiliation du bail (ou copie du jugement) de l’habitation précédente ;
• certificat de non-propriété au Luxembourg et à l’étranger5.
Les demandes complétées et introduites en bonne et due forme sont examinées dans l’ordre de leur dépôt et
font, le cas échéant, l’objet d’une enquête sociale.
Il convient de renouveler sa demande une fois par an.
* * *
Auprès de l’Agence immobilière sociale (AIS)
Les personnes à revenus modestes ayant des difficultés à se loger ont en outre la possibilité de louer un bien
immobilier par le biais de l’Agence immobilière sociale.
L’AIS est un service de la Fondation pour l’accès au logement qui elle est un établissement d’utilité publique
financée sur base d’une convention par le ministère de la Famille et de l’Intégration et le ministère du Logement.
Considéré comme un instrument de lutte contre l’exclusion sociale par le logement, l’AIS est un intermédiaire
entre locataires et propriétaires. Elle tente de mettre à disposition des logements bon marché et adaptés à
la composition du ménage à des conditions préférentielles pour une durée maximale de 3 ans. Durant cette
période, le locataire s’engage à faire l’objet d’un suivi social. La mise à disposition des logements gérés par l’AIS
est une mesure transitoire et doit permettre aux bénéficiaires de pouvoir gérer leur situation de logement de
façon autonome au terme de ces 3 années.
Afin de pouvoir offrir des logements bon marché, l’AIS offre en contrepartie des garanties intéressantes aux
propriétaires.
Comment obtenir une mise à disposition d’un logement par l’AIS ?
Un assistant social doit se charger de la demande.
Les documents suivants seront exigés par le service social :
• une copie de la pièce d’identité ;
• un certificat de composition de ménage de la commune ;
• une autorisation de séjour et une autorisation de travail pour les ressortissants des pays non membres
de l’Union européenne ;
5 Au Luxembourg, certificat délivré par le Service des évaluations immobilières de l’Administration des contributions directes, 5, rue de Hollerich à
Luxembourg - (tél. : (+352) 40 800-1). À l’étranger, par l’ambassade du pays d’origine.
14
• des certificats de revenus pour tous les membres du ménage qui en disposent ;
• un certificat de non propriété (disponible au Service des évaluations immobilières ou à l’ambassade du
pays d’origine) ;
• le cas échéant des pièces supplémentaires faisant état de la gravité de la situation de logement (rapports
de l’inspection sanitaire, lettre de résiliation, notification de déguerpissement, etc.).
Pour bénéficier d’une mise à disposition d’un logement de l’AIS, il faut :
• avoir un problème de logement ;
• disposer d’un revenu faible ne dépassant pas un plafond défini. Les loyers sont adaptés à la situation de
revenus ;
• s’engager à bénéficier d’un accompagnement social adapté et à collaborer activement au projet mis en
place de commun accord ;
• ne pas être propriétaire d’un bien immobilier, ni au Luxembourg ni à l’étranger ;
• disposer d’un titre de séjour en règle ;
• être affilié à une caisse de maladie.
2.2. L’aide étatique au financement d’une garantie locative6
Pour qui ?
Peut en bénéficier toute personne souhaitant louer un logement sans avoir les fonds nécessaires au financement de la garantie locative exigée par son futur bailleur.
Pour pouvoir bénéficier de l’aide, le candidat-locataire doit :
• être une personne physique majeure au jour de l’introduction de la demande ;
• être autorisé à résider de manière légale et régulière pour une durée de trois ans au moins au grandduché de Luxembourg et être inscrit au bureau de la population d’une commune au Grand-Duché ;
• être ni propriétaire ni usufruitier d’un autre logement, ni au grand-duché de Luxembourg, ni à l’étranger ;
• conclure un contrat de bail à usage d’habitation principale portant sur un logement situé sur le territoire
du grand-duché de Luxembourg et constituant sa résidence principale et permanente ;
• conclure avec un établissement financier un contrat de dépôt conditionné et, le cas échéant, un contrat
de garantie locative sous forme de garantie bancaire ;
6 Voir règlement grand-ducal modifié du 2 avril 2004 fixant les conditions et modalités d’octroi de l’aide au financement de garanties locatives prévue par
l’article 14quater de la loi modifiée du 25 février 1979 concernant l’aide au logement.
15
I.
15
2.
• le revenu7 du candidat-locataire ne peut pas dépasser 2,5 x le montant brut du Revenu minimum garanti
(RMG) ;
• le loyer mensuel stipulé au contrat de bail ne peut dépasser ni 1/3 du revenu du candidat-locataire, ni le
montant de 191 euros (indice 100 de l’indice des prix à la consommation), soit environ 1.538 euros (indice
moyen 2012 de 805,43).
Quel sera le montant de l’aide ?
Le montant de l’aide à accorder ne peut pas couvrir plus de 3 mois de loyer, sans pouvoir dépasser 573 euros
(indice 100 de l’indice des prix à la consommation), soit environ 4.615 euros (indice moyen 2012 de 805,43).
Quelles sont les démarches à suivre ?
Il faut adresser le formulaire de demande en obtention d’une aide au financement d’une garantie locative au
Service des aides au logement avec les pièces suivantes :
• fiches de salaire du requérant et du conjoint pour les 6 mois précédant la date de la demande ;
• certificat de résidence émis par l’administration communale de la commune de résidence du demandeur ;
• copie du passeport, carte d’identité ou carte de séjour (recto/verso) du demandeur ;
• certificat d’affiliation auprès du Centre commun de la sécurité sociale.
En cas d’octroi de l’aide, le candidat-locataire est tenu de donner instruction à l’établissement financier concerné de transmettre une copie des extraits relatifs au compte de dépôt conditionné au Service des aides au logement du ministère du Logement.
Formulaire 3 : Demande en obtention d’une aide au financement d’une garantie locative
voir page 198
7 L’aide est fixée en fonction de la situation de revenu du candidat-locataire et de la composition de la communauté domestique. Le revenu à prendre en
considération pour la détermination de l’aide est la moyenne des revenus des six derniers mois précédant la demande.
16
à noter
Lors de sa réunion du 18 janvier 2013, le Conseil de gouvernement a adopté un projet de loi portant
introduction d’une subvention de loyer et modifiant la loi modifiée du 25 février 1979 concernant l’aide
au logement. Le projet de loi est assorti d’un projet de règlement grand-ducal fixant les conditions et
modalités d’octroi de la subvention de loyer.
La subvention de loyer sera destinée aux ménages à faible revenu qui louent un logement sur le marché
privé national et dont le taux d’effort consacré au payement du loyer est supérieur à 33% de leur revenu
net disponible.
Hormis les conditions et modalités d’octroi de l’aide, le projet de règlement grand-ducal définit, quant à
lui, quelques éléments de base du dispositif comme :
• le revenu net disponible du ménage ;
• le loyer national de référence pris en compte pour le calcul de la subvention et le barème afférent
qui dépend de la composition du ménage et qui est repris dans une annexe au texte du projet de
règlement grand-ducal ;
• le seuil de faible revenu fixé suivant la composition du ménage, repris dans un barème annexé au
texte du projet de règlement grand-ducal.
La subvention ne sera pas axée sur le loyer effectivement versé, mais elle est calculée en fonction d’un
loyer de référence national fixé selon un barème dépendant de la composition du ménage et défini selon
les besoins théoriques optimaux en matière de surface de logement par type de ménage au grand-duché
de Luxembourg.
Le texte prévoit enfin un système de plafonnement de la subvention de loyer, en fonction de la composition du ménage.
Pour pouvoir bénéficier d’une subvention de loyer, les demandeurs devront remplir plusieurs conditions :
• résider légalement au grand-duché de Luxembourg ;
• ne pas être bénéficiaire du revenu minimum garanti ;
• être ni propriétaire, ni copropriétaire, ni usufruitier, ni emphytéote, ni titulaire d’un droit de superficie d’un autre logement, au grand-duché de Luxembourg ou à l’étranger ;
• justifier de revenus réguliers depuis six mois au moment de la requête.
17
I.
17
3.EN cas de CONSTRUCTION d'un logement
3.
Plusieurs aides peuvent être obtenues en cas de construction d’une nouvelle habitation :
• une prime de construction ;
• une prime d’épargne ;
• une garantie de l’État ;
• un complément de prime pour frais d’architecte et d’ingénieur-conseil ;
• une subvention d’intérêt ;
• une bonification d’intérêt ;
• une aide pour des aménagements spéciaux au profit de personnes handicapées.
3.1. La prime de construction
Il s’agit d’une aide en capital de l’État qui peut être obtenue pour la construction d’un logement, que ce soit une
maison unifamiliale ou un appartement.
Le demandeur doit être ni propriétaire, ni usufruitier d’un autre logement ni au Luxembourg ni à l’étranger.
Il doit avoir contracté un prêt hypothécaire auprès d’un établissement financier pour acquérir ce logement.
La construction doit être érigée sur le territoire luxembourgeois et devra servir d’habitation effective, principale
et permanente8 au ménage du demandeur pendant un délai d’au moins dix ans après la date du début de la
première occupation du logement. Le demandeur doit être le premier occupant du logement et son occupation
doit intervenir dans le délai de 3 ans après l’obtention de l’aide.
Le logement doit respecter les critères de surface utile d’habitation suivants :
• maison unifamiliale : entre 65 m2 et 140 m2 ;
• appartement : entre 45 m2 et 120 m2.
Ces surfaces peuvent être augmentées :
• de 20 m2 à partir du 3e enfant à charge ;
• de 20 m2 pour tout ascendant au 1er degré du demandeur ainsi que pour toute personne handicapée vivant
dans le logement du bénéficiaire, à partir de la 5e personne qui y habite et à condition que cette personne
ne soit pas elle-même propriétaire d’un logement.
Ne sont pas compris dans les dimensions précitées les caves, greniers, garages, et dans les immeubles en
copropriété tous les espaces communs.
8 Une dispense de la condition d’occupation pour une durée maximale de 2 ans peut être accordée par le ministre, en cas de demande motivée pour des
raisons familiales ou professionnelles.
Le bénéficiaire qui habite le logement doit introduire la demande de dispense avant son départ.
Pendant la période dispensée, aucune aide n’est due, sauf en cas de transformation ou rénovation substantielle du logement nécessitant le départ du
bénéficiaire pendant les travaux.
18
Sont toutefois compris les mansardes ou les espaces permettant l’aménagement de mansardes mais uniquement dans la mesure où la hauteur minimum de la mansarde est d’au moins 2 mètres et que celle-ci dispose
d’un accès normal et d’une surface totale de fenêtre dépassant 0,375 m2.
Les ateliers, surfaces commerciales et autres dépendances professionnelles sont exclues jusqu´à un maximum
de 20 m2.
Quel sera son montant ?
Son montant peut varier entre 250 et 9.700 euros en fonction du revenu et de la situation de famille, comme
indiqué dans le tableau ci-dessous.
Si le type de construction est un appartement en copropriété ou une maison en rangée, la prime est augmentée
de 30%. S’il s’agit d’une maison jumelée, la prime accordée est augmentée de 15%.
Situation de famille
Personne seule
Revenu en euros9 (indice 100)
3.000
3.250
3.500
3.750
4.000
4.250
4.500
4.750
4.300
4.000
3.800
3.500
3.300
3.000
2.800
2.500
Ménage sans enfant
4.800
4.500
4.300
4.000
3.800
3.500
3.300
3.000
Ménage avec 1 enfant
6.500
6.500
6.100
5.800
5.400
5.000
4.600
4.300
Ménage avec 2 enfants
7.200
7.200
7.200
6.900
6.500
6.100
5.800
5.400
9.000
9.000
9.000
8.600
8.200
7.900
7.500
7.100
9.700
9.700
9.700
9.700
9.300
9.000
8.600
8.200
9.700
9.700
9.700
9.700
9.700
9.300
9.000
8.600
9.700
9.700
9.700
9.700
9.700
9.700
9.300
9.000
Revenu en euros (indice 100)
5.000
5.250
5.500
5.750
6.000
6.250
6.500
6.750
7.000
Personne seule
2.250
2.000
1.750
1.500
1.250
1.000
750
500
250
Ménage sans enfant
2.800
2.500
2.250
2.000
1.750
1.500
1.250
1.000
750
7.250
7.500
500
500
3.900
3.500
3.100
2.800
2.400
2.000
1.650
1.250
1.000
500
500
5.000
4.600
4.300
3.900
3.500
3.100
2.800
2.400
2.000
1.650
1.250
6.700
6.400
6.000
5.600
5.300
4.900
4.500
4.100
3.800
3.400
3.000
7.900
7.500
7.100
6.700
6.400
6.000
5.600
5.300
4.900
4.500
4.100
8.200
7.900
7.500
7.100
6.700
6.400
6.000
5.600
5.300
4.900
4.500
8.600
8.200
7.900
7.500
7.100
6.700
6.400
6.000
5.600
5.300
4.900
9 Les classes de revenu s’entendent borne inférieure comprise et borne supérieure non comprise. Le revenu du demandeur à prendre en compte est
ramené au nombre-indice cent du coût de la vie.
19
19
I.
3.
7.750
8.000
8.250
8.500
8.750
9.000
9.250
9.500
9.750
10.000
10.250
Personne seule
Ménage sans enfant
250
250
250
250
500
500
500
250
250
250
250
870
500
500
500
500
500
250
250
250
250
2.700
2.250
1.900
1.500
1.120
750
500
500
500
250
250
3.800
3.400
3.000
2.700
2.400
1.900
1.500
1.120
750
500
500
4.100
3.800
3.400
3.000
2.700
2.400
1.900
1.500
1.120
750
500
4.500
4.100
3.800
3.400
3.000
2.700
2.400
1.900
1.500
1.120
750
12.250
12.500
12.750
10.500
10.750
11.000
11.250
11.500
11.750
12.000
Personne seule
Ménage sans enfant
250
250
500
250
250
250
250
500
500
500
250
250
250
250
500
500
500
500
500
500
250
250
250
250
Pour le calcul de la prime de construction, est pris en compte le revenu imposable annuel, qui correspond :
• soit à la moyenne des revenus des 3 années d’imposition précédant la date du commencement des travaux de construction ;
• soit au revenu de l’année d’imposition précédant immédiatement cette date ;
• soit au revenu de l’année du commencement des travaux de construction si :
- le requérant n’a disposé d’aucun revenu au cours des années précédentes ;
- le revenu du requérant a diminué de plus de 10% par rapport à l’année précédente.
Le revenu ainsi considéré est le revenu imposable augmenté de tous les autres revenus, même non soumis
à l’impôt dont dispose le requérant, son conjoint et toute autre personne vivant avec lui dans le logement en
question, à l’exception des descendants et des parents ou alliés du demandeur jusqu’au 2e degré inclusivement
et sans prise en compte des prestations familiales, de l’aide financière de l’état pour études supérieures, des
rentes d’orphelin et des allocations pour personnes gravement handicapées respectivement des prestations de
l’assurance dépendance.
20
Lorsque, en cas d’imposition collective10 du demandeur, le revenu à mettre en compte comprend un revenu net
provenant d’une occupation rémunérée de son conjoint ou partenaire, affilié à titre personnel à un régime de
pension, ce dernier revenu, est réduit à concurrence de 1.250 euros (à l’indice cent). Cette réduction est opérée
d’office sur le revenu d’un ménage exerçant à titre principal une activité agricole, commerciale ou artisanale, à
condition que le conjoint respectivement le partenaire soit affilié à titre personnel à un régime de pension.
Lorsque les conjoints sont mariés, les partenaires ont signé une déclaration de partenariat depuis moins de
3 années au moment du commencement des travaux de construction, il n’est tenu compte pour l’octroi de la
prime que du revenu de l’un des conjoints, de l’un des partenaires, le revenu à retenir étant le plus élevé.
La situation de famille à prendre en compte est celle existante à la date du commencement des travaux de
construction du logement. En cas de naissance d’un enfant dans l’année qui suit cette date, il faut demander le
réexamen de la prime.
Attention
La prime de construction est refusée si :
• le demandeur a fait donation de sa fortune à un tiers ;
• le financement de son logement peut
être réalisé entièrement par ses propres
moyens financiers ou par ceux de son
conjoint ;
EXEMPLES
1. Ménage sans enfant, construction d‘une
maison jumelée
Revenu imposable du ménage :
32.500 € à l’indice 742,44, soit 4.377 € à
l’indice 100
Prime de construction :
3.300 € + 15% = 3.795 €
• il loue (même partiellement) son logement ;
2. Ménage avec 3 enfants, construction d‘une
maison individuelle
• il a présenté une demande en obtention
d’une prime de construction plus d’un
an après la date du début de la première occupation.
58.800 € à l’indice 742,44, soit 7.920 € à
l’indice 100
Prime de construction :
2.250 €
Le demandeur doit remplir le formulaire en y joignant toutes les pièces requises et le renvoyer au Service des
aides au logement.
Formulaire 4 : Demande en obtention des aides individuelles au logement
voir page 202
10Dans le cas de l’imposition collective de 2 conjoints respectivement des partenaires, il n’est tenu compte du revenu que d’un seul des deux conjoints ou
partenaires, à condition que l’autre conjoint ou partenaire ait cessé définitivement toute occupation rémunérée au plus tard 2 années après l’occupation du logement pour lequel une aide a été demandée.
21
I.
21
3.
Dans quel délai ?
Dès avant le commencement des travaux de construction et au plus tard 1 an après la date du début de la première occupation.
Dans quel cas la prime de construction devra-t-elle être remboursée ?
• Le logement fait l’objet d’une transformation qui entraîne un dépassement de la limite maximum de surface utile d’habitation dans les premiers 10 ans de son occupation.
• Le bénéficiaire n’habite pas le logement trois ans après la date de l’octroi de l’aide.
• Le bénéficiaire n’habite pas son logement pendant au moins 10 ans après la date du début de la première
occupation.
• Au cas où le logement pour lequel une aide a été accordée est aliéné avant le délai de 10 ans après la date
du début de la première occupation.
Une transmission du logement subventionné par changement de régime matrimonial ou par mariage
n’est pas à considérer comme aliénation pour autant que le logement demeure celui de la famille.
Le ministre peut dispenser totalement ou partiellement du remboursement de l’aide pour des raisons
de santé, de force majeure, familiales ou financières, en tenant notamment compte du prix réalisé, de la
durée d’occupation et de la situation familiale. Dans ce cas, une nouvelle aide ne peut plus être accordée.
• Si une personne bénéficiaire quitte le logement avant le délai de 10 ans, elle doit rembourser sa part de
l’aide.
Le ministre peut dispenser totalement ou partiellement cette personne du remboursement de sa part
de l’aide pour des raisons de santé, de force majeure, familiales ou financières, en tenant notamment
compte de la durée d’occupation et de la situation familiale.
Dans ce cas, une nouvelle aide ne peut plus être accordée à cette personne.
• Le bénéficiaire qui a indûment touché une ou plusieurs aides est tenu de les restituer dans leur intégralité. Le montant indûment perçu ne peut faire l’objet d’une dispense de remboursement.
Le ministre peut, sur demande écrite et motivée, accorder un remboursement échelonné en tenant
compte des moyens financiers et de la situation familiale du bénéficiaire concerné.
3.2. La prime d’épargne
Il s’agit d’une aide en capital dont le montant correspond aux intérêts et primes bonifiés sur les comptes
d’épargne à la date de l’octroi du prêt hypothécaire contracté pour la construction d’un logement, mais seulement si les avoirs de ces comptes sont utilisés pour le financement du logement.
Le montant maximal de la prime d’épargne ne peut dépasser pour le même bénéficiaire la somme de 5.000
euros.
Un montant maximum de 10% des avoirs épargnés sur le compte d’épargne peuvent y rester inscrits et être
utilisés par la suite à toutes fins quelconques.
22
Il faut être bénéficiaire d’une prime de construction11 ou d’une aide d’épargne-logement généralisée et contracter
un prêt hypothécaire.
Il faut avoir épargné régulièrement pendant au moins 3 ans sur un compte d’épargne auprès d’un établissement
bancaire.
La prime d’épargne peut être demandée simultanément à la prime de construction via le même formulaire.
voir page 202
Dans quel délai ?
Dès avant le commencement des travaux de construction et au plus tard 1 an après la date du début de la première occupation.
3.3. La garantie de l’État
Si une personne n’est pas en mesure de présenter des garanties suffisantes pour obtenir auprès d’un établissement financier le crédit nécessaire pour la construction d’un logement, l’État peut aider à garantir son prêt.
Il faut posséder un compte d’épargne auprès d’un seul et même établissement bancaire depuis 3 ans au moins.
Il faut que l’ouverture du compte en question ait été faite par un dépôt minimum de 100 euros12.
Ce compte doit avoir été alimenté par des dépôts réguliers annuels de 290 euros au minimum pendant une
période d’au moins 3 ans, en prenant comme point de départ de cette période le jour où les avoirs sur le compte
sont d’au moins 240 euros.
Le taux d’intérêt débiteur maximum porté en compte par l’établissement financier ne doit pas dépasser 6%13.
Le prêt doit être garanti par une hypothèque sur le logement pour lequel le prêt est consenti.
Le montant de la mensualité à payer ne doit pas dépasser 40% du revenu disponible de l’emprunteur.
Le prêt obtenu doit correspondre à au moins 60% du coût du terrain et des travaux de construction. La garantie
porte sur la partie du prêt qui dépasse les 60% du coût ou du prix visé ci-avant, sans pour autant pouvoir dépasser les 30%14.
11ou d’acquisition
12Le montant de l’aide d’épargne-logement généralisée versée par l’État sur le compte vaut comme dépôt minimum.
13Le taux d’intérêt débiteur ne peut pas être supérieur à 3% du taux-plafond tel que défini par l’article 39 du règlement grand-ducal modifié du 5 mai
2011. Cet article 39 fixe ce taux-plafond à 3%.
14Ces conditions ne figurent pas telles quelles dans le règlement, mais sur la page descriptive du ministère : http://www.ml.public.lu/fr/aides-logement/
aides-individuelles-logement/construction/garantie-etat/index.html
23
23
I.
3.
Quel est le montant maximal ?
Le montant maximum de la garantie de l’État ne peut pas dépasser la somme de 135.186 euros correspondant
en 2012 à l’indice moyen annuel de 720,99 de l’indice des prix de la construction15.
EXEMPLE16
Garantie demandée par l’institut financier : 90.000 €
1. Mode de calcul du montant de la garantie de l’État à accorder
Montant du projet = 410.000 €
Montant emprunté = 365.000 €
60% du projet : 246.000 €
30% du prix du projet à financer : 123.000 €
Prêt du projet - 60% du prix du projet : 365.000 – 246.000 = 119.000 €
La garantie demandée peut être accordée à hauteur de 90.000 € car elle ne dépasse pas 30% du prix du
projet à financer et correspond bien à la partie du prêt qui dépasse 60% du prix du projet.
2. Mode de calcul du montant des mensualités
Revenu imposable annuel :
Impôts :
44.400 €
Allocations familiales + boni enfants :
4.600 €
7.100 €
Revenu disponible : 46.900 €
40% du revenu annuel disponible : soit : 1.563,33 € /mois
18.760 €
Annuité relative au prêt : Bonification d’intérêt :
par an:
soit : 1.397,87 € /mois
19.295,28 €
2.520,84 €
16.774,44 €
Conclusion : vu que les mensualités ne dépassent pas les 40% du revenu disponible, la garantie de l’État
peut être accordée.
15Ce montant maximal n’apparaît pas dans le règlement, mais dans les fiches de renseignements du ministère : http://www.ml.public.lu/fr/aides-logement/aides-individuelles-logement/construction/garantie-etat/index.html
16Exemple tiré de la brochure « Construction » du ministère du Logement édition 03/2012, page 2.
24
La demande de la garantie de l’État est présentée par l’institut financier au Service des aides au logement
moyennant le formulaire spécial mis à disposition du public par les services du ministère du Logement.
Formulaire 5 : Garantie de l'état
voir page 210
3.4. Le complément de prime pour frais d’architecte et d’ingénieur-conseil
Cette aide financière vise à compenser partiellement les frais et honoraires d’architecte et/ou d’ingénieurconseil.
Il faut être bénéficiaire d’une prime de construction et avoir fait établir par un architecte autorisé à exercer la
profession d’architecte au grand-duché du Luxembourg un plan architectural et/ou technique pour la construction d’un logement neuf.
Le complément de prime est refusé en cas d’acquisition d’un terrain ou d’un logement subventionné par des
aides à la construction d’ensembles ou d’un logement en copropriété divise.
Quel est le montant maximal ?
Le complément de prime correspond à la moitié des frais d’honoraires d’architecte ou d’ingénieur-conseil sans
qu’il puisse dépasser le montant de 1.250 euros.
La prime d’architecte peut être demandée simultanément à la prime de construction via le même formulaire.
Il faut joindre une facture des frais d’honoraires acquittée et certifiée par l’architecte, ainsi qu’un certificat établi
par les autorités communales renseignant sur l’octroi de l’autorisation de bâtir.
voir page 202
25
25
I.
3.
3.5. La subvention d’intérêt
Il s’agit d’une aide en intérêts qui peut être accordée afin de réduire les charges mensuelles d’une personne
ayant contracté un prêt hypothécaire en vue de la construction de son logement.
• Avoir contracté un prêt hypothécaire auprès d’un établissement financier agréé pour construire un logement qui se situera au grand-duché de Luxembourg et qui servira d’habitation effective, principale et
permanente au ménage du bénéficiaire pendant un délai d’au moins dix ans ;
• n’être ni propriétaire, ni usufruitier d’un autre logement au Grand-Duché ou à l’étranger ;
• respecter les critères de surface utile d’habitation suivants :
- maison unifamiliale : entre 65 m2 et 140 m2,
- appartement : entre 45 m2 et 120 m2.
- de 20 m2 à partir du 3e enfant à charge ;
- de 20 m2 pour chaque ascendant au 1er degré du demandeur et toute personne handicapée vivant dans
le ménage commun, à partir de la 5e personne qui y habite et à condition que cette personne ne soit
pas elle-même propriétaire d’un logement.
Sont toutefois compris les mansardes ou les espaces permettant l’aménagement de mansardes mais uniquement dans la mesure où la hauteur minimum de la mansarde est d’au moins 2 mètres et que celle-ci dispose
Les ateliers, surfaces commerciales et autres dépendances professionnelles sont exclues jusqu'à un maximum
de 20 m2.
Les prêts en vue de la construction d'un logement
sont pris en considération jusqu’à la somme de
175.000 euros.
Le taux de la subvention d’intérêt se calcule sur
base du revenu imposable et de la situation de famille du demandeur. Il peut varier entre 0,575% et
2,45%, en fonction des intérêts à échoir sur base
du plan d’amortissement établi par l’établissement
prêteur.
Attention
La subvention d’intérêt est refusée si :
• le revenu dépasse la limite prévue par la
loi (voir tableau ci-dessous) ;
• le demandeur a fait donation de sa fortune
à un tiers ;
• il loue (même partiellement) son logement.
Lorsque le taux d’intérêt auquel s’applique la subvention d’intérêt est inférieur à un taux de référence fixé à
2,00%, le taux de la subvention d’intérêt est réduit de la moitié de la différence entre le taux de référence et le
taux effectif arrondie au huitième de point inférieur, sans que le taux de la subvention d’intérêt puisse excéder
le taux effectif.
26
2.750
3.000
3.250
3.500
3.750
4.000
4.250
4.500
4.750
5.000
5.250
Personne seule
2,450
2,450
2,450
1,950
1,575
1,200
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
5.500
Ménage sans enfant
2,450
2,450
2,450
2,450
1,950
1,700
1,450
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
1,325
1,200
1,075
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
1,325
1,200
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
1,325
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,950
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
5.750
6.000
6.250
6.500
6.750
0,825
0,825
0,825
0,575
7.000
7.250
7.500
0,825
0,575
7.750
8.000
8.250
Personne seule
Ménage sans enfant
0,575
0,950
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
1,325
1,200
1,075
0,950
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,700
1,450
1,325
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,950
1,700
1,575
1,450
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
Le revenu à prendre en compte correspond au dernier revenu connu au moment de l’allocation de la subvention
d’intérêt.
La situation de famille est celle existant à la date de l’allocation de la subvention d’intérêt.
à noter : Les dossiers individuels sont réexaminés d’office tous les deux ans.
Quelles sont les démarches à accomplir ?
EXEMPLE
35.400 € à l’indice 742,44, soit 4.768 € à l’indice
100.
Subvention d’intérêt :
1,325%.
Adresser une demande en obtention d’une aide pour
la construction d’un logement auprès du Service des
aides au Logement, via un formulaire unique en y joignant toutes les pièces requises.
Formulaire 4 : Demande en obtention
des aides individuelles au logement
voir page 202
18Les classes de revenu s’entendent borne inférieure comprise et borne supérieure non comprise. Le revenu du demandeur à prendre en compte est
27
I.
27
3.
La subvention d'intérêt est versée pour le compte du bénéficiaire entre les mains de l'établissement de crédit,
qui a consenti le prêt hypothécaire pour le financement du logement.
à l’exception des prêts hypothécaires à taux fixe, la subvention d'intérêt doit être portée au crédit du compte
débiteur du bénéficiaire.
Lorsque le prêt hypothécaire consenti en principe n'est pas accordé définitivement ou que le prêt hypothécaire
liquidé n'est pas utilisé par le bénéficiaire, l'établissement prêteur en informe dans les plus brefs délais le service des aides au logement.
Tous les frais de transfert de l’aide opérés sont à charge du bénéficiaire.
Aucune subvention d’intérêt n'est accordée si le montant total annuel est inférieur à 25 euros.
Dans quel délai ?
Cette demande doit être formulée dans les 6 mois à partir de la fin de l’année pour laquelle la subvention d’intérêt aurait pu être accordée.
Dans quel cas la subvention d’intérêt devra-t-elle être remboursée ?
Dans les cas où la prime à la construction est à rembourser.
En cas de départ d’un bénéficiaire du logement avant le délai de 10 ans d’occupation, que ce soit pour cause
de divorce, de séparation ou pour toute autre cause, le ministre peut, sur demande écrite et motivée, accorder
au bénéficiaire restant dans le logement une continuation provisoire de la subvention d’intérêt pour une durée
maximale de 2 ans. Le bénéficiaire continuant à habiter dans le logement après ce délai de 2 ans et ayant repris
à lui seul le prêt hypothécaire peut introduire une demande en obtention d’une continuation de la subvention
d’intérêt. Dans ce cas, le demandeur doit avoir la pleine et exclusive propriété du logement.
Si, avant le délai prescrit de 10 ans, un bénéficiaire part du logement et achète un nouveau logement, celui-ci
peut, en cas de dispense totale de remboursement accordée, demander au ministre une continuation de la subvention d’intérêt sur base de l’ancien plan de financement, et ceci pour des raisons de santé, de force majeure,
familiales et/ou financières.
3.6. Bonification d’intérêt
Il s’agit d’une deuxième aide en intérêts qui vient en déduction des charges mensuelles d’une personne ayant
contracté un prêt hypothécaire en vue de la construction d’un logement.
• Habiter le logement, pour lequel la bonification est demandée, et en être propriétaire ;
• avoir contracté auprès d’un établissement financier un prêt hypothécaire en vue de la construction d’un
logement sis sur le territoire du grand-duché de Luxembourg et occupé d’une façon effective et permanente par le demandeur19. Il faut être titulaire unique du prêt ;
19Le délai de 10 ans exigé pour certaines autres aides ne s’applique pas à la bonification d’intérêt.
28
• avoir au moins un enfant à charge20 ;
• ne pas être propriétaire, copropriétaire ou usufruitier d’un autre logement, ni au Grand-Duché ni à l'étranger ;
• aucune condition de surface utile d’habitation, ni de revenu, ni de situation patrimoniale.
Quel est son montant ?
La bonification d’intérêt est calculée de façon à réduire le taux d’intérêt débiteur de 0,50% par enfant à charge.
La bonification d’intérêt ne peut en aucun cas dépasser le taux effectif du prêt respectivement le taux-plafond de 3%.
Elle est calculée sur la base des intérêts à échoir en fonction du plan d’amortissement établi par l’établissement
prêteur.
Pour le calcul de la bonification d’intérêt, les prêts hypothécaires sont pris en considération jusqu’à un montant
maximum de 175.000 euros.
Une bonification n’est pas versée si son montant reste inférieur à 25 euros par an.
Le montant des avantages pour enfants dans la subvention d’intérêt est déduit de la bonification d’intérêt.
EXEMPLEs
1. Ménage avec 2 enfants :
montant du prêt hypothécaire : durée du prêt :
265.000 €
revenu imposable du ménage : 20 ans
34.747,22 €
Les avantages pour enfants dans la subvention d’intérêt sont imputés sur la bonification d’intérêt. Une
subvention d’intérêt de 1,575% ayant déjà été accordée sur le prêt hypothécaire jusqu’à la concurrence de 175.000 euros, la bonification se réduit à :
1% (2 x 0,50) – 0,50 = 0,50%.
Au total :
Subvention : 1,575% sur 175.000 €
Bonification : 0,50% sur 175.000 €
2. Ménage avec 1 enfant :
montant du prêt hypothécaire : 365.000 €
durée du prêt : 25 ans
taux d‘intérêt du prêt : 2,45%
revenu imposable du ménage : 39.900 €
Les avantages pour enfants dans la subvention d’intérêt sont imputés sur la bonification d’intérêt.
Une subvention d’intérêt de 1,075% ayant déjà été accordée sur le prêt hypothécaire jusqu’à la concurrence de 175.000 euros, la bonification se réduit à :
0,50% – 0,25 = 0,25% jusqu’à concurrence du même montant de 175.000 euros.
Au total :
Subvention : 1,075% sur 175.000 €
20 Sont considérés comme enfants à charge, les enfants pour lesquels sont versées des allocations familiales, qui habitent le logement subventionné
et qui y sont déclarés. Les enfants qui ne bénéficient plus d’allocations familiales mais qui sont co-affiliés à l’assurance-maladie du demandeur sont
également à considérer comme enfants à charge jusqu’à l’âge de 27 ans.
29
29
I.
3.
Comment est pris en compte un changement de situation personnelle ?
Attention
Chaque changement de la situation familiale est à
signaler au Service des aides au logement.
La bonification d’intérêt n’est plus due si le bénéficiaire :
Les dossiers individuels sont réexaminés d’office
tous les 2 ans.
• a remboursé intégralement le prêt hypothécaire concerné ;
Si les données justifient l’augmentation du taux de la
bonification d’intérêt, cette augmentation est accordée à partir de la date de réexamen.
• n’habite plus le logement pour lequel la
bonification est payée. Dans le cas du
départ d’un bénéficiaire du logement
pour cause de divorce, de séparation ou
pour toute autre cause, le ministre peut,
sur demande motivée, accorder au bénéficiaire restant dans le logement une
continuation provisoire de la bonification
d’intérêt pour une durée maximale de
2 ans. Le bénéficiaire continuant à habiter
dans le logement après ce délai de 2 ans et
ayant repris à lui seul le prêt hypothécaire
peut introduire une demande en obtention
d’une continuation de la bonification d’intérêt. Le demandeur doit avoir la pleine et
exclusive propriété du logement.
Adresser une demande en obtention d’une aide pour
la construction d’un logement auprès du Service des
aides au logement, via un formulaire unique en y joignant toutes les pièces requises.
Il faut notamment fournir la preuve de sa qualité de propriétaire du logement, que les travaux de
construction ont commencé et que le prêt hypothécaire est utilisé.
voir page 202
Toute aide indûment touchée est à restituer avec
effet rétroactif.
La bonification d’intérêt est accordée à partir de la date de la première demande. Toutefois, une période de 6
mois précédant la demande peut être prise en considération si les conditions de l’octroi étaient réunies pendant
cette période.
La bonification d’intérêt est virée mensuellement ou semestriellement selon les obligations retenues dans le
contrat de prêt hypothécaire entre le demandeur et l’établissement prêteur.
à l’exception des prêts hypothécaires à taux fixe, la bonification d’intérêt doit être portée au crédit du compte prêt
hypothécaire du bénéficiaire, afin de réduire la charge financière supportée par le demandeur.
La bonification d'intérêt ne peut être accordée qu'une seule fois dans le chef d’une personne bénéficiaire. Une
2e bonification ne peut être accordée à une même personne que si sa part dans la 1ère bonification a été remboursée intégralement.
30
3.7. Aides pour aménagements spéciaux au profit de personnes handicapées
physiques
Il s’agit d’une aide en capital de l’État qui peut être obtenue pour réaliser dans les constructions nouvelles ou
existantes des aménagements spéciaux, au profit d’une personne physique atteinte d’un ou plusieurs handicaps
moteurs.
• Être personnellement atteint(e) d’un ou de plusieurs handicaps moteurs constitutifs d’une insuffisance
ou diminution permanente, empêchant d’accomplir les gestes quotidiens et notamment de se déplacer
par ses propres moyens ou être propriétaire d’un logement dans lequel vit une personne handicapée physique et avoir réalisé à ses propres frais les aménagements spéciaux retenus comme tels ;
• avoir son domicile légal au grand-duché de Luxembourg et y résider effectivement ;
• le coût des travaux ne doit être pris en charge par l’assurance dépendance ;
• ne pas être propriétaire ou usufruitier d’un autre logement, ni au Grand-Duché ni à l’étranger ;
• compte tenu de la situation de famille, le revenu imposable du ménage ne peut pas être supérieur aux
plafonds ci-après, à l’index 100 :
- personne seule :
4.000 euros
- ménage sans enfants :
4.300 euros
- ménage avec 1 enfant :
4.800 euros
- ménage avec 2 enfants :
5.000 euros
- ménage avec 3 enfants :
5.300 euros
- ménage avec 4 enfants et plus :
5.500 euros
Lorsque la personne handicapée vit dans le ménage du propriétaire ou de l'usufruitier, demandeur de l’aide, le
revenu de la personne handicapée est ajouté au revenu imposable du demandeur, au cas où la personne handicapée n’est pas imposée collectivement avec le demandeur, à moins qu’il ne s’agisse d’un descendant ou d’un
parent ou allié du demandeur jusqu’au 2e degré inclusivement.
En outre, la personne handicapée est prise en considération pour la détermination de la situation de famille,
même si les allocations familiales ne sont pas accordées dans son chef.
L’aide de l’État correspond à 60% du coût des travaux sans pouvoir dépasser au total 15.000 euros.
Quels sont les aménagements pris en compte ?
• La création de possibilités spéciales d’accès au logement ;
• les transformations et aménagements à l’intérieur du logement qui facilitent le déplacement ;
31
I.
31
3.
• l’élargissement de portes ;
• la première installation d’un ascenseur spécial ou d’un équipement équivalent ;
• la première installation d’équipements spéciaux dans la cuisine, dans la salle de bains et les installations
sanitaires ;
• l’adaptation de l’installation électrique aux besoins spécifiques de la personne handicapée.
Adresser une demande auprès du Service des aides au logement, via un formulaire unique en y joignant toutes
les pièces requises.
Le versement de la participation se fait au fur et à mesure de l’exécution des aménagements, sur présentation
des factures y afférentes.
voir page 202
32
33
I.
33
4.EN cas d'Acquisition d'un logement
4.
Plusieurs aides peuvent être obtenues en cas d'acquisition d’une nouvelle habitation :
• une mise à disposition de biens subventionnés ;
• une prime d'acquisition.
Peuvent venir s’y ajouter sous certaines conditions :
• une prime d’épargne ;
• une subvention d’intérêt ;
• une bonification d’intérêt.
4.1. La mise à disposition de biens subventionnés
Deux promoteurs publics du marché du logement social ont pour tâche d’œuvrer en faveur de la construction de
logements à prix abordables ou de logements subventionnés :
• Le Fonds pour le développement du logement et de l’habitat ;
• La Société nationale des habitations à bon marché (SNHBM).
Qui peut acheter un bien subventionné ?
Une personne éligible à l’octroi d’une aide étatique en capital (prime d’acquisition ou prime de construction).
Comment procéder ?
Auprès du Fonds du Logement :
Deux possibilités :
• contacter le service vente du Fonds (tél. : (+352) 26 26 44 - 1), afin d’obtenir un formulaire d’inscription ;
• remplir ce même formulaire en ligne, l’imprimer, le signer puis le retourner au Fonds par voie postale,
accompagné de toutes les pièces complétant la demande.
Formulaire 6 : Déclaration d'intérêt en vue d'acquérir un logement subventionné
voir page 214
Dans un délai de quinze jours, un accusé de réception sera envoyé.
Le demandeur est alors inscrit dans un fichier de candidats-acquéreurs. Il sera contacté par courrier ou par
e-mail lorsque qu’une documentation de vente est disponible et/ou lorsque des visites des lieux, des portes
ouvertes, la Semaine du Logement sont organisées. Il faudra s’y présenter pour signer un contrat de réservation.
34
à compter de cette date, un délai de deux mois s’ouvre pour faire parvenir les pièces requises au Fonds.
Les pièces à joindre impérativement sont :
• l’accord du Service des aides au logement quant à l’octroi d’une prime d’acquisition ;
• l’accord de financement délivré par un établissement financier ;
• une copie du certificat de composition de ménage actuel délivré par l’administration communale du lieu
de résidence.
Le Fonds se réserve ensuite un mois pour procéder à l’attribution des logements.
* * *
Auprès de la Société nationale des habitations à bon marché (SNHBM) :
Constituée en 1919, la Société nationale des habitations à bon marché exerce une activité de promoteur social
spécialisé dans la construction de maisons unifamiliales et d’immeubles à appartements.
Depuis sa fondation, la SNHBM a construit quelque 8.500 logements dans différentes localités du pays, entre
autres à Luxembourg, Esch-sur-Alzette, Differdange, Dudelange, Roodt-sur-Syre et à Mamer.
Les personnes intéressées à l’achat d’un logement peuvent remplir un formulaire d’inscription qui leur est
remis sur appel téléphonique au service vente de la SNHBM (tél. : (+352) 44 82 92-55).
Les logements sont vendus en l’état futur d’achèvement à des personnes répondant à certains critères notamment de revenu et de fortune.
L’acquéreur s’engage à occuper de façon personnelle, effective, permanente et principale son appartement pendant une période de 12 ans, voire de 19 ans pour les maisons unifamiliales. Pendant cette durée, il lui est interdit
de donner le logement en location ou de le laisser libre d’occupation.
Au cas où le propriétaire souhaite vendre son immeuble avant les délais ci-avant indiqués, la Société bénéficie
d’un droit de préemption.
Le candidat-acquéreur doit lui-même faire les démarches auprès d’une banque de son choix pour obtenir le
crédit nécessaire au financement de son logement. La Société n’accorde pas de crédits et n’intervient donc pas
dans le financement du logement.
4.2. La prime d’acquisition
Il s’agit d’une aide en capital de l’État qui peut être obtenue pour acquérir un logement habité antérieurement.
Les critères (surface d’habitation, revenu) d’obtention sont les mêmes que pour la prime de construction.
Le demandeur doit être ni propriétaire, ni usufruitier d’un autre logement ni au Luxembourg ni à l’étranger.
Il doit avoir contracté un prêt hypothécaire auprès d’un établissement financier pour acquérir ce logement.
35
I.
35
4.
Le logement doit se situer sur le territoire luxembourgeois et devra servir d’habitation effective, principale et
permanente21 au ménage du demandeur pendant un délai d’au moins dix ans après la date d’acquisition.
Le logement doit respecter les critères de surface utile d’habitation suivants :
• maison unifamiliale :
entre 65 m2 et 140 m2,
• appartement :
entre 45 m2 et 120 m2.
• de 20 m2 à partir du 3e enfant à charge ;
• de 20 m2 pour chaque ascendant au 1er degré du demandeur ainsi que pour toute personne handicapée
vivant dans le logement du bénéficiaire, à partir de la 5e personne qui y habite et à condition que cette
personne ne soit pas elle-même propriétaire d’un logement.
Sont toutefois compris les mansardes ou les espaces permettant l’aménagement des mansardes mais uniquement dans la mesure où la hauteur minimum de la mansarde est d’au moins 2 mètres et que celle-ci dispose
de 20 m2.
à noter : Pour les immeubles construits avant le 10 septembre 1944, aucune condition de surface n’est à
remplir.
Son montant peut varier entre 250 et 9.700 euros en fonction du revenu et de la situation de famille, comme
indiqué dans le tableau ci-dessous.
Si le type de construction est un appartement en copropriété ou une maison en rangée, la prime est augmentée
de 30%. S’il s’agit d’une maison jumelée, la prime accordée est augmentée de 15%.
21Une dispense de la condition d’occupation pour une durée maximale de 2 ans peut être accordée par le ministre, en cas de demande motivée pour des
raisons familiales ou professionnelles.
Le bénéficiaire qui habite le logement doit introduire la demande de dispense avant son départ.
Pendant la période dispensée, aucune aide n’est due, sauf en cas de transformation ou rénovation substantielle du logement nécessitant le départ du
bénéficiaire pendant les travaux.
36
3.000
3.250
3.500
3.750
4.000
4.250
4.500
4.750
Personne seule
4.300
4.000
3.800
3.500
3.300
3.000
2.800
2.500
Ménage sans enfant
4.800
4.500
4.300
4.000
3.800
3.500
3.300
3.000
6.500
6.500
6.100
5.800
5.400
5.000
4.600
4.300
7.200
7.200
7.200
6.900
6.500
6.100
5.800
5.400
9.000
9.000
9.000
8.600
8.200
7.900
7.500
7.100
9.700
9.700
9.700
9.700
9.300
9.000
8.600
8.200
9.700
9.700
9.700
9.700
9.700
9.300
9.000
8.600
9.700
9.700
9.700
9.700
9.700
9.700
9.300
9.000
5.000
5.250
5.500
5.750
6.000
6.250
6.500
6.750
7.000
Personne seule
2.250
2.000
1.750
1.500
1.250
1.000
750
500
250
Ménage sans enfant
2.800
2.500
2.250
2.000
1.750
1.500
1.250
1.000
3.900
3.500
3.100
2.800
2.400
2.000
1.650
1.250
5.000
4.600
4.300
3.900
3.500
3.100
2.800
2.400
6.700
6.400
6.000
5.600
5.300
4.900
4.500
4.100
7.900
7.500
7.100
6.700
6.400
6.000
5.600
8.200
7.900
7.500
7.100
6.700
6.400
8.600
8.200
7.900
7.500
7.100
6.700
7.250
7.500
750
500
500
1.000
500
500
2.000
1.650
1.250
3.800
3.400
3.000
5.300
4.900
4.500
4.100
6.000
5.600
5.300
4.900
4.500
6.400
6.000
5.600
5.300
4.900
9.500
9.750
10.000
10.250
250
250
250
7.750
8.000
8.250
8.500
8.750
9.000
9.250
Ménage sans enfant
250
250
250
250
500
500
500
870
500
500
250
250
250
250
500
500
500
250
2.700
2.250
3.800
3.400
1.900
1.500
1.120
750
500
500
500
250
250
3.000
2.700
2.400
1.900
1.500
1.120
750
500
500
4.100
4.500
3.800
3.400
3.000
2.700
2.400
1.900
1.500
1.120
750
500
4.100
3.800
3.400
3.000
2.700
2.400
1.900
1.500
1.120
750
Personne seule
37
37
I.
4.
10.500
10.750
11.000
11.250
11.500
250
250
500
500
500
11.750
12.000
250
250
250
250
500
500
250
250
250
250
500
500
500
500
500
250
12.250
12.500
12.750
250
250
250
Personne seule
Ménage sans enfant
Pour le calcul de la prime d’acquisition, est pris en compte le revenu imposable annuel, qui correspond :
• soit à la moyenne des revenus des 3 années d’imposition précédant la date de l'acte notarié ;
• soit au revenu de l’année de l'acquisition si :
- le requérant n’a disposé d’aucun revenu au cours des années précédentes,
Le revenu ainsi considéré est le revenu imposable augmenté de tous les autres revenus, même non soumis
à l’impôt dont dispose le requérant, son conjoint et toute autre personne vivant avec lui dans le logement en
question, à l’exception des descendants et des parents ou alliés du demandeur jusqu’au 2e degré inclusivement
et sans prise en compte des prestations familiales, de l’aide financière de l’état pour études supérieures, des
rentes d’orphelin et des allocations pour personnes gravement handicapées respectivement des prestations de
l’assurance dépendance.
Lorsque, en cas d’imposition collective23 du demandeur, le revenu à mettre en compte comprend un revenu
net provenant d’une occupation rémunérée de son conjoint ou partenaire, affilié à titre personnel à un régime
de pension, ce dernier revenu, ramené au nombre-indice cent, est réduit à concurrence de 1.250 euros. Cette
réduction est opérée d’office sur le revenu d’un ménage exerçant à titre principal une activité agricole, commerciale ou artisanale, à condition que le conjoint respectivement le partenaire soit affilié à titre personnel à un
régime de pension.
Lorsque les conjoints sont mariés respectivement les partenaires ont signé une déclaration de partenariat depuis moins de 3 années au moment de la date de l'acte d'acquisition du logement, il n’est tenu compte pour
l’octroi de la prime que du revenu de l’un des conjoints respectivement de l’un des partenaires, le revenu à retenir étant le plus élevé.
La situation de famille à prendre en compte est celle existante à la date de l’acte notarié documentant l’acquisition de votre logement. En cas de naissance d’un enfant dans l’année qui suit cette date, il faut demander le
réexamen de la prime.
23Dans le cas de l’imposition collective de 2 conjoints ou partenaires, il n’est tenu compte du revenu que d’un seul des deux conjoints ou partenaires, à
condition que l’autre conjoint ou partenaire ait cessé définitivement toute occupation rémunérée au plus tard 2 années après l’occupation du logement
pour lequel une aide a été demandée.
38
EXEMPLEs
ATTENTION
Acquisition d’une maison jumelée
La prime d’acquisition est refusée si :
1. Personne seule
32.900 € à l’indice 742,44 soit 4.431 € à
l’indice 100
Prime d’acquisition :
2.800 € + 15% = 3.220 €
2. Ménage avec 2 enfants
32.900 €
Prime d’acquisition :
5.800 € + 15% = 6.670 €
• le financement de son logement
peut être réalisé entièrement par ses
propres moyens financiers ou par ceux
de son conjoint ;
• il loue (même partiellement) son logement ;
• il a présenté une demande en obtention
d’une prime d’acquisition plus d’un an
après la date de l’acte notarié d’acquisition.
Le demandeur doit remplir le formulaire en y joignant toutes les pièces requises et le renvoyer au Service des
aides au logement.
voir page 202
Dans quel délai ?
Dès avant la signature chez le notaire de l’acte d’acquisition et au plus tard 1 an après cette date.
Dans quel cas cette prime devra-t-elle être remboursée ?
• Le logement fait l’objet d’une transformation qui entraîne un dépassement de la limite maximum de surface utile d’habitation dans les premiers 10 ans après la date d'acquisition.
• Le bénéficiaire n’habite pas le logement trois ans après la date de l’octroi de l’aide.
• Le bénéficiaire n’habite pas son logement pendant au moins 10 ans après la date de l’acte notarié.
• Au cas où le logement pour lequel une aide a été accordée est aliéné avant le délai de 10 ans après la
date d'acquisition.
Une transmission du logement subventionné par changement de régime matrimonial ou par mariage
n’est pas à considérer comme aliénation pour autant que le logement demeure celui de la famille.
39
I.
39
4.
Le ministre peut dispenser totalement ou partiellement du remboursement de l’aide pour des raisons
de santé, de force majeure, familiales ou financières, en tenant notamment compte du prix réalisé, de la
durée d’occupation et de la situation familiale. Dans ce cas, une nouvelle aide ne peut plus être accordée.
• Si une personne bénéficiaire quitte le logement avant le délai de 10 ans, elle doit rembourser sa part de
l’aide.
Le ministre peut dispenser totalement ou partiellement cette personne du remboursement de sa part
de l’aide pour des raisons de santé, de force majeure, familiales ou financières, en tenant notamment
compte de la durée d’occupation et de la situation familiale.
Dans ce cas, une nouvelle aide ne peut plus être accordée à cette personne.
• Le bénéficiaire qui a indûment touché une ou plusieurs aides est tenu de les restituer dans leur intégralité. Le montant indûment perçu ne peut faire l’objet d’une dispense de remboursement.
Le ministre peut, sur demande écrite et motivée, accorder un remboursement échelonné en tenant compte des
moyens financiers et de la situation familiale du bénéficiaire concerné.
• une prime d’épargne
(voir p. 21 pour les conditions, qui sont identiques aux conditions pour la prime d’épargne dans le cas
d’une demande en cas de construction)
• une garantie de l’État
(voir p. 22 pour les conditions, qui sont identiques aux conditions pour une garantie de l’état dans le cas
• une subvention d’intérêt
(voir p. 25 pour les conditions, qui sont identiques aux conditions pour la subvention d’intérêt dans le cas
• une bonification d’intérêt
(voir p. 27 pour les conditions, qui sont identiques aux conditions pour la bonification d’intérêt dans le cas
40
41
I.
41
5.EN cas de Rénovation ou transformation d'un logement
5.
Plusieurs aides peuvent être obtenues en cas de rénovation ou transformation d'une habitation :
• la prime d'amélioration ;
• la subvention d'intérêt ;
• la bonification d'intérêt.
• des aides pour aménagements spéciaux au profit de personnes handicapées physiques ;
• un complément de prime pour frais d’architecte et d’ingénieur-conseil.
5.1. La prime d’amélioration
Il s’agit d’une aide en capital de l’État qui peut être obtenue pour financer la rénovation d’un logement. Elle est
soumise à des conditions de revenus et de situation de famille.
Quels sont les travaux subventionnés ?
Cette prime est accordée pour certains travaux effectués dans le but d’améliorer les conditions d’habitabilité, de
salubrité et de sécurité.
Sont à considérer les travaux relatifs :
• à la couverture du toit, à la charpente ou la zinguerie ;
• à l’assèchement des murs humides ;
• à l’aménagement d’un vide sanitaire ou d’une isolation équivalente ;
• au raccordement à l’égout ou à l’évacuation des eaux usées ;
• à l’équipement du logement en salles de bains et WC, y compris la fosse septique ;
• à la pose de conduites d’eau, de gaz et d’électricité ;
• à l’installation et au renouvellement du chauffage central ;
• à la pose et au remplacement de volets ;
• à l’addition ou l’extension de pièces d’habitation ;
• au ravalement des façades par un procédé traditionnel ;
• à l’assainissement des maisons exposées de façon prononcée aux émanations du radon ;
à l’exception des travaux prévus par la réglementation instituant un régime d’aides pour des personnes physiques en ce qui concerne la promotion de l’utilisation rationnelle de l’énergie et la mise en valeur des énergies
renouvelables.
Les travaux purement d’entretien ou d’embellissement ne sont pas considérés.
42
La prime d’amélioration est également accordée pour :
• la création de nouvelles pièces et
• l’agrandissement de pièces existantes.
En cas d’agrandissement, les critères de surface utile d’habitation suivants doivent être respectés :
- maison unifamiliale : entre 65 m2 et 140 m2 ;
- de 20 m2 pour chaque enfant à charge à partir du 3e ;
- de 20 m2 pour tout ascendant au 1er degré du demandeur ainsi que pour toute personne handicapée
vivant dans le logement du bénéficiaire, à partir de la 5e personne qui y habite et à condition que cette
personne ne soit pas elle-même propriétaire d’un logement.
Sont toutefois compris les mansardes ou les espaces permettant l'aménagement des mansardes mais uniquement dans la mesure où la hauteur minimum de la mansarde est d'au moins 2 mètres et que celle-ci dispose
d'un accès normal et d'une surface totale de fenêtre dépassant 0,375 m2.
de 20 m2.
Pour quels immeubles ?
Les travaux doivent être effectués dans des immeubles dont la première occupation est antérieure à 15 ans, sauf
pour les travaux relatifs à la réduction du radon où l’aide étatique est seulement accordée pour les immeubles
achevés avant le 1er mars 1994.
Pour la création de nouvelles pièces et l’agrandissement de pièces existantes, l’ancienneté de l’immeuble n’entre
pas en ligne de compte. La prime d’amélioration n’est toutefois alors accordée que si les critères de surface utile
d’habitation (voir ci-dessus) sont respectés.
Le demandeur doit être le propriétaire-occupant du logement24.
Le demandeur ne doit être ni propriétaire, ni usufruitier d’un autre logement au Grand-Duché ou à l’étranger.
Pour les immeubles construits avant le 10 septembre 1944, aucune condition de surface n’est à remplir.
La prime d’amélioration correspond à 30% du montant des factures relatives aux travaux d’amélioration cités
ci-dessus.
24Si le logement appartient à plusieurs copropriétaires, le paiement a lieu avec effet libératoire entre les mains de l’un ou de l’autre des indivisaires, à
moins que ceux-ci n’aient désigné un mandataire commun.
43
43
I.
5.
La prime d’amélioration ne peut pas dépasser la somme totale de 10.000 euros par bénéficiaire.
La prime d’amélioration ne sera accordée qu’après présentation des factures correspondantes acquittées.
Elle peut être payée en tranches, et concerner plusieurs logements. Chaque tranche de la prime d’amélioration
est à calculer suivant le revenu et la situation de famille du demandeur, conformément aux tableaux ci-dessous,
à la date de commencement des travaux d’amélioration. En cas de pluralité de bénéficiaires, l’imputation de
chaque tranche de la prime d’amélioration est opérée proportionnellement à la part de chaque bénéficiaire.
Le versement de la prime se fait en cas de crédit hypothécaire sur le compte-prêt hypothécaire du bénéficiaire,
sinon il se fait au fur et à mesure de l'exécution des travaux sur présentation de factures y afférentes.
Aucune prime d’amélioration n’est accordée si le montant total de la prime est inférieur à 125 euros.
Situation de famille25
2.250
2.500
2.750
3.000
3.250
3.500
3.750
4.000
4.250
4.500
4.750
Personne seule
4.000
4.000
4.000
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.250
1.000
Ménage sans enfant
4.500
4.500
4.500
4.500
4.200
3.900
3.600
3.300
3.000
2.700
2.400
6.200
6.200
6.200
6.200
6.200
5.900
5.600
5.300
5.000
4.700
4.400
6.900
6.900
6.900
6.900
6.900
6.600
6.300
6.000
5.700
5.400
5.100
8.700
8.700
8.700
8.700
8.700
8.700
8.300
7.900
7.500
7.100
6.700
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.000
8.600
8.200
7.800
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.000
8.600
8.200
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.000
8.600
5.000
5.250
5.500
5.750
6.000
7.500
Ménage sans enfant
2.100
1.800
1.500
1.200
1.000
4.100
3.800
3.500
3.200
4.800
4.500
4.200
3.900
6.300
5.900
5.500
7.400
7.000
6.600
7.800
7.400
8.200
7.800
6.250
6.500
6.750
7.000
7.250
2.900
2.600
2.300
2.000
1.700
1.000
3.600
3.300
3.000
2.700
2.400
2.100
1.800
5.100
4.700
4.300
3.900
3.500
3.100
2.700
2.400
6.200
5.800
5.400
5.000
4.600
4.200
3.800
3.400
7.000
6.600
6.200
5.800
5.400
5.000
4.600
4.200
3.900
7.400
7.000
6.600
6.200
5.800
5.400
5.000
4.600
4.300
Personne seule
25Pour la détermination de la prime, c’est la situation de famille existante à la date du commencement des travaux d’amélioration du logement.
En cas de naissance d’un enfant dans l’année qui suit cette date, il faut demander le réexamen de la prime sur la base de cette nouvelle situation de
famille. Les enfants à prendre en considération sont ceux pour lesquels sont perçus des allocations familiales, qui habitent le logement subventionné
également à considérer jusqu’à l’âge de 27 ans.
26Voir question suivante pour savoir comment se calcule le revenu de référence.
44
7.750
8.000
8.250
8.500
8.750
9.000
9.250
1.500
1.200
10.00
900
2.200
2.000
1.800
3.000
2.700
3.600
3.300
4.000
3.700
9.500
9.750
10.000
1.600
1.400
1.200
1.000
2.400
2.200
2.000
1.800
3.000
2.800
2.600
2.400
3.400
3.200
3.000
2.800
10.250
1.600
1.400
1.200
1.000
2.200
2.000
1.800
1.600
1.400
2.600
2.400
2.200
2.000
1.800
Personne seule
Ménage sans enfant
10.500
10.750
1.200
1.000
1.600
1.400
11.000
11.250
1.200
1.000
Personne seule
Ménage sans enfant
Quel est le revenu à prendre en considération ?
Est considéré pour le calcul de la prime d’acquisition, le revenu imposable correspondant :
• soit à la moyenne des revenus de 3 années d’imposition précédant la date du commencement des travaux
d’amélioration du logement ;
• soit au revenu de l’année du commencement des travaux d’amélioration du logement si :
- le requérant n’a disposé d’aucun revenu au cours des années précédentes,
Le revenu ainsi considéré est le revenu imposable augmenté de tous les autres revenus, même non soumis à
l’impôt dont dispose le requérant, son conjoint et toute autre personne vivant avec le requérant dans le logement
en question, à l’exception des descendants et des parents ou alliés du demandeur jusqu’au 2e degré inclusivement et sans prise en compte des prestations familiales, de l’aide financière de l’état pour études supérieurs,
des rentes d’orphelin, des allocations pour personnes gravement handicapées ou des prestations de l’assurance
dépendance.
45
45
I.
5.
Lorsque, en cas d’imposition collective du demandeur, le revenu à prendre en compte sur la base des dispositions qui précèdent comprend, en dehors d’autres revenus nets, un revenu net provenant d’une occupation
rémunérée du conjoint ou du partenaire, affilié à titre personnel à un régime de pension, ce dernier revenu, est
réduit à concurrence de 1.250 euros (nombre-indice cent du coût de la vie).
Lorsque les deux conjoints sont mariés respectivement les partenaires ont signé une déclaration de partenariat
depuis moins de 3 années au moment du commencement des travaux d’amélioration, il n’est tenu compte pour
l’octroi de la prime que du revenu de l’un des deux conjoints ou partenaires, le revenu à retenir étant le plus
élevé.
EXEMPLEs
1. Ménage sans enfant
28.000 € à l’indice 742,44 soit 3.771 € à l’indice 100
Prime d’amélioration :
30% des factures avec un maximum de 3.300 €
2. Ménage avec un enfant
32.000 € à l’indice 742,44 soit 4.310 € à l’indice 100
Prime d’amélioration :
30% des factures avec un maximum de 4.700 €
Le demandeur doit remplir le formulaire en y joignant toutes les pièces requises et le renvoyer au
Service des aides au logement.
voir page 202
La demande en obtention de la prime d’amélioration pour des travaux relatifs à l’assainissement
des maisons exposées de façon prononcée aux
émanations du radon doit être accompagnée :
• d’une attestation de la division de la radioprotection du ministère de la Santé certifiant que la teneur en
radon dépassait avant les travaux d’assainissement la norme de 150 Bq/m³ dans la maison assainie, et,
• d’une attestation de cette même autorité certifiant qu’après les travaux d’isolation, de drainage ou de
ventilation forcée de la maison, la teneur en radon est devenue inférieure à la norme de 150 Bq/m³ ou a
baissé d’au moins 70% par rapport à la teneur initiale.
Dans quel délai ?
La demande est à présenter au Service des aides au logement avant le commencement des travaux d’amélioration et au plus tard un an à partir de la date d’achèvement des travaux.
5.2. La subvention d’intérêt
Il s’agit d’une aide en intérêts qui peut être accordée afin de réduire les charges mensuelles d’une personne
ayant contracté un prêt hypothécaire en vue de l’amélioration et/ou de l’assainissement énergétique de son
logement.
46
• Avoir contracté un prêt hypothécaire auprès d’un établissement financier agréé pour améliorer et/ou
assainir d’un point de vue énergétique un logement qui se situe au grand-duché de Luxembourg et qui
servira d’habitation effective, principale et permanente au ménage pendant un délai d’au moins dix ans ;
• ne pas être ni propriétaire, ni usufruitier d’un autre logement au Grand-Duché ou à l’étranger ;
• en cas d’agrandissement, les critères de surface utile d’habitation suivants doivent être respectés :
- maison unifamiliale : entre 65 m2 et 140 m2,
- de 20 m2 à partir du 3e enfant à charge ;
- de 20 m2 pour chaque ascendant au 1er degré du demandeur ainsi que pour toute personne handica pée vivant dans le logement du bénéficiaire, à partir de la 5e personne qui y habite et à condition que
cette personne ne soit pas elle-même propriétaire d’un logement.
Sont toutefois compris les mansardes ou les espaces permettant l’aménagement des mansardes mais uniquement dans la mesure où la hauteur minimum de la mansarde est d’au moins 2 mètres et que celle-ci dispose
de 20 m2.
à noter : Pour les immeubles construits avant le 10 septembre 1944, aucune condition de surface n’est à
remplir.
Attention
La subvention d’intérêt est refusée si :
• le revenu dépasse la limite prévue par la loi (voir tableau ci-dessous) ;
• il loue (même partiellement) son logement.
Les prêts contractés pour améliorer son logement sont pris en compte jusqu’à 175.000 euros.
Les prêts contractés en vue de la promotion et l’utilisation rationnelle de l’énergie et la mise en valeur des
sources d’énergies renouvelables sont pris en considération jusqu’à un plafond de 50.000 euros.
47
47
I.
5.
Le taux de la subvention d’intérêt se calcule sur base du revenu imposable et de la situation de famille du
demandeur. Il peut varier entre 0,575% et 2,45%, en fonction des intérêts à échoir sur base du plan d’amortissement établi par l’établissement prêteur.
Toutefois, lorsque le taux d’intérêt auquel s’applique la subvention d’intérêt est inférieur au taux de référence
fixé à 2%, le taux de la subvention d’intérêt est réduit de la moitié de la différence entre le taux de référence et
le taux effectif arrondie au huitième de point inférieur, sans que le taux de la subvention d’intérêt puisse excéder
le taux effectif.
2.750
3.000
3.250
3.500
3.750
4.000
4.250
4.500
4.750
5.000
5.250
5.500
Personne seule
2,450
2,450
2,450
1,950
1,575
1,200
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
Ménage sans enfant
2,450
2,450
2,450
2,450
1,950
1,700
1,450
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
1,325
1,200
1,075
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
1,325
1,200
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
1,325
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,950
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
5.750
6.000
6.250
6.500
6.750
7.000
7.250
7.500
7.750
8.000
8.250
Personne seule
Ménage sans enfant
0,575
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,825
0,575
1,325
1,200
1,075
0,950
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,700
1,450
1,325
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,950
1,700
1,575
1,450
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
Le revenu à prendre en compte correspond au dernier revenu connu au moment de l’allocation de la subvention
d’intérêt.
La situation de famille est celle existant à la date de l’allocation de la subvention d’intérêt.
à noter : Les dossiers individuels sont réexaminés d’office tous les deux ans.
48
EXEMPLE
Revenu imposable du ménage : 36.600 € à l’indice 756,27 soit 4.840 € à l’indice 100
Subvention d’intérêt en faveur de l’assainissement énergétique d’un logement :
1,575% sur 50.000 € de prêt.
Adresser une demande auprès du Service des aides au logement, via un formulaire unique en y joignant toutes
les pièces requises.
voir page 202
Formulaire 7 : Demande en obtention d'une aide au logement pour économie d'énergie
voir page 218
La subvention d’intérêt est versée pour le compte du bénéficiaire entre les mains de l’établissement de crédit,
qui a consenti le prêt hypothécaire pour le financement du logement.
à l’exception des prêts hypothécaires à taux fixe, la subvention d’intérêt doit être portée au crédit du compte
débiteur du bénéficiaire.
Lorsque le prêt hypothécaire consenti en principe n’est pas accordé définitivement ou que le prêt hypothécaire
liquidé n’est pas utilisé par le bénéficiaire, l’établissement prêteur en informe dans les plus brefs délais le service des aides au logement.
Tous les frais de transfert de l’aide opérés sont à charge du bénéficiaire.
Aucune subvention d’intérêt n’est accordée si le montant total annuel est inférieur à 25 euros.
Dans quel délai ?
Cette demande doit être formulée dans les 6 mois à partir de la fin de l’année pour laquelle la subvention d’intérêt aurait pu être accordée.
Dans quel cas la subvention d’intérêt devra-t-elle être remboursée ?
• Le logement fait l’objet d’une transformation qui entraîne un dépassement de la limite maximum de surface utile d’habitation dans les premiers 10 ans après l’acquisition.
• Le bénéficiaire n’habite pas le logement endéans 3 ans après la date de l’octroi de l’aide.
• Le bénéficiaire n’habite pas son logement pendant au moins 10 ans après la date d’acquisition.
49
I.
49
5.
• Au cas où le logement pour lequel une aide a été accordée est aliéné avant le délai de 10 ans après la date
de l’acquisition.
En cas de départ d’un bénéficiaire du logement avant le délai de 10 ans d’occupation, que ce soit pour cause
de divorce, de séparation ou pour toute autre cause, le ministre peut, sur demande écrite et motivée, accorder
au bénéficiaire restant dans le logement une continuation provisoire de la subvention d’intérêt pour une durée
maximale de 2 ans. Le bénéficiaire continuant à habiter dans le logement après ce délai de 2 ans et ayant repris
à lui seul le prêt hypothécaire peut introduire une demande en obtention d’une continuation de la subvention
d’intérêt. Dans ce cas, le demandeur doit avoir la pleine et exclusive propriété du logement.
Si, avant le délai prescrit de 10 ans, un bénéficiaire part du logement et achète un nouveau logement, celui-ci
peut, en cas de dispense totale de remboursement accordée, demander au ministre une continuation de la subvention d’intérêt sur base de l’ancien plan de financement, et ceci pour des raisons de santé, de force majeure,
familiales et/ou financières.
5.3. La bonification d’intérêt
Comme la subvention d’intérêts, il s’agit d’une aide en intérêts qui vient en déduction des charges mensuelles
d’une personne ayant contracté un prêt hypothécaire en vue de l’amélioration ou de l’assainissement énergétique de son logement.
• Habiter le logement, pour lequel la bonification est demandée, et en être propriétaire ;
• avoir contracté auprès d’un établissement financier un prêt hypothécaire en vue de la construction d’un
logement sis sur le territoire du grand-duché de Luxembourg et occupé d’une façon effective et permanente par le demandeur28. Il faut être titulaire unique du prêt ;
• avoir au moins un enfant à charge29 ;
• ne pas être propriétaire, copropriétaire ou usufruitier d’un autre logement ;
• aucune condition de surface utile d’habitation, ni de revenu, ni de situation patrimoniale.
La bonification d’intérêt est calculée de façon à réduire le taux d’intérêt débiteur de 0,50% par enfant à charge.
La bonification d’intérêt ne peut en aucun cas dépasser le taux effectif du prêt respectivement le taux-plafond
de 3%.
Elle est calculée sur la base des intérêts à échoir en fonction du plan d’amortissement établi par l’établissement
prêteur.
28Le délai de 10 ans exigé pour certaines autres aides ne s’applique pas à la bonification d’intérêt.
29Sont considérés comme enfants à charge, les enfants pour lesquels sont versées des allocations familiales, qui habitent le logement subventionné
également à considérer comme enfants à charge jusqu’à l’âge de 27 ans.
50
Pour le calcul de la bonification d’intérêt, les prêts hypothécaires sont pris en considération jusqu’à un montant
maximum de 175.000 euros.
Les prêts contractés en vue de la promotion et l’utilisation rationnelle de l’énergie et la mise en valeur des
sources d’énergies renouvelables sont pris en considération jusqu’à un plafond de 50.000 euros sous réserve de
présentation des factures acquittées prouvant que le prêt a été utilisé aux fins précitées.
Une bonification n’est pas versée si son montant reste inférieur à 25 euros par an.
Le montant des avantages pour enfants dans la subvention d’intérêt est déduit de la bonification d’intérêt.
EXEMPLE
Montant du prêt hypothécaire pour améliorer le logement : 325.000 €
durée du prêt : 25 ans
taux d‘intérêt du prêt : 2,45%
revenu imposable du ménage : 36.000 € (indice courant) soit 4.849 € à l’indice 100
Vu que les avantages pour enfants dans la subvention d’intérêt sont imputés sur la bonification d’intérêt
et qu’une subvention d’intérêt de 1,575% sur le prêt hypothécaire jusqu’à concurrence de 175.000 € a déjà
été accordée, la bonification s’élève à : 1,50% (0,50 X 3) - 0,625 = 0,875%.
Bonification pour le prêt hypothécaire en vue de l’assainissement énergétique du logement
→ même calcul : 1,50% (0,50 X 3) - 0,625 = 0,875%.
Au total :
Subvention : 1,575% sur 175.000 €
1,575% sur 50.000 €
0,875% sur 50.000 €
Comment est pris en compte un changement de situation personnelle ?
Chaque changement de la situation familiale est à signaler au Service des aides au logement.
Les dossiers individuels sont réexaminés d’office tous les 2 ans.
Si les données justifient l’augmentation du taux de la bonification d’intérêt, cette augmentation est accordée à
partir de la date de réexamen.
51
I.
51
5.
Attention
La bonification d’intérêt n’est plus due si le bénéficiaire :
• a remboursé intégralement le prêt hypothécaire concerné.
• n’habite plus le logement pour lequel la bonification est payée en cas de divorce, de séparation ou
pour toute autre cause, le ministre peut, sur demande motivée, accorder au bénéficiaire restant
dans le logement une continuation provisoire de la bonification d’intérêt pour une durée maximale
de 2 ans ; le bénéficiaire continuant à habiter dans le logement après ce délai de 2 ans et ayant
repris à lui seul le prêt hypothécaire peut introduire une demande en obtention d’une continuation
de la bonification d’intérêt ; dans ce cas, le demandeur doit avoir la pleine et exclusive propriété
du logement.
Toute aide indûment touchée est à restituer avec effet rétroactif.
Adresser une demande en obtention d’une aide pour l'amélioration d’un logement auprès du Service des aides
au logement, via un formulaire unique en y joignant toutes les pièces requises.
Il faut notamment fournir la preuve de sa qualité de propriétaire du logement, que les travaux d'amélioration ont
commencé et que le prêt hypothécaire est utilisé.
voir page 202
Formulaire 7 : Demande en obtention d'une aide au logement pour économie d'énergie
voir page 218
La bonification d’intérêt est accordée à partir de la date de la première demande. Toutefois, une période de
6 mois précédant la demande peut être prise en considération si les conditions de l’octroi étaient réunies pendant cette période.
La bonification d’intérêt est virée mensuellement ou semestriellement selon les obligations retenues dans le
contrat de prêt hypothécaire entre le demandeur et l’établissement prêteur.
à l’exception des prêts hypothécaires à taux fixe, la bonification d’intérêt doit être portée au crédit du compte prêt
hypothécaire du bénéficiaire, afin de réduire la charge financière supportée par le demandeur.
La bonification d’intérêt ne peut être accordée qu’une seule fois dans le chef d'une personne bénéficiaire. Une
2e bonification ne peut être accordée à une même personne que si la 1ère bonification a été remboursée intégralement.
52
• une garantie de l’État
(voir p. 22 pour les conditions, qui sont identiques aux conditions pour une garantie de l’état dans le cas
• un complément de prime pour frais d’architecte et d’ingénieur-conseil
(voir p. 24 pour les conditions, qui sont identiques aux conditions pour cette aide dans le cas d’une demande en cas de construction)
• des aides pour aménagements spéciaux au profit de personnes handicapées physiques
(voir p. 30 pour les conditions, qui sont identiques aux conditions pour cette aide dans le cas d’une demande en cas de construction)
53
53
I.
II.
aides accordées par
le ministère de
l'environnement
54
le Ministère de L'environnement
55
II.
Afin d’améliorer la performance énergétique des bâtiments d'habitation et réduire la consommation d’énergie
ainsi que les émissions de gaz à effet de serre dans le secteur des habitations, le grand-duché de Luxembourg
applique, depuis le 1er janvier 2008, une nouvelle réglementation, qui transpose les directives européennes30 en
la matière.
Il s’agit de la loi modifiée du 5 août 1993 concernant l’utilisation rationnelle de l’énergie et ses règlements d’exécution :
• règlement grand-ducal modifié du 30 novembre 2007 concernant la performance énergétique des bâtiments d'habitation et modifiant : 1. le règlement grand-ducal du 22 novembre 1995 concernant l'isolation
thermique des immeubles ; 2. le règlement grand-ducal du 25 mai 2005 fixant les conditions et modalités d'octroi et de calcul de la participation étatique aux frais d'experts exposés par le propriétaire d'un
logement pour l'établissement d'un carnet de l'habitat de son logement ; 3. le règlement grand-ducal du
10 février 1999 relatif à l'agrément de personnes physiques ou morales privées ou publiques, autres que
l'état, pour l'accomplissement de tâches techniques d'étude et de contrôle dans le domaine de l'énergie
• règlement grand-ducal modifié du 20 avril 2009 instituant un régime d'aides pour la promotion de l'utilisation rationnelle de l'énergie et la mise en valeur des énergies renouvelables.
Cette réglementation est l’instrument central de la réalisation de standards économiques et écologiques dans le
domaine de la construction de logements. Il définit des standards obligatoires pour les nouvelles constructions.
L’introduction du passeport énergétique constitue la base d’une transparence améliorée de la qualité énergétique des bâtiments proposés sur le marché du logement.
Une structure nationale appelée « myenergy » a été créée pour le conseil, l’information et la formation dans le
domaine de l’efficacité énergétique et des sources d’énergie renouvelables.
Soutenu par le ministère de l’économie et du Commerce extérieur ainsi que par le ministère du Développement
durable et des Infrastructures, « myenergy » est structuré sous forme de groupement d’intérêt économique
(G.I.E.) à vocation publique et a en particulier pour objet les activités suivantes :
• promotion des énergies durables et renouvelables ;
• sensibilisation et information (notamment sur les différentes formes de soutien financier) du grand public, des entreprises et des communes quant aux économies d’énergies et à une utilisation plus rationnelle de l’énergie.
Un échange de vue avec un conseiller de « myenergy » permet d’aborder certaines démarches, y compris
les aides financières possibles, avant de prendre une décision d’investissement. Grâce au conseil de base, le
consommateur peut discuter des questions et projets personnels et ainsi être guidé dans son choix de services
et produits sur le marché, selon ses besoins spécifiques.
La personne souhaitant être conseillée individuellement peut contacter directement « myenergy », soit :
• en composant le numéro gratuit de la Hotline 8002 11 90 du lundi au vendredi de 9h00 à 12h00 et de 14h00
à 17h00 (sauf les jours fériés) ;
• en envoyant une question détaillée via courriel sur [email protected] en mentionnant le nom et le numéro
de téléphone ;
• en prenant rendez-vous pour une séance de conseil individualisé au siège de « myenergy » à Luxembourg-Ville ou dans un des Infopoints répartis à travers le pays.
30Directive 2002/91/CE du 16 décembre 2002 sur la performance énergétique des bâtiments. Cette directive a été remplacée par la directive
2010/31/UE du 19 mai 2010 sur la performance énergétique des bâtiments.
56
Qu’est-ce que le passeport énergétique ?31
Le Certificat de performance énergétique (CPE) explique en détail la qualité énergétique du bâtiment d’habitation. Il est valable pour une durée de 10 ans. Le certificat de performance énergétique prévoit 9 classes de
performance énergétique des bâtiments de A (la meilleure classe) à I (la plus mauvaise).
Les nouvelles constructions doivent avoir un certificat appartenant aux quatre premières classes, c’est-à-dire :
Classe D Maison standard. La classe D correspond généralement au minimum imposé qui peut cependant varier entre E et C en fonction de la géométrie du bâtiment. Aucune installation technique
particulière n’est requise.
Classe C Se situant entre la maison standard et la maison basse énergie, elle n’appelle pas à une
installation technique particulière.
Classe B Maison basse énergie. Une isolation accrue et une étanchéité à l’air ainsi qu’une ventilation
contrôlée sont imposées. Possibilité d’avoir des subsides de l’État.
Classe A Maison passive. Des mesures d’isolation plus importantes et une installation technique plus
poussée (p.ex. : capteurs solaires, chauffage alternatif…) par rapport à la classe B.
Qui prend en charge le coût du passeport énergétique ?
Les frais sont à payer par le propriétaire ou la société propriétaire du bâtiment.
Quand est-il obligatoire ?
Pour les nouvelles constructions
Le Certificat de performance énergétique est obligatoire depuis le 1er janvier 2008 pour toute nouvelle construction et dans certains cas pour l’extension d’une habitation existante. Il doit être joint à la demande d’autorisation
de bâtir.
Pour les constructions existantes
à partir du 1er janvier 2010, un Certificat de performance énergétique est obligatoire dans le cas d’un changement de propriétaire ou de locataire.
Faut-il un passeport énergétique en cas de transformation ou extension de sa maison ?
Oui, dans le cas d’une construction d’une annexe ou de l’assainissement d’une surface supérieure à 10% d’un
même élément de l’enveloppe thermique il faut un passeport énergétique pour la maison entière. En cas de
modernisation du système de chauffage et/ou préparation d’eau chaude pour un montant supérieur à 1.500
euros (maison unifamiliale) le passeport doit être également établi pour l’immeuble en entier. Cette valeur seuil
est de 3.000 euros dans le cas d’une résidence.
31 voir règlement précité du 30 novembre 2007 tel qu'il a été modifié
57
II.
Est-ce que le passeport oblige à entreprendre des mesures d’assainissement ?
Non. Le passeport pour bâtiments existants à pour objectif principal d’informer sur l’état énergétique. Il n’y a
aucune obligation d’atteindre un certain niveau de performance en énergie. D’un point de vue écologique et économique, il est cependant plus intéressant de viser une meilleure classe de performance énergétique. En revanche,
les nouvelles constructions sont soumises à des exigences minimales correspondant au tableau suivant :
à noter
Les exigences pour les nouvelles constructions ont été renforcées comme suit :
2011
01.07.2012
01.01.2015
01.01.2017
Catégorie d’efficacité de l’indice de
dépense d’énergie chauffage
D
C
B
A
dépense d’énergie primaire
D
B
A
A
L’État luxembourgeois offre une palette de subventions visant à inciter les particuliers à opter pour la construction de nouvelles maisons à performance énergétique élevée, l’assainissement énergétique de maisons d’habitation existantes et la mise en place d’installations techniques valorisant les sources d’énergie renouvelables,
ainsi que les conseils en énergie.
Un règlement du 12 décembre 2012 instituant un régime d’aides pour la promotion de l’utilisation rationnelle de
l’énergie et la mise en valeur des énergies renouvelables a reconduit, pour la période s’étalant du 1er janvier 2013
au 31 décembre 2016, le régime d’aides 2008-2012, tel qu’il avait déjà été instauré par le règlement grand-ducal
du 21 décembre 2007, qui avait été adapté par le règlement grand-ducal du 20 avril 2009.
Ce règlement a procédé à quelques adaptations tant au niveau des montants des aides que des exigences techniques.
Qui peut profiter des aides pour la promotion de l’utilisation rationnelle de l’énergie et la
mise en valeur des énergies renouvelables ?
Les personnes physiques, les associations sans but lucratif (a.s.b.l.), les sociétés civiles immobilières, les promoteurs privés et les promoteurs publics, autres que l’État.
Les demandes d’aides financières peuvent être sollicitées par le représentant légal d’un groupement au nom
et pour le compte de plusieurs personnes physiques bénéficiaires des aides financières, faisant partie dudit
groupement.
En général, les aides financières sont directement virées aux comptes bancaires des personnes physiques, des
a.s.b.l., des sociétés civiles immobilières, des promoteurs privés ou des promoteurs publics bénéficiaires. En
cas de mandat, elles peuvent être virées aux comptes bancaires du représentant légal. Dans ce cas, les demandeurs précités ont l’obligation de virer immédiatement sur les comptes bancaires des personnes physiques
bénéficiaires leurs parts respectives. Une copie des virements afférents doit être transmise sans délai à l’Administration de l’environnement.
58
Attention
Les sociétés civiles immobilières, les a.s.b.l. ainsi que les promoteurs privés ou publics qui vendent, dans
les trois ans, une maison d’habitation ou une des installations, pour lesquelles des aides financières
leur ont été accordées, doivent faire refléter le montant desdites aides de façon transparente dans le
prix de vente. Lorsque cette vente est opérée à un moment où les demandes d’aides financières ont été
introduites auprès du ministre mais n’ont pas encore été accordées par ce dernier, les sociétés civiles
immobilières, les a.s.b.l. ainsi que les promoteurs privés ou publics doivent informer l’acheteur qu’une
demande d’aides a été introduite.
Une demande doit être adressée à l’Administration de l’environnement, via un formulaire et des fiches annexes
spécifiques aux aides financières sollicitées.
Ces fiches sont à remplir par le conseiller en énergie, la personne ayant établi le calcul de la performance énergétique ou l’architecte responsable du projet.
La demande doit être accompagnée d’office de factures détaillées et précises, quant aux coûts des matériaux et
équipements mis en œuvre, ainsi qu’aux frais d’installation et de conseil en énergie.
Dans quel délai ?
Tout droit à l’aide financière se prescrit par deux ans à compter du 31 décembre de l’année civile à laquelle se
rapporte la facture en question.
Quelles sont les dispositions applicables aux aides accordées par le ministère de l'Environnement ?
Le règlement grand-ducal de 2009 s’applique aux investissements et services pour lesquels la facture est établie entre le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2014 inclus sous condition que ces investissements et services
concernent soit :
• une nouvelle maison « à basse consommation d’énergie » ou « passive » pour laquelle l’autorisation de
bâtir avait été demandée entre le 1er janvier 2008 et le 31 décembre 2012 inclus ;
• l’assainissement énergétique d’une maison d’habitation existante, sous condition que cet assainissement
soit réalisé sur base d’un conseil en énergie établi entre le 1er janvier 2008 et le 31 décembre 2012 inclus ;
• une installation technique réalisée conjointement soit avec la construction d’une nouvelle maison « à
basse consommation d’énergie » ou « passive » visée au 1er tiret ci-dessus soit avec l’assainissement
énergétique d’une maison d’habitation existante visé au 2e tiret ci-dessus, à l’exception d’une installation
photovoltaïque.
La demande d’aide financière est à introduire au plus tard le 31 décembre 2015.
59
II.
Le règlement de 2012 concerne les investissements et services pour lesquels la facture est établie entre :
• le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2015 inclus dans le cas d’une nouvelle maison « à basse consommation d’énergie » et pour laquelle l’autorisation de bâtir est demandée entre le 1er janvier 2013 et le
31 décembre 2013 inclus ;
• le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2018 inclus dans le cas d’une nouvelle maison « passive » et pour
laquelle l’autorisation de bâtir est demandée entre le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2016 inclus ;
• le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2018 inclus dans le cas d’un assainissement énergétique d’une
maison d’habitation existante, sous condition que l’assainissement soit réalisé sur base d’un conseil en
énergie dont la facture a été établie au plus tard le 31 décembre 2016 et que l’investissement concerné,
à savoir l’élément de construction de l’enveloppe thermique ou la ventilation mécanique contrôlée, ne
bénéficie pas d’une aide financière sous le régime du règlement grand-ducal du 20 avril 2009 ;
• le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2016 inclus dans le cas des installations techniques ainsi que du
conseil en énergie, sous condition que l’installation technique concernée ne bénéficie pas d’une aide
financière sous le régime du règlement grand-ducal du 20 avril 2009. Ce délai est prorogé jusqu’au
31 décembre 2018 inclus sous condition que les investissements et services en question soient réalisés
conjointement soit avec la construction d’une nouvelle maison « passive » visée au 2ème tiret ci-dessus
soit avec l’assainissement énergétique d’une maison d’habitation existante visé au 3ème tiret ci-dessus.
Attention
Voici les principales modifications du nouveau régime d’aides :
• Revalorisation fondamentale des mesures dans le domaine de la rénovation énergétique
Le montant des subventions sera dorénavant lié à la performance énergétique du bâtiment. Ce
principe s’applique aussi bien aux rénovations partielles qu’intégrales : plus l’assainissement est
important, plus la subvention sera élevée. On pourra ainsi bénéficier d’un surplus d'aides allant
jusqu’à 10.000 €. Selon l’élément rénové, le montant de la subvention pourra se voir triplé par
rapport au montant actuel.
Par ailleurs, l’aide accordée pour la mise en place d’un système de ventilation contrôlée avec
récupération de chaleur sera nettement augmentée (plafond de 6.000 € au lieu de 3.000 €).
• Amélioration des aides pour les chaudières au bois et les pompes à chaleur
Pour les systèmes de chauffage centraux fonctionnant aux granulés ou aux plaquettes de bois, les
taux seront augmentés de 30% à 40% des coûts effectifs et les montants maximaux de 4.000 € à
5.000 €. Les aides accordées pour les pompes à chaleur géothermiques seront également revues à
la hausse : de 40% à 50% et de 6.000 € à 8.000 € (plafond pour une maison unifamiliale).
La subvention pour les pompes à chaleur air-eau a été adaptée. Les appareils compacts installés
dans les maisons passives (classes AAA) seront subventionnés.
60
• Adaptation des subventions pour les nouvelles constructions
Les subventions ont été adaptées suite au renforcement des exigences imposées aux bâtiments
neufs en termes de performance énergétique :
- maintien de la subvention pour les bâtiments AAA (passifs) jusqu’au 31 décembre 2014, ensuite
adaptation des taux (de 160 € à 70 €/m2 pour une maison unifamiliale) ;
- suppression de la subvention pour les bâtiments BBB (basse consommation d’énergie) après le
31 décembre 2013 ;
- pour toutes les maisons unifamiliales, les premiers 150 m2 seront subventionnés.
• Adaptation des aides dans le domaine de l’énergie solaire
Le montant de la subvention accordée aux installations solaires thermiques passera de 3.000 € à
2.500 € pour les installations pour eau chaude sanitaire et de 5.000 € à 4.000 € pour les installations avec appoint de chauffage.
Suite à une chute de prix conséquente dans le domaine de l’énergie photovoltaïque, la subvention
a été ramenée de 30% à 20% des coûts effectifs et plafonnée à 500 € par kWcrête (maximum de
30 kWcrête).
• élargissement des subventions pour le conseil en énergie
Dans le cas d’un assainissement énergétique, le conseil en énergie (obligatoire) continuera d’être
subventionné. Un montant forfaitaire (1.000 € pour une maison individuelle) remplace le tarif par
heure précédemment accordé. Une nouvelle aide sera par ailleurs prévue pour l’accompagnement ponctuel de la mise en oeuvre dans le cadre de projets de rénovation.
• Dispositions transitoires pour les projets entamés en 2012
Des dispositions transitoires assureront que les investissements planifiés / entamés mais non
finalisés avant le 31 décembre 2012 puissent continuer à bénéficier des montants et exigences
techniques en vigueur antérieurement (règlement grand-ducal du 20 avril 2009 instituant un régime d’aides pour la promotion de l’utilisation rationnelle de l’énergie et la mise en valeur des
énergies renouvelables).
Sont concernés :
- les nouvelles maisons « à basse consommation d’énergie » ou « passives » pour lesquelles
l’autorisation de bâtir est demandée avant la fin 2012 ;
- la rénovation énergétique d’une maison d’habitation existante pour laquelle le rapport du
conseil en énergie est établi avant la fin 2012 ;
- les installations techniques réalisées conjointement soit avec la construction d’une nouvelle
maison « à basse consommation d’énergie » ou « passive » soit avec la rénovation énergétique
d’une maison d’habitation existante, à l’exception d’une installation photovoltaïque.
Les factures des investissements devront être établies au plus tard le 31 décembre 2014. La
demande d’aide financière est alors à introduire au plus tard le 31 décembre 2015.
61
II.
1.EN cas de construction d'une nouvelle maison
1.
En faveur de quelles catégories de maisons ?
Seules les maisons passives et les maisons à basse consommation d’énergie se voient subventionnées.
Maison basse énergie = Classe B :
Une isolation accrue et une étanchéité à l’air ainsi qu’une ventilation contrôlée sont imposées. Possibilité
d’avoir des subsides de l’État.
Maison passive = Classe A :
Des mesures d’isolation plus importantes et une installation technique plus poussée (p.ex. : capteurs
solaires, chauffage alternatif…) par rapport à la classe B.
à noter
Les exigences pour les nouvelles constructions ont été renforcées comme
suit (date de la demande d'autorisation de bâtir) :
2011
01.07.2012
01.01.2015
01.01.2017
dépense d’énergie chauffage
D
C
B
A
dépense d’énergie primaire
D
B
A
A
Quels sont les éléments éligibles ?
L’aide peut être accordée dans trois cas :
• pour la maison individuelle ou l’appartement faisant partie d’une maison à appartements respectant les
exigences requises ;
• pour l’échangeur de chaleur géothermique, c’est-à-dire soit les gaines terrestres de l’échangeur de chaleur géothermique avec la prise d’air, soit le capteur géothermique à eau glycolée composé du tuyau
terrestre, de l’échangeur de chaleur eau glycolée-air, du régulateur de la pompe d’eau glycolée ainsi que
de la pompe d’eau glycolée et du groupe de sécurité ;
• pour le système de commande de la protection solaire extérieure agissant en fonction de l’intensité et de
la direction du rayonnement solaire.
Quel est le montant de l’aide ?
→ Au titre de la maison individuelle ou de l’appartement, les montants alloués sont calculés sur la base de la
surface de référence énergétique figurant sur le certificat de performance énergétique, établi conformément
au règlement grand-ducal modifié du 30 novembre 2007 concernant la performance énergétique des bâti ments d’habitation.
62
Maison à basse consommation d’énergie
Surface de référence énergétique (m2)
Aide financière (euros / m2)
Maison individuelle
jusqu’à 150
45
Appartement faisant partie d’une maison à appartements ayant une surface de référence énergétique
≤ 1000 m2
jusqu’à 80
40
entre 80 - 120
25
> 1000 m2
jusqu’à 80
34
entre 80 - 120
21
Attention
Les aides seront limitées aux projets pour lesquels l’autorisation de bâtir est demandée entre le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2013. Au-delà de cette date, les maisons « à basse consommation d’énergie »
ne seront plus éligibles pour une aide financière.
La maison basse énergie doit être achevée au plus tard le 31 décembre 2015.
Maison passive
Aide financière (euros / m2)
Surface de référence énergétique (m2)
Date de la demande d'autorisation de bâtir
01.01.2013 - 31.12.2014 01.01.2015 - 31.12.2016
Maison individuelle
jusqu’à 150
160
70
≤ 1000 m2
jusqu’à 80
139
52
entre 80 - 120
87
31
> 1000 m2
jusqu’à 80
99
44
entre 80 - 120
57
26
La maison passive doit être achevée au plus tard le 31 décembre 2015.
63
II.
1.
→ Pour la mise en place d’un échangeur de chaleur géothermique, une aide financière de 50% est accordée,
sans toutefois dépasser :
• 1.000 euros pour une maison individuelle ;
• 1.500 euros pour une maison à appartements se composant de 2 appartements. à ce montant de base
s’ajoute un supplément de 200 euros pour chaque appartement supplémentaire. Le montant total à allouer est plafonné à 4.000 euros par maison à appartements.
→ Pour la mise en place d’un système de commande de la protection solaire extérieure, il est accordé une
aide financière forfaitaire de :
• 500 euros pour une maison individuelle ;
• 250 euros pour un appartement faisant partie d’une maison à appartements. L’aide est plafonnée à 2.500
euros par maison à appartements.
64
65
II.
2.EN cas d'assainissement énergétique d'une maison
d'habitation existante
2.
Quelles sont les maisons visées ?
Un bâtiment utilisé à des fins d’habitation après assainissement énergétique et âgé de plus de 10 ans lors de
l’introduction de la demande d’aide financière.
Quels sont les travaux visés ?
L’aide financière peut se rapporter aux éléments de construction de l’enveloppe thermique de la maison, à la
ventilation mécanique contrôlée et aux conseils en énergie (voir point 4 infra).
Les éléments de construction de l’enveloppe thermique assainis énergétiquement par l’application d’un isolant
thermique ou le remplacement des fenêtres sont les suivants :
• mur extérieur (isolé du côté extérieur ou intérieur) ;
• mur contre sol ou zone non chauffée ;
• toiture inclinée ou plate ;
• dalle supérieure contre grenier non chauffé ;
• dalle inférieure contre cave non chauffée ou sol ;
• fenêtres et portes-fenêtres.
Les exigences à respecter par les éléments de construction assainis sont regroupées dans le tableau suivant en
fonction du standard de performance visé :
élément assaini
Standard de
performance IV
Standard de
performance
III***
Standard de
performance
II***
Standard de
performance
I***
épaisseur
minimale de
l’isolant
thermique
en cm*
Valeur U maximale de l’élément
de construction
en W/(m2K)
de construction
en W/(m2K)
de construction
en W/(m2K)
1
Mur extérieur
(isolé du côté extérieur)
12
0,23
0,17
0,12
2
Mur extérieur
(isolé du côté intérieur)
8
0,29
0,21
0,15
3
Mur contre sol ou zone
non chauffé
8
0,28
0,22
0,15
4
Toiture inclinée ou plate
18
0,17
0,13
0,10
5
Dalle supérieure contre
zone non chauffée
18
0,17
0,13
0,10
6
Dalle inférieure contre
zone non chauffée ou sol
8
0,28
0,22
0,15
7
Fenêtres et
portes-fenêtres**
0,90 W/(m2K)
0,85
0,80
0,75
* par rapport à une conductivité thermique de 0,035 W/(mK). Conversion obligatoire pour d'autres conductivités thermiques.
** Les exigences correspondent au triple vitrage et s'appliquent à une fenêtre aux dimensions standardisées (1,23 m x 1,48 m). Condition : soit garantir
une certaine qualité thermique du mur extérieur, en fonction du standard de performance visé (UAW ≤ 0,90 W/m2K, 0,85 W/m2K, 0,80 W/m2K oder 0,75
W/m2K) soit mettre en place une ventilation mécanique contrôlée.
***L'épaisseur minimale de l'isolant doit être respectée pour tous les standards de performance.
66
Indépendamment du standard de performance, l’élément de construction assaini n’est éligible que si l’épaisseur
de l’isolant thermique équivaut au moins à l’épaisseur minimale exigée dans le cas du standard de performance
IV.
Par ventilation mécanique contrôlée, on entend le module de ventilation avec ou sans récupération de chaleur,
les gaines de ventilation, les bouches d’aération, les filtres et les installations périphériques (alimentation, régulation).
La ventilation mécanique contrôlée est seulement éligible si :
• l’ensemble des fenêtres est remplacé par de nouvelles fenêtres
répondant aux exigences prévues ;
• le remplacement des fenêtres se fait en dehors d’un assainissement énergétique des murs extérieurs.
Attention
Les travaux doivent avoir été
conseillés par un professionnel tel qu’expliqué au point 4
ci-dessous.
→ Pour les éléments de construction de l’enveloppe thermique, les montants alloués sont fonction du standard
de performance atteint et sont calculés sur base des surfaces de ces éléments après assainissement
énergétique.
La surface de l’élément assaini est multipliée par le montant de l’aide financière spécifique respective précisée dans le tableau suivant :
Aide financière spécifique (euros/m2 assaini)
élément assaini
Standard de
performance IV
Standard de
performance III
Standard de
performance II
Standard de
performance I
1
Mur extérieur
(isolé du côté extérieur)
20
25
30
36
2
Mur extérieur
(isolé du côté intérieur)
20
25
30
36
3
Mur contre sol ou zone
non chauffé
12
13
13
14
4
15
24
33
42
5
Dalle supérieure contre
zone non chauffée
10
18
27
35
6
Dalle inférieure contre zone
non chauffée ou sol
12
13
13
14
7
Fenêtres et portes-fenêtres
40
44
48
52
67
II.
2.
Comment obtenir un bonus ?
Un bonus peut être accordé en cas d’assainissement intégral sous les deux conditions suivantes : l’indice de
dépense d’énergie chauffage de la maison après assainissement doit atteindre la catégorie d’efficacité C, B ou
A, et ce même indice doit être amélioré au moins de 2 catégories après l’assainissement énergétique (sur base
du certificat de performance énergétique).
Lorsque la réalisation d’une mesure permet d’atteindre la catégorie d’efficacité C, B ou A, le bonus de 10%, 20%
ou 30% est appliqué sur l’ensemble des mesures réalisées.
Pour une mesure d’assainissement énergétique donnée, il peut être accordé en plusieurs tranches successives,
au fur et à mesure que la réalisation de mesures d’assainissement énergétique d’autres éléments de construction de l’enveloppe thermique de la maison mène à une amélioration de la catégorie d’efficacité de l’indice de
dépense d’énergie chauffage.
Dans le cas d’une maison individuelle, les plafonds suivants s’appliquent :
Catégorie d’efficacité de
l’indice de dépense d’énergie chauffage
Plafond (euros)
A
28.000
B
24.000
C
18.000
D
14.000
→ Pour la mise en œuvre d’une ventilation mécanique contrôlée, les aides financières sont calculées sur la
base de la surface de référence énergétique figurant sur le certificat de performance énergétique de la
maison d’habitation assainie.
Aide financière (euros/m2)
Maison individuelle
Appartement faisant partie
d’une maison à appartements
Ventilation sans récupération
de chaleur
8
15
Ventilation avec récupération
de chaleur
40
41
La surface de référence énergétique maximale éligible s’élève à 150 m2 pour une maison individuelle et à
80 m2 pour un appartement. L'aide financière ne peut pas dépasser 50% des coûts effectifs.
Pour les maisons à appartements, les aides financières sont plafonnées à 30.000 euros.
68
69
II.
3.EN cas d'installations techniques valorisant les sources d'énergie renouvelables
3.
Quelles sont les installations techniques permettant de recevoir une aide ?
Installation solaire thermique
• Le système complet se composant des collecteurs solaires thermiques, des rails de fixation, de la tuyauterie isolée et du réservoir de stockage solaire.
• Le calorimètre.
• Les installations périphériques (alimentation, régulation, échangeurs de chaleur).
• Les frais d’installation propres aux éléments éligibles.
Installation solaire photovoltaïque
• Le système complet se composant des panneaux photovoltaïques, des rails de fixation, du câblage électrique DC et AC lié directement à l’installation photovoltaïque, de l’onduleur, des protections électriques
et du compteur bidirectionnel.
• Les travaux de toiture, de génie civil et les modifications de l’installation électrique existante ne sont pas
éligibles.
Pompe à chaleur
• La pompe à chaleur géothermique et le captage géothermique vertical ou horizontal.
• La pompe à chaleur combinée à un accumulateur de chaleur latente et un collecteur solaire thermique.
• La pompe à chaleur air/eau.
• L’appareil compact comprenant la ventilation mécanique contrôlée avec récupération de chaleur et la
pompe à chaleur air rejeté/eau.
• Les installations périphériques (alimentation, régulation, échangeurs de chaleur).
Chaudière à bois
• La chaudière centrale à granulés de bois.
• La chaudière centrale à plaquettes de bois.
• La chaudière centrale à combustion étagée pour bûches de bois.
• La chaudière centrale combinée bûches de bois-granulés de bois.
• Le poêle à granulés de bois.
• Les installations périphériques (système d’alimentation, réservoir de stockage du combustible, régulation, échangeurs de chaleur, réservoir tampon).
• Les travaux de génie civil ne sont pas éligibles.
70
Réseau de chaleur et raccordement
• Les conduites isolées.
Attention
• Les pompes de circulation.
Pour une maison donnée ou un appartement donné, une aide financière ne
peut être accordée que pour la mise
en œuvre d’une seule des trois installations techniques visées : pompe
à chaleur, chaudière à bois, raccordement à un réseau de chaleur.
• Les systèmes de contrôle et de régulation.
• Les travaux de tranchées.
• Les frais de raccordement (matériel dont la station de
transfert de chaleur et main d’œuvre).
• Les installations périphériques.
Quels sont les montants des aides financières allouées ?
Les aides couvrent les coûts d’investissement et de montage.
Pour une installation solaire thermique de production d’eau chaude sanitaire, l’aide financière s’élève à 50% des
coûts effectifs, sans toutefois dépasser les montants de :
• 2.500 euros dans le cas d’une maison individuelle ;
• 2.500 euros par appartement faisant partie d’une maison à appartements. L’aide financière est plafonnée
à 15.000 euros dans le cas d’une maison à appartements.
Pour une installation solaire thermique de production d’eau chaude sanitaire combinée avec un appoint du
chauffage, l’aide financière s’élève à 50% des coûts effectifs, sans toutefois dépasser les montants de :
Une aide forfaitaire supplémentaire de 300 euros peut être accordée si la mise en place de l’installation solaire
thermique se fait conjointement avec le remplacement d’une chaudière de chauffage central existante par une
chaudière à bois ou par une pompe à chaleur.
Pour la mise en place d’une installation solaire photovoltaïque installée sur la toiture ou sur la façade ou intégrée dans l’enveloppe d’un bâtiment, peut être accordée une aide financière de 20% des coûts effectifs, plafonnée à 500 euros par kWcrête.
La puissance électrique de crête de l’installation solaire photovoltaïque doit être inférieure ou égale à 30 kW.
Une telle installation est une installation technique indépendante pour la production d’électricité à partir de
l’énergie solaire sur un site géographique défini et qui intègre toutes les composantes qui sont nécessaires pour
la production de l’électricité.
Plusieurs de ces installations sont à considérer comme une seule installation si elles sont raccordées à un
même point de raccordement ou liées moyennant des infrastructures communes requises pour leur fonctionnement.
71
II.
Pompe à chaleur
Pour une pompe à chaleur géothermique, l’aide financière s’élève à 50% des coûts effectifs, sans toutefois
dépasser les montants suivants :
Pour une pompe à chaleur air/eau dans une maison individuelle passive, l’aide financière s’élève à 25% des coûts
effectifs, sans toutefois dépasser 2.500 euros.
Pour un appareil compact comprenant la ventilation mécanique contrôlée et la pompe à chaleur air rejeté/eau
dans une maison individuelle passive, l’aide financière s’élève à 25% des coûts effectifs, sans toutefois dépasser
2.500 euros.
Chaudière à bois
Pour une chaudière à granulés de bois et une chaudière à plaquettes de bois, les aides financières s’élèvent à
40% des coûts effectifs, sans toutefois dépasser les montants suivants :
• 4.000 euros par appartement faisant partie d’une maison à appartements. Les aides financières sont
plafonnées à 20.000 euros dans le cas d’une maison à appartements ;
• 4.000 euros par maison individuelle raccordée à un réseau de chaleur alimenté par une telle installation.
Dans ce cas, les aides financières sont plafonnées à 20.000 euros.
Pour un poêle à granulés de bois dans une maison individuelle, l’aide financière s’élève à 30% des coûts effectifs,
sans toutefois dépasser 2.500 euros.
Pour une chaudière à combustion étagée pour bûches de bois et une chaudière combinée bûches de bois –
granulés de bois dans une maison individuelle, les aides financières s’élèvent à 25% des coûts effectifs, sans
toutefois dépasser 2.500 euros.
Pour la mise en place d’un réseau de chaleur alimentant au moins deux maisons d’habitation, peut être accordée une aide financière couvrant 30% des coûts effectifs, sans toutefois dépasser 7.500 euros.
Pour le raccordement d’une maison d’habitation à un réseau de chaleur, cette aide financière s’élèv à 50 euros
par kW pour une maison individuelle et à 15 euros par kW pour un appartement faisant partie d’une maison à
appartements.
La puissance thermique installée maximale éligible est fixée à 15 kW pour une maison individuelle et à 8 kW pour
un appartement faisant partie d’une maison à appartements.
Il faut que le réseau de chaleur soit alimenté par des sources d’énergie renouvelables.
Le règlement grand-ducal modifié du 28 décembre 2001 instaure une prime d’encouragement écologique pour
l’électricité produite à partir de l’énergie éolienne, l’énergie hydraulique, l’énergie solaire, l’énergie biomasse et
l’énergie biogaz.
3.
72
La prime concerne les installations qui sont mises en place et qui sont opérationnelles entre le 1er janvier 2001
et le 31 décembre 2005.
Le règlement grand-ducal modifié du 3 août 2005 instaure une prime d’encouragement écologique pour l’électricité produite à partir de l’énergie éolienne, l’énergie hydraulique, l’énergie biomasse et l’énergie biogaz.
La prime concerne les installations qui sont mises en place et qui sont opérationnelles entre le 1er janvier 2005
et le 31 décembre 2007.
Pour obtenir la prime, l’intéressé doit adresser avant le 1er mars de chaque année une demande au ministre
moyennant le formulaire de demande mise à la disposition par l’Administration de l’environnement.
Les documents suivants doivent obligatoirement être joints à la demande pour que cette dernière puisse être
considère comme complète :
• le relevé du (des) compteur(s) fait par le gestionnaire du réseau dans lequel l’énergie électrique a été
injectée ;
• une copie du contrat conclu entre le producteur et le gestionnaire du réseau, régissant le raccordement
de l'installation au réseau (lorsqu’il s’agit de la première demande ou s’il y a eu un changement de propriété ou technique) ;
• la procuration comportant les signatures originales des copropriétaires (pour le cas où il s’agit d’une
installation collective).
Formulaire 12 :Formulaire de demande pour l'obtention d'une prime d'encouragement
écologique
voir page 202
Remarque : Certaines communes disposent de programmes de subventions pour les énergies renouvelables.
Il existe également une prime d’encouragement écologique pour l’électricité produite à partir de sources d’énergie renouvelables.
Se renseigner auprès de chaque administration communale.
73
II.
4.Conseil en énergie
Le recours à un conseiller en énergie est-il obligatoire ?
Le conseil en énergie est obligatoire dans le cadre de l’assainissement énergétique de maisons d’habitation existantes.
Quel type de conseil est subventionné ?
Seul le conseil en énergie relatif à un assainissement énergétique peut faire l’objet d’une aide étatique. Il doit
être réalisé sur place avant l’exécution des travaux d’assainissement énergétique.
Le rapport doit comprendre un inventaire global de l’objet en question et dégager un concept d’assainissement
énergétique intégral.
à qui doit-on s’adresser ?
Le conseiller en énergie doit être l'une des personnes habilitées à établir le calcul et le certificat de performance
énergétique des bâtiments d’habitation.
Il doit jouir de l’indépendance morale, technique et financière nécessaire pour l’accomplissement de sa mission.
Quel est le montant de l’aide accordée ?
• 1.000 euros pour une maison individuelle, sans toutefois dépasser les coûts effectifs du conseil en énergie ;
• 1.200 euros pour une maison à appartements se composant de 2 appartements, sans toutefois dépasser
les coûts effectifs du conseil en énergie. à ce montant de base s’ajoute un supplément de 25 euros pour
chaque appartement supplémentaire. Le montant total est plafonné à 1.600 euros, sans toutefois dépasser les coûts effectifs du conseil en énergie.
L’aide est diminuée de 70% lorsque n’est pas réalisé un assainissement complet, mais seulement la mise en place
des installations techniques valorisant les sources d’énergie renouvelables (telles qu’exposées au point 3 ci-avant).
Le conseil peut-il être étendu au contrôle de la mise en œuvre ?
Le conseil en énergie peut à titre volontaire être complété par un accompagnement ponctuel de la mise en
œuvre à prester par le conseiller en énergie qui a établi le rapport.
Cet accompagnement comprend la vérification de la conformité des offres et de la mise en œuvre sur chantier
avec les mesures proposées dans le cadre du concept d’assainissement énergétique précité ainsi que, le cas
échéant, les conseils requis afin d’atteindre cette conformité.
Pour le contrôle de la conformité des offres, une aide financière de 35 euros par mesure est accordée, sans
toutefois dépasser un montant de 140 euros.
Pour la vérification de la conformité de la mise en œuvre sur chantier, une aide financière de 105 euros par
mesure est accordée, sans toutefois dépasser un montant de 420 euros.
Un rapport succinct est à établir par le conseiller en énergie. Il doit inclure :
• une liste des services fournis en vue de garantir la conformité avec le concept d’assainissement énergétique ;
• pour la vérification de la conformité des offres, les copies des offres vérifiées ;
• pour la vérification de la conformité de la mise en œuvre sur chantier, au moins une photo, prise lors de
la visite des lieux, pour chaque élément de construction vérifié.
4.
74
à qui est allouée l’aide ?
L’aide financière est allouée à la personne physique, à l’association sans but lucratif, à la société civile immobilière, au promoteur privé ou au promoteur public qui a réalisé les investissements.
à cette fin, la demande d’aide financière relative au conseil en énergie est traitée avec la demande d’aide financière à l’investissement en question.
75
II.
III.
avantages fiscaux
76
avantages fiscaux
77
III.
Les diverses incitations et mesures en matière de fiscalité constituent dans leur ensemble un levier de la politique du logement pour soutenir la dynamique du secteur immobilier en général et pour favoriser l’accès à un
logement abordable en particulier.
1.La prime d'épargne-logement
Les versements annuels d’épargne-logement sont déductibles du revenu imposable jusqu’à concurrence de 672
euros par personne faisant partie du ménage, en tant que dépenses spéciales. Le contribuable doit lui-même y
procéder dans sa déclaration fiscale annuelle.
Les versements d’épargne-logement pouvant être déduits au cours de la phase d’épargne sont :
• les versements prévus dans le contrat ;
• les éventuels versements supplémentaires ;
• les frais d’établissement du contrat ;
• les intérêts bonifiés sur l’épargne au 31 décembre de chaque année.
Les avantages fiscaux devront être remboursés si avant 10 ans le contrat est résilié et l’épargne est restituée ou
si l’épargne n’est pas affectée directement à un investissement immobilier (la transformation ou la modernisation d’un logement, l’accès à la propriété immobilière).
Les avantages fiscaux ne devront pas être remboursés si le décès ou l’invalidité permanente du contractant à
suscité la résiliation du contrat épargne-logement ou si le contrat d’épargne-logement est résilié après expiration du délai d’engagement de 10 ans.
2.L'assurance solde restant dû
La prime unique d’assurance décès pour solde restant dû garantissant le remboursement d’un crédit immobilier pour les besoins personnels d’habitation (assurance temporaire au décès à capital décroissant) augmente
le plafond des primes d’assurance déductibles du revenu en tant que dépenses spéciales.
Cette déduction est à opérer dans la déclaration pour l'impôt sur le revenu.
3.intérêts déductibles
Les intérêts débiteurs payés sur un prêt hypothécaire (crédit logement) constituent des frais d’obtention et sont
à déduire dans la catégorie « Revenu net provenant de la location de biens ».
Pour un logement destiné à la location, les intérêts débiteurs sont déductibles dans leur intégralité.
Pour un logement occupé par le propriétaire, les intérêts débiteurs sont déductibles en tenant compte de la
composition de ménage et en fonction de la durée d’occupation.
Tant que l’immeuble n’est pas encore occupé, les intérêts débiteurs sont intégralement déductibles.
78
avantages fiscaux
Si l’immeuble est occupé, la déductibilité des intérêts varie suivant la date d’occupation de l’habitation par le
propriétaire et le nombre de personnes composant le ménage :
• 1.500 euros pour l’année d’occupation et les cinq années suivantes ;
• 1.125 euros pour les cinq années subséquentes ;
• 750 euros pour les années suivantes.
Ces plafonds respectifs sont augmentés de leur propre montant pour le conjoint et pour chaque enfant ouvrant
droit à une modération d’impôt.
Pour les terrains à bâtir, ils sont intégralement déductibles si la construction s’effectue endéans les deux ans
après l’acquisition du terrain, tandis que si la construction s’effectue plus de deux ans après l’acquisition du
terrain, leur déductibilité se fait en tant que dépenses spéciales et à hauteur de 672 euros par personne faisant
partie du ménage.
Afin de pouvoir bénéficier de cette déduction des intérêts passifs, le contribuable doit présenter une demande,
accompagnée des pièces justificatives émises par l’institut de crédit accordant le prêt, lors de sa déclaration
annuelle pour l’impôt sur le revenu.
Les commissions et frais à payer dans le cadre de l’inscription de l’hypothèque d’un crédit logement sont entièrement déductibles en tant que frais d’obtention sous réserve de ne pas occuper le logement au moment du
paiement des frais en question.
Les frais de l’acte notarié ne sont pas déductibles.
4.
« Bëllegen Akt »
La loi modifiée du 30 juillet 2002 déterminant différentes mesures fiscales destinées à encourager la mise sur le
marché et l’acquisition de terrains à bâtir et d’immeubles d’habitation prévoit que tout résident au Luxembourg,
lors de la passation de l’acte notarié portant acquisition d’une habitation personnelle, peut bénéficier d’un crédit d’impôt d’un montant maximal de 20.000 euros, à valoir sur les droits d’enregistrement et de transcription
normalement dus. Pour un couple, ce montant est doublé dès lors que le crédit d’impôt s’applique à chaque
acquéreur individuellement.
Un projet de loi n°6336 scinde ce montant de 20.000 euros en deux tranches de 10.000 euros.
Une de ces deux tranches serait alors soumise en tant que crédit d’impôt supplémentaire énergétique à des
conditions nouvelles relatives à la performance énergétique de l’immeuble acquis. Ces conditions varient selon
la classe énergétique de l’immeuble acquis.
Le crédit d’impôt peut être épuisé soit en une seule fois, soit au fur et à mesure, au cas où les droits d’enregistrement et de transcription dus sur une acquisition n’atteignent pas le montant total du crédit d’impôt. Le solde
restant du crédit peut alors être utilisé sur des paiements ultérieurs.
Aucune condition de fortune, de valeur de l’immeuble, de revenu cadastral, de revenus des acquéreurs n’est
prise en considération.
L’Administration de l'enregistrement percevra dans tous les cas un montant minimal de 100 euros à titre de droit
d’enregistrement.
79
III.
L’octroi du crédit d’impôt est subordonné à certaines conditions, notamment :
• l’occupation effective et personnelle du logement acquis, endéans un délai de deux ans et pendant une
durée de deux ans. En cas d’acquisition d’une place à bâtir ou d’un immeuble en voie de construction, ce
délai est fixé à quatre ans. Toutefois, ceux-ci peuvent être prorogés par décision du directeur de l’Administration de l’enregistrement ;
• défense de location ou d’affectation à d’autres fins pendant deux années. L’occupation doit rester un fait
acquis pendant une durée ininterrompue de deux ans au moins. Toutefois le directeur de l’Administration
de l’enregistrement peut dispenser de cette condition dans les cas où celle-ci ne peut être respectée pour
des cas de force majeure ou à la suite d’une situation telle que :
- la maladie de l’acquéreur, rendant impossible l’occupation de l’immeuble, dûment constatée par
certificat médical,
- la vente forcée de l’immeuble,
- l’expropriation pour cause d’utilité publique,
- le décès du conjoint,
- le divorce ou la dissolution du partenariat légal.
Cette liste n’est pas limitative. D’autres cas pourront être pris en considération, pour autant que les faits
et circonstances de l’abandon sont indépendants de la volonté des bénéficiaires.
• la condition de résidence au Luxembourg ou dans un État de l’Espace économique européen au moment
de la passation de l’acte notarié.
Condition de résidence
La loi de 2002 prévoit que l’acquéreur doit être une personne physique « résidente au grand-duché de
Luxembourg et inscrite au bureau de la population d’une commune ».
Une loi du 21 décembre 2012 a assimilé aux personnes résidentes les personnes dont la résidence se
trouve dans l’un des États de l’Espace économique européen.
Dorénavant, toute personne résidente dans l’un des États de l’Espace Économique Européen peut se faire
imputer le crédit d’impôt directement au moment de la passation de l’acte notarié. Seules les personnes
avec résidence en dehors de l’un de ces États restent tenues d’occuper personnellement l’immeuble acquis en vue de cette imputation.
Les personnes qui ne résident pas encore au Luxembourg ou dans un État de l’EEE, mais qui ont l’intention
d’y établir leur résidence effective, n’obtiendront pas immédiatement la réduction d’impôt prévue dans la
loi. L’abattement pourra leur être appliqué lorsqu’ils occupent réellement l’immeuble.
Pour obtenir la restitution des droits, l’acquéreur adressera une demande écrite au receveur compétent,
accompagnée d’un certificat de résidence.
4.
80
avantages fiscaux
Après deux ans d’occupation, les acquéreurs sont libres de disposer de leur logement, l’abattement étant définitivement acquis.
Pour obtenir une nouvelle réduction il faudra notamment que deux conditions soient remplies :
• il faut qu’il reste un solde du crédit d’impôt à l’acquéreur,
• il faut habiter personnellement ce nouveau logement.
Quelles sont les conventions éligibles ?
L’abattement pourra être accordé pour les acquisitions soit en pleine propriété soit en nue-propriété ou en usufruit aboutissant à la réunion de ces deux droits sur la même tête, effectuée par :
• vente ;
• adjudication ;
• licitation ;
• partage (avec retour ou plus-value) ;
• échange (avec retour ou plus-value) ;
• la constitution ou l’aliénation du droit d’emphytéose ;
• la constitution ou l’aliénation du droit superficie.
Ne sont pas visées les acquisitions (prises dans un sens plus large) réalisées au moyen de donations ou de
successions.
L’aide doit-elle être remboursée ?
• En cas de non respect du délai d’occupation
À défaut de demandes en prorogation, l’inobservation des délais de deux respectivement quatre ans,
respectivement prorogés, donne lieu au remboursement total de l’abattement accordé pour l’opération
concernée. Dans tous les cas où il y a lieu au remboursement, celui-ci est restitué à l’administration avec
les intérêts légaux à partir du jour de l’octroi de l’abattement.
• En cas de non respect de la durée d’occupation
Les acquéreurs, qui au cours de la période d’occupation de deux ans, vendront l’immeuble respectivement l’affecteront à un autre usage sont soumis à l’obligation de remboursement comme en cas de non
respect du délai d’occupation. Etant donné que ce remboursement a pour effet de reconstituer le crédit
d’impôt jusqu’à concurrence de l’abattement consenti et remboursé, les acquéreurs jouiront de nouveau
de la totalité de leur crédit, sous réserve de rembourser les intérêts dus sur l’abattement.
Comment l'aide est-elle sollicitée ?
La demande est faite par le notaire au moment de la passation de l'acte notarié.
81
III.
5.TVA logement
Le taux normal de la TVA est de 15%.
Afin de stimuler la construction de logements, l’État a réduit ce taux à 3% pour la création et la rénovation d’un
logement, à condition qu’il soit affecté à des fins d’habitation principale, soit directement dans son propre chef, soit
indirectement dans le chef d’un tiers. Un remboursement de la différence de TVA trop versée peut donc être demandé.
Le règlement grand-ducal modifié du 30 juillet 2002 concernant l’application de la taxe sur la valeur ajoutée à
l’affectation d’un logement à des fins d’habitation principale et aux travaux de création et de rénovation effectués
dans l’intérêt de logements affectés à des fins d’habitation principale et fixant les conditions et modalités d’exécution y relative permet dans certaines hypothèses l’application directe de ce taux de 3%.
Que faut-il entendre par création d’un logement ?
La création d’un logement englobe :
• la construction d’un logement, y compris celle d’un garage ou d’un emplacement (à condition de former
une unité avec le logement servant d’habitation principale), en exécution d’un contrat de vente d’immeubles à construire et/ou d’un contrat de louage d’ouvrage ou d’industrie ;
• les travaux de construction exécutés en totalité ou en partie par le propriétaire lui-même ou à l’aide de
différents corps de métier ;
• l a transformation en logement d’un immeuble ou partie d’immeuble existant affecté auparavant à d’autres
fins (p.ex. transformation en logement d’un immeuble de bureaux ou la transformation d’une grange en
un logement) ;
• l’agrandissement d’un logement existant par l’addition ou l’extension de pièces d’habitation.
Que faut-il entendre par rénovation d’un logement ?
La rénovation d’un logement englobe :
• les travaux substantiels d’amélioration réalisés consécutivement à l’acquisition d’un logement. Lesdits
travaux doivent être achevés dans un délai de cinq ans à partir de cette acquisition. Par acquisition, on
entend les acquisitions à titre onéreux (p.ex. vente) et les acquisitions à titre gratuit, entre vifs ou par
décès (p.ex. donations, successions) ;
• les travaux substantiels d’amélioration d’un logement dont la construction date de vingt ans au moins au
début desdits travaux. Ces travaux doivent être réalisés dans un délai de deux ans à partir de leur commencement. Les périodes de rénovation peuvent se succéder avec ou sans intervalles.
Sont visés les travaux suivants :
• les travaux d’excavation ;
• les éléments porteurs concourant à la stabilité ou à la solidité du bâtiment ;
• les éléments qui assurent les clos, le couvert et l’étanchéité, y compris les chapes ;
• les façades ;
• le plâtrage de bâtiment ;
5.
82
avantages fiscaux
• les escaliers et les rampes ;
• les plafonds et cloisons fixes ;
• les portions de canalisations, tuyauteries, conduites et gaines de toutes sortes logées à l’intérieur des
murs, plafonds ou planchers, ou prises dans la masse du revêtement, ainsi que celles logées dans la
terre et servant au raccordement aux infrastructures publiques ;
• les travaux de ferblanterie ;
• les ascenseurs et monte-charge ainsi que les charpentes fixes ;
• les bâtis et huisseries des portes, fenêtres et verrières ;
• les équipements sanitaires ;
• les portes, fenêtres et verrières ;
• l’installation de chauffage ;
• l’installation électrique ;
• la serrurerie de bâtiment ;
• les revêtements en tout genre pour murs, sols et plafonds ;
• la peinture intérieure et extérieure, y compris les papiers peints.
Sont exclus du régime de faveur fiscal :
• les équipements mobiliers (y compris les cuisines équipées) à l’exception des poêles de chauffage ;
• la menuiserie intérieure autre que les escaliers, les rampes, les portes et les rebords de fenêtres ;
• les équipements techniques spéciaux, telle qu’une installation d’alarme ;
• l’aménagement des alentours, à l’exception de la voie d’accès direct au logement et au garage ;
• les frais de notaire, d’architecte et d’ingénieur-conseil ;
• tous autres éléments qui n’ont pas été énumérés expressément à l’alinéa qui précède.
Comment bénéficier de ce taux super-réduit ?
• soit par l’application directe du taux super-réduit : dans ce cas les travaux éligibles effectués par les
corps de métier sont directement facturés au taux de 3% ;
• soit par le remboursement de la différence entre le taux de TVA normal et le taux réduit : dans ce cas,
la personne ayant effectué ou fait effectuer les travaux éligibles peut demander le remboursement de la
TVA à l’Administration de l’enregistrement et des domaines.
Depuis le 1er novembre 2002, l’administration propose deux procédures : la procédure de remboursement reste
maintenue et parallèlement l’application directe du taux super-réduit de 3% est possible.
83
III.
Attention
L’application directe du taux super-réduit est exclue :
• pour l’achat de matériaux de construction,
c’est-à-dire lorsque le propriétaire effectue
lui-même les travaux sans recourir à l’aide de
corps de métier ;
• pour les ventes d’immeubles existants non
encore affectés et pour les travaux réalisés
en vertu de contrats de vente d’immeubles à
construire dans la mesure où ils portent sur
des constructions réalisées au moment du
contrat ;
• pour les factures dont le montant hors taxe ne
dépasse pas 3.000 euros ;
• dans tous les cas où l’affectation effective du
logement n’est pas encore déterminée au
cours de la création ou de la rénovation du
logement.
Comment procéder pour bénéficier de
l’application directe du taux de 3% ?
L’application du taux super-réduit aux travaux de
création et de rénovation est soumise à autorisation de la part de l’Administration de l’enregistrement et des domaines. à cette fin, l’assujetti
doit, avant la réalisation de tels travaux, introduire une demande.
Dans la pratique, le propriétaire s’adresse au
corps de métier pour demander un devis pour
les travaux qu’il envisage de faire tout en lui
indiquant qu’il entend bénéficier de l’application
directe du taux super-réduit.
L’entreprise envoie le formulaire avec son devis
au client afin qu’il l’approuve, le complète et le
signe.
Formulaire 13 : Demande d'application directe du taux de 3% TVA
voir page 238
Ce formulaire (avec en annexe une copie du devis) est à renvoyer à l’adresse suivante :
Administration de l’Enregistrement et des Domaines
Bureau d’imposition XII – Service Agrément
7, rue du Plébiscite, B.P. 31, L-2010 Luxembourg
Si le logement est destiné à être loué, mais que le locataire n’est pas encore connu, ce deuxième formulaire
(Déclaration et engagement) est également à renvoyer à l’administration.
Formulaire 14 : Déclaration et engagement
voir page 242
La décision d’autorisation provisoire sous réserve de contrôle, comme la décision de rejet sont transmises à
l’assujetti.
En cas d’autorisation, l’assujetti doit annexer celle-ci en copie aux factures couvertes par la décision d’autorisation.
Avant le quinzième jour de chaque trimestre civil, l’assujetti doit transmettre au bureau d’imposition compétent,
une liste indiquant les détails des factures émises pendant le trimestre précédent et se rapportant à des travaux
de création et de rénovation soumis au taux super-réduit de 3%.
5.
84
avantages fiscaux
Comment obtenir le remboursement de TVA ?
Toute personne ayant effectué ou fait effectuer les travaux énumérés ci-avant, sans bénéficier de l’application
directe du taux de 3%, peut demander le remboursement de la TVA, à l’adresse suivante :
Bureau d’Imposition XII - Remboursement TVA - Logement
Pour bénéficier du remboursement, l’assujetti doit présenter à l’administration de l’enregistrement et des domaines :
• une demande couchée sur une formule fournie par l’administration, dûment remplie et signée ;
Formulaire 15 : Demande de remboursement TVA
voir page 244
Formulaire 16 : Annexe Remboursement TVA - Relevé des factures
voir page 248
• l es originaux des factures délivrées par les fournisseurs et les prestataires inscrits dans la liste matricule
des assujettis à la taxe sur la valeur ajoutée luxembourgeoise ainsi que la preuve du paiement de la taxe ;
• les documents d’importation constatant le paiement de la taxe, lorsqu’il en a été délivré ou établi ;
• une copie de l’acte notarié lorsqu’il s’agit de constructions nouvellement érigées et n’ayant fait l’objet
d’aucune affectation de quelque nature que ce soit.
Outre les indications que doivent contenir les factures en matière de TVA, la facture doit contenir l’indication de la situation du logement créé ou rénové ;
• une déclaration écrite que le logement en question est, respectivement sera, affecté par le propriétaire
requérant à des fins d’habitation principale, soit directement dans son propre chef, soit indirectement
dans le chef d’un tiers ;
• un engagement écrit de déclarer à l’administration, dans le délai d’un mois, tout changement dans l’affectation du logement concerné ;
• un engagement écrit de reverser à l’administration toute somme indûment remboursée ;
• l’assujetti est en outre obligé de fournir, dans des cas particuliers et sur demande de l’administration,
tous renseignements supplémentaires permettant d’apprécier le bien-fondé de sa demande de remboursement ainsi que toutes informations au sujet de la manière dont les travaux ont été effectués.
Les factures doivent-elles être d’un montant minimal ?
La demande doit porter sur des factures ou des acomptes d’un montant global dépassant 3.000 euros et couvrir
une période minimale de 6 mois, excepté la dernière demande concernant le solde de la taxe à rembourser à
l’achèvement des travaux.
85
III.
Les factures doivent individuellement porter sur un montant hors TVA dépassant 1.250 euros.
Dans quel délai le remboursement doit-il être demandé ?
Tout droit de restitution de la TVA se prescrit par 5 ans à compter du 31 décembre de l’année civile à laquelle se
rapporte l’impôt à restituer.
Quel est le montant maximal de l’aide ainsi obtenue ?
Le montant total de la faveur fiscale résultant de l’application du taux super-réduit de 3% ne peut pas excéder
50.000 euros par logement créé et/ou rénové.
L'ancien seuil de 60.000 euros a été baissé à 50.000 euros par le règlement grand-ducal du 21 décembre
2012.
Le seuil de 60.000 euros continue à s’appliquer :
• aux travaux pour lesquels la demande a été introduite avant le 1er novembre 2012 ;
• aux travaux pour lesquels la demande a été introduite entre le 1er novembre 2012 et le 1er janvier
2013 à condition que la date de commencement effective des travaux ne soit pas postérieure au
31 mars 2013.
Le bénéficiaire peut-il être contraint à rembourser la réduction de TVA obtenue ?
L’avantage fiscal est à restituer intégralement avec intérêts au taux légal à compter du jour de son octroi, si le
logement est affecté à d’autres fins que d’habitation principale dans un délai de deux ans à compter du 1er janvier
de l’année suivant celle pendant laquelle les travaux éligibles ont été achevés. La restitution incombe exclusivement au bénéficiaire de l’avantage fiscal. Le défaut d’affectation endéans ce délai est assimilé à une affectation
à des fins autres que l’habitation principale.
Que doit faire le bénéficiaire en cas de vente ou changement d’affectation du bien ?
Toute transmission à titre onéreux ou affectation à des fins autres que l’habitation principale est à déclarer par
écrit à l’administration, sous peine d’amende, dans le délai d’un mois.
Bureau d’Imposition XII - Service Régularisation
5.
87
IV.
diverses autres aides
88
89
IV.
1. Aide pour la récupération des eaux pluviales par le
Ministère de l’Intérieur et de l’Aménagement du
Territoire
1.
Le règlement grand-ducal du 14 mai 2003 concernant l’allocation d’une aide budgétaire aux particuliers pour la
mise en place d’une installation de collecte des eaux de pluie vise à contribuer à une gestion durable des ressources en eau en promouvant l’utilisation de l’eau de pluie à des fins domestiques autres que la consommation
humaine ou les soins corporels, notamment l’alimentation des sanitaires en eau de chasse, le nettoyage, le
lavage et l’arrosage.
Quels travaux sont visés ?
Il doit s’agir de la mise en place d’une infrastructure de collecte des eaux pluviales à des fins domestiques,
notamment pour le lavage, le rinçage, le nettoyage et l’arrosage, qui répond aux conditions suivantes :
• surface de la toiture raccordée : ≥ 40 m2 ;
• volume du réservoir : ≥ 3000 litres ;
• WC raccordé : au moins 1 ;
• pas de connexion physique avec le réseau d’eau potable ;
• conduites du réseau d’eau de pluie réalisées dans un autre matériau ou dans une autre couleur que ceux
utilisés pour l’eau potable ;
• les robinets librement accessibles doivent être équipés de poignets amovibles ;
• la conception du réseau d’eau de pluie doit permettre ultérieurement l’installation d’un compteur d’eau
supplémentaire ;
• un panneau indiquant la présence d’une installation de collecte d’eau de pluie doit être placé à proximité
du compteur d’eau potable ;
• une réception constatant la conformité de l’installation doit être réalisée par le service compétent de la
Chambre des métiers.
Le montant de la subvention est fixé à 25% du coût d’investissement avec un maximum de 1.000 euros.
Qui est le bénéficiaire de l’aide ?
Peut bénéficier de l’aide budgétaire soit le promoteur, soit le propriétaire, occupant ou non-occupant, soit le
locataire d’un logement ou d’un ensemble de logements.
Lorsque la demande en vue de l’obtention de l’aide budgétaire émane du locataire, celui-ci est tenu d’indiquer
le nom du propriétaire.
90
La demande est à introduire auprès des services de la gestion de l’eau du ministère de l’Intérieur, moyennant
un formulaire spécifique mis à la disposition par ces mêmes services, au plus tard 3 mois après la réception de
l'installation par la Chambre des métiers et avant le 1er mars de l’année qui suit celle pendant laquelle l’infrastructure a été installée.
Formulaire 17 : Demande d’allocation d’une aide budgétaire aux particuliers pour la
mise en place d’une installation de collecte des eaux de pluie
voir page 252
La demande doit être accompagnée des pièces justificatives suivantes :
• original des factures acquittées ;
• protocole de la réception constatant la conformité de l’infrastructure de collecte aux conditions légales exigées.
Attention
L’aide budgétaire est sujette à restitution :
• si elle a été obtenue par suite de fausses déclarations, de renseignements inexacts ou d’une erreur
de l’administration ;
• si l’installation dont question est mise hors d’usage par son propriétaire avant un délai de 10 ans
après la réception.
2.Subvention pour travaux de rénovation d’immeubles
anciens par le Ministère de la Culture
Le règlement grand-ducal du 21 juillet 2009 concernant l’allocation de subventions pour des travaux de restauration d’immeubles constitue la base réglementaire aux aides financières en la matière.
L’objectif est de subventionner les mesures visant la conservation et la restauration de la substance bâtie historique.
Quels sont les immeubles visés ?
Les objets ayant au moins 60 ans à la date de la demande peuvent être subventionnés. Exceptionnellement, des
immeubles plus récents mais ayant une architecture remarquable sont encore éligibles.
91
IV.
Quels sont les travaux subventionnés ?
Sont éligibles les travaux de façade, de toiture, de ferblanterie, de gros-œuvre, de serrurerie, la restauration ou
le renouvellement de portes et fenêtres, ainsi que divers travaux notamment à l’intérieur de l’immeuble et ayant
comme but la sauvegarde de la substance historique.
Peuvent encore être subventionnés les travaux d’architecte et d’ingénieur.
Les travaux doivent contribuer à la conservation ou à la restauration de leur aspect original.
Quel est le montant de cette aide ?
Les travaux éligibles peuvent être subventionnés comme suit :
• jusqu’à 30% des frais encourus lorsqu’il s’agit d’un immeuble non classé monument national, non proposé au classement et non inscrit à l’inventaire supplémentaire ;
• jusqu’à 50% des frais encourus lorsqu’il s’agit d’un immeuble classé monument national, proposé au
classement ou inscrit à l’inventaire supplémentaire ;
• au-delà de 50% des frais encourus lorsqu’il s’agit d’un immeuble classé monument national et au vu d’un
avis de la commission compétente.
Comment l’obtenir ?
La demande d’une subvention pour la restauration d’immeubles historiques ou d’architecture remarquable se
fait en 2 étapes :
1ère étape :
La demande est à introduire avant le début des travaux moyennant le formulaire de demande.
Formulaire 18 : Restauration d'immeubles - Demande de subvention avant travaux
voir page 254
Sont à joindre les pièces suivantes :
• des photos représentatives de tous les côtés de l’immeuble à restaurer ;
• des plans et devis du projet en fonction des travaux envisagés.
La demande complète est à adresser au Service des sites et monuments nationaux (SSMN) dont l’adresse est
indiquée sur le formulaire.
Par la suite, un expert du SSMN prend rendez-vous afin de discuter sur place des différents travaux à réaliser.
Sur base des devis, le ministre de la Culture peut adresser au requérant, sur avis du SSMN, une promesse de
subvention.
2.
92
Cette promesse indique les travaux à subsidier ainsi que le pourcentage ou le forfait que présente la subvention
en relation avec les frais à encourir, ceci sous réserve des crédits disponibles et du respect des observations du
SSMN au cours des travaux.
2e étape :
à la fin des travaux, le montant total de la subvention est fixé par le ministre sur base d’un formulaire complété
et renvoyé au SSMN auquel sont joints les factures acquittées, les relevés établis par le ou les fournisseurs de
travaux ou de services et les photos de l’immeuble restauré.
Par ce formulaire, le demandeur s’engage formellement à ne pas altérer le résultat des travaux de restauration
à subventionner sans en avoir informé le service au moins 3 mois avant le début des nouveaux travaux.
3.
Aides financières allouées dans l’intérêt de l’habitat
rural par le Ministère de l’Agriculture
Les aides financières dans l’intérêt de l’aménagement de logements séparés pour les vieilles et jeunes générations promouvant le développement de l’agriculture, sont allouées aux ménages qui, soucieux de consolider et
de renforcer la structure familiale de leur exploitation familiale ou viticole, aménagent, à l’intérieur du complexe
immobilier des bâtiments de la ferme, un logement en vue de permettre à deux générations de vivre séparément
tout en sauvegardant l’unité de la cellule familiale.
4.aide étatique dans le cadre de l’assurance dépendance
par le Ministère de la Sécurité sociale
L’État a introduit une série d’aides financières afin de faciliter le maintien de la personne dépendante à domicile.
Seules les personnes qui sont reconnues dépendantes ont droit, en cas de besoin, à une prise en charge de
l’adaptation de leur logement.
Les modalités et les limites de la prise en charge par l’assurance dépendance d’une adaptation du logement
ont été fixées par le règlement grand-ducal modifié du 22 décembre 2006 déterminant 1. les modalités et les
limites de la prise en charge des aides techniques par l’assurance dépendance ; 2. les modalités et les limites
de la prise en charge des adaptations du logement par l’assurance dépendance ; 3. les produits nécessaires aux
aides et soins.
Quelles sont les adaptations visées ?
Tant les modifications apportées au logement existant (p.ex. installation d’une douche, d’un ascenseur, de portes
spéciales, l’élargissement d’une porte, de matériaux anti-dérapants pour le sol), que des adaptations en cas de
construction ou d’acquisition d’un logement nouveau.
Une adaptation du logement ne peut pas être réalisée pour les personnes habitant dans un logement encadré
tel qu’il est défini au règlement grand-ducal du 8 décembre 1999 concernant l’agrément à accorder aux gestionnaires de services pour personnes âgées.
93
IV.
4.
Le montant pris en charge ne peut pas dépasser un montant de 26.000 euros par personne dépendante, sans
prise en compte ni des aides techniques ni des frais susceptibles d’être engagés à charge de l’assurance dépendance pour la mise en œuvre de l’adaptation au profit des services spécialisés.
L’adaptation du logement constitue une prestation unique. Dans des cas exceptionnels et justifiés pour des raisons professionnelles, en cas de départ du domicile parental ou en cas de décision définitive de séparation de
résidence, l’adaptation d’un logement supplémentaire peut être accordée.
La personne qui pense pouvoir bénéficier des prestations doit en faire la demande auprès de la Caisse nationale
de santé.
Cette demande doit être faite via le formulaire de demande de prestations de l’assurance dépendance.
Formulaire 19 : Demande de prestations de l'Assurance dépendance
voir page 256
Le demandeur doit présenter un certificat de résidence qui atteste qu’il est domicilié au logement devant faire
l’objet des adaptations.
Lorsque l’adaptation concerne un logement en construction ou non encore habité par le demandeur, l’instruction
est ouverte sur présentation d’un titre de propriété ou d’un contrat de bail portant sur le logement à adapter.
Lorsque la personne dépendante est locataire ou
copropriétaire du logement devant faire l’objet des
adaptations, elle doit produire un accord explicite
écrit du propriétaire des lieux ou du syndicat de copropriété, pris sur base d’un dossier accepté par la
Cellule d’évaluation et d’orientation (CEO ci-après).
Si le demandeur n’est pas propriétaire ou locataire à
titre personnel, il doit justifier d’un droit d’habitation
dans le logement à adapter.
Attention
Aucune adaptation du logement n’est payée par
l’assurance dépendance, si elle n’a pas été accordée sur avis préalable de la CEO. Il n’y a pas
d’effet rétroactif, c’est-à-dire il faut avoir l’accord
de la CEO avant de commencer les travaux.
Peut-on obtenir des aides techniques urgentes dès l’introduction de la demande ?
En cas de besoin urgent d’un lit d’hôpital, d’un matelas anti-escarres ou d’une chaise percée (p.ex. lors d’un
retour à domicile après une hospitalisation), il faut contacter la Cellule d’évaluation et d’orientation au numéro
tél. : (+352) 247-86040 qui avertira le Service des moyens accessoires.
94
Die staatlichen
Nico HOFFMANN
Präsident der ULC
Die Dienststellen der Union luxembourgeoise des
consommateurs stellen oft fest, dass Mitbürger die
eine Immobilie, ein Apartment oder Haus kaufen oder
bauen möchten, irgendwie verloren sind angesichts
der zahlreichen Möglichkeiten, zwischen denen es zu
wählen gilt. Für eine wachsende Zahl von Haushalten
stellt die Frage des Wohnungserwerbs sich allerdings
überhaupt nicht mehr, da sie nicht über die erforderlichen finanziellen Mittel verfügen. Diesen Betroffenen
muss man wünschen, dass sie eine ordentliche Mietwohnung finden können. Da eine wachsende Zahl von
Haushalten Gefahr läuft, sich künftig in einer finanziell ungewissen Lage wiederzufinden, hat die ULC
die Regierung gebeten, zusätzliche Anstrengungen
zu unternehmen um neue soziale Mietwohnungen
zu schaffen, und sie hat auch die Einführung eines
Mietzuschusses für einkommensschwache Haushalte begrüßt.
Andererseits ist es durchaus verständlich, dass junge Haushalte ihre eigene Wohnung besitzen möchten, die sie nach ihrem Geschmack gestalten können
und die gleichzeitig eine Investition für ihre Zukunft
darstellt. Der Großteil der jungen Haushalte verfügt
aber nicht über die erforderlichen finanziellen Eigenmittel, um Wohnungseigentümer zu werden. Die
angebotenen Wohnungsbeihilfen sind oft das einzige
Mittel, das ihnen den Zugang zum Immobilienbesitz
ermöglicht. Es gibt nun aber eine Vielzahl von Wohnungsbeihilfen. Gründliche Kenntnisse sind daher
eine Voraussetzung wenn man erfahren möchte, ob
man Anrecht darauf hat oder nicht, und wie hoch die
Beihilfe ggf. ausfallen wird. Zuerst muss zwischen
den einzelnen Kategorien von Wohnungsbeihilfen
unterschieden werden: Zinssubvention für das Hypothekendarlehen bei einer Bank, Bauprämie oder
Sanierungsprämie für Altbauwohnungen, Sparprämie, staatliche Garantie, Zinsvergünstigung, Ergänzungsprämie für die Kosten eines Architekten oder
beratenden Ingenieurs… Hinzu kommen Fragen über
die Mehrwertsteuer im Wohnungsbau, die Steuergutschrift auf notariellen Beurkundungen usw.
Haushalte, die Anrecht auf diese oder jene Prämie
haben könnten, brauchen Informationen, Ratschläge
und Hilfe, um den Durchblick in diesem Dschungel zu
behalten. Diese von der Arbeitnehmerkammer und
der ULC gemeinsam herausgegebene Broschüre bietet eine vollständige Information über die verschiedenen Wohnungsbeihilfen. Ich möchte ganz besonders
auf die neuen Beihilfen hinweisen, die im Rahmen
des umweltfreundlichen Bauens resp. für nachhaltige Energienutzung sowie für erneuerbare Energien
gewährt werden.
Luxemburg, Juli 2013
Beihilfen im Bereich des Wohnungswesens
Vorworte
Im Laufe der vergangenen Jahre sind die Wohnraumkosten kontinuierlich gestiegen1.
Verglichen mit den Wohnraumpreisen haben die
Energiepreise sogar einen noch stärkeren Anstieg erfahren. Zwischen 2002 und 2010 hat sich der Heizölpreis mehr als verdoppelt. Auch die Preise für Strom
und Gas sind merklich gestiegen. Stromverbraucher
mussten pro kWh durchschnittlich 35,6% mehr bezahlen und die Preiserhöhung beim Gas beläuft sich
auf 62,8%.
Seither gestaltet sich der Zugang zu Wohnraum für
viele Menschen als immer schwieriger. Die Bedeutung dieses Phänomens steht in engem Zusammenhang mit der finanziellen Situation der Haushalte:
Während die einkommensschwachen Haushalte, die
keinen Zugang zum öffentlichen Mietwohnungsbestand haben, der alarmierenden Gefahr einer menschenunwürdigen Wohnsituation ausgesetzt sind,
kann es sich die „Mittelschicht“ kaum mehr leisten,
Wohnraum zu erwerben. Diese Feststellung gilt insbesondere für die Hauptstadt und deren unmittelbares Einzugsgebiet.
Das Wohnraumangebot reicht nicht aus, insbesondere angesichts der ständig wachsenden Bevölkerungszahl. Der sich daraus auf Seiten der Nachfrage
ergebende Druck wird durch die veränderten sozioökonomischen Strukturen unserer Haushalte noch
weiter verstärkt (Anstieg des Prozentsatzes der alleinerziehenden Mütter und Väter, starker Anstieg
der Anzahl der alleinlebenden Personen, Bevölkerungsalterung).
Angesichts dieser Entwicklung versucht der Staat,
neue Lösungen zu finden und die bestehenden Instrumente seiner Wohnraumpolitik zu verbessern.
Das Ministerium für Wohnungswesen hat einen
ganzen Maßnahmenkatalog zur Förderung der persönlichen Initiativen zum Bau, zum Kauf, zum Umbau oder zur Verbesserung des bestehenden Wohnraums festgesetzt2. Einige dieser Maßnahmen tragen
durch die Gewährung von Prämien zur Bildung des
1 Quelle: DE LANCHY Gaëtan. Angebote und Preise beim Wohnungsverkauf: Lage, Größe, Alter und Gesamtenergieeffizienz. CEPS/INSTEAD,
2012, Sonderausgabe der nationalen Beobachtungsstelle für Wohnraum (Observatoire de l'habitat).
Jean-Claude REDING
Präsident der CSL
erforderlichen Startkapitals bei. Andere zielen über
Zinssubventionen oder Zinsvergünstigungen auf die
Verminderung der monatlichen Belastung für die
Rückzahlung des Immobiliendarlehens ab. Diese
Beihilfen werden im ersten Teil der vorliegenden Veröffentlichung dargelegt.
Zum besseren Schutz von Umwelt und Klima hat
sich die Regierung zum Ziel gesetzt, den Anteil der
erneuerbaren Energien am Endenergieverbrauch
deutlich zu erhöhen. Folglich hat das Ministerium
für nachhaltige Entwicklung und Infrastrukturen ein
Finanzhilfeprogramm für erneuerbare Energien und
rationelle Energieverwendung ausgearbeitet. Diese
Beihilfen sind Gegenstand des zweiten Teils der vorliegenden Broschüre.
Auch verschiedene steuerliche Maßnahmen stellen
eine nicht zu vernachlässigende Hilfestellung dar
und bilden den Gegenstand des dritten Teils dieser
Veröffentlichung.
Im letzten Teil der Veröffentlichung werden die seitens anderer Ministerien im Großherzogtum Luxemburg angebotenen spezielleren Fördermittel zusammengefasst (Regenwassernutzung, Renovierung
historischer Gebäude, usw.).
Luxemburg, Juli 2013
2 Die Inanspruchnahme dieser Beihilfen untersteht der Voraussetzung, dass der besagte Wohnraum den gesetzlich vorgeschriebenen
Sicherheits- und Hygienenormen und den in Luxemburg allgemein
geltenden spezifischen Wohnraumerfordernissen entspricht. Der
Wohnraum muss darüber hinaus auch die in der Verordnung über die
rationelle Energieverwendung vorgesehenen Normen in Bezug auf die
Gesamtenergieeffizienz von Wohngebäuden erfüllen.
95
96
Die staatlichen
Beihilfen im Bereich des Wohnungswesens
Inhalt
I. Beihilfen seitens des Ministeriums für Wohnungswesen 99
1.
Die ersten Schritte auf dem Weg zu einem Wohnprojekt
101
2.
Im Falle der Wohnungsmiete103
3.
Im Falle des Wohnungsbaus109
4.
Im Falle des Wohnungskaufs125
II.
5.
Im Falle der Renovierung oder des Umbaus von Wohnraum
Beihilfen seitens des Umweltministeriums
133
145
1.
Im Falle eines Neubaus153
2.
Im Falle der energetischen Sanierung eines bestehenden Wohngebäudes
157
3.
Technische Anlagen zur Aufwertung erneuerbarer Energien
161
4.
Energieberatung165
III.Steuervergünstigungen167
1.
Die Bausparprämie169
2.
Die Restschuldversicherung169
3.
Absetzbare Zinsen169
4.
„Bëllegen Akt“170
5.
Die Mehrwertsteuer für die Schaffung von Wohnraum
173
IV.Verschiedene andere Beihilfen179
1.
Seitens des Ministeriums für Inneres und Landesplanung gewährte Beihilfe für
Regenwassernutzungsanlagen181
2.
Seitens des Kulturministeriums gewährte Fördermittel für Renovierungsarbeiten an
historischen Gebäuden182
3.
Seitens des Landwirtschaftsministeriums im Interesse des ländlichen Lebensraums
gewährte Finanzbeihilfen184
4.
Die seitens des Ministeriums für Sozialversicherungswesen im Rahmen der
Pflegeversicherung gewährte staatliche Beihilfe184
97
98
Die Arbeitnehmerkammer
Im Interesse der
Arbeitnehmer und
rentner
Ob Sie aktiver oder pensionierter Arbeitnehmer sind, Luxemburger oder Ausländer, Einwohner oder Grenzgänger, die Arbeitnehmerkammer (CSL) ist Ihre Berufskammer im Großherzogtum. Wählen Sie im November Ihre Vertreter in der CSL:
um Ihre Rechte bei Entscheidungen im Sozialbereich und in
der Politik zu wahren,
um Ihre Interessen mittels einer starken und glaubwürdigen
Institution zu verteidigen, um eine Einrichtung zu stärken, die im Dienst aller Arbeitnehmer steht und Ihnen Information und Fortbildung während
des ganzen Berufslebens bietet.
wahlen
arbeitnehmerkammer
November 2013
w w w. c s l . lu
99
Die staatlichen Beihilfen im
Bereich des Wohnungswesens
I.
I.
Beihilfen seitens des
Ministeriums für
Wohnungswesen
99
100
Beihilfen seitens des ministeriums
für wohnungswesen
101
I.
101
1.Die ersten Schritte auf dem Weg zu einem Wohnprojekt
1.
Diese Beihilfen wurden durch das geänderte Gesetz vom 25. Februar 1979 über die Wohnungsbeihilfe und dessen nachstehende Durchführungsverordnungen ins Leben gerufen:
• die geänderte großherzogliche Verordnung vom 5. Mai 2011 zur Festlegung der vom geänderten Gesetz
vom 25. Februar 1979 über die Wohnungsbeihilfe vorgesehenen Ausführungsmaßnahmen bezüglich der
individuellen Wohnungsbeihilfe zur Förderung des Zugangs zu Wohneigentum;
• die geänderte großherzogliche Verordnung vom 2. April 2004 zur Festlegung der in Artikel 14quater des
geänderten Gesetzes vom 25. Februar 1979 über die Wohnungsbeihilfe vorgesehenen Voraussetzungen
und Verfahren für die Bewilligung der Beihilfe für die Stellung von Mietkautionen;
• die geänderte großherzogliche Verordnung vom 16. November 1998 zur Festlegung der Ausführungsmaßnahmen bezüglich der Mietwohnungen, der projektbezogenen Beihilfen sowie der auf Grundlage
eines Erbpachtrechts und eines Erbbaurechts abgetretenen Immobilien.
1.1. Die Bausparhilfe für Kinder
Worauf zielt sie ab?
Bei der Bausparhilfe für Kinder handelt es sich um eine Beihilfe, die aus der Einzahlung eines Betrags von Euro
100,- auf ein spezielles Bausparkonto eines Kindes unter sechs Jahren besteht.
Welche Voraussetzungen sind zu erfüllen?
• das Kind muss nach dem 2. Dezember 2002 geboren sein;
• das Kind hat seinen gesetzlichen Wohnsitz im Großherzogtum Luxemburg und ist dort tatsächlich seit
mindestens 6 Monaten wohnhaft;
• die Eltern bzw. der gesetzliche Vertreter oder Vormund des Kindes müssen bei einer zugelassenen Bausparkasse ein Bausparkonto auf den Namen des Kindes eröffnet haben;
• die Antragstellung muss vor dem 6. Geburtstag des Kindes erfolgen.
In welchem Fall ist die Beihilfe zurückzuzahlen?
Die Bausparhilfe ist zurückzuzahlen, wenn das Bausparkonto am 16. Geburtstag des Kindes ein Guthaben von
unter Euro 240,- aufweist.
Werden die Bausparhilfe, die Einlagen oder die Habenzinsen vor dem 30. Geburtstag des Kontoinhabers ganz
oder teilweise vom Bausparkonto abgehoben, muss die Bausparhilfe ebenfalls vollständig zurückgezahlt werden. Auf Antragstellung mit ausreichender Begründung kann der Minister von der Rückzahlung entbinden, wenn
die Beträge wegen höherer Gewalt, aus gesundheitlichen Gründen oder aufgrund der schwierigen finanziellen
Lage des Kontoinhabers oder seiner Familie zu anderen Zwecken verwendet werden.
Eine Rückzahlung ist nicht erforderlich wenn die Beträge ausschliesslich für die Finanzierung der Wohnung des
Kontoinhabers verwendet werden.
Die Bausparhilfe muss zurückgezahlt werden, wenn sie aufgrund falscher Erklärungen, unrichtiger Angaben,
eines Fehlers der Behörde oder aus anderen Gründen zu Unrecht gewährt wurde.
102
für wohnungswesen
Nach Vollendung des 30. Lebensjahres kann der Kontoinhaber frei über das Guthaben auf seinem Bausparkonto
verfügen.
Welche Vorgehensweisen sind erforderlich?
Die Eltern (oder der gesetzliche Vertreter oder Vormund des Kindes) stellen ihren Antrag unter Verwendung
eines speziellen Formulars, das ihnen seitens der Abteilung für Wohnungsbeihilfen zur Verfügung gestellt wird.
Diesem Formular sind die nachstehenden Dokumente beizufügen:
• eine Kopie der Geburtsurkunde des Kindes;
• eine Bescheinigung der Bausparkasse, aus der hervorgeht, dass auf den Namen des Kindes ein Bausparkonto eröffnet wurde, sowie die entsprechende Kontonummer;
• ein Dokument, aus dem hervorgeht, dass das Kind seit mindestens 6 Monaten im Großherzogtum Luxemburg wohnhaft ist.
Die Abteilung für Wohnungsbeihilfen prüft die Akte und teilt den Antragstellern ihre Entscheidung in Briefform
mit.
Die Antragsteller informieren ihr Finanzinstitut über die Bewilligung der Beihilfe, das die entsprechenden Kontodaten an die Abteilung für Wohnungsbeihilfen übermittelt, die ihrerseits den Betrag von Euro 100,- auf dieses
Konto überweist.
Kann die Bausparhilfe mit anderen Beihilfen kombiniert werden?
Ja, sie kann mit allen gegebenenfalls später folgenden Beihilfen kombiniert werden.
Wer im Hinblick auf den Kauf einer Wohnung regelmäßig auf ein Bausparkonto einzahlt, hat beispielsweise
Anspruch auf eine Sparprämie und/oder eine staatliche Bürgschaft für einen Teil des zu diesem Zweck aufgenommenen Darlehens.
Formular 1: Anfrage einer Bausparhilfe
siehe Seite 188 (Formular nur in französicher Sprache)
103
I.
2.
103
Im falle der wohnungsmiete
2.
Der Staat und die Gemeinden sehen für den künftigen Mieter, der eine Mietbeihilfe erhalten möchte, individuelle
Direktbeihilfen sowie die Bereitstellung von kostengünstigen subventionierten Wohnungen vor.
2.1. Bereitstellung von subventionierten Wohnungen
Als öffentliche Bauträger stellen der Fonds für die Verbesserung von Wohn- und Lebensraum (Fonds du logement) und die Nationale Gesellschaft für verbilligtes Wohneigentum (SNHBM) ebenso wie einige Gemeinden
Personen mit geringem Einkommen unter bestimmten Voraussetzungen Mietwohnungen im gesamten luxemburgischen Staatsgebiet zur Verfügung.
Der Fonds und die SNHBM verfügen über Wohnungen mit bis zu 4 Schlafzimmern, aber auch über Häuser, die
besser auf die Bedürfnisse kinderreicher Familien zugeschnitten sind.
Der Erhalt einer solchen Wohnung erfolgt auf Grundlage einer Bewerbungsakte und eines Vergabeverfahrens
nach Maßgabe der Anforderungen der geänderten großherzoglichen Verordnung vom 16. November 1998 zur
Festlegung der vom geänderten Gesetz vom 25. Februar 1979 über die Wohnungsbeihilfe vorgesehenen Ausführungsmaßnahmen bezüglich der Mietwohnungen, der projektbezogenen Beihilfe sowie der auf der Grundlage
eines Erbpachtrechts und eines Erbbaurechts abgetretenen Immobilien.
In keinem Fall kann der Mietbewerber jedoch die genaue Lage der ihm zugeteilten Wohnung wählen.
Wer hat Anspruch auf eine subventionierte Wohnung?
Um eine subventionierte Wohnung zu bekommen, darf der Antragsteller:
• w
eder Eigentümer noch Nutznießer3 einer anderen in Luxemburg oder im Ausland gelegenen Wohnung
sein;
• noch ein Wohnrecht4 in Bezug auf eine andere Wohnung besitzen.
Die Vergabe der Wohnungen erfolgt nach Maßgabe einer Dringlichkeitsreihenfolge, bei der insbesondere das
Einkommen des Haushalts, die prekäre Haushaltslage, die im Hinblick auf die Arbeits- und/oder Wohnungssuche unternommenen Bemühungen, das frühere Verhalten des Haushalts und das Alter der dem Haushalt
angehörenden Personen berücksichtigt werden.
Wie wird die Höhe der subventionierten Miete berechnet?
Bei der Berechnung der Miete kommen zwei Faktoren zum Tragen:
• das verfügbare jährliche Nettoeinkommen des Haushalts,
• die Wohnnutzfläche der Mietwohnung.
3 Nutznießung ist die „Aufteilung des Eigentumsrechts, die ihrem Rechtsinhaber das Recht zur Verwendung der Sache und zur Einnahme der daraus
resultierenden Erträge verleiht, nicht aber das Verfügungsrecht über die Sache, das dem bloϐem Eigentümer vorbehalten ist“. Lexique des termes
juridiques, Dalloz. Die Nutznießung verleiht dem Anspruchsberechtigten ein vollständiges Nutzungsrecht an der Immobilie. Dieses Nutzungsrecht
ermöglicht ihm entweder, das Haus selbst zu bewohnen, oder dieses an Dritte zu vermieten und den Mietbetrag einzuziehen (der demnach nicht dem
Eigentümer zusteht).
4 „Das einer bestimmten Person zuerkannte Recht auf Nutzung eines Hauses/einer Wohnung im Rahmen ihrer Bedürfnisse und der Bedürfnisse ihrer
Familie“. Lexique des termes juridiques, Dalloz. Der Anspruchsberechtigte kann dort mit seinen Angehörigen wohnen, darf das Haus/die Wohnung
jedoch (ohne Zustimmung des Eigentümers) nicht an Dritte vermieten.
104
für wohnungswesen
Die Festsetzung des Mietsatzes erfolgt im Verhältnis zum verfügbaren jährlichen Nettoeinkommen pro Verbrauchereinheit des Haushalts, wobei der erste Erwachsene eine ganze Verbrauchereinheit und jeder weitere
Erwachsene 0,70 Verbrauchereinheiten, das erste unterhaltsberechtigte Kind 0,40 Verbrauchereinheiten, das
zweite unterhaltsberechtigte Kind 0,45 Verbrauchereinheiten und jedes weitere unterhaltsberechtigte Kind 0,50
Verbrauchereinheiten darstellen (für jedes unterhaltsberechtigte Kind ab 14 Jahren erhöht sich die Verbrauchereinheit um 0,10). Danach werden alle dem Haushalt angehörenden Verbrauchereinheiten addiert.
Der aus dieser Vorgehensweise resultierende Satz stellt den ersten Parameter der Mietberechnungsformel dar.
Er wird jedes Jahr überprüft und verändert sich in Abhängigkeit von dem seitens des Mieters im Verlauf des
Vorjahres bezogenen verfügbaren Nettoeinkommen nach unten oder oben.
Der zweite Parameter der Mietberechnungsformel ist die gewichtete Fläche der Mietwohnung, die man durch
Addieren der Fläche der verschiedenen Wohnungsbestandteile erhält, wobei jeder Bestandteil zu festgesetzten
Anteilen berücksichtigt wird (Keller, Terrasse, Garten, Gemeinschaftsräume...). Die auf diese Weise berechnete
Fläche hat schließlich Anspruch auf bestimmte kumulative Verringerungen.
Welche Sicherheiten sind bei der Wohnungsmiete vorzulegen?
Vor der Schlüsselübergabe ist eine Mietkaution in Höhe von 3 Monatsmieten zu entrichten und eine Kopie des
Versicherungsvertrags zur Deckung der Miet- und Brandrisiken vorzulegen.
Wie reicht man eine Bewerbungsakte ein?
Beim Fonds du Logement:
Zwei Möglichkeiten:
• Kontaktaufnahme mit dem Sekretariat des Fonds du logement unter Tel.: (+352) 26 26 44-1 zur Anforderung eines Antragsformulars;
• das Formular online ausfüllen, ausdrucken, unterschreiben und zusammen mit allen für den Antrag
erforderlichen Belegen per Briefpost an den Fonds du logement senden.
Formular 2: Antrag auf eine Mietwohnung
siehe Seite 194
Bei der Société nationale des habitations à bon marché (SNHBM):
Vereinbaren Sie mit der Vermietungsabteilung unter Tel.: (+352) 44 82 92-56 einen Termin zum Ausfüllen des
Antragsformulars.
Die nachstehenden Belege sind dem Antrag beizufügen:
• eine von der Gemeindeverwaltung der Wohnsitzgemeinde ausgestellte Bescheinigung über die Haushaltszusammensetzung;
• eine von der Gemeindeverwaltung ausgestellte Personenstandsbescheinigung;
• Bescheinigungen über die in den letzten 3 Monaten erhaltenen Einkünfte oder Rentenbezüge des Antragstellers und gegebenenfalls seines Ehegatten;
105
105
I.
2.
• Bescheinigungen über die in den letzten 3 Monaten erhaltenen Einkünfte oder Rentenbezüge aller im
Haushalt lebenden Kinder, die einer Erwerbstätigkeit nachgehen;
• Bescheinigungen über die in den letzten 3 Monaten erhaltenen Einkünfte oder Rentenbezüge jeder weiteren dem Haushalt angehörenden Person;
• eine von der Nationalen Kasse für Familienleistungen (CNPF) ausgestellte Bescheinigung über die Höhe
des Kindergelds;
• eine von der CNPF ausgestellte Bescheinigung über den Bezug von Elterngeld;
• eine Bescheinigung über die Höhe der erhaltenen oder entrichteten Unterhaltszahlungen (Kopie des
Scheidungsurteils);
• ein von der Nationalen Gesundheitskasse (CNS) ausgestellter Sozialversicherungsnachweis;
• eine Kopie des Personalausweises;
• gegebenenfalls eine Kopie des Schreibens über die Kündigung des Mietvertrags (oder Kopie des Urteils)
der letzten Wohnung;
• eine Bescheinigung darüber, dass der Antragsteller nicht Eigentümer einer anderen in Luxemburg oder
im Ausland gelegenen Wohnung ist5 .
Die ausgefüllten und vorschriftsmäßig eingereichten Anträge werden in der Reihenfolge ihrer Einreichung geprüft und die Haushalte gegebenenfalls einer Vor-Ort-Überprüfung des sozialen Umfelds unterzogen.
Die Antragstellung sollte jedes Jahr wiederholt werden.
***
Bei der Agentur für Sozialwohnungen (Agence immobilière sociale - AIS):
Darüber hinaus können Personen mit geringem Einkommen, die Schwierigkeiten bei der Wohnungssuche haben, über die Agentur für Sozialwohnungen (AIS) eine Immobilie mieten.
Die AIS ist ein Dienst der Stiftung für den Zugang zu Wohnraum, welche ihrerseits eine gemeinnützige Einrichtung ist, die vom Ministerium für Familie und Integration und vom Ministerium für Wohnungswesen auf Grundlage einer Vereinbarung finanziert wird.
Als Instrument im Kampf gegen die wohnraumbedingte soziale Ausgrenzung, fungiert die AIS als Vermittler
zwischen Mietern und Eigentümern. Sie versucht, kostengünstigen und an die Zusammensetzung der jeweiligen
Haushalte angepassten Wohnraum zu Vorzugsbedingungen für eine maximale Dauer von 3 Jahren bereitzustellen. Während dieses Zeitraums verpflichtet sich der Mieter zur Inanspruchnahme einer sozialen Betreuung.
Die Bereitstellung des seitens der AIS verwalteten Wohnraums stellt eine Übergangsmaßnahme dar und soll
den Anspruchsberechtigten nach Ablauf dieser 3 Jahre den selbstständigen Umgang mit ihrer Wohnsituation
ermöglichen.
Um kostengünstigen Wohnraum anbieten zu können, bietet die AIS den Eigentümern als Gegenleistung interessante Garantien.
5 In Luxemburg wird diese Bescheinigung seitens der Abteilung für Gebäudebewertung der Steuerverwaltung 5, rue de Hollerich in Luxemburg
(Tel.: (+352) 40 800-1) und im Ausland seitens der Botschaft des Herkunftslandes ausgestellt.
106
für wohnungswesen
Wie erhält man Zugang zu seitens der AIS bereitgestelltem Wohnraum?
Der Zugang erfolgt über einen unabhängigen Sozialdienst (öffentlich oder privat). Der Antrag muss seitens eines
Sozialarbeiters gestellt werden.
Zur Antragstellung benötigt der Sozialdienst die nachstehenden Unterlagen:
• eine Kopie des Personalausweises;
• eine seitens der Gemeinde ausgestellte Bescheinigung über die Haushaltszusammensetzung;
• eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis für Angehörige von Nicht-EU-Staaten;
• die Einkommensbescheinigungen sämtlicher erwerbstätigen Haushaltsangehörigen;
• eine Bescheinigung darüber, dass kein Immobilienbesitz vorhanden ist (erhältlich bei der Abteilung für
Gebäudebewertung oder bei der Botschaft des Herkunftslandes);
• gegebenenfalls sind zusätzliche Nachweise in Bezug auf die Schwierigkeit der Wohnungssituation beizufügen (Berichte der Hygieneaufsicht, Kündigungsschreiben, Mitteilung über die Zwangsräumung...).
Um Anspruch auf die Bereitstellung von Wohnraum seitens der AIS zu haben, muss der Antragsteller die nachstehenden Voraussetzungen erfüllen:
• Schwierigkeiten bei der Wohnungssuche aufweisen;
• über ein geringes Einkommen verfügen, das eine festgesetzte Obergrenze nicht übersteigt. Die Mieten
werden an die Einkommenssituation angepasst;
• sich zur Inanspruchnahme einer angemessenen sozialen Betreuung und zur aktiven Mitwirkung an dem
im gegenseitigen Einvernehmen bereitgestellten Projekt verpflichten;
• nicht Eigentümer einer Immobilie in Luxemburg oder im Ausland sein;
• über eine gültige Aufenthaltserlaubnis verfügen;
• krankenversichert sein.
2.2. Die staatliche Beihilfe für die Stellung einer Mietkaution6
Wem kommt diese Beihilfe zugute?
Die staatliche Beihilfe für die Stellung einer Mietkaution kommt Personen zugute, die Wohnraum mieten möchten, ohne über die erforderlichen Geldmittel für die Finanzierung der seitens des künftigen Vermieters geforderten Mietkaution zu verfügen.
6 Siehe auch die geänderte großherzogliche Verordnung vom 2. April 2004 zur Festlegung der in Artikel 14quater des geänderten Gesetzes vom
25. Februar 1979 über die Wohnungsbeihilfe vorgesehenen Voraussetzungen und Verfahren für die Bewilligung der Beihilfe für die Stellung von
Mietkautionen.
107
I.
107
2.
Um Anspruch auf diese Beihilfe zu haben, muss der Mietbewerber die nachstehenden Voraussetzungen erfüllen:
• eine natürliche Person sein, die zum Zeitpunkt der Antragstellung volljährig ist;
• über eine rechtmäßige und gültige Aufenthaltserlaubnis von mindestens drei Jahren für das Großherzogtum Luxemburg verfügen und beim Einwohnermeldeamt einer Gemeinde im Großherzogtum Luxemburg
gemeldet sein;
• weder Eigentümer noch Nutznießer einer anderen im Großherzogtum Luxemburg oder im Ausland gelegenen Wohnung sein;
• einen Wohnungsmietvertrag für eine innerhalb des Staatsgebiets des Großherzogtums Luxemburg gelegene Wohnung abgeschlossen haben, die seinen dauerhaften Hauptwohnsitz darstellt;
• mit einem Finanzinstitut einen Vertrag über eine bedingte Mietbürgschaft und gegebenenfalls einen Mietkautionsvertrag in Form einer Bankbürgschaft abgeschlossen haben;
• über ein Einkommen7 verfügen, das unter dem zweieinhalbfachen Bruttobetrag des garantierten Mindesteinkommens liegt.
• die im Mietvertrag festgesetzte Monatsmiete darf weder 1/3 des Einkommens des Mietbewerbers noch
den Betrag von Euro 191,- (Basiswert 100 des Verbraucherpreisindex), bzw. etwa Euro 1.538,- nicht übersteigen (Durchschnittswert des Index 2012: 805,43).
Wie hoch ist der Beihilfebetrag?
Der gewährte Beihilfebetrag darf 3 Monatsmieten nicht übersteigen und ist auf Euro 573,- begrenzt (Basiswert
100 des Verbraucherpreisindex), d.h. Euro 4.615,- (Durchschnittswert des Index 2012: 805,43).
Das Antragsformular für den Erhalt einer Beihilfe für die Stellung einer Mietkaution ist zusammen mit den
nachstehenden Unterlagen an die Abteilung für Wohnungsbeihilfen zu richten:
• Lohnzettel des Antragstellers und seines Ehepartners in Bezug auf die letzten 6 Monate vor der Antragstellung;
• seitens der Gemeindeverwaltung der Wohnsitzgemeinde des Antragstellers ausgestellte Wohnsitzbescheinigung;
• Kopie des Reisepasses, des Personalausweises oder der Aufenthaltserlaubnis (Vorder-/Rückseite) des
Antragstellers;
• Sozialversicherungsnachweis.
Im Falle der Bewilligung der Beihilfe weist der Mietbewerber das betreffende Finanzinstitut an, eine Kopie der
Kontodaten des bedingten Mietbürgschaftskontos an die Abteilung für Wohnungsbeihilfen des Ministeriums für
Wohnungswesen zu übermitteln.
7 Die Festsetzung der Beihilfe erfolgt in Abhängigkeit von der Einkommenssituation des Mietbewerbers und seiner Haushaltszusammensetzung. Bei
dem für die Festsetzung der Beihilfe zu berücksichtigenden Einkommen handelt es sich um den Einkommensdurchschnitt der letzten sechs Monate
vor Antragstellung.
108
für wohnungswesen
Formular 3: Antrag auf Beihilfe zur Stellung einer Mietkaution
ACHTUNG
Bei seiner Sitzung vom 18. Januar 2013 hat der Regierungsrat einen Gesetzentwurf über die Einführung eines Mietzuschusses angenommen, der das geänderte Gesetz vom 25. Februar 1979 über die
Wohnungsbeihilfe ändert. Der Gesetzesentwurf ist vom Entwurf einer großherzoglichen Verordnung zur
Festsetzung der Voraussetzungen und Verfahren für den Mietzuschuss begleitet.
Der Mietzuschuss ist für Haushalte mit geringem Einkommen gedacht, die auf dem privaten innerstaatlichen Wohnungsmarkt eine Wohnung mieten und einen Mietpreis bestreiten müssen, der 33% ihres
verfügbaren Nettoeinkommens übersteigt.
Neben den Voraussetzungen und Verfahren in Bezug auf die Bewilligung der Beihilfe setzt der Entwurf
der großherzoglichen Verordnung einige Grundbestandteile der Beihilfemaßnahme fest, wie beispielsweise:
• das verfügbare Nettoeinkommen des Haushalts;
• die von der Haushaltszusammensetzung abhängige und für die Berechnung des Zuschusses berücksichtigte nationale Referenzmiete samt zugehöriger Tabelle, die im Anhang des Entwurfs der
großherzoglichen Verordnung dargelegt ist;
• die nach Maßgabe der Haushaltszusammensetzung festgesetzte Niedrigeinkommensschwelle,
die in einer dem Entwurf der großherzoglichen Verordnung beigefügten Tabelle dargelegt ist.
Der Zuschuss orientiert sich nicht an der tatsächlich entrichteten Miete, sondern wird in Abhängigkeit
von einer nationalen Referenzmiete berechnet, die nach Maßgabe einer je nach Haushaltszusammensetzung variierenden Tabelle festgesetzt und von den theoretisch optimalen Wohnflächenerfordernissen für
jeden Haushaltstyp im Großherzogtum Luxemburg bestimmt ist.
Der Gesetzesentwurf sieht schließlich die Festsetzung einer Obergrenze für den Mietzuschuss in Abhängigkeit von der Haushaltszusammensetzung vor.
Um Anspruch auf einen Mietzuschuss zu haben, müssen die Antragsteller mehrere Voraussetzungen
erfüllen:
• ihren rechtmäßigen Wohnsitz im Großherzogtum Luxemburg haben;
• keinen Anspruch auf das garantierte Mindesteinkommen haben;
• w
eder Eigentümer, Miteigentümer, Nutznießer, Erbpächter oder Inhaber eines Erbbaurechts in
Bezug auf einen anderen Wohnraum im Großherzogtum Luxemburg oder im Ausland sein;
• regelmäßiges Einkommen in den sechs Monaten vor der Antragstellung nachweisen können.
109
I.
3.
109
Im falle des wohnungsbaus
3.
Beim Bau einer neuen Wohnung können mehrere Beihilfen erhalten werden:
• eine Wohnungsbauprämie;
• eine Sparprämie;
• eine staatliche Bürgschaft;
• eine Ergänzungsprämie für die Kosten der Architekten und beratenden Ingenieure;
• eine Zinssubvention;
• eine Zinsvergünstigung;
• eine Beihilfe zu den Kosten für den behindertengerechten Ausbau.
3.1. Die Wohnungsbauprämie
Bei der Wohnungsbauprämie handelt es sich um eine staatliche Kapitalbeihilfe für den Bau von Wohnraum,
ungeachtet dessen, ob es sich dabei um ein Einfamilienhaus oder um eine Eigentumswohnung handelt.
Der Antragsteller darf weder Eigentümer noch Nutznießer einer anderen in Luxemburg oder im Ausland gelegenen Wohnung sein.
Zum Bau des Wohnraums muss der Antragsteller bei einem Finanzinstitut ein Hypothekendarlehen aufgenommen haben.
Der Bau muss auf luxemburgischem Staatsgebiet erfolgen und dem Haushalt des Antragstellers ab dem Erstbezug für eine Dauer von mindestens zehn Jahren als tatsächlicher und ständiger8 Hauptwohnsitz dienen. Der
Antragsteller muss der erste Bewohner des Wohnraums sein und diesen innerhalb einer Frist von 3 Jahren nach
dem Erhalt der Beihilfe beziehen.
Der Wohnraum muss die nachstehenden Kriterien in Bezug auf die Wohnnutzfläche erfüllen:
• Einfamilienhaus:
• Wohnung:
zwischen 65 m2 und 140 m2
Diese Flächen können erhöht werden:
• um 20 m2 für jedes Kind ab 3 unterhaltsberechtigten Kindern;
• um 20 m2 für jeden im gemeinsamen Haushalt lebenden Verwandten 1. Grades in aufsteigender Linie des
Antragstellers sowie für jede behinderte Person ab der 5. Person im Haushalt, sofern diese nicht selbst
Wohneigentum besitzt.
8 Das Ministerium kann den Antragsteller auf begründeten Antrag aus familiären oder beruflichen Gründen für eine maximale Dauer von 2 Jahren von
der Bedingung der Bewohnung des Wohnraums befreien.
Der Anspruchsberechtigte, der den Wohnraum bewohnt, muss seinen Antrag auf Befreiung von dieser Bedingung vor seinem Auszug einreichen.
Während des Zeitraums der Befreiung ist keine Beihilfe fällig, es sei denn, im Falle von Umbau- oder wesentlichen Renovierungsarbeiten, die den
Auszug des Anspruchsberechtigten während der Dauer der Arbeiten erfordern.
110
für wohnungswesen
Kellerräume, Speicher, Garagen und sämtliche Gemeinschaftsräume (im Falle von Mehrfamilienhäusern) sind
in den oben genannten Flächenangaben nicht enthalten.
Mansarden oder Räume, die einen Ausbau der Mansarden ermöglichen, werden zwar berücksichtigt, jedoch nur,
sofern die Mindesthöhe der Mansarde mindestens 2 Meter beträgt und Letztere über einen normalen Zugang
sowie eine Gesamtfensterfläche von mehr als 0,375 m² verfügt.
Werkstätten, Gewerbeflächen und andere gewerblich genutzte Nebengebäude sind bis zu einer maximalen Fläche von 20 m2 ausgeschlossen.
Wie hoch ist diese Beihilfe?
Wie in nachstehender Tabelle dargestellt, kann sich die Höhe der Wohnungsbauprämie in Abhängigkeit vom
Einkommen und der familiären Situation des Antragstellers auf Euro 250,- bis Euro 9.700,- belaufen.
Wenn es sich bei der betreffenden Immobilie um eine Wohnung in einer Miteigentümergemeinschaft oder um
ein Reihenhaus handelt, wird die Beihilfe um 30% erhöht. Handelt es sich um eine Doppelhaushälfte, wird sie
um 15% erhöht.
Familiäre Situation
Einkommen in Euro9 (Index 100)
3.000
3.250
3.500
3.750
4.000
4.250
4.500
4.750
Einzelperson
4.300
4.000
3.800
3.500
3.300
3.000
2.800
2.500
Haushalt ohne Kinder
4.800
4.500
4.300
4.000
3.800
3.500
3.300
3.000
Haushalt mit 1 Kind
6.500
6.500
6.100
5.800
5.400
5.000
4.600
4.300
Haushalt mit 2 Kindern
7.200
7.200
7.200
6.900
6.500
6.100
5.800
5.400
9.000
9.000
9.000
8.600
8.200
7.900
7.500
7.100
9.700
9.700
9.700
9.700
9.300
9.000
8.600
8.200
9.700
9.700
9.700
9.700
9.700
9.300
9.000
8.600
9.700
9.700
9.700
9.700
9.700
9.700
9.300
9.000
5.000
5.250
5.500
5.750
Einkommen in Euro (Index 100)
6.000
6.250
6.500
6.750
7.000
7.250
7.500
Einzelperson
2.250
2.000
1.750
1.500
1.250
1.000
750
500
250
2.800
2.500
2.250
2.000
1.750
1.500
1.250
1.000
750
500
500
Haushalt mit 1 Kind
3.900
3.500
3.100
2.800
2.400
2.000
1.650
1.250
1.000
500
500
5.000
4.600
4.300
3.900
3.500
3.100
2.800
2.400
2.000
1.650
1.250
6.700
6.400
6.000
5.600
5.300
4.900
4.500
4.100
3.800
3.400
3.000
7.900
7.500
7.100
6.700
6.400
6.000
5.600
5.300
4.900
4.500
4.100
8.200
7.900
7.500
7.100
6.700
6.400
6.000
5.600
5.300
4.900
4.500
8.600
8.200
7.900
7.500
7.100
6.700
6.400
6.000
5.600
5.300
4.900
9 Die Einkommensklassen verstehen sich einschließlich der Untergrenze und ausschließlich der Obergrenze. Das zu berücksichtigende Einkommen des
Antragstellers ist auf den Basiswert 100 des Verbraucherpreisindex zurückgerechnet.
111
111
I.
3.
7.750
8.000
8.250
8.500
250
250
250
250
Haushalt mit 1 Kind
500
500
500
250
8.750
9.000
9.250
250
250
250
9.500
9.750
10.000
10.250
Einzelperson
870
500
500
500
500
500
250
250
250
250
2.700
2.250
1.900
1.500
1.120
750
500
500
500
250
250
3.800
3.400
3.000
2.700
2.400
1.900
1.500
1.120
750
500
500
4.100
3.800
3.400
3.000
2.700
2.400
1.900
1.500
1.120
750
500
4.500
4.100
3.800
3.400
3.000
2.700
2.400
1.900
1.500
1.120
750
12.250
12.500
12.750
250
250
250
10.500
10.750
11.000
11.250
11.500
250
250
500
11.750
12.000
250
250
250
250
500
500
500
250
500
500
500
500
250
250
250
500
500
250
Einzelperson
Haushalt mit 1 Kind
Für die Berechnung der Wohnungsbauprämie wird das steuerpflichtige Jahreseinkommen zu Grunde gelegt,
das einer der nachstehenden Optionen entsprechen muss:
• dem durchschnittlichen Einkommen der 3 Steuerjahre vor dem Zeitpunkt des Beginns der Bauarbeiten;
• dem Einkommen des letzten Steuerjahres unmittelbar vor dem Zeitpunkt des Beginns der Bauarbeiten;
• dem Einkommen im Jahr des Beginns der Bauarbeiten, falls:
- der Antragsteller während der letzten Jahre kein Einkommen erzielt hat;
- sich das Einkommen des Antragstellers im Vergleich zum Vorjahr um mehr als 10% verringert hat.
Das berücksichtigte Einkommen ist das steuerpflichtige Einkommen zuzüglich aller sonstigen, selbst nicht
steuerpflichtigen Einkünfte, über die der Antragsteller, sein Ehepartner und jede andere in Haushaltsgemeinschaft mit ihm lebende Person verfügt, mit Ausnahme seiner Verwandten und Verschwägerten bis zum 2. Grad
einschließlich und ohne Berücksichtigung der Familienleistungen, der Studienbeihilfen, der Waisenrenten und
der Leistungen für schwerbehinderte Menschen und der Leistungen der Pflegeversicherung.
112
für wohnungswesen
Falls bei Zusammenveranlagung10 des Antragstellers das zu berücksichtigende Einkommen ein Nettoeinkommen aus einer nicht selbstständigen Erwerbstätigkeit seines Ehe- oder Lebenspartners umfasst, der selbst
rentenversichert ist, wird dieses um Euro 1.250,- reduziert (bezogen auf einen Verbraucherpreisindex von 100).
Diese Reduzierung erfolgt von Amts wegen in Bezug auf das Einkommen eines Haushalts, der hauptberuflich eine landwirtschaftliche, gewerbliche oder handwerkliche Tätigkeit ausübt, vorausgesetzt der Ehe- oder
Lebenspartner ist selbst rentenversichert.
Wenn Ehepartner zum Zeitpunkt des Beginns der Bauarbeiten seit weniger als 3 Jahren verheiratet sind oder
Lebenspartner ihre Lebenspartnerschaft vor weniger als 3 Jahren eintragen ließen, wird bei der Berechnung
der Prämie nur das Einkommen eines der beiden Ehe- oder Lebenspartner berücksichtigt, wobei das höhere
Einkommen maßgeblich ist.
Bei der zu berücksichtigenden familiären Situation handelt es sich um die Situation zum Zeitpunkt des Beginns
der Bauarbeiten. Bei der Geburt eines Kindes in dem Jahr, das auf dieses Datum folgt, ist die Überprüfung der
Prämienhöhe zu beantragen.
ACHTUNG
BEISPIELE
Die Wohnungsbauprämie wird abgelehnt, wenn:
1. Haushalt ohne Kinder, Bau eines Doppelhauses
• der Antragsteller sein Vermögen als
Schenkung einem Dritten überlassen
hat;
Steuerpflichtiges Einkommen des Haushalts:
Euro 32.500,- beim Indexwert 742,44, d.h.
Euro 4.377,- beim Indexwert 100
• die Finanzierung seines Wohneigentums
vollständig aus eigenen Mitteln oder aus
den Mitteln seines Ehepartners möglich
ist;
Wohnungsbauprämie:
Euro 3.300,- + 15% = Euro 3.795,-
• er sein Wohneigentum ganz oder teilweise vermietet;
• er den Antrag auf Erhalt einer Wohnungsbauprämie später als ein Jahr nach dem
Datum des Erstbezugs gestellt hat.
2. Haushalt mit 3 Kindern, Bau eines Einfamilienhauses
Wohnungsbauprämie:
Euro 2.250,-
Der Antragsteller füllt das Formular aus und sendet es zusammen mit allen erforderlichen Unterlagen an die
Abteilung für Wohnungsbeihilfen.
10Bei Zusammenveranlagung von 2 Ehe- oder Lebenspartnern wird lediglich das Einkommen eines der beiden Ehe- oder Lebenspartner berücksichtigt,
sofern der andere Ehe- oder Lebenspartner jedwede nicht selbstständige Erwerbstätigkeit spätestens 2 Jahre nach dem Bezug des Wohneigentums,
für das eine Beihilfe beantragt wurde, endgültig aufgegeben hat.
113
I.
113
3.
Formular 4: Antrag auf Bewilligung der individuellen Wohnungsbeihilfen
siehe Seite 206
Innerhalb welcher Frist?
Vor Beginn der Bauarbeiten bis spätestens 1 Jahr nach Erstbezug.
In welchem Fall ist die Wohnungsbauprämie zurückzuzahlen?
• Das Wohneigentum wird innerhalb der ersten 10 Jahre nach seinem Bezug so umgebaut, dass die Obergrenze der Wohnnutzfläche überschritten wird.
• Der Anspruchsberechtigte hat das Wohneigentum nach Ablauf eines Zeitraums von drei Jahren nach
Bewilligung der Beihilfe noch nicht bezogen.
• Der Anspruchsberechtigte bewohnt das Eigentum nicht während mindestens 10 Jahren nach Erstbezug.
• Das Wohneigentum, für das eine Beihilfe gewährt wurde, wird vor Ablauf von 10 Jahren nach dem Erstbezug veräußert.
Eine Übertragung des subventionierten Wohneigentums durch Änderung des Güterstands oder durch
Heirat gilt nicht als Veräußerung, sofern die Familie weiterhin darin wohnt.
Das Ministerium kann aus gesundheitlichen, familiären oder finanziellen Gründen oder aus Gründen
höherer Gewalt eine vollständige oder teilweise Befreiung von der Rückzahlungspflicht erteilen, wobei
insbesondere der erzielte Verkaufs-/Mietpreis, die Bewohnungsdauer und die familiäre Situation berücksichtigt werden. In diesen Fällen kann keine neue Beihilfe mehr gewährt werden.
• Falls eine der anspruchsberechtigten Personen das Wohneigentum vor Ablauf der 10-jährigen Frist verlässt, muss sie ihren Teil der Beihilfe zurückzahlen.
Das Ministerium kann dieser Person aus gesundheitlichen, familiären oder finanziellen Gründen oder
aus Gründen höherer Gewalt eine vollständige oder teilweise Befreiung von der Rückzahlungspflicht ihres Beihilfeteils erteilen, wobei insbesondere die Bewohnungsdauer und die familiäre Situation berücksichtigt werden.
In diesem Fall kann der betreffenden Person keine neue Beihilfe mehr gewährt werden.
• Wenn der Anspruchsberechtigte eine oder mehrere Beihilfen unrechtmäßig bezogen hat, muss er diese
in vollem Umfang zurückzahlen. Der unrechtmäßig bezogene Betrag kann nicht von der Rückzahlungspflicht befreit werden.
Das Ministerium kann unter Berücksichtigung der finanziellen Mittel und der familiären Situation des
betroffenen Anspruchsberechtigten auf begründeten schriftlichen Antrag eine Rückzahlung auf Raten
gewähren.
114
für wohnungswesen
3.2. Die Sparprämie
Bei der Sparprämie handelt es sich um eine Kapitalbeihilfe, deren Höhe den Zinsvergünstigungen und Prämienzuschüssen für die Sparkonten des Antragstellers zum Zeitpunkt der Bewilligung des für den Bau von
Wohneigentum aufgenommenen Hypothekendarlehens entspricht, sofern die Guthaben dieser Konten für die
Finanzierung von Wohneigentum verwendet werden.
Der Höchstbetrag der Sparprämie ist pro Anspruchsberechtigten auf Euro 5.000,- begrenzt.
Maximal 10% des auf dem Sparkonto gesparten Guthabens kann auf diesem Konto verbleiben und später zu
beliebigen Zwecken verwendet werden.
Der Antragsteller muss Anspruch auf eine Wohnungsbauprämie11 oder eine Bausparhilfe haben und ein Hypothekendarlehen aufgenommen haben.
Er muss mindestens 3 Jahre lang regelmäßig Beträge auf ein Sparkonto bei einem Bankinstitut eingezahlt haben.
Die Sparprämie kann zusammen mit der Wohnungsbauprämie unter Verwendung desselben Antragsformulars
beantragt werden.
siehe Seite 206
Vor Beginn der Bauarbeiten bis spätestens 1 Jahr nach Erstbezug.
3.3. Die staatliche Bürgschaft
Sollte eine Person keine ausreichenden Sicherheiten zum Erhalt des für den Bau von Wohneigentum erforderlichen Kredits bei einem Finanzinstitut vorlegen können, so kann ihr der Staat bei der Stellung von Sicherheiten
für das Darlehen helfen.
Der Antragsteller muss seit mindestens 3 Jahren bei derselben Bank ein Bausparkonto besitzen und bei Eröffnung des besagten Kontos mindestens Euro 100,- eingezahlt haben12.
Auf dieses Konto müssen über einen Zeitraum von mindestens 3 Jahren regelmäßig jährliche Einzahlungen in
Höhe von mindestens Euro 290,- getätigt worden sein, wobei als Beginn dieses Einzahlungszeitraums der Tag
gilt, an dem das Guthaben auf dem Konto mindestens Euro 240,- beträgt.
Der seitens des Finanzinstituts verbuchte maximale Schuldzinssatz darf 6%13 nicht übersteigen.
11oder Erwerbsprämie
12Der Betrag der seitens des Staates auf das Konto überwiesenen Bausparhilfe gilt als Mindesteinlage.
13Der Schuldzinssatz darf die in Artikel 39 der geänderten großherzoglichen Verordnung vom 5. Mai 2011 festgesetzte Obergrenze von 3% nicht übersteigen.
115
115
I.
3.
Als Sicherheit für das Darlehen muss eine Hypothek auf das Wohneigentum gestellt werden, für das das Darlehen gewährt wird.
Die monatliche Tilgungsrate darf 40% des verfügbaren Einkommens des Darlehensnehmers nicht überschreiten.
Das erhaltene Darlehen muss sich auf mindestens 60% des Grundstückspreises und der Baukosten belaufen.
Die staatliche Bürgschaft betrifft den Teil des Darlehens, der 60% der Kosten oder des oben genannten Preises
übersteigt, darf jedoch nicht mehr als 30% betragen14.
Was ist der Höchstbetrag?
Der Höchstbetrag der staatlichen Bürgschaft darf Euro 135.186,- nicht übersteigen. Dieser Betrag entspricht
dem durchschnittlichen Jahresindex von 720,99 des Baupreisindexes im Jahr 201215.
Beispiel16 Seitens des Finanzinstituts geforderte Bürgschaft: Euro 90.000,-
1. Berechnung der Höhe der zu gewährenden staatlichen Bürgschaft
Projektpreis: Euro 410.000,-
Geliehener Betrag = Euro 365.000,-
60% des Projektpreises: Euro 246.000,-
30% des zu finanzierenden Projektpreises: Euro 123.000,-
Projektdarlehen - 60% des Projektpreises: 365 000 – 246 000 = Euro 119.000,-
Die beantragte staatliche Bürgschaft kann in Höhe von Euro 90.000,- gewährt werden, da sie 30% des
zu finanzierenden Projektpreises nicht übersteigt und dem Teil des Darlehens entspricht, der 60% des
Projektpreises übersteigt.
2. Berechnung der Höhe der monatlichen Tilgungsrate
Steuerpflichtiges Jahreseinkommen:
Steuern:
Kindergeld + Kinderbonus:
Euro 4.600,-
Euro 7.100,-
Verfügbares Einkommen:
40% des verfügbaren Jahreseinkommens:
d.h.: Euro 1.563,33.-/Monat
Pro Jahr: d.h.: Euro 1.397,87.-/Monat
Euro 46.900,
Jahresrate in Bezug auf das Darlehen:
Zinsvergünstigung:
Euro 44.400,-
Euro 18.760,Euro 19.295,28,Euro 2.520,84,Euro 16.774,44,-
Fazit: Da die monatliche Tilgungsrate 40% des verfügbaren Einkommens nicht übersteigt, kann die staatliche Bürgschaft gewährt werden.
14 Diese Voraussetzungen sind in der Verordnung nicht in dieser Form dargelegt, sondern auf der Erläuterungsseite des Ministeriums zu finden: http://
www.ml.public.lu/fr/aides-logement/aides-individuelles-logement/construction/garantie-etat/index.html
15 Dieser Höchstbetrag erscheint nicht in der Verordnung, sondern in den Informationsdateien des Ministeriums: http://www.ml.public.lu/fr/aides-logement/aides-individuelles-logement/construction/garantie-etat/index.html
16 Dieses Beispiel wurde der Broschüre „Wohnungsbau“ des Ministeriums für Wohnungswesen entnommen (Ausgabe 03/2012, Seite 2).
116
für wohnungswesen
Die Beantragung einer staatlichen Bürgschaft erfolgt seitens des Finanzinstituts bei der Abteilung für Wohnungsbeihilfen über das seitens der Dienststellen des Ministeriums für Wohnungswesen bereitgestellte spezifische Formular.
Formular 5: Bürgschaft des Staates
siehe Seite 212
3.4. Die Ergänzungsprämie für die Kosten eines Architekten oder beratenden
Ingenieurs
Diese Finanzbeihilfe zielt auf den teilweisen Ausgleich der Gebühren und Honorare eines Architekten und/oder
beratenden Ingenieurs ab.
Der Antragsteller muss Anspruch auf eine Wohnungsbauprämie haben und einen Architekten mit Zulassung
zur Berufsausübung im Großherzogtum Luxemburg mit der Anfertigung eines Bauplans und/oder technischen
Entwurfs für den Neubau von Wohneigentum beauftragt haben.
Im Falle des Erwerbs von Grundstücken oder Immobilien, die durch Beihilfen für Wohnbauprojekte subventioniert sind, oder im Falle des Erwerbs von Wohneigentum in teilbarer Miteigentümergemeinschaft, wird die
Ergänzungsprämie verweigert.
Was ist der Höchstbetrag?
Die Ergänzungsprämie entspricht der Hälfte der Honorarsätze für Architekten oder beratende Ingenieure, darf
jedoch den Betrag von Euro 1.250,- nicht übersteigen.
Die Architektenprämie kann zusammen mit der Wohnungsbauprämie unter Verwendung desselben Antragsformulars beantragt werden.
Dem Antrag ist eine seitens des Architekten quittierte und bestätigte Rechnung der Honorarsätze und eine von
den Gemeindebehörden ausgestellte Bescheinigung über die Bewilligung der Baugenehmigung beizufügen.
siehe Seite 206
117
117
I.
3.
3.5. Die Zinssubvention
Bei der Zinssubvention handelt es sich um eine Zinsbeihilfe, die gewährt werden kann, um die monatlichen
Belastungen einer Person zu vermindern, die für den Bau ihres Wohneigentums ein Hypothekendarlehen aufgenommen hat.
Der Antragsteller muss die nachstehenden Voraussetzungen erfüllen:
• er muss bei einem zugelassenen Finanzinstitut ein Hypothekendarlehen für den Bau eines sich in
Luxemburg befindenden Wohneigentums aufgenommen haben, das dem Haushalt des Anspruchsberechtigten über einen Zeitraum von mindestens 10 Jahren als tatsächlicher und dauerhafter Hauptwohnsitz dienen wird;
• er darf weder Eigentümer noch Nutznießer einer anderen im Großherzogtum oder im Ausland gelegenen
Wohnung sein;
• er muss sich an die nachstehenden Kriterien in Bezug auf die Wohnnutzfläche halten:
- Einfamilienhaus: zwischen 65 m2 und 140 m2;
- Wohnung: zwischen 45 m2 und 120 m2.
- um 20 m2 ab dem 3. unterhaltsberechtigten Kind;
-um 20 m2 für jeden im gemeinsamen Haushalt lebenden Verwandten 1. Grades in aufsteigender Linie
des Antragstellers sowie für jede behinderte Person ab der 5. Person im Haushalt, sofern diese nicht
selbst Wohneigentum besitzt.
Kellerräume, Speicher, Garagen und sämtliche Gemeinschaftsräume im Falle von Mehrfamilienhäusern sind in
den oben genannten Flächenangaben nicht enthalten.
Die Darlehen zum Zweck eines Wohnungsbaus werden bis zu einer Höhe von Euro
175.000,- berücksichtigt.
Die Berechnung der Höhe der Zinssubvention erfolgt auf Grundlage des steuerpflichtigen Einkommens und der familiären Situation des Antragstellers. In Abhängigkeit von
den Zinsen, die gemäß dem vom Kreditgeber
ausgearbeiteten Tilgungsplan fällig sind,
kann sie zwischen 0,575% und 2,45% liegen.
Achtung
Die Zinssubvention wird abgelehnt, wenn:
• das Einkommen die gesetzlich vorgesehene
Höchstgrenze übersteigt (siehe nachstehende Tabelle);
• der Antragsteller sein Vermögen als Schenkung einem Dritten überlassen hat;
• der Antragsteller sein Wohneigentum ganz oder
teilweise vermietet.
118
für wohnungswesen
Liegt der Zinssatz, auf den die Zinssubvention anwendbar ist, jedoch unter dem auf 2% festgelegten Referenzzinssatz, wird der Zinssubventionssatz um die Hälfte der Differenz zwischen dem Referenzzinssatz und dem
tatsächlichen Zinssatz auf das niedrigere Achtelprozent verringert, wobei der Zinssubventionssatz den tatsächlichen Zinssatz nicht überschreiten darf.
2.750
3.000
3.250
3.500
3.750
4.000
4.250
4.500
4.750
5.000
5.250
Einzelperson
2,450
2,450
2,450
1,950
1,575
1,200
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
2,450
2,450
2,450
2,450
1,950
1,700
1,450
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
Haushalt mit 1 Kind
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
1,325
1,200
1,075
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
1,325
1,200
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
1,325
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,950
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
5.750
6.000
6.250
6.500
6.750
7.750
8.000
8.250
0,825
0,825
0,825
0,575
5.500
7.000
7.250
7.500
0,825
0,575
Einzelperson
0,575
Haushalt mit 1 Kind
0,950
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
1,325
1,200
1,075
0,950
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,700
1,450
1,325
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,950
1,700
1,575
1,450
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
Das zu berücksichtigende Einkommen entspricht dem letzten bekannten Einkommen zum Zeitpunkt der Gewährung der Zinssubvention.
Bei der zu berücksichtigenden familiären Situation handelt es sich um die Situation zum Zeitpunkt der Gewährung der Zinssubvention.
Hinweis: Die jeweiligen Antragsunterlagen werden automatisch alle zwei Jahre überprüft.
17Die Einkommensklassen verstehen sich einschließlich der Untergrenze und ausschließlich der Obergrenze. Das zu berücksichtigende Einkommen des
119
119
I.
3.
Beispiel
Haushalt mit 1 Kind
Euro 35.400,- beim Indexwert 742,44,
d.h. Euro 4.768,- beim Indexwert 100.
Zinssubvention:
1,325%.
Der Antrag auf Erhalt einer Beihilfe für den Wohnungsbau ist unter Verwendung des Einheitsformulars und
unter Beifügung sämtlicher erforderlichen Unterlagen
bei der Abteilung für Wohnungsbeihilfen zu stellen.
Formular 4: Antrag auf Bewilligung der
individuellen Wohnungsbeihilfen
siehe Seite 206
Die Zinssubvention wird für Rechnung des Anspruchsberechtigten an das Kreditinstitut entrichtet, das das Hypothekendarlehen für die Finanzierung des Wohneigentums bewilligt hat.
Außer bei Hypothekendarlehen mit festem Zinssatz, ist die Zinssubvention dem Schuldkonto des Anspruchsberechtigten gutzuschreiben.
Wenn das grundsätzlich gewährte Hypothekendarlehen noch nicht endgültig bewilligt ist oder das bewilligte
Hypothekendarlehen vom Anspruchsberechtigten nicht eingesetzt wird, setzt der Kreditgeber die Abteilung für
Wohnungsbeihilfen schnellstmöglich darüber in Kenntnis.
Sämtliche Kosten in Bezug auf die Überweisung der Beihilfe gehen zu Lasten des Anspruchsberechtigten.
Wenn sich der jährliche Gesamtbetrag der Zinssubvention auf weniger als Euro 25,- beläuft, wird keine Zinssubvention gewährt.
Innerhalb welcher Fristen?
Der Antrag ist innerhalb einer Frist von 6 Monaten ab dem Ende des Jahres einzureichen, für das die Zinssubvention hätte bewilligt werden können.
In welchem Fall ist die Zinssubvention zurückzuzahlen?
Sofern die Wohnungsbauprämie zurückzuzahlen ist.
Verlässt ein Anspruchsberechtigter die Immobilie vor Ablauf der 10-jährigen Bewohnungsfrist wegen Scheidung, Trennung oder aus einem anderen Grund, kann das Ministerium dem Anspruchsberechtigten, der in der
Immobilie bleibt, auf schriftlichen und begründeten Antrag eine vorläufige Fortsetzung der Zinssubvention für
einen maximalen Zeitraum von 2 Jahren gewähren. Der Anspruchsberechtigte, der die Immobilie nach dieser
2-jährigen Frist weiterhin bewohnt und das Hypothekendarlehen alleine übernommen hat, kann einen Antrag
auf Bewilligung der Fortsetzung der Zinssubvention stellen. In diesem Fall muss der Antragsteller das alleinige
und ausschließliche Eigentum an der Immobilie besitzen.
Verlässt ein Anspruchsberechtigter die Immobilie vor Ablauf der 10-jährigen Frist und kauft eine neue Immobilie, kann er im Falle der gewährten vollständigen Befreiung von der Rückzahlungspflicht beim Ministerium
eine Fortsetzung der Zinssubvention aus gesundheitlichen, familiären und/oder finanziellen Gründen oder aus
Gründen höherer Gewalt beantragen.
120
für wohnungswesen
3.6. Die Zinsvergünstigung
Bei der Zinsvergünstigung handelt es sich um eine zweite Zinsbeihilfe, welche die monatliche Belastung von
Personen vermindern soll, die ein Hypothekendarlehen für den Bau von Wohneigentum aufgenommen haben.
• er muss die Wohnung, für die die Zinsvergünstigung beantragt wird, selbst bewohnen und deren Eigentümer sein;
• er muss bei einem Finanzinstitut ein Hypothekendarlehen für den Bau eines sich in Luxemburg befindenden Wohneigentums aufgenommen haben, das seitens des Antragstellers tatsächlich und dauerhaft
bewohnt werden wird18. Er muss der alleinige Begünstigte des Darlehens sein;
• er muss mindestens ein unterhaltsberechtigtes Kind haben19;
• er darf weder Eigentümer, Miteigentümer oder Nutznießer einer anderen im Großherzogtum Luxemburg
oder im Ausland gelegenen Wohnung sein.
Die Zinsvergünstigung unterliegt keinerlei Voraussetzungen in Bezug auf die Wohnnutzfläche, das Einkommen
oder die Vermögenslage.
Die Zinsvergünstigung reduziert den Schuldzinssatz für jedes unterhaltsberechtigte Kind um 0,50%.
Die Zinsvergünstigung darf den tatsächlichen Satz des Darlehens bzw. den auf 3% festgesetzten Höchstsatz
keinesfalls überschreiten.
Ihre Berechnung erfolgt auf Grundlage der in Abhängigkeit des vom Kreditgeber ausgearbeiteten Tilgungsplans
fällig werdenden Zinsen.
Bei der Berechnung der Zinsvergünstigung werden die Hypothekendarlehen bis zu einer maximalen Höhe von
Euro 175.000,- berücksichtigt.
Wenn sich der jährliche Gesamtbetrag auf weniger als Euro 25,- beläuft, wird keine Zinsvergünstigung entrichtet.
Die im Rahmen der Zinssubvention gewährten Vergünstigungen für Kinder werden von der Zinsvergünstigung
abgezogen.
18Die in Bezug auf einige andere Beihilfen geforderte 10-Jahres-Frist findet auf die Zinsvergünstigung keine Anwendung.
19Als unterhaltsberechtigte Kinder gelten Kinder, für die Kindergeld entrichtet wird und die in der subventionierten Wohnung leben und dort angemeldet
sind. Kinder, die kein Kindergeld beziehen, jedoch bei der Krankenversicherung mitversichert sind, werden ebenfalls bis 27 Jahre als unterhaltsberechtigt angesehen.
121
121
I.
3.
Beispiele
1. Haushalt mit 2 Kindern
Höhe des Hypothekendarlehens: Euro 265.000,-
Laufzeit des Darlehens:
20 Jahre
Steuerpflichtiges Einkommen des Haushalts: Euro 34.747,22,Die im Rahmen der Zinssubvention gewährten Vergünstigungen für Kinder werden von der Zinsvergünstigung abgezogen. Da auf das Hypothekendarlehen bereits eine Zinssubvention von 1,575% bis zur Höhe
von Euro 175.000,- bewilligt wurde, reduziert sich die Zinsvergünstigung auf:
1% (2 x 0,50) – 0,50 = 0,50%.
Insgesamt:
Zinssubvention:
Zinsvergünstigung:
1,575% auf Euro 175.000,0,50% auf Euro 175.000,-
2. Haushalt mit 1 Kind
Höhe des Hypothekendarlehens: Euro 365.000,-
Laufzeit des Darlehens: 25 Jahre
Zinssatz des Darlehens: 2,45%
Steuerpflichtiges Einkommen des Haushalts: Euro 39.900,-
Die im Rahmen der Zinssubvention gewährten Vergünstigungen für Kinder werden von der Zinsvergünstigung abgezogen. Da auf das Hypothekendarlehen bereits eine Zinssubvention von 1,075% bis zur Höhe
von Euro 175.000,- bewilligt wurde, reduziert sich die Zinsvergünstigung auf:
0,50% - 0,25 = 0,25% bis zur Höhe desselben Betrags von Euro 175.000,-.
Insgesamt:
Zinssubvention:
Zinsvergünstigung:
1,075% auf Euro 175.000,0,25% auf Euro 175.000,-
122
für wohnungswesen
Wie wird eine Änderung der persönlichen Situation berücksichtigt?
Jede Änderung der familiären Situation ist der Abteilung für Wohnungsbeihilfen mitzuteilen.
Die jeweiligen Antragsunterlagen werden automatisch alle zwei Jahre überprüft.
Falls die Daten eine Erhöhung des Satzes der Zinsvergünstigung rechtfertigen, wird diese Erhöhung ab dem
Datum der erneuten Überprüfung bewilligt.
Welche Vorgehensweisen sind
erforderlich?
Der Antrag auf Erhalt einer Beihilfe für den
Wohnungsbau ist unter Verwendung des Einheitsformulars und unter Beifügung sämtlicher
erforderlichen Unterlagen bei der Abteilung für
Wohnungsbeihilfen zu stellen.
Der Antragsteller muss insbesondere den
Nachweis erbringen, dass er der Eigentümer
der Wohnung ist, dass die Bauarbeiten begonnen haben und das Hypothekendarlehen eingesetzt wird.
siehe Seite 206
Die Zinsvergünstigung wird ab dem Datum
des ersten Antrags bewilligt. Ein Zeitraum von
6 Monaten vor dem Antrag kann jedoch berücksichtigt werden, wenn die Bedingungen für die
Bewilligung während dieses Zeitraums erfüllt
waren.
Achtung
Die Zinsvergünstigung wird nicht länger geschuldet,
falls der Anspruchsberechtigte:
• das betreffende Hypothekendarlehen vollständig zurückgezahlt hat.
• die Wohnung, für die die Zinsvergünstigung
gezahlt wurde nicht mehr bewohnt. Ist der Anspruchsberechtigte wegen Scheidung, Trennung
oder aus einem anderen Grund ausgezogen,
kann das Ministerium dem Anspruchsberechtigten, der in der Immobilie bleibt, auf begründeten Antrag eine vorläufige Fortsetzung der
Zinsvergünstigung für einen maximalen Zeitraum von 2 Jahren gewähren. Der Anspruchsberechtigte, der die Immobilie nach dieser
2-jährigen Frist weiterhin bewohnt und das
Hypothekendarlehen alleine übernommen hat,
kann einen Antrag auf Bewilligung der Fortsetzung der Zinsvergünstigung stellen. Der Antragsteller muss das alleinige und ausschließliche Eigentum an der Immobilie besitzen.
Jede unrechtmäßig bezogene Beihilfe ist rückwirkend
zurückzuzahlen.
Die Zinsvergünstigung wird gemäß den im Hypothekendarlehensvertrag zwischen dem Antragsteller und dem
Kreditgeber vereinbarten Verpflichtungen monatlich oder halbjährlich überwiesen.
Außer bei Hypothekendarlehen mit festem Zinssatz, ist die Zinsvergünstigung dem Hypothekendarlehenskonto
des Anspruchsberechtigten gutzuschreiben, um die finanzielle Belastung des Antragstellers zu reduzieren.
Die Zinsvergünstigung kann nur einmal pro Anspruchsberechtigtem gewährt werden. Eine zweite Zinsvergünstigung kann derselbe Person nur dann gewährt werden, wenn ihr Anteil an der ersten Zinsvergünstigung vollständig zurückgezahlt wurde.
123
123
I.
3.
3.7. Beihilfen für den behindertengerechten Ausbau einer Immobilie
Bei der Beihilfe für den behindertengerechten Ausbau einer Immobilie handelt es sich um eine staatliche Kapitalbeihilfe, die bezogen werden kann, um Neubauten oder bereits bestehende Gebäude für natürliche Personen,
die eine oder mehrere körperliche Behinderungen aufweisen, behindertengerecht auszubauen.
• er muss selbst eine oder mehrere körperliche Behinderungen aufweisen, die eine Unzulänglichkeit oder
andauernde Beeinträchtigung zur Folge haben und die ihn daran hindern, alltägliche Handgriffe zu verrichten und insbesondere sich aus eigener Kraft fortzubewegen, oder Eigentümer einer Immobilie sein,
in der eine körperlich behinderte Person lebt, und deren behindertengerechten Ausbau auf eigene Kosten
durchgeführt haben;
• er muss seinen rechtmäßigen Wohnsitz im Großherzogtum Luxemburg haben und dort tatsächlich wohnhaft sein;
• die Kosten der Ausbauarbeiten dürfen nicht von der Pflegeversicherung übernommen worden sein;
• er darf weder Eigentümer, Miteigentümer oder Nutznießer einer anderen im Großherzogtum Luxemburg
oder im Ausland gelegenen Wohnung sein;
• in Abhängigkeit von der familiären Situation des Antragstellers darf das steuerpflichtige Einkommen des
Haushalts bezogen auf den Basiswert 100 des Verbraucherpreisindex die nachstehenden Obergrenzen
nicht überschreiten:
- Einzelperson:
Euro 4.000,-
- Haushalt ohne Kinder:
Euro 4.300,-
- Haushalt mit 1 Kind:
Euro 4.800,-
- Haushalt mit 2 Kindern:
Euro 5.000,-
- Haushalt mit 3 Kindern:
Euro 5.300,-
- Haushalt mit 4 Kindern und mehr:
Euro 5.500,-
Lebt die behinderte Person im Haushalt des die Beihilfe beantragenden Eigentümers oder Nutznießers, wird
das Einkommen der behinderten Person zum steuerpflichtigen Einkommen des Antragstellers hinzugerechnet,
sofern die behinderte Person nicht mit dem Antragsteller zusammen veranlagt wird außer es handelt sich um
einen Nachfahren, Verwandten oder Verschwägerten bis einschließlich 2. Grades des Antragstellers.
Darüber hinaus wird die behinderte Person auch dann bei der Festsetzung der familiären Situation berücksichtigt, wenn für sie kein Kindergeld gewährt wird.
Die staatliche Beihilfe beläuft sich auf 60% der Ausbaukosten, insgesamt jedoch auf höchstens Euro 15.000,-.
124
für wohnungswesen
Welche Ausbauarbeiten werden berücksichtigt?
• die Schaffung von besonderen Zugangsmöglichkeiten zur Wohnung;
• die Um- und Ausbaumaßnahmen innerhalb der Wohnung, die die Fortbewegung der behinderten Person
erleichtern;
• die Verbreiterung der Türen;
• die Erstinstallation eines Spezialaufzugs oder einer gleichwertigen Vorrichtung;
• die Erstinstallation von Spezialvorrichtungen in der Küche, im Badezimmer und in der Toilette;
• die Anpassung der elektrischen Anlagen an die besonderen Bedürfnisse des Behinderten.
Der Antrag ist unter Verwendung des Einheitsformulars und unter Beifügung sämtlicher erforderlichen Unterlagen bei der Abteilung für Wohnungsbeihilfen zu stellen.
Die Entrichtung der Beihilfe erfolgt nach Maßgabe des Baufortschritts auf Vorlage der dazugehörigen Rechnungen.
siehe Seite 206
125
I.
4.
125
Im falle des wohnungsKAUFS
4.
Beim Erwerb einer neuen Wohnung können mehrere Beihilfen erhalten werden:
• die Bereitstellung subventionierter Immobilien;
• die Erwerbsprämie;
• die Sparprämie;
• die staatliche Bürgschaft;
• die Zinssubvention;
• die Zinsvergünstigung.
4.1. Die Bereitstellung subventionierter Immobilien
Zwei öffentliche Bauträger des sozialen Wohnungsmarktes haben sich den Bau von erschwinglichem oder subventioniertem Wohnraum zur Aufgabe gemacht:
• Der Fonds für die Verbesserung von Wohn- und Lebensraum (Fonds du logement);
• Die Nationale Gesellschaft für verbilligtes Wohneigentum (SNHBM).
Wer kann eine subventionierte Immobilie erwerben?
Jede Person, die Anspruch auf die Bewilligung einer staatlichen Kapitalbeihilfe hat (Erwerbsprämie oder Wohnungsbauprämie).
Wie ist diesbezüglich vorzugehen?
Beim Fonds du logement:
Zwei Möglichkeiten:
• Kontaktaufnahme mit der Verkaufsabteilung des Fonds unter Tel.: (+352) 26 26 44-1 zur Anforderung
eines Antragsformulars;
• das Formular online ausfüllen, ausdrucken, unterschreiben und zusammen mit allen für den Antrag erforderlichen Belegen per Briefpost an den Fonds du logement senden.
Formular 6: Antrag zum Erwerb einer Wohnung mit Wohnungsbeihilfe
siehe Seite 216
126
für wohnungswesen
Innerhalb einer Frist von 14 Tagen wird dem Antragsteller eine Eingangsbestätigung übermittelt.
Der Antragsteller ist somit in die Kartei der Bewerber für den Erwerb von subventioniertem Wohnraum eingetragen. Er wird per Post oder E-Mail darüber informiert, wenn Verkaufsunterlagen verfügbar sind und/oder Ortsbesichtigungen, Tage der offenen Tür oder die Immobilienmesse „Semaine du Logement“ organisiert werden.
Dann erscheint er dort zur Unterzeichnung eines Reservierungsvertrags.
Ab diesem Datum hat der Antragsteller zwei Monate Zeit, um dem Fonds die erforderlichen Unterlagen zu übermitteln.
Unbedingt beizufügen sind die nachstehenden Unterlagen:
• die Zustimmung der Abteilung für Wohnungsbeihilfen in Bezug auf die Bewilligung einer Erwerbsprämie;
• die seitens eines Finanzinstituts ausgestellte Finanzierungsbewilligung;
• eine von der Gemeindeverwaltung der Wohnsitzgemeinde ausgestellte Bescheinigung über die Haushaltszusammensetzung.
Der Fonds weist danach innerhalb eines Monats den Wohnraum zu.
***
Bei der Société nationale des habitations à bon marché (SNHBM):
Die im Jahre 1919 errichtete Nationale Gesellschaft für verbilligtes Wohneigentum (SNHBM) ist ein auf den Bau
von Einfamilienhäusern und Wohnungen spezialisierter Bauträger.
Personen, die am Kauf von Wohnraum interessiert sind, können ein Antragsformular ausfüllen, das ihnen nach
telefonischer Anforderung bei der Verkaufsabteilung der SNHBM übermittelt wird (Tel.: (+352) 44 82 92-55).
Der Wohnraum wird im künftigen Fertigstellungszustand an Personen verkauft, die insbesondere bestimmte
Einkommens- und Vermögenskriterien erfüllen.
Die Einfamilienhäuser sind jungen, verheirateten oder in Lebenspartnerschaft zusammenlebenden Paaren, Familien mit einem oder mehreren unterhaltsberechtigten Kindern oder alleinerziehenden Müttern oder Vätern
vorbehalten, die mindestens zwei unterhaltspflichtige Kinder haben.
Der Käufer verpflichtet sich zur persönlichen, tatsächlichen und ständigen Bewohnung seiner Eigentumswohnung als Hauptwohnsitz für die Dauer von 12 Jahren bzw. für die Dauer von 19 Jahren im Falle von Einfamilienhäusern. Während dieses Zeitraums ist es ihm untersagt, den Wohnraum zu vermieten oder unbewohnt zu
lassen.
Sollte der Eigentümer seine Immobilie vor Ablauf der vorgenannten Frist verkaufen wollen, verfügt die Gesellschaft über ein Vorkaufsrecht.
Dem Kaufbewerber obliegt die Ergreifung sämtlicher Maßnahmen für den Erhalt des erforderlichen Kredits für
die Wohnraumfinanzierung bei einer Bank seiner Wahl. Die Gesellschaft gewährt keine Kredite und greift demnach nicht in die Finanzierung des Wohnraums ein.
127
I.
127
4.
4.2. Die Erwerbsprämie
Bei der Erwerbsprämie handelt es sich um eine staatliche Kapitalbeihilfe, die für den Erwerb eines zuvor bereits
bewohnten Wohnraums gewährt werden kann.
In Bezug auf den Erhalt der Erwerbsprämie gelten dieselben Kriterien (Wohnfläche, Einkommen) wie für die
Wohnungsbauprämie.
Zum Erwerb des Wohnraums muss er bei einem Finanzinstitut ein Hypothekendarlehen aufgenommen haben.
Der Wohnraum muss sich auf luxemburgischem Staatsgebiet befinden und dem Haushalt des Antragstellers ab
dem Kaufdatum für eine Dauer von mindestens zehn Jahren als tatsächlicher und ständiger20 Hauptwohnsitz
dienen.
Der Wohnraum muss die nachstehenden Kriterien in Bezug auf die Wohnnutzfläche erfüllen:
• Einfamilienhaus:
• Wohnung:
• um 20 m2 für jedes Kind ab 3 unterhaltsberechtigten Kindern;
• um 20 m2 für jeden im gemeinsamen Haushalt lebenden Verwandten 1. Grades in aufsteigender Linie
Hinweis: Für vor dem 10. September 1944 erbaute Immobilien ist keine Voraussetzung in Bezug auf die
Wohnfläche zu erfüllen.
20Das Ministerium kann den Antragsteller auf begründeten Antrag aus familiären oder beruflichen Gründen für eine maximale Dauer von 2 Jahren von
der Bedingung der Bewohnung des Wohnraums befreien.
Der Anspruchsberechtigte, der den Wohnraum bewohnt, muss seinen Antrag auf Befreiung von dieser Bedingung vor seinem Auszug einreichen.
Während des Zeitraums der Befreiung ist keine Beihilfe fällig, es sei denn, im Falle von Umbau- oder wesentlichen Renovierungsarbeiten, die den
Auszug des Anspruchsberechtigten während der Dauer der Arbeiten erfordern.
128
für wohnungswesen
Wie in nachstehender Tabelle dargestellt, kann sich die Höhe der Erwerbsprämie in Abhängigkeit vom Einkommen und der familiären Situation des Antragstellers auf zwischen Euro 250,- und Euro 9.700,- belaufen.
Wenn es sich bei der betroffenen Immobilie um eine Wohnung in einer Miteigentümergemeinschaft oder um ein
Reihenhaus handelt, wird die Beihilfe um 30% erhöht. Handelt es sich um eine Doppelhaushälfte, wird sie um
15% erhöht.
3.000
3.250
3.500
3.750
4.000
4.250
4.500
4.750
Einzelperson
4.300
4.000
3.800
3.500
3.300
3.000
2.800
2.500
4.800
4.500
4.300
4.000
3.800
3.500
3.300
3.000
Haushalt mit 1 Kinder
6.500
6.500
6.100
5.800
5.400
5.000
4.600
4.300
7.200
7.200
7.200
6.900
6.500
6.100
5.800
5.400
9.000
9.000
9.000
8.600
8.200
7.900
7.500
7.100
9.700
9.700
9.700
9.700
9.300
9.000
8.600
8.200
9.700
9.700
9.700
9.700
9.700
9.300
9.000
8.600
9.700
9.700
9.700
9.700
9.700
9.700
9.300
9.000
5.000
5.250
5.500
5.750
6.000
6.250
6.500
6.750
7.000
Einzelperson
2.250
2.000
1.750
1.500
1.250
1.000
750
500
250
7.250
7.500
2.800
2.500
2.250
2.000
1.750
1.500
1.250
1.000
3.900
3.500
3.100
2.800
2.400
2.000
1.650
1.250
750
500
500
1.000
500
500
5.000
4.600
4.300
3.900
3.500
3.100
2.800
2.400
2.000
1.650
1.250
6.700
6.400
6.000
5.600
5.300
4.900
4.500
7.900
7.500
7.100
6.700
6.400
6.000
5.600
4.100
3.800
3.400
3.000
5.300
4.900
4.500
4.100
8.200
7.900
7.500
7.100
6.700
6.400
8.600
8.200
7.900
7.500
7.100
6.700
6.000
5.600
5.300
4.900
4.500
6.400
6.000
5.600
5.300
4.900
129
129
I.
4.
7.750
8.000
8.250
8.500
250
250
250
250
500
500
500
250
8.750
9.000
9.250
250
250
250
9.500
9.750
10.000
10.250
Einzelperson
870
500
500
500
500
500
250
250
250
250
2.700
2.250
1.900
1.500
1.120
750
500
500
500
250
250
3.800
3.400
3.000
2.700
2.400
1.900
1.500
1.120
750
500
500
4.100
3.800
3.400
3.000
2.700
2.400
1.900
1.500
1.120
750
500
4.500
4.100
3.800
3.400
3.000
2.700
2.400
1.900
1.500
1.120
750
10.500
10.750
11.000
11.250
11.500
12.250
12.500
12.750
250
250
500
250
250
250
250
500
500
500
250
500
500
500
500
250
250
250
11.750
12.000
250
250
250
500
500
250
Einzelperson
Für die Berechnung der Erwerbsprämie wird das steuerpflichtige Jahreseinkommen zu Grunde gelegt, das einer
der nachstehenden Optionen entsprechen muss:
• dem durchschnittlichen Einkommen der 3 Steuerjahre vor dem Zeitpunkt der notariellen Beurkundung
des Wohnungskaufs;
• dem Einkommen des letzten Steuerjahres unmittelbar vor diesem Zeitpunkt;
• dem Einkommen im Jahr des Wohnungskaufs, falls:
130
für wohnungswesen
Falls bei Zusammenveranlagung22 des Antragstellers das zu berücksichtigende Einkommen ein Nettoeinkommen aus einer nicht selbstständigen Erwerbstätigkeit seines Ehe- oder Lebenspartners umfasst, der selbst rentenversichert ist, wird dieses um Euro 1.250,- reduziert. Diese Reduzierung erfolgt von Amts wegen in Bezug auf
das Einkommen eines Haushalts, der hauptberuflich eine landwirtschaftliche, gewerbliche oder handwerkliche
Tätigkeit ausübt, vorausgesetzt der Ehe- oder Lebenspartner ist selbst rentenversichert.
Wenn Ehepartner zum Zeitpunkt des Wohnungserwerbs seit weniger als 3 Jahren verheiratet sind oder Lebenspartner ihre Lebenspartnerschaft vor weniger als 3 Jahren eintragen ließen, wird bei der Berechnung der
Prämie nur das Einkommen eines der beiden Ehe- oder Lebenspartner berücksichtigt, wobei das höhere Einkommen maßgeblich ist.
Bei der zu berücksichtigenden familiären Situation handelt es sich um die Situation zum Zeitpunkt der notariellen Beurkundung des Wohnungskaufs. Bei der Geburt eines Kindes in dem Jahr, das auf dieses Datum folgt, ist
die Überprüfung der Prämienhöhe zu beantragen.
Beispiele
Achtung
Erwerb eines Doppelhauses
Die Erwerbsprämie wird abgelehnt, wenn:
1. Einzelperson
Erwerbsprämie:
Euro 2.800,- + 15% = Euro 3.220,2. Haushalt mit 2 Kindern
Euro 32.900,Erwerbsprämie:
Euro 5.800,- + 15% = Euro 6.670,-
• der Antragsteller sein Vermögen als
Schenkung einem Dritten überlassen hat;
• die Finanzierung seines Wohneigentums
vollständig aus eigenen Mitteln oder aus
den Mitteln seines Ehepartners möglich ist;
• er sein Wohneigentum ganz oder teilweise
vermietet;
• er den Antrag auf Erhalt einer Erwerbsprämie später als ein Jahr nach dem Datum der notariellen Beurkundung des
Wohnungserwerbs gestellt hat.
Der Antragsteller füllt das Formular aus und sendet es mit allen erforderlichen Unterlagen an die Abteilung für
Wohnungsbeihilfen.
siehe Seite 206
22Bei Zusammenveranlagung von 2 Ehe- oder Lebenspartnern wird lediglich das Einkommen eines der beiden Ehe- oder Lebenspartner berücksichtigt,
sofern der andere Ehe- oder Lebenspartner jedwede nicht selbstständige Erwerbstätigkeit spätesten 2 Jahre nach dem Bezug des Wohneigentums,
für das eine Beihilfe beantragt wurde, endgültig aufgegeben hat.
131
I.
131
4.
Vor der notariellen Beurkundung des Wohnungskaufs bis spätestens 1 Jahr nach diesem Datum.
In welchem Fall ist die Erwerbsprämie zurückzuzahlen?
• Das Wohneigentum wird innerhalb der ersten 10 Jahre nach seinem Erwerb so umgebaut, dass die Obergrenze der Wohnnutzfläche überschritten wird.
• Der Anspruchsberechtigte hat das Wohneigentum nach Ablauf eines Zeitraums von drei Jahren nach
Bewilligung der Beihilfe noch nicht bezogen.
• Der Anspruchsberechtigte bewohnt sein Eigentum nicht während der 10 Jahre nach der notariellen Urkunde.
• Das Wohneigentum, für das eine Beihilfe gewährt wurde, wird innerhalb von 10 Jahren nach seinem Erwerb veräußert.
Eine Übertragung des subventionierten Wohneigentums durch Änderung des Güterstands oder durch
Heirat gilt nicht als Veräußerung, sofern die Familie weiterhin darin wohnt.
Das Ministerium kann aus gesundheitlichen, familiären oder finanziellen Gründen oder aus Gründen
höherer Gewalt eine vollständige oder teilweise Befreiung von der Rückzahlungspflicht erteilen, wobei
insbesondere der erzielte Verkaufs-/Mietpreis, die Bewohnungsdauer und die familiäre Situation berücksichtigt werden. In diesen Fällen kann keine neue Beihilfe mehr gewährt werden.
• Falls eine der anspruchsberechtigten Personen das Wohneigentum vor Ablauf der 10-jährigen Frist verlässt, muss sie ihren Teil der Beihilfe zurückzahlen.
Das Ministerium kann dieser Person aus gesundheitlichen, familiären oder finanziellen Gründen oder
aus Gründen höherer Gewalt eine vollständige oder teilweise Befreiung von der Rückzahlungspflicht ihres Beihilfeteils erteilen, wobei insbesondere die Bewohnungsdauer und die familiäre Situation berücksichtigt werden.
In diesem Fall kann der betreffenden Person keine neue Beihilfe mehr gewährt werden.
• Wenn der Anspruchsberechtigte eine oder mehrere Beihilfen unrechtmäßig bezogen hat, muss er diese
in vollem Umfang zurückzahlen. Der unrechtmäßig bezogene Betrag kann nicht von der Rückzahlungspflicht befreit werden.
Das Ministerium kann unter Berücksichtigung der finanziellen Mittel und der familiären Situation des
betroffenen Anspruchsberechtigten auf begründeten schriftlichen Antrag eine Rückzahlung auf Raten
gewähren.
Unter bestimmten Voraussetzungen können im Rahmen des Wohnungskaufs noch die nachstehenden Beihilfen
gewährt werden.
• Sparprämie
(Bedingungen siehe Seite 114, identisch zu denen der Sparprämie beim Wohnungsbau)
• staatliche Bürgschaft
(Bedingungen siehe Seite 114, identisch zu denen der staatlichen Bürgschaft beim Wohnungsbau)
132
für wohnungswesen
• Zinssubvention
(Bedingungen siehe Seite117, identisch zu denen der Zinssubvention beim Wohnungsbau)
• Zinsvergünstigung
(Bedingungen siehe Seite 120, identisch zu denen der Zinsvergünstigung beim Wohnungsbau)
133
I.
5.
133
Im falle deR renovierung oder des umbaus
von wohnraum
5.
Mehrere Beihilfen können erhalten werden im Falle der Renovierung oder des Umbaus von Wohnraum:
• die Sanierungsprämie;
• die Zinssubvention;
• die Zinsvergünstigung;
• die Beihilfen für den behindertengerechten Umbau einer Immobilie;
• die staatliche Bürgschaft;
• die Ergänzungsprämie für die Kosten eines Architekten oder beratenden Ingenieurs.
5.1. Die Sanierungsprämie
Bei der Sanierungsprämie handelt es sich um eine staatliche Kapitalbeihilfe, die zur Finanzierung der Renovierung einer Wohnung gewährt werden kann. Sie unterliegt Voraussetzungen in Bezug auf das Einkommen und
die familiäre Situation.
Welche Bauarbeiten werden subventioniert?
Diese Prämie wird für bestimmte Bauarbeiten gewährt, die der Verbesserung der Wohn-, Gesundheits- und
Sicherheitsbedingungen dienen.
Hierzu zählen Bauarbeiten in Bezug auf:
• die Dachdeckung, das Zimmerwerk und die Metallbedachung;
• die Trocknung feuchten Mauerwerks;
• die Einrichtung eines Belüftungshohlraums oder einer gleichwertigen Dämmung;
• den Abwasseranschluss oder die Abwasserentsorgung;
• die Ausstattung der Wohnung mit Bad und WC einschließlich Klärgruben;
• die Verlegung von Wasser-, Gas- und Stromleitungen;
• die Installation und Erneuerung der Zentralheizung;
• den Einbau und den Austausch von Fensterläden;
• den Anbau oder die Vergrößerung von Wohnräumen;
• den Fassadenputz nach einem herkömmlichen Verfahren;
• die Sanierung von Häusern, die in erhöhtem Maße den Ausdünstungen von Radon ausgesetzt sind;
mit Ausnahme von Bauarbeiten, die in den Vorschriften zur Einführung einer Beihilferegelung für natürliche
Personen in Bezug auf die Förderung der rationellen Energieverwendung und die Erschließung erneuerbarer
Energien vorgesehen sind.
Bloße Instandhaltungs- oder Verschönerungsarbeiten werden nicht berücksichtigt.
134
für wohnungswesen
Darüber hinaus wird die Sanierungsprämie auch gewährt für:
• die Schaffung neuer Räume und
• die Vergrößerung vorhandener Räume.
Im Falle einer Vergrößerung müssen folgende Voraussetzungen erfüllt sein:
- Einfamilienhaus:
- Wohnung:
- um 20 m2 für jedes Kind ab 3 unterhaltsberechtigten Kindern;
- um 20 m2 für jeden im gemeinsamen Haushalt lebenden Verwandten 1. Grades in aufsteigender Linie
Für welche Gebäude?
Die Bauarbeiten müssen in Gebäuden ausgeführt werden, deren Erstbezug länger als 15 Jahre zurückliegt, mit
Ausnahme der Arbeiten zur Reduzierung von Radon, bei denen die staatliche Beihilfe lediglich für Gebäude bewilligt wird, die vor dem 1. März 1994 fertiggestellt wurden.
Im Falle der Schaffung neuer Räume oder der Vergrößerung vorhandener Räume wird das Alter der Immobilie
nicht berücksichtigt. Die Sanierungsprämie wird jedoch nur dann gewährt, wenn die Kriterien in Bezug auf die
Wohnnutzfläche (siehe oben) erfüllt sind.
Der Antragsteller muss der Eigentümer der Wohnung sein und diese selbst bewohnen.23
Für vor dem 10. September 1944 erbaute Immobilien ist keine Voraussetzung in Bezug auf die Wohnfläche zu erfüllen.
23Wenn die Wohnung mehreren Miteigentümern gehört, erfolgt die Zahlung mit befreiender Wirkung an einen dieser Miteigentümer, es sei denn, es
wurde ein gemeinsamer Bevollmächtigter benannt.
135
135
I.
5.
Die Sanierungsprämie beläuft sich auf höchstens 30% des Rechnungsbetrags für die oben angeführten Sanierungsarbeiten.
Die Sanierungsprämie darf pro Anspruchsberechtigten den Gesamtbetrag von Euro 10.000,- nicht übersteigen.
Die Sanierungsprämie wird erst nach Vorlage der entsprechenden quittierten Rechnungen gewährt.
Sie kann in Teilbeträgen ausgezahlt werden und mehrere Wohnungen betreffen. Jeder Teilbetrag der Sanierungsprämie wird entsprechend den Einkommens- und Familienverhältnissen des Antragstellers zum Zeitpunkt
des Beginns der Sanierungsarbeiten gemäß den nachstehenden diesbezüglichen Tabellen berechnet. Handelt
es sich um mehrere Anspruchsberechtigte, erfolgt die Anrechnung jedes Teilbetrags der Sanierungsprämie
anteilsmäßig an die einzelnen Anspruchsberechtigten.
Im Fall eines Hypothekendarlehens erfolgt die Zahlung der Prämie auf das Darlehenskonto des Anspruchsberechtigten; andernfalls erfolgt sie gemäß Ausführung der Arbeiten nach Vorlage der betreffenden Rechnungen.
Es wird keine Prämie gezahlt deren Betrag unter Euro 125,- liegt.
Familiäre Situation24
2.250
2.500
2.750
3.000
3.250
3.500
3.750
4.000
4.250
4.500
4.750
Einzelperson
4.000
4.000
4.000
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.250
1.000
4.500
4.500
4.500
4.500
4.200
3.900
3.600
3.300
3.000
2.700
2.400
Haushalt mit 1 Kind
6.200
6.200
6.200
6.200
6.200
5.900
5.600
5.300
5.000
4.700
4.400
6.900
6.900
6.900
6.900
6.900
6.600
6.300
6.000
5.700
5.400
5.100
8.700
8.700
8.700
8.700
8.700
8.700
8.300
7.900
7.500
7.100
6.700
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.000
8.600
8.200
7.800
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.000
8.600
8.200
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.400
9.000
8.600
7.500
5.000
5.250
5.500
5.750
6.000
6.250
6.500
6.750
7.000
7.250
2.100
1.800
1.500
1.200
1.000
Haushalt mit 1 Kind
4.100
3.800
3.500
3.200
2.900
2.600
2.300
2.000
1.700
1.000
4.800
4.500
4.200
6.300
5.900
5.500
3.900
3.600
3.300
3.000
2.700
2.400
2.100
1.800
5.100
4.700
4.300
3.900
3.500
3.100
2.700
2.400
7.400
7.000
7.800
7.400
6.600
6.200
5.800
5.400
5.000
4.600
4.200
3.800
3.400
7.000
6.600
6.200
5.800
5.400
5.000
4.600
4.200
3.900
8.200
7.800
7.400
7.000
6.600
6.200
5.800
5.400
5.000
4.600
4.300
Einzelperson
24Bei der Festlegung der Prämie wird die familiäre Situation zum Zeitpunkt des Beginns der Sanierungsarbeiten der Wohnung berücksichtigt. Bei der
Geburt eines Kindes in dem Jahr, das auf dieses Datum folgt, kann die Überprüfung der Prämie auf Grundlage dieser neuen familiären Situation beantragt werden. Berücksichtigt werden Kinder, für die Kindergeld bezogen wird, die die subventionierte Wohnung bewohnen und die dort gemeldet sind.
Kinder die kein Recht auf Kindergeld haben, die aber in der Krankenversicherung mitversichert sind, sind bis zu 27 Jahren ebenfalls zu berücksichtigen.
25Siehe nachstehende Frage in Bezug auf die Berechnung des Referenzeinkommens.
136
für wohnungswesen
7.750
8.000
8.250
8.500
8.750
9.000
9.250
1.500
1.200
10.00
900
2.200
2.000
1.800
3.000
2.700
3.600
3.300
4.000
3.700
9.500
9.750
10.000
1.600
1.400
1.200
1.000
2.400
2.200
2.000
1.800
3.000
2.800
2.600
2.400
3.400
3.200
3.000
2.800
10.250
1.600
1.400
1.200
1.000
2.200
2.000
1.800
1.600
1.400
2.600
2.400
2.200
2.000
1.800
Einzelperson
Haushalt mit 1 Kind
10.500
10.750
1.200
1.000
1.600
1.400
11.000
11.250
1.200
1.000
Einzelperson
Haushalt mit 1 Kind
Welches Einkommen ist zu berücksichtigen?
Für die Berechnung der Sanierungsprämie wird das steuerpflichtige Einkommen zu Grunde gelegt, das einer
der nachstehenden Optionen entsprechen muss:
• dem durchschnittlichen Einkommen der 3 Steuerjahre vor dem Beginn der Sanierungsarbeiten der Wohnung;
• dem Einkommen des letzten Steuerjahres unmittelbar vor diesem Datum;
• dem Einkommen im Jahr des Beginns der Sanierungsarbeiten der Wohnung, falls:
Falls bei Zusammenveranlagung des Antragstellers das nach den oben stehenden Bestimmungen zu berücksichtigende Einkommen auch ein Einkommen aus einer nicht selbstständigen Erwerbstätigkeit des persönlich
137
137
I.
5.
rentenversicherten Ehe- oder Lebenspartners umfasst, wird dieses um Euro 1.250,- reduziert (bezogen auf den
Basiswert 100 des Verbraucherpreisindex).
Wenn die beiden Ehepartner zum Zeitpunkt des Beginns der Sanierungsarbeiten seit weniger als 3 Jahren verheiratet sind oder Lebenspartner ihre Lebenspartnerschaft vor weniger als 3 Jahren eintragen ließen, wird bei
der Berechnung der Prämie nur das Einkommen eines der beiden Partner berücksichtigt, wobei das höhere
Einkommen maßgeblich ist.
Beispiele
1. Haushalt ohne Kinder
Euro 28.000,- beim Indexwert 742,44, d.h. Euro 3.771,beim Indexwert 100
Sanierungsprämie:
30% der Rechnungen und maximal Euro 3.300,2. Haushalt mit 1 Kind
Euro 32.000,- beim Indexwert 742,44, d.h. Euro 4.310,beim Indexwert 100
Sanierungsprämie:
30% der Rechnungen und maximal Euro 4.700,-
Der Antragsteller füllt das Formular aus und
sendet es mit allen erforderlichen Unterlagen
an die Abteilung für Wohnungsbeihilfen.
siehe Seite 206
Dem Antrag auf Erhalt der Sanierungsprämie für Arbeiten in Bezug auf die Sanierung
von Häusern, die in verstärktem Maße RadonEmissionen ausgesetzt sind, sind die nachstehenden Unterlagen beizufügen:
• eine seitens der Strahlenschutzabteilung des Gesundheitsministeriums ausgestellte Bescheinigung darüber, dass der Radon-Gehalt im sanierten Haus vor den Sanierungsarbeiten über dem Richtwert von
150 Bq/m3 lag, und
• eine seitens derselben Abteilung ausgestellte Bescheinigung darüber, dass der Radon-Gehalt nach den
Isolierungs-, Drainage oder Zwangsbelüftungsarbeiten nun geringer als der Richtwert 150 Bq/m3 oder im
Vergleich zum ursprünglichen Gehalt um mindestens 70% gesunken ist.
Der Antrag ist vor Beginn der Sanierungsarbeiten und spätestens ein Jahr nach Beendigung der Arbeiten bei der
Abteilung für Wohnungsbeihilfen einzureichen.
5.2. Die Zinssubvention
Bei der Zinssubvention handelt es sich um eine Zinsbeihilfe, die gewährt werden kann, um die monatlichen
Belastungen einer Person zu vermindern, die für die Sanierung und/oder die energetische Sanierung ihrer Wohnung ein Hypothekendarlehen aufgenommen hat.
138
für wohnungswesen
• er muss bei einem zugelassenen Finanzinstitut ein Hypothekendarlehen für die Sanierung und/oder die
energetische Sanierung eines sich im Großherzogtum Luxemburg befindenden Wohneigentums aufgenommen haben, das dem Haushalt des Anspruchsberechtigten über einen Zeitraum von mindestens
10 Jahren als tatsächlicher und dauerhafter Hauptwohnsitz dienen wird;
• er darf weder Eigentümer noch Nutznießer einer anderen im Großherzogtum Luxemburg oder im Ausland gelegenen Wohnung sein;
• er muss sich im Falle der Vergrößerung an die nachstehenden Kriterien in Bezug auf die Wohnnutzfläche
halten:
- Einfamilienhaus: zwischen 65 m2 und 140 m2;
- Wohnung:
zwischen 45 m2 und 120 m2.
- um 20 m2 für jedes Kind ab 3 unterhaltsberechtigten Kindern;
- um 20 m2 für jeden im gemeinsamen Haushalt lebenden Verwandten 1. Grades in aufsteigender Linie
Kellerräume, Speicher, Garagen und sämtliche Gemeinschaftsräume im Falle von Mehrfamilienhäusern sind
in den oben genannten Flächenangaben nicht enthalten.
Mansarden oder Räume, die einen Ausbau der Mansarden ermöglichen, werden zwar berücksichtigt, jedoch
nur, sofern die Mindesthöhe der Mansarde mindestens 2 Meter beträgt und Letztere über einen normalen
Zugang sowie eine Gesamtfensterfläche von mehr als 0,375 m² verfügt.
Werkstätten, Gewerbeflächen und andere gewerblich genutzte Nebengebäude sind bis zu einer maximalen
Fläche von 20 m2 ausgeschlossen.
Hinweis: Für vor dem 10. September 1944 erbaute Immobilien ist keine Voraussetzung in Bezug auf die
Wohnfläche zu erfüllen.
Achtung
Die Zinssubvention wird abgelehnt, wenn:
• das Einkommen die gesetzlich vorgesehene Höchstgrenze übersteigt (siehe nachstehende Tabelle);
• der Antragsteller sein Vermögen als Schenkung einem
Dritten überlassen hat;
• er sein Wohneigentum ganz oder teilweise vermietet.
Die zur Wohnungssanierung aufgenommenen Darlehen werden bis zu
einer Höhe von Euro 175.000,- berücksichtigt.
Die im Hinblick auf die Förderung der
rationellen Energieverwendung und
die Erschließung erneuerbarer Energien aufgenommenen Darlehen werden bis zu einer Obergrenze von Euro
50.000,- berücksichtigt.
139
139
I.
5.
Die Berechnung der Höhe der Zinssubvention erfolgt auf Grundlage des steuerpflichtigen Einkommens und der
familiären Situation des Antragstellers. In Abhängigkeit von den Zinsen, die gemäß dem vom Kreditgeber ausgearbeiteten Tilgungsplan fällig sind, kann sie zwischen 0,575% und 2,45% liegen.
Liegt der Zinssatz, auf den die Zinssubvention anwendbar ist, jedoch unter dem auf 2% festgelegten Referenzzinssatz, wird der Zinssubventionssatz um die Hälfte der Differenz zwischen dem Referenzzinssatz und dem
tatsächlichen Zinssatz auf das niedrigere Achtelprozent verringert, wobei der Zinssubventionssatz den tatsächlichen Zinssatz nicht überschreiten darf.
Einkommen in Euros26 (Index 100)
2.750
3.000
3.250
3.500
3.750
4.000
4.250
4.500
4.750
5.000
5.250
Einzelperson
2,450
2,450
2,450
1,950
1,575
1,200
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
2,450
2,450
2,450
2,450
1,950
1,700
1,450
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
Hasuhalt mit 1 Kind
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
1,325
1,200
1,075
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
1,325
1,200
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
1,325
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,700
1,575
1,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
1,950
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,450
2,325
2,200
7.750
8.000
8.250
5.500
5.750
6.000
6.250
6.500
6.750
7.000
7.250
7.500
Einzelperson
0,575
Hasuhalt mit 1 Kind
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,825
0,575
1,325
1,200
1,075
0,950
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,700
1,450
1,325
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
1,950
1,700
1,575
1,450
1,200
1,075
0,950
0,825
0,825
0,825
0,575
Das zu berücksichtigende Einkommen entspricht dem letzten bekannten Einkommen zum Zeitpunkt der Gewährung der Zinssubvention.
Bei der zu berücksichtigenden familiären Situation handelt es sich um die Situation zum Zeitpunkt der Gewährung der Zinssubvention.
Hinweis: Die jeweiligen Antragsunterlagen werden automatisch alle zwei Jahre überprüft.
140
für wohnungswesen
Beispiel
Euro 36.600,- beim Indexwert 742,44, d.h. Euro 4.930,- beim Indexwert 100
Zinssubvention zugunsten der energetischen Sanierung einer Wohnung:
1,575% auf einen Höchstbetrag von Euro 50.000,- des Darlehens.
Der Antrag auf Erhalt einer Beihilfe für die Sanierung ist unter Verwendung des Einheitsformulars und unter
Beifügung sämtlicher erforderlichen Unterlagen bei der Abteilung für Wohnungsbeihilfen zu stellen.
siehe Seite 206
Formular 7: Anfrage der Beihilfe für Energiesparmaßnahmen
Die Zinssubvention wird zugunsten des Anspruchsberechtigten an das Kreditinstitut entrichtet, das das Hypothekendarlehen für die Sanierung des Wohneigentums bewilligt hat.
Außer bei festverzinslichen Hypothekendarlehen ist die Zinssubvention dem Schuldkonto des Anspruchsberechtigten gutzuschreiben.
Wenn das grundsätzlich gewährte Hypothekendarlehen nicht endgültig bewilligt ist oder das bereitgestellte Hypothekendarlehen vom Anspruchsberechtigten nicht eingesetzt wird, setzt der Kreditgeber die Abteilung für
Wohnungsbeihilfen schnellstmöglich darüber in Kenntnis.
Sämtliche bei der Überweisung der Beihilfe anfallenden Kosten gehen zu Lasten des Anspruchsberechtigten.
Wenn sich der jährliche Gesamtbetrag auf weniger als Euro 25,- beläuft, wird keine Zinssubvention gewährt.
Innerhalb welcher Fristen?
Der Antrag ist innerhalb einer Frist von 6 Monaten ab dem Ende des Jahres einzureichen, für das die Zinssubvention hätte gewährt werden können.
In welchem Fall ist die Zinssubvention zurückzuzahlen?
• Die Wohnraumsanierung führt dazu, dass die maximale Wohnfläche innerhalb von 10 Jahren nach Erwerb überschritten wird.
• Der Anspruchsberechtigte bewohnt die Wohnung oder das Haus nicht innerhalb von 3 Jahren nach Gewährung der Hilfen.
141
I.
141
5.
• Der Anspruchsberechtigte bewohnt die Wohnung oder das Haus nicht innerhalb von 10 Jahren nach Erwerb.
• Falls die Immobilie für die eine Hilfe gewährt wurde, innerhalb von 10 Jahren nach Erwerb veräußert wird.
Verlässt ein Anspruchsberechtigter die Immobilie vor Ablauf der 10-jährigen Bewohnungsfrist wegen Scheidung, Trennung oder aus einem anderen Grund, kann der Minister dem Anspruchsberechtigten, der in der
Immobilie bleibt, auf schriftlichen und begründeten Antrag eine vorläufige Fortsetzung der Zinssubvention für
einen maximalen Zeitraum von 2 Jahren gewähren. Der Anspruchsberechtigte, der die Immobilie nach dieser
2-jährigen Frist weiterhin bewohnt und das Hypothekendarlehen alleine übernommen hat, kann einen Antrag
auf Bewilligung der Fortsetzung der Zinssubvention stellen. In diesem Fall muss der Antragsteller das alleinige
und ausschließliche Eigentum an der Immobilie besitzen.
Verlässt ein Anspruchsberechtigter die Immobilie vor Ablauf der 10-jährigen Frist und kauft eine neue Immobilie, kann er im Falle der gewährten vollständigen Befreiung von der Rückzahlungspflicht beim Minister eine
Fortsetzung der Zinssubvention aus gesundheitlichen, familiären und/oder finanziellen Gründen oder aus Gründen höherer Gewalt beantragen.
5.3. Die Zinsvergünstigung
Bei der Zinsvergünstigung handelt es sich ebenso wie bei der Zinssubvention um eine Zinsbeihilfe, welche die
monatliche Belastung von Personen vermindern soll, die ein Hypothekendarlehen für die Sanierung oder die
energetische Sanierung ihrer Wohnung aufgenommen haben.
• er muss die Wohnung, für die die Zinsvergünstigung beantragt wird, selbst bewohnen und deren Eigentümer sein;
• er muss bei einem Finanzinstitut ein Hypothekendarlehen für die Sanierung eines sich in Luxemburg
befindenden Wohneigentums aufgenommen haben, das seitens des Antragstellers tatsächlich und dauerhaft bewohnt wird27. Er muss der alleinige Begünstigte des Darlehens sein;
• er muss mindestens ein unterhaltsberechtigtes Kind haben28;
• er darf weder Eigentümer noch Nutznießer einer anderen in Luxemburg oder im Ausland gelegenen
Wohnung sein.
Die Zinsvergünstigung unterliegt keinerlei Voraussetzungen in Bezug auf die Wohnnutzfläche, das Einkommen
oder die Vermögenslage.
Die Zinsvergünstigung reduziert den Schuldzinssatz für jedes unterhaltsberechtigte Kind um 0,50%. Die Zinsvergünstigung kann den tatsächlichen Satz des Darlehens bzw. den auf 3% festgesetzten Höchstsatz keinesfalls
überschreiten.
27Die in Bezug auf einige andere Beihilfen geforderte 10-Jahres-Frist findet auf die Zinsvergünstigung keine Anwendung.
28Als unterhaltsberechtigte Kinder gelten Kinder, für die Kindergeld entrichtet wird und die in der subventionierten Wohnung leben und dort angemeldet
sind. Kinder, die kein Kindergeld beziehen, jedoch bei der Krankenversicherung mitversichert sind, werden ebenfalls bis 27 Jahre als unterhaltsberechtigt angesehen.
142
für wohnungswesen
Ihre Berechnung erfolgt auf Grundlage der in Abhängigkeit des vom Kreditgeber ausgearbeiteten Tilgungsplans
fällig werdenden Zinsen.
Bei der Berechnung der Zinsvergünstigung werden die Hypothekendarlehen bis zu einer maximalen Höhe von
Euro 175.000,- berücksichtigt.
Die im Hinblick auf die Förderung der rationellen Energieverwendung und die Erschließung erneuerbarer Energien aufgenommenen Darlehen werden bis zu einer Obergrenze von Euro 50.000,- berücksichtigt, sofern quittierte Rechnungen vorgelegt werden, aus denen ersichtlich wird, dass das Darlehen zu den oben genannten
Zwecken genutzt wurde.
Wenn sich der jährliche Gesamtbetrag auf weniger als Euro 25,- beläuft, wird keine Zinsvergünstigung entrichtet.
Die im Rahmen der Zinssubvention gewährten Vergünstigungen für Kinder werden von der Zinsvergünstigung
abgezogen.
Beispiel
Höhe des Hypothekendarlehens zur Wohnungssanierung: Euro 325.000,-
Laufzeit des Darlehens: 25 Jahre
Zinssatz des Darlehens: 2,45%
Euro 36.000,- (aktueller Index), d.h. Euro 4.849,- beim Indexwert 100
Da die im Rahmen der Zinssubvention gewährten Vergünstigungen für Kinder von der Zinsvergünstigung abgezogen werden und auf das Hypothekendarlehen bereits eine Zinssubvention von 1,50% bis zur
Darlehenshöhe von Euro 175.000,- bewilligt wurde, beläuft sich die Zinsvergünstigung auf:
1,50% (0,50 x 3) - 0,625 = 0,875%.
Zinsvergünstigung für das Hypothekendarlehen zur energetischen Sanierung der Wohnung
→ selbe Berechnungsformel: 1,50% (0,50 x 3) - 0,625 = 0,875%.
Insgesamt:
Zinssubvention:
1,575% auf einen Höchstbetrag von Euro 175.000,-
Zinsvergünstigung:
Wie wird eine Änderung der persönlichen Situation berücksichtigt?
Jede Änderung der familiären Situation ist der Abteilung für Wohnungsbeihilfen mitzuteilen.
Die jeweiligen Antragsunterlagen werden automatisch alle zwei Jahre überprüft.
143
I.
143
5.
Falls die Daten eine Erhöhung des Satzes der Zinsvergünstigung rechtfertigen, wird diese Erhöhung ab dem
Datum der erneuten Überprüfung bewilligt.
Achtung
Die Zinsvergünstigung wird nicht länger geschuldet, falls der Anspruchsberechtigte:
• das betreffende Hypothekendarlehen vollständig zurückgezahlt hat;
• die Wohnung, für die die Zinsvergünstigung gezahlt wurde nicht mehr bewohnt. Verliert der Anspruchsberechtigte die Wohnung wegen Scheidung, Trennung oder aus einem anderen Grund
kann der Minister dem Anspruchsberechtigten, der in der Immobilie bleibt, auf begründeten
Antrag eine vorläufige Fortsetzung der Zinsvergünstigung für einen maximalen Zeitraum von 2
Jahren gewähren. Der Anspruchsberechtigte, der die Immobilie nach dieser 2-jährigen Frist weiterhin bewohnt und das Hypothekendarlehen alleine übernommen hat, kann einen Antrag auf
Bewilligung der Fortsetzung der Zinsvergünstigung stellen. In diesem Fall muss der Antragsteller
das alleinige und ausschließliche Eigentum an der Immobilie besitzen.
Jede unrechtmäßig bezogene Beihilfe ist rückwirkend zurückzuzahlen.
Die Beantragung einer Zinsvergünstigung erfolgt unter Verwendung des Einheitsformulars und unter Beifügung
sämtlicher erforderlichen Unterlagen bei der Abteilung für Wohnungsbeihilfen.
Der Antragsteller muss insbesondere den Nachweis erbringen, dass er der Eigentümer der Wohnung ist, dass
die Sanierungsarbeiten begonnen haben und das Hypothekendarlehen eingesetzt wird.
siehe Seite 206
Formular 7: Anfrage der Beihilfe für Energiesparmaßnahmen
siehe Seite 218
Die Zinsvergünstigung wird ab dem Datum des ersten Antrags bewilligt. Ein Zeitraum von 6 Monaten vor dem
Antrag kann jedoch berücksichtigt werden, wenn die Bedingungen für die Bewilligung während dieses Zeitraums erfüllt waren.
Die Zinsvergünstigung wird gemäß den im Hypothekendarlehensvertrag zwischen dem Antragsteller und dem
Kreditgeber vereinbarten Verpflichtungen monatlich oder halbjährlich überwiesen.
Außer bei festverzinslichen Hypothekendarlehen ist die Zinsvergünstigung dem Hypothekendarlehenskonto des
Anspruchsberechtigten gutzuschreiben, um dessen finanzielle Belastung zu reduzieren.
144
für wohnungswesen
Die Zinsvergünstigung kann nur ein Mal pro Anspruchsberechtigtem gewährt werden. Eine zweite Zinsvergünstigung kann derselben Person nur dann gewährt werden, wenn sie ihren Anteil an der ersten vollständig zurückgezahlt hat.
Unter bestimmten Voraussetzungen können im Rahmen der Wohnungssanierung noch die nachstehenden Beihilfen gewährt werden:
• staatliche Bürgschaft
(Bedingungen siehe Seite 114, identisch zu denen der staatlichen Bürgschaft beim Häuserbau)
• Ergänzungsprämie für die Kosten eines Architekten oder beratenden Ingenieurs
(Bedingungen siehe Seite 116, identisch zu denen der Ergänzungsprämie für die Kosten eines Architekten
oder beratenden Ingenieurs beim Häuserbau)
• Beihilfen für den behindertengerechten Ausbau einer Immobilie
(Bedingungen siehe Seite 123, identisch zu denen der Beihilfen für den behindertengerechten Ausbau
einer Immobilie beim Häuserbau)
145
II.
II.
UMWELTMinisteriums
146
umweltministeriums
147
II.
Um die Energieeffizienz der Wohngebäude zu verbessern und den Energieverbrauch sowie den Ausstoß von
Treibhausgasen zu reduzieren, gelten seit Januar 2008 in Luxemburg Verordnungen die die europäischen Richtlinien in dem Bereich umsetzen.
Es handelt sich um das modifizierte Gesetz vom 5. August 1993 zum rationellen Energieverbrauch sowie dessen
Ausführungsbestimmungen:
• modifizierte großherzogliche Verordnung vom 30. November 2007 zur Energieeffizienz von Wohngebäuden;
• modifizierte großherzogliche Verordnung vom 20. April 2009 zur Einführung von Beihilfen zur Förderung
vom rationellen Energieverbrauch und der Benutzung von alternativen Energiequellen.
Diese Verordnung ist das zentrale Instrument für die Umsetzung ökonomischer und ökologischer Standards im
Bereich des Wohnungsbaus. Sie setzt verpflichtende Standards für Neubauten fest.
Die Einführung eines obligatorischen Energiepasses bildet die Grundlage für eine verbesserte Transparenz der
energetischen Qualität der auf dem Wohnungsmarkt angebotenen Gebäude.
Die nationale Einrichtung „myenergy“ wurde zur Beratung, Information und Schulung in den Bereichen Energieeffizienz und erneuerbare Energien gegründet.
Mit Unterstützung des Ministeriums für Wirtschaft und Außenhandel und des Ministeriums für Nachhaltige Entwicklung und Infrastruktur wurde „myenergy“ als staatlich unterstützte wirtschaftliche Interessengemeinschaft
(G.I.E.) gegründet und befasst sich insbesondere mit den nachstehenden Zielsetzungen:
• Förderung der nachhaltigen und erneuerbaren Energien;
• Sensibilisierung und Information (insbesondere über die verschiedenen Formen der finanziellen Unterstützung) der breiten Öffentlichkeit, der Unternehmen und Gemeinden in Bezug auf die Themen Energieeinsparung und rationellere Energieverwendung.
Ein Gespräch mit einem Berater von „myenergy“ ermöglicht vor dem Treffen einer Investitionsentscheidung die
Erörterung bestimmter Vorgehensweisen, einschließlich der möglichen Finanzbeihilfen. Dank der Basisberatung kann der Verbraucher persönliche Fragen und Projekte besprechen und so bei der Wahl zwischen den auf
dem Markt erhältlichen Dienstleistungen und Produkten eine auf seine speziellen Bedürfnisse zugeschnittene
Orientierungs- und Entscheidungshilfe bekommen.
Personen, die das individuelle Beratungsangebot von „myenergy“ in Anspruch nehmen möchten, können über
die nachstehenden Wege direkten Kontakt zu der Einrichtung aufnehmen:
• über die gebührenfreie Hotline-Rufnummer 8002 11 90 von Montag bis Freitag von 09:00 Uhr bis 12:00
Uhr und von 14:00 Uhr bis 17:00 Uhr (außer an Feiertagen);
• durch die Übermittlung einer ausführlichen Frage per E-Mail an [email protected] unter Angabe des
Namens und der Telefonnummer;
• durch die Vereinbarung eines Termins für ein persönliches Beratungsgespräch am Geschäftssitz von
„myenergy“ in Luxemburg-Stadt oder in einem der über das gesamte Großherzogtum verteilten Infopoints.
148
umweltministeriums
Was ist der Energiepass?29
Der Ausweis über die Gesamtenergieeffizienz (CPE) liefert genaue Erläuterungen in Bezug auf die energetische
Qualität des Wohngebäudes. Er gilt für eine Dauer von 10 Jahren. Der Ausweis über die Gesamtenergieeffizienz
sieht 9 Energieeffizienzklassen für Gebäude vor, angefangen von der Effizienzklasse A (beste Klasse) bis hin zur
Effizienzklasse I (schlechteste Klasse).
Bei Neubauten muss der Ausweis einer der ersten vier Klassen angehören, d.h.:
Klasse D
Standardhaus. Die Klasse D entspricht im Allgemeinen dem vorgeschriebenen Mindeststandard, der je nach Gebäudegeometrie jedoch zwischen den Klassen E und C variieren kann.
Keine besonderen technischen Anlagen sind erforderlich.
Klasse C Da die Klasse C zwischen dem Standardhaus und dem Niedrigenergiehaus liegt, erfordert sie
keine besonderen technischen Anlagen.
Klasse B
Niedrigenergiehaus. Eine erhöhte Isolierung und Luftundurchlässigkeit sowie eine kontrollierte
Lüftungsanlage sind vorgeschrieben. Der Erhalt staatlicher Fördermittel ist möglich.
Klasse A
Passivhaus. Umfangreichere Isolierungsmaßnahmen und hochentwickeltere technische Anlagen
(z.B. Sonnenkollektoren, alternative Heizsysteme…) als bei Klasse B.
Wer übernimmt die Kosten des Energiepasses?
Die Kosten obliegen dem Eigentümer oder der Eigentümergesellschaft des Gebäudes.
In welchen Fällen muss ein Energiepass ausgestellt werden?
Für Neubauten
Der Ausweis über die Gesamtenergieeffizienz ist seit dem 1. Januar 2008 für jeden Neubau und in bestimmten
Fällen auch für die Erweiterung eines bestehenden Wohngebäudes obligatorisch vorgeschrieben. Er ist dem
Antrag auf Baugenehmigung beizufügen.
Für bestehende Bauten
Ab dem 1. Januar 2010 ist ein Ausweis über die Gesamtenergieeffizienz im Falle eines Eigentümer- oder Mieterwechsels obligatorisch vorgeschrieben.
Benötigt man einen Energiepass für den Umbau oder die Erweiterung seines Hauses?
Ja, im Falle des Baus eines Nebengebäudes oder der Sanierung einer Fläche von über 10% eines Bauteils der
thermischen Hülle wird ein Energiepass für das gesamte Haus benötigt. Auch im Falle einer über Euro 1.500,hinausgehenden Modernisierung der Heizungs- und/oder Warmwasserbereitungsanlage (Einfamilienhaus) ist
der Ausweis über die Gesamtenergieeffizienz für das gesamte Gebäude zu erstellen. Bei Mehrfamilienhäusern
beläuft sich dieser Schwellenwert auf Euro 3.000,-.
29siehe großherzogliche Verordnung vom 30. November 2007
149
II.
Verpflichtet der Pass zur Durchführung von Sanierungsmaßnahmen?
Nein. Hauptzweck des Energiepasses für bestehende Gebäude ist die Information über den Energiezustand und
es besteht keinerlei Verpflichtung zur Erzielung eines bestimmten Energieeffizienzniveaus. Aus ökologischer
und wirtschaftlicher Sicht bietet es sich jedoch an, auf eine bessere Energieeffizienzklasse abzuzielen. Neubauten unterliegen hingegen Mindestanforderungen, die der folgenden Tabelle entsprechen:
HINWEIS
Die Anforderungen für Neubauten wurden wie folgt verschärft:
2011
01.07.2012 01.01.2015 01.01.2017
D
C
B
A
Effizienzklasse der
D
Primärenergiekennzahl
B
A
A
Effizienzklasse der
Heizenergiekennzahl
Der Staat Luxemburg bietet ein
breites Spektrum an Fördermitteln, die Privatpersonen dazu
bewegen sollen, sich für den Bau
neuer Häuser mit hoher Gesamtenergieeffizienz, die energetische
Sanierung bestehender Wohnhäuser und den Einbau technischer Anlagen zur Aufwertung
erneuerbarer Energien sowie für
die Inanspruchnahme von Energieberatungen zu entscheiden.
Durch die Verordnung vom 12. Dezember 2012 zur Einführung einer Beihilferegelung für die Förderung rationeller Energieverwendung und die Erschließung erneuerbarer Energien wurde das bereits durch die großherzogliche Verordnung vom 21. Dezember 2007 (angepasst durch die großherzogliche Verordnung vom 20. April 2009)
eingeführte Beihilfesystem 2008-2012 auf den Zeitraum vom 1. Januar 2013 bis 31. Dezember 2016 verlängert.
Durch diese Verordnung wurden einige Anpassungen in Bezug auf die Höhe der Beihilfebeträge und die technischen Anforderungen vorgenommen.
Wer hat Anspruch auf Beihilfen für die Förderung rationeller Energieverwendung und die
Erschließung erneuerbarer Energien?
Natürliche Personen, Vereinigungen ohne Gewinnerzielungsabsicht, Immobiliengesellschaften des bürgerlichen Rechts sowie private und öffentliche Bauträger mit Ausnahme des Staates.
Die Anträge auf Finanzbeihilfen können vom gesetzlichen Vertreter einer Gruppierung im Namen und im Auftrag mehrerer natürlicher Personen gestellt werden, die Teil der besagten Gruppierung sind und Anspruch auf
Finanzbeihilfen haben.
Im Allgemeinen werden die Finanzbeihilfen direkt auf die Bankkonten der anspruchsberechtigten natürlichen
Personen, Vereinigungen ohne Gewinnerzielungsabsicht, Immobiliengesellschaften des bürgerlichen Rechts,
privaten oder öffentlichen Bauträger entrichtet. Bei Vorlage einer Vollmacht können sie auch auf die Bankkonten des gesetzlichen Vertreters entrichtet werden. In diesem Fall ist Letzterer dazu verpflichtet, die jeweiligen
Anteile unverzüglich auf die Bankkonten der anspruchsberechtigten natürlichen Personen zu überweisen. Eine
Kopie der entsprechenden Überweisungen ist unverzüglich an die Umweltbehörde zu übermitteln.
150
umweltministeriums
Achtung
Immobiliengesellschaften des bürgerlichen Rechts, Vereinigungen ohne Gewinnzweck und private oder
öffentliche Bauträger, die ein Wohngebäude oder eine der Anlagen, für die ihnen die Finanzbeihilfen
gewährt wurden, vor Ablauf einer Frist von drei Jahren nach deren Erstellung verkaufen, müssen den
Betrag der besagten Beihilfen im Verkaufspreis transparent ersichtlich machen. Wenn dieser Verkauf zu
einem Zeitpunkt stattfindet, zu dem die Anträge in Bezug auf die Finanzbeihilfen beim Ministerium eingereicht, von diesem aber noch nicht gewährt wurden, müssen die Immobiliengesellschaften des bürgerlichen Rechts, die Vereinigungen ohne Gewinnerzielungsabsicht und die privaten oder öffentlichen
Bauträger den Käufer über die erfolgte Einreichung eines Beihilfeantrags in Kenntnis setzen.
Der Antrag ist über das entsprechende Formular zusammen mit den für die beantragten Finanzbeihilfen jeweils
erforderlichen zugehörigen Unterlagen an die Umweltbehörde zu richten.
Die besagten Unterlagen sind seitens des Energieberaters, der Person, die die Gesamtenergieeffizienz berechnet hat oder seitens des für das Projekt verantwortlichen Architekten auszufüllen.
Dem Antrag sind ausführliche und genaue Rechnungen in Bezug auf die eingesetzten Materialien und Geräte
sowie die Kosten für den Einbau und die Energieberatung beizufügen.
Jeder Anspruch auf Finanzbeihilfe verjährt innerhalb einer zweijährigen Frist ab dem 31. Dezember des Kalenderjahrs, auf das sich die betreffende Rechnung bezieht.
Welche Bestimmungen finden Anwendung auf die Beihilfen des Umweltministeriums?
Die großherzogliche Verordnung aus dem Jahr 2009 gilt für Investitionen und Dienstleistungen, die zwischen
dem 1. Januar 2013 und dem 31. Dezember 2014 in Rechnung gestellt wurden, sofern diese Investitionen und
Dienstleistungen die nachstehenden Maßnahmen betreffen:
• den Bau eines neuen „Niedrigenergie- oder Passivhauses“, für das die Baugenehmigung zwischen dem
1. Januar 2008 und dem 31. Dezember 2012 beantragt wurde;
• die energetische Sanierung eines bestehenden Wohngebäudes, sofern diese Sanierung auf Grundlage
einer Energieberatung erfolgte, die zwischen dem 1. Januar 2008 und dem 31. Dezember 2012 stattgefunden hat;
• eine gemeinsam mit dem im obigen ersten Unterpunkt vorgesehenen Bau eines neuen „Niedrigenergieoder Passivhauses“ oder mit der im obigen zweiten Unterpunkt vorgesehenen energetischen Sanierung
eines bestehenden Wohngebäudes errichtete technische Anlage mit Ausnahme einer Photovoltaikanlage.
Der Antrag auf Finanzbeihilfe ist bis spätestens 31. Dezember 2015 einzureichen.
151
II.
Die Verordnung aus dem Jahr 2012 betrifft Investitionen und Dienstleistungen, die in den nachstehenden Zeiträumen in Rechnung gestellt werden:
• zwischen dem 1. Januar 2013 und dem 31. Dezember 2015 im Falle des Baus eines neuen „Niedrigenergiehauses“, für das die Baugenehmigung zwischen dem 1. Januar 2013 und dem 31. Dezember 2013
beantragt wird;
• zwischen dem 1. Januar 2013 und dem 31. Dezember 2018 im Falle des Baus eines neuen „Passivhauses“, für das die Baugenehmigung zwischen dem 1. Januar 2013 und dem 31. Dezember 2016 beantragt
wird;
• zwischen dem 1. Januar 2013 und dem 31. Dezember 2018 im Falle der energetischen Sanierung eines
bestehenden Wohngebäudes, sofern die Sanierung auf Grundlage einer spätestens am 31. Dezember
2016 in Rechnung gestellten Energieberatung erfolgt und die betreffende Investition, d.h. das Bauteil der
thermischen Hülle oder die kontrollierte mechanische Lüftungsanlage keinen Anspruch auf eine Finanzbeihilfe nach Maßgabe der großherzoglichen Verordnung vom 20. April 2009 hat;
• zwischen dem 1. Januar 2013 und dem 31. Dezember 2016 im Falle von technischen Anlagen und
Energieberatung, sofern die betreffende technische Anlage keinen Anspruch auf eine Finanzbeihilfe
nach Maßgabe der großherzoglichen Verordnung vom 20. April 2009 hat. Dieser Zeitraum wird bis zum
31. Dezember 2018 verlängert, sofern die betreffenden Investitionen und Dienstleistungen gemeinsam
mit dem in obigem zweiten Unterpunkt vorgesehenen Neubau eines „Passivhauses“ oder mit der in
obigem dritten Unterpunkt vorgesehenen energetischen Sanierung eines bestehenden Wohngebäudes
durchgeführt werden.
Achtung
Hier die wesentlichen Änderungen des neuen Beihilfesystems
• Grundlegende Aufwertung der Maßnahmen im Bereich der energetischen Sanierung
Der Betrag der Subventionen wird künftig an die Gesamtenergieeffizienz des Gebäudes geknüpft
sein. Der nachstehende Grundsatz gilt sowohl für Teil- als auch für Komplettsanierungen: Je
wichtiger die Sanierung ist, umso höher werden die Fördermittel sein. Somit hat man Anspruch
auf zusätzliche Beihilfen von bis zu Euro 10.000,-. In Abhängigkeit vom renovierten Bauteil kann
sich der Betrag der Fördermittel auf das Dreifache der bisher gewährten Fördermittel belaufen.
Darüber hinaus wird auch die für den Einbau einer kontrollierten Lüftungsanlage mit Wärmerückgewinnung gewährte Beihilfe deutlich erhöht (Obergrenze von Euro 6.000,- statt bisher Euro 3.000,).
• Erhöhung der Beihilfen für Holzöfen und Wärmepumpen
Für mit Holzpellets oder Holzhackschnitzeln betriebene Zentralheizungsanlagen werden die Beihilfesätze von 30% auf 40% der tatsächlichen Kosten und die Höchstbeträge von Euro 4.000,- auf
Euro 5.000,- erhöht. Auch die für geothermische Wärmepumpen gewährten Beihilfen wurden
nach oben korrigiert: von 40% auf 50% und von Euro 6.000,- auf Euro 8.000,- (Obergrenze für ein
Einfamilienhaus).
Die Fördermittel für Luft/Wasser-Wärmepumpen wurden ebenfalls angepasst. Nun werden auch
die in Passivhäuser (Klassen A++) eingebauten Kompaktgeräte subventioniert.
152
umweltministeriums
• Anpassung der Subventionen für Neubauten
Die Anpassung der Fördermittel erfolgte infolge der Verschärfung der den Neubauten in Bezug
auf die Gesamtenergieeffizienz auferlegten Anforderungen:
- Beibehaltung der Fördermittel für Passivhäuser (A++) bis zum 31. Dezember 2014, danach
Anpassung der Beihilfesätze (von Euro 160,- auf Euro 70,-/m2 für ein Einfamilienhaus);
- Streichung der Fördermittel für Niedrigenergiehäuser (B++) nach dem 31. Dezember 2013;
- Für alle Einfamilienhäuser gilt, dass die ersten 150 m2 subventioniert werden.
• Anpassung der Beihilfen im Bereich der Solarenergie
Die Höhe der für thermische Solaranlagen gewährten Fördermittel wird für Brauchwasseranlagen von Euro 3.000,- auf Euro 2.500,- und für Heizungsunterstützungsanlagen von Euro 5.000,auf Euro 4.000,- gekürzt.
Infolge eines beträchtlichen Preissturzes im Bereich der Photovoltaikenergie wurden die Fördermittel von 30% auf 20% der tatsächlichen Kosten und auf maximal Euro 500,- pro kW (Spitzenleistung) gesenkt (maximal 30 kW Spitzenleistung).
• Ausdehnung der Subventionen für die Energieberatung
Im Falle einer energetischen Sanierung wird die (obligatorische) Energieberatung auch weiterhin
subventioniert. Ein Pauschalbetrag (Euro 1.000,- für ein Einfamilienhaus) tritt an Stelle des zuvor
gewährten Stundentarifs. Darüber hinaus ist eine neue Beihilfe für die gezielte Ausführungsbetreuung im Rahmen von Renovierungsprojekten vorgesehen.
• Übergangsbestimmungen für im Jahr 2012 begonnene Projekte
Durch Übergangsbestimmungen wird sichergestellt, dass vor dem 31. Dezember 2012 geplante/
begonnene aber nicht abgeschlossene Investitionen auch weiterhin von den geltenden Beträgen
und technischen Anforderungen profitieren können (großherzogliche Verordnung vom 20. April
2009 zur Einführung einer Beihilferegelung für die Förderung rationeller Energieverwendung und
die Erschließung erneuerbarer Energien). Davon betroffen sind:
- neue „Niedrigenergie- oder Passivhäuser“, für die die Baugenehmigung vor Ende 2012 bean tragt wurde;
- die aus Energiespargründen durchgeführte Renovierung eines bestehenden Wohngebäudes,
für die der Energieberatungsbericht vor Ende 2012 erstellt wurde;
- technische Anlagen mit Ausnahme von Photovoltaikanlagen, die gemeinsam mit dem Bau ei nes neuen „Niedrigenergie- oder Passivhauses“ oder mit der energetischen Sanierung eines
bestehenden Wohngebäudes eingebaut werden.
Diese Investitionen sind spätestens am 31. Dezember 2014 in Rechnung zu stellen. Der Antrag auf
Finanzbeihilfe ist demnach spätestens am 31. Dezember 2015 einzureichen.
153
II.
1.
Im falle eines neubaus
1.
Welche Häuserkategorien werden subventioniert?
Lediglich Passivhäuser und Niedrigenergiehäuser werden subventioniert.
Niedrigenergiehaus = Klasse B:
Eine erhöhte Isolierung und Luftundurchlässigkeit sowie eine kontrollierte Lüftungsanlage sind vorgeschrieben. Der Erhalt staatlicher Förderbeträge ist möglich.
Passivhaus = Klasse A:
Umfangreichere Isolierungsmaßnahmen und hochentwickeltere technische Anlagen (z.B. Sonnenkollektoren, alternative Heizsysteme…) als bei Klasse B.
HINWEIS
Die Anforderungen für Neubauten wurden wie folgt verschärft
(Datum der Baugenehmigung):
2011
01.07.2012 01.01.2015 01.01.2017
Effizienzklasse der
Heizenergiekennzahl
D
C
B
A
Effizienzklasse der
Primärenergiekennzahl
D
B
A
A
Welche Bauteile sind förderungsfähig?
Die Beihilfe kann in drei Fällen gewährt werden:
• für Einfamilienhäuser oder Wohnungen in Mehrfamilienhäusern, die die erforderlichen Anforderungen
erfüllen;
• für den Erdwärmetauscher, d.h. entweder für die Erdkanäle des Erdwärmetauschers samt Lufteinlass,
oder für den Sole-Erdkollektor, bestehend aus dem Erdrohr, dem Sole-Luft-Wärmetauscher, dem Regler
der Sole-Pumpe sowie der Sole-Pumpe und der Sicherheitsgruppe;
• für die Steuerung eines außenliegenden Sonnenschutzes, die in Abhängigkeit von der Intensität und der
Richtung der Sonneneinstrahlung arbeitet.
→ Für Einfamilienhäuser oder Wohnungen erfolgt die Berechnung der gewährten Beträge auf Grundlage der
Energiebezugsfläche, die in dem nach Maßgabe der geänderten großherzoglichen Verordnung vom
30. November 2007 über die Gesamtenergieeffizienz von Wohngebäuden erstellten Ausweis über die Gesamt energieeffizienz angegeben ist.
154
umweltministeriums
Niedrigenergiehaus
Energiebezugsfläche (m2)
Finanzhilfe (Euro / m2)
Einfamilienhaus
bis 150
45
Wohnung in einem Mehrfamilienhaus mit einer Energiebezugsfläche von ≤ 1000 m2
bis 80
40
zwischen 80 und 120
25
Wohnung in einem Mehrfamilienhaus mit einer Energiebezugsfläche von > 1000 m2
bis 80
34
zwischen 80 und 120
21
ACHTUNG
Die Beihilfen sind auf Projekte beschränkt, für die die Baugenehmigung zwischen dem 1. Januar 2013
und dem 31. Dezember 2013 beantragt wird. Nach diesem Datum haben „Niedrigenergiehäuser“ nicht
länger Anspruch auf Finanzbeihilfen.
Der Bau muss am 31.12.2015 abgeschlossen sein.
Passivhaus
Finanzhilfe (Euro / m2)
Energiebezugsfläche (m2)
Datum der Baugenehmigung
01.01.2013 - 31.12.2014 01.01.2015 - 31.12.2016
Einfamilienhaus
bis 150
160
70
Wohnung in einem Mehrfamilienhaus mit einer Energiebezugsfläche von ≤ 1000 m2
bis 80
139
52
zwischen 80 und 120
87
31
Wohnung in einem Mehrfamilienhaus mit einer Energiebezugsfläche von > 1000 m2
bis 80
99
44
zwischen 80 und 120
57
26
155
II.
1.
Der Bau muss am 31.12.2015 abgeschlossen sein.
→ Für den Einbau eines Erdwärmetauschers wird eine Finanzbeihilfe von 50% gewährt, die jedoch die nach stehenden Beträge nicht überschreiten darf:
• Euro 1.000,- für ein Einfamilienhaus;
• Euro 1.500,- für ein Mehrfamilienhaus mit 2 Wohnungen. Dieser Grundbetrag erhöht sich für jede zusätzliche Wohnung um Euro 200,-. Der zu gewährende Gesamtbetrag beläuft sich auf maximal Euro
4.000,- pro Mehrfamilienhaus.
→ Für den Einbau einer Steuerung eines außenliegenden Sonnenschutzes wird die nachstehende pauschale
Finanzbeihilfe gewährt:
• Euro 500,- für ein Einfamilienhaus;
• Euro 250,- für eine Wohnung in einem Mehrfamilienhaus. Die Beihilfe beläuft sich auf maximal Euro
2.500,- pro Mehrfamilienhaus.
156
umweltministeriums
157
II.
2. Im falle deR energetischen sanierung eines
bestehenden wohngebäudes
2.
Auf welche Gebäude zielt die Beihilfe ab?
Die Beihilfe zielt auf Gebäude ab, die nach ihrer energetischen Sanierung zu Wohnzwecken genutzt werden und
bei Einreichung des Antrags auf Finanzbeihilfe älter als 10 Jahre sind.
Auf welche Bauarbeiten zielt die Beihilfe ab?
Die Finanzbeihilfe kann sich auf die Bauteile der thermischen Gebäudehülle, auf die kontrollierte mechanische
Lüftungsanlage und auf die Energieberatungen beziehen (siehe nachstehenden Punkt 4).
Bei den durch die Anbringung einer Wärmedämmung oder den Austausch der Fenster energetisch sanierten
Bauteilen der thermischen Gebäudehülle handelt es sich um die nachstehenden Bauteile:
• Außenwand (von außen oder innen gedämmt);
• Wand gegen Erdreich oder unbeheizten Raum;
• Schrägdach oder Flachdach;
• oberste Geschossdecke gegen unbeheizten Dachboden;
• Boden gegen unbeheizten Keller oder Erdreich;
• Fenster und Fenstertüren.
Die seitens der sanierten Bauteile einzuhaltenden Anforderungen sind in der nachstehenden Tabelle in Abhängigkeit vom jeweiligen Effizienzstandard zusammengefasst:
Saniertes Bauteil
Effizienzstandard IV
Effizienzstandard III ***
Effizienzstandard II ***
Effizienzstandard I ***
Mindeststärke
der Wärmedämmung in
cm*
Maximaler
U-Wert des
Bauteils
in W/(m2K)
Maximaler
U-Wert des
Bauteils
in W/(m2K)
Maximaler
U-Wert des
Bauteils
in W/(m2K)
1
Außenwand
(von außen gedämmt)
12
0,23
0,17
0,12
2
Außenwand
(von innen gedämmt)
8
0,29
0,21
0,15
3
Wand gegen Erdreich oder
unbeheizten Raum
8
0,28
0,22
0,15
4
Schrägdach oder Flachdach
18
0,17
0,13
0,10
5
Oberste Geschossdecke gegen
unbeheizten Raum
18
0,17
0,13
0,10
6
Boden gegen unbeheizten
Raum oder Erdreich
8
0,28
0,22
0,15
7
Fenster und Fenstertüren**
0,90 W/(m2K)
0,85
0,80
0,75
* bezogen auf eine Wärmeleitfähigkeit von 0,035 W/(mK). Umrechnung bei anderen Wärmeleitfähigkeiten erforderlich.
** Die Anforderungen entsprechen einer Dreifachverglasung und gelten für ein Fenster in den Standardmaßen (1,23 m x 1,48 m). Fördervoraussetzung:
die Außenwand muss entweder, abhängig vom anvisierten Effizienzstandard, eine bestimmte thermische Qualität aufweisen (UAW ≤ 0,90 W/m2K, 0,85 W/
m2K, 0,80 W/m2K oder 0,75 W/m2K) oder der Einsatz einer Lüftungsanlage muss gewährleistet werden.
*** Die Mindestdämmstärke muss in allen Effizienzstandards eingehalten werden.
158
umweltministeriums
Das sanierte Bauteil ist unabhängig vom Effizienzstandard nur dann förderungsfähig, wenn die Stärke der Wärmedämmung mindestens der Mindeststärke der Wärmedämmung des Effizienzstandards IV entspricht.
Unter einer kontrollierten mechanischen Lüftungsanlage versteht man das Lüftungsmodul mit oder ohne Wärmerückgewinnung, die Luftkanäle, die Abluftöffnungen, die Filter und die Peripheriegeräte (Stromversorgung,
Steuerung).
Eine kontrollierte mechanische Lüftungsanlage ist nur unter den nachstehenden Voraussetzungen förderungsfähig:
• sämtliche Fenster wurden durch neue Fenster ersetzt, die den vorgesehenen Anforderungen entsprechen;
• der Austausch der Fenster erfolgt unabhängig von
der energetischen Sanierung der Außenwände.
Achtung
Die Bauarbeiten müssen gemäß nachstehendem Punkt 4 von einem Fachmann betreut werden.
→ In Bezug auf die Bauteile der thermischen Hülle hängen die gewährten Beihilfen vom erreichten Effizienz standard ab und werden im Anschluss an die energetische Sanierung auf Grundlage der Flächen dieser
Bauteile berechnet.
Die Fläche des sanierten Bauteils wird mit dem Betrag der in der nachstehenden Tabelle dargelegten spezifischen Finanzhilfe multipliziert:
Finanzielle Hilfe (€ / saniertem m2)
Saniertes Bauteil
Effizienzstandard IV
Effizienzstandard III
Effizienzstandard II
Effizienzstandard I
1
Außenwand
(von außen gedämmt)
20
25
30
36
2
Außenwand
(von innen gedämmt)
20
25
30
36
3
Wand gegen Erdreich oder
unbeheizten Raum
12
13
13
14
4
Schrägdach oder Flachdach
15
24
33
42
5
Oberste Geschossdecke gegen
unbeheizten Raum
10
18
27
35
6
Boden gegen unbeheizten
Raum oder Erdreich
12
13
13
14
7
Fenster und Fenstertüren
40
44
48
52
159
II.
2.
Wie bekommt man einen Bonus?
In Abhängigkeit von den beiden nachstehenden Faktoren kann im Falle einer Komplettsanierung ein Bonus gewährt werden: Die Heizenergiekennzahl des Gebäudes muss nach der Sanierung die Effizienzklasse C, B oder
A erreichen und nach der energetischen Sanierung um mindestens 2 Effizienzklassen verbessert werden (auf
Grundlage des Ausweises über die Gesamtenergieeffizienz).
Wenn nach der Durchführung einer Maßnahme die Effizienzklasse C, B oder A erreicht wird, wird der Bonus von
10%, 20% oder 30% auf die gesamten durchgeführten Maßnahmen angewendet .
Für eine gegebene energetische Sanierungsmaßnahme kann der Bonus in mehreren aufeinanderfolgenden
Teilbeträgen gewährt werden, und zwar immer dann, wenn die Umsetzung energetischer Sanierungsmaßnahmen anderer Bauteile der thermischen Gebäudehülle zu einer Verbesserung der Effizienzklasse der Heizenergiekennzahl führt.
Im Falle eines Einfamilienhauses gelten die nachstehenden Obergrenzen:
Effizienzklasse der Heizenergiekennzahl
Obergrenze (Euro)
A
28.000
B
24.000
C
18.000
D
14.000
→In Bezug auf den Einbau einer kontrollierten mechanischen Lüftungsanlage erfolgt die Berechnung
der Finanzbeihilfen auf Grundlage der Energiebezugsfläche, die im Ausweis über die Gesamtenergieeffizienz des sanierten Wohngebäudes dargelegt ist.
Finanzbeihilfe [Euro/m2]
Einfamilienhaus
Wohnung in einem
Mehrfamilienhaus
Lüftungsanlage ohne
Wärmerückgewinnung
8
15
Lüftungsanlage mit
Wärmerückgewinnung
40
41
Die höchste förderungsfähige Energiebezugsfläche beläuft sich auf 150 m2 für ein Einfamilienhaus und auf 80 m2
für eine Wohnung. In jedem Fall darf die Finanzbeihilfe 50% der tatsächlichen Kosten nicht übersteigen.
Die Finanzbeihilfen für Mehrfamilienhäuser belaufen sich auf maximal Euro 30.000,-.
160
umweltministeriums
161
II.
3. technische anlagen zur aufwertung erneuerbarer energien
3.
Welche technischen Anlagen ermöglichen den Erhalt einer Beihilfe?
Thermische Solaranlage
• Die komplette Anlage aus thermischen Solarkollektoren, Befestigungsschienen, Rohrleitungen mit
Wärmedämmung und dem Solarspeicher.
• Der Wärmemengenzähler.
• Die Peripheriegeräte (Stromversorgung, Steuerung, Wärmetauscher).
• Die Einbaukosten für die förderungsfähigen Bauteile.
Photovoltaikanlage
• Die komplette Anlage aus Photovoltaikmodulen, Befestigungsschienen, direkt mit der Photovoltaikanlage
verbundenen Gleichstrom- und Wechselstromkabeln, Wechselrichter, elektrischen Schutzvorrichtungen
und Einspeisezähler.
• Die Dacharbeiten, die Ingenieurarbeiten und die Änderungen an der bestehenden elektrischen Anlage
sind nicht förderungsfähig.
Wärmepumpe
• Die geothermische Wärmepumpe und die vertikale oder horizontale Tiefenbohrung.
• Die kombinierte Wärmepumpe mit einem Latentwärmespeicher und einem thermischen Solarkollektor.
• Die Luft/Wasser-Wärmepumpe.
• Das Kompaktgerät umfasst die kontrollierte mechanische Lüftungsanlage mit Wärmerückgewinnung
und die Fortluft/Wasser-Wärmepumpe.
• Die Peripheriegeräte (Stromversorgung, Steuerung, Wärmetauscher).
Holzheizung
• Die Zentralheizung mit Holzpelletfeuerung.
• Die Zentralheizung mit Holzhackschnitzelfeuerung.
• Die Zentralheizung mit gestufter Verbrennung für Scheitholzfeuerung.
• Die kombinierte Zentralheizung für Scheitholz- und Holzpelletfeuerung.
• Der Holzpelletofen.
• Die Peripheriegeräte (Stromversorgungssystem, Brennstoffvorratsbehälter, Steuerung, Wärmetauscher,
Pufferspeicher).
• Die Ingenieurarbeiten sind nicht förderungsfähig.
162
umweltministeriums
Wärmenetz samt Anschluss
• Die isolierten Leitungen.
Achtung
• Die Umlaufpumpen.
Für ein gegebenes Haus oder eine gegebene Wohnung kann eine Finanzbeihilfe nur für den Einbau einer der
nachstehenden technischen Anlagen gewährt werden: Wärmepumpe,
Holzheizung, Anschluss an ein Wärmenetz.
• Die Überwachungs- und Steuerungsanlagen.
• Die Grabenarbeiten.
• Die Anschlusskosten (Material, darunter Wärmeübergabestation und Arbeitskosten).
• Die Peripheriegeräte.
Wie hoch sind die gewährten Finanzbeihilfen?
Die Beihilfen decken die Investitions- und Einbaukosten.
Thermische Solaranlage
Für eine thermische Solaranlage zur Erzeugung von Brauchwarmwasser beläuft sich die Finanzbeihilfe auf 50%
der tatsächlichen Kosten, ohne jedoch die nachstehenden Beträge übersteigen zu dürfen:
• Euro 2.500,- im Fall eines Einfamilienhauses;
• Euro 2.500,- für jede Wohnung eines Mehrfamilienhauses. Die Finanzbeihilfe beläuft sich im Fall eines
Mehrfamilienhauses auf maximal Euro 15.000,-.
Für die Kombination einer thermischen Solaranlage zur Erzeugung von Brauchwarmwasser und einer Zusatzheizung beläuft sich die Finanzbeihilfe auf 50% der tatsächlichen Kosten, ohne jedoch die nachstehenden Beträge übersteigen zu dürfen:
Eine zusätzliche Pauschalbeihilfe in Höhe von Euro 300,- kann gewährt werden, sofern der Einbau der thermischen Solaranlage gemeinsam mit dem Austausch eines bestehenden Zentralheizungskessels durch eine
Holzheizung oder Wärmepumpe erfolgt.
Photovoltaikanlage
Für den Einbau einer auf dem Dach, an der Fassade oder in der Gebäudehülle angebrachten Photovoltaikanlage kann eine Finanzbeihilfe von 20% der tatsächlichen Kosten bis zu einer Obergrenze von Euro 500,- pro kW
(Spitzenleistung) gewähren.
Die elektrische Spitzenleistung der Photovoltaikanlage darf 30 kW nicht übersteigen. Bei einer derartigen Anlage handelt es sich um eine unabhängige technische Anlage für die Stromerzeugung durch Solarenergie an
einem geographisch festgesetzten Standort, die sämtliche erforderlichen Bestandteile für die Stromerzeugung
umfasst.
163
II.
3.
Mehrerer solcher Anlagen werden als einzige Anlage betrachtet, sofern sie an denselben Anschlusspunkt angeschlossen werden oder über für ihren Betrieb erforderliche gemeinsame Infrastrukturen miteinander verbunden sind.
Wärmepumpe
Die Finanzbeihilfe für eine geothermische Wärmepumpe beläuft sich auf 50% der tatsächlichen Kosten, ohne
jedoch die nachstehenden Beträge übersteigen zu dürfen:
Für eine Luft/Wasser-Wärmepumpe in einem Passiveinfamilienhaus beläuft sich die Finanzbeihilfe auf 25% der
tatsächlichen Kosten bei einer maximalen Höhe von Euro 2.500,-.
Für ein Kompaktgerät mit kontrollierter mechanischer Lüftungsanlage und Fortluft/Wasser-Wärmepumpe in
einem Passiveinfamilienhaus beläuft sich die Finanzbeihilfe auf 25% der tatsächlichen Kosten bei einer maximalen Höhe von Euro 2.500,-.
Holzheizung
Für eine Heizung mit Holzpelletfeuerung und eine Heizung mit Holzhackschnitzelfeuerung belaufen sich die Finanzbeihilfen auf 40% der tatsächlichen Kosten, ohne jedoch die nachstehenden Beträge übersteigen zu dürfen:
Mehrfamilienhauses auf maximal Euro 20.000,-;
• Euro 4.000,- für jedes Einfamilienhaus, das an ein von einer solchen Anlage versorgtes Wärmenetz angeschlossen ist. In diesem Fall belaufen sich die Finanzbeihilfen auf maximal Euro 20.000,-.
Für einen Holzpelletofen in einem Einfamilienhaus beläuft sich die Finanzbeihilfe auf 30% der tatsächlichen
Kosten bei einer maximalen Höhe von Euro 2.500,-.
Für eine Heizung mit gestufter Verbrennung für Scheitholzfeuerung und eine kombinierte Heizung für Scheitholz- und Holzpelletfeuerung in einem Einfamilienhaus belaufen sich die Finanzbeihilfen auf 25% der tatsächlichen Kosten bei einer maximalen Höhe von Euro 2.500,-.
Wärmenetz samt Anschluss
Für die Errichtung eines Wärmenetzes, das mindestens zwei Wohngebäude versorgt, kann eine Finanzbeihilfe
gewährt werden, die 30% der tatsächlichen Kosten abdeckt, ohne dabei jedoch Euro 7.500,- zu übersteigen.
Für den Anschluss eines Wohngebäudes an ein Wärmenetz kann eine Finanzbeihilfe in Höhe von Euro 50,- pro kW
für ein Einfamilienhaus und Euro 15,- pro kW für eine Wohnung in einem Mehrfamilienhaus gewährt werden.
Die maximal förderungsfähige Wärmeleistung ist für ein Einfamilienhaus auf 15 kW und für eine Wohnung in
einem Mehrfamilienhaus auf 8 kW festgesetzt.
Das Wärmenetz muss mit erneuerbaren Energien versorgt werden.
164
umweltministeriums
Die modifizierte groβherzogliche Verordnung vom 28. Dezember 2001 hat eine ökologische Anreizprämie geschaffen für Elektrizität die durch alternative Energiequellen geschaffen wird.
Die Prämie gilt für Installationen die zwischen dem 1. Januar 2001 und dem 31. Dezember 2005 operationnell
wurden.
Die abgeänderte groβherzogliche Verordnung vom 3. August 2005 sieht eine solche Prämie vor für Installationen
zwischen Januar 2005 und Dezember 2007, die Solarenergie wird aber nicht mehr gefördert.
Um die Prämie zu erhalten, muss vor dem 1. März jeden Jahres eine Anfrage an den Umweltminister adressiert
werden aufgrund eines Formulares der Umweltverwaltung.
Folgende Dokumente müssen dem Formular beigelegt werden:
• eine Auflistung des eingespeisten Stroms, aufgestellt vom Netzbetreiber;
• eine Kopie des Vertrages zwischen Netzbetreiber und dem Stromproduzenten, welcher die Modalitäten
des Netzanschlusses regelt (nur bei der ersten Anfrage oder bei Wechsel des Besitzers oder technischer
Abänderungen)
• gegebenenfalls eine Vollmacht mit Originalunterschriften der Mitbesitzer.
Formular 12: Anfrage zur Erhaltung einer ökologischen Anreizprämie
siehe Seite 233
Anmerkung: Verschiedene Gemeinden haben zusätzlich eigene Programme zur Förderung von erneuerbaren
Energien.
Es gibt auch eine ökologische Förderprämie für die Gewinnung von Strom aus erneuerbaren Energien.
Interessenten sollen sich bei ihrer Gemeindeverwaltung informieren.
165
II.
4.Energieberatung
4.
Ist der Rückgriff auf einen Energieberater zwingend?
Die Energieberatung ist im Rahmen der energetischen Sanierung bestehender Wohnhäuser zwingend erforderlich.
Welche Art von Beratung ist förderungsfähig?
Lediglich die Energieberatung in Bezug auf eine energetische Sanierung kann Gegenstand einer staatlichen
Beihilfe sein. Sie muss vor Ausführung der energetischen Sanierungsarbeiten erfolgen.
Der Bericht muss eine Gesamtbestandsaufnahme des betreffenden Objekts enthalten und ein Konzept für die
energetische Komplettsanierung darlegen.
An wen muss man sich wenden?
Beim Energieberater muss es sich um eine Person handeln, die zur Erstellung der Berechnungen und des Ausweises über die Gesamtenergieeffizienz von Wohngebäuden berechtigt ist.
Er muss über die zur Ausübung seiner Aufgabe erforderliche moralische, technische und finanzielle Unabhängigkeit verfügen.
Wie hoch ist die gewährte Beihilfe?
• Euro 1.000,- für ein Einfamilienhaus, ohne jedoch die tatsächlichen Kosten der Energieberatung zu übersteigen;
• Euro 1.200,- für ein Mehrfamilienhaus aus 2 Wohnungen, ohne jedoch die tatsächlichen Kosten der Energieberatung zu übersteigen. Dieser Grundbetrag erhöht sich für jede zusätzliche Wohnung um Euro 25,-.
Der zu gewährende Gesamtbetrag beläuft sich auf maximal Euro 1.600,-, ohne jedoch die tatsächlichen
Kosten der Energieberatung zu übersteigen.
Wenn keine Komplettsanierung durchgeführt wird, sondern lediglich technische Anlagen zur Aufwertung erneuerbarer Energien eingebaut werden (wie in obigem Punkt 3 dargelegt), wird die Beihilfe um 70% gekürzt.
Kann die Energieberatung auf die Ausführungsüberwachung ausgedehnt werden?
Die Energieberatung kann freiwillig durch eine gezielte Ausführungsbetreuung ergänzt werden, die seitens des
Energieberaters erfolgt, der den Bericht erstellt hat.
Diese Betreuung umfasst die Überprüfung der Übereinstimmung der Angebote und der auf der Baustelle erfolgenden Ausführung mit den im Rahmen des vorgenannten Konzepts der energetischen Sanierung vorgeschlagenen Maßnahmen, sowie gegebenenfalls die erforderliche Beratung im Hinblick auf die Erzielung einer
solchen Übereinstimmung.
Für die Überprüfung der Übereinstimmung der Angebote wird eine Finanzbeihilfe von Euro 35,- pro Maßnahme
gewährt, ohne jedoch eine Gesamthöhe von Euro 140,- zu übersteigen.
Für die Überprüfung der Übereinstimmung der auf der Baustelle erfolgenden Ausführung wird eine Finanzbeihilfe von Euro 105,- pro Maßnahme gewährt, ohne jedoch eine Gesamthöhe von Euro 420,- zu übersteigen.
166
umweltministeriums
Der Energieberater muss einen kurzen Bericht erstellen, der Nachstehendes enthält:
• Ein Verzeichnis der im Hinblick auf die Gewährleistung der Übereinstimmung mit dem Konzept der energetischen Sanierung bereitgestellten Dienstleistungen;
• im Hinblick auf die Überprüfung der Übereinstimmung der Angebote: die Kopien der geprüften Angebote;
• im Hinblick auf die Überprüfung der Übereinstimmung der auf der Baustelle erfolgenden Ausführung:
mindestens ein bei der Ortsbesichtigung aufgenommenes Foto pro geprüftem Bauteil.
Wem wird die Beihilfe bewilligt?
Die Finanzbeihilfe wird natürlichen Personen, Vereinigungen ohne Gewinnzweck, Immobiliengesellschaften des
bürgerlichen Rechts sowie privaten und öffentlichen Bauträgern bewilligt, die die Investitionen getätigt haben.
Zu diesem Zweck wird der Antrag auf Finanzbeihilfe für die Energieberatung mit dem Antrag auf Finanzbeihilfe
für die betreffende Investition bearbeitet.
167
III.
steuervergünstigungen
168
169
III.
Die verschiedenen Anreize und Maßnahmen im Bereich des Steuerwesens stellen insgesamt betrachtet ein
Steuerungsinstrument der Wohnungspolitik dar, um die Dynamik des Immobiliensektors im Allgemeinen zu
unterstützen und insbesondere den Zugang zu erschwinglichem Wohnraum zu fördern.
1.Die Bausparprämie
Die jährlichen Bausparzahlungen sind bis zu einer Höhe von Euro 672,- für jede zum Haushalt gehörende Person vom steuerpflichtigen Einkommen absetzbar.
Bei den im Laufe des Sparzeitraums absetzbaren Bausparzahlungen handelt es sich um:
• die vertraglich vorgesehenen Zahlungen;
• die eventuellen zusätzlichen Zahlungen;
• die Kosten für die Vertragserstellung;
• die am 31. Dezember jeden Jahres auf das Ersparte gutgeschriebenen Zinsen.
Die Steuervergünstigungen sind zurückzuzahlen, sofern der Vertrag vor Ablauf einer zehnjährigen Frist aufgelöst und das Ersparte ausbezahlt wird, oder das Ersparte nach der Auszahlung nicht unmittelbar für eine
Immobilieninvestition verwendet wird (für den Umbau oder die Modernisierung einer Wohnung, für den Zugang
zu Immobilieneigentum).
Die Steuervergünstigungen müssen nicht zurückgezahlt werden, sofern die Auflösung des Bausparvertrags
durch den Tod oder die Erwerbsunfähigkeit des Bausparers hervorgerufen wurde oder der Bausparvertrag nach
Ablauf der zehnjährigen Bindefrist gekündigt wird.
2.Die Restschuldversicherung
Die zur Tilgung einer Restschuld erfolgende einmalige Zahlung in eine Todesfallversicherung zur Absicherung
der Rückzahlung eines Darlehens für eine zu eigenen Wohnzwecken genutzte Immobilie (zeitweilige Todesfallversicherung mit abnehmendem Kapital) erhöht den als Sonderausgaben vom Einkommen abzugsfähigen
Höchstbetrag der Versicherungsprämien.
Dies geschieht im Rahmen der Steuererklärung.
3.
Absetzbare Zinsen
Die auf ein Hypothekendarlehen (Immobiliendarlehen) entrichteten Schuldzinsen stellen Werbungskosten dar
und können in der Einkommenskategorie "Einkünfte aus Vermietung und Verpachtung" abgesetzt werden.
Für eine zur Vermietung bestimmte Wohnung sind die Schuldzinsen vollständig absetzbar.
Für eine seitens des Eigentümers bewohnte Wohnung sind die Schuldzinsen unter Berücksichtigung der Zusammensetzung des Haushalts und der Bewohnungsdauer absetzbar.
170
Solange die Immobilie noch nicht bewohnt ist, sind die Schuldzinsen vollständig absetzbar.
Sofern die Immobilie bewohnt ist, variiert die Abzugsfähigkeit der Zinsen in Abhängigkeit vom Bezugsdatum der
Wohnung seitens des Eigentümers und von der Anzahl der den Haushalt bildenden Personen:
• Euro 1.500,- für das Bezugsjahr und die fünf darauf folgenden Jahre;
• Euro 1.125,- für die nächsten fünf Jahre;
• Euro 750,- für jedes weitere Jahr.
Diese jeweiligen Obergrenzen werden für den Ehepartner und für jedes zu einer Steuerermäßigung berechtigende Kind verdoppelt.
Für Baugrundstücke sind die Schuldzinsen vollständig absetzbar, sofern der Bau innerhalb von zwei Jahren
nach dem Erwerb des Baugrundstückes erfolgt. Sofern der Bau hingegen erst über zwei Jahre nach dem Erwerb
des Baugrundstückes erfolgt, sind die Schuldzinsen als Sonderausgaben in Höhe von Euro 672,- für jede im
Haushalt lebende Person absetzbar.
Um Anspruch auf die Absetzung der Passivzinsen zu haben, muss der Steuerzahler im Rahmen seiner jährlichen Einkommenssteuererklärung einen entsprechenden Antrag zusammen mit den seitens des Darlehensgebers ausgestellten Nachweisen vorlegen.
Die im Rahmen der Eintragung einer Hypothek für einen Wohnungskredit zu entrichtenden Provisionen und Gebühren sind vollständig als Werbungskosten absetzbar, sofern die Wohnung zum Zeitpunkt der Entrichtung der
entsprechenden Gebühren nicht bewohnt wird.
Die Gebühren für die notarielle Urkunde sind nicht absetzbar.
4.
„Bëllegen Akt“
Das geänderte Gesetz vom 30. Juli 2002 zur Festlegung verschiedener steuerlicher Maßnahmen zur Förderung
der Vermarktung und des Kaufs von Baugrundstücken und Wohngebäuden sieht vor, dass jede in Luxemburg
ansässige Person bei der Ausstellung der notariellen Urkunde in Bezug auf den Erwerb persönlichen Wohnraums Anspruch auf eine Steuergutschrift in Höhe von maximal Euro 20.000,- hat, die auf die normalerweise
fälligen Eintragungs- und Übertragungsgebühren anzurechnen sind. Bei Ehepaaren verdoppelt sich dieser Betrag, da die Steuergutschrift jedem Käufer einzeln zuerkannt wird.
Der Gesetzentwurf Nr. 6336 spaltet diesen Betrag von Euro 20.000,- in zwei Teilbeträge von jeweils Euro 10.000,auf.
Einer dieser beiden Teilbeträge würde dann als zusätzliche energetische Steuergutschrift neuen Bedingungen
in Bezug auf die Gesamtenergieeffizienz des erworbenen Gebäudes unterliegen. Diese Bedingungen variieren
in Abhängigkeit von der Energieklasse des erworbenen Gebäudes.
Die Steuergutschrift kann entweder auf einmal oder nach und nach aufgebraucht werden, sofern die in Bezug
auf einen Kauf fälligen Eintragungs- und Übertragungsgebühren niedriger als der Gesamtbetrag der Steuergutschrift sind. Der Restbetrag der Gutschrift kann dann für spätere Zahlungen verwendet werden.
Die Gewährung der Steuergutschrift ist an keinerlei Bedingungen hinsichtlich Vermögen, Immobilienwert, Katasterertrag oder Einkommen der Käufer geknüpft.
171
III.
Die Eintragungs- und Domänenverwaltung (Enregistrement) erhebt in jedem Fall einen Mindestbetrag von Euro
100,- als Eintragungsgebühr.
Die Gewährung der Steuergutschrift unterliegt bestimmten Voraussetzungen, wie insbesondere:
• der tatsächlichen persönlichen Bewohnung des erworbenen Wohnraums innerhalb einer Frist von zwei
Jahren nach dem Kauf und über einen Zeitraum von zwei Jahren. Bei Erwerb eines Baugrundstücks oder
eines sich im Bau befindenden Gebäudes ist diese Frist auf vier Jahre festgelegt. Durch Beschluss des
Leiters der Eintragungsbehörde kann diese Frist aber auch verlängert werden.
• dem Verbot der Vermietung oder der zu anderen Zwecken erfolgenden Zuweisung des Wohnraums über
einen Zeitraum von zwei Jahren. Die Bewohnung muss über einen ununterbrochenen Zeitraum von mindestens zwei Jahren ein feststehender Sachverhalt bleiben. Der Leiter der Eintragungsbehörde kann
jedoch eine Befreiung von dieser Voraussetzung erteilen, sofern diese aus
Voraussetzung in Bezug auf den
Gründen höherer Gewalt oder infolge
Wohnsitz
des Eintritts einer der nachstehenden
Situationen nicht eingehalten werden
Das Gesetz aus dem Jahr 2002 sieht vor, dass es sich
kann:
beim Käufer um eine natürliche Person handelt, „die
im Großherzogtum Luxemburg wohnhaft ist und beim
- eine durch ärztliches Attest ordEinwohnermeldeamt einer Gemeinde eingetragen ist“.
nungsgemäß festgestellte Krank heit des Käufers, die die Bewohnung
Durch das Gesetz vom 21. Dezember 2012 wurden die
des Gebäudes unmöglich macht;
Personen mit Wohnsitz in einem der Staaten des Europäischen Wirtschaftsraums den Personen mit Wohnsitz
- der Zwangsverkauf des Gebäudes;
in Luxemburg gleichgestellt.
- die Enteignung aus Gründen des
Von nun an kann sich jede in einem der Staaten des
öffentlichen Interesses;
Europäischen Wirtschaftsraums ansässige Person die
- der Tod des Ehepartners;
Steuergutschrift unmittelbar zum Zeitpunkt der Aus- die Scheidung oder Auflösung einer
stellung der notariellen Urkunde anrechnen lassen.
eingetragenen Lebenspartnerschaft.
Lediglich die außerhalb dieser Staaten ansässigen Personen sind zur Anrechnung der Steuergutschrift auch
Diese Auflistung ist nicht erschöpfend.
weiterhin dazu verpflichtet, das erworbene Gebäude
Auch andere Fälle können berücksichpersönlich zu bewohnen.
tigt werden, sofern die Sachverhalte
und Umstände der WohnungsaufgaPersonen, die noch nicht in Luxemburg oder in einem
be unabhängig vom Willen des AnStaat des EWR ansässig sind, ihren tatsächlichen Wohnspruchsberechtigten sind.
sitz jedoch dort errichten möchten, erhalten die gesetzlich vorgesehene Steuergutschrift nicht sofort, sondern
• der Voraussetzung, zum Zeitpunkt der
erst, wenn sie das Gebäude tatsächlich bewohnen.
Ausstellung der notariellen Urkunde
in Luxemburg oder in einem Staat des
Zum Erhalt der Gebührenerstattung richtet der Käufer
Europäischen Wirtschaftsraums aneinen schriftlichen Antrag zusammen mit einer Wohnsässig zu sein.
sitzbescheinigung an den zuständigen Steuereinnehmer.
4.
172
Nach Ablauf eines zweijährigen Bewohnungszeitraums können die Käufer frei über ihren Wohnraum verfügen,
da die Steuergutschrift definitiv erworben ist.
Zum Erhalt einer neuen Steuergutschrift müssen insbesondere die nachstehenden beiden Voraussetzungen
erfüllt sein:
• der Käufer darf nicht den gesamten Betrag der Steuergutschrift aufgebraucht haben;
• der Käufer muss die neue Wohnung persönlich bewohnen.
Welche Vertragsarten sind förderungsfähig?
Die Steuergutschrift kann entweder für den Erwerb des vollen Eigentums oder für den Erwerb des nackten Eigentums oder des Nießbrauchs gewährt werden, der zur Vereinigung dieser beiden Rechte in einer Person führt,
und betrifft Erwerb durch:
• Verkauf;
• Versteigerung;
• Auflösung einer ungeteilten Rechtsgemeinschaft;
• Teilung (mit Rückgabeanspruch oder Veräußerungsgewinn);
• Tausch (mit Rückgabeanspruch oder Veräußerungsgewinn);
• Errichtung oder Veräußerung eines Erbpachtrechts;
• Errichtung oder Veräußerung eines Erbbaurechts.
Nicht berücksichtigt wird der Erwerb mittels Schenkung oder Erbschaft.
Muss die Beihilfe zurückgezahlt werden?
• Im Falle der Nichteinhaltung der Bezugsfrist
In Ermangelung des Vorliegens von Verlängerungsanträgen führt die Nichtbeachtung der Bezugsfristen
von zwei bzw. vier Jahren bzw. der verlängerten Fristen zur vollständigen Rückzahlung der für den betreffenden Vertrag gewährten Steuergutschrift. In allen Fällen, in denen die Steuergutschrift an die Behörde
zurückzuzahlen ist, erfolgt diese Rückzahlung zuzüglich der ab dem Datum der Bewilligung der Steuergutschrift aufgelaufenen gesetzlichen Zinsen.
• Im Falle der Nichteinhaltung der Bewohnungsdauer
Käufer, die das Gebäude im Laufe des zweijährigen Bewohnungszeitraums verkaufen bzw. für eine andere Verwendung bestimmen, unterliegen ebenso der Rückzahlungspflicht wie im Falle der Nichteinhaltung der Bezugsfrist. Da diese Rückzahlung die Wiederherstellung der Steuergutschrift bis zur Höhe
des gewährten und zurückgezahlten Betrags zur Wirkung hat, haben die Käufer vorbehaltlich der Rückzahlung der auf die Steuergutschrift aufgelaufenen Zinsen erneut Anspruch auf den Gesamtbetrag ihrer
Gutschrift.
Wie wird die Beihilfe angefragt?
Die Anfrage wird vom Notar beim notariellen Akt vollzogen.
173
III.
5.Die mehrwertsteuer für die Schaffung von Wohnraum
Der normale Mehrwertsteuersatz beläuft sich auf 15%.
Um die Schaffung von Wohnraum zu fördern, hat der Staat diesen Satz für den Bau und die Renovierung von
Wohnraum auf 3% gesenkt, sofern dieser Wohnraum entweder direkt seitens des Antragstellers selbst oder
indirekt seitens eines Dritten als Hauptwohnsitz genutzt wird. Folglich kann eine Rückerstattung der zu viel
entrichteten Mehrwertsteuer beantragt werden.
Die geänderte großherzogliche Verordnung vom 30. Juli 2002 über die Anwendung der Mehrwertsteuer auf eine
als Hauptwohnsitz genutzte Wohnung und auf die in einer solchen Wohnung durchgeführten Bau- und Renovierungsarbeiten sowie über die Festlegung der diesbezüglichen Ausführungsbedingungen und Verfahren, ermöglicht in bestimmten Fällen die direkte Anwendung des ermäßigten Mehrwertsteuersatzes von 3%.
Was ist unter der Schaffung von Wohnraum zu verstehen?
Die Schaffung von Wohnraum umfasst:
• den Neubau einer Wohnung einschließlich Garage oder Stellplatz (unter der Voraussetzung, dass diese
eine Einheit mit der zu Hauptwohnzwecken dienenden Wohnung bilden) in Ausführung eines Kaufvertrags über Neubauten und/oder eines Bau- oder Werkvertrags;
• die Bauarbeiten, die ganz oder teilweise vom Eigentümer selbst oder mittels verschiedener Handwerksbetriebe ausgeführt werden;
• den zu Wohnzwecken erfolgenden Umbau eines bestehenden Gebäudes oder Teilgebäudes, das zuvor
anderen Zwecken gedient hat (z.B. Umbau eines Bürogebäudes in Wohnraum oder Umbau einer Scheune
in eine Wohnung);
• die Erweiterung einer bereits bestehenden Wohnung durch Anbau oder Vergrößerung von Wohnräumen.
Was ist unter der Renovierung von Wohnraum zu verstehen?
Die Renovierung von Wohnraum umfasst:
• wesentliche Modernisierungsarbeiten, die nach dem Erwerb einer Wohnung durchgeführt werden. Diese
Bauarbeiten müssen innerhalb von 5 Jahren nach dem Erwerb abgeschlossen sein. Unter Erwerb versteht man den entgeltlichen Erwerb (z.B. durch Kauf) und den unentgeltlicher Erwerb unter Lebenden
oder durch Tod (z.B. Schenkung, Erbschaft);
• wesentliche Modernisierungsarbeiten an Wohnungen, deren Errichtung bei Beginn der genannten Bauarbeiten mindestens 20 Jahre zurückliegt. Diese Bauarbeiten müssen innerhalb von 2 Jahren nach ihrem
Beginn abgeschlossen sein. Mehrere Renovierungsperioden können mit oder ohne Unterbrechungen
aufeinander folgen.
Die nachstehenden Arbeiten sind vom ermäßigten Mehrwertsteuersatz betroffen:
• Erdaushubarbeiten;
• tragende Teile, die für die Stabilität oder Beständigkeit des Gebäudes von Bedeutung sind;
• Elemente, die die Verschließung, die Dacheindeckung und Abdichtung des Gebäudes sichern, einschließlich des Estrichs;
5.
174
• Fassaden;
• Gipsarbeiten;
• Treppen und Treppengeländer;
• Decken und fest eingebaute Trennwände;
• Teile der Kanalisation, Rohrleitungen, Leitungen und Leitungskanäle aller Art, die unter Putz, in Decken
oder Böden verlegt oder in die Beschichtungsmasse aufgenommen sind, sowie im Boden verlegt sind und
dem Anschluss an die öffentlichen Infrastrukturen dienen;
• Klempnerarbeiten;
• Aufzüge und Lastenaufzüge sowie fest angebrachte Gerüste;
• Rahmen und Zargen für Türen, Fenster und Glaskonstruktionen;
• sanitäre Einrichtungen;
• Türen, Fenster und Verglasungen;
• Heizungsanlagen;
• Elektroinstallationen;
• Bauschlosserarbeiten;
• Verkleidungen jeder Art für Mauern, Böden und Decken;
• Innen- und Außenanstrich einschließlich Tapeten.
Vom ermäßigten Mehrwertsteuersatz ausgeschlossen sind:
• Möbelausstattung (einschließlich Einbauküchen) mit Ausnahme von Heizöfen;
• Schreinerarbeiten für den Innenausbau, mit Ausnahme von Treppen, Treppengeländern, Türen und Fensterbänken;
• technische Sonderausstattungen wie Alarmanlagen;
• Ausbau der Außenanlagen mit Ausnahme des direkten Zugangs zur Wohnung und zur Garage;
• Gebühren für Notar, Architekt und beratenden Ingenieur;
• alle sonstigen im vorstehenden Absatz nicht ausdrücklich aufgeführten Elemente.
Wie kann man diesen stark ermäßigten Satz geltend machen?
• Entweder durch die direkte Anwendung des stark ermäßigten Satzes. In diesem Fall werden die seitens
der Bauunternehmen durchgeführten und vom ermäßigten Mehrwertsteuersatz betroffenen Arbeiten
direkt mit dem Mehrwertsteuersatz von 3% in Rechnung gestellt;
• oder durch die Rückerstattung der Differenz zwischen dem normalen und dem ermäßigten Mehrwertsteuersatz. In diesem Fall kann die Person, die die vom ermäßigten Mehrwertsteuersatz betroffenen
Arbeiten ausgeführt hat oder ausführen ließ, bei der Eintragungs- und Domänenverwaltung die Rückerstattung der Mehrwertsteuer beantragen.
175
III.
Seit dem 1. November 2002 bietet die Eintragungs- und Domänenverwaltung zwei Verfahren an: Das Rückerstattungsverfahren bleibt bestehen und parallel dazu ist auch die direkte Anwendung des stark ermäßigten
Mehrwertsteuersatzes von 3% möglich.
Achtung
Die direkte Anwendung des stark ermäßigten Mehrwertsteuersatzes ist in den nachstehenden Fällen
ausgeschlossen:
• beim Kauf von Baumaterialien, d.h. wenn der Eigentümer die Arbeiten selbst ohne Einbeziehung
von Bauunternehmen durchführt;
• beim Verkauf von bestehenden Gebäuden, die noch nicht zweckbestimmt sind und bei Arbeiten,
die nach Maßgabe von Kaufverträgen über noch zu errichtende Gebäude durchgeführt werden,
sofern sie sich auf die zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses durchgeführte Bautätigkeiten beziehen;
• bei Rechnungen, deren Betrag (ohne MwSt.) Euro 3.000,- nicht übersteigt;
• in allen Fällen, in denen die tatsächliche Zweckbestimmung des Wohnraums während des Baus
oder der Renovierung noch nicht festgesetzt wurde.
Wie ist in Bezug auf die direkte Anwendung des ermäßigten Satzes von 3% vorzugehen?
Die Anwendung des stark ermäßigten Mehrwertsteuersatzes auf Bau- und Renovierungsarbeiten unterliegt der
Genehmigung der Eintragungs- und Domänenverwaltung. Diesbezüglich reicht der Steuerpflichtige bei der besagten Behörde vor der Ausführung der entsprechenden Arbeiten einen Antrag ein.
In der Praxis wendet sich der Eigentümer an das Bauunternehmen und bittet um einen Kostenvoranschlag für
die von ihm durchzuführen geplanten Arbeiten unter gleichzeitigem Verweis darauf, dass er von der direkten
Anwendung des stark ermäßigten Mehrwertsteuersatzes Gebrauch machen möchte.
Die Firma sendet das Formular zusammen mit ihrem Kostenvoranschlag an den Kunden, der diesen genehmigen und das Formular ausfüllen und unterzeichnen muss.
Formular 13: Antrag für die direkte Anwendung des Mehrwertsteuersatzes von 3%
siehe Seite 238
Dieses Formular (mit einer beigefügten Kopie des Kostenvoranschlags) ist an die nachstehende Anschrift zu
übermitteln:
Bureau d’imposition XII – Service Agrément
7, rue du Plébiscite, B.P. 31, L-2010 Luxemburg
Sofern der Wohnraum vermietet werden soll, der Mieter jedoch noch nicht bekannt ist, ist auch das nachstehende zweite Formular (Erklärung und Verpflichtung) an die Behörde zu übermitteln:
Formular 14: Mitteilung und Verpflichtungserklärung
siehe Seite 241
5.
176
Der vorbehaltlich einer Überprüfung erteilte vorläufige Genehmigungsbescheid sowie der Ablehnungsbescheid
werden dem Steuerpflichtigen zugestellt.
Im Falle der Genehmigung fügt der Steuerpflichtige den entsprechenden Rechnungen eine Kopie des Genehmigungsbescheids bei.
Vor dem Fünfzehnten jedes Quartals übermittelt der Steuerpflichtige dem zuständigen Veranlagungsamt ein
Verzeichnis mit den Einzelheiten der im vorausgegangenen Quartal ausgestellten Rechnungen in Bezug auf die
dem stark ermäßigten Mehrwertsteuersatz von 3% unterliegenden Bau- und Renovierungsarbeiten.
Wie erhält man die Rückerstattung der Mehrwertsteuer?
Jeder, der die oben aufgelisteten Arbeiten ausgeführt oder in Auftrag gegeben hat, ohne in den Genuss der
direkten Anwendung des Mehrwertsteuersatzes von 3% zu kommen, kann bei der nachstehenden Stelle die
Erstattung der Mehrwertsteuer beantragen:
Administration de l'Enregistrement et des Domaines
Bureau d'Imposition XII - Remboursement T.V.A. - Logement
Um die Erstattung zu erhalten, muss der Antragsteller bei der Eintragungs- und Domänenverwaltung die nachstehenden Dokumente vorlegen:
• die Beantragung der Mehrwertsteuererstattung über ein seitens der Behörde bereitgestelltes und ordnungsgemäß ausgefülltes und unterzeichnetes Formular;
Formular 15: Antrag auf Erstattung der Mehrwertsteuer
siehe Seite 244
Formular 16: Anhang Erstattung der Mehrwertsteuer
siehe Seite 247
• die seitens der im Verzeichnis der Luxemburger Mehrwertsteuerpflichtigen eingetragenen Lieferanten
und Leistungserbringer ausgefertigten Originalrechnungen sowie den Nachweis der Mehrwertsteuerentrichtung;
• die Einfuhrdokumente, aus denen die Mehrwertsteuerentrichtung hervorgeht, falls diese ausgehändigt
bzw. ausgestellt wurden;
• eine Kopie des notariellen Kaufvertrags, sofern es sich um neu errichtete Gebäude handelt, die noch
keinem bestimmten Zweck zugewiesen wurden.
Zusätzlich zu den Mehrwertsteuerangaben müssen die Rechnungen auch die Ortsangabe des neu erbauten oder renovierten Wohnraums enthalten;
• eine schriftliche Erklärung darüber, dass der betreffende Wohnraum seitens des antragstellenden Eigentümers zu Hauptwohnzwecken bestimmt ist bzw. bestimmt wird und entweder direkt durch den Antragsteller selbst oder indirekt durch einen Dritten genutzt wird;
177
III.
• eine schriftliche Verpflichtung, der Behörde innerhalb einer einmonatigen Frist jedwede Änderung in
Bezug auf die Zweckbestimmung des betreffenden Wohnraums anzuzeigen;
• eine schriftliche Verpflichtung, der Behörde jedweden unberechtigterweise erstatteten Betrag zurückzuzahlen.
Der Antragsteller ist darüber hinaus dazu verpflichtet, in besonderen Fällen und auf Anforderung der Behörde jedwede zusätzlichen Auskünfte zur Beurteilung der Rechtmäßigkeit seines Rückerstattungsantrags sowie
sämtliche Informationen in Bezug auf die Art und Weise der Durchführung der Arbeiten zu übermitteln.
Müssen die Rechnungen einen Mindestbetrag aufweisen?
Der Antrag muss sich auf Rechnungen oder Abschlagszahlungen beziehen, deren Gesamtbetrag Euro 3.000,übersteigt, und einen Mindestzeitraum von 6 Monaten abdecken, mit Ausnahme des letzten Antrags in Bezug auf
den Restbetrag der bei Beendigung der Arbeiten zu erstattenden Mehrwertsteuer.
Der Mindestbetrag pro Rechnung muss Euro 1.250,- (ohne MwSt.) übersteigen.
Innerhalb welcher Frist ist die Rückerstattung zu beantragen?
Jeder Anspruch auf Mehrwertsteuerrückerstattung verjährt innerhalb einer fünfjährigen Frist ab dem 31. Dezember des Kalenderjahrs, auf das sich die zu erstattende Steuer bezieht.
Was ist der Höchstbetrag dieser Beihilfe?
Der Gesamtbetrag der Steuervergünstigung aufgrund der Anwendung des stark ermäßigten Mehrwertsteuersatzes von 3% darf Euro 50.000,- pro neu errichteter oder renovierter Wohnung nicht überschreiten.
Die ursprüngliche Obergrenze von Euro 60.000,- wurde durch die großherzogliche Verordnung vom
21. Dezember 2012 auf Euro 50.000,- herabgesetzt.
Für die nachstehenden Arbeiten gilt jedoch weiterhin die Obergrenze von Euro 60.000,-:
• Arbeiten, für die der Antrag vor dem 1. November 2012 eingereicht wurde;
• Arbeiten, für die der Antrag zwischen dem 1. November 2012 und dem 1. Januar 2013 eingereicht
wurde, vorausgesetzt der tatsächliche Arbeitsbeginn ist vor dem 31. März 2013.
Kann der Anspruchsberechtigte zur Rückzahlung der erhaltenen Mehrwertsteuervergünstigung gezwungen werden?
Wird der Wohnraum innerhalb einer Frist von zwei Jahren ab dem 1. Januar des Jahres nach Beendigung der
förderungsfähigen Bauarbeiten zu anderen als zu Hauptwohnungszwecken bestimmt, so ist die Steuervergünstigung einschließlich der gesetzlichen Zinsen ab dem Tag ihrer Gewährung vollständig zurückzuzahlen. Die
Rückzahlung obliegt ausschließlich dem Anspruchsberechtigten der Steuervergünstigung. Die nicht erfolgte
Zweckbestimmung des Wohnraums innerhalb der besagten Frist wird mit einer Nutzung zu anderen als zu
Hauptwohnsitzzwecken gleichgesetzt.
5.
178
Was macht der Anspruchsberechtigte im Falle des Verkaufs oder der Änderung der
Zweckbestimmung der Immobilie?
Jedwede entgeltliche Übertragung oder Zuweisung des Wohnraums zu anderen als zu Hauptwohnsitzzwecken
ist der Behörde unter Bußgeldandrohung innerhalb einer einmonatigen Frist schriftlich anzuzeigen.
Eintragungs- und Domänenverwaltung
Veranlagungsstelle (Steueramt) Luxemburg XII
179
IV.
IV.
Verschiedene
andere beihilfen
180
Verschiedene andere
beihilfen
181
IV.
1.Seitens des Ministeriums für Inneres und
Landesplanung gewährte Beihilfe für
Regenwassernutzungsanlagen
1.
Die großherzogliche Verordnung vom 14. Mai 2003 über die Privathaushalten gewährte Beihilfe für den Einbau
einer Regenwassersammelanlage zielt darauf ab, durch die Förderung der Verwendung von Regenwasser zu
Haushaltswecken (nicht jedoch als Trinkwasser oder zur Körperpflege, sondern insbesondere für Toilettenspülungen, zu Reinigungszwecken, für Waschmaschinen und zur Bewässerung) zu einer nachhaltigen Bewirtschaftung der Wasserressourcen beizutragen.
Auf welche Arbeiten zielt die Beihilfe ab?
Bei den förderungsfähigen Arbeiten muss es sich um die Errichtung einer Infrastruktur für die Regenwassersammlung zu Haushaltszwecken handeln, insbesondere zum Waschen, Spülen, Putzen und zur Gartenbewässerung, die den nachstehenden Voraussetzungen entspricht:
• Angeschlossene Dachfläche: ≥ 40 m2;
• Volumen des Regenwasserspeichers: ≥ 3000 Liter;
• Angeschlossene Toilettenspülungen: mindestens 1;
• Keine direkte Verbindung zum Trinkwassernetz;
• Regenwasserleitungen müssen aus anderem Material oder in anderer Farbe als Trinkwasserleitungen
sein;
• Frei zugängliche Wasserhähne müssen mit abnehmbaren Griffen ausgestattet sein;
• Die Gestaltung des Regenwassernetzes muss den späteren Einbau eines zusätzlichen Wasserzählers
ermöglichen;
• In der Nähe des Trinkwasserzählers muss ein Hinweisschild auf die Regenwassersammelanlage angebracht sein;
• Eine Konformitätsabnahme der Anlage ist seitens der zuständigen Abteilung der Handwerkskammer
durchzuführen.
Die Höhe der Fördermittel ist auf 25% der Investitionskosten und maximal Euro 1.000,- festgesetzt.
Wer hat Anspruch auf diese Beihilfe?
Die Finanzbeihilfe kann sowohl von Bauträgern als auch von Eigentümern (die die Wohnung nicht notwendigerweise selbst bewohnen müssen) oder Mietern einer Wohnung oder einer Wohnanlage in Anspruch genommen
werden.
Reicht der Mieter den Antrag auf Erhalt der Finanzbeihilfe ein, muss er den Namen des Eigentümers angeben.
182
Verschiedene andere
beihilfen
Der Antrag ist anhand eines bei der Dienststelle für Wasserwirtschaft des Innenministeriums erhältlichen spezifischen Formulars spätestens 3 Monate nach der Abnahme der Einrichtung durch die Handwerkskammer und
vor dem 1. März des Jahres nach dem Einbau der Infrastruktur bei der genannten Dienststelle einzureichen.
Formular 17: Antragsformular hinsichtlich finanzieller Beihilfe für Regenwassernutzungsanlagen
siehe Seite 251
Der Antrag ist zusammen mit den nachstehenden Nachweisen einzureichen:
• quittierte Originalrechnungen;
• Abnahmeprotokoll, aus dem die Übereinstimmung der Anlage mit den geforderten rechtlichen Bedingungen hervorgeht.
Achtung
Die Finanzbeihilfe ist zurückzuzahlen:
• sofern sie infolge von Falschaussagen, ungenauen Auskünften oder infolge eines Verwaltungsfehlers bewilligt wurde;
• sofern die betreffende Anlage seitens ihres Besitzers vor Ablauf einer zehnjährigen Frist nach
ihrer Abnahme außer Betrieb gesetzt wird.
2.
Seitens des Kulturministeriums gewährte Fördermittel
für Renovierungsarbeiten an historischen Gebäuden
Die großherzogliche Verordnung vom 21. Juli 2009 zur Gewährung von Fördermitteln für die Restaurierung von
Gebäuden stellt die gesetzliche Grundlage für die in diesem Bereich gewährten Finanzbeihilfen dar.
Zielsetzung ist dabei die Bezuschussung von Maßnahmen zur Erhaltung und Restaurierung historischer Bausubstanz.
Auf welche Gebäude zielt die Beihilfe ab?
Förderungsfähig sind Gebäude, die zum Zeitpunkt der Antragstellung mindestens 60 Jahre alt sind. In Ausnahmefällen werden auch architektonisch wertvolle Gebäude neueren Datums gefördert.
Welche Arbeiten werden gefördert?
Förderungsfähig sind Fassadenarbeiten, Dacharbeiten, Klempnerarbeiten, Rohbauarbeiten, Bauschlosserarbeiten, die Restaurierung oder Erneuerung von Türen und Fenstern sowie verschiedene Arbeiten insbesondere
im Gebäudeinneren, die der Erhaltung der historischen Bausubstanz dienen.
183
IV.
Darüber hinaus können auch Leistungen von Architekten und Ingenieuren gefördert werden.
Die Arbeiten müssen zur Erhaltung oder Restaurierung des ursprünglichen Erscheinungsbildes beitragen.
Die förderungsfähigen Bauarbeiten können in nachstehender Höhe bezuschusst werden:
• bis zu 30% der angefallenen Kosten, wenn es sich um ein Gebäude handelt, das nicht unter Denkmalschutz steht, für das kein Denkmalschutz beantragt wurde und das nicht in das Zusatzverzeichnis der
historischen Denkmäler eingetragen ist;
• bis zu 50% der angefallenen Kosten, wenn es sich um ein Gebäude handelt, das unter Denkmalschutz
steht, für das Denkmalschutz beantragt wurde oder das in das Zusatzverzeichnis der historischen Denkmäler eingetragen ist;
• über 50% der angefallenen Kosten, wenn es sich um ein unter Denkmalschutz stehendes Gebäude handelt, dessen Restaurierung auf Empfehlung der Kommission für Denkmalschutz erfolgt.
Wie erhält man die Beihilfe?
Die Beantragung von Fördermitteln für die Restaurierung von historischen oder architektonisch wertvollen Gebäuden erfolgt in 2 Schritten:
1. Schritt:
Die Antragstellung erfolgt vor Beginn der Bauarbeiten unter Verwendung des Antragsformulars.
Formular 18: Restaurierungen - Zuschussantrag vor Beginn der Arbeiten
siehe Seite 253
Die nachstehenden Unterlagen sind dem Antrag beizufügen:
• Fotos mit Ansichten von allen Seiten des zu restaurierenden Gebäudes;
• Pläne und Kostenvoranschläge in Bezug auf die vorgesehenen Bauarbeiten.
Der vollständig ausgefüllte Antrag ist an die Denkmalschutzbehörde (SSMN) zu richten, deren Anschrift auf dem
Formular angegeben ist.
Anschließend vereinbart ein Gutachter der SSMN einen Termin zur Erörterung der einzelnen geplanten Bauarbeiten vor Ort. Anhand der Kostenvoranschläge kann der Kulturminister dem Antragsteller auf Empfehlung der
SSMN eine Zusage für die Fördermittel erteilen.
In dieser Zusage sind die förderungswürdigen Bauarbeiten sowie der Prozentsatz oder Pauschalbetrag der Förderung in Bezug auf die anfallenden Kosten angegeben, wobei die Zusage unter dem Vorbehalt erfolgt, dass die
Mittel verfügbar sind und die Auflagen der SSMN während der Bauarbeiten eingehalten werden.
2.
184
Verschiedene andere
beihilfen
2. Schritt:
Nach Abschluss der Bauarbeiten setzt der Kulturminister den Gesamtförderbetrag auf Grundlage eines ausgefüllten und an die SSMN übermittelten Formulars fest, dem die quittierten Rechnungen, die Aufstellungen des
oder der Bau- oder Dienstleistungserbringer und die Fotos des restaurierten Gebäudes beizufügen sind.
In diesem Formular verpflichtet sich der Antragsteller offiziell dazu, das Ergebnis der zu geförderten Restaurierungsarbeiten nicht zu verändern, ohne die Behörde mindestens 3 Monate vor Beginn neuer Bauarbeiten
darüber in Kenntnis zu setzen.
3.Seitens des Landwirtschaftsministeriums im Interesse
des ländlichen Lebensraums gewährte Finanzbeihilfen
Die Finanzbeihilfen im Interesse der Errichtung von separatem Wohnraum für alte und junge Generationen,
die die landwirtschaftliche Entwicklung fördern, werden Haushalten gewährt, die im Bestreben nach Festigung
und Stärkung der Familienstruktur ihres Familien- oder Weinbaubetriebs im Inneren des landwirtschaftlichen
Gebäudekomplexes eine Wohnung errichten, um zwei Generationen zu ermöglichen, getrennt voneinander zu
leben und dennoch die Einheit der Familiengemeinschaft zu wahren.
4.Die seitens des Ministeriums für Sozialversicherungswesen im Rahmen der Pflegeversicherung gewährte
staatliche Beihilfe
Der Staat hat eine Reihe von Finanzbeihilfen eingeführt, um es pflegebedürftigen Personen zu erleichtern, weiterhin in ihrer eigenen Wohnung leben zu können. Ausschließlich Personen, die als pflegebedürftig anerkannt
sind, haben im Bedarfsfall Anspruch auf eine Übernahme der Kosten für die Wohnungsumrüstung.
Die Bedingungen und Grenzen der Übernahme einer Wohnungsumrüstung seitens der Pflegeversicherung wurden in der geänderten großherzoglichen Verordnung vom 22. Dezember 2006 festgesetzt, die 1. die Bedingungen
und Grenzen der Übernahme technischer Hilfsmittel seitens der Pflegeversicherung, 2. die Bedingungen und
Grenzen der Übernahme der Wohnungsumrüstung seitens der Pflegeversicherung und 3. die für die Hilfs- und
Pflegeleistungen erforderlichen Produkte bestimmt.
Welche Umrüstungsarbeiten sind förderungsfähig?
Sowohl Änderungen an bestehenden Wohnungen (wie beispielsweise der Einbau einer ebenerdigen Dusche,
eines Fahrstuhls, der Einbau von Spezialtüren, die Türerweiterung, die Anbringung rutschfester Fußbodenbeläge) wie auch Umrüstungsarbeiten im Falle des Baus oder Erwerbs einer neuen Wohnung sind förderungsfähig.
Keinen Anspruch auf eine Wohnungsumrüstung haben Bewohner betreuter Wohneinrichtungen nach Maßgabe
der diesbezüglichen Definition in der großherzoglichen Verordnung vom 8. Dezember 1999 über die den Betreibern von Seniorendienstleistungen zu erteilende Zulassung.
185
IV.
4.
Der übernommene Betrag beläuft sich pro pflegebedürftiger Person auf maximal Euro 26.000,-, ohne Berücksichtigung der technischen Hilfsmittel und Kosten, die die Pflegeversicherung möglicherweise für die Ausführung der Umrüstungsarbeiten an die Fachdienste entrichten muss.
Die Wohnungsumrüstung stellt eine einmalige Leistung dar. In beruflich bedingten Ausnahmefällen, im Falle
des Auszugs aus der elterlichen Wohnung oder im Falle einer endgültigen Wohnungsaufgabe kann die Pflegeversicherung einer weiteren Umrüstung zustimmen.
Personen, die meinen, Anspruch auf diese Leistungen zu haben, müssen diese bei der Nationalen Gesundheitskasse beantragen.
Die Antragstellung erfolgt über das Formular für die Beantragung von Pflegeversicherungsleistungen.
Formular 19: Antrag auf der Leistungen der Pflegeversicherung
siehe Seite 256
Der Antragsteller muss eine Wohnsitzbescheinigung vorlegen, aus der hervorgeht, dass es sich bei der umzurüstenden Wohnung um seinen Wohnsitz handelt.
Wenn die Umrüstung eine sich im Bau befindende und seitens des Antragstellers noch nicht bewohnte Wohnung
betrifft, beginnen die Ermittlungen nach Vorlage einer Eigentumsurkunde oder eines Mietvertrags in Bezug auf
die umzurüstende Wohnung.
Sofern die pflegebedürftige Person Mieter oder Miteigentümer der umzurüstenden Wohnung ist, muss sie eine
ausdrückliche schriftliche Genehmigung des Eigentümers oder der Wohnungseigentümergemeinschaft der
Räumlichkeiten vorlegen, die auf Grundlage einer seitens des medizinischen Dienstes der Pflegeversicherung
akzeptierten Akte einzuholen ist.
Sofern der Antragsteller nicht persönlich Eigentümer oder Mieter der Wohnung sein, muss er ein Wohnrecht in
Bezug auf die umzurüstende Wohnung nachweisen.
Kann man bereits ab dem Zeitpunkt der Antragstellung dringende technische Hilfsmittel erhalten?
Im Falle des dringenden Bedarfs eines Krankenhausbettes,
einer Antidekubitusmatratze oder eines Toilettenstuhls (beispielsweise bei der Rückkehr nach einem Krankenhausaufenthalt) ist der medizinische Dienst der Pflegeversicherung
telefonisch zu kontaktieren (Tel.: (+352) 247-86040), der die für
Hilfsmittel zuständige Abteilung darüber unterrichten wird.
Achtung
Die Pflegeversicherung zahlt keine
Wohnungsumrüstung, die nicht durch
vorherige Stellungnahme des medizinischen Dienstes der Pflegeversicherung
bewilligt wurde. Diese Bewilligung gilt
nicht rückwirkend, d.h. die Zustimmung
des medizinischen Dienstes der Pflegeversicherung muss vor Beginn der Umrüstungsarbeiten vorliegen.
187
Formulaires
Formulare
I.
Formulaires pour aides à DEMANDER AUPRès du
Ministère du Logement
Formulare für Hilfen welche beim Ministerium
für Wohnungswesen anzufragen sind
1.
Demande en obtention d’une aide épargne-logement généralisée
p. 188
2.
Demande en vue de l’obtention d’un logement locatif
p. 190
Antrag auf eine Mietwohnung
S. 194
3.
Demande en obtention d’une aide au financement d’une garantie locative
p. 198
4.
Demande en obtention des aides individuelles au logement
p. 202
Antrag auf Bewilligung der individuellen Wohnungsbeihilfen
S. 206
5.
Garantie de l’état
p. 210
Bürgschaft des Staates
S. 212
6.
Déclaration d’intérêt en vue d’acquérir un logement subventionné
p. 214
Antrag zum Erwerb einer Wohnung mit Wohnungsbeihilfe
S. 216
7.
Demande en obtention d’une aide au logement pour économie d’énergie
p. 218
Anfrage einer Bausparhilfe (Formular nur in französicher Sprache)
Antrag auf Beihilfe zur Stellung einer Mietkaution (Formular nur in französicher Sprache)
Anfrage zur Beihilfe für Energiesparmaßnahmen (Formular nur in französicher Sprache)
188
1. demande en obtention d'une aide épargne-logement
généralisée
à télécharger sous le lien suivant :
http://www.ml.public.lu/pictures/fichiers/Formulaires/formulaire-aide-epargne-logement-generalisee.pdf
189
I.
190
2. demande en vue de L'obtention d'un logement locatif
Réservé au Fonds du Logement
Demande en vue de l’obtention d’un logement locatif
Le demandeur ne peut être propriétaire ou usufruitier d’un logement, ni au Luxembourg,
ni à l’étranger.
1.
Données personnelles
1.1. Le demandeur
Nom et prénom
(pour les femmes divorcées ou
séparées, nom de jeune fille)
Numéro de matricule
Etat civil
Adresse:
n° et rue
code postal et localité
Téléphone: privé
travail
Profession
Nom de l’employeur
Adresse de l’employeur
1.2. Le conjoint
Nom et prénom (nom de jeune fille)
Numéro de matricule
Profession
Nom de l’employeur
Adresse de l’employeur
http://www.fondsdulogement.lu/upload/docs/application/pdf/2012-07/demande_en_vue_de_lobtention_dun_logement_locatif_2012-07-09_14-54-52_724.pdf
191
1.3. Les enfants faisant partie du ménage
Nom et prénom
I.
N° de matricule
m = masc.
f = fém.
Profession
Employeur
1.4. Les autres personnes faisant partie du ménage
Nom et prénom
2.
N° de matricule
m = masc.
f = fém.
Lien de
parenté
Profession
Données sur le logement actuel
2.1. Nombre de pièces
.ATUREDELAPIÒCE
#HAMBREÌCOUCHER
3ÏJOUR
#UISINE
7#
3ALLEDEBAINS
Nombre
Usage réservé à un seul ménage
oui
non
Employeur
192
2.2. Loyer
3.
Montant du loyer mensuel du logement,
sans charges
EURO
Montant du loyer mensuel du garage / parking,
sans charges
EURO
Divers
3.1. Raisons pour lesquelles le demandeur désire quitter son logement actuel?
3.2. Date d’installation du demandeur au Luxembourg?
3.3. Région où le demandeur préfère habiter?
(1, 2, 3 ou 4; 1=région préférée)
U#ENTRE
UNord
UEst
U3UD
3.4. Déclaration sur l’honneur
Par la présente, le demandeur déclare sur l’honneur que toutes les informations nominatives
et personnelles mentionnées dans la présente demande sont correctes et il autorise le Fonds
du Logement à les vérifier.
En outre, il accepte que ces informations soient tenues dans un fichier utilisé par le Fonds à des
lNSDEGESTIONDESONPARCLOCATIF)LDISPOSETOUTEFOISDUNDROITDACCÒSETDERECTIlCATIONDE
CESDONNÏESPERSONNELLESCONFORMÏMENTAUXDISPOSITIONSLÏGALESAPPLICABLESENLAMATIÒRE
)LPRENDÏGALEMENTCONNAISSANCEETACCEPTELEFAITQUILDOITVERSERLASOMMEÏQUIVALENTEÌ
mois de loyer, à titre de garantie locative.
Lieu
Date
3IGNATUREDUDEMANDEUR
3IGNATUREDUCONJOINT
0RIÒREDERENVOYERLADEMANDEÌ
Le Fonds du Logement s Postadresse: L-2942 Luxembourg
5NEDEMANDEINCOMPLÒTENESERAPASPRISEENCONSIDÏRATION
193
Documents à joindre à la demande
s #ERTIlCATDECOMPOSITIONDUMÏNAGEDÏLIVRÏPARLADMINISTRATION
communale
I.
s &ICHEDÏTATCIVILDÏLIVRÏEPARLADMINISTRATIONCOMMUNALE
s #ERTIlCATDEREVENUOUDEPENSIONDESDERNIERSMOIS
- du demandeurFormulare für Hilfen welche beim Ministerium
- du conjoint
- de tous les enfants du ménage qui travaillent
Revenus mensuels
- de toutes les autres personnes faisant partie du ménage
s #ERTIlCATATTESTANTLEMONTANTDESALLOCATIONSFAMILIALES
ETDELAPRIMEDÏDUCATIONÏTABLIPARLAi#AISSE.ATIONALEDES
Prestations Familiales », IA, bd Prince Henri à Luxembourg,
TÏL
s #ERTIlCATATTESTANTLINDEMNITÏDUCONGÏPARENTALÏTABLIPARLA
i#AISSE.ATIONALEDES0RESTATIONS&AMILIALESwTÏL
OU
s #ERTIlCATATTESTANTLEMONTANTDELALLOCATIONDEMATERNITÏÏTABLI
PARLAi#AISSE.ATIONALEDES0RESTATIONS&AMILIALESwTÏL
Revenus
Pension
Allocations familiales
s #OPIEDUJUGEMENTDEDIVORCECERTIlCATATTESTANTLEMONTANTDELA
pension alimentaire perçue ou payée)
s #ERTIlCATDAFlLIATIONÏTABLIPARLEi#ENTRE#OMMUNDELA3ECURITÏ
3OCIALEn$ÏPARTEMENT!FlLIATIONwnROUTED%SCHÌ
,UXEMBOURGTÏL
0RIMEDÏDUCATION#ONGÏPARENTAL
s #OPIEDELACARTEDIDENTITÏOUDELACARTEDESÏJOUR
s #OPIEDELALETTREDERÏSILIATIONDUCONTRATDEBAILLECASÏCHÏANT
(copie du jugement)
s #ERTIlCATATTESTANTQUELEDEMANDEURETSONCONJOINTNESONTNI
propriétaires, ni usufruitiers d’un logement, délivré au Luxembourg
PARLE3ERVICEDES%VALUATIONS)MMOBILIÒRESRUEDE(OLLERICH
TÏLLEMATINUNIQUEMENT0OURVOTREPAYSMATERNELPRIÒRE
DEDEMANDERLADRESSEAUPRÒSDEVOTREAMBASSADE
Allocation de maternité
Pension alimentaire
Nous nous tenons à votre disposition pour tout renseignement
supplémentaire.
Total:
Fonds pour le développement du logement et de l’habitat.
74, Mühlenweg L-2155 Luxembourg
tél.: 26 26 44-870
fax: 22 31 31
[email protected]
194
2. Antrag auf eine mietwohnung
Dem Fonds du Logement vorbehalten
Antrag auf eine Mietwohnung
Der Antragsteller darf weder in Luxemburg noch im Ausland Eigentümer einer Wohnung sein,
bzw. ein Wohnrecht besitzen.
1.
Persönliche Daten
1.1. Der Antragsteller
Name und Vorname
(für geschiedene oder getrenntlebende
Frauen, Mädchenname angeben)
Sozialversicherungsnummer
Zivilstand
Adresse:
Straße und Hausnummer
Postleitzahl und Wohnort
Telefon:
privat
Arbeitsplatz
Beruf
Name des Arbeitgebers
Adresse des Arbeitgebers
1.2. Der Ehepartner / Lebensgefährte
Name und Vorname (Mädchenname)
Sozialversicherungsnummer
Beruf
Name des Arbeitgebers
Adresse des Arbeitgebers
Download unter folgendem Link:
http://www.fondsdulogement.lu/upload/docs/application/pdf/2012-07/antrag_auf_eine_mietwohnung_2012-07-09_14-54-16_503.pdf
195
1.3. Dem Haushalt zugehörende Kinder
1.
Name und Vorname
Sozialversicherungs= männl.
Formulaires
pourmaides
nummer
f = weibl.
Beruf
Arbeitgeber
à DEMANDER
AUPRès
du
1.4. Andere, dem Haushalt zugehörende Personen
Name und Vorname Sozialversicherungsnummer
2.
m = männl. Verwandschaftsf = weibl.
grad
Beruf
Angaben zur jetzigen Wohnung
2.1. Anzahl der Räume
Zimmer
Schlafzimmer
Wohnzimmer
Küche
WC
Badezimmer
Anzahl
Von nur einem Haushalt benutzt
ja
nein
Arbeitgeber
196
2.2. Miete
3.
Monatliche Miete der Wohnung,
ohne gemeinschaftliche Kosten
EURO
Monatliche Miete der Garage / Stellplatz,
ohne gemeinschaftliche Kosten
EURO
Sonstiges
3.1. Aus welchen Gründen möchten Sie ihre jetzige Wohnung verlassen?
3.2. Seit wann wohnen Sie in Luxemburg?
3.3. In welcher Gegend des Landes möchten Sie wohnen?
(1, 2, 3 oder 4; 1=bevorzugte Gegend)
UZentrum
UNorden
UOsten
USüden
3.4. Eidesstattliche Erklärung
Hiermit erklären die Antragsteller, dass alle vor- und nachstehenden Angaben vollständig und
wahrheitsgetreu sind und ermächtigen den Fonds du Logement, alle Angaben überall und immer
wo nötig zu überprüfen.
Außerdem akzeptieren die Antragsteller, dass diese Angaben in einer Datenbank des Fonds
aufgezeichnet werden zum Zwecke der Verwaltung seines Mietparks. Wir besitzen jedoch das
Recht auf Zugang und Richtigstellung Ihrer persönlichen Angaben, gemäß den hier geltenden
gesetzlichen Bestimmungen.
Der/ die Mietanwärter nimmt/nehmen ebenfalls zur Kenntnis und erklärt/en sich hiermit
einverstanden, dem Fonds du Logement eine Mietgarantie in Höhe von 3 Monatsmieten zu
überweisen. (Der diesbezügliche Betrag wird Ihnen nachträglich mitgeteilt werden.)
Ort
Datum
Unterschrift des Antragstellers
Unterschrift des (Ehe)Partners
Bitte den Antrag zurücksenden an:
Le Fonds du Logement s Postadresse: L-2942 Luxembourg
Nur ein vollständig ausgefüllter Antrag, welcher mit allen erforderlichen Unterlagen eingereicht wurde,
kann berücksichtigt werden!
197
1.
Formulaires
pour
Dem Antrag beizufügende
Dokumente
aides à DEMANDER AUPRès du
s "ESCHEINIGUNGàBERDIE(AUSHALTSZUSAMMENSETZUNG
ausgestellt von der Gemeindeverwaltung
anzufragen
sind
s :IVILSTANDSBESCHEINIGUNGAUSGESTELLTVONDER
für Wohnungswesen
Gemeindeverwaltung
s ,OHNABRECHNUNGODER2ENTENBESCHEINIGUNGDER
3 letzten Monate
- des Antragstellers
- des Ehepartners
- seitens aller berufstätigen Kinder
- aller anderen Personen, die zum Haushalt gehören
s "ESCHEINIGUNGDES+INDERGELDESSOWIEDER%RZIEHUNGSZULAGE
ausgestellt von der « Caisse Nationale des Prestations Familiales »,
IA, bd Prince Henri, in Luxemburg-Stadt, Tel.: 477153 - 1
s "ESCHEINIGUNGDER%NTSCHËDIGUNGDES%LTERNURLAUBESAUSGESTELLTVON
der « Caisse Nationale des Prestations Familales », Tel.: 477153 - 305
oder 477153 - 347
s "ESCHEINIGUNGDER-UTTERSCHAFTSENTSCHËDIGUNGSOWIEDER
Mutterschaftszulage, ausgestellt von der « Caisse Nationale des
Prestations Familales », Tel.: 477153 - 1
Monatliche Einkommen
Einkommen
Rente
Kindergeld
s "ESCHEINIGUNGDER!LIMENTENRENTE+OPIEDES'ERICHTURTEILS
s -ITGLIEDSCHAFTSBESCHEINIGUNGDER3OZIALVERSICHERUNGAUSGESTELLT
vom « Centre Commun de la Sécurite Sociale – Département
Affiliation » – 125, route d’Esch in Luxemburg-Stadt, Tel.: 40 14 1 - 1
Erziehungszulage / Entschädigung
des Elternurlaubs
s +OPIEDES0ERSONALAUSWEISESBZWDER!UFENTHALTSBESCHEINIGUNG
s +OPIEDES+àNDIGUNGSBRIEFESDES-IETVERTRAGES
(gegebenenfalls eine Abschrift des Urteils)
Mutterschaftsentschädigung und
Zulage
s Bescheinigung, dass der Antragsteller nicht Eigentümer einer Wohnung
ist, ausgestellt auf beide Ehepartner (in Luxemburg, vom « Service
des Evaluations Immobilieres », 5, rue de Hollerich, Tel.: 40 800 - 1,
nur vormittags. Für Ihr Heimatland, fragen Sie die Adresse bei Ihrer
Botschaft nach).
Alimentenrente
Für eventuelle Fragen stehen wir Ihnen gerne zur Verfügung.
Gesamt:
Fonds pour le développement du logement et de l’habitat.
74, Mühlenweg L-2155 Luxembourg
tél.: 26 26 44-870
fax: 22 31 31
[email protected]
198
3. Demande en obtention d'une aide au financement
d'une garantie locative
Réservé à l'administration
Service des Aides au Logement Info'Logement
Coin avenue Gaston Diderich/
boulevard Grand-Duchesse Charlotte
L-1420 Luxembourg
MINISTERE DES CLASSES MOYENNES,
DU TOURISME ET DU LOGEMENT
DEMANDE EN OBTENTION D'UNE AIDE AU FINANCEMENT D'UNE GARANTIE LOCATIVE
Etant à la recherche d'un logement locatif, je vous prie / nous vous prions de bien vouloir examiner si je rentre / nous rentrons en ligne de compte pour l'obtention d'une
aide au financement d'une garantie locative.
J'ai / nous avons trouvé un logement locatif, sis à
,
répondant à mes / nos souhaits. Je souhaite / nous souhaitons obtenir une aide au financement de la garantie locative exigée par le bailleur lors de la conclusion du contrat
de bail. Le loyer mensuel du logement est fixé à
CANDIDAT-LOCATAIRE*
€, et l'avance sur charges à
€ par mois.
Prière de remplir en majuscule une colonne pour chaque personne
(* = la ou les personne(s) physique(s) majeure(s) ayant l'intention de signer un contrat de bail à usage d'habitation principale, n'ayant pas les fonds
nécessaires pour la constitution d'une garantie locative et n'habitant pas encore dans le logement locatif)
Nom
Prénom(s)
Lieu et pays de naissance
Matricule Nationale
Année
Jour
Mois
Nationalité
Etat-civil (précisez depuis quand)
Depuis
Domicile
No
Rue
Téléphone
LCode Postal
+
Localité
Nom
Prénom(s)
Lieu et pays de naissance
Matricule Nationale
Année
Jour
Mois
Nationalité
Etat-civil (précisez depuis quand)
Depuis
Domicile
No
Rue
Téléphone
LCode Postal
Localité
+
1
http://www.ml.public.lu/pictures/fichiers/Formulaires/formulaire-aide-garantie-locative.pdf
199
Situation professionnelle et financière du candidat-locataire
Prière de remplir (et de cocher) ce qui convient
Revenus :
I.
Nom
Nombre d'employeurs
Prénom(s)
Indépendant depuis le
Je perçois une indemnité de chômage
Depuis le
Montant
Je perçois le RMG
Depuis le
Montant
Depuis le
Montant
Je perçois une pension ou une rente *
*Par quel organisme ?
Je suis en congé sans solde
Depuis le
Je suis en congé de maternité
Depuis le
Montant
Je suis en congé parental
Depuis le
Montant
Je suis en congé d'éducation
Depuis le
Montant
Je perçois une rente alimentaire à titre personnel
Depuis le
Montant
Je perçois une rente alimentaire pour enfant(s) à charge
Depuis le
Montant
Je perçois d'autres revenus
Depuis le
Montant
Total des revenus bruts mensuels
(prière de joindre des pièces à l'appui)
Nom
Prénom(s)
Nombre d'employeurs
Indépendant depuis le
Je perçois une indemnité de chômage
Depuis le
Montant
Je perçois le RMG
Depuis le
Montant
Je perçois une pension ou une rente *
Depuis le
Montant
*Par quel organisme ?
Je suis en congé sans solde
Depuis le
Je suis en congé de maternité
Depuis le
Montant
Je suis en congé parental
Depuis le
Montant
Je suis en congé d'éducation
Depuis le
Montant
Je perçois une rente alimentaire à titre personnel
Depuis le
Montant
Je perçois une rente alimentaire pour enfant(s) à charge
Depuis le
Montant
Je perçois d'autres revenus
Depuis le
Montant
Total des revenus bruts mensuels
(prière de joindre des pièces à l'appui)
2
200
Dépenses :
Rente alimentaire payée à titre personnel
Depuis le
Montant
Rente alimentaire payée pour enfant(s)
Depuis le
Montant
Enfant(s) pour le(s)quel(s) l'allocation familiale est payée et habitant avec le candidat-locataire
dans le logement locatif
Nom des enfants à charge
Prénom(s) des enfant à charge
Matricule Nationale / Date de naissance
Le Service des Aides au Logement se tient à votre disposition pour
tous renseignements complémentaires en relation avec la présente demande
et/ou avec la matière des aides au logement en général.
N'hésitez pas à contacter le service
"Info'Logement"
Tél. : 247-84860
Fax : 45 88 44
Heures d'ouverture :
lundi au vendredi : 8:00 - 12:00
jeudi après-midi : 13:30 - 17:30
Vous trouverez également des informations sur notre site Internet :
www.logement.lu
3
201
Le(s) requérant(s) déclare(nt) expressément :
a) Avoir une parfaite connaissance des dispositions et des conditions prévues par la législation en vigueur en la matière;
I.
b) Ne pas disposer des fonds nécessaires au financement d'une garantie locative (si exigée par le bailleur lors de la conclusion du bail à usage d'habitation principale)
d) Signer avec un établissement financier un contrat de dépôt conditionné respectant les conditions prescrites par le règlement grand-ducal du 2 avril 2004 (fixant
c) Ne pas être ni propriétaire ni usufruitier d'un autre logement, ni au Grand-Duché, ni à l'étranger;
les conditions et modalités d'octroi de l'aide au financement de garanties locatives prévues par l'article 14 quater de la loi modifiée du 25 février 1979 concernant
l’aide au logement), et autoriser l’établissement financier, en cas d’appel à la garantie auprès de l’Etat par le bailleur, à retirer parmi les avoirs du dépôt
conditionné la somme équivalente au montant de l’aide payée par l’Etat au bailleur et à verser cette somme à l’Etat, sur simple demande de celui-ci,
notamment moyennant un contrat de nantissement à signer au profit de l’Etat du Grand-Duché de Luxembourg;
e) Transmettre au Service des Aides au Logement, en cas d’octroi de l’aide, une copie du contrat de bail à usage d’habitation principale et du contrat de dépôt
conditionné conclu entre le candidat-locataire et l’établissement financier;
f) Informer sans délai le Service des Aides au Logement de tout changement relatif au contrat de bail à loyer, au contrat de dépôt conditionné et, le cas échéant, au
contrat de garantie locative sous forme de garantie bancaire, ou de tout autre fait de nature à influer sur une ou plusieurs des conditions relatives à l’aide au
financement d’une garantie locative;
g) Avoir connaissance que le certificat original de la garantie locative sera transmis directement par lettre recommandée au bailleur par le Service des Aides au
Logement et qu'une copie conforme du certificat sera transmis au(x) candidat(s)-locataire(s);
h) Alimenter régulièrement le dépôt conditionné, conformément à l’article 7 du règlement grand-ducal précité du 2 avril 2004, jusqu’à ce que les avoirs bloqués sur
ce compte sont équivalents au montant total de l’aide accordée.
En outre, il est certifié par la présente que toutes les indications qui précèdent sont complètes et correspondent à la vérité. Le(s) requérant(s) s’engage(nt) à
communiquer sans retard au Service des Aides au Logement tous les renseignements et documents que celui-ci juge nécessaires pour l’instruction ou pour la
vérification (régulière) des conditions légales et réglementaires prescrites en la matière.
Fait à
Le
Signature(s) du/des requérant(s)
Demandeur A
Demandeur B
Pièces justificatives à annexer à la demande pour chaque candidat-locataire :
- une copie de la carte d’identité (pour les demandeurs de nationalité luxembourgeoise),
- une copie de la carte de séjour (recto-verso) / de l'Attestation d'Enregistrement (recto-verso) / du passeport avec permis de séjour
(pour les demandeurs de nationalité étrangère)
- une copie des fiches de revenu des 6 mois précédant la date de la demande,
- un certificat d'affiliation du Centre Commun de la Sécurité Sociale, 125, route d'Esch, Luxembourg, tél. 40141-1 (www.ccss.lu)
- un certificat de résidence à émettre par la commune dans laquelle habite(nt) le(s) candidat(s)-locataire(s).
RESERVE AU SERVICE DE PROXIMITE
Le service de proximité*
représenté par
, avec adresse à
, soutient la présente demande et certifie garantir l'accompagnement social du
candidat-locataire demandeur.
Fait à
Le
Pour le service de proximité (signature)
* service de proximité = p.ex. office social, Croix-Rouge, Ligue, Wunnengshëllef a.s.b.l., Inter-Actions a.s.b.l., RLLPE a.s.b.l.
4
202
4. Demande en obtention des aides individuelles
au logement
L-1420 Luxembourg
DEMANDE EN OBTENTION DES AIDES INDIVIDUELLES AU LOGEMENT
DEMANDEUR
Prière de remplir la présente demande en majuscule.
Prénom(s)
Nom
né(e) à
Matricule nationale
Année
Mois
Jour
Profession
Nationalité
Date de mariage
Etat civil :
marié(e)
célibataire
Avez-vous déjà bénéficié d’une aide au logement ?
veuf(ve)
divorcé(e)
oui
non
séparé(e) de fait
Domicile
No, rue
LCode Postal, Localité
Tél.
Tél.
privé
bureau
CONJOINT / PARTENAIRE
Nom
Prénom(s)
Matricule nationale
né(e) à
Année
Mois
Jour
Profession
Nationalité
Date de mariage
Etat civil :
marié(e)
célibataire
sollicite( nt)
une/des aide(s) au logement pour un(e)
maison unifamiliale
veuf(ve)
divorcé(e)
oui
non
séparé(e) de fait
appartement/studio
sis(e) à
Code Postal, localité, rue, No
Enfants à charge
bénéficiaires d’allocations familiales et qui vivent dans le ménage
Matricule nationale
Année
Matricule nationale
Mois
Jour
Matricule nationale
Année
Mois
Jour
Jour
Année
Mois
Jour
Mois
Jour
Matricule nationale
Mois
Autres personnes
Nom
Mois
Matricule nationale
Matricule nationale
Année
Année
Jour
Année
qui habitent/vont habiter dans le logement concerné
Prénom(s)
date de naissance
lien de parenté
http://www.ml.public.lu/pictures/fichiers/Formulaires/formulaire-aides-individuelles-logement.pdf
203
Les aides au logement pouvant être accordées par le Ministère du Logement
aux personnes physiques sont les suivantes:
I.
De plus, un complément de prime pour frais d’architecte et d’ingénieur-conseil
peut être accordé en cas de construction ou d’amélioration de votre logement.
1) Les aides en capital
a) en cas de construction ou d’acquisition de votre logement:
- une prime de construction ou une prime d’acquisition;
- une prime d’épargne.
2) Les aides en intérêt
Formulare für Hilfen
welche beim Ministerium
- une subvention d’intérêt;
für Wohnungswesen -anzufragen
sind
une bonification d’intérêt.
b) en cas d’amélioration et de transformation de votre logement:
- une prime pour l’amélioration de l’habitat;
- une aide pour aménagements spéciaux au profit de personnes
handicapées physiques.
3) La garantie de l’Etat
A i des en c api t al
Prime de construction (nouvelle construction)
Logement réalisé par :
Fonds du logement
Travaux :
entamés le
SNHBM
Commune
Autre
pas encore commencés
achevés
Gros oeuvre et toiture terminés vers :
Prime d’acquisition
(pour un logement déjà antérieurement habité)
Prime d’épargne
institut financier
no. du compte d’épargne
Complément de prime pour frais d’architecte et d’ingénieur-conseil
en cas de :
nouvelle construction
amélioration, respectivement agrandissement ou transformation
Prime d’amélioration ou l’aide pour aménagements spéciaux pour personnes handicapées physiques
a) il s’agit de travaux :
d’amélioration (à la date du commencement des travaux, le logement doit avoir été construit depuis au moins 15 ans)
(prière de joindre un certificat y afférent!)
d’agrandissement de la surface habitable (l’année de construction n’est pas prise en considération)
(prière de joindre les plans respectifs)
b) type de travaux :
c) les travaux ont été / seront entamés le
Ils ont été / seront achevés vers le
(les travaux achevés depuis plus d’un an ne sont plus pris en considération!)
204
d) coût approximatif des travaux :
euros (prière de joindre d’éventuels devis!)
par prêt bancaire
par vos propres moyens (compte d’épargne)
e) financement des travaux :
f) le requérant a dû recourir à un architecte ou un ingénieur-conseil
oui
non
g) le requérant a déjà touché une aide pour :
travaux d’amélioration
handicapés physiques
dossier(s) no.
h) le requérant
a introduit une demande en obtention d’un carnet de l’habitat
dossier n°
introduira une demande en obtention d’un carnet de l’habitat
n’introduira pas de demande en obtention d’un carnet de l’habitat
i) compte courant
auprès de (institut financier)
no.
Attention à la prescription: Pour pouvoir bénéficier d’une aide en capital, il faut que la demande soit présentée auprès d’un des services du Ministère du Logement au plus tard
1 an à partir de la date d’achèvement des travaux de construction ou d’amélioration, respectivement de la date de l’acte notarié documentant l’acquisition de votre logement.
Aides en intérêt
Subvention d’intérêt
et/ou
[pour enfant(s) à charge]
no. du compte prêt
institut financier
la construction
Montant du prêt pour :
Durée du prêt
Bonification d’intérêt
ans
l’acquisition
Taux d’intérêt prévu par le contrat
euros
% par an
(Prière de joindre un certificat de l’institut financier!)
N’hésitez pas de contacter le Service
« Info’ Logement »
Tél.: 247-84860
Fax: 45 88 44
Heures d’ouverture:
lundi au vendredi: 8:00 - 12:00
jeudi après-midi: 13:30 - 17:30
Vous trouverez également des informations utiles sur notre site Internet:
www.logement.lu
l’amélioration
euros
205
I.
Formulare für Hilfen
welche beim Ministerium
(sauf en cas d’allocation d’une prime d’amélioration);
(sauf en cas d’allocation d’une prime d’amélioration)
RESERVE A L’ADMINISTRATION
206
4. Antrag auf Bewilligung der individuellen
Wohnungsbeihilfen
L-1420 Luxembourg
ANTRAG AUF BEWILLIGUNG DER INDIVIDUELLEN WOHNUNGSBEIHILFEN
ANTRAGSTELLER
Bitte in DRUCKSCHRIFT ausfüllen.
Vorname(n)
Name
Geburtsort
Nationale Identitätsnummer
Jahr
Monat
Tag
Beruf
Nationalität
Heiratsdatum / Beginn Partenariat
Familienstand :
ledig
Partenariat
unterschrieben
Wurde Ihnen bereits eine Wohnungsbeihilfe genehmigt ?
verheiratet
verwitwet
ja
nein
geschieden
getrennt
geschieden
getrennt
Wohnort
Nr., Strasse
LPostleitzahl, Wohnort
Tel.
Tel.
Privat
Büro
(EHE) PARTNER
Name
Vorname(n)
Geburtsort
Jahr
Monat
Tag
Beruf
Nationalität
Familienstand :
ledig
Partenariat
unterschrieben
Wurde Ihnen bereits eine Wohnungsbeihilfe genehmigt ?
beantragen
die Wohnungsbeihilfe(n) für ein
Appartement/Studio
Einfamilienhaus
verheiratet
ja
verwitwet
nein
freistehend
Doppelhaushälfte
Reihenhaus
gelegen in L-
Postleitzahl, Wohnort, Strasse, Nummer
Kinder (zu Ihren Lasten)
welche in Ihrem Haushalt leben und für die Sie eine Familienzulage erhalten oder welche eine staatliche Unterstützung für
Hochschulstudien erhalten
Jahr
Monat
Tag
Jahr
Monat
Monat
Andere Personen
Name
Monat
Tag
Tag
Jahr
Jahr
Jahr
Monat
Tag
Tag
Jahr
Monat
Tag
die in Ihrer Wohnung leben oder leben werden
Vorname(n)
Geboren am
Verwandtschaftsgrad
http://www.guichet.public.lu/citoyens/catalogue-formulaires/logement/aides-etatiques/aides-individuelles-logement/formulaireaides-individuelles-logement-de.pdf
207
1.
Formulaires
pour
à DEMANDER AUPRès du
Die
Wohnungsbeihilfen,
die aides
vom Wohnungsbauministerium
Ministère
du
Logement
bewilligt werden können, sind folgende:
1) Die Kapitalhilfen
Es kann ausserdem eine Architektenprämie bewilligt werden, falls Sie Empfänger
für Wohnungsweseneineranzufragen
sind
Bau- oder Verbesserungsprämie sind.
a) beim Bau oder Anschaffung Ihrer Wohnung:
- eine Bauprämie oder Anschaffungsprämie;
- eine Sparprämie.
2) Die Zinsbeihilfen
- eine Zinssubvention;
- eine Zinsbonifikation.
b) bei der Renovierung Ihrer Wohnung:
- eine Verbesserungsprämie;
- eine Beihilfe für Spezialeinrichtungen für körperbehinderte Personen.
3) Die staatliche Bürgschaft
Kapitalbeihilfen
Bauprämie
(Neubau einer Wohnung)
Gebaut vom :
Fonds du logement
Die Maurerarbeiten wurden :
begonnen am
SNHBM
Aller Voraussicht nach wird der Rohbau nebst Dach am/im
Anschaffungsprämie
Gemeinde
Andere
noch nicht begonnen
sind abgeschlossen
fertig sein
(Erwerb einer Wohnung, die zuvor bereits bewohnt war)
Sparprämie
Finanzinstitut
Kontonummer(n)
Zusatzprämie für Architektenhonorare (Architektenprämie)
im Falle :
eines Neubaus
einer Verbesserung bzw. Vergrösserung, Umbauarbeiten
Beihilfe für Körperbehinderte
Verbesserungsprämie
a) Bei den Arbeiten handelt es sich um :
Verbesserungen (bei Beginn der Arbeiten muss das Baujahr der Immobilie mindestens 15 Jahre zurückliegen!)
(Bitte ein diesbezügliches Zertifikat beifügen)
Ausbau zwecks Erweiterung oder Schaffung von neuem Wohnraum (Das Baujahr wird nicht in Betracht gezogen!)
(Etwaige Baupläne bitte beilegen)
b) Die Arbeiten begreifen :
c) Die Arbeiten werden/wurden am
und werden/wurden am
begonnen
abgeschlossen (sein).
(Arbeiten, die länger als ein Jahr ausgeführt sind, können nicht berücksichtigt werden)
208
d) Geschätzter Kostenpunkt :
Euro
durch Darlehen
durch Eigenmittel (Sparkonto)
e) Finanzierung der Arbeiten :
Ja
f) Der Antragsteller hat einen Architekten oder beratenden Ingenieur zu Rate gezogen :
g) Der Antragsteller hat bereits früher eine Beihilfe für :
Verbesserung
Nein
Körperbehinderte
erhalten.
Akte Nr.
h) Der Antragsteller
hat einen Antrag zur Förderung des Gebäudepasses eingereicht
Akte Nr.
wird einen Antrag zur Förderung des Gebäudepasses einreichen
wird keinen Antrag zur Förderung des Gebäudepasses einreichen
i) Ihre Kontonummer
bei (Finanzinstitut)
Nr.
C
Achtung bezüglich der Verjährung : Um in den Genuß einer Kapitalbeihilfe zu kommen, muß der Beiwilligungsantrag spätestens 1 Jahr nach Beendigung der
Bauarbeiten oder Verbesserungsarbeiten, beziehungsweise ab dem Datum des notariellen Aktes, welcher den Erwerb Ihrer Wohnung beglaubigt, beim
Wohnungsbauministerium eingereicht werden.
Zinsbeihilfen
Zinssubvention
und / oder
Zinsbonifikation
(falls mindestens 1 Kind zu Ihren Lasten im Haushalt)
Ein Kredit wird/wurde aufgenommen bei
Kontonummer
Finanzinstitut
Betrag des Kredites für :
mit einer Laufzeit von
den Neubau
Jahren
die Anschaffung
und zum Nominalsatz von
Euro
die Verbesserung
%.
! Eine Bescheinigung des Finanzinstitutes bitte beifügen !
Zwecks näherer Auskunft wenden Sie sich bitte an den
Tel.: 247- 84 86 0
Fax: 45 88 44
Ecke avenue Gaston Diderich/boulevard Grand-Duchesse Charlotte L -1420 Luxemburg
Öffnungszeiten:
Montags bis Freitags von 8.00 - 12.00 Uhr
Donnerstags nachmittags von 13.30 - 17.30 Uhr
Sie finden auch nützliche Informationen auf unserer Homepage:
www.logement.lu
Euro
209
1.
Formulaires
pour aides
à DEMANDER
AUPRès du
Der/Die Antragsteller
erklär(t)en
hiermit:
a) dass er/sie von allen einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen über die staatlichen Wohnungsbeihilfen Kenntnis ha(t)ben,
b) dass weder sie zusammen, noch jeder für sich allein Eigentümer/Miteigentümer oder Nutzniesser einer anderen Wohnung im Grossherzogtum oder im
Ausland sind;
c) dass er/sie die vorerwähnte Wohnung ununterbrochen während 10 Jahren, gerechnet vom Datum der Beiwilligung der Beihilfe(n) an, selbst bewohnen
wird/werden (ausser im Falle der Bewilligung einer Verbesserungsprämie);
d) dass die betreffende Wohnung ganz zu Wohnzwecken genutzt wird;
e) Kenntnis zu haben, dass:
• die Beihilfe(n) ab Datum ihrer Bewilligung zurückzuzahlen sind, falls:
- die Wohnung vor Ablauf von 10 Jahren (ausgenommen Verbesserungsprämie) verkauft oder vermietet wird; es sei denn, die Wohnung wird teilweise an
einen Studenten vermietet, welcher an einer Hochschule in Luxemburg eingeschrieben ist;
- sie Beihilfen auf Grund fehlender oder falscher Angaben erhalten haben;
• die gelieferten Angaben gemäss den gesetzlichen Bestimmungen in einer Datenbank aufbewahrt werden;
• die Beihilfen verworfen werden, falls der/die Antragsteller sein/ihr Vermögen einer Drittperson verschenk(t)en oder die Finanzierung der Wohnung durch
Eigenmittel durchführbar ist;
• das in Frage kommende Einkommen das besteuerbare Einkommen gemäss Artikel 7 des abgeänderten Gesetzes vom 4. Dezember 1967 über die
Einkommenssteuer ist, zuzüglich aller anderen auch nicht steuerpflichtigen Einkommen, über die er/sie bzw. jede andere Person, die mit ihnen in der
betreffenden Wohnung lebt, verfügen;
f) dass das aufgenommene Darlehen nicht anderswertig subventioniert wird. Wenn ja, bitte um Mitteilung;
g) das Wohnungsbauministerium unverzüglich über jede Veränderung zu informieren, die einen Einfluss auf die Bewilligung, Beibehaltung, Abänderung oder
Streichung der Beihilfen haben.
h) alle vor- und nachstehenden Angaben richtig und nach bestem Gewissen geliefert zu haben und auf Verlangen des Ministeriums, welches für Wohnungsbau
zuständig ist, dieselben durch amtliche Zeugnisse zu belegen. Er/Sie ermächtig(t)en ferner das obenerwähnte Ministerium, sowie die zuständigen Abteilungen,
alle Angaben nach Ihrem Gutdünken überall und immer wo nötig zu überprüfen und bei der Steuerverwaltung alle notwendigen Auskünfte betreffend
Einkommen und Vermögen einzuholen.
Ort, Datum
Unterschrift des/der Antragsteller(s)
Antragsteller
DER VERWALTUNG VORBEHALTEN
Nummern der vorherigen Anträge
Verkäufer
(Ehe)Partner
210
5. Garantie de l'état
L-1420 Luxembourg
Garantie de l’Etat
Prière de remplir cette rubrique en MAJUSCULES et de la faire signer par l’institut financier!
DEMANDEUR
Nom
Prénom(s)
Matricule nationale
né(e) à
Année
Mois
Jour
Profession
Nationalité
Date de mariage /du partenariat
Etat civil :
célibataire
partenaire lié(e)
par un partenariat
marié(e)
veuf(ve)
divorcé(e)
séparé(e) de fait
divorcé(e)
séparé(e) de fait
Domicile
No, rue
Tél.
Tél.
privé
bureau
Nom
Prénom(s)
Matricule nationale
né(e) à
Année
Mois
Jour
Profession
Nationalité
Etat civil :
- sollicite(nt) un prêt de EUR
- pour financer un(e)
célibataire
partenaire lié(e)
par un partenariat
marié(e)
au taux d’intérêt de
appartement/studio
maison unifamiliale
veuf(ve)
% par an, d’une durée de
ans
isolée
jumelée
en rangée
sis(e) à
1/2
http://www.guichet.public.lu/citoyens/de/formulaires/logement/aides-etatiques/garantie-etat/demande-garantie-etat-FR.pdf
211
- les conditions de prêt sont conformes à celles figurant dans le spécimen déposé auprès du Ministère du Logement;
I.
- le prêt immobilier sera consenti sous la condition que l’Etat garantisse le montant de EUR
;
- le crédit correspond aux conditions prévues par la loi modifiée du 25 février 1979 concernant l’aide au logement (articles 3 à 10) et
par le règlement grand-ducal du 5 mai 2011 fixant les mesures d’exécution relatives aux aides individuelles au logement;
- le(s) requérant(s) rempli(ssen)t les conditions d’épargne prescrites par la loi et par les règlements d’exécution.
Nom, prénom
Fonction
Institut financier
Date et lieu
Cachet et signature
N o des dossiers antérieurs
Vendeur
2/2
212
5. Bürgschaft des staates
L-1420 Luxembourg
Bürgschaft des Staates
Diese Rubrik in DRUCKBUCHSTABEN ausfüllen und vom Finzanzinstitut unterschreiben lassen !
ANTRAGSTELLER (IN)
Name
Vorname
Geburtsort
Beruf
Jahr
Nationalität
Monat
Tag
Familienstand :
ledig
Partenariat
unterschrieben
verheiratet
verwitwet
geschieden
getrennt
geschieden
getrennt
Wohnort
Nr., Strasse
LPostleitzahl, Wohnort
Tel.
Tel.
Privat
Büro
(EHE) PARTNER
Vorname
Name
Geburtsort
Jahr
Monat
Tag
Beruf
Nationalität
Familienstand :
- beantragen einen
Kredit in Höhe von
- zwecks Finanzierung
folgender Immobilie :
ledig
Partenariat
unterschrieben
verheiratet
Euro zum jährlichen
Nominalzinssatz von
Appartement/Studio
Einfamilienhaus
verwitwet
% mit einer Laufzeit von
Jahren
freistehend
Doppelhaushälfte
Reihenhaus
gelegen in
Postleitzahl, Wohnort, Strasse, Nummer
1/2
http://www.guichet.public.lu/citoyens/de/formulaires/logement/aides-etatiques/garantie-etat/demande-garantie-etat-DE.pdf
213
1.
- die Kreditbestimmungen entsprechen dem Wohnungsbauministerium bekannten Modellakt;
- dieser Kredit wird gewährt unter dem Vorbehalt, dass der Staat eine Bürgschaft in Höhe von
Euro übernimmt;
- der Kredit entspricht den Bestimmungen des abgeänderten Gesetzes vom 25. Februar 1979 (Artikel 3 bis 10) sowie der
Großherzoglichen Verordnung vom 5. Mai 2011 über Wohnungsbeihilfen;
- der Antragsteller erfüllt die im Gesetz und in der Verordnung vorgeschriebenen Sparbedingungen.
Name, Vorname
Funktion
Finanzinstitut
Ort, Datum
Stempel und Unterschrift
Nummern der vorherigen Anträge
Verkäufer
2/2
214
6. Déclaration d'intérêt en vue d'acquérir un logement
subventionné
DECLARATION D’INTERET EN VUE D’ACQUERIR UN LOGEMENT SUBVENTIONNE
DONNEES PERSONNELLES
Le demandeur
Nom et prénom :
_____________________________________________________________________
Numéro matricule:
_____________________________________________________________________
Adresse :
_____________________________________________________________________
Code Postal / Ville :
_____________________________________________________________________
Téléphones :
_____________________________________________________________________
E-mail :
_____________________________________________________________________
Le conjoint
Nom et prénom (nom de jeune fille pour la conjointe) :
__________________________________________
Enfants faisant partie du ménage :
Nom, Prénom :
__________________________________ Date de naissance : _______________
Nom, Prénom :
Nom, Prénom :
Nom, Prénom :
REGION OU LE DEMANDEUR SOUHAITERAIT ACQUERIR UN LOGEMENT (A REMPLIR PAR ORDRE DE PRIORITE DE 1 A 4) :
Centre
Sud
Nord
Est




CONDITIONS A REMPLIR IMPERATIVEMENT AU MOMENT DE L’ACQUISITION :
- Ne pas être propriétaire d’un logement, ni au Grand-duché de Luxembourg, ni à l’étranger.
- Etre bénéficiaire d’une prime de construction octroyée par l’Etat en vertu de la loi modifiée du 25 février 1979
concernant l’aide au logement.
- Etre bénéficiaire d’un accord de financement délivré par un établissement financier.
http://www.fondsdulogement.lu/upload/docs/application/pdf/2012-07/declaration_dinteret_en_vue_dacquerir_un_logement_
subventionne_2012-07-09_14-53-28_391.pdf
215
DECLARATION SUR L’HONNEUR :
Par la présente, le demandeur déclare sur l’honneur que toutes les informations nominatives et personnelles mentionnées
dans la présente déclaration sont correctes et il autorise le Fonds du logement à les vérifier.
I.
Il accepte que ces informations soient tenues dans un fichier utilisé par le Fonds à des fins de gestion. Il dispose toutefois d’un
droit d’accès et de rectification de ces données personnelles, conformément aux dispositions légales applicables en la matière.
…………………………………………………………….
……………………………………………………………
Lieu
Date
……………………………………………………………
…………………………………………………………….
Signature du demandeur
Signature du conjoint
Prière de renvoyer la déclaration au:
Fonds pour le développement du logement et de l’habitat
Madame Céline Dachicourt
Service Vente
74, Mühlenweg – L-2155 Luxembourg
Tél. : 26.26.44-1 / Fax. 22.31.31
REMARQUES :
1) Le renvoi de la présente déclaration donne lieu à un accusé de réception de la part du Fonds. Si vous n’avez pas reçu cet
accusé de réception dans la quinzaine qui suit le renvoi du document, veuillez vous mettre en contact avec le Fonds du
logement. Sans accusé de réception, la présente déclaration n’est pas valide.
2) Toute modification par rapport aux informations fournies dans la présente déclaration est à signaler au Fonds sans délais et
avec indication du numéro de dossier qui vous a été attribué. Elle fait l’objet d’un accusé de réception de la part du Fonds dans
les mêmes conditions qu’au paragraphe ci-dessus.
216
6. Antrag zum Erwerb einer Wohnung mit
wohnungsbeihilfe
ANTRAG ZUM ERWERB EINER WOHNUNG MIT WOHNUNGSBEIHILFE
PERSÖNLICHE DATEN
Der Antragsteller :
Name, Vorname :
______________________________________________________
Sozialversicherungsnummer :
______________________________________________________
Adresse : Strasse und Hausnummer :
______________________________________________________
Postleitzahl und Wohnort :
______________________________________________________
Telefon :
______________________________________________________
E-mail :
______________________________________________________
Der Ehepartner / Lebensgefährte :
Name, Vorname (Mädchenname) :
________________________________________________
Dem Haushalt zugehörende Kinder :
Name, Vorname :
________________________________ Geburtsdatum :
__________________
Name, Vorname :
________________________________ Geburtsdatum :
__________________
Name, Vorname :
________________________________ Geburtsdatum :
__________________
Name, Vorname :
________________________________ Geburtsdatum :
__________________
In welcher Gegend des Landes möchten Sie wohnen ? (1, 2, 3 oder 4 : Bevorzugte Gegend)
Zentrum
Süden
Norden
Osten




ZWINGEND ZU ERFÜLLENDE BEDINGUNGEN IM MOMENT DES WOHNUNGSERWERBS :
-
Weder Eigentümer einer Wohnung, im Großherzogtum Luxemburg noch im Ausland, zu sein.
-
Empfänger einer vom Staat zuerkannten Bauprämie entsprechend dem abgeänderten Gesetz vom 25.
Februar 1979 bezüglich der Wohnungsbauförderung zu sein.
-
Empfänger einer aktuellen Finanzierungsbestätigung durch ein Kreditinstitut zu sein.
http://www.fondsdulogement.lu/upload/docs/application/pdf/2012-07/antrag_zum_erwerb_einer_wohnung_mit_
wohnungsbeihilfe_2012-07-09_14-49-44_667.pdf
217
Eidesstattliche Erklärung :
1.
Hiermit erklären der/die
Antragsteller, dass allepour
vor- und nachstehenden
vollständig und
wahrheitsgetreu
sind
Formulaires
aides à Angaben
DEMANDER
AUPRès
du
und ermächtig(t)en den Fonds du Logement, alle Angaben überall und wo immer auch nötig zu überprüfen.
Ausserdem akzeptier(t)en der/die Antragsteller, dass diese Angaben in einer Datenbank des Fonds aufgezeichnet
werden zum Zwecke
der Verwaltung seines
Mietparks.
Dem Fonds
du Logementbeim
steht dasMinisterium
Recht auf Zugang und
Formulare
für
Hilfen
welche
Richtigstellung der persönlichen Angaben der/des Antragsteller(s) gemäss den hier geltenden gesetzlichen
Bestimmungen.
………………………………………………..…………….…...
Ort
….……………….……………………………………………….
Unterschrift des Antragstellers
……………………………………………………..………
Datum
…………….…….…….….……...…………………………
Unterschrift des (Ehe) Partners
Bitte den Antrag zurücksenden an :
Fonds pour le développement du logement et de l’habitat
Frau Céline Dachicourt
Service Vente
74, Mühlenweg – L-2155 Luxembourg
Telefon : 26.26.44-1 / Fax. 22.31.31
BEMERKUNG :
1. Die Rücksendung dieser Erklärung wird Ihnen nach Erhalt durch den Fonds bestätigt. Sollten Sie diese
Eingangsbestätigung nicht innerhalb von 15 Tagen nach Zusendung des Dokumentes erhalten, bitten wir Sie, mit dem
Fonds du Logement Kontakt aufzunehmen. Ohne Eingangsbestätigung ist diese Erklärung ungültig.
2. Jegliche Veränderung der Angaben in dieser Erklärung sind dem Fonds du Logement unverzüglich und unter Angabe
der Ihnen zugewiesenen Nummer mitzuteilen. Wie zuvor beschrieben und zu gleichen Bedingungen erhalten Sie nach
Eingang dieser Veränderungen vom Fonds eine Eingangsbestätigung.
218
7. Demande en obtention d'une aide au logement
pour économie d'énergie
Réservé à l’administration
Service des Aides au Logement Info'Logement
L-1420 Luxembourg
MINISTERE DES CLASSES MOYENNES,
DU TOURISME ET DU LOGEMENT
DEMANDE EN OBTENTION D’UNE AIDE AU LOGEMENT POUR ÉCONOMIE D’ÉNERGIE
DEMANDEUR Prière de remplir la présente demande en majuscules.
Prénom(s)
Nom
Né(e) à
Matricule Nationale
Année
Mois
Jour
Profession
Nationalité
Date de mariage
Etat civil :
Marié(e)
Célibataire
Veuf(ve)
Divorcé(e)
Oui
Non
Séparé(e) de fait
Domicile
No, rue
Tél.
Tél.
privé
bureau
Nom
Prénom(s)
Matricule Nationale
Né(e) à
Année
Mois
Jour
Profession
Nationalité
Date de mariage
Etat civil :
Célibataire
Marié(e)
sollicite (nt)
une aide au logement pour économie d’énergie pour un(e)
Veuf(ve)
Divorcé(e)
Oui
Non
maison unifamiliale
appartement/studio
sis(e) à
Enfant(s) à charge
bénéficiaires d’allocations familiales et qui vivent dans le ménage
Matricule Nationale
Année
Matricule Nationale
Mois
Jour
Matricule Nationale
Année
Mois
Jour
Jour
Année
Mois
Jour
Mois
Jour
Matricule Nationale
Mois
Autres personnes
Nom
Mois
Matricule Nationale
Matricule Nationale
Année
Année
Jour
Année
qui habitent/vont habiter dans le logement concerné
Prénom(s)
Date de naissance
Lien de parenté
http://www.ml.public.lu/pictures/fichiers/Formulaires/formulaire_economie_energie_fr.pdf
Séparé(e) de fait
219
Aides en intérêt pour économie d’énergie
Subvention d’intérêt
I.
Prêt/crédit auprès de
et/ou
Bonification d’intérêt
[pour enfant(s) à charge]
No. du compte prêt
Institut financier
euros
Montant du prêt pour :
Durée du prêt :
ans
Taux d’intérêt prévu par le contrat :
% par an
(Prière de joindre un certificat de l’Institut Financier!)
À cocher l’objet/les objets pour lequel(s) l’aide/les aides en intérêt est/sont sollicitée(s):
C) Assainissement énergétique d’un logement existant:
A) Construction d’un nouveau logement:
Isolation de la façade
euros
Maison passive
Isolation de la toiture
euros
Isolation de la dalle supérieure
contre grenier non chauffé
euros
Isolation de la dalle inférieure
contre cave non chauffée ou sol
euros
Remplacement des fenêtres
(à vitrage double ou triple)
euros
Ventilation contrôlée
(centralisée ou décentralisée)
euros
B) Installations techniques:
euros
euros
Pompe à chaleur
euros
Chaudière à biomasse
euros
Micro-cogénération domestique
euros
Chaudière à condensation
euros
Raccordement au réseau de chaleur
euros
(A joindre une copie des factures correspondantes, acquittées, respectivement munies d’une preuve de payement dûment validée!)
N’hésitez pas à contacter le service
Tél.: 247-84860
Fax: 45 88 44
Heures d’ouverture:
lundi au vendredi: 8:00 - 12:00
jeudi après-midi: 13:30 - 17:30
Vous trouverez également des informations sur notre site Internet
www.logement.lu
220
Le(s) requérant(s) déclare(nt) expressément:
a) Avoir une parfaite connaissance de toutes les clauses et conditions prévues par la législation et la réglementation en vigueur en matière d’aides au logement;
b) Que ni le demandeur, ni son conjoint, ne sont propriétaires ou usufruitiers d’un autre logement au Grand-Duché ou à l’étranger
(sauf si l’acquisition ou la construction doit permettre à deux générations exploitant en commun une entreprise agricole, viticole, artisanale ou commerciale de
vivre dans des logements séparés);
c) Que seul le ménage du(des) requérant(s) habitera dans le logement, lequel doit servir d’habitation principale et permanente au ménage pendant une durée
d’au moins 10 années consécutives à compter de la date d’allocation de l’aide;
d) Que le logement concerné ne sera utilisé, même en partie, à des fins autres que d’habitation;
e) Avoir connaissance que:
• L'aide au logement, augmentée des intérêts légaux, à compter de la date d’allocation, sera remboursable sans délai:
- si le logement était vendu ou donné en location, en totalité ou en partie, avant l’écoulement de la prédite période de 10 ans et/ou
- si l’aide ou une partie de l'aide était accordée sur des déclarations ou informations incomplètes ou inexactes;
• Une hypothèque légale pourra être inscrite à leurs propres frais pour sûreté et garantie d’un remboursement éventuel du montant de l’aide;
• Les renseignements fournis par le(s) requérant(s) sont conservés dans une banque de données autorisée par règlement grand-ducal;
• Les aides seront refusées si le(s) requérant(s) a (ont) fait donation de sa (leur) fortune à un tiers ou si le financement de l’acquisition ou de la construction du
logement peut être réalisé par leurs propres moyens financiers;
• Le revenu à prendre en considération est le revenu imposable au sens de l’article 7 de la loi modifiée du 4 décembre 1967 concernant l’impôt sur le revenu,
augmenté de tous les autres revenus, même non soumis à l’impôt dont dispose le requérant, son conjoint et toute autre personne qui vit avec le requérant en
communauté domestique;
f) Ne pas bénéficier/avoir bénéficié d’une aide quelconque de la part de l’Etat sur le prêt subventionné. En cas d’allocation, prière de spécifier l’aide obtenue:
g) Avoir fait toutes les déclarations qui précèdent de bonne foi, et qu’il(s) s’engage(nt) à fournir toute information ou pièce justificative en cas de première demande
du Ministre du Logement resp. des services compétents. En outre, il(s) autorise(nt) ces services à (faire) vérifier régulièrement la véracité des données fournies
partout où besoin en sera, et de prendre auprès de l’Administration des Contributions directes tout renseignement concernant ses (leurs) revenus et fortunes
imposables.
Fait à
Le
Signature(s) du/des requérant(s)
Demandeur
Conjoint/Partenaire
No des dossiers antérieurs
Vendeur
221
Formulaires
Formulare
II.
Ministère de l'environnement
Formulare für Hilfen welche beim
umweltMinisterium anzufragen sind
Formulaires de demande aux fins d'obtenir des aides étatiques selon le règlement grand-ducal du 20 avril 2009 instituant un régime d’aides pour la promotion
de l’utilisation rationnelle de l’énergie et la mise en valeur des énergies renouvelables (Mémorial A83 du 28 avril 2009)
8.
Demande pour subventions d'énergie à remplir par le requérant
p. 222
Fiches techniques par type d'installation à joindre aux demandes d'aides étatiques.
9.
Fiche technique : Nouvelle maison à performance énergétique élevée
(Maison basse énergie / passive)
p. 225
10.
Fiche technique : Assainissement énergétique d’une maison existante
p. 227
11.
Fiche technique : Conseil en énergie
p.231
Formulaire de demande pour l'obtention d'une prime d'encouragement écologique en relation avec le règlement grand-ducal modifié du 5 août 2005 et du
règlement grand-ducal modifié du 28 décembre 2001
12.
Formulaire prime d'encouragement écologique
Formular zur Anfrage einer Erhaltung einer ökologischen Anreizprämie
(Formular nur in französicher Sprache)
p. 233
222
8. Formulaire de demande DEPA - Partie « Requérant »
Formulaire de demande DEPA
− Partie « Requérant »−
−
Dossier de demande N° :____________________
(Réservée à l’Administration de l’environnement)
Formulaire de demande à remplir par le requérant aux fins de solliciter des aides financières dans le cadre du règlement
grand-ducal du 12 décembre 2012 instituant un régime d’aides pour la promotion de l’utilisation rationnelle de l’énergie et la mise
en valeur des énergies renouvelables dans le domaine du logement - Mémorial A264/2012.
La présente demande, ensemble avec les fiches annexes et pièces justificatives pertinentes, est à envoyer à :
Administration de l’environnement
Service des économies d’énergie
1, avenue du Rock’n’Roll
L−
−4361 Esch-sur-Alzette
Avis important:
Toute demande incomplète ne pourra être instruite et sera retournée intégralement au requérant
Sont éligibles les investissements et services pour lesquels la facture est établie entre :
–
le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2015 inclus dans le cas d’une nouvelle maison « à basse consommation d’énergie » telle que définie
à l’article 4 et pour laquelle l’autorisation de bâtir est demandée entre le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2013 inclus.
–
le 1 janvier 2013 et le 31 décembre 2018 inclus dans le cas d’une nouvelle maison « passive » telle que définie à l’article 4, et pour
er
laquelle l’autorisation de bâtir est demandée entre le 1 janvier 2013 et le 31 décembre 2016 inclus.
er
le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2018 inclus dans le cas d’un assainissement énergétique d’une maison d’habitation existante, sous
condition que l’assainissement soit réalisé sur base d’un conseil en énergie conforme au présent règlement dont la facture a été établie au
plus tard le 31 décembre 2016.
–
le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2016 inclus dans le cas des installations techniques visées à l’article 6 ainsi que du conseil en énergie
visé à l’article 12. Ce délai est prorogé jusqu’au 31 décembre 2018 inclus sous condition que les investissements et services en question
ème
soient réalisés conjointement soit avec la construction d’une nouvelle maison « passive » visée au 2
tiret ci-dessus soit avec
l’assainissement énergétique d’une maison d’habitation existante visé au 3ème tiret ci-dessus.
–
Tout droit à l’aide financière se prescrit par deux ans à compter du 31 décembre de l’année civile à laquelle se rapporte la facture en question.
1) Informations concernant le requérant
Statut du requérant
Particulier (personne physique) et propriétaire de l’objet
Représentant légal d’une copropriété (personne physique ou morale)
1.01
Personne morale (association sans but lucratif (a.s.b.l.), société civile immobilière (s.c.i.), promoteur privé ou
promoteur public)
Nom du requérant
1
Nom et Prénom :
1.02
Au cas d’un particulier
Nom de la copropriété ou de la personne
morale :
Au cas d’un représentant
légal d'une copropriété ou
d'une personne morale
Personne de contact :
Adresse du requérant
1.03
N° :
1.04
Localité :
1.05
Tél :
1
Rue :
Code postal :
Fax :
E-mail :
Veuillez, le cas échéant, indiquer le nom de jeune fille.
Version : 20130207
1/3
DEPA
http://www.environnement.public.lu/guichet_virtuel/energie/formulaires_RGD_2012/PDF_DEPA.pdf
223
Relation bancaire
2
1.06
Titulaire du compte :
1.07
N° matricule national :
1.08
N° compte IBAN :
2.01
N° :
2.02
Localité :
2.03
Commune :
Section :
2.04
Lieu(x)-dit(s) :
N°(s) cadastral (aux) :
II.
umweltMinisterium
2) Lieu de la mise anzufragen
en œuvre de l’objet sind
Rue :
Code Postal :
Seulement pour le cas où il
n'y a pas d'adresse postale
3) Aides financières sollicitées
Objet
 À cocher l’objet/les objets pour le(s)quel(s) l’aide/les aides est/sont sollicitée(s)
Fiche(s) annexe(s) à joindre
3.01
ART 4
Nouvelle maison à performance énergétique élevée
Fiche MAPE
3.02
ART 5
Assainissement énergétique d’une maison existante
Fiche ASEE
3.03
ART 7
Fiche SOTH
3.04
ART 8
Fiche PHOT
3.05
ART 9
Pompe à chaleur
Fiche POCH
3.06
ART 10
Chaudière à bois
Fiche BIOM
3.07
ART 11
Fiche RACH
3.08
ART 12
Conseil en énergie
Fiche COEN
2
Veuillez, le cas échéant, indiquer le nom de jeune fille.
Version : 20130207
2/3
DEPA
224
5) Pièces à joindre par le requérant
5.01
Copie(s) de(s) facture(s) détaillée(s) et acquittée(s), respectivement munie(s) d’une preuve de payement
valable.
5.02
Le cas échéant, fiche COLL, lorsqu'il s'agit d'une copropriété respectivement d'un ouvrage collectif
5.03
Le cas échéant, un mandat ou une procuration des propriétaires, lorsqu’il s’agit d’une copropriété
respectivement d'un ouvrage collectif
6) Déclarations de la part du requérant
Le (la) soussigné(e)
déclare par la présente que toutes les indications
fournies sont véridiques et que les copies jointes sont conformes aux originaux.
Le (la) soussigné(e) déclare avoir observé tous les éléments pertinents pour pouvoir considérer la demande comme
complète, à savoir que :
6.01
1.
les travaux ont été réalisés conformément aux indications fournies à la présente fiche ;
2.
le cas échéant, ces indications sont conformes au calcul de performance énergétique ;
3.
le présent formulaire est dûment rempli ;
4.
la/les fiche(s) annexe(s) correspondant à l’objet/aux objets pour le(s)quel(s) l’aide/les aides est/sont
sollicitée(s), avec les pièces justificatives requises, est/sont jointe(s) ;
5.
la/les copie(s) de(s) facture(s) détaillée(s) et acquittée(s), respectivement munie(s) d’une preuve de
payement valable, est/sont jointe(s);
6.
la fiche COLL est jointe lorsqu’il s’agit d’une copropriété respectivement d’un ouvrage collectif ;
7.
un mandat ou une procuration des propriétaires est joint, lorsqu’il s’agit d’une copropriété respectivement
d’un ouvrage collectif.
Le (la) soussigné(e) se déclare avoir pris connaissance du règlement grand-ducal du 12 décembre 2012 instituant un
régime d’aides pour la promotion de l’utilisation rationnelle de l’énergie et la mise en valeur des énergies
renouvelables dans le domaine du logement – Mémorial A264/2012.
Le (la) soussigné(e) se dit d’accord que toute demande incomplète lui sera retournée, pour que celle-ci soit complétée
avec les éléments manquants, avant une nouvelle introduction.
______________________le _______________________20__
Signature
Version : 20130207
3/3
DEPA
225
9. Fiche annexe - MAPE : Nouvelle maison
à performance énergétique élevée
Fiche annexe : MAPE
− Nouvelle maison à performance
énergétique élevée −
Par la présente fiche annexe au formulaire de demande DEPA sont indiqués les aspects financiers et les spécifications
techniques pour la construction d’une maison à basse consommation d’énergie ou passive. Elle est à remplir par le conseiller en
énergie, la personne ayant établi le calcul de performance énergétique ou l'architecte responsable du projet.
II.
Référence légale : Règlement grand-ducal du 12 décembre 2012 instituant un régime d’aides pour la promotion de l’utilisation
rationnelle de l’énergie et la mise en valeur des énergies renouvelables dans le domaine du logement - Mémorial A264/2012.
Avis important:
Toute demande incomplète ne pourra être instruite et sera retournée intégralement au requérant.
1) Informations concernant la maison
L’immeuble se trouve à l’adresse suivante:
1.01
N° :
Rue :
1.02
Localité :
1.03
Date de demande de l’autorisation de bâtir :
Code Postal :
Type de maison :
1.04
Performance énergétique :
Maison individuelle
Maison à appartements avec
appartements
Maison passive
2) Coûts
2.01
Coûts de la maison (gros œuvre fermé y compris l’enveloppe isolée)
€
2.02
Coûts de l’échangeur de chaleur géothermique
€
2.03
Coûts du système de commande de la protection solaire extérieure
€
- Copies des factures justifiant les
frais éligibles sont à joindre à la
demande et doivent être munies
d’une preuve de paiement valable
(tampon banque ou avis de débit)
- Les coûts sont à indiquer hors tva.
3) Informations techniques
3.01
P.
Numéro du certificat de performance énergétique :
Valeurs limites des indices de performance suivant le règlement
grand-ducal modifié du 30 novembre 2007 concernant la
performance énergétique des bâtiments d’habitation
Maison individuelle
Maison à appartements
Classe A
Classe B
Classe A
Classe B
Indices de performance suivant le certificat de
performance énergétique
3.02
Besoin en énergie
primaire QP:
Besoin en chaleur de
chauffage qH:
Émissions de CO2 QCO2 :
3.03
2
45
95
45
75
2
22
43
14
27
11
21
10
kWh/m a
kWh/m a
2
kgCO2/m a
Surface de référence énergétique An suivant le certificat de performance énergétique:
17
m
2
4) Obligations à respecter
4.01
Ventilation mécanique contrôlée avec récupération de chaleur
4.02
Absence d’un système fixe de climatisation active (notamment, pompe à chaleur réversible)
4.03
Test d’étanchéité
Version: 20130207
1/2
MAPE
http://www.environnement.public.lu/guichet_virtuel/energie/formulaires_RGD_2012/PDF_MAPE.pdf
226
5) Informations concernant le déclarant
5.01
Nom :
5.02
Nom de l’entreprise :
5.03
Fonction du déclarant :
Architecte responsable du projet
Expert ayant établi le calcul de la performance énergétique
Conseiller en énergie
1
5.04
Numéro expert :
5.05
N° :
5.06
Localité :
5.07
Tél :
Numéro du registre commercial :
Rue :
Code Postal :
Fax :
E-mail :
6) Déclarations
Le (la) soussigné(e) repris sous l’alinéa 5) déclare que :
1.
2.
le certificat de performance énergétique et le calcul de la performance énergétique y relatif
correspondent à la maison tel que construit repris sous l’alinéa 1) de la présente fiche,
le certificat de performance énergétique et le calcul de la performance énergétique y relatif ont été
établis sur base des certificats de conformité joints en annexe.
Le (la) soussigné(e) repris sous l’alinéa 5) déclare avoir observé tous les éléments pertinents pour pouvoir considérer
la présente fiche annexe comme complète, à savoir que :
1.
6.01
2.
la fiche est dûment remplie
les annexes énumérées ci-après sont concluantes.
Le (la) soussigné(e) repris sous l’alinéa 5) déclare avoir pris connaissance du règlement grand-ducal
du 12 décembre 2012 instituant un régime d’aides pour la promotion de l’utilisation rationnelle de l’énergie et la mise
______________________, le _______________________20__
Signature et cachet
Annexes:
Plans de construction, y compris les coupes et les vues des façades, illustrant le tracé de l’enveloppe thermique et de
l’enveloppe étanche à l’air ainsi que la surface de référence énergétique (correspondant au bâtiment tel que construit)
Copie de l'autorisation de bâtir
Certificat et calcul de la performance énergétique dûment signé et conforme au rgd modifié du 30 novembre 2007
concernant la performance énergétique des bâtiments d’habitation (correspondant au bâtiment tel que construit)
Certificat du contrôle d'étanchéité dûment signé et conforme au rgd modifié du 30 novembre 2007 concernant la
performance énergétique des bâtiments d’habitation
Justificatif de la protection thermique estivale conformément à la norme DIN 4108 Bbl. 2
Certificat(s) de conformité de tous les éléments opaques de l'enveloppe thermique
Certificat(s) de conformité des éléments vitrés de l'enveloppe thermique
Certificat(s) de conformité de la ventilation mécanique contrôlée
Certificat(s) de conformité de l'échangeur de chaleur géothermique (cas échéant)
Certificat(s) de conformité du système de commande de la protection solaire (cas échéant)
Certificat(s) de conformité du (des) système(s) de génération de chaleur autres celles prévues par l’Art. 6. du rgd
Liste des appartements avec indication de la surface de référence énergétique par appartement abstraction faite des
parties communes (cas échéant)
1
Numéro d’expert de la personne habilitée à établir le calcul et le certificat de performance énergétique des bâtiments d’habitation conformément au
rgd modifié du 30 novembre 2007 concernant la performance énergétique des bâtiments d’habitation
Version : 20130207
2/2
MAPE
227
10. Fiche annexe - ASEE : assainissement
énergétique d'une maison existante
Fiche annexe : ASEE
− Assainissement énergétique d’une
maison d’habitation existante −
techniques de l’assainissement énergétique d’une maison d’habitation existante. Elle est à remplir par le conseiller en énergie ou
l’architecte responsable du projet.
II.
important:
Formulare für Avis
Hilfen
welche beim
Afin de pouvoir bénéficier d’une aide étatique en relation avec l’assainissement énergétique d’une maison
d’habitation existante, un conseil en énergie doit impérativement être fait avant les travaux.
1) Informations concernant la maison
1.01
N° :
Rue :
1.02
Localité :
1.03
Année de construction de l’immeuble :
1.04
Type de maison après assainissement
énergétique :
Code Postal :
Maison individuelle
Maison à appartements avec
appartements
2) Les aides financières sollicitées
 À cocher l’élément/les éléments pour lequel(s) l’aide/les aides est/sont
Coûts
sollicitée(s)
2.01
Mur extérieur (isolé du côté extérieur)
€
2.02
Mur extérieur (isolé du côté intérieur)
€
2.03
Mur contre sol ou zone non chauffée
€
2.04
€
2.05
Dalle supérieure contre zone non chauffée
€
2.06
Dalle inférieure contre zone non chauffée ou sol
€
2.07
€
2.08
Ventilation mécanique contrôlée avec récupération de chaleur
€
2.09
Ventilation mécanique contrôlée sans récupération de chaleur
€
Version: 20130207
- Copies des factures
justifiant les frais
éligibles sont à joindre
à la demande et
doivent être munies
d’une preuve de
paiement valable
(tampon banque ou
avis de débit)
- Les coûts sont à
indiquer hors tva.
1/4
ASEE
http://www.environnement.public.lu/guichet_virtuel/energie/formulaires_RGD_2012/PDF_ASEE.pdf
228
3) Spécifications techniques des éléments de construction assainis
Standard de performance énergétique atteint et surfaces des
2
éléments après assainissement énergétique en m :
IV
3.01
3.02
3.03
3.04
3.05
3.06
3.07
Fenêtres et portes-fenêtres (mesures extérieures des cadres)
3.08
Nombres de mesures réalisées :
III
II
I
Tableau 1 : Les exigences à respecter par les éléments de construction assainis sont regroupées
dans le tableau suivant en fonction du standard de performance visé.
Standard de
performance IV
Standard de
performance III
Standard de
performance II
Standard de
performance I
Epaisseur minimale de
l’isolant thermique en
cm
Valeur U maximale de
l’élément de
2
construction en W/(m K)
l’élément de
2
l’élément de
2
12
0,23
0,17
0,12
8
0,29
0,21
0,15
Elément assaini
8
0,28
0,22
0,15
18
0,17
0,13
0,10
18
0,17
0,13
0,10
0,28
0,22
0,15
0,85
0,80
0,75
8
2
0,90 W/(m K)
Les épaisseurs minimales des isolants thermiques sont applicables à une conductivité thermique de l’isolant de 0,035 W/(mK).
A d’autres conductivités thermiques, les épaisseurs minimales sont à convertir en fonction de la conductivité thermique réelle de l’isolant.
Indépendamment du standard de performance, l’élément de construction assaini n’est éligible que si l’épaisseur de l’isolant thermique
équivaut au moins à l’épaisseur minimale exigée dans le cas du standard de performance IV.
4) Indices de performance énergétique (à remplir en cas de sollicitation du bonus)
4.01
Numéro du certificat de performance énergétique après
assainissement énergétique :
4.02
Classe d’isolation thermique avant assainissement
4.03
Classe d’isolation thermique après assainissement
4.04
Surface de référence énergétique An suivant le certificat de performance
énergétique après assainissement énergétique
Version: 20130207
2/4
ASEE
P.
m
2
229
5) Spécifications techniques de la ventilation mécanique contrôlée (cas échéant)
II.
En cas de mise en place d'une ventilation mécanique contrôlée avec récupération de chaleur (remplir 5.01) :
Le rendement du système de récupération de chaleur
Résultat du test d’étanchéité
5.01
1/h
(«Wärmebereitstellungsgrad») doit être supérieur ou
égal à 80%.
La puissance électrique absorbée ne peut pas
dépasser 0,40 W/(m3/h)
Le résultat du test d’étanchéité doit être inférieur ou
égal à 2,0 1/h.
Au moins 90% de la surface de référence
énergétique doivent être ventilés mécaniquement.
Surface de référence énergétique ventilée
mécaniquement
m
2
En cas de mise en place d'une ventilation mécanique contrôlée sans récupération de chaleur (remplir 5.02) :
L’ensemble des fenêtres est remplacé par de nouvelles fenêtres répondant aux exigences du tableau 1 en
dehors d’un assainissement énergétique des murs extérieurs.
5.02
Surface de référence énergétique ventilée
m2
La puissance électrique absorbée ne peut pas
dépasser 0,25 W/(m3/h).
Les amenées d’air doivent disposer d’un clapet
certifié étanche à la poussée du vent.
Au moins 90% de la surface de référence
énergétique doivent être ventilés mécaniquement.
6) Obligations à respecter
En cas de remplacement des fenêtres de façade ou/et de toiture, une des conditions suivantes doit être
remplie :
6.01
Le mur extérieur ou/et la toiture du grenier chauffé présentent un coefficient de transmission thermique
inférieur ou égal à 0,90 W/m2K, 0,85 W/m2K, 0,80 W/m2K ou 0,75 W/m2K en fonction du standard de
performance des fenêtres
Mise en place d’une ventilation mécanique contrôlée
En cas d’assainissement énergétique de la toiture (grenier chauffé), une des conditions suivantes doit être
remplie :
6.02
Fenêtres de toiture sont âgées de moins de dix ans
Fenêtres de toiture ont un coefficient de transmission thermique inférieur ou égal à 1,4 W/m2K
Version: 20130207
3/4
ASEE
230
7.01
Nom :
7.02
7.03
Fonction du déclarant :
7.04
Numéro expert :
7.05
N° :
7.06
Localité :
7.07
Tél :
Conseiller en énergie
Architecte responsable du projet
1
Rue :
Code Postal :
Fax :
E-mail :
8) Déclarations
1.
2.
______________________, le _______________________20__
8.01
Signature et cachet
Annexes:
Fiche annexe COEN
Copie de la première autorisation de bâtir de l’immeuble ou pièce officielle attestant l’âge du bâtiment
Certificat(s) de conformité des éléments opaques de l'enveloppe thermique (pour les éléments assainis)
Certificat(s) de conformité des éléments vitrés de l'enveloppe thermique (en cas de remplacement des fenêtres)
Certificat(s) de conformité de la ventilation mécanique contrôlée (en cas de mise en place d’une ventilation mécanique
contrôlée)
Certificat du contrôle d’étanchéité dûment signé et conforme au rgd modifié du 30 novembre 2007 concernant la
performance énergétique des bâtiments d’habitation (en cas de mise en place d’une ventilation mécanique contrôlée
avec récupération de chaleur)
Calculs de la performance énergétique et certificats de performance énergétique avant et après assainissement
énergétique, dûment signés et conformes au rgd modifié du 30 novembre 2007 concernant la performance énergétique
des bâtiments d’habitation (au cas où le bonus est sollicité)
Plans de construction correspondant à la situation après assainissement énergétique et illustrant la surface de référence
énergétique ainsi que la partie ventilée mécaniquement de cette surface (en cas de mise en place une ventilation
mécanique contrôlée)
Plans de construction correspondant à la situation après assainissement énergétique (en cas
d’extension/agrandissement de l’enveloppe thermique)
1
Version: 20130207
4/4
ASEE
231
11. Fiche annexe - COEN : Conseil en énergie
Fiche annexe : COEN
−Conseil en énergie−
−
techniques du conseil en énergie. Elle est à remplir par le conseiller en énergie.
II.
Avis important:
1) Conseil en énergie
1.01
N° :
Rue :
1.02
Localité :
1.03
Date de la visite des lieux :
1.05
Type de maison après
assainissement énergétique :
Code Postal :
1.06
Coûts effectifs du conseil en
énergie à la charge du requérant :
1.07
Cofinancement par un tiers
Maison individuelle
Maison à appartements avec appartements
€ (hors tva)
Non
Oui (à préciser le montant du cofinancement)
3) Accompagnement de l'assainissement (cas échéant)
Vérification de la conformité des offres
3.01
Nombre de mesures vérifiées (cas échéant) :
3.02
Vérification de la conformité de la mise en œuvre sur chantier
Nombre de mesures vérifiées (cas échéant) :
Version: 20130217
1/2
COEN
http://www.environnement.public.lu/guichet_virtuel/energie/formulaires_RGD_2012/PDF_COEN.pdf
232
4.01
Nom :
4.02
4.04
Numéro expert1 :
4.05
N° :
4.06
Localité :
4.07
Tél :
Rue :
Code Postal :
Fax :
E-mail :
5) Déclarations
1.
2.
______________________, le _______________________20__
5.01
Signature et cachet
Annexes:
Rapport concluant établi par le conseiller en énergie et comprenant l’inventaire global de l’immeuble et le concept
d’assainissement énergétique intégral conformément à l’annexe II du rgd
Rapport succinct de l’accompagnement conformément à l’annexe II du rgd (cas échéant)
- Copie des offres vérifiées conformément à l’annexe II du rgd (cas échéant)
- Documentation photo des éléments de construction vérifiés; conformément à l’annexe II du rgd (cas échéant)
Copie(s) de la (des) facture(s) justifiant les frais éligibles et munie(s) d’une preuve de paiement valable
1
Version: 20130217
2/2
COEN
233
12. Demande pour l'obtention d'une
prime d'encouragement écologique
II.
http://www.environnement.public.lu/guichet_virtuel/energie/formulaires_primes/fiche_a3.pdf
234
235
Formulaires
Formulare
III.
Formulaires : Avantages fiscaux
Formulare: steuervergünstigungen
13.
Demande d’application directe du taux de 3% TVA
p. 236
Antrag für die direkte Anwendung des Mehrwertsteuersatzes von 3%
S. 238
14.
Déclaration et engagement
p. 240
Mitteilung und Verpflichtungserklärung
S. 241
15.
Demande de remboursement TVA
p. 242
Antrag auf Erstattung der Mehrwertsteuer
S. 244
16.
Annexe remboursement TVA - Relevé des factures
p. 246
Anhang - Erstattung der Mehrwertsteuer
S. 247
236
13. Demande d'application directe du taux de 3% TVA
http://www.aed.public.lu/tva/logement/forms/Form-agrement-fr_version_03_09.pdf
237
III.
238
13. Antrag FÜR die direkte Anwendung des
mehrwertssteuersatzes von 3%
http://www.aed.public.lu/tva/logement/forms/Form-agrement-de_version_03_09.pdf
239
3.
240
14. Déclaration et engagement
http://www.aed.public.lu/tva/logement/forms/form_engag_loc_fr.pdf
241
14. Mitteilung und Verpflichtungserklärung
3.
2
http://www.aed.public.lu/tva/logement/forms/form_engag_loc_de.pdf
242
15. demande de remboursement TVA
http://www.aed.public.lu/tva/logement/forms/Form-remboursement-fr_version_12_10.pdf
243
III.
244
15. Antrag auf Erstattung der Mehrwertsteuer
http://www.aed.public.lu/tva/logement/forms/Form-remboursement-de_version_12_10.pdf
245
3.
246
16. Annexe remboursement TVA - Relevé des factures
http://www.aed.public.lu/tva/logement/forms/form_releve_remboursement_fr_version_06_09.pdf
247
16. Anhang - erstattung der mehrwertsteuer
3.
http://www.aed.public.lu/tva/logement/forms/form_releve_remboursement_de_version_06_09.pdf
248
249
Formulaires
Formulare
IV.
Formulaires : Aides diverses
Formulare: verschiedene Hilfen
Demande d'allocation d'une aide budgétaire aux particuliers pour
la mise en place d'une installation de collecte des eaux de pluie
p. 250
Anfrage für finanzielle Beihilfe für Regenwassernutzungsanlagen
S. 251
18.
Demande de subvention avant travaux - restauration d'immeubles
p. 252
Zuschussantrag vor Beginn der Arbeiten - Restaurierungen
S. 253
19.
Demande de prestations de l'assurance dépendance
p. 254
Antrag auf Leistungen der Pflegeversicherung
S. 256
17.
250
17. Demande d'allocation d'une aide budgétaire aux
particuliers pour une installation de collecte
des eaux de pluie
http://www.eau.public.lu/formulaires/recuperation_eau_pluie/3_Formulaire_subside_SGE-C.pdf
251
17. Anfrage für finanzielle beihilfe für
regenwassernutzungsanlagen
4.
*Aktenzeichen:
*
1, avenue
du Rock’n’Roll
Formulare
: verschiedene
L-4361 Esch-sur-Alzette
Tél. : 24 55 6 - 1
Fax : 24 55 6 - 7922
Hilfen
*der Verwaltung vorbehalten
Antragsformular hinsichtlich finanzieller Beihilfe für Regenwassernutzungsanlagen
gemäß dem „règlement grand-ducal du 14 mai 2003 concernant l’allocation d’une
aide budgétaire aux particuliers pour la mise en place d’une installation de collecte
des eaux de pluie“
Informationen über den Antragsteller :
Informationen über den Standort :
Name :
N°, Straße :
Vorname :
Postleitzahl :
Sozialversicherungsnummer :
Ort :
N°, Straße :
Postleitzahl :
Neubau¹
Ort :
Bestehendes Gebäude¹
Telefonnummer :
IBAN Kontonummer :
Einfamilienhaus¹
Name der Bank, BIC :
Apartmenthaus¹
Kontoinhaber:
Eigentümer¹
( ¹ : zutreffendes Kästchen ankreuzen)
Mieter¹
Informationen über die Anlage :
Errichtungsdatum :
Anschlüsse :
Anzahl :
Tankvolumen :
Liter
WC
Auffangfläche :
m²
Waschmaschine
Abnahmedatum :
Wasserhähne
Preis :
€
Andere:
Ich, unterzeichnet
,
bestätige
hiermit
wahrheitsgemäß sind und dass die beigefügten Kopien den Originalen entsprechen :
, den
dass
alle
Angaben
Unterschrift :
Bitte nehmen Sie Kenntnis vom „règlement grand-ducal du 14 mai 2003“. Der Antrag ist in Begleitung des Abnahmeprotokolls und eines
Zahlungsbelegs an die oben angegebene Adresse zu senden. Alle Anträge, die unvollständig sind oder die ohne das dazugehörige
Abnahmeprotokoll bzw. Zahlungsbeleg eingereicht werden, werden als unannehmbar erklärt. Für weitere Auskünfte besuchen Sie bitte
die Internetseite www.eau.public.lu oder rufen Sie die Nummer (00352) 24 55 6-922 an.
1, avenue du Rock’n’Roll
L-4361 Esch-sur-Alzette
Tél. :
Fax :
(352) 24 55 6 - 1
(352) 24 55 6 - 7922
TVA : LU18 87 76 07
www.waasser.lu
e-mail :
[email protected]
http://www.eau.public.lu/formulaires/recuperation_eau_pluie/4_Formulaire_DE.pdf
252
18. restauration d'immeubles Demande de subvention avant travaux
SERVICE DES SITES ET MONUMENTS NATIONAUX
26, rue Münster L-2160 Luxembourg
Tel: 247-86650 / e-mail: [email protected] www.ssmn.public.lu
RESTAURATION D'IMMEUBLES - DEMANDE DE SUBVENTION AVANT TRAVAUX
Par la présente, je soussigné(e), ….………….…..….………..…..…..…………………………………………………………..…
le cas échéant pour le compte de (si commune, association ou autre) ….……………..……....……..…...……………………
demande une subvention pour les travaux à réaliser à l'immeuble, tels que décrits ci-après:
ADRESSE DE L'IMMEUBLE A RESTAURER :
ADRESSE DU PROPRIETAIRE :
Nom + Prénom
ou raison sociale:
Rue et n° :
Code postal :
Localité :
Tél. :
n° matricule (sécurité sociale) :
Code BIC :
n° cpte bancaire/postal :
Type (ferme, maison de ville, etc.) :
Rue et n° :
Code postal :
Localité :
Courriel:
Année de la construction de l'immeuble (si connue, sinon estimation)
Immeuble classé monument national
oui
□
non
□
Immeuble inscrit à l'inventaire supplémentaire
oui
□
non
□
TRAVAUX ENVISAGES
□ Travaux de façade
□ enduit
□ couleur
□ encadrements
□ marches/escaliers
□ pavé
□ Travaux de menuiserie extérieure
□ portes
□ fenêtres
□ volets
□ ferronnerie
□ Travaux de toiture
□ charpente
□ chien-assis
□ couverture
□ corniche
□ réparations
□ Travaux à l'intérieur
□ Autres travaux
PIECES A JOINDRE
* photos récentes de l'immeuble (format 10 x 15) sur papier photographique avec comme clichés:
objet dans son contexte, de tous les côtés, détails éventuels (portes, fenêtres, …)
* devis des travaux envisagés
* éventuellement des plans de l'immeuble
* documentation de l'architecture remarquable si l'immeuble n'est pas construit depuis au moins 60 ans
Mois
DATE PREVISIONNELLE DU COMMENCEMENT DES TRAVAUX
Date et signature :
………/………/………
Année
………………………………………………………
CASE RESERVEE AU SSMN
Date d'entrée de la demande :
Date d'envoi de l'accusé de réception :
N° du dossier :
http://www.ssmn.public.lu/formulaires/demande_de_subsides_avant_travaux_version_FR_du_15122011.pdf
253
18. Restaurierungen zuschussantrag vor Beginn der Arbeiten
4.
Formulare : verschiedene Hilfen
http://www.ssmn.public.lu/formulaires/Formulaire_avant_travaux__DE_.pdf
254
19. Demande de prestations de l'assurance dépendance
http://www.mss.public.lu/formulaires/form_dependance/demande_fr.pdf
255
IV.
Formulare: verschiedene Hilfen
256
19. Antrag auf leistungen der Pflegeversicherung
http://www.mss.public.lu/formulaires/form_dependance/demande_all.pdf
257
4.
Formulare : verschiedene Hilfen
258
Ministerium für wohnungswesen
Service des aides au logement - Info’Logement
Coin avenue Gaston Diderich /
boulevard Grande-Duchesse Charlotte
L-1420 Luxembourg
T. (+352) 2478-4860 F. (+352) 45 88 44
[email protected] www.ml.public.lu
Heures d’ouverture Du lundi au vendredi de 08h00 à 12h00
Le jeudi après-midi de 13h30 à 17h30
Abteilung für Wohnungsbeihilfen - Info’Logement
Öffnungszeiten
Montag bis Freitag von 08:00 Uhr bis 12:00 Uhr
Donnerstag nachmittag von 13:30 Uhr bis 17:30 Uhr
Öffentliche Verkehrsmittel:
Buslinien Nr. 6, 7, 12, 15 et 17
Haltestelle “Wampach” (avenue Monterey)
Transport en commun :
lignes de bus N° 6, 7, 12, 15 et 17 arrêt “Wampach” (avenue Monterey)
Logements subventionnés
SuBventionierter Wohnraum
Fonds pour le développement du logement et Fonds für die Verbesserung von Wohn- und Lebensraum
de l’habitat
74, Muhlenweg
L-2155 Luxembourg
T. (+352) 26 26 44-1 F. (+352) 22 31 31
[email protected] www.fondsdulogement.lu
Société nationale des habitations à bon marché
108, avenue du X Septembre
L-2250 Luxembourg
T. (+352) 44 82 92-1
www.snhbm.lu
Agence immobilière sociale 202b, rue de Hamm
L-1713 Luxembourg
T. (+352) 26 48 39 52 F. (+352) 26 48 39 53
[email protected] www.ais.lu
Nationale Gesellschaft für verbilligtes Wohneigentum
Agentur für Sozialwohnungen
Organismes de contact
Kontaktstellen
énergies renouvelables - utilisation rationnelle de l’énergie
Erneuerbare energien - rationelle energieverwendung
Ministère du Développement durable et
des Infrastructures
Département de l’Environnement 6, rue Eugène Ruppert
L-2453 Luxembourg
T. (+352) 40 56 56 -1
www.environnement.public.lu
Ministerium für nachhaltige Entwicklung und
Infrastrukturen
Umweltabteilung
myenergy GIE
28, rue Michel Rodange
L-2430 - Luxembourg
T. (+352) 8002 11 90
F. (+352) 40 66 58 - 2
[email protected] www.particuliers.myenergy.lu
Impôts
steuern
Administration des contributions directes
www.impotsdirects.public.lu
Steuerverwaltung
TVA - Logement
Mehrwertssteuer für die Schaffung von Wohnraum
1-3, avenue Guillaume
L-1651 Luxembourg
T. (+352) 44 90 51 F. (+352) 45 42 98
[email protected] www.aed.public.lu
Eintragungs- und Domänenverwaltung
Bureau d’imposition Luxembourg XII
7, rue du Plébiscite
L-2341 Luxembourg
T. (+352) 44 90 53 11 F. (+352) 44 90 53 18
[email protected]
Veranlagungsstelle (Steueramt) Luxemburg XII
259
260
Récupération des eaux pluviales
REgenwassernutzung
Wasserwirtschaftsamt
Administration de la gestion de l’eau 51-53, rue de Merl
L-2146 Luxembourg
T. (+352) 26 02 86 -1
[email protected] www.eau.public.lu
Rénovation d’immeubles anciens
Renovierung historischer gebÄude
Ministère de la culture Service des sites et monuments nationaux
26, rue Münster
L-2160 Luxembourg
T. (+352) 47-86652
F. (+352) 46 17 79
[email protected] www.ssmn.public.lu
Kulturministerium
Denkmalschutzbehörde
Habitat rural
Ländlicher Lebensraum
Ministère de l’agriculture, de la viticulture et
du développement rural
1, rue de la Congrégation
L-1352 Luxembourg
T. (+352) 247-82500 F. (+352) 46 40 27
[email protected] www.ma.public.lu
Ministerium für Landwirtschaft, Weinbau und
ländliche Entwicklung
Assurance-dépendance
Pflegeversicherung
Ministère de la Sécurité Sociale 26, rue Sainte Zithe
L-2763 Luxembourg
T. (+352) 247-86311
www.mss.public.lu (=> section « Dépendance »)
Ministerium für Sozialversicherungswesen
(=> Bereich "Pflegeversicherung")
Organismes de contact
Kontaktstellen
Cellule d’évaluation et d’orientation - assurance dépendance
125, route d’Esch
L-1471 Luxembourg
Adresse postale : L - 2974 Luxembourg
T. (+352) 247-86060 F. (+352) 247-86061
[email protected]
www.mss.public.lu/acteurs/org_ceo
Medizinischer Dienst der Pflegeversicherung
261
Notes/Notizen
Notes/Notizen
Notes/Notizen
Nos publications
Unsere Veröffentlichungen
CSL COLLECTION
Droit du Travail / Arbeitsrecht
• La discrimination sur le lieu de travail / Die Diskriminierung am Arbeitsplatz
• La santé au travail au Luxembourg
• Le congé parental, le congé pour raisons familiales,
l’allocation d’éducation et l’allocation de naissance /
Der Elternurlaub, der Urlaub aus familiären Gründen,
das Erziehungsgeld und die Geburtsbeihilfe
• Les congés légaux des salariés / Die Urlaubsregelungen der Arbeitnehmer
• Une approche pratique sous forme de questionsréponses / Eine praktische Anwendung in Form von
Fragen und Antworten
• L’application pratique sous forme de modèles-types
– Lettres, contrats et requêtes / Die praktische
Anwendung des Arbeitsrechts, Vorlagen für Briefe,
Verträge und gerichtliche Anfragen
Droit de la sécurité sociale
Sozialversicherungsgesetz
• Le revenu minimum garanti (RMG) / Das garantierte Mindesteinkommen (RMG)
• Réforme de l’assurance accident / Die Reform der Unfallversicherung
• La coordination des règles de sécurité sociale
dans l’Union européenne / Die Koordinierung
der Vorschriften zur sozialen Sicherheit in der
Europäischen Union
La CSL vous informe…
• Violence et harcèlement moral au travail : Agir pour
prévenir. Un guide pratique. / Gewalt und Mobbing am
Arbeitsplatz: Handeln um vorzubeugen. Ein praktischer
Leitfaden
• Les mesures d’ordre familial dans le système de
retraite luxembourgeois / Die Familienleistungen im
luxemburgischen Rentensystem
Dialogue ANALYSE
• Panorama social 2013
• Oui à l’indexation automatique et intégrale des
salaires
• Inflation, modulation de l’index et compétitivité
• Pauvreté monétaire, inégalités et conditions de vie
au Luxembourg
Dialogue THÉMATIQUE
• Les salariés et leur déclaration d’impôt / Die Arbeitnehmer und ihre Steuererklärung
• Le salarié handicapé / Der behinderte Arbeitnehmer
• Contribution à une étude sur le bien-être au travail
au Luxembourg
• Les risques pour la santé des travailleurs liés à
l’organisation du travail : leur origine, leurs effets,
leur prévention
Autres publications
Andere Veröffentlichungen
• Guide pratique du délégué à la sécurité : Agir au
quotidien, aux côtés des salariés / Praktischer
Leitfaden für die Sicherheitsdelegierten: Zusammen
mit den Arbeitnehmern handeln
• Mes droits et obligations d’apprenti / Meine Rechte und Pflichten als Lehrling
• Consultation d’un médecin et hospitalisation
à l’étranger - Que va rembourser la caisse
de maladie et comment ? / Arztbesuch und
Krankenhausaufenthalt im Ausland - Was und wie
erstattet die Krankenkasse?
• Les droits du voyageur en Europe / Meine Rechte als Reisender in Europa
Nos publications sont en vente en librairie à prix démocratique
ou peuvent être téléchargées gratuitement sur : www.csl.lu
Unsere Veröffentlichungen können zu erschwinglichen Preisen
im Buchhandel erworben werden und stehen im Internet
zum kostenlosen Download bereit: www.csl.lu
2013
2013
La présente publication s’adresse aux personnes désireuses d’accéder à un logement que ce soit en
tant que locataire ou propriétaire.
Le s a id e s ét at iques en m at ière de logem en t Die staatlichen Beihilfen im Bereich des Wohnungswesens
Elle propose une présentation détaillée et actualisée de toutes les aides et subventions étatiques dans
le domaine du logement et de l’environnement. Cette présentation s’accompagne de la mise à disposition des formulaires de demande spécifiques, facilitant ainsi les démarches permettant d’accéder
à ces différentes mesures.
Un répertoire des organismes du secteur guide les lecteurs dans le dédale des différents interlocuteurs
possibles.
Die staatlichen Beihilfen
im Bereich des Wohnungswesens
Die vorliegende Veröffentlichung richtet sich an Personen, die sich als Mieter oder Eigentümer eine
Immobilie suchen.
Sie enthält eine genaue und aktualisierte Darstellung sämtlicher staatlichen Beihilfen und Fördermittel
in den Bereichen Wohnungswesen und Umwelt. Gleichzeitig werden spezifische Antragsformulare
bereitgestellt, die den Zugang zu den verschiedenen Fördermaßnahmen erleichtern.
Ein Verzeichnis der in diesem Bereich bestehenden Einrichtungen leitet die Leser durch das Labyrinth
der verschiedenen potentiellen Ansprechpartner.
Diffusée par :
Librairie Um Fieldgen
Cette publication est également disponible au siège de la CSL.
Editée par :
55, rue des Bruyères L-1274 Howald
T. +352 49 60 22 -1 F. +352 49 49 57
www.ulc.lu [email protected]
9 782919 888061
18 rue Auguste Lumière L-1950 Luxembourg
T. +352 27 494 200 F. +352 27 494 250
[email protected] www.csl.lu
ISBN : 978-2-919888-06-4
Prix : 10 €
PUBLICATION
COMMUNE
3, rue Glesener - L-1631 Luxembourg
[email protected]
Die staatlichen
Beihilfen im Bereich des
Wohnungswesens
Publication commune

(7,26 Mo)

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