Comité de Donantes Para información

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Comité de Donantes
Para información
MIF/AT-1238-2
28 de mayo de 2013
Original: español
Documento Público
A:
Los Representantes del FOMIN
Del:
Secretario
Asunto:
Guatemala. Cooperación técnica no reembolsable para el proyecto “Empresas
Wakami: Creando prosperidad para mujeres en la Guatemala rural”. Versión
aprobada
Información
básica:
Organismo ejecutor .................................................. Comunidades de la Tierra (CdT)
Monto ........................................................................................... hasta US$1.490.000
o su equivalente en otras monedas convertibles
Fuente .................................................................... Fondo Multilateral de Inversiones
Consultas a:
Jessica Olivan (extensión 3998) o Floridalma Correa Diemeke de Siguenza (teléfono
Representación en Guatemala 502-2379-9393)
Observaciones:
Este documento fue aprobado por el Comité de Donantes en su sesión del 22 de
mayo de 2013.
Sustituye:
MIF/AT-1238-1(5/13)
DOCUMENTO DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES
GUATEMALA
EMPRESAS WAKAMI: CREANDO PROSPERIDAD PARA MUJERES EN LA GUATEMALA RURAL
(GU-M1046)
MEMORANDO DE DONANTES
Este documento fue preparado por el equipo de proyecto integrado por: Jessica Olivan
(MIF/AMC) y Lauren Murphy (MIF/DEU) co-líderes de equipo; Floridalma Correa Diemeke
de Siguenza (MIF/CGU); Estrella Peinado-Vara (MIF/AMC); Maria Teresa Villanueva
(MIF/DEU); Maria Elena Nawar (MIF/DEU); Yves Lesenfants, (MIF/KSC); y, Anne Marie
Lauschus (LEG/NSG).
Empresas Wakami: Creando Prosperidad para Mujeres en la Guatemala rural
Wakami es una marca que permite enfocar el desarrollo de mujeres guatemaltecas y de
sus familias desde una perspectiva de mercado. El proyecto contribuirá a aumentar los ingresos
de 1.000 guatemaltecas que viven en áreas rurales y mejorar su calidad de vida, la de sus
familias y la de sus comunidades. Este objetivo se logrará mediante la consolidación y
sistematización de un modelo de empresa social que vincula a las productoras de accesorios
hechos a mano a los mercados internacionales de moda.
La ONG “Comunidades de la Tierra” y “Kiej de los Bosques”, su empresa hermana,
conforman el Grupo Saqil, que inició sus esfuerzos, formalmente, en 2004. Comunidades de la
Tierra desarrolló la “Metodología de Negocios Incluyentes” (un proceso de incubación de nueve
pasos que se desarrolla en dos años) que proporciona capacitación a mujeres rurales para crear
empresas formales que se vinculan con la cadena de valor de Kiej, quien diseña, desarrolla,
compra y vende accesorios de moda bajo la marca "Wakami”. Comunidades de la Tierra
también ha creado el Programa “Wakami Villages” que ofrece productos y servicios a las
mujeres para ayudarles a invertir mejor sus ingresos en ámbitos como la educación y nutrición
de sus hijos, o la compra de productos para mejorar su hogar (por ejemplo, un sistema de
recolección de agua de lluvia o ecofiltros para potabilizar el agua).
A la fecha, 16 empresas rurales están funcionando en ocho departamentos de
Guatemala, alrededor de 300 mujeres son las beneficiarias. A través del presente proyecto, Kiej
aumentará las ventas totales de los productos Wakami, lo que permitirá incrementar y
estabilizar los ingresos de las mujeres a través de: a) brindar a sus actuales 300 productoras
más horas de trabajo por semana y un flujo más estable de las órdenes; y b) incorporar 700
nuevas personas en las 16 empresas pre-existentes además de la creación de 5 nuevas que
complementen la cadena de valor y los servicios que puedan requerir las empresas existentes
más avanzadas, como por ejemplo, transporte de material y logística, cuidado de niños, etc.
El proyecto promoverá la consolidación y sistematización tanto de la Metodología de
Negocios Incluyentes como la del Programa Wakami Villages, así como la estrategia de
sostenibilidad del modelo. Además, incluirá una evaluación de impacto cualitativo que medirá
indicadores clave como: (i) el aumento en los ingresos de los participantes por las ventas de
productos Wakami; (ii) la inversión de ingresos en la mejora de vivienda; (iii) el aumento del
porcentaje de los hijos de las familias beneficiarias que asisten a la escuela; y, (iv) la reducción
en el porcentaje de desnutrición de los hijos de los beneficiarios. Así, la sistematización de este
modelo de empresa social en la industria de accesorios de moda será el principal producto de
conocimiento compartible de este proyecto.
ÍNDICE
RESUMEN DEL PROYECTO
I.
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN .......................................................................................... 2
II.
OBJETIVOS Y COMPONENTES
III.
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ....................................................................... 17
IV.
COSTO Y FINANCIAMIENTO................................................................................................ 18
V.
AGENCIA EJECUTORA ....................................................................................................... 19
VI.
RIESGOS DEL PROYECTO ................................................................................................... 20
DEL PROYECTO .......................................................................... 6
VII. EFECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ..................................................................................... 20
VIII. CUMPLIMIENTO CON HITOS Y ARREGLOS FIDUCIARIOS ESPECIALES ............................................ 21
IX.
ACCESO A LA INFORMACIÓN .............................................................................................. 21
ANEXOS
ANEXO I
Marco Lógico
ANEXO II
Presupuesto Resumido
ANEXO III
Matriz de Calidad para la Efectividad en el Desarrollo (QED)
APÉNDICES
Proyecto de Resolución
DISPONIBLE EN LA SECCIÓN DE DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PROYECTOS FOMIN
ANEXO IV
Presupuesto Detallado
ANEXO V
Lista Preliminar de Hitos
ANEXO VI
ANEXO VIII
Diagnóstico de las Necesidades de la Agencia Ejecutora (DNA)
Requerimientos de Informes de Avance (PSR), cumplimiento con Hitos,
Acuerdos Fiduciarios e Integridad Institucional
Plan de Adquisiciones y Contrataciones
ANEXO IX
Cronograma de Actividades
ANEXO X
Reglamento Operativo
ANEXO XI
Términos de Referencia del Coordinador del Proyecto
ANEXO XII
Plan de Monitoreo y Evaluación
ANEXO XIII
Esquema del Modelo de Empresa Social
ANEXO XIV
Metodología de Negocios Incluyentes
ANEXO VII
SIGLAS Y ABREVIATURAS
BID
DNA
FOMIN
Kiej
POA
QED
RO
TdR
UEP
CDT
Banco Interamericano de Desarrollo
Diagnóstico de las Necesidades de la Agencia
Ejecutora
Fondo Multilateral de Inversiones
Kiej de los Bosques
Plan Operativo Anual
Matriz de Calidad para la Efectividad en el
Desarrollo
Reglamento Operativo
Términos de Referencia
Unidad Ejecutora del Proyecto
Comunidades de la Tierra
-1RESUMEN EJECUTIVO
Empresas Wakami: Creando Prosperidad para Mujeres en la Guatemala Rural
(GU-M1046)
País y ubicación
geográfica
Organismo Ejecutor:
Área de acceso:
Agenda:
Coordinación con otros
donantes:
Beneficiarios directos:
Beneficiarios indirectos:
Financiamiento:
Período de Ejecución y
Desembolso:
Condiciones
contractuales especiales:
Revisión de Medio
Ambiente e Impacto
Social:
Unidad con
Responsabilidad de
Desembolsar
Guatemala. Departamentos: Totonicapán, Quetzaltenango,
Chimaltenango, Sacatepéquez, Quiché, Chiquimula, Retalhuleu
y Guatemala.
Comunidades de la Tierra (CdT)
Mercados y Capacidades (AMC)
Incorporación de pequeñas empresas a cadenas de valor /
Iniciativa de WEempower.
Ninguna
1.000 personas rurales (aprox. 90% mujeres; 10% hombres)
4.000 (asumiendo cinco miembros en cada hogar)
Cooperación Técnica:
US$ 1,490,000
70%
Inversión:
Préstamo:
TOTAL CONTRIBUCION FOMIN
US$ 1,490,000
Contraparte:
US$ 630,607
30%
PRESUPUESTO TOTAL DEL
US$ 2,120,607
100%
PROYECTO
48 y 54 meses, respectivamente.
Serán condiciones previas al primer desembolso: (i) que el
Consejo de Administración de Kiej de los Bosques apruebe el
proyecto; (ii) la presentación al Banco del Acuerdo firmado
entre Comunidades de la Tierra y los accionistas de Kiej que
garantice que el 50% de los dividendos de Kiej serán destinados
a Comunidades de la Tierra, anualmente; (iii) la presentación al
Banco de un Acuerdo entre CdT y Kiej que señale el compromiso
de seguir los principios del desarrollo del modelo de empresa
social de este proyecto, el compromiso de coordinación así
como el uso de los fondos en los mismos términos acordados en
el Convenio que CdT firmará con el Banco; (iv) la selección del
Coordinador del Proyecto; y, (v) la aprobación, por parte del
Banco, del Reglamento Operativo.
Esta operación ha sido pre-evaluada y clasificada de acuerdo a
los requerimientos de la Política de Medio Ambiente y
Cumplimiento de Salvaguardias del BID (OP-703). Dado que los
impactos y riesgos son limitados, la Categoría propuesta para el
Proyecto es C.
COF-Guatemala
-2I.
A.
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
Diagnóstico del problema a ser atendido por el proyecto
Contexto
1.1 A pesar de su Producto Nacional Bruto per cápita ($2.870) 1, Guatemala tiene una tasa
elevada de pobreza (54.8%), lo cual es más notorio en las áreas rurales del país en
donde asciende a 66.5%. 2 La falta de crecimiento y oportunidades económicas en áreas
rurales tiene como consecuencia economías rurales débiles, con acceso limitado a
servicios de educación, salud y una buena nutrición. Guatemala tiene el promedio más
bajo de escolaridad en América Latina, afectando en mayor proporción a niñas y
mujeres.3
1.2 De acuerdo con el Índice del Global Gender Gap, Guatemala se encuentra en el puesto
114 de 135 países. 4 La restricción de estas oportunidades y de generación de ingresos
mantiene a las mujeres y sus familias en un ciclo de pobreza y los hogares encabezados
por mujeres son particularmente vulnerables debido a que también sufren de la falta
de acceso a servicios básicos y a servicios y productos financieros. 5
1.3 La desnutrición afecta considerablemente a la infancia guatemalteca. Alrededor de la
mitad (49.8%) de los niños menores de cinco años tienen una baja talla o sufren de
desnutrición crónica. En las comunidades rurales, el índice puede ser de hasta 90%, y
esta situación está especialmente concentrada en comunidades indígenas. 6
1.4 En la búsqueda de revertir los índices señalados, se encontró un modelo de empresa
social que genera ingresos para mujeres, que viven en zonas rurales, mediante la
creación e incubación de pequeñas empresas rurales7 productoras de accesorios de
moda hechos a mano que, una vez en funcionamiento, se vinculan a la cadena de valor
de una empresa más grande que exporta. Como parte del modelo se desarrolló
también un Programa que ofrece un “menú” de productos y servicios para mejorar la
calidad de vida de estas mujeres y sus familias, incluyendo acciones dirigidas a la
mejora de la nutrición y la escolaridad.
1.5 Este modelo ha sido creado por Grupo Saqil, un ente guatemalteco que está
conformado por dos entidades: la organización no gubernamental Comunidades de la
1
Banco Mundial, 2011, Estadísticas de equidad de género. (http://datatopics.worldbank.org/gender/country/guatemala).
La información data de 2006 pero se considera confiable dado que se encuentra como ultima en la página de la Comisión
Económica para America Latina y el Caribe (CEPAL) investigación realizada el 25 de febrero de 2013 en:
http://interwp.cepal.org/cepalstat/WEB_cepalstat/Perfil_nacional_social.asp?Pais=GTM&idioma=e
3
Sociometro BID (http://www.iadb.org/research/sociometrobid/tables.cfm?indicator=2) datos de 2010.
4
World Economic Forum, Global Gender Gap Report, 2012.
5
World Development Report 2012, Gender Equality and Development, World Bank.
6
Según la Encuesta Nacional de Salud Materno-infantil de 2008/2009, la prevalencia de este fenómeno en Guatemala excede la
que en promedio se ha encontrado en África, Asia y América Latina y el Caribe, siendo el país con la cifra más elevada del
continente americano. Fuente: Martorell, Reynaldo. “Intervenciones y opciones de políticas para combatir la desnutrición en
Guatemala”. División de Protección Social y Salud, Banco Interamericano de Desarrollo. Washington, DC, 2012.
7
En este documento el concepto de empresa rural se refiere a las empresas que se han conformado a través de la aplicación de la
metodología de Negocios Incluyentes de la Agencia Ejecutora y que producen los accesorios de moda Wakami. Están
conformadas por una mayoría de mujeres de bajos recursos y se ubican en comunidades rurales de los Departamentos de
Totonicapán, Quetzaltenango, Chimaltenango, Sacatepéquez, Quiché, Chiquimula, Retalhuleu y Guatemala.
2
-3Tierra (CdT), quien fungirá como agencia ejecutora de este proyecto, y Kiej de los
Bosques (en adelante Kiej), su empresa hermana.
1.6 CdT tiene como objetivo desarrollar y transferir metodologías a comunidades rurales
que les permitan generar ingresos y construir comunidades más prósperas desde un
punto de vista social, económico y ambiental. Es así que CdT incuba empresas rurales
mientras que Kiej compra los productos a estas empresas y los vende en mercados
internacionales bajo la marca Wakami. 8 Actualmente, estos accesorios se comercializan
a través de 600 minoristas en Estados Unidos, Canadá, México, Panamá, 11 países de la
Union Europea, Japón y Australia.9 El modelo del Grupo Saqil también ofrece servicios
para las productoras, a través de su Programa Wakami Villages, sobre cómo usar sus
ingresos para mejorar su calidad de vida y la de sus familias mediante programas de
salud, educación y nutrición de sus hijos y mejoras para su hogar.10
1.7 Hasta la fecha, CdT se ha financiado únicamente con donaciones y Kiej ha reinvertido el
100% de los ingresos en la empresa. En 2011, Kiej logró su punto de equilibrio y se
espera que para 2014 los números sean positivos y será entonces que el 50% de sus
dividendos serán destinados a CdT, contribuyendo así a un flujo de ingresos que
apoyará la sostenibilidad del modelo (ver esquema del modelo en el anexo XIII).
1.8 ¿Quién hace qué?: Todo arranca con la incubación de las empresas rurales, la
metodología utilizada se denomina “Negocios Incluyentes” y es fruto de la experiencia
de CdT y Kiej. Esta metodología incluye información sobre cómo iniciar y administrar un
negocio y cómo producir accesorios de moda que siguen las tendencias mundiales del
diseño. Consta de nueve ciclos que se desarrollan a lo largo de dos años. 11
1.9 Los accesorios "Wakami” 12, hechos 100% a mano, se venden a través de Kiej quien
proporciona, como un anticipo, las materias primas a las empresas rurales así como la
formación necesaria para que los productos cumplan con todos los requisitos de
calidad para la exportación. Cada empresa rural produce accesorios que se adecuan a
sus habilidades (algunos grupos producen collares, otros pulseras, etc.).
1.10 Otro componente del modelo social lo constituye el Programa Wakami Villages que
incluye tres pilares: Hogar, Familia y Comunidad. Wakami Hogar facilita la compra de
artículos para la mejora de la casa, por ejemplo: estufas eficientes, ecofiltros, paneles
solares, letrinas mejoradas y sistemas de recolección de agua de lluvia. Wakami Familia
se concentra en la escolarización y mejor nutrición de los hijos de las productoras. En
Wakami Comunidades se desarrollan actividades y servicios diversos como reciclaje y
clubes de niñas.
8
www.wakami.net
Los principales compradores en los Estados Unidos son: Ann Taylor Loft, Loehmanns, Wholefoods, Food Pantry, Chinaberry,
entre otros. Se atienden a clientes con productos hechos a la medida como fue el caso de Ralph Lauren y Club Monaco. En
España el mayor cliente es Natura.
10
La contribución del FOMIN apoyará al modelo de empresa social como un todo: a las empresas rurales productoras, a la ONG,
agencia ejecutora, y a Kiej, la empresa social.
11
La metodología completa se encuentra en el Anexo XV.
12
De acuerdo con la información proporcionada por la Agencia Ejecutora, Wakami está posicionada en el mercado de la moda
como un accesorio que proporciona un estilo de vida, pues todos los accesorios Wakami cuentan una historia de la gente que los
trabaja y la tierra de donde se tejen esas ideas. Los clientes de Wakami son 75% mujeres y 25% hombres, en su mayoría entre
los 20 y 35 años de edad. Son personas con espíritu libre, naturales, confidentes, que les gusta la moda, expresivas y
carismáticas.
9
-41.11 El principal problema que el proyecto abordará es el limitado potencial de negocio de
la empresa social. 13 La principal razón de esta situación es que, aunque el potencial del
mercado es enorme, Kiej y las empresas rurales que le surten del producto no cuentan
con los recursos financieros y niveles de habilidad e infraestructura mínima
empresarial, técnica y de inteligencia de mercado que les permita atenderlo, siendo
necesario consolidarles y desarrollar una estrategia dinámica y sostenible de acceso a
los mercados.
1.12 Hasta ahora, el Grupo Saqil ha aplicado una estrategia de crecimiento simple. Las 16
empresas rurales existentes se encuentran en diferentes grados de maduración y
niveles de habilidad. Hay una heterogeneidad en cuanto a las necesidades y retos de
las empresas rurales (entre otros, de capacitación, equipos de cómputo y software,
etc.). Grupo Saqil tiene acceso limitado a las materias primas que siguen las tendencias
de la moda a nivel mundial así como a la inteligencia de mercado y el conocimiento
sobre marketing no está totalmente explotado. La estrategia de ventas con
importadores exclusivos es reciente y su marca Wakami está relativamente
desprotegida. En el ámbito empresarial rural las causas de la falta de desarrollo
incluyen incipientes habilidades de negocio, capacidad de diseño limitada,
herramientas básicas de contabilidad e infraestructura productiva prácticamente
inexistente. Además, la metodología de negocios incluyentes necesita ser actualizada.
1.13 Este modelo requiere una consolidación y sistematización, de no llevarse a cabo,
podría verse afectado y sería incapaz de: (i) aumentar el nivel de producción y ventas
de Kiej; (ii) aumentar los ingresos de las mujeres rurales a través de su vinculación a la
cadena de valor de Kiej; (iii) mejorar la cobertura y la calidad del Programa de Wakami
Villages; y, (iv) lograr escala en otras regiones de Guatemala y potencialmente fuera del
país.
1.14 Para muchas mujeres, el trabajo con Kiej es la única oportunidad de tener una actividad
generadora de ingresos en el área rural, lo que aumenta su capacidad para decidir
cómo y cuánto invertir en la unidad familiar. Además, la participación en la cadena de
valor de Kiej promueve el empoderamiento y permite a las mujeres desarrollarse como
empresarias líderes y productoras sin tener que enfrentar barreras insuperables, como,
normalmente son el acceso al capital, recursos y activos. El modelo también otorga
flexibilidad a la mujer para atender tareas domésticas y familiares a la vez que generan
ingresos. Esto evita que las mujeres recurran a la emigración a las ciudades a donde
muchas veces llegan para convertirse en empleadas domésticas.
1.15 La competencia de Wakami llega de China e India principalmente, países que producen
accesorios hechos a mano de bajo costo y para poder competir adecuadamente es
necesario mantener márgenes bajos a todo lo largo de la cadena de valor pero siempre
justos para las mujeres que los producen. De la misma forma, seguir manteniéndose al
tanto de las tendencias de la moda, facilitar el acceso a la materia prima de primera
13
En este documento se usa la siguiente definición: “Una empresa social es una organización que aplica estrategias comerciales
para optimizar beneficios sociales y ambientales. Las empresas pueden ser estructuradas como lucrativas o no lucrativas y pueden
tomar la forma de cooperativas, organizaciones mutuales, empresa social u organizaciones caritativas”. (Ridley-Duff, R. J. and
Bull, M. (2011) Understanding Social Enterprise: Theory and Practice, London: Sage Publications.)
-5mano y fortalecer la marca Wakami son acciones clave para poder competir en el
mercado internacional.
B.
Beneficiarios del proyecto
1.16 Los beneficiarios directos de este proyecto son participantes individuales y empresas
rurales. Actualmente, cerca de 300 personas, la gran mayoría mujeres, participan en las
16 empresas rurales formales que están vinculadas a la cadena de valor de Kiej. A
través de este proyecto, 700 participantes adicionales se incorporarán a esta misma
cadena de valor. Se calcula que alrededor del 10% de los nuevos participantes podrán
ser esposos de las productoras y jóvenes, que pueden ser hijos/as de las mismas o
chicos de la comunidad. Para incluir a los jóvenes deberán tener la edad legal para
trabajar.
1.17 La mayoría de los participantes del proyecto (90%) tienen bajos niveles de educación e
ingreso. En seis de las 16 empresas para las que se cuenta con información de línea
base, el ingreso de los hogares de los participantes oscila entre $40 y $160 por mes, y,
en promedio, las mujeres que trabajan en las empresas rurales, vinculadas a Kiej, ganan
$70 por mes, a veces duplicando los ingresos de su hogar. 14 Sólo el 20% ha completado
la escuela primaria, hasta un 42% es analfabeta, la mayoría tiene entre dos y seis hijos y
más de la mitad vive en hogares donde habitan de seis a ocho personas.
Aproximadamente el 30% de las mujeres son solteras, el 66% están casadas o tienen
pareja y el 4% son viudas. Los jóvenes participantes (alrededor de 5%) tienden a tener
mayores niveles de escolaridad, la mayoría ha terminado la escuela secundaria.
1.18 Este proyecto beneficiará a 21 empresas rurales (16 existentes + 5 nuevas) ubicadas en
8 de los 22 departamentos de Guatemala: Guatemala, Sacatepéquez, Chimaltenango,
Chiquimula, Totonicapán, Quetzaltenango, Retalhuleu y Quiché.15 Nueve de las 13
comunidades seleccionadas por el proyecto se ubican en departamentos donde más
del 50% de la población tiene ingresos por debajo de la línea nacional de pobreza. 16
1.19 Los beneficiarios indirectos serán los cónyuges e hijos de los participantes que no
colaboren en las empresas. Ellos se beneficiarán de la adecuada inversión en las
principales necesidades de la familia, esperando que se utilice en gran parte para
mejorar las condiciones de salud, vivienda y para la escolarización de los hijos.
C.
Contribución al Mandato FOMIN, Marco de Acceso, y Estrategia BID
1.20 Este proyecto contribuirá a la reducción de la pobreza y al desarrollo del sector
privado. Además de aumentar los ingresos de las mujeres rurales a través de la
consolidación y estabilización de las empresas rurales y sus pedidos, se brindará
capacitación a los participantes para invertir sus ingresos en opciones que permitan
mejorar su calidad de vida. El proyecto contribuirá a los resultados y conocimientos de
14
De acuerdo a los datos de la línea de base con que cuenta Comunidades de la Tierra.
Cuando sea pertinente, los materiales se prepararán y los talleres de capacitación se impartirán en el idioma materno de los
beneficiarios.
16
http://geocommons.com/maps/186171#
15
-6la Agenda "Incorporación de pequeñas empresas a cadenas de valor", mediante: (i) la
sistematización de una metodología de negocios inclusivos; y, (ii) el apoyo a 21 micro y
pequeñas empresas rurales para asociarse comercialmente de forma más estable con
empresas de mayor tamaño (Kiej). Este proyecto también está vinculado a la Iniciativa
de Empoderamiento Económico de las Mujeres del FOMIN debido a su enfoque en la
creación y fortalecimiento de empresas propiedad de mujeres, el acceso a mercados y
el mejoramiento del bienestar de las mujeres y sus familias.
1.21 Complementariedad con la Estrategia del Banco. El proyecto contribuye a los objetivos
de la División de Género y Diversidad de su portafolio "inversión directa", ya que está
diseñado específicamente para promover la igualdad de género o el empoderamiento
de las mujeres. Los aprendizajes complementarán otros conocimientos generados a
través de intervenciones recientes del BID que promueven el progreso económico de
las mujeres en Centroamérica, tales como Ciudad Mujer en El Salvador.
1.22 Este proyecto está alineado y complementa la estrategia de País del Banco para
Guatemala, en cuanto al sector prioritario denominado Desarrollo Productivo, que
contempla la “Generación de oportunidades para la mejora de ingresos productivos de
la población rural” así como la “Diversificación de las fuentes de ingreso de las familias
rurales”.
II.
A.
OBJETIVOS Y COMPONENTES
DEL PROYECTO
Objetivos
2.1 El impacto que se espera lograr es mejorar la calidad de vida y aumentar los ingresos
de las familias rurales vinculadas al modelo de negocios de Grupo Saqil (Comunidades
de la Tierra y Kiej de los Bosques). Este proyecto apoyará el modelo de empresa social
del Grupo a través no sólo del fortalecimiento de las empresas rurales sino también de
CdT y Kiej. A nivel de resultados se busca incrementar el potencial de negocio del
modelo de empresa social para que sea replicable en otras zonas de Guatemala y/u
otros países de la región y del mundo.
B.
Descripción del Modelo/Solución/Intervención
2.2 Solución propuesta/El Modelo de intervención: Con este proyecto se pretende
mejorar la calidad de vida y aumentar los ingresos de 1,000 guatemaltecos, (la mayoría
mujeres e incluyendo a las 300 que participan ya en las empresas rurales existentes) y
de sus comunidades mediante un modelo de empresa social que vincula productores
rurales de artículos hechos a mano a mercados internacionales de la industria de la
moda.
2.3 Comunidades de la Tierra cuenta con dos herramientas importantes para lograr este
objetivo:
i.
Metodología de Negocios Incluyentes: que permite a grupos de personas en
áreas rurales convertirse en empresas formales, con la capacidad de poder
vincularse a cadenas de valor, tanto nacionales como internacionales.
-7ii.
Programa de Wakami Villages: que permite que las personas accedan a una
plataforma de productos y servicios que impactan positivamente en su calidad
de vida, a nivel familiar, en su hogar y en su comunidad.
2.4 Este proyecto acelerará el modelo de empresa social a través de la consolidación de sus
dos vertientes, la generadora de recursos y la proveedora de servicios. En primer lugar
se consolidará la oferta de las empresas rurales para que su producción esté más
acorde con la demanda del mercado y se mejorará la estrategia de penetración en los
mercados existentes o se expandirá a nuevos mercados. En paralelo se fortalecerá el
Programa Wakami Villages y se sistematizará el modelo completo para potencial
escalamiento futuro. Con este modelo de actuación, Kiej aumentará la demanda de
productos de la marca Wakami, que generará más pedidos, lo que permitirá a CdT: a)
dar a las actuales 300 productoras más horas de trabajo por semana y la afluencia más
estable de las órdenes e ingresos; y, b) incorporar 700 nuevas personas a las 21
empresas del proyecto. En principio, se pretende que las cinco nuevas empresas
creadas llenen los vacíos actuales en la cadena de valor Wakami.
C.
Componentes
Componente I: Consolidación de la oferta. (FOMIN: US$ 380,793; Contraparte: US$
175,937).
2.5 Los objetivos de este componente son: capacitar a las 16 empresas rurales existentes y
sus 300 productoras y crear y arrancar cinco nuevas empresas e incorporar 700
productores adicionales con base en las metodologías sistematizadas. Se busca
fortalecer la capacidad de producción de las 21 empresas en la cadena de valor de Kiej.
2.6 Las actividades de este componente son las siguientes: (i) desarrollar nuevos y más
eficientes procesos de abastecimiento de materias primas; (ii) participar en ferias
internacionales para identificar las tendencias de la moda; (iii) diseñar e implementar
una metodología financiera, legal, crediticia y de organización para el crecimiento de
las 21 empresas rurales; (iv) diseñar e implementar talleres de capacitación para los
miembros de las 21 empresas (diseño y técnicas de producción, conocimientos
financiero-contables, control de calidad, etc.); (v) identificar necesidades de
infraestructura y equipamiento para las empresas y facilitar la adquisición de lo
necesario a través de préstamos o donaciones, contemplándose la dotación a cada
empresa de un equipo de cómputo básico fijo y/o móvil; (vi) incubar cinco nuevas
empresas rurales que proveerán servicios complementarios a la cadena de valor de
Wakami o las 16 empresas existentes (potenciales nichos: cuidados de niños, logística y
transporte, instalación de productos para el hogar ofrecidos en el menú del Programa
Wakami Villages y/o contabilidad sin descartar la posibilidad de crear otra empresa que
produzca accesorios Wakami) y desarrollar sus planes de negocio; (vii) diseñar una
Plataforma Virtual de Diseño (crowdsourcing) en la que cualquier diseñador, alrededor
del mundo, pueda proponer la fabricación de sus bocetos. Esta plataforma permitirá
realizar concursos y seleccionar los mejores diseños a ser incorporados a la oferta de
productos Wakami; como parte de esta actividad, además de la plataforma web se
desarrollarán las bases del concurso y el esquema del negocio (premiación); (viii)
-8talleres sobre temas de género, liderazgo y autoestima; y, (ix) sistematizar la
metodología de negocios incluyentes de CdT.
2.7 Los productos que se obtendrán son los siguientes: (i) una metodología para
estructurar las empresas rurales en términos financieros, legales y organizativos; (ii)
una metodología de negocios incluyentes sistematizada; y, (iii) una Plataforma Virtual
de Diseño.
2.8 Con los recursos del FOMIN se financiarán las consultorías para la mayoría de las
actividades. Igualmente, se contribuirá con una parte del equipamiento para las
empresas y la Unidad Ejecutora del Proyecto.
Componente II: Adecuación a mercados y expansión de la demanda. (FOMIN:
US$216,600; Contraparte: US$85,600).
2.9 El objetivo de este componente es apoyar la profundización de los mercados existentes
y la consolidación de la marca Wakami para penetrar nuevos mercados.
2.10 Las actividades principales vinculadas a este componente son: (i) desarrollar un estudio
de mercado que incluya recomendaciones específicas sobre nuevos mercados
potenciales y las cuestiones jurídicas relacionadas con el acceso a estos nuevos
mercados así como una revisión de la situación actual para aumentar la penetración en
los mercados existentes; (ii) desarrollar un manual práctico para importadores
exclusivos que contenga, entre otras, la reglamentación de las relaciones entre Kiej y
los importadores, mecanismos de solución de diferencias, manejo de la marca, etc.; (iii)
proteger la marca Wakami a través de su registro oficial en los países en los que ya se
vende y en otros países a donde se decida penetrar, y crear un manual de marca; (iv)
conseguir la certificación necesaria de materias primas (la prioridad es sobre los
metales) para exportación a ciertos mercados; (v) desarrollar un taller de importadores
exclusivos sobre nuevas tendencias del sector y actualización de normas o regulaciones
en cada país al que se exporta; (vi) apoyar la comunicación y promoción relacionada
con el posicionamiento de los productos Wakami en el mercado internacional.
2.11 Los productos que se obtendrán con este componente son los siguientes: (i) una
estrategia de acceso a mercados; (ii) un manual de marca para el uso de los
importadores exclusivos; (iii) registro de la marca en al menos 2 países; (iv) certificación
de materia prima que es utilizada como insumo en la producción de los artículos
Wakami; y, (v) una estrategia de publicidad para Wakami.
2.12 Con los recursos del FOMIN se financiarán los siguientes costos: (i) el estudio de
mercado; (ii) la consultoría para el desarrollo de la estrategia de acceso a mercados; (iii)
la certificación de materias primas; (iv) la logística del taller de importadores exclusivos;
y, (v) la estrategia de publicidad.
-9Componente III: Fortalecimiento del Programa Wakami Villages. (FOMIN: US$181,110;
Contraparte: US$289,070).
2.13 El objetivo de este componente es la sistematización del Programa Wakami Villages
para asegurar que todas las productoras y sus familias tengan acceso a los productos y
servicios que Comunidades de la Tierra ofrece a través del Programa. Vale la pena
señalar que el Programa está abierto a toda la comunidad, esto es, no es exclusivo para
las mujeres involucradas en las empresas Wakami.
2.14 El Programa tiene tres pilares: Hogar, Familia y Comunidad.
- Wakami Hogar facilita la compra de artículos para la mejora de la habitabilidad
de la casa. Los productos que actualmente se ofrecen son: estufas eficientes,
ecofiltros, paneles solares, letrinas mejoradas, sistemas de recolección de agua de
lluvia y paquetes para la creación de huertos orgánicos. Estos productos pueden
ofrecerse gracias a las alianzas que CdT tiene con ONGs como Helps International,
Rotary International, Quetsol, Amanco, Eco Filter y Pilón Cosechón. Cada alianza
es diferente, en algunos casos CdT compra los productos a precio de mercado, y
en otros, las organizaciones ofrecen los productos con descuento. Este proyecto
espera poder aumentar el número de alianzas/productos en el menú de opciones
y mejorar los precios que dan los proveedores, tratando de reducir el subsidio a
los productos.
- Wakami Familia se concentra en la escolarización y mejor nutrición de los hijos
de las productoras. Los niños menores de 12 años son monitoreados en talla y
peso cada cuatro meses. Uno de los técnicos acompaña a un experto a realizar el
monitoreo. Por otro lado, los hijos de las productoras menores de 18 años son
monitoreados con respecto a su asistencia a la escuela a través de encuestas a las
madres que reportan por que sí o por que no asisten a la escuela. CdT está
desarrollando una alianza con una organización local que ofrece becas educativas.
Este proyecto apoyará este servicio como parte del menú de opciones con cursos
de nutrición y salud y con becas de estudios (contrapartida) para la escuela
secundaria.
- Wakami Comunidad tiene varias líneas de trabajo. Para este proyecto se decidió
apoyar el pilotaje de tres Clubes de Niñas, estos Clubes son espacios para las
niñas de la comunidad, de entre 8 y 16 años de edad, en los que se ofrecen
talleres de autoestima, salud y reproducción sexual. La metodología del Programa
Abriendo Oportunidades de Population Council 17 será utilizada para esta actividad
y será complementada con materias de emprendedurismo y liderazgo, con el
objetivo de que las niñas que asistan logren eventualmente continuar sus
estudios superiores y/o iniciar un emprendimiento, que podría ser una empresa
rural Wakami u otro tipo. Las comunidades en donde se establecerán los Clubes
se seleccionarán de acuerdo con los siguientes criterios: (i) en donde las
empresarias rurales estén dispuestas a apoyar el comienzo de los Clubes; (ii) en
donde haya un número mínimo de 25 niñas que puedan participar; (iii) en las que
17
http://www.popcouncil.org/projects/244_CreateOpportunitiesMayan.asp
- 10 las autoridades locales estén dispuestas a apoyar (con un espacio físico para que
las niñas se reúnan.
2.15 Las actividades del presente componente son las siguientes: (i) realizar una evaluación
comparativa de las necesidades de la comunidad y el uso actual de los productos
sugeridos en el Programa; (ii) fomentar e incrementar el uso de los productos y
servicios en las comunidades, a través de visitas a casas piloto 18 y charlas con los
técnicos sobre la importancia económica y medioambiental del uso de energías
renovables y llevar a cabo reuniones en la comunidad para compartir experiencias que
nutran el fortalecimiento del Programa; (iii) sistematizar la metodología del Programa
Wakami Villages; (iv) desarrollar una estrategia de financiamiento del Programa, se
contempla la posibilidad de crear una plataforma de crowdfunding que permita que la
gente alrededor del mundo otorgue préstamos o donaciones para las mujeres para la
adquisición de los productos y/o la contratación de servicios; (v) realizar un taller con
potenciales aliados del Programa para obtener apoyo local y de la comunidad; (vi)
desarrollar un Protocolo de Alianzas para los socios del sector privado (los existentes y
los nuevos); y, (vii) implementar tres Clubes de Niñas en tres comunidades diferentes.
2.16 Los productos que se obtendrán son los siguientes: (i) una metodología del Programa
Wakami Villages sistematizada; (ii) un Protocolo de Alianzas diseñado y validado; y, (iii)
una metodología del Club de Niñas ajustada con un mayor foco empresarial y de
liderazgo.
2.17 Con los recursos del FOMIN se financiarán las consultorías para los talleres, la creación
e implementación de los Clubes de Niñas y los ajustes a las diferentes herramientas del
Programa para lograr su sistematización.
Componente IV: Monitoreo y Evaluación (FOMIN US$162,000; Contraparte US$8,000).
2.18 El objetivo de este componente es desarrollar el sistema de monitoreo del proyecto y
realizar las evaluaciones planeadas, a saber: una intermedia y una evaluación
cualitativa de impacto (al término del proyecto) que sustituye a la evaluación final
tradicional.
2.19 Las actividades del presente componente son: (i) desarrollar la línea de base del
proyecto; (ii) diseñar e implementar el sistema de monitoreo del proyecto; (iii)
evaluaciones intermedia y cualitativa de impacto; y, (iv) un evento de cierre del
proyecto. El detalle de lo que se busca con este tipo de evaluación se encuentra más
adelante, en el apartado III “Estrategia de Seguimiento y Evaluación”.
2.20 Los principales productos que se obtendrán son: (i) el sistema de monitoreo del
proyecto con indicadores a nivel de resultados e impacto; y, (ii) la evaluación de
impacto cualitativa. Con los recursos del FOMIN se financiarán todas las consultorías de
este componente; la línea de base y el evento de cierre del proyecto tendrán una
aportación de la contrapartida.
18
Las casas piloto son hogares de las líderes de empresas Wakami que cuentan con todos los productos de mejora de
habitabilidad y sirven como muestra para la comunidad.
- 11 Componente V: Gestión del conocimiento y Comunicación Estratégica. (FOMIN:
US$106,500; Contraparte: US$0).
2.21 El objetivo de este componente es mostrar, con evidencia, que los beneficios de una
empresa social se pueden generar a lo largo de toda su cadena de valor. Con las
actividades de los anteriores componentes habrá suficiente material y experiencias
para sistematizar el modelo de empresa social que provee oportunidades económicas y
sociales a mujeres rurales y sus familias. Así, el principal producto de conocimiento
será una Guía Metodológica que contendrá las metodologías que se fortalecerán y/o
crearán a lo largo de la ejecución del proyecto. La Guía tendrá tres módulos. En el
primero estarán contenidas las metodologías de Negocios Incluyentes y la de
crecimiento sostenible de una empresa rural. El segundo módulo ofrecerá acceso a la
metodología del Programa Wakami Villages. El tercer módulo brindará el cómo hacer
crowdsourcing de diseños que sigan las tendencias de mercado a través de la
plataforma virtual. La Guía estará basada en web y tendrá herramientas audiovisuales,
en sus tres módulos, que podrán ser integrales o independientes. Lo que se espera
lograr es que esta sistematización y consolidación del modelo de empresa social quede
lista para ser compartida y replicada, tan pronto termine la ejecución del presente
proyecto.
2.22 Las actividades planeadas para este componente son: (i) documentar el modelo bajo el
formato de Solución NEXSO 19; (ii) diseñar e implementar la estrategia de comunicación
del proyecto; y, (iii) diseñar materiales de comunicación para difundir y promover los
diferentes productos del proyecto (fotos, videos testimoniales y de publicidad,
websites, etc.).
2.23 Para la Guía Metodológica las audiencias pre-identificadas como principales son las
ONGs, fundaciones u otras entidades del sector privado que estén intentando aplicar
un modelo de empresa social. Parte del impacto esperado es que esta Guía se use en
otros sectores productivos y en otros departamentos de Guatemala, en otros países de
America Latina y el Caribe y en otras regiones del mundo.
2.24 Los clientes de los productos Wakami en los mercados internacionales son la otra
audiencia a las que se pretende hacer llegar el mensaje de que además de tener la
seguridad de contar con un producto de calidad y entregado a tiempo están
contribuyendo a mejorar la calidad de vida y los ingresos de las mujeres y comunidades
rurales en Guatemala.
2.25 Como parte de la consultoría para el diseño e implementación de la estrategia de
comunicación se identificarán los mejores medios para hacer llegar los mensajes, pero
se estima que las redes sociales y los eventos planeados serán los canales básicos para
difundir la experiencia y los resultados de la ejecución del proyecto.
19
NEXSO es la nueva plataforma online del FOMIN que conectará a la comunidad de desarrollo con soluciones probadas en el
terreno, con información y con expertos. Una solución NEXSO es un producto de conocimiento probado y desarrollado por un
individuo u organización que resuelve con éxito un reto social y/o económico. Una solución NEXSO está conectada a un servicio
de asesoramiento ofrecido por el proveedor de la solución.
- 12 D.
Gobernanza del Proyecto y Mecanismo de Ejecución
2.26 Comunidades de la Tierra, será la agencia ejecutora y también la responsable del logro
de los objetivos del proyecto y de promover una comunicación proactiva con Kiej, las
ONG que apoyan el Programa Wakami Villages y otros socios, las líderes de las
empresas y sus miembros y otros actores que se involucren a lo largo de la ejecución
del proyecto.
2.27 Los accionistas de Kiej suscribieron en el 2012 un Acuerdo de Accionistas en el que se
comprometen a destinar el 50% de sus dividendos a Comunidades de la Tierra u otras
ONG de desarrollo. Dado que este compromiso es clave para garantizar la
sostenibilidad del modelo, Comunidades de la Tierra y los accionistas de Kiej firmarán
un acuerdo de colaboración en el que éstos últimos se comprometen a destinar el 50%
de sus dividendos, exclusivamente a Comunidades de la Tierra, por el tiempo que dure
la ejecución del proyecto. La firma de este Acuerdo así como la aprobación del
proyecto por parte del Consejo de Administración de Kiej. serán condiciones previa al
primer desembolso
2.28 Además, se requiere la presentación al Banco, también como condición previa al
primer desembolso, de un Acuerdo entre CdT y Kiej que señale: (i) el apoyo de Kiej a la
consecución de los objetivos del proyecto para generar ingresos y oportunidades de
desarrollo para las familias beneficiarias; (ii) su compromiso de coordinación con CdT y
de seguir los principios del desarrollo del modelo de empresa social de este proyecto; y
(iii) el uso de los fondos en los mismos términos acordados bajo el Convenio que CdT
firmará con el Banco.
2.29 A la fecha, las empresas rurales firman cartas de entendimiento con Kiej para
formalizar la relación comercial. El presente proyecto asigna recursos para revisar y
optimizar el formato actual con la idea de asegurar el cumplimiento de derechos y
obligaciones de ambas partes.
2.30 El FOMIN se reunirá con las Juntas Directivas de Comunidades de la Tierra y de Kiej una
vez al año para discutir sobre los avances del proyecto y potenciales ajustes en los
planes de acción del mismo.
2.31 Comunidades de la Tierra establecerá una Unidad Ejecutora (UE) y la estructura
necesaria para que, efectiva y eficientemente, ejecute las actividades y gestione los
recursos del proyecto. Esta UE estará conformada por un(a) Coordinador(a) de
Proyecto, un asistente administrativo-contable, un técnico de campo para el Programa
Wakami Villages y otro para las empresas rurales y un gestor de levantamiento de
fondos para CdT.
2.32 Los detalles sobre los requerimientos de los informes de avance se encuentran en el
Anexo VII en los archivos técnicos de esta operación.
E.
Sostenibilidad
2.33 La sostenibilidad financiera del modelo depende de: (i) el aumento en ventas de Kiej; y,
(ii) las donaciones para el funcionamiento de Comunidades de la Tierra. Desde 2011,
Kiej ha sido auto-sostenible mientras tanto la mayor parte de los costos de CdT han
- 13 sido financiados por donaciones. Está previsto que para 2014, Kiej podrá destinar 50%
de los dividendos a CdT, y al final del proyecto, esta cantidad de recursos
(aproximadamente $53,000) cubrirá un porcentaje significativo de los costos
operativos anuales de CdT. El resto de los gastos será cubierto con donaciones.
2.34 En cuanto al incremento de ventas, la demanda de productos Wakami ha aumentado
de forma constante desde su origen. La marca se ha posicionado como una "marca de
estilo de vida" en Estados Unidos y Europa, que conecta "la gente con la gente, a sí
mismos y a los placeres simples de la vida". Las ventas se han duplicado cada año desde
su fundación y las estimaciones del aumento en ventas son robustas y reflejan las
tendencias internacionales de comercio minorista de accesorios. Para referencia, en los
Estados Unidos, las ventas de accesorios femeninos se recuperaron en 2010, creciendo
un 8% tras haber caído un 3% en 2009, durante el apogeo de la crisis económica. De
hecho, la joyería de traje representa una industria de casi $11 mil millones en los
EE.UU., y la joyería de moda posee la mayor cuota del mercado de accesorios, al
significar 35.85% de las ventas.20
2.35 El objetivo de $3.6 millones de ventas de Kiej para 2017 se basa en la tendencia, de los
últimos años, de crecimiento de ventas de accesorios de moda y joyería tribal y la
demanda incesante en los mercados internacionales. Kiej continuará apuntando a
mujeres (75%), hombres (25%) entre las edades de 20-35 que desean adquirir
accesorios de moda que incorporen un “espíritu libre, creatividad y moda”. 21
2.36 Por su lado, CdT cuenta con una historia larga de relaciones con una diversidad de
donantes. A la fecha, CdT ha recibido entre $250,000- $300,000 al año en donaciones.
CdT tiene previsto desarrollar un método más eficaz para incrementar las donaciones
durante este proyecto ya que la masa crítica del fondeo FOMIN atraerá a más donantes
y se espera que sean donaciones más grandes. El personal de CdT tendrá también más
tiempo para hacer recaudación de fondos gracias a que la Unidad Ejecutora del
proyecto proveerá un apoyo adicional a través de la figura del gestor de levantamiento
de fondos. En adición a los recursos provenientes de Kiej el modelo habrá desarrollado
un plan de financiamiento para optimizar los recursos de donaciones y atraer a nuevos
socios.
F.
Lecciones aprendidas del FOMIN u otras instituciones en el diseño del proyecto
2.37 El proyecto está basado en una de las lecciones aprendidas más claras con que cuenta
el FOMIN y que se ha repetido en los proyectos de la Agenda del FOMIN “Incorporación
de pequeñas empresas a cadenas de valor” que tratan sobre los vínculos de suministro,
producción y marketing/ventas a cadenas de valor de empresas más grandes. Esta
lección es que hay que tener al comprador del producto asegurado, es decir, la
empresa ancla (en este caso Kiej) y hay que conocer bien el mercado y contar con los
vínculos necesarios para poder comercializarlo a mayor escala (los clientes de Kiej en el
mercado internacional).
20
21
Accessories Census, Accessories Magazine, The NPD Group, Inc., 2011.
Ibid
- 14 2.38 Este proyecto podría nutrir y nutrirse del modelo de empresa social de la operación
“Promoción del Reciclaje Inclusivo para el desarrollo socioeconómico de comunidades
marginadas de Santo Domingo” (DR-M1033), actualmente en ejecución, debido a que
la actividad del reciclaje de las Fundaciones Comunitarias de Saneamiento Ambiental
genera ingresos que apoyan la misión social de las Fundaciones que tiene que ver con
servicios de capacitación sobre oficios, autoempleo y salud de las comunidades que
sirven las mismas Fundaciones. Durante la ejecución, se buscará intercambiar
experiencias entre ambos proyectos.
2.39 Por otra parte, la experiencia previa de Grupo Saqil, que se tendrá en cuenta en la
ejecución del Proyecto, ha demostrado lo siguiente:
- No todas las mujeres quieren o pueden trabajar a tiempo completo: este
proyecto tiene la intención de aumentar la cantidad de órdenes de trabajo
disponibles para los productores y ofrecerá soluciones flexibles para adaptarse a
las limitaciones de tiempo de las mujeres.
- Todas las mujeres son capaces de mantener cuentas bancarias: todos los
participantes deben abrir cuentas en los bancos locales y el Grupo Saqil no ha
tenido dificultad para hacer cumplir esta buena práctica. Este proyecto
aprovechará esta fuente de datos y realizará el seguimiento de los ahorros de la
mujer y los niveles de inversión a través de encuestas detalladas.
- El aumento del ingreso de la mujer puede tener diversos efectos sobre la
dinámica interna de la familia: la evidencia anecdótica sugiere que los aumentos
en los ingresos de las mujeres provocan tensión en la relación con la pareja. Otros
casos muestran que la condición de la mujer y el respeto en el hogar mejora
significativamente después de aumentar su contribución de ingreso al hogar. Este
proyecto observará esta dinámica y tiene la intención de involucrar, en forma
participativa, a los esposos/parejas y los niños a través de cursos de formación y
sensibilización.
- Existe la necesidad de aumentar el uso de la tecnología y de internet para reducir
costos y tiempo. Este proyecto proporcionará la tecnología básica que ayudará a
liberar tiempo requerido para preparar informes y hojas de cálculo para la
administración de las empresas rurales, proveyéndoles de capacidades
administrativas de las cuales actualmente carecen.
- La formación básica de las mujeres puede aportar un beneficio significativo a sus
comunidades: la capacitación de CdT y la información sobre salud y nutrición
ofrecida a través del Programa Wakami Villages ha dado lugar a una mejor
nutrición de los niños y mejor cuidado de la salud, en general. El proyecto
ampliará las ofertas del Programa y aumentará el número de hogares que usan
los productos.
- 15 G.
Adicionalidad del FOMIN
2.40 Adicionalidad No-financiera
La participación del FOMIN en este proyecto aumenta la credibilidad del Grupo
Saqil, proporciona una mayor visibilidad a su trabajo y se conecta a otros posibles
financiadores/socios. El FOMIN también trae consigo la capacidad y la experiencia
necesaria para: (i) el diseño de medición de impacto del modelo de empresa
social en la comunidad local; (ii) difundir una solución (sistematización de una
parte del modelo) para compartir; y, (iii) actuar como un eslabón entre Grupo
Saqil y otros actores interesados en replicar el modelo en otros países y en otros
sectores. En este sentido el nombre FOMIN puede coadyuvar a levantar más
recursos financieros y no financieros.
2.41 Adicionalidad Financiera
El financiamiento del FOMIN será una masa crítica de financiación para CdT para
definir una planeación a mediano plazo para sistematizar y consolidar el modelo,
que antes se nutría de donaciones pequeñas y fragmentadas. CdT ha recibido el
equivalente a U$700.000 en donaciones, en los últimos tres años, de parte de
donantes individuales y algunas donaciones más grandes (promedio de $ 20.00050.000 por donante) de acuerdos bilaterales y fundaciones. Sin embargo, estas
pequeñas subvenciones han creado engorrosos requisitos de presentación de
informes y el uso ineficiente del tiempo del personal. Con los recursos del FOMIN,
CdT se centrará en el desarrollo de su metodología, que podría apoyar la
expansión del modelo de negocio social en Guatemala y en otros países. La
participación del FOMIN en esta iniciativa promoverá la incorporación de otros
donantes para fortalecer el modelo y su potencial replica, al tiempo que se
convierte en auto-sostenible.
H.
Resultado del Proyecto
2.42 Este proyecto permitirá aumentar el número de beneficiarios de 300 a 1.000, la
mayoría mujeres, mientras que para las ventas la proyección es que aumenten de US$1
millón a US$3,6 millones durante la ejecución del proyecto. Además, el proyecto
exportará a nuevos mercados internacionales como Centro y Sur América. Nuevas
alianzas se construirán en tres niveles: (i) con las ONG que ofrecen productos para la
mejora del hogar (Programa Wakami Villages); (ii) con nuevos importadores exclusivos,
para expandir los mercados; y, (iii) con las empresas ancla que deseen vender
productos Wakami, tales como: Estéer Lauder, Macy’s y Lucky Brand, entre los futuros
potenciales nuevos clientes.
2.43 Indicadores de resultados:
-
Número total de personas que forma parte de la cadena de valor de Kiej
aumenta de 300 a 1.000 (90% aproximadamente, son mujeres)
-
Cinco nuevas empresas rurales son creadas y están funcionando
-
Total de ventas anuales de Kiej aumenta de US$1 millón a US$3,6 millones
- 16 -
I.
-
Dividendos anuales destinados de Kiej a Comunidades de la Tierra aumenta
de US$0 a US$50.000
-
Kiej exporta a dos nuevos países
-
Tres Clubes de Niñas creados y operando
Impacto del Proyecto
2.44 Este proyecto contribuirá a la mejora de la calidad de vida de las mujeres
guatemaltecas y sus comunidades, a través de: (i) la oportunidad de generar ingresos, y
(ii) el apoyo que ofrece el Programa Wakami Villages, que básicamente guía a las
mujeres en cómo invertir sus ingresos, ganados mediante su trabajo en las empresas
Wakami, y además les permite adquirir productos y servicios para tener una vida
mejor.
2.45 Indicadores de Impacto:
J.
-
Aumento del 30% -50% en los ingresos de los participantes en la cadena de
valor de Kiej 22
-
El porcentaje de los hijos de las familias beneficiarias que asisten a la
escuela aumenta de un 56% a un 80%
-
Disminución del 60% al 30% en los niños desnutridos (peso por edad (% de
niños menores de 5 años), desagregado por sexo)
-
Aumento del 20% al 85% en las mujeres que reportan participación en las
decisiones importantes del hogar (es decir, compras grandes, como un
aparato electrodoméstico, un vehículo o la educación de sus hijos)
-
50% de las mujeres han invertido en al menos un producto Wakami Home
(ecofiltros, kits de energía solar, letrinas mejoradas, etc.)
Impacto Sistémico
2.46 Si el proyecto es exitoso, el modelo de Grupo Saqil proveerá lecciones aprendidas
valiosas respecto al concepto de empresa social y sobre cómo lograr desarrollo socioeconómico a través de una empresa social y comercialmente viable.
2.47 Se apuesta por el alto potencial de expansión y réplica de este modelo y su
adaptabilidad a otros sectores y otros países de America Latina y el Caribe así como a
otras regiones del mundo.
22
El ingreso promedio actual de los participantes existentes es U$840 anuales..
- 17 III. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
3.1 Línea de Base: la Metodología Negocios Incluyentes de CdT establece como obligatorio
la toma de información básica para cada productor, que se recopila en un "Perfil
Técnico del Grupo” que incluye información sobre los siguientes indicadores:
a.
Individuos: sexo, estado civil, número de hijos y sus edades, titularidad de la
propiedad y la vivienda, características de la construcción de la vivienda
(ladrillo, block, adobe, madera, etc.), origen étnico, propiedad de teléfonos
móviles, nivel de educación alcanzado, gastos mensuales como indicador de
necesidades de los hogares, experiencia en producción y ventas y
disponibilidad de tiempo libre para actividades generadoras de ingresos.
b.
Comunidad: gastos de servicios públicos (agua, electricidad, leña), salud
comunitaria, incluyendo las tasas de desnutrición de los niños.
Al final del proceso de incubación, estos datos se vuelven a medir contra los
datos que se recogieron al principio. Los datos básicos que captura CdT son
valiosos en la construcción de una línea de base para medir los resultados y el
impacto del proyecto. Una línea de base para participantes existentes y nuevos
proveerá información sobre los mercados y clientes existentes; el ingreso anual
promedio por productor; el porcentaje de los ingresos de la mujer que gasta en
comida, educación, inversión y ahorro; las tasas de asistencia de los niños a la
escuela ; el porcentaje de los ingresos invertidos en los productos de Wakami
Casa; porcentaje de hogares que invierten en Wakami Comunidad (y en cuáles
actividades); porcentaje de mujeres que reportan un involucramiento mayor
en las decisiones importantes del hogar, y el porcentaje de mujeres
productoras que confiesan malos tratos físicos o psicológicos.
3.2 Seguimiento: CdT tiene una base de datos detallada de sus beneficiarios para medir el
progreso en los indicadores nutricionales, tales como la altura y peso de los niños y los
indicadores educativos, como las tasas de asistencia y el progreso académico.
Actualmente, Kiej ya cuenta con información detallada en relación a ventas, utilidades
y otros indicadores financieros.
1. Kiej llevará a cabo una lectura mensual de: (i) la cantidad de las ventas de
cada empresa rural; (ii) el ingreso promedio por persona en el negocio
rural; y (iii) el control de calidad de las empresas rurales.
2. CdT hará seguimiento cada 4 meses sobre: (i) el peso y talla de los niños
menores de 12 años de edad; (ii) la asistencia escolar de los niños
menores de 18 años de edad; (iii) inversiones en los productos del
Programa Wakami Villages; (iv) el progreso de los 3 pilotos de los Clubes
de Niñas.
3.3 Evaluación: La información que se captura actualmente de la línea de base y el sistema
de seguimiento tanto de Kiej como de CdT establece una base robusta para la
evaluación intermedia y la final que permitirán un análisis profundo de los resultados e
impacto del proyecto.
- 18 3.4 La evaluación intermedia se llevará a cabo cuando el 50% de los recursos hayan sido
desembolsados (o hayan transcurrido 24 meses de ejecución) y medirá el logro de los
indicadores en el marco lógico para asegurar que el desempeño operativo esté en
camino para lograr los objetivos de desarrollo del proyecto.
3.5 Puesto que el potencial de aprendizaje de este proyecto se considera alto, el enfoque
de la evaluación final se ampliará para desarrollar una evaluación de impacto
cualitativo. La misma, que se presentará hacia el final del proyecto, hará un análisis
muy profundo y recurrente empleando los sistemas de información de Kiej y CdT y la
aplicación de encuestas a una muestra representativa de los beneficiarios. Con esta
evaluación se buscará constatar la evolución de los efectos sobre los beneficiarios y
lograr entender el nivel de impacto y cómo la intervención influyó en el logro de esos
impactos. Más específicamente dicha evaluación obtendrá información sobre cómo el
aumento del ingreso de las mujeres en las empresas rurales influyen en la pobreza
como un proceso dinámico y no un resultado estático. Una de las principales preguntas
que se espera poder responder con esta evaluación es sobre los factores de éxito de
este modelo para la réplica.
3.6 La evaluación de impacto cualitativo también proporcionará información sobre los
cambios en las percepciones de los productores sobre su bienestar y se resaltarán las
múltiples dimensiones de la pobreza, incluidos los que no son fácilmente susceptibles
de cuantificación, como la potenciación de la mujer y la seguridad. Se abordarán
preguntas críticas de evaluación sobre cómo el aumento de los ingresos de las mujeres
influyen en los gastos familiares, por ejemplo, con respecto a la selección de alimentos
(valor nutritivo y cantidad), la educación (asistencia a la escuela), la inversión
(productos para el hogar y la comunidad) y el ahorro. Otras preguntas de investigación
pueden incluir la medición del grado en el que la participación en las empresas rurales
(y el consiguiente aumento de los ingresos) afecta a la toma de decisiones dentro de
los hogares, así como la violencia física o psicológica. El alcance de la evaluación será
determinado por el FOMIN previo a la contratación del evaluador. Cuando sea posible,
pertinente y rentable, los datos se desglosarán por sexo para observar el impacto del
aumento en la participación de ingresos de los hombres que puede ser diferente.
3.7 En el cuarto año del proyecto, los datos que se extraerán del total de beneficiarios
directos para la inferencia nacional y el análisis y la investigación cualitativa explicará
las relaciones/tendencias/patrones emergentes de las comunidades que puedan
garantizar una mayor eficacia y eficiencia en la focalización de otros proyectos
similares.
IV. COSTO Y FINANCIAMIENTO
4.1 El proyecto tiene un costo total de US$ 2,120,607 de los cuales US$ 1,490,000 (70%)
serán aportados por el FOMIN y US$ 630,607 (30%) por la contraparte. El período de
ejecución será de 48 meses y período de desembolsos será 54 meses.
- 19 Componentes
FOMIN
1. Consolidación de la Oferta
2. Adecuación de mercados y expansión
de la Demanda
3. Fortalecimiento del Programa Wakami
Villages
4. Monitoreo y evaluación
5. Gestión del Conocimiento y
Comunicación Estratégica
Agencia ejecutora/ Administrativo
Revisiones Ex post
Contingencias
Contraparte
380,793
175,937
556,730
216,600
85,600
302,200
181,110
284,070
470,180
162,000
8,000
170,000
106,500
---
106,500
263,800
12,000
51,307
72,000
---
335,800
12,000
51,307
1,374,110
Sub-total
% of Financiamiento
Fortalecimiento Institucional
(Asesoría/Entrenamiento en Gestión
Financiera y/o Adquisiciones)
Cuenta Evaluación de Impacto (5%) *
Cuenta de Agenda *
Gran Total
Total
--630,607
2,004,717
70%
30%
100%
5,000
---
5,000
70,890
40,000
1,490,000
-----
70,890
40,000
2,120,607
630,607
*Recursos a ser ejecutados directamente por el FOMIN.
V.
A.
AGENCIA EJECUTORA
Organismo Ejecutor
5.1 El organismo ejecutor será Comunidades de la Tierra (CdT), organización no
gubernamental que forma parte del Grupo Saqil. La misión de CdT es crear negocios
sostenibles en áreas rurales que generen fuentes de ingresos locales, valor a las
culturas ancestrales y recupere ecosistemas. CdT cuenta con siete empleados y maneja
un presupuesto anual de alrededor de $250.000, de los cuales la mayoría provienen de
donaciones y ejecución de proyectos. CdT ha estado trabajando con fondos de
Counterpart International, Catholic Relief Services, la Asociación Rotaria Internacional,
la Fundación de las Naciones Unidas y Agexport. También ha recibido fondos de
donantes bilaterales, entre ellos ICCO y USAID. Kiej comenzó su trabajo de desarrollo
económico de las comunidades rurales en 1993, pero no se formalizó hasta 2004. CdT
se formalizó en 2008, el año en que se formó el Grupo Saqil.
5.2 CdT tiene siete miembros fundadores con derecho a voto por igual y cuatro de estos
miembros son los dueños de Kiej. CdT también cuenta con una Junta Directiva
compuesta por miembros de reconocida trayectoria en el sector público y privado del
país, así como con valiosa experiencia en el tema de emprendimientos y desarrollo
rural.
5.3 La misión de la reducción de la pobreza de CdT se refleja en: (i) un proceso de nueve
pasos de incubación de negocios para obtener un ingreso; y, (ii) el suministro de
- 20 productos y servicios para mejorar sus familias, hogares y comunidades y la
capacitación para utilizar estas ofertas a través de Wakami Villages.
5.4 CdT seguirá trabajando con otros socios financieros que proporcionarán cofinanciación,
incluyendo ICCO, la Fundación Sinapi, Departamento de Estado de EE.UU. (We
Americas Small Grants), John P. McNulty Foundation, Club Rotarios Internacional y
Global Goods Partners que se han comprometido a recaudar fondos para el Programa
Wakami Villages. Para el Componente 3, CdT trabajará con organizaciones como: Ecofiltros, Population Council y Vital Voices.
5.5 Se considera que CdT tiene amplia experiencia en el tema del proyecto propuesto, cuya
principal metodología ha sido diseñada por ellos, además de que cuenta con un amplio
poder de convocatoria tanto con donantes como con comunidades y actores locales
que trabajan los temas de género, desarrollo rural y empresarialidad.
VI. RIESGOS DEL PROYECTO
6.1 Organismo de ejecutor: De acuerdo con el DNA, CdT tiene capacidad para ejecutar el
proyecto, sin embargo, la financiación del FOMIN supondrá un incremento sustancial
en el nivel de la financiación que, en el pasado, CdT ha absorbido mediante donaciones
de menor tamaño y puede experimentar dificultades en las etapas iniciales. Para
mitigar este riesgo se han asignado recursos para apoyar a CdT en temas de
contrataciones y adquisiciones de acuerdo a las políticas del Banco.
6.2 Cambio de dinámica de poder en el hogar: Se han reportado casos, a CdT, de cambios
en la dinámica de poder dentro del hogar, en general, podrían ser consecuencia del
aumento de las mujeres en la actividad económica así como algunos casos de violencia
doméstica, ambos fenómenos serán observados y seguidos. Para mitigar este riesgo, se
llevarán a cabo actividades de sensibilización para los cónyuges, hijos y otros hombres
jóvenes de la comunidad. De la misma forma, para aquellos que deseen coadyuvar al
crecimiento de empresa se les incluirá en los cursos de los distintos entrenamientos.
6.3 Cambios en los mercados e identificación de tendencias: La demanda internacional de
accesorios de moda hechos a mano puede disminuir y/o Kiej podría no responder
adecuadamente a los diseños deseados. El proyecto proporcionará recursos para la
profundización de una estrategia de mercado y para herramientas innovadoras para
generar diseños atractivos.
6.4 Falta de donaciones para CdT: CdT ha dependido exclusivamente de donaciones para
su funcionamiento. Para mitigar esta dependencia, este proyecto aumentará el flujo de
ingreso de Kiej a CdT y también desarrollará una estrategia de financiamiento para
ampliar la cantidad y forma en la que los fondos llegan a CdT.
VII. EFECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
7.1 Ambiental: Los productos y servicios ofrecidos a través del Programa Wakami Villages
son para mejorar las condiciones de salud, proporcionando agua potable, estufas
limpias (con menor consumo de leña a la vez que se evita el humo dentro de los
- 21 hogares), energías renovables, etc. Además, todas las materias primas utilizadas para
producir los artículos de moda (hilos, cueros, piedras de fantasía) cumplen con las
certificaciones requeridas para exportar a Europa y los Estados Unidos, lo que indica
que son de origen sostenible y no se producen con materiales que contaminan el
medio ambiente.
7.2 Social: Este proyecto pondrá más recursos en manos de las mujeres, lo que aumentará
su capacidad de decisión y administración dentro de los hogares, aumentando
directamente su empoderamiento. En algunos casos, CdT ha identificado resultados
negativos por los cambios de poder dentro de las comunidades. Para disminuir el
efecto negativo, se han introducido, de forma proactiva, conversaciones de
sensibilización para las mujeres beneficiarias básicamente invitando a las mujeres que
han logrado saltar esas barreras para compartir sus historias con el grupo, estimulando
así una conversación más directa y abierta entre los participantes. Las líderes de las
empresas rurales se convierten en consejeros de las mujeres que comparten este tipo
de retos.
7.3 Esta operación ha sido pre-evaluada y clasificada de acuerdo a los requerimientos de la
Política de Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardias del BID (OP-703). Dado
que los impactos y riesgos son limitados, la Categoría propuesta para el Proyecto es C.
VIII. CUMPLIMIENTO CON HITOS Y ARREGLOS FIDUCIARIOS ESPECIALES
8.1 Desembolsos por Resultados y Arreglos Fiduciarios. La Agencia Ejecutora se
comprometerá a los arreglos estándar del FOMIN referentes a desembolsos por
resultados, adquisiciones y gestión financiera especificados en el Anexo VIII.
IX. ACCESO A LA INFORMACIÓN
9.1 Acceso a la información. La información contenida en este documento se considera de
carácter público, de acuerdo con la Política de Acceso a Información del Banco.
Página 1 de 8
Anexo I
Matriz de Marco Lógico
Empresas Wakami: creando prosperidad para mujeres en la Guatemala rural
GU-M1046
Impacto
Riesgos
Indicador 1
Mejorar la calidad
de vida y
aumentar los
ingresos de las
familias rurales
vinculadas al
modelo de
negocios de GS 1
Ingresos de los participantes por
las ventas de productos Wakami
Fórmula/Definición
Promedio anual de ingreso por
participante de la venta de
productos Wakami
(el total de participantes antiguos
(300)
Indicador 2
Ingresos de los participantes por
las ventas de productos Wakami
Promedio anual de ingreso por
participante de la venta de
productos Wakami (de los 700
nuevos participantes)
Indicador 3
Inversión acumulativa de ingresos
en la mejora de vivienda/espacio
para vivir de las familias
participantes
1
Línea de
Base
$896
Valor
Intermedio
$ 1650
Valor
Intermedio
$1,996
Mes 0
Dic 2014
Dic 2016
Fuente: Reporte de control de pagos
Línea de
Base
0
Mes 0
Valor
Valor
Intermedio Intermedio
$383
$562
Dic 2014
Dic 2016
Objetivo
$1,996
Dic 2017
Objetivo
$770
Dic 2017
Línea de
Base
$0
Valor
Intermedio
$ 100
Valor
Intermedio
$ 300
Objetivo
$ 500
GS: Grupo Saqil = Comunidades de la Tierra (http://www.comunidadesdelatierra.org) + Kiej de los Bosques (http://www.kiejdelosbosques.com/)
Las condiciones
macroeconómicas del
país no son estables
Página 2 de 8
Monto invertido en mejora de la
vivienda (filtros ecológicos, estufas
mejoradas, técnicas de recolección
de agua de lluvia, energías
renovables, huertos) durante los 4
años
Indicador 4
El porcentaje de los hijos de las
familias beneficiarias que asisten a
la escuela
Formula/Definición
Porcentaje de niños de familias
beneficiarias que asisten a la
escuela (entre 5 y 16 años).
En promedio (incluyendo a las
1,000 participantes), basado en la
tasa de permanencia nacional para
la línea de base.
Indicador 5
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Mes 48
Fuente: Encuestas a los beneficiarios de Comunidades
de la Tierra (CDT) y matriz de compras de Wakami
Villages
Línea de
Base
56%
Valor
Intermedio
60%
Valor
Intermedio
70%
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Fuente:
Sistema de monitoreo del proyecto
Línea de
Base
60%
Valor
Intermedio
45%
Valor
Intermedio
35%
Objetivo
80%
Mes 48
Objetivo
Prevalencia de malnutrición de los
30%
hijos de los beneficiarios
Formula/Definición
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Mes 48
Peso por edad (de los hijos de los
Fuente: Sistema de monitoreo del proyecto
700 nuevos beneficiarios):
porcentaje de hijos menos de 5
años de edad cuyo peso es más de
dos desviaciones estándares bajo la
mediana internacional para niños
que tienen 0-59 meses (WHO).
Indicador 6
Línea de
Valor
Valor
Objetivo
Base
Empoderamiento de las mujeres
20%
50%
70%
85%
Página 3 de 8
Formula/Definición
Porcentaje de mujeres que se
sienten empoderadas para tomar
decisiones importantes en el hogar.
Se medirá a través de una encuesta
que indague que porcentaje del
ingreso invierten en educación,
nutrición, ahorros e inversiones y
su rol en la toma de decisiones
sobre adquisiciones grandes
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Mes 48
Fuente: Encuesta a las mujeres beneficiarias
administrada por el proyecto
Resultado
Indicador 1
Incrementar el
potencial de
negocio del
modelo de
empresa social
para que sea
replicable en
comunidades y
países.
Ventas de Kiej
Incremento anual en las ventas de
productos de Kiej – Al cierre de
cada año (31 de diciembre)
Indicador 2
Ventas anuales de las 16 empresas
rurales
Incremento en la cantidad total
facturado x año (de las 16
empresas rurales existentes)
Indicador 3
Participantes en la cadena de valor
del Grupo Saqil
Valor acumulativo del número de
participantes recibiendo pagos por
parte de Kiej
Línea de
Valor
Valor
Objetivo
Base
$ 984,000
$2,176,000 $ 2,611,000 $3,603,000
Mes 0
Dic 2014
Dic 2015
Dic 2017
Fuente: Estados financieros de Kiej
Línea de
Base
$ 250,000
Valor
Valor
$609,000
$ 731,000
Objetivo
$ 1,000,000
Mes 0
Dic 2014
Dic 2015
Dic 2017
Fuente: Registros contables de pagos efectuados
Línea de
Base
300
Valor
Intermedio
600
Valor
Intermedio
700
Mes 0
Dic 2014
Dic 2015
Objetivo
1000
Dic 2017
Riesgos
La demanda
internacional de
accesorios de moda
disminuye
Página 4 de 8
Indicador 4
Dividendos distribuidos a CdT
Total de las ventas de Kiej por el %
de rentabilidad (ganancias) x 25%
de las ganancias (dividendo) (para
no descapitalizar) /2 = CdT + Kiej
12.5% de las ganancias van CdT
(overhead-sostenibilidad de la
organización)
12.5% de las ganancias van para
los dueños de Kiej
75% de las ganancias se reinvierte
en Kiej
Primer trimestre de 2014
Indicador 5
Porcentaje de cumplimiento de
pedidos de las empresas
Total de ordenes completadas a
tiempo, en la cantidad y con la
calidad correctas dividido por el
número total de ordenes
Indicador 6
Capital de trabajo de Kiej
25% de la proyección de ventas de
Kiej cubre el Capital de Trabajo de
las empresas
Línea de
Valor
Valor
Objetivo
Base
$0
$37,000
$46,000
$53,000
Mes 0
Abril 2014
Abril 2015
Abril 2017
Fuente: Registros contables
Línea de
Base
70%
Mes 0
Valor
Valor
75%
80%
Mes 24
Mes 36
Objetivo
95%
Mes 48
Fuente: Reporte de estadística de software Exactus (de
Kiej)
Línea de
Base
$210,000
Mes 0
Valor
Valor
$336,000
$440,000
Dec 2014
Fuente: Flujo de efectivo
Dec 2015
Objetivo
$753,000
Dec 2017
Página 5 de 8
Componente 1
Indicador 1
Consolidación de
la oferta
Empresas incubadas
Número de nuevas empresas
incubadas
Indicador 2
Empresas capacitadas en la
metodología de negocios
incluyentes
Número de empresas capacitadas
en todos los elementos de la
metodología actualizada de
negocios incluyentes (capacitación
en temas legales, organizacionales,
administrativos y financieroscontables)
Indicador 3
Número de diseñadores ajenos a
Kiej con diseños aprobados
Número de diseñadores ajenos a
Kiej cuyos diseños fueron
aprobados por medio de la
plataforma
Componente 2
Adecuación a
mercados y
expansión de la
demanda
Indicador 1
Número de países con
importadores exclusivos
Línea de
Valor
Valor
Objetivo
Base
0
2
3
5
Mes 0
Mes 36
Mes 36
Mes 48
Fuente: Patente de comercio y Convenio de
Participación
Línea de
Valor
Valor
Objetivo
Base
0
5
16
21
Riesgos
No hay una cantidad
suficiente de
productoras nuevas
interesadas
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Mes 48
Fuente: Registro de participación en capacitaciones
Línea de
Base
0
Mes 0
Valor
Valor
2
4
5
Diciembre
2017
Fuente: Fichas técnicas aprobadas de diseñadores
ajenos a Kiej.
Línea de
Base
5
Dic 2015
Objetivo
Valor
Intermedio
6
Dic 2016
Valor
Intermedio
7
Objetivo
7
Riesgos
La competencia
internacional aumenta
Página 6 de 8
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Mes 48
Número de países con
Fuente: Acuerdos/contratos firmados con los
importadores exclusivos (empresas importadores
con las que se establecen acuerdos
exclusivos de venta y manejo de
marca (Wakami) en el país en
cuestión)
Indicador 2
Línea de
Valor
Valor
Objetivo
Base
Asistentes a los talleres de
3
4
5
5
planeamiento estratégico
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Mes 48
Número de empresas
Fuente: Lista de asistentes
(importadores exclusivos) que
asisten a los talleres sobre
planeamiento estratégico sobre la
marca y acceso a mercados
Indicador 3
Línea de
Valor
Valor
Objetivo
Base
Plan de implementación
0
0
0
1
Formula/Definición
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Mes 48
Plan de implementación con base
Fuente: Plan de Implementación
en el estudio de estrategia de
mercados preparado por el experto
en acceso a mercados
Componente 3
Fortalecimiento
del Programa
Wakami Villages
Indicador 1
Productos/servicios ofrecidos a las
comunidades
Número de productos y/o servicios
en el menú de opciones de WV
ofrecidos a las comunidades
beneficiarias (describir los
Línea de
Base
7
Valor
Intermedio
8
Valor
Intermedio
9
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Fuente: Menú de Opciones de WV
Objetivo
10
Mes 48
Riesgos
Reducción de
donaciones
internacionales a
Wakami Villages.
Kiej no genera las
utilidades esperadas
para destinar el 50%
de sus dividendos a
Página 7 de 8
productos)
CdT.
Indicador 2
Donaciones para implementar el
Programa Wakami Villages
Cantidad de recursos que los
donantes ofrecen para el Programa
Wakami Villages
Indicador 3
Casas Piloto que muestran el menú
completo de Wakami Villages
Número de casas piloto que
muestran el menú completo (al
menos los 6 productos –ecofiltro,
etc.-) de WV
Indicador 4
Número de Clubes de Niñas
funcionando
3 clubes con al menos 25 niñas
cada uno
Componente 4
Gestión del
conocimiento y
comunicación
estratégica
Línea de
Base
0
Mes 0
Valor
Intermedio
$50,000
Valor
Intermedio
$100,000
Mes 24
Mes 36
Objetivo
$150,000
Mes 48
Fuente: Cuadro de asignación de donaciones de CdT
Línea de
Base
14
Valor
Intermedio
16
Valor
Intermedio
18
Objetivo
21
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Mes 48
Fuente: Registro de entrega de productos a cada dueña
de casa
Línea de
Base
0
Valor
Valor
2
3
Objetivo
3
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Mes 48
Fuente: Actas de creación de los Clubes y listas de
registro/inscripción de las niñas
Riesgos
Indicador 1
Guia Metodológica sobre modelo
social de empresa
Línea de
Base
0
Valor
Intermedio
0
Valor
Intermedio
0
Objetivo
1
Página 8 de 8
Contendrá las metodologías que se
fortalecerán y/o crearán a lo largo
de la ejecución del proyecto. La
Guía tendrá tres módulos. En el
primero estarán contenidas las
metodologías de (i) negocios
incluyentes y la de (ii) crecimiento
sostenible de una empresa rural. El
segundo módulo ofrecerá acceso a
la metodología (iii) del programa
Wakami Villages y el tercer módulo
brindará el cómo hacer
crowdsourcing de conocimiento a
través de la (iv) plataforma virtual
de diseño. La Guía estará basada en
web y tendrá herramientas
audiovisuales, en sus tres módulos,
que podrán ser usados de forma
integral o independiente.
Indicador 2
Estrategia de Comunicación del
proyecto
Una estrategia de comunicación
diseñada y en implementación
hacia la mitad del proyecto.
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Mes 48
Fuente: Kiej y CdT y Acuerdo de Accionistas
Línea de
Base
0
Valor
Intermedio
1
Valor
Intermedio
0
Mes 0
Mes 24
Mes 36
Fuente: Estrategia de comunicación en
implementación
Objetivo
1
Mes 48
Página 1 de 2
Anexo II
Presupuesto Resumido
Empresas Wakami: creando prosperidad para mujeres en la Guatemala rural
GU-M1046
COMPONENTES
C1. Consolidación de la Oferta
FOMIN
Contrapartida
Total
380,793
175,937
556,730
28,000
36,640
64,640
12,000
19,600
31,600
174,298
102,852
277,149
Sistematizar la Metodología de Negocios Incluyentes
38,000
500
38,500
Fortalecimiento de Empresas Rurales
Incubación de Nuevas Empresas
31,625
45,150
10,240
6,105
41,865
51,255
Diseño e Implementación de la Plataforma Virtual de Diseño
51,720
-
51,720
216,600
85,600
302,200
Sourcing y Procesos de Materia Prima
Participación en ferias para identificar tendencias de la moda
en diseño internacional
Diseño e implementación de la metodología legal, fiscal,
crediticia y organizacional para el crecimiento de las
empresas rurales
C2. Adecuación a mercados y expansión de la demanda
Fortalecer la estrategia de importadores exclusivos y
sistematización de la metodología
Taller de importadores
59,000
-
59,000
23,600
-
23,600
Certificación de metales en materia prima
35,000
15,000
50,000
Prueba de cumplimiento de estándares para metales
34,000
26,000
60,000
-
9,600
9,600
Desarrollar el Manual de Marca
20,000
-
20,000
Diseño e implementación de la estrategia de comunicación
(proyecto y Wakami)
16,000
24,000
40,000
29,000
11,000
40,000
181,110
289,070
470,180
Benchmark de mejores prácticas, productos, servicios y
experiencias en comunidades similares y en otros países
2,500
-
2,500
Diseño Encuesta de Productos y Servicios en las comunidades
1,250
-
1,250
Implementación de Encuestas
2,000
-
2,000
Diseño de protocolo para establecer alianzas con las
organizaciones que forman parte de WV
Productos e implementación de servicios en comunidades
piloto
3,000
-
3,000
-
213,600
213,600
Registro de marcas
Diseño y difusión de materiales de comunicación
C3. Fortalecimiento del Programa Wakami Villages
Página 2 de 2
Clubes de Niñas
Ajustar currícula sobre formación empresarial y liderazgo
para los Clubes de Niñas
Encuentros comunitarios para compartir experiencias
Taller para aliados de WV para optimizar el desarrollo local
desde la comunidad
Técnico de Wakami Villages
Gestor de Apoyo a CdT
Sistematización de la metodología del Programa Wakami
Villages
Diseñar e implementar una estrategia de financiamiento del
Programa WV
C4. Monitoreo y Evaluación
Diseñar e implementar el sistema de monitoreo y evaluación
del proyecto y de GS
Línea Base
Evaluación intermedia
Evaluación de impacto cualitativa
Evento de Cierre del Proyecto
C5. Gestión del conocimiento y comunicación estratégica
Producto de Conocimiento Principal del proyecto (Guía
Metodológica)
Creación de un sistema de diseminación de resultados
Producción de materiales
UNIDAD EJECUTORA
Revisiones ex-post
Contingencias
SUBTOTAL
Fortalecimiento Institucional para la agencia ejecutora
Cuenta de Evaluación (5%)
65,000
4,450
69,450
5,000
-
5,000
5,400
3,060
8,460
17,480
840
18,320
24,480
40,800
16,320
40,800
40,800
20,000
5,000
25,000
35,000
5,000
40,000
162,000
8,000
170,000
25,000
25,000
17,000
10,000
3,000
-
20,000
10,000
100,000
-
100,000
10,000
5,000
15,000
106,500
-
106,500
100,000
-
100,000
5,000
-
5,000
1,500
-
1,500
263,800
12,000
51,307
1,374,110
5,000
70,890
Cuenta de la Agenda "Incorporación de pequeñas empresas a
cadenas de valor"
40,000
GRAN TOTAL
1,490,000
72,000
335,800
12,000
51,307
630,607 2,004,717
-
5,000
70,890
40,000
630,607 2,120,607
ANEXO III - QED
Título del proyecto: Empresas Wakami: creando prosperidad para mujeres en la Guatemala rural
Número de operación: GU-M1046
Calidad para la efectividad en el desarrollo
Instrucciones:
Completar las celdas color naranja de la columna correspondiente al puntaje del proyecto, con un puntaje
DIMENSIONES
Dimensión 1. Objetivos estratégicos del FOMIN en materia de desarrollo Calificación del área
Puntaje del
proyecto de 0 a 2
COMENTARIOS
7.95
Marco de acceso
Ámbito de acceso (Solo podrá seleccionarse una opción)
Acceso a financiamiento
Acceso a mercados y capacidades
Acceso a servicios básicos
Tema especial: Haití
Relación con los objetivos de la Agenda
Existe una relación causal entre el objetivo del proyecto y el objetivo de la
agenda
Existen posibilidades de ampliar la escala del proyecto con posterioridad a
la ejecución
Beneficios específicos para la mujer
El proyecto tiene beneficios específicos para la mujer
Beneficios específicos para el medio ambiente
El proyecto tiene beneficios específicos para el medio ambiente (reducción
de las emisiones de gases de efecto invernadero, ahorro de agua,
conservación, biodiversidad)
Relación con los objetivos del FOMIN
Meta 1: Desarrollo del sector privado
Innovación
Creación de mercados e incorporación de agentes del mercado
Iniciativa empresarial
Fortalecimiento de la capacidad institucional del sector privado
0
2
0
0
2
2
2
0
2
2
2
1
Tecnologia y Capital Humano
2
Niveles más elevados de gobernanza corporativa
Fortalecimiento del marco jurídico y normativo
Desarrollo de instituciones financieras y mercados financieros
0
Mejor acceso a servicios básicos
Meta 2: Focalización en los pobres
2
En las empresas rurales
0
Programa Wakami
Villages
El proyecto se ejecutará en una región que presenta una elevada
incidencia de pobreza (recursos del mapa de pobreza
http://mif.iadb.org/poverty/home) o se centrará en beneficiarios que
pertenecen a los estratos pobres de la población
Dimensión 2. Adicionalidad - Calificación del área
La contribución no financiera del FOMIN es crítica para el desarrollo del
proyecto
La contribución financiera del FOMIN es crítica para el desarrollo del
proyecto (el financiamiento alternativo es escaso o inexistente)
La participación del FOMIN movilizará financiamiento de contrapartida que
de otro modo no estaría disponible
La participación del FOMIN probablemente mejore la estructura del
proyecto al ofrecer asesoramiento técnico, credibilidad institucional y
lecciones aprendidas o prácticas óptimas de otros proyectos del Fondo
La participación del FOMIN probablemente fortalezca las instituciones que
participen directamente en el proyecto
Dimensión 3. Diagnóstico del proyecto - Calificación del área
Diagnóstico del problema
El problema o la necesidad que el proyecto busca abordar se ha
identificado claramente en consulta con las partes interesadas
(prestatarios, organismos ejecutores, hombres y mujeres beneficiarios,
i problema,
d ) su interrelación y magnitud se identifican
Las causas del
2
7.00
1
1
1
2
2
9.50
2
2
Solución propuesta
La solución propuesta se vincula y relaciona lógicamente con la magnitud
del problema
Se toman en consideración las lecciones pertinentes aprendidas a partir de
intervenciones anteriores similares en el país o en otros países (informe de
situación del proyecto, informes anuales de supervisión, evaluaciones
intermedias, evaluaciones finales u otros documentos de evaluación)
Se ofrecen pruebas sobre la eficacia de la intervención propuesta con base
en la experiencia en otros contextos o experiencia previa en el mismo
contexto
Dimensión 4. Calidad del marco lógico - Calificación del área
El impacto deseado del proyecto se enuncia claramente en el marco lógico
2
1
2
8.50
2
El resultado del proyecto contribuye al logro del impacto y se enuncia
claramente en el marco lógico
2
Los componentes contribuyen al logro de los resultados e incluyen los
productos necesarios para conseguir el propósito
2
Las actividades contribuyen al logro de los productos
2
Tanto AE como a
empresas rurales
Para cada indicador pertinente se ha identificado un valor básico de
referencia o un punto de partida predeterminado, así como valores
intermedios, valores meta y fuentes de datos o un plan para recopilarlos
1
Los indicadores son específicos, cuantificables, alcanzables, realistas y
sujetos a plazos (SMART)
2
La fuente o los medios para recopilar datos (en relación con los resultados,
los productos y las actividades) existen efectivamente, ya sea en el marco
del organismo ejecutor o cualquier otra fuente interna o externa
Se han identificado los supuestos necesarios para la ejecución del proyecto
y el logro de los objetivos
Dimensión 5. Riesgos - Calificación del área
Se han evaluado la experiencia y las aptitudes del organismo ejecutor
Se han identificado los riesgos correspondientes a la ejecución del
proyecto y el logro de los objetivos
Se han identificado medidas adecuadas de mitigación para todos los
riesgos, a las que podrá darse seguimiento durante la ejecución del
proyecto
Cumplimiento de las políticas ambientales y sociales del BID
Dimensión 6. Seguimiento y evaluación y comunicación estratégica
1
2
8.75
2
2
1
2
8.25
Seguimiento y evaluación
Se han planificado y presupuestado mecanismos de seguimiento
2
El proyecto cuenta con un plan de evaluación
1
Se han definido las preguntas de la evaluación
Se han definido el tipo y la metodología de evaluación
2
2
Potencial de resultados
2
Potencial de impacto
Intercambio de conocimientos y comunicación
2
Se han identificado los públicos y la acción que se desea de éstos como
resultado de la estrategia de comunicación
1
El mensaje que transmitirá la estrategia de comunicación y los canales de
comunicación que se utilizarán para ello se definen claramente y se
adaptan en función de diferentes públicos identificados
1
Los productos de intercambio de conocimientos se definen y adaptan en
función de los diferentes públicos
2
PUNTAJE TOTAL DEL PROYECTO
8.33
DOCUMENTO DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES
PROYECTO DE RESOLUCIÓN MIF/DE-___/13
Guatemala. Cooperación Técnica No Reembolsable ATN/ME-____-GU
Empresas Wakami: Creando Prosperidad para
Mujeres en la Guatemala Rural
El Comité de Donantes del Fondo Multilateral de Inversiones
RESUELVE:
1.
Autorizar al Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, o al representante
que él designe, para que en nombre y representación del Banco, en su calidad de Administrador del
Fondo Multilateral de Inversiones, proceda a formalizar los acuerdos que sean necesarios con
Comunidades de la Tierra (CdT), y a adoptar las demás medidas necesarias para la ejecución de la
propuesta de proyecto contenida en el documento MIF/AT-____ sobre cooperación técnica para
empresas Wakami: creando prosperidad para mujeres en la Guatemala rural.
2.
Destinar, para fines de esta resolución, hasta la suma de US$1.490.000, o su
equivalente en otras monedas convertibles, con cargo a los recursos del Fondo Multilateral de
Inversiones.
3.
Establecer que la suma anterior sea otorgada con carácter no reembolsable.
(Aprobada el __ de ________ de 2013)
LEG/NSG/IDBDOCS:37720837
GU-M1046

Comité de Donantes Para información

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