CnCjo 15 - INTRANET - SANTIAGO Ilustre Municipalidad

Transcription

CONCEJO DE SANTIAGO
SESION ORDINARIA N° 03 /2015
CELEBRADA EN LA SALA DE COMISIONES
DEL PALACIO CONSISTORIAL
FECHA
:
VIERNES 23 DE ENERO
16:30 horas
PRESIDENTE
:
CAROLINA TOHA MORALES
ALCALDESA
PRESIDENTE (S)
:
ALFREDO MORGADO TRAVEZAN
CONCEJAL
INTEGRANTES ASISTENTES
Don
ALFREDO MORGADO TRAVEZAN
Doña
CAROLINA LAVIN ALIAGA
Don
FELIPE ALESSANDRI VERGARA
Don
CARLOS KUBICK ORREGO
Doña
ESPERANZA ALCAINO CUETO
Don
ISMAEL CALDERON LARACH
Don
PEDRO GARCIA ASPILLAGA
Don
LEONEL HERRERA SILVA
Don
ALEJANDRO VEGA CAMPOS
Don
LUIS VICENCIO ORTIZ
ADMINISTRACIÓN
:
SECRETARÍA
:
MARCELA HALES HALES
ADMINISTRADORA MUNICIPAL
JORGE FLISFISCH BRONSTEIN
SECRETARIO MUNICIPAL
SECRETARÍA TÉCNICA :
GABRIELA ELGUETA POBLETE
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
ASESORÍA JURÍDICA
:
MARIA MAGDALENA ATRIA BARROS
DIRECTORA DE ASESORIA JURIDICA
Sesión Ordinaria N° 03 23.01.2015
Página N° 2.-
OTROS ASISTENTES
SR.
SRA.
SRTA.
SRA.
SRA.
SR.
SR.
SR.
SR.
SR.
SRA.
SRA.
SR.
SRA.
SRA.
SRA.
SRA.
SR.
BARRIA H., CARLOS
SUBDIRECCION SERVICIOS SOCIALES
BUCAREY G., Mª ELIZABETH
DEPARTAMENTO ASUNTOS CONCEJO
ESCOBAR M., Mª TERESA
FARIAS V., ANGIE
GYSLING C., SANDRA
GOMEZ M., VICTOR
GUZMAN C., OSVALDO
HERMOSILLA M., RAUL
HIDALGO G., PATRICIO
HONORATO E., ANDRES
DIRECCION DE SALUD
LORENZINI I., BERNARDITA
LLANO V., SOLEDAD
MARTINEZ A., FRANCISCO
MENESES F., MARCELA
MERINO M., REBECA
MOLINA A., ANA
TAPIA R., CAROLINA
VALENZUELA V., MAURICIO
SUBDCCN. DEPORTES Y G. P. O’HIGGINS
SUBDIRECCION ASESORIA URBANA
DIRECCION DE OBRAS
SUBDIREC. HIGIENE AMBIENTAL
SUBDIREC. ORNATO, PAR. Y JARDS.
SUBDIRECCION DE INSPECCION
CASTILLO HIDALGO
COORDINACION ESPACIOS PUBLICOS
CASTILLO HIDALGO
SUBDIRECCION DE MANTENIMIENTO
DIRECCION DE CONTROL
SUBDIRECCION DESARROLLO SOCIAL
SUBDCCN. ASEO Y LIMP. URBANA
ACTUO COMO SECRETARIA DE ACTA
SRA. GILDA VARGAS
-------------------------------------------------------------------------------
Página N° 3.-
ACTA SESION ORDINARIA Nº3 DEL CONCEJO DE SANTIAGO,
CELEBRADA EL VIERNES 23 DE ENERO DE 2015, EN LA SALA DE
COMISIONES DEL PALACIO CONSISTORIAL
- Siendo las 16:30 horas, se abre la Sesión -
PRESIDENTE (S)
En nombre de Dios, de la Patria y de la
Sr. Morgado
Comunidad de Santiago se abre la Sesión
Ordinaria N° 03, del Concejo Municipal de Santiago.
El Sr. Secretario va a informar de las
excusas recibidas.
SR. SECRETARIO
La Mesa no ha recibido excusas. Sólo el
aviso de la Sra. Alcaldesa quien se integrará con retraso a la presente Sesión.
ACTA
PRESIDENTE (S)
Corresponde pronunciarse sobre las
Sr. Morgado
siguientes Actas:
Sesión Ordinaria Nº 36, celebrada con fecha 23 de diciembre de 2014.
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADA
Sesión Extraordinaria Nº 12, celebrada con fecha 30 de diciembre de 2014.
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADA
Página N° 4.-
CUENTA
PRESIDENTE (S)
El Sr. Secretario informará sobre la
Sr. Morgado
Cuenta de la presente Sesión.
SECRETARIO
Los puntos de la Cuenta corresponden:
1.
Memorándum de fecha 19 de enero de 2015, de la Dirección de Obras
Municipales, informando sobre resumen de los Permisos de Edificación,
Anteproyectos, Fusiones-Subdivisiones, durante los meses de octubre,
noviembre y diciembre de 2014.
2.
Carta de fecha 19 de enero de 2015, de la Corporación para el Desarrollo
de Santiago, informando sobre reubicación de la Caseta de Seguridad,
ubicada en calle Romero. (Planteamiento Concejal Sr. Pedro García).
FACIL DESPACHO
PRESIDENTE (S)
Tenemos seis materias de la Comisión de
Sr. Morgado
Gestión Comunal.
SE. ALESSANDRI
Solicitud de otorgamiento de patente giro
Restaurant Diurno, para el establecimiento ubicado en calle Teatinos Nº 348.
SRA. LAVIN
Sr. Presidente, sólo agregar que este local
cumple con todos los requisitos legales.
PRESIDENTE (S)
Ofrezco la palabra
Sr. Morgado
Ofrezco la palabra
APROBADO
(ACUERDO Nº 26, SE INSERTA COPIA).
Página N° 5.-
SR. ALESSANDRI
Restaurant Nocturno, para el establecimiento ubicado en calle Teatinos
Nº 348 y cumple con todos los requisitos legales.
PRESIDENTE (S)
Ofrezco la palabra
Sr. Morgado
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. ALESSANDRI
Restaurant Diurno para el establecimiento ubicado en calle Londres N° 45,
lugar donde recuerdo le hicimos la despedida a la ex Concejal Claudia
Pascual.
Este negocio contaba con patente de Cafetería y ahora está
solicitando la patente de Restaurant Diurno.
SR. CALDERON
Sr. Presidente, considero que es un hecho
circunstancial que en este local le hayamos hecho la despedida de una ex
Concejal, ese no es un argumento válido en este caso, ya que este local
cumple todos los requisitos legales y eso es lo que hemos considerado para
votar a favor.
SR. GARCIA
Sr. Presidente, compartiendo lo señalado
por el Concejal Calderón, este local tenía una patente de Cafetería donde
realizamos dicha despedida, pero considero que no tiene ninguna relación con
lo que estamos votando.
SRA. LAVIN
Sr. Presidente, en el mismo sentido
debemos considerar que este local cumple con todos los requisitos legales y
fue un hecho ocasional que se haya hecho dicha actividad ese local, donde no
asistieron todos los Concejales.
aprobación o rechazo de un local.
Además, no es digno de destacar para la
Página N° 6.-
PRESIDENTE (S)
Dada la argumentación hecha por el
Sr. Morgado
Concejal Alessandri y las observaciones
de algunos Concejales, es dable considerar que existe un informe favorable de
la Junta de Vecinos, así como un informe favorable de la Subdirección de
Seguridad
Vecinal,
tanto
en
relación
a
que
no
existen
actividades
relacionadas con gestiones asociadas a la prevención, fiscalización y acciones
delictuales,
también
se
hizo
un
análisis
en
situs, argumentos
que
complementan los objetivos señalados por el Vicepresidente de la Comisión.
PRESIDENTE (S)
Ofrezco la palabra
Sr. Morgado
Ofrezco la palabra
APROBADO
(ACUERDO N° 28, SE INSERTA COPIA).
SR. ALESSANDRI
Restaurant Nocturno, para el establecimiento ubicado en calle Londres N° 45
que cumple con todos los requisitos legales.
PRESIDENTE (S)
Ofrezco la palabra
Sr. Morgado
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. ALESSANDRI
Solicita traslado de patente Nº 501.481-6,
giro Expendio de Cerveza, desde calle Merced Nº 837, Local 46 a calle
Argomedo N° 60.
Página N° 7.-
PRESIDENTE (S)
En relación al informe de la Junta de
Sr. Morgado
Vecinos ésta se manifiesta en forma
favorable, sin embargo señala textual: “Siempre que sea solamente Cerveza y
el horario de cierre del local sea en un horario razonable, para no afectar el
descanso de los vecinos”.
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO, con el Voto en Contra de los
Concejales Sres. Alfredo Morgado y Alejandro Vega.
SR. ALESSANDRI
Restaurant de Turismo, para el establecimiento ubicado en calle Merced
N° 821, Subterráneo. Este local se encuentra dentro de una Galería, es un
establecimiento de 500 m2 con capacidad para 250 personas,
instalaciones de bastante buen nivel.
con
Hay que considerar que estos
Restaurantes de Turismo incluyen espectáculos y que este negocio durante el
Mundial hizo eventos para promover los diferentes partidos.
SR. VICENCIO
Sr. Presidente, sólo señalar que en este
caso estamos frente a un caso bastante importante, es un espacio de una
persona que invierte en la Comuna y recupera un lugar que estaba bastante a
mal traer, era un espacio donde había Cafés con Piernas, etc. y hoy día ha
recuperado un buen nivel donde la gente puede ir almorzar y especialmente
para la colonia brasileña. Por lo tanto creo que es necesario apoyar este tipo
de iniciativas, sobre todo que ha habido una inversión no menor en el espacio
que hoy día está ocupando este Restaurant.
Página N° 8.-
SRTA. ALCAINO
Sr. Presidente, me abstuve por múltiples
razones, especialmente por las expectativas que podría tener este local frente
a otros y porque no estaba clara la hora de cierre de estos locales, pero como
decía el Concejal Vicencio es preferible ir recuperando estos espacios donde
funcionaban cabarets y otros locales.
Además el contribuyente hizo un
mejoramiento del local.
SR. GARCIA
tiene una historia meritoria
Sr. Presidente,
en verdad este local no
para ser Restaurant de Turismo, pero
está
ubicado en un pasaje de un edificio y ha sido remodelado con el esfuerzo del
contribuyente, lo que de alguna manera viene a mejorar el entorno barrial.
En Comisiones me había abstenido sin
embargo confío en la buena conducta que va tener este Restaurant en cuanto
a que va a mejorar el barrio y no deteriorarlo, pero estaremos atento a su
comportamiento.
Lo mismo en el caso del traslado de la
patente de Expendio de Cerveza desde Merced 837 local 46 a Argomedo
Nº 60, que es un barrio habitacional, por lo que no tengo reservas al respecto.
SR. CALDERON
Sr. Presidente, en el mismo sentido de
los Concejales Vicencio y García tenemos que respaldar las inversiones a
metros de la Plaza de Armas a fin de recuperar el casco histórico y galerías
del centro de Santiago, donde se ha hecho una gran inversión y está claro
que una vez que entreguemos este permiso se va hacer la respectiva
fiscalización. En todo caso apoyar a los inversionistas y darles la posibilidad
que puedan demostrar que las inversiones son para los fines solicitados, en
este caso para hacer eventos con la Comunidad Brasileña, donde puedan
vender sus carnes con vino chileno.
Página N° 9.-
SR. HERRERA
Sr. Presidente, sólo para respaldar lo que
han señalado los Concejales que me antecedieron, en el sentido de darles la
oportunidad de realizar los eventos. Destacar que durante el Mundial ellos
solicitaron permiso para realizar los eventos, fueron los canales televisión y
no hubo ningún problema, por el contrario tanto los vecinos del local como la
gente que asistió tuvieron una muy buena impresión.
Ellos quieren
insertarse dentro del circuito turístico del casco histórico, por lo que es una
muy buena oportunidad que les estamos dando y por lo tanto una buena
fiscalización es importante, por lo que mi voto es a favor.
PRESIDENTE (S)
De acuerdo al informe que se nos remitió
Sr. Morgado
de parte de la Subdirección de Inspección
nos señala en el punto 2 letra c): “Cabe señalar que se ha solicitado en dos
oportunidades a la Subdirección de Seguridad Ciudadana realizar consultas
a la Junta de Vecinos correspondiente, lo que se realizó a través de carta de
junio de 2014 a la Unidad Vecinal Nº 3, Primera Agrupación sin que a la
fecha exista un pronunciamiento de dicha Unidad Vecinal.
En mérito de la falta del informe de la
Junta de Vecinos pertinente, entendiendo que este informe no es vinculante,
me voy abstener.
PRESIDENTE (S)
Ofrezco la palabra
Sr. Morgado
Ofrezco la palabra
APROBADO,
Concejal Sr. Alfredo Morgado.
con
la
Abstención
del
Página N° 10.-
ORDEN DEL DIA
PRESIDENTE (S)
Tenemos ocho materias de la Comisión
Sr. Morgado
de
Gestión
Comunal,
Comisión de Hacienda, once de la Comisión de Educación
nueve
de
la
y una de la
Comisión de Salud.
SR. ALESSANDRI
Propone facultar a la Alcaldesa para
suscribir Contrato que supera las 500 UTM, mediante modalidad Convenio
Marco Grandes Compras, denominado “Adquisición de 11 camionetas Nissan
D22 2,4 Dohc Pick Up Doble Cabina 4 personas T/M Motor Otto, Código
349280”.
Este Convenio contó con la autorización
de todos los presente ya que aumenta la flota automotriz del Municipio.
SRA. LAVIN
Sr. Presidente, en Comisiones se señaló
que esto no correspondía porque había habido errores en los Decretos motivo
por el cual se había sacado de Tabla anteriormente, pero ahora se corrigieron
estos problemas, y estas camionetas son necesarias para renovar la flota
existente que tiene más de 10 años.
PRESIDENTE (S)
Quisiera hacer una observación para que
Sr. Morgado
pudiera quedar bastante claro, sobre todo
que mediante Resolución del 10 de octubre de 2014 en un principio se
resolvió publicar la intención de compra a través del Convenio Marco de
camionetas Nissan Terrano DC 4x2, 2.4.
Con fecha 26 de noviembre se
corrigió y se señaló que debe decir: Camionetas Nissan 4x2 D22, 2.4, lo que
obviamente son modelos absolutamente diferentes, pero es dable destacar
que se habría informado que a través del Convenio Marco respectivo se señaló
Página N° 11.-
que en la invitación a participar a todas las empresas adjudicadas en el
Convenio Marco y a pesar que el informe de fecha 13 de enero de 2015 de
SECPLAN al Comité Administrativo aparece nuevamente la Camioneta Nissan
Terrano DC 4x2, sin embargo se señaló que en la invitación a participar en el
Convenio Marco, a la cual concurrió una sola empresa de un total de ocho, la
empresa Piamonte señaló correctamente la camioneta que hoy día se estaría
adjudicando, a pesar de este informe de fecha 13 de enero de 2015
erradamente no señala la camioneta que en definitiva fue la que se invitó a
participar, lo que es corroborado por la Directora de SECPLAN.
PRESIDENTE (S)
Ofrezco la palabra
Sr. Morgado
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. ALESSANDRI
suscribir Contrato que supera las 500 UTM, mediante modalidad Convenio
Marco, denominado “Adquisición de tres Automóviles tipo Sedan”.
PRESIDENTE (S)
Solamente
señalar para una adecuada
Sr. Morgado
comprensión y siguiendo la historia de
los Acuerdos de este Concejo Municipal, esta propuesta tiene como
antecedentes el Acuerdo 332 de fecha 8 de octubre de 2014, que autorizó
Contrato que supera las 500 UTM, modalidad Convenio Marco para adquirir
cuatro automóviles dentro del proceso de renovación de vehículos, pero a la
empresa Automotora Kovacs. Sin embargo, se nos informó que la empresa no
disponía en su momento de los automóviles, razón por la cual se debió
Página N° 12.-
reiniciar este proceso y realizar una re-adjudicación con la modalidad
Convenio Marco, razón por la cual y teniendo claridad sobre esta materia,
ahora vamos a votar.
PRESIDENTE (S)
Ofrezco la palabra
Sr. Morgado
Ofrezco la palabra
APROBADO
(ACUERDO Nº 33, SE INSERTA COPIA)
SR. ALESSANDRI
suscribir Renovación de Contrato que supera las 500 UTM, denominado
“Mantención de Fuentes de Agua”.
SRA. LAVIN
Sr.
Presidente,
tengo
entendido
que
nosotros adjudicamos hace un par de semanas un nuevo Contrato mediante
Licitación, por lo que quisiera saber si ésta es una renovación de Contrato o
corresponde al semestre pasado, sólo para aclarar.
PRESIDENTE (S)
Como lo ha señalado la Concejal Lavín,
Sr. Morgado
según
la
Ley
de
Bases
referentes
Administrativos se aplicó con efecto retroactivo, referido a que es un caso
excepcional, salvo cuando se produzcan consecuencias favorables para los
interesados y no lesionen los derechos a terceros como se da en la especie,
razón por la cual procedemos a votar.
PRESIDENTE (S)
Ofrezco la palabra
Sr. Morgado
Ofrezco la palabra
APROBADO
Página N° 13.-
SR. ALESSANDRI
suscribir Convenio que supera las 500 UTM, denominado “Proyecto de
Restauración de Viviendas Patrimoniales en calle Abate Molina, Santiago,
Primera Etapa”, a suscribirse entre la I. Municipalidad de Santiago y la
Corporación Cultural de la Ilustre Municipalidad de Santiago.
Este es un proyecto innovador bastante
interesante para la recuperación de un inmueble que es de dominio
municipal en calle Abate Molina, donde se van hacer viviendas sociales para
dar en arriendo a vecinos vulnerables por un tiempo determinado, iniciativa
que antes no existía y que se firma con la Corporación Cultural de Santiago.
Según los antecedentes que se nos entregaron en el día de hoy me parece
sumamente
innovador
e
interesante
que
esto
se
haga
durante
la
Administración de la Alcaldesa Tohá.
SRA. LAVIN
Sr. Presidente, es de esperar que este
proyecto de restauración que se hace sobre una propiedad municipal que
ganó el
proyecto, son 180 millones de pesos y el resto lo aporta la
Corporación, pero son platas del Ministerio.
Con respecto al proyecto me parece muy
bien que se restaure y que estas viviendas sociales se arrienden, pero todos
sabemos que siempre tenemos problemas cuando hay una catástrofe, el
Municipio les paga un mes el arriendo a los vecinos de Santiago mientras
buscan otro arriendo, que muchas veces no es posible conseguirlo debido a
lo caro que cuesta arrendar, por lo que me gustaría que este proyecto
también ayudara a esas personas, a lo mejor no es necesario arrendar por
cuatro años, sino que por menos tiempo, por lo tanto ver cuáles son las
necesidades en la Comuna.
Como me informan que esto está en desarrollo
pido que se estudie esa posibilidad.
Página N° 14.-
SR. VICENCIO
Sr. Presidente, creo que es importante
destacar que se generó un proyecto en un espacio patrimonial y que a
diferencia de otros lugares, esto va a estar definido para vecinos de escasos
recursos y eso habla muy bien de esta Administración al pensar en todos
nuestros habitantes, sabemos que no vamos a resolver la totalidad del
problema, pero por lo menos va haber un espacio para gente de muy escasos
recursos, en un lugar que va a estar acondicionado, respetando lo que fue la
construcción de esta esquina, habitaciones que son muy bonitas y creo que
eso es tremendamente valorable en esta Administración.
PRESIDENTE (S)
Solamente señalar
que aquí confluyen
Sr. Morgado
dos temáticas tremendamente relevantes,
que como ha mencionado el Concejal Vicencio las necesidades centrales en
torno a los requerimientos de viviendas sociales en nuestra Comuna, mejor
ubicadas y no segregadas.
En segundo lugar, también confluye un
pilar fundamental que es la recuperación del Patrimonio, como se ha
señalado viviendas aptas para arriendos sociales, se trata de 24 viviendas y
además dos locales comerciales y una Sede Social. En esta primera etapa la
iniciativa elaborará y aprobará un proyecto de Arquitectura y especialidades y
además, es relevante la ejecución de un proyecto de reforzamiento estructural
tratándose de una propiedad dañada por el terremoto del 2010 y que se
encuentra, tema que no es menor, con Decreto de Inhabilidad Parcial.
PRESIDENTE (S)
Ofrezco la palabra
Sr. Morgado
Ofrezco la palabra
APROBADO
Página N° 15.-
SR. ALESSANDRI
suscribir Acuerdo de colaboración, en el Marco del Proyecto denominado
“Reparación Parroquia Santa Ana, Comuna de Santiago”, a suscribirse entre
la I. Municipalidad de Santiago y el Arzobispado de Santiago. Esta es una
aspiración de larga data de los feligreses, por lo que se celebra la puesta en
valor de esta iniciativa.
SRA. LAVIN
Sr. Presidente, sólo señalar que este es
un aporte de 153 millones de pesos que hace el Municipio para la reparación
de esta Iglesia.
PRESIDENTE (S)
Ofrezco la palabra
Sr. Morgado
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. ALESSANDRI
suscribir Convenio de Colaboración Técnica y Financiera que supera las 500
UTM, el cual requiere su aprobación por Quórum Calificado, pues se excede
del plazo de vigencia de la actual Corporación, denominado “Actuar a
Tiempo”, a suscribirse entre la I. Municipalidad de Santiago y el Servicio
Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol.
Este es un programa que se dio en años
anteriores para la prevención de drogas y alcohol, que se va a aplicar a niños
de Séptimo hasta Cuarto Año Medio que cubre más a o menos a 900 jóvenes
en estas Campañas de Prevención.
aplicarse antes.
Sin embargo, pensamos que debiera
Página N° 16.-
SRA. LAVIN
Sr. Presidente, propuse que ojalá este
Convenio se incorpore antes y enviar una carta a SENDA, ya que considero
que este proyecto no es Actuar a Tiempo, sino que debería aplicarse a niños
hasta Séptimo Básico porque entre los 12-14 años es la edad como para
iniciar
este programa y
programas.
en Cuarto Medio debería aplicarse otro tipo de
En todo caso apruebo esta propuesta, pero ojalá el próximo año
se haga para niños de esas edades.
SR. VICENCIO
Atendiendo la inquietud de la Concejal
Lavín hay que señalar que existen otros programas que dependen del
Ministerio de Educación y en la Dirección de Educación se están abordando
estos temas en los niveles inferiores de nuestros alumnos, por lo tanto no es
que sea éste el único programa que hoy día se esté implementando en
Educación, en verdad hay muchos más. Siempre el recurso es poco y sé que
se requieren millones de pesos para poder enfrentar en forma seria este tema
y cuyas consecuencias las vemos en el sistema escolar, pero debiéramos
abordar en la familia, pero sin dudas es un tema nacional.
SR. GARCIA
Sr. Presidente, sólo aclarar que se hizo
un análisis de Séptimo Año en adelante y están resguardadas las edades
donde se generan estos riesgos, ya que hacerlo antes también tiene otros
efectos que pueden ser mal interpretados, ya que en los colegios Séptimo Año
se incorpora a lo que hoy conocemos como Enseñanza Media.
PRESIDENTE (S)
Ofrezco la palabra
Sr. Morgado
Ofrezco la palabra
APROBADO
(ACUERDO Nº 37 DE 12 PAGINAS - SE INSERTA COPIA DE PARTE
RESOLUTIVA, PAGINAS 1 Y 2).
Página N° 17.-
SR. ALESSANDRI
suscribir Addendum del Contrato que supera las 500 UTM correspondiente a
“Concesión para la Habilitación y Explotación del Castillo Hidalgo y del
Ascensor Panorámico del Cerro Santa Lucía”.
Según las explicaciones que nos dieron
de la Dirección Jurídica y la Administradora se llegó al siguiente Acuerdo:
“Dado que los actuales Concesionarios
sostienen que la Administración dura hasta junio de 2015 y la Concesión un
año después, es decir junio de 2016. Se tomó una decisión salomónica según
la Administración y terminaría la Concesión en junio del presente año para
llamar a licitación y con una renovación en el caso que la licitación se cayera
por cualquier motivo de tres meses”.
PRESIDENTE (S)
Antes de seguir ofreciendo la palabra y
Sr. Morgado
para que no haya dudas, vamos a
escuchar a la Directora Jurídica para que nos pueda precisar los términos de
esta negociación.
SRA. ATRIA
Sr. Presidente, en conversación con el
Concejal Alessandri y con la presencia de la Sra. Elgueta, se acuerda que la
actual Concesión finaliza en junio de 2015 y se extiende hasta el 1º de enero
de 2016, para efectos de llamar a una nueva licitación y en caso que ésta no
estuviera adjudicada el 1º de enero de 2016, se renovaría la actual Concesión
por tres meses, hasta que ello ocurra.
SR. GARCIA
Sr. Presidente, en principio me parece un
buen acuerdo y ahora esperamos que se haga una buena licitación, ya que el
Cerro es un lugar patrimonial de la máxima importancia para la Comunidad
a fin de poder explotar todas sus capacidades y para que quede
Página N° 18.-
constancia en el Acta, que las Bases, las condiciones o las oportunidades que
puedan resultar de esta nueva licitación sean sometidas a discusión de los
Concejales antes de llamar a licitación, a fin que esté en condiciones de ser
concretada en los tiempos más breves posibles, para beneficio tanto del
Municipio como de los potenciales concesionarios, así como de los nuevos
oferentes que hayan, para que sea de la máxima seriedad, tanto en beneficio
de los cuidados del Cerro como de los vecinos.
SRA. LAVIN
Sr. Presidente, en el mismo sentido de lo
señalado por el Concejal García que se nos haga partícipes de la generación
de las Bases antes de llamar a licitación a fin de sacarle el mejor partido
posible a este hermoso Castillo Hidalgo que ahora está mal tenido, pero con
una buena Licitación podríamos aprovechar al máximo estos recursos que
benefician a toda la Comunidad.
SR. ALESSANDRI
Sr. Presidente, esta es una Concesión que
lleva más de 17 años, no sé si existe otra concesión en este Municipio de esa
antigüedad, por lo que quisiera hacerle un llamado a nuestra Dirección
Jurídica ya que por la falta de claridad del Contrato no hay exactitud de
cuando se le pone término. Por lo tanto, formulo votos para que se llame a
licitación prontamente y que no sea un Contrato simple de Concesión, porque
el conflicto que tenemos hoy día del Castillo Hidalgo nadie lo siente como
perteneciente a la ciudad, sino que es un Centro de Eventos que funciona de
noche con una vista panorámica, donde no hay un lugar para el turista, el
ascensor no funciona desde hace bastante tiempo, la terraza para qué decir el
estado en que está y el Cerro en general de verdad es deplorable.
Repito no es responsabilidad de esta
Administración, pero quisiera señalar la importancia que le dan los vecinos
de Santiago al Cerro Santa Lucía, por lo que creo que si podemos dejar
establecido que durante estos años la actividad del Castillo Hidalgo no ha
Página N° 19.-
sido puesta en valor y no lo sentimos como un lugar propio porque hoy día el
Castillo Hidalgo es un Centro de Eventos, pero los vecinos de Santiago no lo
sienten propio, por lo tanto hagamos lo posible por dejar establecido, a lo
menos por cuatro años la puesta en valor de este lugar, para que lo podamos
sentir como propio porque hoy día es un Centro de Eventos para matrimonios
y graduaciones.
SE INCORPORA A LA SALA LA ALCALDESA, SRA. CAROLINA TOHA.
PRESIDENTE (S)
Para mayor claridad y para que no haya
Sr. Morgado
lugar a dudas, esta renovación es hasta
el 1 de enero de 2016, sin perjuicio de lo cual en caso que el proceso de
licitación, como lo señala el punto b) no alcanzara a estar adjudicado el 1 de
enero de 2016, el Contrato se entenderá renovado por períodos de tres meses,
hasta que finalice el período respectivo en que se adjudique la nueva
licitación.
Sin embargo, es dable precisarlo que con todo incluyendo la
renovación referida y las extensiones de tres meses que hemos mencionado,
el plazo no podrá exceder en caso alguno el plazo de 20 años contados desde
el inicio del período de explotación, vale decir, no podrá jamás regir más allá
del 24 de junio de 2018. Para que quede claro la renovación es hasta el 1 de
enero de 2016, pero recordemos que hay un proceso licitatorio y en caso que
no culmine este proceso se va renovando por tres meses más a contar del 1
de enero de 2016, pero nunca podrá sobrepasarse el 24 de junio de 2018.
SRA. ALCALDESA
La licitación no debiera fallar porque la
vamos hacer ahora para esa fecha, de manera que si falla tengamos tiempo
para hacerla de nuevo.
SRA. LAVIN
Sra. Alcaldesa, antes que usted llegara
habíamos conversado algunos Concejales que se nos haga partícipes de las
Bases de Licitación, para poder aportar ideas y estar al día, de manera que
en las Bases participe la mayor cantidad de gente en este Proyecto.
Página N° 20.-
SRA. ALCALDESA
Creo que esto es importante echarlo
andar lo más rápido posible, por lo tanto trabajemos en febrero las Bases, a
fin de que ustedes cuando vuelvan y tengamos un nuevo Concejo puedan
comentarse y hacer las observaciones que consideren pertinentes.
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO, con el rechazo del Concejal
Sr. Felipe Alessandri.
(ACUERDO Nº 38 DE 9 PAGINAS - SE INSERTA COPIA DE PARTE
RESOLUTIVA, PAGINAS 1 Y 2).
SR. GARCIA
Propone modificar el Acuerdo Nº 423, de
fecha 17 de diciembre de 2014, en el sentido de modificar el otorgamiento de
Subvenciones año 2015, conforme se indica en Oficio Ordinario Nº 45, de
fecha 21 de enero de 2015, de la Secretaría Comunal de Planificación.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. GARCIA
Propone
autorizar
la
Modificación
Presupuestaria Nº 1, que afecta al Presupuesto Municipal en M$8.663.101.-,
en la forma que se señala en Memorándum Nº 135, de la Secretaría Comunal
de Planificación.
Página N° 21.-
Este es el reconocimiento que se hace del
Saldo Inicial de Caja en términos de los Ingresos y Gastos.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. GARCIA
Propone
otorgar
Subvención
a
la
Corporación para el Desarrollo de Santiago – Limpieza de Muros Alameda, por
la suma de M$216.000.-, para financiar Programa de desmanche de muros de
Alameda.
SRA. ALESSANDRI
Sra.
Alcaldesa,
quisiera
felicitar
este
programa que le está cambiando la cara a varias arterias de la Comuna, en
especial a la avenida principal de la ciudad que estaba totalmente rayadas
con los grafitis, por lo tanto mi voto es favorable.
SRA. LAVIN
Sra. Alcaldesa, en el mismo sentido
felicitar esta iniciativa ya que la Alameda está bastante bien sin grafitis,
aunque esto de los rayados es en toda la Comuna, pero esto demuestra que
hay una preocupación de parte del Municipio, por lo tanto ojalá que esto se
continúe haciendo.
SR. VEGA
Sra.
Alcaldesa,
también
quisiera
sumarme al tema de la limpieza de la ciudad, con lo cual considero que la
Municipalidad le está doblando la mano y también a los ventanales rotos, lo
que se está manteniendo principalmente en el sector de Los Héroes y
Lastarria cerca del GAM, donde hoy existe otro formato. Por otro lado espero
que se logre la limpieza del monolito de los Detenidos Desparecidos que está
en el centro de la Plaza Manuel Rodríguez.
Página N° 22.-
SRA. ALCALDESA
La idea es trasladarlo. Me imagino que
esto lo analizaron cuando se vio el Presupuesto, la idea es que este año
extendamos este servicio a Matta y Matucana que son lugares que están
super contaminados de rayados.
Ojalá pudiéramos hacerlo en toda la
Comuna, pero vamos colonizando de a poco.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. GARCIA
Propone
otorgar
Subvención
a
la
Corporación Cultural de la Ilustre Municipalidad de Santiago, por la suma de
M$10.000,- aumento de Subvención para financiar encuesta ADIMARK de
consumo Cultural.
SRA. ALCALDESA
Esta es una encuesta que ha hecho la
Estación Mapocho desde hace muchos años.
La hace cada cinco años, es
muy importante continuarla porque va viendo evoluciones en las actitudes de
las personas en sus hábitos culturales.
Históricamente el Municipio ha
apoyado esta política, porque nosotros somos parte del Directorio, es un
aporte.
SRA. ELGUETA
El
aporte
habitualmente
era
que
el
Municipio siempre financiaba el 50%, lo que hace ahora es que amplía la
muestra ya que habían 34 casos que se aplicaban en Santiago y ahora va a
subir a 700 casos, de manera que sea más representativa de los residentes de
Santiago.
Página N° 23.-
SRA. ALCALDESA
Es decir, va a tener una sub muestra
representativa de la Comuna más allá de la muestra de la ciudad.
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. GARCIA
Propone
otorgar
Subvención
a
la
Corporación Cultural de la Ilustre Municipalidad de Santiago, por la suma de
M$180.000.-,
aumento
de
Subvención
para
financiar
Proyecto
de
Restauración de Viviendas Patrimoniales en calle Abate Molina, Santiago,
Primera etapa.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. GARCIA
Propone otorgar Subvención al Comité
para la Infancia y la Familia – Jardines Infantiles, por la suma de M$40.000.aumento de Subvención para financiar obras de mejoramiento en Jardines
Infantiles.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
(ACUERDO Nº 44. SE INSERTA COPIA).
Página N° 24.-
SR. GARCIA
Propone
otorgar
Subvención
a
la
Corporación Espacio para el Artequín por la suma de M$10.000.-, aumento
de Subvención para financiar mayor gasto de operación y funcionamiento.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. GARCIA
Propone
autorizar
la
Modificación
Presupuestaria Nº 2, que disminuye el Presupuesto de Salud en M$78.744.-,
Incorporación del Saldo Inicial de Caja y Readecuación del Presupuesto de
Ingresos y Gastos 2015.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. GARCIA
Propone
autorizar
la
Modificación
Presupuestaria Nº 3, incorporación de Recursos entregados por el MINEDUC
a la I. Municipalidad de Santiago para:
Realizar Obras de Pintura de los Establecimientos Educacionales;
Incorpora Saldo inicial de Caja;
Deuda flotante y Cuentas pendientes para el Presupuesto 2015 de Educación;
Traspaso de Fondos según Decreto Exento Nº 1829, de fecha 23 de diciembre
de 2014, Convenio celebrado entre el MINEDUC y la I. Municipalidad de
Santiago.
Página N° 25.-
Corresponde señalar que el Decreto está
firmado por lo permite iniciar los procesos de licitación, los que sólo se
pueden ejecutar en la medida que sea tomado razón por la Contraloría, lo que
ya sido presentado ante el organismo pertinente, pero dada la premura
corresponde lo que vamos a votar a continuación, por lo que en el mes de
febrero se tomará debida nota. Dicho eso mi voto es a favor.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. CALDERON
suscribir Contrato que supera las 500 UTM, correspondiente a la Licitación
Pública, a suma Alzada, denominada “Proyecto Revitalización Infraestructura
Educacional 5”, correspondiente a:
Reparación de cubierta en módulo D y G; Reposición de portones en acceso
Liceo Darío Salas.
Empresa Adjudicada: Méndez y Cía. Ltda.
Estudio y Reparación de baños de pabellón administrativo Liceo Darío Salas.
Empresa Adjudicada: Francisco Ponce Inostroza, Construcciones EIRL.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
Página N° 26.-
SR. CALDERON
Pública a Suma Alzada, denominada “Proyecto Revitalización Infraestructura
Educacional 6”, correspondiente a:
Instalación de cancha de baby fútbol, láminas polarizadas en aulas y
protección de imprenta, Liceo de Aplicación.
Empresa Adjudicada: Constructora Mafero Ltda.
Remodelación Integral Servicios Higiénicos de Alumnos y Alumnas Escuela
Luis Calvo Mackenna.
Empresa Adjudicada: Constructora Mafero Limitada.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. CALDERON
Pública, a Suma Alzada, denominada “Proyecto Revitalización Infraestructura
Educacional 8” correspondiente a:
Reparación Techumbre Gimnasio y Normalización Eléctrica Teatro Liceo
Javiera Carrera.
Empresa Adjudicada: Constructora Mafero Limitada.
Página N° 27.-
Habilitación Salón de Actos Liceo José de San Martín, A-14.
Empresa Adjudicada: Francisco Ponce Inostroza, Construcciones EIRL.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. CALDERON
suscribir Contrato que supera las 500 UTM, mediante modalidad Trato
Directo, denominado “Plan de Pinturas de Establecimientos Educacionales de
Santiago”, con la Empresa Alex González Tapia, conforme se indica en Oficio
Ordinario Nº 70, de la Dirección de Educación, a objeto de tener una mejor
matrícula.
En este caso corresponde al Liceo Javiera
Carrera.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. CALDERON
Santiago”, con la Empresa Benjamín Olea, conforme se indica en Oficio
Ordinario Nº 70, de la Dirección de Educación.
Página N° 28.-
En
este
caso
corresponde
al
Liceo
Municipal Metropolitano de Adultos; Liceo Confederación Suiza y Liceo
Polivalente Libertador General José de San Martín.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. CALDERON
Santiago”, con la Empresa Carlos Guillen Verdejo, conforme se indica en
Oficio Ordinario Nº 70, de la Dirección de Educación.
En este caso corresponde a la Escuela
Básica Benjamín Vicuña Mackenna y a la Escuela Básica Cadete Arturo Prat
Chacón.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
(ACUERDO Nº 53. SE INSERTA COPIA).
SR. CALDERON
Santiago”, con la Empresa Constructora Sevenlands E.I.R.L., conforme se
indica en Oficio Ordinario Nº 70, de la Dirección de Educación.
Página N° 29.-
En este caso corresponde al Liceo Isaura
Dinator de Guzmán y Liceo de Aplicación.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. CALDERON
Santiago”, con la Empresa Gabriel Cornejo, conforme se indica en Oficio
En este caso se trata de la Escuela
Básica República de México y Liceo Comercial Presidente Gabriel González
Videla.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. CALDERON
Santiago”, con la Empresa Jaime Segura, conforme se indica en Oficio
Ordinario Nº 70 de la Dirección de Educación.
Página N° 30.-
En
este
caso
corresponde
al
Liceo
Instituto Nacional José Miguel Carrera.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. CALDERON
Santiago”, con la Empresa Jorge Martín, conforme se indica en Oficio
Ordinario Nº 70 de la Dirección de Educación.
En
este
caso
corresponde
al
Liceo
Municipal Miguel Luis Amunátegui y Liceo Darío Salas.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. CALDERON
Santiago”, con la Empresa Quale Domo Spa, conforme se indica en Oficio
Página N° 31.-
En este caso corresponde a Escuela
Básica Provincia de Chiloé y Escuela Básica República del Ecuador.
SRA. LAVIN
Sra. Alcaldesa este Contrato Directo que
hemos aprobado en los casos anteriores, no está avalado.
SR. MORGADO
Sra. Alcaldesa, precisar que la urgencia
tiene un doble sentido, en primer lugar está relacionado con que ciertamente
se requiere la ejecución de la obra antes que se inicie el período del año
escolar, por razones obvias en favor de los Alumnos. Docentes y Asistentes de
la Educación, pero además el propio Convenio lo exige así, vale decir la obra
tiene que estar ejecutada según Convenio, por lo tanto por ambas razones se
hace indispensable que se realice a Trato Directo.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. KUBICK
Propone aprobar Contratos a Honorarios
Programas año 2015, conforme se indica en Oficio Ordinario Nº 78, de fecha
19 de enero de 2015, de la Dirección de Salud, el que incluye apoyo para los
Pueblos Originarios.
SR. GARCIA
Sra.
Alcaldesa,
estos
Contratos
a
honorarios dicen relación con una serie de Programas y Convenios ya votados
entre el Municipio y el Servicio de Salud Metropolitano que dicen relación con
una mejor atención a los vecinos de la Comuna de Santiago.
Página N° 32.-
SRA. LAVIN
Sra. Alcaldesa, quisiera señalar que en
Comisiones se nos informó en el último Programa de Contratos a Honorarios
para el año 2014, se consideraba una persona que va hacer un video
promocional sobre los pueblos originarios, que me imagino corresponde al
año 2015.
SRA. ALCALDESA
Es un error de tipeo que es muy común
al comienzo de un nuevo año, por lo que hay que corregirlo.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. ALESSANDRI
suscribir Contrato que supera las 500 UTM, el cual requiere su aprobación
por Quórum Calificado, pues se excede del plazo de vigencia de la actual
Corporación, correspondiente a la Licitación Pública, a Suma Alzada, según
Bases, denominada “Servicio de Barrido Manual de los Sectores Matta Norte y
Sur de la Comuna de Santiago”.
Este
servicio
antes
lo
prestaba
la
CORDESAN, en Comisiones se expusieron los factores técnicos del barrido
así como otras condiciones que lo señalan bastante favorable.
SRA. LAVIN
Sra.
Alcaldesa,
cuando
estuvimos
revisando los antecedentes de esta Empresa se nos señaló que en las Bases
existía la posibilidad de ponerle término al Contrato por multas reiteradas.
Consulté si los Contratos que nosotros hemos aprobado anteriormente
también tenían esa facultad y me señalaron que así era. Hace un tiempo
Página N° 33.-
atrás pedí un listado de las multas a la empresa GENCO y tengo en mi poder
dos hojas de multas y algunas bastante graves, por lo que habíamos
acordado en Comisiones la posibilidad que la Administración les enviara una
carta de apercibimiento a la empresa dada la situación en que están y si no
se retractan hacer efectiva esa facultad que está en las Bases.
SRA. ALCALDESA
Me
parece
que
corresponde
porque
tenemos varias empresas que si la Municipalidad decidiera podría dejar sin
efecto los Contratos, no lo hemos hecho porque hemos considerado que no se
va a mejorar la situación, pero es bueno hacer ver que el Municipio está
encima y que no ha pasado desapercibida la cantidad de infracciones.
Además no sólo tienen que pagar la multa, sino que tienen que mejorar el
servicio, de lo contrario se puede dejar sin efecto el Contrato. Me parece bien
y podríamos dejar encargado al Director de Aseo hacérselo ver a la Empresa.
SR. CALDERON
Sra. Alcaldesa, este es un tema latamente
discutido en Comisiones ya que es muy importante para la Comuna, sólo
recordar que la empresa con la que se suscribiría este Contrato, es una
empresa con la habíamos acordado el barrido del Barrio República, pero
lamentablemente no concurrió con la boleta de Fiel Cumplimiento de
Contrato, motivo por el cual tuvimos que re-adjudicar a la empresa GENCO.
Siendo ese el eventual escenario que pudiese suceder ahora, pasaría lo
mismo. Por lo tanto, la propuesta es que se licite de nuevo y no se adjudique
al segundo, si llegase a suceder lo mismo, me estoy poniendo en el caso
eventual sabiendo lo que sucedió con esta empresa.
En segundo lugar, mi preocupación
y
por eso lamentablemente no participaré de esta aprobación, es que esta
empresa presenta deudas previsionales del año 2014, lo que no me dá
garantía que se las pague a los trabajadores, no obstante que hoy existe la
Ley de Subcontratación, pero pienso que lo mínimo que tiene que hacer un
Página N° 34.-
empleador es pagar en su oportunidad las cotizaciones previsionales y de
Salud, aunque la Ley lamentablemente sigue dando la oportunidad que los
empleadores declaren y no paguen.
SRA. ALCALDESA
Respecto a este punto la Ley no dice que
se puede dejar fuera por tener declaradas y no pagadas las cotizaciones, pero
si se puede hacer con el primer pago que la Municipalidad le hace a la
empresa, de esa manera se resguarda que las empresas no queden después
en condiciones de no efectuar estos pagos, la Ley nos da una modalidad para
no dejar esto en el aire, sino que ocupar el Contrato como un instrumento
para hacer efectivo el pago de los derechos que estén pendientes.
SR. VICENCIO
Sra. Alcaldesa, es ese marco quisiera
justificar mi voto positivo, ya que en consideración a lo señalado por el
Concejal Calderón no es nuestra convicción votar por aquellas empresas que
castigan a los trabajadores. Creo que la modalidad como explicaba la Sra.
Alcaldesa, resuelve el tema y desde esa consideración mi voto es positivo.
SR. MORGADO
Sra. Alcaldesa, sólo concordar con lo
señalado por usted, en el sentido que esta disposición legal, según el Art. 4º
de la Ley de Bases de Contratos Administrativos de Suministros de la Ley
3.886 inciso 2º se tiene que rescatar en doble sentido: Primero, está referido a
que como la misma Normativa se refiere a quienes tienen Saldos Insolutos de
Cotizaciones y
el deber además, qué hacer con el primer Estado de Pago
permite dar la interpretación correcta que es obviamente garantía legal y se
puede adjudicar a quienes tienen deudas de cotizaciones y saldos insolutos.
Ciertamente la misma Ley nos obliga y por lo tanto, no puede menos el
Municipio en el primer estado de pago solucionar los problemas de deudas
previsionales de cotizaciones. Ciertamente se hará así porque es un
imperativo legal.
Página N° 35.-
SR. KUBICK
Sra. Alcaldesa, en este caso parto de la
base que la propuesta que se nos propone cumple con el piso legal de nuestra
Dirección Jurídica, a pesar de contar aquí con varios colegas abogados,
nosotros no estamos para revisar los aspectos legales.
En parte por lo señalado por el Concejal
Calderón en mi caso también voy a rechazar, dado que lo he planteado en
varias Sesiones, en general la experiencia que se pide y se evalúa en las Bases
de Licitación, lo he señalado en varias oportunidades, me parece ilógico que
lo único que se mida sea sólo la cantidad y no la calidad, ya que no debiera
ser aquello una buena evaluación, porque esta empresa ha tenido problemas
con la Municipalidad y dado que por Ley los primeros pagos que el Municipio
les haga, van a tener que ser destinados al pago de
las cotizaciones
previsionales, no hay nada que nos haga presumir que no vaya a tener los
mismos problemas que ya tuvo el año pasado o antepasado.
Por otro lado, me parece excesivo una
Licitación por cuatro años, toda vez que no es una Licitación que requiera
una gran cantidad de activo inicial, como cuando hay que hacer una compra
importante inicial de activo fijo para lo cual requiere un tiempo razonable, en
este caso la mayor parte de los gastos son sueldos, lo que no requiere una
inversión inicial muy alta, más allá que así se haya hecho antes, pero
tampoco me parece que sea un elemento suficiente para que la vigencia sea
también por cuatro años.
SRA. ALCALDESA
Le voy a dar la palabra a Mauricio
Valenzuela para que nos comente los temas que han salido a colación.
SR. VALENZUELA
Sra. Alcaldesa, es una larga exposición
sobre los alcances de la Reforma y el llamado de esta Licitación, tanto por las
condiciones técnicas y como se había conseguido obtener el valor más barato
de todos los Contratos vigentes.
Página N° 36.-
Desde el punto de vista técnico, la
Reforma y llamado de las especificaciones técnicas coincidió por un lado para
abaratar la parte económica, pero coincidió además por primera vez para
flexibilizar la forma de operar en la Comuna, o sea, este es un Contrato que
nos beneficia en todos los sentidos posibles, los que pueden ser modificados
tres veces en el año. Desde el punto de la eficiencia técnica de la empresa,
incluso nos prestó camiones y tenemos Contrato con ellos desde el año 2013,
tenemos Contrato de barrido con camiones de mayor tamaño y también es
cierto que es posible incluir parte importante de las deudas tributarias o
previsionales en la evaluación de esta propuesta. También está claro que no
se habría cambiado el orden de quien está ganando, ya que está saliendo casi
1.000 millones más barato que el segundo, en los cuatro años. Es decir, es
una
oferta
económica
que
en
realidad
habría
destrozado
cualquier
ponderación de una empresa con esta experiencia y como este caso se trata
de una propuesta donde lo más importante es el precio a suma alzada no
habría podido tener una ponderación muy grande, en consecuencia el
oferente mejor evaluado habría continuado siendo mismo.
SRA. ALCALDESA
La mayor tranquilidad que podemos tener
con esta adjudicación es que si el servicio no es satisfactorio vamos a poder
dejar sin efecto el Contrato, el que se hizo por cuatro años por ninguna otra
razón, sino que por así se han hecho todos los Contratos de Barrido que
hemos hecho, es decir, entró casi en forma automática, porque así se ha
hecho la operación de estos Contratos históricamente y así los hemos
adjudicado en este mismo Concejo. En verdad todas las ofertas disponibles
en este tema tienen sus peros, el precio, empresas que tienen experiencia
pero sobre las cuales hay muchos reparos en servicios que prestan en otros
lugares, por lo tanto que adjudiquemos en base a una pauta de evaluación,
que claramente deja ganando a esta empresa, es lo que corresponde hacer.
Nosotros no podemos denegar una licitación a quien ganó de acuerdo a lo que
la pauta decía.
Página N° 37.-
Lo que sí vamos a comprometernos como
Administración y el Director de Aseo personalmente, que este Contrato lo
vamos a mirar muy de cerca, porque estamos haciendo un cambio de servicio
que era necesario en la Comuna, todos saben la situación que teníamos en
cuanto a los reparos de la Contraloría, pero esto no sólo es para reparar lo
que la Contraloría nos observó, sino que para mejorar el servicio, motivo por
el cual se hizo esta Licitación distinta con estas características para
realmente poder modelar un barrido que cumpla las necesidades y se adecúe
a las distintas realidades del sector, que son bastantes.
El Director de Aseo desea agregar algo al
respecto.
SR. VALENZUELA
Sra. Alcaldesa, agregar el hecho que en
este Contrato se estipuló una cantidad de condiciones, las que son bastante
más severas que en los Contratos anteriores.
SRA. ALCALDESA
Eso es muy importante, para que no dé lo
mismo pagar y pagar las multas.
SR. MORGADO
Sra.
Alcaldesa,
señalar
un
dato
importante sobre todo las modificaciones que se tuvieron que realizar y la
génesis de este Contrato, en el tema de barrido referido a los reparos de la
Contraloría que dentro de las evaluaciones está justamente la experiencia del
personal, vale decir, que hay una mejor ponderación a la mejor oferta de
dotación de barredores que tenga experiencia en barrido en la Comuna de
Santiago.
Ciertamente esto permitirá que quienes
han trabajado o siguen trabajando hasta el día de hoy, antes que este
Contrato se firme y se comience a ejecutar, puedan tener desde esta
Página N° 38.-
perspectiva su experiencia en la Comuna de Santiago, podrán tener una
continuidad laboral en otra empresa, pero podrán continuar prestando
servicios en esta Comuna.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO, con el Voto en Contra de los
Concejales Señores Carlos Kubick, Ismael Calderón y Leonel Herrera.
HORA DE INCIDENTES
SRA. ALCALDESA
En Hora de Incidentes quisiera dar dos
informaciones.
En primer lugar, se hizo la consulta al
Ministerio de Vivienda respecto a la posibilidad de extender el plazo de
Observaciones respecto al Plan Regulador Comunal de Santiago, lo que no se
puede hacer, pero la Asesoría Urbana se va encargar de distribuir cartas en
todos los
inmuebles entre el lunes y martes de la próxima semana, de
manera que todos estén informados, pero la Ley no da la posibilidad de
extender el plazo.
Lo que es posible si hay Concejales que
tienen aprensiones respecto a Observaciones que no se alcancen hacer,
recordar que los mismos Concejales pueden hacer observaciones, o sea,
cualquier persona puede hacer observaciones, no sólo el propietario.
SRA. LAVIN
Sra.
inhabilitamos de hacer observaciones.
Alcaldesa,
me
parece
que
nos
Página N° 39.-
SRA. ALCALDESA
Entiendo que cualquiera puede hacer
observaciones, incluso se le puede pedir a la Junta de Vecinos.
En
segundo
lugar,
tendríamos
que
aprobar el calendario de las Sesiones del Concejo del mes de febrero, de lo
cual va informar la Sra. Administradora..
SRA. HALES
Las Sesiones del Concejo serían los días
Martes 24, Miércoles 25 y Jueves 26 de febrero, para lo cual se tomaría el
siguiente Acuerdo:
El Concejo de Santiago, en su Sesión
Ordinaria de hoy, teniendo presente lo establecido en los incisos 3º y 2º de los
Artículos 83 y 84 y Artículo 92º de la Ley 18.695, Orgánica Constitucional de
Municipalidades vigente, y considerando la iniciativa expresa de la señora
Alcaldesa y la aceptación unánime de las señoras y señores Concejales
presente para tratar esta materia, acordó modificar por esta única vez, los
días de celebración de las Sesiones Ordinarias del Concejo de Santiago y los
días y horas de las Sesiones de Comisiones Permanentes de Trabajo, durante
el mes de febrero próximo, conforme se señala a continuación:
Sesiones de Comisiones:
Martes 24 de febrero a las 13:30 hrs.
Sesión Ordinaria Nº 4:
Martes 24 de febrero a las 16:00 hrs.
Sesiones de Comisiones:
Miércoles 25 de febrero a las 13:30 hrs.
Miércoles 25 de febrero a las 16:00 hrs.
Sesión de Comisiones:
Jueves 26 de febrero a las 13:30 hrs.
Jueves 26 de febrero a las 16:00 hrs.
Página N° 40.-
El expediente Administrativo pasa a la
Secretaría Municipal, para la prosecución del trámite que corresponda.
SRA. ALCALDESA
Ofrezco la palabra
Ofrezco la palabra
APROBADO
SR. GARCIA
Sra.
Alcaldesa,
en
primer
quisiera
felicitar la creación de la Fundación Consejos de Cursos, iniciativa
de la
Universidad de Chile y el Instituto Nacional que busca educar a los
muchachos en período de vacaciones, ya que está demostrado que los jóvenes
en este período de vacaciones disminuyen su capacidad cognitiva lo que les
afecta su desempeño durante el año.
Se está haciendo un esfuerzo
realizándose actualmente en el Instituto Nacional, sé que esto está en
conocimiento de las Autoridades Municipales, razón por la cual quisiera que
los demás Concejales lo sepan, porque esto es realmente notable.
En segundo lugar, se inauguró el Parque
Padre Renato Poblete, pero la Municipalidad no sé por qué motivo no estuvo
presente.
SRA. ALCALDESA
No nos invitaron.
SR. GARCIA
Lo que me preocupa es que los vecinos de
ese sector tengan conocimiento de sus proyecciones, porque cuando ocurren
este tipo de cosas vienen influencias mobiliarias y pudiere ser que algunos
vecinos vendan a bajo precio en circunstancias que allí hay un desarrollo que
es importante proteger.
Página N° 41.-
En tercer lugar, quisiera que se hiciera
una línea base de lo que ha ocurrido en el Instituto Nacional, dada la
aprobación de la Ley de Educación, de manera de poder ir evaluando los
impactos que pueda tener este tema del 30% de selección, a fin de que si hay
alguna cosa positiva en el futuro tengamos evidencia para poder decir
Cambiémoslo o Aplaudamos, cualquiera de las dos alternativas.
He recibido quejas de vecinos, me ha
enviado una carta doña Isabel Flores, de la Junta de Vecinos, respecto al
Barrio Parque Forestal – Lastarria, ya que todo ese sector ha sido invadido
por comercio que está afectando seriamente la convivencia y el buen
desarrollo de un sector que hay que cuidar, los vecinos se quejan
amargamente y hacen llegar notas de lo que allí ocurre, por lo que pediría que
se intervenga ese sector.
SRA. ALCALDESA
Ese sector está altamente intervenido.
SR. GARCIA
Sin embargo, los vecinos se quejan ya
que no es sólo los domingos, sino que todos los días se instala gente a vender
en la calle y afectan seriamente ese sector.
SRA. ALCALDESA
Son
los
vendedores
ambulantes
de
Lastarria.
SR. GARCIA
Son ex pulguero que se han venido a
Lastarria y están alterando seriamente ese Barrio, donde hay esfuerzos de
intervención muy fuerte de inversiones y eso no debiera ser así.
Página N° 42.-
SR. VICENCIO
Sra.
Alcaldesa,
sólo
si
existe
la
posibilidad como Concejo Municipal que le hagamos llegar nuestras
condolencias a la familia de Pedro Lemebel (Q.E.P.D.) que además era vecino
nuestro.
homenaje
Pienso que en marzo podríamos pensar con Cultura hacerle un
como
corresponde,
pero
por
ahora
hacer
llegar
nuestras
condolencias.
SRA. ALCALDESA
Ya se hizo a nombre del Municipio, pero
también se puede hacer llegar a nombre del Concejo Municipal.
SRTA. ALCAINO
Sra. Alcaldesa, en primer lugar quisiera
felicitar a la Administración y a los funcionarios de todas las reparticiones
Municipales que han estado difundiendo el verdadero proyecto del Museo
Humano durante varios días, tanto en el Parque, en las Torres y en el Barrio,
creo que eso ha sido fundamental, porque finalmente se está corrigiendo un
error, a pesar de la campaña del terror que están haciendo los vecinos en
contra ya que no ha sido modificado el panfleto ni la forma. En todo caso la
Administración lo está haciendo y los vecinos lo están valorando.
Por otro lado, quisiera felicitar a las
funcionarias de la Secretaría Municipal que han tenido una jornada
maratónica en armar todas las carpetas y minutas, lo que significa un trabajo
tremendo debido a todas las materias que tratamos en esta oportunidad.
SR. ALESSANDRI
Sra.
Alcaldesa,
quisiera
hacer
un
homenaje, ya que nos acompaña en esta Sala la persona que viene del tiempo
del Alcalde Ravinet, me refiero a la Sra. Gilda Vargas, taquígrafa que realiza la
transcripción
de
las
Actas
del
Concejo,
destacada
profesional
lamentablemente nos deja y este es el último Concejo que va a estar con
nosotros. Durante los años que llevo como Concejal de este Municipio creo
que una vez se observó un error en una de las Actas, por lo que considero que
Página N° 43.-
merece nuestro reconocimiento y nuestro aplauso, motivo por el cual quisiera
saludar, felicitar, agradecer su esmero, su dedicación y su esfuerzo. También
aprovechar de darle la bienvenida a Carolina.
APLAUSOS DE LA SALA
SR. VEGA
Sumarme a las palabras del Concejal
Alessandri y de la Concejal Alcaíno en cuanto a lo que ha hecho la
Administración para difundir de alguna forma el tema del Museo Humano,
incluso creo que hoy hay una Asamblea a las 19:30 hrs. sería bueno que
participemos todos para poder llevar por buen camino este tema, de manera
que pueda concluir de buena forma.
Desearle a todos los Concejales y a la
Administración en general un buen receso y reencontrarnos la última semana
de febrero.
SR. KUBICK
Brevemente un profesor me consulta
cómo puede informarse respecto a los Concursos para eventuales cargos de
profesor de la Dirección de Educación Municipal de Santiago, ya que muchas
veces ha buscado pero llega cuando ya se cerró el Concurso, por lo tanto
quisiera solicitar si en la página web pudiéramos publicar el calendario de
estos Concursos para que la gente pudiese informarse de estos Concursos
para poder participar.
SR. CALDERON
Sra. Alcaldesa, sumarme a las palabras
de despedida a la Sra. Gilda, ya que es un gran aporte por lo tanto sumarme
a las palabras del Concejal Alessandri.
Página N° 44.-
Por otro lado, es muy importante lo que
está haciendo actualmente el Municipio en términos de poder informar de
buena forma respecto al Museo Humano, por lo que le pediría a los
Concejales que no se hagan parte de la campaña del terror que por cierto
tiene una finalidad política en el sentido de distorsionar el proyecto, entiendo
que algunos de ellos van a participar en esta Asamblea. Conforme a los
acuerdos que se tomaron en el Concejo anterior en términos de poder
adecuar dicho proyecto, a fin de no pasar a llevar a los vecinos ni las
instalaciones, lo que hoy día se está llevando a efecto con una mayor
Participación Ciudadana.
Por último, sumarme al recordatorio a
Pedro Lemebel (Q.E.P.D.) quien se va sin haber recibido el Premio Nacional de
Literatura, pero entiendo que recibió un Premio Municipal, lo que también es
relevante y que no sólo el Municipio de Santiago, sino que el Concejo
Municipal le haga las condolencias a su familia y a la Sociedad de Escritores
de Chile por esta gran pérdida.
SRA. ALCALDESA
Dando respuesta a los temas planteados,
lo señalado por el Concejal García es totalmente adecuado,
hay que
monitorear la situación pero esta transición es super lenta porque empieza en
tres años más y dura cinco años, es todo un proceso, por lo que es
importante ir mirando su evolución.
Entonces la primera generación que va
a egresar con la norma definitiva es como en 20 años más, porque es por
ingreso, por lo que en cinco Corporaciones más podemos monitorear, pero lo
estamos haciendo.
SR. KUBICK
En todo caso no habría que mirar sólo el
Instituto Nacional, sino que todos los colegios que tienen selección, que son
varios y los emblemáticos no son sólo de Santiago.
Página N° 45.-
SRA. ALCALDESA
Respecto al tema del Barrio Lastarria, la
Administradora ha estado llevando una Mesa con los vecinos y es probable
que haya un efecto del trabajo que se hizo con la Feria de las Pulgas, que
finalmente se logró disipar, pero probablemente algunos de los actores de esa
Feria han ocupado lugares del entorno, le voy ofrecer la palabra a la Sra.
Administradora para que nos informe al respecto.
SRA. HALES
Hemos constituido una nueva Mesa de
Trabajo, efectivamente hay un reclamo de los vecinos del Parque Forestal en
el sentido que hay un comercio ambulante en el Barrio Lastarria, por lo que
hemos adquirido el compromiso de fiscalizar en la mañana y en la noche. En
todo caso no es un comercio desbordado, por lo que hemos trabajado con
ellos y vamos hacer una reunión una vez al mes y con Carabineros, a fin de
tratar de darle una solución a este problema. Me han enviado varias fotos de
estos comerciantes y en las últimas se puede apreciar que han disminuido,
pero en todo caso estamos avanzando en eso. Los vecinos están conscientes
que esto no es una situación que se resuelva de la noche a la mañana, ya que
probablemente comerciantes del Parque Forestal se trasladaron a Lastarria,
pero estamos preocupados de esta situación.
SRTA. ALCAINO
Este comercio aumenta de jueves a
domingo, que es cuando hay más público.
SRA. ALCALDESA
También
hay
que
informarle
a
Carabineros que con el dispositivo de ellos tienen hay que regular su
intensidad de otra manera, pero durante la semana no tenemos presencia
policial.
SRA. HALES
recibido pocos reclamos.
En verdad de lunes a miércoles hemos
Página N° 46.-
SRA. ALCALDESA
Pero hay que seguir de esa manera,
monitorearlo con Carabineros y estar encima, porque no hay otra forma de
poder hacerlo.
Respecto a la inquietud de sumar a las
condolencias al Concejo Municipal por el fallecimiento de Pedro Lemebel
(Q.E.P.D.) creo que no hay problema y se le encargaría a la Secretaría
Municipal.
Efectivamente,
Pedro Lemebel obtuvo este año uno de los
Premios Municipales y además, organizamos en el Teatro Municipal un recital
que hizo el año pasado, el que fue hiper concurrido, causó un semi drama por
la cantidad de gente que llegó a escucharlo, además es un vecino de la
Comuna.
En
relación
al
Parque
San
Borja
efectivamente se ha estado haciendo un trabajo super intenso, explicando las
características de este proyecto y la fase en que se encuentra, que todavía
permite seguir conversando. Además, se ha avanzado en socializar mejor con
los Arquitectos las inquietudes que han llegado y hay muy buena disposición
de trabajar en buscar soluciones. Creo que todo el mundo tiene derecho a
participar como le parezca en este debate,
pero creo que es nuestra
obligación y de todos los miembros de este Concejo tratar que el debate se
haga en términos de hechos reales, porque se está dando un debate en base
a hechos falsos. Entonces cualquiera puede ir apoyar y decir que ahora no le
parece el proyecto, pero no decir que vamos a pavimentar el parque, matar
los pájaros, etc., porque eso no va a pasar, todos sabemos que eso no va a ser
así, por lo tanto instaría a todos los que participen dar la información del
proyecto real, que es un proyecto que tuvo consulta a la Comunidad en
distintas etapas y que todavía tiene mucho camino por delante. Además, hay
un grupo de Arquitectos dispuestos a acoger inquietudes para mejorar lo que
hoy día está propuesto.
Página N° 47.-
Quisiera proponer, más que sumarme al
homenaje a Gilda, que programemos en uno de los Concejos de fines de
febrero, salvo que se vaya antes, la invitemos no para que esté tomando
notas, sino que pueda relajarse y le podamos hacer un reconocimiento en un
Concejo en el Salón como corresponde. Habría acuerdo.
APROBADO
No se encuentra presente la Directora de
Educación pero le vamos a transmitir la inquietud del Concejal Kubick
respecto a cómo se hacen los Concursos, en verdad no sé si los hace cada
colegio, pero podemos poner un aviso en la web Municipal, en el sitio de la
DEM independiente que lo haga cada colegio.
En la web Municipal
debiéramos tener un Link con un Band de Concursos donde estén todos los
Concursos que dicen relación con el Municipio, lo que habría que
transmitírselo a Comunicaciones.
SR. KUBICK
A lo mejor podría transmitirse a través de
la prensa.
SRA. ALCALDESA
hay que subirlo al sitio web.
Ahora eso ya no sirve, es una formalidad,
Página N° 48.-
SRA. ALCALDESA
Habiéndose tratado los puntos de la
Tabla, se levanta la Sesión.
- Siendo las 18:25 horas, se levanta la Sesión -
-----------------------------------------------PRESIDENTE DEL CONCEJO
--------------------------------------------SECRETARIO DEL CONCEJO

CnCjo 15 - INTRANET - SANTIAGO Ilustre Municipalidad

Transcription

Similar documents

resoluciÃ³n administrativa nÂº 002-2015 sra. mariana de jesÃºs

Migrant Education Program Summer School 2014

programa 2015 - Barcelona Digital Centro TecnolÃ³gico

Programa Jornada RSE - Cantabria Responsable

Descarga el programa - ANESM | Congreso internacional de salud

Directorio TelefÃ³nico - Recinto de BayamÃ³n

Escuela Elemental Prairie Padre/Estudiante Guía y Manual

informativo semanal - Ayuntamiento de Parras

programa de las verbenas populares

1 Cumbre empresarial UE-CELAC eucelac

memoria y balances 2014. - Circulo de Suboficiales