Beschlussmappe GVK 2015

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Beschlussmappe GVK 2015
Beschlussmappe
der
Gruppenvorsitzendenkonferenz
06.03.2015 – 08.03.2015
in
Nürnberg
Bewusst entscheiden – Ausstieg vermeiden
Vorschläge des RCDS zur Senkung der Studienabbrecherquote
Der Antrag wurde abgelehnt.
Teilzeitstudienangebote in Zeiten von Kindererziehung, Pflege und
Erwerbstätigkeit
Der RCDS fordert die Hochschulen dazu auf, Studenten ein Studium in Teilzeit leichter zu
ermöglichen. Dazu sollen die Hochschulen neben den üblichen Studienplänen auch sogenannte
Teilzeitstudienpläne zur Verfügung stellen, die ein reduziertes Semesterprogramm bereitstellen.
So soll die Vereinbarung von Studium und Kindererziehung bzw. Pflege und Erwerbstätigkeit
ermöglicht werden.
Begründung:
Immer mehr Studenten sehen sich im Studienalltag mit zusätzlichen Herausforderungen in Form
von Kindererziehung und Pflege aber auch Berufstätigkeit konfrontiert. Dies ist mit den
Anforderungen eines Vollzeitstudiums allerdings schwer vereinbar. An diesem Punkt sollen die
Teilzeitstudienpläne ansetzen und bei den betroffenen Studenten für Entlastung sorgen. Ziel ist
es nicht, Studieninhalte zu reduzieren, sondern diese lediglich teilzeitfreundlich (Module an
max. 3 Wochentagen oder auf bestimmte Tageszeiten beschränkt) zu strecken.
Einführung eines Orientierungsjahres
Der Antrag wurde zurückgezogen.
Kooperationsverbot - Kompetenzabgabe im Bildungsbereich
Der RCDS spricht sich gegen eine Kompetenzabgabe der Länder zugunsten des Bundes im
Bereich der Bildungspolitik aus.
Das Kooperationsverbot im Bereich der Bildung wurde im Zuge der Föderalismusreform von
2006 eingeführt um die Handlungsfreiheit der Länder in der Bildungspolitik zu stärken. Gemäß
Art. 91b I, Nr. 2 GG konnten Bund und Länder an Hochschulen nur thematisch und zeitlich
begrenzt Vorhaben der Wissenschaft und Forschung in Fällen überregionaler Bedeutung
gemeinsam fördern. Die im Grundgesetz festgeschriebene Norm verbot es also dem Bund sich
auf Dauer finanziell im Bereich der Hochschulen zu beteiligen und verhinderte so eine
finanzielle Abhängigkeit, die an Bedingungen geknüpft werden könnte. Das Kooperationsverbot
diente dazu die hoheitlichen Kompetenzen der Länder zu schützen.
Mit der Änderung des Art. 91b GG im Dezember 2014 droht nun eine Gefährdung der
Kompetenzhoheit der Länder. Konkret sieht die Grundgesetzänderung vor, dass außer einzelnen
Vorhaben in Zukunft auch längerfristig Hochschuleinrichtungen „in Fällen von überregionaler
Bedeutung“ gemeinsam von Bund und Ländern gefördert werden können.
Alter Wortlaut Grundgesetz Artikel 91b, Absatz 1:
"(1) Bund und Länder können auf Grund von Vereinbarungen in Fällen überregionaler
Bedeutung zusammenwirken bei der Förderung von:
1. Einrichtungen und Vorhaben der wissenschaftlichen Forschung außerhalb der
Hochschulen;
2. Vorhaben der Wissenschaft und Forschung an Hochschulen;
3. Forschungsbauten an Hochschulen einschließlich Großgeräten.
Vereinbarungen nach Satz 1 Nr. 2 bedürfen der Zustimmung aller Länder
Neuer Wortlaut:
"Bund und Länder können auf Grund von Vereinbarungen in Fällen überregionaler
Bedeutung bei der Förderung von Wissenschaft, Forschung und Lehre zusammenwirken.
Vereinbarungen, die im Schwerpunkt Hochschulen betreffen, bedürfen der Zustimmung
aller Länder. Dies gilt nicht für Vereinbarungen über Forschungsbauten einschließlich
Großgeräten.“
Kooperationsverbot - Kompetenzabgabe im Bildungsbereich
Zur Änderung des Grundgesetzes war eine Zweidrittelmehrheit sowohl im Bundestag als auch
im Bundesrat nötig.
Da die Länder den Großteil der Grundmittel für Lehre und Forschung zur Verfügung stellen, sind
die Hochschulen auch bei der Wahrnehmung ihrer Forschungsaufgaben stark vom jeweiligen
Länderhaushalt abhängig. Da aber die finanzielle Leistungsfähigkeit der Länder unterschiedlich
ist, können die Hochschulen schon strukturell oft nicht auf Augenhöhe miteinander
konkurrieren.1
Der RCDS sieht den Bedarf der Hochschulen nach weiteren finanziellen Mitteln und begrüßt
daher grundsätzlich eine Bezuschussung durch den Bund, wie es am Beispiel der
Exzellenzinitiativen schon geschieht. Hier werden die Hochschulen durch eine punktuelle und
zeitlich begrenzte Förderung besonders exzellenter Leistungen dazu aufgerufen stärker
miteinander zu konkurrieren. Auch eine längerfristige Förderung wie sie seit der
Grundgesetzänderung möglich ist kann sinnvoll sein, sofern hier keine Kompetenzverlagerung
zu Gunsten des Bundes stattfindet.
Der RCDS warnt vor einem Kompetenzverlust der Länder an den Bund infolge der neuen
rechtlichen Möglichkeiten. Die Bildungshoheit der Länder ist ein lang erkämpftes Gut und in
vielen Bereichen sehr wichtig, da sich jedes Land individuelle Schwerpunkte in Bildung und
Forschung legt. Förderungsmaßnahmen im Rahmen von Planfinanzierungen könnten die
Hochschulen zur Einhaltung von Richtlinien zwingen die mit dem Bildungskonzept der
Hochschulen in den jeweiligen Ländern nicht zu vereinen wären.
1
http://www.stifterverband.info/wissenschaft_und_hochschule/hochschulen_im_wettbewerb/hochschulfinanzierung/forschung/index.html
Soziale Herkunft - Bildungschancen unabhängig von der sozialen Herkunft
I. Hintergrund
Ältere und neuere Studien stimmen darin überein, dass die Bildungswünsche und
Bildungsentscheidungen von Eltern und Kindern in hohem Maße schichtspezifisch ausfallen und
nur bedingt an die Leistungen der Kinder gebunden sind.1 Sozial schwache Familien schicken
ihre Kinder auch bei guten Leistungen und entsprechenden Lehrerempfehlungen häufig nicht
auf ein Gymnasium. Eltern aus oberen Schichten verhalten sich genau umgekehrt.
Auch bei mäßigen Leistungen ihrer Kinder und entgegen den Lehrerempfehlungen ziehen sie
häufig eine höhere Bildungseinrichtung vor. Ähnliches gilt auch für die Übergänge in die
Hochschulen.
So
schafften
beispielsweise
im
Jahr
2007
von
100
Kindern
aus
Akademikerhaushalten 71 den Übertritt von der Sekundarstufe II auf die Hochschulen. Von 100
Nicht-Akademiker-Kinder schafften es lediglich 24.
Diese Zahlen haben sich in den letzten Jahren auch nicht signifikant verändert. Während die
Möglichkeiten in Deutschland, die Hochschulreife zu erlangen stetig ausgebaut werden, sieht
der RCDS in der Frage der Chancengerechtigkeit noch Verbesserungsbedarf. Nach wie vor sind
es meist die Eltern, die über die Schulkarriere ihrer Kinder entscheiden. Und je mehr Freiheit
Eltern bei der Wahl der weiterführenden Schulform eingeräumt wird, desto mehr macht sich das
soziale Gefälle bemerkbar. Väter und Mütter wünschen sich in der Regel zumindest den
Schulabschluss über den sie selbst verfügen. Verfügen sie über Abitur, werden sie diesen
Abschluss auch für ihr Kind anstreben. Dabei geht es ihnen nicht nur um die umfassende und
1
Geißler, Archiv für Wissenschaft und Praxis der sozialen Arbeit 2006, S. 293.
Soziale Herkunft - Bildungschancen unabhängig von der sozialen Herkunft
vertiefte Ausbildung, die ihre Kinder am Gymnasium erhalten.
Vor allem in den Bundesländern, in denen die Grundschulempfehlung nicht bindend ist, landen
Akademikerkinder häufiger auf dem Gymnasium. Außerdem ist der Bildungsstand bzw. Beruf
des Vaters oft ausschlaggebend für den Bildungserfolg der Kinder.
Der RCDS begrüßt die Bemühungen der Bundesregierung die Durchlässigkeit des
Bildungssystems weiter zu verbessern. Trotz dieser Bemühungen bestimmt noch häufig die
soziale Herkunft der Kinder über deren Bildungserfolg. Deshalb fordert der RCDS die
Bundesregierung auf, in diesem Bereich die Bemühungen weiter zu verstärken.
II. Maßnahmen zur Verbesserung der Chancengerechtigkeit
Um die Chancen von Kindern aus Nichtakademiker-Haushalten auf dem Bildungsweg weiter zu
verbessern, schlägt der RCDS folgende Maßnahmen vor:
1. Gezielte Aufklärung von Eltern über Bildungschancen
Kinder aus Nichtakademikerfamilien sind nicht „dümmer“ als andere Kinder. Sie, und vor allem
ihre Eltern, sind sich nur leider oft nicht über die verschiedenen Bildungschancen im Klaren.
Daher sollte ein besonderer Schwerpunkt auf die Aufklärung der Familien bereits in einer frühen
Phase der Ausbildung gelegt werden. Neben den Schulen sollten auch die Bundesagentur für
Arbeit und die Sozialämter Familien durch Informationen und finanzielle Hilfen unterstützen.
2. Sensibilisierung innerhalb der Lehrerbildung
Auch innerhalb der Lehrerbildung sollte stärker auf die individuelle Förderung der Schüler
eingegangen werden. Der Lehrer kann am besten die Talente der Schüler erkennen. Diese
sollten auch gefördert und die Eltern auf mögliche Bildungsoptionen hingewiesen werden.
Dabei ist von entscheidender Bedeutung, dass dabei die soziale Herkunft der Kinder außen
vorbleibt. Lehrer neigen oft automatisch dazu, Kinder aus Akademikerfamilien als
Soziale Herkunft - Bildungschancen unabhängig von der sozialen Herkunft
leistungsstärker einzustufen. Dies darf aber keine Rolle spielen.
3. Hochschulzugang
Kinder aus Nichtakademikerhaushalten studieren, wenn sie überhaupt studieren, oft kürzere,
strukturiertere und anwendungsbezogene Studiengänge und bevorzugen eine nahe gelegene
Hochschule, die aufgrund der eigenen finanziellen Situation, aber nicht nach der Qualität der
Ausbildung gewählt wird. Durch die vermehrte Einführung von Auswahlverfahren besteht die
Gefahr, dass sich das Problem der sozialen Selektion verschärft. Solche Verfahren stellen häufig
eine Hemmschwelle für Kinder aus Nichtakademikerfamilien dar. Ihnen fehlt teils das
Selbstbewusstsein einem solchen Verfahren gewachsen zu sein. Daher sollen Maßnahmen, wie
z. B. Projektseminare getroffen werden, deren Vertrauen in die eigenen Kenntnisse und die
eigene Leistungsfähigkeit zu erhöhen.
Das wirkt sich auch bei Prüfungen, Entscheidungen für eine Promotion oder Bewerbung für ein
Stipendium aus und seit der Bologna-Reform auch beim Übergang vom Bachelor- zu einem
Masterstudium aus. Bislang haben sich auch viel weniger Studenten, die aus einem nicht
akademischen Familienhintergrund stammen, für eine Promotion entschieden.
Nach der Sozialerhebung des Studentenwerks im Jahre 2010 und einer Studie der Hans-BöcklerStiftung2 tun sich Kinder aus sozial niedrigeren Schichten schwerer, bei Diskussionen das Wort
zu ergreifen und auf sich aufmerksam zu machen. Darum fällt ihre Leistungsfähigkeit seltener
auf, sie kommen nicht so oft in die Auswahl für eine Tutoren- oder Hilfskraftstelle.
Auch hier sollten studierwillige Abiturienten stärker von Eltern und Lehrern ermutigt werden,
auch
längere
und
theoretische
Studiengänge
zu
belegen.
Eltern
sollten
über
Finanzierungsmöglichkeiten wie BAföG, Studienkredite und Stipendien informiert werden. In
der Oberstufe der Gymnasien, FOS und BOS etc. wäre eine Informationsveranstaltung auch für
Eltern rund ums Studium und seine Finanzierung sicher sinnvoll.
2
http://www.boeckler.de/pdf/p_arbp_202.pdf
Gründungsgeist an deutschen Hochschulen wecken
Die Gruppenvorsitzendenkonferenz des Rings Christlich-Demokratischer Studenten empfiehlt
die Stärkung des Gründergeistes an deutschen Hochschulen, durch
1. die Bereitstellung finanzieller Mittel seitens der Länder, mit dem Ziel der inhaltlichen als
auch einer strukturellen Förderung von jungen Gründern,
2. die Gewährung von Urlaubssemestern aufgrund einer Unternehmensgründung, ohne
dass dazu eine Prüfungskommission aufgebaut werden muss,
3. die Möglichkeit, freiwillige curriculare Veranstaltungen zum Thema „Entrepreneurship“
zu besuchen,
4. die Förderung von mehr Praxisnähe durch Case Studies,
5. die universitäre Bereitstellung von Räumlichkeiten für studentische StartUps zu fördern.
Begründung:
Die Bedeutung von Neugründungen gerade von jungen Menschen hat in den letzten Jahren
einen immer höheren Stellenwert in der deutschen Wirtschaft eingenommen. In
Neugründungen stecken viele Potenziale für junge Menschen und für die deutsche Wirtschaft.
Unternehmen wie die Rocket Internet AG sind seit Jahren in diesem Markt aktiv und damit sehr
erfolgreich.
Die
deutsche
Gesellschaft
hat
einen
noch
recht
schlechten
Eindruck
gegenüber
Neugründungen. Die Prioritäten liegen auch heute noch vor allem auf einem sicheren
Einkommen und dem damit verbundenem sicherem Beruf, um ein ordentliches Leben führen zu
können. Gründungen sind stets mit einer gewissen Unsicherheit behaftet. Um diesem Gefühl
gerade innerhalb der jungen Generation entgegen zu wirken, ist es an den deutschen
Hochschulen und Weiterbildungsinstituten, jungen Menschen die Inhalte und Säulen einer
Gründung näher zu bringen und ihnen durch Urlaubssemester mehr Zeit für die Neugründung
einräumen.
In 2013 gab es lediglich 761 von 4282 Hochschulen mit einem Gründungslehrstuhl in
Deutschland. Daraus entsprangen rund 6.000 Gründungsvorhaben, die primär im Team
umgesetzt wurden. Durch Wahlfächer wie Innovationsmanagement, Entrepreneurship wie auch
1
2
Gründungsradar 2013, 03.02.2015
Destatis – Statistisches Bundesamt, 03.02.2015
Gründungsgeist an deutschen Hochschulen wecken
Gründungscontrolling werden junge Leute in der Theorie bestens auf eine Neugründung
vorbereitet und dadurch die Anzahl an Neugründungen erhöht. Um diese Lehrveranstaltungen
bspw. im Rahmen eines Wirtschaftsstudiums zu Verfügung stellen zu können, müssen den
Hochschulen finanzielle Mittel zur Hand gegeben werden. Um die Inhalte den Studenten
möglichst praxisorientiert beizubringen, ist vermehrt der Einsatz von Case Studies zu
empfehlen. Fallstudien sind Praxisbeispiele, anhand derer die Studenten gelernte Methoden
anwenden können.
Ein entscheidender Faktor für eine Neugründung ist neben dem Know-How unter anderem auch
die vorhandene Infrastruktur. Berlin wurde erst kürzlich zu der bedeutendsten Start-Up
Metropole Europas nach London gekürt.3 Ein junges Unternehmen in Berlin erfolgreich zum
Laufen zu bringen ist demnach erheblich einfacher als in einer Kleinstadt, wo eine solch starke
Infrastruktur nicht vorhanden ist. Durch eine Stärkung des Ausbaus der Lehre bundesweit, sollte
gleichzeitig das Netzwerk der Gründer vor Ort gestärkt werden. Mit Hilfe zusätzlicher außer
curricularer Veranstaltungen, kann ein lebendiger Austausch zwischen Gründungsinteressierten
und Gründern in den einzelnen Städten geschaffen werden. Die Universitäten können neben
diesen Veranstaltungen den Neugründen eine kostengünstige Ersthilfestellung geben. Speziell
die Vermietung von Büroräumen in Gebäuden der Universität wäre für viele Gründer eine erste
gute Basis. Durch diese Maßnahmen kann auch der Frauenanteil bei Vollerwerbsgründungen
gesteigert
werden.
Aktuell
ist
lediglich
jede
dritte
Gründung
einer
Frau
eine
4
Vollerwerbsgründung.
3
4
http://www.manager-magazin.de/unternehmen/it/start-up-metropolen-ranking-berlin-macht-london-konkurrenz-a-1011702.html, 03.02.2015
KfW-Gründungsmonitor-2014, 03.02.2015
Erarbeitung einer Übersicht länderspezifischer Standards wissenschaftlichen
Arbeitens
Der Antrag wurde zurückgezogen.
Kultursemesterticket an deutschen Hochschulen
Der RCDS spricht sich für die Einführung von sogenannten Kultursemestertickets an deutschen
Hochschulen aus. Diese beinhalten Ermäßigungen oder Freikarten für kulturelle Einrichtungen
der Region. Dafür sollen die Studentenschaften der jeweiligen Hochschulen Konzepte
entwickeln, die auf ihre Städte zugeschnitten sind. Um dem Projekt die nötige Legitimation zu
geben, fordern wir die Durchführung von Urabstimmungen über Format und Kosten.
Begründung:
Ein Kultursemesterticket wurde in verschiedenen Formen und unter unterschiedlichen Namen in
mehreren Hochschulen bereits eingeführt. Es bedeutet vergünstigte Eintrittspreise oder
Freikarten für Studenten zu kulturellen Einrichtungen wie Museen, Theatern, Kinos und
Vereinen. Die Finanzierung kann beispielweise durch eine minimale Erhöhung des
Semesterbeitrags stattfinden. Diese kann und sollte auf wenige Euro gedeckelt sein. Es gibt
jedoch auch andere Konzepte, bei denen ein eventuell abgespecktes Ticket vollständig kostenlos
realisiert wird.
Ein Kultursemesterticket vereinfacht oder vergünstigt die Nutzung der kulturellen Angebote
einer Hochschulstadt, wodurch ein breit gefächertes und attraktives Angebot an zusätzlichen
Freizeitaktivitäten geschaffen wird. Darüber hinaus erleichtert das Ticket das kulturelle
Eigenstudium.
Besonders seit der Einführung eng konzipierter Bachelor- und Master-Studiengängen ziehen
sich Studenten immer häufiger aus dem kommunalen Leben zurück. Gerade hinzugezogene
Studenten erhalten so direkt einen Überblick über die gebotenen Möglichkeiten. Auf diesem
Wege ermöglicht das Kultursemesterticket eine stärkere Teilhabe am gesellschaftlichen Leben
der Hochschulstadt und schafft ein persönlich bereicherndes Weiterbildungsangebot neben
dem Studium.
Natürlich wird durch das Ticket nur an ein bereits bestehendes Angebot angeknüpft, das die
Studenten ohnehin nutzen könnten. Aber da von der Einführung alle Beteiligte profitieren, wird
es zu einem mittelfristigen Ausbau des Kulturangebots kommen. Auf der einen Seite nutzen
viele Studenten aus finanziellen Gründen die zum Teil teuren Angebote nur sehr selten, obwohl
viele Häuser häufig über zu geringe Auslastung klagen. Auf der anderen Seite erhalten
besonders kleine Theater oder Einrichtungen eine höhere Planungssicherheit durch regelmäßige
Zahlungen, die ihr Angebot sichern oder sogar ausbauen können. Gerade in einer Zeit, in der
Kultursemesterticket an deutschen Hochschulen
vielerorts die Subventionen für kulturelle Angebote auf dem Prüfstand stehen, ist eine solche
Sicherung des Bestandes ein erstrebenswertes Ziel.
Kritisch zu beurteilen
ist jedoch die Zahlungsverpflichtung, die in den meisten
Kultursemesterticket-Konzepten inbegriffen ist. Am einfachsten ist die Finanzierung nämlich
durch einen Fixbetrag, den jeder Student zu Semesterbeginn zahlt. Dieser Pflichtbeitrag,
unabhängig von der tatsächlichen Nutzung der Freikarten und Ermäßigungen, kann nicht
generell gutgeheißen werden. Er muss deswegen in jedem Fall in Relation zur Leistung gesehen
werden. Der RCDS sollte sich deshalb vor Ort bei den Verhandlungen des Kultursemestertickets
dafür einsetzen, dass vielfältige und für die Studenten interessante Partner gewonnen werden.
Unter keinen Umständen darf es zur Querfinanzierung eigentlich erfolgloser AStA-Projekte
kommen. Kinos, Museen, Vereine oder Theater, welche eine breite Masse ansprechen, müssen
im Vordergrund stehen. Eine Realisierung durch einen Betrag unter 5 € ist erfahrungsgemäß im
Bereich des Möglichen. Ein so geringer Betrag wird von den meisten Studenten ohnehin im
Laufe des Semesters für die genannten Einrichtungen ausgegeben. So kann sichergestellt
werden, dass sich die Zahlung für die große Mehrzahl an Studenten tatsächlich auch finanziell
rechnet.
Doch selbst das beste Angebot sollte als „Zwangsmitgliedschaft“ nicht an den Studenten vorbei
eingeführt werden. Um die demokratische Legitimation des Tickets zu gewährleisten, ist deshalb
eine Befragung der Studenten unabdingbar. Dabei müssen alle Kosten und die vertraglichen
Partner mit ihren Leistungen offengelegt werden. Um eine Preissteigerung im Nachhinein
entgegenzuwirken, sollte ein Höchstbetrag festgelegt werden, ab welchem eine neue
Urabstimmung notwendig wird.1 Damit bleibt die Entscheidung letztendlich bei den Studenten
jeder Hochschule, anstatt diese gegen ihren Willen zu verpflichten.
Studentische Gelder direkt für ein breiteres und besseres Angebot für Studenten zu investieren,
ist eine der besten Serviceleistungen, die die studentische Selbstverwaltung durchsetzen kann.
Deshalb muss der RCDS als Verfechter von Service statt Ideologie als Ziel der Hochschulpolitik
die Ausgestaltung vorantreiben.
1
So beispielsweise in Münster, wo ab 5 € pro Semester und Student eine erneute Urabstimmung nötig wäre. In Göttingen wird das Ticket sogar
jedes Jahr neu zur Urabstimmung gebracht.
Wissenschaftliche Grundstandards in Deutschland zur Vermittlung von
Qualitätsstandards an ausländische Studenten
Der RCDS setzt sich für eine verbesserte Weitergabe der wissenschaftlichen Standards in
Deutschland an ausländische Studenten ein. Das Ziel ist es, ausländischen Studenten
allgemeingültige wissenschaftliche Standards zu vermitteln, damit diese problemlos am
Studienalltag teilnehmen können.
Momentan ist es nicht an allen Hochschulen gegeben, dass ausländischen Studenten das
wissenschaftliche Arbeiten in Deutschland bzw. der jeweiligen Hochschule vermittelt wird. In
der Praxis hat sich gezeigt, dass diese Anforderungen in den einzelnen Ländern sehr differieren
und somit im Studienalltag für Probleme sorgen, wenn unsere Anforderungen nicht
entsprechend vermittelt werden.
Um das zu ändern, sollen die Gruppenvorsitzenden, sofern es noch nicht an ihren Hochschulen
gegeben ist, unsere Forderungen an die jeweiligen Ansprechpartner herantragen. In
Einführungskursen können die wichtigsten Grundlagen an der jeweiligen Hochschule von den
RCDS Gruppen selbst, oder Organen der Hochschule (z. B. Fachschaftsräten) vermittelt werden.
Des Weiteren kann diese Arbeit durch einen vom BFA Europa erstellten Flyer mit generellen
„Guidelines“ zu wissenschaftlichem Arbeiten in Deutschland unterstützt werden.
Begründung:
In der Zusammenarbeit mit ausländischen Studenten bei der Erstellung von wissenschaftlichen
Arbeiten,
kann
es
immer
wieder
zu
Problemen
aufgrund
von
unterschiedlichen
länderspezifischen Standards im wissenschaftlichen Arbeiten kommen. Um die ausländischen
Studenten besser an die deutschen Qualitätsstandards heranzuführen, wäre eine Vermittlung
der Grundstandards hilfreich. Durch diese Maßnahme kann Studienproblemen vorgebeugt und
die Zusammenarbeit zwischen den Studenten verbessert werden.
Gerechtere Verteilung der Erasmus+ Mobilitätszuschüsse
Der
Deutsche
Akademische
Mobilitätszuschüsse
jedes
Austauschdienst
Semesters
für
(DAAD)
jede
wird
dazu
Zieluniversität
aufgefordert,
zentral
die
festzulegen.
Dementsprechend soll die Ausschüttung der Zuschüsse nach den vorliegenden und bewilligten
förderbaren Plätzen erfolgen und nicht auf pauschaler Basis.
Begründung:
Der Deutsche Akademische Austauschdienst (DAAD) ist die nationale Agentur, die für die
Verteilung der Mobilitätszuschüsse1 unter deutschen Hochschulen zuständig ist. Das
Programmgeld wird von der Kommission an den DAAD weitergeben, der wiederum die
Internationalen Büros deutscher Universitäten mit Geldförderung ausstattet.
Die Höhe des Mobilitätszuschusses richtet sich in erster Linie nach dem jeweiligen Gastland. Die
Länder Europas werden von der Kommission nach den Lebenshaltungskosten in drei Kategorien
unterteilt: A, B und C. Zu den A-Ländern mit besonders hohen Kosten zählen die
skandinavischen Staaten, das Vereinigte Königreich oder die Schweiz, aber auch Frankreich und
Italien. Deutsche Studenten können in einem A-Land zwischen 250 und 500 Euro pro Monat
erhalten, in B-Ländern 200 bis 450 Euro, in C-Ländern 150 bis 400 Euro.
Die genaue Höhe der Mobilitätszuschüsse legen aber nach wie vor die einzelnen Hochschulen
fest. Das heißt, Studenten aus derselben Universitätsstadt in Deutschland, die aber
unterschiedliche Hochschulen besuchen, können an derselben Hochschule im Vereinigten
Königreich
ein
Erasmussemester
absolvieren,
aber
einen
unterschiedlich
hohen
Mobilitätszuschuss erhalten. Dies ist ungerecht, da sie die gleichen Lebenshaltungskosten
haben.
Durch die Neustrukturierung der Zuschussausschüttung würde eine Gleichbehandlung der
deutschen Erasmusstudenten gewährleistet sowie eine bessere finanzielle Planbarkeit bei den
Studenten hergestellt.
1
Die voraussichtliche Mittelausstattung für Erasmus+ bis Ende der Programmlaufzeit (2020) beträgt 14,7 Milliarden Euro. Der Bildungsetat der
EU steigt damit um etwa 40 Prozent. (aus: Memo der Europäischen Kommissionhttp://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-12-785_de.htm
[abgerufen am 02.01.2015])
Erasmus: Bessere Anrechnung von Studienleistungen
Der Antrag wurde an den Bundesfachausschuss Europa und Gesellschaft verwiesen.
Aufstockung der Wohnheimkapazitäten des Studentenwerkes
Der Antrag wurde abgelehnt.
Vereinfachung von Gründungen
Der Antrag wurde nicht befasst.