נוהל הטיפול בבקשה לתעודת מעבר לזרים – תמי"ל

‫תחום‪:‬‬
‫דרכונים‬
‫נושא‪:‬‬
‫תעודת מעבר ישראלית לזרים‬
‫מספר נוהל‪:‬‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫דף ‪ 1‬מתוך ‪8‬‬
‫תאריך עדכון‪:‬‬
‫‪17.07.2012‬‬
‫‪0B‬‬
‫נוהל הטיפול בבקשה לתעודת מעבר ישראלית לזרים ‪ -‬תמי"ל‬
‫כללי‬
‫‪1B‬‬
‫‪.1‬‬
‫הוראות החוק‬
‫‪3B‬‬
‫סעיף ‪)2‬ב()‪ (1‬לחוק קובע "תעודת מעבר תינתן למי שאיננו אזרח ישראלי או למי שאזרחותו‬
‫‪4B‬‬
‫בלתי מוגדרת או מסופקת"‬
‫‪.2‬‬
‫מבנה תעודת המעבר‬
‫‪5B‬‬
‫‪ 2.1‬כריכה ‪ -‬בצבע בורדו והדפים הפנימיים בצבע כחול‪ ,‬מכילה ‪ 32‬עמודים‪.‬‬
‫‪6B‬‬
‫‪ 2.2‬פרטי נושא התעודה לרבות פרט האזרחות מודפסים על מדבקת הפרטים האישיים‬
‫‪7B‬‬
‫אשרת חוזר מודפסת על מדבקת "אשרת חוזר"‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫תעודת המעבר תינתן במקרים הבאים‪ ,‬פירוט בהליך הטיפול סעיף ג‪6.‬‬
‫‪8B‬‬
‫‪ 3.1‬לבעל רישיון לישיבת קבע‪ ,‬ללא הבחנה אם יש לו דרכון זר תקף‪.‬‬
‫‪9B‬‬
‫‪ 3.2‬לתייר אזרח זר שדרכונו אבד או נגנב שאין למדינתו נציגות קונסולרית בישראל‪.‬‬
‫‪10B‬‬
‫‪ 3.3‬לזר שאין לו נציגות קונסולרית בישראל‪/‬יש נציגות בנסיבות חריגות‪.‬‬
‫‪1B‬‬
‫‪ 3.4‬לפליט מוכר לאחר שמעמדו אושר ע"י וועדת פליטים‪.‬‬
‫‪12B‬‬
‫‪ 3.5‬לבעל רישיון לישיבת קבע של מזרח ירושלים או רמת הגולן‪.‬‬
‫‪13B‬‬
‫‪ 3.6‬לזר שהוצא נגדו צו הרחקה או מבקש לצאת מרצון ואין לו מסמך נסיעה תקף‪.‬‬
‫‪14B‬‬
‫‪ 3.7‬ליהודי או "בן משפחה" הנמצא בחו"ל ומבקש לעלות לישראל‪.‬‬
‫‪15B‬‬
‫‪ 3.8‬לזר השוהה בישראל כדין וברישיון לישיבת ארעי כגון‪ :‬נין של יהודי‪ ,‬בן זוג בהליך מדורג‬
‫‪16B‬‬
‫קטין נלווה וכדומה ואין ברשותו דרכון זר תקף‪.‬‬
‫‪ 3.9‬מסתננים שניתן להם אישור שהייה מיוחד עפ"י חוק הכניסה סעיף ‪) 2‬א'( ‪.5‬‬
‫‪17B‬‬
‫‪ 3.10‬תושבי הרשות הפלסטינית השוהים בישראל כדין – במקרים חריגים בלבד‪.‬‬
‫‪18B‬‬
‫‪ 3.11‬במקרים חריגים אחרים באישור ממונה מרשם ודרכונים‪.‬‬
‫‪19B‬‬
‫‪.4‬‬
‫רישום פרט האזרחות בתמי"ל‬
‫‪20B‬‬
‫‪ 4.1‬ייקבע לאחר שנערך בירור לגבי אזרחותו של המבקש‪.‬‬
‫‪21B‬‬
‫‪ 4.2‬נקבע שאזרחותו של המבקש היא "בלתי ברורה" או הנו חסר אזרחות או בעל אזרחות‬
‫‪2B‬‬
‫מסופקת יצוין בתמי"ל "בלתי ברורה" ‪UNDEFINED -‬‬
‫‪ 4.3‬אין להשתמש בביטויים "חסר אזרחות" ‪" ,‬ללא אזרחות" או ביטויים אחרים‪.‬‬
‫‪23B‬‬
‫‪ 4.4‬לתושבי מזרח ירושלים שהנם אזרחים ירדנים תירשם אזרחות "ירדנית"‪.‬‬
‫‪24B‬‬
‫רשות האוכלוסין וההגירה‬
‫מספר נוהל‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫תחום‪:‬‬
‫דרכונים‬
‫נושא‪:‬‬
‫תעודת מעבר ישראלית לזרים‬
‫מספר נוהל‪:‬‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫דף ‪ 2‬מתוך ‪8‬‬
‫‪.5‬‬
‫תאריך עדכון‪:‬‬
‫‪17.07.2012‬‬
‫קביעת תוקף התמי"ל ותחולה גיאוגרפית‬
‫‪25B‬‬
‫‪ 5.1‬תוקפה של התמי"ל הוא לשנתיים‪ ,‬כאשר ניתן להאריכה עד לחמש שנים ובלבד שכל‬
‫‪26B‬‬
‫הארכה לא תעלה על שנתיים נוספות‪.‬‬
‫‪ 5.2‬תחולה גיאוגרפית לכל הארצות‪ ,‬פרט לחריגים להם ניתן תמי"ל לארץ היעד ולארצות‬
‫‪27B‬‬
‫המעבר בלבד‪) .‬כדוגמת‪ :‬מי שמורחק מישראל‪ ,‬תיירים שאיבדו את דרכונם הזר וכו'(‪.‬‬
‫‪ 5.3‬בנסיבות מיוחדות ניתן לנפק תמי"ל לתקופה הקצרה משנתיים בהתאם למפורט בסעיף‬
‫‪28B‬‬
‫ג' להלן‪.‬‬
‫‪.6‬‬
‫רישום פרטי המבקש בתמי"ל‬
‫‪29B‬‬
‫‪ 6.1‬אדם הרשום במרשם האוכלוסין ומעמדו תושב שאינו אזרח‪ ,‬תושב קבע‪ ,‬תושב ארעי‬
‫‪30B‬‬
‫מסוג א‪ 1/‬או א‪ ,5/‬מדבקת הפרטים האישיים תנופק ממערכת אביב מתיק אדם‪.‬‬
‫‪ 6.2‬אדם שאינו רשום במרשם האוכלוסין ומעמדו זר )בין שרשום בתיק זר במערכת אביב ובין‬
‫‪31B‬‬
‫שאינו רשום שם(‪ ,‬מדבקת פרטים אישיים תנופק ממערכת אביב מתיק זר‪ .‬ובהתאם‬
‫למסמך המזהה שהמציא המבקש‪.‬‬
‫‪ 6.3‬במקרים בהם הזר הנו מסתנן ו‪/‬או פליט ואין לו מסמכי זיהוי‪ ,‬זיהויו יעשה בד"כ עפ"י‬
‫‪32B‬‬
‫תחקור ותשאול של מינהל אכיפה וזרים‪.‬‬
‫‪ 6.4‬במקרה שאדם אינו מופיע בתיק זר במערכת אביב יש לקלוט את פרטיו האישיים בתיק‬
‫‪3B‬‬
‫זר בהתאם למסמך הנסיעה הזר שברשותו‪ .‬בהעדר מסמך נסיעה זר יש לקלוט בתוקף‬
‫זר עפ"י מספר פיקטיבי המתחיל בספרה ‪ 7‬ואחריה יירשמו ‪ 8‬הספרות של התמי"ל‪,‬‬
‫ובארץ האזרחות תרשם ארץ אזרחותו של המבקש עפ"י תיעוד ובהעדר תיעוד עפ"י‬
‫הצהרה ובמידה ולא ידועה ארץ האזרחות יירשם לא ידוע‪.‬‬
‫‪ 6.5‬במקרה שתמי"ל מנופק מתיק זר במערכת אביב‪ ,‬יירשמו במדבקת הפרטים האישיים‬
‫‪34B‬‬
‫בפרט מספר הזהות תשעה אפסים )‪(0 0000000 0‬‬
‫מתן אשרת כניסה לשוב לישראל‬
‫‪.7‬‬
‫‪35B‬‬
‫‪ 7.1‬אם בעל התעודה זכאי להיכנס או לשוב לארץ תינתן לו גם אשרת כניסה‪.‬‬
‫‪36B‬‬
‫‪ 7.2‬לתושב תינתן אשרת חוזר‪.‬‬
‫‪37B‬‬
‫‪ 7.3‬אשרת החוזר תונפק במדבקת אשרת החוזר הצמודה למדבקת הפרטים האישיים‪.‬‬
‫‪38B‬‬
‫‪.8‬‬
‫אשרת כניסה לארצות חוץ‬
‫‪39B‬‬
‫‪40B‬‬
‫עובד הרשות יסביר לאדם שנופקה לו תמי"ל שהוא חייב להצטייד באשרת כניסה לארץ היעד‬
‫ולארצות המעבר אליהן הוא מבקש לנסוע‪.‬‬
‫רשות האוכלוסין וההגירה‬
‫מספר נוהל‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫תחום‪:‬‬
‫דרכונים‬
‫נושא‪:‬‬
‫תעודת מעבר ישראלית לזרים‬
‫מספר נוהל‪:‬‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫דף ‪ 3‬מתוך ‪8‬‬
‫א‪.‬‬
‫תאריך עדכון‪:‬‬
‫‪17.07.2012‬‬
‫מטרת הנוהל‬
‫‪41B‬‬
‫א‪ 1.‬לקבוע את השיטה לטיפול בבקשה לתעודת מעבר ישראלים לזרים )שאינה ביומטרית(‪.‬‬
‫‪42B‬‬
‫א‪ 2.‬בקשה להארכת תוקף תעודת מעבר לזרים ‪ -‬תמי"ל – תטופל כמו בקשה להארכת‬
‫‪43B‬‬
‫תמבד"ל ראה נוהל מספר ‪.3.2.0005‬‬
‫תנאים ודרישות‬
‫ב‪.‬‬
‫‪45B‬‬
‫‪4B‬‬
‫על מגיש הבקשה לקיים את התנאים הבאים‪:‬‬
‫ב‪ 1.‬נוכחות אישית חובה‪.‬‬
‫‪46B‬‬
‫ב‪ 2.‬בקשה לתמי"ל עבור קטין ‪ -‬נוכחות אישית של הקטין וההורים בלשכה בהתאם לנוהל‬
‫‪2B‬‬
‫הטיפול בבקשה לדרכון‪/‬תעודת מעבר לקטין מס' ‪3.2.0002‬‬
‫ב‪ 3.‬מילוי טופס בקשה לדרכון ‪ /‬תעודת מעבר )דר‪ (1/‬על‪-‬ידי המבקש כראוי ובשלמות‪.‬‬
‫‪47B‬‬
‫ב‪ 4.‬שתי תמונות עדכניות‪ ,‬צבעוניות‪ ,‬חזותיות‪ ,‬חדשות וזהות בגודל ‪ 35 x 45‬מ"מ‪.‬‬
‫‪48B‬‬
‫ב‪ 5.‬הצגת תעודת זהות או דרכון זר לצורך זיהוי מגיש הבקשה ובדיקת פרטי הרישום‬
‫‪49B‬‬
‫בתעודת הזהות או דרכון זר מול קובץ המרשם ‪ /‬קובץ זרים‪.‬‬
‫ב‪ 6.‬המצאת תעודת מעבר קודמת לצורך בדיקתה וביטולה במידה ותאושר תעודה חדשה‪.‬‬
‫‪50B‬‬
‫ב‪ 7.‬הצגת מסמך נסיעה זר או תעודת עולה לצורך רישום תעתיק השמות בלועזית‪ ,‬לא חובה‪.‬‬
‫‪51B‬‬
‫ב‪ 8.‬בהעדר דרכון זר הצגת אישורים ומסמכים המעידים על זהות המבקש‪.‬‬
‫‪52B‬‬
‫ב‪ 9.‬הצגת ראיות נוספות במידת הצורך ובהתאם לנסיבות המקרה‪.‬‬
‫‪53B‬‬
‫ב‪ 10.‬תשלום אגרה ‪ -‬השירות כרוך בתשלום אגרה‪ ,‬כמפורט בלוח אגרות‪,‬‬
‫‪54B‬‬
‫הליך הטיפול‬
‫‪5B‬‬
‫‪57B‬‬
‫‪56B‬‬
‫ג‪1.‬‬
‫הפקיד יזהה את המבקש מול המסמך המזהה שהמציא‪.‬‬
‫ג‪2.‬‬
‫עובד הרשות יבדוק את הפרטים הרשומים בטופס הבקשה והמסמכים המצורפים‬
‫‪59B‬‬
‫‪58B‬‬
‫לבקשה‪ ,‬ויוודא שהמבקש ממלא את כל התנאים‪.‬‬
‫ג‪3.‬‬
‫בדיקת הבקשה‪ ,‬אישור וניפוק התמי"ל יעשו בהתאם לנוהל ‪.3.2.0001‬‬
‫ג‪4.‬‬
‫בדיקת הזכאות לקבלת תמי"ל‬
‫‪60B‬‬
‫ג‪ 4.1.‬עובד הרשות יוודא שהתושב אינו אזרח ישראלי‪.‬‬
‫‪61B‬‬
‫ג‪ 4.1.1.‬לתושב – עובד הרשות יבדוק את התיק האישי של המבקש ואת רשומתו‬
‫בקובץ מרשם האוכלוסין במערכת אביב‪ ,‬ויוודא כי תושבותו לא פקעה‪.‬‬
‫‪62B‬‬
‫ג‪ 4.1.2.‬לזר – עובד הרשות יבדוק את תיק האשרות של המבקש ואת רשומתו‬
‫בקובץ זרים במערכת אביב‪.‬‬
‫רשות האוכלוסין וההגירה‬
‫מספר נוהל‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫תחום‪:‬‬
‫דרכונים‬
‫נושא‪:‬‬
‫תעודת מעבר ישראלית לזרים‬
‫מספר נוהל‪:‬‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫‪63B‬‬
‫דף ‪ 4‬מתוך ‪8‬‬
‫תאריך עדכון‪:‬‬
‫‪17.07.2012‬‬
‫ג‪5.‬‬
‫להלן המקרים בהם ניתן לנפק תמי"ל‬
‫‪64B‬‬
‫ג‪ 5.1.‬לבעל רישיון לישיבת קבע שאזרחותו בלתי ברורה‪ ,‬כולל תושב שהצהיר ארל"י‬
‫)סעיף אזרחות ‪.(18‬‬
‫‪65B‬‬
‫ג‪ 5.1.1.‬עובד הרשות יוודא שהמבקש תושב קבוע בארץ‪ ,‬שאזרחותו בלתי ברורה‪,‬‬
‫ושמעמדו כתושב לא פקע‪.‬‬
‫‪6B‬‬
‫ג‪ 5.1.2.‬עובד הרשות יאשר תמי"ל לשנתיים ואשרת חוזר‪.‬‬
‫‪67B‬‬
‫ג‪ 5.2.‬לתייר אזרח זר שדרכונו אבד‪/‬נגנב שאין למדינתו נציגות קונסולרית בישראל‬
‫‪68B‬‬
‫ג‪ 5.2.1.‬עובד הרשות יוודא שהמבקש תייר שאין בארץ נציגות למדינתו ממנה יוכל‬
‫לקבל מסמך נסיעה לצורך חזרה לארצו‪.‬‬
‫‪69B‬‬
‫ג‪ 5.2.2.‬לצורך טיפול בבקשה לתמי"ל יידרש המבקש להציג אישור משטרה על‬
‫הגשת תלונה בגין גניבת דרכונו או הצהרה בכתב על אובדן הדרכון‪ .‬כמו כן‬
‫על המבקש להציג כרטיס טיסה סגור ליציאה מן הארץ‪.‬‬
‫‪70B‬‬
‫ג‪ 5.2.3.‬יש לוודא מול מח' קונסוליות ותאום טיסות מנהל אכיפה לזרים כי אין מניעה‬
‫להנפקת תמי"ל ‪ ,‬ולאחר מכן עובד הרשות יאשר תמי"ל ללא אשרת חוזר‬
‫‪71B‬‬
‫לתקופה קצרה )מקסימום שישה חודשים(‪.‬‬
‫ג‪ 5.3.‬לזר שאין לו נציגות קונסולרית בישראל‪/‬יש נציגות בנסיבות חריגות‬
‫‪72B‬‬
‫ג‪ 5.3.1.‬לבעל רישיון לישיבת ביקור‪ ,‬או ארעי שנכנס לארץ בדרכון זר‪ ,‬ובתקופת‬
‫שהותו הממושכת בארץ פג תוקפו של הדרכון הזר והמדינה שנתנה את‬
‫הדרכון אינה מיוצגת בישראל או מציג אסמכתא מהנציגות הזרה על העדר‬
‫אפשרות להנפיק או להאריך מסמך נסיעה‪ ,‬או מי שהסתנן ואין נציגות של‬
‫מדינתו בארץ‬
‫‪73B‬‬
‫ג‪ 5.3.2.‬עובד הרשות יאשר תמי"ל לתקופה קצרה )מקסימום שישה חודשים( ויודיע‬
‫למבקש כי בתקופה זו עליו לדאוג לדרכון זר תקף וכי לא יינתן לו תמי"ל‬
‫נוסף ולא יוארך תוקף תמי"ל זה‪.‬‬
‫‪74B‬‬
‫ג‪ 5.3.3.‬במידה ובעל רישיון לישיבת ביקור‪ ,‬או לישיבת ארעי נכנס לארץ מאחת‬
‫הארצות הבאות‪ :‬לבנון‪ ,‬סוריה‪ ,‬מצרים‪ ,‬ירדן‪ ,‬סעודיה‪ ,‬עיראק‪ ,‬תימן ואיראן‪,‬‬
‫יש להתייעץ עם ממונה מרשם ודרכונים‪/‬ממונה אשרות‪.‬‬
‫רשות האוכלוסין וההגירה‬
‫מספר נוהל‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫תחום‪:‬‬
‫דרכונים‬
‫נושא‪:‬‬
‫תעודת מעבר ישראלית לזרים‬
‫מספר נוהל‪:‬‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫דף ‪ 5‬מתוך ‪8‬‬
‫תאריך עדכון‪:‬‬
‫‪17.07.2012‬‬
‫‪75B‬‬
‫ג‪ 5.4.‬לפליט מוכר )מי שאושר לו מעמד פליט(‬
‫‪76B‬‬
‫ג‪ 5.4.1.‬עובד הרשות יוודא שלמבקש אושר מעמד של "פליט" ע"י ועדת פליטים‪.‬‬
‫‪7B‬‬
‫ג‪ 5.4.2.‬שאין ברשותו מסמך נסיעה זר בתוקף‪.‬‬
‫‪78B‬‬
‫ג‪ 5.4.3.‬שרישיון ישיבתו בארץ הוא אשרת ביקור או ישיבת ארעי‪.‬‬
‫‪79B‬‬
‫ג‪ 5.4.4.‬יש להודיע למבקש כי עליו להמציא אישור מהשגרירות של המדינה אליה‬
‫מתכנן לטוס והסכמה למתן "אשרה" לכניסה ושהייה באותה מדינה‪.‬‬
‫ג‪ 5.4.5.‬האישור מן השגרירות המוצג בלשכה יהיה מקורי ועם לוגו של הגוף‬
‫המאשר עם חתימה וחותמות כנדרש‪.‬‬
‫‪80B‬‬
‫ג‪ 5.4.6.‬בסמכות מנהל הלשכה להחליט על מתן תמי"ל במידה והמבקש ועומד בכל‬
‫התנאים לעיל‪ .‬במקרים חריגים ניתן להתייעץ עם מחלקת מרשם ודרכונים‪.‬‬
‫‪81B‬‬
‫ג‪ 5.5.‬לבעל רישיון לישיבת קבע של מזרח ירושלים או רמת הגולן‬
‫‪82B‬‬
‫ג‪ 5.5.1.‬עובד הרשות יוודא שהמבקש הינו תושב מזרח ירושלים‪ /‬רמת הגולן‪.‬‬
‫‪83B‬‬
‫ג‪ 5.5.2.‬עובד הרשות יוודא שהמבקש לא חדל להיות תושב‪.‬‬
‫‪85B‬‬
‫‪84B‬‬
‫ג‪ 5.5.3.‬עובד הרשות יאשר תמי"ל לשנתיים עם אשרת חוזר )כניסה(‪.‬‬
‫ג‪ 5.6.‬לזר שהוצא נגדו צו הרחקה מישראל או מבקש לצאת מרצון ואין לו מסמך‬
‫נסיעה תקף‬
‫‪86B‬‬
‫ג‪ 5.6.1.‬עניינו של זר שהוצא נגדו צו הרחקה או של זר המבקש לצאת מרצון‬
‫מישראל‪ ,‬מטופל ע"י מחלקת תיאום טיסות וקונסוליות במנהל אכיפה‬
‫לזרים‪ .‬לצורך הנפקת תמי"ל למטרת הרחקה או עזיבה מרצון‪ ,‬פונה‬
‫מחלקה זו ללשכות בבקשה להנפקת תמי"ל‪ ,‬הכוללת את פרטי הזר‬
‫ותמונותיו‪ .‬באחריות מחלקת תיאום טיסות וקונסוליות לוודא נכונות‬
‫הפרטים המופיעים בבקשה‪ ,‬ככל הניתן במסגרת תפקידה ומתוקף‬
‫סמכויותיה‪.‬‬
‫‪87B‬‬
‫ג‪ 5.6.2.‬במקרה של אי התאמה בין פרטי הבקשה המועברת ממחלקת תיאום טיסות‬
‫וקונסוליות לבין הפרטים המופיעים בקובץ‪ ,‬בסמכות הלשכה לעדכן ולתקן‬
‫את הקובץ בהתאם לפרטים המופיעים בבקשה לתמי"ל שהועברה‬
‫ממחלקת תיאום טיסות וקונסוליות‪.‬‬
‫רשות האוכלוסין וההגירה‬
‫מספר נוהל‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫תחום‪:‬‬
‫דרכונים‬
‫נושא‪:‬‬
‫תעודת מעבר ישראלית לזרים‬
‫מספר נוהל‪:‬‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫דף ‪ 6‬מתוך ‪8‬‬
‫תאריך עדכון‪:‬‬
‫‪17.07.2012‬‬
‫‪8B‬‬
‫ג‪ 5.6.3 .‬כאשר הזר אינו מופיע בקובץ‪ ,‬יזין עובד הרשות את פרטיו בהתאם לפרטים‬
‫המופיעים בבקשה ויינתן מס' דרכון פיקטיבי כאמור בסעיף ‪ 6.3‬לנוהל זה‪,‬‬
‫ואולם לזר שהוצא נגדו צו הרחקה ואינו מופיע בקובץ‪ ,‬יוזן מספר צו‬
‫ההרחקה )‪ (4628/...‬כמספר דרכונו‪.‬‬
‫‪89B‬‬
‫ג‪ 5.6.4 .‬עובד הרשות יאשר תמי"ל בתוקף מקסימלי של ‪ 3-6‬חודשים )בהתאם‬
‫למבוקש ע"י יחידת תיאום טיסות וקונסוליות( ללא אשרת חוזר ועם הגבלה‬
‫גיאוגרפית לארץ היעד ולארצות המעבר בלבד‪ .‬תוקף תמי"ל מעבר ל‪6-‬‬
‫חודשים‪ ,‬בהתאם למבוקש ע"י מחלקת תיאום טיסות וקונסוליות‪ ,‬מותנה‬
‫באישור מחלקת מרשם ודרכונים במטה‪.‬‬
‫‪90B‬‬
‫ג‪ 5.7.‬ליהודי או בן משפחה הנמצא בחו"ל ומבקש לעלות לישראל יונפק תמי"ל בנציגות‬
‫ישראל בחו"ל לצורך עליה לישראל‪ ,‬באישור ממונה מרשם ודרכונים‪.‬‬
‫‪91B‬‬
‫ג‪ 5.8.‬לזר השוהה בישראל כדין ברישיון ארעי ואין למדינתו נציגות בישראל‬
‫‪92B‬‬
‫ג‪ 5.8.1.‬עובד הרשות יוודא שהמבקש הינו תושב ישראל שאינו אזרח ישראלי‬
‫השוהה בישראל כדין‪.‬‬
‫‪93B‬‬
‫ג‪ 5.8.2.‬במידה ועובד הרשות משתכנע מתיעוד שהמציא המבקש‪ ,‬כי המבקש אינו‬
‫יכול לקבל דרכון מנציגות מדינתו‪ ,‬עובד הרשות יאשר למבקש תמי"ל‪,‬‬
‫כתוקף אשרתו‪/‬רישיונו‪.‬‬
‫‪94B‬‬
‫ג‪ 5.8.3.‬במקרים בהם אשרת השהייה של המבקש אינה בתוקף‪ ,‬יש להתייעץ עם‬
‫‪95B‬‬
‫מחלקת אשרות במטה לגבי מעמדו וניפוק התמי"ל‪.‬‬
‫ג‪ 5.9.‬למסתננים שניתן אישור שהייה מיוחד עפ"י סעיף ‪)2‬א(‪ 5‬לחוק הכניסה לישראל‬
‫‪96B‬‬
‫ג‪ 5.9.1.‬עובד הרשות יוודא שהמבקש נמנה על אוכלוסיות המסתננים להן ניתן‬
‫אישור שהייה מיוחד ע"י מנהל אכיפה לזרים עפ"י סעיף ‪) 2‬א( ‪ 5‬לחוק‬
‫הכניסה לישראל‪.‬‬
‫‪97B‬‬
‫ג‪ 5.9.2.‬יש להודיע למבקש כי עליו להמציא מהשגרירות‪/‬קונסוליה של המדינה‬
‫אליה הינו מתכנן לטוס אישור והסכמה למתן "אשרת" כניסה ושהייה‬
‫באותה מדינה‪.‬‬
‫ג‪ 5.9.3.‬האישור המוצג בלשכה מן השגרירות‪/‬קונסוליה יהיה מקורי ועם לוגו של‬
‫הגוף המאשר עם חתימה וחותמות כנדרש‪.‬‬
‫ג‪ 5.9.4.‬בסמכות מנהל הלשכה להחליט על מתן תמי"ל במידה והמבקש ועומד בכל‬
‫התנאים לעיל‪ ,‬במקרים חריגים ניתן להתייעץ עם מחלקת מרשם ודרכונים‪.‬‬
‫רשות האוכלוסין וההגירה‬
‫מספר נוהל‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫תחום‪:‬‬
‫דרכונים‬
‫נושא‪:‬‬
‫תעודת מעבר ישראלית לזרים‬
‫מספר נוהל‪:‬‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫דף ‪ 7‬מתוך ‪8‬‬
‫תאריך עדכון‪:‬‬
‫‪17.07.2012‬‬
‫‪98B‬‬
‫ג‪ 5.10.‬תושבי הרשות הפלסטינית השוהים בישראל כדין‪:‬‬
‫‪9B‬‬
‫ג‪ 5.10.1.‬עובד הרשות יבדוק כי המבקש שוהה בארץ באופן חוק )מת"ק‪ ,‬או א‪.(5/‬‬
‫‪10B‬‬
‫ג‪ 5.10.2.‬ככלל תושב הרש"פ השוהה בישראל כדין יוצא ונכנס לארץ‪ ,‬דרך מעבר‬
‫אלנבי‪ ,‬באמצעות מסמך הנסיעה הפלשתיני שברשותו ואולם במקרים בהם‬
‫המבקש שוהה בישראל במעמד תושב ארעי או אישור מת"ק וממציא‬
‫אישורים של ועדת מאויימים המוכיחים כי אינו יכול לקבל דרכון פלסטיני כיוון‬
‫שמאוים או שבמידה ויכנס לשטחי הרשות הפלסטינית חייו בסכנה‪.‬‬
‫‪10B‬‬
‫ג‪ 5.10.3.‬עובד הרשות יודיע למבקש כי עליו להמציא מהשגרירות‪/‬קונסוליה של‬
‫המדינה אליה הינו מתכנן לטוס אישור והסכמה למתן "אשרה" כניסה‬
‫ושהייה באותה מדינה‪.‬‬
‫ג‪ 5.10.4.‬האישור המוצג בלשכה מן השגרירות‪/‬קונסוליה יהיה מקורי ועם לוגו של‬
‫הגוף המאשר עם חתימה וחותמות כנדרש‪.‬‬
‫‪102B‬‬
‫ג‪ 5.10.5.‬בסמכות מנהל הלשכה להחליט על מתן תמי"ל במידה והמבקש ועומד בכל‬
‫התנאים לעיל‪ ,‬במקרים חריגים ניתן להתייעץ עם מחלקת מרשם ודרכונים‪.‬‬
‫‪103B‬‬
‫ג‪ 5.10.6.‬חשוב לציין כי גם אם המבקש במעמד חוקי בישראל במסגרת אחמ"ש‪-‬‬
‫אינו זכאי אוטומטית לתמי"ל‪ ,‬אלא בכפוף להוראות סעיף זה‪.‬‬
‫‪104B‬‬
‫ג‪ 5.10.7.‬לאחר הנפקת תמי"ל‪ ,‬ככל שבכוונת המבקש לצאת‪/‬להיכנס דרך מעבר‬
‫שאינו מעבר אלנבי‪ ,‬באחריותו להסדיר זאת מול הצבא‪.‬‬
‫‪105B‬‬
‫ג‪ 5.11.‬במקרים חריגים אחרים שאינם נמנים על המקרים שפורטו לעיל‪ ,‬תועבר הבקשה‬
‫לבחינת מחלקת מרשם ודרכונים ובמידת הצורך בהתייעצות עם מחלקת אשרות‬
‫ו\או עם מח' קונסוליות ותאום טיסות במנהל אכיפה וזרים‪.‬‬
‫‪106B‬‬
‫לאחר שהוחלט על הנפקת תמי"ל יש לפעול באופן הבא‪:‬‬
‫‪107B‬‬
‫ג‪6.‬‬
‫עובד הרשות יוודא שאין הגבלה כלשהי‪ ,‬או רמ"ד‪ ,‬למתן השירות‪ ,‬במידה ויש הגבלה יש‬
‫‪109B‬‬
‫‪108B‬‬
‫לפעול בהתאם לנוהל טיפול בהגבלה מספר ‪1.2.0001‬‬
‫ג‪7.‬‬
‫עובד הרשות יעדכן בחוצץ מסמכי נסיעה במערכת אביב הנפקת תמי"ל לתושב‪.‬‬
‫ג‪8.‬‬
‫לאחר ביצוע כל האמור בסעיפים ג‪-1‬ג‪ 8‬יש להנפיק תמי"ל ואשרת כניסה‪ /‬אשרת חוזר‬
‫‪10B‬‬
‫)במקרים המתאימים( בהתאם לנספח מספר ה‪.1.‬‬
‫ג‪9.‬‬
‫התמי"ל יימסר למבקש במסירה ידנית בלשכת רשות האוכלוסין או בדואר רשום‪.‬‬
‫רשות האוכלוסין וההגירה‬
‫מספר נוהל‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫תחום‪:‬‬
‫דרכונים‬
‫נושא‪:‬‬
‫תעודת מעבר ישראלית לזרים‬
‫מספר נוהל‪:‬‬
‫‪3.2.0006‬‬
‫דף ‪ 8‬מתוך ‪8‬‬
‫תאריך עדכון‪:‬‬
‫‪17.07.2012‬‬
‫‪1B‬‬
‫ג‪ 10.‬יש לתייק את הבקשה לתמי"ל במנה המתאימה לשלוש שנים עד לביעורה‪.‬‬
‫‪12B‬‬
‫ג‪ 11.‬יש לתייק את הבקשה לאשרת חוזר במקרה של הארכת תמי"ל בתיק האישי‪.‬‬
‫‪13B‬‬
‫ג‪ 12.‬יש לתייק בתיק האישי או בתיק האשרות של המבקש את האישורים והמסמכים הנלווים‬
‫לבקשה‪.‬‬
‫החוק וסעיפיו‬
‫ד‪.‬‬
‫‪14B‬‬
‫‪15B‬‬
‫ד‪ 1.‬סעיפים ‪)2‬ב()‪)5 ,(2‬א( לחוק הדרכונים התשי"ב‪1952-‬‬
‫‪16B‬‬
‫ה‪.‬‬
‫ד‪ 2.‬סעיף ‪ 11‬לתקנות הכניסה‬
‫נספחים‬
‫‪17B‬‬
‫ה‪ 1.‬בקשה לדרכון ‪ /‬תעודת מעבר )דר‪.(1/‬‬
‫‪18B‬‬
‫ה‪ 2.‬בקשה לאשרת חוזר )דר‪(5/‬‬
‫רשות האוכלוסין וההגירה‬
‫מספר נוהל‬
‫‪3.2.0006‬‬