עשרים שנות עשייה חלוצית של צדק מאחה בדרום – התבוננות אישית שרי גרבלי

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הרווחה והשירותים החברתיים‬
‫שרות המבחן לנוער‬
‫באר‪-‬שבע‬
‫הלב פתוח לרווחה‬
‫תכנית "צדק מאחה"‬
‫רח' רמב"ם ‪ 2‬באר שבע ‪08 – 6232560‬‬
‫נייד ‪0506223144‬‬
‫פאקס‪08 - 6232454 :‬‬
‫עשרים שנות עשייה חלוצית של צדק מאחה בדרום – התבוננות אישית‬
‫שרי גרבלי ‪ MSW‬מאי ‪2012‬‬
‫‪ 20‬דקות על ‪ 20‬שנות עשייה חלוצית בשלשה חלקים‪ :‬העשור הראשון‪ ,‬העשור השני ומה למדתי מהם‬
‫לקראת העשורים הבאים?‬
‫העשור הראשון‪ 1992 :‬עד ‪2002‬‬
‫כתבתי במבוא לעבודת הסמינריון שלי בסיום הסבה לעבודה סוציאלית באוניברסיטת בן גוריון‪:‬‬
‫"הדאגה לשלומו ולטובתו של הנער מבצע העבירה בשרות המבחן לנוער בבאר‪-‬שבע הולידה גם את הדאגה לנפגע‬
‫העבירה‪ .‬שלומו של האחד קשור בשלומו של השני‪ .‬מתוך דאגה כפולה שאלתי את השאלות הבאות‪ :‬האם יתכנו‬
‫יחסים כלשהם בין הנפגע לבין המבצע? האם יתכן שבמעשה העבירה נוצרו יחסים כפויים בין השניים? מה נשאר אצל‬
‫כל אחד מהצדדים מחוויית העבירה המשותפת? כיצד כל צד מתייחס לשותפות הזו שאין בה הסכמה? מה כל אחד‬
‫לוקח איתו הלאה? והאם ישנן השלכות אישיות על המשך דרכם?"‬
‫מי שהעריכה את הסמינריון‪ ,‬גב' פרני אקרמן ז"ל‪ ,‬רשמה על הכריכה שתי הערות‪:‬‬
‫הערה ‪ - 1‬רצוי להבליט את מה שניתן להשיג דרך השיטה הזו ושאיננו ניתן להשגה בשיטות אחרות‪.‬‬
‫הערה ‪ - 2‬כדאי להרחיב קצת את מה שמתבקש לעשות כדי לשתף את הנפגע‪ ,‬כי לא כולם בעלי גישה חיובית או בעלי‬
‫אותה המוכנות המאפיינת את הדוגמא בעבודה‪.‬‬
‫אני אתייחס עכשיו לכל אחת מהן‪.‬‬
‫הערה ‪ - 1‬מה ניתן להשיג דרך השיטה הזו ושאיננו ניתן להשגה בשיטות אחרות?‬
‫גישת צדק מאחה ממוקדת במעשה‪ ,‬בתוצאת הפגיעה ובתיקון ההולם ובאחריות לבצוע התיקון‪.‬‬
‫‪ 3‬שאלות במוקד של הפרויקט‪ :‬איזה נזק נגרם כתוצאה מהמעשה? מי הם הנפגעים מהמעשה? על‬
‫מי מוטלת האחריות לתיקון הנזקים והפגיעות? שתי השיטות האחרות הן גישת הענישה וגישת‬
‫הטיפול‪ .‬צדק מעניש‪ ,‬צדק שיקומי וצדק מאחה‪ .‬באותה העת ניסיתי ליצור מענה חדשני ‪ -‬ייחודי שאינו‬
‫שיקום ואינו ענישה‪ .‬סע' ‪ (7) 26‬לחוק הנוער שפיטה ענישה ודרכי טיפול ‪ 1971‬פיצויי הקורבן היה‬
‫תמיד חלק מאפשרויות ההתערבות שהחוק אפשר‪ .‬לראשונה למדתי שתכניות צדק מאחה בעולם‬
‫משיגות בדיאלוג בין הפוגע לנפגע את תיקון הנזקים והפגיעות‪ ,‬מה ששיטות הענישה והטיפול לא‬
‫יכולות להשיג‪ .‬כחזון חדשני של שינוי ספרו המאמרים‪ ,‬המחקרים והספרים שקראתי את הסיפור של‬
‫הצדק המאחה מול הצדק המעניש והצדק המשקם‪.‬‬
‫בשנים האלה הייתי ק‪ .‬מבחן לנוער במשרה מלאה והמפגשים שקיימתי היו חלק ממכלול התפקידים‬
‫הסמכותיים של ק‪ .‬המבחן לנוער המתחייבים מחוק הנוער‪ .‬בניסוי וטעייה‪ ,‬ותוך השענות על ידע קיים‬
‫מחו"ל‪ ,‬התברר שגם אצלנו אפשרי לקיים מפגשים בטוחים בין פוגעים לבין נפגעים מעבריינות נוער כמו‬
‫מקומות אחרים בעולם‪.‬‬
‫‬
‫בארשבע‪ ,‬רחוב רמב" ‪) 2‬בית רקיעי( ‪ ,‬ת‪.‬ד‪.5599 .‬‬
‫טלפוני‪ 625253008 :‬פקס‪623246908 :‬‬
‫‪ - www.molsa.gov.il‬אתר משרד הרווחה‬
‫‪ - www.gov.il‬אתר ממשל זמין‬
‫‪1‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד הרווחה והשירותים החברתיים‬
‫שרות המבחן לנוער‬
‫באר‪-‬שבע‬
‫הלב פתוח לרווחה‬
‫תכנית "צדק מאחה"‬
‫רח' רמב"ם ‪ 2‬באר שבע ‪08 – 6232560‬‬
‫נייד ‪0506223144‬‬
‫פאקס‪08 - 6232454 :‬‬
‫פרוש הדבר שבתפקידי החדש כמנחה תהליכי צדק מאחה‪ ,‬היה לוותר על הכוח המקצועי‪-‬הסמכותי‬
‫להחליט במקום האנשים מה נכון להם‪ ,‬ובמקום זאת‪ ,‬להעביר אליהם סמכות לקבלת החלטות בעצמם‬
‫ולהוביל אותם להעצמת הביטחון שלהם דרך העובדות‪ ,‬הרגשות והמכשולים‪ ,‬ולסייע להם להגדיר‬
‫בעצמם את ההסכמים ביניהם אחרי הפגיעה לתיקון הוגן לפי הבנתם‪.‬‬
‫באותה התקופה עדיין היה מעורפל ההבדל בין גישור לבין צדק מאחה‪ ,‬כאילו אין הבדל‪.‬‬
‫רק לקראת סוף שנות ה – ‪ 90‬הושגה אבחנה חדה בין עולם התוכן של צדק מאחה הקשור להליכים‬
‫פליליים‪ ,‬לבין עולם התוכן של הגישור מחוץ להם‪ .‬בעיקר נעשתה האבחנה בין הרעיון הפילוסופי של‬
‫צדק מאחה לבין המודלים השונים שלו לפי המוניטין של עצמת השינוי והתועלת למשתתפים‪ .‬נוספה‬
‫עוד דילמה‪ ,‬האם תהליכי צדק מאחה טובים רק בהליכים פליליים או האם מיומנויות של איחוי ניתנות‬
‫ליישומים גם מחוץ להליכים הפליליים?‬
‫שיטת צדק מאחה בהליך הפלילי כמו זו שלנו‪ ,‬כוללת הערכת סיכונים מול סיכויים וניהולם כדי למנוע‬
‫פגיעה חוזרת באנשים או בתהליך‪ .‬ההתנסות מלמדת על המון מורכבויות למשל‪ ,‬כאשר חלק‬
‫מהנפגעים מעריכים את המעשה כחמור אולם התוצאה אינה חמורה‪ ,‬מנגד ישנם שמעריכים את‬
‫המעשה כלא חמור אבל התוצאה חמורה מאוד‪ .‬אולי כבר שאלתם את עצמכם עד כה האם כל סוגי‬
‫העבירות החמורות כמו עבירות מין סמים והריגה נכללות בתכנית? ודאי לא‪ .‬רק עבירות הרכוש‪,‬‬
‫האלימות והפרת הסדר הציבורי הן המתאימות לתכנית שלנו‪ ,‬והן גם רוב העבירות הנפוצות מספרית‪.‬‬
‫למרות שתהליכי צדק מאחה שלנו אינם טיפול הם בעלי תועלת מסייעת כמענים מיטיבים בחלק‬
‫מהמקרים ובחלקם לא‪ .‬לכן שתי השיטות האחרות‪ ,‬ענישה ושיקום מתקיימות בשרות המבחן לנוער זו‬
‫לצד זו‪ ,‬עבור אותם המקרים שאינם מתאימים לצדק מאחה‪.‬‬
‫הערה ‪ - 2‬מה מתבקש לעשות כדי לשתף את הנפגע?‬
‫מדוע לא כל נפגעי העבירות מסכימים להשתתף במפגש עם הפוגעים בהם? בקצה אחד של רצף‬
‫הסיבות הכעס וחיפוש אחרי נקמה‪ ,‬הטראומה והפוסט‪-‬טראומה‪ .‬בקצה השני של רצף הסיבות הן חוסר‬
‫עניין ותשומת לב בגלל תפיסת הפגיעה כמזערית‪-‬שולית ובזבוז זמן‪ .‬בטווח אין סוף אפשריות לתגובות‬
‫הנפגעים‪ .‬מה שמתבקש לעשות זה להבטיח שהנפגע לא יפגע שנית בפגיעה חוזרת‪ ,‬לא לכפות את‬
‫המפגש על הנפגע אם אינו רוצה ואינו מזהה צורך משל עצמו‪ ,‬בנפרד מהצורך של הנער הפוגע‪.‬‬
‫להקשיב לנפגע ולשאול מה קרה לך אז ומאז? מה קורה לך עכשיו? מה הוגן בשבילך? לגלות כלפיו‬
‫אכפתיות והתעניינות חברתית כנה למצבו ולצרכים שיתכן והתעוררו כתוצאה מהפגיעה כמו ‪ :‬תשובות‬
‫לשאלות קשות למה אני? הכרה בעוול‪ ,‬חידוש תחושת הביטחון‪ ,‬החזר הפיצוי הכספי ומתן משמעות‬
‫‬
‫בארשבע‪ ,‬רחוב רמב" ‪) 2‬בית רקיעי( ‪ ,‬ת‪.‬ד‪.5599 .‬‬
‫טלפוני‪ 625253008 :‬פקס‪623246908 :‬‬
‫‪ - www.molsa.gov.il‬אתר משרד הרווחה‬
‫‪ - www.gov.il‬אתר ממשל זמין‬
‫‪2‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד הרווחה והשירותים החברתיים‬
‫שרות המבחן לנוער‬
‫באר‪-‬שבע‬
‫הלב פתוח לרווחה‬
‫תכנית "צדק מאחה"‬
‫רח' רמב"ם ‪ 2‬באר שבע ‪08 – 6232560‬‬
‫נייד ‪0506223144‬‬
‫פאקס‪08 - 6232454 :‬‬
‫לסבל‪ .‬עוד מתבקש לברר מיהו הנפגע העיקרי ומי המשני ומי הגיש התלונה‪ ,‬לא תמיד בדובר באותו‬
‫האדם‪ .‬אם הנפגע הוא קטין נפנה אל הוריו ואם הנפגע הוא קטין מתחת לגיל ‪ 12‬נגדיר את ההורים‬
‫כנפגעים ולא נפגש עם הקטין‪ ,‬מפאת גילו הצעיר‪ .‬במקרים רבים של קטטות הדדיות נפתח תיק לכל‬
‫המעורבים‪ ,‬כך שמי שפגע גם נפגע ואין הגדרה חוקית מבדלת בניהם‪ .‬ישנם נפגעי עבירה שהם אנשים‬
‫פרטיים שנפגעו אישית וישנם נציגים של ארגונים או תאגידים או גופים שונים שלא נפגעו אישית‪ .‬ישנן‬
‫פגיעות ברכוש וישנן פגיעות בכבוד ובמוניטין‪ .‬ישנן פגיעות חולפות וישנן פגיעות שלא ניתן לתקן אותן‬
‫שמשאירות נכויות ואבדנים קשים ויקרים בכל מובן‪ .‬עוד מתבקש שתהליכי צדק מאחה יהיו צנועים‬
‫במטרות שלהם כמו שניתן ללמוד מהדוגמא הזו‪:‬‬
‫שבועיים חלפו מיום המפגש ועד שקבלתי מהרב ואשתו שיחת טלפון ואת האישור בכתב על ביצוע ההסכם במלואו וכך הם‬
‫כתבו ‪" :‬נכבדי‪ ,‬מאחר ודינו של הנ"ל עומד להיות מוכרע על ידיכם‪ ,‬אני חש חובה מוסרית להסב תשומת ליבכם‬
‫לעובדה הבאה‪ ,‬למען תעמוד לנגד עיניכם‪ ,‬בעמדכם לחרוץ גורלו‪ .‬חשוב לציין שאני הוא הנפגע – נשוא הדיון‪ .‬מאז‬
‫הותקפתי על ידו‪ ,‬הלה השתתף בתכנית "גישור"‪,‬שוכנע ברוע מעשיו‪ ,‬הביע חרטתו וביקש סליחתי‪ .‬כן שילם לי ‪2,000‬‬
‫‪ ₪‬שהוטלו עליו‪ .‬קיים הבטחתו והשתתף בסעודת שבת בביתי באווירה ידידותית‪ .‬שוכנעתי עם בני ביתי מעבר לכל‬
‫ספק‪ ,‬שהנ"ל הפך עורו והטיב מעשיו‪ .‬לאור כל הנ"ל‪ ,‬אני ממליץ בפני מעלתכם‪ ,‬לדונו לכף זכות‪ .‬עונש מכל סוג שהוא‬
‫מיותר‪ .‬מעשיו השליליים ירחיקוהו ומעשיו הטובים יקרבוהו‪ .‬תקוותי‪ ,‬שדברי הניבו פרי וכי נפלו על אוזן קשובה ולב‬
‫מבין "‪.‬‬
‫עוד מתבקש להציע לנפגע אפשרויות אחרות לפי צרכיו‪ ,‬כמו לקבל מכתב התנצלות מהנער הפוגע גם‬
‫בלי לפגוש אותו‪ .‬להלן לדוגמא שני חלקים מאותו מכתב התנצלות‪:‬‬
‫‪..." .1‬באותה שנייה היית תמים ואני ניצלתי את התמימות שלך‪ .‬רציתי שתחשוב שאנחנו הולכים ליהנות ושיהיה לנו‬
‫כיף בשכונה‪ .‬מתוך בושה אני כותב לך את המכתב הזה‪ ,‬אתה רצית לבוא לשכונה אולי בשביל שנראה שאתה לא‬
‫מפחד‪ ,‬ונראה שהייתה לך גאווה ולא פחד ונתת בנו אמון‪ .‬ב שבילך היינו חברים שלך‪ ,‬אבל בשבילנו אתה לא היית‬
‫חבר שלנו‪ ,‬היית הקורבן שלנו‪ .‬הגעת לבד לאזור שכולם מנסים להתנפל עליך‪ .‬אז התנפלנו עליך‪ ,‬אני הלכתי להביא‬
‫קרש בזמן שהאחרים מתנפלים עליך והיו צעקות ואז ראיתי אותך על הרצפה‪ ,‬הכיתי אותך בכל הגוף עם הקרש‪ ,‬ולא‬
‫ידעתי שכבר דקרו אותך בסכין‪ .‬הינו ארבעה עליך‪...‬‬
‫‪..." .2‬אני מקווה שתוכל לקרוא את המכתב הזה‪ ,‬כי המצפון שלי עדיין לא מרגיש שלם‪ ,‬למרות כל השינוי שעשיתי‬
‫ואני עושה‪ ,‬עדיין לא נסגרה לי הדלת מולך‪ .‬במכתב הזה יש הרבה מהלב שלי שדיבר עד עכשיו אליך‪ .‬ואם נפגש‪ ,‬עם‬
‫היד על הלב‪ ,‬אני אשאל אותך מה שלומך? אבל בלב שלי אני אחבק אותך‪ .‬שתצליח בכל מה שאתה עושה ומכוון אליו‬
‫ושבורא עולם יהיה לידך תמיד‪."...‬‬
‫מתוך הניסיון שנצבר ממקרה למקרה צמחה ההתפתחות של העשור השני‪.‬‬
‫‬
‫בארשבע‪ ,‬רחוב רמב" ‪) 2‬בית רקיעי( ‪ ,‬ת‪.‬ד‪.5599 .‬‬
‫טלפוני‪ 625253008 :‬פקס‪623246908 :‬‬
‫‪ - www.molsa.gov.il‬אתר משרד הרווחה‬
‫‪ - www.gov.il‬אתר ממשל זמין‬
‫‪3‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד הרווחה והשירותים החברתיים‬
‫שרות המבחן לנוער‬
‫באר‪-‬שבע‬
‫הלב פתוח לרווחה‬
‫תכנית "צדק מאחה"‬
‫רח' רמב"ם ‪ 2‬באר שבע ‪08 – 6232560‬‬
‫נייד ‪0506223144‬‬
‫פאקס‪08 - 6232454 :‬‬
‫העשור השני‪ 2002 :‬עד ‪2012‬‬
‫לא היה לנו בעברית תרגום למושג ‪ .RESTORTATIVE JUSTICE‬פנינו בבקשה לפרופ' אורי ינאי‬
‫מביה"ס לעבודה סוציאלית באוניברסיטה העברית לתת לנו מושג מקצועי‪ .‬קבלנו מאורי את המושג‬
‫"צדק מאחה" והתיידדנו עם המושג העברי‪ ,‬בנוסף המרנו את המושג "קורבן" במושג "נפגע העבירה"‬
‫ואת המושג "נער עבריין" במושג "נער עובר חוק"‪ .‬למילון המושגים שלנו נוספו ביטויים כמו "הליך‬
‫חלופי" "הליך משלים"‪" ,‬מכתב התנצלות" "לקיחת אחריות למעשה ולתוצאה" "דיאלוג הומיסטי"‬
‫ועוד‪ ...‬בנוסף התפתלנו בין ההגדרות השונות של "צדק מאחה" כתפיסת עולם או כפרקטיקה יישומית‬
‫ופיתחנו את הדרך שלנו מההלכה הכתובה אל המעשה בשטח‪ ,‬לפי ההגדרה המנחה של לוד וולגרייב‬
‫משנת ‪ 2008‬צדק מאחה ‪" -‬האפשרות לעשיית צדק אחרי התרחשות העבירה‪ ,‬אשר מכוונת‬
‫מלכתחילה לתיקון הפגיעות ביחיד‪ ,‬ביחסים ובחברה שנגרמו כתוצאה מהעבירה"‪.‬‬
‫בינתיים גבר העניין בצדק המאחה גם מחוץ לשרות המבחן לנוער‪ ,‬בעיקר באקדמיה‪ ,‬במשרד‬
‫המשפטים ובכנסת‪ .‬הקשבנו בעניין רב לקולות ולפרשנויות אחרות‪ .‬לצורך ה"ניטראליות" התחדדה‬
‫אצלנו מאוד ההבחנה שחשוב להפריד בין תפקיד ק‪ .‬המבחן לנוער לבין תפקיד המנחה את תהליכי‬
‫צדק מאחה‪ .‬מאז התחלתי לעבוד רק עם נערים שהופנו אלי מק‪ .‬מבחן אחרים מכל מחוז הדרום‪ ,‬מודל‬
‫ההתערבות שופר והותאם בהדרגה‪ ,‬כך שנהיה נגיש לכל נער ונערה בשר‪,‬ות בתנאי שהם משתפים‬
‫פעולה עם רעיון האחריות לתיקון ולוקחים התחלה ראשונית של אחריות למעשה ורצון לתקן את הנזק‬
‫שגרמו‪ ,‬השתתפותם בתהליך תעצים ותשלים את לקיחת האחריות המלאה שלהם‪.‬‬
‫במקום להגיד לנערים ולהוריהם מה עליהם לעשות‪ ,‬שאלתי את הנערים והוריהם את שאלת המפתח‬
‫"מה אתם חושבים שנכון לעשות עכשיו?‬
‫בשותפות עם פרופ' אורי ינאי יצרנו גשר בין האקדמיה לפרקטיקה בשדה שתרם רבות להעמקת שינון‬
‫החומר העיוני והשקעה באיסוף נתונים מחקריים‪ ,‬הצגה בכנסים בארץ ובחו"ל‪ ,‬השתלמויות שונות‬
‫וכתיבה מדעית ופרסומים‪ .‬בשנת ‪ 2007‬פורסם סקר שערכנו לגבי עמדות ק‪ .‬המבחן לנוער כלפי הפנית‬
‫נערים לתהליך‪ ,‬אפיוני התהליכים ושביעות הרצון של המשתתפים בהם‪.‬‬
‫למדנו שקציני המבחן לנוער מתייחסים בזהירות מובחנת לאפשרות להפגיש בין נער עובר חוק לבין‬
‫נפגע העבירה‪ ,‬כאשר‬
‫ההיכרות הקודמת בין הנער לנפגע צריכה להילקח בחשבון לא רק בשל‬
‫ההיסטוריה של יחסים אלה‪ ,‬אלא גם בשל ההסתברות שבעתיד ייפגשו השניים שוב ומסכת היחסים‬
‫ביניהם תימשך‪.‬האפיון הבולט במיוחד מהמקרים שנבחנו ויש לו קשר ישיר לתיקון סעיף ‪ 16‬לחוק‬
‫הנוער הוא האבחנה בין ‪ 4‬שערי כניסה אפשריים להליך והם‪ :‬לאחר פתיחת התיק במשטרה ולפני‬
‫הגשת כתב האישום‪ ,‬לאחר הגשת כתב האישום ולפני המשפט‪ ,‬לאחר הכרעת הדין וקביעת האשמה‬
‫‬
‫בארשבע‪ ,‬רחוב רמב" ‪) 2‬בית רקיעי( ‪ ,‬ת‪.‬ד‪.5599 .‬‬
‫טלפוני‪ 625253008 :‬פקס‪623246908 :‬‬
‫‪ - www.molsa.gov.il‬אתר משרד הרווחה‬
‫‪ - www.gov.il‬אתר ממשל זמין‬
‫‪4‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד הרווחה והשירותים החברתיים‬
‫שרות המבחן לנוער‬
‫באר‪-‬שבע‬
‫הלב פתוח לרווחה‬
‫תכנית "צדק מאחה"‬
‫רח' רמב"ם ‪ 2‬באר שבע ‪08 – 6232560‬‬
‫נייד ‪0506223144‬‬
‫פאקס‪08 - 6232454 :‬‬
‫ולפני גזר הדין ואחרי גזר הדין ללא השפעה עליו‪ .‬תהליכי צדק מאחה מתאפשרים בתחילת ההליך‬
‫הפלילי כ"הליכים חלופיים" להליכים הפליליים בעוד שתהליכי צדק מאחה בשלבים מאוחרים בהליך‬
‫הפלילי משלימים את ההליך הפלילי‪-‬השיקומי של הקטין‪.‬‬
‫משתתפי ההיוועדויות התבקשו לדרג בשאלון את שביעות רצונם מן המפגש בסולם שנע בין ‪-- 1‬‬
‫שביעות רצון נמוכה‪ ,‬ל‪ -- 4-‬שביעות רצון גבוהה‪ .‬המשוב שנתקבל היה חד משמעי ואף מפתיע‪ :‬ממוצע‬
‫שביעות הרצון מההשתתפות בתהליך האיחוי היה ‪ ,3.85‬בדומה לממצאי מחקרים מסוג זה בעולם‪.‬‬
‫ניסיתי לתעד את עבודת השטח בהתמודדות עם שתי השאלות שחוזרות על עצמן‪ ,‬האם ישנם? ואם כן‬
‫מהם סימני הזיהוי האופייניים להפנות נער לתהליכי האיחוי? בגישת ה"אדם במצבו" בעין סמכותית של‬
‫ק‪ .‬מבחן לנוער‪ ,‬גיבשתי את עשר התובנות שלי למשתנים הקריטיים למיון נערים ונערות עוברי חוק‬
‫לתהליכי האיחוי שלנו ואלו הן‪:‬‬
‫‪ .1‬מהם המענים לצורך החיוני ביותר של הנער עובר החוק‪ :‬איחוי‪ ,‬טיפול‪ ,‬ענישה? או שילובם?‬
‫‪ .2‬כיצד נמנע מצב של ענישה כפולה?‬
‫‪ .3‬האם הנער מחליט מתוך בחירה ורצון‪ ,‬מתוך ברירת מחדל או מתוך כפייה ?‬
‫‪ .4‬האם נדרשת הפעלת סמכות חיצונית של ק‪ .‬המבחן? של השופט ? אחר?‬
‫‪ .5‬אולי מספיקה הסמכות הפנימית של הנער והוריו לסרב או לקבל את התהליך?‬
‫‪ .6‬האם הנער מקבל את חובתו לתיקון שלם של כבוד האדם ושל הכסף וכיצד מתכוון לממשם?‬
‫‪ .7‬יש או אין חלוקת אחריות הוגנת וצודקת בין המבצעים השותפים למעשה העבירה ולתיקון?‬
‫‪ .8‬כיצד משפיע חלוף הזמן על התהליך מיום בצוע העבירה עד יום ההפניה לתהליך?‬
‫‪ .9‬מה הן התועלות והמשמעויות של תהליך האיחוי על שלבי ההליך הפלילי‪-‬שיקומי?‬
‫‪ .10‬מי הם מקבלי ההחלטות בתהליך‪ .‬הנער והוריו או בעלי הסמכויות המקצועיות ?‬
‫‬
‫בארשבע‪ ,‬רחוב רמב" ‪) 2‬בית רקיעי( ‪ ,‬ת‪.‬ד‪.5599 .‬‬
‫טלפוני‪ 625253008 :‬פקס‪623246908 :‬‬
‫‪ - www.molsa.gov.il‬אתר משרד הרווחה‬
‫‪ - www.gov.il‬אתר ממשל זמין‬
‫‪5‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד הרווחה והשירותים החברתיים‬
‫שרות המבחן לנוער‬
‫באר‪-‬שבע‬
‫הלב פתוח לרווחה‬
‫תכנית "צדק מאחה"‬
‫רח' רמב"ם ‪ 2‬באר שבע ‪08 – 6232560‬‬
‫נייד ‪0506223144‬‬
‫פאקס‪08 - 6232454 :‬‬
‫מה למדתי לקראת העשורים הבאים?‬
‫הוארד זהר שנחשב למצפן שמכוון את התחום בעולם ) ‪" ,( 2009‬צדק מאחה צמח בשנות ה– ‪1970‬‬
‫במאמץ לתקן כמה מהחולשות של מערכת המשפט המערבית‪ ,‬תוך השענות על עצמתה"‪.‬‬
‫קוד האתיקה האמריקאי ‪ NASW 1999‬מדבר על צדק חברתי במובן של "השתתפות משמעותית‬
‫בקבלת החלטות לכל האנשים"‪ .‬וכן צדק מאחה שם דגש על "משחק הוגן של המשתתפים" לכן יש‬
‫חיבור קרוב בין צדק מאחה לערכי הליבה של מקצוע העבודה הסוציאלית ‪.‬‬
‫מארק אומברייט ומרלין פטרסון ארמור בספרם מ‪ ,2011 -‬קושרים את ערכי הליבה של העבודה‬
‫הסוציאלית עם העקרונות המנחים של צדק מאחה באופן הבא‪:‬‬
‫‪.1‬צדק חברתי – צדק מאחה מאתגר אי‪ -‬שוויון והעצמה‪.‬‬
‫‪ .2‬מתן שרות ‪ -‬צדק מאחה מאתר ויוצר מענים תוך התחלקות בסמכות ומייצג מנהיגות שירותית‬
‫באופן היישום של התהליכים‪.‬‬
‫‪ .3‬כבוד וערך האדם ‪ -‬צדק מאחה בגישה הוליסטית‪ ,‬מדגיש את התעצומות הפנימיות של האנשים‪,‬‬
‫מכבד את הגדרה העצמית שלהם ומיישם את האחריות המשולשת כלפי הנפגע‪ ,‬הפוגע והקהילה‪.‬‬
‫‪ .4‬חשיבות היחסים הבין אישיים ‪ -‬צדק מאחה ממוקד בריפוי הפגיעות בקשרים האנושיים ברשת‬
‫החברתית ובניית מערכות יחסים בתוך הקהילה ובין הקהילה לבין מוסדות המדינה‪.‬‬
‫‪ .5‬יושרה ‪ -‬צדק מאחה עוסק בסיפורי האמת השונים מנקודות ראות שונות‪ ,‬מתוך כנות רגשית למען‬
‫חידוש תחושות הביטחון והערכת האחר‪.‬‬
‫‪ .6‬פיתוח מיומנויות – נדרשת הכשרה כיצד להחזיר את האחריות של הקהילה להגיב‪ ,‬מתוך‬
‫משאביה‪ ,‬לאנשים ולמצבים שיוצרים פגיעה וקורבנות‪ .‬התוצאות הדלות של מערכת החוק הקיימת‬
‫נובעת מהעדר קולה של הקהילה ואי‪-‬המעורבות של הקהילה ביצירת פיתרונות חברתיים לבעיות‬
‫ארוכות טווח ובמקום זאת השענות על הענישה כפתרון קצר טווח לבעיות ארוכות טווח‪.‬‬
‫סוף דבר‪ -‬אולי התועלת של תהליכי צדק מאחה יכולה להיות מושגת טוב יותר מתוך גישה מאזנת בין‬
‫הנטייה למקצועיות מוגזמת‬
‫ומומחיות‪-‬יתר‪ ,‬לבין השמירה על המעורבות של הקהילה הטבעית‬
‫להשמיע קולה ולהשפיע על קבלת ההחלטות? וגם האם אנחנו מעדיפים לקרב לתכנית רק את‬
‫הנפגעים בעלי מוכנות לסלוח ולמחול על פני הנפגעים שאינם סולחים? האם חידדנו מספיק את‬
‫האבחנה בין המטרה של איחוי הפגיעות והנזקים לבין השגה או אי השגת סליחה?‬
‫זה לדעתי הכיוון של התפקיד שלנו בעשורים הבאים‪.‬‬
‫‬
‫בארשבע‪ ,‬רחוב רמב" ‪) 2‬בית רקיעי( ‪ ,‬ת‪.‬ד‪.5599 .‬‬
‫טלפוני‪ 625253008 :‬פקס‪623246908 :‬‬
‫‪ - www.molsa.gov.il‬אתר משרד הרווחה‬
‫‪ - www.gov.il‬אתר ממשל זמין‬
‫‪6‬‬