Oppgavemeldingen - hva er bra i meldingen? - hva mangler?

Transcription

Oppgavemeldingen - hva er bra i meldingen? - hva mangler?
Oppgavemeldingen
- hva er bra i meldingen?
- hva mangler?
Helge Eide, Sørlandstinget 9.april 2015
Oppgaver fra statlig til
kommunal sektor?
Meldingen svarer et stykke på vei – men langt fra nok
Natur-, ressurs- og
miljøforvaltning
Spesialpedagogikk
Barnevern
Kultur
Rus/psykiatri
Velferdsforsking
Rehabilitering
NAV
Forsterket regionalt folkestyre
Et forsterket regionalt folkestyre?
Maktbalanse mellom
forvaltningsnivåene
Regional
forvaltningsaktør
Regionalt
samordningsorgan
Ledende regional
utviklings- og
innovasjonsaktør
Internasjonal aktør
Effektiv
tjenesteprodusent.
KS: Folkevalgte regioner bør overta oppgaver fra staten
Vegvesenets fylkes/
regionapparat
Regionale kulturformål
Kjøp av jernbanetjenester
Forskningsrådsprogrammer
Konsesjon og
veiledningsoppgaver
Deler av BUF
Miljø/klima/landbruk
Prosjektskjønnsmidler
Aktuelle oppgavetyper til regionalt folkestyre
• Samfunnsutviklingsoppgaver og utviklingsoppgaver på regionalt
nivå legges til regionalt folkestyre og ikke til
fylkesmannsembetet/regional stat.
• Veiledning knyttet til kommunale sektoroppgaver som skal la seg
påvirke av lokale og regionale forhold bør som hovedregel legges til
regionalt folkestyre.
• Tilskuddsordninger som skal bidra til utvikling på oppgaveområder
som skal la seg påvirke av lokale og regionale forhold bør legges til
kommunesektoren.
• Samordning på regionalt nivå i form av avveiing mellom ulike
sektorinteresser bør legges til regionalt folkestyre.
Forpliktende tiltak for redusert
statlig styring?
Bra med rammestyring og positivt ønske om å gi
kommunene mer frihet. Få nye forpliktende tiltak.
KS
Regjeringen
Lovgivningen
Opplæringsloven, friluftsloven, pbl
Veiledere og retningslinjer
Viderefører politikken, ingen tiltak
Tilsyn
Innretning som KS ønsker
Ny gjennomgang for å vurdere redusert
omfang av landsdekkende tilsyn
Innsigelse
Viser til utvidet samordningsforsøk
Klagebehandling
Viser til pågående utredning
Prøve sin sak
Viser til pågående utredning
Rapportering og dokumentasjon
Viser på pågående prosesser
Oppgaver fra Fylkesmann og direktorater
Utrede Fylkesmannens struktur og
størrelse, ikke oppgavefordeling mellom
kommunesektoren, FM og direktorater
Tilpasse statlig regional struktur
Ikke helhetlig gjennomgang.