Kallelse 2011-06-21

Transcription

Kallelse 2011-06-21
KALLELSE
SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN
2011-06-21
Tid och plats
Kl 19.00
Angarnsrummet, Tunahuset, Vallentuna
2011-06-21 kl. 13.00 – 16.00
NÄMNDRESA-Program skickas senare.
Samling vid Pressbyrån i Vallentuna kl 12.50.
Anmäl deltagande gärna via e-post senast 2011-06-17 till
sekreteraren.
2011-06-15 kl 14.00
Presidiemöte, Ekebyrummet, Vallentuna
Kallade tjänstemän
Anna von Axelson, tf samhällsbyggnadschef, Eva Anderling, chef
Plan- och exploatering, Margareta Stensaeus Linder,
nämndsekreterare
Övriga kallade
Vallentuna den 7 juni 2011
Elwe Nilsson
Ordförande
Margareta Stensaeus Linder
Sekreterare
Tfn: 08-587 851 09
margareta.stensaeus@
vallentuna.se
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
2 (82)
2011-06-21
FÖREDRAGNINGSLISTA
Ärende
Sidan
1.
Val av justerare .................................................................................................................................... 4
2.
Tertialuppföljning nr 1 till och med april för samhällsbyggnadsnämnden (Dnr SBN 2011.030
042) 5
3.
Sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden fr.o.m juni 2011 (Dnr SBN 2011.097) .......... 6
4.
Uppdrag - Åtgärda brister i samhällsbyggnadsnämndens arkiv- och dokumenthantering (Dnr
SBN 2007.148 004) EJ KLART .................................................................................................................. 7
5.
Slutredovisning av Korallen nybyggnad av 32 lägenheter inkl allmänna utrymmen UTGÅR ..... 8
6.
Detaljplan för Fornminnesvägen (trygghetsboende) UTSTÄLLNING (Dnr SBN 2010.102) ......... 9
7.
Detaljplan för depå i Molnby (Dnr 2011.098) EJ KLART ............................................................. 10
8.
Hastighetsdämpande åtgärder på Hällmarksvägen (Dnr SBN 2011.023) ...................................... 11
9.
Hastighetssänkande åtgärder på Hälsingevägen (Dnr SBN 2011.083 511) ................................. 12
10.
Farthinder på Fritzbergsvägen (Dnr SBN 2011.077 511)............................................................... 13
11.
Farthinder på Fritzbergsvägen 13 - 71 (Dnr SBN 2011.084 511)................................................... 14
12.
Berga 1:29 – Förhandsbesked Uppställning av containrar/fordon (SHBG 2011.021)...................15
13.
Bällsta 2:474 (Furulundsvägen 4) Bygglov Uppförande av garage/rivning av garage (SHBG
2011.046) ....................................................................................................................................................... 17
14.
Bällsta 5:105 (Fågelsångsvägen 4 B) Bygglov tillfällig uppställning av lagertält (SHBG 2011.295)19
15.
Fiskartorpet 1:1 (Fiskartorpet 1) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus (SHBG
2011.059) ...................................................................................................................................................... 21
16.
Gällsta 4:16 Nybyggnad av enbostadshus (Dnr L 2006.204) ........................................................ 24
17.
Hästberga 1:2 Förhandsbesked Uppförande av tre enbostadshus (L 2009.234) ......................... 28
18.
Jämtlandet 1:16 Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus alt 1 och alt 2 (SHBG
2010.406) ..................................................................................................................................................... 32
19.
Kragsta 1:4 (Skålhamravägen 91) Förhandsbesked uppförande av två enbostadshus alt A och Alt
B (SHBG 2011.075) ...................................................................................................................................... 36
20.
Kumla 1:43 (Norrbyggevägen 10) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, garage och
stall (SHBG 2011.157) .................................................................................................................................. 40
21.
Lingsberg 1:114 (Tjäderstigen 7) Bygglov/bygganmälan Nybyggnad av garage (SHBG 2011.010)43
22.
Näs 1:1 (Näs 1) Förhandsbesked Uppförande av tre enbostadshus (SHBG 2011.292) ................. 45
23.
Orkesta-Söderby 2:1(Orkesta-Söderby 1) Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus
(SHBG 2010.291) ......................................................................................................................................... 47
24.
Skarpsundby 3:1 (Skarpsundby 5) Förhandsbesked Uppförande av tre enbostadshus (SHBG
2010.386) ......................................................................................................................................................51
25.
Stångberga 2:29 (Uggletorpsvägen 6) Bygglov Uppförande av fritidshus, ersättning av tidigare
byggnad (SHBG 2010.525) .......................................................................................................................... 55
26.
Ubby 1:7 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus (SHBG 2011.293) ................................. 58
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
27.
Förslag till beslut
3 (82)
2011-06-21
Vallentuna-Ekeby 2:117 (Ekebydalsvägen 20) Tillbyggnad av enbostadshus med balkong (SHBG
2011.138)....................................................................................................................................................... 60
28.
Vallentuna-Rickeby 1:192 (Bergsvägen 21) Tillbyggnad med altan, olovlig åtgärd - Rättelse
(SHBG 2010.378 .......................................................................................................................................... 62
29.
Vallentuna-Rickeby 1:403 (Skolvägen 14) Bygglov utvändig ändring av takkupa på enbostadshus
(SHBG 2011.115) .......................................................................................................................................... 65
30.
Vallentuna-Rickeby 1:481- Uppförande av carport, olovlig åtgärd – Rättelse (SHBG 2010.379) 67
31.
Vallentuna-Åby 1:69 Bygglov Uppförande Garage (SHBG 2011.305) ........................................... 70
32.
Ösby 1:6 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus (L 2009.250) ......................................... 71
33.
Össeby-Garns Prästgård 3:6 Förhandsbesked Uppförande av gäststuga (SHBG 2011.283) ....... 75
34.
Anmälningslista ................................................................................................................................. 77
35.
Strömstorp 1:11 (Lindholmens Gårds Väg 21) Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus
(SHBG 2010.471) ......................................................................................................................................... 79
36.
Parkeringsförbud på Olsborgsvägen (Dnr SBN 2011.102 512) ..................................................... 82
Kallelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt format: www.vallentuna.se/kallelser
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
1. Val av justerare
Förslag till beslut
2011-06-21
4 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
2011-06-21
2. Tertialuppföljning nr 1 till och med april för samhällsbyggnadsnämnden
(Dnr SBN 2011.030 042)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förvaltningens tertialuppföljning.
Ärendet i korthet
Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och gjort en prognos över utfallet efter fyra
månader av verksamhetsåret. Helårsprognosen för nämnderna inklusive resultatenheten
TunaFastigheter är att verksamheterna kommer att kunna bedrivas enligt budget.
Handlingar
1. Tertialuppföljning nr 1 till och med april för samhällsbyggnadsnämnden
Expedieras till
Kommunstyrelsen
Handläggare
Akt
5 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
2011-06-21
3. Sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden fr.o.m juni 2011
(Dnr SBN 2011.097)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslag till sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden
att gälla från juni 2011.
Ärendet i korthet
Samhällsbyggnadsförvaltningen har med anledning av den nya plan- och bygglagen som trädde ikraft
2 maj 2011 utarbetat ett förslag till sammanträdesplan.
Handlingar
1. Sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden fr.o.m. juni 2011, tjänsteskrivelse
Expedieras till
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Samhällsbyggnadsnämnden
Kommunstyrelsen
6 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
2011-06-21
4. Uppdrag - Åtgärda brister i samhällsbyggnadsnämndens arkiv- och
dokumenthantering (Dnr SBN 2007.148 004) EJ KLART
Beslut
Beslutsmeningen
Ärendet i korthet
Sammanfattningen av ärendet
Ärendets tidigare behandling
Tidigare behandling (instans datum §)
Yrkande
Exempel på tidigare yrkande.
Handlingar
2. Handlingar
Expedieras till
Mottagare
7 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
2011-06-21
5. Slutredovisning av Korallen nybyggnad av 32 lägenheter inkl allmänna
utrymmen UTGÅR
Beslut
Beslutsmeningen
Ärendet i korthet
Sammanfattningen av ärendet
Ärendets tidigare behandling
Tidigare behandling (instans datum §)
Yrkande
Exempel på tidigare yrkande.
Handlingar
3. Handlingar
Expedieras till
Mottagare
8 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
9 (82)
2011-06-21
6. Detaljplan för Fornminnesvägen (trygghetsboende) UTSTÄLLNING (Dnr
SBN 2010.102)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ställa ut detaljplan för trygghetsboende på Fornminnesvägen
för granskning.
Ärendet i korthet
För att möjliggöra den utbyggnad som kommunen önskar, ett trygghetsboende i ett nytt
flerbostadshus, krävs en planändring för del av gällande plan vad gäller våningsantal och mark som får
bebyggas på del av fastigheten Vallentuna-Mörby 1:310.
Ärendets tidigare behandling
Tidigare behandling (instans datum §)
Yrkande
Exempel på tidigare yrkande.
Handlingar
1. Tjänsteskrivelse
2. Plankarta
3. Planbeskrivning
4. Genomförandebeskrivning
5. Samrådsredogörelse
Expedieras till
Handläggare
Akt
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
7. Detaljplan för depå i Molnby (Dnr 2011.098)
Beslut
Beslutsmeningen
Ärendet i korthet
Sammanfattningen av ärendet
Ärendets tidigare behandling
Tidigare behandling (instans datum §)
Yrkande
Exempel på tidigare yrkande.
Handlingar
4. Handlingar
Expedieras till
Mottagare
2011-06-21
EJ KLART
10 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
11 (82)
2011-06-21
8. Hastighetsdämpande åtgärder på Hällmarksvägen (Dnr SBN 2011.023)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att två plastgupp anläggs på prov på Hällmarksvägen.
Plastguppen spikas fast i asfalten och tas bort under vintermånaderna. Exakt placering i samråd med
boende och driften.
Skäl för beslut
Trafiken på Hällmarksvägen upplevs av de boende som ett mycket stort problem. Det kommer många
klagomål på för höga hastigheter och önskemål om olika åtgärder. Hällmarksvägen har fått betydligt
mer trafik på senare tid – både från nytillkommna boende och från byggtrafik. För att säkerställa att
hastigheterna är låga inne i bostadsområdet, så föreslår Samhällsbyggnadsförvaltningen att man
lägger ut plastgupp på prov. De spikas fast i asfalten och tas bort under vintermånaderna. Detta förslag
till försök är överenskommet med driften på kommunen.
Ärendet i korthet
Sammanfattningen av ärendet
Ärendets tidigare behandling
Tidigare behandling (instans datum §)
Yrkande
Exempel på tidigare yrkande.
Handlingar
1. Tjänsteskrivelse daterad 2011-05-25
Expedieras till
Akt
Handläggare
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
12 (82)
2011-06-21
9. Hastighetssänkande åtgärder på Hälsingevägen (Dnr SBN 2011.083
511)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ytterligare två refuger placeras ut på Hälsingevägen i samråd
med Kent Allgulin, boende på Hälsingevägen.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ingen hastighetssänkning till 20 km/tim genomförs.
Skäl för beslut
Det finns två portabla refuger utplacerade på Hälsingevägen. Tydligen är inte det tillräckligt för att
lugna ner trafiken. I ett försök att verkligen få ordning på problemet så föreslås att ytterligare två
refuger placeras ut. En hastighetssänkning till 20 km/tim bedöms inte minska problemet.
Hastighetsgränsen är 30 km/tim idag.
Ärendet i korthet
Kent Allgulin – boende på Hälsingevägen i korsningen med Ormstavägen har inkommit med önskemål
om ytterligare fartdämpande åtgärder på Hälsingevägen.
Handlingar
1. Tjänsteskrivelse daterad 2011-05-25
Expedieras till
Akt
Handläggare
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
10.
Förslag till beslut
13 (82)
2011-06-21
Farthinder på Fritzbergsvägen (Dnr SBN 2011.077
511)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att två plastgupp anläggs på prov längs Fritzbergsvägens södra
del. Plastguppen spikas fast i asfalten och tas bort under vintermånaderna.
Skäl för beslut
Trafiken på Fritzbergsvägen upplevs av de boende som ett stort problem. Det kommer många
klagomål på för höga hastigheter och önskemål om olika åtgärder. I det här fallet, där föreningen ligger
i anslutning till angöringen till förskolan, bör andra åtgärder än blomlådor kunna åstadkommas. Det
är inte enbart boende och besökare till dessa som trafikerar sträckan utan även hämta och lämna trafik
till förskolan.
Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår därför att man lägger ut plastgupp på prov. De spikas fast i
asfalten och tas bort under vintermånaderna. Detta förslag till försök är överenskommet med driften
på kommunen.
Ärendet i korthet
Bostadsrättsföreningen Bo Klok Bällstalund 1, längs den södra delen av Fritzbergsvägen, har hört av
sig till Samhällsbyggnadsförvaltningen angående alldeles för höga hastigheter på vägen. Föreningen
ligger utmed den sträcka som ansluter till förskolan. Förvaltningen har föreslagit blomlådor som
föreningen själva får bekosta och ansvara för, men det anser man blir ett för stort arbete. Föreningen
anser att ytterligare ett eller två hinder liknande det som finns i anslutning till förskolan, borde
anläggas.
Handlingar
1. Tjänsteskrivelse daterad 2011-05-25
Expedieras till
Akt
Handläggare
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
11.
511)
14 (82)
2011-06-21
Farthinder på Fritzbergsvägen 13 - 71 (Dnr SBN 2011.084
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ett plastgupp anläggs på prov på sträckan Fritzbergsvägen 1371. Plastguppet spikas fast i asfalten och tas bort under vintermånaderna.
Skäl för beslut
Ända sedan Fritzbergsvägen tillkom så har klagomålen strömmat in avseende alldeles för höga
hastigheter. I princip samtliga föreningar utmed vägen och flera privatpersoner har hört av sig till
Samhällsbyggnadsförvaltningen ang trafiksituationen. Tre av föreningarna har fått tillåtelse att sätta
ut blomlådor. Ovanstående förening är en av dem. De som bor utmed vägen upplever att hastigheten
som bilister håller är alldeles för hög, därför är förvaltningens bedömning att ett farthinder i form av
ett gupp bör anläggas på sträckan Fritzbergsvägen 13-71. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår
därför att man gör ett försök med att lägga ut ett plastgupp. Det spikas fast i asfalten och tas bort
under vintermånaderna. Detta förslag till försök är överenskommet med driften på kommunen. Exakt
placering av guppet görs i samråd med bostadsrättsföreningen samt driften.
Ärendet i korthet
Bostadsrättsföreningen på Fritzbergsvägen 13-71 samt även enskilda boende utmed sträckan har hört
av sig om trafiksituationen på den västra delen av Fritzbergsvägen mellan Bällstabergsvägen och
Bällstalundsvägen. Bilister kör fortare än vad omgivningen kan acceptera trots att det är relativt smalt.
Föreningen har fått tillåtelse att ställa ut blomlådor som fartdämpare, men dessa går inte att placera
med rätt mått emellan på grund av parkeringsplatser och utfarter utmed vägen.
Handlingar
1. Tjänsteskrivelse daterad 2011-05-25
Expedieras till
Akt
Handläggare
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
15 (82)
2011-06-21
12.
Berga 1:29 – Förhandsbesked Uppställning av
containrar/fordon (SHBG 2011.021)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden. Beslutet fattas med hänvisning
till att områdets markanvändning måste prövas genom planläggning i enlighet med 5 kap 1§ PBL.
Skäl för beslutet:
Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om
bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej.
Sökt åtgärd, uppställning av containrar och fordon, bedöms vara en sådan anläggning (upplag) som
kräver bygglov enligt 8 kap 2 § 1 st PBL.
Enligt 5 kapitlet 1 § första stycket, punkt 1 och 2, PBL ska prövning av markens lämplighet för
bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan för ny sammanhållen
bebyggelse samt för ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller
som förläggs inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse.
Enligt 5 kapitlet 1 § andra stycket PBL ska bestämmelserna i första stycket tillämpas även i fråga om
sådana andra anläggningar än byggnader som kräver bygglov enligt 8 kap 2 § 1 st.
Samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att det råder stor efterfrågan på mark för
verksamhetsändamål i området. Ansökan om bygglov för vedupplag inom Berga 1:30 har varit aktuellt
tidigare i år. Ärendet behandlades i Samhällsbyggnadsnämnden 2011-04-12 § 72 då nämnden
beslutade att avslå ansökan om bygglov för upplag av ved med hänvisning till att områdets
markanväning måste prövas genom planläggning i enlighet med 5 kap 1 § Plan- och bygglagen
(1987:10) punkt 1 och 2.
Aktuell fastighet ligger strax utanför Vallentuna tätort inom område som betraktas som samlad
bebyggelse (Berga-Sursta) med ett 20-tal enbostadshus. Samhällsbyggnadnämnden bedömer liksom i
ärendet rörande vedupplag inom Berga 1:30 att anläggningen, som sökt åtgärd avser, bedöms få en
betydande inverkan på omgivningen både visuellt och vad gäller störningar från verksamheten.
Fastigheten ligger inom område av riksintresse för kulturmiljövården och i direkt anslutning till
Väsbyvägen som utgör en entréväg till Vallentuna. Det finns därmed ett starkt intresse för kommunen
att kunna styra markanvändningen och byggandet i området på ett sådant sätt att allmänna intressen
tillgodoses och som tryggar en ändamålsenlig markanvändning och god miljö i området.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer därför att prövning av markens lämplighet för bebyggelse och
reglering av bebyggelsemiljöns utformning måste ske genom detaljplan enligt 5 kapitlet 1 § första
stycket, punkt 2.
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
16 (82)
2011-06-21
Ärendet i korthet
Sökanden
Johanna Hornberger, Kvarnvägen 44, 182 39 Danderyd
Ansökan
Ansökan som inkom 2011-01-20 (komplett ansökan 2011-04-18) avser uppställning av ca 300
containrar alternativt ca 20 maskiner/fordon.
Planer med mera
Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området.
Aktuell fastighet ligger inom området av riksintresse för kulturmiljövården samt inom influensområde
för Stockholm-Arlanda flygplts. Översiktsplan 2010-2030 anger för riksintresseområdena för
kulturmiljövärd att varje förändring inom riksintresse ska prövas med hänsyn till kulturmiljövärden.
Inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats ska särskild prövning ske i plan- och
bygglovärenden och förutsättningar för byggande inom influensområdet prövas från fall till fall i
samråd med Swedavia.
Remissyttranden
Ärendet har inte varit utsänt på remiss till Miljö- och tekniknämnden eller övriga remissinstanser.
Yttranden från sakägare
Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har inte gjorts.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
Expedieras till
Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto)
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
17 (82)
2011-06-21
13.
Bällsta 2:474 (Furulundsvägen 4) Bygglov Uppförande av
garage/rivning av garage (SHBG 2011.046)
Beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt 8 kap 16 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att
bevilja ansökan om rivningslov för garage på fastigheten Bällsta 2:474.
2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt 8 kap 11 § plan- och bygglagen, att avslå ansökan
om bygglov då åtgärden avviker från bestämmelserna i detaljplanen och avvikelserna inte kan
betraktas som mindre.
Skäl för beslutet:
Enligt 8 kap 16 § ska ansökningar om rivningslov bifallas, om inte byggnaden eller byggnadsdelen
omfattas av rivningsförbud i detaljplanen, behövs för bostadsförsörjningen eller bör bevaras på grund
av byggnadens eller bebyggelsens historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värde.
Enligt 8 kap 11 § plan- och bygglagen ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med
detaljplan bifallas om åtgärden inte strider mot detaljplanen och om åtgärden uppfyller kraven i 3 kap.
1, 2 och 10--18 §§. Bygglov får dock lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från
detaljplanen, om avvikelserna är förenliga med planens syfte.
Åtgärden strider mot detaljplanen avseende
•
tillåten byggnadsarea för uthus (garage) med 30 m2 större byggnadsarea än den tillåtna på 30 m2
(100 %),
•
placering av garage 3,0 respektive 4,0 meter från gräns mot grannar (två håll) i stället för minst
4,5 meter och
•
en byggnadshöjd på 2,6 meter, vilket är 0,1 meter högre än den tillåtna på 2,5 m.
Enligt 3 kap 1 § plan- och bygglagen ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt
med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader
ska ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som
ger en god helhetsverkan.
Avvikelserna ska ses sammantagna och kan därför inte betraktas som sådana mindre avvikelser som
menas i 8 kap 11 § plan- och bygglagen, varför bygglov inte kan tillstyrkas.
Ärendet i korthet
Sökanden
Olov Jacobson, Furulundsvägen 4, VALLENTUNA.
Ansökan
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
18 (82)
2011-06-21
Ansökan som inkom 2011-02-07 avser rivning och uppförande av garage.
Det befintliga garaget är ca 30 m2 och placerat ca 3,5 respektive 4,5 meter från gräns mot grannar.
Föreslaget garage för uppförande har en byggnadsarea på 60 m2, en byggnadshöjd på 2,6 meter och
föreslås placeras 4,0 respektive 3,0 meter från gräns mot grannar.
Planer med mera
Fastigheten är belägen inom område med detaljplan där man får uppföra en uthusbyggnad om högst
30 m2, med en byggnadshöjd på högst 2,5 meter och med ett avstånd till gräns mot granne på minst
4,5 meter.
Yttranden från sakägare
Grannar har lämnats tillfälle att inkomma med synpunkter enligt 8 kap 22 § plan- och bygglagen. Inga
synpunkter mot föreslagna åtgärder har inkommit.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
5. Plan- och fasadritningar
Expedieras till
Akt
Sökande (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto)
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
19 (82)
2011-06-21
14.
Bällsta 5:105 (Fågelsångsvägen 4 B) Bygglov tillfällig
uppställning av lagertält (SHBG 2011.295)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja tidsbegränsat bygglov till och med
2012-06-01. Beslutet fattas med stöd av 9 kap 33 § plan- och bygglagen (2010:900).
Skäl för beslutet:
Åtgärden strider mot detaljplanen eftersom den delvis placeras på mark som enligt detaljplan inte får
bebyggas. Sökanden har därför begärt tillfälligt lov till om med 2012-06-01.
Vidare uppfyller åtgärden inte samtliga krav enligt 8 kap 4 § plan- och bygglagen (2010:900).
Åtgärden har dock stöd i detaljplanen när det gäller markanvändning.
Avgift
Avgift utgår med 7704 kronor enligt taxa.
Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.
Ärendet i korthet
Sökanden
Durable Scandinavia AB, , Box 4, VALLENTUNA.
Ansökan
Ansökan som inkom 2011-05-12 avser tillfällig uppställning av lagertält på 180 kvm byggnads- och
bruttoarea.
Planer med mera
För området gäller detaljplan 20040719. Tillåten byggnadsarea och bruttoarea är 1781 kvm. Befintlig
kontors- och lagerbyggnad uppgår till 973 kvm byggnadsarea och 1248 kvm bruttoarea.
Remissyttranden
Ärendet är inte utskickat på remiss.
Yttranden från sakägare
Berörda grannar har till 2011-06-13 att yttra sig.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
20 (82)
2011-06-21
3. Ansökan
4. Situationsplan
5. Plan- och fasadritningar
Expedieras till
Akt
Delges:
- Sökanden
-
Berörda grannar som har haft erinringar
Kungöres:
-
Post- och Inrikes tidningar
Det meddelande som kungörs ska senast den dag då kungörandet sker skickas till:
-
Nedanstående ägare av fastigheter, som gränsar till den fastighet som lovet avser, eller som
skiljs åt från denna endast av en väg eller gata.
Bällsta 2:1144, Bällsta 5:103, Bällsta 5:104, Bällsta 5:106, Bällsta 5:204
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
21 (82)
2011-06-21
15.
Fiskartorpet 1:1 (Fiskartorpet 1) Förhandsbesked Uppförande
av enbostadshus (SHBG 2011.059)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för
ändamålet enbostadshus.
Upplysning:
Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan
utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. I bygglovet återstår
att pröva tomternas anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnaders utformning och placering
enligt 3 kap 1 § och 2§. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte
ansökan om bygglov under den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla.
Skäl för beslutet:
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig
användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5
kap 1 § PBL.
Områdesbestämmelser saknas för området
Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende
placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen.
Avgift
Avgift utgår med 9800 kronor enligt taxa.
Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.
Ärendet i korthet
Sökanden
Håkan Wahlström, Fiskartorpet 1, 186 94 Vallentuna
Ansökan
Ansökan som inkom 2011-02-17 avser uppförande av enbostadshus. Tomt avses att avstyckas för det
nya huset.
Planer med mera
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
22 (82)
2011-06-21
Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området.
Förslaget byggnadsläge ligger på landsbygden i anslutning till två befintliga bostadshus. Föreslagen
åtgärd innebär att en av de befintliga bostadstomterna styckas.
Föreslaget byggnadsläge berör inga områden av riksintresse eller områden med skyddsstatus.
Enligt översiktsplan 2010-2030 ligger föreslagna bebyggelselägen inom område med höga
kulturhistoriska kvaliteter. Inom område med höga kulturhistoriska kvaliteter bör, vid förändringar
hänsyn tas till skalan hos den befintliga miljön, bebyggelsemönster, bebyggelsens proportioner,
material, utformning, konstruktion, färgsättning mm.
Översiksplan 2010-2030 anger om bebyggelseutveckling på landsbygden:
•
att viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse.
•
Kräver hänsyn till jord-och skogsbruk som redan finns där, till möjligheterna till bra VAlösningar och till natur- och kulturvärden.
•
Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom
kulturhistoriskt intressanta områden
•
Inom områden med särskilda natur- och kulturintressen ställs högre krav på lokalisering och
utformning
Remissyttranden
Ärendet har varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö (MTM) samt till
Elverket. MTM och elverket framför ingen erinran mot att bygglov ges enligt ansökan.
Yttranden från sakägare
Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. En granne framför erinran. Yttrandet avser
farhågor för att uppförande av permanentbostad kommer att påverka området negativt avseende djuroch friluftsliv samt att befintlig väg inte kommer att tåla ökad trafik. Yttrandet i sin helhet bifogas
tjänsteskrivelsen.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
5. Grannyttrande från fastighetsägare till Fiskartorpet 1:2, inkom 2011-04-19
Expedieras till
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Akten
Delges
Sökanden
Ägare till fastigheten Fiskartorpet 1:2
Förslag till beslut
2011-06-21
23 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
16.
24 (82)
2011-06-21
Gällsta 4:16 Nybyggnad av enbostadshus (Dnr L 2006.204)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för
ändamålet nytt enbostadshus.
Upplysning:
Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan
utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov.
I bygglovet återstår att pröva tomtens anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnadens utformning
och placering enligt 3 kap 1 § och 2§. Aktuell fastighet ligger i en miljö med höga kulturvärden som är
känslig för förändringar. Krav med hänsyn till kulturvärdena i området kan därför komma att ställas
på byggnadernas utformning i samband med bygglovet.
Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte ansökan om bygglov under
den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla.
Skäl för beslutet:
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig
användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL samt 3 och 4 kap Miljöbalken.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5
kap 1 § PBL.
Områdesbestämmelser saknas för området
Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende
placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen.
Avgift
Avgift utgår med 4 900 kronor enligt taxa.
Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.
Ärendet i korthet
Sökanden
Lennart Jonsson, Gällstavägen 33, 186 92 Vallentuna
Ansökan
Ansökan som inkom 2006-06-19 avser uppförande av ett enbostadshus samt en hantverksateljé .
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
25 (82)
2011-06-21
Planer med mera
Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området.
Föreslaget bebyggelseläge ligger inom området av riksintresse för kulturmiljövården samt inom
influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats. Översiktsplan 2010-2030 anger för
riksintresseområdena för kulturmiljövärd att varje förändring inom riksintresse ska prövas med
hänsyn till kulturmiljövärden. Inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats ska särskild
prövning ske i plan- och bygglovärenden och förutsättningar för byggande inom influensområdet
prövas från fall till fall i samråd med Swedavia.
Föreslaget byggnadsläge ligger på landsbygden i anslutning till sju befintliga bostadsfastigheter,
Gällstaberg. Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som
smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och
till landskapet. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom
kulturhistorisk intressanta områden.
Ärendets tidigare behandling:
2006: Sökanden inkommer med ansökan. Ansökan remitteras till dåvarande Luftfartsverket.
2007: Förvaltningen föreslog nämnden att som förhandsbesked meddela att den sökta åtgärden inte
kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 kap PBL. Bakgrunden var att Luftfartsverket avstyrkt
ansökan på grund av att tillräckliga skäl inte redovisats i ansökan och det dittills även hållit vid
överprövning av ärenden.
Samhällsbyggandsnämndens arbetsutskott beslutade 2007-10-02 §196 att återremmittera ärendet till
förvaltningen i avvaktan på besked från Luftfartsverket om reviderat influensområde kring StockholmArlanda flygplats.
2008: Sökanden inkommer med en ytterligare ansökan om uppförande av enbostadshus på annan
plats inom fastigheten.
2009: Sökanden inkom med en kompletterande skrivelse med beskrivning av särskilda skäl –
generationsskifte. Ärendet skickas åter på remiss till dåvarande Luftfartsverket.
2009: Förvaltningen föreslog att nämnden skulle meddela som förhandsbesked att den sökta åtgärden
inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 och 3 kap Förvaltningen bedömde att det var
tveksamt om fler än en nybyggnad krävs för generationsskifte. Marken som föreslås tas i anspråk för
åtgärden är förlagd till åkermark och ligger inte i anslutning till befintliga ekonomibyggnader.
Samhällsbyggandsnämndens arbetsutskott beslutade 2009-09-29 §181 att återremmittera ärendet till
förvaltningen för fortsatt handläggning.
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
26 (82)
2011-06-21
Ärendet skickades på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö, Kulturnämnden samt för
grannhörande.
2010: Förvaltningen föreslog att nämnden skulle meddela som förhandsbesked att den sökta åtgärden
inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 och 3 kap Förvaltningen vidhöll vid sin tidigare
bedömning att det var tveksamt om fler än en nybyggnad krävs för generationsskifte. MTM hade ännu
inte inkommit med remissvar. Samhällsbyggandsnämndens arbetsutskott beslutade 2010-06-11 §122
att återremmittera ärendet till förvaltningen för fortsatt handläggning.
Remissyttranden
Ärendet har varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö, MTM, Swedavia (fd
Luftfartsverket) och Kulturnämnden.
MTM framför ingen erinran mot åtgärden.
Swedavia, dåvarande Luftfartsverket (LFV) framför i remissyttrande (inkommet 2006-07-25) att det
av ansökan inte framgår några särskilda skäl vilka skulle ge undantag för byggnation inom
influensområdet.
Swedavia, dåvarande Luftfartsverket (LFV) framför i remissyttrande (inkommet 2009-06-03) att
åtgärden kan tillstyrkas under förutsättning av avstyckning ej medges.
Kulturnämnden avstyrker att positivt förhandsbesked lämnas avseende förslag på bebyggelse
exploatering på angiven plats (Gällstaberg) . Yttranden i sin helhet bifogas tjänsteskrivelsen.
Yttranden från sakägare
Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. Inga yttranden med erinran har inkommit.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta 1
3. Karta 2
4. Karta 3
5. Ansökan
6. Situationsplan
7.
Yttrande från Luftfartsverket, inkommet 2006-07-25
8. Skrivelse från sökanden, inkommen 2009-05-18
9. Yttrande från Luftfartsverket, inkommet 2009-06-03
10. Yttrande från Kulturnämnden, inkommet 2010-06-15
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Expedieras till
Sökanden
Kulturnämnden
Swedavia
Förslag till beslut
2011-06-21
27 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
28 (82)
2011-06-21
17.
Hästberga 1:2 Förhandsbesked Uppförande av tre
enbostadshus (L 2009.234)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § Plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att prövning
av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning bör ske genom
detaljplan enligt 5 kap 1 § första stycket, punkt 2.
Skäl för beslutet:
Enligt 5 kap 1 § första stycket, punkt1 och 2 PBL ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse
och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan för ny sammanhållen bebyggelse
samt för ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som
förläggs inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse.
Föreslagna bebyggelselägen ligger i en dalgångssluttning som ligger mycket exponerat sett från
dalgången (med höga kulturhistoriska värden), Orkesta kyrka och Orkestavägen . Föreslagen
bebyggelse tillsammans med befintliga bostadstomter och de två enbostadshus, som grannen ansöker
förhandsbesked för, innebär en grupp villabebyggelse om sammantaget 11 tomter om ca 1000-2000
m2. Varav 7 av dessa ligger i ett mycket exponerat läge i dalgången. Sökt åtgärd innebär en utökning av
bebyggelsen på platsen med 42 %. Tillsammans med grannens sökta åtgärd innebär det en utökning av
bebyggelsen med 71 %. Platsen har tidigare haft en stor betydelse i området då en gammal kvarn låg
här.
Villabebyggelse med tillhörande komplementbyggnader, markuppfyllnader och ny vegetation, särskilt
i grupp i detta läge, bedöms kunna te sig som mycket främmande element i landskapet som påtagligt
avsöndrar upplevelsen av gammalt jordbrukslandskap samt områdets tillgångar och kulturvärdets
kvalitet.
Åtgärden bedöms tillsammans medbefintliga nya enbostadshus och grannens sökta åtgärd påverka
omgivningen betydligt om inte bebyggelsen regleras och om åtgärderna inte hanteras i ett
sammanhang. Det råder, att döma av det antalet avstyckningar som skett för enbostadshus i området
och det nära läget till Lindholmens tätort, ett bebyggelsetryck i området.
Områdesbestämmelser saknas för området.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer därför att prövning av markens lämplighet för bebyggelse och
reglering av bebyggelsemiljöns utformning behöver ske genom detaljplaneläggning i enlighet med 5
kap 1 § första stycket, punkt 1 och 2 PBL.
Nämnden bedömer även att prövning av markens lämplighet och reglering av bebyggelsemiljöns
utformning genom detaljplan är i linje med riktlinjerna i kommunens översiktsplan vad gäller
bebyggelseutveckling på landsbygden.
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
29 (82)
2011-06-21
•
I landsbygd kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig
bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet.
•
Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan
planläggning.
•
Inom områden med särskilda natur- eller kulturintressen ställs större krav pålokalisering och
utformning.
Ärendet i korthet
Sökanden
Carl Axel Olsson, Hästberga 6, 186 94, Vallentuna
Ansökan
Ansökan som inkom 2009-06-11 avsåg uppförande av fyra enbostadshus och styckning kring dessa.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade 2009-10-27 att återremittera ärendet till
förvaltningen för kontakt med sökanden angående tomternas storlek och antalet fastigheter och vidare
handläggning.
Sökanden har därefter inkommit med ett nytt förslag redovisande tre enbostadshus med tomtplatser
om 2000 m2. Kvarvarande ca 1000 m2 avses överföras till Orkesta-Söderby 2:3.
Planer med mera
Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området.
Föreslaget byggnadsläge ligger på landsbygden i anslutning till befintlig gårdsbebyggelse.
Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre
komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till
landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan
planläggning. Inom områden med särskilda natur- eller kulturintressen ställs större krav på
lokalisering och utformning.
Översiktsplan 2010-2030 anger för riksintresseområdet för kulturmiljövården att varje förändring
inom riksintresset ska prövas med hänsyn till kulturmiljövärden.
Beskrivning av riksintresset för kulturmiljövården Riksintresset Markim-Orkesta
K 74:
Området omfattar Markim och Orkesta socknars centrala delar med de medeltida kyrkorna
omgivna av byar och gårdar med förhistoriskt ursprung och dess historiska inägor (åker och
ängsmark). Området bär tydlig prägel av aktivt jordbruk med djurhållning. Inom området finns en
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
30 (82)
2011-06-21
tydlig struktur av administrativa by- och gårdsgränser som fortfarande kan utläsas i öppna
gränsdiken. Sockengränserna löper utmed höjdsträckningar i landskapet. Det finns många kända
förhistoriska lämningar såsom t.ex. gravfält och runstenar belägna i karaktäristiska lägen på höjder
i direkt anslutning till ursprungliga bebyggelselägen och i ägogränser vid vadställen eller vägar.
Bebyggelselägen och tomter är tydligt avgränsade i vissa fall med spår av medeltida reglering vilket
innebär att man i tomtstorlekarna ännu kan avläsa gårdarnas relativa innehav i byarna. Dessutom
utgör förekomst och placering av olika markslag till respektive by eller ensamgård ett av de
tydligaste exemplen på mänsklig påverkan och utnyttjande av ett typiskt Mälardalslandskap,
alltsedan isens avsmältning och fram till idag. By- och gårdsbebyggelsen härrör till övervägande
delen från sent 1800-tal (ekonomibyggnader) och tidigt 1900-tal (bostadshus) vilket ger området en
prägel av ålderdomlighet som också förstärker uppfattningen av värdet av övriga lämningar i
området.
Särskilt viktigt att beakta ur kulturmiljösynpunkt, enligt kulturmiljöwebben, i området som berör
föreslagen åtgärd :
Förhållandet mellan befintlig bebyggelse, verksamhet och eventuella nytillskott bör vara sådant att
nytillskotten underordnas befintlig verksamhet/struktur/uttryck. Stor hänsyn krävs i placering,
topografiskt och geografiskt, samt arkitektonisk utformning.
I närområdet har ett 20-tal fastigheter avyttrats för enbostadshus. Avstyckningar för enbostadshus i
området har skett successivt främst i anslutning till befintlig gårdsbebyggelse men även i anslutning
till nyare bebyggelse och bebyggelsegrupper.
Ägaren till grannfastigheten har 2010 ansökt om uppförande av två enbostadshus i direkt anslutning
till aktuell fastighet, ärendet är ännu ej avgjort.
Remissyttranden
Ärendet har varit utsänt på remiss till Kulturnämnden, Myndighetsnämnden för teknik och miljö
(MTM) och Vallentuna Elverk. MTM och Elverket framför ingen erinran. Kulturnämnden tillstyrker
endast ett enbostadshus på platsen (yttrandet bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet).
Yttranden från sakägare
Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § har genomförts. Två fastighetsägare (ägarna till fastigheten
Orkesta-Söderby 2:1) har framfört erinran. Yttrandet bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta 1
3. Karta 2
4. Karta 3
5. Ansökan
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
6. Situationsplan
7.
Yttrande från Kulturnämnden, inkommet 2010-05-07
8. Yttrande från ägarna till Orkesta-Söderby 2:1, inkommet 2010-08-03
9. Skrivelse från sökanden, inkommer 2010-09-03
Expedieras till
Akt
Delges
Sökanden
Kungöras
Ägare till fastigheten Orkesta-Söderby 2:1
Kulturnämnden
Förslag till beslut
2011-06-21
31 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
32 (82)
2011-06-21
18.
Jämtlandet 1:16 Förhandsbesked Uppförande av två
enbostadshus alt 1 och alt 2 (SHBG 2010.406)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden, enligt alternativ 1 och 2, med
hänvisning till att åtgärden inte uppfyller kraven enligt 2 kap 3 §.
Skäl för beslutet:
Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om
bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej.
Ansökning om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan ska bifallas, enligt
8 kap 12 § PBL, om åtgärden
1.
Uppfyller kraven i 2 kap PBL
2. Inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelser i 5 kap 1§ PBL
3. Inte strider mot områdesbestämmelser
4. Uppfyller kraven i 3 kap 1,2 och 10-18 §§ PBL avseende anpassning till omgivningen
Enligt 2 kap. 3 § PBL punkt 3 och 4 skall bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet
med hänsyn till möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan
samhällsservice samt möjlighterna att förebygga vattenföroreningar.
Enligt översiktsplan 2010-2030 bör inga tillkommande enskilda avloppsanläggningar tillåtas vid
Långsjön med hänsyn till sjöns vattenkvalitet.
Myndighetsnämnden för teknik och miljö har avstyrkt åtgärden med hänvisning till att avloppsfrågan
inte kan lösas utan att utsläppen påverkar Långsjön negativt.
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer därmed att att åtgärden inte uppfyller kraven enligt 2 kap 3
§ avseende möjligheterna att ordna avlopp samt möjligheterna att förebygga vattenföroreningar.
Ärendet i korthet
Sökanden
Christian Borgvall, Norrtäljegatan 41A, 753 27 Uppsala
Ansökan
Ansökan som inkom 2010-10-07 avser uppförande av två enbostadshus. Tomter avses att avstyckas för
dessa. I ansökan redovisas två alternativa lokaliseringar för nya enbostadshus/tomter.
Samtliga
bebyggelselägen
är
lokaliserade
utmed
Rumsättravägen.
Alternativ
1:
två
enbostadshus/tomter väster om befintliga ekonomibyggnader. Alternativ 2: Ett enbostadshus i samma
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
läge
som
befintliga
33 (82)
2011-06-21
ekonomibyggnader
(ekonomibyggnader
förmodas
rivas)
samt
ett
enbostadshus/tomt öster om ekonomibyggnaderna.
Planer med mera
Detaljplan saknas för området.
Föreslagna byggnadslägen ligger på landsbygden i anslutning till en mindre grupp befintliga
bostadstomter/fritidshustomter . Fastigheten utgör en del av en gammal jordbruksfastighet och är
bebyggd med äldre ekonomibyggnader som är lokaliserade i anslutning till Rumsättravägen.
Hästverksamhet bedrivs inom grannfastigheten Jämtlandet 1:1. Föreslagna bebyggelselägen ligger
mellan ca 40-80 meter från befintligt stall.
Fastigheten Jämtlandet 1:16 ligger inom område som är utpekat som riksintresse för friluftslivet Tärnanområdet. Fastigheten ligger
dock i utkanten av riksintresseområdet. Gränsen för
riksintresseområdet går här vid Rumsättra-vägen.
Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre
komplettering i anslutnig till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till
landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder succesivt får byggas upp utan
planläggning.
Föreslagna tomtplatser ligger i närheten av Långsjön. Området avvattnas mot Långsjön. Enligt
översiktsplan 2010-2030 bör inga tillkommande enskilda avloppsanläggningar tillåtas vid Långsjön
med hänsyn till sjöns vattenkvalitet.
Kommunen anger som riktlinje, i översiktsplan 2010-2030, på landsbygden att ett skyddsavstånd om
50 meter ska eftersträvas mellan bostadsbebyggelse och hästhållning. Enligt domar som rör
skyddsavstånd mellan bostäder och hästverksamhet är 50 meter ett väl tilltaget avstånd.
2007 beviljades bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage inom fastigheten Jämtlandet 1:16.
Bygglovet föregicks av en ansökan om förhandsbesked. Som förhandsbesked meddelades att den sökta
åtgärden kunde tillåtas med villkor om största tillåtna bruttoarea för huvudbyggnad samt att
avloppsanläggningens placering skulle vara löst innan bygglov beviljades. Byggnad är under
uppförande.
Fastigheten har ny ägare sedan 2008.
2009 inkom fastighetsägaren med ansökan om uppförande av ett enbostadshus samt styckning kring
detta. Samhällsbyggnadsnämnden meddelade som förhandsbesked 2009-06-16 §116 att den sökta
åtgärden kunde tillåtas med villkor om största tillåtna byggnadsarea och bruttoarea för huvudbyggnad och komplementbyggnader. Myndigheten för teknik och miljö biföll åtgärden då det fanns
möjlighet att ansluta till befintlig godkänd avloppsanläggning på fastigheten Jämtlandet 1:16.
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
34 (82)
2011-06-21
Remissyttranden
Ärendet har varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö (MTM),
Kulturnämnden, Trafikverket samt till Vallentuna Elverk. Vallentuna Elverk och trafikverket framför
ingen erinran mot åtgärden. Kulturnämnden framför att två nya byggrätter skulle innebära en för hög
exploateringsgrad på fastigheten och inom området men att nybyggnation för enbostadshus kan
accepteras på den föreslagna tomtplatsen öster om ekonomibyggnaderna.
MTM avstyrker uppförande av enbostadshus då det inte går att lösa avloppsfrågan på fastigheten utan
att itsläppen påverkar Långsjön. Yttranden med erinran bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet.
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
35 (82)
2011-06-21
Yttranden från sakägare
Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. Ägarna till grannfastigheterna Jämtlandet
1:1 (två personer) och Jämtlandet 1:11 (tre personer) har inkommit med synpunkter på åtgärden.
Dessa framför
•
att det är dåligt med grundvatten för samtliga fastigheter i området
•
att fastigheten ligger i anslutning till hästverksamhet
•
problem med avlopp i området
•
åtgärden inte följer kommunens översiktsplan på flera punkter.
Yttrandena i sin helhet bifogas tjänsteskrivelsen.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta 1
3. Ansökan
4. Situationsplan
5. Yttrande Kulturnämnden, inkommet 2010-12-03
6. Grannyttrande, fastighetsägare till Jämtlandet 1:1, inkommet 2011-03-09
7.
Grannyttrande, fastighetsägare till Jämtlandet 1:11, inkommet 2011-03-10
8. Yttrande MTM, inkommet 2011-05-16
Expedieras till
Akt
Delges
Sökanden
Kungöras
Kulturnämnden
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
36 (82)
2011-06-21
19.
Kragsta 1:4 (Skålhamravägen 91) Förhandsbesked uppförande
av två enbostadshus alt A och Alt B (SHBG 2011.075)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § Plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden, avseende alternativ A, med
hänvisning till den sökta åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av
markområdet enligt 2 kap 1 och 3 §§ PBL samt 3 kap 8 § Miljöbalken.
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen
(1987:10) att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden, avseende alternativ B, med hänvisning
till att den sökta åtgärden inte uppfyller kraven i 3 kap 1§ Plan- och bygglagen.
Skäl för beslutet:
Alternativ A (tomt 3 och 4 enligt ansökans bilaga A)
Föreslagna bebyggelselägen, enligt alternativ A, ligger inom influensområde för Stockholm-Arlanda
flygplats. I förhandsbeskedärende inom influensområdet måste lokaliseringens effekter för
flygplatsens användning/riksintresset beaktas.
Enligt 2 kap 1 § PBL skall mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka
områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. I
ärenden om bygglov och förhandsbesked skall hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap
miljöbalken ska tillämpas.
Enligt 3 kap 8 § Miljöbalken skall mark- och vattenområden som är särskilt lämpliga för
anläggningar för industriell produktion, energiproduktion, energidistribution, kommunikationer,
vattenförsörjning eller avfallshantering skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan
påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av sådana anläggningar.
Nämnden bedömer att sökt åtgärd inte är fråga om ett generationsskifte för jordbruket utan gäller
avstyckning av bostadstomter på landsbygden. Nämnden bedömer därmed att det inte finns något
särskilt skäl till att medge ny bostadsbebyggeslse i detta läge. Det enskilda intresset bör stå tillbaka för
det allmänna intresset som är riksintresse för Stockholm-Arlanda flygplats.
Alternativ B (tomt 1 och 2 enligt ansökans bilaga B)
Föreslagna bebyggelselägen, enligt alternativ B, ligger inom område av riksintresse för
kulturmiljövården.
Enligt 3 kap 6 § Miljöbalken skall områden som är av riksintresse för naturvården,
kulturmiljövården eller friluftslivet skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller
kulturmiljön.
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
37 (82)
2011-06-21
Enligt 3 kap 1 § PBL, skall byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med
hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Föreslagen åtgärd är lokaliserad på låglänt åkermark mellan två befintliga bebyggelsegrupper.
Befintlig närliggande bebyggelse är förlagd i anslutning till gamla gårdslägen på höjder i landskapet
som inte kunnat användas för jordbruk. Läget på åkermarken mitt emellan befintliga
bebyggelsegrupper tillsammans med den tydliga gränsen i landskapet, som befintligt dike utgör, gör
att föreslagen åtgärd inte kan läsas samman som en del av den befintliga närliggande bebyggelsen utan
kommer att uppfattas som en fristående enhet i landskapet. Föreslagen placering avviker från
bebyggelsemönstret i området och ligger exponerat utmed Skålhamravägen som är huvudvägen
genom riksintresseområdet. Läget mellan det befintliga diket samt befintliga kraftledningar innebär
dessutom att bebyggelsen kommer att upplevas kompakt med mycket små tomter i jämförelse med
övrig bebyggelse i området.
Föreslagen åtgärd befaras med bakgrund av ovan på ett mycket tydligt avvikande och negativt sätt,
genom sitt exponerade läge och sin lokalisering utan anknytning till befintlig bebyggelse, komma
utgöra ett främmande element i landskapet som bedöms vara svåra att anpassa till omgivningen. Det
avvikande bebyggelsemönstret bidrar heller inte till att tillvarata områdets karaktäristiska särdrag
avseende bebyggelse och markanvändning. Åtgärden bedöms påverka landskapsbilden och
kulturvärdena i området negativt samt bedöms kunna ha en bestående negativ inverkan på de
skyddade intressena kring Skålhamravägen.
Föreslagen åtgärd bedöms därmed inte uppfylla kraven enligt 2 kap 1-3 §§ PBL och 3 kap 6 §
Miljöbalken . Åtgärden bedöms heller inte uppfylla kraven, enligt 3 kap 1 § PBL, vad gäller anpassning
till omgivningen .
Sökt åtgärd bedöms inte kunna betraktas som smärre komplettering i anslutning till befintlig
bebyggelse som avses enligt översiktsplanen. Med vägledning av översiktsplanen vad gäller byggande
på landsbygden och inom riksintresseområden bedöms föreliggande enskilda intresse vid en
avvägning stå tillbaka för det allmänna intresset i området att bevara den värdefulla kulturmiljön i
området.
Ärendet i korthet
Sökanden
Hans Sundin, Skålhamravägen 87, 186 92 Vallentuna
Ansökan
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
38 (82)
2011-06-21
Ansökan som inkom 2011-02-25 avser uppförande av två enbostadshus. Ansökan avser två alternativa
lokaliseringar utmed Skålhamravägen - tomt 3 och 4 enligt ansökans bilaga A samt tomt 1 och 2 enligt
ansökans bilaga B.
Planer med mera
Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området.
Föreslagna bebyggelselägen ligger inom området av riksintresse för kulturmiljövården samt inom
influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats. Översiktsplan 2010-2030 anger för
riksintresseområdena för kulturmiljövärd att varje förändring inom riksintresse ska prövas med
hänsyn till kulturmiljövärden. Inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats ska särskild
prövning ske i plan- och bygglovärenden och förutsättningar för byggande inom influensområdet
prövas från fall till fall i samråd med Swedavia.
Föreslaget byggnadsläge ligger på landsbygden i anslutning till befintlig bostadsbebyggelse.
Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre
komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till
landskapet. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom
kulturhistorisk intressanta områden.
Remissyttranden
Ärendet har varit utsänt på remiss till Swedavia, Trafikverket och Elverket. Swedavia tillstyrker
lokalisering enligt alternativ B (tomt 1 och 2 enligt ansökans bilaga B) . Trafikverket förutsätter att
samordning sker av de två fastigheterna vad avser anslutning mot allmän väg 951. Trafikverket har i
övrigt inget att erinra. Elverket tillstyrker alternativ A (tomt 3 och 4 enligt ansökans bilaga A). Elverket
framför angående alternativ B (tomt 1 och 2 enligt ansökans bilaga B) att tomtgräns måste ligga minst
6 meter från elledning.
Yttranden från sakägare
Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har inte genomförts.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta 1
3. Karta 2
4. Ansökan
5. Situationsplan
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Expedieras till
Akt
Delges:
Sökanden
Kungöras:
Swedavia
Trafikverket
Kulturnämnden
Elverket
Förslag till beslut
2011-06-21
39 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
40 (82)
2011-06-21
20.
Kumla 1:43 (Norrbyggevägen 10) Förhandsbesked Uppförande
av enbostadshus, garage och stall (SHBG 2011.157)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för
ändamålet enbostadshus, garage och stall.
Upplysning:
Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan
utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. I bygglovet återstår
att pröva tomtens anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnadernas utformning enligt 3 kap 1 §
och utformning och placering enligt 3 kap 2§.
Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte ansökan om bygglov under
den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla.
Skäl för beslutet:
Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering det vill säga om en åtgärd som kräver
bygglov kan tillåtas på den avsedda platsen.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig
användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5
kap 1 § PBL.
Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende
placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen.
Avgift
Avgift utgår med 9 800 kronor enligt taxa.
Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.
Upplysningar
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga
”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”).
Enskilt avlopp får inte anordnas utan tillstånd från myndighetsnämnden för teknik och miljö.
Ärendet i korthet
Sökanden
Sandra Morin, Södra Catalinagränd 7, Täby.
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
41 (82)
2011-06-21
Ansökan
Ansökan som inkom 2011-04-04 avser uppförande av enbostadshus med garage och stall på en idag
obebyggd del av fastigheten. Planerad fastighet föresås även innehålla hagar för hästar.
Planer med mera
Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området.
Denna del av fastigheten är belägen utanför samlad bebyggelse.
Föreslaget bebyggelseläge berör inga områden av riksintresse eller områden med särskild
skyddsstatus.
Föreslaget byggnadsläge ligger på landsbygden. Bebyggelseläget ligger i anslutning till en mindre
grupp befintliga bostadstomter norr om Åsättravägen och väster om Norrbyvägen. Föreslagen
tomtplats är obebyggd. Området i övrigt är öppen åkermark. Föreslaget bebyggelseläge för stall ligger
ca 65 meter från befintligt bostadshus.
Kommunen anger som riktlinje, i översiktsplan 2010-2030, på landsbygden att ett skyddsavstånd om
50 meter ska eftersträvas mellan bostadsbebyggelse och häst-hållning. Enligt domar som rör
skyddsavstånd mellan bostäder och hästverksamhet är 50 meter ett väl tilltaget avstånd.
Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre
komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till
landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder succesivt får byggas upp utan
planläggning. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom
kulturhistorisk intressanta områden.
Yttranden från sakägare
Ansökan har skickats till berörda sakägare (markägare) som senast den 20 juni 2011 ska komma in
med eventuella synpunkter.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
5. Plan- och fasadritningar
Expedieras till
Akt
Sökanden
Ägare till fastigheten Kumla 1:43, Sune och Elisabeth Johansson
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
2011-06-21
42 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
43 (82)
2011-06-21
21.
Lingsberg 1:114 (Tjäderstigen 7) Bygglov/bygganmälan
Nybyggnad av garage (SHBG 2011.010)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om anstånd med avgörandet om lov till dess att planarbetet
avslutats. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 23 § plan- och bygglagen (1987:10).
Skäl för beslutet:
Ny detaljplan för området, Upprätta-Lingsberg, har antagits av kommunfullmäktige 2009-09-07.
Denna detaljplan är överklagad och har ännu inte vunnit laga kraft.
Ärendet i korthet
Sökanden
Roger Olsson, , Tjäderstigen 7, VALLENTUNA.
Ansökan
Ansökan som inkom 2011-01-10 avser nybyggnad av garage.
Planer med mera
Gällande detaljplan för området är B570513.
Ny detaljplan för området, Upprätta-Lingsberg, har dock redan antagits av kommunfullmäktige 200909-07. Denna detaljplan är överklagad och har ännu inte vunnit laga kraft.
Genomförandetiden för byggnaden och anläggningar för enskilt byggande på övrig kvartersmark
börjar 1 år efter den dag planen har vunnit laga kraft.
Remissyttranden
Ärendet är inte sent på remiss.
Yttranden från sakägare
Berörda grannar har inte tillskrivits.
Sökanden har lämnat vid ansökan granngodkännanden från fastighetsägarna till Lingsberg 1:36,
Lingsberg 1:35 samt Lingsberg 1:9.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Förenklad nybyggnadskarta
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
5. Plan- och fasadritningar
6. Granngodkännanden
Expedieras till
Akt
Sökanden
Förslag till beslut
2011-06-21
44 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
45 (82)
2011-06-21
22.
Näs 1:1 (Näs 1) Förhandsbesked Uppförande av tre
enbostadshus (SHBG 2011.292)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen
(2010:900), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 kap PBL.
Skäl för beslutet:
Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 kap PBL finner samhällsbyggnadsnämnden att
åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av marken enligt 2 kap 4 §
samt 3 kap miljöbalken och kommunens översiktsplan.
Ärendet i korthet
Sökanden
Ulf Lennart Magnusson, Näs Gård Näs 1, VALLENTUNA.
Ansökan
Ansökan som inkom 2011-05-23 avser förhandsbesked angående uppförande av tre enbostadshus
samt styckning kring dessa.
Planer med mera
Detaljplan saknas för området.Fastigheten ligger inom influenseområdet Stockholm-Arlanda som ska
skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra utnyttjandet av anläggningen, enligt 3 kap 8 §
miljöbalken.
Remissyttranden
Remissinstanser har inte tillskrivits.
Yttranden från sakägare
Berörda grannar har inte tillskrivits.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
Expedieras till
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Sökande (Överklagandehänvising + delgivingskvitto)
Förslag till beslut
2011-06-21
46 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
47 (82)
2011-06-21
23.
Orkesta-Söderby 2:1(Orkesta-Söderby 1) Förhandsbesked
Uppförande av två enbostadshus (SHBG 2010.291)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § Plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att prövning
av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning bör ske genom
detaljplan enligt 5 kap 1 § första stycket, punkt 2.
Skäl för beslutet:
Enligt 5 kap 1 § första stycket, punkt1 och 2 PBL ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse
och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan för ny sammanhållen bebyggelse
samt för ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som
förläggs inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse.
Föreslagna bebyggelselägen ligger i en dalgångssluttning som ligger mycket exponerat sett från
dalgången (med höga kulturhistoriska värden), Orkesta kyrka och Orkestavägen . Föreslagen
bebyggelse tillsammans med befintliga bostadstomter och de tre enbostadshus, som grannen ansöker
förhandsbesked för, innebär en grupp villabebyggelse om sammantaget 11 tomter om ca 1000-2000
m2. Varav 7 av dessa ligger i ett mycket exponerat läge i dalgången. Sökt åtgärd innebär en utökning av
bebyggelsen på platsen med 28 %. Tillsammans med grannens sökta åtgärd innebär det en utökning av
bebyggelsen med 71 %. Platsen har tidigare haft en stor betydelse i området då en gammal kvarn låg
här.
Villabebyggelse med tillhörande komplementbyggnader, markuppfyllnader och ny vegetation, särskilt
i grupp i detta läge, bedöms kunna te sig som mycket främmande element i landskapet som påtagligt
avsöndrar upplevelsen av gammalt jordbrukslandskap samt områdets tillgångar och kulturvärdets
kvalitet.
Åtgärden bedöms tillsammans medbefintliga nya enbostadshus och grannens sökta åtgärd påverka
omgivningen betydligt om inte bebyggelsen regleras och om åtgärderna inte hanteras i ett
sammanhang. Det råder, att döma av det antalet avstyckningar som skett för enbostadshus i området
och det nära läget till Lindholmens tätort, ett bebyggelsetryck i området.
Områdesbestämmelser saknas för området.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer därför att prövning av markens lämplighet för bebyggelse och
reglering av bebyggelsemiljöns utformning behöver ske genom detaljplaneläggning i enlighet med 5
kap 1 § första stycket, punkt 1 och 2 PBL.
Nämnden bedömer även att prövning av markens lämplighet och reglering av bebyggelsemiljöns
utformning genom detaljplan är i linje med riktlinjerna i kommunens översiktsplan vad gäller
bebyggelseutveckling på landsbygden.
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
48 (82)
2011-06-21
•
I landsbygd kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig
bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet.
•
Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan
planläggning.
•
Inom områden med särskilda natur- eller kulturintressen ställs större krav pålokalisering och
utformning.
Ärendet i korthet
Sökanden
Carina Silén, Söderby Gård, 186 94, Vallentuna
Ansökan
Ansökan som inkom 2010-08-03 avseg uppförande av två enbostadshus.
Planer med mera
Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området.
Föreslaget byggnadsläge ligger på landsbygden i anslutning till befintlig gårdsbebyggelse.
Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre
komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till
landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan
planläggning. Inom områden med särskilda natur- eller kulturintressen ställs större krav på
lokalisering och utformning.
Översiktsplan 2010-2030 anger för riksintresseområdet för kulturmiljövården att varje förändring
inom riksintresset ska prövas med hänsyn till kulturmiljövärden.
Beskrivning av riksintresset för kulturmiljövården Riksintresset Markim-Orkesta
K 74:
Området omfattar Markim och Orkesta socknars centrala delar med de medeltida kyrkorna
omgivna av byar och gårdar med förhistoriskt ursprung och dess historiska inägor (åker och
ängsmark). Området bär tydlig prägel av aktivt jordbruk med djurhållning. Inom området finns en
tydlig struktur av administrativa by- och gårdsgränser som fortfarande kan utläsas i öppna
gränsdiken. Sockengränserna löper utmed höjdsträckningar i landskapet. Det finns många kända
förhistoriska lämningar såsom t.ex. gravfält och runstenar belägna i karaktäristiska lägen på höjder
i direkt anslutning till ursprungliga bebyggelselägen och i ägogränser vid vadställen eller vägar.
Bebyggelselägen och tomter är tydligt avgränsade i vissa fall med spår av medeltida reglering vilket
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
49 (82)
2011-06-21
innebär att man i tomtstorlekarna ännu kan avläsa gårdarnas relativa innehav i byarna. Dessutom
utgör förekomst och placering av olika markslag till respektive by eller ensamgård ett av de
tydligaste exemplen på mänsklig påverkan och utnyttjande av ett typiskt Mälardalslandskap,
alltsedan isens avsmältning och fram till idag. By- och gårdsbebyggelsen härrör till övervägande
delen från sent 1800-tal (ekonomibyggnader) och tidigt 1900-tal (bostadshus) vilket ger området en
prägel av ålderdomlighet som också förstärker uppfattningen av värdet av övriga lämningar i
området.
Särskilt viktigt att beakta ur kulturmiljösynpunkt, enligt kulturmiljöwebben, i området som berör
föreslagen åtgärd :
Förhållandet mellan befintlig bebyggelse, verksamhet och eventuella nytillskott bör vara sådant att
nytillskotten underordnas befintlig verksamhet/struktur/uttryck. Stor hänsyn krävs i placering,
topografiskt och geografiskt, samt arkitektonisk utformning.
I närområdet har ett 20-tal fastigheter avyttrats för enbostadshus. Avstyckningar för enbostadshus i
området har skett successivt främst i anslutning till befintlig gårdsbebyggelse men även i anslutning
till nyare bebyggelse och bebyggelsegrupper.
Ägaren till grannfastigheten har 2010 ansökt om uppförande av två enbostadshus i direkt anslutning
till aktuell fastighet, ärendet är ännu ej avgjort.
Remissyttranden
Ärendet har varit utsänt på remiss till Kulturnämnden, Vallentuna Elverk och Trafikverket. Elverket
framför ingen erinran under förutsättning att uppgörelse om kostnad för omläggning av befintlig
luftledning finns med avstyckande fastighetsägare innan förrättning påbörjas. Kulturnämnden har
ännu inte inkommit med något yttrande.
Yttranden från sakägare
Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § har inte genomförts.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta 1
3. Karta 2
4. Karta 3
5. Ansökan
6. Situationsplan
Expedieras till
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
2011-06-21
Akt
Delges
Sökanden (överklagandehänvising + delgivningskvitto)
Kungöras
Kulturnämnden
50 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
51 (82)
2011-06-21
24.
Skarpsundby 3:1 (Skarpsundby 5) Förhandsbesked Uppförande
av tre enbostadshus (SHBG 2010.386)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § Plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att åtgärden
inte uppfyller kraven i 3 kap 1 § PBL vad gäller byggnaders placering med hänsyn till landskapsbilden
och till kulturvärdena på platsen.
Skäl för beslutet:
Enligt 3 kap 1§ PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till
stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Karakteristiskt för dalområdet är att bebyggelsen är förlagd till de bevuxna höjderna i dallandskapet.
Åkermarker och betesmarker i dalsänkorna är fria från bebyggelse.
De, till största delen, öppna dallandskapen kring Långhundraleden utgör ett ovanligt välbevarat äldre
kulturlandskap som präglas av långvarigt jordbruk på sjöbottensediment.
För att bevara de befintliga natur- och kulturvärdena kring Långhundraleden samt för att bevara
förhållandena som tydliggör äldre strandnivåer och som bidrar till förståelsen av landskapet är det
viktigt att inte förändra landskapsbilden i området. Detta ställer krav på återhållsamhet och
försiktighet när det gäller exploatering i detta dalgångslandskap.
Översiktsplan 2010-2030 anger för byggande på landsbygden att särskild hänsyn ska tas till öppna
landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistoriskt intressanta områden samt att det
ställs högre krav på lokalisering och utformning av bebyggelse inom områden med särskilda naturoch kulturintressen.
Föreslagen åtgärd som innebär ianspråktagande av åkermark i ett lågt och öppet läge, bedöms som
olämpligt och starkt avvikande från det traditionella bebyggelsemönstret i området .
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att sökt åtgärd genom det avvikande bebyggelsemönstret/
lokaliseringen i landskapet i detta exponerade läge kommer att inverka negativt på landskapsbilden
och kulturvärdena i området . Bebyggelse i detta läge bedöms komma uppfattas som ett främmande
inslag som stör upplevelsen och förståelsen att landskapet och kulturmiljön i området.
Ärendet i korthet
Sökanden
Agneta Lindgren, Skarpsundby 5, 186 96 Vallentuna
Ansökan
Ansökan som inkom 2010-09-24 avser uppförande av tre enbostadshus. Tomter avses att avstyckas för
dessa.
VALLENTUNA KOMMUN
52 (82)
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
2011-06-21
Föreslagna byggnadsläggen är förlagda till mark som utgör åkermark/betesmark.
Planer med mera
Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området.
Föreslagna åtgärd ligger på landsbygden inom område som i kommunens översiktsplan (Översiktsplan
2010-2030)
och
kommunens
kulturmiljöprogram
delvis
är
utpekat
som
område,
kring
Långhundraleden, med mycket höga kulturhistoriska kvaliteter och som även är av kulturmiljö av
regionalt intresse.
Enligt kulturmiljöprogrammet är kulturmiljön och de kulturhistoriska värdena mycket känsliga och
sårbara. Även små förändringar kan minska möjligheterna att utläsa och förstå vår historia.
Förändringar ska hanteras med stor hänsyn till rådande förhållanden såsom tex pågående
makanvändning och bebyggelsemönster.
Översiksplan 2010-2030 anger för bebyggelseutveckling på landsbygden:
•
att viss ny bebyggelse kan prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig
bebyggelse.
•
Kräver hänsyn till jord-och skogsbruk som redan finns där, till möjligheterna till bra VAlösningar och till natur- och kulturvärden.
•
Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom
kulturhistoriskt intressanta områden
•
Inom områden med särskilda natur- och kulturintressen ställs högre krav på lokalisering och
utformning
Sökanden har tidigare, 2006, ansökt om förhandsbesked om uppförande av tre enbostadshus i samma
läge. Som förhandsbesked meddelades att den sökta åtgärden inte kunde tillåtas med hänvisning till
att åtgärden stred mot kraven i 2 och 3 kap PBL. Tidigare ägare har 1981 ansökt om uppförande av ett
enbostadshus på platsen som avstyrktes på grund av läget på åkermark (i samråd med
lantbruksnämnden och med stöd av kommunens översiktsplan).
Remissyttranden
Ärendet har varit utsänt på remiss till Kulturnämnden och Trafikverket. Trafikverket framför ingen
erinran under förutsättning att befintlig anslutning från fastigheten Skarpsundby 3:1 till allmänn väg
958 nyttjas. Kulturnämnden avstyrker sökt åtgärd.
Enligt Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse har dalen längs med Holmbroån har utgjort del av den
under forntiden mycket betydelsefulla Långhundraleden. Längs med dalen finns ett även flera
välbevarade byar; bl.a. Skarpsundby, Fågelsunda, Rolsta, Salby. Byarna är högt belägna och omges av
ett öppet betes- och odlingslandskap vars ryggrad utgörs av ådalen. I anslutning till byarna finns
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
53 (82)
2011-06-21
många gravfält som vittnar om byarnas förhistoriska anor. Karakteristiskt för dalområdet är att
bebyggelsen är förlagd till de bevuxna höjderna i dallandskapet där den till största del skyms av
vegetationen. Åkermarker och betesmarker i dalsänkorna är fria från bebyggelse. Bebyggelsen i
området knyts samman genom ett äldre vägnät som har bevarat sin ursprungliga sträckning och
karaktär.
De, till största delen, öppna dallandskapen kring Långhundraleden utgör ett ovanligt välbevarat äldre
kulturlandskap som präglas av långvarigt jordbruk på sjöbottensediment. Långhundraleden, som
genomkorsar kommunen i en nordsydlig riktning, är ett karakteristiskt inslag av regional betydelse;
såväl beträffande natur- som kulturlandskap. De natur- och kulturhistoriska värdena är mycket höga
och känsliga för förändringar, även små sådana. För att kunna bevara dessa värden krävs mycket stor
återhållsamhet och försiktighet.
Karakteristiskt för dalmiljön kring Holmbroån är de låga och öppna åkerfälten som ansluter till båda
stränderna samt anslutande öppna betesmarker. Gårdsbebyggelsen är utan undantag förlagd till de
bevuxna bergknallarna (fd. uddar och öar) som avgränsar odlingslandskapet. Det är viktigt att, så långt
det är möjligt, bevara det ursprungliga odlingslandskapet och betesmarkerna. Krävs smärre
kompletteringar av bebyggelsen skall byggnationen förläggas på traditionella lägen; indragna i
vegetationen på höjderna. Exploatering av åkermark, i öppna och låga lägen, bedöms som olämpligt
och starkt avvikande. Yttrandet bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet.
Yttranden från sakägare
Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § har genomförts. Två grannar har framfört erinran. Även Össeby
Hembygdsförening och Arbetsgruppen Långhundraleden har framfört erinran.
Grannar har framfört att de tycker att det är olämpligt att uppföra 3 stycket nya bostadshus i en så
känslig kulturbygd.Ingenstans i denna dalgång har det byggts på åker/ängsmark. All bebyggelse har
skett på avrösningsjord dvs sådan mark som varken kan nyttjas för jord- eller skogsbruk. Att placera
hus på åker/ängsmark strider mot traditionen i bygden.
Össeby hembygdsförening framför: För förståelsen av landskapet, liksom de strandnivåer som gällde
vid olika tidpunkter från tidig järnålder är det viktigt att inte förändra landskapsbilden. De tre
föreslagna fastighterna ligger tvärs dalgången och kommer att påverka upplevelsen av miljön för dem
som färdas längs vägen.
Arbetsgruppen Långhundraleden framför: Skarpsundet och det öppna landskapen sydost därom var
en mycket viktig del av Långhundraleden. Kulturlandskapet bör bevaras i detta skick. Ny bebyggelse
bör läggas så att Långhundradalens på mång sätt unika öppenhet bevaras. Föreslagen åtgärd utgör ett
hot mot kulturlandskapet längs Långhundraleden.
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
Yttrandena bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet.
Handlingar
1.
2.
3.
4.
Tjänsteskrivelse
Karta
Ansökan
Situationsplan
Expedieras till
Akt
Delges
Sökanden
Kungöras
Ägare till fastigheterna Salby 1:2 och Skansen 3:1
Össeby Hembygdsförening
Arbetsgruppen Långhundraleden
Kulturnämnden
2011-06-21
54 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
55 (82)
2011-06-21
25.
Stångberga 2:29 (Uggletorpsvägen 6) Bygglov Uppförande av
fritidshus, ersättning av tidigare byggnad (SHBG 2010.525)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:
-
Bygglov för uppförande av fritidshus enligt ansökan beviljas. Beslut fattas med stöd av 8 kap
12 § plan- och bygglagen (1987:10).
-
Dispens från strandskyddet enligt 7 kap 15 § miljöbalken (1998:811) medges för uppförande av
fritidshus enligt ansökan. Beslut fattas med stöd av 7 kap 18 b § miljöbalken (1998:811).
Skäl för beslutet:
Åtgärden bedöms förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 och 3
kap plan- och bygglagen, hushållningsbestämmelserna i miljöbalken och kommunens översiktsplan.
Avgift
Avgift utgår med 19 698 kronor enligt taxa.
Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.
Upplysningar
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga
”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”).
Ett lov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för
beslutet om lov.
Ett beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft.
Sökanden upplyses om att naturvårdsverket kan överklaga beslutet om dispens från bestämmelserna i
7 kap 16 § miljöbalken.
Bygganmälan har lämnats.
Sökanden tar kontakt med samhällsbyggnadsförvaltningen för att boka tid för samråd.
Kvalitetsansvarig med kompetensbevis ska anmälas av byggherren före byggsamrådet.
Krav på redovisning i samband med bygganmälan byggsamråd:

Geoteknisk undersökning

Konstruktionssektion genom byggnaden

Byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
56 (82)
2011-06-21
Byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd ska uppvisas för samhällsbyggnadsnämnden innan
byggnadsarbetet får påbörjas.
Enskilt avlopp får inte anordnas utan tillstånd från myndighetsnämnden för teknik och miljö.
Utstakning av byggnadens byggnadernas läge ska ske före byggstart och lägeskontroll ska utföras när
formsättning är gjord.
Anmälan ska göras till samhällsbyggnadsnämnden när arbetena påbörjas och slutförts.
Ärendet i korthet
Sökanden
Sten Rune Ahlberg, , Fiskaruddsvägen 31, RÖNNINGE.
Ansökan
Ansökan som inkom 2010-12-14 avser uppförande av fritidshus.
Befintligt mindre fritidshus har rivits. Ny byggnad på 113 kvm avses uppföras på samma plats.
Den planerade byggnaden utförs med röd träpanel och röd tegeltak.
Planer med mera
Detaljplan saknas för området.
Fastigheten ingår i en bebyggelsegrupp med samlad bebyggelse.
Fastigheten ligger till största del inom strandskyddsområde.
Fastigheten ligger helt inom område av riksintresse för friluftsliv.
Remissyttranden
Myndighetsnämnden för teknik och miljö har inget att erinra mot att bygglov ges enligt ansökan.
Yttranden från sakägare
Berörda grannar har till 2011-06-13 att yttra sig.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
5. Plan- och fasadritningar
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Expedieras till
Sökanden
Akt
Länsstyrelsen i Stockholms län ( + situationsplan)
Förslag till beslut
2011-06-21
57 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
58 (82)
2011-06-21
26.
Ubby 1:7 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus (SHBG
2011.293)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen
(2010-900), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Beslutet fattas med hänvisning till att
områdets markanvändning måste prövas genom planläggning i enlighet med 4 kap 2 § PBL.
Skäl för beslutet:
Inom området råder ett mycket stort bebyggelsetryck. Vid en avvägning mellan de allmänna intressena
och sökandes enskilda intressen av att få utföra åtgärden finner nämnden att det enskilda intresset här
bör stå tillbaka för de allmänna intressena.
Upplysningar
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag beslutet mot dem vunnit laga kraft (se bilaga
”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”).
Ärendet i korthet
Sökanden och ägare av fastigheten
Jimmy Stenberg, Molnbyvägen 43, VALLENTUNA.
Ansökan
Ansökan som inkom 2011-05-24 avser förhandsbesked för uppförande av enbostadshus med
avstyckning runt för att bilda en fastighet om ca 2 000 m2.
Historik
Samhällsbyggnadsnämnden har tidigare beslutat att inte tillåta sökt åtgärd i samma område med
hänvisning till att områdets markanvändning måste prövas genom planläggning. Ärendet gällde senast
förhandsbesked för uppförande av fyra enbostadshus på samma skifte av fastigheten Ubby 1:7 som i nu
aktuell ansökan.
Planer med mera
Detaljplan saknas för området.
Fastighetens totala areal är 56 214 m2 och är uppdelad i 3 skiften. På fastigheten finns ett fritidshus,
men aktuell del av fastigheten är obebyggd. De andra två skiftena är obebyggda.
Remissyttranden
Ärendet är inte sänt på remiss och berörda grannar har inte tillskrivits.
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
Expedieras till
Akt
Genom delgivning (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto):
• Sökanden
Genom kungörelse (information om beslutets innehåll och var det finns):
• Post- och Inrikes Tidningar
Förslag till beslut
2011-06-21
59 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
60 (82)
2011-06-21
27.
Vallentuna-Ekeby 2:117 (Ekebydalsvägen 20) Tillbyggnad av
enbostadshus med balkong (SHBG 2011.138)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt 8 kap 11 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att avslå
ansökan om bygglov då åtgärden avviker från bestämmelserna i detaljplanen och avvikelserna inte kan
betraktas som mindre. Åtgärden kan heller
inte anses uppfylla kraven i 3 kap 1 § plan- och bygglagen.
Skäl för beslutet:
Åtgärden strider mot detaljplanen eftersom hela balkongen placeras på mark som inte får bebyggas,
s.k. prickad mark.
Enligt 8 kap 11 § plan- och bygglagen ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med
detaljplan bifallas om åtgärden inte strider mot detaljplanen och om åtgärden uppfyller kraven i 3 kap.
1, 2 och 10--18 §§. Bygglov får dock lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från
detaljplanen, om avvikelserna är
förenliga med planens syfte.
Enligt 3 kap 1 § plan- och bygglagen ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt
med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader
ska ha en yttre form och färg som är estetiskt
tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan.
En tillbyggnad med en balkong utanför fastighetsgräns i ett redan tätbebyggt område
(kedjehusområde) kan inte anses uppfylla kraven om en god helhetsverkan. Aktuell avvikelse kan
heller inte betraktas som en sådan mindre avvikelse som menas i 8 kap
11 § plan- och bygglagen, varför ansökan inte kan tillstyrkas.
Upplysningar
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga
”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”)
Ärendet i korthet
Sökanden
Stig Lundberg, , Ekebydalsvägen 20, VALLENTUNA.
Ansökan
Ansökan som inkom 2011-03-31 avser tillbyggnad av enbostadshus med en balkong.
Planer med mera
Fastigheten är belägen i ett grupphusområde där de flesta byggnader placeras i gräns mot en grannes
fastighet och en uthusbyggnad i gräns mot motstående grannes gräns. Huvudbyggnaden för aktuell
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
61 (82)
2011-06-21
ansökan är idag placerad i gränsen mot fastigheten Vallentuna-Ekeby 2:225 som ägs av Rosendals
Östra Samfällighetsförening. Balkongen hamnar i sin helhet utanför fastigheten, på (över) fastigheten
Vallentuna-Ekeby 2:225 och på (över) mark som enligt detaljplanen inte
får bebyggas.
Remissyttranden
Ansökan har inte skickats ut på remiss.
Ärendets tidigare behandling
Tidigare behandling (instans datum §)
Yrkande
Exempel på tidigare yrkande.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
5. Plan- och fasadritningar
Expedieras till
Akt
Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
62 (82)
2011-06-21
28.
Vallentuna-Rickeby 1:192 (Bergsvägen 21) Tillbyggnad med
altan, olovlig åtgärd - Rättelse (SHBG 2010.378
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar följande:
-
Mindre avvikelse från bestämmelserna i detaljplanen medges och bygglov beviljas i efterhand
för åtgärden. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL.
-
Byggnadsavgift på 10 192 kr ska tas ut enligt 10 kap 4 § plan- och bygglagen (1987:10) av Imola
Förvaltning AB.
Skäl för beslutet:
Åtgärden strider mot detaljplanen i fråga om att den är placerat närmare än 4,5 m till tomtgräns.
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att avsteget från detaljplanens bestämmelser kan anses som
en mindre avvikelse då det anses vara förenligt med planens syfte.
Åtgärden har uppförts utan bygglov och kan inte betraktas som en ring överträdelse varför
byggnadsavgift ska tas ut enligt 10 kap 4 § plan- och bygglagen (1987:10).
Enligt 10 kap 9 § plan- och bygglagen (1987:10) ska byggnadsavgiften tas ut av den som var
fastighetsägare när överträdelsen begicks. Vid tidpunkten för överträdelsen var Imola Förvaltning AB
fastighetsägare.
Avgift
Bygglovsavgift utgår med 2548 kronor enligt taxa.
Byggnadsavgift utgår med 10 192 kronor.
Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.
Byggnadsavgiften ska utan särskild anmodan inbetalas till länsstyrelsen i Stockholms län,
postgirokonto 3 51 72 – 6, inom två månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft. På
talongen/vid betalningen bör göras hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens beslut med
paragrafnummer och datum.
Upplysningar
Lägeskontroll ska utföras.
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga
”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”).
Ett lov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för
beslutet om lov.
Ärendet i korthet
Sökande/Fastighetsägare vid tidpunkt för överträdelse
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
63 (82)
2011-06-21
Imola Förvaltning AB, Frykdalsbacken 7, 123 43 FARSTA
Händelseförlopp
I september 2010 uppmärksammades samhällsbyggnadsförvaltningen på att en bygglovpliktig altan
hade uppförts på fastigheten. Vid kontroll på plats kunde konstateras att så var fallet samt att det
saknades bygglov för åtgärden. Dåvarande fastighetsägare Imola Förvaltning AB upplystes (i ett brev
daterat 2010-09-29) om att utförd åtgärd var bygglovpliktig samt att byggnadsavgift skulle tas ut om
den olovliga åtgärden inte togs bort senast 2010-11-30. Fastighetsägaren informerades om att bygglov
kunde sökas i efterhand men att byggnadsavgiften även då skulle kunna tas ut.
Ansökan
Ansökan kom in 2010-10-08. Altan redovisas med 42 m2 byggnadsarea. Avstånd till närmaste
tomtgräns (mot granne) är 2,20 m.
Planer med mera
För området gäller detaljplan S 81 12 02.
Utöver detaljplanens bestämmelser gäller enligt övergångsbestämmelser till plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att 39 § byggnadsstadgan (1959:612) skall tillämpas som bestämmelse i planen, dvs.
att byggnad inte får läggas närmare gräns mot granntomt än 4,5 m.
Yttranden från sakägare
Berörda sakägare/grannar har inte haft något att erinra.
Upplysningar
Lägeskontroll ska utföras.
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga
”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”).
Ett lov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för
beslutet om lov.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Brev daterat 2010-09-29
4. Ansökan
5. Situationsplan
6. Plan- och fasadritningar
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Expedieras till
Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto)
Akt
Länsstyrelsen i Stockholms län
Förslag till beslut
2011-06-21
64 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
65 (82)
2011-06-21
29.
Vallentuna-Rickeby 1:403 (Skolvägen 14) Bygglov utvändig
ändring av takkupa på enbostadshus (SHBG 2011.115)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna
i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 § Plan- och bygglagen (1987:10), PBL.
Skäl för beslutet:
Sammantaget kan takkupan, med den utformning den givits, inte kan betraktas som mindre och den
ska därför beaktas vid beräkning av byggnadens höjd. Vid mätning på de insända handlingarna blir
byggnadshöjden således omkring 6,5 meter, vilket överskrider den maximala byggnadshöjden på 4,0
meter som är bestämd i detaljplanen. Avvikelsen är för stor för att anses vara mindre enligt 8 kap 11 §
PBL.
Ärendet i korthet
Sökanden
Per Stackegård, Skolvägen 14, VALLENTUNA.
Ansökan
Ansökan som inkom 2011-03-18 avser borttagande av två takkupor på ett enbostadshus och ersättande
med en takkupa
Planer med mera
För området gäller detaljplan S700409.
Byggnad får uppföras med högst en våning. Den maximalt tillåtna byggnadshöjden för huvudbyggnad
inom aktuell fastighet är 4,0 meter.
Remissyttranden
Inga remissinstanser har beretts tillfälle att yttra sig.
Yttranden från sakägare
Inga sakägare har beretts tillfälle att yttra sig.
Yttranden från sökanden
Sökanden har, efter kommunicering, inkommit med bilagda synpunkter.
Ärendets tidigare behandling
Tidigare behandling (instans datum §)
Yrkande
Exempel på tidigare yrkande.
Handlingar
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
5. Plan- och fasadritningar
6. Illustration
7.
Skrivelse från sökanden, ink. 2011-04-14
Expedieras till
Sökande (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto)
Förslag till beslut
2011-06-21
66 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
67 (82)
2011-06-21
30.
Vallentuna-Rickeby 1:481- Uppförande av carport, olovlig
åtgärd – Rättelse (SHBG 2010.379)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar följande:
-
Mindre avvikelse från bestämmelserna i detaljplanen medges och bygglov beviljas i efterhand
för åtgärden. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL.
-
Byggnadsavgift på 8232 kr ska tas ut enligt 10 kap 4 § plan- och bygglagen (1987:10) av Imola
Förvaltning AB.
Skäl för beslutet:
Åtgärden strider mot detaljplanen i fråga om att den är placerat närmare än 4,5 m till tomtgräns.
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att avsteget från detaljplanens bestämmelser kan anses som
en mindre avvikelse då det anses vara förenligt med planens syfte.
Åtgärden har uppförts utan bygglov och kan inte betraktas som en ring överträdelse varför
byggnadsavgift ska tas ut enligt 10 kap 4 § och 7 § plan- och bygglagen (1987:10).
Enligt 10 kap 9 § plan- och bygglagen (1987:10) ska byggnadsavgiften tas ut av den som var
fastighetsägare när överträdelsen begicks. Vid tidpunkten för överträdelsen var Imola Förvaltning AB
fastighetsägare.
Avgift
Bygglovsavgift utgår med 2058 kronor enligt taxa.
Byggnadsavgift utgår med 8232 kronor.
Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.
Byggnadsavgiften ska utan särskild anmodan inbetalas till länsstyrelsen i Stockholms län,
postgirokonto 3 51 72 – 6, inom två månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft. På
talongen/vid betalningen bör göras hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens beslut med
paragrafnummer och datum.
Upplysningar
Lägeskontroll ska utföras.
Förrådsväggen mot grannfastighet ska utföras i lägst brandklass EI30.
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga
”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”).
Ett lov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för
beslutet om lov.
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
68 (82)
2011-06-21
Ärendet i korthet
Sökande/Fastighetsägare vid tidpunkt för överträdelse
Imola Förvaltning AB, Frykdalsbacken 7, 123 43 FARSTA
Händelseförlopp
I september 2010 uppmärksammades samhällsbyggnadsförvaltningen på att en carport hade uppförts
på fastigheten. Vid kontroll på plats kunde konstateras att så var fallet samt att det saknades bygglov
för åtgärden. Dåvarande fastighetsägare Imola Förvaltning AB upplystes (i ett brev daterat 2010-0929) om att utförd åtgärd var bygglovpliktig samt att byggnadsavgift skulle tas ut om den olovliga
åtgärden inte togs bort senast 2010-11-30. Fastighetsägaren informerades om att bygglov kunde sökas
i efterhand men att byggnadsavgiften även då skulle kunna tas ut.
Ansökan
Ansökan kom in 2010-10-08. Carport med förråd redovisas med 27 m2 byggnadsarea. Avstånd till
närmaste tomtgräns (mot granne) är 0,83 m.
Planer med mera
För området gäller detaljplan S 81 12 02.
Utöver detaljplanens bestämmelser gäller enligt övergångsbestämmelser till plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att 39 § byggnadsstadgan (1959:612) skall tillämpas som bestämmelse i planen, dvs.
att byggnad inte får läggas närmare gräns mot granntomt än 4,5 m.
Yttranden från sakägare
Berörda sakägare/grannar har inte haft något att erinra.
Upplysningar
Lägeskontroll ska utföras.
Förrådsväggen mot grannfastighet ska utföras i lägst brandklass EI30.
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga
”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”).
Ett lov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för
beslutet om lov.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Brev daterat 2010-09-29
4. Ansökan
5. Situationsplan
6. Plan- och fasadritningar
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Expedieras till
Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto)
Akt
Länsstyrelsen i Stockholms län
Förslag till beslut
2011-06-21
69 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
70 (82)
2011-06-21
31.
Vallentuna-Åby 1:69 Bygglov Uppförande Garage (SHBG
2011.305)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna
i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av 9 kap 31 b § Plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Skäl för beslutet:
Sökt åtgärd och tidigare beviljad åtgärd bedöms sammantaget inte innebära en sådan liten avvikelse
från detaljplanen som är tillåtligt enligt 9 kap 31 b § PBL. Bygglov kan därför inte tillstyrkas.
Ärendet i korthet
Sökanden
Robert Hellgren, Okvistavägen 15, 186 40 Vallentuna
Ansökan
Ansökan som inkom 2011-05-25 avser uppförande av en garagelänga med 304 m2 byggnadsarea och
bruttoarea, i anslutning till en lagerbyggnad.
Planer med mera
För området gäller den som detaljplan gällande stadsplanen S 88 09 16. Enligt planen är området
avsett för småindustriändamål av sådan beskaffenhet att närboende inte vållas olägenheter med
hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad. Den sammanlagda byggnadsarean får uppgå till högst
en fjärdedel av tomtytan, vilket här innebär 1 905,1 m². Högsta tillåtna byggnadshöjd är 9 meter.
Yttranden från sakägare
Sakägare har ej tillskrivits.
Handlingar
1.
2.
3.
4.
5.
Tjänsteskrivelse
Karta
Ansökan
Situationsplan
Plan- och fasadritningar
Expedieras till
Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
71 (82)
2011-06-21
32.
Ösby 1:6 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus (L
2009.250)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att åtgärden
inte uppfyller kraven i 2 kap 1 § samt 3 kap 1 § PBL vad gäller byggnadens placering med hänsyn till
markens beskaffenhet samt med hänsyn till landskapsbilden och till kulturvärdena i området.
Skäl för beslutet:
Enligt 2 kap 1 § PBL ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka
områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Bebyggelse
ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Även hushållningsbestämmelserna i 3 kap
miljöbalken ska tillämpas vid lokalisering av byggnader.
Enligt 3 kap 1 § PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till
stads- och landskapsbilden och till naturvärdena på platsen. Byggnader ska ha en yttre form och färg
som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger god helhetsverkan.
Föreslaget byggnadsläge är beläget ligger inte direkt anslutning till befintliga kringliggande
bostadstomter.
Föreslaget bebyggelseläget ligger i ett högt och mycket exponerat läge sett från Garnsviken.
Garnsberget i sig är mycket dominerande i landskapet och upplevs från Gransviken sett som en grön
skogsbevuxen höjd. Befintlig bebyggelse kring berget är lokaliserad till bergets norra och västra sidor
som inte vetter mot Garnsviken.
Inom föreslagen tomt är som omfattar 89 x 45 meter är nivåskillnaderna ca 40 m. Föreslagen
byggnadsplacering ligger inom den tänkta tomtplatsens brantare del. Nämnden befarar att det svårt
att anpassa en ny byggnad till terrängen på ett bra sätt och att det krävs omfattande markingrepp både
för anläggning av byggnaden men även för att tomten ska kunna vara tillgänglig då terrängen är
kuperad och till stor del består av berg i dagen.
Föreslagen åtgärd bedöms inte påverka riksintresset påtagligt men befaras ändå innebära en stor
negativ omgivningspåverkan; dels för att föreslaget byggnadsläge inte ligger i anslutning till befintlig
bebyggelse, dels för att det bedöms behövas sådana omfattande markingrepp med anledning av den
branta terrängen, men framförallt för att det dessutom ligger i ett sådant exponerat läge mot
Garnsviken så att åtgärden kommer att uppfattas som ett främmande inslag i landskapsbilden samt
befaras att dominera den annars välbevarande kulturmiljön i Lilla Garn. Åtgärden bedöms inte bidra
till en god helhetsverkan.
Översiktsplan 2010-2030 anger för byggande på landsbygden att särskild hänsyn ska tas till öppna
landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistoriskt intressanta områden samt att det
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
2011-06-21
ställs högre krav på lokalisering och utformning av bebyggelse inom områden med särskilda naturoch kulturintressen.
Ärendet i korthet
Sökanden
Mona Grass, Kometvägen 23, 183 48 Täby
Ansökan
Ansökan som inkom 2009-06-22 avser uppförande av nytt enbostadshus. Tomt avses avstyckas för
detta. Angöring avses att ske över grannfastigheten Hakunge 1:7 alternativt Össeby-Garns Prästgård
3:6.
Planer med mera
Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området.
Föreslaget bebyggelseläge ligger inom området av riksintresse för kulturmiljövården och friluftsliv.
Översiktsplan 2010-2030 anger för riksintresseområdena att varje förändring inom riksintresse ska
prövas med hänsyn till kulturmiljövärden. Ny bebyggelse eller anläggningar får inte minska
tillgängligheten till mark och vatten inom Tärnanområdet som är ett värdefullt rekreationsområde.
Beskrivning av riksintresset för kulturmiljövådern Riksintresset Vada – Össeby-Garn, K 77:
Området omfattar en central del av Långhundraleden, dess förgrening i nuvarande
Angarnssjöängen och närmast kringliggande landområden. Långhundraleden har varit en mycket
betydelsefull transportled mellan Saltsjön och Uppsala. Inom riksintresseområdet finns ett flertal
kända fornlämningar som indikerar etablering av en under äldre järnålder betydelsefull bygd.
Huvuddelen av området karaktäriseras av agrar verksamhet. Området är vidsträckt och omfattar
fyra sockencentra i de medeltida socknarna Angarn, Össeby, Vada och Garn. Garns sockencentra
avviker från de övriga genom att ha utgjort en betydelsefull handelsplats och en inkörsport för
långväga influenser vilket avspeglas i 1860-talsarkitekturen i bl.a. Lilla Garn. Alla sockencentra är
tydligt lokaliserade i anslutning till goda medeltida kommunikationslägen.
Särskilt viktigt att beakta ur kulturmiljösynpunkt i området som berör föreslagen åtgärd :
Särskild hänsyn krävs i dalgångslandskapen kring Långhundraleden mot exponerade och visuellt
dominerande lägen för att underlätta förståelsen och upplevelsen av ledens stora betydelse som
transportled. Leden har också varit en lokaliseringsfaktor för den äldre bebyggelsestrukturen i
området. Det ska finnas en tydlig och uttalad strävan att tillvarata områdets karaktäristiska
särdrag avseende bebyggelse och markanvändning.
72 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
73 (82)
2011-06-21
Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre
komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till
landskapet. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom
kulturhistorisk intressanta områden.
Ärendet behandlades i samhällsbyggandsnämnden 2009-08-25. Förvaltningen föreslog att som
förhandsbesked skulle meddelas att den sökta åtgärden inte kunde tillåtas med hänvisning till att
åtgärden strider mot kraven i 2 och 3 kap PBL. Samhällsbyggandsnämnden beslutade att återremittera
ärendet till förvaltningen för vidare handläggning.
Remissyttranden
Ärendet har, efter beslut om återremittering fö r vidare handläggning, varit utsänt på remiss till
Myndighetsnämnden för teknik och miljö (MTM) Vallentuna Elverk och Kulturnämnden. MTM anger
att VA-frågan är löst. Vallentuna Elverk framför ingen erinran. Kulturnämnden avstyrker föreslagen
lokalisering med hänvisning till att placeringen avviker från den befintliga bebyggelsestrukturen och
riskerar att dominera den välbevarade kulturmiljön i Lilla Garn. Yttrandet bifogas tjänstskrivelsen i sin
helhet.
Yttranden från sakägare
Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts.
Fem grannar framför erinran. Samtliga har framfört synpunkter rörande redovisade tillfartsalternativ
– en motsätter sig alternativ 1 de andra motsätter sig alternativ 2. En anser att lokaliseringen är
olämplig med hänsyn till den branta terrängen. Tre emotsätter sig åtgärden med hänvisning till att den
natursköna miljön förstörs. Yttrandena bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta 1
3. Karta 2
4. Karta 3
5. Ansökan
6. Situationsplan
7.
Grannyttrande Ösby 1:64, inkommet 2009-11-09
8. Grannyttrande Össeby-Garns Prästgård 3:6, inkommet 2009-11-09
9. Grannyttrande med bilagor, Ösby 1:16, inkommet 2009-11-09
10. Skrivelse från sökanden, inkommet 2010-01-05
11. Yttrande från Kulturnämnden, inkommet 2011-05-05
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
12. Skrivelse från sökanden, inkommen 2011-05-13
Expedieras till
Akt
Delges
Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto)
Kungöras
Ägare till fastigheterna Ösby 1:16, Ösby 1:64, Össeby-Prästgård 3:6
Kulturnämnden
2011-06-21
74 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
2011-06-21
33.
Össeby-Garns Prästgård 3:6 Förhandsbesked Uppförande av
gäststuga (SHBG 2011.283)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:
-
Som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan – och bygglagen (2010:900) meddelas att den
sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i kap 2 plan- och bygglagen
(2010:900).
-
Strandskyddsdispens från bestämmelserna i 7 kap 15 § miljöbalken (1998:808) medges inte.
Skäl för beslutet:
Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 kap plan- och bygglagen (2010:900) anser
samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig
användning av mark- och vattenresurser enligt 3 kap 1 § miljöbalken (1998:808) och kommunens
översiktsplan.
Särskilda skäl som anges i 7 kap 18c § miljöbalken (1998:080) och som krävs för att få lämna dispens
från bestämmelserna om strandskydd enligt 7 kap 15 § miljöbalken (1998:808) saknas.
Ärendet i korthet
Sökanden
Hans Moberg, , Björngårdsgatan 16 B Lgh 1102, STOCKHOLM.
Ansökan
Ansökan som inkom 2011-05-17 avser uppförande av en gäststuga på arrenderad mark utanför
tomtgränsen till en fastighet avsedd för bostadsändamål.
Planer med mera
Detaljplan saknas för fastigheten.
Fastigheten ligger inom riksintresse för friluftsliv samt inom strandskyddsområde enligt 7 kap
miljöbalken (1998:8.8).
Fastigheten ligger vid Garnsviken längs Långhundraleden.
Remissyttranden
Ärendet är inte sänt på remiss
Yttranden från sakägare
Berörda grannar har inte tillskrivits.
75 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
5. Planritning
Expedieras till
Akt
Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto)
Förslag till beslut
2011-06-21
76 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
34.
77 (82)
2011-06-21
Anmälningslista
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna.
Protokoll
Kommunfullmäktige 2011-04-11 § 33
Samhällsbyggnadsnämnden 2011-05-17 § 83
Delegationsbeslut
Datum
Diarienummer
Fattat av
Rubrik
Enligt förteckning
Marita Widehagen,
bygglovarkitekt,
Yvonne Fredriksson, bygglovhandläggare/samordnare,
Ramona Kokscht
byggnadsinspektör,
Johannes Andegiorgis,
bygglovhandläggare
Bygglov, marklov,
bygganmälan, avsyning,
avgift, kontrollplan m.m. (
st)
Skrivelser
Datum
Diarienummer
Avsändare
Rubrik
2011-05-23
Mål nr 12847-10
Förvaltningsrätten i Stockholm
Tillämpning av plan- och
bygglagen (1987:10), PBL;nu
fråga om syn.
2011-04-18
Beteckning
4032-10-5218
Länsstyrelsen i Stockholms län
Överklagande av positivt
förhandsbesked angående
nybyggnad av enbostadshus
på fastigheten Markims
Lundby 2:1.
Länsstyrelsen upphäver
meddelat positivt
förhandsbesked angående
nybyggnad av tre
enbostadshus enligt punkt 2.
Länsstyrelsen i Stockholms län
Överklagande negativt
förhandsbesked i fråga om
uppförande av fem
enbostadshus, fastigheterna
Vikingabacken 1:2, 1:4, 1:5, 1:
6 samt 1:7.
Länsstyrelsen avslår
överklagandet.
2011-05-07—
05-31
2011-04-18
Beteckning
4032-10-5039
VALLENTUNA KOMMUN
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden
78 (82)
2011-06-21
Datum
Diarienummer
Avsändare
Rubrik
2011-05-18
L 2009-179
Anna Lidberg
Överklagan av
samhällsbyggnadsnämndens
beslut§ 65 Sylta 1:1
Förhandsbesked Uppförande
av enbostadshus
2011-06-01
Delegationsnummer 3.03
2011-05-31
Beteckning
4032-11-932
Länsstyrelsen i Stockholms län
Överklagande av beslut att
avvisa ansökan som för sent
inkommen m.m. avseende
överklagande av beviljat
bygglov för nybyggnad av
teletorn m.m. på fastigheten
Lingsberg 1:2.
Länsstyrelsen upphäver
samhällsbyggnadsnämndens
beslut den 12 januari 2011
varigenom överklagandet
avvisats såsom för sent
inkommet.
Länsstyrelsen bifaller
överklagandet av det den 18
maj 2010 meddelade
bygglovet på så sätt att
beslutet upphävs och ärendet
visas åter till
samhällsbyggnadsnämnden
för ny handläggning.
2011-05-25
Mål nr 29893-10
Förvaltningsrätten i Stockholm
Bostadsanpassningsbidrag
enligt lagen (1992:1574) om
bostadsanpassningsbidrag
m.m.;BAB
2011-05-31
Beteckning
4032-10-5648
Länsstyrelsen i Stockholms län
Överklaganden av bygglov,
fastigheten Kragsta 2:257.
Länsstyrelsen upphäver
bygglovbeslutet vad avser
markuppfyllnad och
överlämnar ärendet i denna
del till samhällsbyggnadsnämnden för fortssatt
prövning.
Försäljning av bostadsrätt
Centralvägen 6 till ett pris av
610.000 kronor.
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
79 (82)
2011-06-21
35.
Strömstorp 1:11 (Lindholmens Gårds Väg 21) Förhandsbesked
Uppförande av två enbostadshus (SHBG 2010.471)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § Plan- och bygglagen
(1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att åtgärden
inte uppfyller kraven i 3 kap 1 § PBL vad gäller byggnaders placering med hänsyn till landskapsbilden
och till kulturvärdena på platsen.
Skäl för beslutet:
Enligt 3 kap 1§ PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till
stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Området utgör ett område med höga kulturhistoriska kvaliteter. I området präglar den medeltida
sätesgården Lindholmen fortfarande landskapet med sin storskaliga ägostruktur och före detta
underlydande torplägenheter som omvandlats i olika grad. Inom område med höga kulturhistoriska
kvaliteter bör, vid förändringar hänsyn tas till bl a befintliga bebyggelsemönster. Befintlig bebyggelse i
området är lokaliserade i anslutning till befintlig gårdsbebyggelse och torp. Bebyggelsen i området,
både äldre och nyare bebyggelse som tillkommit vid avstyckningar, är uteslutande lokaliserad till
höjder i landskapet, i randen mellan åker och skog, till mark som inte kunnat nyttjas för jordbruk.
Befintlig bebyggelse är organiskt lokaliserad och anpassad till landskapets förutsättningar och smälter
således in i landskapsbilden. Förslagna byggnadslägen enligt ansökan är lokaliserade till åkermark i ett
exponerat/synligt läge i ett bebyggelsemönster ,” på rad som en liten villamatta”, som är vanlig i
tätorten men otraditionell på landsbygden och inte förekommande i exponerat läge i detta område.
För att bevara och förstärka områdets kulturhistoria, karaktär och bebyggelsetradition bedömer
Samhällsbyggnadsnämnden att nya hus i området bör lokaliseras enligt befintliga bebyggelsemönster
och anpassas efter landskapet.
Föreslagen lokalisering avviker på ett negativt sätt från det traditionella bebyggelsemönstret i området
och hur övrig bebyggelse är lokaliserad i landskapet, i ett läge som dessutom är så exponerat att
avvikelsen blir än tydligare.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer därför den sökta åtgärden inte uppfyller kraven vad gäller
anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1 § PBL.
Ärendet i korthet
Sökanden
Tobias Sörensson, Sommarvägen 33 B, 194 64 Upplands Väsby.
Ansökan
Ansökan som inkom 2010-11-15 avser uppförande av två enbostadshus.
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
80 (82)
2011-06-21
Planer med mera
Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området.
Föreslagna bebyggelselägen är belägna på landsbygden, på åkermark i närheten av Snickartorp och
Lindholmens flygfält öster om ”ensamgården” Ekeby gård och den medeltida sätesgården Lindholmen.
På fastigheten beviljades 2009 bygglov för ett enbostadshus och garage som nu har uppförts.
Fastigheten var tidigare obebyggd. Bygglovet föregicks av ett positivt förhandsbesked från 2006. I
ansökan om förhandsbesked då angavs att en fastighet om ca 40 000 m2 skulle styckas kring
enbostadshuset för ”hästgård”.
Föreslaget bebyggelseläge berörs inte av något område av riksintresse.
Enligt översiktsplan 2010-2030 ligger föreslagna bebyggelselägen inom område med höga
kulturhistoriska kvaliteter. Enligt kulturmiljöprogrammet ligger det ligger föreslagna bebyggelselägen
på gränsen till ett område som är av regionalt intresse för kulturmiljövården. I området präglar den
medeltida sätesgården Lindholmen fortfarande landskapet med sin storskaliga ägostruktur och före
detta underlydande torplägenheter som omvandlats i olika grad. Inom område med höga
kulturhistoriska kvaliteter bör, vid förändringar hänsyn tas till skalan hos den befintliga miljön,
bebyggelsemönster, bebyggelsens proportioner, material, utformning, konstruktion, färgsättning mm.
Översiksplan 2010-2030 anger om bebyggelseutveckling på landsbygden:
•
att viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse.
•
Kräver hänsyn till jord-och skogsbruk som redan finns där, till möjligheterna till bra VAlösningar och till natur- och kulturvärden.
•
Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom
•
Inom områden med särskilda natur- och kulturintressen ställs högre krav på lokalisering och
kulturhistoriskt intressanta områden
utformning
Remissyttranden
Ärendet har varit utsänt på remiss till Vallentuna elverket, Länsstyrelsen och Kulturnämnden. Elverket
framför ingen erinran. Länsstyrelsen framför ingen erinran ur fornminnessynpunkt.
Platsbesök har gjorts tillsammans med kommunantikvarien varför inget formellt yttrande har
inlämnats.
Ärendet har inte varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö.
Yttranden från sakägare
Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § har inte gjorts.
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
Ärendets tidigare behandling
Samhällsbyggnadsnämnden 2011-04-12 § 62.
Yrkande
Ordförande Elwe Nilsson (M) yrkar att nämnden bordlägger ärendet.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta 1
3. Karta 2
4. Ansökan
5. Situationsplan
Expedieras till
Akt
Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto)
Förslag till beslut
2011-06-21
81 (82)
VALLENTUNA KOMMUN
Samhällsbyggnadsnämnden
36.
Förslag till beslut
82 (82)
2011-06-21
Parkeringsförbud på Olsborgsvägen (Dnr SBN 2011.102
512)
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att införa parkeringsförbud utmed södra sidan av Olsborgsvägen.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att införa parkeringsförbud dygnet runt på Olsborgsvägens södra
sida med undantag för Olsborgsvägen nr. 4 - 24 samt nr. 38 - 64.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att delegera rätten, om att besluta om motsvarande i det lokala
trafikföreskrifterna enligt Trafikförordningen 10 kap. 1§ andra stycket 16, till t.f. samhällsbyggnadschefen Anna von Axelson med rätten att vidaredelegera.
Ärendet i korthet
På Olsborgsvägens norra sida råder idag parkeringsförbud. På den södra sidan råder parkeringsförbud
enligt LTF-texten:
”På Olsborgsvägens södra sida får fordon inte parkeras under tiden vardagar, vardagar före sön- och
helgdag och sön- och helgdagar klockan 02.00 - 10.00 under tiden 15:e oktober - 15:e april. Förbudet
gäller inte Olsborgsvägen nr. 4 - 24 samt nr. 38 - 64.”
De undantagna adresserna ligger utmed de två stickvägarna.
För att säkerställa att bussen kommer fram på Olsborgsvägen behövs totalt parkeringsförbud utmed
bägge sidor. Olsborgsvägen är smal och om det står parkerade bilar utmed den så blir det omöjligt för
bussen att komma fram.
Handlingar
1. Tjänsteskrivelse daterad 2011-06-07
Expedieras till
Akt