AVAIMET ASUKASTOIMINTAAN

Transcription

AVAIMET ASUKASTOIMINTAAN
AVAIMET ASUKASTOIMINTAAN
Sisällysluettelo
Asukasdemokratian rakenne ....................................................................................................3
Laki yhteishallinnosta vuokrataloissa .......................................................................................4
Asukasdemokratian toimijat ..................................................................................................10
VAV Asunnot Oy:n asukashallintosääntö ...............................................................................12
YTE: alueellinen yhteistyöelin ................................................................................................17
Asukastoiminnan edellytykset ja hyödyt ...............................................................................18
Luottamus- ja yhdyshenkilöiden tehtävät .............................................................................19
Asukastoiminnan toimintasuunnitelma ja määräraha ..........................................................22
Kevät- ja syystalkoiden järjestäminen ....................................................................................23
2
Asukasdemokratian rakenne
ASUKASKOKOUKSET
ASUKASTOIMIKUNNAT
LUOTTAMUSHENKILÖT
12 ALUEELLISTA YHTEISTYÖELINTÄ (YTE)
YHTEISTYÖELINTEN PUHEENJOHTAJISTO:
12 PUHEENJOHTAJAA
ASUKASEDUSTUS VAV:N HALLINNOSSA
VAV Asunnot Oy:n hallitus:
 2 asukasedustajaa
 2 varaedustajaa
Asukkaiden esittämä
asukastilintarkastaja
3
Laki yhteishallinnosta vuokrataloissa (16.7.1990/649)
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1§
Yhteishallinnon tarkoitus
Vuokratalojen asukkaiden ja omistajien tässä laissa säädetyn yhteishallinnon tarkoituksena on antaa asukkaille päätösvaltaa ja vaikutusmahdollisuus omaa asumistaan koskevissa asioissa sekä lisätä asumisviihtyvyyttä ja edistää vuokratalojen kunnossapitoa ja hoitoa.
2§
Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan niihin vuokrataloihin, jotka ovat aravavuokra-asuntojen ja aravavuokratalojen käytöstä, luovutuksesta ja omaksilunastamisesta annetussa laissa (1190/1993) tai vuokraasuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetussa laissa (604/2001) tarkoitettujen
käyttö- ja luovutusrajoitusten alaisia. (29.6.2001/605)
Lisäksi tätä lakia sovelletaan soveltuvin osin muuhun asuntokantaan, jos omistaja niin päättää.
3 § (29.6.2001/605)
Asukkaiden kokous
Vuokranmääritystä varten muodostetun vuokranmääritysyksikön talon tai talojen asukkaat ja
muut huoneistojen haltijat käyttävät tämän lain mukaista päätösvaltaansa asukkaiden kokouksessa.
4§
Asukkaiden kokouksen koolle kutsuminen
Asukkaiden kokous on kutsuttava koolle vähintään kerran kalenterivuodessa käsittelemään tässä
laissa tarkoitettuja asioita.
Asukkaiden kokouksen kutsuu koolle asukastoimikunta tai, jos sitä ei ole, omistaja. Kokous on
myös viipymättä kutsuttava koolle käsittelemään tässä laissa tarkoitettua asiaa, jos sitä vähintään
yksi kymmenesosa äänioikeutetuista ilmoittamaansa asiaa varten vaatii.
Kutsu asukkaiden kokoukseen on toimitettava jokaiseen huoneistoon jaettavalla ja talon ilmoitustauluille asetettavalla ilmoituksella vähintään viikkoa ennen kokousta. Kutsussa on mainittava kokouksessa käsiteltävät asiat sekä kokouksen aika ja paikka.
5§
Äänioikeus ja vaalikelpoisuus asukkaiden kokouksessa
Äänioikeutettuja ja vaalikelpoisia ovat kaikki talossa vakinaisesti asuvat 18 vuotta täyttäneet henkilöt. Äänioikeutettuja ovat myös liike- tai toimistotilojen välittömät haltijat siten, että heillä on
4
kullakin huoneistoa kohden yksi ääni. Talon omistaja ei kuitenkaan ole äänioikeutettu eikä vaalikelpoinen, vaikka hänellä olisi välittömässä hallinnassaan talon huoneisto.
Samaan toimielimeen ei saa valita useampia kuin yksi henkilö samasta huoneistosta.
6§
Päätöksenteko asukkaiden kokouksessa
Asukkaiden kokouksen päätökseksi tulee se mielipide, mitä enemmistö kokouksessa annetuista
äänistä on kannattanut, jollei asukkaiden kokous ole päättänyt, että jonkin asian osalta päätös on
tehtävä yksimielisesti, määräenemmistöllä tai kaikkien äänioikeutettujen kannattaessa sitä taikka
että vaali on toimitettava tiettyä vaalitapaa noudattaen. Vaali voidaan päättää toimittaa myös erillisessä äänestystilaisuudessa tai postitse. Äänten mennessä tasan ratkaisee vaalissa arpa ja muulloin se mielipide, jota puheenjohtaja ilmoittaa kannattavansa.
7§
Asukastoimikunta
Asukkaiden kokouksella on oikeus valita asukastoimikunta tai useampia asukastoimikuntia. Jos
kokous valitsee useampia asukastoimikuntia, tulee sen määrätä niiden toimialueista.
Samaan vuokranmääritysyksikköön kuuluvien asukastoimikuntien yhteistyöstä päättävät asukastoimikunnat keskenään.
8§
Asukastoimikunnan toimikausi ja kokoonpano
Asukastoimikunta valitaan kulloinkin enintään kahdeksi vuodeksi sen mukaan mitä toimikauden
pituudesta päätetään asukkaiden kokouksessa. Asukkaiden kokous päättää myös jäsenten lukumäärästä ja valintatavasta.
Asukastoimikunta tai sen jäsen voidaan erottaa kesken toimikauden asukkaiden kokouksen päätöksellä, jota on kannattanut vähintään puolet äänioikeutetuista.
9§
Asukastoimikunnan päätöksenteko
Asukastoimikunnan päätökseksi tulee se mielipide, mitä enemmistö kokouksessa annetuista äänistä on kannattanut. Äänten mennessä tasan ratkaisee vaalissa arpa ja muulloin se mielipide, jota
puheenjohtaja ilmoittaa kannattavansa.
10 §
Asukastoimikunnan tehtävät
Asukastoimikunnan tehtävänä on:
1) osallistua valmisteluun, neuvotella ja antaa lausunto vuokranmääritysyksikköön kuuluvien talojen talousarvioesityksestä sekä vuokranmääritysesityksestä;
5
2) tehdä esityksiä ja neuvotella vuosittain talousarvioon sisällytettävistä korjaustoimenpiteistä;
3) osallistua valmisteluun, neuvotella ja antaa lausunto pitkänajan korjaussuunnitelmista;
4) osallistua valmisteluun, neuvotella ja antaa lausunto pitkänajan rahoitussuunnitelmista;
5) tehdä esityksiä, neuvotella ja antaa lausunto huoltosopimuksen sisällöstä, hoitojärjestelmästä
sekä isännöinnin ja huoltotehtävien järjestämisestä;
6) valvoa asukkaiden ja muiden huoneistojen haltijoiden yhteiseen lukuun hoito-, huolto- ja korjaustoimenpiteiden suorittamista;
7) päättää järjestyssääntöjen sisällöstä;
8) edistää asumiseen liittyvien erimielisyyksien ratkaisemista ja tarvittaessa toimia sovittelijana
häiriötapauksissa;
9) päättää yhteisten autopaikkojen, saunojen, pesutupien ja vastaavien tilojen vuokraus- ja jakamisperiaatteista ja valvoa niiden noudattamista;
10) päättää yhteisten askartelu- ja kerhohuoneiden ja vastaavien tilojen käytöstä sekä talkoiden ja
muiden vastaavien yhteisten tilaisuuksien järjestämisestä;
11) päättää toimikunnan päätettäväksi siirretystä asiasta tai toimeenpanna sen tehtäväksi annettu
asia edellyttäen, että asukastoimikunta on valmis ottamaan sen vastaan; sekä
12) tehdä esitys, neuvotella ja antaa lausunto muista vuokranmääritysyksikköön kuuluvia taloja
koskevista asioista.
11 §
Tiedonsaantioikeus ja tiedottamisvelvollisuus
Asukkaiden kokouksella tai asukastoimikunnalla on oikeus saada omistajalta tai tämän edustajalta
tämän lain mukaisten oikeuksien käyttämiseen tarpeelliset vuokranmääritysyksikköä koskevat
tiedot. Tiedot on annettava tilintarkastajan varmentamana, jos asukkaiden kokous tai asukastoimikunta ne sellaisena pyytää. Jos tietojen oikeellisuutta ei voida varmentaa, on tilintarkastajan
todettava tämä.
Omistajan tulee myös tiedottaa vuokranmääritysyksikön asukkaille ja muille huoneistojen haltijoille vuokranmääritysyksikköä koskevista sellaisista asioista, joilla voi olla merkitystä heille tai tässä
laissa tarkoitetuille toimielimille tämän lain mukaisten oikeuksien käyttämiseksi.
12 §
Asukkaiden edustus hallituksessa tai vastaavassa toimielimessä
Asukkaiden kokouksella tai, jos samalle omistajalle kuuluu useampia vuokranmääritysyksiköitä,
asukkaiden kokouksilla on oikeus nimetä ehdokkaita:
6
1) asunto-osakeyhtiön tai sellaisen kiinteistöosakeyhtiön, jonka tarkoituksena on omistaa ja hallita
yhtä tai useampaa tässä laissa tarkoitettua taloa, hallitukseen;
2) muun kuin 1 kohdassa tarkoitetun omistajayhteisön tai -säätiön, jonka tarkoituksena on omistaa
ja hallita yhtä tai useampaa tässä laissa tarkoitettua taloa, hallitukseen tai vastaavaan toimielimeen taikka, jos vuokratalon hoitoa, kunnossapitoa tai talousarvion valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat asiat pääosin kuuluvat omistajayhteisön tai -säätiön muulle toimielimelle, tähän toimielimeen; sekä
3) omistajayhteisön tai -säätiön, jonka tarkoituksena on pääosin muu kuin tässä laissa tarkoitetun
yhden tai useamman talon omistaminen ja hallinta, siihen toimielimeen, jonka tehtävänä on erityisesti vuokratalon hoitoa, kunnossapitoa tai talousarvion valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat
asiat.
Edellä 1 momentissa tarkoitetuista ehdokkaista on siinä tarkoitettuun hallitukseen, sitä vastaavaan
tai muuhun toimielimeen valittava toimielintä täytettäessä vähintään yksi jäsen, jos jäseniä valitaan enintään neljä, ja vähintään kaksi jäsentä, jos jäseniä valitaan viisi tai enemmän.
Jos 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettua toimielintä ei ole, on henkilön, jonka tehtäviin tässä laissa
tarkoitetun vuokratalon hoitoa, kunnossapitoa tai talousarvion valmistelua ja täytäntöönpanoa
koskevat asiat kuuluvat, hoidettava nämä asiat yhteistyössä tässä laissa tarkoitettujen yhteishallintoelinten kanssa.
13 §
Kunnan välittömässä omistuksessa olevat vuokratalot
Kunnan välittömässä omistuksessa olevan tässä laissa tarkoitetun vuokratalon hoitoa, kunnossapitoa tai talousarvion valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat asiat on hoidettava yhteistyössä tässä laissa tarkoitettujen yhteishallintoelinten kanssa.
14 §
Asukkaiden oikeus valvoa vuokratalon talouden ja hallinnon hoitoa
Asukkaiden kokouksella on oikeus valita valvoja seuraamaan ja tarkastamaan vuokranmääritysyksikön talouden ja hallinnon hoitoa. Asukkaiden kokouksen valitsemalla valvojalla on sama oikeus
saada tietoja vuokranmääritysyksikön taloudesta ja hallinnosta, mitä on voimassa vuokratalon
omistavan yhteisön tai säätiön tilintarkastajasta. Valvojan toimikausi on sama kuin yhteisön tai
säätiön tilintarkastajan toimikausi. Valvojan on annettava kertomuksensa tehtävänsä suorittamisesta asukkaiden kokoukselle. Kertomus on annettava tiedoksi myös omistajalle. Valvojan salassapitovelvollisuudesta ja vahingonkorvausvastuusta on voimassa mitä yhteisön tai säätiön tilintarkastajan salassapitovelvollisuudesta ja vahingonkorvausvastuusta on säädetty.
Milloin asukkaiden kokous tai asukastoimikunta on valinnut vuokratalon omistavan yhteisön tai
säätiön tilintarkastajan tai tilintarkastaja on valittu asukkaiden kokouksen tai asukastoimikunnan
ehdottamista henkilöistä, hoitaa tämä tilintarkastaja myös edellä 1 momentissa mainitut valvojan
tehtävät, jollei omistajan suostumuksella ole valittu myös valvojaa.
7
Jos yhteisöllä tai säätiöllä on useita vuokranmääritysyksiköitä ja asukkaiden kokoukset tai asukastoimikunnat ovat valinneet yhteisön tai säätiön tilintarkastajan tai tilintarkastaja on valittu asukkaiden kokousten tai asukastoimikuntien ehdottamista henkilöistä, hoitaa tämä tilintarkastaja 1
momentissa tarkoitetut valvojan tehtävät kaikkien vuokranmääritysyksiköiden osalta, jollei omistajan suostumuksella ole valittu myös valvojaa tai useampia valvojia.
15 §
Vaihtoehtoiset toimintamuodot
Asukkaiden kokous voi päättää, että toistaiseksi tai seuraavaksi toimikaudeksi ei aseteta asukastoimikuntaa, vaan sille kuuluvat tehtävät hoitaa asukkaiden kokous, omistajayhteisön tai -säätiön
hallitus tai 12 §:ssä mainittu vastaava toimielin taikka asukastoimikunnan sijaan valittava luottamushenkilö. Voidaan myös päättää, että asukastoimikunta tai luottamushenkilö hoitaa vain osan
tämän lain mukaan asukastoimikunnalle kuuluvista tehtävistä.
16 §
Yhteistyöelin
Jos omistajalla on eri vuokranmääritysyksikköihin kuuluvia taloja, voidaan asettaa myös omistajan
ja asukastoimikuntien välinen yhteistyöelin käsittelemään omistajan koko asuntokantaa koskevia
tässä laissa tarkoitettuja yhteishallintoon liittyviä asioita.
Yhteistyöelimen asettamisesta päättää omistaja kuultuaan asukastoimikuntia tai, jos asukastoimikuntaa ei jossain vuokranmääritysyksikössä ole, asukkaiden kokousta.
Yhteistyöelin voi antaa suosituksia ja ohjeita yhteishallinnon piiriin kuuluvissa asioissa, jos yhteistyöelimelle ei kuulu päätösvalta asiassa.
17 §
Yhteistyöelimen päätöksenteko
Jos yhteistyöelimen päätöksenteosta ei ole toisin säädetty, yhteistyöelimen päätökseksi tulee se
mielipide, mitä enemmistö kokouksessa annetuista äänistä on kannattanut. Äänten mennessä
tasan ratkaisee vaalissa arpa ja muulloin se mielipide, jota puheenjohtaja ilmoittaa kannattavansa.
18 § (22.12.2009/1581)
Omistajalle asetetun velvoitteen laiminlyönti
Jos omistaja tai hänen edustajansa laiminlyö hänelle tässä laissa asetetun tehtävän, voi aluehallintovirasto asettaa määräajan, jonka kuluessa omistajan tai hänen edustajansa on tehtävä suoritettava. Tehtävän suorittamista asetetussa määräajassa aluehallintovirasto voi tehostaa asettamalla
uhkasakon. Jos on kyse tässä laissa tarkoitetun kokouksen koolle kutsumisen laiminlyömisestä,
aluehallintovirasto voi myös oikeuttaa jonkun asukkaista kutsumaan kokouksen koolle käsittelemään tässä laissa tarkoitettua asiaa.
Ennen 1 momentissa tarkoitetun määräyksen antamista on omistajalle tai hänen edustajalleen
varattava tilaisuus tulla kuulluksi asiassa. Päätös uhkasakon asettamisesta on annettava tiedoksi
haasteen tiedoksiantamisesta säädetyssä järjestyksessä.
8
19 §
Tarkemmat säännökset
Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvittaessa asetuksella.
20 § (31.1.2003/85)
Yleinen ohjaus
Ympäristöministeriön asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä tässä laissa tarkoitetun yhteistoiminnan järjestämisestä sekä muista tässä laissa ja sen nojalla annetuissa säännöksissä tarkoitetuista tehtävistä ja niiden suorittamisesta. Valtion asuntorahastolle kuuluu yleinen ohjaus, ja
se voi antaa ohjeita tässä laissa tarkoitetuissa asioissa.
9
Asukasdemokratian toimijat
Asukaskokous
Asukaskokoukset pidetään vähintään kerran vuodessa, tammi–maaliskuussa. Asukaskokous valitsee muun muassa asukastoimikunnan ja luottamushenkilöt.
Luottamushenkilö
Asukaskokouksessa valitaan kohteelle luottamushenkilö. Luottamushenkilöt muodostavat alueellisen yhteistyöelimen (YTE). VAV:n kohteet on jaettu 12 alueeseen, joilla on kullakin oma yhteistyöelin.
Alueellinen yhteistyöelin (YTE)
Yhteistyöelimen jäsenet valitsevat keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa.
Puheenjohtajat valitaan huhtikuun aikana.
YTE-puheenjohtajisto
Yhteistyöelimien puheenjohtajat muodostavat YTE-puheenjohtajiston. Puheenjohtajisto saa antaa
VAV:n hallitukselle lausuntoja asioista, jotka ovat laajakantoisia tai periaatteellisesti tärkeitä. Tällaisia asioita ovat muun muassa kiinteistönpidon taloussuunnitelma sekä peruskorjaus- ja korjausaikataulut. Puheenjohtajisto antaa VAV:n hallitukselle esityksen asukastilintarkastajasta.
10
Asukasedustus
VAV:n asukkaita edustavat yhtiön hallituksessa kaksi asukasedustajaa, joilla on kaksi varaedustajaa. Asukastilintarkastaja tarkastelee yhtiön taloutta VAV:n asukkaiden näkökulmasta. Sekä hallituksen asukasedustajat että asukastilintarkastajat valitaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan.
Hallituksen asukasedustajien valinta
Kukin asukaskokous voi esittää korkeintaan kahta ehdokasta VAV:n hallitukseen. Jos jollain kahdestatoista YTE-alueesta esitetään yhteensä useampaa kuin neljää ehdokasta, henkilölista lähetetään alueellisen yhteistyöelimen kokoukseen. YTE-kokous suorittaa listan perusteella suljetun lippuäänestyksen, ja neljä eniten ääniä saanutta henkilöä on YTE:n esitys vaalikokoukseen.
YTE-kokousten jälkeen esitetyt ehdokkaat listataan ja lista toimitetaan vaalikokoukseen, joka pidetään toukokuussa. Vaalikokoukseen kutsutaan jokaisesta VAV:n kohteesta luottamushenkilö tai
varaluottamushenkilö. Vaali suoritetaan enemmistövaalina. Vaalitulosten perusteella VAV:n yhtiökokous nimeää virallisesti hallituksen asukasjäsenet ja varajäsenet.
Asukastilintarkastajan valinta
Kukin asukaskokous voi esittää yhtä henkilöä asukastilintarkastajaksi. Kun kaikki asukaskokoukset
on pidetty, niiden esitykset kerätään yhteen ja lasketaan. Laskennan tulos toimitetaan alueellisten
yhteistyöelinten puheenjohtajistolle. YTE-puheenjohtajisto esittää tuloksen perusteella asukastilintarkastajaa VAV:n yhtiökokoukselle. Esityksen perusteella yhtiökokous nimeää virallisesti uuden
asukastilintarkastajan.
Asukasdemokratian vastuuhenkilöt VAV:lla
VAV Asunnot Oy:n puolella asukasdemokratia-asioista vastaavat isännöitsijät. Jos sinulla on asukasdemokratiaan liittyvää asiaa, ota yhteyttä oman alueesi isännöitsijään. Isännöitsijöiden lisäksi
VAV:n kiinteistöjohtaja ja tiedottaja järjestävät asukastoimintaan liittyvää koulutusta.
11
VAV Asunnot Oy:n asukashallintosääntö
1. ORGANISAATIO
VAV Asunnot Oy:llä on yhtiökokous ja hallitus sen mukaisesti kuin yhtiöjärjestyksessä määrätään.
Lisäksi yhtiön vuokranmääritysyksiköllä on asukastoimikunnat sen mukaisesti kuin laissa yhteishallinnosta vuokrataloissa säädetään ja tässä säännössä määrätään. Vuokranmääritysyksikön asukkaat ja muut huoneistojen haltijat käyttävät lainmukaista päätösvaltaansa asukkaiden kokouksessa.
2. HALLITUS
Yhtiön hallitukseen kuuluu viidestä kahteenkymmeneen (5-20) varsinaista jäsentä ja kaksi (2) varajäsentä.
Kaksi (2) hallituksen varsinaisista jäsenistä ja kaksi (2) varajäsentä valitaan yhtiön asukkaiden nimeämistä ehdokkaista.
Yhtiökokous valitsee hallituksen puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa.
Hallituksen jäsenet valitsee yhtiökokous.
Hallituksen jäsenten toimikausi päättyy vaalia seuraavan toisen varsinaisen yhtiökokouksen vaalikokouksen päättyessä.
Yhtiössä on kaksi (2) tilintarkastajaa ja yksi varatilintarkastaja.
Tilintarkastajien tulee olla keskuskauppakamarin tai kauppakamarin hyväksymiä tilintarkastajia.
Toinen tilintarkastajista valitaan asukkaiden nimeämistä ehdokkaista.
Hallituksen tehtävänä on:
1. Huolehtia yhtiön hallinnon ja toiminnan asianmukaisesta järjestämisestä.
2. Ottaa ja irtisanoa yhtiön toimitusjohtaja ja päättää hänen palkkansa.
3. Hyväksyä lyhyen ja keskipitkän aikavälin taloussuunnitelmat.
4. Lisäksi osakeyhtiölainmukaiset tehtävät.
3. ALUEELLISTEN YHTEISTYÖELINTEN PUHEENJOHTAJISTO
Alueellisten yhteistyöelinten puheenjohtajat muodostavat puheenjohtajiston. Puheenjohtajisto
valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa toukokuun aikana. Puheenjohtajien toimikausi päättyy vaalia seuraavan valintakokouksen päättyessä.
12
Puheenjohtajisto kokoontuu puheenjohtajan kutsusta. Kutsu puheenjohtajiston kokoukseen on
toimitettava alueellisten yhteistyöelinten puheenjohtajille viimeistään viikkoa ennen kokousta
kirjallisesti.
Puheenjohtajiston tehtävänä on:
Valmistella ja esittää uudistuksia ja vaatimuksia asukkaiden hyvinvointiin, viihtymiseen, oikeudenmukaiseen ja turvalliseen asumiseen, asuntokannan kunnossapitoon ja muihin vuokralaisten
etuja palveleviin asioihin sekä antaa lausuntoja.
1. Valvoa asukasdemokratian toteutumista.
2. Antaa yhtiökokoukselle lausunto asukastilintarkastajan valinnasta.
3. Seurata VAV:n kiinteistönpitoa ja sen kustannustehokkuutta.
4. Osallistua koko yhtiön vuosisopimusten kilpailutuksen valmisteluun.
5. Valvoa korjausrakentamisen toteutumista ja kustannuksia.
6. Tehdä tarvittaessa esitys asukasasiamiehen valinnasta.
7. Lisätä asukkaiden tiedonsaantia sekä valvoa ja kehittää asukastiedottamista.
Näiden tehtävien hoitamiseksi talouspäällikkö esittelee puheenjohtajistolle tilinpäätöksen, välitilinpäätöksen sekä vuokranmäärityksen.
Puheenjohtajiston päätökseksi tulee se mielipide, mitä enemmistö kokouksessa annetuista äänistä
on kannattanut. Äänten mennessä tasan, ratkaisee vaalissa arpa ja muulloin se mielipide, jota puheenjohtaja ilmoittaa kannattavansa.
Toimitusjohtaja ja kiinteistöjohtaja ovat tarvittaessa läsnä kokouksessa. Kokoukseen kutsutaan
hallituksen puheenjohtajat.
4. ALUEELLISET YHTEISTYÖELIMET
Yhtiön vuokranmääritysyksiköiden luottamushenkilöt muodostavat asuinalueensa asukkaiden yhteistyöelimen.
Yhteistyöelimen jäsenet valitsevat keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa.
Puheenjohtajat valitaan huhtikuun aikana. Puheenjohtajien toimikausi päättyy vaalia seuraavan
valintakokouksen päättyessä.
Yhteistyöelin kokoontuu puheenjohtajan kutsusta. Kutsu on toimitettava yhteistyöelimen jäsenille
viimeistään viikkoa ennen kokousta kirjallisesti.
13
Yhteistyöalueen (YTE) tehtävät:
1. Tukea oman alueensa asukastoimikuntien ja luottamushenkilöiden toimintaa sekä pyrkiä
tarvittaessa auttamaan asukastoimikuntien perustamisessa.
2. Antaa lausunto VAV:n toimistolle alueensa talojen kiinteistönhoidon sisällöstä, hoitojärjestelmästä, kilpailutuksesta sekä isännöinnin ja huoltotehtävien järjestämisestä.
3. Toimia sovittelijana eri asukastoimikuntien välisissä sekä isännöitsijän ja asukastoimikuntien välisissä erimielisyyksissä.
4. Päättää yhteistyöelimen päätettäviksi siirretyistä asioista tai toimeenpanna sen tehtäväksi annettu asia edellyttäen, että yhteistyöelin on valmis ottamaan sen vastaan.
Yhteistyöelimen päätökseksi tulee se mielipide, mitä enemmistö kokouksessa annetuista äänistä
on kannattanut. Äänten mennessä tasan, ratkaisee vaalissa arpa ja muulloin se mielipide, jota puheenjohtaja ilmoittaa kannattavansa.
5. ASUKKAIDEN KOKOUS
Vuokranmääritystä varten muodostetun vuokranmääritysyksikön talon tai talojen asukkaat ja
muut huoneistojen haltijat käyttävät tämän lain mukaista päätösvaltaansa asukkaiden kokouksessa.
Äänioikeutettuja ja vaalikelpoisia ovat kaikki talossa vakituisesti asuvat 18 vuotta täyttäneet henkilöt. Äänioikeutettuja ovat myös liike- tai toimistotilojen välittömät haltijat siten, että heillä on kullakin huoneistoa kohden yksi ääni.
Samaan toimielimeen ei saa valita useampia kuin yksihenkilö samasta huoneistosta.
Asukkaiden kokous on kutsuttava koolle vähintään kerran kalenterivuodessa. Kokouksen kutsuu
koolle asukastoimikunta, tai, jos sitä ei ole, omistaja. kokous o myös viipymättä kutsuttava koolle,
jos sitä vähintään kymmenesosa äänioikeutetuista ilmoittamaansa asiaa varten vaatii.
Kutsu asukkaiden kokoukseen on toimitettava jokaiseen huoneistoon jaettavalla ja talon ilmoitustaululle asetettavalla ilmoituksella viimeistään viikkoa ennen kokousta. Kutsussa on mainittava
kokouksessa käsiteltävät asiat sekä kokouksen aika ja paikka.
Asukkaiden kokous valitsee keskuudestaan kokoukselle puheenjohtajan, sihteerin ja pöytäkirjantarkastajan. Kokouksesta laaditaan pöytäkirja, joka on annettava yhtiön isännöitsijälle tiedoksi
kahden viikon kuluessa kokouksesta.
Asukkaiden kokouksen tehtävänä on:
1. Nimetä yhtiöjärjestyksessä mainittu määrä asukkaiden ehdokkaita yhtiön hallitukseen.
14
2. Nimetä ehdokas yhtiön asukastilintarkastajaksi.
3. Päättää valittavien asukastoimikuntien ja asukastoimikuntien jäsenten lukumäärästä sekä toimikaudesta sekä valita asukastoimikunnan jäsenet tai päättää, että asukastoimikuntaa ei aseteta, jolloin sille kuuluvat tehtävät hoitaa luottamushenkilö ja asukkaiden
kokous.
4. Valita ympäristöekspertti, kiinteistönhoito-, siivous-, viherhoito- ja monikulttuurisuusyhdyshenkilöt sekä kiinteistön suojelujohtaja ja väestönsuojan valvoja sekä näiden varahenkilöt.
Ehdokkaat yhtiön hallituksen asukasjäseniksi ja asukastilintarkastajaksi tulee antaa maaliskuun
loppuun mennessä.
Asukkaiden kokouksen päätökseksi tulee se mielipide, mitä enemmistö kokouksessa annetuista
äänistä on kannattanut, jollei asukkaiden kokous ole päättänyt, että jonkun asian osalta päätös on
tehtävä yksimielisesti, määräenemmistöllä tai kaikkien äänioikeutettujen kannattaessa sitä taikka
että vaali on toimitettava tiettyä vaalitapaa noudattaen. Vaali voidaan päättää toimittaa myös erillisessä äänestystilaisuudessa tai postitse. Äänten mennessä tasan ratkaisee vaalissa arpa ja muulloin se mielipide, jota puheenjohtaja ilmoittaa kannattavansa.
Asukkaiden kokouksella on oikeus saada omistajalta tai tämän edustajalta lainmukaisten oikeuksien käyttämiseen tarpeelliset vuokranmääritysyksikköä koskevat tiedot.
Tietoa, joka on lain mukaan salassa pidettävä, ei kuitenkaan voi antaa.
6. ASUKASTOIMIKUNTA
Vuokranmääritysyksikön asukaskokous voi valita kulloinkin enintään kahdeksi vuodeksi yhdet tai
useampia asukastoimikuntia. Asukastoimikunnan toimikauden pituudesta päätetään asukkaiden
kokouksessa. Asukkaiden kokous päättää myös jäsenten lukumäärästä ja vaalitavasta.
Asukastoimikunta tai sen jäsen voidaan erottaa kesken toimikauden asukkaiden kokouksen päätöksellä, jota on kannattanut vähintään puolet äänioikeutetuista.
Asukastoimikunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja sihteerin sekä muut vuokranmääritysyksikön vastuuhenkilöt. Asukastoimikunta päättää itse koollekutsumistavasta ja pöytäkirjan
laadinnasta. Jos jokin päätös edellyttää toimiston vastausta asiasta, tulee yhtiön isännöitsijälle
antaa tiedoksi kokouksen pöytäkirja tai ote siitä.
Yhtiön toimihenkilö osallistuu asukastoimikunnan kokoukseen pyydettäessä. Tällöin kokouksen
ajankohdasta on sovittava kyseisen toimihenkilön kanssa.
15
Asukastoimikunnan tehtävänä on:
1. Osallistua valmisteluun, neuvotella ja antaa lausunto vuokranmääritysyksikköön kuuluvien talojen talousavioesityksestä sekä vuokranmääritysesityksestä.
2. Tehdä esityksiä ja neuvotella vuosittain talousarvioon sisällytettävistä korjaustoimenpiteistä.
3. Osallistua valmisteluun, neuvotella ja antaa lausunto pitkänajan korjaussuunnitelmista.
4. Osallistua valmisteluun, neuvotella ja antaa lausunto rahoitussuunnitelmista.
5. Tehdä esityksiä ja valvoa, neuvotella ja antaa lausunto huoltosopimuksen sisällöstä, hoitojärjestelmästä sekä huoltotehtävien järjestämisestä.
6. Valvoa asukkaiden ja muiden huoneistojen haltijoiden yhteiseen lukuun hoito-, huoltoja korjaustoimenpiteiden suorittamisesta.
7. Päättää järjestyssääntöjen sisällöstä.
8. Edistää asumiseen liittyvien erimielisyyksien ratkaisemista ja tarvittaessa toi-mia sovittelijana häiriötapauksissa.
9. Päättää yhteisten autopaikkojen, saunojen, pesutupien ja vastaavien tilojen vuokraus- ja
jakamisperiaatteista ja valvoa niiden noudattamista.
10. Päättää yhteisten askartelu- ja kerhohuoneiden ja vastaavien tilojen käytöstä sekä talkoiden ja muiden vastaavien yhteisten tilaisuuksien järjestämisestä.
11. Päättää toimikunnan päätettäväksi siirretystä asiasta tai toimeenpanna sen tehtäväksi
annettu asia edellyttäen, että asukastoimikunta on valmis ottamaan sen vastaan.
12. Tehdä esitys, neuvotella ja antaa lausunto muista vuokranmääritysyksikköön kuuluvia taloja koskevista asioista.
Asukastoimikunnan päätökseksi tulee se mielipide, jota enemmistö kokouksessa annetuista äänistä on kannattanut. Äänten mennessä tasan, ratkaisee vaalissa arpa ja muulloin se mielipide, jota
puheenjohtaja ilmoittaa kannattavansa.
Asukastoimikunnalla on oikeus saada omistajalta tai tämän edustajalta lain mukaisten oikeuksien
käyttämiseen tarpeelliset vuokranmääritysyksikköä koskevat tiedot.
Tietoa, joka on lain mukaan salassa pidettävä, ei kuitenkaan voi antaa.
Mikäli vuokranmääritysyksiköllä ei ole asukastoimikuntaa, edellä mainitut tehtävät ja oikeudet
kuuluvat luottamushenkilölle ja asukaskokoukselle.
16
YTE: alueellinen yhteistyöelin
Asukaskokouksessa valitaan kohteelle luottamushenkilö. Tietyn alueen luottamushenkilöt muodostavat alueellisen yhteistyöelimen, josta käytetään lyhennystä YTE. VAV:n kohteet on jaettu 12
alueeseen. Alueet ovat seuraavat:
YTE 1
Pähkinärinne
YTE 2
Myyrmäki
YTE 3
Keski-Vantaa
YTE 4
Tikkurila
YTE 5
Tikkurilan ympäristö
YTE 6
Asola, Ilola
YTE 7
Havukoski, Päiväkumpu, Koivukylä
YTE 8
Korso
YTE 9
Pohjois-Korso
YTE 10
Nissas
YTE 11
Hakunila
YTE 12
Länsimäki
Alueellinen yhteistyöelin on alueen yhdistäjä
Alueellinen yhteistyöelin valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa, joista muodostuu YTE-puheenjohtajisto. Alueellinen yhteistyöelin kokoontuu keväisin valintakokoukseen, minkä lisäksi YTE voi järjestää siivous- huolto- ja viherhoitoiltoja. YTE-puheenjohtaja voi tuoda yhteistyöelimessä käsiteltyjä asioita käsiteltäväksi puheenjohtajistoon. Alueellinen yhteistyöelin
toimii yhteistyössä alueen isännöitsijöiden kanssa.
YTE-puheenjohtajisto
Yhteistyöelimien puheenjohtajat muodostavat YTE-puheenjohtajiston. Puheenjohtajistolla ei ole
suoranaista päätösvaltaa, mutta sillä on lausunto- ja esittämisoikeus. Puheenjohtajisto antaa
VAV:n hallitukselle lausuntoja asioista, jotka ovat laajakantoisia tai periaatteellisesti tärkeitä. Se
antaa myös VAV:n hallitukselle esityksen asukastilintarkastajasta.
Puheenjohtajisto kokoontuu tarvittaessa 6–8 kertaa vuodessa. Se käsittelee kokouksissaan laajakantoisia tai periaatteellisesti tärkeitä asioita. Puheenjohtajistossa ei käsitellä yksittäisten kiinteistöjen asioita, vaan ne käsitellään asukastoimikunnissa ja YTE-kokouksissa.
17
Asukastoiminnan edellytykset ja hyödyt
Asukastoiminta edellyttää siinä mukana olevilta seuraavia asioita:
1. Hyvä yhteistyö isännöitsijän kanssa.
2. Aktiivinen toiminta kiinteistöllä.
3. Keskittyminen asioihin, jotka parantavat asumisviihtyisyyttä ja -turvallisuutta.
4. Toiminta ei saa käydä liian raskaaksi.
Aktiivisella asukastoiminnalla on kiinteistön ja asukkaiden kannalta monia hyötyjä, esimerkiksi seuraavat:
1. Vuokrataso pysyy alhaisena.
2. Isännöitsijän työ helpottuu.
3. Asukkaiden vaihtuvuus vähenee.
4. Yhteenkuuluvuuden tunne paranee.
5. Asumisviihtyvyys paranee.
6. Kiinteistön asumisturvallisuus paranee.
7. Kiinteistön hoitokustannukset vähenevät.
8. Korjaus- ja ilkivaltakustannukset vähenevät.
9. Vuokralla asumisen arvostus nousee.
18
Luottamus- ja yhdyshenkilöiden tehtävät
Asukaskokouksessa valitaan kiinteistölle asukastoimikunta, johon kuuluu vähintään kolme jäsentä.
Lisäksi asukaskokouksessa valitaan tarpeen mukaan henkilöt seuraaviin tehtäviin:
1. Luottamushenkilö ja varaluottamushenkilö
2. Kiinteistönhoidon yhdyshenkilö
3. Siivouksen yhdyshenkilö
4. Viherhoidon yhdyshenkilö
5. Ympäristöekspertti
6. Monikulttuurisuusyhdyshenkilö
7. Suojelujohtaja ja varajohtaja
8. Väestönsuojan valvoja ja varavalvoja
Luottamus- ja yhdyshenkilöiden tehtävät toimivat vapaaehtoisuuspohjalla ilman korvausta, eikä
niiden tulisi olla kellekään taakka. Tehtävien mukana ei voi siirtää taloudellista eikä korvausvastuuta. Luottamus- ja yhdyshenkilöiden tehtävien sisältö käydään tarkemmin läpi alla.
Luottamushenkilön tehtävät:

Toimia talon moottorina, joka luo ”me”-henkeä yhdessä asukastoimikunnan kanssa.

Toimia tiedottajana omassa talossaan.

Toimia yhteistyössä taloon valittujen muiden yhdyshenkilöiden kanssa.

Osallistua asukastoimikunnan kokouksiin.

Olla yhteydessä isännöitsijään.
Luottamushenkilön tehtäviin ei kuulu välittää tietoja vioista ja puutteista asukkaan ja isännöitsijän
tai huoltoyhtiön välillä. Jokainen asukas ilmoittaa viat ja puutteet itse joko isännöitsijälle tai huoltoyhtiölle.
Kiinteistönhoidon yhdyshenkilön tehtävät:

Silmien aukipito piha-alueilla ja yhteisissä tiloissa.

Hoidon puutteista ja toiveista ilmoittaminen huoltoyhtiöön tai isännöitsijälle.
19

Asukkaiden ja VAV:n välinen yhteydenpito kiinteistönhoitoasioissa.
Vastuut:
 Yhteydenpidon ja ylläpidon hoitaminen asukkaita tyydyttävällä tavalla.
Valtuudet:
 Kiinteistön omatoimisten välineiden hankinta VAV:n kanssa sovitulla tavalla.
 Huomautusvaltuudet.
Siivoustöiden yhdyshenkilön tehtävät:

Kiinteistössä urakoitsijan puolesta tehtävän siivoustyön laadun tarkkaileminen.

Havaittujen puutteiden raportoiminen siivoustyönjohtajalle tai isännöitsijälle.

Siivoustyöohjelmaan tutustuminen.

Parannusehdotusten ja lisäsiivoustarpeiden viestittäminen isännöitsijälle.
Vastuut:
 Vastuu tiedottaa siivoustyön tasosta ja viestittää edelleen puutteista.
Valtuudet:
 Välineiden hankinta asukkaiden omatoimiseen siivoukseen VAV:n kanssa sovituissa puitteissa.
 Huomautusvaltuudet.
Viherhoidon yhdyshenkilön tehtävät:

Yhteydenpito VAV:n (isännöitsijä ja hortonomi), viherurakoitsijan, huoltoyhtiön sekä
asukkaiden kesken.

Ilmoitukset viherhoidon tarpeista viherurakoitsijalle, huoltoyhtiölle ja valvojalle.

Yleinen viherhoidon valvonta.

Parannustoiveiden välittäminen VAV:lle.

Viherhoitotarvikkeiden hankinta ja tilaaminen.

Viherhoidon ohjeistuksen hankinta kiinteistölle puuttuvilta osin.
Vastuut:
 Yhteydenpitotehtävien hoito asukkaita tyydyttävällä tavalla.
 Kiinteistön edunvalvonta ostoissa.
 Viherhoidon puutteista tiedottaminen VAV:lle.
20
Valtuudet:
 VAV:n kanssa sovitut osto- ja tilausvaltuudet.
 Huomautusvaltuudet.
Ympäristöekspertin tehtävät:

Tiedottaminen asukkaille energian säästämisestä sekä tiedottaminen jätekäyttäytymisestä. Apua näihin tehtäviin saa VAV:lta.

Ilmoitukset huoltoon tai isännöitsijälle yleisissä tiloissa havaituista vioista ja puutteista.

Yleinen kiinteistön yleisten tilojen ja piha-alueiden valvonta.

Parannustoiveiden välittäminen VAV:lle.

Tiedottaminen asukkaille kiinteistön vedenkulutuksesta. Isännöitsijältäsi saat vedenkulutustiedot graafisessa muodossa laitettavaksi esimerkiksi ilmoitustaululle.

Tiedottaminen asukkaille kiinteistön jätekustannuksista. Isännöitsijältäsi saat kerran
vuodessa tiedot kiinteistön jätekustannuksista.
Vastuut:
 Yhteydenpitotehtävien hoito asukkaita tyydyttävällä tavalla.
Valtuudet ja koulutus:
 Huomautusvaltuudet.
 Ympäristöeksperteille järjestetään VAV:n puolesta koulutus kerran vuodessa.
 Ympäristöekspertti saa VAV:lta Motiva Oy:n julkaiseman Kodin energiaoppaan sekä YTV:n
Jäteoppaan.
Ympäristöekspertiksi on omiaan yhteistyöhaluinen, päättelykykyinen ja pitkäjänteinen talon asukas. Omalla aktiivisuudellaan hän kannustaa ja sitouttaa muutkin talon asukkaat järkevään ja tehokkaaseen energian käyttöön.
Monikulttuurisuusyhdyshenkilön tehtävät:

On asukastoimikunnan jäsen.

Välittää tietoa asukkaiden, asukastoimikunnan ja VAV:n välillä.

Suunnittelee kerhotilan käyttöä ja erilaisia tapahtumia asukastoimikunnan kanssa.

Kertoo asukkaille tarvittaessa talon tavoista ja muista asumiseen liittyvistä asioista.
VAV:n henkilökunta tukee monikulttuurisuusyhdyshenkilöinä toimivia asukkaita. Henkilökunnan
puoleen voi kääntyä pulmatilanteissa.
21
Asukastoiminnan toimintasuunnitelma ja määräraha
Toimintasuunnitelma
Asukastoimikunnan kannattaa laatia kirjallinen toimintasuunnitelma. Tähän on monia syitä:
1. Isännöitsijä tietää, missä mennään.
2. Suunnitelma jämäköittää toimintaa.
3. Asukkaat sitoutuvat paremmin.
4. Toimintasuunnitelma lisää tehokkuutta.
5. Tiedetään mitä tehdään.
6. Tavoitteet ovat selvillä.
7. Kirjallisena suunnitelma toteutuu paremmin.
8. Rahankäyttö pysyy hallinnassa.
9. Ennakointi.
Määräraha
VAV myöntää kunkin kohteen asukastoimintaan määrärahan.
Toivottavaa on, että asukastoiminta suunniteltaisiin etukäteen. Tällöin siihen liittyvä varojen käyttö tulee muiden menojen kanssa samalle lähtöviivalle, ja asukastoiminnan menot
ovat muiden menojen tavoin suunnitelmallisia.
Asukastoimikunnan käytetään etupäässä seuraaviin tarkoituksiin:





Eniten rahaa käytetään talkoiden yhteydessä järjestettävään tarjoiluun.
Pikkujoulujen, vapun, juhannuksen ja vastaavien juhlien menoihin.
Kerhotilojen kalustehankintoihin.
Pienten pihakalusteiden ja -varusteiden hankintaan (pöydät, grillit, tikkataulut, jne).
Kerhotoiminnan tarvikemenoihin, esim. askartelutarvikkeisiin.
Määrärahaa käytetään seuraavasti: luottamushenkilö tai asukastoimikunnan puheenjohtaja ottaa
yhteyttä isännöitsijään ja kertoo, mitä ollaan tekemässä. Isännöitsijä kirjoittaa tilauslapun toivottuun liikkeeseen.
Miten asukastoimikunnan määräraha lasketaan:
Määräraha on 590 € + 3,36 € / huoneisto.
Alle 20 asunnon kiinteistön määräraha on noin 420 € + 3,36 € / huoneisto.
22
Kevät- ja syystalkoiden järjestäminen
 Sopikaa asukastoimikunnassa talkoopäivä hyvissä ajoin.
 Ilmoittakaa ajankohdasta isännöitsijälle.
 Laatikaa talkootiedote, tai tilatkaa tiedote VAV:n toimistolta. Tiedotteen voitte tilata
VAV:n tiedottaja Tuomas Alholta, puhelin (09) 8392 6502 tai sähköposti
[email protected]. Tilauksessa tulee kertoa seuraavat asiat: talkoiden päivä ja
aloitusaika, mitä tehdään ja ilmoitus mahdollisesta roskalavasta.
 Varatkaa tarvittaessa jätelava huoltoyhtiöstä. Ilmoittakaa huoltoyhtiölle tarkka osoite, aika ja paikka, mihin lavan voi tuoda. Olisi hyvä merkitä lavan paikka esim. muovinauhalla.
 Varatkaa hyvissä ajoin huoltoyhtiöstä myös puuttuvat työvälineet.
 Miettikää talkoosaunamahdollisuutta.
 Talkootarjoilusta on hyvä sopia, kuka tekee mitäkin. Älkää unohtako maahanmuuttaja-asukkaita ostaessanne talkooeväitä.
23