docPöytäkirja PDF
download 
Report Transcription
Pöytäkirja PDF
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Rakennus- ja ympäristölautakunta 3/2013 42 09.04.2013 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA § Sivu 24 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 44 25 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 45 26 SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS N:O 1/2013 JA RAKENNUSLUPAHAKEMUS N:O 23 /2013 JA 24/2013 KALLIO MARI JA SAULI 46 27 MAA-AINESLUPAHAKEMUS N:O 1/2013 ALAMETTÄLÄ OY 47 28 HAKEMUS YHDYSKUNTATEKNISTEN JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIJOITTAMISEEN PARKANONKYLÄN TILALLE SALMELA RN:O 13:80 52 29 HAKEMUS YHDYSKUNTATEKNISTEN JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIJOITTAMISEEN PARKANONKYLÄN TILALLE KIVINIITTY RN:O 12:96 54 30 HAKEMUS YHDYSKUNTATEKNISTEN JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIJOITTAMISEKSI PARKANONKYLÄN TILALLE RIKALA RN:O 13:5 55 31 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1 -31.3.2013 56 32 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOKSESTA SEKÄ OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA, PAHKALA 5080-2 57 33 RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN 58 34 ALUEHALLINTOVIRASTON LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKIEN VAPO OY:N RISTINEVAN TURVETUOTANTOALUEEN LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISTA 839/05/059/0591/2013 59 35 LAUSUNTOPYYNTÖ KANTA-HÄMEEN, PÄIJÄT-HÄMEEN JA PIRKANMAAN VAPAA-AJANKALASTUKSEN KEHITTÄMISOHJELMAN LUONNOKSESTA 62 36 RAKENNUSTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 64 37 TERVEYS- JA YMPÄRISTÖTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 68 38 ILMOITUSASIAT 69 39 LUVATTOMAN PADON RAKENTAMINEN RIHKAANJÄRVELLÄ 70 Ptk:n tark. PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 43 Rakennus- ja ympäristölautakunta AIKA 09.04.2013 klo 17:00 - 18:15 PAIKKA KAUPUNGINTALO, III-KERROS, KOKOUSHUONE 7 Nimi Leppänen Juhani Grönfors Arja Kaitaranta Kauko Kelkkasalo Mika Kinnunen Kielo Siro Mika Talonen Juha Talonen-Levula Anne Viitasalo Taisto Kärkkäinen Kari Tehtävä puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen KH:n puheenjohtaja Runsas Pertti Huhtala Pertti Bister Taina Jalava Soili KH:n edustaja esittelijä terveys-ja ympäristötarkastaja pöytäkirjanpitäjä POISSA Martikainen Niina Karinsalo-Manninen Raisa jäsen vt. asuntosihteeri ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Juhani Leppänen Soili Jalava LÄSNÄ MUU KÄSITELLYT ASIAT §:t 24 - 39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Rakennusvalvontatoimistossa 11.4.2013 Mika Siro Juha Talonen Rakennusvalvontatoimistossa 12.4.2013 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Soili Jalava Ptk:n tark. Lisätiedot saapui kokoukseen klo 17:40 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 24 3/2013 44 09.04.2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN RAKYMP § 24 Todetaan kokouksessa läsnä olevat, sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 25 3/2013 09.04.2013 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA RAKYMP § 25 Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa: Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat: Martikainen Niina ja Siro Mika. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mika Siro ja Juha Talonen. ----- Ptk:n tark. 45 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 26 3/2013 46 09.04.2013 SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS N:O 1/2013 JA RAKENNUSLUPAHAKEMUS N:O 23 /2013 JA 24/2013 KALLIO MARI JA SAULI 824/05/056/0560/2013 RAKYMP § 26 Kallio Mari ja Sauli hakevat suunnittelutarveratkaisua ja rakennuslupaa Heittolankylän tilalle Honkakallio RN:o 3:63, osoitteessa Tampereentie 29-, 39700 PARKANO. Tarkoituksena on rakentaa asuinrakennus 249 m2 ja varasto/ autokatos 24 m2 (seuraava sivu). Rakennuspaikka sijaitsee Keskustan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan A-SELV alueella. Parkano kaupunginhallitus on myöntänyt hankkeelle poikkeamisluvan 11.3.2013 § 74. osayleiskaavan kaavamääräysten mukaisesta toimenpideja rakentamisrajoituksesta. Asuinrakennuksen etäisyys Parkanonjärveen on 204 m. Kiinteistölle on rakennettu tie Tampereentie 29 liittymästä ja rakennus tullaan liittämään alueelle rakennettavaan Parkanon kaupungin vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriverkostoon. Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta. Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala Päätös: Suunnittelutarveratkaisu ja rakennuslupa hyväksyttiin rakennuslupaehtojen mukaisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 27 3/2013 47 09.04.2013 MAA-AINESLUPAHAKEMUS N:O 1/2013 ALAMETTÄLÄ OY 796/05/056/0566/2013 RAKYMP § 27 Hakija Alamettälä Oy Aureentie 28 39700 PARKANO Maanomistaja Alamettälä Oy Aureentie 28 39700 PARKANO Matti ja Maija Alamettälä Rantalankatu 16 as 6 39700 PARKANO Monttu RN:o 45:10 Kuivasto RN:o 45:11 Vuokrasopimus 21.12.2012, 4,0 ha määrä-ala tilasta Kuivasto RN:o 45:11 voimassa 10v, alkaen nyt haettavan maa-ainesluvan hyväksymisestä. Ottamisalueen sijainti Ottamisalue sijaitsee Kuivasjärven kylässä, valtatie 3:lta johtavan Kuivaston yksityistien varrella. Parkanon keskustasta suunnitelma-alueella on matkaa noin 20 km. Ottamispaikka Kuivasjärven kylässä tilalla Monttu RN:o 45:10, ma tilasta Kuivasto RN:o 45:11 Sijaintikartta liitteenä n:o 8 Ottamisalue Pinta-ala Pohjaveden korkeus N 60 Keskimääräinen ottosyvyys n. 4,5 ha + 142,72 2,5 m- 12 m Toimenpide Soran ja hiekan ottaminen Määrä ja aika Kokonaisottomäärä Vuotuinen otto Ottoaika Rajanaapurit Kuivasto Sakari Ptk:n tark. 171 000 m3 17 100 m3 10 vuotta Ahde RN:o 45:2 Mansikkahalme RN:o 45:5 Lehtonen II RN:o 45:3 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 27 3/2013 48 09.04.2013 Lehtonen III RN:o 155:0 Vilhula Matti Kanto RN:o 16:0 Aula Marita Liesiviita RN:o 43:1 Liesilä Heli Myllykorpi RN:o 46:5 Vahosalmi Kai Viita RN:o 43:3 Kallio Mauri ja Vilma kp Saarela RN:o 1:70 Lintula Tarja ja Kauko Lintula RN:o 1:115 Kuivastonharju eteläinen yhteismonttu Kuivastonharju, eteläinen Om.ed. Ilkka Silomäki RN:o 158:00 Kuivastonharju pohjoinen yhteismonttu Kuivastonharju, pohjoinen Om.ed. Markku Mansikkaviita RN:o 159:00 Pohjois- Parkanon Vesiosuuskunta Tj. Marko Kuusikoski Huomautukset Pohjois-Parkanon Vesiosuuskunta liitteenä n:o 9 Vastine Alamettälä Oy:n vastineet saapuneeseen huomautukseen liitteenä n:o 10 Lausunnot Pirkanmaan Ely-keskus liitteenä n:o 11 Parkanon terveys- ja ympäristötarkastaja liitteenä n:o 12 Kiellot ja rajoitukset Ottoalue on Pohjois-Parkanon vesiosuuskunnan vedenottamon lähi- ja kaukosuojavyöhykkeellä. Soranottoalue kuuluu Pirkanmaan ympäristökeskuksen luokituksessa I pohjavesialueeseen. Alueelle on esitetty maakuntakaavassa pohjavesialuemerkintä PV054 Alue ei kuulu Pirkanmaan harjuluontoselvityksen suojeltaviin kohteisiin. Maa-ainesten ottamisen rajoitukset maa-aineslain 3§:n kohdan 4 mukaan: tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen (viittaus vesilain mukaiseen lupaan). Vesilain 3. luku 2 § mukaista lupaa ei tarvita, koska Pohjois- Parkanon vesiosuuskunta on lausunnossaan antanut hankkeeseen kirjallisen suostumuksensa. Taustatietoa Alue on vanhaa soranottoaluetta ja ottopaikka on paikkakunnan vanhim- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 27 3/2013 49 09.04.2013 pia. Aiemmin otettu ja rinteessä näkyvä aines on ollut enimmäkseen hyvälaatuista verrattain hienorakeista hiekkaista soraa, joka soveltuu tie- ja talonrakentamisen pohjien eristys- ja kantaviin kerroksiin, sekä betonin valmistukseen. Alueella on voimassa oleva maa-aineslupa N:o 1/2003, joka päätyy 7.7.2013. Uudella luvalla haetaan jatkolupaa ottosuunnitelman loppuun hyödyntämiseksi. Lupaehdot 1. Lupaehtojen varmistamiseksi luvanhaltijan tulee hyväksyttää maa-ainesten ottamistoiminalle vastaava työnjohtaja. 2. Ennen ottamistoiminnan aloittamista luvanhaltijan on pyydettävä valvontaviranomaista suorittamaan alkukatselmus, missä lupaehtojen kohdat 1,4,5,7,8,9,11 todetaan asianmukaisesti järjestetyiksi. Katselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan myös alueelliselle Ely-keskukselle. 3. Pohjavesialueella toimittaessa murskaus- ja lajittelukalustona on käytettävä sähkövoimalla toimivaa kalustoa, jonka käyttöenergia on otettava valtakunnallisesta verkosta. 4. Ennen maa-ainesten ottamisen aloittamista sallitut ottotasot ja kaivualueen rajat on merkittävä asianmukaisesti näkyviin ja sidottava valtakunnalliseen korkeusjärjestelmään. 5. Pohjavedenpintaa alueella ja sen välittömässä läheisyydessä on tarkkailtava neljännesvuosittain. Tarkkailusta on pidettävä kirjanpitoa, joka on pyydettäessä esitettävä maa-ainesten ottamista valvoville viranomaisille. Maa-ainesten ottaminen on ehdottomasti lopetettava 4 metriä ylimmän havaitun pohjavesipinnan yläpuolelle. Ottotaso ei kuitenkaan saa alittaa tasoa N60 + 146.70. 6. Avaamattomalta ottoalueelta on poistettava pintamaakerros ja varastoitava se lupa-alueen reunoille. Pintamaakerros on käytettävä alueelle ottamisen jälkeisen uuden biologisesti aktiivisen aluskasvillisuuden ja puuston kasvualustan luomiseen. Alueen maisemointia on tehtävä vuosittain esitettävän suunnitelman mukaisesti. Ottamisalueelle tulee jälkihoitotoimenpiteillä muodostaa kasvillisuutta seuraavalla tavalla: Pohjatasolle ja luiskiin levitetään noin 5cm vahvuinen kerros humusta, joka sekoitetaan hiekkakerrokseen pintaosastaan. Alueen tulisi antaa metsittyä luonnonsiemennyksellä. Mikäli kahden vuoden kuluttua maisemoidulla alueella ei ole tapahtunut taimettumista niin alueelle tulee istuttaa sekapuustoa vapaakuvioisesti 2500 kpl/ ha. Havupuun ja lehtipuun taimien suhde tulee olla noin 2:1. 7. Alueella ei tankata eikä huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa. 8. Kuormaajan ja muun kaluston säilytyspaikka tulee olla muualla kuin ottamisalueella, säilytyspaikka tulee tiivistää asianmukaisella tavalla ja huolehtia siitä, ettei ympäristöön pääse öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 27 3/2013 50 09.04.2013 vesiä. 9. Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi. 10. Öljyjen ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden käsittelyssä on noudatettava erityistä huolellisuutta. 11. Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö 12. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava aluepelastuslaitoksen öljyntorjunnasta vastaavalle viranomaiselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 13. Alueella tulee välttää koneiden turhaa joutokäyntiä. 14. Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvin osin jo sen aikana tulee alueen maisemointi ja jälkityöt suorittaa viivyttelemättä. Lupa-ajan päätyttyä ottamisalueella ei tule olla maa-ainesvarastokasoja lainkaan, sillä ne estävät jälkihoidon toteutumista. Viimeistellyn rinteen kaltevuuden tulee olla 1:3 tai maiseman sitä vaatiessa loivempi. Luiskien loiventaminen tulee ehdottomasti tapahtua pyöristäen. 15. Alueella ei saa polttaa tai sinne haudata jätteitä. Romutavara ja jätteet tulee kuljettaa ympäristölain mukaisesti käsiteltäviksi. 16. Maa-ainesten ottamisen loputtua kaikki alueelle ja sen välittömään läheisyyteen pystytetyt rakennelmat puretaan ja kuljetetaan pois. 17. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23§:ssä mainittu ilmoitus maa-ainesasetuksen 10 a §:n mukaisesti. 18. Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 10 §:n mukaista loppukatselmusta. 19. Noudatettava Pirkanmaan Ely-keskuksen 25.03.2013 antaman lausunnon ehtoja (liite n:o 11). Perustelut Kun otetaan huomioon Ely:n lausunto ja ottamisalueella oleva vedenottamon läheisyys, niin Kuivastontien pohjoispuolella ei ottotoimintaa enää tule sallia, vaan alue on tältä osin maisemoitava luvan 1/2003 edellyttämällä tavalla syyskuun 2013 loppuun mennessä. Maisemoitavan alueen pinta-ala on noin hehtaarin suuruinen. Alkuperäisen hakemuksen mukana ollutta ottamissuunnitelmaa ja hakemusta on muutettu Ely-keskuksen lausunnon edellyttämällä tavalla, siten Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 27 3/2013 51 09.04.2013 että Kuivastontien eteläpuolelta on toimitettu uusi suunnitelma jonka alueelle maa-aineslupa voidaan myöntää edellä mainituin ehdoin. Ottoalueen pinta-ala 3,5 ha, otettava määrä 125 000 m3. Tälle otettavalle alueelle on pohjaveden yläpuolelle jätettävä 4 m vahvuinen maa-aineskerros ja ottamisalueelle on asennettava pohjaveden havaintoputki. Jälkihoidon vakuus Koska ottoalue on Kuivasjärven vedenottamoaluetta, niin luvan edellyttämäksi vakuudeksi esitetään 3,5 ha x 6 000,00 € / ha= 21 000,00 € Vakuus tulee olla voimassa 6kk yli ottoajan. Koska maisemoitavan alueen nykyinen vakuus päättyy 22.6.2013, tulee pohjoisosan maisemoinnille asettaa 8 000 € vakuus, joka on voimassa vuoden 2013 loppuun. Vanha pohjois-osan otto-alue on maisemoitava syyskuun 2013 loppuun mennessä. Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää maa-ainesluvan N:o 1/2013 Insinööritoimisto Insnovan laatiman maa-ainesten ottosuunnitelman mukaisesti yllämainituin ehdoin. Otettavan maa-aineksen kokonaismäärä on 125 000 m3 ja alin sallittu ottotaso N60 + 146,70. Maa-ainesluvan ottoaika 10 vuotta. Luvan edellyttämä vakuus on 21 000 €. Vakuus tulee olla voimassa 6 kk yli ottoajan. Maa-ainesluvan N:o 1/ 2003 Kuivastontien pohjoisosa tulee maisemoida lupaehtojen mukaisesti syyskuun 2013 loppuun mennessä. Koska vanhan luvan vakuus loppuu 22.6.2013, niin maisemoinnille tulee asettaa jatkovakuus, joka on suuruudeltaan 8 000 € ja voimassa vuoden 2013 loppuun saakka. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----Päätöksen antopäivä 16.4.2013 Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 28 3/2013 52 09.04.2013 HAKEMUS YHDYSKUNTATEKNISTEN JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIJOITTAMISEEN PARKANONKYLÄN TILALLE SALMELA RN:O 13:80 865/05/056/0562/2013 RAKYMP § 28 MRL 161 § Parkanon kaupungin vesihuoltolaitos on jättänyt hakemuksen vesi- ja viemäriputken sekä tietoliikennekaapelin sijoittamiselle Toivo Ylirönnin kuolinpesän omistamalle Parkanonkylän tilalle Salmela RN:o 13:80 (581-421-13:80). Rakennusvalvonta on lähettänyt 19.3.2013 kuulemiskirjeen hakemuksesta em. tilan omistajille Toivo Ylirönnin kp:n osakkaille (Anne Aho, Anu Ylirönni, Anita Sahinoja, Raimo Ylirönni, Aila Marjamäki, Jouko Ylirönni). Saapuneet huomautukset Lupahakemuksesta on jätetty 2 huomautusta (Anne Aho ja Anu Ylirönni) Vastine Kuulemisessa esille tulleiden asioiden johdosta on Parkanon vesihuoltolaitokselta pyydetty vastine. Saapuneissa huomautuksissa on otettu kantaa kiinteistön liittämisestä verkostoihin. Kyseessä oleva lupahakemus koskee yhdyskuntateknisten laitteiden ja johtojen sijoittamista ko. kiinteistön maalle, eikä kiinteistön liittämistä ko. verkostoon. Suunniteltu linjausvaihtoehto palvelee myös naapurikiinteistöjä, joilla on tarvetta liittyä verkostoihin. MRL § 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Vesi- ja viemärijohtojen sekä tietoliikennekaapelin sijoittaminen suunnitelman mukaiseen paikkaan ei aiheuta kiinteistöille tarpeetonta haittaa eikä vaikeuta alueen kaavoitusta tai kaavan toteutumista, näin ollen MRL 161 §:n mukaiset edellytykset täyttyvät. Osapuolten kesken ei ole päästy sopimukseen johtojen ja kaapelin sijoittamisesta. Korvauksista päättäminen ei kuulu rakennusvalvontaviranomaiselle. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 28 3/2013 53 09.04.2013 Liitteenä n:o 13 lupahakemus ja suunnitelmakartta Liitteenä n:o 14 Anne Ahon huomautus Liitteenä n:o 15 Anu Ylirönnin huomautus Liitteenä n:o 16 Parkanon vesihuoltolaitoksen vastine Valmistelija: Rakennustarkastaja Pertti Huhtala Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää että Parkanon kaupungin vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriputket sekä Lupinet hankkeen tietoliikennekaapelit saa sijoittaa hakemuksen liitteenä olevan suunnitelmakartan mukaisesti Parkanonkylän tilan Salmela RN:o 13:80 (581-421-13:80) maalle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 29 3/2013 54 09.04.2013 HAKEMUS YHDYSKUNTATEKNISTEN JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIJOITTAMISEEN PARKANONKYLÄN TILALLE KIVINIITTY RN:O 12:96 867/05/056/0562/2013 RAKYMP § 29 MRL 161 § Parkanon kaupungin vesihuoltolaitos on jättänyt hakemuksen viemäriputken sekä tietoliikennekaapelin sijoittamiselle Sisko Kiviojan omistamalle Parkanonkylän tilalle Kiviniitty RN:o 12:96 (581-421-12-96). Rakennusvalvonta on lähettänyt 19.3.2013 kuulemiskirjeen hakemuksesta em. tilan omistajalle Sisko Kiviojalle. MRL § 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Viemäriputkien sekä tietoliikennekaapelin sijoittaminen suunnitelman mukaiseen paikkaan ei aiheuta kiinteistöille tarpeetonta haittaa eikä vaikeuta alueen kaavoitusta tai kaavan toteutumista, näin ollen MRL 161 §:n mukaiset edellytykset täyttyvät. Osapuolten kesken ei ole päästy sopimukseen johtojen ja kaapelin sijoittamisesta. Korvauksista päättäminen ei kuulu rakennusvalvontaviranomaiselle. Liitteenä n:o 17 lupahakemus ja suunnitelmakartta Valmistelija: Rakennustarkastaja Pertti Huhtala Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää että Parkanon kaupungin vesihuoltolaitoksen viemäriputket sekä Lupinet hankkeen tietoliikennekaapelit saa sijoittaa hakemuksen liitteenä olevan suunnitelmakartan mukaisesti Parkanonkylän tilan Kiviniitty RN:o 12:96 (581-421-12-96) maalle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 30 3/2013 55 09.04.2013 HAKEMUS YHDYSKUNTATEKNISTEN JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIJOITTAMISEKSI PARKANONKYLÄN TILALLE RIKALA RN:O 13:5 866/05/056/0562/2013 RAKYMP § 30 MRL 161 § Parkanon kaupungin vesihuoltolaitos on jättänyt hakemuksen viemäriputken sekä tietoliikennekaapelin sijoittamiselle Edvin Jokisen omistamalle Parkanonkylän tilalle Rikala RN:o 13:5 (581-421-13:5). Rakennusvalvonta on lähettänyt 19.3.2013 kuulemiskirjeen hakemuksesta em. tilan omistajalle Edvin Jokiselle. MRL § 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Viemäriputkien sekä tietoliikennekaapelin sijoittaminen suunnitelman mukaiseen paikkaan ei aiheuta kiinteistöille tarpeetonta haittaa eikä vaikeuta alueen kaavoitusta tai kaavan toteutumista, näin ollen MRL 161 §:n mukaiset edellytykset täyttyvät. Osapuolten kesken ei ole päästy sopimukseen johtojen ja kaapelin sijoittamisesta. Korvauksista päättäminen ei kuulu rakennusvalvontaviranomaiselle. Liitteenä n:o 18 lupahakemus ja suunnitelmakartta Valmistelija: Rakennustarkastaja Pertti Huhtala Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää että Parkanon kaupungin vesihuoltolaitoksen viemäriputket sekä Lupinet hankkeen tietoliikennekaapelit saa sijoittaa hakemuksen liitteenä olevan suunnitelmakartan mukaisesti Parkanonkylän tilan Rikala RN:o 13:5 (581-421-13-5) maalle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 31 3/2013 56 09.04.2013 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1 -31.3.2013 699/02/020/0200/2012 RAKYMP § 31 Rakennus- ja ympäristölautakunnan talousarvion toteuma ajalta 1.1. 31.3.2013. Rakennus- ja ympäristölautakunnan alaisen toiminnan toteuma oli 1.1. 31.3.2013 väliseltä ajalta menojen osalta 20,4 % ja tulojen osalta 2,2 %. Tasaisen kehityksen mukaan toteuma olisi 25 %. Oheismateriaalina talousarvion toteutumisvertailu. Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutuman 1.1. - 31.3.2013 väliseltä ajalta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 32 3/2013 57 09.04.2013 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOKSESTA SEKÄ OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA, PAHKALA 5080-2 828/05/063/0633/2013 RAKYMP § 32 Parkanon kaupungin kaavoituslautakunta pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa asemakaavan muutoksesta koskien Pahkalan kaupunginosan korttelin 5080 tonttia 2, sekä siihen liittyviä Niementien ja Humalankadun katualueita. Suunnittelualue sijaitsee Niementien ja Humalankadun kulmauksessa, tontille on rakennettu 1998 k-m2 S-market ja kylmä polttoaineen jakeluasema. Asemakaavan muutosluonnoksessa korttelin 5080 tonttia 2 laajennetaan eteläosasta lisäämällä siihen tonttialueeksi osaa Niementien-nimistä katualuetta. Laajennuksen yhteydessä tontin käyttötarkoitus KL (Liikerakennusten korttelialue) muutetaan KM alueeksi (Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön) Muutoksessa rakennusoikeus kasvaa nykyisestä 1999:stä 2500 kerrosneliömetriin ja päivittäiskaupan kerrosalan (pt) osalta 1700:sta 2000 kerrosneliömetriin. Myös tontin rakennusalojen rajausta tarkistetaan. Korttelin 5080 tontin 2 pinta-ala kasvaa nykyisestä 11402 m2 n. 13070 m2:iin. Tontin 2 laajentaminen pienentää vastaavasti Humanlankadun ja Niementien katualuetta tontin 2 ja Niementien välillä. Rajauksessa huomioidaan Niementien uusi kiertoliittymä. Niementien kiertoliittymäsuunnitelmassa on huomioitu ajoneuvoliikenteen lisäksi kevyen liikenteen tarpeet ja tilavaraukset. Oheisaineistona: Asemakaava muutosluonnoskartta ja kaavamääräykset Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy asemakaavan muutosluonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman esitetyssä muodossa. Merkitään, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kari Kärkkäinen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17:40. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 33 3/2013 58 09.04.2013 RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN 885/05/056/0568/2013 RAKYMP § 33 Maankäyttö- ja rakennuslain 14§:n mukaan jokaisella kunnalla tulee olla rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksessä annetaan rakentamista ja rakennetun ympäristön hoitoa koskevia kuntakohtaisia määräyksiä. Asemakaavojen ja oikeusvaikutteisten yleiskaavojen määräykset ovat ensisijaisia rakennusjärjestykseen nähden. Rakennusjärjestyksen määräykset voivat olla erilaisia kunnan eri alueilla. Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat suunnitelmallisen ja sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luonnonarvojen huomioon ottamisen sekä hyvän elinympäristön toteutumisen ja säilyttämisen kannalta tarpeelliset määräykset. Rakennusjärjestyksen määräykset voivat koskea rakennuspaikkaa, rakennuksen kokoa ja sen sijoittumista, rakennuksen sopeutumista ympäristöön, rakentamistapaa, istutuksia, aitoja ja muita rakennelmia, rakennetun ympäristön hoitoa, vesihuollon järjestämistä, suunnittelutarvealueen määrittelemistä sekä muita niihin rinnastettavia paikallisia rakentamista koskevia seikkoja. Rakennusjärjestyksessä olevia määräyksiä ei sovelleta, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa, asemakaavassa tai Suomen rakentamismääräyskokoelmassa on asiasta toisin määrätty. Parkanon kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.1.2002. Rakennusjärjestyksen uusimiseen on tullut tarvetta mm. sen sisältämän suunnittelutarvealueen määrittelyn vuoksi. Maankäyttö- ja rakennuslain 16 §:n mukaan on yleiskaavan tai rakennusjärjestyksen määräys alueen osoittamisesta suunnittelutarvealueeksi voimassa enintään 10 vuotta kerrallaan. Voimassa oleva rakennusjärjestys on aikanaan laadittu yhteistyössä Kihniön kunnan kanssa ja myös uusi rakennusjärjestys pyritään laatimaan Kihniön kunnan kanssa samansisältöiseksi. MRL § 15 mukaan rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanvaltuusto. Rakennusjärjestystä valmisteltaessa on soveltuvin osin noudatettava, mitä 62 §:ssä säädetään vuorovaikutuksesta ja 65 §:ssä kaavaehdotuksen asettamisesta julkisesti nähtäville. Rakennusjärjestyksen laatimisesta säädetään tarkemmin asetuksella. Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala. Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää että rakennusjärjestyksen uusiminen laitetaan vireille. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 34 3/2013 59 09.04.2013 ALUEHALLINTOVIRASTON LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKIEN VAPO OY:N RISTINEVAN TURVETUOTANTOALUEEN LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISTA 839/05/059/0591/2013 RAKYMP § 34 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Parkanon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Vapo Oy:n Ristinevan turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta. (LSSAVI/175/04.08/2012) Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Ristinevan 129,5 ha kokoiselle turvetuotantoalulle ympäristöluvan 2.3.2005 (päätös 17/2005/4). Vaasan hallinto-oikeus on 4.7.2006 antamallaan päätöksellä muuttanut ympäristölupaviraston päätöstä eräiltä osin. Lupaehtojen mukaisesti on luvan haltija toimittanut hakemuksen lupamääräysten tarkistamista varten ennen 31.12.2012. Ristineva on vanha tuotantoalue, jossa turpeennosto on alkanut vuonna 1979 ja tuotannon arvioidaan kestävän vielä noin 20 vuotta ja päättyvän arviolta vuonna 2030. Tuotantomenetelmänä on jyrsinpolttoturve, joko mekaanisella tai toisioerottimella varustetulla kokoojavaunulla kerättynä. Vuosittainen keräilyaika on 30-50 vuorokautta touko-syyskuussa. Keskimääräinen vuosituotanto on noin 45 000m³ polttojyrsinturvetta. Kysynnän mukaan voidaan tuottaa myös palaturvetta. Turve toimitetaan asiakkaalle marras-huhtikuun välisenä aikana ja hakijan mukaan kuljetussuorituksia on noin 330 kappaletta. Luvan tarkistaminen koskee vaihetta, jossa turvetuotantoa jatketaan 123,1 ha kokoisella alueella. Tuotannosta poistuneita alueita on tällä hetkellä 15,1 ha. Maakuntakaavassa Ristineva on osoitettu turvetuotantoalueeksi merkinnällä (EO). Turvetuotannon osalta maakuntakaavaa on täydennetty Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaavalla. Tässä on osoitettu erityisiä merkintöjä turvetuotannolle. Ristinevan lähiympäristö on pääasiassa ojitettua suo- ja metsätalousaluetta, peltoalueita lähiympäristössä on vähäisesti. Ristineva sijaitsee syrjäisellä alueella eikä läheisyydessä sijaitse kylätaajamaa. Lähiympäristössä on useita toimivia turvetuotantoalueita. Lähiympäristössä ei ole virkistyskäyttöön tarkoitettuja ulkoilualueita tai reittejä. Alle 500m:n etäisyydellä Ristinevan tuotantoalueesta sijaitsee yksi asuinkiinteistö, alle kilometrin säteellä tuotantoalueesta on paria asuttua kiinteistöä. Kuivatusvedet johdetaan lietteenpidättäjillä varustettujen sarkaoja-altaiden, lasketusaltaiden ja 8,9 ha suuruisen ojittamattomalle suoalueelle rakennetun pintavalutuskentän kautta alapuoliseen vesistöön. Vesi johdetaan siitä laskuojaa pitkin 1,8 km päässä sijaitsevaan Ritaojaan/jokeen ja sitä pitkin 6 km päässä sijaitsevaan Majajärveen, josta vedet johtuvat Pielenjoessa Vuorijärveen. Vuorijärven vedet johtuvat Vuorijärvestä Kirkkojärveen, tästä Parkanojärven kautta Kyrösjärveen. Ristinevan turvetuotantoalueen tulevan lupakauden orgaanisen aineen bruttokuormitus arvioidaan olevan 24 866 kg/a ja nettokuorman 2954 kg/a. Hakija on arvioinut, että Ristinevan turvetuotannon aiheuttama typpikuormitus on 170 kg/a. Tarkkailutulosten perusteella vuonna 2007 käyttöönotettu pintavalutuskenttä on pidättänyt pääosan tuotannosta aiheutuvasta kiintoaine- ja fosfo- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 34 3/2013 60 09.04.2013 rikuormituksesta. Kentältä lähtevän veden keskimääräiset kiintoaine- ja fosforipitoisuudet ovat olleet taustapitoisuuksien tasolla. Hakijan arvion mukaan Ristinevan kuivatusvesien vaikutukset purkuvesistössä ovat vähäisiä. Ristineva kuuluu Vapon ympärivuotisiin tarkkailusoihin. Virtaamaa mitataan jatkuvatoimisesti. Vesienkäsittelymenetelmän tehoa tarkkaillaan ottamalla näytteet ennen käsittelyä ja sen jälkeen. Vesinäytteet otetaan talvikaudella kuukauden välein ja muutoin kahden viikon välein. Vaasan ammattikorkeakoulussa on vuonna 2011 valmistunut lopputyö aiheena Parkanon, Kihniön ja Karvian turvetuotantoalueiden vesiensuojelutaso, jossa Ristineva on ollut yksi tarkastelluista kohteista. Pintavalutuskentän toimivuutta on arvioitu valutuskentän ylä- ja alapuolisten vesinäytteiden tuloksia tarkastelemalla. Seuranta-ajan näytteitä on kaikkiaan 25 kappaletta ja ne kaikki on Nablabsin laboratoriossa. "Ristinevan pintavalutus kenttä toimii hyvin. Kiintoaineen pidättyminen (95,9 %) on tehokasta. Muiden aineiden reduktiot ovat seuraavat: kokonaistyppi 35,3 %, ammoniumtyppi 69,8 %, kokonaisfosfori 72,7 %, fosfaattifosfori 69,8 % ja rauta 58,%. Ainoastaan kemiallisen hapenkulutuksen reduktio on heikko (5,6 %). Kentältä tuleva vesi vastaa pitoisuuksiltaan luonnontilaista suovettä." Oheisaineistona: Lausuntopyyntö, kuulutus ja yhteenveto hakemuksesta. Valmistelijana: terveys- ja ympäristötarkastaja Taina Bister Ehdotus: Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta esittää lausuntonaan seuraavaa: Lautakunta korostaa, että luvan saajan on oltava selvillä toiminnan aiheuttamista päästöistä ja niiden vaikutuksesta ympäristöön, varsinkin vesistöihin. Hakemuksessa vesien käsittelytoimenpiteet on esitetty hyvin lyhyesti. Kuormitustarkkailuraportti on kattava, mutta hankalasti tulkittava asiakirja. Mittaustulokset kertovat ainoastaan mittaushetken tilanteesta, joka saattaa suurestikin vaihdella luonnon olosuhteiden mukaan. Todellisen kuormituksen selvittäminen edellyttää jatkuvaa eri kuormitustekijöiden ja virtaaman mittaamista, jolloin kuormitukseen merkittävästi vaikuttavat rankkasateet ja ylivirtaamatilanteet saadaan huomioitua. Ristinevan pintavalutuskentän toiminta on pumppausten varassa, joten veden määrän ja laadun vaihtelu keräilyaltaissa on suurta sateiden ja sulamisvesien aikaan. Toistuvat rankkasateet ja lisääntyneet sademäärät asettavat vesiensuojelurakenteiden vahvuudelle uudenlaisia vaatimuksia ohivirtausten ehkäisemiseen. Patorakenteiden kuntoa on seurattava säännöllisesti. Lietealtaiden säännöllisestä tyhjennyksestä on huolehdittava useamminkin, kuin kerran vuodessa. Pintavalutuskentän ympärivuotinen toimivuus on haasteellista meidän ilmastossamme, joten vaihtelut denitrifikaation määrässä ovat suuria lämpötilavaihteluiden mukaan. Ravinteiden kemiallinen sitoutuminen turpeeseen hidastuu talvikaudella ja heikentää lisäksi puhdistumistuloksia. Vanhoilla turvetuotantoalueilla turpeen hydrauliset ominaisuudet muuttuvat ja sade saattaa aiheuttaa suurempia valuntahuippuja, kuin uusilla turve- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 34 3/2013 61 09.04.2013 kentillä. Pintavalutuskentän koon riittävyyttä arvioitaessa on harkittava, parantaisiko kentän pinta-alan lisääminen orgaanisen aineen reduktiota, sillä kemiallinen hapenkulutus on osassa mittaustuloksista, pintavalutuskentän alapuolisissa näytteissä, suurempi kuin yläpuolelta otetuissa näytteissä. Lupaehdoissa on jatkossakin velvoitettava Vapo Oy osallistumaan alapuolisten vesistöjen kunnostushankkeisiin. Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta ei lausunnossaan ota kantaa Ristinevan turvetuotannon melu- tai pölyhaittoihin, sillä turvetuotannon volyymin pysyessä samansuuruisena kuin aiemmin, sekä parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittyessä, voi olettaa pöly- ja melupäästöjen pienenevän. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 35 3/2013 62 09.04.2013 LAUSUNTOPYYNTÖ KANTA-HÄMEEN, PÄIJÄT-HÄMEEN JA PIRKANMAAN VAPAA-AJANKALASTUKSEN KEHITTÄMISOHJELMAN LUONNOKSESTA 859/05/058/0580/2013 RAKYMP § 35 Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousryhmä pyytää Parkanon kaupungin lausuntoa luonnoksesta Hämeen ja Pirkanmaan maakuntien vapaa-ajankalastuksen kehittämisohjelmaksi vuosille 2013-2020. 2000-luvun alussa on valmistunut "Elämyksiä kuhavesiltä ja rapurannoilta"-ohjelma, joka on ohjannut Hämeen vapaa-ajankalastuksen kehityssuuntia. Toimintaympäristö on muuttumassa kalastajien ikääntymisen ja maakuntien rakennemuutosten myötä, joten uudelle kehittämissuunnitelmalle on tarvetta. Luonnoksen on laatinut Hämeen ELY-keskuksen kalatalousryhmä, joka toimii alueellisena kalatalousviranomaisena Hämeen ja Pirkanmaan ELY-keskusten toimialueella. Teemana kehittämisohjelmassa on kestävä kehitys ja vastuullinen kalastaminen. Ohjelmalla ei ole oikeusvaikutuksia, mutta se ohjaa kalatalousviranomaisen toimintaa ja suuntaa vapaa-ajankalastuksen rahoitusta. Häme, käsittäen Kanta-Hämeen, Päijät-Hämeen ja Pirkanmaan, on vapaa-ajan kalastuksen keskeisintä aluetta Suomessa. Alueella käy vuosittain kalassa noin 350 000 henkilöä, joka neljännes maamme vapaa-ajankalastajista. Saaliina tämä merkitsee 4,2 miljoonaa kiloa. Hämeen kalakannat ovat monipuoliset. Luontaisesti alueen vesissä elää 32 lajia ja kotiutus- istutuksilla ansiosta lajien määrä on 41. Rapukannat ovat elpyneet hyvin täplärapujen istuttamisen johdosta ja maamme rapusaaliista 40 % pyydetään Hämeessä. Vapaa-ajan taloudellisen merkityksen Hämeessä arvioidaan olevan noin 100 miljoonaa euroa. Vuonna 2012 Hämeessä kalastusaluetoimintaan ja kalastusalueiden kautta vesialueiden omistajille ohjattiin omistajakorvauksina kalastus- ja viehekorttimaksuja 881 000 euroa. Kalastuskorttivaroja ohjattiin 141 000 kalatalouden edistämishankkeisiin. Hämeen vapaa-ajankalastuksen kehittämisen tavoitteet vuosille 2013-2017 ovat: -kestävä kalavesien hoito ja kalastus -vahva ja vastuullinen kalastuskulttuuri -laadukkaat kalastuspalvelut Päämääränä on olla kalastuksen, kala- ja rapukantojen hoidon sekä kestävän kehityksen edelläkävijä. Kestävyyteen kuuluu, että kala- ja rapukantoja käytetään ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti siten, että kannat säilyvät elinvoimaisina ja monimuotoisina. Tunnistetaan kalastuksen vaikutukset ympäristöön, kala- ja rapukantoihin sekä tunnetaan kalastukseen liittyvät velvollisuudet ja oikeudet. Valmistelijana: terveys- ja ympäristötarkastaja Taina Bister Ehdotus: Ptk:n tark. Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta esittää lausunto- PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 35 3/2013 63 09.04.2013 naan seuraavaa: Lautakunta pitää erittäin tärkeänä mahdollisimman pitkäaikaista vapaa-ajankalastuksen kehittämissuunnitelmaa, jossa voidaan yhteistyönä eri sidosryhmien kanssa samansuuntaisilla toimenpiteillä edesauttaa vapaa-ajankalastuksen toimintaedellytyksiä sekä kalakantojen luonnollista lisääntymistä. Luonnonkutukantaisten lajien kannan turvaaminen on kustannustehokkaampaa kuin vuosittaiset istutukset. Kestävän kalastuksen vallitessa vähenee tarve tukea kalakantoja istutuksin, jotka voivat olla myös uhka luontaisille kalakannoille. Kalastus- ja osakaskuntien suuri määrä ja pieni koko pirstaloittaa kalastusalueita ja vaikeuttaa yhtenäisten toimenpiteiden tulosten aikaansaamista. Yhteistoiminnan sekä yhteisten pyyntirajoitusten ja -kieltojen tuomat synergiaedut jäävät pieneksi elleivät kalastuskunnat tee yhteistyötä. Samalla suojelun kielteiset vaikutukset muiden lajien kalastukseen voidaan minimoida. Osana vastuullista vapaa-ajan kalastusta olisi hyvä pyrkiä saamaan monipuolinen saalisvalikoima ja vähemmän isoja lohensukuisia petokaloja. Kalakilpailuita järjestettäessä voitaisiin määrällisen saaliin sijaan palkita mahdollisimman useita kalalajeja pyytäneet kilpailijat. Samalla saataisiin hyödyllistä tietoa kalalajiston koostumuksesta ja muutoksista vesistöissä. Rakennus- ja ympäristölautakunta on huolissaan osakaskuntien toimihenkilöiden ikääntymisestä sekä uusien aktiivisten jäsenten lukumäärän vähenemisestä. Vapaa-ajankalastusperinteen siirtäminen seuraavalle sukupolvelle estäisi harrastajamäärien hiipumisen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 36 3/2013 09.04.2013 RAKENNUSTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET RAKYMP § 36 1. Rakennustarkastajan hyväksymät rakennusluvat: Rakennuslupa N:o 27/2013 Viitaharju Veli-Pekka ja Marika Asuinrakennuksen rakentaminen 212 m2 Kaupunginosa: Viinikka Kortteli ja tontti: 3085-3 Osoitteessa: Taimenkuja 6, 39700 PARKANO Rakennuslupa N:o 30/2013 Salomäki Mika ja Anu Lomarakennuksen rakentaminen 78 m2 Kylä: Vahojärvi Tila: Kotola RN:o 5:36 Osoitteessa: Ruojärventie, 39700 PARKANO Rakennuslupa N:o 28/2013 Kivioja Mika Varaston rakentaminen 81,25 m2 Kylä: Vahojärvi Tila: Rinne RN:o 12:12 Osoitteessa: Jokelantie 22, 39700 PARKANO Rakennuslupa N:o 28/2013 Kivioja Mika Varaston rakentaminen 45,64 m2 Kylä: Vahojärvi Tila: Rinne RN:o 12:12 Osoitteessa: Jokelantie 25, 39700 PARKANO Rakennuslupa N:o 36/2013 Salomäki Mika ja Anu Varaston rakentaminen 20 m2 Kylä: Vahojärvi Tila: Kotola RN:o 5:36 Osoitteessa: Ruojärventie, 39700 PARKANO Rakennuslupa N:o 39/2013 As Oy Parkanon Kairomikko Talousrakennuksessa olleen saunan muutos maalämpöjärjestelmän tekniseksi tilaksi Kylä: Parkanonkylä Tila: Kairomikko RN:o 4:384 Osoitteessa: Asemankatu 17, 39700 PARKANO Rakennuslupa N:o 40/2013 Ojala Irene Asuinrakennuksen parvekkeen lasittaminen 29,25 m2 Kylä: Vahojärvi Tila: Mäntyranta RN:o 22:4 Osoitteessa: Sahatie 47, 39700 PARKANO Rakennuslupa N:o 42/2013 Kiinteistöyhtymä Ala-Pantti, Belcher, Belcher ja Heikkiklä Varaston rakentaminen 27,5 m2 Ptk:n tark. 64 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 36 3/2013 09.04.2013 Kylä: Linnankylä Tila: Katajisto RN:o 3:72 Osoitteessa: Vallintie12-66, 39700 PARKANO Rakennuslupa N:o 41/2013 Iivonen Heimo ja Marjo Lomarakennuksen rakentaminen 20,5 m2 Kylä: Parkanonkylä Tila: Toiska RN:o 6:44 Osoitteessa: Hiihtokeskuksentie, 39700 PARKANO 2. Rakennustarkastajan hyväksymät toimenpideluvat: Toimenpidelupa N:o 31/2013 As Oy Pentinvainio I Rivitalon lämmitysjärjestelmän muutos- liittyy kaukolämpöön Kaupunginosa: Pentti Kortteli ja tontti: 7008-1 Osoitteessa: Tarhakatu 1, 39700 PARKANO Toimenpidelupa N:o 32/2013 As Oy Ritarinne Rivitalon lämmitysjärjestelmän muutos- liittyy kaukolämpöön Kaupunginosa: Pentti Kortteli ja tontti: 7008-3 Osoitteessa: Tarhakatu 5, 39700 PARKANO Toimenpidelupa N:o 33/2013 As Oy Viinikantarha Kerrostalon lämmitysjärjestelmän muutos- liittyy kaukolämpöön Kaupunginosa: Keskusta Kortteli ja tontti: 1020-1 Osoitteessa: Viinikanrinne 5, 39700 PARKANO Toimenpidelupa N:o 34/2013 As Oy Kotirivit Rivitalon lämmitysjärjestelmän muutos- liittyy kaukolämpöön Kaupunginosa: Pentti Kortteli ja tontti: 7002-1 Osoitteessa: Kaviokuja 1, 39700 PARKANO Toimenpidelupa N:o 35/2013 As Oy Kotirivit Rivitalon lämmitysjärjestelmän muutos- liittyy kaukolämpöön Kaupunginosa: Pentti Kortteli ja tontti: 7002-2 Osoitteessa: Kaviokuja 3, 39700 PARKANO Toimenpidelupa N:o 43/2013 Kiinteistöyhtymä Ala-Pantti, Belcher, Belcher ja Heikkilä Grillikatoksen rakentaminen 9 m2 Kylä: Linnankylä Tila: Katajisto RN:o 3:72 Osoitteessa: Vallintie12-66, 39700 PARKANO 3. Ptk:n tark. 65 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 36 3/2013 09.04.2013 Rakennustarkastajan hyväksymät maisematyöluvat: Maisematyölupa N:o 37/2013 Paulasalo Kari Siemenpuuhakkuu Kylä: Nerkoo Tila: Heinämäki RN:o 10:34 Hirvijärven ranta-osayleiskaava-alueella 4. Rakennustarkastajan hyväksymät vastaavat työnjohtajat: Rakennuslupa N:o 21/2013 ja 22/2013 As Oy Parkanon Läsituuli Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Hannu Hietamäki Rakennuslupa N:o 27/2013 Viitaharju Veli-Pekka ja Marika Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Veikko Pitsinki Rakennuslupa N:o 27/2013 Viitaharju Veli-Pekka ja Marika Vastaavaksi kvv- ja iv- työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto Rakennuslupa N:o 30/2013 Salomäki Mika ja Anu Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Pertti Tuuri Rakennuslupa N:o 30/2013 Salomäki Mika ja Anu Vastaavaksi kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Tarmo Annala Toimenpidelupa N:o 31/2013 As Oy Pentinvainio I Kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto Toimenpidelupa N:o 32/2013 As Oy Ritarinne Kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto Toimenpidelupa N:o 33/2013 As Oy Viinikantarha Kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto Toimenpidelupa N:o 34/2013 As Oy Kotirivit Kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto Toimenpidelupa N:o 35/2013 As Oy Kotirivit Kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto 5. Rakennustarkastajan hyväksymät muutospiirustukset: Rakennuslupa N:o 104/2010 As Oy Parkanon Kairomikko Rivitalon laajennus 174 m2 Kylä: Parkanonkylä Tila: Kairomikko RN:o 4:384 Osoitteessa: Asemankatu 17, 39700 PARKANO Rakennuslupa N:o 125/2012 Majuri Jan-Erik Ptk:n tark. 66 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 36 3/2013 67 09.04.2013 Asuinrakennuksen muutostyöt ja laajennus 30 m2 Kaupunginosa: Keskusta Kortteli ja tontti: 1030-8 Osoitteessa: Lystilänkatu 4, 39700 PARKANO 6. Rakennustarkastajan hyväksymät jatkoajat: Rakennuslupa N:o 27/2005 Rajamäki Paavo Hyväksytty 3 vuoden jatkoaika asuinrakennuksen valmiiksi rakentamiselle Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset tietoonsa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 37 3/2013 68 09.04.2013 TERVEYS- JA YMPÄRISTÖTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET RAKYMP § 37 Oheisaineistona päätösluettelo 7.3.2013 - 3.4.2013. Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee terveys- ja ympäristötarkastajan viranhaltijapäätökset tietoonsa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 38 3/2013 69 09.04.2013 ILMOITUSASIAT RAKYMP § 38 1. Saapuneet päätökset: Parkanon kaupunginhallitus: Päätös rakentamisen poikkeamisluvasta 11.3.2013 § 74. Poikkeaminen osayleiskaavan kaavamääräysten mukaisesta rakentamis- ja toimenpiderajoituksesta, asuinrakennuksen ja talousrakennuksen rakentamiseksi Heittolan kylän tilalle Honkakallio 3:63. Hakijana Kallio Sauli ja Mari. Hakemus on hyväksytty. 2. Tiedoksi lautakunnalle: Vapo Oy on toimittanut Pirkanmaan Ely-keskukselle mittausraportit Lylynevan, Pohjoisnevan, Ristinevan ja Sarkinnevan turvetuotantoalueiden APL Systems:in tekemistä melumittauksista vuonna 2012. Pirkanmaan Liiton vetämä POSKI 2012-2015 hanke on yksi Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 taustaselvityksistä. Hankkeeseen kuuluu Kiviainesten ja niitä korvaavien materiaalien käyttö Pirkanmaalla-selvitys, kalliokiviainestutkimuksia, sora- ja hiekkavaroja sekä pohjavesialueita koskevia tutkimuksia. Kalliokiviainestutkimukseen valitaan noin 450 kohdetta. Parkanossa on aiemmin tutkittuja kohteita 3 kpl ja uusia POSKI-hankkeen kohteita 31 kpl. Maastotyöt tullaan pääsääntöisesti suorittamaan kesällä 2013. Lisätietoa POSKI- hankkeesta voi lukea internetistä http://maakuntakaava2040.pirkanmaa.fi/poski Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee asiat tietoonsa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Rakennus- ja ympäristölautakunta § 39 3/2013 70 09.04.2013 LUVATTOMAN PADON RAKENTAMINEN RIHKAANJÄRVELLÄ 890/05/059/0590/2013 RAKYMP § 39 Rakennusvalvontaan on ilmoitettu luvattomasta padon rakentamisesta Rihkaanjärvellä. Rakennustarkastaja on käynyt 3.4.2013 paikalla toteamassa, että tilojen Laurinaho RN:o 6:64 ja Luopa RN:o 6:63 väliseen raja-ojaan on rakennettu luvaton pato. Vedenpinnan säännöstely vaatii luvan Aluehallintovirastolta ja kaikkia rannanomistajia on kuultava hakemuksesta. Oheisaineistona: Kartta ja valokuvia patorakennelmasta. Valmistelija: terveys- ja ympäristötarkastaja Taina Bister Ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että luvaton pato on välittömästi poistettava ja lasku-oja ennallistettava entiselle tasolle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI 3/2013 71 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Kokouspäivämäärä Pykälät 9.4.2013 24-39 Sivu Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 24,25,31,32,33,34,35,36,37,38 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 39 HvaL 3 §:n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Parkanon Rakennus- ja ympäristölautakunta, PL 14, 39701 Parkano sähköposti: [email protected] Pykälät 39 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus sähköposti: [email protected] Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Hallintovalitus, pykälät 28,29,30 Valitusaika 30 päivää Kunnallisvalitus, pykälät 27 antopäivä 16.4.2013 Valitusaika 30 päivää päätöksen antopäivästä Hallintovalitus, pykälät 26 antopäivä 16.4.2013 Valitusaika 30 päivää päätöksen antopäivästä Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päiväna ennen klo 16:15. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntiasiakirjoja voidaan toimittaa myös telekopiona tai sähköpostina. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Liitetään pöytäkirjaan Ptk:n tark. Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1213/2010) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
