Pöytäkirja PDF-muodossa

Transcription

Rautjärven kunta
Pöytäkirja
10/2013
149
Tekninen lautakunta
Aika
26.09.2013 klo 16:00 - 18:25
Paikka
Rautjärven kunnantalo, valtuustosali, Simpele
Käsitellyt asiat
§
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
Otsikko
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Talousarvio 2014 ja Taloussuunnitelma 2014 - 2016, Tekninen
lautakunta
Simpeleen taajaman hulevesiverkosto, rakentaminen 2013
Asemanraitti 1, kiinteistökohtaisen pumppaamon ongelmat
Hakemus Rautjärven vesihuolto-osuuskunnan liittämisestä
kunnan vesihuoltolaitokseen
Kameravalvonta 2013
Yksityistieavustukset 2013
Yhtenäiskouluhankkeen tavoitekustannuslaskelman,
luonnospiirustusten 27.8.2013 hyväksyminen pääpiirustuksiksi,
suunnittelusopimukset ja urakkamuodon valinta
Ilmoitusasiat
Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset
Muut asiat / Tiedoksi
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
151
152
153
155
158
160
163
166
168
170
171
172
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
10/2013
150
Osallistujat
Läsnä
Nimi
Kemppinen Terho
Ilves Esa
Kolehmainen Jarmo
Kukkonen Tuula
Pesonen Helena
Repo Heimo
Siitonen Saara
Anttila Harri
Pöllänen Ari
Kautto Pasi
Poissa
Vanhatalo Mika
Klo
16:00 - 18:25
16:00 - 18:25
16:00 - 18:25
16:00 - 18:25
16:00 - 18:25
16:00 - 18:25
16:00 - 18:25
16:00 - 18:25
16:00 - 18:25
Tehtävä
Lisätiedot
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
khall edustaja
tekninen johtaja,
pöytäkirjanpitäjä
16:00 - 18:25 rakennustarkastaja
khall edustaja
__________________________________________________________________________
Käsitellyt asiat
90 - 101
Allekirjoitukset
Terho Kemppinen
Puheenjohtaja
Ari Pöllänen
Pöytäkirjanpitäjä
Helena Pesonen
Pöytäkirjantarkastaja
Saara Siitonen
Pöytäkirjantarkastaja
Pöytäkirjan tarkastus
Rautjärvellä 1.10.2013
Pöytäkirjan nähtävilläpito
Rautjärven kunnantalolla yhteispalvelupisteessä 2.10.2013
Päivi Kujantola-Nupponen
keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 90
26.09.2013
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Tekltk § 90
Toimialajohtajan ehdotus:
Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
10/2013
151
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 91
10/2013
26.09.2013
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Tekltk § 91
Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan yhteispalvelupisteessä 1.10.2013.
Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Helena Pesonen ja Saara Siitonen.
152
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 92
10/2013
153
26.09.2013
Talousarvio 2014 ja Taloussuunnitelma 2014 - 2016, Tekninen lautakunta
421/02.02.00/2013
Tekltk § 92
Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja,
p. 0400 172 248, s-posti: [email protected]
Kuntalain 65 §:n mukaan kunnanvaltuuston on vuoden loppuun mennessä
hyväksyttävä kunnalle talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi
vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.
Talousarviossa ja – suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja
taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja – suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan.
Vuoden 2014 talousarvion ja suunnitelmavuosien taloussuunnitelman laadinnassa tulee nykyisen kuntastrategian ja palvelustrategian linjaukset sisällyttää toimialojen suunnitelmiin. Päästrategiassa ilmaistut arvojen (itsenäisyys, ketteryys, kehittyvyys, asukkaiden vaikutusmahdollisuudet, yhteistyön sillanrakentaja, luotettava kumppani) ja kehitysvision hengen (kunnan
eri osien huomioiminen, raja vahvuutena) tulee näkyä toimialojen tavoitteiden asetannassa ja taloudellisten ja henkilöstövoimavarojen suuntaamisessa.
Talousarvio laaditaan kuntastrategiassa hyväksytyn prosessiorganisaation
mukaisesti. Ydinprosessit muodostavat talousarvion tulosaluetason. Tulosalueista vastaavat toimielimet seuraavasti:
-
Osallisuus ja päätöksenteko - kunnanhallitus,
Elinvoimaisuuden kehittäminen - kunnanhallitus,
Terveyden ja hyvinvoinnin kehittäminen - kunnanhallitus,
Elinikäinen oppiminen ja kulttuuri - sivistyslautakunta,
Yhdyskunta ja ympäristö - tekninen lautakunta.
Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja
taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että
edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taksojen ja maksujen tasoa tulee korottaa kustannusnousua vastaavasti.
Talousarvion ja -suunnitelman tekstiosassa kuvataan tiiviisti tulosalueen
toiminta ja toiminnassa tapahtuvat olennaiset muutokset edelliseen vuoteen verrattuna. Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kirjataan tasapainotettuun tuloskorttiin, joka sisältää tulosalueen valtuustoon nähden sitovat
toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ja seurannan mittariston.
Talousarvio ja -suunnitelma laaditaan ja käsitellään sadan (100) euron
tarkkuudella. Vuosien 2015–2016 taloussuunnitelmassa käytetään vuoden
2013 budjetoituja hintoja.
Toimialat laativat koko suunnitelmakautta koskevan henkilöstösuunnitelman.
Investointiosassa esitetään yli 300.000 euron hankkeet hankekohtaisesti ja
5.000–300.000 euron investoinnit hankeryhmittäin. Alle 5.000 euron hanPöytäkirjan tarkastajat:
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 92
10/2013
154
26.09.2013
kinnat käsitellään käyttötalousmenoina.
Talousarvion 2014 laatimisessa pyritään tasapainoiseen tulokseen eli 0-tulokseen. Kehykseen sisältyy henkilöstökustannusten osalta 2,0 % korotus
ja palvelu- ja tarveaineostojen osalta 2 % korotus vuoden 2013 tasosta.
Oheisena:
- Talousarvio 2014 ja Taloussuunitelma 2014 - 2016, Tekninen lautakunta
- Tuloskortti, 2014 - 2016, Tekninen lautakunta
- Henkilöstösuunnitelma, 2014 - 2016, Tekninen lautakunta
Esittelijän ehdotus:
Tekninen lautakunta keskustelee taloussuunnitelmaehdotuksesta, tekstiosasta ja tuloskortista, tekee mahdolliset muutos- ja korjausesitykset ja
esittää ne edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäviksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4
Liite 5
Jakelu
Ta 2014 koko
Tekstiosa, Talousarvio 2014 ja Talousuunnitelma 2014 - 2016,
Tekninen lautakunta
Ta 2014 Yhdyskunta ja ympäristö
Henkilöstösuunnitelma, Talousarvio 2014 ja Talousuunnitelma
2014 - 2016, Tekninen lautakunta
Tuloskortti, Talousarvio 2014 ja Talousuunnitelma 2014 - 2016,
Tekninen lautakunta
kunnanhallitus
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 79
§ 86
§ 93
10/2013
155
14.08.2013
28.08.2013
26.09.2013
Simpeleen taajaman hulevesiverkosto, rakentaminen 2013
373/02.08.00/2013
Tekltk 14.08.2013 § 79
Simpeleen taajaman hulevesiverkoston suunnitelmat ovat olleet nähtävillä
27.2. - 23.3.2012 ja tekninen lautakunta on kokouksessaan 2.5.2012 hyväksynyt suunnitelmat. Tämän jälkeen niitä on jouduttu useasti tarkentamaan esiin tulleiden dokumentoimattomien tietojen vuoksi.
Rautjärven kunta/tekninen keskus on pyytänyt 9.8.2012 Hilma hankintojen
sähköisessä ilmoitusjärjestelmässä julkaistullla avoimella tarjouspyynnöillä
tarjouksia Simpeleen taajaman hulevesiverkoston rakentamisesta.
Määräaikaan 29.7.2013 klo 12.00 mennessä ei saatu yhtään tarjousta.
Destia Oy ilmoitti, että sen resurssit eivät riitä urakan toteuttamiseen
Investointiosassa vuodelle 2013 on varauduttu em. työhön summalla
250 000,00 €. Suunnittelun on 30.7.2013 käytetty 22 478 €. Suunnittelijan
urakan käytännön toteuttamiselle laskema kustannusarvio on 156 000,00
€.
Kustannusarvio sisältää myös asfaltoinnit reunatukineen, yhteensä
8 400,00 €. Muita pieniä kustannukseriä rakennuttajalle tulee mm. puiden
kaadosta ja mahdollisista maankäyttökorvauksista.
Oheisena:
- tarjousten avauspöytäkirja
Hankintalain mukaan suorahankinnan voi tehdä mikäli avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä ei ole saatu lainkaan osallistumishakemuksia tai tarjouksia taikka sopivia tarjouksia ja alkuperäisiä tarjouspyynnön ehtoja ei
olennaisesti muuteta. Näin hankintayksikkö voi aloittaa suorahankintamenettelyn valitsemansa toimittajan kanssa. Edellytyksenä on lisäksi, että toimittaja täyttää tarjouspyynnössä tai hankintailmoituksessa asetetut vaatimukset.
Valmistelija kertoo kokouksessa suorahankinnan etenemisestä. Tavoitteena on saada kokoukseen myös tarjouksia.
Lautakunta päättää, että tekninen keskus voi aloittaa suoran hankinnan
neuvottelut urakan toteuttamisesta. Ja edelleen mikäli neuvoitteluissa kustannusarvio ei ylity, solmia urakkasopimuksen.
Toimialajohtaja valmistelee tarjoukset 28.8.2013 klo 16 pidettävään kokoukseen.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
§ 79
§ 86
§ 93
10/2013
156
14.08.2013
28.08.2013
26.09.2013
Tekltk 28.08.2013 § 86
Tekninen keskus on pyytänyt suoralla kyselyllä tarjouksia Simpeleen taajaman hulevesiverkoston rakentamisesta. Kyselyjen perusteella yksi urakoitsija on ilmoittanut halukkuutensa tarjota urakkaa totetuvaksi tilaajan haluamassa aikataulusssa.
Rautjärven kunnan tekninen keskus on täten aloittanut suorahankintamenettelyn valitsemansa toimittajan, Kesälahden maansiirto Oy:n, kanssa.
Toimittaja täyttää tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset ja on antanut tarjouksen alkuperäisen tarjouspyynnön mukaisesti.
Investointiohjelmassa on työlle varattu 250 000,00 euroa vuodelle 2013.
Saatu tarjous mahtuu budjettiin, josta suunnittelukulut on vähennetty.
Oheisena:
- tarjousten avuspöytäkirja.
Tekninen lautakunta päättää, että Simpeleen taajaman hulevesiverkoston
rakentamisesta solmitaan urakkasopimus Kesälahden maansiirto Oy:n
kanssa tarjouspyynnön ja saadun tarjouksen hinnan mukaisesti.
Päätös:
Koska asiasta esitettiin valmistelijan ehdotuksesta eriävä ehdotus, asiasta
äänestettiin. Esittelijän ehdotusta kannatti kaksi jäsentä ja vastaehdotusta
kannatti neljä jäsentä. Tekninen lautakunta päätti, että tekninen johtaja kysyy paikallisilta urakoitsijoilta näiden halukkuutta antaa urakasta tarjous
kokonaisurakkana tai jaoteltuna. Mikäli kysely ei tuota tulosta, toimialajohtaja voi solmia sopimuksen Kesälahden maansiirto Oy:n kanssa.
Tekltk § 93
Tekninen keskus soitti puhelimitse seuraavat yritykset tai toimijat, ja lähetti
sähköpostikyselynä tarjouspyynnön 3.9.2013 niille jotka ilmoittivat halukkuutensa. Seuraavat yritykset tai toimijat ilmoittivat kyselyssä ettei heillä
ole resursseja mainittuun urakkaan tai eivät vastanneet ollenkaan:
- Nokelainen Jani
- Tmi Heikki Vaittinen
- Suomen talotekniikka Oy
- Tattari Harri
- Palvelukoneet Sairanen Oy
- LVI visio Oy
- LVIS Taito Oy
- Rautio Jarmo
- Kaivinliike K ja H Vento Oy
- Vertanen Jukka
- Rajaseudun Rakentajat Oy
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 79
§ 86
§ 93
10/2013
157
14.08.2013
28.08.2013
26.09.2013
Määräaikaan 16.9.2013 klo 12 mennessä saatiin yksi tarjous:
- Läänin kuljetus Oy, oheisena.
Tekninen lautakunta päättää hylätä kaikki tähän mennessä saadut tarjoukset.
Tekninen lautakunta päättää, että Simpeleen taajaman hulevesiverkoston
rakentamisesta järjestetään avoin kilpailutus vuoden 2014 alussa ja rakentaminen siirretään vuoteen 2014. Tekninen keskus varaa em. työlle investointiohjelmaan määrärahan.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
Liite
Jakelu
Kunnanhallitus
Kesälahden maansiirto
Läänin kuljetus Oy
Kunnanhallitus
Tarjous, Simpeleen taajaman hulevesiverkosto, rakentaminen
2013
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 94
10/2013
158
26.09.2013
Asemanraitti 1, kiinteistökohtaisen pumppaamon ongelmat
391/00.02.05/2013
Tekltk § 94
Erkki Kojo on lähestynyt teknistä lautakuntaa kirjeellä 6.8.2013. Kirjeessä
hän kertoo kiinteistökohtaisen pumppaamon häiriöistä ja niiden hoitamisesta. Kirjeessä hän esittää lautakunalle että laitteisto ja asennus tarkastettaisiin esim. valmistajan tai maahantuojan toimesta. Lisäksi hän tiedustelee onko vastaavia laitteita muualla Rautjärvellä käytössä ja mitkä ovat
niiden käyttökokemukset.
Tehdyt ja sovitut toimenpiteet:
Asian johdosta kiinteistöllä on suoritettu katselmus, kiinteistökohtainen vesi- ja jätevesijärjestelmä, 25.10.2012, oheisena.
Paikka:
Erkki Kojon ja Sirkka Kojon kiinteistö, 689–432-1-72, Päivölä sekä Esa
Hinkkasen kiinteistö, 689–432-1-188, Mattila.
Läsnä:
Ari Pöllänen Rautjärven kunta, Tilaaja, puh: 0400 172 248
Kai Sairanen Palvelukoneet Sairanen Oy, Toimittaja, puh: 050 597 7785
Erkki Kojo 689–432-1-72, omistaja, puh: 050 340 1667
Esa Hinkkanen 689–432-1-188, omistaja, puh: 050 8689 980
- Rautjärven kunnan tekninen keskus on lainannut ja asentanut pumppaamoon sähkövastuksen pakkaskausille.
- Pumppaamokaivon ympäryksen ja vesilinjan kohta on täytetty lisämaalla
katselmuksessa sovitulla laajuudella.
- Työn suorittaneen urakoitsijan kanssa on sovittu että pumppaamon pinnankorkeusanturia nostetaan ennen talvikautta 2013 - 14.
- Toimitajalle tehdyn kyselyn perusteella ei ole voitu tehdä lisätoimenpiteitä, ongelma on heille uusi.
Perusteet:
Sovittujen sääntöjen mukaisesti kiinteistökohtaisen pumppaamon on maksanut Rautjärven kunta ja sen asennus, käyttö, huolto ja korjaus kuuluvat
kiinteistön omistajan vastuulle.
Vastaavia laitteita on kunnan laitoksen piirissä 22 kpl, eikä muissa ole vastaavia ongelmia tullut ilmi.
Ongelmat johtuvat todennäköisesti pumppaamoon johtuvista vähäisistä
sekä suhteellisen kylmistä jätevesimääristä. Kiinteistön saunarakennukselle on ympäristötoimi antanut luvan olla liittymättä jätevesijärjestelmään.
Tekninen lautakunta päättää, että tekninen keskus, mainittujen jo tehtyjen
toimenpiteiden lisäksi, pyytää ulkopuoliselta asiantuntijalta lausunnon
asiasta ja raportoi siitä lautakunnalle.
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 94
10/2013
159
26.09.2013
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4
Kartta alueesta, Asemanraitti 1, kiinteistökohtaisen pumppaamon ongelmat
Katselmus pöytäkirja, Asemanraitti 1, kiinteistökohtaisen pumppaamon ongelmat
Kojon kirje, Asemanraitti 1, kiinteistökohtaisen pumppaamon
ongelmat
Kuvia, Asemanraitti 1, kiinteistökohtaisen pumppaamon ongelmat
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
§ 145
§ 95
10/2013
160
17.06.2013
26.09.2013
Hakemus Rautjärven vesihuolto-osuuskunnan liittämisestä kunnan vesihuoltolaitokseen
302/14.05.00/2013
Kh 17.06.2013 § 145
Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja,
Rautjärven vesihuolto-osuuskunta pyytää 3.6.2013 saapuneella kirjeellään
Rautjärven kunta ottamaan Rautjärven vesihuolto-osuuskunnan vesi- ja
viemäriverkoston kunnan verkoston yhteyteen ja ottamaan sen kunnan
haltuun.
Perusteluina todetaan:"Kunnalla olisi huomattavasti enemmän ammattitaitoista henkilökuntaa verkoston hoitamiseen ja valmis verkosto olisi helposti
liitettävissä kunnan verkostoon. Lisäksi alueella on useita kiinteistöjä, jotka
eivät vielä ole liittyneet vesihuolto-osuuskuntaan ja nämäkin olisi helpompi
saada mukaan, jos veshuolto olisi kunnan hallinnassa."
Tällä hetkellä Rautjärven vesihuolto-osuuskunta omistaa verkoston ja
osakkailla on liittymissopimukset vesihuoltolaitokseen. Verkosto on liitetty
Raujärven kunnan vesihuoltolaitoksen verkostoon, joka toimittaa osuuskunnalle puhtaan veden ja ottaa vastaa jäteveden edelleen toimitettavaksi
Imatran kaupungin jätevedenpuhdistamoon.
Vesihuolto-osuuskunnalla on oman Rautjärven kunnanvaltuuston vahvistama toiminta-alue, jolla sijaistevien kiinteistöjen hakemusten liittymisvelvollisuudesta poikkeamiseksi käsittely on osittain kesken Imatran Seudun ympäristöviranomaisessa.
Esityksen pohjalta on mahdollista ainakin seuraavien toimintavaihtoehtojen
toteutuminen:
1.
2.
3.
4.
5.
Nykyinen tilanne jatkuu ja osuuskunta vastaa uusien liittymäsopimusten solmisesta ja verkoston laajentamisesta kunnan tuella. Kunta antaa apua teknisen päivystykseen ja suunnitteluun. Osuuskunta
voi ostaa yhdessä muiden vesihuoltolaitosten kanssa insännöintipalvelua joko yksityiseltä palveluntuottajalta tai kunnalta.
Osuuskunta jää vesihuoltolaitoksen omistajaksi, toiminnan harjoittajaksi ja toimialueen haltijaksi, mutta kunta ottaa isännöintivastuun.
Kunta lunastaa osuuskunnan omistaman verkoston ja hoitaa osuuskunnan isännöinnin, mutta osuuskunta jää toiminnan vastuulliseksi
harjoittajaksi ja toimialueen haltijaksi.
Osuuskunta fuusioidaan Rautjärven kunnan vesihuoltolaitokseen ja
liittymät sekä toiminta-alue siirretään kunnan vastuulle. Toiminnassa
otetaan käyttöön kunnan taksat ja verkoston uudet liittymäsopimukset tekee kunta. Vanhat liittymäsopimukset jäävät voimaan voimassaolevilla ehdoilla.
Rautjärven kunta ostaa osuuskunnalta sen liiketoiminnan ja verkoston laitteineen. Kunta tekee kaikkien liittyjien kanssa uudet liittymissopimukset kunnan vesihuoltolaitoksen taksojen mukaisesti. Osuuskunta palauttaa osakkaille ja liittyjille liittymismaksua kaupasta saaduilla varoilla. Kunta hakee osuuskunnan toimialuetta vastaavan laajennuksen vesihuoltolaitokselleen.
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
§ 145
§ 95
6.
10/2013
161
17.06.2013
26.09.2013
Kuntaan perustetaan vesihuolto-osakeyhtiö, jonka osakkaiksi voisivat tulla kaikki kunnan alueen vesihuoltolaitoksia omistavat osuuskunnat ja Rautjärven kunta siirtämällä sinne apportilla liiketoimintansa ja verkostonsa sekä yhteismitalliset vastuunsa. Kunta tarvittaessa
takaisi yhtiön lainoja. Tällöin toimittaisiin muutoin kohdan 4. mukaisesti.
Kaikissa vaihtoehdoissa tulee toimia niin, että Kunnan vesihuoltolaitoksen
nykyisiä asiakkaita sekä kunnan muitakin asukkaita kohdellaan tasapuolisesti. Lisäksi on mahdollista, että muutkin Rautjärven kunnan alueella toimivat vesihuolto-osuuskunnat voivat hakea vastaavaa toimenpidettä, jolloin näissäkin tilanteissa olisi kyettävä toimimaan myös näiden laitosten
osakkaiden osalta.
Vesihuolto-osuuskuntien verkoston käypää arvoa määriteltäessä tulee ottaa huomioon verkoston rakentamiseen saadut valtion ja kunnan maksamat vesihuoltoavustukset sekä syntynyt korjausvelka.
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus antaa asian teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Ennen
selvitystyön alkamista tulee Rautjärvellä toimivia vesihuoltolaitoksia kuulla
selvitettävistä toimintavaihtoehdoista.
Valmistelussa tulee tehdä riittävät juridiset sekä teknis-taloudelliset selvitykset valittujen toimintavaihtoehtojen osalta. Tekninen lautakunta velvoitetaan hankkimaan tarvittavaa osaamista ostopalveluina talousarvionsa puitteissa.
Selvitystyön edistymisestä tulee raportoida kunnanhallitusta vuoden 2014
talousarvioehdotuksen yhteydessä.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Tekltk § 95
Kunnanhallitus on antanut teknisen lautakunnan valmisteltavaksi selvitystyön Rautjärvellä toimivien vesihuolto-osuuskuntien toimintavaihtoehdoista.
Valmistelussa tulee tehdä riittävät juridiset sekä teknis-taloudelliset selvitykset valittujen toimintavaihtoehtojen osalta. Tekninen lautakunta velvoitetaan hankkimaan tarvittavaa osaamista ostopalveluina talousarvionsa puitteissa. Selvitystyön edistymisestä tulee raportoida kunnanhallitusta vuoden
2014 talousarvioehdotuksen yhteydessä.
Tekninen johtaja kertoo työvaiheesta kokouksessa. Pääkohdat ovat:
- Ulkopuoliselta asiantuntijalta on saatu tarjous selvitystyöstä
- Talousarviossa vuodelle 2014 on ennakoitu selvitystyön jatkumoa
- Tekninen keskus kuulee ennen selvityön aloittamista osuuskuntia eri
vaihtoehdoista
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
§ 145
§ 95
10/2013
162
17.06.2013
26.09.2013
Selvitystyö koskee kahta vesihuolto-osuuskuntaa, Laikon seudun vesihuolto-osuuskunta ja Aseman seudun vesihuolto-osuuskunta.
Lautakunta merkitsee työvaiheen tiedokseen.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
Liite
Jakelu
Kunnanhallitus
Hakemus vesihuolto-osuuskunnan liittämisestä kunnan vesi- ja
viemäriverkostoon
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 78
§ 96
10/2013
163
14.08.2013
26.09.2013
Kameravalvonta 2013
378/02.08.00/2013
Tekltk 14.08.2013 § 78
Tekninen lautakunta on kokouksessaan19.9.2012 pykälässä 85 päättänyt,
että vuonna 2012 muihin kiinteistöihin suunniteltujen hankintojen jäädessä
suorittamatta toteutetaan kameravalvonnan hankinta seuraavilta osin:
- Simpeleen kirjasto
- Simpeleen päiväkoti
- Kunnantoimisto
- Päiväkoti Karhunpesä
Kohteiden (4 kpl) halvin tarjous oli summaltaan 29.680,00€ (alv 0 %).
Muut kohteet tuolloin olivat:
- Ryhmäperhepäiväkoti Oravanpesä
- Kunnan varikko
- Asemanseudun koulu
- Asemanseudun kirjasto
sekä
- Kivijärven koulu
- Simpeleen yhteiskoulu
Kaikkien kohteiden (8 kpl) yhteenlaskettu alin tarjous oli summaltaan
103 660 €.
Lisäksi lautakunta päätti, että muihin kiinteistöihin suunniteltujen hankintojen osalta työtä jatketaan tulevina vuosina myönnettyjen määrärahojen
puitteissa. Hallinto-oikeus kumosi hankintapäätöksen todeten, että kyseessä on palvelunhankinta, ei rakennusurakka, joten se olisi tullut julkaista
hankintojen sähköisessä ilmoitusjärjestelmässä.
Kameravalvonnan rakennusurakan kilpailutus järjestetään uudestaan elokuun 2013 aikana. Kilpailutuspaperit on päivitetty ja tarkastettu sähkösuunnittelijan kanssa. Tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus seuraavasti painotettuna:
- Hinta: 60 %
- Takuuaika, 20 %. Vähimmäisvaatimus 2 vuotta valmistumispäivästä.
- Huollon vasteaika, 20 %. Vähimmäisvaatimus 8 tuntia normaalin työajan
puitteissa.
Vaihtoehtoina ovat:
a) Avoin kilpailutus Hilmassa valituille kohteille (rakennusurakkana) huomioiden käytettävissä oleva ylin hankintahinta; 30 000,00 € vs. vuoden
2012 kilpailutuksen tarjoushinnat.
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 78
§ 96
10/2013
164
14.08.2013
26.09.2013
b) Puitejärjestely.
Puitejärjestelyllä tarkoitetaan yhden tai useamman hankintayksikön ja yhden tai useamman toimittajan välistä sopimusta, jonka tarkoituksena on
vahvistaa tietyn ajan kuluessa tehtäviä hankintasopimuksia koskevat ehdot
erityisesti hintojen ja tarvittaessa suunnitellun määrän osalta. Puitejärjestely soveltuu erityisesti hankintoihin, joissa tuotteet ja hinnat kehittyvät nopeasti eikä hankintayksikön kannalta ole tarkoituksenmukaista sitoutua
kiinteisiin hintoihin ja ehtoihin. Puitejärjestely mahdollistaa varautumisen
todennäköisiin tuleviin hankintoihin, jolloin voidaan välttää kiireestä johtuvat suorahankinnan tai neuvottelumenettelyn kyseenalainen käyttäminen.
Puitejärjestely voi pääsääntöisesti olla voimassa enintään neljä vuotta.
Oheisena:
- Tarjouspyyntö 2013
- Asennustapaselostus 2013
Tekninen lautakunta päättää, että totetutetaan avoin kilpailutus Hilmassa
tavara- ja palveluhankintana ylimmän mahdollisen hankintahinnan ollessa
30 000,00 € seuraaville kohteille:
- Simpeleen kirjasto
- Simpeleen päiväkoti
- Kunnantoimisto
- Päiväkoti Karhunpesä
Lisäksi lautakunta toteaa, että Kivijärven koulu ja Simpeleen yhteiskoulu
on syytä jättää kilpailutuksesta pois tässä vaiheessa. Muihin kiinteistöihin
suunniteltujen hankintojen osalta työtä jatketaan tulevina vuosina myönnettyjen määrärahojen puitteissa.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Tekltk § 96
Tekninen keskus on pyytänyt HILMA:ssa 4.9.2013 tavara- ja palveluhankintana avoimena tarjouskyselynä tarjouksia kiinteistöihin (4 kpl, neljä kappaletta) suunniteltujen valvontakamerajärjestelmien toimittamisesta ja
asentamisesta (rakentamisesta) täysin käyttövalmiiksi.
Rakennukset ovat seuraavat:
1. Simpeleen kirjasto
2. Simpeleen päiväkoti
3. Kunnan toimisto
4. Päiväkoti Karhunpesä, Asemanseutu
Määräaikaan 18.9.2013 klo 12 mennessä saatiin seuraavat tarjoukset:
- BLC Turva Oy
- Turvallisuuspiste Suomi Oy
- Flexim Security Oy
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 78
§ 96
10/2013
165
14.08.2013
26.09.2013
Tekninen johtaja esittelee tarjoukset ja tarjousvertailun kokouksessa, sekä
antaa esityksen toimittajavalinnasta.
Tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus seuraavasti painotettuna:
-
Hinta: 60 %
Takuuaika, 20 %. Vähimmäisvaatimus 2 vuotta
valmistumispäivästä.
Huollon vasteaika, 20 %. Vähimmäisvaatimus 8 tuntia
normaalin työajan puitteissa.
-
Tekninen lautakunta päättää hylätä VE tarjoukset tarjouspyynnön vastaisena.
Tekninen lautakunta päättää valita toimittajaksi kokonaisedullisimman tarjouksen tehneen Turvapiste Suomi Oy:n.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4
Jakelu
BLC turva Oy
Flexim Security Oy
Turvapiste Suomi Oy
Asennustapaselostus ja mallikaavio, Kameravalvonta 2013
Tarjouslomake, Kameravalvonta 2013
Tarjouspyyntö, Kameravalvonta 2013
Tarjousten avauspöytäkirja, Kameravalvonta 2013
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 97
10/2013
166
26.09.2013
Yksityistieavustukset 2013
433/02.05.01/2013
Tekltk § 97
Kuluvan vuoden 2013 talousarviossa on varattu 89.300,00 euron määräraha yksityisteiden kunnossapito- ja peruskorjausavustuksiin. Kunnossapito
ja peruskorjausavustuksiin on käytettävissä 42.700,00 euroa.
Tekninen keskus on pyytänyt yksityisteiden tiekunnilta selvityksen kunnossapito- ja peruskorjaustöiden kustannuksista vuodelta 2012 sekä kuluvan
vuoden 2013 peruskorjaussuunnitelmat. Tiedot on pyydetty toimittamaan
30.8.2013 mennessä.
Kunnossapitoavustukset maksetaan syyskuun loppuun mennessä yhdessä erässä. Maksatus perustuu vuoden 2012 tietoihin.
Avustuskyselyjä lähetettiin 30.5.2013 niille avustusehdot täyttäville tiekunnille, jotka ovat hakeneet avustusta vuonna 2012, yhteensä 52 kappaletta.
Lisäksi asiasta julkaistiin tiedote hakulomakkeineen kunnan kotisivuilla.
Vastauksia määräaikaan saatiin 50 kappaletta. Myöhässä tuli 3 hakemusta, vaaditut tiedot puuttuivat 2 hakijalta ja pyydetyiltä tiedoiltaan puutteellisia hakemuksia oli 44 kappaletta.
Oheisena:
-
Lähetetty kirje tiekunnille, 2 sivua
Kunnossapitoluokkien tarkistus, 2 sivua
Kunnossapitoavustukset, 1 sivua
Peruskorjausavustukset, 1 sivu
Tekninen lautakunta päättää hakemusten osalta esitetyn mukaisesti, sekä
kunnossapitoluokkien tarkistuksen osalta kunnossapitoluokitukset esitetyn
mukaisesti.
Tiekunnat jotka eivät ole jättäneet hakemusta, hakemus on tullut myöhässä tai vaaditut perustiedot puuttuvat, ei makseta avustusta lautakunnan
päättämien sääntöjen mukaisesti.
Tekninen lautakunta päättää tiekunnille maksettavaksi kunnossapito- ja
peruskorjausavustukset tiekunnittain esitetyn mukaisesti.
Peruskorjausavustukset, yhteensä 42.700,00 euroa. Kunnossapitoavustukset ovat 62 % laskennallisista avustuksista. Peruskorjausavustuksiin
varataan 9.591,00 euroa ja kunnossapitoavustuksiin 33.109,00 euroa.
Maksatus tapahtuu vuonna 2013 viimeistään 15.10.2013. Jatkossa maksatus tapahtuu syyskuun teknisen lautakunnan kokouksen saatua lainvoiman.
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 97
10/2013
26.09.2013
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4
Jakelu
Yksityistiekunnat listan mukaan
kunnanhallitus
Tiekunnille lähetetty kirje, Yksityistieavustukset 2013
Kunnossapitoluokkien tarkistus, Yksityistieavustukset 2013
Kunnossapitoavustukset, Yksityistieavustukset 2013
Peruskorjausavustukset, Yksityistieavustukset 2013
167
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 98
10/2013
168
26.09.2013
Yhtenäiskouluhankkeen tavoitekustannuslaskelman, luonnospiirustusten 27.8.2013 hyväksyminen
pääpiirustuksiksi, suunnittelusopimukset ja urakkamuodon valinta
455/10.03.02/2013
Tekltk § 98
Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja,
Rakennuttajakonsultti Pöyry CM Oy on tehnyt tavoitekustannuslaskelman
perustuen kunnanvaltuuston 3.6.2013 hyväksymään tilaohjelmaan, ja päiväyksellä 27.8.2013 tehtyihin luonnospiirustuksiin, päätyen hankekustannusarvioon 9.529.000 €. Tehdyn selvityksen perusteella voidaan todeta,
että hankekustannusarviota verrattaessa hankkeen kokonaiskustannusarvioon, 10.400.000 €, hanke on toteuttamiskelpoinen.
Kustannuslaskelma ja pääpiirustukset liitteenä.
Laskelma sisältää:

uuden koulurakennuksen rakentamisen ja vanhan osan peruskorjauksen valituin osin, työt käynnistyvät kesällä 2014

suunnittelun ja tarvittavat haitta-ainetutkimukset, käynnistyen välittömästi

vanhojen rakennusten purkamisen valituin osin, aikataulu tarkentuu
myöhemmin

pihavarusteet arvioiduin osin

tontin muut pinnoitukset arvioitu arkkitehdin ilmoittaman laajuustiedon mukaisesti

väistötilaratkaisu, 1044 m², tarkentuu ja valmistuu elokuun 2014 alkuun mennessä

irtokalusteet tehdyn arvion mukaisesti
Suunnittelijavalinnat
Teknisen lautakunnan 26.6.2013 päätöksen mukaisesti hankkeessa jatkaa
pää- ja arkkitehtisuunnittelijana Arkkitehtuuritoimisto Manninen & Kni.
Rakennuttajakonsultti on lisäksi käynyt selonottoneuvottelut eri suunnittelijoiden kanssa tarkoituksena selvittää mahdollinen rakenne- ja talotekniikkasuunnittelijoiden kilpailuttaminen uudelleen, tai vaihtoehtoisesti vanhojen
sopimusten päivittäminen nykyisen hankkeen mukaiseksi. Käytyjen neuvottelujen perusteella rakennuttajakonsultti suosittaa vanhojen suunnittelusopimusten päivittämistä neuvottelumuistioiden mukaisesti.
Selonottoneuvottelujen muistiot liitteenä.
Urakkamuoto
Urakkamuodoksi rakennuttajakonsultti suosittaa kokonaishinnalla tehtävää
jaettua urakkaa, jossa rakennusurakoitsija toimii pääurakoitsijana ja talo-
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 98
10/2013
169
26.09.2013
tekniset urakoitsijat (LVIS-) alistettuina sivu-urakoitsijoina. Kuten perusteluista käy ilmi, hanketyyppi puoltaa kyseisen urakkamuodon valintaa.
Rakennuttajakonsultin selvitys liitteenä.
Valmistelijan esitys:
Tekninen lautakunta hyväksyy pää- ja arkkitehtisuunnittelijan, rakennesuunnittelijan, LVI-suunnittelijan ja sähkösuunnittelijan selonottoneuvotteluissa neuvotellut suunnittelusopimusten päivitysehdotukset ja valtuuttaa
teknisen keskuksen tekemään suunnittelusopimukset ehdotusten mukaisesti.
Lisäksi tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi
hankkeen kokonaiskustannusarvion määrältään 9.529.000 € ja pääsuunnittelijan päiväyksellä 27.8.2013 tehdyt luonnospiirustukset pääpiirustuksiksi.
Lisäksi tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi, että hanke toteutettaisiin kokonaishinnalla tehtävällä jaetulla urakalla, jossa
rakennusurakoitsija toimii pääurakoitsijana ja talotekniset urakoitsijat
(LVIS-) alistettuina sivu-urakoitsijoina.
Pääsuunnittelija ja rakennuttajakonsultti ovat kokouksessa läsnä.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4
Liite 5
Liite7
Liite9
Liite 10
Liite 11
Pöyry koko selvitys
Tilaluettelo, luonnos 27.8.2013
1. kerros, luonnos 27.8.2013
4. kerros, luonnos
Kellari, luonnos 19.7.2013
Asemapiirustus, luonnos 27.8.2013
Pöyry 15.9.2013
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 99
10/2013
170
26.09.2013
Ilmoitusasiat
Tekltk § 99
Sosiaali- ja terveysministeriö
Sähköposti 26.8.2013:Kemikaalien markkinavalvonta siirtyy kunnilta Tukesille.
FCG Koulutuspalvelut
Sähköposti 30.8.2013: Homeongelmat historiaan -kiertue 15.10.2013 Lappeenrannassa.
Merkitään tiedoksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 100
10/2013
171
26.09.2013
Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset
Tekltk § 100
Kunnanhallituksen pöytäkirjanote 26.8.2013:
178 §: Laadintaohjeet v. 2014 talousarviolle ja 2015-2016 taloussuunnitelmille
Viranhaltijapäätökset/toimialajohtaja/tekninen johtaja
Hankintapäätökset:

28.8.2013, § 16: Tenniskentän hiekkanurmi, Simpele, 2013

19.9.2013 § 17: Leikkikenttävälineistön hankinnat 2013

2.9.2013, § 18: Uudet laiturit, Tulilampi ja Tiiliruukki, 2013

11.9.2013 § 20. Vuodonetsintälaite, vesihuoltolaitos, 2013

19.9.2013 § 21. Lämpöpumpun korjaus, JV puhdistamo, 2013
Viranhaltijapäätökset/rakennustarkastaja
Oheisena:

Myönnetyt rakennusluvat 2013-01, 2013-27, 2013-48, 2013-50 2013-56

Myönnetyt jatkoaika ja muut päätökset 2013-45 - 2013-2013-48,
2013-50 - 2013-55, 2013-57 - 2013-61

Myönnetyt toimenpideilmoitukset 2013-05, 2013-09, 2013-10
Lautakunta merkitsee pöytäkirjat tiedoksi ja päättää, ettei kuntalain 51.2
§:n perusteella oteta asioita erikseen lautakunnan käsiteltäväksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 101
10/2013
172
26.09.2013
Muut asiat / Tiedoksi
Tekltk § 101
Tekninen johtaja toi esille keltaisen koulun jäljellejääneen kaluston myymisen kunnan palveluksessa olevalle henkilöstölle.
Lautakunta merkitsee muut asiat tiedoksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
10/2013
173
Oikaisuvaatimusohjeet
Muutoksenhakukielto ja perusteet
Päätöksistä §:t 90, 91, 92, 94, 95, 99, 100, 101
ei saa tehdä Kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska
päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Oikaisuvaatimusoikeus
Päätöksiin §:t 93, 96, 97, 98,
tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään:
Rautjärven tekninen lautakunta
Simpeleentie 12
56800 Simpele
f: 05 474 2038
s-posti: [email protected]
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän
kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: 2.10.2013 kunnan yhteispalvelupisteessä
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven tekniselle lautakunnalle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Tiedoksiantotodistus
( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 §)
Vastaanottaja:
Rautjärvellä
/
20
Lähettäjän allekirjoitus
( ) Luovutettu asianosaiselle
Rautjärvellä
Luovuttaja
/
20
Vastaanottaja
Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain
(701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa.
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
10/2013
174
Hakemusosoitusohje hankinta-asioissa
Rautjärven tekninen lautakunta 26.9.2013, §:t 93, 96
Asian saattaminen markkinaoikeuden tutkittavaksi
Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa markkinaoikeuden
tutkittavaksi.
Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla
annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti.
Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Asiakirja katsotaan saadun tiedoksi, jollei
muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä.
Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota hakemus
koskee. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava hakemus. Hakemukseen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero.
Hakemukseen on liitettävä:

päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä

asiakirjat, joihin vedotaan

valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä
EU- kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut
Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, liikenneja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EUkynnysarvot ylittävissä hankinnoissa.
Valituskielto
Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen.
Markkinaoikeuden yhteystiedot
Postiosoite: PL 118, 00131 Helsinki
Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3, Helsinki
puh. 010 364 3300
faksi 010 364 3314
markkinaoikeus(at)oikeus.fi

Pöytäkirja PDF-muodossa

Transcription

Similar documents

Esityslista PDF-muodossa

Esityslista PDF-muodossa