V-S oikeusaputoimisto, johtava yleinen edunvalvoja

KEHITYSVAMMA-ALAN TUKI- JA
OSAAMISKESKUS
EDUNVALVONTAILTA 10.3.2015
VARSINAIS-SUOMEN OIKEUSAPUTOIMISTO
JOHTAVA YLEINEN EDUNVALVOJA
LASSE FAGER
Varsinais-Suomen oikeusaputoimisto
•
•
•
•
•
Turku ja V-S yhdistyivät 1.1.2015
Julkinen oikeusapu ja yleinen edunvalvonta
Kummassakin yli 30 virkaa
Viisi toimipaikkaa (Turussa 3, Salo, Loimaa)
Toimialue Turku ympäristökuntineen:
•
•
•
•
1+10 edunvalvojaa ja, n. 20 sihteeriä sekä ostopalvelut
Edunvalvonnassa n. 2200 päämiestä
Päämiesmäärä edelleen kasvussa (2014 yli 400)
Tänä vuonna saatiin kaksi uutta virkaa
Aura, Kaarina, Kemiönsaari, Koski Tl, Lieto, Loimaa, Marttila, Masku, Mynämäki, Naantali,
Nousiainen, Oripää, Paimio, Parainen, Pöytyä, Raisio, Rusko, Salo, Sauvo, Somero, Turku
KYSYMYS
Miksi tarvitaan käräjäoikeuden päätös edunvalvojaa
määrätessä. Eikö maistraatin päätös riitä ja on myös
halvempi veronmaksajille?
VASTAUS
12 §
……tarkoitetuissa tapauksissa edellytyksenä
edunvalvojan määräämiselle on, että se, jonka etua
olisi valvottava, 1kykenee ymmärtämään asian
merkityksen ja että 2hän pyytää 3tiettyä henkilöä
määrättäväksi edunvalvojakseen.
Miksi yleinen edunvalvoja ei anna tietoja valvottavan
tilanteesta
(samat
kun
maistraatillekin)
esim.
edunvalvottavan lapsille?
92 § Edunvalvoja, holhoustoimen edunvalvontapalvelun
tuottajan palveluksessa oleva henkilö, luottamushenkilö ja
holhoustoimen tehtävässä käytetty asiantuntija eivät ilman
asianomaisen suostumusta saa ilmaista holhoustoimeen
liittyvän tehtävän perusteella tietoon saamaansa asiaa,
joka yksityisen taloudellisen edun tai yksityisyyden
suojaamiseksi on pidettävä salassa.
• Päämiehen suostumus
• Päämiehen etu
Voiko edunvalvoja käyttää kaikki valvottavan rahat
verukkeella valvottavan etu on....?
37 § Edunvalvojan on hoidettava päämiehensä
omaisuutta sillä tavoin, että omaisuus ja sen tuotto
voidaan käyttää päämiehen hyödyksi ja tyydyttämään
hänen henkilökohtaisia tarpeitaan. Tässä tehtävässään
edunvalvojan tulee tunnollisesti pitää huolta päämiehen
oikeuksista ja edistää hänen parastaan.
Meillä on verkkopankkioikeudet alaikäisen tyttäremme
pankkitilille. Pankista sanottiin, että kun hän täyttää 18 vuotta,
oikeudet otetaan meiltä pois. Hän ei myöskään saisi itse
verkkopankkioikeuksia, koska hänen pitää ymmärtää, mitä
allekirjoittaa. Tyttäremme on hyvätasoinen autisti, mutta
vaikeasti puhevammainen. Hän ei myöskään osaa vielä lukea
eikä kirjoittaa. Miten voimme varmistaa, että saamme hoitaa
hänen pankkiasioitaan verkkopankin kautta vastakin?
• Pankilla
oikeus
päättää
peruspankkipalveluihin
kuulumattomista palveluista
• Osa pankeista ei anna verkkopankkitunnuksia, osa
antaa>pankin vaihto
• Keskustelu FKL:n kanssa käynnissä, muutoksia saattaa olla
tulossa
Kun
tyttäremme
täyttää
18
vuotta,
pitänee
meidän
ilmoittautua/anoa hänen edunvalvojikseen. Miten tämä hoidetaan?
Olen ymmärtänyt, että voi olla jollekin edunvalvojana pelkästään
raha-asioissa, tai aivan kaikessa, onko näin?
29 § Edunvalvojalla on kelpoisuus edustaa päämiestään tämän
omaisuutta ja taloudellisia asioita koskevissa oikeustoimissa, jollei
tuomioistuin ole tehtävää antaessaan toisin määrännyt tai jollei
toisin ole säädetty.
Jos tuomioistuin on niin määrännyt, edunvalvojalla on oikeus
edustaa päämiestään myös sellaisessa tämän henkilöä koskevassa
asiassa, jonka merkitystä päämies ei kykene ymmärtämään.
Edunvalvojalla ei tämän määräyksen nojalla ole kuitenkaan
edustusvaltaa asiassa, josta on toisin säädetty.
Edunvalvojalla ei ole kelpoisuutta päämiehensä puolesta antaa
suostumusta avioliittoon tai lapseksiottamiseen, tunnustaa isyyttä,
hyväksyä isyyden tunnustamista, tehdä tai peruuttaa testamenttia
eikä edustaa päämiestään muussa sellaisessa asiassa, joka on
näihin rinnastuvin tavoin henkilökohtainen.
Oletetaan, että tyttäremme joutuu aikuisena asumaan
laitoksessa tai asumispalveluasunnossa. Mitä tapahtuu, kun
hän perii meiltä esim. omakotitalon? Voiko kaupunki/kunta
omia sen? Meillä on myös toinen lapsi, joka perii puolet.
Kunta tai kaupunki ei voi omia taloa. Maksut määräytyvät
tulojen perusteella ja tuloihin voi kuulua omaisuuden tuotto,
mutta ei itse omaisuus.
Asiakasmaksuja voidaan joissakin tapauksissa periä
varallisuuden perusteella, mutta näissäkään tapauksissa
kunta ei voi omia taloa.
Testamentilla on mahdollisuus vaikuttaa
omaisuus jaetaan perillisten kesken.
siihen,
miten
Voiko jompikumpi vanhempi tai sisar toimia edunvalvojana? Jos,
edellyttääkö
tämä
jotakin
ennakkoselvityksiä
tms?
Pitääkö/Kannattaako edunvalvoja ottaa heti, kun keh.vammainen
täyttää 18.v, vaikka asuu kotona?
5 § Edunvalvojaksi voidaan määrätä tehtävään sopiva henkilö, joka
antaa tähän suostumuksensa. Sopivuutta arvioitaessa on muun ohella
otettava huomioon edunvalvojaksi esitetyn taito ja kokemus sekä
tehtävän laatu ja laajuus.
8 § Tuomioistuin voi määrätä edunvalvojan täysi-ikäiselle, joka
sairauden,
henkisen
toiminnan
häiriintymisen,
heikentyneen
terveydentilan tai muun vastaavan syyn vuoksi on kykenemätön
valvomaan etuaan taikka huolehtimaan itseään tai varallisuuttaan
koskevista asioista, jotka vaativat hoitoa eivätkä tule asianmukaisesti
hoidetuiksi muulla tavoin.
Miten edunvalvojaa haetaan? Maksaako, kuinka paljon
maksaa edunvalvoja asianomaiselle?
Hakemus tai ilmoitus maistraatille
Liitteeksi selvitys edunvalvonnan tarpeesta, lääkärinlausunto,
suostumukset….
Maistraatin hakemusmaksu 149 €
Edunvalvojan vuosipalkkio määräytyy varojen ja tulojen
mukaan, perusmaksu on 280-440 € / vuosi, lisämaksuja
toimenpiteiden ja varallisuuden perusteella
Maistraatin tilintarkastuspalkkio 51-445 € /vuosi
"Down-nuorimiehemme on nyt 20-vuotias ja hänellä ei ole edunvalvojaa.
Poikamme ei osaa lukea muuta kuin visuaalisesti oppimaansa. Hän
kirjoittaa oman nimensä ja autettaessa sanoja. Olemme Peimarin
asiakkaita ja siellä on tehty kuntoutussuunnitelmat vuodesta 2005 alkaen,
jolloin muutimme Loimaalle. Ennen kuin poikamme täytti 16 v., olin jo
aktiivisesti hyvissä ajoin yhteydessä Salon maistraattiin. Kerroin
tilanteemme, että minä äitinä hoidan kaikki asiat. Kysyin, pitäisikö
pojallamme olla edunvalvoja. Sain silloin vastaukseksi, että kun on noin
aktiivinen äiti, joka hoitaa asiat, niin ei suositella suuren vaivan vuoksi.
Emme siis ole tehneet mitään.
Täysi-ikäisyys toki toi erilaisia ongelmia muun muassa pankkiasioissa Kelan
etuuksien vuoksi. Pojallamme on nyt ollut 2 vuotta verkkopankkitunnukset,
joita minä käytän, pankin kanssa on tehty sopimukset.
Välillä olemme saaneet vinkkejä, että edunvalvonta-asialle olisi tehtävä
jotakin.
Nyt tulee eteen tilanne, että poikamme saattaa löytää itselleen
oikeanlaisen kodin ja siis saattaa muuttaa lähiaikoina toiseen kuntaan
ensin kokeilemaan ja mahdollisesti sitten myös saattaa muuttaa pois
vanhempien luota. Mitä nyt pitäisi tehdä?"
8 § ……asioista, jotka vaativat hoitoa eivätkä tule asianmukaisesti
hoidetuiksi muulla tavoin.
• Jos asiat edelleen hoituvat, ei tarvitse tehdä mitään.
• Jos asioiden hoito pitkän välimatkan tai muun syyn vuoksi vaikeutuu,
voi olla syytä harkita edunvalvojan hakemista.
• Pelkästään muutto ei välttämättä aiheuta edunvalvonnan tarvetta.
Kysymykseni liittyisi testamentin tekoon - onko se edunvalvoja joka kysyy
päämieheltä hänen toiveistaan testamentin suhteen (jonkun todistajan
läsnä ollessa?), missä vaiheessa testamentti kannattaa tehdä
(päämiehellä sairauksia, oma vanhempi laitoksessa), voiko päämiehelle
ehdottaa testamentattavia kohteita?
29 § Edunvalvojalla ei ole kelpoisuutta päämiehensä puolesta antaa
suostumusta avioliittoon tai lapseksiottamiseen, tunnustaa isyyttä,
hyväksyä isyyden tunnustamista, tehdä tai peruuttaa testamenttia eikä
edustaa päämiestään muussa sellaisessa asiassa, joka on näihin
rinnastuvin tavoin henkilökohtainen.
Lähtökohta testamenttia tehtäessä on aina oma tahto. (Yleinen)
edunvalvoja ei milloinkaan kehota päämiestä tekemään testamenttia
eikä kysy päämiehen toiveista testamentin suhteen eikä varsinkaan
ehdota testamentattavia kohteita.
Jos päämies oma-aloitteisesti haluaa tehdä testamentin, voi edunvalvoja
avustaa päämiestä testamentin tekemiseen liittyvissä asioissa.
Yleensä on hyvä hankkia lääkärinlausunto, jossa lääkäri ottaa kantaa
päämiehen
kykyyn
ymmärtää
testamentin
merkitys.
Voiko vanhempi huolehtia täysi-ikäisen kehitysvammaisen lapsensa rahaasioista ilman, että on maistraatin valtuuttama edunvalvoja?
Jos asiat tulevat muulla
edunvalvojaa määrätä.
tavoin
asianmukaisesti
hoidetuiksi,
ei
Mitä hoitaja voi tehdä, jos asiakkaan vanhempi, joka huolehtii asiakkaan
raha-asioista, ei anna tarpeeksi käyttörahaa asiakkaan menoihin? Eikö
asiakkaan eläke ole tarkoitettu vain ja ainoastaan asiakkaan elämiseen ja
menoihin?
Onko vanhemmalla oikeus päättää asiakkaan puolesta mitä tämä
tarvitsee ja mitä ei?
Jos asiat eivät tule asianmukaisesti hoidetuiksi, edunvalvonta saattaa olla
tarpeen. Ilmoitus asiasta maistraattiin riittää. Maistraatti selvittää ja ryhtyy
tarvittaviin toimenpiteisiin.
Kehitysvammainen jolla ei ole lähiomaisia, ehkä serkkuja voi
löytyä joiden kanssa ei ole koskaan ollut tekemisissä... Kuka
perii asiakkaan tämän kuoltua?
Jos ei ole testamenttia, perintö menee valtiolle. Valtio saa
vuosittain tiedon n. 500 perillisittä kuolleesta henkilöstä ja
heistä n. 70 %:lla on testamentti. Valtion oikeutta valvoo
Valtiokonttori, jolle myös testamentit annetaan tiedoksi.