docPöytäkirja PDF-muodossa
download 
Report Transcription
Pöytäkirja PDF-muodossa
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta 12.05.2015 AIKA 12.05.2015 klo 17:15 - 20:03 PAIKKA Teknisen toimen kokoushuone 5/2015 1 KÄSITELLYT ASIAT § Otsikko 32 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 34 UUDEN KIRJASTON HANKESUUNNITELMA 5 35 KIINTEISTÖPALVELUJEN UUDELLEENORGANISOINNIN VÄLIRAPORTTI 8 36 TEKNISEN TOIMEN TOIMINNAN JA TALOUDEN TOTEUTUMINEN 1.1.-31.3.2015 12 37 SOPIMUS YHTEISTOIMINNASTA KAAVOITUSMITTAUKSEN VALVONNASSA LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN KUNTIEN KESKEN 16 38 RUTAPERÄNTIEN PLV 285-434 PERUSPARANNUS KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 17 39 KUUSSALONTIEN PLV 0-160 JA HAARAN PP/T PLV 0-73 PERUSPARANNUS KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 19 40 NUORISOVALTUUSTON KUMMITOIMINTA TEKNISESSÄ LAUTAKUNANSSA 20 41 ILMOITUSASIAT 21 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Nimi Mikkola Markku Lindstedt Erkki Kiviaho Hannu Korhonen Katariina Kurki Mirva Lehikoinen Hannu Mansikka Anne-Mari Matintupa Annele Raatikainen Saana Skogberg Harry POISSA Mäkelä Tuomo Viitanen Timo MUU Virtanen Kari Peura Olli Hupanen Jaakko Tielinen Nina Harmainen Eeva Klo 17:15 - 20:03 17:15 - 20:03 17:15 - 20:03 17:15 - 20:03 17:15 - 20:03 17:15 - 20:03 17:15 - 20:03 17:15 - 20:03 17:15 - 20:03 17:15 - 20:03 Tehtävä puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Lisätiedot jäsen jäsen 17:15 - 20:03 17:15 - 20:03 17:15 - 20:03 17:15 - 17:50 17:15 - 20:03 khall edustaja Nuorisovalt.edustaja tekninen johtaja Toimistoarkkitehti sihteeri / vs hallintopäällikkö ALLEKIRJOITUKSET § 35 Markku Mikkola Puheenjohtaja Eeva Harmainen Jaakko Hupanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 32 - 41 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 18.5.2015 Saana Raatikainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Katariina Korhonen 19.5.2015 Eeva Harmainen, vs hallintopäällikkö Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 32 5/2015 3 12.05.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TELTK 12.05.2015 § 32 Teknisen lautakunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on teknisen lautakunnan päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet teknisen lautakunnan jäsenistä. TEKN 23.4.2015 Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. TEKN 12.5.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 33 5/2015 12.05.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA TELTK 12.05.2015 § 33 Ehdotus TEKNINEN LAUTAKUNTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Saana Raatikaisen ja Katariina Korhosen. TEKN 23.4.2015 Päätös TEKNINEN LAUTAKUNTA valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Saana Raatikaisen ja Katariina Korhosen. TEKN 12.5.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: 4 LEMPÄÄLÄN KUNTA Vapaa-aikalautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA §7 § 34 5/2015 5 05.02.2015 12.05.2015 UUDEN KIRJASTON HANKESUUNNITELMA 1856/10.03.02.00/2015 VAPLTK 05.02.2015 § 7 Lempäälän pääkirjastohanke käynnistettiin kunnanvaltuuston päätöksellä § 95 / 28.10.2009 Piippokeskuksen tulevasta käytöstä. Lempäälä haki tämän jälkeen pääsyä opetus- ja kulttuuriministeriön perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaan ja vuonna 2013 Lempäälä hyväksyttiin suunnitelmaan vuodelle 2017. Lempäälä haki rahoitusta kirjastotilan saneeraukseen ja valtionosuutta olisi luvassa 1 426 000 euroa vuonna 2017. Uuden pääkirjaston suunnittelu kytkeytyy keskustan kehittämisohjelmaan sekä kuntastrategiaan. Pääkirjaston suunnitteluun ja rakentamisen käynnistämiseen on varauduttu kunnanvaltuuston 26.11.2014 hyväksymässä taloussuunnitelmassa 2015-2017, jossa myös kumottiin periaatepäätös uuden kirjaston sijoittamisesta Piippo-keskukseen. Kunnanjohtaja on nimennyt suunnittelutyöryhmän kirjastohankkeelle 7.1.2015 / §1. Suunnittelutyöryhmään kuuluvat pj Jaakko Hupanen, Sarri Nykänen, Aila Alanen, Nina Lehtinen, Mervi Järvinen sekä Nina Tielinen. Työryhmää varten etukäteisselvityksiä on tehty pienemmällä ryhmällä, jonka kokoonpano on Sarri Nykänen, Aila Alanen, Nina Lehtinen ja Nina Tielinen. Kunnanhallitus nimeää myöhemmin ohjausryhmän hankkeelle. Perustamishankkeiden rahoitus lakkaa vuoden 2017 jälkeen, mikä aikaistaa listalle hakemista sekä hankesuunnitelman valmistamista. Hakemus perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaan sekä valmis hankehakemus täytyy palauttaa aluehallintovirastoon 30.6.2015 mennessä. Hankeasiaa ja hankesuunnitelmaa käsitellään lautakunnan kokouksessa 7.5.2015. Toimistoarkkitehti Nina Tielinen ja kirjasto- ja kulttuurijohtaja Sarri Nykänen esittelevät kirjastohankkeen taustaa ja nykytilaa sekä aikataulusuunnitelman kokouksessa. Ehdotus VAPAA-AIKALAUTAKUNTA merkitsee tiedoksi Lempäälän pääkirjastohankkeen tilannekatsauksen. SIV 29.1.2015 Toimistoarkkitehti Nina Tielinen ja kirjasto- ja kulttuurijohtaja Sarri Nykänen esittelivät asiaa. Päätös VAPAA-AIKALAUTAKUNTA hyväksyi keskustelun jälkeen yksimielisesti ehdotuksen. Merkittiin, että Nina Tielinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.43. SIV 9.2.2015/RA/ra Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Vapaa-aikalautakunta Tekninen lautakunta TELTK 12.05.2015 § 34 VAPLTK 7.5.2015 PÖYTÄKIRJA §7 § 34 5/2015 6 05.02.2015 12.05.2015 Kunnan uuden pääkirjaston hankesuunnitelma on laadittu Lempäälän Silta Tulevaisuuteen -keskusta-alueen kehityshankkeen vision mukaisesti. Kunnanhallitus on päättänyt asiasta kokouksessaan 9.2.2015 ja kunnanvaltuusto on hyväksynyt ehdotuksen 18.2.2015 Lempäälän keskustan kehittämisen toteutuksen perusratkaisut -käsittelyn yhteydessä. Vision mukaan kirjasto tulee sijoittumaan kunnan ydinkeskustaan pääradan itäpuolelle, uuden radanylityksen yhteyteen sijoitettavaan uudisrakennukseen. Toteutustapa on kiinteistöosakeyhtiö. Samaan rakennuskokonaisuuteen, ns. Lempäälä-taloon, sijoittuvat mm. kunnanviraston ja seurakunnan tilat. Kirjastohanke sisältyy kunnan taloussuunnitelmaan vuosille 2015 – 2017. Lempäälän kirjastohankkeelle on varattu kunnan taloussuunnitelman 2015 – 2017 investointiosassa vuodelle 2016 100 000 € määräraha suunnitteluun ja vuodelle 2017 1M€ hankintaan. Lisäksi taloussuunnitelman ulkopuolella on varattu vuodelle 2018 n. 4M€ määräraha hankintaan. Kirjaston hankesuunnittelua on valmistellut suunnittelutyöryhmä aluehallintoviraston kirjastotoimen ylitarkastajan ohjeistuksen mukaan. Kirjastotyöryhmän työskentelyä on ohjannut luottamushenkilöistä koostuva ohjausryhmä. Kirjaston tilaohjelma noudattaa myös kuntastrategiaa. Kuntavision taustatavoitteet luovasta ja joustavasta peruspalvelusta sekä kuntalaisten oman aktiivisuuden ja yhteisöllisyyden ylläpitämisestä ja tukemisesta on tarkoitus toteuttaa nyt suunniteltavissa tiloissa. Strategisista päämääristä erityisesti kuntalaisten hyvinvointi ja yhteisöllisyys on huomioitu osaltaan kirjaston suunnittelussa. Moderni kirjasto on myös osa kansalaistoimintaa. Uusi kirjasto rakennetaan esteettömäksi tilaksi ja peruspalvelun järjestämisessä huomiidaan etenkin ennaltaehkäisevä näkökulma ja erityistä tukea vaativat väestöryhmät. Esityslistan yhteydessä on lähetetty kirjaston hankesuunnitelma tilaohjelmineen. Lisätietoja kirjasto- ja kulttuurijohtaja Sarri Nykänen 050 383 9643. Ehdotus VAPAA-AIKALAUTAKUNTA hyväksyy omalta osaltaan uuden pääkirjaston hankesuunnitelman ja tilaohjelman ja esittää ne edelleen teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Täytäntöönpano: asiakirjat tekniselle lautakunnalle SIV 28.4.2015 Vapaa-aikalautakunnan kokouksen päätös saadaan teknisen lautakunnan kokoukseen. TELTK Pääkirjaston hankesuunnitelma toimitetaan lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Vapaa-aikalautakunta Tekninen lautakunta Ehdotus PÖYTÄKIRJA §7 § 34 5/2015 7 05.02.2015 12.05.2015 TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyy Lempäälän pääkirjaston hankesuunnitelman ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Täytäntöönpano: ed. khall TEKN 5.5.2015 Todettiin, että vapaa-aikalautakunta on kokouksessaan hyväksynyt ehdotuksen. Toimistoarkkitehti Nina Tielinen selosti asiaa. Päätös TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen yksimielisesti. TEKN 12.5.2015/EH/eh Merkittiin, että Nina Tielinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.50. Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Kunnanhallitus Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 164 § 35 5/2015 8 04.05.2015 12.05.2015 KIINTEISTÖPALVELUJEN UUDELLEENORGANISOINNIN VÄLIRAPORTTI KHAL 04.05.2015 § 164 Kunnanvaltuusto on päättänyt 26.11.2014 § 92, että kiinteistöpalveluihin liittyvät resurssit keskitetään Kiinteistö Oy Sirkkavuoren alle perustettavaan tytäryhtiöön. Kunnanvaltuuston päätöslauselma ja sitä seurannut kunnanhallituksen jatkovalmistelua ohjaava täytäntöönpanopäätös 1.12.2014 on koottu esityslistan litteeksi. Alkuvuoden kuluessa valmistelua on viety eteenpäin usealla eri osa-alueella. Niistä tärkeimmät ovat: 1. Palvelusopimuskokonaisuuden valmistelu Kunnanjohtaja on nimennyt kiinteistöhuollon organisointiin työryhmän 29.1.2015. Työryhmän puheenjohtaja on Johanna Heikkilä, jäsenet Lempäälän Lämmön kiinteistöhuollon yksikönpäällikö Arto Yltiö, tilapalvelupäällikkö Timo Kujanpää ja siivouspäällikkö Miia Heiskanen. Työryhmän tehtävänä on pohtia esitustä siitä, miten uuden yhtiön tuotanto, tilaaminen ja laadunvalvonta organisoidaan. Työryhmän tulee kuulla käyttäjäpalveluiden edustajia tarvittavassa laajuudessa sekä muita asiantuntijoita ja viranhaltijoita jotta tehokkaat, tarkoituksenmukaiset ja laadukkaat sopimusmallit saadaan laadittua. Organisointityöryhmä on laatinut konsulttia apuna käyttäen palvelusopimusmallin, johon suunniteltu kuntakonsernin yhteistyö perustuu. Lisämateriaalina on esitetty palvelusopimuksen tiivistelmä sisällysluettelona. Toimitusjohtaja Johanna Heikkilä esittelee laajaa palvelusopimusta ja myös sen liitteiden sisältöä ja merkitystä suunnitellussa toimintamallissa tarvittavilta osin kokouksessa. Tavoitteena on, että palvelusopimus liitteineen on kokonaan valmis syksyllä 2015. 2. Yhtiön perustamistoimet ja uudelleenorganisointiin liittyvien Lempäälän kunnan ja Lempäälän Lämpö Oy:n eri tuotantoyksiköiden henkilöstön ja toimintojen siirto LEKITEK OY:öön Lempäälän kiinteistöhuolto ja –tekniikka LEKITEK Oy (ent. MajausHuolto Oy) on merkitty kaupparekisteriin 5.2.2015. Lempäälän Lämpö Oy omistaa LEKITEK Oy:n. Yhtiön omistuspohja siirretään Kiinteistö Oy Sirkkavuorelle vuoden 2015 aikana. Deloitte & Touche selvittää liiketoiminnan siirron järjestämistä Lempäälän Lämmön osalta. Yhtiön toimialana on tuottaa kiinteistöjen huoltoon ja kunnossapitoon liittyviä palveluja pääsääntöisesti Lempäälän kuntakonsernille ja pääsääntöisesti Lempäälän kunnan alueella. Lisäksi yhtiö saa omistaa ja hallita kiinteistöjä ja arvopapereita ja käydä niillä kauppaa ja harjoittaa muuta laillista liiketoimintaa.Yhtiöllä on velvollisuus raportoida toiminnastaan suoraan Lempäälän kunnalle erikseen määrättävällä tavalla. Yhtiöllä on hallitus, jonka puheenjohtaja on Jukka Patakangas, jäseniä ovat Kari Kanarva (kunnanhallituksen edustaja), Sanna Oikarinen, Päivi Söderström ja Kari Virtanen. Toimitusjohtaja on Johanna Heikkilä. Hallitus on kokoontunut kuukausittain vahvistettuna asiantuntijoilla: Toni Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Kunnanhallitus Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 164 § 35 5/2015 9 04.05.2015 12.05.2015 Laakso, Kari Auvinen, Jaakko Hupanen ja Olli Viitasaari. Liikkeenluovutuksen ja siihen liittyvien yksityiskohtien valmistelua Lempäälän kunnan osalta esittelee kokouksessa henkilöstöpäällikkö Auli Nevantie. Lempäälän Lämmön ja LEKITEK Oy:n osalta asiaa esittelevät kokouksessa toimitusjohtajat Toni Laakso ja Johanna Heikkilä. 3. Uudelleenorganisointiin liittyvien tilaaja- ja tuottajaorganisaatioiden toiminnan suunnittelu ja resursointi Asiaa on yhteisvalmisteltu konsernijohdon, LEKITEK Oy:n ja tilaaja- ja tuottajaorganisaation avainhenkilöiden kanssa. Organisaatioluonnokset ja niihin liittyvät perustelut esitellään kokouksessa sekä LEKITEK Oy:n että kunnan teknisen toimen ja tilapalvelun toimesta. 4. Uudelleenorganisoidun kiinteistöpalvelun vaikutukset palveluhinnoitteluun, kuntakonsernin eri yksiköiden tulevaan talousarviosuunnitteluun loppuvuonna 2015 sekä taloudenhoitoon ja -seurantaan vuonna 2016. Tuotettavan kiinteistöpalvelun hinnoittelu tarkoittaa aiempaa laajempaa kustannuserien aukilaskentaa ja kustannuslaskennan periaatteiden vakioimista. Lisäksi toimintamalli muuttaa oleellisesti etenkin kunnan talousarvioon varattavien määrärahojen budjetointiperiaatteita. Kuten vuonna 2014 laaditusta työryhmäraportistakin ilmenee, tavoittena on vuodesta 2016 lähtien budjetoida ja kohdistaa kiinteistö- ja käyttäjäpalvelujen kustannukset käytön mukaan eri tehtäväalueille talousarvion sitovina erinä. Kaikkian kiinteistöistä aiheutuvia kustannuksia ja muuta tietoa on jo kerrytetty tietojärjestelmään (Haahtela), jota jatkossa voivat hyödyntää sekä kunnan tilapalvelu, tytäryhtiöt että LEKITEK Oy. Edellä todettujen toimenpiteiden jatkovalmistelua varten on perustettu erillinen taloustyöryhmä, jonka tehtävänä on valmistella asiaa edelleen LEKITEK Oy:n, kunnan tilapalvelun ja käyttäjätehtäväalueiden käytettäväksi tilivuodelle 2016. Lisäksi työryhmän tulee valmistella esitys LEKITEK Oy:n taloushallinnon organisoimiseksi konserniyhteistyönä. LEKITEK Oy:n tarvitseman henkilöstöhallinnon osalta valmistelu tehdään niin ikään konserniyhteistyönä ja siihen osallistuu myös kunnan henkilöstöpäällikkö. 5. Edellä todetun valmistelun ja toimintamuutosten yleisinformointi Lempäälän kuntakonsernin eri yksiköille keväällä 2015, syksyllä 2015 ja myös toiminnan käynnistymisen jälkeen vuonna 2016. Kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti kunnanhallitus on velvoitettu määrittämään konserniohjauksella LEKITEK Oy:lle tarvittavan toiminta-ajatuksen ja palveluvelvoitteen sekä toiminnan taloudelliset tavoitteet. Osittain asia ilmenee yhtiöjärjestyksen toimialapykälän ja palvelusopimukseen kirjatun toiminnan tarkoituksen kautta, mutta etenkin toiminnan taloudellisten ja muiden tavoitteiden määrittämiseksi konserniohjausta olisi perusteltua täydentää viimeistään kesäkuussa, jolloin myös kunnanvaltuusto käsittelee asiaa. Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Kunnanhallitus Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 164 § 35 5/2015 10 04.05.2015 12.05.2015 LEKITEK Oy:n tavoitteena on jatkaa yhtiöön siirtyvän henkilöstön sitouttamista uuteen työhön ja toimintatapaan välittömästi henkilöstösiirtoja koskevien lopullisten päätösten jälkeen. Edellä todettu toiminnan tavoitteiden esittely edistää sekä LEKITEK Oy:n tulevan henkilöstön sitoutouttamisprosessia että uuden toimintatavan tiedottamista tilaajaorganisaatioissa ja kunnassa yleisemminkin. Valmistelutilanne esitellään toukokuun aikana ensin väliraportointina kunnanhallitukselle 4.5.2015. Tämän jälkeen esittelykierros jatkuu toukokuussa sosiaali- ja terveyslautakunnalle kasvatus- ja opetuslautakunnalle, tekniselle lautakunnalle ja vapaa-aikalautakunnalle mahdollisimman yhdenmukaisin väliraportointitilaisuuksin. Lisäksi väliraportointi annetaan myös yt-komitealle ja asiaan liittyvien tytäryhtiöiden hallituksille. Väliraportointikierros toteutetaan LEKITEK Oy:n johdon, tilaaja- ja tuottajaorganisaation avainhenkilöiden ja konsernijohdon yhteisesiintymisenä. Valmistelun on tarkoitus edetä raportointikierroksen jälkeen siten, että kunnanhallitus esittää asian tiedoksi ja arvioitavaksi 17.6.2015 pidettävän kunnanvaltuston kokoukseen. Esityslistan liitteenä on toimitettu väliraportointiin liittyvää materiaalia. Asiaa selostetaan tarkemmin kokouksessa. Ehdotus KUNNANHALLITUS merkitsee annetun väliraportoinnin tiedoksi. Päätös KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että otsikkoasiaa selostettiin kokouksessa selostusosassa todetuilta osin. Merkittiin, että tämän pykälän aikana kokouksessa olivat kutsuttuina läsnä LEKITEK Oy:n toimitusjohtaja Johanna Heikkilä ja hallituksen puheenjohtaja Jukka Patakangas, Lempäälän Lämpö Oy:n toimitusjohtaja Toni Laakso, otsikkoasiaa valmistelleen työryhmän jäsenet: tilapalvelupäällikkö Timo Kujanpää ja siivouspäällikkö Miia Heiskanen Lempäälän kunnasta ja Arto Yltiö Lempäälän Lämpö Oy:stä. Lisäksi paikalle on kutsuttu kunnan henkilöstöpäällikkö Auli Nevantie sekä Kiinteistö Oy Sirkkavuoren hallituksen jäsenet Juhani Ojala ja Sanna Kanerva. Lisäksi merkittiin, että sosiaali- ja terveysjohtaja Vesa Helin poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19:25. HALL 29.4.2015/KA TELTK 12.05.2015 § 35 Lempäälän kiinteistöhuolto ja -tekniikka LEKITEK Oy:n edustajat esittelevät valmisteluraporttia kokouksessa. Aineisto toimitetaan teknisen lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Ehdotus PÖYTÄKIRJA § 164 § 35 5/2015 11 04.05.2015 12.05.2015 TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsee valmisteluraportin tiedoksi. Täytäntöönpano: ote khall TEKN 6.5.2015 Toimitusjohtaja Johanna Heikkilä LEKITEK Oy:stä, kiinteistöhuollon yksikönpäällikkö Arto Yltiö Lempäälän Lämpö Oy:stä sekä talousjohtaja Kari Auvinen ja tilapalvelupäällikkö Timo Kujanpää Lempäälän kunnasta selostivat asiaa. Päätös TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsi keskustelun jälkeen asian tiedoksi. TEKN 12.5.2015/JH/eh Merkittiin, että teknisen lautakunnan sihteeri Eeva Harmainen ei esteellisenä osallistunut otsikkoasian käsittelyyn (syy: intressijäävi, poika Lempäälän kunnan tilatoimen työntekijä) ja merkittiin että Jaakko Hupanen toimi sihteerinä otsikkoasian käsittelyn ajan. Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 36 5/2015 12 12.05.2015 TEKNISEN TOIMEN TOIMINNAN JA TALOUDEN TOTEUTUMINEN 1.1.-31.3.2015 1803/02.02.02/2015 TELTK 12.05.2015 § 36 Tekninen toimi on laatinut selvityksen käyttösuunnitelman ja investointien toteutumisesta 1.1.-31.3.2015 väliseltä ajalta. Hallinto ja seudulliset palvelut Teknisen toimen hallinnon toimintakulut ovat toteutuneet suunnitellusti. Tekninen lautakunta, kaavoitus- ja rakennusjaosto sekä ympäristöjaosto ovat kukin pitäneet kolme kokousta. Toimitusjaostolla ei ole ollut toimituksia. Pelastustoimen tehtävien hoidosta maksetaan sopimuksen mukainen korvaus Pirkanmaan pelastuslaitokselle. Vuonna 2015 se on 127871,83 €/kk (vuonna 2014 maksettiin 120433,08 €/kk). Ympäristöterveyden- ja eläinlääkintähuollosta maksetaan Pirkkalan kunnan isännöimälle Pirtevalle sopimuksen mukainen korvaus. Lempäälän kunnan maksuosuus vuodelle 2015 on 14562,83 €/kk (vuonna 2014 maksettiin 15545,58 €/kk). Tilatoimi Rakennusten, koneiden ja laitteiden kunnossapitoa on toteutettu suunnitellusti. Yhdyskuntatekniikka Liikenneväylien ja yleisten alueiden kunnossapitoa on toteutettu suunnitellusti. Kuluneella vuosineljänneksellä aurattiin edellisvuoden vastaavaa tarkastelujaksoa enemmän. keliolosuhteet vaihtelivat 0:n molemmin puolin ja liukkaudentorjuntaa jouduttiin tekemään poikkeuksellisen paljon. Hiekoitusepeliä jouduttiin hankkimaan lisää kauden aikana. Kotipellontien ja Turuntien välistä puistoaluetta kunnostettiin helpommin hoidettavaksi ja samalla uudistettiin Ryynikän koirapuiston aluetta. Aluerakentamisen yhteydessä uusittiin hulevesijärjestelmiä. Piipontien ja Kotipellontien risteysalue korjattiin massanvaihtojen osalta hulevesirakenteiden uusimisen yhteydessä. Taavantiellä saneerattiin katurakenteita hulevesijärjestelmien saneerauksen yhteydessä. Saneerattaville alueille uusittiin katuvalaistus. Lukion alikulun romahtaneet tukimuurit uusittiin ja samalla uudistettiin istutusalueet. Alikululle uusittiin myös valaistus ja kuivatusjärjestelmät (Korteseläntien puoli). Puistometsille ja taajametsille tehtiin useassa kohteessa harvennustöitä viihtyisyyttä ja turvallisuutta parantamaan. Leikkikentille tehtiin muutostöitä tarkastustoiminnan perusteella. Kuntaan hankittiin kaksi nopeudennäyttötaulua liikenteenrauhoittamisperiaatteiden mukaisesti. Yhdyskuntasuunnittelu ja kehittäminen Marjamäen yritysalueella on pohjoisalueen kaavoitus meneillään. Koilliskulman alueella on aloitettu urakka tonttien esirakentamiseksi. Urakoitsijana toimii Lännen Laaturakennus Oy. Keskustan kehittämisestä kirjastohankkeen valmistelu on käynnissä ja PiiPöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 36 5/2015 13 12.05.2015 ponpellon asemakaavaa valmistellaan. kunnallistekniikan suunnittelu on ylläpitänyt ajan tasalla mm. Lempäälän Vesi -liikelaitoksen ja Lempäälän Lämpö Oy:n verkostokarttoja sekä kunnan katuvalaistus- ja liikennemerkkikarttoja. Lisäksi on toimitettu ajantasaisesti aineistoa Liikenneviraston kansalliseen tie- ja katutietojärjestelmään (Digiroad) sekä laadittu karttoja kunnan hulevesiuomista. Omana työnä on suunniteltu mm. Kiviahon luoteiskulman kadut, Kuussalontien ja sen haaran perusparannuksen katusuunnitelmat ja puistoväylä Siskontien alueelle. Lisäksi on tehty erilaisia kunnallisteknisiä tarkasteluja yhdyskuntasuunnittelun, kaavoituksen ja Lempäälän Veden tarpeisiin. Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikenteeseen on valmistunut esitys lippu- ja tariffijärjestelmäksi 6.6.2016 alkaen. Ennen päätöstä vyöhykerajojen sijainnista, lipputyypeistä ja asiakasryhmistä sekä hinnoitteluperiaatteista pyydetään kaikilta sopijakunnilta esityksestä lausunnot. Rakennuttaminen Rakennuttamisyksikön käyttötalousmenot ovat toteutuneet talousarvion mukaisesti. Tulot ovat vielä suunniteltua pienemmät, koska kaikkia ajanjakson palkkasiirtoja investoinneille ei ole vielä kirjattu. Työmaasuojan hankinta on kilpailutettu ja hankintapäätös tehty. Maankäytön suunnittelu Mesikämmenentien asemakaava ja asemakaavan muutos on hyväksymisvaiheessa. Maankäyttösopimukset ovat tekeillä. Tredu-kampuksen asemakaavan muutosehdotus on ollut nähtävillä 11.3. - 19.4. Piiponpellon asemakaavan muutos on ehdotusvaiheessa. Sääksjärven seurakuntatalon asemakaavan muutoksen ja Hattulanmäen asemakaavan muutoksen luonnokset olivat nähtävillä 18.2.-20.3. Alatien asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville 28.1. Säijän osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville 7.2. Yleisötilaisuus pidettiin 11.3. ja maaliskuun lopussa avattiin sähköinen palautejärjestelmä. Kaavoitus- ja rakennusjaosto on käsitellyt tammi-maaliskuun aikana kolme suunnittelutarveratkaisua/ poikkeamishakemusta, jotka ovat kaikki olleet myönteisiä sekä yhden poikkeamishakemuksen joka oli kielteinen. Kunta ei ole myynyt tontteja vuoden ensimmäisen neljänneksen aikana. Ympäristövalvonta Ympäristövalvonnan toimintakulut ovat toteutuneet suunnitellusti. Rakennusvalvonnan lupia on tarkastelujaksolla 1.1. - 31.3.2015 ratkaistu 47 kpl ja rakennusvalvonnan ilmoituksia on käsitelty 68 kpl. Yksi- ja kaksiasuntoisten rakennuslupien keskimääräinen käsittelyaika täydellisen lupahakemuksen saapumisesta oli tarkastelujaksolla alle kolme viikkoa (20 päivää). Ympäristölupapäätöksiä ei ole tehty ensimmäisen vuosineljänneksen aikana. Ympäristönsuojelun puolella on mm. tehty 2 kpl vesihuoltolain mukaisia päätöksiä sekä käsitelty 1 kpl meluilmoituksia ja annettu 4 kpl kaavoihin ja ohjelmiin liittyviä lausuntoja. Investoinnit Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 36 5/2015 14 12.05.2015 Talonrakennus Lempoisten koulun rakennustyöt ovat edenneet suunnitellusti ja työt valmistuvat elokuussa syyslukukauden alkuun. Kustannusarvio on 18 milj.€. Tämän vuoden määrärahasta 6,0 milj.€ (brutto) käytetty 1,8 milj.€. Päiväkoti Otsonmäen rakentaminen vanhalle Sääksjärven urheilukentälle käynnistyi helmikuussa. Yllätyksenä on tullut runsas kallion ja isojen kivien määrä. Kustannusarvio on 3,8 milj.€, käytetty 580 000€. Kunnanhallitus teki päätöksen siirtokelpoisen vuokrattavan hammashoitolan sijoituspaikasta. Pyydettiin tarjous ja käynnistettiin suunnittelu. Kunnalle tuleviin kustannuksiin varattu 50 000€. Tontin ja rakennuksen pohjatyöt sekä rakennus sisältyvät vuokrahintaan. Tilatoimi Määrärahan mukaisia investointeja ei ole toteutettu ensimmäisellä vuosineljänneksellä. Yhdyskuntatekniikka Marjamäessä kunnan omistamien teollisuustonttien esirakentamiseen on varattu talousarviossa 2 milj.€. urakoitsija valittu ja työt käynnistyneet. Kulunut 40 000€. Joutsentien alueen rakennustyöt ovat valmistuneet viimeistelytöitä ja päällystystä lukuunottamatta. Uusien kaava-alueiden kunnallistekniikan rakentamisen määräraha on 850 000€. Joutsentien alueelle on kulunut 70 000€. Kiviahon lounaiskulman kaava-alueen katujen raivaus on käynnistynyt. Alue on erittäin kivistä ja kallioista. Ketunmäen-Palomäen alueella rakennettu Ketunkulman alue päällystystä vaille valmiiksi. Määräraha oli 100 000€, kulunut 35 000€. Siskontien alueella Timoteinkujan rakentaminen käynnistynyt raivauksella. Määrärahavaraus 15 000€ ei tule riittämään. Kuljun Kartanon pellon alueen suunnitelmat valmistuneet. Määräraha hankkeelle on 250 000€, kulunut suunnitteluun 14 000€. Vuoreksen alueelle varattu 500 000€. Suunnittelukuluja kirjattu 6 000€. Liite Liite Käyttötalouden toteutuma 1.1.-31.3.2015 Investointien toteutuma 1.1.-31.3.2015 Ehdotus TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsee tiedoksi teknisen toimen vuoden 2015 ensimmäisen vuosineljänneksen seurantaraportin. TEKN 21.4.2015 Päätös TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsi tiedoksi teknisen toimen vuoden 2015 ensimmäisen vuosineljänneksen seurantaraportin. TEKN 12.5.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTÄKIRJA § 36 12.05.2015 INVESTOINTIEN TOTEUTUMA 1.1.-31.3.2015 KÄYTTÖTALOUDEN TOTEUTUMA 1.1.-31.3.2015 5/2015 15 LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 37 5/2015 16 12.05.2015 SOPIMUS YHTEISTOIMINNASTA KAAVOITUSMITTAUKSEN VALVONNASSA LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN KUNTIEN KESKEN 1733/00.04.01.02/2014 TELTK 12.05.2015 § 37 Lempäälän kunta ja Vesilahden kunta ovat neuvotelleet yhteistoiminnasta kaavoitusmittauksen valvonnassa Lempäälän ja Vesilahden kuntien kesken. Kunnat sopivat asemakaavojen ja ranta-asemakaavojen kaavoitusmittausten valvonnasta ja pohjakartan tarkistamisesta sekä hyväksymisestä Vesilahden kunnan alueella siten, että valvojatyö osoitetaan kuntalain 76 §:n mukaisesti virkavastuulla Lempäälän kunnan viranhaltijalle. Kuntien tehtävät, maksettava korvaus ja muut ehdot selvitetään oheisessa liitteessä. Vesilahden kunnanhallitus on hyväksynyt sopimuksen yhteistoiminnasta kokouksessaan 20.4.2015 § 100. Liite Sopimusluonnos liitteenä. Ehdotus TEKNINEN LAUTAKUNTA esittää kunnanhallitukselle että se hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen yhteistoiminnasta kaavoitusmittauksen valvonnassa Lempäälän ja Vesilahden kuntien kesken. Täytäntöönpano: ed khall TEKN 29.4.2015 Päätös TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. TEKN 12.5.2015/EH/eh Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: SOPIMUSLUONNOS YHTEISTOIMINNASTA LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 38 5/2015 17 12.05.2015 RUTAPERÄNTIEN PLV 285-434 PERUSPARANNUS KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 1939/10.03.01.02/2015 TELTK 12.05.2015 § 38 Kuljun asemakaava-alueen Rutaperäntien plv 285-434 perusparannus katusuunnitelma on pidetty nähtävillä 23.3.-7.4.2015 kunnan palvelupisteessä, Kuljun kirjastossa ja kunnan internetsivuilla. Suunnitelmasta on jätetty 2 muistutusta. Lakkala, Rutaperäntie 23a: Muistutuksessa muistuttaja epäilee kääntöpaikan leveyden riittävyyttä jäteauton kääntymiseen. Muistutuksessa tuodaan esille tontin 9:1126 tonttiliittymän puuttuminen suunnitelmasta ja toivotaan oman tonttiliitty män rakentamista leveämmäksi. Lisäksi esitetään suunnitelman mukaisen katuosuuden muuttamista pihakaduksi. Vastine muistutukseen: Kääntöpaikka on suunniteltu käytettävissä olevan tilan mukaan. Olemassa olevat tonttiliittymät huomioidaan kadunrakennustöiden yhteydessä. Tonttiliittymän leventäminen kuuluu kiinteistölle. Pihakatu osoitetaan asemakaavassa omalla merkinnällään eikä siten olisi mahdollinen kyseiselle kaavakatualueelle. Touru, Rutaperäntie 23b: Muistutuksessa esitetään kevyen liikenteen väylän rakentamista Rutaperäntielle koko matkalle ja suunnitelmassa esitetylle katuosuudelle esimerkiksi vanhaa tiepohjaa hyödyntäen. Muistutuksessa myös huomautetaan ajoradan kaventamisesta Rutaperänpolun risteyksen jälkeen. Lisäksi kysytään miksi katusuunnitelmaa ei esitetä koko Rutaperäntien osalta. Myös sadevesien johtamiseen pyydetään kiinnittämää huomiota. Vastine muistukseen: Suunnitelmassa esitetylle katuosuudella ei ole suunniteltu kevyen liikenteen väylää, koska Rutaperänpolun risteyksen jälkeen liikennemäärä vähenee selvästi kiinteistöjen vähäisen määrän ja kadun päättymisen vuoksi. 4,5 metriä on tyypillinen tonttikadun ajoradan leveys. Rutaperäntien alkuosa on keskeneräisen asemakaavan vaikutuksen alla ja kadun suunnittelua tullaan jatkamaan. Kuivatusjärjestelyt on huomioitu suunnitelmassa. Suunnitelma esitellään tarpeellisessa laajuudessa kokouksessa. Lisätietoja: suunnitteluinsinööri Jukka Markkanen p. 050 383 0260. Ehdotus TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyy Rutaperäntien plv 285-434 perusparannus katusuunnitelman. Täytäntöönpano: ote Pöytäkirjan tarkastajat: Marjut Piikamäki Airi ja Pekka Touru Antti ja Tarja Kellari Katja ja Markus Michelsson Mauri ja Tuula Michelsson LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 38 5/2015 18 12.05.2015 Ilpo Eskola Raine Lakkala ja Maarit Maunu Elina ja Jarkko Syrjälä Sami ja Tiina Lamminaho Pirkanmaan ELY-Keskus Kuljun Kyläyhdistys ry/Arto Tiainen TEKN 8.4.2015 Keskustelun jälkeen esittelijä Jaakko Hupanen teki seuraavan muutetun ehdotuksen: TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyy Rutaperäntie plv 285-434 perusparannus katusuunnitelman. Suunnitelmassa oleva nurmetuksen merkintä muutetaan merkinnäksi Nurmetus / piennaralue. Päätös TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti. TEKN 12.5.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 39 5/2015 19 12.05.2015 KUUSSALONTIEN PLV 0-160 JA HAARAN PP/T PLV 0-73 PERUSPARANNUS KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 854/10.03.01.02/2013 TELTK 12.05.2015 § 39 Kuljun asemakaava-alueen Kuussalontien plv 0-160 ja haaran pp/t plv 0-73 perusparannus katusuunnitelma on pidetty nähtävillä 23.3.-7.4.2015 kunnan palvelupisteessä, Kuljun kirjastossa ja kunnan internetsivuilla. Suunnitelmasta ei ole jätetty muistutuksia. Suunnitelma esitellään tarpeellisessa laajuudessa kokouksessa. Lisätietoja: suunnitteluinsinööri Jukka Markkanen p. 050 383 0260. Ehdotus TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyy Kuussalontien plv 0-160 ja haaran pp/t plv 0-73 perusparannus katusuunnitelman. Täytäntöönpano: ote Elina Raittinen Tomi Eerola Katri Karikorpi Jorma Hautala Pertti Ojala Marja-Liisa Mäkelä Jari ja Tarja Järvenpää Anne Hakala Pirkanmaan ELY-Keskus Kuljun Kyläyhdistys ry/Arto Tiainen TEKN 8.4.2015 Päätös TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. TEKN 12.5.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 40 5/2015 20 12.05.2015 NUORISOVALTUUSTON KUMMITOIMINTA TEKNISESSÄ LAUTAKUNANSSA 1975/00.00.01.08/2015 TELTK 12.05.2015 § 40 Nuorisovaltuusto on hakenut ja saanut edustajilleen osallistumisoikeuksia Lempäälän kunnan eri lautakuntiin ja jaostoihin 2015-2016. Tekninen lautakunta myönsi nuorisovaltuuston edustajalle läsnäolo- ja puheoikeuden teknisen lautakunnan kokouksiin 14.4.2015 § 30. Nuorisovaltuuston edustajana on Oskari Saari. Osallistumismahdollisuus kunnan eri toimielinten kokouksiin on tärkeä kanava toteuttaa nuorten kuulemista ja osallistumista. Nuorisovaltuustolla on halua ja tarmoa olla mukana kehittämässä Lempäälän kuntaa. Vapaa-aikajohtaja on perehdyttänyt nuorisovaltuuston edustajia kunnan toimintaan ja kokoustyöskentelyyn. Nuorisovaltuuston jäsenten osallistumista lautakuntien ja jaostojen toimintaan on tarkoitus kehittää edelleenkin kummijärjestelmällä. Kummijärjestelmä tarkoittaa sitä, että toimielimet, joissa on nuorisovaltuuston edustaja läsnä kokouksissaan, valitsevat yhden jäsenistään nuorten edustajan / nuorisovaltuuston kummiksi. Kummin tehtävänä on toimia nuorisovaltuutetun tukena kokouksissa, opastaa kokouskäytännöissä, selventää tarvittaessa päätettäviä asioita sekä vastata mahdollisiin kysymyksiin. Tarvittaessa kummi kutsutaan mukaan myös nuorisovaltuuston kokouksiin. Nuorisopalvelut pyytää niitä kunnan toimielimiä, joissa nuorisovaltuuston edustaja osallistuu kokouksiin, nimeämään yhden toimielimen jäsenen nuorisovaltuuston edustajan / nuorisovaltuuston kummiksi. Ehdotus TEKNINEN LAUTAKUNTA nimeää yhden jäsenen nuorisovaltuuston edustajan / nuorisovaltuuston kummiksi. Täytäntöönpano: ote Oskari Saari ote nuorisopalvelut TEKN 23.4.2015 Päätös TEKNINEN LAUTAKUNTA nimesi yksimielisesti kummiksi Saana Raatikaisen. TEKN 12.5.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 41 5/2015 12.05.2015 ILMOITUSASIAT TELTK 12.05.2015 § 41 a) Teknisen johtajan päätökset: - nro 2/15: Kunnan omistukseen siirretyn ajoneuvon MercedesBents UTN-920 myyminen - nro 3/15: Marjamäen kaava-alueen tonttien esirakentamisen vakuuden hyväksyminen b) Kaavoituspäällikön päätös: - nro 1/15: Lempäälän keskustan kaava-alueiden melu- ja tärinäselvityksen hankinta c) Kunnossapitopäällikön päätökset: - nro 19/15: Katu- ja sijoituslupa Koivuniementie - nro 20/15: Katu- ja sijoituslupa Ketunkulma - nro 21/15: Katu- ja sijoituslupa Nokkatie kl-linja uimala - nro 22/15: Katu- ja sijoituslupa Karhumäentie - nro 23/15: Lupa liikennepuiston käyttämiseen 31.5.2015 Lions Club Lempäälän Kanava ry:lle. d) Rakennuttajapäällikön päätös - nro 4/15: Lempoisten koulun liikuntasalin av-urakoitsijan valinta e) Tampereen kaupunkiseutu - Seutukatsaus 1/2015 - Tiedote 30.4.2015: Tampereen kaupunkiseutu mukana 2,4 miljoonan euron palvelurakentamisen hankkeessa. Ehdotus TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. TEKN 5.5.2015 Ilmoitusasioihin lisättiin f) Kunnanhallituksen päätös 11.5.2015 § 177: Lempäälän kuntakeskuksen kehittämishankkeen sekä Marjamäen yritysalueen hankejohtajan nimeäminen. Hankejohtajaksi on valittu Jaakko Hupanen ja hänelle on myönnetty virkavapautta teknisen johtajan virasta ajalle 1.6.2015 - 31.5.2017. Päätös TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. TEKN 12.5.2015/EH/eh Pöytäkirjan tarkastajat: 21 LEMPÄÄLÄN KUNTA LEMPÄÄLÄN KUNTA SEKÄ VALITUSOSOITUS Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA 5/2015 22 OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUOHJEET Kokouspäivämäärä 12.5.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 §) Pykälät 32, 33, 34, 35, 36, 37, 41 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 40 HallintolainkäyttölainL 5 § 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA Tampereentie 8, 37500 LEMPÄÄLÄ puh. (03) 565 51000, fax (03) 565 51692, sähköposti: [email protected] Pykälät 40 Oikaisuvaatimuksen sisältö Tiedoksisaanti Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen 19.5.2015 Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 23 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuknen ja valitusaika sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200 (vaihde), telekopio 029 56 42269, virastoposti: [email protected] Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää 38, 39 Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, sähköposti: [email protected] Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomio-istuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaa Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 24 HANKINTAOIKAISUOHJEET Valitusviranomainen Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua: Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 25 Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun toimitusosoitteeseen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 sähköposti: [email protected] Pöytäkirjan tarkastajat:
