07.09.2015

Transcription

07.09.2015
KUNNANHALLITUS
10/2015
Aika
Maanantai 7.9.2015 klo 19.00-22.20, tauko 20.41-20.47
Paikka
Kunnanhallituksen kokoushuone
Läsnä
Hietaluoma Jaakko
Huhtaluoma Heikki
Järvinen Tiina
Kangas Kaija
Mustajärvi Marko
Ohrankämmen Jukka
Otava Antti
Suominen Päivi
Hietanen Toni
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen, esteellinen § 158
puheenjohtaja
jäsen
varapuheenjohtaja
varajäsen
Poissa
Niemenmaa Jaana
jäsen
Muut saapuvilla olleet
Hosiasluoma Tarja
Raita-aho Voitto
Vainionpää Joni
Kaskimäki Veijo
Laitila Sami
Vainionpää Hanna
kunnanjohtaja
kunnanvaltuuston puheenjohtaja
kunnanvaltuuston I varapj
kunnanvaltuuston II varapj, poistui § 160 aikana
kunnanvaltuuston III varapj, poistui § 160 aikana
kunnansihteeri, ptk-pitäjä
Pöytäkirjantarkastus
Pöytäkirja on tarkastettu Karvian kunnantalolla 9.9.2015
Nähtävilläolo
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla 15.9.2015
SISÄLLYSLUETTELO:
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
3
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN
3
TALOUS- JA VELKANEUVONTA PIRKANMAAN MAAKUNNASSA SEKÄ RAJA-ALUEILLA
4
PÄÄTÖS PERUSTOIMEENTULOTUKEEN MAKSETUN VALTIONOSUUSENNAKON TARKISTAMISESTA
7
VUODEN 2016 TALOUSARVION LAADINTAOHJEET
8
KIINTEISTÖN MYYNTI TARJOUSTEN PERUSTEELLA
11
TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA
13
RISKIENARVIOINTI
14
KUNNANVIRASTON AUKIOLOAJAT
15
KUNNANTALON HENKILÖKUNNAN LIIKUNTAILTAPÄIVÄ
16
TARJOUS DOKUMENTTIELOKUVAN TEKEMISESTÄ
17
TALOUS- JA VELKANEUVONNAN LISÄKORVAUKSEN MAKSAMINEN
18
KAAVAMUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN KORTTELISSA 11
19
REPO-VÄSTILÄN ASUINALUEEN TONTIT
22
MUUT ASIAT
23
ILMOITUSASIAT
25
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS
28
Ennen kokouksen alkua yrityskehittäjä Matti Arkko esitteli kunnanhallitukselle PSKK:n tilannetta ja
toimintaa, ajankohtaisia hankkeita sekä PSKK:n karvialaisille yrityksille antamien palveluiden määrää.
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
KH § 146
Kuntalain 103 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän
kuin puolet jäsenistä on läsnä.
PÄÄTÖS:
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN
KH § 147
Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu kokousta seuraavana toisena
arkipäivänä klo 15:00 kunnantalolla. Pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä
pääsääntöisesti kokousta seuraavan kalenteriviikon tiistaina.
Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
PÄÄTÖS:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Toni Hietanen ja Antti Otava.
TALOUS- JA VELKANEUVONTA PIRKANMAAN MAAKUNNASSA SEKÄ RAJA-ALUEILLA
KH 2.3.2015 § 39
Lounais-Suomen aluehallintovirasto on irtisanonut Pirkanmaan maakunnan sekä eräiden
raja-alueiden (Honkajoki, Huittinen, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia, Siikainen)
sopimukset talous- ja velkaneuvonnan järjestämisestä. Sopimukset päättyvät
irtisanomisaikaa noudattaen 31.12.2015.
Nykyiset toimeksiantosopimukset kuntien kanssa on valtaosin vuodelta 2001. Tuolloin
muodostetut neuvonta-alueet ovat osittain varsin pieniä ja monissa neuvonnasta vastaa 1-2
velkaneuvojaa. Palvelu on alunperin ollut täysin valtion rahoittamaa, mutta vuosien
saatossa kustannukset ovat kasvaneet ilman että valtion rahoitus olisi vastaavasti
muuttunut. Tämän vuoksi useat kunnat ovat palvelun tärkeyden vuoksi ohjanneet palvelun
tuottamiseen merkittävää omarahoitusta.
Edellä mainitut tekijät ovat osaltaan johtaneet tilanteeseen, jossa talous- ja velkaneuvonnan
sisällössä, toimintakäytännöissä sekä palvelun saatavuudessa on merkittäviäkin eroja
kuntien välillä. Tilanne on epäyhdenvertainen myös rahoitusvastuun suhteen, kun osa
kunnista osallistuu kustannuksiin ja toiset eivät.
Nykyisestä toimeksiantosopimusjärjestelmästä luopuminen ja palvelun valtiollistaminen on
ollut suunnitteilla jo pitkään. Tyydyttävää ja kustannustehokasta mallia ei toistaiseksi ole
löydetty. Vapaaehtoisen omarahoituksen osuus on kyseenalaistettu vallitsevassa
taloustilanteessa, ja jotkin kunnat ovat jo luopuneet sopimuksistaan. Työ- ja
elinkeinoministeriö on asettanut työryhmän selvittämään mahdollisuuksia esittää
seuraavaan hallitusohjelmaan uutta valtakunnallista organisointi- ja rahoitusmallia.
Pirkanmaan alueella on jo käyty yksittäisten kuntien kanssa neuvotteluja sopimusten
jatkosta, muuttamisesta ja noudattamisesta. Kunnat eivät ole valmiita rahoittamaan
palvelua itse, ja katsovat, ettei palvelua voi valtion korvauksella tuottaa sopimuksen
edellyttämällä tavalla. Tämä on johtanut sopimusten päättymiseen. Vuoden 2015 osalta
palvelu on turvattu väliaikaisratkaisulla, mutta vuoden 2016 alusta on löydettävä uusi
ratkaisu. Mahdollisimman kustannustehokkaan sekä yhdenvertaisen, palvelujen
saatavuuden turvaavan organisaatiomallin löytämiseksi on tarkoituksenmukaista arvioida
velkaneuvonta-alueita uudelleen isompina kokonaisuuksina. Kuntien omarahoituksen tarve
riippuu osaltaan yksikkökoosta, samoin kuin mahdollisuudet neuvojaresurssin joustavaan
käyttämiseen sekä yleishallintokustannusten pienentämiseen.
Irtisanomisen taustalla ei ole keskittää toimintoja taikka purkaa nykyistä
toimipisteverkostoa, vaan rakentaa toiminnallisesti ja taloudellisesti paremmin
nykyvaatimuksia vastaava kokonaisuus.
Aluehallintovirasto varaa alueen kunnille mahdollisuuden esittää näkemyksensä talous- ja
velkaneuvonnan organisoinnista vuoden 2016 alusta lukien kirjeen liitteellä olevalla
kyselylomakkeella 20.3.2015 mennessä, [email protected]
Liitteet:


Kirje LSAVI/416/05.06.20/2015
lausuma/ täytetty kyselylomake
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää antaa lausunnon liitteen mukaisesti.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti antaa lausunnon liitteen mukaisesti.
KH 4.5.2015 § 97
Lounais-Suomen aluehallintovirasto on koonnut saamansa palautteen. Kuntien lausuntojen
sekä työ- ja elinkeinoministeriön talous- ja velkaneuvontaa koskevan työryhmän
loppuraportin perusteella aluehallintovirasto on hahmotellut kuusi erilaista
rakennevaihtoehtoa. Tavoitteena on, että palvelun saatavuus turvataan kunnissa, joissa
sopimukset on päätetty eivätkä kunnat ole halukkaita itse palvelun tuottamiseen,
palvelusisällön, saatavuustavoitteiden sekä toimintakäytäntöjen ohjausta on vahvistettava
valtion rahoittaman vähimmäissisällön osalta sekä se, että neuvontayksikköjen lukumäärää
ja kokoa on muutettava.
Aluehallintovirasto varaa alueen kunnille tilaisuuden esittää näkemyksensä vaihtoehdoista
sekä mahdollisesta halukkuuden ryhtyä palveluntuottajaksi koko alueelle (Kangasala,
Pälkäne, Sastamala, Punkalaidun, Orivesi, Hämeenkyrö, Ikaalinen, Juupajoki, MänttäVilppula, Ruovesi, Virrat, Kihniö, Parkano, Valkeakoski, Akaa, Urjala, Honkajoki,
Huittinen, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia ja Siikainen. Näkemykset pyydetään
toimittamaan osoitteeseen [email protected] 15.5.2015 mennessä.
Vaihtoehdot ovat
A) Tampere tuottaa palvelut koko alueelle
B) Uusi palveluntuottaja koko alueelle pois lukien Tampereen alue
C) Nykyisten alueiden säilyttäminen (Tampere, Karvia, Orivesi sekä uusi Valkeakosken
alue
D) Karvian ja Oriveden alueiden yhdistäminen ja uusi Valkeakosken alue.
E) Karvian ja Oriveden alueiden liittäminen Tampereen alueeseen ja uusi Valkeakosken
alue.
F) Karvian tai Orviden alueen laajentaminen kattamaan myös kunnat Akaa, Huittinen,
Punkalaidun, Urjala, Sastamala, Pälkäne, Kangasala.
Liitteet:


Muistio LSAVI/416/05.06.20/2015
lausunto
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää antaa asiassa liitteenä olevan lausunnon.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti antaa asiassa liitteenä olevan lausunnon.
KH § 148
Neuvoteltuaan Pirkanmaan kuntien kanssa Lounais-Suomen aluehallintovirasto on päätynyt
esittämään, että Karvian velkaneuvonta-alue jatkaisi nykyisellään edelleen 1.1.2016
lähtien.
Aluehallintovirasto varaa kunnille mahdollisuuden esittää näkemyksensä asiasta 18.9.2015
mennessä.
Liitteet:

Aluehallintoviraston kirje 17.8.2015
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää todeta näkemyksenään, että esitetty vaihtoehto talous- ja
velkaneuvonta-alueen säilymisestä ennallaan on kunnanhallituksen jo aiemmin esitetyn
kannan mukainen.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti todeta näkemyksenään, että esitetty vaihtoehto talous- ja
velkaneuvonta-alueen säilymisestä ennallaan on kunnanhallituksen jo aiemmin esitetyn
kannan mukainen.
PÄÄTÖS PERUSTOIMEENTULOTUKEEN MAKSETUN VALTIONOSUUSENNAKON
TARKISTAMISESTA
KH § 149
Lounais-Suomen aluehallintovirasto on antanut 12.8.2015 päätöksen
perustoimeentulotukeen maksetun valtionosuusennakon tarkistamisesta.
Aluehallintovirasto vahvistaa toteutuneiden kustannusten ja loppuvuoden arvioiden
perusteella vuoden 2015 perustoimeentulotuen ennakoiden kokonaismääräksi 39 011,00
euroa. Aluehallintovirasto tarkistaa loppuvuoden ennakkoja ja maksaa jäljellä olevan
ennakon 17 258,00 euroa kolmessa erässä lokakuun alusta lukien kunkin kuukauden 11.
päivänä.
Perustoimeentulotuen kustannuksiin suoritettavan lopullisen valtionosuuden
määrittämiseksi kunnan on toimitettava aluehallintovirastolle selvitys perustoimeentulotuen
toteutuneista kustannuksista viimeistään varainhoitovuotta seuraavan vuoden huhtikuun 30.
päivänä.
Toimeentulotuesta annetun lain mukaan tähän päätökseen ei saa hakea muutosta
valittamalla. Päätökseen tyytymätön asianosainen saa hakea oikaisua 30 päivän kuluessa
päätöksen tiedoksisaannista (17.8.2015). Oikaisuvaatimus tehdään Lounais-Suomen
aluehallintovirastolle.
Liitteet:

Lounais-Suomen aluehallintoviraston päätös 12.8.2015, LSAVI/35/07.00.00/2015
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi eikä hae siihen oikaisua.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus merkitsi päätöksen tiedoksi eikä hae siihen oikaisua.
VUODEN 2016 TALOUSARVION LAADINTAOHJEET
KH § 150
Talousarvio ja -suunnitelma
Kuntalain 110 § (10.4.2015/410) mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä
hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon
kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on
hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi
(suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.
Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja
edellytykset kuntien tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa
hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet.
Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt
alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista
seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan taloussuunnitelmassa tulee päättää yksilöidyistä
toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna jaksona katetaan.
Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja
tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio
voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja
tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa.
Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä
muutoksista päättää valtuusto.
Kuntatalouden yleistilanne 2014
Heikko talouskehitys ja kasvava työttömyys ovat hidastaneet kuntien verotulojen kasvua
sekä lisänneet menoja. Vaikka peräti 156 kuntaa nosti tuloveroprosenttiaan vuodelle 2014,
kunnallisverotulot kasvoivat vain 1,3 %. Kiinteistö- ja yhteisöverot kasvoivat yli 10 %.
Kiinteistöverouudistus selittää ison osan kiinteistöverojen kasvusta.
Maltillinen palkkaratkaisu, kuntien toimintojen tehostaminen ja ammattikorkeakoulujen
yhtiöittäminen vaikuttivat siihen, että toimintamenot kasvoivat erittäin maltillisesti, alle
puoli prosenttia.
Kuntien peruspalvelujen valtionosuuteen tehtiin vuonna 2014 noin 360 miljoonan euron
lisäleikkaus. Tällä vaalikaudella tehtyjen valtionosuusleikkausten yhteismäärä oli viime
vuonna 1,2 mrd euroa.
Kunnat toteuttivat omalta osaltaan julkisen talouden kestävyysvajeen umpeen kuromista.
Henkilöstökuluja vähennettiin noin 400 miljoonalla eurolla ja veroprosenttien korotukset
lisäsivät verotuloja noin 390 miljoonalla eurolla.
Kuntien ja kuntayhtymien yhteenlaskettu vuosikate oli 2,74 miljardia euroa, jossa oli
kasvua 2 % edellisvuodesta. Vuosikate oli negatiivinen 14 kunnassa, kun edellisvuonna
näitä kuntia oli 28. Vuosikate jäi poistoja pienemmäksi 133 kunnassa. Kuntien ja
kuntayhtymien lainakanta kasvoi edelleen 7 %. Kunnilla on nyt lainaa 2733 euroa
jokaista asukasta kohti. Kuntakokoluokittain asukaskohtainen velka jakaantuu tasaisesti.
Karvian kuntastrategia 2011 - 2015
Karvian kunnanvaltuusto on 20.12.2010 § 102 hyväksynyt kunnalle kuntastrategian
vuosille 2011 - 2015. Strategiaa päivitetään syksyn 2015 aikana, ja uuden strategian
toteuttaminen alkaa talousarviovuodesta 2016.
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus antaa seuraavat ohjeet vuoden 2016 talousarvion laadinnasta:
 Taloussuunnitelma kattaa vuodet 2016, 2017 ja 2018, joista vuosi 2016 on talousarviovuosi.
 Talousarvion laskentapohjana on vuoden 2015 talousarvio.
 Hallintokuntien tulee huomioida kunnan tiukentuva talous talousarvioesityksissään.
Välttämättömät menojen sekä tulojen lisäykset on perusteltava konkreettisesti.
 Palkoissa työkokemuslisät ja opettajien vuosisidonnaiset lisät on huomioitava.
Palkkakustannuksia nostetaan 0,6 %:lla. Palkkojen sivukulujen %-osuudet ilmoitetaan
myöhemmin. Muita huomioitavia seikkoja talousarvion laadinnassa ovat seuraavat:







Käyttötalouteen luetaan alle 5.000 euron hankinnat (teknisessä toimessa 10.000 euroa)
ja tätä suuremmat hankinnat investointimenoihin
investoinnit budjetoidaan arvonlisäverottomin hinnoin – ainoastaan jos toiminta kuuluu
vähennysrajoitteisen alv:n piiriin, alv sisällytetään investoinnin määrärahaan.
Henkilöstölisäykset on perusteltava erikseen ja niiden kustannusvaikutukset käyttömenoihin eriteltävä yksityiskohtaisesti
Työllistämistukitulot on myös ilmoitettava
Tulosalueelle on esitettävä toiminnan keskeiset tavoitteet vuonna 2016, joita tulosyksikkökohtaiset tavoitteet täydentävät. Samassa yhteydessä on määriteltävä tavoitteen
toteutumista osoittavat mittarit.
Kunnantalon neuvonnan kopiokoneiden valokopiomaksu on mustavalkokopiolta 0,06
€/kpl, värikopiolta 0,15 €/kpl. Eli hinnat ovat samoja kuin vuonna 2015.
Syksyn kuluessa seurataan kuluvan vuoden talouden kehittymistä ja täydennetään
karsintaohjeita aikaisemman käytännön mukaisesti.
Talousarvioesitykset tulee tehdä kunnanhallitukselle maanantaihin 12.10.2015 mennessä.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti antaa seuraavat ohjeet vuoden 2016 talousarvion laadinnasta:
 Taloussuunnitelma kattaa vuodet 2016, 2017 ja 2018, joista vuosi 2016 on talousarviovuosi.
 Talousarvion laskentapohjana on vuoden 2015 talousarvio.


Hallintokuntien tulee huomioida kunnan tiukentuva talous talousarvioesityksissään.
Välttämättömät menojen sekä tulojen lisäykset on perusteltava konkreettisesti.
Palkoissa työkokemuslisät ja opettajien vuosisidonnaiset lisät on huomioitava.
Palkkakustannuksia nostetaan 0,6 %:lla. Palkkojen sivukulujen %-osuudet ilmoitetaan
myöhemmin. Muita huomioitavia seikkoja talousarvion laadinnassa ovat seuraavat:







Käyttötalouteen luetaan alle 5.000 euron hankinnat (teknisessä toimessa 10.000 euroa)
ja tätä suuremmat hankinnat investointimenoihin
investoinnit budjetoidaan arvonlisäverottomin hinnoin – ainoastaan jos toiminta kuuluu
vähennysrajoitteisen alv:n piiriin, alv sisällytetään investoinnin määrärahaan.
Henkilöstölisäykset on perusteltava erikseen ja niiden kustannusvaikutukset käyttömenoihin eriteltävä yksityiskohtaisesti
Työllistämistukitulot on myös ilmoitettava
Tulosalueelle on esitettävä toiminnan keskeiset tavoitteet vuonna 2016, joita tulosyksikkökohtaiset tavoitteet täydentävät. Samassa yhteydessä on määriteltävä tavoitteen
toteutumista osoittavat mittarit.
Kunnantalon neuvonnan kopiokoneiden valokopiomaksu on mustavalkokopiolta 0,06
€/kpl, värikopiolta 0,15 €/kpl. Eli hinnat ovat samoja kuin vuonna 2015.
Syksyn kuluessa seurataan kuluvan vuoden talouden kehittymistä ja täydennetään
karsintaohjeita aikaisemman käytännön mukaisesti.
Talousarvioesitykset tulee tehdä kunnanhallitukselle maanantaihin 12.10.2015 mennessä.
KIINTEISTÖN MYYNTI TARJOUSTEN PERUSTEELLA
KH 15.6.2015
§ 124
Karvian kunnalle on luovutettu kuolinpesään kuuluva osuus kiinteistöstä Karvia, kantti,
Riihiluoma Dnro 9:223 (230-401-9-223) Valtiokonttorin päätöksellä 19.3.2010
kulttuuriharrastuksen tukemiseen. Karvian kunnalle luovutetusta osuudesta on
halkomisessa muodostunut tila Riihiluoma 230-401-9-253. Tilan pinta-ala on 21,04 ha.
Maanmittaustoimituksessa kiinteistön arvoksi arvioitiin n. 122.000 euroa.
Tila on tarkoituksenmukaisinta myydä kahdessa eri osassa. Toinen osa (määräala 1)
sisältää peltoa n.7,16 hehtaaria sekä lisäksi metsää n. 2,48 ha ja muuta maata n. 0,39 ha
eli yhteensä n. 10.04 ha. Tässä osassa sijaitsee vapaa-ajanrakennus, joka on asuinkelvoton,
hirsinen entinen asuinrakennus. Rakennuksen arvoksi on maanmittaustoimituksessa
arvioitu n. 3.000 euroa.
Toinen osa (määräala 2) sisältää metsää ja tietä yhteensä n 10,98 ha.
Määräalat 1 ja 2 myydään tarjousten perusteella tarjouksia pyydetään 14.8.2015 klo 15.00
mennessä.
Liitteet:

Tarjouspyyntö karttaliitteineen
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kiinteistöstä päätetään pyytää
ostotarjouksia liitteen mukaisesti kahtena eri määräalana 14.8.2015 klo 15.00 mennessä.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että kiinteistöstä päätetään pyytää
ostotarjouksia liitteen mukaisesti kahtena eri määräalana 14.8.2015 klo 15.00 mennessä.
Määräalojen välinen raja suoristetaan loogiseksi ja määräalojen pinta-alat tarkistetaan rajan
oikaisun jälkeen.
KV 25.6. 2015
§ 39
PÄÄTÖS:
Varavaltuutettu Jorma Niskala esitti, että määräala 1:n rajaa siirretään vielä etelämmäksi,
koska maa viettää jyrkästi luomaan päin. Eteläpuolella kulkeva luoma olisi hyvä raja.
Valtuutettu Antti Otava kannatti Niskalan ehdotusta. Pidetään luomaa luonnollisena rajana
ilman pyykittämistä, mutta mikäli pitää pyykittää, niin raja tehdään muutamalla pyykillä.
Valtuutettu Päivi Suominen kannatti Otavan ehdotusta.
Valtuutettu ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Ohrankämmen esitti, että päätös
voitaisiin tehdä tässä kokouksessa Niskalan ja Otavan esitysten mukaisesti.
Valtuusto hyväksyi Jorma Niskalan esityksen Antti Otavan, Päivi Suomisen ja Jukka
Ohrankämmenen kannattamina siitä, että luoma merkitään luonnolliseksi rajaksi.
KH § 151
Määräaikaan 14.8.2015 klo 15.00 mennessä saapui seitsemän tarjousta. Tarjoukset avattiin
avauskokouksessa 20.8.2015.
Määräalasta 1 teki korkeimman tarjouksen Jorma Niskala, jonka tarjous oli 118.000
euroa. Määräalasta 2 tekivät korkeimman tarjouksen Aarne ja Anni Ylikoski, joiden
tarjous oli 55.200 euroa.
Liitteet:


Tarjousten avauspöytäkirja
kauppakirjaluonnokset
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myy määräalan 1. Jorma
Niskalalle 118.000 euron kauppahinnalla ja määräalan 2. Aarne ja Anni Ylikoskelle
55.200 euron kauppahinnalla.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se myy määräalan 1. Jorma
Niskalalle 118.000 euron kauppahinnalla ja määräalan 2. Aarne ja Anni Ylikoskelle
55.200 euron kauppahinnalla.
TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA
KH § 152
Tarkastuslautakunta on kokoontunut 21.8.2015. Kokouksen pöytäkirja on liitteenä.
Liitteet:

Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 21.8.2015
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus merkitsee tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedoksi.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus merkitsi tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedoksi.
RISKIENARVIOINTI
KH § 153
Karvian kunnanvaltuusto on hyväksynyt sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
kokouksessaan 15.5.2014. Perusteissa todetaan, että Kuntakonsernin riskit jaotellaan
neljään pääryhmään, jotka ovat strategiset, taloudelliset ja toiminnalliset riskit sekä
vahinkoriskit (tai muu kunnan määrittelemä ryhmittely). Kaikkiin näihin ryhmiin voi
kuulua sisäisiä tai ulkoisia riskejä. Riskienhallintaa toteutetaan talousarvion (ja
merkittävien päätösten) valmistelun yhteydessä.
Kunnanhallituksen alaisten toimielinten ja konserniyhteisöjen (tai kunnan organisaation
mukaiset) tulee talousarvion laadinnan yhteydessä analysoida toimintaympäristön
muutoksia, tunnistaa tavoitteita uhkaavia riskejä, arvioida niiden vaikutuksia ja
toteutumisen todennäköisyyttä sekä laatia tarvittavat suunnitelmat ja toimenpiteet riskien
hallitsemiseksi. Kunnanhallitus (tai muu taho) kokoaa näiden perusteella koko
kuntakonsernia koskevan riskianalyysin ja menettelytavat merkittävimpien riskien
hallitsemiseksi.
Vuoden 2015 talousarviossa todetaan, että riskienarviointi tulee saattaa ajan tasalle.
Kunnan johtoryhmä (varsinainen johtoryhmä sekä läsnäolo-oikeutetut johtavat
viranhaltijat) ovat kokoontuneet 25.5.2015 tunnistamaan ja arvioimaan Karvian kunnan
merkittävimpiä riskejä sekä toimenpiteitä niiden ennaltaehkäisemiseksi. Johtoryhmä on
laatinut liitteenä olevan yhteenvedon sekä lisäksi yleisluontoisemman kunnan toimintaan ja
talouteen sekä omaisuuteen liittyvien riskien kartoittamista koskevan asiakirjan.
Riskienarviointia päivitetään ja täydennetään vuosittain.
Liitteet:


Riskienarviointilomake (salassa pidettävä: Laki viranomaisten toiminnan
julkisuudesta 24 § 8) kohta)
Kunnan Toimintaan ja talouteen sekä omaisuuteen liittyvien riskien kartoittaminen
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus merkitsee tehdyn arvioinnin tiedoksi ja keskustelee mahdollisista
jatkotoimenpiteistä
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus merkitsi tehdyn arvioinnin tiedoksi ja keskusteli asiasta.
KUNNANVIRASTON AUKIOLOAJAT
KH 15.6.2015
§ 127
Karvian kunnanvirasto palvelee kuntalaisia sekä muita asiakkaitaan tällä hetkellä
maanantaista perjantaihin klo 8.00–15.45. Rajoitetummat aukioloajat mahdollistaisivat
viranhaltijoille rauhoitettua työaikaa sekä vähentäisivät sijaistarvetta neuvonnassa.
Kunnantalo on ollut suljettuna vuosilomien vuoksi jo useana kesänä heinäkuussa neljä
viikkoa. Vuosilomien järjestämiseksi kunnantalo on suljettu usein myös arkipyhien
viereisinä yksittäisinä työpäivinä ja joulun välipäivinä. Kunnantalon ollessa suljettuna, on
välttämättömät päivystykset kuitenkin aina järjestetty.
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää, että Karvian kunnanvirasto on 1.8.2015 lähtien avoinna
maanantaista torstaihin klo. 08.00-15.30. Perjantaisin kunnanvirasto on suljettu.
Lisäksi kunnanhallitus päättää että Karvian kunnanvirasto suljetaan vuosilomien vuoksi
aiemmin päätetyn kesän sulkemisen lisäksi 28.12.2015–5.1.2016. Kukin hallintokunta
järjestää tarvittavat päivystykset aikaisemman käytännön mukaan.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus keskusteli asiasta ja totesi, että asia ei ole valmis tällaisenaan
ratkaistavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksestä, että asia jätetään
pöydälle jatkoselvittelyä varten. Kunnanhallitus päätti pöydälle jättämisen lisäksi, että
asiaa käsitellään uudelleen elokuun kokouksessa.
KH § 154
Kunnanviraston aukioloajat pidetään toistaiseksi ennallaan ja tilannetta tarkastellaan
tarvittaessa myöhemmin. Kunnantalon sulkeminen heinäkuussa, arkipyhien viereisinä
yksittäisinä työpäivinä ja joulun välipäivinä on kuitenkin tarkoituksenmukaista vuosilomien
järjestämiseksi.
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää, että Karvian kunnanvirasto suljetaan vuosilomien vuoksi
28.12.2015–5.1.2016. Kukin hallintokunta järjestää tarvittavat päivystykset aikaisemman
käytännön mukaan.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti, että Karvian kunnanvirasto suljetaan vuosilomien vuoksi
28.12.2015–5.1.2016. Kukin hallintokunta järjestää tarvittavat päivystykset aikaisemman
käytännön mukaan.
KUNNANTALON HENKILÖKUNNAN LIIKUNTAILTAPÄIVÄ
KH § 155
Kunnantalon henkilökunnalle järjestetään liikuntailtapäivä torstaina 17.9.2015, jolloin
kuntoillaan Jokipirtillä ja sen ympäristössä puolukoita kunnan yhteiseen käyttöön poimien.
Kunnantalon ovet suljetaan liikuntailtapäivänä kello 11.00. Kunnantalon sulkemisesta
tiedotetaan normaalin käytännön mukaisesti.
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus merkitsi asian tiedoksi.
TARJOUS DOKUMENTTIELOKUVAN TEKEMISESTÄ
KH § 156
Kulttuurisosuuskunta Mielleyhtymä tuottaa Yle TV1-dokumentteja ja dvd-dokumentteja
eri tilaajille. Dokumenttituottaja Raimo Salo vieraili Karviassa 26. -27.8.2015 tekemässä
alustavia haastatteluja ja tutustumassa mahdollisiin kuvauspaikkoihin. Dokumentille
voitaisiin tallentaa Karvian historiaa 150-vuotis juhlavuoden kunniaksi ja mahdollisesti
käyttää materiaalia myös kuntamarkkinoinnin tarpeisiin.
Raimo Salo esitti kunnalle pyynnön ennakkovalmistelun rahoittamisesta. Mikäli
dokumentti päätetään tehdä, kuvauksia tehdään käytännössä vuoden aikana aloittaen
kuluvana syksynä. Dokumentti valmistuisi vuoden 2016 itsenäisyyspäivään mennessä,
jolloin ainakin osa siitä voitaisiin esittää itsenäisyyspäivän juhlassa. Dokumenttielokuvan
kokonaisbudjetti on n. 18 000 euroa.
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää, että dokumentin ennakkovalmisteluihin voidaan ryhtyä ja
dokumentin tekoon varataan määräraha ensi vuoden kulttuuritoimen talousarvioon.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti, että dokumentin ennakkovalmisteluihin voidaan ryhtyä ja
dokumentin tekoon varataan määräraha ensi vuoden talousarvioon.
TALOUS- JA VELKANEUVONNAN LISÄKORVAUKSEN MAKSAMINEN
KH § 157
Lounais-Suomen aluehallintovirasto on 28.8.2015 päättänyt talous- ja
velkaneuvontapalvelujen järjestämisestä vuonna 2015 maksettavan lisäkorvauksen
jakamisesta Lounais-Suomen aluehallintoviraston sopimuskunnille.
Asetuksen mukaan palvelun tuottajalle maksetaan lisäkorvausta aluehallintoviraston
tarveharkinnan perusteella. Lisäkorvauksen perusteita ovat palveluiden saatavuuden
varmistaminen, neuvonnan kysyntä ja tarve tai neuvonta-alueen asukasluku.
Karvian kunnalle maksettava lisäkorvauksen määrä vuonna 2015 on 7.274 euroa.
Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa
päätöksen tiedoksisaannista (1.9.2015)
Liitteet:

Aluehallintoviraston päätös LSAVI/2071/07.00.07/2015
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja päättää, ettei siihen haeta muutosta
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus merkitsi päätöksen tiedoksi ja päätti, ettei siihen haeta muutosta
KAAVAMUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN KORTTELISSA 11
KH 2.2.2011
§ 44
Marko Mustajärvi Oy:llä on suunnitelmissa rakentaa osittain kolmikerroksinen asuin- ja
liikerakennus rinneratkaisuna omistamalleen tontille, joka sijaitsee kunnantalon ja
säästöpankin välisellä alueella, Kylä-Karviantien varrella, korttelissa nro 11. Rakennuksen
keskikerros tulisi päätien tasolle ja pohjakerros länteen viettävään rinteeseen.
Marko Mustajärvi on pyytänyt, että kaavaa muutetaan siten, että se mahdollistaa
suunnitellun rakentamisen kyseiselle tontille.
Asiassa on kuultu aluearkkitehti Ilmari Mattilaa, jonka mukaan suunnitelmien mukainen
rakentaminen on mahdollista, mikäli kaavaa muutetaan seuraavasti:
1. Rakennusoikeuden muutos
Tontin pinta-ala 1280 m2
Rakennusoikeus on kaavassa tehokkuuslukuna (e) 0,30, joka mahdollistaa 384 kerrosneliön
rakentamisen.
Hankkeessa kerrosalaan luettavia neliötä 905 k-m2.
Uuden kaavan rakennusoikeus/tehokkuus (e) tulisi nostaa vähintään arvoon 0,71
2. Kerrosluku
Kaavassa on kerroslukuna 2.
Rakennus on osittain 3-kerroksinen.
Uuden kaavan kerrosluvuksi tulisi 3/4k II (kaksi kerroksinen rakennus, jonka kellarikerrokseen saa sijoittaa 3/4 kerrosalaan laskettavia tiloja ylemmän kerroksen pinta-alasta.
3. Rakennusala
Uudessa kaavassa rakennusalan rajaa tulisi laajentaa.
Kaavamuutokset ovat näkemykseni mukaan mahdolliset toteuttaa, koska nyt tehdyissä
suunnitelmissa on osoitettu toimivat pysäköinti ja pihajärjestelyt.
Pohjois-Satakunnan aluearkkitehti
Ilmari Mattila
Liitteet:



Asemapiirros
Julkisivut ja pohjapiirrokset
Korkeudet ympäröiviin rakennuksiin verrattuna
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus keskustelee kaavamuutoksen käynnistämisestä.
PÄÄTÖS:
Antti Otava puolsi kaavamuutoksen käynnistämistä. Kunnanhallitus päätti Sami Laitilan
kannattamana käynnistää kaavamuutoksen korttelissa 11.
Rakltk 21.4.2011
26 §
Kunta-palstalla, paikallislehdissä on ollut kuulutus 15.2.2011.
KARVIAN KESKUSTAN ASEMAKAAVAMUUTOS
Kunnantalon eteläpuolella, korttelissa 11 on asuin-, liike- ja toimistorakentamiseen
osoitettu tontti.
Tontille on vireillä rakennushanke, joka edellyttäisi suurempaa rakennusoikeutta,
kerrosmäärän muutosta ja muita pieniä muutoksia.
Rakennushankkeen soveltuvuutta tontille on arvioitu ja todettu sen siihen soveltuvan.
Kunnanhallituksessa tehtiin päätös 2.2.2011 kaavamuutoksen käynnistämisestä.
Hankkeiden osallistumis- ja arviointisuunnitelma MRL 63 §, ja muu valmisteluaineisto on
virallisesti nähtävillä maanomistajia ja kaikkia osallisia varten kunnan ilmoitustaululla
14.2. – 15.3.2011 30 päivän ajan tutustumista ja huomautuksia varten.
Huomautukset toimitetaan rakennustarkastajalle viimeistään 15.3.2011
Huomautuksia ei ole annettu.
RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS:
Rakennuslautakunta esittää kunnanhallitukselle asemakaavaehdotuksen asettamista
nähtäville muistutusten tekoa varten.
Kaavaehdotus on nähtävillä kunnantalolla 30 päivän ajan.
Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus paikallislehdissä.
Kunnan perustellut vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin.
Asemakaavaehdotus on yleiskaavan mukainen, viranomaisten lausuntoja ei tarvita.
Hyväksymiskäsittely
Hallitus
Valtuusto
Hyväksymispäätöksestä tiedottaminen
Kunnan jäsenillä, rekisteröidyillä yhdistyksillä ja määritellyillä viranomaisilla on
toimialaansa koskien mahdollisuus tehdä perusteltu valitus hyväksymispäätöksestä
Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan hallinto-oikeuteen
PÄÄTÖS:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti
KH 5.5.2011
§ 134
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavaehdotuksen rakennuslautakunnan esityksen
mukaisesti nähtäville muistutusten tekoa varten. Asemakaavaehdotus on yleiskaavan
mukainen, joten viranomaisten lausuntoja ei tarvita. Kaavamuutos on vaikutuksiltaan
vähäinen, joten kaavaehdotus on nähtävillä kunnantalolla 14 päivän ajan (MRA 275).
Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus paikallislehdissä, kunnantalon ilmoitustaululla sekä
kunnan nettisivuilla.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen päättäen asettaa asemakaavaehdotuksen
rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti nähtäville muistutusten tekoa varten.
Asemakaavaehdotus on yleiskaavan mukainen, joten viranomaisten lausuntoja ei tarvita.
Kaavamuutos on vaikutuksiltaan vähäinen, joten kaavaehdotus on nähtävillä kunnantalolla
14 päivän ajan (MRA 275). Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus paikallislehdissä,
kunnantalon ilmoitustaululla sekä kunnan nettisivuilla.
KH § 158
Kunnanhallitus on julkaissut kaavaehdotuksesta kuulutuksen paikallislehdissä 17.5.2011,
jossa on ilmoitettu, että asemakaava on nähtävillä kunnan ilmoitustaululla 14 päivän ajan
17.5. – 30.5.2011 muistutusten tekoa varten. Nähtävillä oloaikana ei jätetty yhtäkään
muistutusta.
Liitteet:

asemakaavan muutosehdotus 20.4.2011
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy asemakaavamuutoksen
korttelissa 11.
Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että hyväksytty kaava asetetaan
nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle 14 päivän ajaksi ja että ilmoitus kaavan hyväksymisestä
julkaistaan paikallislehdessä sekä kunnan nettisivuilla. Nähtäville asettamisesta alkaa
valitusaika, joka on 30 päivää.
PÄÄTÖS:
Marko Mustajärvi poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 19.59-20.01
Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy asemakaava- muutoksen
korttelissa 11.
Lisäksi kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että hyväksytty kaava asetetaan
nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle 14 päivän ajaksi ja että ilmoitus kaavan hyväksymisestä
julkaistaan paikallislehdessä sekä kunnan nettisivuilla. Nähtäville asettamisesta alkaa
valitusaika, joka on 30 päivää.
REPO-VÄSTILÄN ASUINALUEEN TONTIT
KH § 159
Kunnanvaltuusto hyväksyi 15.12.2014 §:SSÄ 57 asemakaavan muutosehdotuksen
kortteleissa 82 ja 83 sekä M-alueella. Karvian keskustassa. Kaavan tarkoituksena on
osoittaa Karvian keskustan alueelle tontteja pientalorakentamisen tarpeisiin. Alueelle on
mahdollista rakentaa omakotitaloja, paritaloja ja rivitaloja.
Kaavaratkaisussa on pyritty muodostamaan selkeä asuinaluekokonaisuus, jossa on myös
varattu alueita virkistyskäytön tarpeisiin. Kaavalla pyritään vastaamaan Karvian
keskustaajaman tuleviin rakennustarpeisiin. Olemassa olevaa asuntorakentamista vasten on
kaavassa osoitettu virkistysalueita suojavyöhykkeiksi. Kaava-alueelle sijoittuu 14 tonttia ja
tonttien koot vaihtelevat välillä 1579 - 7490 m2.
Tontteja ei ole vielä erotettu maanmittaustoimituksella. Alueella on aloitettu
kunnallistekniikan rakentaminen, joka toteutetaan kahdessa vaiheessa. Vaiheen 1
kunnallistekniikka valmistuu vuoden 2015 lokakuun loppuun mennessä ja vaihe 2 vuoden
2016 aikana.
Liitteet:

vaihekartta kunnallistekniikan valmistumisesta
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää, että tonttien erottamiseksi haetaan maanmittaustoimitusta tonttien
erottamiseksi ja tekee valtuustolle esityksen tonttien hinnoittelusta.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti, että tonttien erottamiseksi haetaan maanmittaustoimitusta.
Keskustelun jälkeen päätettiin esittää kunnanvaltuustolle, että tonttien neliöhinta on kaksi
euroa. Tontit myydään kahden vuoden rakentamisen aloittamisvelvoitteella. Ne tontit 1.
vaiheen alueelta, joihin on merkitty rivitalon tai paritalon rakentaminen, jäävät toistaiseksi
pois myynnistä ja varataan toistaiseksi kunnalle. Kunnallistekniikan rakentamisen
yhteydessä huolehditaan alueelle mahdollisuus valokuituliittymiin.
Tämän pykälän jälkeen kunnanhallitus piti tauon 20.41–20.47.
MUUT ASIAT
KH § 160
Kunnanhallituksen muut asiat:
1. Karvian kunnan valtionteiden ylläpito; ELY-keskus on antanut Karvian kunnan tekemään lausuntoon Karvian valtionteiden ylläpidosta vastauksen, että teiden uudelleen päällystämiseen ei ole riittävästi rahoitusta. Käytettävissä oleva rahoitus kohdennetaan ensisijaisesti vilkkaimpien teiden päällystämiseen, sillä se hyödyttää useampia tienkäyttäjiä.
Maantiellä 273 välillä Kankaanpää – Jalasjärvi on tehty reunapainumakorjauksia
viime kesänä. Tie on tarpeen uudelleenpäällystää, mikäli saadaan lisärahoitusta.
Maantielle 274 (Karvia – Parkano) on tehty samoin reunapainaumakorjauksia ja
niitä jatketaan lähivuosina rahoituksen sallimissa puitteissa.
Maantie 13311 parannettiin vuonna 2012 välillä Alkkia – Sarvela (mt 273 puoleinen osuus). Liikennemäärät vähäiset ja tietä kunnossapidetään toistaiseksi täsmäkorjauksin.
Maantie 13315 Varsinais-Suomen ELY-keskuksen hoidossa oleva osuus parannettiin syksyllä 2014
Sorateitä saatetaan suunnitteluohjeiden mukaiseen leveyteen tarpeettomien ylläpitokustannusten välttämiseksi.
Kunta vaatii edelleen teiden ylläpidon parantamista ja rahoituksen kohdentamisesta
erityisesti välille Kankaanpää - Jalasjärvi eri yhteistyökumppaneiden kanssa (puolustusvoimat, Satamaito, UPM, Metsäliitto, Vapo, Sibelco, Posti jne.). Otetaan yhteyttä myös Kauko Juhantaloon sekä muihin Satakunnan kansanedustajiin. Nopeusrajoituksiin tulee myös kiinnittää huomiota, jotta ne kohdentuvat oikein erityisesti
kouluverkon muutoksen yhteydessä. Kunnasta ollaan yhteydessä ELY-keskukseen.
2. (Salassa pidettävä)
3. Rakennustarkastaja Vesa Pihlaja on sanoutunut irti virastaan 8.9.2015 alkaen. Tehtävää hoitaa viran täyttämiseen saakka Raisa Karinsalo-Manninen.
4. (Salassa pidettävä)
5. Tuotiin tiedoksi, että Alkkian tuulivoimakaavasta järjestetään tiedotustilaisuus
16.9.2015.
6. Kutsutaan toimitusjohtaja Marko Rajamäki PSKK:sta seuraavaan kunnanhallituksen
kokoukseen keskustelemaan PSKK:n toiminnan kehittämisestä Karvian näkökulmasta.
7. Kaija Kankaan esityksestä päätettiin pyytää PoSasta tehostamisselvityksen tuotosten
toimittamista kirjallisesti ennen talousarvion laadintaa. Kunnan tulee saada tieto,
kuinka toimintaa tehostetaan. Kun suunnitelmassa näkyvät säästö- ja kehittämistoimet, voi kunta vasta ottaa kantaa talousarvioon.
8. Kaija Kangas tiedusteli esittävien taiteiden katsomohankkeen etenemistä. Asia etenee valtuuston päätöksen 25.6.2015 mukaisesti ja seuraavaan kunnanhallituksen
kokoukseen kutsutaan alue-arkkitehti sekä Satakunnan museon edustaja.
9. Voitto Raita-Aho toi tiedoksi, että PoSa järjestää seminaarin valtuustolle
13.10.2015. Kunnanhallitus valmistelee seuraavassa kokouksessaan seminaaria varten kunnan näkemyksen PoSan talousarviosta ja kehittämisestä saatuaan Posalta
vaaditun selvityksen.
10. Seuraava valtuuston kokous pidetään 1.10.2015.
Sami Laitila poistui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 21.52 ja Veijo Kaskimäki klo
22.05.
ILMOITUSASIAT
KH § 161
Merkitään tiedoksi seuraavat:
Satakunnan ELY-keskus
Satakunnan työllisyyskatsaus 7/2015 (suluissa edellisen kuun arvot)
Heinäkuun lopussa Satakunnan työttömyysaste oli 14,5 % (14.0 %), ja
Karvian 13,1 % (12,7 %).
Karviassa työttömiä työnhakijoita oli edellisvuoden vastaavan kuukauden
lopussa 124 ja nyt 143, joten muutos on 15,3 %. Työttömistä työnhakijoista
tilastokuukauden lopussa (suluissa edellisessä kuussa) naisia oli 59 (57), alle
25-vuotiaita 13 (15), yli 50-vuotiaita 79 (76) ja pitkäaikaistyöttömiä 26 (21)
Avoimia työpaikkoja oli 5 (2) kappaletta.
Seuraava työllisyyskatsaus 8/2015 julkaistaan ti 22.9.2015
Valtiovarainministeriö
Valtiovarainministeriön asettamispäätös 19.8.2015, VM066:00/2015
Asettamispäätös; Sähköisten viranomaisaineistojen arkistoinnin ja säilytyksen
palvelukokonaisuus
Valtiovarainministeriö on 19.8.2015 asettanut työryhmän suunnittelemaan
sähköisten viranomaisaineistojen arkistoinnin ja säilytyksen
palvelukokonaisuutta (SAPA).
Toimikausi 17.8.2015 – 28.2.2016
Lounais-Suomen aluehallintovirasto
Päätös vanhuspalvelulain toimeenpanoon liittyvässä valvonta-asiassa PohjoisSatakunnan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymälle 26.8.2015.
Aluehallintovirastolla ei ole aihetta enempiin toimenpiteisiin tai valvonnan
jatkamiseen.
Valtioneuvoston kanslia
Valtioneuvoston kanslian kirje 11.8.2015
Asia: Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri!
Hallitusohjelman mukaisesti kokeilukulttuuri on yksi toimintatapojen
uudistamisen kulmakivistä. Kokeilukulttuuri syntyy halusta ja rohkeudesta
kokeilla ja valita erilaisia lähestymistapoja.
Kokeilutoimintaa toteutetaan kolmella tasolla, jotka ovat
1)
strateginen taso (hallituksen valitsemat kokeilut kuten perustulo,
palvelualoite ja vapaakuntakokeilu,
2)
kokeilukeskittymien / kumppaneiden taso (sellainen
kokeilutoiminta, joka edistää hallitusohjelman tavoitteita, mutta
jota toteuttavat kunnat, alueet, maakunnat, järjestöt ja
elinkeinoelämä, ja
3)
ruohonjuuritaso (kansalaisyhteiskunta).
Kokeilutoiminnalla haetaan uusia ratkaisuja palvelujen uudistamiseen ja
toimintatapojen joustavoittamiseen myös kunnissa. Hallituksen
toimintasuunnitelmassa uusia ratkaisuja etsitään monenlaisiin tarpeisiin,
työllistämispalveluista rakentamisen lupajärjestelmään ja digitaalisista
oppimisympäristöistä kielten opiskeluun.
Kesällä suomalaiset haastettiin pohtimaan millaisia kokeiluja valtioneuvoston
tulisi tukea. Ensimmäinen askel tässä ideoinnissa on kesän ajaksi avattava
digitaalinen ideapaja ”Otakantaa” –palvelussa. Kansalaiset ja yhteisöt voivat
tuoda omat ehdotuksensa valtioneuvoston kokeiluideoiksi 6.7.-5.9.2015
välillä: Otakantaa.fi.
Kuntien toivotaan käyttävän tätä mahdollisuutta ottaa kantaa ja välittää tietoa
tästä mahdollisuudesta omissa verkostoissaan.
Kysymykset, joihin liittyen näkemyksiä Otakantaa.fi –palvelussa toivotaan,
ovat:
1.
Minkä pitäisi muuttua, jotta kokeileminen ja uusien
toimintatapojen käyttöönotto olisi helpompaa?
2.
Minkä yhteiskunnallisen epäkohdan ratkaisemisessa pitäisi
kokeilla uusia ratkaisumalleja?
3.
Millaisia kokeiluja näet tällä hetkellä ympärilläsi?
Lisätietoja antaa VNK:n politiikka-analyysiyksikkö, Taina Kulmala (0295160184, [email protected]) ja Kaisa Lähteenmäki-Smith (0295-160166,
[email protected]).
Kuntaliitto
Kuntaliiton yleiskirje 12.8.2015, 12/2015
Kuntien maksuosuudet Kunnallisen työmarkkinalaitoksen2014 nettokuluista
Kuntaliiton yleiskirje 20.8.2015, 13/2015
Veronpalautusten ulosmittaus
Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä
Yhtymähallituksen kokouksen esityslista 8/2015, kokouksen ajankohta
31.8.2015 klo 10.00 N2 neuvotteluhuone
Satakuntaliitto
Maakuntahallituksen kokouksen 31.8.2015 esityslista luettavissa linkistä:
http://satakunta.tweb.fi/ktwebbin/dbisa.dll/ktwebscr/epj_asil_tweb.htm?+ bid
= 664
Edita Prima Oy / Edita Publishing Oy
Virallinen lehti 93 / 14.8.2015
Virallinen lehti 96 / 21.8.2015
Virallinen lehti 99 / 28.8.2015
Kaupanvahvistajan todistukset. Kunta ei käytä etuosto-oikeutta.
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS
KH § 162 Pöytäkirjaan ja pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja
valitusosoitus.