ירי טילים- בהפסקה: ו` אדר א` תשע"ו 15.2.16

‫אגף אכיפה ובטחון‬
‫מחלקת בטחון‬
‫כד' בכסלו תשע"ו‬
‫בט'‪12-111-‬‬
‫‪06.12.2015‬‬
‫תרגיל התגוננות‬
‫ארצי‬
‫במוסדות החינוך‬
‫ירי טילים‬
‫בהפסקה‬
‫ו' אדר א' תשע"ו‬
‫‪ 15‬בפברואר ‪2016‬‬
‫‪ 6‬דצמבר ‪2015‬‬
‫לכבוד‬
‫לוח תפוצה?‬
‫הנדון‪ :‬תרגיל התגוננות ארצי במוס"ח לשנה"ל תשע"ו‬
‫‪.1‬‬
‫כללי‬
‫א‪.‬‬
‫תרגיל התגוננות ארצי במוסדות חינוך יערך ביום שני ‪ ‬ו' באדר א' תשע"ו ‪‬‬
‫‪ 15‬בפברואר ‪.2016‬‬
‫ב‪.‬‬
‫התרגיל יתבצע בכל מוסדות החינוך וגני הילדים בארץ‪ ,‬כאשר התלמידים בהפסקה‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫התרגיל יחל עם הישמע האזעקה הארצית בשעה ‪ 10:05‬עד ‪( 12:30‬פרוט בנספח א')‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫מסמך זה יפרט את גאנט ההיערכות לתרגיל במוסדות החינוך‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫מועד התרגיל פורסם בחוזר מנכ"ל הודעות ומידע בחודש אפריל ‪2015‬‬
‫‪  5.4-1‬יש לשלב מועד זה בתכנית הבית ספרית השנתית‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫אין לתכנן ביום התרגיל כל טיול או פעילות חוץ בית ספרית למעט פעילות של‬
‫שבוע גדנ"ע‪ ,‬מסע ישראלי ומסע על חומותיך ‪ ‬באחריות מינהל חברה ונוער‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫התרגיל הארצי יכלול את הפעולות הבאות‪:‬‬
‫‪ )1‬תרגול התגוננות בתרחיש ירי טילים בזמן ההפסקה‪.‬‬
‫‪ )2‬תרגול הצל"ח (צוות לשעת חירום) הבית ספרי באמצעות תרגיל‬
‫הדמייה‪/‬סימולציה בחדר מורים‪.‬‬
‫‪ )3‬תרגול "למידה מרחוק" באמצעות אתר האינטרנט הבית ספרי ‪‬‬
‫התלמידים יתבקשו לעסוק בתכנים לימודיים מתוקשבים‪ ,‬ולנהל שיח‬
‫עם המורה באמצעות המערכת (על פי תכנית של מינהל תקשוב)‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫התרחיש לתרגיל‬
‫א‪.‬‬
‫ירי טילים ללא התרעה מוקדמת לכל עורף מדינת ישראל מצפון ומדרום‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫ירי של מאות טילים בו זמנית בזמן הלימודים‪.‬‬
‫מטרות התרגיל‬
‫א‪.‬‬
‫הטמעת ההנחיות להתגוננות ושיפור מוכנות מערכת החינוך לתרחיש ירי‬
‫טילים בזמן שהתלמידים בהפסקה‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫העמקת השילוביות והשת"פ בין העירייה והמוסד החינוכי לבין‬
‫גורמי הביטחון וההצלה ‪ /‬מגיבים ראשונים (פיקוד העורף‪ ,‬משטרה‪ ,‬מד"א‪ ,‬כב"א)‬
‫בתרגילים המשולבים‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫השיטה‬
‫א‪.‬‬
‫קיום השתלמויות לרכזי הביטחון הבית ספריים בנושאי היערכות לחירום‪,‬‬
‫כנסי תדרוך‪ ,‬תרגילי הדגמה ופרסום הנחיות על ידי הקב"ט ומחלקת הביטחון‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫הדרכה ותירגול התלמידים וסגל המוסד החינוכי על ידי רכזי הביטחון הבית ספריים‬
‫בסיוע קב"טי מוס"ח‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫הדרכת תלמידי בתי הספר וסגל ההוראה בבתי הספר‪ ,‬המתוכננים לבצע‬
‫תרגיל משולב מחוזי על ידי מאלש"חיות של פיקוד העורף‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫תרגול כל מוסדות החינוך‪.‬‬
‫הישגים נדרשים‬
‫א‪.‬‬
‫הטמעת ההנחיות להתגוננות בזמן ההפסקה‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫הטמעת זמני ההתרעה במפת ההתגוננות החדשה‬
‫‪http://www.oref.org.il/1096-he/Pakar.aspx‬‬
‫ג‪.‬‬
‫חינוך מיוחד ‪ ‬בחינת ההנחיות להתגוננות בבתי הספר של החינוך המיוחד‬
‫בעלי מוגבלויות קשות עם מחלקת אוכלוסייה פקע''ר‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫מיפוי המרחבים המוגנים בכל מוס"ח ועדכון מודול ביטחון (נושא שיושם‬
‫עליו דגש ע''י אגף הביטחון במשרד החינוך בהכנות לתרגיל ובציון הבקרה)‬
‫ה‪.‬‬
‫שימוש דו תכליתי במקלט ‪ ‬הטמעת ההנחיות והכללים (ראה נספח ז')‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫הגברת שיתוף הפעולה בין אגף החינוך‪ ,‬מחלקת הביטחון‪ ,‬גורמי הביטחון‬
‫ובין פיקוד העורף בשלב ההכנות לתרגיל ובתרגילים המשולבים‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫העלאת מודעות הציבור בחדרה למוכנות מערכת החינוך במצבי חירום‪.‬‬
‫‪ )1‬דגשים לתרגילים המשולבים‬
‫א) התרגילים המשולבים הינם באחריותו ובניהולו של אגף החינוך ‪‬‬
‫קב"ט בתיאום עם מחוז חיפה בפקע"ר‪.‬‬
‫ב) בתרגיל ישתתפו כל גורמי הביטחון וההצלה בחדרה‪.‬‬
‫ג) לכל תרגיל יש למנות אחראי בטיחות מסגל בית הספר ‪.‬‬
‫ח‪.‬‬
‫פעולות ההכנה‬
‫‪ )1‬ביצוע תרגילי הדגמה‬
‫א) יבוצע תרגיל הדגמה לפני מועד התרגיל הארצי בתאום עם אגף החינוך‬
‫ומחלקת הביטחון‬
‫ב) מטרת התרגיל ההדגמה ‪ ‬הטמעת ההנחיות והנהלים והכנות לתרגיל‪.‬‬
‫ג) עיתוי ‪ ‬חודש לפני מועד התרגיל‬
‫ד) משתתפים‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫מנהלי בתי ספר‪ ,‬רכזי הביטחון מחלקת הביטחון ואגף‬
‫החינוך בדגש על בעלי תפקידים חדשים‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫גורמי הביטחון וההצלה בחדרה ומחוז חיפה פיקוד העורף‪.‬‬
‫ה) תרגילי ההדגמה יהיו זהים לתרחיש התרגיל הארצי‪.‬‬
‫ו)‬
‫יש לתדרך ולרענן את ההנחיות להתגוננות‪ ,‬נהלי "הכי מוגן שיש"‬
‫לכל המשתתפים‪ ,‬ובסיום התרגיל יחולק לכל רכז ביטחון מסמך‬
‫הנחיות לתרגיל בחתימת הקב"ט‬
‫ז)‬
‫לכל תרגיל יש למנות אחראי בטיחות מסגל בית הספר‪.‬‬
‫‪ )2‬כנס הכנה לכלל הגננות אשר מטרתו ‪ ‬מתן הנחיות והוראות לגננות לקראת‬
‫התרגיל בהתאם לנספח ב'‪.‬‬
‫עיתוי ‪ ‬עד לא יאוחר מ ‪ 15‬ינואר ‪2016‬‬
‫ט‪.‬‬
‫פעולות הכנה ברמת בתי הספר‬
‫‪ )1‬תכנון‪ ,‬ארגון המוסד לכניסה למקלטים ‪ /‬למרחבים המוגנים‬
‫בשעת ההפסקה בהתאם לעקרונות בנספח ג'‪.‬‬
‫‪ )2‬תדרוך ורענון נהלי "הכי מוגן שיש"‪ ,‬בזמן שהתלמידים בהפסקה‪,‬‬
‫לסגל ההוראה במסגרת "חדר מורים" על ידי רכז הביטחון הבית ספרי‪.‬‬
‫‪ )3‬תדרוך והסברה לתלמידי בתי הספר על ידי סגל ההוראה לקראת התרגיל‪,‬‬
‫ואופן השתתפותם עד שבוע ימים לפני התרגיל‪.‬‬
‫‪ )4‬בדיקת היערכות ומוכנות בית הספר לחירום על ידי הנהלת בית הספר‬
‫בשילוב הפיקוח הפדגוגי וקב"ט מוס"ח אחראי בדגש על הנושאים הבאים‪:‬‬
‫א) עידכון מודול ביטחון במנבסנ"ט ‪ /‬תיק ביטחון מוסדי‪.‬‬
‫ב) עידכון תכנית "הכי מוגן שיש" ‪ /‬מרחבים מוגנים הבית ספרית‪.‬‬
‫ג) בדיקת הימצאות ערכת "הפגה פדגוגית" לכל שכבת גיל באחריות‬
‫מנהל בית הספר‪ ,‬ועל פי הנחיות הפיקוח הפדגוגי‪.‬‬
‫ד) הימצאות רשימת שמות של כל כיתה במקלט המיועד לה‪.‬‬
‫ה) כשירות וניקיון המקלטים ‪ /‬מרחבים מוגנים כולל פתחי יציאות החירום‪.‬‬
‫ו)‬
‫מצאי ותקינות ציוד החירום‪.‬‬
‫‪ )5‬צל"ח בית ספרי (מטה חירום בית ספרי)‬
‫א) שילוב ותרגול הצל"ח ביום התרגיל הינה חובה‪.‬‬
‫ב) באחריות המנהל להקים ולעדכן את בעלי התפקידים לצל"ח כבר‬
‫לקראת התרגיל ‪ ‬הנחיות ראה נספח ה'‪.‬‬
‫ג) לקראת התרגיל יפורסמו הנחיות של שפ"י לביצוע תרגיל‬
‫הדמייה‪/‬סימולציה לצל"ח הבית ספרי‪.‬‬
‫ד) תירגול הצל"ח יתבצע מיד לאחר היציאה מן המקלטים והמרחבים‬
‫המוגנים‪.‬‬
‫‪ )6‬צוותי חירום בית ספריים (ע"ר‪ ,‬כיבוי‪ ,‬סורקים וסדרנים)‬
‫(‪)1‬‬
‫תידרוך ותירגול צוותי החירום הבית ספריים על ידי רכז הביטחון‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫צוות עזרה ראשונה‬
‫(א) חובה שבראש הצוות יהיה מורה (מומלץ שיהיה בעל הכשרה‬
‫של מגיש עזרה ראשונה) ותלמידים מהשכבה הגבוהה של‬
‫אותו בית ספר‪.‬‬
‫(ב) יבוצע תירגול הצוות לאופן נשיאת פצוע‪.‬‬
‫(ג)‬
‫יינתן הסבר לצוות על מיקום ציוד העזרה ראשונה‪,‬‬
‫האלונקה ואפודי הזיהוי‪.‬‬
‫(ד) מומלץ לשלב תלמידים המתנדבים במד"א‪.‬‬
‫(ה) שלב זה יבוצע לאחר בדיקת נוכחות התלמידים‪,‬‬
‫ולפני ביצוע פעילות ההפגה הפדגוגית במקלט‪.‬‬
‫(‪)3‬‬
‫צוות כיבוי‬
‫(א) חובה שבראש הצוות יהיה מורה (מומלץ שיהיה מי שקיבל‬
‫הכשרה מאיש כיבוי) ותלמידים מהשכבה הגבוהה של אותו‬
‫בית ספר‪.‬‬
‫(ב) מומלץ שצוות הכיבוי יקבל הכשרה מקצועית מקצין כיבוי‪.‬‬
‫תיאום יבוצע על ידי קב"ט המוס"ח האחראי מול תחנת כיבוי‪.‬‬
‫(ג)‬
‫(‪)4‬‬
‫שלב זה יבוצע לאחר בדיקת נוכחות התלמידים‪,‬‬
‫ולפני ביצוע הפעילות הפדגוגית במקלט‪.‬‬
‫צוות סורקים‬
‫(א) חובה שבראש הצוות יהיה מורה‪ ,‬שירכז את דיווח‬
‫התלמידים‪ ,‬והעברתו להנהלת בית הספר‪ ,‬ובצוות יהיו‬
‫תלמידים מהשכבה הגבוהה של אותו בית ספר‪.‬‬
‫(ב) באחריות רכז הביטחון לוודא הימצאות מדבקות‪,‬‬
‫שעליהן כתוב נסרק‪ ,‬ושתמצאנה בצמוד לאפודי הזיהוי‪.‬‬
‫(ג)‬
‫באחריות רכז הביטחון לתדרך ולתרגל את אנשי הצוות‬
‫בביצוע משימות הסריקה‪.‬‬
‫(ד) מינוי תלמיד שישמש כ"רץ" למנהל המוסד ולרכז הביטחון‪,‬‬
‫ויסייע להם במילוי תפקידם‪.‬‬
‫(ה) הצוות יתגבר את צוות הסדרנים לאחר שיסיים את תפקידו‪.‬‬
‫(‪)5‬‬
‫צוות סדרנים‬
‫(א) חובה שבראש הצוות יהיה מורה ותלמידים מהשכבה‬
‫הגבוהה של אותו בית ספר‪.‬‬
‫(ב) תידרוך ותירגול הצוות במשימות המיועדות לו‪.‬‬
‫(ג)‬
‫תירגול הצוות בהכוונת התלמידים למקלטים ‪/‬‬
‫מרחבים מוגנים ובכניסה למקלטים‪.‬‬
‫(ד) מינוי תלמיד‪ ,‬שישמש כ"רץ" למנהל המוסד ולרכז הביטחון‪,‬‬
‫ויסייע להם במילוי תפקידם‪.‬‬
‫(ה) הצוות יתוגבר בצוות הסורקים לאחר שיסיים את תפקידו‪.‬‬
‫י‪.‬‬
‫פעילות הכנה בגני ילדים‬
‫‪ )1‬ביצוע כנס גננות בראשות הקב"ט‪ ,‬וחלוקת מסמך הנחיות לתרגיל כפי‬
‫שצויין לעיל‪.‬‬
‫‪ )2‬כל מנהלת גן תבצע תרגיל מקדים עד שבוע לפני מועד התרגיל הארצי‪.‬‬
‫מומלץ שקב"ט מוס"ח אחראי ישתתף בתרגיל המקדים‪.‬‬
‫‪ )3‬הנחיות להיערכות ומבנה התרגיל בגני הילדים )ראה נספח ב')‪.‬‬
‫‪ )4‬הפיקוח הפדגוגי על גני הילדים יעביר תדריכים לגננות בנושאי הרגעה‪ ,‬הפגת‬
‫מתחים‪ ,‬אופן ההסברה וביצוע ההפגה‪.‬‬
‫‪ )5‬כחודשיים לפני התרגיל תישלח איגרת למפקחות על הגנים על ידי‬
‫אגף הביטחון והמינהל הפדגוגי‪ ,‬ובאמצעותן יישלח למנהלות הגן‪.‬‬
‫יא‪ .‬פעילות הכנה במוסדות החינוך המיוחד‬
‫‪ )1‬מוסד חינוכי השייך לחינוך המיוחד חשוף למצבי חירום כמו כל מוסד‬
‫חינוכי אחר‪ .‬עם זאת‪ ,‬מוסדות החינוך המיוחד הם בעלי מאפיינים‬
‫תפקודיים‪ ,‬ארגוניים‪ ,‬פדגוגיים ואנושיים שונים מיתר המוסדות‪.‬‬
‫‪ )2‬על המנהלים ורכזי הביטחון להכיר את נוהל ‪ 16‬בחוזר מנכ"ל‬
‫שעת חירום‪ ,‬ולהיערך בהתאם בדגש על בניית צוותי החירום‪.‬‬
‫נוהל ‪ :16‬הפעלת מוסדות החינוך המיוחד במצבי חירום‬
‫‪ )3‬כל רכז ביטחון של חנ"מ יכין סדר פעולות פרטני וספציפי לכל בית ספר‬
‫בהתאם לרמת המוגבלויות של אותו בית ספר בתאום עם הנהלת בית‬
‫הספר‪ ,‬ובאישור הפיקוח הפדגוגי של החינוך המיוחד‪ ,‬ובהתאם לעקרונות‬
‫המפורטים באתר פקע''ר‬
‫‪http:// http://www.oref.org.il/Sip_Storage/FILES/8/2648.pdf‬‬
‫‪ )4‬מסמך תכנון‪ ,‬ארגון ותרגול של המוסד לכניסה למקלט‪/‬למרחב המוגן‬
‫בזמן הלימודים במוסד החנ''מ למנהלים ולרכזי הביטחון‪.‬‬
‫נספח לנוהל ‪doc.16‬‬
‫‪ )5‬הפיקוח הפדגוגי על החינוך המיוחד‪ ,‬יפיץ למנהלי‪/‬ות דגשים בנושאי הרגעה‪,‬‬
‫הפגת מתחים‪ ,‬אופן ההסברה והנחיות לתרגול וביצוע ההפגה‪.‬‬
‫‪ )6‬כחודשיים לפני התרגיל תישלח איגרת למפקחות על החינוך על ידי אגף‬
‫הביטחון ואגף לחינוך מיוחד‪ ,‬ובאמצעותן יישלח למנהלי‪/‬ות בתי הספר‪.‬‬
‫‪ )7‬יש לבצע מספר תרגילים במהלך חודש ינואר בשלבים‪ ,‬כל כיתה בנפרד‪,‬‬
‫ולאחר מכן כל המוסד ‪ ‬באחריות קב"ט מוס"ח אחראי לאשר "בשטח"‬
‫כל תכנית "הכי מוגן שיש" של כל מוסד בחינוך המיוחד‪.‬‬
‫‪.6‬‬
‫אות בטיחות כניסה למקלטים ‪ /‬מרחבים מוגנים‬
‫א‪.‬‬
‫יש לוודא שכל התלמידים יהיו בהפסקה בזמן האזעקה בשעה ‪.10:05‬‬
‫ב‪.‬‬
‫נא לתת דגש ומשנה תוקף לסוגיית הבטיחות‪:‬‬
‫‪ )1‬על מנהל המוסד להקפיד בתרגיל על כניסה זהירה ובטוחה למקלטים‬
‫ולמרחבים המוגנים‪.‬‬
‫‪ )2‬באחריות המנהל למנות אחראי בטיחות בית ספרי לתרגיל‪.‬‬
‫‪ )3‬יש להקפיד כי הכניסה למרחבים המוגנים תתבצע במהירות אך לא בריצה‪.‬‬
‫‪ )4‬יש להציב סגל הוראה בכל המקומות המסוכנים‪ ,‬כגון פתחים ודלתות‪,‬‬
‫המהווים "צוואר בקבוק"‪.‬‬
‫‪ )5‬יש לפנות מנתיבי הכניסה למרחבים המוגנים ‪ /‬מקלטים ציוד או חפצים‪ ,‬העלולים‬
‫להוות סיכון בטיחותי לתלמידים בעת התרגיל‪.‬‬
‫‪ )6‬סגל ההוראה יימצא בכל שלבי התרגול ובצמוד לכיתות שלהם‪.‬‬
‫‪ )7‬סריקות על ידי צוות סורקים יבוצעו בהליכה מסודרת ולא בריצה‬
‫ובהתאם לנהלים‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫‪.7‬‬
‫פירוט והרחבה בנושא בטיחות ‪ ‬ראה נספח ח'‪.‬‬
‫בקרה בתרגיל‬
‫א‪.‬‬
‫מטרת הבקרה‬
‫בחינה‪ ,‬לימוד והפקת לקחים בנושאי התגוננות מפני ירי טילים במוסדות החינוך‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫בתרגיל הנ''ל‪ ,‬תשולב בקרה גם באשכולות גנים ובחנ''מ‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫תהליך ההכנות‪ ,‬ביצוע וסיכום הבקרה באחריות מחוז חיפה פקע"ר בתיאום ובשיתוף‬
‫קב"ט המחוז‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫הכנת דף בקר באחריות מחלקת אוכלוסייה פיקוד העורף‪ ,‬ובתיאום עם אגף הביטחון‬
‫במשרד החינוך‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫הכנות ודגשים לביצוע הבקרה‬
‫‪ )1‬תדריך לבקרה יבוצע על ידי כל מחוז חיפה של פיקוד העורף בתיאום ובהשתתפות‬
‫מחלקת הביטחון ולא יאוחר מסוף ינואר ‪.2016‬‬
‫‪ )2‬תדרוך בקרים וחלוקת דפי בקר ‪ ‬במסגרת התדריך‪.‬‬
‫‪ )3‬יש להנחות את הבקר‪ ,‬שעליו להיות שותף בסיכום הבית ספרי לתרגיל‪.‬‬
‫‪ )4‬איסוף דפי הבקר ‪ ‬בשיתוף פעולה פקע"ר ‪ ‬מחלקת הביטחון‬
‫ו‪.‬‬
‫הבקרה בתרגיל תתבצע באחריות פיקוד העורף‪ ,‬ותכלול את הגופים הבאים‪:‬‬
‫‪ )1‬מאלש"חיות של פיקוד העורף‪.‬‬
‫‪ )2‬מורות חיילות‪.‬‬
‫‪ )3‬מורים חיילים מהמגזר החרדי‪.‬‬
‫‪ )4‬מורים מהמגזר הערבי‪.‬‬
‫‪ )5‬סגל סדיר של פיקוד העורף‪.‬‬
‫‪ )6‬מפקחים כוללים של משרד החינוך‪.‬‬
‫‪ )7‬עובדי העירייה לפי הצורך‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫‪.8‬‬
‫דף בקר יופץ לכל מנהלי בתי הספר כחודש לפני התרגיל באמצעות מחלקת הביטחון‬
‫בכדי לסייע בידם להכין את המוסד החינוכי באופן מיטבי‪.‬‬
‫תרגול למידה מרחוק‬
‫א‪.‬‬
‫מטרת התרגיל‬
‫‪ )1‬יצירת תקשורת מקוונת ולמידה במרחב הכיתתי המקוון‪ ,‬כדי להיות ערוכים‬
‫להפעילם גם במקרה חירום‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫תרגיל הלמידה מרחוק יכלול את המרכיבים הבאים‪:‬‬
‫‪ )1‬מחנכי הכיתות יקיימו שיח עם התלמידים (פעילות הפגתית) באמצעות‬
‫קבוצת דיון סגורה או כלי תקשורת מקוונת חלופי באישור המפקח על‬
‫התקשוב במחוז‪.‬‬
‫‪ )2‬לאחר מכן‪ ,‬המחנכים יפנו את התלמידים לביצוע המשימה‪ ,‬המופיעה‬
‫במרחב הלמידה הכיתתי‪ ,‬ויגיבו למורה בקבוצת הדיון‪.‬‬
‫‪ )3‬בסוף יום התרגול יתבקשו המחנכים לדווח לרכז התקשוב על מספר‬
‫התלמידים שהשתתפו בפעילות‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫דגשים לתרגיל הלמידה מרחוק‪:‬‬
‫‪ )1‬עיתוי התחלה וסיום תרגיל הלמידה ייקבע על ידי המחוז‪.‬‬
‫‪.9‬‬
‫דגשים נוספים‬
‫א‪.‬‬
‫היערכות המוסד החינוכי על פי חוזרי המנכ"ל שע''ח שבתוקף‪/‬יולי ‪.2014‬‬
‫ב‪.‬‬
‫עידכון תיק ביטחון מוסדי ממוחשב ‪ ‬מודול ביטחון בדגש על מיפוי‬
‫המרחבים המוגנים בבית הספר ‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫השלמת פערי ציוד חירום‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫כיתות י"א‪ ,‬המשובצות לשבוע גדנ"ע או למסע ישראלי ביום התרגיל‪,‬‬
‫יבצעו את התרגיל שבוע לפני ‪ ‬באחריות ובנוכחות קב"ט מוס"ח אחראי‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫בקיאות בנוהל שחרור תלמידים מהמוסד במצבי חירום ‪ ‬ראה נספח ו'‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫הנחיות נוספות ומסמכים משלימים יפורסמו בנפרד‬
‫‪ )1‬איגרת להורים תופץ באמצעות מנהלי בתי הספר‪ ,‬עד חודש‬
‫לפני התרגיל (גם בשפות‪ :‬ערבית‪ ,‬אמהרית‪ ,‬רוסית‪ ,‬אנגלית וצרפתית)‪.‬‬
‫‪ )2‬מסמך הנחיות לתרגיל למידה מרחוק יופץ על ידי מינהל תקשוב‬
‫עד חודש לפני התרגיל‪.‬‬
‫‪ )3‬מסמך הנחיות לתרגיל סימולציה לצל''ח יופץ על ידי שפ"י עד חודש לפני התרגיל‪.‬‬
‫‪ .10‬סיכום התרגיל‬
‫א‪.‬‬
‫סיכום התרגיל יבוצע ברמות השונות כמפורט מטה‪:‬‬
‫‪ )1‬ברמת בית הספר ‪ ‬ביום התרגיל‪.‬‬
‫‪ )2‬במסגרת העירייה ‪ ‬תוך שבועיים מסיום התרגיל‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫נתוני הסיכום בחתך רשותי יועברו וירוכזו במחלקת הביטחון‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫הסיכום יכלול גם רישום אירועים חריגים‪ ,‬שבוצעו לפני ובמהלך התרגיל‪ ,‬וכן המלצות‪.‬‬
‫בברכה‬
‫אלון אגם‬
‫קב"ט‬
‫נספח ‪ -‬א'‬
‫לוח זמנים ליום התרגיל‬
‫‪10:05‬‬
‫אזעקה ארצית‪ /‬הפעלת כריזה בית ספרית כסימן‬
‫לתחילת התרגיל‬
‫‪‬‬
‫תלמידים בזמן ההפסקה ‪.‬‬
‫‪10:15 - 10:05‬‬
‫*כניסה למרחב "הכי מוגן שיש"‪.‬‬
‫‪10:20 - 10:15‬‬
‫שיפור מיגון למקלט ‪ /‬למרחב המוגן התקני‪.‬‬
‫‪10:30 - 10:20‬‬
‫ביצוע בדיקת נוכחות‪.‬‬
‫‪11:30 - 10:30‬‬
‫**ביצוע פעילות "הפגה פדגוגית"‪.‬‬
‫‪12:00 - 11:30‬‬
‫‪12:30 - 12:00‬‬
‫‪14:30 - 13:00‬‬
‫מתן אות לסיום התרגיל‪.‬‬
‫חזרה לכיתות‪.‬‬
‫בדיקת נוכחות‪.‬‬
‫סיכום ברמה כיתתית‪.‬‬
‫סיכום בית ספרי בחדר מורים‪.‬‬
‫תרגיל צל''ח בית ספרי (ע"פ סימולציית‬
‫שפ"י)‬
‫*‬
‫מתייחס לאותם מקומות בהם הזמן אינו מאפשר הגעה למרחב מוגן‬
‫תקני או שלא קיים להם מרחב מוגן תקני ‪.‬‬
‫** שעת הפגה בתרגיל מוס"ח נועדה לתרגל בעיקר את צוותי ההוראה ‪,‬‬
‫כיצד מתמודדים עם הילד ים במקלטים ‪ /‬מ רחבים ממוגנים לאורך זמן‪,‬‬
‫ולכן הוקצתה לכך שעה תמימה ‪ ,‬במיוחד לאור התרחישים הצפויים לנו ‪‬‬
‫ירי טילים בהיקף נרחב ולא ו רך זמן‪.‬‬
‫נספח ‪ -‬ב'‬
‫היערכות ולו"ז תרגיל התגוננות ארצי בגני הילדים‬
‫‪.1‬‬
‫מערכת החינוך ופיקוד העורף מקיימים מדי שנה תרגיל התגוננות בכל‬
‫מוסדות החינוך וגני הילדים בארץ‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫קיומו של התרגיל הוא נקודת שיא בהיערכות הגנים למצבי החירום השונים‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫התרגיל יבוצע במתווה של ירי רקטות וטילים בזמן שהילדים יימצאו בחצר הגן‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫פעולות ההכנה בגני ילדים לקראת התרגיל‬
‫א‪.‬‬
‫יבוצע כנס גננות בראשות ובאחריות מחלקת הביטחון‪ ,‬וחלוקת‬
‫מסמך הנחיות לתרגיל כולל דגשי בטיחות לתרגיל לא יאוחר מיום ‪ 15‬בינואר ‪.2016‬‬
‫ב‪.‬‬
‫על כל גננת להכין ולדעת את זמני ההתרעה והנחיות ההתגוננות "הכי מוגן שיש"‪,‬‬
‫כפי שנקבעו על ידי פיקוד העורף במפת הצפירה הארצית (כל אזור על פי הזמן העומד‬
‫לרשותו מרגע הישמע האזעקה) ‪.http://www.oref.org.il/1096-he/Pakar.aspx‬‬
‫ג‪.‬‬
‫כל מנהלת גן תסביר לילדים את מהות התרגיל‪ ,‬ואופן ביצועו בשלבים כחודש‬
‫לפני מועד התרגיל הארצי‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫כל מנהלת גן תבצע תרגיל מקדים עד שבוע לפני מועד התרגיל הארצי ‪‬‬
‫מומלץ שקב"ט המוס"ח אחראי יהיה נוכח‪ ,‬ויחנוך את מנהלת הגן‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫הכנת המרחב המוגן‪ ,‬ציוד החירום ועדכון הרשימות‬
‫א‪.‬‬
‫פינוי חדר הביטחון (מקלט‪ ,‬מרחב מוגן) מכל הציוד והחפצים הקיימים בתוכו‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫יש לעדכן את תיק הנתונים בגן הכולל‪:‬‬
‫‪)1‬‬
‫פרטי הגן‪.‬‬
‫‪)2‬‬
‫רשימת טלפונים של גורמי החירום בעירייה‪.‬‬
‫‪)3‬‬
‫רשימת הילדים כולל מספרי טלפונים של ההורים‪.‬‬
‫‪)4‬‬
‫רשימת הורים מתנדבים מתגברים‪.‬‬
‫‪)5‬‬
‫מיקום ודו"ח תקינות ציוד החירום ‪ ‬עזרה ראשונה ‪ +‬כיבוי‪.‬‬
‫‪.7‬‬
‫לוח זמנים ומבנה התרגיל בגני הילדים‬
‫‪10:05‬‬
‫הפעלת התרעה‪/‬אזעקה ארצית כסימן לתחילת התרגיל ‪‬‬
‫הילדים יהיו בחצר הגן‪.‬‬
‫‪10:15 - 10:05‬‬
‫* כניסה למרחב "הכי מוגן שיש" ‪ /‬למרחב המוגן‪.‬‬
‫‪10:30 - 10:20‬‬
‫ביצוע בדיקת נוכחות‪.‬‬
‫‪10:20 - 11:00‬‬
‫ביצוע פעילות "הפגה" לילדים‪.‬‬
‫* בגן הילדים‪ ,‬שאין בו מרחב מוגן ‪ /‬חדר ביטחון‪ ,‬יש לשבת על הרצפה‪,‬‬
‫צמוד לקיר פנימי מתחת לקו גובה החלונות‪ ,‬ולהתרחק מפתחים וחלונות‪.‬‬
‫‪.8‬‬
‫דגשים לביצוע התרגיל‬
‫א‪.‬‬
‫יש לוודא כי הילדים יימצאו בחצר הגן בזמן הצפירה בשעה ‪.10:05‬‬
‫ב‪.‬‬
‫מרגע שמיעת האזעקה הארצית‪ ,‬כל מנהלת גן וסייעת תתרגלנה הכנסת הילדים‬
‫מהר ככל האפשר ובזהירות מירבית אל תוך המרחב המוגן‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫יש להיערך מבעוד מועד לפעילות הפגה במרחב המוגן (משחקים עם הילדים וכדומה)‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫אני מבקש את השתתפותן של כל המנהלות והסייעות המחליפות בביצוע התרגיל‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫אני ממליץ לשלב הורים בתרגילים‪.‬‬
‫נספח ‪ -‬ג'‬
‫ירי טילים כשהתלמידים בהפסקה‬
‫סדר פעולות‬
‫ירי טילים כשהתלמידים בהפסקה‬
‫‪.1‬‬
‫א‪ .‬עם הישמע אזעקה במערכת הצפירה הארצית ו‪/‬או הכריזה הבית‪-‬ספרית ו‪/‬או‬
‫על פי הנחייה של בעל תפקיד מסגל בית הספר ‪ -‬כניסה למרחב "הכי מוגן שיש"‪,‬‬
‫שנקבע בבית הספר בתוך זמן ההתראה העומד לרשותו באזור שבו הוא נמצא‪,‬‬
‫ובהתאם למפת ההתגוננות החדשה‪ ,‬על פי סדר העדיפויות הבא‪ :‬מקלט‪ ,‬מרחב מוגן‬
‫תקני‪ ,‬חדר מדרגות‪ ,‬שכיבה בפינה פנימית של החדר מתחת לקו הגובה של החלונות‪,‬‬
‫שכיבה על הקרקע עם הפנים לרצפה‪ ,‬והגנה על הראש באמצעות הידיים‪.‬‬
‫ב‪ .‬ארגון הכיתות בישיבה בתוך המקלט‪/‬המרחב המוגן ובדיקת נוכחות‪.‬‬
‫ג‪ .‬נעילת הדלתות והחלונות במקלט‪/‬במרחב המוגן‪.‬‬
‫ד‪ .‬לאחר ‪ 10‬דקות ו‪/‬או על פי הנחייה של הנהלת בית הספר ואם קיים צורך‪ ,‬יש לשפר‬
‫מיגון ולהיכנס למרחב מוגן תקני‪.‬‬
‫ה‪ .‬בדיקת נוכחות של התלמידים ע''י המחנך בהתאם לתכנית המיגון הכיתתית‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫דיווח המורים למנהל ורכזי שכבה ולרכז‪/‬ת הביטחון על תלמידים נעדרים‪.‬‬
‫ז‪ .‬ביצוע סריקות לאיתור תלמידים בחצר‪ ,‬מגרשי המשחקים‪ ,‬חדרי שירותים או בכיתות‬
‫ריקות והפנייתם למקלט‪/‬למרחב המוגן‪.‬‬
‫ח‪ .‬שליחת צוות עזרה ראשונה למקומו‪.‬‬
‫ט‪ .‬הפגה ‪ -‬חלוקת חומר להפעלת התלמידים בתוך המקלט ‪ /‬המרחב המוגן‪.‬‬
‫י‪ .‬דיווח לקב"ט על מצב התלמידים במוסד‪.‬‬
‫יא‪ .‬מתן אות הרגעה מוסכם‪.‬‬
‫יב‪ .‬חזרה בצורה מסודרת לכיתות ו‪/‬או לביתם‪.‬‬
‫יג‪ .‬קבלת הנחיות להמשך קיום הלימודים‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫העקרונות להכנת המוסד החינוכי לירי טילים בהפסקה‬
‫א‪.‬‬
‫אירוע חירום המתרחש במוסד חינוכי‪ ,‬כשהתלמידים נמצאים בהפסקה‪ ,‬יוצר‬
‫קשיים בהבטחת ביטחונם ובטיחותם של התלמידים בשל‪:‬‬
‫‪ )1‬פיזור רב של התלמידים בכל רחבי המוסד החינוכי‪.‬‬
‫‪ )2‬ריכוזם של המורים בחדר מורים‪.‬‬
‫‪ )3‬ריחוקו של המרחב המוגן ממקום הימצאותו של התלמיד בזמן‬
‫התרחשות האירוע‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫אירוע במצב זה מחייב כל תלמיד וכל מורה לפעול באופן עצמאי בדקות‬
‫הראשונות‪ ,‬שהן הקריטיות להצלת חיים‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫בשל קשיי השליטה באירוע המתרחש בהפסקה‪ ,‬קיימת חשיבות רבה‬
‫להודעה המועברת באמצעי הכריזה הבית ספריים על ידי הנהלת בית הספר‪,‬‬
‫ולשמיעתה באופן ברור בכל חצר בית הספר כולל בכיתות‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫תכנון‪ ,‬ארגון המוסד לכניסה למקלטים‪/‬למרחבים המוגנים בשעת‬
‫ההפסקה ‪ ‬רצ"ב קובץ נספח ו' מתוך חוזר מנכ''ל שע''ח למנהל ולרכז‪/‬ת הביטחון הבית ספרי‪.‬‬
‫נספח ו ‪ -‬ירי טילים‬
‫בהפסקה‪doc.‬‬
‫‪.4‬‬
‫מוסדות חינוך מיוחד ‪ /‬בעלי צריכים מיוחדים‬
‫א‪.‬‬
‫במוסדות החינוך המיוחד כל רכז ביטחון יכין סדר פעולות פרטני וספציפי‬
‫לכל בית ספר בהתאם לרמת המוגבלויות של אותו בית ספר בתאום על הנהלת‬
‫בית הספר‪ ,‬באישור הפיקוח הפדגוגי של החינוך המיוחד‪ ,‬ובהתאם לעקרונות‬
‫המפורטים בנושא באתר פיקוד העורף‪.‬‬
‫‪http://www.oref.org.il/Sip_Storage/FILES/8/2648.pdf‬‬
‫‪.5‬‬
‫דגשים נוספים להיערכות‬
‫א‪.‬‬
‫למידה ותירגול בשלבים‬
‫‪ )1‬ישנה חשיבות לתירגול בית הספר בשלבים על מנת שכל תלמיד‬
‫ב"זמן אמת" יגיע למקום המיועד לכיתתו במהירות האפשרית‪.‬‬
‫‪ )2‬הפקת לקחים ומתן פתרונות תוך כדי ביצוע התרגיל‪.‬‬
‫‪ )3‬ככלל‪ ,‬כל תלמיד ומורה מחוייבים לדעת שבכל סוג תרחיש של ירי בהפסקה‪ ,‬הם‬
‫מגיעים למקלט ‪ /‬מרחב מוגן המיועד לכיתה שלהם‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫ציוד במקלט ‪ /‬מרחב מוגן‬
‫‪ )1‬בכל מקלט ‪ /‬מרחב מוגן תקני מחוייב להימצא "ארון חירום"‬
‫עם אפשרויות נעילה‪ ,‬ובתוכו ציוד לחירום כמפורט בחוזר מנכ"ל‬
‫לשעת חירום שבתוקף‪.‬‬
‫‪ )2‬יש לוודא שבתוך הארון בכל מקלט ‪ /‬מרחב מוגן תקני תמצאנה‪:‬‬
‫א) רשימות שמיות של כל התלמידים המשובצים לאותו מקלט ‪/‬‬
‫מרחב מוגן‪.‬‬
‫ב) תכנית "הפגה פדגוגית" לכל כיתה המשובצת במקלט ‪ /‬במרחב המוגן‪.‬‬
‫ג) תכנית "הפגה פדגוגית"‬
‫(‪)1‬‬
‫בכל בית ספר ולכל כיתה יש להכין תכנית "הפגה פדגוגית"‬
‫מותאמת לכל שכבת גיל‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫יש למנות בכל בית ספר מורה‪ ,‬שיהיה אחראי לוודא שישנה‬
‫תכנית "הפגה פדגוגית" לכל כיתה‪ ,‬ושהיא נמצאת בארון במקלט‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫סריקות‬
‫‪ )1‬נא לוודא שקיבלתם ממחלקת הביטחון מדבקות "נסרק"‪ ,‬שתמצאנה בידי‬
‫הסורקים‪/‬מורים בצמוד לאפודי הזיהוי‪.‬‬
‫‪ )2‬יש לשאוף שבבתי ספר יסודיים ישובצו מבוגרים‪/‬מורים בצוותי חירום‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫רשימות שמיות‬
‫‪ )1‬הימצאות רשימות שמיות במקומות הבאים‪:‬‬
‫א) בידי מחנך הכיתה ‪ ‬יש להורות את מחנך הכיתה לקחת איתו‬
‫את יומן הנוכחות בהפסקה‪.‬‬
‫ב) בחדר המורים‪.‬‬
‫ג) בארון בתוך המקלט‪/‬מרחב מוגן‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫מערכת כריזה‬
‫‪ )1‬התקנת רמקול של מערכת הכריזה גם במקלטים‪.‬‬
‫‪ )2‬התקנת מיקרופון במקלט בו משובץ‪/‬ת המנהל‪/‬ת‪.‬‬
‫‪ )3‬התקנת מיקרופון אל‪-‬חוטי‪.‬‬
‫‪ )4‬מגפון נייד בחדר המנהל‪/‬ת‪.‬‬
‫‪ )5‬מגפון נייד לרכז הביטחון‪/‬מורה במרכז החצר‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫טרום לימודים ‪ /‬סוף לימודים‬
‫‪ )1‬במצב זה התלמידים והסגל נמצאים במעבר בין הכיתה לשער היציאה לרבות‬
‫מפרצי חנייה של בתי ספר אזוריים‪.‬‬
‫‪ )2‬יש צורך לתרגל את כל התלמידים במצב זה‪ ,‬ולהבהיר להם שהם פועלים‬
‫עצמאית בהתאם להנחיות הבסיסיות‪ ,‬כאילו הם נמצאים בהפסקה‪.‬‬
‫‪ )3‬מורים מקצועיים‬
‫י‬
‫א)‬
‫ש לתרגל את כל המורים המקצועיים‪ ,‬ולשבץ אותם למקלטים בהתאם‬
‫לשיבוץ הכיתות בהן הם מלמדים‪.‬‬
‫ירי טילים כשהתלמידים בכיתות‬
‫סדר פעולות עם הישמע הצפירה‬
‫א‪ .‬עם הישמע אזעקה במערכת הצפירה הארצית ו‪/‬או הכריזה הבית‪-‬ספרית ו‪/‬או‬
‫על פי הנחייה של בעל תפקיד מסגל בית הספר ‪ ‬כניסה למרחב "הכי מוגן שיש"‪,‬‬
‫שנקבע בבית הספר בתוך זמן ההתראה העומד לרשותו באזור שבו הוא נמצא‪,‬‬
‫ובהתאם למפת ההתגוננות החדשה‪ ,‬על פי סדר העדיפויות הזה‪ :‬מקלט‪ ,‬מרחב מוגן‬
‫תקני‪ ,‬חדר מדרגות‪ ,‬שכיבה בפינה פנימית של החדר מתחת לקו הגובה של החלונות‪,‬‬
‫שכיבה על הקרקע עם הפנים לרצפה‪ ,‬והגנה על הראש באמצעות הידיים‪.‬‬
‫ב‪ .‬תלמידים שנשארו בכיתה יסתדרו ב‪ 2-‬טורים בצמוד לקיר הפנימי ולדלת היציאה‪.‬‬
‫ג‪ .‬הוצאת הכיתות על פי הסדר שנקבע למקלט ‪ /‬למרחב המוגן‪.‬‬
‫ד‪ .‬ארגון הכיתות בישיבה בתוך המקלט ‪ /‬המרחב המוגן ובדיקת נוכחות‪.‬‬
‫ה‪ .‬נעילת הדלתות והחלונות במקלט ‪ /‬במרחב המוגן‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫לאחר ‪ 10‬דקות ו‪/‬או על פי הנחייה של הנהלת בית הספר‪ ,‬ואם קיים צורך‬
‫יש לשפר מיגון‪ ,‬ולהיכנס למרחב מוגן תקני‪.‬‬
‫ז‪ .‬בדיקת נוכחות לאיתור תלמידים נעדרים‪.‬‬
‫ח‪ .‬שליחת צוות הסורקים למקומו‪.‬‬
‫ט‪ .‬ביצוע סריקות לאיתור תלמידים בחדרי שירותים או בכיתות ריקות‪,‬‬
‫והפנייתם למקלט‪/‬למרחב המוגן‪.‬‬
‫י‪ .‬שליחת צוות עזרה ראשונה למקומו‪.‬‬
‫יא‪ .‬הפגה ‪ -‬חלוקת חומר להפעלת התלמידים בתוך המקלט ‪ /‬המרחב המוגן‪.‬‬
‫יב‪ .‬דיווח לקב"ט על מצב התלמידים במוסד‪.‬‬
‫יג‪ .‬מתן אות הרגעה מוסכם‪.‬‬
‫יד‪ .‬חזרה בצורה מסודרת לכיתות ו‪/‬או לביתם‪.‬‬
‫טו‪ .‬קבלת הנחיות להמשך קיום הלימודים‪.‬‬
‫נספח ‪ -‬ד'‬
‫הנחיות התגוננות למוס"ח במבנה קרוואנים בתרחיש ירי פתע‬
‫בעת הכרזת מצב חירום‬
‫‪.1‬‬
‫ככלל‪ ,‬מרגע הכרזת מצב חירום‪ ,‬תהיה הוראה על הפסקת הלימודים בקרוואנים‬
‫באופן מיידי‪ ,‬ומציאת פיתרון חלופי מתאים עם מיגון‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫לאחר מכן‪ ,‬תבוצע הערכת מצב מיוחדת‬
‫עם גורמי פקע"ר הרלוונטיים לגבי המשך קיום הלימודים במוסדות הללו‪.‬‬
‫בעת ירי טילים פתע‬
‫‪.3‬‬
‫במידה ויש התקפת פתע של ירי טילים באזור‪ ,‬יש לפעול על פי ההנחיות הבאות‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫עם הישמע אזעקה במערכת הצפירה הארצית‪ ,‬להיכנס למרחב "הכי מוגן שיש"‪,‬‬
‫בהתאם לפרק זמן ההתראה העומד לרשותך באזור בו אתה נמצא‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫בעת שהייה בקרוואן ‪ ‬במידה וזמן ההתרעה אינו מאפשר לבצע "הכי מוגן שיש"‪,‬‬
‫יש לשכב במרכז הכיתה‪/‬הקרוואן‪ ,‬ולהגן על הראש באמצעות הידיים‪ ,‬ולהתרחק‬
‫מפתחים ומחלונות‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫בעת שהייה בחוץ ‪ ‬אם אין מבנה בקרבת מקום‪ ,‬או אם נמצאים בשטח פתוח‪,‬‬
‫יש לשכב על הקרקע‪ ,‬ולהגן על הראש באמצעות הידיים‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫לאחר ‪ 10‬דקות ובאישור מחלקת הביטחון‪ ,‬יש לפנות את הילדים למקום חלופי‪,‬‬
‫למרחב מוגן העונה לדרישות "הכי מוגן שיש"‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫ביצוע סריקות לאיתור תלמידים בחדרי שירותים או בכיתות ריקות וכו'‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫בדיקת נוכחות‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫הוצאת הכיתות‪/‬הילדים על פי הסדר לאתר חלופי עם מיגון תקני או לביתם‪.‬‬
‫נספח ‪ -‬ה'‬
‫תדריך‪ :‬הקמה ועדכון צוות לשעת חירום בבית הספר‪:1‬‬
‫הקדמה‪:‬‬
‫הצל"ח ‪ ‬צוות לשעת חירום‪ ,‬הינו מנגנון קבוע במערכת‪ ,‬שמוקם מבעוד מועד ושתפקידו‪:‬‬
‫לנהל את הפעילות הארגונית‪ ,‬החינוכית והטיפולית‪ ,‬הנעשית במוסד החינוכי‪ ,‬במצבי משבר‬
‫ובעיתות חירום‪ ,‬במהלכם ולאחריהם ‪ ‬עד לחזרה לשגרה‪.‬‬
‫הצל"ח מהווה עמוד שדרה בית ספרי‪ ,‬המסייע להעלאת אפקטיביות התפקוד בעת חירום‪,‬‬
‫והחזרת המערכת לתפקוד תקין בזמן סביר‪.‬‬
‫הקמת צל"ח בבית הספר פירושה ‪ ‬היערכות מוקדמת לחירום‪.‬‬
‫היערכות כזו מזמנת נקודת פתיחה להשלטת סדר ב"בלגן" הראשוני‪ ,‬ונותנת מסגרת‬
‫לניהול מערכתי‪ ,‬פנימי וחיצוני‪.‬‬
‫צל"ח‪ ,‬שמתפקד היטב‪ ,‬מגביר את יעילות הטיפול באירוע‪ ,‬נותן בסיס להפקת לקחים‬
‫והשתכללות‪ ,‬ומגביר באופן מצטבר את "חוסנו" של בית הספר‪.‬‬
‫הצל"ח מגדיר מנהיגות מראש‪ ,‬וזוהי ההנהגה היחידה במשבר וחירום‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬הצל"ח מוביל לכך‪ ,‬שצוות ביה"ס נתפס כ"מבוגר המשמעותי" בחיי התלמידים‬
‫בשגרה וביתר שאת ‪ ‬בחירום‪.‬‬
‫הקמת הצל"ח הבית‪-‬ספרי מתחלקת לשלושה שלבים‪:‬‬
‫‪.1‬בכל תהליך הקמת הצל"ח הבית ספרי‪ ,‬מומלץ לקבל ליווי והדרכה‪ ,‬מתמשכים‬
‫מהמדריכה המחוזית של היחידה למצבי לחץ וחירום של שפ"י ולהסתייע באתר שפינט‬
‫‪http://cms.education.gov.il/NR/rdonlyres/56B21657-1160-47FA-A4E0‬‬‫‪7F07E1015A86/139124/nohalhearchutleherum.pdf‬‬
‫‪.1‬‬
‫הכנה להקמת הצל"ח‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫הקמת הצל"ח‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫ביסוס ותחזוק של הצל"ח‪.‬‬
‫פירוט השלבים‪:‬‬
‫‪.1‬‬
‫הכנה להקמת הצל"ח‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫יתקיים מפגש ראשוני של צוות הניהול של בית הספר‪ ,‬ביוזמת היועצת והמנהל‬
‫ובהנחייתם‪ .‬מטרת המפגש הראשון היא ליצור מוטיבציה והיערכות ראשונית‬
‫לקראת בניית הצל"ח הבית ספרי‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫עיקר המפגש יעסוק בהתנסות בתרחיש סימולציה קצר‪ ,‬ועיבודו על פי עקרונות‬
‫של ניהול אירוע חירום‪ .‬התנסות זו ממחישה היטב את הצורך בהקמת צל"ח‬
‫בית ספרי‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫יינתן הסבר על מהות הצל"ח ומאפייניו‪ ,‬כגון‪ :‬המאפשר ניהול מיטבי של‬
‫אירוע חירום‪ ,‬ויוצגו בעלי התפקידים השונים‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫ייערך דיון בהתאמת הצל"ח לבית הספר הספציפי שבו מדובר‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫תיעשה התחלה של התארגנות הצל"ח הבית ספרי‪ ,‬ויינתנו משימות לצוות הניהול‬
‫לקראת המפגש הבא‪( .‬למשל‪ :‬חלוקת תפקידים לאנשים בצוות בית הספר‪,‬‬
‫בחירת "כפיל גיבוי" לכל בעל תפקיד‪ ,‬הנחייה לכל בעל תפקיד מה עליו‬
‫להכין למפגש הבא (כגון‪ :‬המזכירה תיצור את לוח האיכון‪ ,‬ותעדכן רשימות‬
‫של המורים‪ ,‬היועצת תכין את רשימות מעגלי הפגיעות של התלמידים והמורים‪,‬‬
‫וכן חומרים רלוונטיים למורים למצב חירום‪ ,‬הרכזות של השכבות יכינו מערכי שיעור‬
‫לשהייה במקלטים וללמידה מרחוק וכו')‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫תהליך הקמת הצל"ח‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫ייקבע תאריך מפגש של צוות הניהול להצגת התוצרים ובחינתם‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫מכל התוצרים ייבנה תיק חירום בית ספרי‪ ,‬והצוות יתכונן למפגש עם כלל‬
‫הצוות החינוכי‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫במפגש עם כל הצוות החינוכי תועבר סימולציה של התרגיל‪ ,‬וייעשה עיבוד שלה‬
‫על פי עקרונות ההתמודדות בחירום‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫אחר כך‪ ,‬יוצג הצל"ח הבית ספרי לצוות החינוכי כולו על פי התפקידים השונים‬
‫ועל פי התכולה של תיק החירום הבית ספרי‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫ביסוס הצל"ח ותיחזוקו‬
‫א‪.‬‬
‫צוות הצל"ח יתכנן מראש את מפגשי הצל"ח לאורך השנה במטרה לשכלל‬
‫את תפקוד הצוות‪ ,‬ולשמור אותו בכוננות שגרה מתמשכת‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫צוות הצל"ח יקפיד לבדוק ולעדכן באופן קבוע את תכולת תיק החירום‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫יתוכננו לפחות שלושה מפגשי סימולציה על תרחישים שונים‪,‬‬
‫שיסייעו לצוות להתאמן ולתרגל תפקוד במצבי חירום שונים‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫יתוכננו ערוצי תקשורת והעברת מידע לכלל הצוות החינוכי לגבי פעילותו של הצל"ח‪.‬‬
‫הכנת תיק חירום צל"ח‬
‫א‪.‬‬
‫עדכון רשימות‪ ,‬מספרי טלפון וכתובות‬
‫‪ )1‬תלמידים‪ ,‬גם על פי בתי אב (‪+‬הצלבה של אחים ובני דודים)‪.‬‬
‫‪ )2‬גורמי קשר פורמליים (שפ"ח‪ ,‬רווחה‪ ,‬עירייה‪.)...‬‬
‫‪ )3‬גורמי קשר לא פורמליים (מתנדבים‪ ,‬מדריכי נוער‪ ,‬ועד הורים)‪.‬‬
‫‪ )4‬מוקדי סיוע לילדים ונוער‪.‬‬
‫‪ )5‬פורמט רשימת נפגעים ‪ +‬תיעוד הקשר עם המשפחות שנפגעו‪,‬‬
‫מעקב וליווי שלהם ושל ילדיהם לאורך כל השנה‪( .‬בעקבות אירועי חירום)‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫טבלאות עבודה וטפסים‬
‫‪ )1‬תרשים מבנה ביה"ס‪.‬‬
‫‪ )2‬יומן אירועים ‪ ‬תיעוד פעולות ונושאים רלוונטיים בכל יום ויום‪.‬‬
‫‪ )3‬מעקב הכשרות ‪ ‬השתלמויות והדמיות של מצבי חירום‪.‬‬
‫‪ )4‬רישום נהלים ולקחים‪ ,‬שנקבעו בעקבות סימולציות של תרחישים שונים‪.‬‬
‫‪ )5‬דוגמאות לטפסים‪ ,‬איגרות‪ ,‬דפי תדרוך לחלוקה למורים‪ ,‬להורים ולתלמידים‪.‬‬
‫‪ )6‬דוגמאות‬
‫א) דוגמאות לטפסים‪ ,‬איגרות‪ ,‬דפי תדרוך לחלוקה למורים‪ ,‬להורים ולתלמידים‪.‬‬
‫ב) פנקס כיס או דף של נוהל חירום מקוצר‪ ,‬שיחולק לאנשי הצוות החינוכי‪.‬‬
‫‪ )7‬ציוד במקלטים‬
‫א) מקלט רדיו‪ ,‬שמיכות‪ ,‬חומרים לפעילויות מפיגות המתח‪.‬‬
‫ב) דפי פעילות והפעלה לתלמידים בכיתה בטווחי זמן שונים‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫‪.6‬‬
‫בעלי תפקידים מרכזיים בצל"ח‬
‫א‪.‬‬
‫מנהל ביה"ס ‪ ‬יו"ר הצל"ח ומנהל האירוע‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫סגן מנהל ביה"ס ‪ ‬סגן ראש הצל"ח ומ"מ יו"ר הצל"ח‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫רכז ביטחון בביה"ס ‪ ‬ריכוז ותיאום ההיבט הביטחוני‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫יועצות ביה"ס ופסיכולוג ביה"ס ‪ ‬צוות טיפולי‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫מזכירת בית הספר ‪ ‬קשר טלפוני והיבטים מנהליים‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫רכזי שכבות ומורים רלוונטיים ‪ ‬פדגוגיה בחירום‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫אב הבית ‪ ‬אחראי ציוד ואחזקתו‪.‬‬
‫ח‪.‬‬
‫יו"ר ועד ההורים של ביה"ס (כשמתאפשר)‪.‬‬
‫בעלי תפקידים נוספים בצל"ח‬
‫א‪.‬‬
‫כרוז (מגפון או מערכת כריזה) ‪ +‬ארגון רצים ומודיעים (במניפה)‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫איש קשר עם צוותי חירום בעירייה‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫אחראי על גיוס אנשים ומתנדבים לעזרה בכל התחומים‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫אחראי על תחבורה וגיוס רכבים‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫ריכוז ההורים‪ ,‬והגעתם במקום מוגדר‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫טיפול בסידורים הקשורים להלוויות‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫המורים המקצועיים‪.‬‬
‫ח‪.‬‬
‫אחראי בשער ביה"ס בעת אירוע ‪ ‬רישום בזמן חירום את שמות התלמידים שיצאו‪.‬‬
‫ט‪.‬‬
‫אחראי לחלוקת שתייה ומזון ולעיתים שמיכות (קשר עם גורמי בעירייה)‪.‬‬
‫י‪.‬‬
‫מחליפי מקום למחנכים בזמן הפסקות או במהלך היום בכדי לפנותם לזמן קצר‪.‬‬
‫יא‪ .‬הימצאות צוות טיפולי בביה"ס על פי הצורך או "קו‪-‬חם"‪ ,‬לחירום ‪" +‬עקוב אחרי"‪.‬‬
‫יב‪ .‬קשר עם התקשורת‪ :‬התנסחות קצרה הצמודה לעובדות מאומתות‪.‬‬
‫נספח ‪ -‬ו'‬
‫שחרור תלמידים מהמוסד החינוכי הביתה במצבי חירום ‪ ‬נוהל‬
‫‪.1‬‬
‫קבלת הנחיות‪/‬אישור קב"ט‪/‬מחלקת הביטחון להפסקת הלימודים‪ ,‬ושחרור התלמידים‬
‫הבייתה‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫יצירת קשר טלפוני עם ההורים‪ ,‬ומסירת נוסח הודעת גורמי הביטחון‪ ,‬ובקשה‬
‫להגיע למוסד החינוכי ולקבל את הילד‪/‬ה‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫בבתי ספר תיכוניים ניתן לקבל את אישור ההורים לשחרור התלמידים עצמאית הביתה‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫התייצבות ההורים בשער המוסד החינוכי‪ ,‬והזדהות בפני המורה האחראי לשחרור‬
‫התלמידים הבייתה‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫מסירת התלמיד להורה או לנציג המשפחה‪ ,‬שנשלח באישור ההורים‪.‬‬
‫‪.6‬‬
‫רישום שם ההורה‪/‬הבוגר‪ ,‬שלקח את הילד על ידי המחנך‪/‬מורה שהוגדר על ידי המנהל‪.‬‬
‫‪.7‬‬
‫במידה ומדובר במצב של ירי טילים ‪ -‬בכל מהלך שחרור התלמידים הביתה ‪‬‬
‫הם יימצאו בתוך מרחב מוגן עד לקבלתם על ידי ההורים‪.‬‬
‫‪.8‬‬
‫תלמידים המגיעים למוסד החינוכי בהסעות מאורגנות יוסעו חזרה הביתה בהסעות‬
‫מאורגנות רק לאחר שנבדק שיש מי שיקבל אותם בבית‪.‬‬
‫‪.9‬‬
‫סגל ההוראה לא יעזוב את בית הספר עד לשחרור אחרון התלמידים ‪ ‬תשומת לב‬
‫למורים שיאלצו לעזוב את בית הספר לצורך קליטת ילדיהם ממוסדות חינוך אחרים‪.‬‬
‫נספח ‪ -‬ז'‬
‫שימוש דו‪‬תכליתי במקלטים‬
‫‪.1‬‬
‫משרד החינוך‪ ,‬בתיאום ובכפוף להנחיות פיקוד העורף‪ ,‬מתיר שימוש דו‪-‬תכליתי‬
‫במקלטי המוסד החינוכי במטרה לאפשר שימוש בהם גם לצרכים פדגוגיים וחברתיים‪,‬‬
‫ועל ידי כך לשפר את תחזוקת המקלט באופן שוטף‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫יש לזכור כי התפקיד העיקרי של המקלט ‪ ‬הוא לספק הגנה‪ ,‬וכל שימוש אחר ‪‬‬
‫הוא שימוש משני‪ .‬לפיכך‪ ,‬אין להביא לכך שפעילות כלשהי תסתור או תפריע לייעודו‬
‫של המקלט‪ .‬קיימת הבנה כי בחלק ממוסדות החינוך‪ ,‬המתפתחים‪/‬הצומחים‪,‬‬
‫הברירה היחידה לאפשר מענה לפעילות חינוכית נוספת הוא המקלט‪ ,‬אך יחד עם זאת‬
‫צריך לקחת בחשבון את הכללים הבאים‪:‬‬
‫‪.3‬‬
‫הנחות יסוד לשימוש במקלט דו‪-‬תכליתי‬
‫א‪.‬‬
‫חוק התגוננות אזרחית‪ :‬המקלט נבנה לפי חוק ההתגוננות האזרחית‪ ,‬ומיועד בראש‬
‫ובראשונה למלא את צורכי הביטחון וההגנה‪.‬‬
‫לכן‪ ,‬כל שימוש בו מותנה בהסכמת הגופים המופקדים על ההגנה האזרחית‪:‬‬
‫פיקוד העורף והרשות המקומית‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫חוק הג"א מסמיך את העירייה להעניק טופס אישור לשימוש‬
‫דו‪-‬תכליתי במקלט (ראה טופס בהמשך)‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫חל איסור שימוש במקלט ‪ /‬מרחב מוגן תקני ככיתת אם‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫חל איסור לעשות כל שינוי פנימי במקלט (מחיצות‪ ,‬חיפויים וכדומה)‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫חל איסור מוחלט להשתמש במקלט כמחסן ציוד‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫חל איסור לאחסן במקלט חומרים דליקים‪ ,‬רעילים או נפיצים‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫חל איסור לפגוע במקלט או במרכיבי מיגון שבו (קירות‪ ,‬דלת‪ ,‬חלון וכדומה)‬
‫לצורך התאמתו לשימוש דו‪-‬תכליתי‪.‬‬
‫ח‪.‬‬
‫חל איסור להציב במקלט ריהוט‪ ,‬ציוד כבד וכדומה‪ ,‬שאין יכולת לפנותם‬
‫אלא על ידי אנשי מקצועי וסבלים‪:‬‬
‫‪ )1‬ציוד וריהוט חריג בהיבטי משקל וגודל ‪ ‬כדוגמת פסנתר כנף‪ ,‬כספת וכו'‪.‬‬
‫‪ )2‬ארונות אחסון וגניזה‪.‬‬
‫‪ )3‬ספריות בהן מותקנות כונניות ספרים במרכז המקלט‪.‬‬
‫‪ )4‬חדר כושר בו מותקנים מכשירים‪ ,‬שלא ניתנים לפירוק אלא על ידי חברה מקצועית‪.‬‬
‫‪ )5‬מעבדה המחייבת מיתקון שולחנות ותשתית‪ ,‬שאינה ניתנה לפירוק אלא על ידי‬
‫חברה מקצועית‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫לאילו מטרות מותר להשתמש במקלט כדו‪-‬תכליתי?‬
‫א‪.‬‬
‫הפעילות המתאימה לשימוש דו‪‬תכליתי במקלט‪ ,‬לדוגמה‪:‬‬
‫‪ )1‬כיתת ספח עם ריהוט בסיסי (שולחן וכיסא לתלמיד)‪.‬‬
‫‪ )2‬פעילות חוגים אחרי שעות הלימודים עם ציוד ואביזרים הניתנים לפינוי מהיר‪.‬‬
‫‪ )3‬פעילות תרבותית וחברתית של הרשות (מועדון תנועות נוער‪ ,‬קשישים וכדומה)‪.‬‬
‫‪ )4‬בית כנסת ‪ /‬בית מדרש עם ריהוט קל‪.‬‬
‫‪ )5‬משחקיה לילדים וטניס שולחן‪.‬‬
‫‪ )6‬ועוד‪...‬‬
‫‪.5‬‬
‫מהם הכללים והתנאים להפעלת מקלט כמקלט דו‪‬תכליתי?‬
‫א‪.‬‬
‫השימושים יותנו באפשרות החזרת המקום למקלט בשעת חירום‪ ,‬ובהקפדה‬
‫על שמירת תקינות המקלט‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫המקלט צריך להיות יבש תמיד‪ ,‬מאוורר כיאות‪ ,‬פטור מריחות ובעל ריהוט‪,‬‬
‫הניתן לפינוי מהיר‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫הציוד הקבוע והרהיטים לא יתפסו יותר מ‪ 20% ‬משטח המקלט‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫תכנית פינוי ‪ ‬הציוד והריהוט יפונו תוך ‪ 4‬שעות מהכרזת מצב הכן ‪/‬‬
‫היערכות לשע"ח על פי תכנית פינוי‪ ,‬שתיקבע מראש על ידי מנהל המוסד‬
‫והעירייה ‪.1‬‬
‫ה‪.‬‬
‫המקלט יצוייד בציוד לחירום על פי תקנות הג"א וחוזר מנכ"ל שע"ח משרד החינוך‪,‬‬
‫ויאוחסן במקום נעול ושמור‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫חובה להתקין תאורת חירום‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫אישור בתוקף של העירייה לשימוש דו‪-‬תכליתי במקלט אשר ימצא אצל רכז‬
‫הביטחון הבית ספרי‪.‬‬
‫ח‪.‬‬
‫שימוש במרחב מוגן תקני‪ ,‬המוגדר והמתוכנן בפרוגרמה מלכתחילה לשימוש‬
‫דו‪-‬תכליתי בחדרי ספח או עבור שימוש אחר כדוגמת חדר מורים וכדומה‪.‬‬
‫‪.6‬‬
‫פינוי הציוד והריהוט ‪ ‬כל מנהל מוסד חינוכי יתכנן מראש את שיטת הפינוי‬
‫לצורך קבלת האישור על פי הכללים הבאים‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫מי מפנה ‪ ‬לקבוע אחראי לפינוי וצוות לפינוי (מבוגרים ותלמידים) בהתאם‬
‫לכובד ומשקל הציוד‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫‪.7‬‬
‫‪.8‬‬
‫לאן מפנים ‪ ‬לקבוע מקום אליו יפונה הציוד‪.‬‬
‫דגשים למרחבים מוגנים בגני הילדים‬
‫א‪.‬‬
‫בחלק מגני ילדים המרחב המוגן משמש כמחסן‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫נדרש לקחת בחשבון שמנהלת הגן וצוותה יצטרכו סיוע חיצוני לפינוי הגן‪.‬‬
‫פיקוד העורף רשאי בטל או לצמצם רישיון כללי לגבי מקלט ספציפי‪ ,‬וכן לאסור‬
‫השימוש במקלט‪.‬‬
‫פיקוד העורף‬
‫אישור שימוש דו‪-‬תכליתי במקלט מוסדות חינוך‬
‫‪ .1‬הריני מאשר‪/‬ת שימוש דו‪-‬תכליתי במקלט‪:‬‬
‫______________________________________‬
‫לשימוש דו תכליתי‪_______________________ :‬‬
‫‪ .2‬שם המוסד החינוכי‪:‬‬
‫______________________‬
‫‪ .3‬סמל מוסד‪______________________________ :‬‬
‫‪ .4‬תוקף האישור על פי המוגדר בחוק ל‪ 3 -‬שנים ובכפוף‬
‫לתנאים והנחיות פקע"ר והרשות המקומית החל‬
‫מהתאריך___________‪.‬‬
‫שם __________ תפקיד __________ רשות מקומית __________‬
‫(ע"פ תקנות הג''א יש לתלות טופס זה במקלט‪/‬מרחב מוגן תקני ולשמור עותק בתיק הביטחון המוסדי)‬
‫נספח ‪ -‬ח'‬
‫הוראות בטיחות‬
‫מפגעים בחצר המוסד החינוכי‬
‫‪.1‬‬
‫מכיוון שמדובר בתרגיל התגוננות בזמן ההפסקה‪ ,‬עלינו לתת דגש להסרת מפגעים‬
‫בחצר בית הספר ובדרכי המעבר השונים‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫יש לסרוק זמן קצר לפני התרגיל את חצר בית הספר‪ ,‬ולסלק ממנו את המפגעים הבטיחותיים‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫יש לקבוע תכנית לפיזור המורים בחצר בית הספר ‪ ‬בנקודות תורפה בטיחותיות‬
‫ובפתחים‪/‬מקומות העלולים להיות "צוואר בקבוק" בכד למנוע צפיפות ודחיפות בקרב‬
‫התלמידים בזמן הכניסה למרחבים המוגנים‪.‬‬
‫תירגול פינוי "פצועים"‬
‫‪.1‬‬
‫תלמידים שנקבעו כ"פצועים"‪ ,‬יפונו על אלונקות‪ ,‬כשהם קשורים לאלונקה‪,‬‬
‫והנשיאה תיעשה על ידי תלמידים חזקים‪ ,‬המסוגלים לשאת את משקל האלוקנה‪,‬‬
‫והתלמיד ה"פצוע" שעליה‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫בכל מהלך נשיאת האלונקה על ידי התלמידים‪ ,‬יתלווה מורה בצמוד לאלונקה‬
‫להשגיח ולסייע לתלמידים לכשידרש‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫נשיאת האלונקה תהיה כך שרגלי ה"פצוע" תהיינה לכיוון ההליכה‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫חל איסור לשאת אלונקות במדרגות‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫בעת הפינוי על גבי האלונקות יש להקפיד על הליכה מסודרת ויציבה על מנת‬
‫למנוע נפילת התלמיד מהאלונקה‪.‬‬
‫מזג אויר גשום וסוער בזמן התרגיל‬
‫‪.1‬‬
‫במידה ויהיה מזג אויר סוער‪ ,‬אשר לא יאפשר יציאת התלמידים להפסקה מחוץ למבנה‬
‫בית הספר ‪ ,‬יתורגלו התלמידים מחוץ לכיתות אבל בתוך מבנה בית הספר ‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫באם ירידת הגשם אינה רצופה‪ ,‬ומאפשרת יציאת התלמידים בהפסקה אל מחוץ‬
‫למבנה בית הספר‪ ,‬ניתן לדחות את מועד ביצוע התרגיל גם בחצי שעה‬
‫(למרות הישמע הצפירה) עד להיווצרות חלון זמן לפחות ‪ 10‬דקות ללא גשם‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫לאחר כ‪ 10 -‬דקות חזרה לכיתה‪ ,‬וביצוע הפעלה של תכנית "הפגה פדגוגית" במשך שעה‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫ביצוע סיכום כיתתי‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫ביצוע סיכום בית ספרי‪.‬‬
‫‪.6‬‬
‫גני לא יתורגלו במזג אויר גשום וסוער ‪.‬‬
‫‪.7‬‬
‫בכל מקרה‪ ,‬להפעיל שיקול דעת וההחלטות תיקבענה על ידי הקב"ט‬
‫בהתייעצות עם מנהל בית הספר‪.‬‬
‫" יזכור האוכף ולנגד עיניו ‪ -‬משרת הציבור הוא ולא אדוניו‪"....‬‬