Læs tilsynsrapport for Kåstrup Losseplads

Tilsynsrapport til offentliggørelse
Virksomheder
J.nr. MST-1272-01612
Ref. INLTH/nijol
Dato: 18. juni 2015
Tilsynsrapport
Virksomhedens navn
Nomi4S I/S, Kåstrup Losseplads
Virksomhedens adresse
7860 Spøttrup, Kåstrupvej 20
CVR nummer
14760504
Virksomhedstype
5.4 Deponeringsanlæg >10 t/dag eller kap. >25.000 t
Tidspunkt for tilsynet
16.03.2015
Baggrunden for tilsynet
Relateret tilsyn
Varsling af tilsynet
Deltagere fra virksomheden
12. marts 2015 i forlængelse af varsling om
membranudlægning fra virksomheden
Carl Ejnar Fjordside, (Carsten Zaar Hansen deltog
kortvarigt under indledning)
Øvrige deltagere
Ingen
Tilsynet udført af
Inge Lise Therkildsen, Nina Eberhardt Hansen
Tilsynet omfattede
Materiale udleveret
tilsyn udført mhp forhøjelse af membran på enhed 7, hvor
den grænser op mod etape 1 og 2 (gamle enheder uden
plastmembran, men med lermembran og
perkolatopsamling). Affaldstip på enhed 6 og 7 blev kort
besigtiget, ligesom mellemoplag af affald på
jordrensningsplads blev besigtiget.
-
Intet
Miljøstyrelsen • Lyseng Allé 1• 8270 Højbjerg
Tlf. 72 54 40 00 • CVR 25798376 • EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 • [email protected] • www.mst.dk
Orthofoto 2014, ©Geodatastyrelsen, ©Cowi
2
Håndhævelser
Dato
Type
Beskrivelse af håndhævelsen
og status for opfølgning
11. maj 2015
Indskærpelse af lovliggørelse af ny aktivitet
Frist 1. juli 2015
30. september 2014
10. juli 2014
10. juli 2014
Frist 15. oktober 2014
Der er 9. oktober 2014
modtaget kopi af
Indskærpelse af manglende kontrol ved
tilfredsstillende
affaldsmodtagelse til deponi
orientering fremsendt
til Skive Kommune
vedr. affaldsmodtagelse
Orientering forventes
fremadrettet at ske
straks. Der er MST
bekendt ikke siden
Indskærpelse på pga. manglende orientering
sidste tilsyn sket
ændringer i
ejerforholdene på
virksomheden.
Frist 1. januar 2015. Det
er under tilsyn den 16.
mart 2015 oplyst, at
yderligere 2 personer
Indskærpelse pga. manglende uddannelse
har været på
supplerende kursus for
opnåelse af A-bevis. Der
er et fortsat udestående
omkring selve beviset.
Indberetninger om egenkontrol
Der er modtaget årsrapport for 2014. Årsrapporten har indledningsvis ikke givet anledning til
håndhævelse
Jordforurening
Der blev ikke ført tilsyn med jordforurening eller foretaget vurdering heraf.
Liste over gældende afgørelser:
1. Afgørelse af 24. oktober 2014 om ændring af positivliste og påbud med vilkår for
deponering af PCB-holdigt affald.
2. Miljøgodkendelse af 13. juni 2014 oplagsplads for asbestfri tagplader og nedbrudt asfalt.
3. Afgørelse af 1. maj 2014 fra Miljøklagenævnet om anlægsklassificering
4. Påbud af 1. februar 2013 om ændring af tilslutningstilladelse
5. Afgørelse af 5. december 2012 Ændring af positivliste for blandet affald
6. Afgørelse af 2. oktober 2012 om anlægsklassificering enhed 5a og 6.
7. Afgørelse af 8. april 2010 om ændring af positivliste for farligt affald
8. Miljøgodkendelse til fortsat drift af anlæg for rensning af jord i miler ved
Kåstrup Losseplads af 1. okt 2010
9. § 19 tilladelse til etablering af afskærmende vold af 1. oktober 2010
10. Tillæg til miljøgodkendelse modtagelse af dagrenovation af 3. marts 2010
3
11. Miljøgodkendelse af 31. marts 2009 til etablering af nye deponeringsenheder på Kåstrup
Deponeringsanlæg
12. Afgørelse fra Miljøklagenævnet af 4. marts 2009 – stadfæstelse med ændringer af
revurdering af 20. december 2006 fra Viborg Amt
13. Miljøgodkendelse af 12. marts 2007 af deponeringsenhed for shredderaffald, Kåstrup
Deponeringsanlæg
14. Revision af miljøgodkendelse for deponeringsanlæg 4-s af 20. december 2006.
15. Accept af flytning af sortering og oplag af olie- og kemikalieaffald af 7. oktober
2004
16. Miljøgodkendelse af flytning af knuseplads samt tilladelse til støjvolde af
letforurenet jord 9. juli 2004
17. Tilslutningstilladelse for afledning fra vaskeplads af 11. juni 2003
18. Tilslutningstilladelse af 23. december 2002 til renseanlæg
19. Miljøgodkendelse til omlaste-/ komprimatorstation og sorteringsanlæg på
Kåstrup Losseplads samt tilladelse til at anvende forurenet jord ved
anlægsarbejdet af 12. juli 2002
20. Miljøgodkendelse af specialdepot for lettere olieforurenet jord af 1. februar
2001
21. Godkendelse til shredderdepot på etape 1 af 24. oktober 2000
22. Miljøgodkendelse til etablering af støjvold ved anvendelse af lettere forurenet
jord af 21. juli 2000
23. Miljøgodkendelse af 16. december 1999 af jordbehandlingsanlæg
24. Miljøgodkendelse af genbrugsstation/containerplads af 3. november 1999
25. Godkendelse til affaldsdeponering langs hovedvej 26 af 1. juli 1999
26. Godkendelse af oplags- og neddelingsplads for stort brændbart affald på
Kåstrup Affaldsdeponi 7. april 1998
27. Godkendelse til specialdepot for slagge, blød asbest og flyveaske af 31. marts
1998
28. Miljøgodkendelse til anlæg til indvinding og udnyttelse af lossepladsgas af 13.
oktober 1997
29. Miljøgodkendelse til flytning af anlæg for behandling af bygge-og anlægsaffald,
flytning af anlæg for fremstilling af kompost samt udvidelse af areal til
jordrensning af 13. maj 1996
30. MST stadfæstelse til ændring til ændring af egenkontrol af 27. august 1993
31. Revision af miljøgodkendelse vedr. analyseprogram m.v. af 14. april 1993
32. Miljøgodkendelse til permanent hal til opbevaring af olie- og kemikalieaffald og
sortering af kildeindsamlet problemaffald af 10. dec 1992
33. Miljøgodkendelse til permanent at fremstille kompost af 19. okt 1991
34. Miljøgodkendelse til udskiftning af olietankanlæg af 29. maj 1991
35. Godkendelse af modtagestation for olie- og kemikalieaffald af 23. januar 1980
Gennemgang af miljøforhold
Generelle forhold
Der er yderligere to medarbejdere, som har været på driftslederkursus, for at kunne opnå Abevis. Driftsleder oplyser, at det ikke er muligt at opgradere til A-bevis, hvis tidligere
gennemførte kurser kun er gennemført mhp. B-bevis.
Efterskrift: Det er bekræftet af sekretariatet ved Byggeriets Uddannelser, at de to
medarbejdere har gennemført driftslederkursus i efteråret 2014, men kun har B-bevis for
de to øvrige moduler krævet i et A-bevis. Opfølgning herpå afventer nærmere afklaring på
mulighederne for opgradering af tidligere B-bevis til A-bevis.
4
Indretning og drift
Under tilsynet blev arbejde med forhøjelse af ler og plastmembran på enhed 7 ved
afgrænsning mod de to gamle etaper 1 og 2 besigtiget.
Figur 1: Forhøjelse af plastmembran er under etablering med lodrette svejsninger. Nederst i
billedet ses underliggende filterdug og lermembran.
Figur 2: Genfundet låserende imll.enhed 7 og etape 2.
Figur 3: Eksempel på svejsning
5
Figur 4: Svejsearbejde under udførelse i det nordøstlige hjørne af enhed 7.
Det kunne under tilsynet konstateres, at der etableres minimum 3 højdemeter supplerende
membranbeskyttelse. Der etableres ny låserende for fastholdelse af supplerende
plastmembran. Endelig fremgik det, at man havde blotlag t den eksisterende låserende og
plastmembran, således supplerende plastmembran kan lægges med minimum 1 m overlap.
Det er tidligere accepteret, at ny plastmembran ikke påsvejses allerede udlagt membran.
Det aftaltes, at Nomi4S I/S sørger for fremsendelse af kopi af kontrolrapport for forhøjelse
af membran, når arbejdet er færdigudført.
Det er aftalt, at der laves tæt overgang imellem brøndvægge (plast og beton) og
plastmembran, hvor brønde føres op igennem membranen.
Figur 5: Front af asbestcelle i enhed 7.
Det fremgik ved besigtigelse af asbestcelle i enhed 7, at der foretages løbende overdækning
med jord af deponeret asbest.
På forespørgsel, er det fra anlæggets side oplyst, at der endnu ikke er modtaget PCB-holdigt
affald til deponering iht. ændring af positivliste i efteråret 2014. Indretning af særskilt celle
hertil afventer modtagelse af en vis affaldsmængde.
6
Figur 6: Ny brovægt er under etablering.
Under tilsynet oplystes det, at der etableres ny større brovægt, således der kan ske
samtidig indvejning af lastbil og anhænger. MST tager dette til efterretning, idet
der ikke er oplyst om, at udskiftningen i øvrigt vil give anledning til ændrede
driftsforhold med risiko for forøget forurening til følge.
Figur 7: Kig ind i åben hal etableret i 2013 umiddelbart vest for indkørsel og øst for
jordrensningsplads. Det er oplyst, at hallen alene anvendes til opbevaring af
diverse rene materialer (emballage m.v.) foruden dele af anlæggets maskinpark.
7
Figur 8-11: Besigtigelse af mellemoplag på jordrensningsplads – øverst mod øst og
det nordøstlige hjørne – nederst mod det sydøstlige hjørne og syd.
Det kunne konstateres, at der fortsat findes mellemoplag af træ, trykimprægneret
træ og creosotbehandlet træ på den østlige del af jordrenseanlægspladsen. Der er
tidligere indsendt ufuldstændig ansøgning for lovliggørelse af mellemoplaget den
den 30. september 2014. MST har den 27. november 2014 på baggrund af
supplerende oplysninger om ejerforhold, kvitteret og anmodet om ansøgning, der
lever op til godkendelsesbekendtgørelsens regler inden 15. januar 2015. Eftersom
der endnu ikke er indsendt ansøgning indskærpes lovliggørelse af mellemoplaget,
iht. særskilt brev.
Hegning ved enhed 7 var færdigetableret med de sidste to moduler, som manglede ved
tilsynet i juni 2015.
Luftforurening
Intet at bemærke
Lugt
Intet at bemærke
Spildevand
Det er aftalt at der udarbejdes målfast afløbsplan for hele anlægget dækkende såvel
spildevand, perkolatledninger og regnvand, herunder placering af olieudskillere, sandfang,
udløb i perkolatbassiner med afledning via pumpehus, henholdsvis udløb til
regnvandsbassin, tilløb og afløb fra gyllebeholder. Det skal af planen fremgå, hvilke arealer,
som afvandes hvorhen (til spildevandssystemet henholdsvis regnvandssystemet)
På tilsynet gennemgik deltagerne det første udkast til revideret afløbsplan fremsendt 30.
januar 2015. Det er godt, at virksomheden nu opdaterer sin viden om det interne
afløbssystem, dels aht. den almindelige miljøbeskyttelse og kontrol med forurening fra
virksomheden og dels aht. den næstkommende ordinære revurdering i gældende
miljøgodkendelser. Der udestår tilretning iht. rettelser fremsendt særskilt sammen med
udkast til tilsynsnotat.
8
Støj
Intet at bemærke.
Affald
Intet at bemærke.
Overjordiske olietanke
Det kunne konstateres, at yderbeklædning trængte til udbedring pga. løshængende dækplade
på den østligst placerede af spidstankene til spildolie, jf. billede taget på tilsyn i juni 2014. På
tilsyn marts 2015 kunne det konstateres, at tankens yderbeklædning var udbedret.
Jord og grundvand
Besigtigelse af prøveudtagningssteder udsættes til næste tilsyn, når opdateret udkast til
afløbsplan foreligger.
Til- og frakørsel
Intet at bemærke.
Indberetning/rapportering
Årsrapporter er modtaget løbende, og løbende suppleret på anmodning.
Sikkerhedsstillelse
Der er stillet sikkerhed af Skive Kommune på anfordringsvilkår iht. § 10, stk. 3 i gældende
bekendtgørelse 1049 af 1049 af 28. august 2013 om deponeringsanlæg. Sikkerhedsstillelsen
vurderes ifm. gennemgang af årsrapporten for 2014.
Driftsforstyrrelser og uheld
Intet at bemærke
Ophør
Ej relevant på nuværende tidspunkt.
Andet
Intet at bemærke.
Opsummering:
Tilsynet gav anledning til følgende bemærkninger:
1) Det er bekræftet af sekretariatet ved Byggeriets Uddannelser, at to medarbejdere fra
Nomi4S I/S, Kåstrup begge har bestået driftsledelsesmodulet den 19. november
2014, men kun har B-bevis-eksamen for de to øvrige moduler krævet i et A-bevis.
Det samme gælder yderlig en medarbejder, som har gennemført
driftsledelsesmodulet i april 2014. Opfølgning herpå afventer nærmere afklaring på
9
mulighederne for opgradering af tidligere B-bevis til A-bevis. MST Virksomheder
vender tilbage, når der foreligger en afklaring.
2) Der udestår tilretning iht. kommentarer påført selve afløbsplanen
fremsendt til virksomheden i form af kort udsnit med kommentarer.
Nomi4 S I/S bedes inden 1. juli 2015 meddele, hvornår revideret udkast til
afløbsplan kan foreligge i 3. kvartal af 2015.
3) Det er aftalt, at Nomi4S I/S sender kopi til MST Virksomheder af kontrolrapport for
forhøjelse af membran, når arbejdet er færdigudført.
Virksomheden har haft udkast til tilsynsrapport til kommentering inden
offentliggørelsen.
10