Kommunalbestyrelsens 6. ordinære møde Referat

Transcription

KOMMUNEQARFIK SERMERSOOQ
Dato: 29. sept. 2015
Forside
Kommunalbestyrelse
Kommunalbestyrelsens
6. ordinære møde
Referat
Tirsdag den 29. september 2015 kl. 12.30
Medlemmer
Asii Chemnitz Narup (IA)
Malene Lynge (IA)
Mille Søvndahl Pedersen (IA)
Charlotte Ludvigsen (IA)
Uju Petersen (IA)
Charlotte Pike (IA)
Allan Pertti Frandsen (IA)
Poul Hansen (D)
Martha Abelsen (S)
Per Berthelsen (S)
Tim Serritzlev (S)
Peter Davidsen (S)
Ane Egede Mathæussen (S)
Vittus Maaru Mikaelsen (S)
Ingvar Motzfeldt (S)
Anni K. Rasmussen (S)
Erling Madsen (A)
Afbud
Justus Hansen (D)
Storm Ludvigsen (IA)
Indkaldt
Karen M. Lynge (D)
Pipaluk Lynge (IA)
Side | 2
Kommunalbestyrelse
Dagsorden
1. Godkendelse af dagsorden ......................................................................................................... 4
2. Meddelelser ................................................................................................................................ 5
02A Meddelelser fra borgmesteren ................................................................................................. 5
02B Meddelelser fra de stående udvalg .......................................................................................... 7
3. Orienteringer ............................................................................................................................... 8
03A Havnesektorplan ...................................................................................................................... 8
03B Planlovsændring .................................................................................................................... 11
03C Nyt skiltedesign til Nuuk ........................................................................................................ 14
03D Høringssvar vedrørende hastehøring til Fiskerirådet om fiskeri efter laks .............................. 16
03E Forslag til en fleksibel aflastningsordning for personer med vidtgående handicap ................. 18
03F Statusrapport 2015 Kommuneqarfik Sermersooq .................................................................. 20
4. Forespørgsler............................................................................................................................ 22
04A Beton og cementaffald i Qinngorput ....................................................................................... 22
04B Bro/dæmning til ny havn ........................................................................................................ 25
5. Beslutninger .............................................................................................................................. 27
05A Risikostyrings- og Sikringspolitik for Kommuneqarfik Sermersooq ......................................... 27
05B Endelig vedtagelse Planstrategi 2014 .................................................................................... 29
05C Budgetforslag 2016 – 1. Behandling ...................................................................................... 33
05D Indstilling til Kommunalbestyrelsens vedtagelse af styrelsesvedtægten for skolevæsnet i
Kommuneqarfik Sermersooq ........................................................................................................ 36
05E Overdragelse af værestedet Kammagiit til Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv .................... 38
05F Kvalitetsstandard for Piorsaaviit ............................................................................................. 41
05G Gyldighed af kommunale vedtægter vedtaget før 2009 ......................................................... 43
05H Behandling af punktet om elbiler............................................................................................ 46
05I Anskaffelse af genbrugscontainere til flasker, glas og dåser ................................................... 49
05J Oprettelse af brugerråd i svømmehallen Malik ....................................................................... 52
05K Forslag om oprettelse af et studenterhus for studerende ved de højere uddannelser i Nuuk . 55
05L Forslag om at oprette en lederstilling i afdelingen for boliger, anlæg og miljø i Ittoqqortoormiit
..................................................................................................................................................... 58
05M Forslag om udarbejdelse af en klima- og energihandlingsplan for hele Kommuneqarfik
Sermersooq .................................................................................................................................. 60
05N Forslag om udgivelse af bogværk om Nuuk ........................................................................... 63
05O Forslag om at opsætte et stykke klippe fra Isua i Nuuk .......................................................... 65
2
Side | 3
Kommunalbestyrelse
6. Lukkede punkter ......................................................................................................................... 67
06A Køb af 25 boliger til etablering af boenhed med 21 lejemål, fællesarealer og
personalefaciliteter ........................................................................................................................ 67
7. Eventuelt ................................................................................................................................... 68
8. Godkendelse af referat.............................................................................................................. 69
3
Side | 4
Kommunalbestyrelse
1. Godkendelse af dagsorden
Vedrørende punkt 03A og 03B så er det forespørgsler og flyttes til punkt 04.
Vedrørende punkt 05D så udsættes det, da sagen ikke har været i Økonomiudvalget.
Vedrørende punkt 05H skal der i overskriften stå Til behandling og ikke Til genbehandling.
Vedrørende Charlotte Pikés sag 05L uddeles den korrekte sagsfremstilling på grønlandsk.
Vedrørende det lukkede punkt 06A – Det drejer sig om 21 lejemål og ikke 20.
Dagsorden godkendt med ovenstående bemærkninger.
4
Side | 5
Kommunalbestyrelse
2. Meddelelser
02A Meddelelser fra borgmesteren
Meddelelser fra borgmester til kommunalbestyrelsesmødet 29. september 2015:
1. Der har været mange forskellige arrangementer på AWG området. Blandt andet var der søndag
den 9. september et stort half year to go arrangement. Klokken 11.00 deltog mange Nuuk borgere i
en march som et led i generalprøven. Marchen gik gennem byen til Inussivik. I dagene 11. og 12.
september var AWGIC på deres anden eksaminationsbesøg. Besøget gik planmæssigt, og der
afventes skriftlig tilbagemelding på ekseminationen. I anbefalingerne står der blandt andet, at der
skal øget fokus på rekruttering af flere frivillige, der skal arbejdes med logistikken og med
anlægsarbejder. Der afsløres nye AWG ambassadører lørdag den 3. oktober kl. 11 i NC. Vel mødt.
2. Tirsdag den 8. og onsdag den 9. september var der seminar om hovedstadsstrategien,
arrangeret af Rambøll, arktiske region, i arrangementet deltog tre kommunalpolitikere.
3. Kunstner Isle Hessner har foræret Nuuk by en skulptur, som er en hyldest til fangererhvervets
kvinder. Den blev afsløret torsdag den 10. september - Tak for den fine gave.
4. Borgmesteren har sammen med administrationen holdt møde med Naalakkersuisuoq Mala Kuko
Høy den 11. september. Han ønskede at få mere at vide om vores planer på affaldsområdet og
status på vores indsats, idet han skulle til Tasiilaq og flere bygder og holde borgermøde, også om
affaldshåndtering.
5. Der var planlagt møde med Naalakkersiusoq Knud Kristiansen og Naalakkersuisoq Anda Uldum
i september måned, men Naalakkersuisut ønskede at udsætte mødet. Der er aftalt nyt møde
fredag den 2. oktober. Mødet kommer blandt andet til at omhandle Selvstyrets planer for
forlængelse af lufthavn.
6. Torsdag den 17. september var der besøg af en Folketingsdelegation bestående af 9
folketingsmedlemmer. De havde været på rundrejse i hele landet, og var i Nuuk på heldagsbesøg.
De respektive fagdirektører og den administrerende direktør gav uddybende information om
Kommuneqarfik Sermersooq indsats vedrørende erhvervsudvikling, arbejdsmarkedsindsats og
familieområdet.
7. Den 20. september besøgte borgmester sammen med TNG og en delegation fra
Økonomiudvalget selve sitet ved rubinminen for at se, hvor langt anlægget er kommet frem. Det
var en meget positiv oplevelse og godt at se, hvordan det er lykkedes at anvende lokal
arbejdskraft. Anlægsfasen er ved at være afsluttet, og går ind i driftsfasen før jul.
8. Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har modtaget klageskrivelser, inkl.
underskriftindsamling, fra borgerne i Paamiut, som er dateret den 31. juli, samt fra borgerne i
Kuummiut, som er dateret den13. august. Klagerne vedrører de gener, som centraliseringen af
udbetalingen af sociale ydelser har medført for borgerne. Forvaltningen har håndteret og besvaret
begge klager.
9. Den 7. og 8. oktober besøger Borgmester Paamiut for at afholde informationsmøde om
kommunens økonomi og budget både for indeværende år men også vedrørende processen med
5
Side | 6
Kommunalbestyrelse
budget for 2016. Derudover besøger borgmester en række institutioner og virksomheder i Paamiut.
Ændringer i programmet kan forekomme.
10. Kommuneqarfik Sermersooq indgik sidste år en aftale med Sundhedsvæsenet om i fællesskab
at ansætte en fysioterapeut i Paamiut. Det er nu lykkes at rekruttere en terapeut, som pr. 1.
september er startet i Paamiut. Håbet er at modellen med et tæt samarbejde i forhold til
Sundhedsvæsnet kan skabe præcedens for nye samarbejdsformer og brug af fælles ressourcer
(faglige, økonomiske og fysiske) på nye måder, til gavn for borgerne.
11. Der lægges sidste hånd på politikerhåndbogen, derefter vil den komme i høring og til
Kommunalbestyrelsesmedlemmerne inden endelig udarbejdelse.
12. Fremsendelse af materiale til Kommunalbestyrelsen og Økonomiudvalget er standardiseret,
således at grønlandsproget og dansksproget materiale fremsendes i separate mails til alle
medlemmer. På den måde kan medlemmerne selv vælge hvilket sprog, de ønsker at læse.
13. Der er indkaldt til møde i KANUKOKA’s bestyrelse den 6.oktober. Dagsorden er endnu ikke
modtaget.
14. Naalakkersuisut vil indkalde til møde i Den Politiske Koordinationsgruppe den 12. oktober.
Dagsorden er endnu ikke modtaget.
15. Der har været møde med de politiske gruppeformænd mandag den 28. september, hvor der
blev udvekslet mange informationer om vilkår for arbejdet som Kommunalbestyrelsesmedlem. Det
fremdik at der var et behov for at skabe klarhed på flere områder. Dette bringes videre til
sekretariatet.
6
Side | 7
Kommunalbestyrelse
02B Meddelelser fra de stående udvalg
Meddelelser fra Formanden for Anlæg og Miljøudvalget Mille Søvndahl Pedersen (IA):
Udvalg for Anlæg og Miljø har været på studietur til Færøerne og Island. Turen var en stor succes
og har givet stof til eftertanke i forhold til hvordan og hvorledes, vi kan håndtere
affaldsproblematikken. Turen har også givet vigtige indspark til såvel den kommende
hovedstadsstrategi men også til den kommende arkitekturpolitik.
Udvalg for Anlæg og Miljø har sat sig i spidsen for at udarbejde en ny arkitekturpolitik for
kommunen. Derfor er den brede offentlighed samt nøgleaktører og ildsjæle i Nuuk, Tasiilaq og
Paamiut tidligere på året blevet indbudt til at komme med deres overvejelser omkring arkitektur og
deres by. De svar er nu indkommet og udvalget er sammen med forvaltningen i gang med det
spændende arbejde omkring udformningen af en arkitekturpolitik.
Meddelelser fra formanden for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhvervsudvalget Malene Lynge
(IA):
I øjeblikket er ældrepolitik og sektorplan i høring. I den forbindelse har der været afholdt
borgermøder i Tasiilaq, Paamiut og Nuuk, samt på UI, Ippiarsuk og Pilutaq.
Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv deltager i erhvervsseminar i Tasiilaq d. 7. og 8.
oktober. Seminaret er arrangeret af bygdebestyrelserne og har fokus på fiskeri og fangst
Udvalgsformanden har sammen med Borgmesteren besøgt Rubinprojektet på sitet.
Meddelelser fra formanden for Udvalget for Børn, Familie og Skole Poul Hansen (D):
Udvalg for Børn, familie og Skole har været på en vellykket rejse til Ittoqqorttormiit, hvor man
mødte alle de relevante personer og besøgte kommunens institutioner. Der vil blive udarbejdet en
rejserapport, hvorefter udvalget vælger, hvilke områder, man ønsker at arbejde videre med.
Pr. 1. september er Poul Petersen ansat som ny leder i Svømmehallen Malik - Poul Petersen
tiltræder stillingen pr.1. oktober.
Idrættens råd blev stiftet mandag den 28. september. Idrætspolitikken har været i høring og
samtidig har der været skriftligt høring til udkastet. Det vendes med det nye idrætsråd, om der skal
være yderligere høring eller inddragelse, før idrætspolitikken kan fremlægges politisk.
I forbindelse med, at der skal udarbejdes yderligere mulighedskataloger er forebyggelsesudvalget
og idrætsrådet i nærmeste fremtid indkaldt med henblik på identificering af mulige besparelser.
Musikskolen har inviteret 6 afrikanere fra den 13. november til 24. november til at holde tromme
workshops, hvor der vil være workshops i alle folkeskoler i uge 47.
7
Side | 8
Kommunalbestyrelse
3. Orienteringer
03A Havnesektorplan
Kommuneqarfik Sermersooqs høringssvar
Til orientering
J.nr.:18.01.00
Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR
Sagsresumé
Forvaltningen for Anlæg og Miljø har på vegne af Kommuneqarfik Sermersooq sendt et
administrativt høringssvar i forbindelse med Selvstyret havnesektorplan, med forbehold for
efterfølgende politisk behandling. Sektorplanen var i høring i perioden 1.april til den 18.maj 2015.
Det er positivt at Selvstyret har igangsat denne sektorplan for landets havne, så man
planlægningsmæssigt får en forståelse for, hvordan Selvstyret vil prioritere fremtidige
investeringer.
Forvaltningen for Anlæg og Miljø har kommenteret planen i på et overordnet niveau og i forhold til
detaljerede afsnit.
Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 28. juli 2015.
Indstilling
Økonomiudvalget indstiller overfor Kommunalbestyrelsen:
- at Kommunalbestyrelsen tager orienteringen til efterretning
Beslutning
Kommunalbestyrelsens beslutning tirsdag den 29. september 2015:
Kommunalbestyrelsen tager orienteringen til efterretning.
Sagsfremstilling
Departementet for Bolig, Byggeri og Infrastruktur har udsendt Selvstyrets havnesektorplan i høring
i perioden 1.april til d. 18.maj.
Kommuneqarfik Sermersooq har fremsendt et administrativt høringssvar med forbehold for
efterfølgende politisk behandling.
Havnesektorplanen indeholder en status for havnene samt en vision for hvordan udviklingen skal
foregår. Udviklingen skal fokusere på de steder hvor der er udvikling og vækst skriver
Departementet.
Havnesektorplanen er opdelt i 3 dele.
Del 1, sektorplanens grundlag
Del 2, analyse af havnesektoren i dag
Del 3, visioner og mål for havnesektoren
8
Side | 9
Kommunalbestyrelse
Forvaltningen for Anlæg og Miljø har i deres høringssvar overordnede og detaljerede
kommentarer.
Overordnede kommentarer:
Kommuneqarfik Sermersooq finder det positivt at sektorplanen er udarbejdet, men
mener ikke at Departementet for Bolig, Byggeri og Infrastruktur er ærlige omkring det faktum, at
der ikke er afsat mange midler til dette område, 25 mil. hvert år i 2015, ´16, ´17 og ´18.
De få midler burde have den konsekvent, at man skal prioriterede benhårdt i hvilke havne, der skal
udvikles og hvilke der skal afvikles.
Kommuneqarfik Sermersooq foreslår at sektorplanens afsnit 3, bestående af over 30 siders
skemaer, burde suppleres med oversigtskort og grafik, så man kan forstå hvordan sektorplanens
visioner bliver realiseret i landets havne. Havnesektorplanen er på den måde ikke oplysende nok.
Som sidste overordnede kommentar finder Forvaltningen det problematisk at sektorplanen ikke
forholder sig til nogle af landets 4 kommuneplaner. Kommunernes visioner og strategier burde
spille en stor rolle i en sektorplan fra Selvstyret.
Detaljeret kommentarer:
Ad. pkt. 3.6 står der 3 linjer om at Sikuki Habour på sigt skal overtage hele havnefunktionen i
hovedstaden. Dette afsnit fortjener mere oplysning, især fordi det er hovedstaden, men også hvis
man forestiller sig denne model udbredt til kommende vækst byer i hele landet.
Ad. 4.3 Kommuneqarfik Sermersooq finder det problematisk at Selvstyret arbejder med begrebet
”Regioner” som ikke er opdelt i forhold til landets kommuner. En opdeling i forhold til kommunernes
grænser kunne åbne op for den mulighed, at pulje indsatser mellem Selvstyret og den pågældende
kommune.
Ad 8.4 Under Selvstyret anlægsvurderinger skriver de ”-anbefales overdraget eller nedtaget” Her
efterlyser Kommuneqarfik Sermersooq en præcisering af hvad der menes og en tidsplan for
forløbet.
Løsningsforslag – faglig vurdering
Forvaltningen vurderer at det er positivt at Selvstyret har udarbejdet en havnesektorplan og ser
frem til det videre arbejde med planen i kommuneplan regi.
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Havnesektorplanen har ingen økonomiske konsekvenser for kommunen.
Lovgrundlag og rammesættende dokumenter
Inatsisartutlov nr. 9 af 3. juni 2015 om havne.
Det videre forløb
Når Departementet for Bolig, Byggeri og Infrastruktur har behandlet høringssvar og indsigelser skal
havnesektorplanen endeligt godkendes.
Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat.
Tidligere beslutning
Økonomiudvalgets beslutning den 2. september 2015:
Økonomiudvalget godkender indstillingerne.
9
Side | 10
Kommunalbestyrelse
Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning den 28. juli 2015:
Forvaltningens indstillinger blev godkendt med bemærkning om, at Havnesektorplanens
manglende stillingtagen til fiskerierhvervet skal indarbejdes i høringssvaret.
Bilag
1. Havnesektorplanen med bilag
2. Kommuneqarfik Sermersooqs høringssvar
10
Side | 11
Kommunalbestyrelse
03B Planlovsændring
Kommuneqarfik Sermersooqs høringssvar
Til orientering
J.nr.:18.01.00
Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR
Sagsresumé
Forvaltningen for Anlæg og Miljø har et høringssvar til Finansdepartementet forslag til ændring af
Planloven.
Det er en ønskede lovændring som kan sikre en nemmere og hurtigere proces for investorer til
større byggerier og anlægsprojekter, under processen kan Kommunalbestyrelsen fremsætte
saglige og objektive kriterier overfor investor og sikre byens interesser.
Forslaget har været i høring i en kort periode fra d. 20. maj. til d. 1.juli, og kommunen har derfor
afsendt et administrativt høringssvar med forbehold for efterfølgende politisk behandling.
Indstilling
Beslutning
Sagsfremstilling
Finansdepartementet har udsendt et ændringsforslag til Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november
2010 om planlægning og arealanvendelse også kaldt Planloven.
Forslaget til Planlovsændringen har været i høring i en kort periode 20.maj til d. 1.juli.
Forvaltningen har derfor fremsendt et administrativt høringssvar med forbehold for efterfølgende
politisk behandling.
Det er en spændende lovændring som kan sikre en nemmere og hurtigere proces for investorer til
større byggerier og anlægsprojekter, samtidig med at Kommunalbestyrelsen sikrer at får opfyldt
sine ønsker i forbindelse med et evt. projekt.
For at forklare planlovsændringen er to scenarier beskrevet, den første er ud fra planloven i dag,
og samme scenarie ud fra den nye planlov.
Planloven i dag.
Hvis en mulig invester gerne vil opføre f.eks. et butikscenter med tilhørende hotel, og investoren
ikke har noget areal, kan processen beskrives således:
 Politisk godkender man at der skal udarbejdes et forslag til plangrundlaget på baggrund af
en ansøgning.
 Forslag til Kommuneplantillægget udarbejdes.
 Forslaget sendes i høring.
11
Side | 12
Kommunalbestyrelse



Med baggrund i indkomne indsigelser tilrettes kommuneplantillægget og endeligt
godkendes.
Derefter annonceres byggefelterne som ledige med en deadline og vilkår for ansøgere.
Hvis der indkommer flere ansøgere trækkes der lod om byggefeltet.
Den mulige investor skal derfor være tålmodig og håbe, at der ikke er andre der har samme ide og
økonomi til at investere i et lignende projekt.
Ny planlov.
Planlovsændringen omfatter denne type projekter, og giver Kommunerne mulighed for at reservere
arealer til større eller væsentlige bygge og anlægsprojekter.
Med den nye planlov kan processen beskrives således:
 Investor indsender et projekt til Kommunalbestyrelsen, og det forudsættes at investor selv
udarbejder plangrundlaget og evt. en miljøvurdering eks. en VVM efterfølgende.
 Kommunalbestyrelsen godkender projektet, og sender det i høring i minimum 4 uger, med
kommunalbestyrelsens saglige og objektive kriterier, som ansøgere skal opfylde.
 I høring kan befolkningen indsende høringssvar, indsigelser eller alternative projekter.
 Med baggrund i ansøgninger skal kommunalbestyrelsen, ud fra saglig vurdering vælge det
bedste projekt.
 Investor får derefter en arealreservation i op til 2 år og kommuneplantillægget igangsættes.
 Hvis projektet på grund af sin størrelse kræver en miljø vurdering, eksempelvis en VVM, så
skal projekt ejer selv udarbejde og finansiere en.
Med den nye planlovsændring skal man huske på at Kommunalbestyrelsen til en hver tid kan
afvise eventuelle projekter, hvis de er i strid med kommuneplanen eller andre politiske visioner.
Forslaget skal også ses som et led i Naalakkersuisuts bestræbelser på at fremme
erhvervsudviklingen i Grønland, ved at gøre det lettere og mere attraktivt at investere, skriver
Departementet.
Forvaltningen bemærkninger er vedhæftet som bilag 2.
Forvaltningen er generelt optimistiske i forhold til den nye planlov, men har et par tekniske
spørgsmål til loven. I høringsvaret efterlyser forvaltningen blandt andet ind til en præcisering af
hvad der menes med ”større eller væsentlige bygge-og anlægsprojekter”. Er det projekter på en
hvis størrelse, eller projekter med et stort anlægsbudget?
Forvaltningen vurderer at planlovsændringen er et godt initiativ og støtter ændringerne.
Planlovsændring vil ikke være en besparende proces for forvaltningen, men kræver en tværfaglig
indsats, for at sikre byens interesser.
Selv om kommuneplantillæg udarbejdes af konsulenter, kræves der stadig en koordinerende
indsats af kommunes planlæggere.
Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse.
12
Side | 13
Kommunalbestyrelse
Det videre forløb
Planlovsændringen forventes godkendt på Inatsisartuts efterårssamling og endeligt gældende fra
starten af 2016.
Udvalget godkendte forvaltningens afsendte høringssvar og sender sagen til Økonomiudvalgets og
Kommunalbestyrelsens orientering
Bilag
1. Høringsmaterialet fra Finansdepartementet
2. Kommuneqarfik Sermersooqs høringssvar
13
Side | 14
Kommunalbestyrelse
03C Nyt skiltedesign til Nuuk
Til orientering
J.nr.: 18.01
Forvaltning for Anlæg og Miljø – direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR
Sagsresumé
Forvaltningen for Anlæg og Miljø, Sermersooq Erhvervsråd og AWG sekretariatet har sammen
udviklet et nyt skiltekoncept for Nuuk med navnet ”Nuuk by name, Nuuk by colour”
Ideen med de nye skilte er at de, på forskellige niveauer, skal oplyse, vise vej og brande vores
hovedstad. Bydele Nuuk, Nuussuaq og Qinngorput brandes med hver sin farve. Derudover består
skiltene af oversigtskort med detaljerede oplysninger, farvede byskilte, dirigerende skilte, Add-ons
og AWG skilte.
Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 1. september 2015.
Indstilling
Beslutning
Sagsfremstilling
Forvaltningen for Anlæg og Miljø, Sermersooq Erhvervsråd og AWG sekretariatet har udarbejdet et
nyt skiltekoncept for Nuuk som vi kalder ”Nuuk by Name – Nuuk by Colour”.
Nuuk har pt. Ikke et skiltesystem som dirigerer rundt eller viser vej. Der er i dag mange skilte der
oplyser om steder når man er ankommet til stederne. Et godt eksempel er når man som turist
ankommer til Nuuk lufthavn, og gerne vil ned til Hotel Hans Egede. Hvad gør man? Der er ingen
skilte, ingen retninger, ingen oplysning.
Det nye skiltedesign tager udgangspunkt i sådanne situationer og med fokus på at oplyse om
byens seværdigheder.
Formålet med det nye skilte koncept har derfor været følgende:
- De skal være informative for turister og nytilkomne
- De skal oplyse om Nuuks seværdigheder
- De skal være med til at ”Brande” Nuuk med bydelene Nuuk, Nuussuaq og Qinngorput på
en sjov måde.
- De skal bruge farver, Colourful, som en del af designet
- De skal kunne oplyse om store events på strategiske steder. Her tager vi udgangspunkt i
AWG 2016.
Designkonceptet:
Som det fremgår af plancherne består konceptet af flere niveauer. Bilag 1.
Nuuk, Nuussuaq og Qinngorput har fået hver deres farve. Nuuk er blå, Nuussuaq er rød og
Qinngorput er grøn. Derudover er konceptet opdelt i 4 niveauer:
 Oversigtsskilte: Kort over Nuuk by indeholder detaljerede
informationer om byen, og ”hvor er jeg”.
14
Side | 15
Kommunalbestyrelse





Byskilte: Farvede skilte med byområdenavne, der inddeler bydele.
Områdeskilte: Kort over hver bydel, Nuuk Nuussuaq og Qinngorput, med detaljerede
oplysninger.
Dirigerende skilte: Skilte der informationer om byområdet, retninger og med piktogrammer
til specifikke ting.
Add-On skilte: Små kvadratiske klistermærker der strategisk og smart bruger lygtepælene i
byen til at informere og oplyse.
AWG skilte: Som en case er AWG et stort arrangement hvis skilte er indarbejdet i dette
koncept med dirigerende skilte og Add-ons. Se bilag 2.
Arbejdsgruppen forventer at alle skiltene kan sættes op i september og oktober 2015. Før selve
opsætningen skal kommunens kommunikationsafdeling dog lave en nyhed om dette spændende
koncept, så hele byen kommer med på ideen. Året 2015 er 1. generation af de nye skilte, og
arbejdsgruppen har derfor hele tiden udvikling af konceptet in mente.
Det er Forvaltningens vurdering at det nye skiltekoncept for Nuuk er vigtigt i forhold til at Brande
hovedstaden for os selv og for kommende turister og besøgende.
Det er i projektgruppen aftalt følgende i forhold til fordeling af udgifterne:
 Projekt og opsætning betales at Forvaltningen for Anlæg og Miljø.
 Tryk af plancher samt skilte betales af Sermersooq Erhvervsråd.
 AWG betaler for egne skilte.
Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven).
Det videre forløb
Skiltekonceptet kan videreudvikles og skiltegruppen vil fortsætte arbejdet, således at
arbejdsgruppen er Forvaltningen for Anlæg og Miljø samt Sermersooq Erhvervsråd.
Arbejdsgruppen vil afholde et møde pr. kvartal.
Skilte sættes op i 2015 og i 2016 vurderes virkningen af de nye skilte.
Arbejdsgruppen har allerede planer om en APP med bykort som et supplement til konceptet.
Det er hensigten af dele af konceptet kan bruges i andre byer og bygder i kommunen.
Der er ikke hentet bemærkninger fra Økonomisk sekretariat.
Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning den 1. september 2015:
Forvaltningens indstillinger blev godkendt.
Bilag
1. Plancher af skiltekonceptet: ”Nuuk by name; Nuuk by colour”
2. AWG planche
15
Side | 16
Kommunalbestyrelse
03D Høringssvar vedrørende hastehøring til Fiskerirådet om
fiskeri efter laks
Til orientering
J.nr.: 72.02.01
Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv – direktør Grethe H. Nielsen / GRNI
Sagsresumé
Kommuneqarfik Sermersooq har ad omveje erfaret, at Departementet for Fiskeri, Fangst og
Landbrug har sendt nye og meget indgribende betingelser for laksefiskeriet i en hastehøring
udelukkende til Fiskerirådet med en høringsperiode på 6 dage.
De nye betingelser for fiskeri efter laks, der er sendt i høring, medfører at fritidsfiskere udelukkes
fra alt fiskeri efter laks, samt at det eneste sted, der udelukkes fra indhandling af laks er Nuuk.
Forvaltningen har udarbejdet et høringssvar, der understreger den manglende borgerinddragelse
og høringsmaterialets lave kvalitet. Det anbefales, at der udføres en reel borgerinddragelse, inden
der ændres på betingelserne for fiskeriet efter laks.
Sagen er behandlet på ekstra ordinært møde i Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv
den 25. juni 2015.
Indstilling
Beslutning
Sagsfremstilling
Kommuneqarfik Sermersooq har ad omveje erfaret at Departementet for Fiskeri, Fangst og
Landbrug har sendt nye og meget indgribende betingelser for laksefiskeriet i en hastehøring
udelukkende til Fiskerirådet med en høringsperiode på 6 dage.
De nye betingelser for fiskeri efter laks, der er sendt i høring, medfører at fritidsfiskere udelukkes
fra alt fiskeri efter laks, samt at det eneste sted der udelukkes fra indhandling af laks er Nuuk
Forvaltningens forslag til høringssvar indeholder følgende hovedpunkter:
Kommunen finder det uacceptabelt, at denne høring ikke er tilsendt kommunerne og heller ikke
findes på Selvstyrets høringsportal. Den manglende åbenhed i forvaltningen af de levende
ressourcer og mangel på reel borgerinddragelse er i direkte modstrid med Kommuneqarfik
Sermersooqs politik på området. Det er ligeledes bekymrende, at den eneste høringspart vedr. et
forslag, der begrænser fritidsfiskeres mulighed for at fiske laks, udelukkende består af
erhvervsfiskere.
Laksefiskeri er en del af den grønlandske kultur. Det er derfor ikke acceptabelt, at man uden
offentlig høring og borgerinddragelse stopper muligheden for fritidsfiskeri efter laks, der for mange
familier har været en tradition gennem generationer.
16
Side | 17
Kommunalbestyrelse
Høringsmaterialet er meget sparsomt og fremstår langt fra gennemarbejdet. Der henvises for
eksempel ikke til nogen lovhjemmel til at foretage denne ændring af forvaltningen af laks. Desuden
burde høringsmaterialet indeholde begrundelser for de ønskede ændringer samt vurdering af
konsekvenserne af ændringerne.
Kommunen har forståelse for, at Grønlands bygder tilgodeses med fordelagtige vilkår, men er
ganske uforstående overfor, at indhandlingen af laks kun foreslås stoppet i Nuuk. Baggrunden for
denne forskelsbehandling kendes ikke, men der skal være lighed i behandling af de grønlandske
byer.
Kommuneqarfik Sermersooq vil kraftigt opfordre til, at der udføres en reel borgerinddragelse, inden
betingelserne for fiskeriet efter laks ændres.
Et forbud mod indhandling af laks kun gældende for Nuuk kan medføre en mindre indtægt for
erhvervsfiskere.
Ingen.
Det videre forløb
Efter udvalgets behandling sagen, sendes høringssvaret til Departementet for Fiskeri, Fangst og
Landbrug med eventuelle ændringer og tilføjelser fra udvalget.
Forvaltningen vurderer, at det ikke er nødvendigt at indhente bemærkninger fra Økonomisk
Sekretariat i denne sag.
Velfærds, arbejdsmarkeds og Erhvervsudvalgets beslutning d. 25. juni 2015:
Udvalget godkender forslag til høringssvar og sender sagen videre til Økonomiudvalget og
Kommunalbestyrelsen til orientering.
Bilag
1. Høringssvar i forbindelse med hastehøring til Fiskerirådet om fiskeri efter laks
2. Høringsmateriale i forbindelse med hastehøring til Fiskerirådet om fiskeri efter laks
17
Side | 18
Kommunalbestyrelse
03E Forslag til en fleksibel aflastningsordning for personer
med vidtgående handicap
Til orientering
J.nr.: 47.00.05
Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv – direktør Grethe H. Nielsen / GRNI
Sagsresumé
Efter aftale med Forvaltning for Børn, Familie og Skole fremlægger forvaltning for Velfærd,
Arbejdsmarked og Erhverv hermed forslag til oprettelse af en fleksibel aflastningsordning for
personer med vidtgående handicap.
Målgruppen for ordningen er børn og voksne, som er omfattet af handicapforordningen og er
hjemmeboende.
Baggrunden for forslaget er en afholdt temadag omhandlende Tilbud til unge med handicap, hvor
bl.a. forældreforeningen for udviklingshæmmede, Inooqat, og Handicaprådet deltog. En af
konklusionerne på temadagens drøftelser var, at der er et udtalt behov for en fleksibel
aflastningsordning for forældre til personer med vidtgående handicap.
Aflastningsordningen har til hensigt at yde hjælp til aflastning af forældre, der varetager den
daglige omsorg for en handicappet i hjemmet. Formålet er altså at give forældrene mulighed for
fritid til andre aktiviteter end pasning af den handicappede person, fx aktiviteter med familiens
øvrige børn.
Sagen er behandlet på møde i Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv den 19. juni 2015.
Indstilling
Beslutning
Sagsfremstilling
Baggrunden for forslaget er en afholdt temadag omhandlende Tilbud til unge med handicap, hvor
bl.a. forældreforeningen for udviklingshæmmede, Inooqat, og Handciaprådet deltog. En af
konklusionerne på temadagens drøftelser var, at der er et udtalt behov for en fleksibel
aflastningsordning for forældre til personer med vidtgående handicap.
Aflastningsordningen har til hensigt at yde hjælp til aflastning af forældre, der varetager den
daglige omsorg for en handicappet i hjemmet. Formålet er altså at give forældrene mulighed for
fritid til andre aktiviteter end pasning af den handicappede person, fx aktiviteter med familiens
øvrige børn.
Aflastningen foregår mellem kl. 17 og 22 og er typisk af 2 til 4 timers varighed. Tilbuddet ydes
maksimum 4 gange månedligt.
Forudsætninger for ydelsen:
- Den handicappede person skal være omfattet af handicapforordningen og hjemmeboende
18
Side | 19
Kommunalbestyrelse
-
Familien skal have udtrykt ønske om aflastning og være visiteret til tilbuddet
Aflastningen skal bestilles i god tid, senest 2 dage før aflastning ønskes
For at sikre høj pædagogisk faglighed etableres den fleksible aflastningsordning i tilknytning til
støttekorpset.
Forud for etablering af ordningen sikrer forvaltningen, at støttepersonerne har været igennem et
introduktionsforløb. For at understøtte udviklingen af en ungdomsidentitet blandt unge
handicappede tager forvaltningen kontakt til relevante uddannelsesinstitutioner med det formål at
tiltrække unge studerende til aflastningsjobbet, dvs. i form af et studiejob. I overensstemmelse med
gældende regler indhentes børne- og straffeattest for alle ansatte i ordningen.
Der udarbejdes i tilknytning til ordningen en kvalitetsstandard, som fastsætter rammer og
kvalitetskrav for tilbuddet.
Den nye aflastningsordning finansieres indenfor rammerne af det bevilgede budget på Konto 48-01
Hjemmeboende børn og Konto 48-02 Hjemmeboende voksne, hvor der henstår midler til
aflastning.
Landstingsforordning nr. 7 af 3. november 1994 om hjælp til personer med vidtgående handicap
Det videre forløb
Godkendes forslaget, igangsættes det forberedende arbejde med henblik på opstart den 1. august
2015. Ordningen vil blive evalueret efter 1 år.
Da der henstår midler på Konto 48-01 og Konto 48-02 til finansiering af aflastningstilbuddet,
vurderer forvaltningen, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk
Sekretariat.
Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015:
Udvalget godkender indstillingen og sender sagen videre til Økonomiudvalget og
Kommunalbestyrelsen til orientering.
Bilag
Ingen
19
Side | 20
Kommunalbestyrelse
03F Statusrapport 2015 Kommuneqarfik Sermersooq
Vi tager ansvar for hver en krone
Til orientering
J.nr.: 06-03-01
Forvaltning Økonomi og Personaleservice - direktør Lars Møller-Sørensen / LMS
Sagsresumé
Forsikringsmægler Willis har udfærdiget en statusrapport 2015 angående Kommuneqarfik
Sermersooqs forsikringsforhold. Rapporten er endvidere gennemgået med Willis ved deres besøg
den 15. og 16. juni 2015.
Det er Willies statuserklæring, at Kommuneqarfik Sermersooq er korrekt forsikret i
overensstemmelse med den udarbejdede og underskrevne forsikringspolitik.
Willis konkluderer for 2015, at Kommuneqarfik Sermersooq bør vurdere og træffe beslutning om:
 Hvorvidt de tomme bygninger i tidligere Ivittuut Kommune fortsat skal være forsikrede
 Hvorvidt der skal udfærdiges beredskabsplaner
 Hvorvidt der skal indføres selvrisiko
Indstilling
Beslutning
Sagsfremstilling
Kommunens forsikringer er placeret for en 3-årig tegningsperiode hos Gjensidige med udløb ved
udgangen af 2016.
Forsikringsmægler Willis har udfærdiget en statusrapport 2015 angående Kommuneqarfik
Sermersooqs forsikringsforhold. Rapporten er endvidere gennemgået med Willis ved deres besøg
den 15. og 16. juni 2015.
Det er Willies statuserklæring, at Kommuneqarfik Sermersooq er korrekt forsikret i
overensstemmelse med den udarbejdede og underskrevne forsikringspolitik.
Willis konkluderer for 2015, at Kommuneqarfik Sermersooq bør vurdere og træffe beslutning om:
 Hvorvidt de tomme bygninger i tidligere Ivittuut Kommune fortsat skal være forsikrede
 Hvorvidt der skal udfærdiges beredskabsplaner
 Hvorvidt der skal indføres selvrisiko
Statusrapporten tages til orientering.
Ingen bemærkninger.
20
Side | 21
Kommunalbestyrelse
Kommunalbestyrelsesbeslutning af 29. august 2014, angående Håndbog i Forvaltning og
Økonomistyring, bilag 9 – Forsikringspolitik.
Det videre forløb
At Økonomiudvalget sender Statusrapport 2015 Kommuneqarfik Sermersooq til orientering hos
Kommunalbestyrelsen.
Økonomisk Sekretariat anbefaler indstillingen.
Med bemærkning om:
Økonomiudvalget ønsker, at der udformes et Grønlandsk resumé af rapporten inden
kommunalbestyrelsesmødet den 29. september.
Bilag
1. Statusrapport 2015 Kommuneqarfik Sermersooq fra forsikringsmægler Willis
21
Side | 22
Kommunalbestyrelse
4. Forespørgsler
04A Beton og cementaffald i Qinngorput
Forespørgsel
J.nr.: 01.00.01
Forvaltningen for Anlæg og Miljø – direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR
Sagsresumé
Kommunalbestyrelsesmedlem Peter Davidsen (S) har i henhold til styrelseslovens § 3 stk. 5 i
forretningsorden for Kommuneqarfik Sermersooq Kommunalbestyrelse den 18. maj 2015
fremsendt en forespørgsel angående betonaffald i Qinngorput og PCB. Forvaltning for Anlæg og
Miljø forholder sig nedenfor til forespørgslen.
Indstilling
Beslutning
Med bemærkning om:
Peter Davidsen fremfører at hans forespørgsel skulle have været besvaret indenfor 12 dage
skriftligt til ham. Han kunne i øvrig have ønsket sig et mere præcist og klart svar.
Beslutning
Forvaltningens indstillinger blev godkendt idet udvalget opfordrede forvaltningen til fremadrettet at
ind tænke lokal kompetence/ekspertise ved udbud af nedrivnings- og byggearbejder. Udvalget
ønskede endvidere klarhed over muligheder og restriktiv lovgivning, da lokal kompetence og
ekspertise på området ønskes højnet.
Sagsfremstilling
Kommunalbestyrelsesmedlem Peter Davidsen (S) har den 18. maj 2015 fremsendt følgende
forespørgsel til Kommuneqarfik Sermersooq:
”Kære Kommuneqarfik Sermersooq
Forespørgsel i henhold til § 3 stk. 5 i forretningsorden for Kommuneqarfik
Sermersooq Kommunalbestyrelse:
• Jeg vil gerne sikre mig, om der er PCB i BETON/cement ”affaldet” i Qinngorput,
eller ej?
• Hvor bliver farligt affald i forbindelse med sanering af boligblokkene på "Kongevej
blok E, F, G og H deponeret?
22
Side | 23
Kommunalbestyrelse
Årsagen til min nærværende forespørgsel er, at nogle beboere i Qinngorput er
bekymrede for, om beton/cement affaldet dumpet ved fortøjningsstedet i Qinngorput
er blandet med ” PCB-mik (poly-chlorerede biphenyler).
Vi er jo alle bekendt med, at PCB blev brugt som bygningsmateriale i perioden fra
1950 -1980 og det er dokumenteret, at PCB kan forurene naturen alvorligt.
Med venlig hilsen
Peter Davidsen
Kommunalbetyrelsesmedlem
Siumut”
Forvaltning for Anlæg og Miljø oplyser følgende til forespørgslen:
I forbindelse med sanering af blok E, F, G, og H på Tuujuk, har den udførende entreprenør tilbudt
Kommuneqarfik Sermersooq at levere nedbrudt beton til genanvendelse og opfyld. På denne
baggrund fik anlægsafdelingen Inuplan til at udarbejde et notat der beskrev de retningslinjer og
lovkrav der skulle overholdes for eventuel genanvendelse på en miljømæssig korrekt måde.
Efterfølgende begyndte entreprenøren at levere den nedbrudte miljøbehandlede beton til det
anviste område i Qinngorput. Da leveringen af beton til genanvendelse var startet, blev det
konstateret at de fraktioner entreprenøren leverede, på ingen måde levede op til forventningerne,
og anlægsafdelingen stoppede omgående for levering af yderligere beton til området. Den mindre
del af betonen der var i fraktioner der muliggjorde genanvendelse blev anvendt til opfyld. De
mængder der ikke kunne betegnes som værende genanvendelige blev kørt til deponering på
jerndumpen. Betonaffald der bortkøres til jerndumpen fra saneringsopgaven overholder gældende
lovkrav til bortskaffelse af PCB-holdigt affald. Beton der blev leveret til genanvendelse overholder
gældende lovkrav til genanvendelse af PCB-holdigt affald.
Udvalg for Anlæg og Miljø tager orienteringen til efterretning.
Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse:
§ 13. Ethvert medlem af kommunalbestyrelsen kan for kommunalbestyrelsen indbringe ethvert
spørgsmål om kommunens anliggender samt fremsætte forslag til beslutninger herom. Udvalgene
og borgmesteren skal meddele kommunalbestyrelsen de oplysninger, denne forlanger, og er med
de begrænsninger, som er fastsat i lovgivningen i enhver henseende undergivet
kommunalbestyrelsens beslutninger.
Det videre forløb
Økonomisk Sekretariat har ingen bemærkninger.
Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning og sender sagen til orientering i
23
Side | 24
Kommunalbestyrelse
Forvaltningens indstillinger blev godkendt idet udvalget opfordrede forvaltningen til fremadrettet at
indtænke lokal kompetence/ekspertise ved udbud af nedrivnings- og byggearbejder. Udvalget
ønskede endvidere klarhed over muligheder og restriktiv lovgivning, da lokal kompetence og
ekspertise på området ønskes højnet.
Bilag
Ingen
24
Side | 25
Kommunalbestyrelse
04B Bro/dæmning til ny havn
Forespørgsel
J.nr.: 01.00.01
Forvaltningen for Anlæg og Miljø – direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR
Sagsresumé
Kommunalbestyrelsesmedlem Justus Hansen (D) har i henhold til styrelseslovens § 3 stk. 5 i
forretningsorden for Kommuneqarfik Sermersooq på Udvalget for Anlæg og Miljøs møde den 28.
juli 2015 forespurgt til årsagen for den planlagte trafikføring til Sikuki Nuuk Harbour. Forvaltningen
for Anlæg og Miljø forholder sig nedenfor til spørgsmålet.
Indstilling
Beslutning
Sagsfremstilling
Kommunalbestyrelsesmedlem Justus Hansen (D) har den 28. juli 2015 spurgt om følgende på
Udvalget for Anlæg og Miljøs møde:
”Vil Forvaltningen for Anlæg og Miljø informere grundlaget for valgte bro/dæmning
kontra dæmning fra Qeqertat til Pukuffik”
Forvaltningen for Anlæg og Miljø oplyser følgende til forespørgslen:
I forbindelse med fastlæggelse af linjeføringen for adgang til Ny atlanthavn i Nuuk er der
gennemgået flere løsninger, og den nuværende løsning er blevet valgt ud fra et økonomisk
perspektiv for at minimere anlægsomkostningerne.
En faktor der spillede en ikke uvæsentlig rolle i valget af linjeføring, er at eksisterende dæmning
mellem Sorlat og Qeqertat, fungerer som føringsvej for forsyninger og spildevand fra Nuussuaq til
Qeqertat. I Forretningsplan for Nuuk Havn A/S af 31. august 2012 er linjeføringen beskrevet som
minimalløsningen for sikring af adgang til kommende havn. Selvstyret projekterede således videre
med at lede trafikken op gennem Nuussuaq, og som et alternativ blev nærværende forslag til
infrastruktur, der indebære bro/dæmning over malenebugten, forelagt.
På økonomiudvalgets møde 9. september 2013 under punkt 05. A blev blandt andet linjeføringen
mellem Qeqertat og Pukuffik diskuteret og godkendt. Denne vejføring muliggør at der kan tages et
kvantespring i forhold til den politiske målsætning om at lave en by for mennesker frem for biler,
idet Nuussuaq-området således sikres som et beboelsesområde. I VVM redegørelsen for det
samlede anlægsprojekt for kommende havn, fremgår det således at trafikbelastningen igennem
Nuussuaq sænkes væsentligt ved etablering af en Bro/dæmning fra Qeqertat til Pukuffik.
Bro/dæmningen løser ligeledes problemet med udledning af spildevand i Malenebugten, ved at
flytte hovedudløbet til Fyrø.
25
Side | 26
Kommunalbestyrelse
En ændring af foreslåede bro/dæmning til en dæmning mellem Qeqertat og Pukuffik, og fjernelse
af eksisterende dæmning mellem Nuussuaq og Qeqertat, vil med stor sandsynlighed betyde at
VVM redegørelsen skal revideres og ud i ny offentlig høring. Da eksisterende dæmning fungerer
som føringsvej for alle forsyninger til Qeqertat, vil disse skulle omlægges og føres op gennem
Sorlaat, videre ad Borgmester Annitap Aqquserna, og videre over en dæmning til Qeqertat. Det
vurderes at en sådan løsning vil betyde en merudgift i størrelsesorden 30 til 50 millioner kroner,
hvilket vil være en ren kommunal udgift da det er kommunen der forårsager omlægningen. Der vil
kunne opnås en besparelse på anlæggelse af bro, men denne vil ikke kunne opveje de merudgifter
resten af ændringen vil medføre.
Udover omlægning af forsyningsledninger vil de ændrede besejlingsforhold i Iqqia kræve at
sejlrenden bliver uddybet for at sikre at alle både vil kunne komme ind gennem den sydlige
sejlrende. Det vurderes også at vind- og is-forhold i Iqqia vil ændres væsentligt hvis eksisterende
dæmning fjernes.
Endvidere er Sikuki Nuuk Harbour allerede i gang med anlæggelse og opdatering af
forsyningsnettet gennem tunnelen, over dæmningen, og videre gennem Qeqertat til havneområdet.
En ændring vil dermed betyde væsentlige forsinkelser på anlægsarbejderne.
Besvarelsen bygger på kvalificerede overslag, og en egentlig dybere økonomisk
konsekvensvurdering og gennemgang af projektalternativerne er på nuværende tidspunkt ikke
foretaget.
Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse.
Det videre forløb
Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning.
Forvaltningens indstillinger blev godkendt.
Bilag
Ingen
26
Side | 27
Kommunalbestyrelse
5. Beslutninger
05A Risikostyrings- og Sikringspolitik for Kommuneqarfik
Sermersooq
Vi tager ansvar for hver en krone
Til beslutning
J.nr.: 06-03-01
Forvaltning – Økonomi og Personaleservice - direktør Lars Møller-Sørensen / LMS
Sagsresumé
For at få så attraktive tilbud som muligt næste gang der skal gennemføres udbud af Kommunens
forsikringer, har Forsikringsmæglerne Willis anbefalet, at Kommunen får udarbejdet en
Sikringspolitik, der beskriver Kommunens handlingsplan på det sikringsmæssige område.
Herudover har forsikringsselskabet Gjensidige, som Kommuneqarfik Sermersooq anvender, lagt
op til et tættere samarbejde omkring risikostyring og sikringsarbejde, da de er bekymrede i forhold
til specielt brandskaderne på kommunens program og frygter for den fremtidige udvikling.
Det kan således få negativ betydning for priserne på Kommuneqarfik Sermersooqs forsikringer,
såfremt vi ikke udtrykker en politik på sikringsområdet.
Indstilling
- at Kommunalbestyrelsen godkender bilag 8 i Håndbog i Forvaltning og Økonomistyring
- at Kommunalbestyrelsen endeligt godkender sagen
Beslutning
Kommunalbestyrelsen godkender indstillingerne.
Sagsfremstilling
Forsikringsmæglerne Willis har i deres Statusrapport 2015, og efterfølgende ved møde her i Nuuk
den 15. og 16. juni 2015 givet udtryk for bekymring fra Forsikringsselskabet Gjensidige for den
fremtidige udvikling specielt i forhold til brandskaderne på kommunens program.
Forsikringsselskabet har derfor lagt op til et tættere samarbejde med Kommuneqarfik Sermersooq
omkring risikostyring og sikringsarbejde.
Såfremt Kommunen ikke gør noget på Sikringsområdet, kan det således få negativ betydning på
priserne på kommunens forsikringer.
I Håndbog i Forvaltning og Økonomistyring, bilag 8, findes kommunens Risikostyringspolitik.
Kommunen har på nuværende tidspunkt ikke nogen Sikringspolitik.
Da Kommuneqarfik Sermersooq ikke har nogen udtrykt Sikringspolitik, foreslår vi indledningsvis, at
denne udfærdiges. Da Sikringspolitik ligger direkte op ad risikostyring, foreslår vi således en
27
Side | 28
Kommunalbestyrelse
udvidelse af den eksisterende Risikostyringspolitik, således den fremadrettet udtrykker både
Risikostyrings- og Sikringspolitikken for Kommunen.
Ingen bemærkninger.
Kommunalbestyrelsesbeslutning af 29. august 2014, angående Håndbog i Forvaltning og
Økonomistyring, bilag 8 – Risikostyringspolitik.
Det videre forløb
Efter Økonomiudvalgets godkendelse af Risikostyrings- og Sikringspolitik for Kommuneqarfik
Sermersooq, skal politikken endvidere godkendes af kommunalbestyrelsen.
Dernæst skal hver Forvaltning og Afdeling indledningsvis, inden årets udgang, få udfærdiget de
lovpligtige Arbejdsplads Vurderinger, ligesom Sikkerhedsudvalget skal gennemgå de gældende
sikkerhedsforskrifter med henblik på eventuel tilpasning og efterfølgende synliggørelse for alle
medarbejdere.
Økonomisk sekretariat anbefaler indstillingen.
Bilag
1. Risikostyrings- og Sikringspolitik, Bilag 8 i Håndbog i Forvaltning og Økonomistyring
28
Side | 29
Kommunalbestyrelse
05B Endelig vedtagelse Planstrategi 2014
Til beslutning
J.nr.: 16.03.01
Sagsresumé
I følge Planlovens § 34, stk. 1, skal Kommunalbestyrelsen inden udgangen af den 1. halvdel af den
kommunale valgperiode offentliggøre et forslag til planstrategi.
Et forslag til Planstrategi 2014 blev derfor sendt i høring i perioden 23.marts 2015 – 25.maj 2015.
Det konstateres i strategiforslaget, at de planlægningsmæssige udfordringer ikke har ændret sig
væsentligt siden vedtagelsen i marts 2013 af den første, samlede kommuneplan for
Kommuneqarfik Sermersooq, og at der derfor ikke er behov for et nyt strategigrundlag for
planlægningen, men for en strategi, der viderefører principperne i kommuneplanen.
På dette grundlag blev det besluttet, at kommuneplanen kun skal revideres delvist, idet
kommuneplanens strategier og udviklingsmål skal fastholdes, men at der er et behov for at
gennemgå kommuneplanens planretlige forhold.
Derudover blev det besluttet, at der skal rettes fokus på 3 nye indsatsområder:
1) udarbejdelse af en arkitekturpolitik
2) udarbejdelse af en hovedstadsstrategi
3) udvikling af kommuneplanens sektorplangrundlag
Indstilling
- at Kommunalbestyrelsen endeligt vedtager forslag til Planstrategi 2014 og offentlig
bekendtgørelse af strategien samt beslutter at kommuneplanens bestemmelser for
anvendelse og udnyttelse af de enkelte delområder og at kommuneplanens bestemmelser
for arealtildeling skal gennemgås og forenkles, jf. Planlovens § 34, stk. 2, pkt. 2
- at Kommunalbestyrelsen vedtager, at der skal rettes fokus på 3 nye indsatsområder i
planlægningen nemlig, udarbejdelse af en arkitekturpolitik, udarbejdelse af en
hovedstadsstrategi og udvikling af kommuneplanens sektorplangrundlag
- at der i den kommende arkitekturpolitik for kommunen indarbejdes et afsnit om klimavenlig
byggeri og energioptimering ved kommunale byggerier
Beslutning
Sagsfremstilling
I følge Planlovens § 34, stk. 1, skal Kommunalbestyrelsen inden udgangen af den 1. halvdel af den
kommunale valgperiode offentliggøre et forslag til planstrategi. Strategien skal beskrive de
overordnede politiske rammer for kommuneplanlægningen i Kommuneqarfik Sermersooq.
29
Side | 30
Kommunalbestyrelse
Et forslag til Planstrategi 2014 – bestående af en baggrundsrapport og en kortfattet, illustreret
udgave af baggrundsrapporten – blev derfor sendt i høring i perioden 23. marts 2015 – 25.maj
2015.
I overensstemmelse med Planlovens § 34, stk. 2, indeholder strategiforslaget:
1) oplysninger om den kommuneplanlægning, der er gennemført, siden kommuneplanen sidst
blev revideret
2) en vurdering af og strategi for udviklingen
3) et forslag til beslutning om behovet for at revidere kommuneplanen
Oplysningerne om gennemført planlægning (jf. pkt. 1) skal gøre det muligt at vurdere, om den
hidtidige planlægning har været hensigtsmæssig i relation til målene i kommuneplanen, så det
bliver muligt (jf. pkt. 2) at vurdere behovet for den fremadrettede planlægning, og (jf. pkt. 3) helt
konkret vurdere om, og i givet fald hvordan kommuneplanen skal ajourføres.
Det konstateres i strategiforslaget, at den gennemførte planlægning siden sidste kommuneplan
revision har fungeret hensigtsmæssigt i realiseringen af målene i kommuneplanen. Det konstateres
videre, at de planlægningsmæssige udfordringer ikke har ændret sig væsentligt siden vedtagelsen
i marts 2013 af den første, samlede kommuneplan for Kommuneqarfik Sermersooq, og at der
derfor ikke er behov for et nyt strategigrundlag for planlægningen, men for en strategi, der
viderefører principperne i kommuneplanen.
På dette grundlag blev det i forbindelse med vedtagelsen af strategiforslaget besluttet, at
kommuneplanen kun skal revideres delvist, idet kommuneplanens strategier og udviklingsmål skal
fastholdes, men at der er behov for at gennemgå kommuneplanens planretlige forhold – det vil
sige a) kommuneplanens bestemmelser for anvendelse og udnyttelse af de enkelte delområder og
b) kommuneplanens bestemmelser for arealtildeling.
Derudover blev det besluttet, at der skal rettes fokus på 3 nye indsatsområder i planlægningen,
nemlig:
1) udarbejdelse af en arkitekturpolitik – for at sikre kvalitet i udviklingen af kommunens
bosteder
2) udarbejdelse af en hovedstadsstrategi – for at understøtte Nuuk som drivkraft
3) udvikling af kommuneplanens sektorplangrundlag – for at understøtte en koordineret
anlægsplanlægning
I forbindelse med offentliggørelsen af strategiforslaget er der indkommet 3 høringssvar. Svarene
giver anledning til to redaktionelle ændringer af strategiforslaget, nemlig:
1) et forbehold for, hvornår arkitekturpolitikken kan foreligge. Se side 19 i den korte version af
strategiforslaget, hvori det angives, at arkitekturpolitikken forventes at foreligge ultimo 2015
2) at tal for Ivittuut og Kangillinnguit skal fremgå af side 11 i den korte version af
strategiforslaget. Under skemaet tilføjes: ”I 2000 var befolkningstallene i Ivittuut og
Kangillinnguit hhv. 19 og 145, og i 2014 var befolkningstallene hhv. 0 og 12.”
En samlet gennemgang og vurdering af høringssvarene fremgår af ”Bilag 1 – Behandling af
indkomne høringssvar”.
Den digitale kommuneplan Sermersooq2024.gl er et centralt planværktøj, der derfor løbende skal
ajourføres. Reglerne om tilvejebringelse af en planstrategi hvert 4. år skal i den forbindelse sikre,
30
Side | 31
Kommunalbestyrelse
1) at Kommunalbestyrelsen med jævne mellemrum får lejlighed til konkret at vurdere behovet
for denne ajourføring af kommuneplanen, og
2) at forankre det politiske ejerskab for kommunens udvikling i kommunalbestyrelsen
Med Planstrategi 2014 vil rammerne og et program for den videre kommuneplanlægning i
Kommuneqarfik Sermersooq blive tilvejebragt.
Planstrategi arbejdet er en del af den rullende planlægning og vil ikke belaste Forvaltningen for
Anlæg og Miljø på økonomi og ressourcer.
Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven).
Det videre forløb
Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse af Planstrategi 2014 vil strategiforslaget blive
tilrettet og derefter offentligt bekendtgjort, jf. Planlovens § 35, stk. 5.
En godkendelse af planstrategien i sig selv vil ikke medføre umiddelbare udgiftsændringer.
Dels fordi der på en række områder allerede er budgetteret med udgifterne. Dels fordi
Planstrategien i sig selv er ikke en handlingsplan – men mere en strategisk plan, der angiver en
retning for kommunens planarbejde. Udgifter forbundet med at kvalitetssikre og ensrette
eksisterende kommuneplantillæg er således allerede indlejret i kommunens driftsbudget.
Dog skal opmærksomheden henledes på at arbejdet med de i Planstrategien nævnte strategiske
planer – hhv. Hovedstadsstrategi og Arkitekturpolitik – vil udløse behov til eksempelvis afledte
drifts og anlægsinvesteringer. Omfanget af udgifter afhænger af de konkrete tiltag og handlinger
som vedtagelsen af disse strategier/politikker udløser.
Både hovedstadsstrategi og arkitekturpolitikken forventes at være langsigtede – hvorfor udgifterne
forbundet med implementeringen af disse strategier tilsvarende må forventes at ske etapevis over
en årrække. Det vil derfor være muligt at indarbejde disse udgifter i forbindelse med den løbende
budgetproces. Hovedstadsstrategien forventes at være klar til politisk beslutning på
kommunalbestyrelsens første møde i 2016 – såfremt hovedstadsstrategien skal prioriteres allerede
fra 2016 bør dette indtænkes i budgetlægningen for 2016.
Økonomisk sekretariat anbefaler dog oprettelsen af et ”vækst- og bæredygtighedssekretariat”
internt i kommunen til at sikre og styre en hurtig og målrettet fremdrift af strategierne/politikkerne
og de afledte handlingsplaner.
Økonomiudvalgets beslutning mandag den 21. september:
Økonomiudvalget godkender Planstrategi 2014.
De økonomiske dispositioner afgøres i forbindelse 2. behandling af og godkendelse af budget
2016 jf. bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat.
Sagen udsættes til det ekstraordinære møde den 21. september, idet Økonomiudvalget afventer
bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat.
31
Side | 32
Kommunalbestyrelse
Forvaltningens indstillinger blev godkendt med bemærkning om at der i den kommende
arkitekturpolitik for kommunen indarbejdes et afsnit om klimavenlig byggeri og energioptimering
ved kommunale byggerier.
Bilag
1. Behandling af indkomne høringssvar
2. Kopi af indkomne høringssvar
3. Forslag til Planstrategi 2014
32
Side | 33
Kommunalbestyrelse
05C Budgetforslag 2016 – 1. Behandling
Til beslutning
J.nr.: 06.01.01.2016
Forvaltning for Børn, Familie og Skole – direktør Søren Valbak / SVAL
Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv – direktør Grethe Nielsen / GRNI
Forvaltning for Anlæg og Miljø – direktør Mike J. Kristiansen / MJKR
Forvaltning for Fælles Service – direktør Marie Fleischer / MFLE
Økonomisk Sekretariat – direktør Lars Møller-Sørensen / LMS
Sagsresumé
I henhold til Styrelsesloven § 41 skal Økonomiudvalget udarbejde forslag til kommunens årsbudget
for det kommende år. Forslaget skal være ledsaget af et flerårigt budgetoverslag, som skal
strække sig over mindst 3 år.
Økonomiudvalget har som grundlag for budget 2016 og overslagsårene udarbejdet:
 Et teknisk, administrativt budget (en fremskrivning af det ajourførte budget 2015)
 Et katalog over mulige tilpasninger – drift og anlæg
 Beskrivelser af kommunens bevillingsområder (2 og 4 ciffer niveau)
 En ny prioritering af de nye samt eksisterende anlægsprojekter
Det teknisk, administrative budget (TAB) viser et overskud på ca. 25,7 mio. kr. TAB er inklusiv de
drifts og anlægs muligheder samt en rammebesparelse på 23,5 mio. kr. som administrationen skal
komme med forslag til at udmønte i forbindelse med 2. behandlingen af budget 2016, som er
besluttet i Økonomiudvalget.
Likviditetsmæssigt viser det teknisk, administrative budget en positiv kassebeholdning ultimo
budgetåret 2016 på ca. 107,7 mio. kr.. Ifølge kommunens økonomiske politik skal
kassebeholdningen ultimo svare til 6 procent af summen af nettodrifts- og anlægsbevillinger i året
svarende til godt 100 mio. kr.
Kataloget over mulige tilpasninger indeholder både drift og anlægningsforslag samt enkelte
engangsbesparelser.
Indstilling
- Økonomiudvalget fremsender budgetforslag for 2016 til Kommunalbestyrelsens 1.
behandling med et overskud på 25,7 millioner og en ultimo likviditet på 107,7 millioner samt
uændret skatteprocent
Beslutning
Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen.
Med bemærkning om:
Vedrørende forslag nummer A141 ønsker Atassut og Siumut at se fordelingen mellem
Ittoqqortoormiit og bygderne.
Deadline for Kommunalbestyrelses forslag til ændringer til budget 2016 skal være Økonomisk
Sekretariatet i hænde senest den 15. oktober kl. 12.00.
33
Side | 34
Kommunalbestyrelse
Sagsfremstilling
Formelle regler om kommunens budgetvedtagelse
I henhold til Styrelsesloven § 41 skal Økonomiudvalget udarbejde forslag til kommunens årsbudget
for det kommende år. Forslaget skal være ledsaget af et flerårigt budgetoverslag, som skal
strække sig over mindst 3 år.
De mere detaljerede regler for udarbejdelse af budgettet fremgår af Bekendtgørelse om
kommunernes budgetlægning, likviditet, regnskab, revision samt kasse- og regnskabsvæsen.
Af kommunens styrelsesvedtægt fremgår af Økonomiudvalget:
 varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens økonomiske planlægning, herunder
udarbejdelsen af budgetprocedurer. Udvalget drager omsorg for en samordnet løsning af
kommunens planlægningsopgaver.
 udarbejder forslag til kommunens budget og aflægger kommunens regnskab til
kommunalbestyrelsen.
På Økonomiudvalgets møde den 13. August 2015 blev kommunens Budgetregulativ vedtaget.
Heri beskrives kommunens budgetproces og grundlæggende budgetprincipper.
I lighed med tidligere år har kommunen valgt, at afgive bevillinger på hovedkontoniveau (lovens
minimumskrav). Bevillingerne på de enkelte hovedkonti er nettobevillinger – dvs. at en eventuelt
større indtægt på kan anvendes til større udgifter, så længe nettobevillingen overholdes.
Budgetforudsætningerne er i øvrigt beskrevet i det udleverede materiale (2 ciffer beskrivelser
indeks 3.).
Budgetfremstilling
Kommunens økonomiske situation er i bedring, men der er stadigvæk behov for at optimere og
effektivisere driften. Budget 2015 udviste et overskud på ca. 46 mio. kr.
B2016 består af det Teknisk, Administrativt Budget for 2016 samt de forskellige mulighedsforslag
som er behandlet i økonomiudvalget samt nogle af de nyeste tal fra Skattestyrelsen.
B2016 viser følgende
B2016
Resultat
1 - Administration
211.183.338
2 – Teknik
56.152.328
3 – Arbejdsmarked- og beskæftigelse
57.495.544
4 – Socialområdet
575.910.069
5 – Undervisning og kultur
502.074.064
6 – Forsyningsvirksomheder
7 – Anlæg
8 – Skatter, tilskud og andre indtægter*
Resultat før overskudskrav på 25 mio. kr.
11.474.526
227.489.885
-1.667.466.910
-25.687.157
Selvom budget 2016 ser bedre ud end budget 2015 er der stadigvæk behov for at have fokus på,
hvordan driften kan optimeres og effektiviseres i 2016. Budget 2016 bliver i stor træk reddet af de
34
Side | 35
Kommunalbestyrelse
øget skatteindtægter, der forventes at komme i 2016. Disse skatteindtægter kan ikke forventes at
komme i 2017 og 2018 pga. de skyldes de store byggeri, der pt. er i gang i kommunen. Derfor er
det vigtigt, at se på hvordan driftsudgifterne evt. Kan reduceres via anlægsinvesteringer eller på
anden måde reducere de kommende års driftsudgifter.
 Lov om kommunernes styrelse, § 41
 Bekendtgørelse om kommunernes budgetlægning, likviditet, regnskab, revision samt kasse- og
regnskabsvæsen §
 Kommunens styrelsesvedtægt
 Kommunens Budgetregulativ
 Kommunens Håndbog i Forvaltning og Økonomistyring, herunder bilag 1 – Økonomisk politik
Det videre forløb
Budgettet skal foreligges Kommunalbestyrelsen til 1. behandling, hvorefter budgettet som
minimum skal underkastes en 2. behandling i såvel Økonomiudvalg som Kommunalbestyrelse før
det kan betragtes som værende endeligt vedtaget.
Budget 2016 er udarbejdet under en række opstillede forudsætninger. Det vil kræve et stort
ledelsesmæssigt engagement og en tæt økonomisk opfølgning i 2016, at sikre realiseringen af
disse forudsætninger.
Det er Økonomi- og Personaleforvaltningens vurdering, at budgettet – med afsæt i de opstillede
forudsætninger og med de økonomiske usikkerheder, der er beskrevet i ovenstående – er
realiserbart, men også at dette vil kræve gennemførelsen af en række tiltag, som også beskrevet i
mulighedskataloget.
Nej.
Bilag
1. Oplæg til Budget 2016 samt TAB 2016
2. Mulighedskatalog, et for drift og et for anlæg
3. Prioritering af de nye samt eksisterende anlægsprojekter i 2016 til 2020
4. Beskrivelser af bevillingsforudsætninger på hovedafsnitsniveau
5. Beskrivelser af bevillingsforudsætninger på hovedkontoniveau (bevillingsniveau)
35
Side | 36
Kommunalbestyrelse
05D Indstilling til Kommunalbestyrelsens vedtagelse af
styrelsesvedtægten for skolevæsnet i Kommuneqarfik
Sermersooq
Styrelsesvedtægten justeret efter indkomne høringssvar
Til beslutning
J.nr.: 01.00.01
Forvaltningen for Børn, Familie og Skole - direktør Søren Valbak / SVAL
Sagsresumé
Efter beslutning i Udvalget for Børn, Familie og Skole onsdag den 18. februar 2015 blev forslaget
til skolestyrelsesvedtægt uden bilag udsendt til høring frem til mandag den 20. april 2015.
Sagen blev behandlet i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 10. juni 2015.
Indstilling
Udvalg for Børn, Familie og Skole indstiller overfor Kommunalbestyrelsen:
- at det endelige forslag til skolestyrelsesvedtægt vedtages
Beslutning
Sagen udsættes da den først skal til Økonomiudvalget.
Sagsfremstilling
Efter den nye folkeskolelov fra december 2012 og kommunesammenlægningen i 2009 opstod der
et behov for en ny styrelsesvedtægt for det kommunale skolevæsen.
Forslaget til en ny skolestyrelsesvedtægt blev udarbejdet på baggrund af skolestyrelsesvedtægten
for Nuup Kommunea og arbejdspapirer fra Departementet for Kultur, Kirke, Uddannelse og
Ligestilling om en ny vejledende skolestyrelsesvedtægt afstemt efter den nye skolelov.
I 2013 sendte skoleafdelingen et forslag til skolestyrelsesvedtægt med 28 bilag i høring. Efter
grundig efterbehandling konkluderede skoleafdelingen, at det var nødvendigt at sende
skolestyrelsesvedtægten til fornyet høring uden bilag.
Den nye skolestyrelsesvedtægten, nu uden bilag, har, i henhold til kravet herom i skoleloven,
været i høring hos skolebestyrelserne.
Efter høringen hos skolebestyrelserne og skolens øvrige parter, er relevante høringssvar
indarbejdet i vedtægten, der derfor indstilles til vedtagelse i kommunalbestyrelse.
Vedlagt er det forslag til skolestyrelsesvedtægt som er justeret efter de indkomne høringssvar
Kravet om en styrelsesvedtægt for skolevæsnet er lovfæstet og skal vedtages af
kommunalbestyrelsen.
Vedtagelse af skolestyrelsesvedtægten forventes ikke at give anledning til merudgifter.
36
Side | 37
Kommunalbestyrelse
Inatsisartutlov nr. 15 af 3. december 2012 om folkeskolen
Styrelsesvedtægten for skolevæsnet i Nuup Kommunea
Skolesektorplanen for Kommuneqarfik Sermersooq
Det videre forløb
Efter vedtagelsen udsendes skolestyrelsesvedtægten til orientering til Departementet for Kultur,
Kirke, Uddannelse og Ligestilling og alle skoler i Kommuneqarfik Sermersooq.
Der vil fortløbende blive udarbejdet bilag efter behov. Bilag som i relevant omfang vil blive sendt i
høring.
Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Tidligere Beslutning
Udvalg for Børn, Familie og Skole beslutning den 10. juni 2015:
Udvalget godkender indstillingen og sender sagen til Kommunalbestyrelsen.
Udvalget undrer sig over at, der er kun 2 skoler der har svaret på høring, selvom alle skoler har
fået forslag til skolestyrelsesvedtægt til høring.
Bilag
1. Vedtægt for styrelsen af skolevæsnet i Kommuneqarfik Sermersooq
2. Høringssvar fra IMAK, KANUKOKA, Kulusumi Alivarpik, Nuussuup Atuarfia
37
Side | 38
Kommunalbestyrelse
05E Overdragelse af værestedet Kammagiit til Velfærd,
Arbejdsmarked og Erhverv
Forslag til et nyt ungetilbud i Kammagiit
Til beslutning
J.nr.: 44.07
Forvaltning for Børn, Familie og Skole - direktør Søren Valbak / SVAL
Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv - direktør Grethe H. Nielsen / GRNI
Sagsresumé
Forvaltningen for Børn, Familie og Skole og Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv
har haft løbende dialog omkring værestedet Kammagiit, og om hvordan institutionen kan bruges
optimalt.
På baggrund heraf foreslår begge forvaltninger, at Kammagiit overdrages til Forvaltningen for
Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv og etableres som et særligt tilbud for unge med vidtgående
handicap, som er gået ud af folkeskolen og er under 25 år.
Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har beskrevet deres forslag om et nyt
ungetilbud, hvilket er vedlagt som bilag.
Sagen blev behandlet på møde i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 10. juni 2015 og i Udvalg
for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv den 19. juni 2015.
Indstilling
- at forslag til nyt ungetilbud i Kammagiit godkendes
- at Kammagiit i den forbindelse overdrages til Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og
Erhverv
Beslutning
Sagsfremstilling
Forvaltningen for Børn, Familie og Skole og Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv
har haft løbende dialog vedrørende værestedet Kammagiit, om hvordan institutionen fremadrettet
kan bruges optimalt. Kammagiit bliver i øjeblikket ikke anvendt til det formål, institutionen oprindelig
var tiltænkt, nemlig som et kombineret tilbud med fritidsaktiviteter, botræning og aflastning.
Målgruppen har hidtil dækket børn, unge og unge voksne med meget forskellige handicap og som
følge heraf meget forskellige individuelle behov. Målgruppens alder har været 12-25 årige, hvoraf 8
ud af 10 brugere reelt er over 18 år. Forvaltningerne har konstateret, at det er vanskeligt at drive et
pædagogisk tilbud, der kan frekventeres af denne brede gruppe med stor aldersspredning og
forskellige individuelle behov.
Forvaltningerne er meget opmærksomme på, at der i kommunen mangler et decideret ungetilbud
til unge med vidtgående handicap. Et ungetilbud, der understøtter de unges identitet som unge og
forbereder de unge til et voksenliv.
38
Side | 39
Kommunalbestyrelse
På denne baggrund foreslår forvaltningerne, at Kammagiit overdrages til Forvaltningen for Velfærd,
Arbejdsmarked og Erhverv og etableres som et særligt tilbud for unge med vidtgående handicap.
Institutions målgruppe bliver således unge handicappede, som er gået ud af folkeskolen og er
under 25 år. Den primære målgruppe bliver de 18-24 årige, men unge, der har afsluttet folkeskolen
og kan drage nytte af tilbuddet i Kammagiit, vil kunne visiteres til tilbuddet.
I det nye Kammagiit sættes pædagogisk fokus på at skabe et decideret ungemiljø, som har til
formål at gøre de unge selvhjulpne og parate til voksenlivet. Det er altså en pædagogisk
målsætning, at de unge føler en værdighed og værdi i deres daglige gøremål og får praktisk
erfaring med, hvad det vil sige at få en hverdag til at fungere på egen hånd.
Med udgangspunkt i målsætningen om, at klargøre de unge til et selvhjulpent voksenliv har
forvaltningen foreløbigt planlagt at etablere følgende tilbud i Kammagiit:









Botræning: mad, indkøb, huslige pligter, vask etc.
Integreret skoletilbud, eks. fleksibelt undervisningstilbud
Træningstilbud: fysisk træning med terapeuterne
Aflastning
Vejledning med henblik på uddannelse eller beskyttet beskæftigelse
Ungdomsklub
Café
Værkstedstilbud
Udredning og ressourceprofil
Organisatorisk placeres Kammagiit under Afdeling for Handicap og Socialpsykiatri i Forvaltning for
Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv.
Bevillingerne på 2.862 mio. kr. for 2015 og overslagsårene under konto 48-04-69 overdrages til
Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, herunder de ansatte, såfremt ansøgningen
godkendes.
Ingen.
Det videre forløb
Såfremt forslaget godkendes, igangsætter Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv
planlægningen af det videre forløb med henblik på overdragelse og etablering af de nye tilbud.
Økonomisk Sekretariat bistår indstillingen under forudsætning af, at det nye tilbud kan drives under
de eksisterende budgetter/rammer, der flyttes med over til 48-05.
Andre bemærkninger
Personalet i Kammagiit er orienteret om den forestående ændring af deres referenceforhold samt
tilbuddet i institutionen.
39
Side | 40
Kommunalbestyrelse
Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015:
Udvalget godkender indstillingerne og sender sagen videre til Økonomiudvalget og
Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse.
Udvalget for Børn, Familie og Skoles beslutning af den 10. juni 2015:
Udvalget godkender indstillingerne.
Bilag
1. Forslag til et nyt ungetilbud i Kammagiit
40
Side | 41
Kommunalbestyrelse
05F Kvalitetsstandard for Piorsaaviit
Til beslutning
J.nr.: 68.02.21
Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv - direktør Grethe H. Nielsen / GRNI
Sagsresumé
Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har udarbejdet et udkast til kvalitetsstandard
for Piorsaaviit, og efterfølgende sendt materialet til Piareersarfiit/Piorsaaviit til udtalelse.
Der er efter modtagelse af Piareersarfiit/Piorsaaviit’s bemærkninger lavet små tilføjelser på
udkastet, der hermed fremlægges til godkendelse.
Sagen er behandlet på møde i Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv den 17. august
2015.
Indstilling
- at kvalitetsstandard for Piorsaaviit godkendes
Beslutning
Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen.
Sagsfremstilling
Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har udarbejdet et udkast til kvalitetsstandard
for Piorsaaviit, og efterfølgende sendt materialet til Piareersarfiit/Piorsaaviit til udtalelse.
Der er efter modtagelse af Piareersarfiit/Piorsaaviit’s bemærkninger lavet små tilføjelser på
udkastet, der hermed fremlægges til godkendelse.
Udkastet er baseret på de forhold, der gør sig gældende i Piorsaaviit. De lokale forhold kan dog
variere fra sted til sted. Tilbuddet henvender sig til unge, der ikke er parate/mangler motivation til et
opkvalificerings-, uddannelses- eller arbejdsforløb.
Brugerne af Piorsaaviit er efter fusionering af Piareersarfiit og Piorsaaviit kommet ind under en
særlig serviceaftale indgået mellem Selvstyret og Kommuneqarfik Sermersooq. Serviceaftalen
forholder sig til driften af Piareersarfiit og det dertilhørende aftalebilag om driftstilskud og
resultatmål samt udbetaling af uddannelsesstøtte under forløbet. Derudover modtager kommunen
et lille beløb fra Selvstyret som driftstilskud til Piorsaaviit. Kommunen afholder selv størsteparten af
driftsudgifterne til Piorsaaviit, der er afsat på budgettet.
Serviceaftalen mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Grønlands Selvstyre.
Det videre forløb
Serviceaftalen mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Grønlands Selvstyre om drift af
Piareersarfiit og dertilhørende aftalebilag om driftstilskud og resultatmål for Piareersarfiit i
Kommuneqarfik Sermesooq indgås hvert år.
41
Side | 42
Kommunalbestyrelse
Såfremt kvalitetsstandarden godkendes, tages kvalitetsstandarden, på lige med forvaltningens
øvrige kvalitetsstandarder, i brug som grundlag og styringsredskab for forvaltningens arbejde.
Forvaltningen vurderer, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk
Sekretariat i denne sag.
Tidligere beslutning:
Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 17. august 2015:
Udvalget godkender kvalitetsstandard for Piorsaaviit og at sagen videresendes til
Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen til endelig beslutning.
Bilag
1. Udkast til kvalitetsstandard for Piorsaaviit
42
Side | 43
Kommunalbestyrelse
05G Gyldighed af kommunale vedtægter vedtaget før 2009
Til beslutning
J.nr.: 00.49.03
Sagsresumé
Kommuneqarfik Sermersooq har den 1. juni 2015 modtaget en henvendelse fra KANUKOKA hvori
kommunen anmodes om inden den 30. juni 2015 at tilsende KANUKOKA en bruttoliste over de før
kommunalreformen udstedte vedtægter, som kommunen umiddelbart vurderer stadig bør være
gældende fremover (se bilag 1). Baggrunden for denne anmodning er, at Grønlands Selvstyre
fortolker lovgivningen således at kommunale vedtægter udstedt før kommunalreformen ikke kan
håndhæves, og at disse derfor skal slettes fra diverse registre.
KANUKOKA har til brug for kommunernes videre arbejde omkring udarbejdelsen af en bruttoliste
over pågældende kommunale vedtægter, udarbejdet en oversigt over kommunale vedtægter fra
før kommunesammenlægningerne (se bilag 2). Forvaltningen for Anlæg og Miljø har i forlængelse
af anmodningen fra KANUKOKA vurderet hvilke udvalgsspecifikke vedtægter, der fortsat har en
berettigelse og som derfor fortsat bør være gældende, og hvilke vedtægter der bør udgå.
Indstilling
- at kommunalvedtægt 1, 2, 8, 9, 10, og 11 udgår for at blive erstattet af nye storkommunale
vedtægter
- at kommunalvedtægt 3, 4, 5, 6, 7 og 13 udgår for ikke at blive erstattet af nye vedtægter
- at kommunalvedtægt 12 analyseres med henblik på enten at blive genbekræftet eller udgå
- at kommunalvedtægt 14 udgår idet nye storkommunale vedtægter er vedtaget
Beslutning
Sagsfremstilling
Kommuneqarfik Sermersooq modtog den 1. juni 2015 en henvendelse fra KANUKOKA, hvor
kommunen inden den 30. juni 2015 anmodes om at gennemgå en bruttoliste over de før
kommunalreformen udstedte vedtægter med henblik på at identificere de vedtægter, der fortsat
skal være gældende, samt de vedtægter der skal sløjfes.
KANUKOKA vil efter modtagelsen indgå i en dialog med Formandens Departement omkring en
deadline for, hvornår kommunalbestyrelsens afgørelse af hvilke af de på bruttolisten anførte
kommunale vedtægter der skal genudstedes, og således være gældende fremover.
Når denne deadline er fastsat vil den blive formidlet videre til kommunerne gennem KANUKOKA.
Derefter vil Kommunalbestyrelsen behandle de genudstedte vedtægter og dens afgørelse vil blive
meddelt Formandens Departement, der herefter vil stå for stadfæstelse og kundgørelse af
pågældende vedtægter.
43
Side | 44
Kommunalbestyrelse
Forvaltningen har gennemgået den medsendte bruttoliste (se bilag 2) for de af Udvalg for Anlæg
og Miljø relevante kommunale vedtægter, og vurderet om vedtægten stadigvæk er relevant og
derfor bør genudstedes, eller om vedtægten enten er erstattet med nyere vedtægter og derfor bør
udgå, eller ikke længere har relevans og derfor ligeledes bør udgå.
Nedenfor følger de på den fremsendte bruttoliste kommunale vedtægter, der vedrører
forvaltningen samt forvaltningens vurdering:
1. Kv om servicehus i Arsuk af 15. august 1986
2. Kv om servicehus i Ammassalik Kommune af 20. december 1994
Begge disse vedtægter bør erstattes af et sæt opdaterede vedtægter for alle af kommunens
servicehuse. De to vedtægter vil bør derfor udgå.
3. Kv om vandforsyning i Arsuk af 11. juli 1977 (ophævet ved ltl 13 af 6/11 97, bortset fra § 2,
stk. 4.
4. Kv om vandforsyning i Nuuk kommunes bygder af 15. november 1993 (ophævet ved ltl 13
af 6/11 97, bortset fra § 7)
5. Kv om elforsyning og elværksdrift for bygderne i Ittoqqortoomiit kommune af 21. marts
1994(ophævet ved ltl 13 af 6/11 97, bortset fra § 2)
6. Kv om elforsyning og elværksdrift i bygderne Sermiligaaq, Tiniteqilaaq og Isortoq,
Ammassalik kommune af 27. april 1994 (ophævet ved ltl 13 af 6/11 97, bortset fra § 2)
7. Kv om elforsyning og elværksdrift for bygderne i Nuuk Kommune af 19. august 1994
(ophævet ved ltl 13 af 6/11 97 bortset fra § 2)
Ovenfor nævnte 5 vedtægter er i al væsentlighed ophævet, og området er generelt et
ansvarsområde for Nukissiorfiit. Vedtægterne kan udgå og skal ikke erstattes med nye
kommunale.
8. Kv om redningsberedskabet, Godthåb af 20. november 1980
Forvaltningen er i gang med at udarbejde nye kommunale vedtægter på området. Disse forventes
færdige i løbet af 2015. Den eksisterende kommuneplanvedtægt bør fornyes.
9. Kv om motorkøretøjer i Scoresbysund kommune af 13. december 1993
Forvaltningen er i samarbejde med politiembedet i gang med at se på hele færdselsområdet på ny
– inklusiv behovet for nye kommunale vedtægter på området.
Den eksisterende vedtægt vil derfor blive erstattet af nye vedtægter gældende for hele
storkommunen.
10. Kv om snescooterkørsel i Ammassalik kommune af 28. november 1994
11. Kv om forbud mod jagt og fangst fra snescootere m.v., Ammassalik kommune af 11. april
1995
De to eksisterende vedtægter vil blive erstattet af en samlet vedtægt gældende for hele
Kommuneqarfik Sermersooq.
12. Kv om fredning af træer, Ivigtut af 23. august 1979
44
Side | 45
Kommunalbestyrelse
Forvaltningen vil undersøge om den eksisterende vedtægt omhandlende fredning af træer i Ivigtut
fortsat skal være gældende og altså skal genbekræftes af Kommunalbestyrelsen.
13. Kv om fyrværkeri, Scoresbysund af 29. august 1963
Området er styret af Politiembedet og vedtægten kan derfor udgå.
14. Kv om bortskaffelse af affald i Amitsuarsuk, Paamiut kommune af 15. maj 1996 udgår.
I tillæg til ovenstående kommunale vedtægter, kan det oplyses, at Hunde- og Katteområdet har
fået vedtaget og stadfæstet nye storkommunale vedtægter.
Ingen
Landstingslov nr. 14 af 19. november 2007 om strukturreform af den kommunale sektor.
Det videre forløb
Forvaltningen vil med forbehold for efterfølgende politisk behandling i Økonomiudvalget og i
Kommunalbestyrelsen indmelde Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning til KANUKOKA.
Forvaltningen fortsætter sideløbende hermed arbejdet med at udfærdige nye vedtægter på de af
forvaltningen ansvarsområder.
Økonomisk sekretariat har ingen bemærkninger.
Med bemærkning om:
At kommunalvedtægt nummer 14 også skal udgå.
Forvaltningens indstillinger blev godkendt og udvalget bakker forvaltningen op om den videre
proces.
Bilag
1. Anmodning fra KANUKOKA (kun på dansk)
2. Bruttoliste over kommunale vedtægter udstedt før kommunalreformen (kun på dansk)
45
Side | 46
Kommunalbestyrelse
05H Behandling af punktet om elbiler
Erstatning af konventionelle biler med elbiler i kommunens bilflåde
Til beslutning
J.nr.: 23.06.00
Sagsresumé
Forvaltningen for Anlæg og Miljø har udarbejdet et forslag om løbende at udskifte kommunens
nuværende biler med elbiler. Forslaget er baseret på indkøb af 10 til 15 elbiler samt
opladningsinfrastruktur. For at validere forslagets troværdighed er der indarbejdet et vejledende
prisoverslag.
Udvalg for Anlæg og Miljø bedes tage stilling til hvorvidt udskiftningen skal igangsættes.
Indstilling
- at det godkendes løbende at udskifte 10 til 15 af kommunens nuværende biler med elbiler
- at forvaltningen opfordres til at indlede en dialog med de øvrige el-bil brugere for at høste
gavn af deres erfaringer
- at opladningsinfrastruktur skal medregnes i processen
- at der ved indhentning af tilbud skal pris, service og skrotning indgå i udbuddet
- at investeringen bevilliges som en ekstraordinær anlægsbevilling via kommunekassen
Beslutning
Sagsfremstilling
Koalitionsaftalen indeholder flere punkter herunder afsnittet om miljø. Der er i afsnittet påpeget, at
kommunen forsæt skal arbejde med udvikling af elbiler. Dette er også fulgt op eksempelvis i
forhold til kommunens bil politik, og der er politisk ønske om, at Nuuk skal være verdens første
CO2-neutrale hovedstad.
Forvaltningen for Anlæg & Miljø ønsker at bidrage til at sætte handling bag ordene, og har derfor
som nævnt udarbejdet et forslag om løbende at udskifte 10 til 15 af kommunens nuværende biler
med elbiler, når de nuværende biler vurderes udskiftningsklar.
Forslaget er baseret på et prisoverslag på 10 til 15 elbiler samt opladningsinfrastruktur. Det
samlede investeringsbehov til køb af biler og opladningsinfrastruktur vurderes til omkring kr.
3.000.000. Mulige indtægter kan generes ved salg af de eksisterende biler. Dette skønnes at
kunne indbringe omkring kr. 1.000.000. Der kan ved skift til elbiler opnås en betydelig
driftsbesparelse, denne er estimeret til omkring kr. 330.000 om året.
Samlet set vurderes investeringen at have en rentabilitet på ca. 7 år. Dertil kommer miljøeffekten
samt den signalværdi det har, at kommunen gør alvor af sine ord om bæredygtighed i forhold til
miljøområdet.
46
Side | 47
Kommunalbestyrelse
Bilerne skal anvendes udelukkende til persontransport. Der er en del skepsis omkring hvordan en
elbil vil kunne klare sig i vintersæsonen. Som alternativ findes der hybridbiler som vil kunne
anvendes, der er gode erfaring med at bruge dem her i Nuuk, men bilerne er dyrere i anskaffelse
end det i forslaget indregnet elbiler.
Med hensyn til opladningsinfrastruktur anbefales det, at bilerne oplades ved rådhusets
parkeringsplads. På denne måde øges som nævnt signalværdien, da elbiler til opladning foran
rådhuset sender et stærkt signal til byens borgere om, at kommunen mener det seriøst med
bæredygtig miljø tiltag.
Overordnede bemærkninger.
Det er vigtigt, at Udvalget har et oplyst grundlag før der træffes en beslutning. Derfor har
Forvaltningen spurgt en lokal bilforhandler, således Udvalget kan forholde sig til et håndgribeligt
eksempel. Men indkøb af elbiler samt ladestander skal ske efter gældende retningslinier i forhold til
indkøb i det omfang Udvalget følger indstillingerne. Forvaltningen vil indhente tilbud fra forskellig
leverandør på markedet. Derefter vil Forvaltningen træffe afgørelse i forhold hvilke elbiler og
ladestandere kommunen skal købe.
Prisen spiller en vigtig rolle, men tilbuddet skal ses i sammenhæng eksempelvis i forhold til
brugernes behov, vedligeholdelsesomkostninger mv. før der træffes endelig afgørelse på købet.
I det omfang Udvalget godkender indstillingen skal der afsattes midler til formålet. Udvalget skal
regne med, at beløbet vil ligge på kr. 3.0 mio. i anskaffelsespriser. Dette beløb kan enten
finansieres gennem en tillægsbevilling under tillægsbevillingsrunde 2 i august eller ved
budgetforhandlingerne til budget 2016.
Kommunens retningsliner indenfor indkøb.
Det videre forløb
Hvis sagen godkendes videresendes den til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen til endelig
beslutning.
Efter sagens endelige godkendelse igangsættes hurtigst muligt et offentligt udbud i to dele. Én del
på 10 til 15 elbiler og en anden del på opladningsinfrastrukturen.
Udvalget vil efter indgåelse af kontrakter blive orienteret om den detaljerede tidsplan for hvornår
bilerne kommer ud at køre.
ØS anbefaler at kommunen går foran med initiativet omkring el-biler, og anbefaler dermed også
indstillingerne
Et flertal bestående af IA og Demokraterne godkender indstillingerne. IA og Demokraterne har et
ønske om, at der i forhold til elbiler skal indledes en dialog med Selvstyret om infrastrukturen i
Nuuk.
47
Side | 48
Kommunalbestyrelse
Siumut godkender indstillingerne under forudsætning af, at Selvstyret giver tilskud til etablering af
infrastruktur.
Forvaltningens indstillinger blev godkendt. Udvalget opfordrede forvaltningen til at indlede en
dialog med de øvrige el-bil brugere for at høste gavn af deres erfaringer. Ved indhentning af tilbud
skal pris, service og skrotning indgå i udbuddet.
Bilag
Ingen
48
Side | 49
Kommunalbestyrelse
05I Anskaffelse af genbrugscontainere til flasker, glas og dåser
Til beslutning
J.nr.:81.01.03.10
Forvaltningen for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR
Sagsresumé
Kommunalbestyrelsesmedlem Allan Pertti Frandsen (IA) har den 17. februar 2015 fremsendt et
forslag til Kommunalbestyrelsen vedrørende anskaffelse af et antal genbrugscontainere til flasker
og glas og ligeledes et antal genbrugscontainere til dåser, og at disse containere stilles op ved en
række Iserit og INI-ejendomme i kommunen.
Kommunalbestyrelsen behandlede og godkendte indstillingen på deres møde den 17. marts 2015
og sendte sagen til videre behandling i Udvalg for Anlæg og Miljø.
Forvaltningen for Anlæg og Miljø forholder sig hermed til beslutningsforslaget.
Indstilling
- at Kommunalbestyrelsen godkender forslaget
- at Kommunalbestyrelsen godkender at Økonomiudvalget anmoder forvaltningen at
kontakte Iserit, Brugsen og Pisiffik og på sigt INI og andelsboligforeningerne for at afdække,
hvor stor en andel af omkostningerne disse boligforeninger og butikker ønsker at finansiere
helt eller delvist ved anskaffelse af de pågældende genbrugscontainere
Beslutning
Sagsfremstilling
Kommunalbestyrelsesmedlem Allan Pertti Frandsen har den 17. februar 2015 fremsendt følgende
til behandling i Kommunalbestyrelsen på Kommunalbestyrelsens møde den 17. marts 2015:
”Jeg fremsætter hermed beslutningsforslag til Kommunalbestyrelsen om, at der
anskaffes et antal genbrugscontainere til flasker og glas og ligeledes et antal
genbrugscontainere til dåser, og at disse containere stilles op ved en række Iserit- og
INI-ejendomme i kommunen. Anskaffelsesomkostningerne søges delt med iserit A/S
og INI A/S. Opnås accept af forslaget hos et eller begge boligselskaber, foreslås
konkret, at etableringsomkostningerne deles mellem h.h.v. INI og Iserit efter en
fordelingsnøgle.
Jeg henviser til, at Qeqqata Kommunia siden 2012 har kørt et lignende, succesrigt
samarbejde med INI A/S, hvor anskaffelsesomkostningerne til containere blev delt
fifty-fifty.”
Kommunalbestyrelsen drøftede på deres møde den 17. marts 2015 Allan Pertti Frandsens (IA)
forslag, godkendte indstillingen og sendte sagen til videre behandling i Udvalg for Anlæg og Miljø.
49
Side | 50
Kommunalbestyrelse
Forvaltningen for Anlæg og Miljø oplyser følgende til forespørgslen:
Forvaltningen takker for det fremsendte beslutningsforslag, forvaltningen i det følgende vil
kommentere.
Det er uklart om forslaget er stillet for Sermersooq som helhed, eller om forslagsstilleren tænker på
en udvalgt by i særdeleshed.
Det er Forvaltningens vurdering at enhver lokalitet (by eller bygd) i Sermersooq har sine helt
unikke udfordringer med hensyn til affaldshåndtering, Det betyder at ”meningsfuld
affaldshåndtering” et sted ikke nødvendigvis er det samme som ”meningsfuld affaldshåndtering” et
andet sted. Det samme gør sig gældende, når man sammenligner affaldshåndtering fra kommune
til kommune. Således er det forvaltningens vurdering at implementering af ”Sisimiut modellen” i
Nuuk, vil være et supplement i forhold til de resultater og målsætninger forvaltningen har opnået og
til stadighed arbejder hen imod nemlig: ”Meningsfuld og økonomisk forsvarlig affaldshåndtering”.
Kikker vi på kommunens øvrige byer og bygder, kan vi konstatere at forvaltningen allerede har
igangsat initiativer, som i vid udstrækning indeholder elementer som indgår i det fremsatte
beslutningsforslag.
Eksempelvis kan nævnes Paamiut, hvor der er opstartet et banebrydende samarbejde mellem
kommunen på den ene side og boligforeningerne og erhvervslivet på den anden side.
For Tasiilaq og Ittoqqortoormiit forventes en modificeret ”Paamiut-model” implementeret i løbet af
2015-2016.
I Kapisillit pågår implementeringen af en fuld affaldssorteringsmodel, hvor forvaltningen hen over
sommeren vil justere og evaluere modellen i forhold til de praktiske udfordringer som faktuelt er
opstået. Den endelige model vil blive grundstenen i forvaltningens videre arbejde med
affaldshåndtering i kommunens øvrige bygder.
I Nuuk forventes ikke en væsentlig anden tilgang til affaldshåndtering end den praksis som er
gældende i dag og vedtaget i de affaldsregulativer som er vedtaget af kommunalbestyrelsen. Ud
over at forvaltningen arbejder med den fulde implementering af denne affaldsplan pågår der også
en række forsøgsordninger.
Forvaltningen kan her nævne at der i løbet af sommeren er planlagt opstilling af en række
genbrugsbobler i Nuuks bymidte tilpasset ”colorful Nuuk”. Ligeledes arbejdes der med et
pilotprojekt omkring opsætning af en miljøcontainer i et boligområde, som erstatning for den
nuværende ordning med miljøbilen.
Afslutningsvis skal det oplyses, at de økonomiske rammer for affaldshåndtering og andet
miljøarbejde er under et voldsomt pres. Således pålægges forvaltningen et stigende antal opgaver,
uden bevillingerne nødvendigvis justeres i henhold til disse. Så når forvaltningen arbejder med
begrebet ”meningsfuld affaldshåndtering” dækker dette over ydelse som forvaltningen vurdere som
mest gavnlig for miljøet set i forhold til den økonomiske ramme, samt en ydelse som de enkelte
borgere anser som en logisk handling.
50
Side | 51
Kommunalbestyrelse
Økonomisk og ressourcemæssig vurdering.
Forvaltningens indstilling er udarbejdet på baggrund af de eksisterende økonomiske rammer.
Det videre forløb
Forvaltningen forsætter sit igangværende arbejde med affaldshåndtering.
Økonomisk sekretariat har ingen bemærkninger.
Med bemærkning om:
Formuleringen ”et kæmpe tilbageskridt for Nuuk” omformuleres, idet Økonomiudvalget vurderer, at
det vil være et supplement og ikke et tilbageskridt som anført i sagsfremstillingen.
Vedrørende indstillingspind nummer to erstattes ordet pålægger med anmoder, når sagen skal
videre til Kommunalbestyrelsen.
Indstillingerne blev ikke godkendt.
Udvalget godkendte forslaget og sender sagen videre til Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse
med indstilling om godkendelse.
Udvalget pålagde endvidere forvaltningen at kontakte Iserit, Brugseni og Pisiffik, og på sigt INI og
andelsboligforeningerne, for at afdække hvor stor en andel af omkostningerne disse
boligforeninger og butikker ønsker at finansiere helt eller delvist ved anskaffelse af de pågældende
genbrugscontainere.
Bilag
Ingen
51
Side | 52
Kommunalbestyrelse
05J Oprettelse af brugerråd i svømmehallen Malik
Nedlæggelse af bestyrelse
Til beslutning
J.nr.: 22.02.03
Fælles Service – direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
Udvalget for Børn, Familie og Skole besluttede ultimo 2014, at der arbejdes på at nedlægge
bestyrelsen for svømmehallen og i stedet oprette et brugerråd. Bestyrelsen i svømmehallen Malik
samt afdelingen for Sundhed, Forebyggelse og Fritid har i fællesskab arbejdet på et sæt nye
vedtægter for et brugerråd, og har i samarbejde med kommunens advokat udarbejdet nærværende
udkast til vedtægter for brugerråd.
Sagen blev behandlet i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 29. juli 2015.
Indstilling
- at Kommunalbestyrelsen godkender nedlæggelse af bestyrelsen for svømmehallen Malik
- at Kommunalbestyrelsen godkender oprettelse af brugerråd i svømmehallen Malik
- at Kommunalbestyrelsen godkender de nye vedtægter for brugerrådet i Malik
Beslutning
Med bemærkning om:
De nye vedtægter træder i kraft 1. november i stedet for 1. oktober 2015.
Sagsfremstilling
Fælles Service har driftsansvaret for en række kultur og fritidsinstitutioner i kommunen, hvor der er
en klar ansvarsplacering i forhold til ledelsesinstruks og overholdelse af budgetter.
Ledelsesinstruksen kommer ét sted fra, ligesom ansvaret for budgetoverskridelser havner et sted
hen. Der forelå i bestyrelsesstrukturen ikke en klar ansvarsplacering i forhold til driften af
svømmehallen Malik.
Udvalget for Børn, Familie og Skole besluttede ultimo 2014, at der arbejdes på at nedlægge
bestyrelsen for svømmehallen og i stedet oprette et brugerråd. Bestyrelsen i svømmehallen Malik
samt Afdelingen for Sundhed, Forebyggelse og Fritid har i fællesskab arbejdet på et sæt nye
vedtægter for et brugerråd, og har i samarbejde med kommunens advokat udarbejdet nærværende
udkast til vedtægter for brugerråd.
Svømmehallens brugerråd vil fremadrettet medvirke til følgende konkrete opgaver:
- At rådgive om åbningstider, serviceydelser, bassinfordeling, billetpriser, nye tiltag, klager
mm.
- At rådgive om forskellige brugergruppers ønsker og behov i forbindelse med planlægning af
svømmehallens drift.
- At medvirke i orienteringen af brugerne om tiltag på svømmehallens område.
- At rådgive svømmehallens ledelse og kommunen om prioritering af ressourcerne på
svømmehallens område inden for de økonomiske rammer, der er afstukket af kommunen.
52
Side | 53
Kommunalbestyrelse
Til brug for rådets udførelse af ovenstående opgaver, modtager brugerrådet månedlige oversigter
over svømmehallens budget.
Sammensætning og valg
Indtil nedennævnte tidspunkter består brugerrådet af de på tidspunktet for disse vedtægters
vedtagelse medlemmer af svømmehallens bestyrelse. Herefter vælges medlemmerne af
brugerrådet forskudt, for en periode af 2 år i overensstemmelse med følgende bestemmelser. De 2
medlemmer af bestyrelsen, der er medlemmer af kommunalbestyrelsen udtræder 1. januar 2016.
Svømmehallernes brugerråd består af 5 medlemmer:
- 2 medlemmer fra Nuummi Naluttartut Klubbiat – Nuuk Svømmeklub, som indstilles af
svømmeklubbens bestyrelse. Det ene medlem er på valg i lige år, første gang 1. januar
2018, og det andet medlem er på valg i ulige år, dog første gang 1. januar 2016.
-
2 medlemmer for byens øvrige brugere. Medlemmerne indstilles efter offentligt annoncering
ved opslag i svømmehallen, så alle brugere har mulighed for at søge medlemskab af
brugerrådet. Det ene medlem er på valg i lige år, første gang 1. januar 2018, og det andet
medlem er på valg i ulige år, dog første gang 1. januar 2016.
-
1 medlem, der indstilles af Forvaltningen for Børn, Familie og Skole. Medlemmet
forudsættes at repræsentere skoler, børnehaver, vuggestuer etc.
Medlemmerne kan genvælges. Brugerrådets medlemmer udpeges af Udvalget for Børn, Familie
og Skole i overensstemmelse med ovenstående principper. Den ledende halinspektør deltager
uden stemmeret. Halinspektøren eller dennes stedfortræder fungerer som rådets sekretær. Der
vælges en suppleant for hvert medlem af brugerrådet. Suppleanten kan indkaldes ved afbud fra
det faste medlem. Hvis et medlem ønsker at træde ud af brugerrådet, skal medlemmets suppleant
træde til. Brugerrådet kan indbyde enkeltpersoner eller repræsentanter for grupper til at deltage i
rådets drøftelser under enkelte dagsordenpunkter. Hvis dette er tilfældet skal det fremgå af
dagsordenen.
Ved at omdanne svømmehalsbestyrelsen om til et råd med gennemarbejdede vedtægter sikres en
klar ansvarsplacering omkring ledelsesforhold til driften af svømmehallen, herunder under hvilke
rammer der sikres medinddragelse af brugergrupper og borgere.
Forslaget har som sådan ingen økonomiske konsekvenser – bortset fra, at forslaget tydeliggør i
hvilken form Kommuneqarfik Sermersooq inddrager brugergrupper i driften af et kommunalt
idrætsanlæg.
Budget.
53
Side | 54
Kommunalbestyrelse
Det videre forløb
Efter endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen indkaldes nuværende bestyrelse til et
bestyrelsesmøde, hvor nedlæggelse af bestyrelsen besluttes samt et konstituerende møde, i det
nye brugerråd for svømmehallen Malik.
De nye vedtægter træder i kraft den 1. oktober 2015, og det videre arbejde følger vedtægterne, der
er med som bilag til nærværende sagsfremstilling.
Organiseringen af svømmehallen Malik bør ændres. I dag er svømmehallen forsøgt organiseret
som en selvejende institution uden at være det, hvilket drifts- og ledelsesmæssigt giver problemer.
Økonomisk sekretariat anbefaler at svømmehallen organisatorisk ændres, således at den
sidestilles med en kommunal ejet idrætshal og således at fagforvaltning i lighed med en kommunal
instutition får og har både den økonomiske- og ledelsesmæssige beføjelse.
Tidligere Beslutning
Udvalg for Børn, Familie og Skole beslutning den 29. juli 2015:
Udvalget godkender indstillingerne og sender sagen til Økonomiudvalget og
Bilag
1. Nyt udkast til vedtægter for brugerråd i svømmehallen
54
Side | 55
Kommunalbestyrelse
05K Forslag om oprettelse af et studenterhus for studerende
ved de højere uddannelser i Nuuk
Kommunalbestyrelsesmedlem Peter Davidsens (S) forslag til Kommunalbestyrelsen
Til beslutning
J.nr.: 01.01.00
Borgmestersekretariatet - direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
Kommunalbestyrelsesmedlem Peter Davidsen (S) har den 11. september 2015 indsendt et
beslutningsforslag til Kommunalbestyrelsen. Peter Davidsen ønsker, at Kommunalbestyrelsen
drøfter muligheden for oprettelse af et studenterhus for uddannelsessøgende til højere
uddannelser i Nuuk.
Indstilling
Borgmestersekretariatet indstiller overfor Kommunalbestyrelsen:
- at Peter Davidsens forslag drøftes i Kommunalbestyrelsen, og at der træffes beslutning om
det videre forløb
Beslutning
Kommunalbestyrelsen tilslutter sig Peter Davidsens (S) forslag og sender sagen videre til
behandling i Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv.
Sagsfremstilling
Kommunalbestyrelsesmedlem Peter Davidsen (S) har den 11. september indsendt et
beslutningsforslag til Kommunalbestyrelsen. Peter Davidsen ønsker, at Kommunalbestyrelsen
drøfter muligheden for at oprette et studenterhus for uddannelsessøgende til højere uddannelser i
Nuuk. Bevæggrundene for dette forslag er ifølge Peter Davidsen:
- Der må skabes bedre muligheder for, at uddannelsessøgende til højere uddannelser kan
blive mere synlige i Nuuk, hvis de skal opnå mere indflydelse i byen.
- Der er behov for folk med højere uddannelser i landet, og hvis de studerende skal blive
mere synlige, kan de studerendes forhold højnes i form af et studenterhus.
- Det er nødvendigt, at de uddannelsessøgende til højere uddannelser i Nuuk har et godt
sammenhold, så der skabes et attraktivt og selvstændigt studentermiljø. Det vil være til
gavn for byen og for landet, at der skabes et forbilledligt studiemiljø for de
uddannelsessøgende.
- Med et studenterhus kan de uddannelsessøgende lettere skabe et nationalt og
internationalt samarbejde uden at skulle være afhængig af Ilisimatusarfik og dets
administration.
Begrundelse for forslaget:
Oversættelse af Kommuneqarfik Sermersooq:
”På baggrund af Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010, § 13, om den kommunale styrelse
stiller jeg hermed dagsordensforslag.
På vegne af uddannelsessøgende til højere uddannelser i Nuuk (ILI ILI – Ilisimatusartut Kattuffiat)
stiller jeg hermed et forslag om oprettelse af et studenterhus beregnet dem.
55
Side | 56
Kommunalbestyrelse
Jeg stiller dette forslag på bl.a. disse grundlag:

Vi er bekendt med, at vores by Nuuk tilbyder højere uddannelser, og at byen er centrum for
uddannelsessøgende fra hele landet.

Vi må skabe muligheder for, at de uddannelsessøgende til højere uddannelser bliver mere
synlige i Nuuk, hvis vi skal opnå at de får mere indflydelse i byen.

Hvis ILI ILI – Ilisimatusartut Kattuffiat’s frivillige arbejde skal styrkes, er det nødvendigt at
oprette et studenterhus til de uddannelsessøgende til højere uddannelser, således vi kan
sikre, at ILI ILI’s bestyrelse og de studerendes projekter kan få varig indflydelse i vores by.

Vi er klar over behovet for folk med højere uddannelse i landet, og hvis de studerende skal
blive mere synlige, skal de studerendes forhold højnes i form af et studenterhus.

Det er nødvendigt, at de uddannelsessøgende til højere uddannelser i Nuuk har mere
sammenhold, det vil skabe et attraktivt og selvstændigt studentermiljø. Det vil være til gavn
for byen og for landet at skabe et forbilledligt miljø for de uddannelsessøgende til højere
uddannelser.

Det er vigtigt at skabe et studenterhus til de uddannelsessøgende til højere uddannelser,
hvis de nationale og internationale uddannelsessøgende skal skabe et mere åbent
samarbejde uden at gå igennem Ilisimatusarfik og vedkommende administration, men at
studenterne gennem deres egen organisation får brugt deres egne muligheder.

I og med at ILI ILI’s organisation er vokset og styrket de seneste år, vil oprettelse af
studenterhus sikre denne udvikling. For så længe bestyrelsen bliver udskiftet, og hvis ILI ILI
udvikles godt, samtidig med at blive støttet, vil interessen fra de studerende forblive, og
hvis man sikrer den konstante udskiftning i bestyrelsen, vil de frivillige medarbejderes antal
vokse og styrkes.

Udadtil vil ILI ILI syne som et mere selvstændigt, selvom de allerede har denne status.
Studenternes forbilledlighed vil vokse og deres arbejde spredes mere, og de
uddannelsessøgende til de højere uddannelser vil skabe deres eget forum.
På baggrund af mine grundlag foreslår jeg, at Kommuneqarfik Sermersooq skal arbejde for, at der
bliver oprettet et studenterhus eller opretter lejemål til de uddannelsessøgende til højere
uddannelser, da der er stærkt brug for dette.
Da der er et stort behov, og hvis forslaget bliver godkendt, kan et midlertidigt hus/lejlighed tildeles
til brug for de studerende, indtil der bliver bygget, således det nødvendige arbejde straks kan
begynde.
I forbindelse med dette forslag vil jeg yderligere foreslå, at man arbejder tæt sammen med ILI ILI –
Ilisimatusartut Kattuffiat.
I forbindelse med finansieringen kan man blandt mulighederne til studenterhuset til de studerende
til højere uddannelser med fordel undersøge finansiering via Vestnordenfonden, Villum Fonden
mv.
56
Side | 57
Kommunalbestyrelse
Med venlig hilsen
Peter Davidsen
Kommunalbestyrelsesmedlem
Siumut”
Borgmestersekretariatet anbefaler, at Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om, om forslaget
skal nyde fremme til behandling i relevant udvalg.
De økonomiske og ressourcemæssige vurderinger vil indgå i behandlingen i relevant udvalg.
Forretningsorden for Kommunalbestyrelsen § 3:
Dersom et medlem har indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag senest 14 dage før
afholdelse af mødet, sætter borgmesteren denne sag på dagsordenen for førstkommende
ordinære møde.
Det videre forløb
Kommunalbestyrelsens beslutning vil blive videreadministreret af Borgmestersekretariatet.
Bilag
Ingen
57
Side | 58
Kommunalbestyrelse
05L Forslag om at oprette en lederstilling i afdelingen for
boliger, anlæg og miljø i Ittoqqortoormiit
Kommunalbestyrelsesmedlem Charlotte Pikés (IA) forslag til Kommunalbestyrelsen
Til beslutning
J.nr.: 01.01.07
Borgmestersekretariatet - direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
Kommunalbestyrelsesmedlem Charlotte Piké (IA) har den 14. august 2015 indsendt et
beslutningsforslag til Kommunalbestyrelsen. Charlotte Piké ønsker, at Kommunalbestyrelsen
drøfter oprettelsen af en lederstilling i afdelingen for boliger, anlæg og miljø i Ittoqqortoormiit, og at
der etableres et lokalt samarbejde med Iserit A/S til at lette opgaveløsningen.
Indstilling
- at Charlotte Pikés forslag drøftes af Kommunalbestyrelsen, og at der træffes beslutning om
det videre forløb
Beslutning
Kommunalbestyrelsen tilslutter sig Charlotte Pikés forslag og sender sagen videre til behandling i
Udvalg for Anlæg og Miljø og herefter i Økonomiudvalget.
Sagsfremstilling
Kommunalbestyrelsesmedlem Charlotte Piké (IA) har den 14. august 2015 indsendt et
beslutningsforslag til Kommunalbestyrelsen. Charlotte Piké ønsker, at Kommunalbestyrelsen
drøfter muligheden for at oprette en lederstilling i afdelingen for boliger, anlæg og miljø i
Ittoqqortoormiit, og at der oprettes et samarbejde med Iserit A/S til at løse opgaverne.
Det er Charlotte Pikés opfattelse, at grundet kommunens centralisering er der ikke lokal kommunal
ekspertise i byerne uden for Nuuk til at håndtere borgernes problemstillinger på anlægsområdet i
Ittoqqortoormiit. Til dette foreslår Charlotte Piké, at der oprettes en lederstilling, som kan varetage
disse problemer, samt at man på sigt får istandsat et samarbejde med Iserit A/S, så man kan dele
varetagelsen af de administrative opgaver.
Oversættelse af Kommuneqarfik Sermersooq:
”Beslutningsforslag
Som alle er det bekendt så foregår der centralisering i Kommuneqarfik Sermersooq med den
konsekvens, at der ikke længere er ansatte med særlig viden i administrationen rundt om i de
mindre steder. Der kan allerede nu dokumenteres, at denne måde at drive sagsbehandling på ikke
altid er den bedste løsning, det betyder, at den nuværende sagsbehandling i afdelingen for Bolig,
Anlæg og Miljø i Ittoqqortoormiit ikke er optimal.
Så længe der kun er ansatte med særlig viden i den centrale administration, har de små steder
ingen forudsætninger for at træffe beslutning og efterfølgende foregår der megen kommunikation,
som sagtens vil kunne undgås hvis der er ansatte med rette kompetencer på de små steder. Vi
kan aktuelt sige, at borgerne sætter stor lid til de lokale borgerserviceafdelinger, men fordi der ikke
er personale med særlige kompetencer er der altid risiko for, at sagsbehandlinger går i stå.
58
Side | 59
Kommunalbestyrelse
Hvis det meste af beslutningskompetencen skal ligge i centraladministrationen vil der selvsagt
være megen usikkerhed rundt omkring. Og fordi der ikke er lokale ledere ansat, mister man
helhedsindtrykket.
Aktuelt har Kommuneqarfik Sermersooq masser af lejligheder og huse. Disse ejendomme bliver
ikke længere sat fokus på af ansatte med særlige kompetencer, medmindre der kommer
embedsmænd fra centraladministrationen bliver der ikke kæret ret meget om disse længere. Hvis
vi ser på boliger som administreres af A/S Iserit, har de ingen ansatte med særlige kompetencer, vi
kan sige, at der kun bliver formidlet dokumenter videre fra Borgerservice.
Tilsyn af "boligmassen" er utilfredsstillende. I dag er det borgere, der får tildelt bolig, der har
ansvaret for, at boligen bliver istandsat. Det synes jeg ikke er naturligt, vi skal ved ansættelse af en
leder gøre det nemmere bor lejerne og ikke overdrage ansvaret for en bolig til en given lejer. Hvis
vi skal afdække og sikre god service må vi nødvendigvis kigge på sådanne ting.
Det er blevet sådan, at private virksomheder selv må rette henvendelse til anlægsforvaltningen,
når forvaltningen har anlægsopgaver, som om de er de private, der skal forestå licitation. Det er at
overskride grænser og tilskynde til, at man gætter sig frem. Dette skal vi også rette op på, da
proceduren ikke er sundt på lang sigt.
Jeg vil derfor stille forslag om, at der bliver oprettet en lederstilling på afdelingen for Boliger, Anlæg
og Miljø i Ittoqqortoormiit, så vi så at sige returnerer den stilling som blev flyttet for 2-3 år siden.
Som tillæg til forslaget kan tænkes, at der bliver etableret et nærmere samarbejde med A/S Iserit,
så man eventuelt kan dele løsningen af de gængse administrative opgaver.”
Borgmestersekretariatet anbefaler, at Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om forslaget skal
nyde fremme til behandling i relevant udvalg.
De økonomiske og ressourcemæssige vurderinger vil indgå i sagen ved udvalgets behandling.
Kommunalbestyrelsens beslutninger.
Forretningsorden for kommunalbestyrelsen § 3:
ordinære møde.
Det videre forløb
Bilag
Ingen
59
Side | 60
Kommunalbestyrelse
05M Forslag om udarbejdelse af en klima- og
energihandlingsplan for hele Kommuneqarfik Sermersooq
Kommunalbestyrelsesmedlem Allan Pertti Frandsens (IA) forslag til Kommunalbestyrelsen
Til beslutning
J.nr.: 01.01.00
Borgmestersekretariatet – direktør Marie Fleischer / MFLE
Sagsresumé
Kommunalbestyrelsesmedlem Allan Pertti Frandsen (IA) har den 14. september 2015 indsendt et
beslutningsforslag til Kommunalbestyrelsen. Allan Pertti Frandsen ønsker, at
Kommunalbestyrelsen drøfter muligheden for udarbejdelse af en klima- og energihandlingsplan for
hele Kommuneqarfik Sermersooq.
Indstilling
- at Allan Pertti Frandsens forslag drøftes i Kommunalbestyrelsen, og at der træffes
beslutning om det videre forløb
Beslutning
Kommunalbestyrelsen tilslutter sig Allan Pertti Frandsens (IA) forslag og sender sagen videre til
behandling i Udvalg for Anlæg og Miljø.
Sagsfremstilling
Kommunalbestyrelsesmedlem Allan Pertti Frandsen (IA) har den 14. september indsendt et
beslutningsforslag til Kommunalbestyrelsen. Allan Pertti Frandsen ønsker, at
Kommunalbestyrelsen drøfter muligheden for at udarbejdelse af en klima- og energihandlingsplan
for hele Kommuneqarfik Sermersooq. Dette forslag mener Allan Pertti Frandsen, vil være en
naturlig forlængelse af kommunens 2024-plan, samt støtte visionen om at gøre Nuuk til verdens
første CO2-neutrale hovedstad.
”For at vi som kommunalbestyrelse får det bedste overblik over alle klima- og energitiltag i vores
kommune, har vi brug for en overordnet plan, der binder alle gode, grønne tiltag sammen i hele
Sermersooq. En sådan overordnet plan vil desuden sikre, at alle klima- og energitiltag i vores
kommune sammentænkes, så vi på det grundlag kan tage bedre langsigtede beslutninger, der er
både miljømæssigt og økonomisk bæredygtige. En overordnet klima- og energihandlingsplan skal
hænge sammen med vores kommuneplan 2024, samt med de nationale tiltag på området, samt de
internationale klima- og energistrategier.
Affaldshåndtering, energioptimeret byggeri, byfornyelse, kollektiv trafik, elbiler, fodgængere og
cyklisme, gadebelysning, klimatilpasning, vandforsyning, vedvarende energi, m.m. Alle disse gode
politiske initiativer, som vi i forvejen har vedtaget, skal samles i en klima- og energihandlingsplan,
der udstikker en samlet retning for vores bæredygtige tiltag på klima- og energiområdet.
Vi har desuden en vision om at gøre Nuuk til verdens første CO2-neutrale hovedstad. Det er alt
sammen gode, grønne tiltag, som blot mangler at blive sammentænkt i en overordnet klima- og
energihandlingsplan.
60
Side | 61
Kommunalbestyrelse
Vores kommune har i samarbejde med Energy Consulting Network lavet et arbejdsnotat til en
Klima- og energihandlingsplan. Notatet er fra september 2013. I notatet er mulig tiltrædelse til
borgmesterpagten nævnt, men det er væsentligt at være opmærksom på, at det er de konkrete
problemstillinger i Kommuneqarfik Sermersooq, som skal være genstand for indholdet i Klima- og
energihandlingsplanen.
På grundlag af det gode arbejdsnotat, som er vedlagt, og i henhold til §3 i forretningsordenen for
Sermersooqs kommunalbestyrelse, stiller jeg hermed beslutningsforslag om udarbejdelse af en
konkret klima- og energihandlingsplan for hele Sermersooq. Planen skal sammentænke alle
sektorer og fokusere både på forsyning og forbrug, og er baseret på en overordnet vision:
* Livskvalitet: Sermersooq skal være et endnu bedre sted at leve, virke og bo.
* Forsyningssikkerhed i form af tilgængelig, billig og ren energi.
* Reduktion af miljø- og klimabelastninger, herunder CO2-reduktion baseret på
energibesparelser og mere vedvarende energi.
* Erhvervsudvikling og beskæftigelse: Fremme af en flerstrenget erhvervsstruktur baseret på
bæredygtig erhvervsudvikling.
* Markedsføring af Sermersooq som et førende, bæredygtigt arktisk område.
Forslaget ligger i logisk forlængelse af vores alle sammens voksende miljøbevidsthed, samt Inuit
Ataqatigiits samarbejdsaftale med Demokraterne, hvor et af vores seks fokuspunkter i Sermersooq
er et rent miljø for nuværende og kommende generationer. Forslaget ligger også i forlængelse af
vores kommunes affaldshåndteringsplan og vores gang- og cykelhandlingsplan, samt vores
politiske ønske om mere kollektiv traffik. Klima- og energihandlingsplanen har endvidere
sammenhæng med vores Visionsseminar i april 2015, hvor forøgelse af rekreative arealer og
energioptimering kom på dagsordenen. Endelig har Klima- og energihandlingsplanen
sammenhæng med vores Hovedstadsstrategi.”
Der fremsendes bilag ”Udarbejdet notat fra EC Network for Kommuneqarfik Sermersooq i
forbindelse med indledende assistance omkring udarbejdelse af en Strategisk Energihandlingsplan
fra 19. september 2013” til relevant udvalg.
ordinære møde.
61
Side | 62
Kommunalbestyrelse
Det videre forløb
Bilag
1. Klima- og Energihandlingsplan Kommuneqarfik Sermersooq
62
Side | 63
Kommunalbestyrelse
05N Forslag om udgivelse af bogværk om Nuuk
Kommunalbestyrelsesmedlem Asii Chemnitz Narups (IA) forslag til Kommunalbestyrelsen
Til beslutning
J.nr.: 01.01.00
Sagsresumé
Kommunalbestyrelsesmedlem Asii Chemnitz Narup (IA) har den 15. september 2015 indsendt et
beslutningsforslag til Kommunalbestyrelsen. Asi Chemnitz Narup ønsker, at Kommunalbestyrelsen
drøfter muligheden for at udgive en officiel bog om Nuuk, som Grønlands hovedstad.
Indstilling
- at Asii Chemnitz Narups forslag drøftes i Kommunalbestyrelsen, og at der træffes
beslutning om det videre forløb
Beslutning
Kommunalbestyrelsen tilslutter sig Asii Chemnitz Narups (IA) forslag og sender sagen videre til
behandling i Økonomiudvalget.
Sagsfremstilling
beslutningsforslag til Kommunalbestyrelsen. Asi Chemnitz Narup ønsker, at Kommunalbestyrelsen
drøfter muligheden for at udgive en bog om Nuuk, som Grønlands hovedstad.
Denne bog kan ifølge Asii Chemnitz Narup bruges i både kommerciel og officielt henseende til
henholdsvis turister og som en officiel gave fra byen til betydningsfulde gæster ved officielle
arrangementer.
”Ved officielle besøg hos venskabsbyer, ved delegationsrejser, ved samarbejdsbesøg, ved
konferencebesøg mv. modtager vi ofte et bogværk om den by vi gæster – eller fra den by vores
gæster kommer fra.
I dag har vi ikke et sådant bogværk, som beretter om Nuuk.
Mit forslag er derfor, at vi i kommunalbestyrelsen vedtager at afsætte midler til at få skrevet og
publiceret et sådant bogværk om Grønlands hovedstad. Som endnu en knopskydning på
hovedstadsstrategien.
Baggrunden for forslaget og uddybelse af dets potentiale.
Nuuk, Grønlands Hovedstad, savner et bogværk som i ord og billeder skildrer byen og dens
udvikling. Et gedigent, smukt og gennemarbejdet værk om Verdens nordligste hovedstad. Et
bogværk i ord og billeder om Nuuk og dens mennesker.
Bogen ville være et oplagt officielt gaveobjekt i forbindelse med royalt besøg, regeringsbesøg,
erhvervsdelegationsbesøg, store konferencer, videnskabelige ekspeditionsbesøg,
venskabsbysbesøg etc. samt ved officielle besøg fra Kommuneqarfik Sermersooq udenfor landets
grænser.
Den ville også kunne have et kommercielt potentiale – henvendt til turister og andre besøgende,
som ønsker at hjembringe Værket, den skulle samtidig være en opsamling i ord og billeder på
vores egen historie og egen hovedstad, til gavn og glæde for os grønlændere. Bogen har desuden
63
Side | 64
Kommunalbestyrelse
et kommercielt potentiale som gaveobjekt fra herboende til familie i Danmark eller andre steder,
samt til venner og bekendte ude i Verden.
Skal bogværket både kunne fungere som repræsentativ gave på vegne af Kommuneqarfik
Sermersooq og som bredtfavnende gaveobjekt og med appel til turister samt som autoritativt værk
om vores hovedstad, mener jeg at værket bør være og udstråle kvalitet – både i indhold, i
formidling, i foto og i form.
Jeg indstiller derfor til kommunalbestyrelsen, at vi afsætter 300.000,- til
 En redaktionsgruppe og en god skribent som både kan identificere, udvælge og formidle
Nuuks historie og udvikling, herunder gammelt billedmateriale.
 gode oversættere som kan bearbejde teksten, så værket rummer tekst og billedtekster på
grønlandsk, dansk og engelsk.
 En/flere god(e) fotograf(er)som kan indfange Nuuk og omegn, menneskene, naturen og det
levede liv i smukke og stærke billeder
samt at kommunalbestyrelsen giver Økonomiudvalget bemyndigelse til straks at påbegynde
arbejdet med at:
 tage kontakt til et grønlandsk forlag med henblik på udgivelse
 tage kontakt til mulige skribenter, oversættere og fotografer til opgaven
 tage kontakt til Visit Greenland med henblik på samarbejde
 tage kontakt med mulige kommercielle sponsorer af en sådan udgivelse
 søge udvalgte fonde med henblik på bidrag til udgivelsen”
ordinære møde.
Det videre forløb
Bilag
Ingen
64
Side | 65
Kommunalbestyrelse
05O Forslag om at opsætte et stykke klippe fra Isua i Nuuk
Kommunalbestyrelsesmedlem Asii Chemnitz Narups (IA) forslag til Kommunalbestyrelsen
Til beslutning
J.nr.: 01.01.00
Sagsresumé
beslutningsforslag til kommunalbestyrelsen. Asii Chemnitz Narup ønsker, at Kommunalbestyrelsen
drøfter muligheden for at opsætte et stykke klippe fra Isua i Nuuk.
Indstilling
- at Asii Chemnitz Narups forslag drøftes i Kommunalbestyrelsen, og at der træffes
beslutning om det videre forløb.
Beslutning
Kommunalbestyrelsen tilslutter sig Asii Chemnitz Narups (IA) forslag og sender sagen videre til
behandling i Udvalg for Anlæg og Miljø.
Sagsfremstilling
beslutningsforslag til Kommunalbestyrelsen. Asii Chemnitz Narup ønsker, at Kommunalbestyrelsen
drøfter muligheden for at opsætte et stykke klippe fra Isua i Nuuk.
Grunden til dette forslag skal ses i lyset af, hvilket bidrag Isua har givet forskningen indenfor
naturvidenskab. Endvidere har klippen sat Grønland på verdenskortet, og den kunne være en
naturlig forlængelse af byens ”Colourful Nuuk”-strategi, ifølge Asii Chemnitz Narup.
”Opsætning af et stykke stor klippe fra Isua i Nuuk.
Ved Isua, nordøst for Nuuk, fandt geologiprofessor Minik Rosing for nogle år siden 3,8 mia. gamle
spor efter tidligt liv på Jorden – og tilmed de hidtil ældste sådanne. Undersøgelserne har siden
også påvist at CO2-niveau ved Isua for 3,8 mia. år siden – og dermed på kloden – minder om
niveauet i dag, hvorved en teori om at en drivhuseffekt dengang holdt på varmen, blev tilbagevist.
Forskning ved Isua har dermed bidraget helt afgørende til moderne naturvidenskab og vores viden
om livsforhold på Jorden for flere milliarder år siden.
Jeg foreslår, at vi i Nuuk markerer denne epokegørende og videnskabelige erkendelse ved
opsætning af et stykke stor klippe fra Isua i Nuuk, som markering af Grønlands helt unikke
tilstedeværelse på videnskabens landkort og i forståelsen af liv på Jorden. Klippen skal opsættes
et centralt sted i Nuuk og tjene til at påminde Nuuks borgere og gæster i byen, om vores lands
historie og bidrag til videnskaben og forståelsen af Verden.
Baggrund for og uddybning af forslaget:
Som en central del af Nuuks historie og de fortællinger vi gerne vil vise omverden, bl.a. igennem
Colourful Nuuk, bør høre sig historien om Isua og de videnskabelige indsigter, som fundene i Isua
har givet.
Der er tale om forskning, hvis betydning for datering af liv på Jorden, som har vakt opsigt over hele
Verden, og Isua betragtes stadig som et helt centralt site for en bred vifte af forskningsområder.
65
Side | 66
Kommunalbestyrelse
Som et led i den almindelige bevidstgørelse om Grønlands historie, Nuuks og Isuas historie,
betydning for videnskabs- og forskningshistorie samt som turistmål i Nuuk, foreslås det således at
kommunalbestyrelsen giver tilsagn til at vi anskaffer et stykke markant og visuelt stærkt stykke
klippe fra Isua med henblik på central placering i Nuuk by, samt at der i tilknytning til placeringen
udfærdiges en plade med beskrivelse af Isua-forskningens betydning (på tre sprog).
Jeg vil foreslå at vi anmoder Minik Rosing om at udarbejde teksten i et letforståeligt og
formidlingsvenligt sprog på grønlandsk, dansk og engelsk, og placeres i umiddelbar forbindelse
med klippen.”
ordinære møde.
Det videre forløb
Bilag
Ingen
66
Side | 67
Kommunalbestyrelse
6. Lukkede punkter
06A Køb af 25 boliger til etablering af boenhed med 21 lejemål,
fællesarealer og personalefaciliteter
Til beslutning
J.nr.:47.01.01
Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv – direktør Grethe H. Nielsen / GRNI
Forvaltningen for Økonomi og Personaleservice – direktør Lars Møller-Sørensen / LMS
67
Side | 68
Kommunalbestyrelse
7. Eventuelt
Ane E. Mathæussen (S) anmoder om, at der skaffes flere stolehynder til Byrådssalen samt
filtknopper til stolene.
68
Side | 69
Kommunalbestyrelse
8. Godkendelse af referat
Referatet blev godkendt kl 15.05 tirsdag den 29. september 2015.
69

Kommunalbestyrelsens 6. ordinære møde Referat

Transcription

Similar documents

Stillingen efter 1. etape - 6

KOMMUNEPLANTILLÆG 4A5-3, Alsidige boliger, Nuuk

2. Oplæg om Serviceloven § 8323472/15

Økonomiudvalget Dagsorden

Hent Brand Book her

Kommunalbestyrelsens 1. ordinære møde Dagsorden

Vejledning for udfyldelses af ansøgning om kollegie i Nuuk (KAF)

Økonomiudvalget Dagsorden Torsdag den 11. juni

Sektorplan - Sermersooq.gl

Dagsorden - Sermersooq