Rasionalisasi Subsidi Minyak - Jabatan Penerangan Malaysia

NEGARA
BERPENDAPATAN
TINGGI
CERTIFIED TO ISO 9001:2008
CERT.NO:MY-AR5240
R.004(B.M)NOVEMBER2013(030.)
PENGURANGAN SUBSIDI KE ARAH
JABATAN PENERANGAN MALAYSIA
KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN MULTIMEDIA MALAYSIA
Laman Web : www.penerangan.gov.my
Portal : pmr.penerangan.gov.my
E-mel : [email protected]
SUBSIDI
MINYAK
BAHAGIAN PENERBITAN DASAR NEGARA
Diterbitkan oleh:
RASIONALISASI
APA ITU
SUBSIDI?
SUBSIDI merupakan wang
yang dibayar oleh kerajaan
kepada perbadanan tertentu
bertujuan untuk menstabil
atau menurunkan harga
berbanding harga pasaran
sesuatu barangan dan
perkhidmatan agar mampu
dinikmati oleh rakyat yang
memerlukan.
SUBSIDI PETROL DAN DIESEL
SUBSIDI BAHAN API
Subsidi bahan api merupakan komponen terbesar subsidi kerajaan. Ia bertujuan
melindungi pengguna namun ianya telah meningkat dengan mendadak serta
memberi kesan terhadap perbelanjaan kerajaan.
SUBSIDI
20122013
SUBSIDI PETROLEUM
RM24.7 bilion
(12% daripada
(11.5% daripada
keseluruhanperbelanjaan
perbelanjaanmengurus
kerajaan)kerajaan)
RM 24.8 BILION
HANYA DINIKMATI OLEH
21 JUTA KENDERAAN BERDAFTAR
(PERUNTUKAN 2013) RM24.8 BILION
ANGGARAN PENGGUNAAN DOMESTIK
SUBSIDI DIESEL
DIKURANGKAN
KEPADA
RM1
SELITER
0.80
sen
SELITER
PENDAPATAN
RENDAH
PENDAPATAN
SEDERHANA
PENDAPATAN
TINGGI
150 LITER SEBULAN
300 LITER SEBULAN
600 LITER SEBULAN
RM94.50
RM189.00
RM378.00
Pemberian subsidi tidak menguntungkan golongan sasaran berpendapatan rendah dan sederhana
SUBSIDI PETROL
DIKURANGKAN
KEPADA
0.83
sen
SELITER
0.63
sen
SELITER
PENSTRUKTURAN
SUBSIDI PETROL DAN DIESEL
PETROL RON95
(RM/LITER)
DIESEL
(RM/LITER)
2 7 3
RM
2 8 0
RM
2 1 0
RM
2 0 0
RM
0 6 3
RM
0 8 0
HARGA SEBENAR
RM
HARGA KAWALAN
SUBSIDI KERAJAAN
JIMAT
0.20 sen SUBSIDI
• RM1.1 Bilion (2013)
• RM3.3 Bilion Setahun
KINI IA
LEBIH ADIL
APABILA DIKONGSI
BERSAMA-SAMA
MALAYSIA DI KEDUDUKAN KELAPAN
MINYAK PALING MURAH DI DUNIA
Berdasarkan kajian yang dijalankan oleh Bloomberg pada Februari 2013 bertajuk Highest and
Cheapest Gas by Countries, Malaysia berada pada kedudukan kelapan daripada 14 negara.
PERBANDINGAN HARGA PETROL DUNIA
NEGARA
1
2
3
4
5
6
7
VENEZUELA
ARAB SAUDI
KUWAIT
MESIR
EMIRIAH ARAB BERSATU
IRAN
NIGERIA
9
10
11
12
MEXICO
AMERIKA SYARIKAT
RUSIA
INDONESIA
8
MALAYSIA
HARGA (USD/GALEN)
0.06
0.45
0.81
1.14
1.77
2.15
2.34
2.41
3.22
3.29
3.47
3.68
Kementerian Kewangan, 3 September 2013
❶
MENGAPA KERAJAAN MELAKSANAKAN
RASIONALISASI SUBSIDI?
Pengurangan subsidi minyak merupakan langkah kerajaan
memberi bantuan subsidi kepada kumpulan sasar.
Berdasarkan kajian, purata
perbelanjaan petrol bagi isi rumah
berpendapatan kurang RM3,000 dan
kurang RM5,000 sebulan adalah
seperti berikut:
<RM3,000
<RM5,000
RM132.00
sebulan
RM375.00
sebulan
❸
Isi rumah berpendapatan
lebih RM5,000 sebulan
mendapat lebih banyak
subsidi kerana penggunaan
minyak petrol untuk
kenderaan mewah.
mengurangkan
pertumbuhan
sektor-sektor penting
negara.
Peningkatan subsidi yang
ditanggung kerajaan
akan menyebabkan
prasarana awam dan
pembangunan untuk
rakyat turut berkurangan.
Daya tarikan
pelabur asing
turut terjejas dengan
berkurangnya prasarana yang
ditawarkan di Malaysia.
isu
ketirisan dan penyeludupan
bahan api yang semakin berleluasa ke
negara jiran serta industri dalam negara
yang tidak layak menerima bantuan subsidi.
APAKAH JAMINAN KERAJAAN
TERHADAP LANGKAH INI?
Perbelanjaan
mengurus tidak
melebihi hasil
Subsidi melibatkan wang kerajaan.
Perbelanjaan yang banyak
untuk subsidi akan
Langkah ini dapat menangani
Paras hutang
kepada KDNK tidak
melebihi
❺
Pengurangan subsidi minyak
sebanyak 20 sen adalah
lebih adil kerana hasilnya
dapat diberi kepada golongan
berpendapatan rendah
melalui pemberian Bantuan
Rakyat 1Malaysia (BR1M) dan
lain-lain lagi.
❷
APA BERLAKU JIKA
RASIONALISASI TIDAK DIJALANKAN?
55%
Menjelang tahun
2015, kedudukan defisit
fiskal akan mencapai
3% kepada KDNK.
Menjelang tahun 2020 pula
kedudukan fiskal akan
mencapai
bajet berimbang
(balanced budget).
MENGAPA RON95 DINAIKKAN
SEBANYAK 20 SEN DAN
RON97 DINAIKKAN SEBANYAK 15 SEN?
Penjimatan subsidi RON95 sebanyak 20 sen
❹
BAGAIMANA KERAJAAN DAPAT MEMASTIKAN
PELAKSANAAN RASIONALISASI SUBSIDI
TIDAK MEMBEBANKAN RAKYAT?
• Pemberian BR1M kepada isi rumah
berpendapatan bulanan RM3,000
dan ke bawah akan dinaikkan
daripada RM500 kepada RM650
RASIONALISASI SUBSIDI
dilaksanakan secara berperingkat.
Kerajaan juga telah meningkatkan
pemberian Bantuan Rakyat
1Malaysia (BR1M) dalam Bajet 2014
bagi mengurangkan beban rakyat.
•Individu bujang berumur 21 tahun
dan ke atas yang berpendapatan
tidak melebihi RM2,000 sebulan,
nilai bantuan akan dinaikkan
daripada RM250 kepada RM300
•BR1M 3.0 akan diperluaskan
kepada isi rumah yang
berpendapatan bulanan antara
RM3,000 hingga RM4,000 dengan
nilai bantuan sebanyak RM450
Kerajaan komited untuk terus memberikan subsidi bagi barangan keperluan asas:
SUBSIDI BERAS
RM528 juta
SUBSIDI MINYAK MASAK
RM1.5 bilion
Tidak terlalu rendah hingga tidak memberi kesan kepada kedudukan fiskal
kerajaan dan tidak terlalu tinggi hingga menjejaskan kos sara hidup rakyat.
SUBSIDI KADAR
ELEKTRIK BAGI
PENGGUNAAN RM20
KE BAWAH
RM150 juta
Peningkatan harga jualan runcit RON97 sebanyak 15 sen
Kerajaan memutuskan supaya harga jualan runcit RON97 ditentukan
menerusi apungan terkawal (managed float) yang mana harga bulanannya
berubah mengikut pasaran dan berdasarkan kenaikan harga minyak dunia.
❻
MENGAPA MALAYSIA
SEBAGAI SEBUAH NEGARA
PENGELUAR MINYAK,
TIDAK MENGGUNAKAN RIZAB MINYAK
SEPENUHNYA BAGI PENGGUNAAN DOMESTIK?
Pada asasnya, Malaysia mengeluarkan minyak jenis tapis
‘blend’ namun minyak tersebut tidak digunakan dalam negeri
kerana berkualiti tinggi serta harga lebih mahal dan lebih
menguntungkan jika dieksport. Oleh itu, Malaysia mengimport
minyak jenis lain yang harganya lebih rendah untuk kegunaan
kenderaan dan industri tempatan.
Bagi tahun 2013, sebanyak
INSENTIF HASIL
TANGKAPAN NELAYAN
RM321 juta
❼
INSENTIF
PENGELUARAN PADI
RM563 juta
RM46.6 billion
atau seperlima perbelanjaan
mengurus kerajaan
diperuntukkan untuk subsidi,
insentif dan bantuan
kepada rakyat.
MENGAPA KERAJAAN TIDAK BOLEH
MENYEDIAKAN PERUNTUKAN YANG LEBIH BESAR
UNTUK KEPERLUAN SUBSIDI BAHAN API?
SUBSIDI BAHAN API bertujuan melindungi pengguna
namun ianya telah meningkat dengan mendadak
dan memberi kesan terhadap perbelanjaan kerajaan.
Sekiranya kerajaan terus memperuntukkan jumlah
yang besar untuk subsidi minyak, kerajaan terpaksa
mengorbankan perbelanjaan lain yang lebih penting
termasuk perbelanjaan menyediakan infrastruktur
dan kemudahan asas rakyat.