KF 2015-03-26

Transcription

KF 2015-03-26
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Sida
0
Innehållsförteckning
§ 19
Ärende
Information om barn-och utbildningsförvaltningens verksamhet ............................ 35
§ 20
Policy för tätortsnära skogar ..................................................................................... 36
§ 21
Svar på motion rörande kommunala p-platser för samåkare samt svar på
förslag från byggnadsnämnden angående nyanläggning och utökning av
pendlingsparkeringar ................................................................................................ 37
§ 22
Gode män vid lantmäteriförrättningar ...................................................................... 39
§ 23
Arbetsuppgifter och ansvarsområden för majoritetens kommunalråd ...................... 40
§ 24
Val av ledamöter, ordförande och vice ordförande i styrelserna för Habo
Energi AB, Habo Kraft AB och Habo Bostäder AB ................................................ 42
§ 25
Avsägelse .................................................................................................................... 43
§ 26
Avsägelse .................................................................................................................... 44
§ 27
Avsägelse och fyllnadsval........................................................................................... 45
§ 28
Fråga angående situationen inom äldrevården i Habo ................................................ 46
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-26
34
Plats och tid
Kammarsalen i Habo kommunhus, torsdagen den 26 mars 2015,
kl. 18.00- 19.10
Beslutande
David Svensson (S)
Thomas Werthén (M)
Lars Davidsson (KD)
Morgan Malmborg (SD)
Viveca Rydberg (S)
Lars Elwing (M)
Jarl Karlsson (S)
Anders Rickman (FP)
Hans Jarstig (KD)
Olle Moln Teike (SD)
Lotta Lindell (M)
Hanna Englund (C)
Carina Fritzon (S)
Margareta Fick (MP)
Maritha Josefsson (M)
Nils-Inge Carlsson (S)
Marie Lindholm (KD)
Lennart Karlsson (SD)
Ej tjänstgörande ersättare och
övriga närvarande
Katarina Ståhlkrantz, barn-och utbildningschef
Jan-Åke Johansson, sekreterare
Utses att justera
Margareta Fick och Lennart Karlsson
Lena Svenningsson (S)
Hans-Eric Fransson (M)
Maria Alsén (FP)
Terése Svensson (KD)
Niklas Fungbrandt (M)
Ulf Bertills (C)
Joakim Lindblom (SD)
Monica Haraldson (S)
Anita Bergman (M)
Eva Damberg (S)
Lennart Vilhelmsson (KD)
Johan Airaksinen (SD)
Kerstin Klasson (MP)
Ewa Wettebring (S)
Bengt Stensmo (M)
Kent Bjärkhed (S)
Thomas Gustafsson (S)
Paragrafer:
19-28
Ordförande
Justerande
Sekreterare
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Datum då anslaget sätts upp
2015-04-02
Protokollet förvaras på
Kommunledningskontoret
Underskrift
Datum då anslaget tas ned
2015-04-24
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-26
§ 19
35
Information om barn-och utbildningsförvaltningens
verksamhet
Katarina Ståhlkrantz, barn-och utbildningschef, inleder med att
verksamheten styrs av både nationella regler, regional styrning och lokal
styrning. Beträffande regional styrning har flera överenskommelser nåtts
mellan olika kommuner och med Region Jönköpings län. Verksamheten
styrs också av ekonomi, juridik, ideologi och slutligen så sker en
utvärdering/kontroll av verksamheten i första hand från statens
skolinspektion.
I Habo kommun har ca 1 100 barn förskoleplats i kommunens förskolor
eller fristående förskolor. Beträffande de fristående förskolorna har
kommunen tillsynsansvar. I grundskolorna finns ca 1 500 elever från
förskoleklass till och med årskurs 9. Katarina Ståhlkrantz berättar också
om familjecentralen, grundsärskolan, gymnasiesärskolan, fritidshem och
gymnasieskolan. I olika gymnasieskolor går det ca 400 elever från Habo
kommun. Kommunen har också ett aktivitetsansvar för en handfull
ungdomar som av olika anledningar hoppat av gymnasieskolan. Slutligen
berättar Katarina Ståhlkrantz även om kulturskolan och vuxenutbildning.
Katarina Ståhlkrantz berättar om barn-och utbildningsnämndens budget,
investeringar 2015, meritvärden årskurs 9 och avslutar med att nämna
framtida utmaningar, till exempel den stora inflyttningen som kräver nya
förskoleplatser och att det blir svårare att rekrytera legitimerade
förskollärare. Målet är att göra en bra förskola och skola ännu bättre.
Efter frågestund tackar ordförande Thomas Gustafsson Katarina
Ståhlkrantz för lämnad information.
---
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-26
36
KS11/131
§ 20
Policy för tätortsnära skogar
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att återremittera policyn för tätortsnära skog i
Habo kommun.
Ärendebeskrivning
Tekniska förvaltningen har på kommunstyrelsens uppdrag tagit fram en
policy för tätortsnära skog i Habo kommun. Policyn är framtagen av en
arbetsgrupp med representanter från tekniska förvaltningen,
miljöförvaltningen, Södra skogsägarna och Naturskyddsföreningen.
I policyn beskrivs vilken särskild hänsyn skogsägare ska ta vid skötseln av
tätortsnära skog. Policyn riktar sig till andra skogsägare än kommunen och
bygger på frivilliga överenskommelser.
Kommunfullmäktiges behandling
Lars Elwing (M) inleder med att nämna att Moderaterna anser att policyn
egentligen är obehövlig. Den enskilde skogsägaren har redan många krav
på sig och har som första mål att långsiktigt sköta skogen. Vi värnar om det
enskilda ägandet och om policyn ska antas yrkar Lars Elwing om ett tillägg
som rör ett åtagande från kommunen. Skulle olika åtgärder för att uppfylla
policydokumentets krav och önskemål innebära uppenbara merkostnader
för den enskilde markägaren ska kommunal ersättning utgå.
Lennart Karlsson (SD) instämmer med Lars Elwing men anser att det
behöver ändras en hel del detaljer i policyn, framför allt ska ordet ska bytas
ut mot bör. Sverigedemokraterna yrkar på återremiss och lämnar in ett
skriftligt förslag på ändringar i texten.
Jarl Karlsson (S) konstaterar att policyn bygger på frivillighetens grund och
anser att det är ett bra policydokument men med tanke på att flera
ledamöter önskar att vissa detaljer ändras så yrkar även Jarl Karlsson att
ärendet återremitteras.
Anders Rickman (FP) framhåller att policyn inte är juridiskt bindande och
att det är markägaren som i sista hand bestämmer hur han vill göra. Anders
Rickman stödjer förslaget om återremiss.
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige ska avgöra ärendet vid dagens
sammanträde eller om ärendet ska återremitteras och finner att
kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet.
--Beslutet skickas till: Tekniska förvaltningen
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-26
37
KS14/156, KS14/238
§ 21
Svar på motion rörande kommunala p-platser för samåkare
samt svar på förslag från byggnadsnämnden angående
nyanläggning och utökning av pendlingsparkeringar
Beslut
Kommunfullmäktige föreslår budgetberedningen att anslå 900 000 kronor i
2016 års investeringsbudget för nyanläggning av en ny parkeringsplats
väster om järnvägsstationen med infart från Industrigatan.
Kommunfullmäktige beslutar att avvakta med beslut om eventuell flytt av
återvinningsstation tills beslut om den nationella avfallsutredningen tagits.
Kommunfullmäktige beslutar att man i den pågående detaljplaneprocessen
för Kärnekullaområdet ska ta hänsyn till behovet av parkeringsplatser för
samåkare.
Kommunfullmäktige beslutar att med anledning av ovan anse motionen
vara besvarad.
Ärendebeskrivning
Anders Rickman (FP) har i en motion inkommen den 20 maj 2014
föreslagit att Habo kommun utreder möjligheten att avsätta en
parkeringsyta i anknytning till utfarten mot väg 195 där samåkande
pendlare under dagtid kan ställa sina fordon.
Den 21 augusti 2014 beslutade byggnadsnämnden att föreslå
kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för att utöka och nyanlägga
pendlings- och samåkningsparkeringar. Kommunstyrelsens arbetsutskott
uppdrog den 23 september till tekniska förvaltningen att utreda
förutsättningarna för att anlägga en pendelparkering väster om järnvägen,
samt att utreda om det går att flytta återvinningscentralen från östra till
västra sidan av järnvägen.
Teknisk chef Svante Modén har i skrivelse daterad den 17 februari 2015
redogjort för följande:
Pendelparkering
Tekniska förvaltningen har tagit fram en skiss på en ny pendelparkering
och kostnadsberäknat denna till ca 900 000 kronor.
Flytt av återvinningscentral
En nationell utredning har tagits fram där man föreslagit att kommunerna
ska ansvara för insamling av förpackningsavfall och tidningar i stället för
förpacknings- och tidningsindustrin (FTI). Ett beslut kan innebära att
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-26
38
Forts § 21
kommunen behöver införa fastighetsnära insamling och att placeringar och
omfattningen av återvinningsstationer behöver omprövas. Tekniska
förvaltningen föreslår att detta beslut avvaktas innan kostnader läggs ner på
att flytta återvinningsstationen.
Kommunala p-platser för samåkare
Ett planprogram håller på att tas fram för Kärnekullaområdet. I samband
med detta har tekniska förvaltningen tillsammans med markägarna
diskuterat att ta med plats för en pendelparkering i närheten av utfarten till
väg 195. I nästa steg när en detaljplan ska upprättas för området så kan en
sådan pendelparkering läggas in som allmän platsmark.
Kommunfullmäktiges behandling
Anders Rickman (FP) berättar att Folkpartiet diskuterat att samåkning
behöver stimuleras men att det inte är bra när pendlare parkerar vid
vårdcentralen. Därför har motionen lämnats in om att en särskild
pendlingsparkeringsplats tas fram. Anders Rickman anser att svaret på
motionen överensstämmer med motionens krav.
Joakim Lindblom (SD) anser att Anders Rickmans motion är mycket bra
och bifaller förslaget från kommunstyrelsen.
--Beslutet skickas till: Tekniska förvaltningen
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-26
39
KS15/36
§ 22
Gode män vid lantmäteriförrättningar
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse följande personer till gode män vid
lantmäteriförrättningar under perioden 1 januari 2015-31 december 2018:
Sakkunniga i tätortsförhållanden
Lars-Åke Johansson (S)
Maria Lindell Westmar (M)
Jerker Johansson (FP)
Sakkunniga i jordbruks- och skogsbruksfrågor
Lars-Åke Johansson (S)
Ingemar Pettersson (KD)
Maria Lindell Westmar (M)
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen har beslutat, enligt 4 kap 2 § fastighetsbildningslagen, att
varje kommun i Jönköpings län ska utse tre stycken gode män inom
respektive kunskapsområde tätortsförhållanden och jordbruks- eller
skogsbruksfrågor, det vill säga totalt sex stycken gode män.
Gode män utses genom val av kommunfullmäktige. Gode män utses för
tiden 1 januari 2015-31 december 2018.
--Beslutet skickas till:
Lars-Åke Johansson
Ingemar Pettersson
Maria Lindell Westmar
Jerker Johansson
Länsstyrelsen (Niclas Aronsson)
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-26
40
Dnr KS15/103
§ 23
Arbetsuppgifter och ansvarsområden för majoritetens
kommunalråd
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar om kommunalrådens arbetsuppgifter och
ansvarsområden enligt David Svenssons och Hans Jarstigs förslag.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunstyrelsens reglemente ska kommunfullmäktige besluta om
arbetsuppgifter och ansvarsområden för majoritetens kommunalråd. Med
anledning av detta har David Svensson (S) och Hans Jarstig (KD) lämnat
ett förslag på uppdelning av ansvarsområden, där David Svensson ska
ansvara för ledning, teknisk verksamhet, personal och upphandling. Hans
Jarstig ska ansvara för välfärdsfrågor. Dessutom ska de ha gemensamt
ansvar för vissa frågor.
Kommunfullmäktiges behandling
Olle Moln Teike (SD) kommenterar att det är första gången i historien som
Habo kommun har tre kommunalråd och han beklagar att det satsats
ytterligare pengar på kommunalråd istället för att satsa detta på skolan eller
äldreomsorgen. Olle Moln Teike anser att behovet av tre kommunalråd inte
har kunnat visas och föreslår att ärendet återremitteras.
Lars Elwing (M) tycker att förslaget när det gäller uppdelning av
arbetsuppgifter och ansvarsområden liknar befattningsbeskrivningar. Lars
Elwing hade tänkt sig en enklare uppställning så att kommuninvånare,
tjänstemän, politiker och revisorer enkelt vet vem de ska vända sig till i ett
speciellt ärende. Tveksamhet kan råda vem man ska vända sig till när vissa
frågor är gemensamma för de båda kommunalråden. Lars Elwing nämner
att han är orolig för att arbetsmarknadsfrågor och näringslivsfrågor hamnar
i kläm genom att det är ett gemensamt ansvar för kommunalråden.
Anders Rickman (FP) anser att dokumentet inte är professionellt och att det
är en otydlighet beträffande vem som har ansvar för olika områden. Dock
är det så enligt Anders Rickman att kommunstyrelsens ordförande alltid är
ytterst ansvarig.
Jarl Karlsson (S) framhåller att det alltid varit ett gemensamt ansvar för
kommunstyrelsens ordförande och oppositionsråd och så gäller även
fortsättningsvis. Uppdelningen är ingen befattningsbeskrivning utan en
övergripande beskrivning av ansvarsområden.
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Sida
41
§ 23 forts.
Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras
och finner att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras vid
dagens sammanträde. Ordföranden konstaterar därefter att det finns bara ett
förslag till beslut, nämligen kommunstyrelsens förslag.
---
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-26
§ 24
Val av ledamöter, ordförande och vice ordförande i
styrelserna för Habo Energi AB, Habo Kraft AB och Habo
Bostäder AB
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse Mats Wärnbring, Tommy
Fritz, Catrin Jalkander, Mattias Bransmo, och Lisette Ohlsson till
ledamöter i styrelserna för Habo Energi AB, Habo Kraft AB och Habo
Bostäder AB,
att utse Mats Wärnbring till ordförande i ovan nämnda styrelser samt
att utse Tommy Fritz till vice ordförande i ovan nämnda styrelser.
Mandatperioden är ett år från avslutad ordinarie bolagsstämma 2015 till
och med ordinarie bolagsstämma 2016.
Ärendebeskrivning
Nuvarande styrelse för Habo kommuns bolag till och med ordinarie
bolagsstämma 2015 är Mats Wärnbring (ordförande), Tommy Fritz (vice
ordförande), Catrin Jalkander, Mattias Bransmo och Lisette Olsson.
--Beslutet skickas till:
Habo Energi AB
Berörda ledamöter
Justeras
Expedierats
42
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-26
43
Dnr KS15/70
§ 25
Avsägelse
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja avsägelsen från Kent Arphult
beträffande uppdraget som revisor.
Ärendebeskrivning
Kent Arphult (KD) som har blivit vald till revisor 2015-2018 har inkommit
med avsägelse och önskar avsäga sig uppdraget omgående av personliga
skäl.
--Beslutet skickas till:
Kent Arphult
Löneavdelningen
Revisionen
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Sida
44
Dnr KS15/124
§ 26
Avsägelse
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja avsägelsen från Assar Gällerspång
beträffande uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden.
Ärendebeskrivning
Assar Gällerspång (FP), ersättare i byggnadsnämnden, har inkommit med
en avsägelse och avsäger sig uppdraget från den 2 april 2015.
--Beslutet skickas till:
Assar Gällerspång
Löneavdelningen
Byggnadsnämnden
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Sida
45
Dnr KS15/107
§ 27
Avsägelse och fyllnadsval
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna avsägelsen från Angelika Kåremalm,
att beträffande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige begära en ny
sammanräkning hos Länsstyrelsen,
att för återstående tid av mandatperioden fram till den 31 december 2018
till ny ersättare i socialnämnden efter Angelika Kåremalm utse Per-Henrik
Persson, Nygatan 18B, 566 32 Habo.
Ärendebeskrivning
Angelika Kåremalm (SD) har den 16 mars 2015 inkommit med avsägelse
från uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige samt ersättare i
socialnämnden.
--Beslutet skickas till:
Peter Blomsterberg, Länsstyrelsen
Per-Henrik Persson
Angelika Kåremalm
Löneenheten
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-26
46
Dnr KS15/97
§ 28
Fråga angående situationen inom äldrevården i Habo
Morgan Malmborg (SD) har lämnat in en skriftlig fråga till
kommunstyrelsens ordförande David Svensson (S) med följande
avslutande rader:
”Min fråga till David Svensson är, kan du lova att du kommer gå på
Sverigedemokraternas linje och öka bemanningen när budgeten ska fastslås
i november 2015, från 0,67-0,71?”
David Svensson (S) svarar att en översyn av socialförvaltningens
organisation är aktuell och enligt David Svensson har Socialdemokraterna
alltid värnat om äldreomsorgen och prioriterar arbetsmiljöfrågorna för
personalen. Beträffande bemanningen och vilket bemanningstal som ska
gälla kommer detta att tas upp i kommande budgetförhandlingar.
---
Justeras
Expedierats