doc4. Plan för jämställdhet och antidiskriminering
download 
Report Transcription
4. Plan för jämställdhet och antidiskriminering
Malmö stad 1 (1) Stadsområdesförvaltning Väster Datum Tjänsteskrivelse 2015-03-03 Vår referens Malin Björk Sekreterare [email protected] Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 SOFV-2014-2197 Sammanfattning I grunden handlar allt arbete med jämställdhet, antidiskriminering och mångfald om mänskliga rättigheter. Alla människor är lika värda. Malmö stad ska vara en öppen och inkluderande stad där lika rättigheter och möjligheter för alla människor är den rådande normen. I plan för jämställdhet och antidiskriminering samlas förvaltningens arbete med jämställdhet, jämställdhetsintegrering och antidiskriminering under 2015 i en gemensam plan. Planen är skriven mot bakgrund av diskrimineringslagen samt tre andra, av kommunfullmäktige, beslutade planer; utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering, plan för jämställd personalpolitik och strategisk utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering i Malmö stad. Förslag till beslut Stadsområdesnämnd Väster föreslås besluta att godkänna plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Beslutsunderlag • • Tjänsteskrivelse SoN Väster 150325 Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Beslutsplanering Stadsområdesnämnd Västers arbetsutskott 2015-03-17 Stadsområdesnämnd Väster 2015-03-25 Ansvariga SIGNERAD Anna Vroland Informationschef Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Stadsområdesförvaltning Väster Upprättad Datum: Version: Ansvarig: Förvaltning: Enhet: 2015-03-03 1.1 Anna Vroland, Ann-Kristin Blomberg Stadsområdesförvaltning Väster Kommunikationsavdelningen, HR-avdelningen Innehållsförteckning Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 ....................... 1 Jämställdhet, antidiskriminering och mångfald ........................... 3 Ansvarsfördelning ........................................................................... 5 Planens roll i förhållande till övriga styrdokument ...................... 6 Handlingsplan – mål, åtaganden och aktiviteter ........................... 7 Område 1: utbildning, kunskap och engagemang .......................... 7 Område 2: analys och kvalitetsutveckling ...................................... 9 Område 3: anställningsvillkor och lön........................................... 11 Begrepp ....................................................................................... 13 2 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Jämställdhet, antidiskriminering och mångfald I grunden handlar allt arbete med jämställdhet, antidiskriminering och mångfald om mänskliga rättigheter. Alla människor är lika värda. Malmö stad ska vara en öppen och inkluderande stad där lika rättigheter och möjligheter för alla människor är den rådande normen. Arbetet med mänskliga rättigheter är också en del i arbetet för ett socialt hållbart Malmö. Med jämställdhet menas kvinnors och mäns lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter. Grundtanken är att först när kvinnor och män delar makt och inflytande i alla delar av samhället kan vi få ett mer rättvist och demokratiskt samhälle som främjar kvinnors och mäns kompetens och kreativitet. Det är viktigt att lyfta fram att gruppen kvinnor och gruppen män inte är enhetliga. Flera maktordningar, som till exempel etnicitet, ålder, funktionsförmåga, kön och socioekonomisk bakgrund spelar in i bestämmandet av en individs identitet och livsvillkor. Att problematisera och synliggöra hur olika maktordningar samverkar kallas för intersektionellt perspektiv. I Sverige finns två juridiska kön: kvinna eller man. Alla barn som föds tilldelas ett juridiskt kön. Men det är viktigt att nämna att det finns personer som varken identifierar sig som kvinnor eller män. Jämställdhet och jämställdhetsarbete handlar om och inkluderar både kvinnor och män och personer som inte identifierar sig som vare sig kvinna eller man. Jämställdhetsintegrering är en strategi för att åstadkomma ett jämställt samhälle. Huvudsyftet med jämställdhetsintegrering i Malmö stad är att kvalitétssäkra våra verksamheter riktade till alla Malmöbor och kvalitétssäkra våra arbetsplatser så de blir jämställda och icke diskriminerande. Jämställdhet i arbetslivet innebär att kvinnor och män har lika rätt i fråga om arbete, anställnings- och arbetsvillkor samt utvecklingsmöjligheter i arbetslivet. Diskriminering innebär särbehandling som direkt eller indirekt missgynnar, kränker och begränsar individens handlingsutrymme och valmöjligheter inom olika delar av samhällslivet, och som kränker individens personliga integritet. Diskriminering är en social handling som upprätthåller en viss samhällelig maktstruktur som missgynnar vissa grupper eller individer. En orsak till diskriminering är de normer som råder i samhället och drabbar ofta personer utifrån andra människors fördomar om individer eller grupper. Diskriminering utförs inte alltid medvetet och kan därför vara svår att identifiera, beskriva och bevisa. Som arbetsgivare ska förvaltningen motverka all form av diskriminering vad gäller kön, ålder, funktionsnedsättning, etnicitet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning och könsöverskridande identitet eller uttryck. Att tillhöra en norm, att inte bli ifrågasatt, innebär fördelar som ofta inte blir synliga förrän en person bryter mot normen. Ju färre normer en person passar in i desto troligare är det att personen utsätts för diskriminering. Ett normkritiskt och intersektionellt perspektiv är därför viktigt i arbetet mot diskriminering. Med mångfald avses likheter och olikheter. Arbetet med mångfald handlar om att ta till vara på människors olika kunskaper, färdigheter, erfarenheter, bakgrunder och personligheter och förvalta det mervärde som ryms i samspelet mellan olikheter. 3 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Jämställdhets- och antidiskrimineringsarbetet ska vara en naturlig del i det dagliga arbetet inom förvaltningens alla verksamheter. Arbetet med jämställdhet, antidiskriminering och mångfald handlar om att ta tillvara de individuella resurser som finns bland medarbetare och arbetssökande och skapa en grund för acceptans och respekt. Det handlar också om att säkerställa likvärdig service, bemötande och myndighetsutövning för alla kvinnor och män, flickor och pojkar oavsett bakgrund och tillhörighet. Förvaltningen arbetar med att ta tillvara medarbetarnas personliga kompetens, erfarenhet och drivkraft och verkar för en bra och stimulerande arbetsmiljö fri från diskriminerande strukturer. 4 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Ansvarsfördelning Kommunfullmäktige har det övergripande ansvaret att fatta beslut om utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering, plan för jämställd personalpolitik samt strategisk utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering i Malmö stad. Kommunstyrelsen har ansvaret för att styra, samordna och följa upp nämndernas och styrelsernas mål och åtaganden. Nämnderna har besluts-, genomförande- och uppföljningsansvar för jämställdhets och antidiskrimineringsarbetet i förvaltningen. Mål och åtaganden ska ingå i verksamhetsplaner och budget och följas upp i delårsrapporter och årsredovisning. Stadskontoret ansvarar för övergripande utvecklings-, uppföljnings- och samordningsinsatser. För stöd, rådgivning och information till förvaltningarna samt omvärldsbevakning. Stadsområdesdirektören med sin ledningsgrupp är ansvarig för genomförandet av förvaltningens plan för jämställdhet och antidiskriminering. I varje förvaltning ska det finnas en kontaktperson i jämställdhets- och antidiskrimineringsfrågor som har mandat från ledningsgruppen att driva frågorna i förvaltningen. Chefer på alla nivåer har ett operativt ansvar för jämställdhets och antidiskrimineringsarbetet. Medarbetare har ett eget ansvar för sin medverkan i jämställdhets och antidiskrimineringsarbetet. Arbetsgivare och fackliga organisationer har ett gemensamt ansvar för samarbete och utveckling av arbetet med frågorna. 5 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Planens roll i förhållande till övriga styrdokument I plan för jämställdhet och antidiskriminering samlas förvaltningens arbete med jämställdhet, jämställdhetsintegrering och antidiskriminering under 2015 i en gemensam plan. Ambitionsnivån ligger i linje med kommunfullmäktiges mål att frågor om jämlikhet, jämställdhet och antidiskriminering står högt på dagordningen. Planen är skriven mot bakgrund av diskrimineringslagen samt tre andra, av kommunfullmäktige, beslutade planer: • Diskrimineringslagen trädde i kraft den 1 januari 2009 och har till ändamål att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. • Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering är beslutad av kommunfullmäktige. Planen utgår från CEMR:s Europeiska deklarationen om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. Syftet med utvecklingsplanen är att kvalitetssäkra våra verksamheter både ur ett verksamhets- och arbetsgivarperspektiv för att säkerställa att de blir jämställda och icke-diskriminerande. • Plan för jämställd personalpolitik är beslutad av kommunfullmäktige. Planen omfattar enbart mål och åtgärder på det personalpolitiska området. Syftet med planen är att skapa en gemensam plattform för det personalpolitiska jämställdhetsarbetet och att säkerställa att lagar och övriga styrdokument i Malmö stad följs. • Strategisk utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering i Malmö stad är beslutad av kommunfullmäktige. Planen ska synliggöra och motverka den diskriminering som förekommer samt vara en grund för ett inkluderande och öppet samhälle där alla människor har samma rättigheter och möjligheter. Mål, åtaganden och aktiviteter i plan för jämställdhet och antidiskriminering är grupperade under tre inriktningsområden: 1. Utbildning, kunskap och engagemang 2. Analys och kvalitetsutveckling 3. Anställningsvillkor och lön Förvaltningens åtaganden i plan för jämställdhet och antidiskriminering återrapporteras i delårsrapporter och årsanalys. ► CEMR: Council of European Municipalities and Regions. 6 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Handlingsplan – mål, åtaganden och aktiviteter Område 1: utbildning, kunskap och engagemang Från kommunövergripande styrdokument Ur utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering: Ledare på alla nivåer har ett operativt ansvar för jämställdhetsintegrering. Malmö stads ledning behöver grundläggande kunskaper kring viktiga jämställdhetsfrågor. Mål Åtagande (Ansvar) Aktiviteter Förvaltningens ledningsgrupp ska vara väl införstådd med förvaltningens arbete med jämställdhet och antidiskriminering. Ledningsgruppen ska ge jämställdhets och antidiskrimineringsgruppen ett uppdrag och mandat för utvecklingsarbetet under 2015. (Ledningsgrupp) Jämställdhets och antidiskrimineringsgruppen ska arbeta utifrån ledningsgruppens uppdrag. Chefer deltar i utbildningar som arrangeras centralt i Malmö stad. (Chefer) Samordnare bevakar aktuella utbildningsinsatser som riktas till chefer och vidarebefordrar anmälningsinformation. Verksamheternas ledningsgrupper ska vara väl införstådda med förvaltningens arbete med jämställdhet och antidiskriminering. Respektive ledningsgrupp ska en gång under året bjuda in Jämställdhets och antidiskrimineringsgruppen till ett möte. (Respektive ledningsgrupp) Jämställdhets och antidiskrimineringsgruppen presenterar sitt uppdrag och arbete med jämställdhet och antidiskriminering. Ur utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering: Det är viktigt att förtroendevalda har kunskaper kring deklarationen (om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå), utvecklingsplanen, personalpolicyn och vad jämställdhet innebär för att kunna efterfråga fakta och åtgärder. Förtroendevaldas kunskap inom områdena jämställdhet och antidiskriminering ska öka. Förtroendevalda i stadsområdesnämnd Väster ska erbjudas utbildning inom områdena jämställdhet och antidiskriminering. (Kommunikationsavdelningen) Förvaltningen planerar och bokar utbildningsinsatser med lämplig konsult/utbildare. Ur utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering: För att skapa motivation, engagemang, få genomslagskraft och nå framgång behöver medarbetare utbildning, kunskap och tid för reflektion. Medvetenhet och engagemang avseende jämställdhets – och antidiskrimineringsarbete bland medarbetare och ledare ska öka. Förvaltningen ska anordna forumteater med tema jämställdhet och antidiskriminering. (Kommunikationsavdelningen) Kommunikationsavdelningen planerar genomförandet av 5 föreställningar. Deltagandet är obligatoriskt för utvalda grupper. Framtagna fikafrågor med tema jämställdhet och antidiskriminering ska finnas Chefer på samtliga arbetsplatser ansvarar för att sätta ut fikafrågor en gång per månad. Ur plan för jämställd personalpolitik: Chefer på alla nivåer har ett operativt ansvar för jämställdhetsarbetet. Ur utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering: Ledare på alla nivåer har ett operativt ansvar för att motverka diskriminering. Förvaltningar uppmärksammas på vikten av att ledningen har engagemang och kompetens för att aktivt driva antidiskrimineringsarbetet framåt. Ledares ansvar uttrycks även tydligt i diskrimineringslagstiftningen. Förvaltningschef och samordnare för arbetet med jämställdhetsintegrering går gemensamt på det årliga ”stornätverket” 2015. 7 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Område 1: utbildning, kunskap och engagemang Från kommunövergripande styrdokument Ur utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering: Malmö stads verksamheter har senast år 2016 ett aktivt arbete med kompetensutveckling för kommunens medarbetare inom området diskriminering. Ur utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering: Alla verksamheter i förvaltningen könsuppdelar all individbaserad statistik, så långt det är möjligt. Det behövs kunskaper kring hur könsuppdelad statistik och jämställdhetsanalyser tillämpas i det ordinarie arbetet i verksamheten. Mål Samtliga medarbetare ska känna till innehållet i strategisk utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering i Malmö stad. All individbaserad statistik ska, så långt det är möjligt, vara könsuppdelad. Åtagande (Ansvar) Aktiviteter tillgängliga på samtliga arbetsplatser i förvaltningen. (Alla avdelningar) Fikafrågorna kommer att följas upp genom enkät till chefer och slumpvis utvalda medarbetare. Medarbetare på samtliga arbetsplatser ska minst en gång under året, ta del av och diskutera innehållet i strategisk utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering i Malmö stad. (Samtliga chefer) Chefer ska gå igenom innehållet i strategiskt utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering, tillsammans med medarbetare på en arbetsplatsträff eller annan sammankomst som chefer bedömer lämplig. Medarbetare ska ges möjlighet att delta i utbildningar som arrangeras av stadskontoret avseende jämställdhet och antidiskriminering. Samordnare bevakar aktuella utbildningsinsatser och vidarebefordrar anmälningsinformation till berörda. All individbaserad statistik ska, så långt det är möjligt, vara könsuppdelad. (Alla avdelningar) Kommunikationsavdelningen planerar en workshop för planerings- och utvecklingssekreterare samt andra berörda medarbetare med stabsfunktion. Konsult anlitas för att gå igenom hur statistik kan användas i jämställdhetsarbete. Statistik ska alltid redovisas könsuppdelad så att förhållanden och villkor synliggörs. Ur utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering: Förvaltningar könsuppdelar kontinuerligt individbaserad statistik. Ur plan för jämställd personalpolitik: Förutsättningar för ett framgångsrikt jämställdhetsarbete är att vi könsuppdelar all individbaserad statistik så långt det är möjligt. 8 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Område 2: analys och kvalitetsutveckling Från kommunövergripande styrdokument Ur plan för jämställd personalpolitik: Jämställdhetsanalyser sker kontinuerligt i det ordinarie arbetet i syfte att identifiera förvaltningens specifika utvecklingsområden för att skapa likvärdiga förhållanden och villkor för kvinnor och män. Mål Åtagande (Ansvar) Aktiviteter Jämställdhetsanalyser och åtgärder för jämställdhet ska vara en integrerad del i verksamheternas utvecklingsarbete. Det nya biblioteket i Limhamn ska ha en jämställdhetsintegrerad och barnrättsintegrerad verksamhet. (Avdelning för områdesutveckling) Utbildningsinsatser för berörda medarbetare. Mötesplatsen Öresundsgården ska genomföra en jämställdhetsanalys. (Avdelning för områdesutveckling) Öresundsgården ska genomföra en jämställdhetsanalys. Planeringssekreterare på avdelningen för områdesutveckling stöttar arbetet. Vård och omsorgsverksamheten ska genomföra en jämställdhetsanalys. (Ledningsgrupp vård och omsorg) Vård och omsorgs ledningsgrupp beslutar vilken enhet/arbetsgrupp som ska genomföra jämställdhetsanalys. Samtliga annonser som publiceras ska granskas utifrån ett jämställdhets- och antidiskrimineringsperspektiv. (HR-avdelningen) HR-avdelningen ska ta fram och implementera en checklista och annat stödmaterial för jämställd rekrytering. Samtliga chefsrekryteringsprocesser ska vara jämställda och fria från diskriminering. (HR-avdelningen) I samband med att rekrytering påbörjas ska HR-konsult föra dialog och diskussion med rekryterande chef angående kravprofil och annons utifrån ett jämställdhets- och antidiskrimineringsperspektiv. Ur utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering: Alla verksamheter i förvaltningen gör jämställdhetsanalyser kontinuerligt i det ordinarie arbetet. Ur plan för jämställd personalpolitik: Malmö stads rekryteringar ska vara fria från diskriminering. Ur utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering: Malmö stad är en aktivt icke diskriminerande arbetsgivare. Det förekommer inte diskriminering vid rekryteringar. Ur utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering: Utifrån ett arbetsgivarperspektiv innebär hållbar jämställdhet att arbeta för ökad jämställdhet när det gäller alla aspekter av anställning inklusive arbetsorganisation och arbetsvillkor och att motverka alla former av diskriminering. Förvaltningens rekryteringsprocesser ska vara fria från diskriminering. Avdelningssamordnare på avdelningen för områdesutveckling ska planera och genomföra jämställdhetsanalys tillsammans med bibliotekspersonal och bibliotekschef i Limhamn. 9 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Område 2: analys och kvalitetsutveckling Från kommunövergripande styrdokument Ur plan för jämställd personalpolitik: Förvaltningen skapar tydliga och öppna system för karriärutveckling (krav). Mål Åtagande (Ansvar) Aktiviteter Skapa tydliga och öppna system för karriärutveckling. Förvaltningen ska fortsätta att rekrytera kandidater till Malmö stads program ”Framtida ledare”. Rekryteringen till programmet ska ske strukturerat, transparent och fritt från diskriminering. (HR-avdelningen) Marknadsföra och rekrytera till Framtida ledare samt planera och genomföra introduktionsterminen i förvaltningen. Ur utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering: Alla former av diskriminering ska motverkas. Det ska inte förekomma kränkande särbehandling eller trakasserier på förvaltningens arbetsplatser. Alla medarbetare i förvaltningen ska känna till vilka regler och rutiner som finns gällande kränkande särbehandling och trakasserier. (HR-avdelningen) Representant från HRavdelningen besöker samtliga ledningsgrupper i förvaltningens verksamheter och informerar om kränkande särbehandling och trakasserier. Ur utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering: Malmö stad är en aktiv icke diskriminerande arbetsgivare. Malmö stad ska vara en arbetsplats fri från diskriminerande strukturer Det förekommer inte diskriminering på arbetsplatsen. Samtliga chefer ska gå igenom informationen med sina medarbetare på en arbetsplatsträff eller annan sammankomst som chef bedömer lämplig, för att säkerställa att samtliga medarbetare känner till vilka regler och rutiner som finns gällande diskriminering och trakasserier. Säkerställa att personalen kan hänvisa den som anser sig vara diskriminerad till en person och/eller en organisation där det finns möjlighet till dialog och stöd. Chefer och fackliga företrädare i förvaltningens samverkansgrupper ska vara väl insatta i arbetet mot kränkande särbehandling och trakasserier i förvaltningen. (HR-avdelningen) Ur plan för jämställd personalpolitik: Alla medarbetare i Malmö stad ska känna till de lagar, regler, handlingsplaner och rutiner som finns på arbetsplatsen kring trakasserier, repressalier och sexuella trakasserier och vad man ska göra om någon utsätts för det. Ur plan för jämställd personalpolitik: Arbetsförhållandena och anställningsvillkor ska vara likvärdiga för alla kvinnor och män anställda i Malmö stad. Antidiskriminering och arbete mot kränkande särbehandling och trakasserier integreras i förvaltningens introduktion för nya chefer. Antidiskriminering och arbete mot kränkande särbehandling och trakasserier kommer att integreras i partsgemensam utbildning för förvaltningens samverkansgrupper 2015. Antidiskriminering och arbete mot kränkande särbehandling och trakasserier integreras i utbildning för chefer i rehabilitering. Förvaltningens arbetsplatser ska ha jämställda anställningsvillkor och arbetsförhållanden samt vara fria från könsdiskriminerande strukturer. Arbetsmiljörapporten ska ha ett tydligt jämställdhetsperspektiv. (HR-avdelningen) Innehållet i arbetsmiljörapporten ska belysas utifrån ett jämställdhetsperspektiv. 10 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Område 3: anställningsvillkor och lön Från kommunövergripande styrdokument Ur plan för jämställd personalpolitik: Arbetsförhållandena och anställningsvillkor ska vara likvärdiga för alla kvinnor och män anställda i Malmö stad. Ur utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering: Kommunen som arbetsgivare arbetar för likvärdiga anställningsvillkor och jämn fördelning av kvinnor och män inom olika yrkesgrupper. Utifrån ett arbetsgivarperspektiv innebär hållbar jämställdhet att arbeta för ökad jämställdhet när det gäller alla aspekter av anställning inklusive arbetsorganisation och arbetsvillkor och att motverka alla former av diskriminering. Mål Åtagande (Ansvar) Vid annonsering av tjänster som är tillsvidare och på deltid ska följande formulering finnas med i annonsen, i enlighet med Malmö stads rekryteringsprocess: I Malmö stad erbjuder vi anställning på heltid i enlighet med stadens riktlinjer. (HR-avdelningen) Aktiviteter Malmö stads riktlinje för önskad tjänstgöringsgrad ska även fortsatt aktivt följas. (Alla avdelningar) Säkerställa att medarbetare som lämnat anmälan om önskad tjänstgöringsgrad tillgodoses i enlighet med Malmö stads riktlinje. Andelen timavlönade timmar, utförda av medarbetare som önskar längre vikariat eller tillsvidareanställning, ska minska till förmån för tillsvidareanställningar. Anställningar som vid anställningens början bedöms omfatta minst 3 veckor, inklusive sommarvikariat inom vård och omsorg, ska i så stor utstäckning som möjligt vara månadsanställningar. (Alla avdelningar) Förvaltningen ska arbeta utifrån av nämnden beslutade handlingsplan timavlönade. Det ska inte finnas några osakliga löneskillnader i Malmö stad Det ska inte finnas några osakliga löneskillnader i Stadsområdesförvaltning Väster. (HR-avdelningen) HR-avdelningen ska årligen utifrån förvaltningens lönestruktur analysera och åtgärda eventuella osakliga löneskillnader inom förvaltningen, för såväl lika som likvärdigt arbete. Alla medarbetare ska ha möjlighet att arbeta heltid eller önskad tjänstgöringsgrad. Säkerställa att det i annonser för tjänster som är tillsvidare och på deltid framgår att Malmö stad erbjuder anställning på heltid i enlighet med stadens riktlinjer. Ur plan för jämställd personalpolitik: Det ska vara lätt för både män och kvinnor anställda i Malmö stad att förena förvärvsarbete och föräldraskap. Medarbetarna i Malmö stad ska ha möjlighet till arbetstid som är flexibel om verksamheten tillåter. Ur plan för jämställd personalpolitik: Varje förvaltning/nämnd ska årligen utifrån förvaltningens lönestruktur analysera och åtgärda eventuella osakliga löneskillnader inom förvaltningen för såväl lika som likvärdigt arbete (krav) 11 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Område 3: anställningsvillkor och lön Från kommunövergripande styrdokument Ur utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering: Senast år 2013 ska Malmö stad ha säkerställt att kommunen som arbetsgivare arbetar för att förhindra osakliga skillnader i lön till alla kvinnor och män oavsett bakgrund och tillhörighet Ur plan för jämställd personalpolitik: Malmö stad ska uppmärksamma löneutvecklingen för föräldralediga. Mål Åtagande (Ansvar) Aktiviteter Principer för nylönesättning ses över utifrån ett jämställdhetsoch antidiskrimineringsperspektiv. Förvaltningens chefer bjuds årligen in till information och dialog inför löneöversyn. 12 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Begrepp Diskriminering Innebär särbehandling som direkt eller indirekt missgynnar, kränker och begränsar individens handlingsutrymme och valmöjligheter inom olika delar av samhällslivet, och som också kränker individens personliga integritet. Diskriminering är en social handling som upprätthåller en viss typ av samhällelig maktstruktur som missgynnar vissa grupper och individer. (Källa: Strategisk utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering i Malmö stad) Intersektionalitet Handlar om att problematisera frågan om hur olika system av maktrelationer samverkar. Begreppet är användbart för att påvisa hur livsvillkor och handlingsutrymme skiljer sig åt beroende på komplexa maktrelationer eller strukturer. Alla de komponenter som utgör en människas identitet samspelar. Kön, ålder, etnisk tillhörighet, funktionsförmåga, sexuell läggning med mera hänger samman. På samma sätt hänger normer, föreställningar och strukturer samman. De påverkar också varandra. (Källa: Swanstein och Henrikz, 2014) Juridiskt kön Det kön som står registrerat i folkbokföringen, i passet, i ens legitimation. Ens juridiska kön framgår också av personnumret. I Sverige finns två juridiska kön: kvinna eller man. Alla barn som föds tilldelas ett juridiskt kön, baserat på deras biologiska kön. (Källa: Nationella sekretariatet för genusforskning) Jämlikhet Handlar om alla individers lika värde avsett kön, etnicitet, religion, social tillhörighet, mm.(Källa: www.jamstall.nu) Jämställdhet Handlar om att kvinnor och män ska ha samma möjligheter och rättigheter. Jämställdhet mellan kvinnor och män förutsätter en jämn fördelning av makt och inflytande, samma möjligheter till ekonomiskt oberoende, lika villkor och förutsättningar i fråga om företagande, arbete, arbetsvillkor samt utvecklingsmöjligheter i arbetet, lika tillgång till utbildning och möjligheter till utveckling av personliga ambitioner, intressen och talanger, delat ansvar för hem och barn samt frihet från könsrelaterat våld.(Källa: www.jamstall.nu) 13 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 Jämställdhetsintegrering En strategi för att åstadkomma ett jämställt samhälle. Eftersom jämställdhet mellan kvinnor och män skapas där beslut fattas, resurser fördelas och normer skapas måste jämställdhetsperspektivet finnas med i det dagliga arbetet. Huvudsyftet med jämställdhetsintegrering i Malmö stad är att kvalitétssäkra vår verksamhet riktad till medborgarna och kvalitétssäkra våra arbetsplatser så de blir jämställda. Jämställdhetsintegrering är ett systematiskt förbättringsarbete och en del i verksamhetsutveckling. (Källa: Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering) Jämställdhetsanalys En kartläggning av verksamheten i form av bland annat könsuppdelad statistik som analyseras i förhållande till de jämställdhetspolitiska målen. (Källa: Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering) Mångfald Med mångfald avses en blandning av människor med olika kunskaper, färdigheter, erfarenheter, bakgrunder och personligheter. Arbetet med mångfald handlar om att ta tillvara den kreativitet och det mervärde som ryms i samspelet mellan olikheter. (Källa: Södertälje kommun) Normer Normer är oftast osynliga, underförstådda och allmänt delade regler för hur vi ska vara, se ut, göra och förhålla oss till varandra. Många normer är bra och skulle vara omöjliga att klara sig utan. De reglerar vardagen så att vi människor kan vara med varandra utan att varje sekund behöva göra upp om regler. Men många normer lägger grund för diskriminering genom att de talar om vad och vem som räknas, är okej och normal eller konstig och icke önskvärd. Normer talar om för oss vilka kategorier som är viktiga och de anger vad som anses vara typiska utseenden, egenskaper och beteenden utifrån exempelvis kön, etnicitet, funktionsförmåga eller ålder. Normer förändras ständigt. (Källa: Sandra Dahlén, 2014) 14 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
