Kf protokoll 2015-09-24

Transcription

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
Sammanträdesdatum
1 (66)
2015-09-24
Protokoll från
Kommunfullmäktiges sammanträde 2015-09-24
På grund av personuppgiftslagen (PUL) kan vissa personuppgifter vara
borttagna (kryssade) i protokollet.
Innehållsförteckning
Beslutande ....................................................................................................... 2
Allmänhetens frågestund.................................................................................. 5
Branden i Ciselören 1 (Forsellska gården) Eksjö, information.......................... 6
Krisledning vid branden i Gamla Stan 2015-08-16 – interpellation................... 7
Formulering av svar på motion – svar på fråga från Sven-Olov Lindahl (FP) .. 9
Delårsrapport per 2015-06-30 ........................................................................ 11
Finansrapport per 2015-08-31........................................................................ 13
Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2015, Kommuninvest ..................... 14
Barnfilmbyn, drift och investering ................................................................... 16
Vindkraftpark Kullboarp i Vetlanda och Eksjö kommuner ............................... 18
Kättarp 1:2, vindkraftpark Lockarp, i Vetlanda och Eksjö kommuner ............. 20
Infartstavlor Bruzaholm - medborgarförslag ................................................... 21
Fastighetsförvärv, del av Eksjö Bykvarn 1:2 (Nannylundsområdet) ............... 22
Fastighetsförsäljning, del av Eksjö Bykvarn 1:2 (Nannylundsområdet) .......... 24
Granskning av kommunens chefsrekrytering, yttrande .................................. 25
Principer för hantering av markavtal ............................................................... 26
Samla in all idrottshistoria från de olika föreningarna i Eksjö medborgarförslag ........................................................................................... 28
Informationscentral för dokument och bilder i kommunen – medborgarförslag
....................................................................................................................... 30
Fotbollsmål på lekplatsen vid Vinkelgatan - medborgarförslag ...................... 32
Djurskyddskrav i den offentliga upphandlingen – medborgarförslag .............. 33
Rapportering av ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL), och Lag
om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), andra kvartalet 2015 35
Sammanträdesplan 2016 ............................................................................... 36
Sätt upp brunvit skyltning till Skurugata, samt placera tidigare upprättad
utställning om Skurugata vid Klinten – medborgarförslag .............................. 37
Säkerställ välvårdade rondeller – motion ....................................................... 38
Hårdgör gång- och cykelvägen utmed Kvarnarps- och Nifsarpsvägen –
medborgarförslag ........................................................................................... 39
Skötselplan för grönområden i Eksjö tätort – motion ...................................... 40
Torgdagar i Mariannelund – medborgarförslag .............................................. 41
”Byakamp” i Mariannelund – medborgarförslag ............................................. 42
Välkommen till Mariannelund – medborgarförslag ......................................... 43
Inventera och åtgärda förfallna fastigheter i Mariannelund – medborgarförslag
....................................................................................................................... 44
Saluhall och/eller hus för helhetshälsa i f.d. Tempos lokaler i Mariannelund –
Tak över scenen på torget i Mariannelund – medborgarförslag ..................... 46
Skapa en mötesplats i Mariannelund – medborgarförslag ............................. 47
Allmän hundrastgård i Mariannelund – medborgarförslag .............................. 48
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
2 (66)
Inventera och barnsäkra alla kommunala lekplatser i Mariannelund enligt
nationella och EU-gällande regler – medborgarförslag .................................. 49
Inför hastighetsbegränsning om 7 km/tim på Verdandigatan från Folkets Hus
till Emilkraftens kontor i Mariannelund, för gångtrafikanters trevnad –
Inför förbud mot cirkusar med djur – medborgarförslag.................................. 51
Val av sex nämndemän .................................................................................. 52
Val av revisor till Laurentius och Anna Tinnerstedts stiftelse.......................... 53
Val av ledamot i Direktionen för Höglandets Kommunalförbund, efter Tomas
Erazim (M) ...................................................................................................... 54
Val av ledamot av Höglandets Finansiella Samordningsförbund (Finsam), efter
Tomas Erazim (M) .......................................................................................... 55
Avsägelse av uppdrag – Sven Nilsson (M)..................................................... 56
Fyllnadsval efter Sven Nilsson (M) ................................................................. 57
Yttranderätt för kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Joakim Lindström (M) i
Eksjö kommunfullmäktige............................................................................... 58
Avsägelse av uppdrag – Stellan Johnsson (C)............................................... 59
Fyllnadsval efter Stellan Johnsson (C) ........................................................... 60
Avsägelse av uppdrag – Peter Karlsson (M) .................................................. 61
Avsägelse av uppdrag – Maja Mulaomerovic (M) .......................................... 62
Disponering av återbetalda AFA-premier ....................................................... 63
Jämnare trafikflöde till hela Västra Brudbadet – medborgarförslag ................ 65
Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-16 .................................................... 66
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
forts.
Per Sixtensson (C)
Annelie Sjöberg (M)
Birgitta Johansson (S)
Maria Havskog (C) Ersättare Erling Johansson (C)
Mikael Andreasson (S)
Anita Karlsson (SD)
Björn Alm (M)förhindrad. Ersättare Rolf Abelsson (M)
Anders Pansell (KD)
Peter Sjöstrand (S)
Stellan Johnsson (C)
Carina Lindström (M)
Sven-Olov Lindahl (FP)
Christina Bladh (S)
Nils-Åke Friman (MP)
Bo-Kenneth Knutsson (C)
Viking Ottosson (S)
Marie-Louise Gunnarsson (M)
Elisabeth Werner (SD)
Ronny Jakobsson (S)
Sylvia Karlsson (C)
Ingegerd Axell (S)
Mats Danielsson (M)
Nils-Gunnar Karlsson (KD)förhindrad.
Bengt Koltman (C) förhindrad. Ersättare Emeli Olaisson (C)
Lars Aronsson (S)
Kerstin Robertson (M)
Malin Garpevik (S) förhindrad. Ersättare Bertil Granman (S)
Sandra Mulaomerovic (C) förhindrad. Ersättare Lars Kyhlberg (C)
Eva Ekenberg (MP)förhindrad. Ersättare Jonas Håkansson (MP)
Mats Svensson (SD)
Bo Bergvall (S)
Ulf Björlingson (M)
Ulf Bardh (C)
Stig Axelsson (S)
Magnus Berglund (KD)
Övriga deltagare
Justerandes sign
Anneli Gustafsson, föredragande och sekreterare
Stefan Elm, kommundirektör
Karin Höljfors, ekonomichef, § 272-274
Micael Carlsson, räddningschef, § 269
Stig Andersson (S) § 272, 281
Utdragsbestyrkande
4 (66)
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
5 (66)
Kf § 268
Allmänhetens frågestund
Allmänheten bereds tillfälle att ställa frågor till fullmäktigeledamöterna.
Vid dagens sammanträde vill Peter Stubbe Teglbjærg på nätverket "Skydda skogen
vid Bruzaholms” vägnar av kommunstyrelsens ordförande ha svar på följande.
Vattenfall planerar en omfattande vindkraftpark med ett utbredningsområde på 12
km längs med norra kommungränsen. Den sökta höjden (240 m) för kraftverken är
högre än vad tidigare byggts i Sverige.
Området är ett utpekat sammanhängande tyst och orört område med naturreservat
och riksintressen. När vindkraftsparken är på plats kommer kommunens mest orörda
område att ha förändrad karaktär för all framtid, men vilka är vinsterna för samhället?
1. Hur många bestående lokala arbetstillfällen skapas?
2. Har Vattenfall redovisat svar till kommunfullmäktige eller Eksjö kommun på de
frågor som är ställda till Vattenfall av Annelie Hägg i "Vindkraftprojekt
Bruzaholm - synpunkter på samrådsunderlag" (Dnr 2014-0469) som SmålandsTidningen redovisat i artikel den 8 och 9 april 2015, och i så fall om svaren från
Vattenfall bedöms vara tillräckligt uttömmande?
Kommunstyrelsens ordförande Annelie Hägg (C) svarar följande.
3. Kommunen har inte gjort någon beräkning på hur många arbetstillfällen som
tillskapas på grund av anläggning av vindkraftpark.
4. Vattenfall har ingen anledning att till Eksjö kommun redovisa svar på de frågor
som ställts i samband med samrådsunderlaget. Frågorna ska istället ses som
vägledning för Vattenfall att ta ställning till i samband med planering.
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 269
6 (66)
Dnr 2015-KLK0217
Branden i Ciselören 1 (Forsellska gården) Eksjö,
information
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att framföra ett stort tack till räddningstjänsten för väl utfört arbete, och notera
informationen.
Ärendebeskrivning
Räddningschef Micael Carlsson informerar om branden som 2015-08-16 ägde
rum i fastigheten Ciselören 1 i Gamla Stan, Eksjö. I branden omkom en person.
1999 fastställdes en brandskyddsstrategi för centrala Eksjö. I samband med att
den togs fram gjordes en inventering av risker, brandbegränsande åtgärder, med
mera. Ett antal brandtekniska installationer gjordes, såsom fasadsprinklers,
sprinklers på vindarna och så vidare.
Ca 200 personer evakuerades från sina bostäder i Gamla Stan, varav 17 personer
bodde i den berörda fastigheten som totalförstördes. Merparten av de evakuerade
som inte bodde i den aktuella fastigheten, kunde återvända samma dag.
Räddningstjänster från hela länet deltog i räddningsarbetet, och bidrog därmed till
att branden kunde begränsas till endast en fastighet. En mindre
krisledningsorganisation inrättades, för att hjälpa nödställda med mat, kläder,
boende och andra förnödenheter, och för att informera media.
Totalt deltog personal från 21 räddningstjänster, men även polisen,
Höglandssjukhuset, och Försvaret genom Ing 2, bidrog på flera olika sätt.
80 personer arbetade direkt i brandhärden. Som mest var ca 130 personer inom
räddningstjänsten engagerade i insatsen, vilket bidrog till att branden kunde
begränsas till ett kvarter. Insatsen avslutades tisdag morgon klockan 09.00. I
branden användes 4 km slang och 120 andningsskydd.
Hittills har kostnaderna för branden beräknats till 3 mnkr, varav kommunen får
betala 600 tkr i självrisk. Ytterligare kostnader kommer att tillkomma.
Utvärdering kommer dels att ske i den egna organisationen, men även
Myndigheten för skydd och beredskap kommer att göra en utredning.
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 270
7 (66)
Dnr 2015-KLK0238
Krisledning vid branden i Gamla Stan 2015-08-16 –
interpellation
Beslut
att notera information till protokollet.
Ärendebeskrivning
Diana Laitinen Carlsson (S) har i interpellation 2015-09-07 till kommunstyrelsens
ordförande framfört följande:
Under branden sammankallades vare sig kommunstyrelsens presidium eller
krisledningsnämnden, varför hon anser att kommunstyrelsens ordförande härmed
har brutit mot reglementet och överskridit sina befogenheter. Diana Laitinen
Carlsson ställer därför följande frågor.
1. På vilken grund tog kommunstyrelsens ordförande beslutet att inte kalla in
krisledningsnämnden?
2. Vad är en extraordinär händelse för kommunstyrelsens ordförande?
3. Anser kommunstyrelsens ordförande att det reglemente och de riktlinjer som
kommunen har, följdes?
4. Vilken information fick övriga av kommunens berörda bolag och personer i
ansvarig ställning?
5. På vilket sätt anser kommunstyrelsens ordförande att uppföljning av
kommunledningens insats bör ske för att tydliggöra reglementena, samt analysera
och förbättra rutinerna?
Kommunstyrelsens ordförande Annelie Hägg (C) har skriftligen till Diana Laitinen
Carlsson besvarat frågorna. Av skrivelsen framgår bland annat följande.
Den skildring som ges i interpellationen är ett resultat av att händelsen hanterades
inom ordinarie linjeorganisation och att jag som kommunstyrelsens ordförande,
tillika krisledningsnämndens ordförande, höll mig ständigt informerad om
utvecklingen av situationen för att kunna fatta erforderliga beslut. Den händelse
som inträffade medförde aldrig behov av att etablera en krisledningsnämnd
eftersom den ordinarie förvaltningsorganisationen anpassad efter händelsen med
en krisledningsstab som kunde hantera situationen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
8 (66)
Svar på interpellantens frågor.
1. Jag ansåg inte att händelsen var en extraordinär händelse utifrån lagstiftningen.
Händelsen medförde inte att nämnden skulle överta hela eller delar av kommunens
verksamheter, eller fatta politiska beslut och därför fanns aldrig behov av att kalla
in krisledningsnämnden. Som ordförande höll jag en kontinuerlig dialog med
kommundirektören och höll mig hela tiden informerad om situationens utveckling.
2. En extraordinär händelse definieras i Lag (2006:544) om kommuners och
landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd
beredskap samt i reglementet till Eksjö kommuns krisledningsnämnd. Det är
lagstiftningens definition jag har att förhålla mig till. Med extraordinär händelse
avses en sådan händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning
eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner, och
kräver skyndsamma insatser av en kommun eller ett landsting.
3. Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid
extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, Eksjö kommuns reglemente
för krisledningsnämnden, samt Eksjö kommuns ledningsplan för extraordinära
händelser och andra allvarliga störningar följdes i anledning av den händelse som
inträffade i Eksjö Gamla Stan 2015-08-16. Kommundirektören höll mig
fortlöpande informerad om situationen, och det är jag, som ordförande i
krisledningsnämnden, som bedömer när en extra ordinär händelse medför att
nämnden ska träda i funktion.
4. Eftersom händelsen hanterades inom ramen för ordinarie linjeorganisation,
skedde informationsflöde och samverkan enligt ordinarie rutiner och arbetssätt.
5. Vid varje inträffad krishändelse, gör beredningsgruppen en analys av hur
verksamheten fungerat, och föreslår utifrån analysens förslag till ändringar i planer
och riktlinjer. Efter den inträffade händelsen kommer även Myndigheten för skydd
och beredskap – MSB – att göra en analys. Resultatet av den analysen kommer att
redovisas för kommunstyrelsen.
Bo Bergvall (S) saknar den löpande information som vid tidigare liknande
händelser sänts ut via e-post till krisledningsnämndens ledamöter, något som inte
skedde vid den aktuella branden.
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 271
9 (66)
Dnr KLK 2015-0235
Formulering av svar på motion – svar på fråga från
Sven-Olov Lindahl (FP)
Sven-Olov Lindahl (FP) har inför dagens sammanträde till kommunstyrelsens
ordförande ställt frågan om vilka beslutsformuleringar som ska gälla när en motion
eller ett medborgarförslag behandlas.
Enligt kommunallagen har varje ledamot rätt att väcka en motion. Den ska anses
bifallen, avslagen eller besvarad.
Vid senaste sammanträdet med barn- och ungdomsnämnden, behandlades en
motion där motionären föreslog att förvaltningen skulle vidta en specificerad
åtgärd. Att inte vidta denna åtgärd, skulle snarast betraktats som tjänstefel, och
åtgärden var dessutom planerad. Med anledning av de direktiv förvaltningen
tidigare har fått, skulle motionen föreslås bifallen.
En motion som leder till en icke planerad åtgärd, ska rimligen anses bifallen, eller i
motsatt fall, avslagen, och en planerad eller pliktig åtgärd, rimligen besvarad.
Frågan som ställs är därför hur svaret på denna typ av motioner ska uttryckas?
Kommunstyrelsens ordförande lämnar följande svar.
Enligt 32 § kommunfullmäktiges arbetsordning ska en motion vara skriftlig och
undertecknad av en eller flera ledamöter.
Enligt 35 § får den som är folkbokförd i kommunen väcka ärenden i
kommunfullmäktige (medborgarförslag). Ett medborgarförslag ska vara skriftligt
och undertecknat av en eller flera personer. Fullmäktige kan i vissa fall överlämna
till styrelse eller nämnd att besluta i sakärendet. Förslagsställaren ska i så fall
underrättas om vilken nämnd som i fortsättningen kommer att handlägga ärendet.
Ordföranden ska ge fullmäktige tillfälle till kort förberedande överläggning, innan
medborgarförslaget eller motionen remitteras för beredning.
Motion och medborgarförslag bör beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom
ett halvår från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes.
Kommunfullmäktige använder idag terminologin bifalles, avslås, anses besvarad
eller förklaras besvarad.
I slutbetänkandet ”En kommunallag för framtiden” föreslår utredningen att
terminologin i kommunallagen ska justeras. För att lagen ska vara lättläst och
modern föreslås språkliga och redaktionella ändringar. Begreppen bifalla och avslå
är inte föremål för utredning i betänkandet. I avvaktan på beslut om en ny
kommunallag föreslås att nuvarande terminologi används.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
10 (66)
När kommunstyrelsen redovisar utredning till kommunfullmäktige ska yttrandet
innehålla förslag om motionen eller medborgarförslaget ska bifallas eller avslås,
eller i undantagsfall, förklaras besvarad.
När utredningen som gjorts av en motion eller ett medborgarförslag, följer
förslagsställarens intentioner och kommer att genomföras, beslutar
kommunfullmäktige att motionen eller medborgarförslaget ska bifallas.
Om utredningen inte delar motionärens eller medborgarens förslag, om förslaget
inte är genomförbart, eller förslaget inte kan prioriteras inom givna ekonomiska
ramar, beslutar kommunfullmäktige att motionen eller medborgarförslaget ska
avslås. Ärendet avslutas därmed.
När motionen eller medborgarförslaget helt ligger i linje med ett arbete som redan
pågår, när arbete eller utredning pågår i enlighet med ett tidigare beslut eller
uppdrag inom kommunens verksamhet, eller om kommunfullmäktig anser att
motionen eller medborgarförslaget redan är genomfört, kan kommunfullmäktige
besvarat. Så kan också ske om motionen eller medborgarförslaget anses prioriterat,
men ekonomin inte medger att motionen eller medborgarförslaget kan bifallas,
utan ärendet i stället måste hänskjutas till budgetberedningen för att bedömas.
Motionen eller medborgarförslaget kan då anses besvarat och hänskjuts till
budgetberedningen.
Motioner och medborgarförslag bör antingen bifallas eller avslås.
Beslutsformuleringen, anses besvarad, bör användas restriktivt som svar på en
motion eller ett medborgarförslag.
Beslut på en motion eller ett medborgarförslag fattas enligt följande:
- att förklara motionen/medborgarförslaget bifallet
- att avslå motionen/medborgarförslaget.
- att förklara motionen/medborgarförslaget besvarat.
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 272
11 (66)
Dnr 2015-KLK0240
Delårsrapport per 2015-06-30
Beslut
att godkänna förslag till delårsrapport per 2015-06-30, samt
att Eksjö kommunrevisions bedömning av delårsrapport, inklusive Deloitte:s
rapport, anmäls.
Ärendebeskrivning
Delårsrapport per 2015-06-30 har upprättats vid kommunledningskontorets
ekonomiavdelning och redovisas vid dagens sammanträde av ekonomichefen.
Av delårsrapporten framgår att resultatet för årets första sex månader uppgår till
27,5 mnkr. Prognosen för året redovisar ett positivt resultat om 20,9 mnkr, vilket är
3,3 mnkr högre än budgetens 17,7 mnkr. Av prognostiserat resultat är 8,0 mnkr
återbetalda AFA-premier från 2004, vilket innebär att även utan återbetalningen
hade ett positivt resultat uppnåtts, dock inte till nivån av budgeterat resultat.
Sektorerna har första halvåret förbrukat 418,9 mnkr (48,6 procent) av
driftbudgetens 861,9 mnkr (inklusive 3,5 mnkr som enligt budget finansieras via
resultatfond).
Verksamheternas helårsprognos är en avvikelse med 0,1 mnkr vilket inte motsvarar
ens en tiondels procentuell avvikelse mot budgetet. Politisk verksamhet,
överförmyndarnämnd och kost och städ redovisar större avvikelse än 1procent av
budget. I övrigt redovisar ingen sektor större avvikelse än 1 procent. Ingen sektor
redovisar heller över 1 mnkr i avvikelse.
Kapitalkostnader och pensionskostnader överskrider budget, vilket medför att
verksamhetens nettokostnad före återbetalda AFA-premier prognositiseras en
negativ avvikelse med 4,9 mnkr. Återbetalningen av AFA-premier väger upp
underskottet och då skatteintäkter och kommunalekonomisk utjämning
prognostiseras att tillsammans uppnå budget, prognostiseras resultatet överstiga
budgeterat resultat med 3,2 mnkr.
Av investeringsanslaget om 36,2 mnkr har 6,0 mnkr ianspråktagits under första
halvåret. Helårsprognosen visar att 31,6 mnkr kommer att ianspråktas
Enligt fastställd budgeten för år 2015, uppgår årets resultat till 2,0 procent av
skatteinkomsten och bidrag. Årets resultat vid halvårsskiftet uppgår till 6,2
procent av skatteintäkter och utjämning. Helårsprognosen redovisar ett årets
resultat om 2,4 procent. Soliditeten uppgår vid halvårsskiftet till 64,9 procent
(64,9 procent i bokslutet 2014) men förväntas vid bokslutet 2015 vara
66,2 procent.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
12 (66)
Målet om 100 procent självfinansiering vid investeringar uppnås i prognosen,
liksom målet om 5,0 mnkr i finansiellt sparande.
Av delårsrapporten framgår också en verksamhetsuppföljning, baserad på
kommunstyrelsens fastställda styrkort, med fokus på fyra
verksamhets/affärsområden:
- attraktivitet
- utveckling och omsorg av barn och unga
- utveckling och omsorg av vuxna, samt
- fysisk hållbar utveckling
Varje verksamhetsområde följs upp från fyra olika perspektiv:
- Brukarperspektivet (fokuserar på kundnyttan)
- Processperspektivet (tar sikte på att ha rationella och effektiva arbetsmetoder och
processer)
- Medarbetarperspektivet (lyfter fram kompetensförsörjning,
rekrytering, värdegrund m m) och
- Resursperspektivet (beskriver hur väl kommunen använder ekonomiska och andra
resurser)
Måluppfyllelsen redovisas i delårsrapporten.
Ekonomichefen redovisar även den finansiella profil som tagits fram för Eksjö
kommun.
Kommunrevisionens ordförande Stig Andersson (S) kommenterar revisionens
bedömning av delårsrapporten, samt sakkunnigbiträdets rapport över detsamma.
Beslutsunderlag
Ledningsutskottets beslut 2015-08-18 § 114
Kommunstyrelsens beslut 2015-09-08 § 203
----________________________________________________________________
Utdrag:
EkonomiC
Revisionen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 273
13 (66)
Dnr 2015-KLK0026
Finansrapport per 2015-08-31
Beslut
att ärendet anmäls.
Ärendebeskrivning
Finansrapport per 2015-08-31 har upprättats vid kommunledningskontorets
ekonomiavdelning och redovisas vid dagens sammanträde.
Beslutsunderlag
Finansrapport per 2015-08-31
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 274
14 (66)
Dnr 2015-KLK0174
Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2015,
Kommuninvest
Beslut
att år 2015 betala 3,2 mnkr i särskild medlemsinsats i Kommuninvest, vilket
motsvarar högsta nivån för medlemsinsats, samt
att använda 3,2 mnkr av kommunens likvida medel för särskild medlemsinsats i
Kommuninvest 2015.
Ärendebeskrivning
Kommuninvest ekonomisk förening har ställt förfrågan till medlemmarna om
inbetalning av särskild medlemsinsats år 2015.
Eksjö kommun är, tillsammans med 271 andra kommuner och 8
regioner/landsting, medlem i Kommuninvest. Genom medlemskapet har
kommunen och dess bolag tillgång till goda upplåningsvillkor för sina investeringar.
Alla medlemmar har betalat in en medlemsinsats. Medlemsinsatsen växer därefter
med årlig återbäring på det som kommunen och dess bolag lånat.
På insatskapitalet betalas ränta som fastställs av föreningsstämman. Räntan på
insatskapitalet 2014 fastställdes av stämman till 2,5 procent. Framtida räntor kan
inte garanteras utan beslutas av stämman i efterskott. Föreningen skriver i sin
skrivelse om förfrågan om särskild medlemsinsats att ”Föreningen efterstävar dock
att kompensera medlemmarna med en rimlig ränta på det kapital som belöper på
var och en av dem.”
Återbäringen för Eksjö kommun från 2014 som också betalades in som insats 2015
var 3,2 mnkr. Totalt är kommunens insats därefter 11,7 mnkr eller 704 kr per
invånare. Maximal insats är satt till 900 kr per invånare och till den nivån återstår
3,2 mnkr för Eksjö kommun. När den nivån är nådd behöver inte den årliga
återbäringen betalas in, utan kommer att vara en intäkt i kommunen som påverkar
resultatet positivt. Hittills har medlemmarna inte kunnat göra extrainbetalningar
över miniminivån utan insatskapitalet har endast vuxit med den årliga återbäringen.
Större krav på kapitalisering ställs nu på kreditinstitut. Därför har, från och med
2015, möjligheten att betala in insatskapital upp till 900 kr/invånare öppnats upp
och förfrågan har gått ut till medlemmarna om man vill utnyttja den nya
möjligheten att betala en särskild medlemsinsats.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
15 (66)
Senast 31 oktober måste besked lämnas till Kommuninvest om man önskar betala
särskild medlemsinsats 2015.
Om kommunen väljer att inte betala en särskild medlemsinsats 2015 kommer
troligen återbäringen innebära att kommunen ändå uppnår maximal kapitalinsats de
närmaste åren.
Fördelar för kommunen att betala en särskild medlemsinsats till maxnivå är:
- Att den årliga återbäringen därefter blir en intäkt i kommunens resultat,
vilket påverkar resultatet redan 2016.
-
Troligen en högre ränta på insatskapitalet än alternativ placering på bank.
Att lånevillkoren för kommunens bolag eventuellt kan påverkas positivt av
att kommunens medlemsinsats är i maxnivå (styrelsen har i ägardirektiv
möjlighet att låta prissättning påverkas av graden av kapitalinsats).
En utökning av insatskapitalet i Kommuninvest påverkar inte årets resultat utan
berör enbart balansräkningens tillgångssida, en omsättningstillgång, likvida medel
på banken flyttas till en finansiell anläggningstillgång, insatskapital i Kommuninvest.
Kommunens likviditet är god och utrymme finns att minska den med 3,2 mnkr
som ökningen av insatskapitalet i Kommuninvest skulle innebära.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från ekonomichef K Höljfors, daterad 2015-08-18
Ledningsutskottets beslut 2015-08-18, § 115
----________________________________________________________________
Utdrag:
EkonomiC
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 275
16 (66)
Dnr 2015-KLK0009
Barnfilmbyn, drift och investering
Beslut
att kommunfullmäktiges beslut 2015-02-19, § 131, ändras avseende bidragets
storlek från 4 mnkr till 2 mnkr,
att AB Eksjö Industribyggnader erhåller aktieägartillskott om 7 mnkr för
bolagsbildning och utveckling av handelsområde i Mariannelund,
att finansiering av aktieägartillskottet sker genom ianspråktagande av kommunens
likvida medel, samt
att Snickerboa i Mariannelund AB får använda de beviljade medel i budget för 2015
om 2 mnkr till projektering av byggnad och utställning.
Annelie Sjöberg (M), Tomas Erazim (M), Peter Karlsson (M), Ulf Svensson (SD),
Anita Karlsson (SD), Rolf Abelsson (M), Carina Lindström (M), Marie-Louise
Gunnarsson (M), Elisabeth Werner (SD), Mats Danielsson (M), Kerstin Robertson
(M), Mats Svensson (SD), och Ulf Björlingsson (M), reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Snickerboa i Mariannelund AB har, tillsammans med Emilkraften och Barnfilmbyn
ideell förening, arbetat för att erhålla finansiering till genomförandet av projektet.
Projektet kostnadsberäknas till 28-32 mnkr.
En tidigare finansieringsplan innebar att kommunen skulle bidra med 4 mnkr,
PostkodLotteriets Kulturstiftelse med 7 mnkr och Regionen 17 mnkr - totalt 28
mnkr. Bidrag har även sökts hos Länsstyrelsen och Allmänna Arvsfonden.
Vid överläggningar med Regionen uttalades att man är positiva till projektet, dock
framkom att Regionen har svårt att bevilja medel till investering i
verksamhetslokaler.
Regionen söker även efter privata finansiärer och större andel från kommunen.
Här utifrån har Snickerboa AB sökt efter privata finansiärer, och då främst för
finansiering av byggnaden. Peab AB har uttalat att de är villiga att ingå i ett
samarbete för att förverkliga projektet. Detta skulle främst innebära uppbyggnad
och drift av verksamhetslokalen. Uppbyggnad och drift av verksamhet skulle i
huvudsak finansieras av kommunen och Regionen, och genom det bidrag om 7
mnkr som beviljats av PostkodLotteriets Kulturstiftelse.
En ny finansieringsplan har upprättats. Planen innebär att man skiljer på
finansiering av byggnad och verksamhet. Byggnadens uppbyggnad och finansiering
sker genom att ett nytt bolag, bestående av Snickerboa AB, Peab AB och Eksjö
kommun i form av AB Eksjö Industribyggnader, bildas. Det nya bolaget bygger och
finansierar byggnaden, samt hyr ut denna till verksamheten.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
17 (66)
Överläggningar avseende den nya föreslagna finansieringsplanen ägde rum med
Regionen den 20 augusti.
Yrkande
Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar
Anneli Hägg (C), Ulf Bardh (C), Diana Laitinen Carlsson (S), Anders Pansell
(KD), Lea Petersson (MP) bifall till kommunstyrelsens förslag.
Rolf Abelsson (M), Mats Danielsson (M), Carina Lindström (M)och Ulf
Svensson (SD) att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen, med ett fullständigt
underlag som granskas av revisionen, och att en riskbedömning görs.
Efter avslutad överläggning ställer ordföranden, med kommunfullmäktiges
godkännande, proposition på Rolf Abelssons med fleras yrkande om återremiss,
mot att ärendet avgörs av kommunfullmäktige idag.
att avgöra ärendet idag.
Omröstning
Omröstning begärs.
Följande propositionsordning ställs upp och godkänns.
Ja-röst för att avgöra ärendet idag.
Nej-röst för återremiss.
Vid omröstningen avges 34 Ja-röster och 13 Nej-röster. Två ledamöter är
frånvarande utan ersättare. (Bilaga 1).
Kommunfullmäktige beslutar således
att avgöra ärendet idag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommundirektör Stefan Elm, daterad 2015-08-18
Framställan från Snickerboa Mariannelund AB, daterad 2015-07-20
Redovisning, Barnfilmbyn, daterad 2015-02-18
Ansökan till Region Jönköpings län, daterad 2015-03-02
Budgetkalkyl
Avsiktsförklaring
----________________________________________________________________
Utdrag:
Barnfilmbyn i Mariannelund AB
EkonomiC
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 276
18 (66)
Dnr 2013-0446
Vindkraftpark Kullboarp i Vetlanda och Eksjö kommuner
Beslut
att till förvaltningsrätten lämna yttrande enligt redovisat förslag.
Ärendebeskrivning
Förvaltningsrätten har 2015-06-22 anmodat Eksjö kommun att svara i mål om
laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut 2015-05-21, med anledning av
överklagan från Jan Ekwall.
Jan Ekwall begär att förvaltningsrätten prövar kommunfullmäktiges beslut
2015-05-21, § 219, samt underkänner kommunens svar 2015-05-26 till
länsstyrelsens miljöprövningsdelegation. Han anger att det inte har varit samråd,
beredning eller beslut om att ändra vindkraftplanen, samt att svaret är avhängigt
beslutet och innehåller brister.
Förslag till yttrande har upprättats vid samhällsbyggnadssektorn, enligt följande.
Eksjö kommun bestrider bifall till överklagandet. Kommunfullmäktiges beslut
om yttrande enligt miljöbalken 16 kap. 4 § kan inte överklagas i sak, utan endast
på formella grunder genom laglighetsprövning enligt 10 kap. kommunallagen.
Klaganden har inte åberopat någon av de prövningsgrunder som anges i 10 kap. 8
§ kommunallagen.
Översiktsplanen är inte juridiskt bindande för kommunen, vilket framgår av planoch bygglagen (2010:900) 3 kap. 3 §. Enda skälet till att området anges som
olämpligt för vindkraft i översiktsplanen, är att försvarsmakten i samband med
utställning av förslag till översiktsplan, angett området som olämpligt. I ett
yttrande 2013-10-01 över det nu aktuella projektet, uttalar försvarsmakten att
man för närvarande inte har något att erinra mot uppförande av vindkraftverk
enligt angivna positioner. Eftersom det i övrigt inte finns några väsentliga natureller kulturmiljövärden i området har kommunen tillstyrkt etableringen av ett
vindkraftverk på föreslagen plats i Eksjö kommun.
Beslut enligt 16 kap. 4 § miljöbalken ska fattas av kommunfullmäktige, eftersom
beslutanderätten inte delegerats. Beslutet har tillkommit i laga ordning genom
kommunfullmäktiges beslut 2015-05-21, § 219, att enligt miljöbalken 16:4
tillstyrka ansökan från Green Extreme AB om att etablera ett vindkraftverk i
Håkarp 2:1, Eksjö kommun. Ärendet har också beretts av kommunstyrelsen
2015-05-05, § 133.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
19 (66)
Att frågan är en kommunal angelägenhet framgår av miljöbalken 16 kap 4 §.
Kommunfullmäktige har inte överskridit sina befogenheter. Beslutet strider inte
heller mot lag eller annan författning. Kommunfullmäktiges beslut strider således
inte mot 10 kap. 8 § kommunallagen. Vad klaganden har anfört medför inte att
annan bedömning kan göras. Eksjö kommun hemställer därmed att klagomålen
lämnas utan avseende.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2015-05-05, § 133
Kommunfullmäktiges beslut 2015-05-21, § 219
Förslag till yttrande 2015-08-19
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2015-08-19, § 171
----Utdrag:
Förvaltningsrätten
SbS
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 277
20 (66)
Dnr 2013-0190
Kättarp 1:2, vindkraftpark Lockarp, i Vetlanda och Eksjö
kommuner
Beslut
att i yttrande avseende delen som avser Eksjö kommun, enligt 16 kap. 4 §
miljöbalken,
Ärendebeskrivning
Svenska Vindbolaget AB har planer på att etablera en vindkraftpark i Lockarp,
som berör både Vetlanda och Eksjö kommuner. Kommunen har tidigare yttrat
sig över ansökan, dels till Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation, och dels enligt
16 kap. 4 § miljöbalken.
Svenska Vindbolaget AB har därefter kommit in med en reviderad ansökan,
innehållande två alternativa placeringar av vindkraftverken.
Eksjö kommun har 2015-05-13 avgett yttrande över tillståndsansökan till
miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen, enligt samhällsbyggnadsnämndens
beslut 2015-05-13, § 117.
Länsstyrelsen i Östergötland begär återigen kommunens yttrande enligt 16 kap. 4
§ miljöbalken.
Kommunen har inför yttrandet har fått ta del av synpunkter som inkommit till
miljöprövningsdelegationen, samt sökandes kommentarer till dessa. Ett förslag till
yttrande över ansökan har upprättats och delgivits kommunfullmäktiges
ledamöter.
Yrkande
Per Sixtensson (C) bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
----Utdrag:
Länsstyrelsen Östergötland
SbS
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 278
21 (66)
Dnr 2015-KLK0179
Infartstavlor Bruzaholm - medborgarförslag
Beslut
att hänskjuta frågan till budgetarbetet,
att med hänvisning till vidtagen åtgärd förklara medborgarförslaget besvarat.
Ärendebeskrivning
I medborgarförslag från Bruzaholms Samhällsförening, genom Carina Johansson,
framförs önskemål om att infartstavlor till Bruzaholm sätts upp utmed riksväg 40 på
båda sidor av Bruzaholm.
Förslagsställaren framför att i en enkät som genomfördes i samhället för flera år
sedan, enades medborgarna om motiv till skylten. Förslaget är två gjutare som häller
gjutgods i en form, för att spegla samhället som ett gammalt brukssamhälle.
Medborgarförslaget överensstämmer med åtgärder i gestaltningsförslaget för riksväg
40, men medel för infartstavlor saknas.
Samhällsbyggnadsnämnden har 2015-08-19 beslutat
att uppdra åt samhällsbyggnadssektorn, att i samråd med Bruzaholms
Samhällsförening, göra en kostnadsbedömning av förslaget.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från C Johansson, Bruzaholms Samhällsförening, 2015-06-08
----_____________________
Utdrag:
C Johansson
EkonomiC
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 279
22 (66)
Dnr 2015-SbN0059
Fastighetsförvärv, del av Eksjö Bykvarn 1:2
(Nannylundsområdet)
Beslut
att godkänna upprättat förslag till köpekontrakt mellan Eksjö kommun och Region
Jönköpings län, innebärande att Region Jönköpings län till Eksjö kommun överlåter
ett område av Eksjö Bykvarn 1:2 omfattande cirka 69 730 kvm för en köpeskilling
om 3,5 mnkr,
att förvärvet ska finansieras genom ianspråktagande av 2 mnkr från kommunens
anslag för markförvärv, samt 1,5 mnkr från anslaget för exploateringsområden i
budget 2015.
Ärendebeskrivning
Landstinget beslutade i början av år 2014 att inleda arbete med försäljning av del av
Bykvarn 1:2 mot bakgrund av att landstinget inte hade behov av hela fastigheten.
Avsikten med området utmed Mosstegsgatan var att försäljas till Eksjö kommun.
Övrig del av området avsågs i första hand försäljas till Eksjö kommun, men om det
inte skulle lyckas, till annan intressent.
Förhandlingar har därefter inletts mellan kommunen och Landstinget, numera
Region Jönköpings län. Olika upplägg, avgränsningar och prisnivåer har diskuterats.
I kommunens nya översiktsplan, som antogs i september 2013, anges del av
området som framtida bostadsområde. Området faller väl in i den ambition
kommunen har om förtätning av staden för boende – trekilometersstaden.
Kommunens avsikt med det nu aktuella förvärvet är att möjliggöra bostäder i
enlighet med översiktsplanens intentioner.
Ny detaljplan behöver upprättas för området, då den nuvarande detaljplanen inte
fullt ut speglar de intentioner som nu finns för området. En första idéskiss för
bebyggelse i området har upprättats.
Den senaste värderingen av fastigheten, upprättad 2015-04-10 av Svefa AB, har
legat till grund för de avslutande förhandlingarna i ärendet. Denna värdering ligger
på 6,1 mnkr för hela försäljningsområdet. Vid den slutliga överenskommelse som
träffats på tjänstemannanivå har hänsyn tagits till de kostnader för rivning
alternativt totalrenovering av vissa byggnader som kommunen har att räkna med,
liksom det förhållandet att kommunen till fullo bekostat rondellen vid
Mosstegsgatan-Riksväg 40. Den överenskomna köpeskillingen är därmed 3,5 mnkr.
Kommunstyrelsen har 2015-09-08 § 209, beslutat, med ändring av
ledningsutskottets beslut, att vid fastställande av budget 2016, beakta frågan om
ökade driftkostnader för Nannylunds-området.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
23 (66)
Yrkande
Anneli Hägg (C) bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschefen, daterad 2015-08-18
Köpeavtal med bilagor
----________________________________________________________________
Utdrag:
Region Jönköpings län
SbS
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 280
24 (66)
Dnr 2015-SbN0070
Fastighetsförsäljning, del av Eksjö Bykvarn 1:2
(Nannylundsområdet)
Beslut
att försälja del av Eksjö Bykvarn 1:2 (Nannylund) till en köpeskilling av 1,6 mnkr.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att Eksjö kommun försäljer del av
Eksjö Bykvarn 1:2 (Nannylund) till en köpeskilling av 1,6 mnkr.
Yrkande
Anneli Hägg (C) bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschefen, daterad 2015-08-18
----________________________________________________________________
Utdrag:
SbS
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 281
25 (66)
Dnr 2015-KLK0108
Granskning av kommunens chefsrekrytering, yttrande
Beslut
att ärendet anmäls.
Ärendebeskrivning
På de förtroendevalda revisorernas uppdrag har KPMG genomfört en granskning
av kommunens chefsrekrytering.
Revisorerna framhåller att det är positivt att personalavdelningen har upprättat
riktlinjer avseende rekryteringsprocessen. Dock saknas riktlinjer specifikt för
chefsrekrytering eller annonsering av dessa tjänster. Det bör även klargöras under
vilka förutsättningar rekryteringsbolag ska användas, samt vem som fattar beslut
om detta. Rekryteringsprocess och underlag till urval ska dokumenteras. Vidare
rekommenderas att mall avseende tidplan tas fram.
Revisorerna rekommenderar även att rutiner och riktlinjer tas fram avseende
samverkan vid tillsättning av chefsbefattningar, då det i dagsläget finns en otydlighet
i tolkningen av samverkansavtalet mellan arbetsgivare och fackliga företrädare vad
gäller samverkan vid vissa chefstillsättningar.
Vid kommunstyrelsen sammanträde 2015-05-05, § 159, beslutades att återremittera
förvaltningens yttrande över kommunrevisorernas granskning av kommunens
chefsrekrytering. Anledning till återremissen var att kommunstyrelsen inte ansåg att
förvaltningens yttrande svarar på de frågor som ställts i granskningen.
Ett mer detaljerat yttrande över granskningsrapporten har upprättats av
personalchefen.
Beslutsunderlag
Granskningsrapport från KPMG och kommunrevisionen, daterad 2015-03-11
Tjänsteskrivelse från personalchef A Nermo, daterad 2015-08-11
Ledningsutskottet 2015-08-18, § 122
----________________________________________________________________
Utdrag:
Revisionen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 282
26 (66)
Dnr 2015-SbN0053
Principer för hantering av markavtal
Beslut
att uppdra åt kommunstyrelsen att teckna markavtal med Eksjö Energi AB för de
ledningar som bolaget har i gatumark och annan allmän platsmark med tillämpning
av den avtalsmall som redovisats av Sveriges Kommuner och Landsting samt ett
antal branschorganisationer 2008-08-29,
att utgångspunkten är att del av det koncernbidrag som enligt beslut av
kommunfullmäktige 2003-03-13, § 99, i stället ska omvandlas till årlig ersättning för
markupplåtelse, samt
att uppdra åt kommunstyrelsen att teckna markavtal i övrigt med ledningsägare i
den omfattning som erfordras.
Ärendebeskrivning
Ledningsdragning i landets tätorter sker regelmässigt i gatumark. Det handlar om
ledningar för el, fjärrvärme och fjärrkyla, gas, vatten och avlopp samt ledningar för
telefon, kabel-TV och bredband. Det har under en längre tid förts diskussioner
mellan Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och vissa branschorganisationer
om vilka villkor och principer som bör gälla för förläggning av sådana ledningar
inom kommunal allmän platsmark.
Svenska Stadsnätsbolaget har till Eksjö kommun framfört önskemål om ett sådant
avtal.
Kommunstyrelsen har i beslut 2015-09-08, § 212 bland annat föreslagit
kommunfullmäktige besluta att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att teckna
markavtal med Eksjö Energi AB och i övrigt med ledningsägare i den omfattning
som erfordras.
Yrkande
Annelie Hägg (C) ändring av kommunstyrelsens beslut, med den ändringen att
kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen istället för
samhällsbyggnadsnämnden att teckna markavtal med Eksjö Energi AB, och i övrigt
med ledningsägare i den omfattning som erfordras.
Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på Annelie Häggs
ändringsyrkande mot kommunstyrelsens beslut, varvid kommunfullmäktige beslutar
i enlighet med Annelie Häggs ändringsyrkande.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
27 (66)
Beslutsunderlag
Förslag till markavtal
Avtalsmall, SKL och branschorganisationer 2008-08-29
----________________________________________________________________
Utdrag:
Eksjö Energi AB
ESAB
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 283
28 (66)
Dnr 2015-KLK0137
Samla in all idrottshistoria från de olika föreningarna i
Eksjö - medborgarförslag
Beslut
att uppdra till förvaltningen att informera föreningarna i kommunen om de
arkiveringsmöjligheter som finns vid Jönköpings läns folkrörelsearkiv,
att uppdra till förvaltningen att utreda möjligheten att anordna utställningsytor för
priser, föremål med mera som bedöms vara av stort intresse för allmänheten i
kommunkoncernens lokaler,
att frågan om anordnande av arkiveringsmöjligheter för föreningar i kommunal regi
hänskjuts till kommande budgetarbete, samt
att därmed förklara medborgarförslaget besvarat.
Ärendebeskrivning
Jan Engdahl, Eksjö, föreslår i medborgarförslag daterat 2015-04-20 att kommunen
samlar in all idrottshistoria från de olika föreningarna i Eksjö. Lämplig plats kunde
vara tegelväggen i Olsbergs Arena.
Folkrörelsearkivet, Jönköpings län erbjuder arkiveringsmöjligheter för bland annat
- Protokoll, kallelser, affischer och flygblad,
Skrivelser, rapporter, motioner, kassaböcker, medlemsförteckningar och
matriklar,
- Diarier, korrespondens, historiker och jubileumsskrifter,
- Foto, film, fanor och standarer,
- Trycksaker, tidningsurklipp, kartor och ritningar,
- Statistik, avtal och kontrakt, samt
- Diverse handlingar såsom personalhandlingar.
Föreningarna har ett mycket varierande behov av arkivering men om föreningslivet
ska erbjudas arkiveringsmöjligheter i kommunens regi tillkommer kostnader för
lokaler, inventarier, personal med mera. För närvarande finns ingen möjlighet att
inrymma föreningsarkiv i kommunens arkivlokaler.
Bedömd årlig kostnad för ett sådant kommunalt åtagande är 500 tkr, mycket
beroende på i vilken omfattning arkiveringen ska ske, samt vilka säkerhetskrav med
mera som ska ställas.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från J Engdahl, daterat 2015-04-20
Kf beslut 2015-04-23, § 211
Tjänsteskrivelse från fritidschef, daterad 2015-06-12
Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut 2015-08-19, § 100
----Utdrag:
J Engdahl
TUS
EkonomiC
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
29 (66)
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 284
30 (66)
Dnr: 2015-KLK0139
Informationscentral för dokument och bilder i kommunen
– medborgarförslag
Beslut
att notera att intentionerna i Jan Engdahls medborgarförslag till största delen redan
idag är uppfyllda genom Eksjö Museums verksamhet, samt
att förstudien till projektet ”Kvarteret K” beaktar en vidareutveckling av Eksjö
Museums verksamhet i linje med Jan Engdahls intentioner, samt
att därmed anse medborgarförslaget besvarat.
Ärendebeskrivning
Jan Engdahl, Eksjö, har i ett medborgarförslag daterat 2015-04-20 föreslagit att
Eksjö kommun upprättar en informationscenteral där en sakkunnig person på plats
ska kunna ge skolor och privatpersoner vägledning om var bilder och dokument
finns att tillgå i kommunen.
Den informationscentral som efterfrågas tillgodoses till stor del redan idag genom
Eksjö Museums försorg där man också har ett nära samarbete med både
föreningsliv och skolor. I museets arkiv kan man finna information om socknar,
gårdar, skolväsende, järnväg, föreningar, hantverk med mera. Här finns också ett
ritningsarkiv med uppemot 300 husritningar från Eksjö stad, sorterade på kvarter.
Eksjö museum erbjuder också tillgång till tidningslägg av Eksjö-Tidningen och
Smålands-Tidningen. I Museets databas finns möjlighet att söka över 11000 bilder.
Här hittar man även information om kulturhistoria, Albert Engström och konst.
En utökning av museets antikvarietjänst från deltid till heltid skulle kunna leda till
en förstärkning av verksamheten i linje med förslagsställarens intentioner, genom
att samordna och tillgängliggöra arkiv och samlingar även utanför museets
tillgångar.
Externa projektmedel har sökts och beviljats för att genomföra en förstudie, vilken
ska utgöra grunden för att skapa ett större projekt för att lyfta fram trästadens unika
möjligheter med utgångspunkt från vårt kulturarv. Detta projekt, som går under
namnet ”Kvarteret K”, tangerar delvis intentionerna i medborgarförslaget.
Förstudien kommer genomföras med start hösten 2015.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från J Engdahl, daterad 2015-04-20
Tjänsteskrivelse från kulturchefen, daterad 2015-05-18
Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut 2015-06-10, § 86
----Utdrag:
J Engdahl
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
31 (66)
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 285
32 (66)
Dnr 2015-KLK0156
Fotbollsmål på lekplatsen vid Vinkelgatan medborgarförslag
Beslut
att med hänvisning till vidtagen åtgärd förklara medborgarförslaget bifallet.
Ärendebeskrivning
Valter Ljung, Eksjö framför i medborgarförslag en önskan om att fotbollsmål
anordnas på lekplatsen vid Vinkelgatan i Eksjö. Förslagsställaren tycker att det är
roligt att leka med kompisar och att det finns mycket gräs där, så det skulle passa
bra med fotbollsmål där.
Samhällsbyggnadsnämnden har 2015-08-19, § 174 uppdragit åt
samhällsbyggnadssektorn att anskaffa fotbollsmål till aktuellt grönområdet vid
lekplatsen i anslutning till Lyckostigen/Vinkelgatan.
Yrkande
Tomas Erazim (M) bifall till kommunstyrelsens beslut.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag, daterat 2015-02-12
----Utdrag:
V Ljung
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 286
33 (66)
Dnr 2015-KLK0075
Djurskyddskrav i den offentliga upphandlingen –
medborgarförslag
Beslut
att Eksjö kommun ska fortsätta att ställa de hållbarhetskrav som finns framtagna av
Konkurrensverket på minst basnivå vid upphandlingar av mjölk och
mjölkprodukter, samt
att därmed anse medborgarförslaget besvarat.
Ärendebeskrivning
Ingela Moser har i medborgarförslag daterat 2015-02-25, föreslagit att kommunen
bör gå i bräschen och ställa krav på att de mejeriprodukter som köps in måste
komma ifrån kor som hålls enligt den svenska djurskyddslagens standarder och har
tillgång till utevistelse.
När Eksjö kommun köper varor eller tjänster måste reglerna i Lag Om offentlig
Upphandling, LOU, följas.
För att värna om det djurskydd Sverige har är det istället möjligt att ställa krav på
hur varan ska framställas, så att det sker på ett sådant sätt som gör att svenska regler
och lagar upprätthållits vid framställningen. Detta är dock ingen garanti för att
varan man sedan får blir svensk. Det kan finnas varor från andra länder som också
uppfyller dessa krav och de varorna måste i så fall beaktas och godkännas i
likvärdighet med de svenska varorna.
Konkurrensverket har tagit fram hållbarhetskriterier kring miljö-och djurskydd, som
ett stöd för den upphandlande myndigheten att ställa relevanta hållbarhetskrav på
produkter som upphandlas utan att riskera att bryta mot principerna i LOU.
Inom produktguppen ”Livsmedel – Mjölk och mjölkprodukter” finns
hållbarhetskriterier framtagna som enligt Konkurrensverket innebär att kommunen
genom att an-vända dessa, går så långt som för närvarande är möjligt inom LOU
för att tillgodose den djurhållning som överensstämmer med svensk lagstiftning.
Enligt riktlinjer till Eksjö kommuns Upphandlings- och inköpspolicy, antagna av
kommunstyrelsen 2014-09-02 § 226, ska Konkurrensverkets hållbarhetskriterier på
basnivå användas där sådana finns.
Konkurrensverket uppdaterar kontinuerligt sina rekommendationer och
hållbarhetskriterier och vid varje ny upphandling använder Eksjö kommun i
enlighet med antagna riktlinjer de rekommendationer och hållbarhetskriterier som
finns framtagna vid det aktuella tillfället.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
34 (66)
Eksjö kommun genomförde sin senaste upphandling av livsmedel år 2013-2014. De
rekommendationer och hållbarhetskriterier som då fanns framtagna styrde de
hållbarhetskrav som ställdes för mjölk och mjölkprodukter i upphandlingen:
- För mjölkprodukter ska skriftlig information kunna lämnas vid förfrågan om i
vilket land mjölkråvaran kommer ifrån
- Antibiotika ska användas endast efter ordination av veterinär och när det är
veterinärmedicinskt motiverat
- Mjölk ska komma ifrån nötkreatur som har tillgång till bete under en sammanhängande betestid om minst två månader
- Mjölk ska komma från djur som bedövats vid avhorning och andra operativa
ingrepp
Kravuppfyllnad har verifierats genom leverantörsförsäkran från producenten,
sådana kommer även fortlöpande att begäras in under avtalsperioden då det
bedöms som nödvändigt.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från I Moser, daterat 2015-02-25
Tjänsteskrivelse från upphandlare M Svensson, daterad 2015-05-27
----________________________________________________________________
Utdrag:
I Moser
Upphandlingsenheten
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 287
35 (66)
Dnr 2015-SocN0060
Rapportering av ej verkställda beslut enligt
Socialtjänstlagen (SoL), och Lag om stöd och service till
vissa funktionshindrade (LSS), andra kvartalet 2015
Beslut
att godkänna lämnad rapport.
Ärendebeskrivning
Kommunen har genom socialtjänstlagen 16 kap. 6 f § skyldighet att till
Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som inte
verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen gäller även avbrott
i verkställighet om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Denna
rapportering sker på individnivå.
Enligt 16 kap 6 h § SoL ska denna statistikrapportering lämnas från socialnämnd till
kommunfullmäktige i form av hur många, typ av bistånd samt hur lång tid som
förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal.
Kommunen har också genom lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade, LSS 28 f-g §§ skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in
gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader från
beslutsdatum. Rapporteringen gäller även avbrott i verkställighet om beslutet inte
verkställts på nytt inom tre månader. Denna rapportering sker på individnivå.
Enligt 28 f-g §§ LSS ska denna statistikrapportering lämnas från socialnämnd till
kommunfullmäktige i form av hur många, typ av bistånd samt hur lång tid som
förflutit från dagen för respektive beslut.
Rapportering ska ske en gång per kvartal.
För andra kvartalet finns inga beslut enligt SoL eller LSS, som inte har verkställts.
Beslutsunderlag
Rapportering enligt 16 kap 6 h § SoL för kv. 2, 2015
Rapportering enligt LSS 28 f-g §§ för kv. 2, 2015
Socialnämndens beslut 2015-08-19, § 117
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 288
36 (66)
Dnr 2015-KLK0202
Sammanträdesplan 2016
Beslut
att fastställa förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2016.
Ärendebeskrivning
Förslag till sammanträdesdagar för år 2016 avseende utskott, nämnder,
kommunstyrelse och kommunfullmäktige har upprättats.
Förslaget innebär en cykel om 11 sammanträdesdagar för ledningsutskottet och
nämnderna, 9 sammanträdesdagar för kommunstyrelsen, samt 10
sammanträdesdagar för kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen har 2015-09-08, § 218, fastställt sammanträdesdagar för
för ledningsutskottet och nämnderna.
Beslutsunderlag
Förslag till sammanträdesplan för 2016
----- Utdrag:
FLG
ALG
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 289
37 (66)
Dnr 2015-KLK0192
Sätt upp brunvit skyltning till Skurugata, samt placera
tidigare upprättad utställning om Skurugata vid Klinten –
medborgarförslag
Beslut
att remittera redovisat medborgarförslag till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Lars E Björck framför i medborgarförslag som inkom 2015-06-17, att Skurugata är
ett naturreservat och därför bör ha brunvit skyltning. Antalet besökare till
Skurugata uppskattas till 90 000-100 000 personer per år.
Lars E Björck undrar var utställningen som avser Skurugata är någonstans, och
föreslår att den placeras på Klinten.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Lars E Björck, inkom 2015-06-17
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 290
38 (66)
Dnr 2015-KLK0197
Säkerställ välvårdade rondeller – motion
Beslut
att remittera redovisad motion till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Diana Laitinen Carlsson (S), Bertil Granman (S) och Mikael Andreasson (S)framför
i motion daterad 2015-08-12, bland annat att Eksjö är en unik och oerhört vacker
stad. Gemensamt lägger vi ner tid, kraft och energi för att bevara den genuina,
vackra och ombonade känsla som vår stad utstrålar. Därför är det sorgligt att se att
skötseln av våra rondeller inte fungerar. Faktum är att det i år har varit rent pinsamt
att se hur förskräckliga och ogräsbevuxna våra rondeller är.
Medborgare påpekade även detta innan semesterperioden, och vid förfrågan till
samhällsbyggnadssektorn, gavs besked om att det skulle bli åtgärdat inom en vecka,
alltså en mycket snar framtid. Så har inte skett.
Kan inte underhållet av rondellerna säkerställas så att de ser vackra och inbjudande
ut, bör man åtgärda dem så att problemet inte kvarstår. Förslagsvis grusning eller
asfaltering med en enkel blomlåda i trä som bara behöver vattnas, eller något annat
underhållsfritt som passar Eksjö kommuns profil.
Motionärerna yrkar därför:
-
att förvaltningen säkerställer att underhåll på befintliga rondeller sköts på ett
tillfredsställande sätt, och om man inte kan garantera detta yrkas
att man gör om rondellerna så att de på ett naturligt sätt smälter in i den
atmosfär som Eksjö kommun vill förmedla, och
att detta görs på ett sådant sätt att det blir helt, eller åtminstone i största
möjliga mån, underhållsfritt.
Beslutsunderlag
Motion från Diana Laitinen Carlsson (S), Bertil Granman (S), samt Mikael
Andreasson (S), daterat 2015-08-12
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 291
39 (66)
Dnr 2015-KLK0203
Hårdgör gång- och cykelvägen utmed Kvarnarps- och
Nifsarpsvägen – medborgarförslag
Beslut
Ärendebeskrivning
Christer Gustafsson, Eksjö, framför i medborgarförslag att gång- och cykelvägen
utmed Kvarnarps- och Nifsarpsvägen hårdgörs. Detta i likhet med den gång- och
cykelväg som går ut till Lyckeberg.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Christer Gustafsson, daterat 2015-08-27
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 292
40 (66)
Dnr 2015-KLK0204
Skötselplan för grönområden i Eksjö tätort – motion
Beslut
att remittera redovisad motion till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Sven-Olov Lindahl (FP) framför i motion, daterad 2015-09-01, att vi med all rätt
kan vara stolta över Gamla Stan i Eksjö, och den attraktionskraft de välbevarade
husen och deras historia har på turister. Men pärlor får inte sakna inramning och
det gäller även byggnader. De förskönas av att ramas in av vatten och grönska.
I andra städer jämförbara med Eksjö, har det anlagts lockande promenadstråk med
centrala delar som centrum. Eksjö har ett fint och någorlunda välskött stråk –
Museigården – Finlandsparken och öster ut mot Hunsnäsen. Det finns också
potentiellt mycket vackra partier om man kunde gå väster ut vid Åbron – söder om
Snickaren och ut mot Vildparken och sedan söderut. Men området är vanskött med
skräp i ån och sly, och högt gräs utmed åslänter. Även våra rondeller saknar
genomtänkt välkomstbudskap.
Sven-Olov Lindahl föreslår därför
- att en genomtänkt skötselplan tas fram i syfte att ta tillvara på den
attraktionskraft som Gamla stans bebyggelse och genomrinnande vatten har,
- att medel avsätts för att planen ska kunna förverkligas.
Beslutsunderlag
Motion från Sven-Olov Lindahl (FP), daterad 2015-09-01
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 293
41 (66)
Dnr 2015-KLK0205
Torgdagar i Mariannelund – medborgarförslag
Beslut
att remittera redovisat medborgarförslag till kommunstyrelsen för beslut och
eventuell åtgärd.
Ärendebeskrivning
Maria Sandebo, Mariannelund, föreslår i medborgarförslag daterat 2015-08-27, att
ett öppet torg med fasta torgbord skapas under tak, där man kan stå och sälja sina
varor, liknande som man har på flera andra orter. Motionären föreslår att detta ska
bli en återkommande händelse varje vecka för ett vaket och aktivt samhälle.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Maria Sandebo, Mariannelund, daterat 2015-08-27
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 294
42 (66)
Dnr 2015-KLK0206
”Byakamp” i Mariannelund – medborgarförslag
Beslut
eventuell åtgärd.
Ärendebeskrivning
Maria Sandebo, Mariannelund, framför i medborgarförslag att en byakamp kan
förena och stärka lokalkänslan i lek och spel. Låt Bruzaholm, Silverdalen, Ingatorp
och Mariannelund med flera, mötas i tävlingar och lekar för ökad gemenskap.
Avsluta med gemensam fest på vinnande ort – en liten lokal stadsfest/stadskamp.
Beslutsunderlag
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 295
43 (66)
Dnr 2015-KLK0207
Välkommen till Mariannelund – medborgarförslag
Beslut
eventuell åtgärd.
Ärendebeskrivning
Maria Sandebo, Mariannelund, anser i medborgarförslag att Eksjö kommun ska
klargöra vad de vill med Mariannelund. Är det ett inbjudande varmt samhälle dit
människor tryggt kan komma och träffas? Vilken lockelse utgör vi i omvärlden när
Mariannelund ska bli centrum i Barnfilmbyn?
Beslutsunderlag
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 296
44 (66)
Dnr 2015-KLK0208
Inventera och åtgärda förfallna fastigheter i Mariannelund
Beslut
eventuell åtgärd.
Ärendebeskrivning
Maria Sandebo, Mariannelund, framför i medborgarförslag att en inventering görs
av alla farliga fastigheter som står och förfaller i Mariannelund, Förfallna fastigheter
bör åtgärdas, då de utgör en risk för invånarnas hälsa. Bland annat genom till
exempel fallande takpannor, brandskadade exteriörer, olåsta fastigheter där invånare
av olika anledningar kan ta sig in och därmed också göra större åverkan och på
samma gång riskera att själva skadas.
Beslutsunderlag
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 297
45 (66)
Dnr 2015-KLK0209
Saluhall och/eller hus för helhetshälsa i f.d. Tempos
lokaler i Mariannelund – medborgarförslag
Beslut
eventuell åtgärd.
Ärendebeskrivning
Maria Sandebo, Mariannelund, föreslår i medborgarförslag att före detta
Konsum/Tempo i Mariannelund blir en saluhall eller ett hus för helhetshälsa. Detta
genom att låta lokala förmågor/företag och butiksägare samlas i lokalen för att
hjälpas åt att få en levande landsbygd genom försäljning av varor eller tjänster som
till exempel kostrådgivning, friskvård, massage och fotvård.
Beslutsunderlag
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 298
46 (66)
Dnr 2015-KLK0210
Tak över scenen på torget i Mariannelund –
medborgarförslag
Beslut
eventuell åtgärd.
Ärendebeskrivning
Maria Sandebo, Mariannelund, föreslår i medborgarförslag att ett tak med tre fasta
väggar ska sättas upp på scenen på torget i Mariannelund, eftersom väder och vind
inte alltid är gynnsamt för utomhusaktiviteter.
Beslutsunderlag
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 299
47 (66)
Dnr 2015-KLK0211
Skapa en mötesplats i Mariannelund – medborgarförslag
Beslut
eventuell åtgärd.
Ärendebeskrivning
Maria Sandebo, Mariannelund, framför i medborgarförslag att möjlighet ska ges till
det relativt nyöppnade caféet att på fredagar/lördagar få ha serveringstillstånd utan
att erbjuda annat än pajer av olika slag, pytt i panna tillsammans med efterrättspajer
och glass. Önskan är inte att bli trerätters-restaurang, tvärtom- att bjuda in till det
enkla, varma och familjära. Låt Mariannelund bli den omfamnande lilla orten – där
man träffas och trivs tillsammans.
Beslutsunderlag
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 300
48 (66)
Dnr 2015-KLK0212
Allmän hundrastgård i Mariannelund – medborgarförslag
Beslut
eventuell åtgärd.
Ärendebeskrivning
Maria Sandebo, Mariannelund, framför i medborgarförslag att en allmän
hundrastgård skapas. Hundägare och hundar ges då möjlighet att på ett säkert och
trevligt sätt umgås på en begränsad och kontrollerad yta där hundarna kan leka och
umgås okopplade, och där hundägare kan träffas och utbyta erfarenheter och
tankar.
Den före detta tomten i slutet på Verdandigatan, bortom Folkets Hus, kan
användas, ett litet lusthus kan byggas, där människor kan träffas.
Leksaker/motionshinder för hundar ska också finnas.
Beslutsunderlag
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 301
49 (66)
Dnr 2015-KLK0213
Inventera och barnsäkra alla kommunala lekplatser i
Mariannelund enligt nationella och EU-gällande regler –
medborgarförslag
Beslut
eventuell åtgärd.
Ärendebeskrivning
Maria Sandebo, Mariannelund, framför i medborgarförslag att alla kommunala
lekplatser i Mariannelund inventeras och barnsäkras enligt nationella och EUgällande regler. Detta för att inbjuda till liv och rörelse för alla barnfamiljer i
Mariannelund, förebygga olyckor och prioritera Mariannelunds utemiljö och göra
den användarvänlig för barn, boende och besökande i Mariannelund.
Beslutsunderlag
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 302
50 (66)
Dnr 2015-KLK0214
Inför hastighetsbegränsning om 7 km/tim på
Verdandigatan från Folkets Hus till Emilkraftens kontor i
Mariannelund, för gångtrafikanters trevnad –
medborgarförslag
Beslut
eventuell åtgärd.
Ärendebeskrivning
Maria Sandebo, Mariannelund, framför i medborgarförslag att eftersom det är
mycket gångtrafikanter i rörelse till bibliotek, medborgarservice och Emilkraften,
liksom ibland till Folkets Hus, och framför allt till Aktivt Center och Stjärnbergs,
borde Eksjö kommun ha viljan att hålla ett aktivt liv i centrala Mariannelund som
inbjuder till promenader vid torget. Förslagsställaren anser därför att
hastighetsbegränsning om 7 km per timma på Verdandigatan från Folkets Hus till
Emilkraftens kontor i Mariannelund.
Beslutsunderlag
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 303
51 (66)
Dnr 2015-KLK0219
Inför förbud mot cirkusar med djur – medborgarförslag
Beslut
Ärendebeskrivning
Beatrice Svärdslilja föreslår i medborgarförslag 2015-08-27, att Eksjö kommun ska
föregå med gott exempel och inte låta cirkusar med djur besöka Eksjö kommun, då
detta är djurplågeri.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Beatrice Svärdslilja, Eksjö, daterat 2015-08-27
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 304
52 (66)
Dnr 2015-KLK0187
Val av sex nämndemän
Beslut
att till nämndemän för Eksjö kommun 2016-2019 utse
Ulla Erazim, Eksjö
Ronnie Gustafsson, Eksjö
Agneta Sköldunger, Eksjö
Birgit Henriksson, Eksjö
Per-Olof Bjarnbäck, Eksjö
Nils-Göran Lidén, Eksjö
Ärendebeskrivning
Eksjö Tingsrätt informerar om att föregående nämndemannaval endast omfattade
år 2015, varför nya nämndemän behöver utses för 2016-2019. För Eksjös del
innebär det att sex nämndemän ska nomineras. Tingsrätten vill ha in nomineringar
senast den 30 september.
Av förarbetena till ny lagstiftning framgår att regeringen redan tidigare uttalat att
det är av betydelse att klargöra att nämndemannauppdraget inte är ett partipolitiskt
uppdrag, samt för att tydliggöra detta, helt separera rekrytering och tidpunkt för val
av nämndemän från tidpunkten för ordinarie val till kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Eksjö Tingsrätts skrivelse daterad 2015-05-28
Valberedningens protokoll 2015-09-16, § 39
----Utdrag:
Eksjö Tingsrätt
De valda
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 305
53 (66)
Dnr 2015-KLK0195
Val av revisor till Laurentius och Anna Tinnerstedts
stiftelse
Beslut
att till revisor i Laurentius och Anna Tinnerstedts stiftelse utse Torbjörn
Bengtsson, Deloitte AB.
Ärendebeskrivning
Enligt statuten för Laurentius och Anna Tinnerstedts stiftelse ska revision och
kontroll över medlens användning äga rum på samma sätt som för kommunens
övriga räkenskaper. Till och med 2014 har revisionen skötts av PWC.
Kommunfullmäktige har för föregående mandatperiod utsett godkänd revisor
Daniel Larsson, PricewaterHouseCoopers AB Jönköping (PwC), som revisor i
stiftelsen Laurentius och Anna Tinnerstedts stiftelse för barn- och ungdoms
fostran.
Kommunen har för mandatperioden 2015-2018 upphandlat revision av förvaltning
och kommunala bolag från Deloitte.
Beslutsunderlag
Statut för Laurentius och Anna Tinnerstedts stiftelse
Tjänsteskrivelse från A Gustafsson, daterad 2015-09-04
----Utdrag:
T Bengtsson
Laurentius och Anna Tinnerstedts stiftelse
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 306
54 (66)
Dnr 2014-0620
Val av ledamot i Direktionen för Höglandets
Kommunalförbund, efter Tomas Erazim (M)
Beslut
att till ledamot i Direktionen för Höglandets Kommunalförbund efter Tomas
Erazim (M) utse Joakim Lindström (M), Eksjö.
Ärendebeskrivning
Tomas Erazim (M) avsäger sig 2015-03-31 sitt uppdrag som ledamot i
Direktionen, Höglandets Kommunalförbund.
Beslutsunderlag
----_____________________________________________________________
Utdrag:
Direktionen för HKF
J Lindström
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
55 (66)
Kf § 307
Val av ledamot av Höglandets Finansiella
Samordningsförbund (Finsam), efter Tomas Erazim (M)
Beslut
att till ledamot av Höglandets Finansiella Samordningsförbund (Finsam) efter
Tomas Erazim (M) utse Joakim Lindström (M), Eksjö.
Ärendebeskrivning
Tomas Erazim (M) avsäger sig 2015-03-31 sitt uppdrag som ledamot Höglandets
Finansiella Samordningsförbund (Finsam).
Beslutsunderlag
----_____________________________________________________________
Utdrag:
Finsam
J Lindström
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 308
56 (66)
2015-KLK0159
Avsägelse av uppdrag – Sven Nilsson (M)
Beslut
att godkänna avsägelse från Sven Nilsson (M).
Beslut
Sven Nilsson (M), avsäger sig 2015-05-18 sina uppdrag som suppleant i
Eksjö Energi AB, och som suppleant i Eksjö Elnät AB.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Sven Nilsson (M), daterad 2015-05-18,
----_____________________________________________________________
Utdrag:
S Nilsson
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 309
57 (66)
Dnr 2015-KLK0159
Fyllnadsval efter Sven Nilsson (M)
Beslut
att till suppleant i Eksjö Energi AB och Eksjö Elnät AB efter Sven Nilsson (M)
från och med 2015-09-30 utse Jes Suhr, Bruzaholm.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har tidigare idag, § 308, godkänt avsägelse från Sven Nilsson
(M), som 2015-09-15 lämnar sina uppdrag som suppleant i Eksjö Energi AB och
Eksjö Elnät AB.
Beslutsunderlag
----_____________________________________________________________
Utdrag:
J Suhr
Eksjö Energi AB
Eksjö Elnät AB
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 310
58 (66)
Dnr 2015-KLK0239
Yttranderätt för kommunstyrelsens 1:e vice ordförande
Joakim Lindström (M) i Eksjö kommunfullmäktige
Beslut
att för resterande del av innevarande mandatperiod medge Joakim Lindström (M)
rätt att delta i kommunfullmäktiges överläggningar enligt kommunfullmäktiges
arbetsordning 19 §.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har 2015-06-16, § 259, utsett Joakim Lindström (M) till ny
ledamot, tillika 1:e vice ordförande i kommunstyrelsen efter Anders Gustafsson (M)
från och med 2015-08-01.
Då Joakim Lindström inte är fullmäktigeledamot har företrädare för moderata
partiet till valberedningen framfört önskemål att Joakim Lindström ska erhålla
yttranderätt vid kommunfullmäktiges sammanträden. Valberedningen föreslår
kommunfullmäktige att för resterande del av innevarande mandatperiod medge
Joakim Lindström (M) rätt att delta i kommunfullmäktiges överläggningar.
Enligt kommunallagen 5 kap 21 § får fullmäktige bestämma att också andra än
ledamöter i fullmäktige ska ha rätt att delta i överläggningarna, men inte i besluten.
Likaså framgår i kommunfullmäktiges arbetsordning, 19 §, att ledamot av
kommunstyrelsens presidium, som inte valts till ledamot av fullmäktige får delta i
fullmäktiges överläggning.
Beslutsunderlag
----_____________________________________________________________
Utdrag:
J Lindström
Kfp
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 311
59 (66)
Dnr 2015-KLK0235
Avsägelse av uppdrag – Stellan Johnsson (C)
Beslut
att godkänna avsägelse från Stellan Johnsson (C).
Ärendebeskrivning
Stellan Johnsson (C), avsäger sig 2015-09-15 sina uppdrag som ledamot i
Eksjö Stadshus AB och Krisledningsnämnden.
Beslutsunderlag
Avsägelse från S Johnsson, 2015-09-21
----_____________________________________________________________
Utdrag:
ESAB
Krisledningsnämnden
S Johnsson
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 312
60 (66)
Dnr 2015-KLK0235
Fyllnadsval efter Stellan Johnsson (C)
Beslut
att till ledamot i Eksjö Stadshus AB efter Stellan Johnsson (C), utse
Ulf Bardh (C), Eksjö,
att till suppleant i Eksjö Stadshus AB efter Ulf Bardh (C), utse Stellan Johnsson (C),
Eksjö,
att till ledamot i Krisledningsnämnden efter Stellan Johnsson (C), utse Ulf Bardh
(C), Eksjö, samt
att till ersättare i Krisledningsnämnden efter Ulf Bardh (C), utse Stellan Johnsson
(C), Eksjö.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har tidigare idag, § 311, godkänt avsägelse från Stellan
Johnsson (C), som 2015-09-15 lämnar sina uppdrag som ledamot i Eksjö Stadshus
AB och Krisledningsnämnden.
Beslutsunderlag
----_____________________________________________________________
Utdrag:
ESAB
Krisledningsnämnden
De valda
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 313
61 (66)
Dnr 2015-KLK0220
Avsägelse av uppdrag – Peter Karlsson (M)
Beslut
att godkänna avsägelse från Peter Karlsson (M),
att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ledamot i
kommunfullmäktige efter Peter Karlsson (M), samt
att i övrigt överlämna ärendet till valberedningen.
Ärendebeskrivning
Peter Karlsson (M), avsäger sig från 2015-10-01 sina uppdrag som ledamot i
Kommunfullmäktige, ersättare i Barn- och ungdomsnämnden, samt ersättare i
styrelsen för Eksjö Energi AB.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Peter Karlsson, daterad 2015-08-10
----_____________________________________________________________
Utdrag:
Lst
ValB
P Karlsson
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 314
62 (66)
Dnr 2015-KLK0218
Avsägelse av uppdrag – Maja Mulaomerovic (M)
Beslut
att godkänna avsägelse från Maja Mulaomerovic (M).
att överlämna ärendet till valberedningen.
Ärendebeskrivning
Maja Mulaomerovic (M), avsäger sig 2015-10-01 sina uppdrag som ledamot i
Socialnämnden och Integrationsrådet.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Maja Mulaomerovic 2015-10-01
----_____________________________________________________________
Utdrag:
ValB
SocN
Integrationsrådet
M Mulaomerovic
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 315
63 (66)
Dnr 2015-KLK0223
Disponering av återbetalda AFA-premier
Beslut
att 3,2 mnkr av AFA-medlen används enligt följande; 2,5 mnkr för
beläggningsunderhåll av gator och vägar, 200 tkr till fastighetsunderhåll, samt
500 tkr i bidrag till underhåll av föreningsägda anläggningar.
GunBritt Henning (S), Diana Laitinen Carlsson (S), Ingrid Ottosson (S), Malin
Jakobsson (S), Lennart Gustavsson (S), Lea Petersson (MP), Birgitta Johansson
(S), Mikael Andreasson (S), Peter Sjöstrand (S), Christina Bladh (S), Nils-Åke
Friman (MP), Viking Ottosson (S), Ronny Jakobsson (S), Ingegerd Axell (S)
Lars Aronsson (S), Bertil Granman (S), Jonas Håkansson (MP), Bo Bergvall (S)
och Stig Axelsson (S), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Ärendebeskrivning
Av den delårsrapport som presenterats för kommunfullmäktige tidigare idag,
framgår att kommunen erhållit återbetalda AFA-premier från 2004 om 8 mnkr.
Kommunstyrelsen har i beslut 2015-09-08, § 219, föreslagit kommunfullmäktige
Yrkanden
Annelie Hägg (C) bifall till kommunstyrelsens förslag.
Diana Laitinen Carlsson (S) och Lars Aronsson (S) att AFA-medel i första
hand ska gå tillbaka till eller gynna personalen, men vill göra ett avsteg från den
principen, och yrkar därför att hela beloppet 3,2 mnkr, används till underhåll av
gator och vägar.
Efter avslutad överläggning ställer ordföranden, med kommunfullmäktiges
godkännande, proposition på Annelie Häggs yrkande mot Diana Laitinen
Carlsson med fleras yrkande, och finner att kommunfullmäktige beslutar i
enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Omröstning
Omröstning begärs.
Följande propositionsordning ställs upp och godkänns.
Ja-röst för kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för Diana Laitinen Carlssons ändringsyrkande.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
64 (66)
Vid omröstningen avges 28 Ja-röster och 19 Nej-röster. Två ledamöter är
frånvarande utan ersättare. (Bilaga 2).
Kommunfullmäktige beslutar således, i enlighet med kommunstyrelsens förslag,
Beslutsunderlag
Ledningsutskottets beslut 2015-08-18 § 114
----Utdrag:
EkonomiC
SbS
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 316
65 (66)
Dnr 2015-KLK0222
Jämnare trafikflöde till hela Västra Brudbadet
Beslut
Ärendebeskrivning
XX föreslår i medborgarförslag daterat 2015-09-10, att när en cykelbana utmed
Kapellvägen ska anläggas, öppna upp avspärrningen mellan Brudbadsvägen och
Skönbergavägen. Det skulle enligt förslagsställaren leda till en jämnare fördelning av
trafiken in i Brudbadet. De boende i bortre delen av Brudbadet slipper att åka runt
hela området och trafiken fördelas jämnare.
Frågan har tagits upp på ett möte med de boende utmed Kapellvägen och då fick
man till svar att det är en fara för cyklande trafikanter som kommer från
Skönbergavägen mot centrum, och ska ansluta på cykelvägen utmed Reningsverket.
Förslagsställaren påtalar att cykling ska ske på höger sida av Skönbergavägen mot
Brudbadsvägen, där anslutningen till befintlig cykelväg redan finns.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från XX, Eksjö, daterat 2015-09-10
----Utdrag:
Ks
EKSJÖ KOMMUN
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-24
Kf § 317
Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-16
Beslut
att lägga protokollet till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Protokoll från kommunfullmäktiges sammanträde 2015-06-16 redovisas.
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
66 (66)

Kf protokoll 2015-09-24

Transcription

Similar documents

Miljö- o byggnadsnämndens AU Protokoll 1(4)

10 - Åtvidabergs kommun

För dig som vågar och vill mer!

SmFIF SmFIF Eksjö Fotboll Eksjö Fotboll ESOK ESOK Albert

Bredbandsavtal – Privat – ADSL – 6/18 mån Eksjö ENERGI ELIT AB

Information inför gymnasievalet och öppet hus på gymnasieskolor

Broschyr om Eksjö kommuns hemtjänst

Gymnasieinformation 2015-2016