2015-01-27

Transcription

2015-01-27
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
2015-01-27
Plats och tid
Månsbo kl 13.30 - 15:45
Beslutande
Susanne Berger (S), ordförande, Avesta
Stefan Palm (S), Avesta
Charlotta Engström (S), Avesta
Fredrik Mattsson (M), Avesta
Stefan Strandberg (S), Fagersta
Anna Hynynen (S), Fagersta
Thomas Esterblom (V), Fagersta
Lars-Erik Karlsson (S), Norberg
Thomas Lidström (S), Avesta ersättare för Pratima Åslund (V), Norberg
Övriga deltagande
Åsa Lövgren (S), Avesta
Arne Nordqvist (S), Fagersta
Anna Kuylenstierna, miljö- och byggnadschef
Ingalis Morfeldt, plan- och byggchef
Susanna Hall Karlsson, miljöchef
Ulf Lademyr, stadsingenjör/markchef
Maria Hedenberg, nämndsekreterare
Sören Aspgren, kommunrevisor
Lennart Hammargren, kommunrevisor
Leif Markfjärd, miljöinspektör, § 3 och 4
Minna Laakkonen, administrativ assistent, § 1
Utses att justera
Stefan Palm (S) justerare och Fredrik Mattsson (M) ersättare
Justeringens plats och tid
V-Dala miljö- och byggförvaltning tisdag 3 februari 2015 klockan 13.30
Underskrifter
Paragrafer
1 - 14
Sekreterare
Ordförande
Justerande
ANSLAG
Sammanträde
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
Datum
2015-01-27
Anslag sätts upp
2015-02-04
Protokollets förvaring
V-Dala miljö- och
byggförvaltning
Anslag tas ner
Maria Hedenberg
2015-02-26
Sida 2
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
2015-01-27
ÄRENDELISTA
§1
Information
3
§2
Redovisning av delegationsbeslut
4
§3
Bokslut 2014 Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
5
§4
Yttrande remiss Avesta – Förslag till föreskrifter om hantering av hushållsavfall
för Avesta kommun
§5
6
Yttrande remiss Fagersta - Ansökan om tillstånd för fortsatt och utökad drift vid
Västanfors Västervåla Församlings krematorium, Västanfors 11:59, Fagersta
kommun
§6
10
Yttrande remiss Avesta – Annelie Karlssons och Anders Flodströms
medborgarförslag om åtgärder för att leva upp till tillåtna bullernivåer från
stambanan genom Fors tätort
§7
14
Yttrande remiss Avesta – Rune Bergs (C) motion och Anita Berg Åsbergs, KarlJohan Peterssons och Christer Bergkvists medborgarförslag om nytt tomtpris på
färdiga villatomter i ytterområdena i Avesta kommun
§8
16
Yttrande remiss Norberg – förslag till översikts-plan, med tillägg för LIS. och
tillhörande MKB för Hedemora kommun
18
§9
Detaljplan för Andra sidan 1:61, Fagersta
kommun - antagande
§ 10
Detaljplan för område vid Aspelinvägen, del av Fagersta 3:2, Fagersta kommun granskning
§ 11
20
Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus inom fastigheten X
i Fagersta kommun
§ 12
19
21
Val av representant och ersättare till Fagersta Kommunala Handikappråd samt
representant till Handikapprådet och Pensionärsrådet i Avesta
23
§ 13
Delgivningar
24
§ 14
Representant för alliansen i Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds
beredning
30
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 3
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§1
2015-01-27
Information
Nämndens ledamöter och ersättare samt närvarande personal presenterar sig.
Anna Kuylenstierna presenterar förvaltningens och nämndens verksamhetsområden och
organisation.
Miljöchefen inbjuder ordinarie ledamöter till en projektredovisningsdag 4 februari 2015.
Intresseanmälan görs till miljöchefen.
Ordförande tackar för informationen.
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 4
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§2
2015-01-27
Redovisning av delegationsbeslut
Enligt delegation från Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd har miljö- och
byggförvaltningen beslutat i ärenden enligt bilaga.
Beredning
- Delegationslistor från plan- och byggenheten, miljöenheten och kart- och mätenheten för
tiden från sammansträdet 18 november 2014.
Beslut
- Delegationsbesluten läggs till handlingarna.
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 5
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§3
2015-01-27
Bokslut 2014 Västmanland-Dalarna miljö- och
byggnadsnämnd
Dnr A 2013-000175
Verksamhetsplanerna har reviderats under året och enstaka planerade åtgärder har inte kunnat
genomföras. Dock har verksamhetsplanerna i huvudsak genomförts. Vissa projektändringar
har gjorts, bland annat med högre fokus på rökfria miljöer. Oförutsedda händelser så som den
stora skogsbranden i Västmanland, bland annat i Norberg och Fagersta, har inneburit
omfattande arbete för många i förvaltningen, dels i det akuta skedet och sedan fortlöpande.
Arbetet med Avesta 2020 har nyttjat omfattande personalresurser.
Nämnden ligger vid bokslut 2014 med ett överskott på 1 289 tkr jämfört med budget. Överskottet utgörs av högre intäkter med 1 034 tkr samt av lägre kostnader än förväntat med 255
tkr. Vid fördelningen mellan kommunerna ligger Avesta på +766 tkr, Fagersta på +400 tkr
och Norberg på +123 tkr.
Organisationen har under 2014 haft vakanser och tjänstledigheter, där vikarier inte har gått in,
med sammantaget 3 tjänster, eller 6 % av bemanningen. Utrymmet har delvis använts för
tjänsteköp och andra tillfälliga aktiviteter. Personalkostnader dominerar nämndens budget och
förändringar i bemanningen märks snabbt på resultatet. Förvaltningen har haft en relativt stor
omsättning av personal. Omfattande byggnationer, bygglov, avloppsansökningar samt virkesintäkter för Avesta är de största intäktsposterna som bidrar till överskottet och motverkar
lägre intäkter inom vissa andra områden.
Ny tjänstebil och fältdator till mätverksamheten är årets investeringar utöver IT-utrustningar.
Förvaltningen har få övertidstimmar, låga sjuktal och återkommande vakanser och tjänstledigheter.
Beredning
- Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds bokslut 2014.
Beslut
- 2014 års bokslut läggs med godkännande till handlingarna.
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
Kommunstyrelsen i Avesta, Fagersta och
Norberg
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 6
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§4
2015-01-27
Yttrande remiss Avesta – Förslag till föreskrifter
om hantering av hushållsavfall för Avesta
kommun
Dnr 2014-000701
Bakgrund
Avesta Vatten och Avfall AB (Avesta Vatten) har översänt rubricerat ärende för yttrande till
Västmanland-Dalarna miljö och byggnadsnämnd (V-Dala Miljö & Bygg) senast 12 december
2014. Planen är att föreskrifterna ska gälla från 1 april 2015. Ärendet inkom 31 oktober 2014.
Då förvaltningen inte hunnit bereda remissen till nämnden 18 november 2014, har muntligt
från bolagets VD medgetts förlängd svarstid till nämndens sammanträde i januari 2015.
Nämndens synpunkter
V-Dala Miljö & Bygg konstaterar att förslaget till föreskrifter i huvudsak är tillfredställande,
men att föreskriften skulle kunna innehålla mer utförliga beskrivningar om avfallshanteringen
samt tillämpningen av föreskrifterna. De kan finnas med som bilagor, vilka beslutas av Avesta
Vatten alternativt kommunstyrelsen.
V-Dala Miljö & Bygg har som uppgift är att vara tillsynsmyndighet inom avfallshanteringen
inklusive föreskrifterna och dessutom pröva frågor som har betydelse för människors hälsa
eller miljö. Detta kan t.ex. vara att hantera vissa ansökningar om undantag från gällande föreskrifter och att vara tillsynsmyndighet enligt miljöbalken i de fall olägenheter av betydelse för
människors hälsa eller miljö uppstår. Enklare frågeställningar kan hanteras av Avesta Vatten.
V-Dala Miljö & Bygg har i uppgift att betjäna tre kommuner och eftersträvar att få enhetliga
arbetsuppgifter och regler för alla tre kommunerna.
Yttrande
Västmanland Dalarna miljö- och byggnadsnämnd avger följande yttrande över föreskrifter om
hantering av hushållsavafall för Avesta kommun:
forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
Avesta Vatten och Avfall AB
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 7
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§4
2015-01-27
forts
SID 2
Det står att alla gamla dispenser gäller tills vidare. Gällande beslut är t.ex. befrielser från sophämtning och hemkompostering av matavfall. Alla tidigare beslut är inte tidsbegränsade flera
av de äldre besluten saknar tidsbegränsning, så de kommer att gälla även när de nya föreskrifterna tas i anspråk.
V-Dala Miljö & Bygg anser att det idag finns många gamla dispenser som inte används, men
trots detta är de gällande. Det kan också finnas gamla dispenser som inte har stöd i de nya
föreskrifterna eller som är tidsbegränsade i de nya föreskrifterna.
Om det är möjligt att kollektivt upphäva gällande beslut, så vore det ett enkelt sätt att få ordning på kommunens tidigare meddelade beslut inom avfallshanteringen eventuellt med en
övergångsperiod motsvarande innevarande år. På så vis kommer det framåt endast att finnas
dispenser som bygger på gällande föreskrifter. Det skulle dessutom ta mycket resurser i anspråk för V-Dala Miljö & Bygg att göra stora uppföljningar av gällande dispenser.
SID 3
3§
V-Dala Miljö & Bygg är tillsynsmyndighet och kan därför inte besluta om ändringar i renhållningsordningen. Detta är en uppgift för den kommunala nämnd som är ansvarig för avfallshanteringen.
SID 4
12§
Om det är fastighetsinnehavarens ansvar att rengöra avfallsbehållarna så bör det framgå av
föreskrifterna, samt vad som gäller när rengöring inte gjorts på tillfredställande sätt. Dessutom
bör det framgå att Avesta Vatten, i så fall, har tillsynen över rengöringen.
16§
Här hänvisas till bilaga X1, men någon sådan finns inte med i bifogad remiss. När det inte
finns någon uppdelning i hämtningsområden kan hänvisning till bilaga tas bort. Men om det
finns planer på framtida indelning som påverkar framtida avfallshantering så kan hänvisningen
finnas kvar.
Det kan vara bra att det framgår hur tillfälliga verksamheter ska hantera sitt hushållsavfall.
forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
Avesta Vatten och Avfall AB
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 8
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§4
2015-01-27
forts
SID 5
25§
Förslag till ny text i första stycket: Slam från minireningsverk ska tömmas minst en gång per år
eller tätare om det framgår av villkor som föreskrivits i gällande tillstånd för anläggningen.
26§
Det kan vara lämpligt att det framgår hur annat fettavfall, som inte samlas i fettavskiljare, från
storkök och hushåll ska hanteras.
SID 6
34§
Förslag till förtydligande ny text i första stycket: Dispenser, enligt § 35-38, från föreskrifter
kräver ansökan till V-Dala Miljö & Bygg.
Numreringen kan ändras om någon paragraf försvinner
SID 7
37§
Med de villkor som har angetts i paragrafen bedömer inte V-Dala Miljö & Bygg att ett uppehåll i slamtömning då fastigheten inte nyttjas kan innebära någon olägenhet för människors
hälsa eller miljö. Undantaget från föreskrifterna i det här fallet bör kunna hanteras som ett
anmälningsärende i likhet med § 31.
39-40 §§
Här bör det stå att uppgifter lämnas till renhållningsansvarig nämnd (alt kommunen) ev även
tillsynsmyndigheten. Lite onödigt att V-Dala Miljö & Bygg nämns då vi redan har det
lagstödet att begära in uppgifter enligt Miljöbalken. Däremot är det bra att kommunen kan
begära in uppgifterna för avfallsplanering.
Bilaga 1
Det är bra om sorteringsanvisningarna utökas med betydligt fler avfallslag och hur de ska
hanteras. Lämpligt att ha med i bilagan är bla:
Aska, Cytostatika (cellgifter), Läkemedel och kanyler, Fett, Trädgårdsavfall, Döda sällskapsdjur.
forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
Avesta Vatten och Avfall AB
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 9
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§4
2015-01-27
forts
Bilaga 2
Ta bort den.
Beredning
- Miljöenhetens tjänsteskrivelse 13 januari 2015.
- Föreskrifter om hantering av hushållsavfall Avesta kommun, förslag 29 oktober 2014
- Internremiss renhållningsordning
Beslut
- Nämnden antar miljöenhetens tjänsteskrivelse 13 januari 2015 som sitt eget yttrande.
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
Avesta Vatten och Avfall AB
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 10
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§5
2015-01-27
Yttrande remiss Fagersta - Ansökan om tillstånd
för fortsatt och utökad drift vid Västanfors
Västervåla Församlings krematorium, Västanfors
11:59, Fagersta kommun
Dnr 2013-001237, Länsstyrelsens diarienummer 551-2089-14
Bakgrund
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd har av länsstyrelsen i Uppsala län erhållit en
remiss gällande fortsatt och utökad drift av krematorieverksamheten. Västanfors Västervåla
Församling har sedan många år drivit ett krematorium på Skogskyrkogården i Västanfors,
Fagersta kommun. Församlingen har för närvarande tillstånd att utföra 1200 kremationer per
år. Gällande grundtillstånd beslutades av länsstyrelsen i Västmanland 14 december 2004 och
kompletterades 24 augusti 2010 samt 28 april 2011. Församlingen installerade en ny
krematorieugn 2006. Ugnen värms upp med eldningsolja och förbrukar ca 25 m³ per år eller
ca 30 liter per kremering. Under 2013 kompletterades ugnen med värmeväxlare och spärrfilter
för rening av kvicksilver och stoft. Under 2014 kompletterades anläggningen även med en utrustning för att ta tillvara värme från rökgaserna.
Vid en kremation placeras kistan i ugnen och förbränns. Rökgaserna från ugnen passerar först
en rökgaskylare, sedan en föravskiljare och vidare via en filterenhet, innan rökgaserna leds ut
till skorstenen. I rökgaskylaren kyls rökgaserna och genom detta kan energiåtervinning ske, för
närvarande återvinns ca 100 MWh per år. I rökgasreningen renas gaserna från bland annat
stoft och kvicksilver. I filtret tillsätts kol och kalciumhydroxid för maximal avskiljning av
kvicksilver. Askan från stoftreningen tas omhand som farligt avfall. Efter utförd kremation
rakas stoftet ut och metaller samlas upp i separat behållare innan det grävs ner på kyrkogården, stoftet mals till lämplig storlek innan det läggs i urna.
Församlingen har genom kontrakt med andra församlingar funnit att det finns möjligheter att
öka antalet kremationer från den nuvarande tillståndsgivna mängden kremationer, 1200 per år,
till 2000 per år.
Miljöstörningen från den ökade verksamheten består i första hand av utsläpp till luft av bland
annat stoft, kväveoxider och kvicksilver, men även en ökad mängd farligt avfall samt ökade
transporter.
forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
Länsstyrelsen i Uppsala län,
Miljöprövningsdelegationen, Bernt
Forsberg, 751 86 Uppsala, 3 ex
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 11
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§5
2015-01-27
forts
Bolaget yrkar följande:
• Att få tillstånd att bedriva utökad verksamhet med maximalt 2000 kremationer per år.
Yttrande
Nämnden anser att sökt tillstånd kan medges och att miljökonsekvensbeskrivningen kan godkännas, dock med nedan nämnda villkorsförändringar. Nämnden redogör nedan för vilka delar som kan tillstyrkas, vad som avstyrks, förslag på nya villkor och förslag på utredningsvillkor.
Nämnden tillstyrker
•
•
•
•
•
Villkor 1 Allmänt villkor
Om inte annat följer av övriga villkor ska verksamheten i huvudsak bedrivas i enlighet
med vad bolaget angivit i ansökan eller i övrigt åtagit sig i ärendet.
Villkor 2 Kemiska produkter
Kemiska produkter och farligt avfall ska hanteras på sådant sätt att spill eller läckage inte
kan nå avlopp och så att förorening av mark, ytvatten eller grundvatten inte kan ske. Flytande kemikalier och flytande farligt avfall ska förvaras på tät, hårdgjord yta inom invallat
område under tak. Invallningar ska med god marginal rymma den största behållarens
volym. Ämnen som kan avdunsta ska förvaras så att risken för avdunstning minimeras.
Villkor 3 Koloxid
Koloxidhalten från ugnen får som begränsningsvärde inte överstiga 100 mg/m³ normal
torr gas omräknat till 11 % O2 eller 9 % CO2, beräknat som medelvärde över en
kremeringsdag.
Utsläppen av koloxid som 5-minutersmedelvärde och begränsningsvärde får inte överstiga 500 mg/m³ normal torr gas.
Villkor 4 Rökgastemperatur
Ugnstemperaturen ska under kremering överstiga 700 °C. Rökgaserna ska passera en zon
som håller en temperatur av minst 800 °C. Värdena ska gälla som begränsningsvärden.
Villkor 5 Stoft
Stofthalten ska inte överstiga 20 mg/m³ normal torr gas, omräknat till 11 % O2 eller 9 %
CO2. Värdet avser begränsningsvärde och medelvärde under en kremeringsdag.
forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
Länsstyrelsen i Uppsala län,
Miljöprövningsdelegationen, Bernt
Forsberg, 751 86 Uppsala, 3 ex
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 12
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§5
•
•
•
2015-01-27
forts
Villkor 6 Kvicksilver
Den samlade mängden kvicksilver och kvicksilverföreningar från ugnen ska inte överstiga 100 mg per kremering. Värdet ska gälla som begränsningsvärde vid besiktning och
medelvärde under en kremeringscykel.
Villkor 7 Ugnsrivning
Vid rivning av ugnsmurningen ska halten kvicksilver i det rivna materialet undersökas
före bortforsling.
Villkor 8 Kontrollprogram
Verksamheten ska till tillsynsmyndigheten senast tre månader efter att beslut fattas, överlämna ett reviderat kontrollprogram för verksamheten.
Uppskjutna frågor
Nämnden föreslår att länsstyrelsen med stöd av 22 kap 27 § miljöbalken skjuter upp avgörandet av dioxinutsläpp och eldning med eldningsolja.
Nämnden yrkar följande utredningsvillkor
• Villkor U1 Dioxinutsläpp
Representativa emissionsmätningar ska genomföras för att utreda förekomsten av dioxin i
rökgaser efter rökgasreningsanläggningen. Utredningen ska ske i samråd med tillsynsmyndigheten. Utredningen ska tillsammans med förslag till slutliga villkor för utsläpp av dioxin
redovisas till prövningsmyndigheten senast 1 juni 2018.
• Villkor U2 Eldningsolja
• Verksamhetsutövaren ska utreda vilka möjligheter som finns för att ersätta eldningsolja
med alternativt bränsle. Utredningen ska ske i samråd med tillsynsmyndigheten. Utredningen ska tillsammans med ev åtagande och ev förslag till slutliga villkor redovisas till
prövningsmyndigheten senast 30 september 2016.
Nämnden avstyrker
Nämnden avstyrker följande av bolaget föreslagna villkor:
• Villkor 9 Uppföljning av villkor rökgaser
• Vi föreslår att emissionsmätningar i utgående rökgaser från filer av kolmonoxid, stoft, rökgasflöde, temperatur och kvicksilver utförs vart tredje år i samband med periodisk besiktning. Mätningarna utförs av ackrediterat företag under minst tre kremeringar.
forts
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
Länsstyrelsen i Uppsala län,
Miljöprövningsdelegationen, Bernt
Forsberg, 751 86 Uppsala, 3 ex
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 13
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§5
2015-01-27
forts
Nämnden anser att villkoret ska formuleras i enlighet med de villkor som ska följas upp. Vad
gäller bolagets föreslagana villkor för koloxid och stoft så anges en kremeringsdag i villkoret
och när det gäller kvicksilver anges en kremeringscykel. För att tillsynsmyndigheten ska kunna
följa villkorsefterlevnaden så är det nödvändigt att kontrollen är i enlighet med villkoren.
Nämnden yrkar följande nya villkor:
Vid granskningen av ärendet finner nämnden att nya villkor behöver föreskrivas:
• Villkor 9 Uppföljning av villkor rökgaser
Emissionsmätningar ska genonföras årligen av utomstående sakkunnig och omfatta de parametrar och de mätintervall som behövs för att villkorsuppföljning av gällande tillstånd
för utsläpp till luft ska vara möjlig. En kopia av mätrapporten ska översändas till tillsynsmyndigheten så snart den inkommit till församlingen.
Överväganden
Nämnden har avstyrkt ett villkor, yrkat en alternativ formulering av samma villkor och föreslagit
två utredningar. Dessutom anser nämnden att prövningsmyndigheten har möjlighet att besluta
om ett strängare villkor för koloxidutsläppen än det förslagna. När det gäller åtgärder för energihushållning har nämnden ingen uppfattning om huruvida detta ska regleras i tillståndet eller i
tillsynen. Församlingen har påvisat ett intresse för energiåtervinning genom installation av en
värmeåtervinningsanläggning. Förvisso utnyttjas inte hela kapaciteten för värmeåtervinning, men
församlingen har genom installationen gjort det möjligt att vidareutveckla energiåtervinningen.
Detta skulle kunna ske genom att skapa ett internt värmesystem till församlingens egna
närliggande byggnader. När det gäller frågan om utsläpp av dioxiner är det avgörande vilket kistmaterial som förbränns. Om en ökning sker av klorhaltiga kistmaterial så finns det enligt nämnden en uppenbar risk att utsläppen av dioxin kan öka. Ett sätt att förbränningstekniskt kunna
motverka detta kan vara att öka förbränningstemperaturen. Denna fråga får utredas i enlighet
med föreslaget utredningsvillkor.
Beredning
- Miljöenhetens tjänsteskrivelse 13 januari 2015.
Beslut
- Nämnden antar miljöenhetens förslag till yttrande som sitt eget.
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
Länsstyrelsen i Uppsala län,
Miljöprövningsdelegationen, Bernt
Forsberg, 751 86 Uppsala, 3 ex
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 14
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§6
2015-01-27
Yttrande remiss Avesta – Annelie Karlssons och
Anders Flodströms medborgarförslag om åtgärder för att leva upp till tillåtna bullernivåer från
stambanan genom Fors tätort
Dnr 2014-000525
Bakgrund
Anneli Karlsson och Anders Flodström anför i ett medborgarförslag 12 juni 2014 till Avesta
kommunfullmäktige att de inte är nöjda med Trafikverkets besked gällande bullerproblematiken och vänder sig därför till kommunen och Västmanland-Dalarna miljö- och
byggnadsnämnd, som har det lokala tillsynsansvaret enligt miljöbalken. Till medborgarförslaget är det bilagt omfattande underlag.
De anser och hoppas att Avesta kommun kräver att den tidigare neutrala undersökningen används eller att en ny görs där kommunen deltar.
De vill också att Avesta kommun medverkar till att planer fastställs, tidsplaneras och utförs
för nödvändiga åtgärder med mål att tillåtna bullernivåer ej överskrids vid något tillfälle över
tiden.
De föreslår att Avesta kommun vidtar åtgärder enligt ovan och med beaktande av medsända
bilagor från Stora Enso och Trafikverket.
Kommunfullmäktige beslutade 16 juni 2014 § 81 att medborgarförslaget remitteras till
kommunstyrelsen för beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 1 september 2014 § 96 att remittera medborgarförslaget till Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning för yttrande.
Nämndens synpunkter
Klagomål enligt Miljöbalken, t.ex. gällande trafikbuller, handläggs av Västmanland-Dalarna
miljö- och byggnadsnämnd enligt en särskild ärendegång. Det är nämnden som enligt reglemente fastställt av fullmäktige hanterar tillsyn enligt Miljöbalken. Medborgarförslaget innehåller inget som juridiskt faller inom någon annan nämnd eller styrelse såvitt vi kan bedöma.
forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
KSAU i Avesta
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 15
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§6
2015-01-27
forts
Förslagsvis överlämnar kommunstyrelsen alternativt kommunfullmäktige ärendet, det vill säga
medborgarförslaget, till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd för egen handläggning och besvarande, som då kan betrakta det som ett formellt inkommet klagomål avseende
buller och hantera det inom ramen för nämndens mandat.
Beredning
- Miljöenhetens tjänsteskrivelse 13 januari 2015
- Avesta kommun KSAU sammanträdesprotokoll 1 september 2014, § 96
- Avesta kommun KF sammanträdesprotokoll 16 juni 2014, § 81
- Medborgarförslag 12 juni 2014
- Stora Enso Fors AB 26 oktober 2013 brev med bilagor
Beslut
- Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd föreslår att kommunstyrelsen alternativt
kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till Västmanland-Dalarna miljö- och
byggnadsnämnd för nämndens handläggning och beslut.
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
KSAU i Avesta
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 16
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§7
2015-01-27
Yttrande remiss Avesta – Rune Bergs (C) motion
och Anita Berg Åsbergs, Karl-Johan Peterssons
och Christer Bergkvists medborgarförslag om
nytt tomtpris på färdiga villatomter i ytterområdena i Avesta kommun
Dnr 2014-000524
Rune Berg (C), Anita Berg, Karl-Johan Petersson och Christer Bergkvist vill att kommunen
sänker priset på befintliga småhustomter i ytterområdena till 10 000 kronor per tomt för att
locka till nybyggnation även i dessa kommundelar.
Avesta kommun har idag ett 70-tal småhustomter ute till försäljning fördelade över
kommunens olika tätorter. Tomterna finns redovisade på kommunens hemsida under Boende
& Byggande.
Kommunens tomtpriser ligger på en relativt låg nivå i förhållande till gällande marknadspriser.
De dyraste tomterna finns i Månsboområdet där priset för en tomt är 255 000 kronor. Priset i
Månsbo är ett självkostnadspris och är således satt utifrån vad det har kostat att exploatera
området. I övriga centrala lägen såsom Älvnäs och Skogsbo kostar tomterna i storleksordningen 150 000 kronor. I Horndal och Näs är priset ca 100 000 kronor. I By och Hede har
kommunen 3 st tomter till salu. Priset är här 75 000 kronor per tomt.
Den totala kostnaden för att bygga en ny normalvilla i Avesta ligger idag på ca 3 miljoner
kronor. I totalpriset ingår byggkostnader, tomtpris samt avgifter för vatten och avlopp, el med
mera. Som ovan redovisats ligger priserna för de kommunala tomterna mellan 75 000 – 255 000
kronor. Tomtpriset utgör således en förhållandevis liten kostnad i sammanhanget. I ytterområdena som By och Horndal utgör tomtpriset således mindre än 5 % av totalkostnaden.
Bedömningen är att kommunens nuvarande tomtpriser inte har någon avgörande betydelse vid
valet att bygga eller inte. Att ytterligare sänka tompriserna leder därför förmodligen inte till fler
byggnationer av småhus vare sig i centrala Avesta eller i ytterområdena.
En faktor som dock försvårar nybyggnation av villor och bostäder är möjligheterna att få lån
till produktionskostnaderna hos våra banker och kreditinstitut. Här har bland annat kraven på
kontantinsats från byggarens sida hittills varit höga. Förhoppningsvis kommer förslag till lösning på finansieringsfrågorna inom en snar framtid. Detta är dock en fråga för vår riksdag och
regering.
forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
Kommunstyrelsen i Avesta
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 17
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§7
2015-01-27
forts
Mot bakgrund av ovanstående avstyrks förslaget att sänka tomtpriserna i ytterområdena till
10 000 kronor per tomt.
I handläggningen av detta ärende har utvecklingssekreteraren inom Tillväxt Avesta deltagit
och lämnar med detta yttrande även sitt svar till motionen och medborgarförslaget.
Beredning
- Markchefens tjänsteskrivelse 12 januari 2015
- Avesta kommun KSAU sammanträdesprotokoll § 93, 1 september 2014
- Avesta kommun KF sammanträdeprotokoll § 64, 26 maj 2014
- Medborgarförslag 16 maj 2014
Beslut
- Nämnden antar Markchefens tjänsteskrivelse 12 januari 2015 som sitt eget yttrande
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
Kommunstyrelsen i Avesta
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 18
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§8
2015-01-27
Yttrande remiss Norberg – förslag till översiktsplan, med tillägg för LIS. och tillhörande MKB för
Hedemora kommun
Dnr 2014-000803
Bakgrund
Hedemora kommun har tillsänt Norbergs kommun ett samrådsförslag till ny översiktsplan för
Hedemora kommun, inklusive tematiskt tillägg för landsbygdsutveckling i strandnära läge
(LIS), med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB).
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd har i uppdrag att lämna kommunens samlade yttrande i ärendet.
Bedömning
Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings bedömning av översiktplanen, med LIStillägg, är att den inte innehåller några förslag/ställningstaganden som, annat än marginellt, kan
komma att påverka Norberg och att materialet överlag ger intryck av att vara väl genomarbetat.
Beredning
- Plan- och byggenhetens tjänsteskrivelse 16 december 2014
Beslut
- Norbergs kommun har inget att erinra mot Hedemora kommuns förslag till Översiktsplan
för Hedemora kommun, samrådshandling daterad 6 oktober 2014, med LIS-tillägg, och
tillhörande MKB.
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 19
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§9
2015-01-27
Detaljplan för Andra sidan 1:61, Fagersta
kommun - antagande
Dnr 2014-000366
Ärendebeskrivning
Detaljplan för Andra sidan 1:61, Fagersta kommun, har upprättats i syfte att skapa förutsättningar för en fungerande bostadsfastighet inom området Andra sidan i Fagersta. Då byggnaden sedan tidigare innehåller en kontorsdel tillåts även användningen kontor.
Samråd
Planförslaget samråddes med berörda myndigheter, sakägare och övriga berörda under tiden 7
juli till och med 17 augusti 2014. Samrådsredogörelse, upprättad 4 november, godkändes av
nämnden 7 oktober 2014. Nämnden beslutade om kungörelse och granskning av planförslaget
som ändrades avseende huvudmannaskap av den GC-väg som korsar tomten.
Granskning
Planförslaget ställdes ut för granskning under perioden 20 oktober till och med 9 november
2014. Planhandlingarna har funnits tillgängliga för granskning i Västmanland-Dalarna miljöoch byggförvaltnings lokaler i Avesta, på kommunens webbsida och på biblioteket i Fagersta.
Berörda myndigheter, sakägare och övriga berörda har meddelats om granskning per post tillsammans med kompletta planhandlingar.
Efter granskningstiden har ett granskningsutlåtande upprättats 18 november 2014.
Länsstyrelsen i Västmanlands län, Vattenfall, kommunstyrelsen samt utbildnings- och fritidsförvaltningen i Fagersta kommun har yttrat sig under granskningstiden. Ingen av instanserna
har någon erinran.
Beredning
- Plan- och byggenhetens tjänsteskrivelse 13 januari 2015
- Plankarta, planbeskrivning, granskningsutlåtande, samrådsredogörelse 18 november 2014
Beslut
- Nämnden godkänner upprättat granskningsutlåtande daterat 18 november 2014.
- Nämnden beslutar vidare anta detaljplan för Andra sidan 1:61, Fagersta kommun, upprättad 7 oktober 2014.
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 20
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§ 10
2015-01-27
Detaljplan för område vid Aspelinvägen, del av
Fagersta 3:2, Fagersta kommun - granskning
Dnr 2014-000277
Ärendebeskrivning
Detaljplan för område vid Aspelinvägen, del av Fagersta 3:2, Fagersta kommun har upprättats
i syfte att möjliggöra användning som förskola/skola samt kontor, kultur och fritidsändamål.
Detaljplanen handläggs med normalt förfarande (PBL 2010:900).
Samråd
Ett förslag till detaljplan har tidigare samråtts under tiden 2 juni till och med 13 juli 2014 med
bland annat länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, kända sakägare enligt fastighetsförteckning,
myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget.
Yttranden har kommit från länsstyrelsen, Skanova, kommunstyrelsens arbetsutskott,
VafabMiljö, Folkpartiet Liberalerna, Hyresfastigheter i Fagersta AB och Göran Borghede
Bessemer AB. Skanova, kommunstyrelsens arbetsutskott och Folkpartiet Liberalerna har inget
att erinra. Inkomna yttranden har sammanställts i en samrådsredogörelse daterad 30 december
2014. Synpunkter som framförts och som föranlett kompletteringar och förtydliganden i
planbeskrivningen berör kulturmiljö- och avfallsfrågor.
Granskning
När samrådet är klart ska planförslaget kungöras och granskas under minst tre veckor.
Beredning
- Plan- och byggenhetens tjänsteskrivelse 13 januari 2015
- Plankarta granskning, illustration granskning, planbeskrivning granskning och
samrådsredogörelse 30 december 2014
Beslut
- Nämnden godkänner upprättad samrådsredogörelse daterad 30 december 2014.
- Nämnden godkänner vidare detaljplan för område vid Aspelinvägen, del av Fagersta 3:2,
Fagersta kommun upprättad 27 januari 2015 för kungörelse och granskning.
- Nämnden bedömer vidare att detaljplan för område vid Aspelinvägen, del av Fagersta 3:2,
Fagersta kommun, inte medför någon betydande miljöpåverkan, varför inte heller någon
miljöbedömning enligt 6 kap 11-18 och 22 § miljöbalken erfordras.
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 21
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§ 11
2015-01-27
Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av
enbostadshus inom fastigheten X i Fagersta
kommun
Dnr 2014-000638
Ärendebeskrivning
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus i Köpmanhamn söder om
Fagersta. Inom området finns i anslutning till sökt läge huvudsakligen fritidsbebyggelse, men
även några enstaka permanentboenden. Den föreslagna tomten ligger i kanten av en åker. En
ny väg planeras vid skogsbrynet ner mot sjön.
Sökanden avser borra egen brunn för vatten och ansluta avloppet till det kommunala ledningsnätet.
Gällande bestämmelser
Plan- och bygglagens (PBL) generella bestämmelser.
Yttranden
Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) har yttrat sig i ärendet och framför att
fastigheten ligger utanför det kommunala verksamhetsområdet för vatten- och avlopp och att
avloppet därför inte kan anslutas direkt till det kommunala ledningsnätet. NVK föreslår att
fastighetsägaren ansluter avloppet till de befintliga privata ledningarna som i sin tur ansluter till
det kommunala ledningsnätet.
Miljöenheten hos Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning bedömer att avlopp går att
anlägga. Antingen genom enskild avloppsanläggning eller genom att ansluta till det
kommunala ledningsnätet.
Köpmanhamns samfällighetsförening samt berörda intilliggande fastighetsägare har fått tillfälle att yttra sig och godkänner förslaget.
forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 22
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§ 11
2015-01-27
forts
Bedömning
Hänsyns- och lämplighetskraven avseende allmänna och enskilda intressen bedöms uppfyllda i
enlighet med PBL:s 2 kap. 2, 4-5 och 9 §§.
Beredning
- Plan- och byggenhetens tjänsteskrivelse 29 december 2014
- Karta
Beslut
- Nämnden beslutar ge förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus, inom fastigheten
X i Fagersta kommun, i enlighet med ansökan och med stöd av plan- och bygglagen 9 kap.
17 §.
___
Upplysningar
Förhandsbeskedet gäller i två år från beslutsdatum. Om inte bygglov söks inom den tiden
upphör förhandsbeskedet att gälla.
Besvärshänvisning bifogas som separat informationsblad.
Avgift
Enligt fastställd taxa utgör avgiften för
Förhandsbesked
6 660 kr
Summa avgifter (faktureras senare)
6 660 kr
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 23
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§ 12
2015-01-27
Val av representant och ersättare till Fagersta
Kommunala Handikappråd samt representant till
Handikapprådet och Pensionärsrådet i Avesta
Västmanland-Dalarna miljö- och byggandsnämnd ska för mandatperioden 2015-2018 utse en
representant och en ersättare till Fagersta Kommunala Handikappråd samt en representant till
Handikapprådet och en till Pensionärsrådet i Avesta
Beslut
- Som representant till Fagersta Kommunala Handikappråd utses Stefan Strandberg (S) och
till ersättare utses Anna Hynynen (S)
- Som representant till Handikapprådet i Avesta kommun utses Susanne Berger (S), Avesta
- Som representant till Pensionärsrådet i Avesta kommun utses Susanne Berger (S), Avesta
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
Kommunstyrelsen i Avesta och Fagersta
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 24
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§ 13
2015-01-27
Delgivningar
1. Länsstyrelsen Västmanlands län. Beslut 16 december 2014. Saken: Överklagande av
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds beslut 10 juni 2014, § 47. Beslut:
Länsstyrelsen avslår överklagande. Länsstyrelsen ändrar dock beslutet på sätt att den
byggsanktionsavgift som bolaget, Västanfors Fastigheter AB, ska betala bestäms till
28 166 kronor.
2. Kommunfullmäktige Avesta kommun. Sammanträdesprotokoll 24 november 2014,
§ 135. Saken: Utredningsuppdrag - Långsiktig strategi för Nordanö industriområde och
Källhagens nya industriområde samt etablering av återvinningscentral. Beslut:
- Inriktningsbeslut: Att förorda etablering av återvinningscentralen i Södra Källhagen.
- Tillväxt Avesta, Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning och Avesta Vatten och
Avfall AB får i uppdrag att ta fram projektering och kostnader för återvinningscentral i
Södra Källhagen.
- Ny detaljplan för området Södra Källhagen får högsta prioritet i planarbetet (listan).
- Försäljning av industritomter-rutiner/strategier, bilaga 1 fastställs.
3. Kommunfullmäktige Avesta kommun. Sammanträdesprotokoll 24 november 2014,
§ 136. Saken: Verkställighetsbevakning 2013 för kommunfullmäktige och
kommunstyrelsen med dess utskott samt redovisning av restuppdrag för
kommunfullmäktige och kommunstyrelsen och dess utskott för 2012 och tidigare
Beslut: Följande ärenden som beslutats av kommunfullmäktige tidigare än 2014 ska
verkställas.
- Kf 080616 Roland Söderbergs (MP) och Wojciech Nedzewicz (M) motion angående
förbud mot provborrning. Dnr KK08/0048913
- Kf 100621 Program för Avesta Centrum. Dnr KK10/0068212
- Kf 110328 Eva Gustafssons medborgarförslag och Karin Perers (C) motion om
förnyelse i Fors centrum. Dnr KK10/0191913
- Kf 110523 Horndalsgruppen genom Börje Forslunds medborgarförslag om
investeringar i teatern i Horndal. Dnr KK10/0158912
- Kf 120924 Organisation för jour och beredskap inom koncernen Avesta. Dnr
K12/0113007
Forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 25
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§ 13
2015-01-27
forts
4. Kommunfullmäktige Avesta kommun. Sammanträdesprotokoll 24 november 2014
§ 142. Saken: Revidering av mål och budget 2015-2017 inklusive taxor för perioden.
Beslut:
- Mål och budget 2015-2017 för Avesta kommun revideras enligt (S), (V) och (MP)
förslag.
- Utdebiteringen fastställs till oförändrad nivå, 22:44 kronor.
- Följande taxa reviderad enligt respektive styrelse/nämnds förslag.
- * Taxa för gata, offentlig plats, torghandel mm för 2015.
5. Kommunfullmäktige Avesta kommun. Sammanträdesprotokoll 24 november 2014,
§ 143. Saken: Val och nomineringar av ledamöter och ersättare till styrelser, nämnder
och bolag mm för perioden 2015-2018 om ej annat anges. Beslut: VästmanlandDalarna miljö- och byggnadsnämnd. Ledamöter; Susanne Berger (S), Stefan Palm (S),
Charlotta Engström (S), Fredrik Mattsson (M), ersättare; Thomas Lidström (S), Åsa
Lövgren (S), Pär Larsson (C), vakant (S).
6. Kommunfullmäktige Avesta kommun. Sammanträdesprotokoll 15 december 2014,
§ 161. Saken; Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd 2015-2018. Val av 1:e
vice ordförande Norberg och 2:e vice ordförande Fagersta samt en vakant ersättare för
ledamot i Avesta till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd perioden 20152018. Beslut: 1:e vice ordförande Lars Erik Karlsson (S), Norberg och 2:e vice
ordförande Stefan Strandberg (S), Fagersta och en ersättare för ledamot från Avesta,
Anna Fagerlund (S) till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd perioden
2015-2018
7. Kommunstyrelsen Avesta kommun. Sammanträdesprotokoll 1 december 2014, § 185.
Saken: Yttrande över Länsstyrelsen Dalarnas läns förslag till beslut om utvidgat strandskydd i Avesta kommun. Beslut: Länsstyrelsen i Dalarnas läns förslag till beslut om utvidgat strandskydd i Avesta kommun tillstyrks med två undantag, dels för delar av område 1 (Nävden) Ryttnäset, dels hela området 3 (Isaksbo).
8. Kommunstyrelsen Avesta kommun. Sammanträdesprotokoll 1 december 2014, § 188.
Saken: Månadsrapport oktober 2014, inklusive årsprognos. Beslut: Månadsrapport för
oktober 2014 med årsprognos för Avesta kommun godkänns.
forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 26
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§ 13
2015-01-27
forts
9. Kommunstyrelsens AU Norbergs kommun. Sammanträdesprotokoll 29 oktober 2014,
§ 108. Saken: Innehåll i sammanträdesprotokoll som publiceras på kommunens hemsida. Beslut:
1. Allmänna utskottet uppmanar samtliga samverkansorgan samt kommunens utskott
att de skall verka för att det i protokollen från respektive möte framgår vad som beslutats, i form av sammanfattande information. I det fall skrivelser från personal
framlagts först vid möte, och ej varit del av kallelse skall denna bifogas protokollet.
2. Allmänna utskottet uppdrar åt ledningskontoret att till allmänna utskottets
sammanträde utreda om allmänna utskottets kallelser kan publiceras på hemsidan.
10. Kommunfullmäktige Norbergs kommun. Sammanträdesprotokoll 8 december 2014,
§ 132. Saken: Val till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd 2015-2018.
Beslut: Kommunfullmäktige utser följande ledamöter och personliga ersättare samt
nominering till vice ordförande till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
för perioden 2015-2018.
- Ledamöter; 1. Lars-Erik Karlsson (S), 2. Pratima Åslund (V).
- Personliga ersättare; 1. Sven Bergman (M), 2. Andreas Härkänen (SD).
- Nominering till vice ordförande; Lars-Erik Karlsson (S).
11. Kommunfullmäktige Norbergs kommun. Sammanträdesprotokoll 8 december 2014,
§ 117. Saken: Delårsrapport med revisionsutlåtande för Västmanland-Dalarna miljöoch byggnadsnämnd. Beslut: Kommunfullmäktige tar del av rapporten med tillhörande
revisionsutlåtande.
12. Kommunstyrelsen Norbergs kommun. Sammanträdesprotokoll 15 december 2014,
§ 163. Saken: Norbergs kommuns integrationspolicy. Beslut: Kommunstyrelsen
beslutar enligt följanden:
1. Kommunstyrelsen antar förslaget till integrationspolicy för politiker och anställda i
Norbergs kommun.
2. Finansiering av integrationsstrateg hänskjuts till budgetberedningen i mars 2015.
3. Beslutet ska delges kommunfullmäktige för kännedom.
forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 27
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§ 13
2015-01-27
forts
13. Kommunstyrelsen Norbergs kommun. Sammanträdesprotokoll 15 december 2014,
§ 164. Saken: Tilläggsbudget 2015. Beslut:
1. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunstyrelsens utskott och samaverkansorgan att
planera för åtgärder som leder till minskat stillasittande för ökad psykisk och fysisk
hälsa hos befolkningen. Uppföljning skall ske i årsredovisningen.
Förslag till kommunfullmäktige
2. Kommunfullmäktige föreslås besluta att fördela tilläggsbudget för 2015 enligt
följande:
a. 1,0 mkr används istället för ianspråktagande av 1,0 mkr av tidigare års överskott.
b. 1,3 mkr till personal på förskolan Tallens nya avdelning Barret.
c. 0,6 mkr för nygammal cheftjänst i socialförvaltningen.
d. 0,1 mkr för kostnader i samband med extraval.
e. 0,4 mkr sparas till förfogande för kommunstyrelsens kommande behov under
året.
14. Kommunfullmäktige Fagersta kommun. Sammanträdesprotokoll 25 november 2014,
§ 100. Saken: Delårsrapport Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd. Beslut:
Delårsrapporten för Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd per den sista
augusti 2014 godkänns och läggs till handlingarna.
15. Kommunfullmäktige Fagersta kommun. Sammanträdesprotokoll 25 november 2014,
§ 105. Saken: Kommunstyrelsens budget 2015 och plan för 2016 och 2017. Beslut:
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd, budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd tilldelas ett anslag på
6 181 000 kronor år 2015, 6 373 000 kronor år 2016 och 6 585 000 kronor år 2017.
16. Kommunfullmäktige Fagersta kommun. Sammanträdesprotokoll 16 december 2014,
§ 135. Saken: Val till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd för perioden
2015-01-01 till 2018-12-31. Beslut: Till ledamöter och ersättare i Västmanland-Dalarna
miljö- och byggnadsnämnd väljs: Ledamöter, Stefan Strandberg (S), Anna Hynynen (S),
Thomas Esterblom (V), ersättare: Arne Nordqvist (S), Anne-Marie Noppa (S), Nancy
Carrasco Escobar (V). Till vice ordförande i Västmanland-Dalar miljö- och
byggnadsnämnd nomineras Stefan Strandberg.
forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 28
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§ 13
2015-01-27
forts
17. Energimyndigheten, beslut 2 december 2014. Saken: Energi- och klimatrådgivning –
Avesta kommun Kommunkansliet. Beslut: Statens energimyndighet beviljar Avesta
kommun Kommunkansliet stöd motsvarande 100 procent av stödgrundande kostnader, dock högst 280 000 kronor. Stödet lämnas för genomförande av projektet Energioch klimatrådgivning – Avesta kommun Kommunkansliet under tiden
2015-01-01 –
2015-12-31. Beslutet fattas med stöd av förordningen (1997:1322) om bidrag till
kommunal energi- och klimatrådgivning. Beslutet kan överklagas enligt 8 §, förordningen (1997:1322) om bidrag till kommunal energi- och klimatrådgivning.
18. Energimyndigheten, beslut 8 december 2014. Saken: Energi- och klimatrådgivning –
Norbergs kommun. Beslut: Statens energimyndighet beviljar Norbergs kommun stöd
motsvarande 100 procent av stödgrundande kostnader, dock högst 280 000 kronor.
Stödet lämnas för genomförande av projektet Energi- och klimatrådgivning – Norbergs
kommun under tiden 2015-01-01 – 2015-12-31. Beslutet fattas med stöd av förordningen (1997:1322) om bidrag till kommunal energi- och klimatrådgivning. Beslutet kan
överklagas enligt 8 §, förordningen (1997:1322) om bidrag till kommunal energi- och
klimatrådgivning.
19. Energimyndigheten, beslut 8 december 2014. Saken: Energi- och klimatrådgivning –
Fagersta kommun. Beslut: Statens energimyndighet beviljar Fagersta kommun stöd
motsvarande 100 procent av stödgrundande kostnader, dock högst 280 000 kronor.
Stödet lämnas för genomförande av projektet Energi- och klimatrådgivning – Fagersta
kommun under tiden 2015-01-01 – 2015-12-31. Beslutet fattas med stöd av förordningen (1997:1322) om bidrag till kommunal energi- och klimatrådgivning. Beslutet kan
överklagas enligt 8 §, förordningen (1997:1322) om bidrag till kommunal energi- och
klimatrådgivning.
20. Energimyndigheten, beslut 8 december 2014. Saken: Energi- och klimatrådgivning –
Hedemora kommun Kommunstyrelseförvaltningen. Beslut: Statens energimyndighet
beviljar Hedemora kommun Kommunstyrelseförvaltningen stöd motsvarande 100
procent av stödgrundande kostnader, dock högst 280 000 kronor. Stödet lämnas för
genomförande av projektet Energi- och klimatrådgivning – Hedemora kommun
kommunstyrelseförvaltningen under tiden 2015-01-01 – 2015-12-31. Beslutet fattas
med stöd av förordningen (1997:1322) om bidrag till kommunal energi- och klimatrådgivning. Beslutet kan överklagas enligt 8 §, förordningen (1997:1322) om bidrag till
kommunal energi- och klimatrådgivning.
forts.
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 29
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§ 13
2015-01-27
forts
21. NCC Construction Sverige AB, 4 november 2014. Saken: Anmälan om användning för
anläggningsändamål av avfall (klassningskod 90.140 C) enligt 9 kap 6 § Miljöbalken
samt 29 kap 14 § Miljöprövningsförordningen (2013:251). Fyllningsmassor innehållande slagg och kol ska återanvändas som uppfyllning av terassm ersätter jungfrulig
stenkross vid äldre industriområde som även är ett vattenskyddsområde, Ängelsbergs
bruk, Fagersta kommun.
22. X, 5 november 2014. Saken: Överklagan på Västmanland-Dalarna miljö- och
byggnadsnämnds beslut 7 oktober 2014 om olovligt uppförd komplementbyggnad
(friggebod) inom fastigheten X, Avesta kommun.
23. X, 3 december 2014. Saken: Överklagan på Västmanland-Dalarna miljö- och
byggnadsnämnds beslut 18 november 2014, anmälan om ovårdad tomt på fastigheten
X, Avesta kommun.
24. FAH Kommunerna och Miljön december 2014. Saken: Nominering av ledamöter till
styrelsen för FAH, Kommunerna och miljön.
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 30
Sammanträdesprotokoll
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd
§ 14
2015-01-27
Representant för alliansen i VästmanlandDalarna miljö- och byggnadsnämnds beredning
Under tidigare mandatperiod har en representant från alliansen beretts möjlighet att närvara
vid nämndens beredningar.
Fråga har uppkommit om samma ordning ska behållas under denna mandatperiod.
Beslut
- Fredrik Mattsson (M) ges möjlighet att under mandatperioden 2015-2018 närvara vid
nämndens beredningar.
___
JUSTERARES SIGN
UTDRAG SKICKAT TILL
UTDRAGSBESTYRKANDE