2015-08-25 - Alingsås kommun

Transcription

2015-08-25 - Alingsås kommun
Protokoll
Socialnämnden
2015-08-25
§§ 104-111
2
Socialnämnden
Protokoll
2015-08-25
§ 104 Ansökan om utökat tillstånd Stures Bowling ..................................................................5
§ 105 Uppdrag beroende - Förslag till socialförvaltningens framtida arbete............................6
§ 106 Information från utföraravdelningen, personlig assistans ..............................................7
§ 107 Information angående kommande stödbehovsmätning, utföraravdelningen .................8
§ 108 Förvaltningschefen informerar .......................................................................................9
§ 109 Plan för uppföljning och åtaganden .............................................................................11
§ 110 Samarbetsavtal mellan Alingsås, Lerum och Vårgårda kommun och Kvinnojouren
Olivia 2016 ............................................................................................................................. 12
§ 111 Ej verkställda beslut anmälda till Inspektionen för vård och omsorg 2015 ..................13
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
3
Socialnämnden
Protokoll
2015-08-25
Plats och tid
Socialförvaltningen, Sidenvägen 7 D, kl 15.0017.50
,
Beslutande
Britt-Marie Kuylenstierna (MP), ordförande
Niklas Hellgren (KD), vice ordförande
Helena Carlström (S)
Anders Dahl (V)
Katarina Ekenger (MP)
Roland Salomonsson (M)
Lisbeth Andersson (M)
Håkan Jonsson (FP)
Gunilla Gomér (SD)
Anna-Maria Olsson (S), tjänstgörande ersättare
Jalel Ayeb (S), tjänstgörande ersättare
Ida Svensson (M), tjänstgörande ersättare
Mia Thordson (FP), tjänstgörande ersättare
Övriga
deltagare
Tobias Wiik (V)
Ann-Lie Tulokas Olsson (KD)
Susanne Åhman, förvaltningschef
Marita Haglund, avdelningschef planeringsavdelningen
Karin Alvermalm, avdelningschef IFA
Björn Lind, avdelningschef serviceavdelningen
Tanja Mattsson, avdelningschef utföraravdelningen
Utses att
justera
Niklas Hellgren
Justeringens
plats och tid
Paragrafer §§ 104-111
Socialförvaltningen, 2015-08-31
Sekreterare
Ninni Flodin
Ordförande
Britt-Marie Kuylenstierna
Justerande
Niklas Hellgren
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
4
Socialnämnden
Protokoll
2015-08-25
Anslag / Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2015-08-25
Datum för anslags
uppsättande
Datum för anslags
nedtagande
2015-09-01
Förvaringsplats för
protokollet
Socialförvaltningen, Alingsås
2015-09-24
Underskrift
Ninni Flodin
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
5
Socialnämnden
Protokoll
2015-08-25
SN § 104 Dnr 2015.130 SN 741
Ansökan om utökat tillstånd Stures Bowling
Ärendebeskrivning
Alingsås Bowling Center AB, 556630-4167, har hos Socialnämnden ansökt om
stadigvarande utökat tillstånd enligt 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622) för servering av
starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker på en utökad serveringsyta med
serveringstiden 11.00-01.00.
Beredning
Alkohol handläggare Angelica Liljedahl har redovisat ärendet i utredning daterad 2015-0813.
Socialnämndens beslut
Alingsås Bowling Center AB, 556630-4167, beviljas stadigvarande utökat tillstånd enligt 8
kap 2 § alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, sprit och andra jästa
alkoholdrycker på en utökad serveringsyta, enligt inlämnad planritning, med serveringstiden
11.00-01.00.
Exp
Sökanden
Angelica Liljedahl
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
6
Socialnämnden
Protokoll
2015-08-25
SN § 105 Dnr 2015.137 SN 700
Uppdrag beroende - Förslag till socialförvaltningens framtida
arbete
Ärendebeskrivning
Ett uppdrag gavs av förvaltningschefen i mars 2013 om att göra en översyn av
förvaltningens arbete med beroendefrågor. Utifrån detta presenterades en kartläggning på
förvaltningen hösten 2013. Som nästa steg genomfördes en målgruppsanalys under våren
2014. Båda dessa underlag indikerade att verksamheten behöver förändras för att bättre
motsvara brukarnas behov.
Nuvarande projektgrupp gavs i januari 2015 i uppdrag att ta fram förslag till
socialförvaltningens framtida arbete med beroende samt psykisk ohälsa. Målet var att
utveckla och forma en effektiv verksamhet med god kvalitet som möter brukarnas behov
utifrån socialnämndens uppdrag. Målgruppen för uppdraget definierades som personer med
beroendeproblematik och/eller psykisk ohälsa (s k samsjuklighet) som har behov av insatser
som kommunen ansvarar för.
Förvaltningens yttrande
Projektgruppens redovisning av det aktuella uppdraget finns sammanställt i bifogad rapport
”Uppdrag beroende” daterad 2015-06-30. Utifrån socialnämndens uppdrag, förvaltningens
tidigare gjorda undersökningar kring beroende, evidensbaserade kunskaper och metoder,
framgångsrika exempel från andra kommuner, målgruppens egna synpunkter samt
medarbetarnas synpunkter och erfarenheter har ett förslag tagits fram på hur förvaltningens
beroendeverksamheter kan förändras och förbättras.
Att uppnå god kvalitet i beroendeverksamheten var ett av nämndens åtaganden 2014. I
socialnämndens flerårsstrategi framgår att detta är ett långsiktigt åtagande som fortgår även
under 2015-2016. Mot bakgrund av projektgruppens rapport konstaterar förvaltningen att ett
förändringsarbete av nuvarande beroendeverksamheter är nödvändigt för att uppnå god
kvalitet. Verksamheterna behöver utvecklas och förändras för att bättre motsvara brukarnas
behov, för att leva upp till de rekommendationer som Socialstyrelsens nationella riktlinjer ger
och för att på bästa sätt nyttja de resurser förvaltningen har idag.
Förvaltningen gör bedömningen att de föreslagna förändringarna är genomförbara under
2016 och 2017.
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att genomföra förändringen enligt
redovisat förslag under 2016 och 2017
2. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta dialogen med Västra hälsooch sjukvårdsnämnden gällande Ungdomsmottagningen
3. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta dialogen med berörd
vårdcentral gällande en Beroendemottagning för vuxna
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
7
Socialnämnden
Protokoll
2015-08-25
SN § 106
Information från utföraravdelningen, personlig assistans
Ärendebeskrivning
Som en del av den interna utbildningen av socialnämnden i samband med ny mandatperiod
har Tanja Mattsson, avdelningschef utföraravdelningen, tillsammans med Gabriella
Björkroth, enhetschef personlig assistans, och Peter Jonsson, pedagog, bjudits in för att
berätta om verksamhetsområdet personlig assistans, lagstiftning, kommunens ansvar och
om utmaningar framåt.
Socialnämndens beslut
Informationen antecknas till protokollet.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
8
Socialnämnden
Protokoll
2015-08-25
SN § 107
Information angående kommande stödbehovsmätning,
utföraravdelningen
Ärendebeskrivning
Tanja Mattsson, avdelningschef utföraravdelningen, informerar nämnden om kommande
stödbehovsmätning vilken startar upp under hösten.
Socialnämndens beslut
Informationen antecknas till protokollet.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
9
Socialnämnden
Protokoll
2015-08-25
SN § 108
Förvaltningschefen informerar
Ensamkommande barn och unga
Migrationsverket påbörjade arbetet i steg fyra under sommaren. Under en vecka tog
förvaltningen emot 12 barn och därefter ca 1-3 barn i veckan. Med anledning av det ökande
antalet ensamkommande barn under sommaren startades kommunens eget boende upp för
ensamkommande barn och unga upp för ett par veckor sedan. Boendet har startats upp i
Tuvebo där förvaltningen tidigare haft korttidsverksamhet. Sedan senaste rapporteringen vid
socialnämndens arbetsutskott har läget snabbt förändrats. Just nu kommer cirka 7 barn i
veckan till Alingsås kommun. Situationen i förvaltningen är oerhört ansträngd. Av de omkring
68 ensamkommande barn som Alingsås kommun har tagit emot har 35 av barnen kommit
sedan januari 2015. Av de 35 barn som kommit under 2015 har 30 kommit sedan i juni.
Förvaltningen ser över olika alternativ för att annonsera behov av familjehem liksom
tänkbara alternativ för att starta upp ytterligare ett boende för målgruppen.
Förvaltningslokaler
Förvaltningen ser över förslag om hur hela förvaltningen skulle kunna inrymmas i lokalerna
på Sidenvägen 7 D. Liggande förslag innebär att delar av Hälsostudions lokaler liksom
baracken i anslutning till Sidenvägens befintliga lokaler tas i anspråk. Detta möjliggör också
att göra en så kallad zonindelning – där lokalerna delas in i olika zoner för exempelvis
besök, kontorsarbete osv. Förvaltningen arbetar vidare med frågan och ärendet kommer att
komma upp som ett beslutsärende, troligtvis till socialnämndens sammanträde i september.
Förslaget beräknas innebära en hyreskostnadsökning på omkring 500 tsk – 700 tsk.
Arbete för att teckna överenskommelse med arbetsförmedlingen
Hänger samman med delegationen "unga till arbete" som Ylva Johansson ansvarar för.
Förvaltningen har tecknat en avsiktsförklaring och den 31 oktober ska överenskommelsen
vara klar. Förvaltningens förslag kommer att beredas vid lämpligt sammanträde och
tillstyrkas av socialnämnden för att sedan beslutas i Kommunstyrelsen.
Controller
Susanne Söfgren, controller, har slutat sin tjänst i förvaltningen. Just nu ses lämpliga
lösningar över i relation till behov. Kravprofil kommer att arbetas fram. Tillsvidare kommer
avdelningschef för planeringsavdelningen, Marita Haglund, att gå in som controller.
Socialberedskap
Förvaltningen har fört dialog med Göteborg om att köpa denna tjänst. Avtalet är nu klart och
tjänsten kan börja nyttjas från och med den 1:a oktober i år.
Handlingsplan – budget i balans
I enlighet med Alingsås styrmodell uppdrogs förvaltningen att ta fram en handlingsplan efter
sin prognos om ett underskott på 3 mnkr. Tilltänkta åtgärder kommer hatt arbetas in som en
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
10
Socialnämnden
Protokoll
2015-08-25
del i Delårsbokslutet 2015 vilket kommer att behandlas vid socialnämndens sammanträde
den 29 september.
Budgetberedningsdag
Socialnämnden bjuds in till budgetberedningsdag på Nolhaga slott den 4 september. Syftet
med dagen är att socialnämnden anger riktning för förvaltningens arbete inför kommande
Flerårsstrategi. Detaljerad information om dagen kommer framgent.
Avdelningschefernas situation
Uppdragen behöver ses över. Dialog förs vad som ska göras med planeringsavdelningen
över sikt. Ett par avdelningschefer behöver avlastas. Utöka med en utvecklingsledare som
kommer att arbete riktat mot IFA under ett år.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag om att redogöra för tilltänkta
åtgärder i Delårsbokslutet 2015.
Informationen antecknas till protokollet.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
11
Socialnämnden
Protokoll
2015-08-25
SN § 109 Dnr 2014.112 SN 077
Plan för uppföljning och åtaganden
Ärendebeskrivning
På uppdrag av kommunens revisorer har Ernst and Young gjort en granskning med syftet att
ge svar på hur nämnderna mottar, genomför och återredovisar kommunfullmäktiges mål och
uppdrag. I rapporten finns en rekommendation till socialnämnden att tydliggöra nämndens
löpande arbete med åtaganden och riktade uppdrag. När socialnämnden hade upp ärendet
beslutade nämnden att ge förvaltningen i uppdrag att upprätta en plan för löpande
uppföljning av mål, uppdrag och internkontroll under 2015.
Förvaltningens yttrande
Förvaltningen har upprättat en plan för uppföljning av nämndens åtaganden och fullmäktiges
uppdrag samt kontrollmoment in internkontrollen, daterad 2015-07-09.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden godkänner plan för uppföljning 2015 av nämnden åtagande och fullmäktiges
uppdrag samt kontrollmoment i internkontrollen.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
12
Socialnämnden
Protokoll
2015-08-25
SN § 110 Dnr 2015.106 SN 733
Samarbetsavtal mellan Alingsås, Lerum och Vårgårda kommun och
Kvinnojouren Olivia 2016
Ärendebeskrivning
Ärendet avser en förlängning för 2016 av det årsvisa samarbetsavtal som socialnämnden
och kvinnojouren Olivia upprättat. I avtalet anges att socialnämnden senast 30 juni året före
ska meddela beslut om avtal nästkommande år.
Förvaltningens yttrande
Socialnämnden ska erbjuda stöd, hjälp och skydd till de som lever i våld i nära relationer
enligt socialtjänstlagen 5 kap. 11 §. Inför 2015 upprättades ett nytt samarbetsavtal – i
samverkan med Vårgårda och Lerums kommun – som uppfyller kraven på gällande
föreskrifter.
Vid uppföljning av avtalet tillsammans med representanter för kvinnojouren samt
kommunerna Vårgårda och Lerum framkommer inga skäl till förändringar i nuvarande avtal.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att nuvarande samarbetsavtal med kvinnojouren Olivia förlängs för
att gälla 2016.
Kvinnojouren Olivia beviljas fortsatt ett kommunbidrag på 586 950 kronor plus justering
utifrån förändringen i KPI (Konsumentprisindex).
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
13
Socialnämnden
Protokoll
2015-08-25
SN § 111 Dnr 2015.080 SN 710
Ej verkställda beslut anmälda till Inspektionen för vård och omsorg
2015
Ärendebeskrivning
Socialnämnden ska kvartalsvis rapportera till kommunfullmäktige samt till de revisorer som
avses i 3 kap 8 § kommunallagen och inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 16 kap
6 f-h §§ socialtjänstlagen (SoL) och 28 f-h §§ lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) om
1. Gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet
2. Gynnande beslut som avbrutits och ej verkställts inom tre månader från dagen för
avbrottet
3. Anmäla när gynnande beslutet har verkställts (gäller endast revisorerna och IVO)
I Alingsås gäller socialnämndens rapporteringsskyldighet för omsorg till personer med
funktionsnedsättning samt för individ och familjeomsorg. Rapporteringen till Inspektionen för
vård och omsorg sker som individrapporter med sekretessbelagda uppgifter enligt en
nationellt fastställt standard.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden noterar rapporten till IVO för kvartal 2, 2015, och översänder den till
kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Exp:
Kommunfullmäktige
Kommunens revisorer
Ninni Flodin
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande