Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden 2015-08-27

Transcription

Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden 2015-08-27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Plats och tid
Ordförande
Beslutande
Övriga närvarande
Ersättare
Datum
Sida
2015-08-27
1(51)
Tingshuset den 27 augusti 2015, klockan 14.00 – 19.55
Ajournering klockan 16.50 – 17.00 samt 18.10 - 18.20
Lars-Erik Olsson (S)
Lars-Erik Olsson (S)
Jakob Engelbrektsson (S)
Otto Andreasson (S)
Bengt Classon (M)
Stefan Waldeholt (M)
Sandra Eliasson (C)
Helena Karlsson (SD) tjänstgör för Caroline Frodin (SD)§§ 125-140
Christer Magnusson (V)tjänstgör för Helena Karlsson (SD)§§ 141-147
Maja Rosholm (S)
Jonas Johansson (M)§§ 125-145
Robert Sellgren (M)
Peter Berg (MP)
Christer Magnusson (V)§§ 125-140
Tjänstemän
Ann-Charlotte Lind, tf. samhällsbyggnadschef
Jenny Forsberg, teknisk chef §§ 140-142
Martin Frank Cederbom, bygglovshandläggare §§128-131
Marcel Abedini, bygglovshandläggare §§ 138-139
Torbjörn Eriksson, fastighetschef § 126
Helena Sandgathe, projektingenjör § 127
Boris Damljanovic, exploateringsingenjör §§133-137
Anna Carin Lindgren, sekreterare
Tid och plats för
justering
Fredagen den 28 augusti 2015, klockan 15.00
Paragrafer
125-147
Underskrifter
Sekreterare
___________________________________________________
Anna Carin Lindgren
Ordförande
___________________________________________________
Lars-Erik Olsson (S)
Justerande
___________________________________________________
Otto Andreasson (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
BOLLEBYGDS KOMMUN
Datum
Sida
2015-08-27
2(51)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat.
Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-08-27
Datum då anslaget sätts upp
2015-08-28
Förvaringsplats för protokollet
Underskrift/anslaget av
Kommunhuset
Sista dag för överklagande
2015-09-21
Datum då anslaget tas ned
2015-08-22
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
3(51)
Ärenden
§ 125
§ 126
§ 127
§ 128
§ 129
§ 130
§ 131
§ 132
Platsbesök - Backa 2:8 - beslut om strandskyddsdispens
Information om Bollebygdskolan
Ramavtalsupphandling av löpande entreprenadarbeten
Backa 2:8 Beslut om strandskyddsdispens
Hägsbol 1:12 Beslut om strandskyddsdispens
Flässjum 3:135 Beslut om strandskyddsdispens
Kulla 1:54 Beslut om förhandsbesked
Info/diskussionsärende - Flässjum 10:1 Förfrågan att få köpa kommunal fastighet
§ 133
§ 134
§ 135
§ 136
§ 137
§ 138
Flässjum 3:99 Försäljning av kommunägd mark
Intresseanmälan Flässjum 2 13 mfl Hede
Planbesked för Fjällastorp 3:6
Ansökan om planbesked för Bollebygds kyrkby 1:28
Bostadsförsörjningsprogram 2015 - 2019
Grimsås 1:28 del av - förhandsbesked för avstyckning samt nybyggnad av 2 stycken
enbostadshus
Bollebygds-Holmen 1:4 del av (skifte 2) förhandsbesked för avstyckning samt
nybyggnad av ett nytt enbostadshus med inredd vind
Föreläggande om provtagningsplan och miljöteknisk undersökning,
Fullständiga handlingar finns i kommunens diarium
Svar på medborgarförslag "Arbete på Tors väg, Runstigen och Frejas väg"
Ansökan om iståndsättningsbidrag Randevalla samfällighetsförening
Delårsuppföljning av tillsynsplan 2015
Förvaltningen informerar
Ledamöter informerar
Redovisning av delegationsbeslut
Anmälningsärenden
§ 139
§ 140
§ 141
§ 142
§ 143
§ 144
§ 145
§ 146
§ 147
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
4(51)
§ 125
Platsbesök - Backa 2:8 - beslut om strandskyddsdispens
Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter inledde sammanträdet med ett
platsbesök på Backa 2:8, tillsammans med bygglovshandläggaren Martin Frank Cederbom.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
5(51)
§ 126
Information om Bollebygdskolan
Torbjörn Eriksson, fastighetschef informerade om skolbygget.
Bland annat informerades det om:
- Webbkamera är uppsatt vid skolan där man kan följa skolbygget
Länk till webbkamera finns på hemsidan, uppdateras var 5e: minut
- Upphandling av ytskikt, fönster osv.
- 350-400 lastbilslass med fylle
- Marknivån är höjd med 130 cm på grund av åns höga flöden
- Revidering av investeringsbudget – ärendet kommer till nämnden
- Renovera lilla huset (ekorrboet) kanske är kvar
- Bygga om entrén, blir större
- Biblioteket flyttas till den gamla matsalen
- Energieffektivt 2010 - 2014 = 40% minskad förbrukning
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
6(51)
§ 127
SBN2015/414
Ramavtalsupphandling av löpande entreprenadarbeten
Bollebygds kommun har ett löpande behov av schaktarbeten för underhåll och akuta åtgärder
av befintliga objekt. Med schaktarbeten avses här maskintjänster på mark.
Kommunen upphandlar årligen inom varje enskilt ovan nämnt område för belopp över
gränsen för direktupphandling. Tidigare har tjänsterna direktupphandlats per behov/gång men
för att stärka relation till leverantörer långsiktigt samt effektivisera kommunens arbete med
upphandlingar inom området upphandlas tjänsterna nu på ramavtal.
Ramavtalet beräknas sträcka sig på 2 år med möjlighet till 24 månaders förlängning, med 12
månaders förlängning åt gången. Upphandlingens värde beräknas till 2,4 miljoner kronor.
Miljökrav som föreslås ställas i upphandlingen är lastbilar har klass euro 5 och nyinköp euro 6.
För grävmaskiner som används i entreprenaden förslås att maxålder (förbränningsmotorn) är
8 år.
Upphandlingen görs i egen regi genom upphandlingsombudet för
samhällsbyggnadsförvaltningen i samarbete med teknisk chef.
För att korta ner upphandlingsprocessen och snabbt ha ett ramavtal i gång önskar
förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen delegation att fatta beslut för
upphandlingen.
För ärendet aktuella handlingar
- Ramavtalsupphandling av löpande schaktarbeten, samhällsbyggnadsförvaltningens
tjänsteskrivelse, 2015-08-11
Yrkande
Lars-Erik Olsson (S) yrkar på återremiss.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras.
Ordföranden finner att ärendet återremitteras för att förtydliga miljökraven.
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet för att förtydliga miljökraven.
Skickas till:
Kommunstyrelseförvaltningen
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
7(51)
§ 128
SBN2015/321
Backa 2:8 Beslut om strandskyddsdispens
Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnation av ett
enbostadshus med en byggnadsarea på upp till 190 m2 samt garage på upp till 60 m2 på
rubricerad fastighet.
Den befintliga fastighetens storlek är 669 475 m². Den aktuella delen av fastigheten är helt
obebyggd. Fastigheten är vid beviljad strandskyddsdispens samt positivt förhandsbesked tänkt
att styckas av till en fastighet på ca 3 500 m2. Avståndet från den tänkta byggnationen till
vattnet, Örsjön, blir ca 80 meter. Strandskyddet är vid fastigheten 100 meter.
Den för åtgärderna aktuella platsen berörs inte av några konstaterade
natur-, friluftslivs- eller bevarandevärden, utöver strandskyddet.
I enlighet med miljöbalken (1998:808), 7 kap. § 18 b samt § 18 a, får kommunen i det enskilda
fallet ge dispens från strandskyddet, om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl vid
prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet får man beakta
endast om det område som upphävandet eller dispensen avser:
1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften,
2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl
avskilt från området närmast strandlinjen,
3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och
behovet inte kan tillgodoses utanför området,
4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan
genomföras utanför området,
5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte
kan tillgodoses utanför området, eller
6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.
Den sökande åberopar inget av ovan nämnda särskilda skäl till dispensen. I en bilaga till
ansökan hänvisas dock till att:
”Området är väl avskilt från stranden av den stora nivåskillnaden mellan sjön och den
tilltänkta byggplatsen. Man begränsar inte möjligheterna för allmänheten att ta sig till stranden
eller vandra längs stranden. Visuellt kommer man inte att se fastigheten från strandlinjen eller
den naturliga stig som idag används av människor och djur.
I sin helhet påverkas inte syftet med strandskyddet, utan fortsätter att vara tillgängligt för
människor och djur.
Vi anser, att planerad byggnation inte kan ses som avskiljande exploatering i enlighet med
Naturvårdsverkets vägledning. Tänkt byggnation skapar inget tydligt hinder för allmänheten
att nå strandlinjen.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
8(51)
Utanför de erkända skälen i sökandet för strandskyddsdispens till vi belysa platsens avskildhet
från väg, bebyggelse och allmänna vandringsleder. Denna enskilda bebyggelse utgör även
mindre påverkan på djur och växtliv, då omkringliggande områden blir orörda.”
Miljööverdomstolen har i en dom (MÖD 744:08), fastslagit att topografiska skäl som en
höjdskillnad mellan ett planerat hus och en strand inte utgör ett särskilt skäl för att medge
dispens.
För ärendet aktuella handlingar
- Ansökan om strandskyddsdispens, inkom 2015-05-19
- Bilaga till ansökan, 2015-05-19
- Situationsplan, 2015-05-19
- Backa 2:8 - Beslut om strandskyddsdispens, samhällsbyggnadsförvaltningens
tjänsteskrivelse, 2015-08-06
Yrkande
Bengt Classon (M) yrkar bifall till ansökan avseende strandskyddsdispens.
Ett skäl torde kunna åberopas ”avsevärd höjdskillnad”.
På den aktuella platsen föreligger avsevärd höjdskillnad mellan vatten och byggplats.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns två förslag, dels förvaltningens förslag och dels Bengt
Classons (M) yrkande.
Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och på Bengt Classons (M) och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar efter förvaltningens förslag.
Omröstning begärs och ska genomföras.
Följande beslutsgång godkänns:
Ja-röst för förvaltningens förslag till avslag
Nej-röst för Bengt Classons (M) yrkande om bifall
Omröstningsresultat
Med 4 nej-röster mot 3 ja-röster mot beviljar samhällsbyggnadsnämnden ansökan om
strandskyddsdispens.
Se protokollsbilaga 1 för redovisning av omröstning.
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnation av
fritidshus samt garage.
Avgiften för strandskyddsdispensen, 4300 kr, faktureras separat.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
9(51)
Protokollsanteckning
Från Peter Berg (MP) inkom en protokollsanteckning:
Miljöpartiet motsätter sig beslutet om bifall till strandskyddsdispens på fastighet
Backa 2:8.
Skickas till:
Sökanden
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
10(51)
§ 129
SBN2015/311
Hägsbol 1:12 Beslut om strandskyddsdispens
Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna för byggnation av en brygga på
rubricerad fastighet. Bryggan är tänkt att bli ca 10 x 3 meter och placeras på samma plats som
en tidigare brygga med måtten ca 10 x 3 meter. Den tidigare bryggan förstördes av väder och
is under vintern 2012/2013. Mindre delar av bryggan finns fortfarande kvar på platsen. Den
nya bryggan är likt den tidigare, tänkt att uppföras på pålar i vattnet.
Fastighetens storlek är 885 m². Bryggan är tänkt att placeras helt i vattnet, i Östra Nedsjön.
Strandskyddet är vid fastigheten 300 meter.
Fastigheten är sedan tidigare tydligt inramad av staket/stängsel, vilket innebär att hela
fastigheten är ianspråktagen som hemfridszon och tomtplats. Fastigheten går hela vägen fram
till vattenbrynet. Detta medför att stranden på fastigheten inte är allemansrättsligt tillgänglig.
Den nya bryggan ansluter direkt till den befintliga hemfridszonen.
Den ansökta åtgärden ligger inom ett område som är klassat som riksintresse för friluftslivet
(Delsjö- Härskogenområdet) samt inom kommunens naturvårdsplan för Östra Nedsjön (83,
Östra Nedsjön).
Vid prövning av ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna får endast de sex
särskilda skäl som anges i 7 kap. 18§ i miljöbalken beaktas.
I detta fall åberopar sökanden att bryggan är en sådana anläggning som för sin funktion måste
ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför strandskyddat område. Allmänheten
är sedan tidigare hindrad att nå strandlinjen vid fastigheten. Fastigheten har fiskerätt framför
huset. Djur- och växtliv kommer inte att påverkas negativt.
För ärendet aktuella handlingar
- Ansökan om strandskyddsdispens, inkom 2015-05-13
- Situationsplan, 2015-08-12
- Hägsbol 1:12 - Beslut om strandskyddsdispens, kommunstyrelseförvaltningens
tjänsteskrivelse, 2015-08-06
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnation av
brygga. Särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt 7 kap. 18§ c miljöbalken föreligger
eftersom anläggningen för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan
tillgodoses utanför strandskyddat område. På samma plats som den tänkta bryggan har en
tidigare brygga funnits. Den nya bryggan har likvärdiga mått som den tidigare och bedöms inte
innebära ytterligare privatisering av platsen. Djur- och växtliv bedöms inte påverkas negativt.
Dispensen förenas med villkoret att bryggan inte får privatiseras genom att förses med stolar,
bord, parasoll eller andra föremål som kan avhålla allmänheten från att beträda den från
vattnet.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
11(51)
Fastigheten är sedan tidigare tydligt inramad av staket/stängsel, detta innebär att hela
fastigheten bedöms utgöra hemfridszon och tomtplats.
Avgiften för strandskyddsdispensen, 4300 kr, faktureras separat.
Upplysningar
Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats
inom två år och avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann laga kraft.
Då bryggan är tänkt att permanent anläggas i vattnet, kan vattenverksamhet komma att behöva
anmälas hos Länsstyrelsen, innan byggnationen påbörjas.
När en kommun beslutar att medge strandskyddsdispens ska de skicka en kopia till
Länsstyrelsen, enligt 19 kap. 3 a § miljöbalken. Länsstyrelsen är enligt lag skyldig att granska
alla dispenser och har tre veckor på sig att avgöra om kommunens beslut ska överprövas,
räknat från den dag då beslutet kom till Länsstyrelsen. Kommunens beslut kan också
överklagas av vissa andra parter.
Skickas till:
Sökanden, Länsstyrelsen Västra Götaland
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
12(51)
§ 130
SBN2015/383
Flässjum 3:135 Beslut om strandskyddsdispens
Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna för tidsbegränsad uppställning av två
containers på rubricerad fastighet. Bollebygds brukshundklubb behöver tillfälligt utrymme för
förvaring av agility-hinderutrustning under 2015 och 2016. Containrarna har måtten 2,5 x 6
meter vardera.
På den aktuella platsen finns sedan tidigare en parkeringsplats förbrukshundsklubben. Den
tänkta åtgärden placeras på en del av parkeringsplatsens redan etablerade yta.
Fastighetens storlek är 188 015 m² och tillhör Bollebygds kommun. Avståndet från
byggnationen till vattnet, Nolån, blir ca 10 meter. Strandskyddet är vid den aktuella platsen 100
meter.
Den för åtgärderna aktuella platsen berörs inte av några konstaterade
natur-, friluftslivs- eller bevarandevärden.
Vid prövning av ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna får endast de sex
särskilda skäl som anges i 7 kap. 18§ i miljöbalken beaktas.
I detta fall åberopar sökanden att det aktuella området redan är ianspråktagen på ett sätt som
gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Förvaringen behöver för sin funktion
vara i nära anslutning till brukshundsklubbens område. Åtgärden kommer inte hindra
allmänheten att nå strandområdet. Djur- och växtliv kommer att vara opåverkat.
För ärendet aktuella handlingar
- Ansökan om strandskyddsdispens, inkom 2015-06-18
- Situationsplan, 2015-06-18
- Flässjum 3:135 - Beslut om strandskyddsdispens, samhällsbyggnadsförvaltningens
tjänsteskrivelse, 2015-08-04
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan om strandskyddsdispens för uppställning av två
containers. Särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt 7 kap. 18§ c miljöbalken föreligger
eftersom platsen anses tagen i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften, åtgärden inte verkar avhållande, allmänheten inte hindras att nå
strandlinjen samt djur och växtliv inte kommer påverkas negativt.
Strandskyddsdispensen gäller med villkoren att placeringen av bodarna blir helt enligt
inlämnad situationsplan, endast den plats som containrarna upptar tas i anspråk, samt att
åtgärden ska vara avvecklad innan 2017-01-01.
Avgiften för strandskyddsdispensen, 4300 kr, faktureras separat.
Upplysningar
Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats
inom två år och avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann laga kraft.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
13(51)
När en kommun beslutar att medge strandskyddsdispens ska de skicka en kopia till
Länsstyrelsen, enligt 19 kap. 3 a § miljöbalken. Länsstyrelsen är enligt lag skyldig att granska
alla dispenser och har tre veckor på sig att avgöra om kommunens beslut ska överprövas,
räknat från den dag då beslutet kom till Länsstyrelsen. Kommunens beslut kan också
överklagas av vissa andra parter.
Skickas till:
Sökanden, Länsstyrelsen Västra Götaland
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
14(51)
-
§ 131
SBN2015/278
Kulla 1:54 Beslut om förhandsbesked
Ansökan avser förhandsbesked för två enbostadshus med byggnadsarea på upp till 160 m2 i 2
plan på rubricerad fastighet. Fastigheten ligger utanför detaljplan och sammanhållen
bebyggelse.
Fastigheten ligger inom normalriskområde för markradon. Den tänkta fastigheten ligger
utanför strandskyddat område.
Fastigheten ligger inom en bevarandeplan för odlingslandskapet (Värdefulla odlingslandskap i
Älvsborgs län, rapport 1994:5, 83-21), den ansökta åtgärden bedöms inte påverka
bevarandeplanen eller odlingslandskapet negativt, då området för den tänkta byggnationen inte
består av odlings- eller betesmark. Det finns utöver bevarandeplanen för odlingslandskapet,
inga konstaterade natur- eller friluftsintressen som berör den aktuella placeringen av
byggnaderna.
Fastigheten är, vid ett positivt förhandsbesked, tänkt att styckas av. De tilltänkta fastigheterna
får en yta på ca 1140 m2 respektive ca 1320 m2.
Det finns i dagsläget en befintlig väg som går förbi de tänkta fastigheterna.
Den tänkta placeringen av byggnaderna ligger ca 120 meter från Riksväg 40. Då detta medför
en risk för högt vägtrafikbuller vid de aktuella platserna, så har en vägtrafikbullerutredning
genomförts. Utredningen visar genom mätning av ljudnivån vid de aktuella platserna att
bullernivån uppmättes till:
24 timmar
dB(A)
Kl. 06-18
dB(A)
Kl. 18-22
dB(A)
Kl. 22-06
dB(A)
LAeq
58
60
59
53
LAmax
72
Buller från spårtrafik och vägar bör inte överskrida 55 dBA ekvivalent ljudnivå vid en
bostadsbyggnads fasad, 50 dBA ekvivalent ljudnivå samt 70 dBA maximal ljudnivå vid en
uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden.
Om bullret vid en bostadsbyggnads fasad ändå överskrids bör en skyddad sida uppnås där
bullret uppgår till högst 55 dBA ekvivalent ljudnivå och maximal ljudnivå mellan kl. 22.00 och
06.00 uppgår till högst 70 dBA vid fasad och som minst hälften av bostadsrummen är vända
mot. Bullernivåerna får uppnå högst 50 dBA ekvivalent ljudnivå samt 70 dBA maximal
ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden.
Bullernivåerna uppnår i det aktuella fallet högre värden än vad som rekommenderas i
lagstiftningen. En skyddad sida med maximalt 55 dBA ekvivalent ljudnivå bedöms dock kunna
åstadkommas genom hänsynstagande i utformningen av den kommande byggnaden. Detta
prövas närmare i samband med ansökan om bygglov.
Den tänkta byggnationen är placerad i nära anknytning till det planerade utvecklingsområdet
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
15(51)
för Götalandsbanan (höghastighetsjärnväg). Byggnationen ligger dock inte inom den korridor
som är reserverad för spårområdet, samt bedöms inte påverka förutsättningarna för den
kommande utvecklingen i området negativt.
Miljöinspektör på Bollebygds kommun har yttrat sig över den ansökta åtgärden, 2015-08-14.
Inspektören skriver i sitt yttrande att avlopp och vatten bedöms kunna ordnas på eller i
anslutning till fastigheten. Vidare undersökningar får visa på vilket sätt avloppet kan lösas.
Berörda grannar, 4 st, har givits möjlighet att yttra sig angående förhandsbeskedet. Alla
tillfrågade har inkommit med yttrande, samtliga utan erinran.
För ärendet aktuella handlingar
- Ansökan om förhandsbesked, inkom 2015-04-22
- Situationsplan, 2015-04-22
- Vägtrafikbullerutredning, Nitro Consult, 2015-04-22
- Kulla 1:54 >1– Utlåtande över ansökan om förhandsbesked, tjänsteskrivelse
miljöinspektör, 2015-08-14
- Kulla 1:54 - Beslut om förhandsbesked, samhällsbyggnadsförvaltningens
tjänsteskrivelse, 2015-08-03
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar, som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 § Plan- och
bygglagen (2010:900), att de ansökta åtgärderna kan tillåtas på den avsedda platsen om
ansökan inkommer samt överensstämmer med ovan nämnda förutsättningar.
Byggnaderna ska anpassas så att en skyddad sida uppnås där bullret uppgår till högst 55 dBA
ekvivalent ljudnivå och maximal ljudnivå mellan kl. 22.00 och 06.00 uppgår till högst 70 dBA
vid fasad som minst hälften av bostadsrummen är vända mot. Detta ska redovisas i samband
med ansökan om bygglov.
Avgiften för förhandsbeskedet, 6 092 kr, faktureras separat.
Upplysningar
Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggandet, enligt 9 kap. 39 § PBL.
Förhandsbesked prövar huruvida byggnader kan tillåtas på de avsedda platserna. Byggnadernas
höjdläge, utformning och anpassning till landskapsbilden prövas i ansökan om bygglov.
Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år
från den dag beslutet vunnit laga kraft.
För anläggande av avloppsanläggning behövs separat tillstånd från samhällsbyggnadsnämnden. Ansökan om tillstånd för avloppsanläggning bör ske senast i samband med
bygglovsansökan.
Skickas till:
Sökanden
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
16(51)
-
§ 132
SBN2015/236
Info/diskussionsärende
- Flässjum 10:1 Förfrågan att få köpa fastighet
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
17(51)
§ 133
SBN2015/219
Försäljning av del av kommunal fastighet Flässjum 3:99
XX har kommit in med en förfrågan om att få köpa del av kommunens fastighet Flässjum
3:99. Förfrågan har skett muntligen16 juni 2015.
Fastigheten Flässjum 3:99 är en kommunal väg-, park-, och exploateringsfastighet. Den del
som XX vill förvärva är ett ca 5 000 m2 stort område vid Rinnavägen mellan företagen
Fagerhult och Grimsis. Kommunen har haft lagfart på fastigheten Flässjum 3:99 sedan 1956.
Köpeskillingen finns inte redovisad i fastighetsregistret och är inte relevant eftersom det är så
länge sedan och den gäller hela fastigheten.
På området har XX tänkt bygga en industribyggnad. Området ligger inom detaljplan för
Flässjum 3:129 m.fl. fastigheter, LampGustaf, och medger en byggrätt om ca 1 500-2 000 m2
för industriändamål. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser det vara lämpligt att sälja
fastigheten för att möjliggöra industriändamål på platsen.
Som förslag på kompensation har XX erbjudit mark han äger vid Mjöshult/Forssa, strax söder
om Sörån, (del av fastigheten Mjöshult 2:9). Här menar XX att kommunen kan stycka av
bostadstomter till försäljning.
Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser
Samhällsbyggnadsförvaltningen har låtit värdera aktuell del av fastigheten Flässjum 3:99
(Norconsult mars 2015). Marken bedömdes då ha ett värde om 350 000 kr exkl anslutning till
VA. Detta motsvarar ett kvadratmeterpris på 70 kr. Värderingen är dock osäker då det inte
finns några jämförelseobjekt inom kommunen. Därför har Samhällsbyggnadsförvaltningen
jämfört med liknande objekt i Härryda och Borås kommun.
Mest jämförbar är industrimark i Björröd utanför Landvetter som nyligen såldes för 350 kr/m2
inkl. VA och industrimark som sålts i Rävlanda för 190 kr/m2 inkl. VA. Björröds
industriområde ligger närmare Landvetters flygplats och Göteborg vilket är värdehöjande.
Björröds pris är 180 kr/m2 dyrare än värderingen av aktuellt område förutsatt att VA kostar
100 kr/m2. Skillnaden mot Norconsults värdering kan förklaras med att det vid
värderingstillfället inte fanns några jämförelseobjekt. Industriområdet i Rävlanda såldes för 20
kr/m2 mer än vårt område värderats till. Då vårt område har bättre skyltläge, närmare till
motorvägen och ligger i en större ort bör det vara dyrare. Sett till värderingen och de två
jämförelseobjekten bedömer samhällsbyggnadsförvaltningen att området är värt 250 kr/m2
inkl. VA och 150 kr/m2 exkl. VA.
För ärendet aktuella handlingar
- Försäljning av del av kommunal fastighet Flässjum 3:99,
samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-06-04
- Flässjum 3-99 industritomt värdebedömning, Norconsult mars 2015
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
-
Datum
Sida
2015-08-27
18(51)
Flässjum 3_99 del av med VA och arrende
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen säljer del av fastigheten Flässjum
3:99 till XX för 750 000 kr vilket motsvarar 150 kr/m2 exkl VA. Köparen bekostar
Lantmäteriförrättning som uppskattas kosta 35 000 kr.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen avstår från att ta del av fastigheten
Mjöshult 2:9 som delbetalning.
Skickas till:
Kommunstyrelsen
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
19(51)
§ 134
SBN2015/326
Förfrågan om att få köpa kommunal mark, Flässjum 3:136 och
3:138
XX har lämnat in en skriftlig intresseanmälan om att få förvärva kommunal mark,
fastigheterna Flässjum 3:136 och 3:138. Området är ca. 8 500 m2 stort och ligger längst med
Rinnavägen bredvid Alfrdssons tryckeri och mitt emot Grimsis. Området är planlagt för
kontorsändamål i detaljplan för Flässjum 2:13 m.fl., Hede. XX vill bygga ett kontorshotell på
området vilket planen medger, därmed anses förslagen användninga av området vara lämplig.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har låtit Norconsult värdera området och de har bedömt
området vara värt 475 kr/m2 byggrätt BTA. Då Planen medger en BTA om 9 600 m2 innebär
detta att området värderas till 4 560 000 kr.
Värderingen är gjort i oktober 2014, samhällsbyggnadsförvaltningen anser inte att prisläget har
förändrats sedan dess.
Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser
XX betalar 4 560 000 kr till Bollebygd kommun.
För ärendet aktuella handlingar
- Värdering, Norconsult AB, 2014-10-28
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen säljer fastigheterna Flässjum 3:136
och 3:138 till XX för 4 560 000 kr exkl. VA.
Skickas till:
Kommunstyrelsen
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
20(51)
§ 135
SBN2015/227
Planbesked för Fjällastorp 3:6
En ansökan om planbesked har lämnats in för området Fjällastorp 3:6 av Skanska Sverige AB.
Ansökan gäller blandad bostadsbebyggelse om ca 150-200 bostäder. Bebyggelsen ska utgöras
av både lägenheter, rad- och kedjehus och friliggande villor. Från fastighetsägaren till
Bollebygds kyrkby 1:28 har en liknande ansökan lämnats in, se diarie nr SBN2015/280.
Området ligger väster om Bollebygds tätort, vid Bollebygds kyrka. Det avgränsas i väster av
Petaredsvägen och i söder av väg 554, Hindåsvägen. Det utgör den norra delen av
utvecklingsområdet som sträcker sig mot och kring det planerade stationsområdet i Kråketorp.
Området är idag åkermark med äldre stenmurar och diken mellan fastigheterna. Planområdet
ingår både i ett större regionalt värdefullt odlingslandskap och i ett kulturhistoriskt intressant
område som sträcker sig längs Nolån. En fornlämning finns registrerad inom Fjällastorp 3:6.
Biotopskydd kan gälla för stenmurarna.
Kommunen ser positivt på att det finns intresse av att utveckla Bollebygd genom byggnation
av nya bostäder. Det är även positivt att sökande föreslår en blandad bebyggelse i en till två
våningar i området. Ett planarbete bedöms kunna påbörjas under hösten 2015 med målet att
en detaljplan ska kunna antas under fjärde kvartalet 2017 eller tidigare. Då två ansökningar har
kommit in på fastigheter som är angränsande bedömer kommunen att ett planarbete kan
bedrivas som omfattar bägge fastigheterna.
Planarbetet ska ta hänsyn till övriga planarbeten i närheten i sin utformning. Pågående är
detaljplan för Bollebygds prästgård 1:2, Prästgården, på motsatt sida Petaredsvägen och
detaljplan för Bollebygds prästgård 1:1, Prästgårdsgärdet, söder om Hindåsvägen. Infart till
planområdet bör ske från Petaredsvägen, mitt emot den infart som finns i detaljplan för
Prästgården.
Planområdets yttre gränser ska ta hänsyn till befintliga förhållanden och behoven i det
tillkommande bostadsområdet. Främst är det den norra gränsen som får utredas under arbetet.
Här finns ett dike som kan fungera som avskiljande mot kvarvarande åkermark, men diket
skär av fastigheten Fjällastorp 3:6 i två delar idag varför gränsdragningen inte är helt given.
Andra frågor som kommer behöva utredas är:
- VA-frågor med dagvattenhantering.
- Bullernivåer, trafiken längs Hindåsvägen beräknas öka i och med en utbyggnad av Bollebygd.
- Arkeologisk utredning och kulturhistoria
- Naturvärden
Utöver nämnda utredningar kan ytterligare frågor uppkomma under arbetets gång.
Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser
Ett plankostnadsavtal mellan kommunen och exploatörerna ska tas fram innan planarbetet
påbörjas. Plankostnadsavtalet ska reglera vilka kostnader som exploatörerna ska stå för och
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
21(51)
vad de kan förvänta sig av kommunen.
För ärendet aktuella handlingar
- Planbesked för Fjällastorp 3:6, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse,
2015-07-03
- Ansökan med skiss
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta om positivt planbesked och
ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram en detaljplan för området Fjällastorp. I
detaljplanearbetet ska Fjällastorp 3:6, Bollebygds kyrkby 1:28 och del av Bollebygds Prästgård
1:1 ingå.
Information till sökanden
Ett beslut om planbesked visar kommunens vilja för området. Ett positivt beslut är inte en
garanti för att en detaljplan kommer att antas eller att den kommer att se ut som ansökans
skiss. Ett beslut om planbesked kan enligt 13 kap 2 § plan- och bygglagen inte överklagas.
Reservation
Helena Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Skickas till:
Sökanden – Skanska Sverige AB
Samhällsbyggnadsförvaltningen – Elin Perjos
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
22(51)
§ 136
SBN2015/280
Ansökan om planbesked för Bollebygds kyrkby 1:28
En ansökan om planbesked har lämnats in för området Bollebygds kyrkby 1:28 av XX.
Ansökan gäller blandad bostadsbebyggelse likt den som planeras på Bollebygds prästgård 1:2.
Från fastighetsägaren till Fjällastorp 3:6 har en liknande ansökan lämnats in, se diarienr
SBN2015/227.
Området ligger öster om Bollebygds tätort, vid Bollebygds kyrka. Det avgränsas i öster av
Petaredsvägen och i söder av väg 554, Hindåsvägen. Det utgör den norra delen av
utvecklingsområdet som sträcker sig mot och kring det planerade stationsområdet i Kråketorp.
Området är idag åkermark med äldre stenmurar och diken mellan fastigheterna. Planområdet
ingår både i ett större regionalt värdefullt odlingslandskap och i ett kulturhistoriskt intressant
område som sträcker sig längs Nolån. En fornlämning finns registrerad inom Fjällastorp 3:6.
Biotopskydd kan gälla för stenmurarna.
Kommunen ser positivt på att det finns intresse av att utveckla Bollebygd genom byggnation
av nya bostäder. Det är även positivt att sökande föreslår en blandad bebyggelse i en till två
våningar i området. Ett planarbete bedöms kunna påbörjas under hösten 2015 med målet att
en detaljplan ska kunna antas under fjärde kvartalet 2017 eller tidigare. Då två ansökningar har
kommit in på fastigheter som är angränsande bedömer kommunen att ett planarbete kan
bedrivas som omfattar bägge fastigheterna.
Planarbetet ska ta hänsyn till övriga planarbeten i närheten i sin utformning. Pågående är
detaljplan för Bollebygds prästgård 1:2, Prästgården, på motsatt sida Petaredsvägen och
detaljplan för Bollebygds prästgård 1:1, Prästgårdsgärdet, söder om Hindåsvägen. Infart till
planområdet bör ske från Petaredsvägen, mitt emot den infart som finns i detaljplan för
Prästgården.
Planområdets yttre gränser ska ta hänsyn till befintliga förhållanden och behoven i det
tillkommande bostadsområdet. Främst är det den norra gränsen som får utredas under arbetet.
Här finns ett dike som kan fungera som avskiljande mot kvarvarande åkermark, men diket
skär av fastigheten Fjällastorp 3:6 i två delar idag varför gränsdragningen inte är helt given.
Andra frågor som kommer behöva utredas är:
- VA-frågor med dagvattenhantering.
- Bullernivåer, trafiken längs Hindåsvägen beräknas öka i och med en utbyggnad av Bollebygd.
- Arkeologisk utredning och kulturhistoria
- Naturvärden
Utöver nämnda utredningar kan ytterligare frågor uppkomma under arbetets gång.
Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser
Ett plankostnadsavtal mellan kommunen och exlploatörerna ska tas fram innan planarbetet
påbörjas. Plankostnadsavtalet ska reglera vilka kostnader som exploatörerna ska stå för och
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
23(51)
vad de kan förvänta sig av kommunen.
För ärendet aktuella handlingar
- Planbesked för Bollebygds kyrkby 1:28, samhällsbyggnadsförvaltningens
tjänsteskrivelse 2015-07-03
- Ansökan med skiss
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta om positivt planbesked och
ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram en detaljplan för området Fjällastorp. I
detaljplanearbetet ska Fjällastorp 3:6, Bollebygds kyrkby 1:28 och del av Bollebygds Prästgård
1:1 ingå.
Information till sökanden
Ett beslut om planbesked visar kommunens vilja för området. Ett positivt beslut är inte en
garanti för att en detaljplan kommer att antas eller att den kommer att se ut som ansökans
skiss. Ett beslut om planbesked kan enligt 13 kap 2 § Plan- och bygglagen inte överklagas.
Reservation
Helena Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Skickas till:
Sökanden
Samhällsbyggnadsförvaltningen – Elin Perjos
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
24(51)
§ 137
SBN2015/170
Bostadsförsörjningsprogram 2015 - 2019
Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förslag till bostadsförsörjningsprogram. Det
visar kommunens mål för bostadsbyggandet och hur kommunen ska nå uppsatta mål.
Programmet fokuserar på femårsperioden 2015-2019, men ger även en översiktlig bild av
möjligt bostadsbyggande 2020-2024.
Under perioden 2015-2019 kommer det sannolikt att byggas ungefär 500 bostäder i Bollebygd,
dvs. ungefär 100 bostäder per år.
Förslaget till bostadsförsörjningsprogram ska samrådas med berörda kommuner och
länsstyrelsen, Västra Götalandsregionen och andra regionala aktörer ska få tillfälle att yttra sig.
Programmet ska därefter antas av kommunfullmäktige och fastställas årligen i samband med
beslut om budgeten.
Programmet utgör riktlinje för kommunens ambition om expansion och utveckling och är en
del av kommunens långsiktiga arbete med planförsörjning, bygglovgivning och
investeringsbudget. På kort sikt utgör det underlag för detaljplaneläggning och projektering.
Programmet är också en viktig förutsättning för kommunens långtidsplanering och strategiska
lokalresursplanering.
Bostadsförsörjningsprogrammet ska leda till att vi kan tillgodose nuvarande och kommande
efterfrågan på bostäder i kommunen, samt om möjligt styra utvecklingen så att den ligger i fas
med infrastruktur och övriga kommunala investeringsbehov.
Förslaget till bostadsförsörjningsprogram togs upp till samhällsbyggnadsnämnden för beslut
om samråd med berörda kommuner m.fl. 2015-04-01 § 50. Nämnden återremitterade ärendet
för politisk beredning och under april och maj har det inkommit synpunkter och frågor om
förslaget från
• Sverigedemokraterna
• Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna
• Folkets Röst
• Centerpartiet
Lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (SFS 2013:866)
Från och med den 1 januari 2014 har kommunerna ett tydligare ansvar för
bostadsförsörjningen genom lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (SFS
2013:866). Lagen syftar till att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda
bostäder och främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och
genomförs. Kommunfullmäktige ska anta riktlinjer varje mandatperiod, eller oftare om de
förändras.
Vid planeringen av bostadsförsörjningen ska kommunen samråda med berörda kommuner
och ge länsstyrelsen, aktören med ansvar för regionalt tillväxtarbete i länet och andra regionala
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
25(51)
organ tillfälle att yttra sig.
Byggande av bostäder 2015-2019
Under perioden 2015-2019 kommer det sannolikt att byggas ungefär 500 bostäder i Bollebygd,
dvs ungefär 100 bostäder per år. dvs. ca 100 bostäder per år. Det medför en
befolkningsökning på ungefär 2,5 % per år.
Ca 140 av dessa bostäder är på kommunal mark och ca 360 är på privat ägd mark. Ungefär
hälften av de kommunalt exploaterade bostäderna kommer att vara småhus och hälften
kommer att vara lägenheter i flerbostadshus. Företrädesvis som hyresrätter. Merparten av de
privat exploaterade bostäderna kommer att vara lägenheter i flerbostadshus.
Bollebo, Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder förväntas bygga 100-150 lägenheter under 20152019.
Byggande av bostäder 2020-2024
Under femårsperioden 2020-2024 kan det sannolikt byggas ungefär 600 bostäder, fördelat på
flerfamiljshus, tätt byggda markbostäder och småhus. Det innebär ca 120 bostäder per år.
Merparten på privat ägd mark. Beroende på hur byggkonjunkturen utvecklas finns en relativt
stor osäkerhet kring utbyggnadstakten.
Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser
Bostadsförsörjningsprogrammet ska fastställas årligen av kommunfullmäktige i samband med
beslut om budgeten. Programmet ryms inom fastställd budget. Fastställd budget omfattar de
projekt som förutsätter investering 2015-2018.
Utbyggnad av bostäder i den omfattning som förslaget till bostadsförsörjningsprogram
omfatttar medför stora investeringsbehov avseende utbyggnad av kommunal service och
allmänna anläggningar såsom t.ex. barnomsorg och skola. Sannolikt kommer det behöva
byggas en ny förskola ungefär 2018-2020 och en ny skola strax därefter.
Utbyggnad av bostäder förutsätter ofta investeringskostnader i form av utbyggnad av gator,
vattten- och avlopp m.m. Vid småhustomter som byggs ut i kommunal regi ska
investeringskostnaden finansieras genom kommunens tomtförsäljning. Vid annan utbyggnad
ska samtliga kostnader regleras i exploateringsavtal, så att exploatören bekostar sådant som är
en förutsättning för att man ska kunna ta i anspråk byggrätten.
Vid planering av bostäder på kommunal mark, bör kommunen initialt driva planarbetet i egen
regi, innan området kan markanvisas till exploatör. Fastställd budget för den här typen av
plankostnader är 500 000 kronor per år.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
26(51)
För ärendet aktuella handlingar
- Bostadsförsörjningsprogram 2015-2019, Bollebygds kommun, samrådshandling juni
2015
- Sammanställning inkomna synpunkter på förslag till bostadsförsörjningsprogram,
Bollebygds kommun.
Yrkande
Alliansen yrkar på återremiss:
Återremiss med motivering att byggtakten är för hög för att kommunen ska kunna finansiera utbyggnationen
av service. I Centerpartiet samt Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraternas yttrande i ärendet finns
förslag på planer att revidera och/eller stryka för att minska utbyggnadstakten till en genomsnittlig utbyggnad
på ca 1,4 % över tid.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras.
Ordföranden finner att ärendet ska avgöras idag.
Omröstning begärs och ska genomföras.
Följande beslutsgång godkänns:
Ja-röst för förvaltningens förslag till att ärendet ska avgöras idag.
Nej-röst för alliansens yrkande på återremiss.
Omröstningsresultat
Med 4 nej-röster mot 3 ja-röster beslutar samhällsbyggnadsnämnden att ärendet återemitteras.
Se protokollbilaga 2 för redovisning av omröstning.
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden återremitterar ärendet med motivering att byggtakten är för hög
för att kommunen ska kunna finansiera utbyggnationen av service. I Centerpartiet samt
Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraternas yttrande i ärendet finns förslag på planer att
revidera och/eller stryka för att minska utbyggnadstakten till en genomsnittlig utbyggnad på ca
1,4 % över tid.
Skickas till:
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
27(51)
§ 138
SBN2015/206
Grimsås 1:28 del av - förhandsbesked för avstyckning samt
nybyggnad av 2 stycken enbostadshus
Till samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om förhandsbesked för nybyggnad
av 2 stycken nya enbostadshus på ca 200 m2 byggnadsyta vardera, varav ca 50 m2 garage inom
del av fastigheten Grimsås 1:28. De föreslagna tomtplatserna där bostadshusen ska uppföras
är plan, utgörs av öppen mark med enstaka träd och är på ca 1500 m2 vardera. Runt omkring
tomtplatserna finns en samling av permanenta bostäder.
Sökanden har för avsikt att begära förrättning hos lantmäterimyndigheten så att de föreslagna
markområdena och tillhörande byggnader kan bilda två egna fastigheter.
Grimsås 1:28 regleras inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Fastigheten är en
småhusenhet, belägen inom sammanhållen bebyggelse och ligger ca 7 km nordväster om
Bollebygds tätort. Grimsås 1:28 ligger också inom område av riksintresse avseende friluftsliv.
Platsen där bostadshusen ska placeras ligger inom strandskyddsområde, ca 175 meter till Östra
Nedsjön. I övrigt ligger platsen inom område där de generella reglerna i plan- och bygglagen
gäller.
Samhällsbyggnadsnämnden i Bollebygds kommun har beviljat sökanden, XX,
strandskyddsdispens för uppförande av 2 stycken enbostadshus och garage inom del av
fastigheten Grimsås 1:28, 2015-04-28, Dnr SBN2015/167, § 68. Länsstyrelsen i Västra
Götalands län beslutade att inte överpröva samhällsbyggnadsnämndens beslut om
strandskyddsdispens 2015-06-10, Dnr 526-17159-2015.
Bygg- och miljöenheten, miljöinspektören har i sitt utlåtande 2015-03-30 tillstyrkt ansökan och
bedömt att avlopp och vatten går att utföra. Enligt sökandens inlämnade redovisning på
avloppsanläggning 2015-03-20 kommer avloppsanordningen att uppfylla Naturvårdsverkets
krav på hög skyddsnivå när det gäller miljö- och hälsoskydd, enligt miljöinspektörens
utlåtande.
Innan beslut fattas ska samhällsbyggnadsnämnden med stöd av 9 kap. 25 § plan- och
bygglagen genom underrättelse bereda berörda sakägare tillfälle till yttrande över ansökan.
Ägare till 4 stycken berörda fastigheter har underrättas om ansökan och getts tillfälle att yttra
sig till och med 2015-04-07. Fastigheterna Grimsås 1:29, Grimsås 3:1, Grimsås 1:6, Grimsås
1:23, Grimsås 1:22, Gällingsås 1:14, och Gällingsås 1:20 har ansetts vara berörda. Ägarna till 4
berörda fastigheter svarade, samtliga utan erinran. Inga övriga berörda sakägare.
Lagrum
Enligt plan- och bygglagen (PBL);
- 2 kap 2 § Mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som
områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov.
Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god
hushållning.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
28(51)
-
2 kap 4§ Mark får tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän
synpunkt är lämplig för ändamålet.
-
2 kap 5§ Bebyggelse och byggnadsverk ska lokaliseras till mark som är lämpad för
ändamålet med hänsyn till bl. a. människors hälsa och säkerhet samt möjligheterna
att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk
kommunikation och samhällsservice i övrigt.
- 8 kap. 9 § En obebyggd tomt som ska bebyggas ska ordnas på ett sätt som är
lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och
kulturvärdena på platsen. Tomten ska ordnas så att
1. naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara,
2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer,
3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt
anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på
framkomlighet för utryckningsfordon,
4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt
utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon,
5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram
till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till
terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och
6. risken för olycksfall begränsas.
Enligt miljöbalken;
- 3 kap. 1 § Mark- och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för
vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt
föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från
allmän synpunkt god
hushållning.
- 3 kap. 2 § Stora mark- och vattenområden som inte alls eller endast obetydligt är
påverkade av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön ska så långt
möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt påverka områdenas karaktär.
Bedömning
Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 4 kap. 2 §.
Åtgärdsförslaget bedöms uppfylla kraven som ställs i plan- och bygglagen, 2 kap 4-5 §§
avseende markens lämplighet) och 8 kap. 9 §.
Platsen bedöms inte inrymma några särskilda natur- och kulturvärden eller andra allmänna
intressen.
Uppförande av bostadshus på de föreslagna platserna kommer inte i konflikt med de
rekommendationer som ges i översiktsplanen 2002 för Bollebygds kommun.
Grimsås 1:28 ligger också inom område av riksintresse avseende friluftslivet (F10), men
bedöms inte påverka området negativt avseende detta intresse.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
29(51)
Bygg- och miljöenheten, miljöinspektören har i sitt utlåtande 2015-03-30 tillstyrkt ansökan och
bedömt att avlopp och vatten går att utföra.
Åtgärdsförslaget bedöms uppfylla kraven som ställs i plan- och bygglagen, 2 kap 4-5 §§
gällande markens lämplighet och 8 kap. 9 §.
Berörda sakägare har inget att erinra mot åtgärdsförslaget.
För ärendet aktuella handlingar
- Ansökan om förhandsbesked inkom 2015-03-20
- Situationskarta inkom 2015-03-20
- Bygg- och miljöenhetens/miljöinspektörens utlåtande 2015-03-30
- Grannyttranden:
- Grimsås 1:29, utan erinran
- Grimsås 3:1, utan erinran
- Grimsås 1:6, utan erinran
- Grimsås 1:22, utan erinran
- Grimsås 1:23, inte svarade
- Gällingsås 1:14, inte svarade
- Gällingsås 1:20, inte svarade
Jäv
Maja Rosholm (S) anmäler jäv och är ej med i handläggning av ärendet.
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till avstyckning av två nya tomter på ca 1500 m2
vardera från fastigheten Grimsås 1:28.
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar sökanden tillstånd, enligt 9 kap. 17 § plan- och
bygglagen (PBL) med stöd av 9 kap. 31 § PBL, till nybyggnad av två nya enbostadshus och
garage på del av fastigheten Grimsås 1:28, enligt ansökan med följande villkor:
•
Byggherren ansvarar för vägens skick fram till fastigheten. Eventuella skador på vägen
i samband med byggnation ska åtgärdas utan fördröjning.
•
Innan bygglov kan beviljas ska sökanden redovisa ett förslag till avloppsanläggning
som uppfyller naturvårdsverkets krav på hög skyddsnivå när det gäller miljö- och
hälsoskydd på avloppsanordning och kan godkännas av samhällsbyggnadsnämnden.
Väg till fastigheten ska utformas så att den är tillgänglig för t.ex. ambulans,
räddningstjänstens brandbil och slamsugningsbil.
•
•
Anläggande av in- och utfart skall utföras på sådant sätt att vändplan för personbil
anordnas på egen tomtmark.
Avgiften för förhandsbeskedet enligt fastställd taxa är 6 626 kr, faktureras separat.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
30(51)
Upplysningar
Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggandet, enligt 9 kap. 39 § PBL.
Förhandsbesked prövar huruvida byggnader kan tillåtas på de avsedda platserna.
Byggnadernas höjdläge, utformning och anpassning till landskapsbilden prövas i ansökan om
bygglov.
Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av bygglov som söks inom två år efter det att
beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Beslutet ska kungöras i Post- och
Inrikestidningar. Detta utförs av Samhällsbyggnadsnämnden.
För anläggande av egen avloppsanläggning behövs separat tillstånd från
Samhällsbyggnadsnämnden.
Stenmurar och rösen är biotopskyddade i odlingslandskap. Vid ingrepp i stenmurar/stenrösen
kan tillstånd krävas från Länsstyrelsen.
Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Överklagandet insänds till
Samhällsbyggnadsnämnden, Bollebygds kommun. Se bilagan ”Hur man överklagar”
Bilaga: ”Hur man överklagar” och Yttrande från miljöinspektören
Skickas till: Sökanden
Kopia till: Akten
Kungörelse i Post- och Inrikestidningar
Underrättelse till berörda fastigheter
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
31(51)
§ 139
SBN2015/354
Bollebygds-Holmen 1:4 del av (skifte 2) förhandsbesked för
avstyckning samt nybyggnad av ett nytt enbostadshus med
inredd vind
Till samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om förhandsbesked för avstyckning
samt nybyggnad av ett nytt enbostadshus med inredd vind, mellan 160 m2 och 200 m2, inom
del av fastigheten Bollebygds-Holmen 1:4 skifte 2.
Den tänkta tomtplatsen är på ca 2000 m2. Sökanden har för avsikt att begära förrättning hos
lantmäterimyndigheten så att det föreslagna markområdet och tillhörande byggnader kan bilda
en egen fastighet.
Fastigheten Bollebygds-Holmen 1:4 skifte 2 är en obebyggd lantbruksenhet och är belägen ca
6 km nordväst om Bollebygds centrum. Den föreslagna tomtplatsen är relativt plan. På
nordvästra delen av platsen är marken bevuxen med björk och sly samt relativt blött.
Fastigheten regleras inte av detaljplan eller områdesbestämmelser och är belägen utanför
sammanhållenbebyggelse. Enligt översiktsplanen för Bollebygds kommun (ÖP 2002) ligger
fastigheten inom område som betecknas som stora opåverkade områden (R0:1) och inom
område av riksintresse avseende friluftslivet (F10). Platsen ligger inom normalriskområde för
markradon och byggnadskrav för marktypen är att bygga radonskyddande. I övrigt ligger
platsen inom område där de generella reglerna i plan- och bygglagen gäller.
Innan beslut fattas ska Samhällsbyggnadsnämnden med stöd av 9 kap. 25 § plan- och
bygglagen genom underrättelse bereda berörda sakägare tillfälle till yttrande över ansökan.
Ägare till 5 stycken fastigheter har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig till
och med 2015-07-10. Fastigheterna Bollebygds-Holmen 1:3, Bollebygds-Holmen 1:26,
Bollebygds-Holmen 1:27, Hestra 1:5 och Hestra 1:13 har ansetts vara berörda.
Ägarna till fyra fastigheter svarade. Samtliga svarade i tid. Fastigheterna Hestra 1:5 och Hestra
1:13 svarade med erinringar mot åtgärdsförslaget. Sökanden har getts möjlighet att bemöta
inkomna synpunkter från grannarna till och med 2015-08-07. Sökandens bemötande inkom
2015-08-03.
Fastighetsägaren till Hestra 1:13 framför att
1. Befintliga och redan planerade bebyggelse inom detta område är tillräckligt.
2. Befintlig väg som försörjer området är för smal och är inte dimensionerad för
den trafikökning som åtgärdsförslaget medför.
Fastighetsägaren till Hestra 1:5 framför att
1. Områdets naturenvärden ska bevaras och den fina naturmarken bör inte förtätas.
2. Förtätning med villor utefter en skogsväg förstör idyllen i området.
3. Vid förtätning kan vattenbrunnar sina eller förstöras.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
32(51)
Lagrum
Enligt plan- och bygglagen (PBL);
- 2 kap 2 § Mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som
områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov.
Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god
hushållning.
-
2 kap 4§ Mark får tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän
synpunkt är lämplig för ändamålet.
-
2 kap 5§ Bebyggelse och byggnadsverk ska lokaliseras till mark som är lämpad för
ändamålet med hänsyn till bl. a. människors hälsa och säkerhet samt möjligheterna
att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk
kommunikation och samhällsservice i övrigt.
- 8 kap. 9 § En obebyggd tomt som ska bebyggas ska ordnas på ett sätt som är
lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och
kulturvärdena på platsen. Tomten ska ordnas så att
1. naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara,
2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer,
3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt
anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på
framkomlighet för utryckningsfordon,
4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt
utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon,
5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram
till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till
terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och
6. risken för olycksfall begränsas.
Enligt miljöbalken;
- 3 kap. 1 § Mark- och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för
vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt
föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från
allmän synpunkt god
hushållning.
- 3 kap. 2 § Stora mark- och vattenområden som inte alls eller endast obetydligt är
påverkade av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön ska så långt
möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt påverka områdenas karaktär.
Bedömning
Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 4 kap. 2 §.
Åtgärdsförslaget bedöms uppfylla kraven som ställs i plan- och bygglagen, 2 kap 4-5 §§
gällande markens lämplighet och 8 kap. 9 §.
Platsen bedöms inte inrymma några särskilda natur- och kulturvärden eller andra allmänna
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
33(51)
intressen.
Fastigheten Bollebygds-Holmen 1:4 ligger inom riksintresse för friluftslivet (F10). Den sökta
åtgärden bedöms inte påtagligt påverka området negativt avseende värden för friluftslivet.
Fastigheten Bollebygds-Holmen 1:4 ligger inom stora opåverkade områden. Uppförande av
enbostadshus på del av fastigheten kommer inte i konflikt med den vägledning som ges i
översiktsplanen för Bollebygds kommun (ÖP 2002). Enligt rekommendationerna i ÖP 2002
ska ny bebyggelse genom läge och utformning anpassas till omgivningens karaktär och
landskapsbilden.
Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat förhandsbesked och beviljat bygglov för några nya
enbostadshus och garage i närheten av den aktuella platsen under senare år. Fastigheterna
Bollebygds-Holmen 1:22, 1:23, 1:26 och 1:27 är några exempel.
Bygg- och miljöenheten, miljöinspektören har i sitt utlåtande 2015-08-13 bedömt att avlopp
och vatten går att utföra inom eller i anslutning till den tänkta fastigheten.
För ärendet aktuella handlingar
Ansökan om förhandsbesked inkom 2015-06-02
Situationskarta inkom 2015-06-02
Bygg- och miljöenhetens/Miljöinspektörens utlåtande 2015-08-13
Sökandens bemötande av inkomna synpunkter, inkom 2015-08-03
Grannyttranden:
- Bollebygds-Holmen 1:3, ej svarade
- Bollebygds-Holmen 1:26, inkom 2015-07-09, utan erinran
- Bollebygds-Holmen 1:27, inkom 2015-07-09, utan erinran
- Hestra 1:5, inkom 2015-07-09, med erinran
- Hestra 1:13, inkom 2015-07-09, med erinran
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till avstyckning av en ny tomt på ca 2000 m2 från
del av fastigheten Bollebygds Holmen 1:4 skifte två.
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar sökanden tillstånd enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen
(PBL) med stöd av 9 kap. 31 § PBL till nybyggnad av ett nytt enbostadshus med inredd vind,
mellan 160 m2 och 200 m2, inom del av fastigheten Bollebygds Holmen 1:4 skifte två, enligt
ansökan med följande villkor:
Utdragsbestyrkande
•
Byggherren ansvarar för vägens skick fram till den tänkta fastigheten. Eventuella
skador på vägen i samband med byggnation ska åtgärdas utan fördröjning.
•
Innan bygglov kan beviljas ska sökanden redovisa ett förslag till avloppsanläggning
som uppfyller miljöbalkens krav och kan godkännas av Samhällsbyggnadsnämnden.
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
34(51)
•
Väg till fastigheterna ska utformas så att den är tillgänglig för ambulans,
räddningstjänstens brandbil och slamsugningsbil.
•
Anläggande av in- och utfart skall utföras på sådant sätt att vändplan för personbil
anordnas på egen tomtmark.
Avgiften för förhandsbeskedet enligt fastställd taxa är 5914 kr, faktureras separat.
Upplysningar
Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggandet enligt 9 kap. 39 § plan- och
bygglagen. Förhandsbesked prövar huruvida byggnader kan tillåtas på de avsedda platserna.
Byggnadernas höjdläge, utformning och anpassning till landskapsbilden prövas i ansökan om
bygglov.
Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av bygglov som söks inom två år efter det att
beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Beslutet ska kungöras i Post- och Inrikes
tidningar. Detta utförs av Samhällsbyggnadsnämnden.
För anläggande av egen avloppsanläggning behövs separat tillstånd från
Samhällsbyggnadsnämnden.
Stenmurar och rösen är biotopskyddade i odlingslandskap. Vid ingrepp i stenmurar/stenrösen
kan tillstånd krävas från Länsstyrelsen.
Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Överklagandet insänds till
Samhällsbyggnadsnämnden, Bollebygds kommun. Se bilagan ”Hur man överklagar”
Bilagor: ”Hur man överklagar” och yttrande från miljöinspektören
Skickas till: Sökanden
Kopia till: Akten
Kungörelse i Post- och Inrikestidningar
Underrättelse: Berörda fastigheter
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
35(51)
§ 140
SBN2015
Föreläggande om provtagningsplan och miljöteknisk
undersökning
Fullständiga handlingar finns i kommunens diarium.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
36(51)
§ 141
SBN2015/419
Svar på medborgarförslag "Arbete på Tors väg, Runstigen och
Frejas väg"
Lars Persson har den 20 maj 2015 inkommit med ett medborgarförslag om arbete på Tors väg,
Runstigen och Frejas väg. Han vill att fårstaketet flyttas ner så långt som möjligt, ner mot
Frejas väg och infarten till grusvägen.
En ny GC-väg planeras att anläggas längs Frejas väg- Övergårdsvägen 2016 om bidrag från
Trafikverket erhålls. Åtgärder från VA-entreprenaden Tors väg-Frejas väg-Lokes väg återstår
att ordnas med avsikt tex återställande av fårstaket. Detta planeras att åtgärdas i samband med
anläggande av nya GC-vägen för att undvika dubbla kostnader. Erhålls inte bidrag från
Trafikverket och kommunalt beslut fattas att inte anlägga ny GC-väg längs Frejas vägÖvergårdsvägen skall Tekniska enheten, Samhällsbyggnadsförvaltningen återställa marken bl.a.
permanent fårstaket längs Frejas väg snarast vid lämplig väderlek (ej tjärle).
Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser
Kostnader belastar driftbudget gata och park.
För ärendet aktuella handlingar
- Inkommet Medborgarförslag (KS2015/189)
- Svar på medborgarförslag, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse,2015-0811. SBN 2015/419
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden anser medborgarförslaget besvarat.
Skickas till:
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
37(51)
§ 142
SBN2015/423
Ansökan om iståndsättningsbidrag Randevalla
samfällighetsförening
Randevalla Kulla vägsamfällighet ansöker om iståndsättningsbidrag för förstärking av vägen
mellan Randevalla, vid Kullabacken. Trafikverkets bidragsunderlag är 184 704 kr inkl moms.
Kommunbidrag om 20 % av kostnaden motsvarar 36 941 kr.
Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser
Kostnaden belastar verksamhet gata och ramen för utbetalning till enskilda vägar i kommunen.
För ärendet aktuella handlingar
- Ansökan om iståndssättningsbidrag Randevall samfällighetsförening,
samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-11
- Ansökan om iståndsättningsbidrag 2014-12-30
- Kostnadsberäkning Upprustningsbidrag, Trafikverket, 2014-12-11
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar iståndsättningsbidrag till Randevalla samfällighetsförening
motsvarande 20 % av Trafikverket godkända kostnader för förstärkning av vägen. Utbetalning
sker efter godkänd slutredovisning under 2016 eller senare beroende på budgetramar.
Skickas till:
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
38(51)
§ 143
SBN2015/416
Delårsuppföljning av tillsynsplan 2015
Samhällsbyggnadsnämnden antog, 2015-04-01, § 49 en flerårig tillsynsplan för miljö- och
hälsoskyddsområdet samt naturvård för åren 2015-2017.
Planen utgår från en resursbehovsutredning för tillsyn som nämnden antog i samband med
tillsynsplanen.
Varje tillsynsområde beskrivs med mål för tillsynen.
Planen följs upp ifrån ett nuläge där enheten har ca 3 000 h tillgänglig tillsynstid, vilket
motsvarar ca 3 miljöinspektörer.
Preliminär måluppfyllelse: Planen som helhet kommer endast delvis ha kunnat genomföras.
Ekonomiska konsekvenser
Den ekonomiska delårsuppföljning följs upp separat.
För ärendet aktuella handlingar
- Delårsuppföljning av tillsynsplan år 2015, samhällsbyggnadsförvaltningens
tjänsteskrivelse, 2015-07-31.
- Plan för miljö- och hälsoskyddstillsynen och naturvård 2015-2017,
samhällsbyggnadsnämndens beslut SBN2015/169, 2015-04-01, § 49
(del av).
- Delårsuppföljning av tillsynsplan för miljö- och hälsoskyddstillsyn och naturvård 2015,
rapport 2015-07-31.
- Bilaga delårsuppföljning, excelark
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godtar delårsuppföljningen av tillsynsplan för 2015 och lägger den
till handlingarna.
Skickas till:
Akten
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
39(51)
§ 144
Förvaltningen informerar
Ann-Charlotte Lind, tf. samhällsbyggnadschef informerade om:
-
Utdragsbestyrkande
rekrytering av planchef och planarkitekter
internkontrollen, vad gäller rutiner i verksamhetssystem
bredbandsfrågan
ny samhällsbyggnadschef blir Ann-Charlotte Lind
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
40(51)
§ 145
Ledamöter informerar
Ordförande Lars-Erik Olsson (S) informerade om
Ordförandebeslut:
- Vägbelysning i Nedflo
- Medel att ta fram energiförbättringar vid Råssa/Krafthuset
Överklagan Takkullevägen
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
41(51)
§ 146
Redovisning av delegationsbeslut
Anmälan av delegationsbeslut
2015-08-27
Övrigt
Område
Dnr
Objekt
Tekniska avd.
2015/281
SBN
2015/411
Tilläggsbeslut Vägbelysning i Nedflo
Beslutsattestanter SBN
2015
Fastighetsavd.
2015/360
Tilldelningsbeslut
Ordförandebeslut
Ordförandebeslut
Plan
Utdragsbestyrkande
Område
Dnr
Objekt
Plan
2015/INO18
Plankonsulttjänster 2015
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
42(51)
Anmälan av delegationsbeslut
2015-08-27
57-87
Miljö
Fastighets-beteckning
Dnr
Stenaskjum 1:13
2015/93
Gesebol 2:34
2015/86
Fjällastorp 2:25
2014/074
ÄrendeRubrik på handling
typ
Försiktighetsmått efter anmälan om
Beslut
bergvärmeanläggning
Försiktighetsmått efter anmälan om
Beslut
bergvärmeanläggning
Tillstånd enskilt avlopp, ersätter
Beslut
BMN M 2014/074
Nässlehult 1:16
2015/97
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Nedflo 1:32
2014/121
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Stenkulla 3:10
2015/100
Beslut
Flässjum 2:101
2015/88
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Försiktighetsmått efter anmälan av
oljeavskiljare
Bollebygds-Slätthult 1:11 2014/274
Beslut
Lövaslätt 1:11
2015/105
Beslut
Nässlehult 1:3
2015/114
Beslut
Nässlehult 1:3
2015/114
Beslut
Hestra 3:8
2015/106
Beslut
Hestra 2:24
2015/115
Beslut
Bollebygds-Slätthult 1.11 2014/274
Beslut
Grönbo 1:10
1015/111
Beslut
Bollebygds Kyrkby 1:13
2015/117
Beslut
Stenkulla 1:11
2015/116
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Försiktighetsmått vid installation av
bergvärmeanläggning
Storskogen 1:1
2015/108
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Backa 2:8
2015/122
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Hulta 2:24
2015/63
Beslut
Avslag ansökan enskilt avlopp
Gällingsås 3:3
2015/125
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Hulta 1:7
2013/382
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Hulta 1:6
2015/127
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
Tillstånd enskilt avlopp
Försiktighetsmått vid installation av
bergvärmeanläggning
Registrering av
livsmedelsanläggning
Beslut om årlig avgift för
livsmedelskontroll
Tillstånd enskilt avlopp
Försiktighetsmått vid installation av
ytjordvärmeanläggning
Förbud att släppa ut avloppsvatten
från fastigheten
Försiktighetsmått vid installation av
bergvärmeanläggning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
43(51)
Hulta 2:24
2015/63
Beslut
Mjöshult 1:10
2015/133
Beslut
Rättstidsprövning
Försiktighetsmått efter anmälan om
bergvärmeanläggning
Gesebol 3:26
2015/132
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Hestra 2:19
2015/85
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Erikstorp 5:25
2015/126
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Stenkulla 3:7
2015/121
Beslut
Tillstånd enskilt avlopp
Bygg
Fastighetsbeteckning
Dnr
B125-182
Ärende-typ
Rubrik på handling
Grimsås 1:28 2015/376 Slutbesked
Anmälan tillbyggnation
av enbostadshus
Uterum, altan och
förråd
Anmälan tillbyggnation
av fritidshus
Nybyggnation
garage/maskinhall
Nybyggnation
verksamhetsbyggnad
Nybyggnation
enbostadshus
Ändrad användning till
bostäder
Nybyggnation
enbostadshus
Tillbyggnation
enbostadshus
Nybyggnation
enbostadshus
Örlid 1:103
Bollebygds
Prästgård 1:1
Stenaskjum
7:1
Lövaslätt
1:16
Eldstad/rökkanal
Nybyggnation
transformatorstation
Nybyggnation
transformatorstation
Nybyggnation
komplementbyggnad
Örlid 1:216
Flässjum
4:100
2015/356 Slutbesked
2011/186 Slutbevis
Lindås 1:8
2015/277 Startbesked
Horssared
1:13
2015/286
Tullebo 1:33
2015/187 Startbesked
Startbesked
Erikstorp 9:8 2015/150 Slutbesked
Interimistiskt
Fjälla 1:91
2015/62 slutbesked
BollebygdsHolmen 1:27 2015/53 Startbesked
Erikstorp
2:23
2015/374 Slutbesked
Utdragsbestyrkande
2015/378 Startbesked
2015/380 Slutbesked
2015/379 Slutbesked
Bygglov +
2015/273 startbesked
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Äskegärde
1:16
Datum
Sida
2015-08-27
44(51)
2015/118 Startbesked
Flässjum
2:101
2015/331 Startbesked
Interimistiskt
Buagärde 2:1 2015/390 slutbesked
Hulta 3:11
2015/307 Bygglov
Grönbo 1:7
Erikstorp
1:199
Stenaskjum
2:45, 2:46 &
2:47
2015/398 Startbesked
2015/399 Slutbesked
Förlängning av
2015/294 förhandsbesked
Förlängning av
Hökhult 1:16 2015/330 förhandsbesked
Interimistiskt
Kulla 1:34
2015/71 slutbesked
Örlid 1:103
Nybyggnation garage
Anmälan väsentlig
ändring av
avloppsinstallation
Nybyggnation av
industrilokal
Tillbyggnation
enbostadshus
Eldstad/rökkanal
Rivning av
komplementbyggnader
Förhandsbesked, tre
enbostadshus
Förhandsbesked, ett
fritidshus
Tillbyggnation
fritidshus
2015/378 Slutbesked
Eldstad/rökkanal
Nybyggnation
Petared 1:25 2015/268 Bygglov
enbostadshus
Nybyggnation
Tölsjö 1:66
2015/36 Slutbesked
enbostadshus
Erikstorp
Beslut om
Nybyggnation
1:208
2015/163 kontrollansvarig enbostadshus
Kaggabo 1:17 2015/413 Startbesked
Grimsås 1:15
BollebygdsHolmen 1:26
Erikstorp
1:208
Erikstorp
2:72
Erikstorp
2:32
2015/224 Bygglov
Tullbo 1:76
Sjögared
1:23
2015/409 Bygglov
Utdragsbestyrkande
2015/162 Startbesked
2015/163 Startbesked
2015/405 Bygglov
Avskrivning av
2015/39 tillsynsärende
2015/406 Bygglov
Justerare sign
Eldstad/rökkanal
Tillbyggnation
enbostadshus
Nybyggnation
enbostadshus
Nybyggnation
enbostadshus
Nybyggnation
enbostadshus
Tillsynsärende
dagvatten
Nybyggnation
enbostadshus
Nybyggnation
enbostadshus
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
45(51)
Erikstorp 9:4 2015/382 Startbesked
Jordås 1:82
Flässjum
12:64
Erikstorp
2:78
Flässjum
12:92
Flässjum 2:9
och 2:29
Erikstorp
1:211
Flässjum
2:77
Sjögared
1:23
Randevalla
1:6
Flässjum
3:169
2015/392 Bygglov
2015/393 Startbesked
Interimistiskt
2015/207 slutbesked
2011/196 Slutbevis
Rivningslov +
2015/397 startbesked
2015/424 Bygglov
2015/256 Bygglov
2015/418 Startbesked
2015/431 Slutbesked
Interimistiskt
2015/143 slutbesked
Avskrivning av
Björkered 1:7 2012/410 tillsynsärende
Flässjum
12:78
Nedflo 1:61
Erikstorp
3:89
Jordås 1:61
Flässjum
12:43
Randevalla
1:6
Getabrohult
1:25
Morjhult
3:32
Hägsbol 2:7
Utdragsbestyrkande
Bygglov +
2015/343 startbesked
Beslut om
2015/180 avskrivning
2015/427 Startbesked
Bygglov +
2015/434 startbesked
Bygglov +
2015/433 startbesked
Interimistiskt
2015/435 slutbesked
2015/443 Slutbesked
2015/438 Slutbesked
2015/204 Startbesked
Justerare sign
Anmälan nybyggnation
komplementbyggnad
(Attefallshus)
Om- och tillbyggnation
enbostadshus
Anmälan tillbyggnation
enbostadshus
Nybyggnation
enbostadshus
Nybyggnation
flerbostadshus
Rivning av Lyckebobyggnaderna
Nybyggnation
enbostadshus
Inredande av två
ytterligare lägenheter
Rivning av
enbostadshus
Nybyggnation
komplementbyggnad
Nybyggnation
enbostadshus
Tillsynsärende ovårdad
tomt
Inredande av
ytterligare
bostadslägenhet
Klagomål på
inrinnande av
dagvatten
Anmälan tillbyggnation
enbostadshus
Nybyggnation Garage
och carport
Tillbyggnation med
växthus
Tillbyggnation
enbostadshus
Tillbyggnation
enbostadshus
Eldstad/rökkanal
Tillbyggnation
enbostadshus
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
46(51)
Töllsjö Stom
1:40
Avskrivning av
2015/445 tillsynsärende
Örlid 1:130
Avskrivning av
2015/234 tillsynsärende
Tillsynsärende olovligt
placerad container
Tillsynsärende
olämpligt utformad
häck/vegetation
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
47(51)
§ 147
Anmälningsärenden
Anmälningsärende
2015-08-27
Fastighet/
Dnr
sökande
Ärende
Rubrik på
handling
Instans
Inkommen
Flässjum
4:48 och
3:31
Beslut
Nyanläggning av
elkabel
Lst Naturavdelningen
2015-06-09
Fagerhult
1:21
Gesebol
1:15
Grimsås
1:28
525-149572015
2015/259
2015/261
2015/167
Bollebygds
2015/241
Kyrkby 1:53
Utdragsbestyrkande
Beslut
Beslut
Beslut
Beslut
Beslut att inte
pröva kommunalt
beslut om
Lst Naturstrandskyddsavdelningen
dispens på
fastigheten
Beslut att inte
pröva kommunalt
beslut om
Lst Naturstrandskyddsavdelningen
dispens på
fastigheten
Lst godkänner
den dispens som Lst Naturkommunen
avdelningen
tidigare meddelat
Beslut att inte
pröva kommunalt
beslut om
Lst Naturstrandskyddsavdelningen
dispens på
fastigheten
Justerare sign
2015-06-10
2015-06-10
2015-06-12
2015-06-12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Töllsjö
Stom 1:24
2015/230
KS
KS2014/312
KS
KS
Datum
Sida
2015-08-27
48(51)
Yttrande
Lst tillstyrker
ansökan om
Lst Vattenvårdstillstånd för
avdelningen
grundvattenuttag
Protokolls- Bredbandsstrategi
KS
utdrag
Revidering av
Protokolls- över-gripande
KS2015/125
KS
utdrag
mål, strategier
och SID
Revidering av
Protokolls- styrmodell i
KS2015/140
utdrag
Bollebygds
kommun
KS
2015-06-12
2015-06-17
2015-06-17
2015-06-17
Deldom
Godkänner den
upprättade
Lst Mark- och
miljökonsekvens- miljödomstolen
beskrivningen
Beslut
Antar detaljplan
för del av
Erikstorp 1:4
Tyftet
Lst
Samhällsbyggnads- 2015-06-25
enheten
Beslut
Upphäver
kommunalt
beslut om
strandskyddsdispens
Lst
Naturavdelningen
Namnberedningen
Protokoll
Sammanträdesprotokoll
Namnberedningen 2015-05-13
Namnberedningen
Protokoll
Sammanträdesprotokoll
Namnberedningen 2015-06-23
Swedavia
AB
Del av
Erikstorp
1:4
Inlag 1:11
SBN
KS
Swedavia
AB
Utdragsbestyrkande
2015/109
2015/165
2015/214
BeslutsOrdinarie och
attestanter ersättare
ProtokollsKS2015/189
Medborgarförslag
utdrag
Rättelse
komplettering av
2015/109
Deldom
deldom 2015-0617
Justerare sign
2015-06-17
2015-07-02
SBN
2015
KS
2015-06-17
Lst Mark- och
miljödomstolen
2015-07-01
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
BollebygdsEDP
Slätthult
2014/274
1:11
Nedflo 1:79 2015/30
Datum
Sida
2015-08-27
49(51)
Beslut
Lst avslår
överklagandet
Lst Rättsenheten
2015-07-29
Dom
Mark- och
miljödomstolen
upphäver lst
beslut och
återförvisar
ärendet till lst
Mark- och
miljödomstolen
205-08-19
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden lägger inkomna skrivelser, protokoll etc. till handlingarna.
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
50(51)
Protokollbilaga 1 – § 128 Backa 2:8 – Beslut om strandskyddsdispens
Redovisning av omröstning
Ja-röst för förvaltningens förslag till avslag
Nej-röst för Bengt Classons (M) yrkande om bifall
Ledamot/tjänstgörande ersättare
Lars-Erik Olsson (S)
Jakob Engelbrektsson (S)
Otto Andreasson (S)
Bengt Classon (M)
Stefan Waldeholt (M)
Sandra Eliasson (C)
Helena Karlsson (SD)
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
Ja-röst
X
X
X
Nej-röst
X
X
X
X
Avstår
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Datum
Sida
2015-08-27
51(51)
Protokollbilaga 2 – § 137 Bostadsförsörjningsprogram 2015-2019
Redovisning av omröstning
Ja-röst för förvaltningens förslag till att ärendet avgörs idag
Nej-röst för återremiss
Ledamot/tjänstgörande ersättare
Lars-Erik Olsson (S)
Jakob Engelbrektsson (S)
Otto Andreasson (S)
Bengt Classon (M)
Stefan Waldeholt (M)
Sandra Eliasson (C)
Helena Karlsson (SD)
Utdragsbestyrkande
Justerare sign
Ja-röst
X
X
X
Nej-röst
X
X
X
X
Avstår