SAMRÅDSHANDLING 2015-03-18 Behovsbedömning

Dnr: KS 2013/233
PLNR: 153
SAMRÅDSHANDLING 2015-03-18
Behovsbedömning avseende miljöbedömning
av detaljplan för Brunnsviks Gårdar, Brösarp,
Tomelilla kommun, Skåne län
Inledning
Varje detaljplan som medför en betydande miljöpåverkan, enligt 6 kap.
11§ miljöbalken, ska miljöbedömas. För att utreda om sådan miljöpåverkan kan förväntas uppstå, och om en miljöbedömning därför
krävs, görs denna behovsbedömning. Samråd om behovsbedömningen
sker med länsstyrelsen. Som stöd för denna bedömning har en checklista upprättats.
Planen syftar till att pröva möjligheten att uppföra bostäder på idag
skogsbevuxen fastighet söder om Brösarp. Det förslag som ligger till
grund för detaljplanen innehåller 3 kringbyggda bostadsgårdar med
totalt 18 radhus i anslutning till befintlig bebyggelse och naturområde.
Planområdet är idag obebyggt och består av granskog.
En behovsbedömning har upprättats både nu i samrådsskedet och i tidigare programskede. Länsstyrelsen gjorde samma bedömning som
kommunen vid programskedet, att ”en exploatering i enlighet med
planprogrammets intention inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap 11-18 § § miljöbalken och 5
kap 18 § plan- och bygglagen”
Samlad bedömning
Kommunen bedömer att denna detaljplan inte medför en sådan betydande miljöpåverkan som enligt 6 kap. miljöbalken kräver att en särskild miljöbedömning måste göras.
Behovsbedömning som utförts i samband med plansamrådsskedet
grundas på följande:
• Förslaget bedöms inte medföra någon påtaglig påverkan på riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap. 6 § miljöbalken eller på riksintresse för turism och rörligt friluftsliv enligt 4 kap. 2 § miljö-
1 (7)
balken. Möjligheten till vistelse och rekreation kvarstår till stora
delar inom området mellan Brösarp och Brunnsvik och i övrigt.
Planområdet omfattar mycket marginell del av riksintressena och
de mest värdefulla stora sammanhängande områdena inom Tomelilla kommun är framför allt norr om Brösarp och väster om väg 19.
Allmänhetens tillgänglighet till motionsspåren och elljusspåret och
rekreationsmöjligheterna inom området mellan Brösarp och Brunnsvik och i övrigt bedöms inte heller påverkas i någon betydande
omfattning av planens genomförande då elljusspåret som går genom området idag ges en ny sträckning längs planområdets östra
sida.
• Övriga närliggande riksintressen påverkas inte av detaljplanens genomförande.
• Området som idag är bevuxet med tät granskog bebyggs med bostäder. Planområdets norra del, som gränsar mot lövskog, får dock
ej bebyggas. Gallring av barrträd kommer att ske inom planområdet. Ett genomförande av planen strider inte mot miljöbalkens
3 kap 4 §, och ett rationellt skogsbruk i skogen mellan Brösarp och
Brunnsvik är fortfarande möjligt att bedriva i framtiden, om det
skulle bli aktuellt.
• I sin helhet bidrar förslaget till en god miljö genom att det planeras
för bostäder i ett läge som till stora delar kan utnyttja redan utbyggd infrastruktur och med tillgång till befintlig allmän och
kommersiell service.
• En utbyggnad enligt förslaget medför något ökad trafik i närområdet. Miljöeffekterna bedöms dock bli marginella.
• Genomförandet av planen bedöms inte innebära några risker för
människors hälsa eller miljön.
• Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas.
• Kända fornlämningar påverkas inte av planförslaget.
• Brunnsviksbäcken hyser högre värden nedströms om planområdet,
vilket innebär att ytvattenavrinning kan påverka vattendrag söder
om planområdet. För att inte dessa värden ska påverkas negativt
ska dagvattnet omhändertas lokalt inom planområdet.
2 (7)
Medverkande tjänstemän
2015-03-11
Samhällsbyggnad
Tomelilla kommun
FOJAB arkitekter
Ulrika Ljung
Planarkitekt
Pia Månsson
Arkitekt SAR/MSA
3 (7)
Checklista för bedömning av behovet av miljöbedömning
Denna checklista utgör arbetsunderlag för att bedöma behovet av en
miljöbedömning. I checklistan anges för de olika områdena om planen innebär en
påverkan, vilken kan vara positiv alternativt negativ, eller om planen inte medför
någon påverkan. I vilken omfattning påverkan är och om den är positiv eller
negativ, kommenteras i kommentarfältet.
Påver
verkan
Ingen Kommentarer
eller
litenpåver
verkan
Naturvård & Friluftsliv
Riksintressen
•
Natura 2000 område/ naturreservat
•
Ekologiskt känsliga områden
•
Strandskydd
Friluftsliv
•
•
Planområdet är av riksintresse för turistoch friluftslivet. Riksintresset påverkas
inte påtagligt av planen. Möjlighet till
vistelse och rekreation kvarstår inom riksintresseområdet.
Södra delen av planområdet berörs till
mindre del av riksintresse för naturvård.
Riksintresset utgörs av Verkeån med dalgång och omger hela Brösarp. Planområdet omfattar planterad granskog och berör
ej omgivande lövträdsbestånd. Förslaget
bedöms inte medföra någon negativ påverkan på riksintresset.
Natura 2000-område finns väster om
planområdet, väster om väg 19. Planens
genomförande bedöms inte medföra någon påverkan.
Planområdet är i nuläget obebyggt och
består av granskog utan särskilda naturvärden.
Finns inget strandskydd i området.
Friluftslivet påverkas inte påtagligt av
planen. Befintligt elljusspår läggs om på
begränsad sträcka. Möjlighet till vistelse
och rekreation kvarstår mellan Brösarp
och Brunnsvik.
Effekter på miljön
Mark
•
Luft och klimat
•
Obebyggd skogsmark tas i anspråk för ny
bebyggelse.
Planen medför en mindre ökning av biltrafik lokalt.
4 (7)
Påver
verkan
Vatten
Vegetation
Djurliv
Stadsbild
Miljöpåverkan från omgivningen
Ingen Kommentarer
eller
litenpåver
verkan
•
Med hänsyn till den goda infiltrationsförmågan i området föreslås att dagvattnet
tas omhand lokalt på tomten genom infiltration i sjunkbrunnar, stenkistor eller liknande. Hårdgjorda ytor minimeras. Planförslaget innehåller inga sådana verksamheter som bedöms påverka grund- eller
ytvatten negativt.
•
Obebyggd skogsmark tas i anspråk för ny
bebyggelse. Dock anser kommunen inte
att ett genomförande av planen påtagligt
försvårar ett rationellt skogsbruk i skogen
mellan Brösarp och Brunnsvik om ett sådant skogsbruk skulle bli aktuellt i framtiden.
•
Ny bostadsbebyggelse kan påverka djurlivet. Området innehåller elljusspår och är
således redan påverkat av störningar.
Området används delvis i dagsläget för
tätortsnära rekreation.
•
Utformning av föreslagen bebyggelse
hämtar inspiration från närliggande Södra
Björstorps gård, en åttkantig byggnad från
1700-talet. Bostadsgårdarna utformas som
tiokantiga byggnader med tillhörande små
trädgårdar.
•
Med hänsyn till områdets lokalisering och
topografiska läge bedöms trafikbuller från
väg 19 inte påverka planområdet.
Hälsa & säkerhet
Buller & vibrationer
•
Föroreningar, luft
•
Föroreningar, mark
•
Planens genomförande bedöms inte bidra
till bullernivåer över gällande riktvärden.
Marginell ökning av avgaser till följd av
ökad biltrafik. Ökningen bedöms dock
som försumbar i förhållande till dagsläget.
Planen bedöms inte att medföra några
markföroreningar.
5 (7)
Påver
verkan
Föroreningar, vatten
Säkerhet
Ljus och skarpt sken
Strålning
Miljökvalitetsnormer
Krav på skyddsavstånd till
befintliga verksamheter
Ingen Kommentarer
eller
litenpåver
verkan
•
Vattentäckten öster om planområdet används inte idag och kommunen avser att
avveckla skyddsområdet för vattentäckten. Med hänsyn till områdets lokalisering
och höjdläge kan ytvattenavrinning uppkomma till vattendrag söder om planområdet (tillflöde till Verkeån). Enligt länsstyrelsens vatteninformationssystem VISS
har Verkeån god status. Marken i området
består dessutom av genomsläpplig och
självdränerande sand vilket minskar ytvattenavrinningen. För att planen inte ska
medföra några negativa förändringar av
vattenkvaliteten skall dagvatten inom
planområdet omhändertas lokalt genom
infiltration.
•
Planen ansluter till befintliga gångstråk i
omgivningen. Ett nytt elljusspår ska anläggas utmed planområdet som ersättning
för befintligt.
•
Projektet bedöms inte att ge upphov till
besvärande ljussken. Befintliga elljusspår
finns i omgivningarna.
•
Enligt översiktsplanen ligger inte planområdet inom område med höga halter av
radon. I närområdet, inom ursprungligt
programområde, har markradonmätning
genomförts och där uppmättes markradonvärdena vara inom låg- och normalintervallet.
•
Planen bedöms uppfylla samtliga nationella miljökvalitetsnormer.
•
Väg 19 är transportled för farligt gods.
Skyddsavståndet för verksamheter är 30 m
och för bostäder 70 m. Ingen bebyggelse
tillåts inom skyddsavståndet
Hushållning med mark, vatten och andra resurser
Mark- och vattenanvändning
Naturresurser
•
•
Obebyggd skogsmark tas i anspråk för ny
bebyggelse.
Obebyggd skogsmark tas i anspråk för ny
bebyggelse.
6 (7)
Påver
verkan
Rekreation
Kulturmiljö
Fornlämningar
Miljömål
Nationella miljömål
Begränsad klimatpåverkan
Frisk luft
Bara naturlig försurning
Giftfri miljö
Skyddande ozonskikt
Säker strålmiljö
Ingen övergödning
Levande sjöar och vattendrag
Hav i balans samt levande kust och skärgård
Grundvatten av god kvalitet
Myllrande våtmarker
Levande skogar
Ett rikt odlingslandskap
Storslagen fjällmiljö
God bebyggd miljö
Ett rikt växt- och djurliv
Underlättar
Ingen Kommentarer
eller
litenpåver
verkan
•
Området används för tätortsnära rekreation. Rekreationsmöjligheterna påverkas
inte påtagligt av planen. Möjlighet till
vistelse och rekreation kvarstår inom området mellan Brösarp och Brunnsvik.
•
Ingen påverkan på kulturmiljö.
•
Inom planområdet finns inga kända fornlämningar. I samband med tidigare planprogram för området genomfördes en arkeologisk utredning som inte visade på
några fynd inom området.
Motverkar
Ovisst/
ingen
ändring
Kommentarer
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
En mindre yta skogsmark tas i anspråk för ny bebyggelse.
•
•
•
•
7 (7)