Møteprotokoll 3.9.2015 ()

Transcription

Møteprotokoll
Utvalg:
Lyngdal kommunestyre
Møtested:
Kommunestyresal, Lyngdal Rådhus
Dato:
03.09.2015
Tidspunkt:
17:00 – 17:30 – Ungdommens spørretime
17:30 – 23:00 – formelt møte
Dersom det ikke er kommet merknader til protokollen innen 4 dager etter møtedato er protokollen å
anse som godkjent.
Kl. 17-17.30: Ungdommens spørretime.
Ungdomsrådet ved Karoline J. Litland stilte spørsmål til Kommunestyret som ga svar i møtet.
Spørsmålene handlet om skole, fritid, MOT, trafikk og busstilbud.
Det ble i møtet avstemt vedr. slutt-tidspunkt:
Med 24 stemmer mot 4 stemmer (1 AP, 1 SV, 1 H, 1 FrP) ble det vedtatt at KS-møte 03.09.15 kan vare
til kl. 23.
Følgende medlemmer møtte:
Navn
Jan Kristensen
Sigmund Abusland til stede INNTIL
siste avstemming i PS 54/15.
Knut Sagstad
Roger Abusland
Torrey Nørsett
Ragnhild Limmesand
Karl Bjørnar Ballestad
Ellinor Tjomsland
Kirsti Tønnessen
Stein Asle Johnsen
Kirsten Nodeland
Mikal Stene
Siv Aavik
Johan Ekeland
Tordis Alice Blørstad
Doris Høyland
Knut Foss
Torbjørn Ougland
Turid T. Håland
Ingrid Olsen
Anders Lien
Torunn Tjomsland
Ådne Fardal Klev inhabil PS 60/15
Funksjon
Leder
Nestleder
Repr
H
FRP
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
H
H
H
H
H
H
H
H
H
FRP
FRP
AP
AP
AP
KRF
KRF
KRF
KRF
SV
V
SP
Vara for
Ingen vara.
Mona Fredbo i PS 60/15
Side 2
Karsten Fidjeland
Tor Arne Hestad
Tor Ivar Ivarsen
Margit Hovland
Arnt Gunnar Lund
Sven Sunnset
Medlem
Medlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
Karoline J. Litland til stede deler
av PS 54/15
Ungdomsråd
Følgende fra administrasjonen møtte:
Navn
Norman Udland
Berit K. Bogaard
SP
SP
H
H
H
KRF
Bård Melvin Bulæg
Roar Lindland
Rolf Ytterdahl
Nils Kristian Låtveit
Stilling
Rådmann
Fellestjenesten, sekretær
Saksnr
Innhold
PS 54/15 Endelig vedtak "Kommuneplan for Lyngdal 20142025"
PS 55/15 Sluttoppgjør Lyngdal ungdomsskole
PS 56/15 Plassutfordringer ved Berge barneskole - klage på
vedtak.
PS 57/15 Søknad om utvidet lånegaranti til Lyngdal kirkesenter
PS 58/15 Oppføring av minnestøtte ved Kvås kirke
PS 59/15 Tredje gangs behandling og vedtakelse av
detaljreguleringsplan for boliger, Dragland - del av
gnr. 107, bnr. 6, 7 og 11 - planID 2012 15
PS 60/15 Endelig behandling av detaljreguleringsplan for
Tingvollen, gnr. 167 bnr. 31,68 plan ID 201302.
PS 61/15 Kvalitetssikring av finansreglement og vurdering av
administrative rutiner
PS 62/15 Forvaltningsrevisjon - Byggesak
PS 63/15 Vedtakelse av planprogram for trafikksikkerhetsplan
PS 64/15 Videreføring av nullvisjonsprosjektene i Vest-Agder
PS 65/15 Boligsosial handlingsplan - Lyngdal kommunestyre
PS 66/15 Selskapskontroll i Lister Bompengeselskap AS
PS 67/15 Høring - Agders uthavner på UNESCOs verdensarvliste
PS 68/15 Skolerute 2016 / 2017
PS 69/15 Skolerute 2017 / 2018
Side 3
FO 5/15 Interpellasjon - parkeringsplasser for Korshamn
Rorbuer
FO 6/15 Interpellasjon - gjestebrygge Korshamn
FO 7/15 Interpellasjon - trygg skoleskyss
FO 8/15 Interpellasjon - Nærbutikken Korshamn ute for salg
PS 54/15 Endelig vedtak "Kommuneplan for Lyngdal 2014-2025"
Rådmannens forslag til vedtak:
Lyngdal kommunestyre vedtar «Kommuneplan for Lyngdal 2014-2025»med de endringer som er
beskrevet i saksframlegget.
Planen inkluderer følgende plandokumenter: Samfunnsdel (del 1), planbeskrivelse (del 2),
planbestemmelser og retningslinjer (del3), arealplankart og tilhørende temakart.
Som tillegg til kommuneplanen vedtas også nye normer for vei-, vann og avløpsanlegg,
parkeringsbestemmelser og norm for utforming av lekeareal.
Lyngdal kommunestyres behandling 03.09.2015:
Følgende ble lagt fram i møtet:
Protokoll fra Hovedutvalg for samferdsel, areal og miljø 02.09.15, sak 90/15 – Lyngdal kommune –
Kommuneplanens arealdel.
Rådmannen la fram følgende reviderte forslag til vedtak i møtet:
«Lyngdal kommunestyre vedtar «Kommuneplan for Lyngdal 2014-2025» med de endringer som er
beskrevet i saksfremlegget. Siden høringsuttalelsen fra Vest-Agder fylkeskommune kom like i forkant
av kommunestyremøtet, vedtas kommuneplanen med unntak av «Sjøområder: Opplagsområdene H1
og H2». Dette temaet tas opp til endelig behandling i kommunestyremøtet 15.10.2015.
parkeringsbestemmelser og norm for utforming av lekeareal.»
Utsettelsesforslag:
«Sjøområder: Opplagsområdene H1 og H2» - Dette temaet tas opp til endelig behandling i
kommunestyremøtet 15.10.2015.
Side 4
Avstemming:
Utsettelsesforslag falt med 14 stemmer (3 FrP, 11 H) mot 15 stemmer (5 KrF, 3 AP, 3 SP, 1 SV,
1 V, 2 H).
Sjøområdene:
Johan Ekeland, AP fremmet følgende forslag vedr. sjøområdene:
1. «Bestemmelsene for Holmsundet området formes slik at det ikke godtas plattformer og
maksimal lengde på båter i opplag begrenses til 150 meter.
(Jmfr vedtak i Lyngdal kommunestyre 14.11.14.)
2. Kvalsvik området tas i sin helhet ut av planen.
3. Hausvik området legges inn i planen slik at det kan utredes. Men det begrenses i
omfang og størrelse, området gjøres tilgjengelig kun for opplag av båter, ikke
plattformer. (Et område på ca 500 meter * 200 meter i tilknytning til industriområdet).
Før man eventuelt tar området i bruk skal følgende gjennomføres;
- En fullstendig økonomisk analyse;
1. Investeringskostnader
2. Driftskostnader
3. Hvilke inntekter vil det gi?
4. Hvilke andre synergier vil det gi?
5. Konsekvenser for handel og reiseliv
6. Konsekvenser for hytte- og boligbygging
- Hvor mange arbeidsplasser skaper det?
- Hvilke konsekvenser vil det ha for miljøet?
- Det må utarbeides en risikoanalyse med eventuelle tiltak?
- Det må klarlegges hva eventuelt overskudd av denne virksomheten kan
benyttes til?
Det må samtidig sikres at området er kommunalt styrt og eid.
Av miljøhensyn og med tanke på støy er det en forutsetning at landstrøm er klar før
eventuelle båter går i opplag.
Kommunestyret skal med disse forutsettingene og en grundig gjennomarbeidet sak ta
en avgjørelse om området tas i bruk til opplag eller ikke.
4. Vi vil med dette også støtte opp om Kvinesdal som regionens rigghavn og håper det vil
skape store regionale ringvirkninger.»
Pkt. 1, Holmsundet ble ikke stemt over da det ikke omfatter området lagt ut til høring.
Side 5
Turid T. Håland, KrF fremmet følgende forslag:
KrF ønsker at både Kvalsvik og Hausvik tas ut i sin helhet.
Turid T. Håland, KrF fremmet følgende forslag som tillegg til forslaget fra Johan Ekeland, AP:
Det må også i denne prosessen vurderes hvorvidt Hausvik området kan brukes til annen
fremtidsrettet og bærekraftig industri som også er mer tilpasset omgivelsene.
AVSTEMMING SJØAREALER:
1.Rådmannens forslag til vedtak angjeldende sjøområdene:
Forslaget falt med 14 stemmer (3 SP, 1 SV, 3 FrP, 7 H) mot 15 stemmer (5 KrF, 3 AP,
1 V, 6 H).
2.Forslag fra Turid T. Håland, KrF:
Forslaget falt med 5 stemmer (5 KrF) mot 24 stemmer.
3.Kvalsvik tas inn i planen:
Forslaget falt med 9 stemmer (3 SP, 2 FrP, 4 H) mot 20 stemmer (5 KrF, 3 AP, 1 SV, 1 V, 1 FrP,
9 H).
4.Hausvik tas inn i planen:
Forslaget ble vedtatt med 24 stemmer (3 AP, 3 SP, 1 SV, 1 V, 3 FrP, 13 H) mot 5 stemmer
(5 KrF).
5.Forslag fra Johan Ekeland, pkt. 3, Hausvik:
Forslaget falt med 11 stemmer (5 KrF, 3 AP, 1 V, 2 H) mot 18 stemmer (3 SP, 1 SV, 3 FrP, 11 H).
6.Tilleggsforslag fra Turid T. Håland, KrF:
Forslaget falt med 5 stemmer (5 KrF) mot 24 stemmer.
………………………………………………………………………………………………….
Knertenparken – innsigelse fra Fylkeskommunen (vedtak i SAM-utvalget 02.09.15):
Knut Sagstad, H inhabil og fratrådte. Ingen vara.
Enstemmig (28 stemmer) at Forhandlingsutvalget for Kommuneplanen 2014-25 (vedtak i KS 05.03.15,
PS 17/15) går i dialog med Fylkeskommunen for finne løsning på innsigelser.
……………………………………………………………………………………………………………
Knut Foss, KrF fremmet følgende forslag:
«JP nr 33, Gnr 164/394 og 20:
De to tomtene som ligger mellom Agnefestveien og Stadionområdet tas ut av område beregnet på
idrettsanlegg.»
Ordfører fremmet forslag om enkeltinnspill bør behandles nå.
Det ble enstemmig vedtatt at enkeltinnspill ikke behandles.
Side 6
Forslaget fra Knut Foss, KrF ble dermed ikke avstemt.
………………………………………………………………………………………………………………
Bestemmelser og retningslinjer DEL 3:
Gjennomgang av endringer fremmet til Kommunestyret 03.09.15 (merket med grønn skrift).
Pkt. 2.3.6:
H1 Kvålsvik tas ut.
Turid T. Håland fremmet følgende forslag:
«Det skal kreves reguleringsplan også for opplag der det kun utføres lett vedlikehold som ikke
medfører fare for forurensing/støy.»
Forslaget falt med 11 stemmer (5 KrF, 3 AP, 1 V, 2 H) mot 18 stemmer.
Pkt. 2.9.3:
Næring tas inn i følgende setning:
Utbygging av nye enheter for bolig, næring og offentlige bygg kan igangsettes, under forutsetning
av……
§ 3.5 Område for råstoffutvinning (§ 11-‐9 nr. 5):
«Gjelder områdene R1 Akersmyr og R2 Moi. Det kan foregå uttak av sand-‐og steinressurser fra
områdene. For R1 er det krav om områderegulering og samordning med områdene B15
Gauksås/Hagen og B21Bergsakerheia For R2 er det krav om driftsplan og løpende tilbakeføring til
landbruksareal etter ferdig uttak.»
Roger Abusland, H og Tordis A. Blørstad, Ap fratrer som inhabile. Ingen vara.
Forslag fra ordfører:
«Det stilles krav om detaljreguleringsplan for område R1 Akersmyr.»
Forslaget falt med 4 stemmer (3 SP, 1 V) mot 23 stemmer.
§ 3.6 Område for offentlig eller privat tjenesteyting (§ 11-‐9 nr. 5) - vedr. TJ1 Holmen ved
Bærøy • TJ2 Grøndokkmoen • TJ3 Bergsaker (Steintomta)
Torrey Nørsett, H og Ragnhild Limmesand, H fratrådet som inhabile.
Pkt. 3.10.1 Området S1 Gullknuden/Vottebakken:
Roger Abusland, H fratrer som inhabil.
Pkt. 3.10.2:
H1 tas ut.
§ 4.5:
H1 Kvålsvika tas ut.
AVSTEMMING - Bestemmelser og retningslinjer DEL 3:
Side 7
Enstemmig vedtatt med de endringer gjort under behandling i møte 03.09.15.
………………………………………………………………………………………………
Sigmund Abusland, FrP fratådte for resten av møtet. 28 stemmeberettigede.
……………………………………………………………………………………………….
AVSTEMMING: Kommuneplanen som helhet
Rådmannens opprinnelige forslag til vedtak ble vedtatt med 27 stemmer mot 1 stemme (1 SV).
Lyngdal kommunestyres vedtak 03.09.2015:
Lyngdal kommunestyre vedtar «Kommuneplan for Lyngdal 2014-2025» med de endringer som er
beskrevet i saksframlegget samt de endringer vedtatt i møtet 03.09.15.
parkeringsbestemmelser og norm for utforming av lekeareal.
PS 55/15 Sluttoppgjør Lyngdal ungdomsskole
Kommunestyret godkjenner sluttoppgjør for Lyngdal ungdomsskole.
Kommunestyret vedtar å utvide prosjektets kostnadsramme med kr 5 655 122,-. Beløpet dekkes ved å
redusere avsatt beløp for framtidige spillemidler på bundet investeringsfond med tilsvarende beløp.
Side 8
Følgende ble lagt fram i møtet:
NYTT vedtak i Kontrollutvalget 03.09.15 vedr. sluttrapport Lyngdal ungdomsskole (særutskrift sak 11/15).
Notat av 03.09.15 – Sluttoppgjør Lyngdal kommunestyre
Tor Arne Hestad, SP fremmet følgende endringsforslag:
Saken sendes tilbake til administrasjonen for oppfølging av kommunestyrevedtak i sak 26/15.
Når saken er grundig evaluert legges det fram for kommunestyret på nytt.
Avstemming:
Ved alternativ avstemming ble rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 23 stemmer
mot 5 stemmer (1 AP, 3 SP, 1 SV).
Kommunestyret godkjenner sluttoppgjør for Lyngdal ungdomsskole.
Kommunestyret vedtar å utvide prosjektets kostnadsramme med kr 5 655 122,-. Beløpet dekkes ved å
redusere avsatt beløp for framtidige spillemidler på bundet investeringsfond med tilsvarende beløp.
PS 56/15 Plassutfordringer ved Berge barneskole - klage på vedtak.
Kommunestyret vedtar å ta oversendt klage til følge ved å utsette avgjørelse om overføring av elever
fra Svennevik til Årnes skole.
- Det utarbeides skolebruksplan for Lyngdal kommune inkludert vurdering av
skolekretsgrenser.
- Arbeid med planen starter i løpet av høsten 2015 - ferdigstilling før 2018.
- Ved evt. endring i kommunestruktur skal skolebruksplan innbefatte hele den nye kommunen.
Oppvekstkomites behandling 19.08.2015:
Omforent forslag:
Kommunestyret tar ikke oversendt klage til følge.
Prosessen videreføres med å overføre elever fra Berge barneskole til Årnes skole - 1. trinn skoleåret
2016/17 og videre nytt 1. trinn hvert år. Prosessen inneholder bl.a. informasjonsmøte i løpet av
oktober -15.
Side 9
Oppvekstkomitéen gis ansvar for å følge opp:
skolekretsgrenser.
- Arbeid med planen starter i løpet av høsten 2015 – ferdigstilling før 2018.
Omforent forslag enstemmig vedtatt.
Oppvekstkomites innstilling 19.08.2015:
Kommunestyret tar ikke oversendt klage til følge.
Prosessen videreføres med å overføre elever fra Berge barneskole til Årnes skole - 1. trinn skoleåret
2016/17 og videre nytt 1. trinn hvert år. Prosessen inneholder bl.a. informasjonsmøte i løpet av
oktober -15.
Oppvekstkomitéen gis ansvar for å følge opp:
skolekretsgrenser.
- Arbeid med planen starter i løpet av høsten 2015 – ferdigstilling før 2018.
Saksordfører Siv Aavik, FrP.
Torrey Nørsett, H fremmet følgende tilleggsforslag:
Kommunestyret gir Oppvekstkomiteen oppdrag å starte utredning av skolestruktur for perioden etter
2018.
Avstemming:
Ved alternativ avstemming ble rådmannens forslag til vedtak med tilleggsforslag fra Torrey Nørsett, H
enstemmig vedtatt (28 stemmer).
Oppvekstkomiteens innstilling av 19.08.15 falt.
Side 10
Kommunestyret vedtar å ta oversendt klage til følge ved å utsette avgjørelse om overføring av elever fra
Svennevik til Årnes skole.
- Det utarbeides skolebruksplan for Lyngdal kommune inkludert vurdering av skolekretsgrenser.
- Arbeid med planen starter i løpet av høsten 2015 - ferdigstilling før 2018.
Kommunestyret gir Oppvekstkomiteen oppdrag å starte utredning av skolestruktur for perioden etter 2018.
PS 57/15 Søknad om utvidet lånegaranti til Lyngdal kirkesenter
Kommunestyret viser til tidligere garantivedtak i k.sak 66/13 og vedtar å utvide lånegarantien til
Lyngdal Kirkesenter fra kr. 9 mill. til kr. 12 mill.. Alternativt opptar Lyngdal kommune selv et lån som
stilles til rådighet for Lyngdal menighet mot at kirken betjener renter og avdrag.
Mikal Stene, FrP fremmet på nytt forslag fremmet av Sigmund Abusland, FrP i Formannskapet
20.08.15:
«FrP har stort ønske om at den norske kirke skal fortsette som vår fremste kulturarv. Men kommunen
har en rekke primæroppgaver som må være oppfylt før det brukes penger på tiltak av denne karakter.
Vi mener at staten må komme sterkere inn her.
Kirken har jo fungert utmerket i alle tider uten et sånn kirkesenter. Vi mener det fratar en del av
fokuset på selve kirken. Vi vil derfor gå imot å øke kommunens engasjement i dette prosjektet, Vi
registrerer store mangler ved noen av skolene. Og det er store utfordringer i eldreomsorgen. Flyktning
etableringene krever også mange millioner som forplikter kommunen.»
Forslaget falt med 3 stemmer (1 SV, 2 FrP) mot 25 stemmer.
Formannskapets innstilling ble vedtatt med 22 stemmer mot 6 stemmer (3 SP, 1 SV, 2 FrP).
Kommunestyret viser til tidligere garantivedtak i kommunestyresak 66/13 og vedtar å utvide lånegarantien
til Lyngdal Kirkesenter fra kr. 9 mill. til kr. 12 mill..
Alternativt opptar Lyngdal kommune selv et lån som stilles til rådighet for Lyngdal menighet mot at kirken
betjener renter og avdrag.
Side 11
Lyngdal formannskaps behandling 20.08.2015:
Sigmund Abusland, FrP fremmet følgende forslag:
«FrP har stort ønske om at den norske kirke skal fortsette som vår fremste kulturarv. Men kommunen
har en rekke primæroppgaver som må være oppfylt før det brukes penger på tiltak av denne karakter.
Vi mener at staten må komme sterkere inn her.
Kirken har jo fungert utmerket i alle tider uten et sånn kirkesenter. Vi mener det fratar en del av
fokuset på selve kirken. Vi vil derfor gå imot å øke kommunens engasjement i dette prosjektet, Vi
registrerer store mangler ved noen av skolene. Og det er store utfordringer i eldreomsorgen. Flyktning
etableringene krever også mange millioner som forplikter kommunen.»
Forslaget falt med 6 stemmer mot 1 stemme (Sigmund Abusland, FrP).
Rådmannens forslag til vedtak ble vedtatt med 5 stemmer mot 2 stemmer (Sigmund Abusland, FrP og
Ådne Fardal Klev, SP).
Lyngdal formannskaps innstilling 20.08.2015:
Kommunestyret viser til tidligere garantivedtak i kommunestyresak 66/13 og vedtar å utvide
lånegarantien til Lyngdal Kirkesenter fra kr. 9 mill. til kr. 12 mill..
Alternativt opptar Lyngdal kommune selv et lån som stilles til rådighet for Lyngdal menighet mot at
kirken betjener renter og avdrag.
PS 58/15 Oppføring av minnestøtte ved Kvås kirke
Lyngdal formannskap er positive til at det reises en minnestein ved Kvås kirke og bevilger inntil 20
000 kr til formålet. Midlene belastes kommunestyrets post.
Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt (28 stemmer).
Side 12
Lyngdal formannskap er positive til at det reises en minnestein ved Kvås kirke og bevilger
inntil 20 000 kr til formålet. Midlene belastes kommunestyrets post.
Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Lyngdal formannskaps vedtak 20.08.2015:
Lyngdal formannskap er positive til at det reises en minnestein ved Kvås kirke og bevilger
inntil 20 000 kr til formålet. Midlene belastes kommunestyrets post.
PS 59/15 Tredje gangs behandling og vedtakelse av detaljreguleringsplan
for boliger, Dragland - del av gnr. 107, bnr. 6, 7 og 11 - planID 2012 15
Hovedutvalget for miljø, plan og drift gir følgende innstilling til kommunestyret:
Detaljreguleringsplan for boliger på Drageland, Rosfjord - gnr. 107, bnr. 6, 7, og 11 - planID 2012 015,
vedtas i medhold av pbl. §§ 12-3, jfr. 12-12, med følgende endringer:







På alle tomtene tegnes byggegrense for plassering av bygg. Mot dyrka mark tegnes
byggegrense på minst 10 meter.
Tomt nr. 12 endres til LNF-område.
Det gis bestemmelse som fastsetter at utnyttelsesgraden settes til maks 40% BYA av
tomtestørrelse. Maksimal størrelse for boliger er 500 m².
Det gis rekkefølgebestemmelse som sikrer at krav fra Statens vegvesen i brev av 05.12.2014
blir ivaretatt.
Det gis rekkefølgebestemmelse som sikrer at minst 30% av nye boenheter skal være universelt
utformet. Tomtene som skal være universelt utformet tegnes på plankartet.
Det gis rekkefølgebestemmelse som sikrer at tomtene nr. 1 – 6 skal ha avklart forhold til
drikkevannskilde for gnr. 107, bnr. 2, før det gis tillatelse til tiltak.
Det gis rekkefølgebestemmelse som sikrer at kommunal vei inn til tomtene nr. 1 -6,
oppgraderes. Før det gis tillatelse til tiltak, skal det foreligge en avtale med kommunen om
nødvendige tiltak på kommunal vei.
Side 13
Mikal Stene, FrP ba om vurdering av sin habilitet. Han ble enstemmig erklært habil i saken.
Torbjørn Ougland, KrF fremmet følgende forslag:
Tomt 5 tas ut av planen som tomt og området endres til NLF-område.
Karsten Fidjeland, SP fremmet følgende forslag:
Tomt 3, 4 og 5 flyttes til annet areal.
Avstemming:
Forslaget fra Torbjørn Ougland, KrF falt med 5 stemmer (5 KrF) mot 23 stemmer.
Forslaget fra Karsten Fidjeland, SP falt med 11 stemmer (4 KrF, 2 SP, 1 SV, 1 V, 2 FrP, 1 H)
mot 17 stemmer.
Hovedutvalg for miljø, plan og drifts innstilling ble enstemmig vedtatt (28 stemmer).
Kommunestyret vedtar detaljreguleringsplan for boliger på Drageland - gnr. 107, bnr. 6, 7, og 11 planID 2012 015, i medhold av pbl. §§ 12-3, jfr. 12-12, med følgende endringer:






På alle tomtene tegnes byggegrense for plassering av bygg. Mot dyrka mark tegnes byggegrense på
minst 10 meter.
Det gis rekkefølgebestemmelse som sikrer at krav fra Statens vegvesen i brev av 05.12.2014 blir
ivaretatt.
Side 14

Det gis rekkefølgebestemmelse som sikrer at kommunal vei inn til tomtene nr. 1 -6, oppgraderes.
Før det gis tillatelse til tiltak, skal det foreligge en avtale med kommunen om nødvendige tiltak på
kommunal vei.
Hovedutvalg for miljø, plan og drifts behandling 24.06.2015:
Hovedutvalg for miljø, plan og drifts innstilling 24.06.2015:
Kommunestyret vedtar detaljreguleringsplan for boliger på Drageland, Rosfjord - gnr. 107, bnr. 6, 7, og
11 - planID 2012 015, i medhold av pbl. §§ 12-3, jfr. 12-12, med følgende endringer:







På alle tomtene tegnes byggegrense for plassering av bygg. Mot dyrka mark tegnes byggegrense på
minst 10 meter.
Det gis rekkefølgebestemmelse som sikrer at krav fra Statens vegvesen i brev av 05.12.2014 blir
ivaretatt.
Det gis rekkefølgebestemmelse som sikrer at kommunal vei inn til tomtene nr. 1 -6, oppgraderes.
Før det gis tillatelse til tiltak, skal det foreligge en avtale med kommunen om nødvendige tiltak på
kommunal vei.
PS 60/15 Endelig behandling av detaljreguleringsplan for Tingvollen, gnr.
167 bnr. 31,68 plan ID 201302.
Rådmannens forslag til innstilling:
Lyngdal kommunestyre vedtar Detaljreguleringsplan for Tingvollen - gnr. 167, bnr. 31,68, plan ID 2013 02
med reguleringsplankart datert 28.10.13, bestemmelser datert 08.04.15 og planbeskrivelse datert 09.03.15
med følgende justeringer:
Side 15




Etter innspill fra Statens Vegvesen gjøres følgende endringer:
 rekkefølgebestemmelse § 8 a endres til Før igangsettingstillatelse gis på leilighetene på BB må
atkomstveg, parkering og lekeplass være opparbeidet.
 Nytt rekkefølgekrav: Før rammetillatelse til bebyggelse og anleggsarbeid gis skal teknisk plan
for ny atkomstveg fra fv. 410 til eiendommen godkjennes av Statens Vegvesen.
 I avkjørsel fra fylkesveg må det på plankartet markeres frisiktsone.
 Det reguleres sideareal langs fortau (annen veggrunn) på minimum 1,5 meter. Annen veggrunn
må også markeres mellom fortau og B (frittliggende småhusbebyggelse).
Nytt rekkefølgekrav: Før det gis byggetillatelse til BB skal det være foretatt støyvurderinger.
Bestemmelsene må suppleres med krav til mørke naturtilpassede farger/materialbruk på nytt bygg
i område BB.
Nytt rekkefølgebestemmelse: Det settes inn en bestemmelse som sikre opparbeidelse av sti til
friluftsområde bak leilighetsbygget BB før det blir gitt brukstillatelse.
Hovedutvalg for miljø, plan og drifts behandling 19.08.2015:
Felles forslag:
 Kulepunkt nr to foreslås endret til å gjelde vei. Lekeplass og parkering må være ferdig
opparbeidet før det gis brukstillatelse for nye boenheter.
 Krav om at nytt bygg skal være terrasserte.
 Flere p-plasser bør flyttes under bygget, og mer areal beholdes grønt rundt bevaringsverdig
bygg.
 Stryke ordet «mørke» foran naturtilpassede farger. Erstattes med natur/miljøtilpassede farger.
 Siste kulepunkt strykes (sti fra lekeareal)
Forslag fra administrasjonen:
Det settes krav om at skjæring bak bygg maksimalt kan være to meter høyere enn bygget.
Avstemming:
Rådmannens forslag til vedtak med felles forslag til endringer og administrasjonens forslag ble
enstemmig vedtatt med 6 stemmer.
Hovedutvalg for miljø, plan og drifts vedtak 19.08.2015:

Side 16
rekkefølgebestemmelse § 8 a endres til Før igangsettingstillatelse gis på leilighetene på BB
må atkomstveg være opparbeidet.
 Før det gis brukstillatelse for nye boenheter må lekeplass og parkering være ferdig
opparbeidet .
 Nytt rekkefølgekrav: Før rammetillatelse til bebyggelse og anleggsarbeid gis skal teknisk
plan for ny atkomstveg fra fv. 410 til eiendommen godkjennes av Statens Vegvesen.
 Det reguleres sideareal langs fortau (annen veggrunn) på minimum 1,5 meter. Annen
veggrunn må også markeres mellom fortau og B (frittliggende småhusbebyggelse).
Bestemmelsene må suppleres med krav til natur/miljøtilpassede farger/materialbruk på nytt
bygg i område BB.
Krav om at nytt bygg skal være terrasserte.
Flere p-plasser bør flyttes under bygget, og mer areal beholdes grønt rundt bevaringsverdig
bygg.





Ådne Fardal Klev, SP ba om vurdering av sin habilitet og ble erklært inhabil i saken.
Vara Mona Fredbo, SP tiltrådte.
Torunn Tjomsland, V fremmet følgende forslag:
«Siste kulepunkt i HMPDs innstilling 19.08.15: «bør» endres til «skal».
Forslaget falt med 6 stemmer (2 AP, 2 SP, 1 SV, 1 V) mot 22 stemmer.
Hovedutvalg for miljø, plan og drifts innstilling ble enstemmig vedtatt (28 stemmer).

 rekkefølgebestemmelse § 8 a endres til Før igangsettingstillatelse gis på leilighetene på BB må
atkomstveg være opparbeidet.
 Før det gis brukstillatelse for nye boenheter må lekeplass og parkering være ferdig opparbeidet
.
Side 17





Nytt rekkefølgekrav: Før rammetillatelse til bebyggelse og anleggsarbeid gis skal teknisk plan
for ny atkomstveg fra fv. 410 til eiendommen godkjennes av Statens Vegvesen.
 Det reguleres sideareal langs fortau (annen veggrunn) på minimum 1,5 meter. Annen veggrunn
må også markeres mellom fortau og B (frittliggende småhusbebyggelse).
Bestemmelsene må suppleres med krav til natur/miljøtilpassede farger/materialbruk på nytt bygg i
område BB.
Krav om at nytt bygg skal være terrasserte.
Flere p-plasser bør flyttes under bygget, og mer areal beholdes grønt rundt bevaringsverdig bygg.
PS 61/15 Kvalitetssikring av finansreglement og vurdering av
administrative rutiner
Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til revidert reglement for finansforvaltningen i Lyngdal
kommune.
Videre tar kommunestyret de reviderte administrative rutiner for finansforvaltningen til etterretning.
kommune.
Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt (28 stemmer).
Side 18
kommune.
PS 62/15 Forvaltningsrevisjon – Byggesak
Kontrollutvalgets innstilling:
1.
2.
Kommunestyret tar rapporten til etterretning.
Rådmannen bes følge opp rapportens anbefalinger og rapportere skriftlig til kontrollutvalget om
gjennomførte tiltak innen 1. desember 2015.
Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt (28 stemmer).
1.
2.
Rådmannen bes følge opp rapportens anbefalinger og rapportere skriftlig til kontrollutvalget om
gjennomførte tiltak innen 1. desember 2015.
PS 63/15 Vedtakelse av planprogram for trafikksikkerhetsplan
Rådmannens innstilling til vedtak:
Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 11-13 vedtas forslag til planprogram for trafikksikkerhetsplan
med følgende endringer i pkt. 7:
o Statens vegvesen fjernes fra referansegruppa.
o Barnehagene tas med i referansegruppa.
Side 19
Arbeidet med trafikksikkerhetsplanen fortsetter ut fra målsetningene som er fastsatt i planprogrammet,
med mål om at ny trafikksikkerhetsplan kan vedtas før utgangen av juni 2016.
Oppvekstkomites behandling 19.08.2015:
Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Oppvekstkomites innstilling 19.08.2015:
Kommunestyret vedtar følgende:
o Statens vegvesen fjernes fra referansegruppa.
o Barnehagene tas med i referansegruppa.
Saksordfører Torunn Tjomsland, V.
Oppvekstkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt (28 stemmer).
Kommunestyret vedtar følgende:
Side 20
o
o
Statens vegvesen fjernes fra referansegruppa.
Barnehagene tas med i referansegruppa.
PS 64/15 Videreføring av nullvisjonsprosjektene i Vest-Agder
Kommunestyret vedtar at Lyngdal kommune skal delta i en videreføring av nullvisjonsprosjektene på
permanent basis i tråd med Vest-Agder fylkeskommune sitt forslag vedtatt av SAM-utvalget i sak
80/15. Prosjektene videreføres i tråd med foreslått organisasjonsmodell og i henhold til fremlagt
finansieringsopplegg.
Lyngdal kommune vedtar som vertskommune å videreføre arbeidsgiveransvaret for leder av
nullvisjonsprosjektet i Lister.
Rådmannens forslag til vedtak ble vedtatt med 6 stemmer mot 1 stemme (Sigmund Abusland, FrP).
Formannskapets innstilling ble vedtatt med 26 mot 2 stemmer (2 FrP).
Side 21
PS 65/15 Boligsosial handlingsplan - Lyngdal kommunestyre
Lyngdal kommunestyrer vedtar den boligsosiale handlingsplanen 2015 – 2019.
Kommunestyret ser positivt på at det boligsosiale arbeidet styrkes og går inn for at antall
kommunale utleieboliger økes, kombinert med økt bruk av "leie-for-å-eie"-prinsippet og
tilvisningsavtaler overfor private utbyggere.
Saken vedr. Boligsosial handlingsplan ble tatt ut og tas opp i neste møte i kommunestyret for bedre tid
til behandling av saken.
Saken vedr. Boligsosial handlingsplan ble tatt ut og tas opp i neste møte i kommunestyret for bedre tid
til behandling av saken.
PS 66/15 Selskapskontroll i Lister Bompengeselskap AS
Kontrollutvalgets innstilling:
1.
2.
3.
4.
Kommunestyret vil ta med seg rapportens anbefalinger i det videre arbeid med
eieroppfølging av selskapet.
Eiers representant i generalforsamlingen bes følge opp anbefalingene som er knyttet til styret.
Kontrollutvalget gis tilbakemelding om gjennomførte tiltak, både fra eiers side og fra selskapets
side.
Side 22
1.
2.
3.
4.
Kommunestyret vil ta med seg rapportens anbefalinger i det videre arbeid med
eieroppfølging av selskapet.
Eiers representant i generalforsamlingen bes følge opp anbefalingene som er knyttet til styret.
Kontrollutvalget gis tilbakemelding om gjennomførte tiltak, både fra eiers side og fra selskapets
side.
PS 67/15 Høring - Agders uthavner på UNESCOs verdensarvliste
Lyngdal kommunestyre stiller seg bak forslaget til høringsuttalelse slik det fremkommer i saken.
Lyngdal kommunestyre stiller seg bak forslaget til høringsuttalelse slik det fremkommer i saken.
PS 68/15 Skolerute 2016 / 2017
Kommunestyret vedtar skolerute for skoleåret 2016-2017 slik:
Side 23
Skoleåret 2016-2017
Høsten 2016
Skoledager
August Skolestart torsdag 18. august
10
September
22
Oktober Høstferie i uke 40
15
Fri fredag 21. oktober - planleggingsdag
November
22
Desember Siste skoledag før jul tirsdag 20. desember
14
Skoledager høsten 2016
83
Våren 2017
Januar Skolestart tirsdag 3. januar
21
Februar Vinterferie i uke 8
15
Mars
23
April Påskeferie 10. april tom. mandag 17. april
14
Mai Fri mandag 1. mai, onsdag17. mai, torsdag 25. mai (Kr. Himmelfart) 19
og fredag 26. mai
Juni Fri mandag 5. juni (2. pinsedag). Siste skoledag torsdag 22. juni
15
Skoledager våren 2017
107
Skoledager skoleåret 2016 – 2017 ………………………………… 190
Høsten 2016
September
Oktober Høstferie i uke 40
Fri fredag 21. oktober - planleggingsdag
November
Desember Siste skoledag før jul tirsdag 20. desember
Våren 2017
Skoledager
10
22
15
22
14
83
Side 24
Januar Skolestart tirsdag 3. januar
Mars
April Påskeferie 10. april tom. mandag 17. april
Mai Fri mandag 1. mai, onsdag17. mai, torsdag 25. mai (Kr. Himmelfart)
og fredag 26. mai
Juni Fri mandag 5. juni (2. pinsedag). Siste skoledag torsdag 22. juni
Skoledager skoleåret 2016 – 2017 …………………………………
21
15
23
14
19
15
107
190
PS 69/15 Skolerute 2017 / 2018
Høsten 2017
September
Oktober Høstferie uke 40
Fri fredag 20. (planleggingsdag)
November
Desember Siste skoledag før jul torsdag 21. desember
Våren 2018
Januar Skolestart torsdag 4. januar
Mars Påskeferie fom. mandag 26. mars
April Påskeferie tom. mandag 2. april
Mai Fri tirs 1. mai, tors 10. mai (Kr. Himmelfart),
fred 11. mai, tors 17. mai og mand 21. mai (2. pinsedag)
Juni Siste skoledag torsdag 21. juni
Skoledager skoleåret 2017 – 2018 ………………………………
Skoledager
11
21
16
22
15
85
20
15
17
20
18
15
105
190
Side 25
Høsten 2017
September
Oktober Høstferie uke 40
Fri fredag 20. (planleggingsdag)
November
Desember Siste skoledag før jul torsdag 21. desember
Våren 2018
Januar Skolestart torsdag 4. januar
Mars Påskeferie fom. mandag 26. mars
April Påskeferie tom. mandag 2. april
Mai Fri tirs 1. mai, tors 10. mai (Kr. Himmelfart),
fred 11. mai, tors 17. mai og mand 21. mai (2. pinsedag)
Juni Siste skoledag torsdag 21. juni
Skoledager skoleåret 2017 – 2018 ………………………………
Skoledager
11
21
16
22
15
85
20
15
17
20
18
15
105
190
FO 5/15 Interpellasjon - parkeringsplasser for Korshamn Rorbuer
Ordføreren besvarte interpellasjonen i møtet:
1: Korshamn Rorbuer er bygd ut til turistanlegg i henhold til reguleringsplan for Revøy. Reguleringsplanen
setter ikke konkrete krav til parkering, men sier at det skal løses i byggesaken. Ved behandlingen av de
nyeste leilighetene (25 leiligheter) er det planlagt 36 p-plasser, (ca 1,5 pr leilighet) og disse er plassert i
område regulert til parkering.
2: Det er ikke gitt bruksendring for tidligere restaurant til leiligheter, det er heller ikke noen slik
søknad til behandling. Påstand om at bygget er tatt i bruk til dette formålet må avklares f.eks gjennom
et tilsyn.
3: Det foreslås å gi administrasjonen i oppgave å undersøke spørsmålene nærmere og gi et svar til
neste møte i kommunestyret, 15.oktober.
FO 6/15 Interpellasjon - gjestebrygge Korshamn
Side 26
Ny brygge, med tilhørende trafikkfri oppholdsområde i bakkant, er bygget i henhold til godkjente
planer, vedtatt av KS første gang i 2011, og andre gang 05.02.2015, sak 6/15. Tegninger for ny brygge
med bakenforliggende areal fulgte saken. Selve byggesaken er behandlet delegert.
Tekniske tjenester og Lyngdal Havn har vært på befaring med Siv Åvik og andre etter at brygga sto
ferdig for å se på de utfordringene som Siv Aavik tar opp. Tekniske tjenester/Lyngdal Havn er kommet
til at vi vil prøve ut en løsning med å fjerne noen av pullertene og flytte søppelcontainer, se vedlagte
skisse. Derved opprettholdes samme antall parkeringsplasser, samtidig med at vi mener adkomst både
til den kommunale betongbrygga og vareleveranse til butikken blir tilfredsstillende.
Det gjenstår også oppmerking av parkeringsplasser, og skilting av disse (korttidsparkering).
Når disse tiltakene er gjennomført regner vi med at de utfordringene som Siv Aavik tar opp vil være
løst.
Det tas sikte på at disse tiltakene kan være på plass i løpet av en måned.
FO 7/15 Interpellasjon - trygg skoleskyss
Kommunen har ikke mottatt meldinger i høst om utfordringer knyttet til spørsmålene fra interpellant.
Det er fylkeskommunen som har ansvar for skoleskyss i kommunene. Agder Kollektivtrafikk
(AKT) organiserer skoleskyss på fylkeskommunens vegne. AKT skal følge gjeldende lover og
retningslinjer for skyss av skoleelever.
På bakgrunn av spørsmålene er det innhentet informasjon fra AKT:
Svennevik. Dette skoleår ble det satt inn ekstra buss til Svennevik. Misforståelse/utilstrekkelig
informasjon medførte at elevene ikke var klar over at det var 2 busser. 2 dager dette skoleåret har
derfor en buss til Svennevik kjørt med elever som har hatt ståplass. Dette er nå avklart og sikret.
AKT har en utfordring med hjemkjøring fra Lyngdal ungdomsskole til busstopp ved Å barneskole. Det
er tilstrekkelig plass til elever som har krav på skyss. Det er en utfordring knyttet til elever som ikke
har krav på skyss, men som velger å ta buss mot betaling. Disse kan formelt ikke nektes plass da
skoleskyssen også skal være offentlig tilgjengelig for andre brukere.
Side 27
Elever uten krav på skyss er i utgangspunktet henvist til buss som går kl. 15.05, men det er noen som
ikke ønsker å vente til denne avgangen. AKT har gjort tiltak som sikrer at elever fra Lyngdal Kristne
Grunnskole som buker denne ruta, er sikret sitteplass.
Det presiseres at ståplasser ikke er ulovlig, samtidig som det ikke på noen måte er ønskelig. Noen
ganger velger elever som har skyssrett å ta buss etter SFO, noen ganger kommer elever fra
videregående skole som har hatt kortere dag og enkelte dager kan det være ordinære passasjerer som
opptar noen plasser.
Busselskapet rapporterer hver uke omfang av ståplasser til AKT som dermed har god oversikt over
problematikken og kan gjøre tiltak med mindre det skyldes «tilfeldige» ekstrapassasjerer.
Bruk av setebelte. AKT informerer via skriv om påbudt bruk av sikkerhetsbelte. Sjåførene påminner
elevene om å bruke belte. Det registreres fra sjåførenes side at enkelte tar av beltet underveis i
transporten. Sjåførene har der og da ikke mulighet til å foreta seg noe, men kan følge opp i etterkant.
Dette er et sentralt holdningsarbeid også for skole og hjem.
FO 8/15 Interpellasjon - Nærbutikken Korshamn ute for salg
Ordføreren ble først kjent med at lokalet til Nærbutikken i Korshamn lå ute for salg ved mottatt
interpellasjon, og har derfor innhentet salgsopplysninger i prospektet som nå ligger ute for salg.
Bygningen er seksjonert i en næringsdel, hvor butikken i dag leier lokaler, og en bolig del som består
av bygningens 2. etg. Begge disse seksjonene ligger nå ute for salg, og næringsdelen har en
prisantydning på kr. 4.000.000,-, mens boligdelen har en prisantydning på 2.950.000,- til sammen kr.
6.950.000,-. Jeg ser det derfor som lite sannsynlig at Lyngdal kommune skal gå inn på eiersiden ved å
oppta lån i denne størrelsen. Lyngdal kommune er i dag inne med en aksjekapital i nærbutikken på kr.
30.000,- som utgjør litt over 4%.
Butikken ligger i dag innenfor stadfestet plan som i reguleringsbestemmelsen § 9 sier at:
Arealene i bygningens 1. etg. er avsatt til forretning og 2. etg. til boligformål.
Etter samtale med daglig leder har jeg fått opplyst at det gjenstår ca. 3 år av leietiden, og selvsagt er
det viktig for butikkens fremtid at den har forutsigbarhet knyttet til en langsiktig leieforhold med nye
eiere. Nærbutikken har inntektsgrunnlaget sitt både fra fastboende og turister på Revøy, samt fra
båttrafikken sommerstid. I tillegg er det uteservering/ pub knyttet til deler av sesongen på brygga og
salg av drivstoff. For lokalsamfunnet vil det være et tap å miste det tilbudet som nærbutikken gir i
form av service og lokalt samlingspunkt. Turistsesongen vil variere fra sesong til sesong grunnet flere
faktorer, mens det som kanskje er den viktigste faktoren for at nærbutikken skal ha sitt
eksistensgrunnlag, er at den fastboende befolkningen virkelig bruker tjenesten som nærbutikken
tilbyr i form av sin gode service.
Side 28
Lyngdal kommunen er planmyndighet og kan således påvirke til at Næringsdelen ikke reguleres til
bolig, men utover dette – slik som utleiesatser mellom fremtidig eier og butikk har kommunen liten
påvirkning på.
Dersom det er ønskelig og politisk vilje til at kommunen skal inn på eiersiden, eller øke aksjekapitalen
i Nærbutikken i Korshamn, vil dette måtte komme som ny sak til formannskap/kommunestyre i et
senere møte.

Møteprotokoll 3.9.2015 ()

Transcription

Similar documents

AT Skog Nytt 2-2014

Les mer her - Hægebostad kommune

lyngdal kommune - Nasjonalt program for leverandørutvikling

Lyngdal BYKART 2013 xx

Lyngdal - Kvavikposten

2014

20145011-300 Sør-Vest ekspressen.indd - NOR

Kontaktlærere 2015/16 - Aust