Møte i kommunesektorens etikkutvalg 23 november 2015

NOTAT
Fra:
Til:
Kopi til:
Lise Spikkeland
Kommunesektorens etikkutvalg
Kjell-Torgeir Skjetne, KS
Dato:
Dokument nr.:
06.11.2015
15/00849-6
Møte i kommunesektorens etikkutvalg 23.november 2015
Tid: 23. november 2015 kl. 13 – 17.
Sted: KS Agenda møtesenter
Smørbrød utenfor møterommet fra kl. 12:30
1/15
Godkjenning innkalling og saksliste.
Referat fra møte 10/8 følger som vedlegg. Referater fra kommende møter sendes utvalget til godkjenning
umiddelbart etter møte, og vedlegges sakskart påfølgende møte for påminnelse.
Forslag til vedtak: innkalling, saksliste og referat godkjennes
2/15
Rammeverk og avklaring av begreper (ca 30 min)
Oppfølging sist møte, etikkutvalget ønsket et rammeverk for sitt arbeid. Administrasjonen har utarbeidet
et notat med beskrivelse av noen sentrale begreper og emner, og en kortfattet oversikt over situasjonen i
kommunene
Sakspapir: rammeverk for etikkutvalgets arbeid
Forslag til vedtak: Etikkutvalget gir sin tilslutning til hovedlinjene i notat om rammeverk og begreper.
3/15
Varsling i kommunene (ca 60 min)
Innledning fra Sissel Trygstad, FAFO: Erfaringer med varsling fra kommunal sektor. Hvor trykker skoen?
Årsaker til at det ikke varsles om kritikkverdige forhold? Hva kan leder gjøre? Evt. behov for endringer?
Innledning fra Solfrid Vaage Haukaas, KS advokat; utgangspunkt i eksempler som KS advokat,
grensedragning lojalitet og ytringsfrihet ansatte
Sakspapir: KS veileder om varsling: http://www.ks.no/globalassets/vedlegg-til-hvertfagomrader/samfunn-og-demokrati/etikk/hvordan-utvikle-gode-rutiner-for-varsling.pdf?id=13468
Forslag til vedtak: Etikkutvalget oppfordrer KS til å revidere veileder om varsling
4/15
Kan økonomisk støtte til partier utfordre tilliten til folkevalgte? (ca 45 minutter)
Utfordringer knyttet til økonomisk støtte til partier på lokalt nivå, bl.a. utfra perspektivet «tillit». Med
utgangpunkt i et case hvor økonomisk støtte er gitt til et politisk parti på kommunenivå inviteres
etikkutvalget til å gi sine synspunkter om spørsmål rundt partistøtte, særskilt på lokalt nivå. Det
utarbeides et notat på grunnlag av diskusjonen som sendes utvalget for godkjenning i etterkant av møtet.
Sakspapir: Kan økonomisk støtte til partier utfordre tilliten til folkevalgte?
Forslag til vedtak: Diskusjonen i utvalget oppsummeres i et eget notat som gjøres kjent på etikkutvalgets
nettsider.
5/15 NOU 2015: 11 "Med åpne kort — Forebygging og oppfølging av alvorlige hendelser i helse- og
omsorgstjenestene"(ca 30 min)
Tbc
Innledning fra Solfrid Vaage Haukås, KS advokat, medlem i regjeringsoppnevnt utvalg som nylig
har avgitt en utredning om forebygging og oppfølgning av alvorlige hendelser i helse- og
omsorgstjenesten. Det legges opp til å klargjøre hvordan etikkutvalget kan gi innspill og synspunkter i
på den ventede høringssaken.
Sakspapir: NOU 2015:11 https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/utredning-om-oppfolgning-av-alvorligehendelser-overlevert-til-hoie/id2459892/
Forslag til vedtak: Etikkutvalget gir innspill til KS i forbindelse med høring - på en egnet måte.
6/15
KS etikkonferanse 13. april 2016 (ca 20 min)
Etikkonferansen arrangeres 13. april 2016 i Oslo, og er et samarbeid KS, KMD og Transparency
International. Etikkutvalget inviteres til å gi innspill til programmet og det er foreslått at det satt av en
egen sekvens - «etikkutvalget har ordet» som utvalget tar ansvar for å fylle.
Sakspapir: notat om KS etikkonferanse 2016
Forslag til vedtak: Etikkutvalgets innspill tas med i videre planlegging av etikkonferanse 2016
7/15
Brev fra etikkutvalget til alle landets kommuner (ca 15 min)
Etikkutvalget sender brev til alle kommuner og fylkeskommuner med informasjon om hva etikkutvalget
er, en oppfordring til å sette etikk og antikorrupsjon på dagsorden i egen kommune, og invitasjon til å ta
kontakt med utvalget.
Sakspapir: utkast til brev til kommunene
Forslag til vedtak: Etikkutvalget sender brev til alle landets kommuner og fylkeskommuner med
oppfordring til å ta kontakt med utvalget
8/15
Forslag til tema og mulige saker fremover (ca 10 min)
Hvilke tema og mulige saker bør etikkutvalget behandle fremover? Forslag fra utvalgets medlemmer og
KS administrasjonen
Sakspapirer: notat
Forslag til vedtak: Notatet ble drøftet
9/15
Neste møte – Molde 17. mars 2016 (ca 10 min)
Neste møte legges til Molde 17. mars, med en ramme fra kl. 10-16, først i form av møte med kommuner i
Møre og Romsdal, dernest et kort møte i utvalget fra kl. 14 til 16.
Sakspapir: notat fra administrasjonen
Forslag til vedtak: Administrasjonen arbeider videre med program for møtet
Orienteringssaker:
10/15 «Aurlandssaken»: muntlig orientering fra Tora Aasland
11/15 Orientering fra KS
Kommunalpolitisk toppmøte og Landsting i februar 2016, samt møter i KS hovedstyre
Saksliste 2/11-2016 http://opengov.cloudapp.net/Meetings/KS/Meetings/Details/339055
Møtet avsluttes ca kl. 17:00