Vedtak og saksfremstilling

Transcription

Vedtak og saksfremstilling
Byplankontoret
Delegasjonsvedtak i plansak
NR: FBR PLN 2576/15
Vår saksbehandler
Line Langørgen
Vår referanse
Deres referanse
14/48061-9
L12 oppgis ved alle henvendelser
Dato
06.10.2015
Vedtak om utleggelse til offentlig ettersyn av Hans Finnes gate fra Persaunvegen
til Bakkaunvegen, detaljregulering fortau
Byplansjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Trondheim kommunes delegasjonsreglement,
behandlet følgende sak og fattet slikt vedtak:
VEDTAK
Byplansjefen vedtar å legge forslag til detaljregulering av Hans Finnes gate fra Persaunvegen til
Bakkaunvegen ut til offentlig ettersyn, samtidig som det sendes på høring.
Planforslaget er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Vianova Trondheim AS, datert 27.05.2015,
i bestemmelser sist endret 02.10.2015 og beskrevet i planbeskrivelsen, sist endret 02.10.2015.
Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven § 12-11.
Ortofoto
SAKSFRAMSTILLING
Planforslaget er nærmere beskrevet i utfyllende planbeskrivelse, som er vedlagt som vedlegg 1.
Postadresse:
TRONDHEIM KOMMUNE
Byplankontoret
Postboks 2300 Sluppen
7004 TRONDHEIM
236886/15
Besøksadresse:
Erling Skakkes gate 14
Telefon:
+47 72542500
Organisasjonsnummer:
NO 989 091 409
E-postadresse: [email protected]
Internettadresse: www.trondheim.kommune.no/byplan/
Side 2
TRONDHEIM KOMMUNE
Byplankontoret
Vår referanse
14/48061
Vår dato
06.10.2015
Innledning
Det innsendte planforslaget er utarbeidet av Faveo Prosjektledelse AS som forslagstiller, på vegne
av Trondheim kommune – Miljøpakken. Planforslaget er utarbeidet i samarbeid med Vianova
Trondheim AS og Selberg Arkitektkontor AS. Oppstartsmøte ble avholdt 08.09.2014. Komplett
planforslag forelå 01.07.2015.
Hensikten med planarbeidet er å regulere fortau langs Hans Finnes gate fra Persaunvegen til
Bakkaunvegen. Tiltak for å redusere gjennomgangstrafikken er også vurdert.
Hans Finnes gate er en boliggate som forbinder Persaunet med Rosendal. Vegen er relativt flat på
strekningen fra Persaunvegen til Helmer Hanssens veg. Derfra heller den bratt ned mot
Bakkaunvegen. På den flate strekningen av Hans Finnes gate er det brede grusskuldre på begge
sider av vegen som i dag blir benyttet som gangareal. I den bratte delen av vegen går det et smalt
fortau langs nordsiden, men det er for smalt til at det kan utføres tilfredsstillende
vintervedlikehold.
I planforslaget reguleres Hans Finnes gate med 5,0 m bred kjørebane og 3,0 m brede fortau inkl.
skulder. Denne fortausbredden sikrer brøytbarhet om vinteren. På den flate delen av strekningen,
fra Persaunvegen til Hans Finnes gate 25, reguleres det fortau på begge sider av vegen. Videre i
den bratte delen av vegen reguleres fortau kun på nordsiden.
Etablering av fortau vil ha en positiv effekt på trafikksikkerheten. Trafikantgruppene blir tydelig
separert, og samtidig blir kjørebanen avgrenset med avvisende kantstein, noe som erfaringsmessig
bidrar til lavere fart.
I all hovedsak er veganlegget plassert innenfor eiendomsgrensene til vegen eller på privat eid areal
som brukes til trafikkformål.
Tidligere vedtak og planpremisser
Planstatus
Det er ikke fattet tidligere vedtak i plansaken. Hans Finnes gate er imidlertid nevnt i
skolevegrapporten fra 2007 som et problemområde i Strindheim skolekrets, med høy hastighet og
mye gjennomgangstrafikk.
Det foreligger ingen kommunedelplan for området. I kommuneplanens arealdel 2012-2024, er
området vist som eksisterende boligbebyggelse. Planforslaget er i samsvar med hovedtrekkene og
rammene i overordnet plan.
Risiko - og sårbarhetsanalyse
Konklusjoner fra risiko - og sårbarhetsanalyse er innarbeidet i planbeskrivelsen og ivaretatt ved
utforming av forslag til plan og bestemmelser.
Vurdering
Avveiing av konsekvenser
Etablering av fortau i Hans Finnes gate anses for å være en framtidsrettet og samfunnsmessig god
236886/15
Side 3
TRONDHEIM KOMMUNE
Byplankontoret
Vår referanse
14/48061
Vår dato
06.10.2015
løsning med betydelige positive virkninger for alle trafikantene i området. De myke trafikantene
kan ferdes tryggere på strekningen samtidig med at trafikksikkerheten for bilistene også øker, da
tiltaket reduserer omfanget av myke trafikanter i kjørebanen, spesielt på vinters tid.
Bedre trafikksikkerhet og opplevd trygghet gjør det mer attraktivt å ferdes til fots. En økning i
andel gående er positivt både med tanke på folkehelse og miljø.
Planforslaget medfører inngrep i private eiendommer, men i all hovedsak er veganlegget plassert
innenfor eiendomsgrensene til vegen eller på privat eid areal som brukes til trafikkformål.
I og med at det skal gjøres avbøtende tiltak i forbindelse med inngrep på private eiendommer,
vurderes fordelen med tiltaket å være større enn ulempene hver enkelt grunneier får i
anleggsfasen og ved etableringen av tiltaket.
Økonomiske konsekvenser for kommunen
Det er ikke beregnet kostnader for etablering av fortau i Hans Finnes gate, men det foreligger
erfaringstall fra tidligere prosjekter som kan benyttes. Det er ikke avsatt midler til gjennomføring
av prosjektet i forslag til 4-årig handlingsprogram for Miljøpakken for perioden 2015-2019, men
midler vil komme etter 2019. Det må gjennomføres anslag for å avklare behov for midler.
Prosjektet inngår ikke som tiltak for utbedring av skoleveg i trafikksikkerhetsplan for perioden
2012-2016.
Medvirkningsprosess
Grunneiere, naboer og offentlige etater ble varslet om igangsatt reguleringsarbeid ved brev av
26.09.2014. Planarbeidet ble kunngjort i Adresseavisen 04.10.2014. Det er avholdt samrådsmøte/
befaring 05.03.2015. Merknader er oppsummert og kommentert i planbeskrivelsen, som er
vedlagt som vedlegg 1. Merknadene fra beboerne i området omhandler i hovedsak forhold knyttet
til detaljprosjektering og gjennomføring av prosjektet.
Konklusjon
Byplansjefen anbefaler planforslaget. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på
høring.
TRONDHEIM KOMMUNE
Hilde Bøkestad
Line Langørgen
byplansjef
saksbehandler
Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift
Vedlegg
Vedlegg 1:
Vedlegg 2:
Vedlegg 3:
Vedlegg 4:
Vedlegg 5:
236886/15
Planbeskrivelse
Reguleringskart
Reguleringsbestemmelser
Adresseliste berørte eiendommer
Illustrasjonsplan