docFiskeridirektoratet Aksnes og Djupevåg
download 
Report Transcription
Fiskeridirektoratet Aksnes og Djupevåg
Grønne tillatelser og forskningstillatelser Else Marie Stenevik Djupevåg og Mari Sørensen Aksnes, Fiskeridirektoratet Florø, 10.02.2015 J.C Holm Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Tema • • • • • Hva er en grønn tillatelse? Status for tildeling, lokalisering og vederlag Vilkår og drift Tilsyn Forskningstillatelser Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Hva er en grønn tillatelse? • Forskrift om tildeling av løyve til havbruk med matfisk av laks- aure og regnbogeaure i sjøvatn i 2013 ble vedtatt juni 2013 • 45 nye tillatelser fordelt på gruppe A,B og C søknadsfrist 1. oktober 2013 • Gruppe A - 20 tillatelser i Troms og Finnmark • Gruppe B - 15 tillatelser i hele landet • Gruppe C - 10 tillatelser i hele landet • Krav: teknologiske eller driftsmessige løsninger som reduserer miljøutfordringene (vesentlig) Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Formål • Stimulere til å realisere nye teknologiske løsninger og driftsmåter • Redusere miljøutfordringer med rømming og lakselus • Kommersialisere løsninger som er prøvd ut i praksis, forsket på og funnet å ha gode miljøresultat. • Avgrensning: – løsninger som er i alminnelig kommersiell bruk. – mer uprøvde løsninger, forskningsprosjekt Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Status • Gruppe B – prekvalifiseringsvedtak ble opprettholdt i klagebehandling i NFD og budene ble åpnet mars 2014 – Kom ikke inn klager etter budåpning – endelig tilsagn – 14 av 15 tillatelser er tilknyttet lokalitet(er) • Gruppe A klagesaker er ferdigbehandlet i NFD desember 2014 – endelig tilsagn – Faggruppas vedtak ble opprettholdt • Gruppe C fremdeles under klagebehandling Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Lokalisering • Lokalisering av tillatelsene i gruppe B: – Møre og Romsdal (3), Sør-Trøndelag (5*), NordTrøndelag (2*), Nordland (5) og Troms (1) • I gruppe A og B må søkerne innløse en eksisterende tillatelse. – Den innløste tillatelsen kan ikke flyttes ut av den regionen der den hører hjemme. Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Vederlag • I gruppe A og C fastpris kr 10 millioner • Gruppe B lukket budrunde kr 55 – 66 millioner • 40 % av vederlaget går til kommunen(e) hvor tillatelsen lokaliseres (kr 10 703 000 pr tillatelse) Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Utbetaling til kommunene i gruppe B Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Gruppe B Fylke Selskap Antall Møre og Romsdal Salmar Farming AS 3 Trøndelag Bjørøya Fiskeoppdrett 1 Salmar Farming AS 4 Nordland Cermaq Norway AS 5 Troms NRS Feøy 1 Salmar Farming AS Livet i havet – vårt felles ansvar Ikke klarert www.fiskeridir.no Deling av kunnskap • Kunnskap og erfaringer som blir høstet i bruk av løsningene skal deles slik at de kommer hele akvakulturnæringen til gode, jf. Tildelingsforskriften § 9 første ledd. • Data og erfaringer, samt evaluering av de ulike tiltak som gjennomføres i henhold til denne tillatelsen, skal sammenstilles og gjøres tilgjengelig i en årlig rapport på selskapets hjemmesider. Årlig rapport skal samtidig oversendes Fiskeridirektoratet for publisering. Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Grønn drift • Ved etablering og drift av grønne tillatelser gjelder som hovedregel ordinært regelverk. • I tillegg gjelder de spesifikke vilkår som fremgår av tillatelsen om grønne tillatelser og krav i tildelingsforskriften 2013. • All MTB innenfor den grønne tillatelsen må driftes etter de vilkår som er satt for det enkelte tillatelse. Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Oppstart av grønn drift • Det skal før oppstart sendes inn dokumentasjon til Mattilsynet og Fiskeridirektoratet på løsninger og planlagte rutiner for drift. • Det må være godkjent driftsplan for den grønne tillatelsen på den klarerte lokaliteten før den kan tas i bruk. • Ved samdrift eller samlokalisering må alle tillatelsene driftes «grønt». Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Oppfølging av vilkår • Det må utvises et faglig skjønn i oppfølgingen av vilkår. Vilkår kan bli utdatert eller i verste fall være uforsvarlig å gjennomføre. • Myndighetene kan endre vilkår som er gitt dersom det foreligger gode grunner Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Vilkår lus og rømming – gruppe B • Bruk av Midgard merdkonstruksjon eller merd-konstruksjon med egenskaper som vil redusere risikoen for rømming tilsvarende. • Bruk av EcoNet-nøter eller nøter med material-egenskaper som reduserer risiko for rømming tilsvarende • Deltakelse i overvåkingsprosjekt sammen med Veterinærinstituttet og ERT. Bruk av rensefisk i form av oppdrettet rognkjeks. Bruk av luseskjørt Videreutvikling av mekanisk avlusing (lusespyler). Utelukkende utsett av fisk som i gjennomsnitt veier mer enn 100 g. • Bruk av fisk av et genetisk opphav med økt motstandsdyktighet mot lus. • • • • Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Vilkår rømming – gruppe A • Steril fisk • Fisk utsett av bestemt størrelse (100-1000) • Bruk av EcoNet-nøter eller nøter med materialegenskaper som reduserer risiko for rømming tilsvarende • Sensorer som registrerer strekkbelastning på fortøyninger og anlegg. Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Vilkår lus – gruppe A • • • • • • • • • Lengre brakklegging enn krav i forskrift Lys på 10 meter dyp Sonedrift med utvidet brakklegging Luseskjørt Rognkjeks Genetisk motstand mot lus Lusespyler Isskjørt «Alt inn-alt ut» Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Tilsyn • Fiskeridirektoratet fører tilsyn med vilkår knyttet til rømming fastsatt i medhold av § 9 i tildelingsforskriften • Mattilsynet fører tilsyn med lusegrenser i de grønne tillatelsene og vilkår knyttet til lakselus. • Fiskeridirektoratet skal følge opp brudd på «grønne» krav og vilkår for begge etater. Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Forskningstillatelser • Forskningstillatelser tildeles etter laksetildelingsforskriftens kapittel 5: • Formålet med forskningstillatelser er å frembringe ny kunnskap • Krav om tilknytning til forskningsinstitusjon på universitets-/høgskolenivå. • Tildelt 54 forskningstillatelser – 1 i Sogn og Fjordane (per 10.11.14) • For tiden to søknader om forskningstillatelser under behandling fra Sogn og Fjordane fylke Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Hvem kan tildeles forskningstillatelse? • Primært forskningsinstitusjoner, universitet, høyskoler • I særlige tilfeller annen privat bedrift eller offentlig institusjon – krav om et konkret forskningsprosjekt og samarbeid med forskningsinstitusjon på universitets/høgskolenivå. Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Tildelingsprosess • Søknad sendes Fiskeridirektoratet • Et eksternt faglig råd vurderer forskningsinnholdet i søknaden og gir en tilrådning av søknader til Fiskeridirektoratet • Fiskeridirektoratet fatter vedtak om tilsagn • Fylkeskommunen fatter vedtak om tillatelse på lokalitetsnivå Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Geografisk fordeling av forskningstillatelser Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Tematisk oversikt over forskningstillatelser Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Grønne tillatelser og forskningstillatelser – likheter Forskningstillatelser Grønne tillatelser To trinns tildelingsprosess To trinns tildelingsprosess Skal bidra til å utvikle kunnskap som kommer akvakulturnæringen til gode. Bla. Driftsformer, teknologi, biologi, ernæring, fiskehelse og fiskevelferd Skal stimulere til realisering av nye teknologiske løsninger eller driftsmåter som kommer akvakulturnæringen til gode Andre løsninger enn de som er i alminnelig kommersiell bruk Andre løsninger enn de som er i alminnelig kommersiell bruk Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Grønne tillatelser og forskningstillatelser – forskjeller Forskningstillatelser Grønne tillatelser Kan omfatte forskningsprosjekter som ikke er klar for storskalaproduksjon Løsningene skal være prøvd ut i praksis, forsket på og funnet å ha gode miljøresultat Særtillatelse med løpende tildeling etter søknad, ingen søknadsfrist Tildelingsrunde med søknadsfrist 1. oktober 2013 Et eksternt Faglig råd gir tilrådning av søknader til Fiskeridirektoratet som eventuelt gir tilsagn En oppnevnt faggruppe vurderte søknadene og ga tilsagn Ikke antallsbegrensning og ikke vederlag 45 tillatelser à 10 til 66 mill. Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Nyttige lenker • Vi viser til aktuelle avklaringer og dokumenter på: • http://fiskeridir.no/akvakultur/groene-loeyve • http://www.fiskeridir.no/akvakultur/fou-tillatelser Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no Takk for oppmerksomheten! Takk for oppmerksomheten! Livet i havet – vårt felles ansvar www.fiskeridir.no
