Afgørelse

Konkurrencesager i tal
Side 1 af 7
PRESSE
SØG I VORES VIDEN
JOB
Afgørelser, vejledninger,
udgivelser, sider m.v.
KONKURRENCEFORHOLD
FORBRUGERFORHOLD
OFFENTLIG KONKURRENCE
VANDTILSYN
AFGØRELSER
UDGIVELSER
OM OS
ENGLISH
Søg på KFST
Sø g
KONKURRENCEFORHOLD / KONKURRENCESAGER I TAL
SØG I VORES VIDEN
Afgørelser, vejledninger,
udgivelser, sider m.v.
Søg på KFST
KONTAKT DIT KONKURRENCECENTER
KONKURRENCESAGER I TAL
­ Kontrolbesøg
­ Ankestatistik
Sø g
DEL
Konkurrencesagerital
Inden for konkurrenceområdet er Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsens
hovedopgave at håndhæve konkurrenceloven.
­ Udviklingen i konkurrencesager 2005­2014
BETALINGSKORT
REGLER
FUSIONSKONTROL
Her kan du læse mere om de forskellige typer af konkurrencesager, hvordan de
typisk opstår og hvordan udviklingen i antallet af sager har været siden 2005.
Sådan opstår konkurrencesager
Prioritering af konkurrencesager
ANMELDELSESSKEMAER
Typer af konkurrencesager
INTERNATIONALT SAMARBEJDE
Sanktioner for at overtræde konkurrenceloven
FORLØB FOR KONKURRENCESAGER
Bøder i konkurrencesager
STOP KARTELLER
TIP OS
STRAFLEMPELSE
SPØRGSMÅL OG SVAR OM
OM KONKURRENCELOVEN
AFGØRELSER
Udviklingen i konkurrencesager 2005­2015
Ankesager
Sådan opstår konkurrencesagerne
Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsen får hvert år en række henvendelser om
konkurrenceforhold fra virksomheder og borgere.
Derudover opsporer styrelsen selv konkurrencesager via markedsanalyser, dialog
med markedets aktører og gennem samarbejde med andre
konkurrencemyndigheder. Et af de midler, som Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsen
bruger for at opspore sager, er at foretage uanmeldte kontrolbesøg.
Mere om kontrolbesøg >
Endelig behandler Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsen også anmeldte fusioner
samt anmodninger fra virksomheder, der ønsker fritagelse og ikke­
indgrebserklæringer fra dele af konkurrenceloven.
Prioritering af konkurrencesager
Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsen undersøger årligt over 100 sager om mulige
overtrædelser af konkurrenceloven. Styrelsen træffer endelig afgørelse i omkring
50 sager om året, hvoraf ca. ti er rådssager.
Når styrelsen vurderer, om den vil gå videre med en sag om en mulig overtrædelse
af konkurrenceloven, gøres det ud fra følgende kriterier:
Sagens alvor i forhold til overtrædelsen af konkurrenceloven
Sagens forventede betydning for markedet, for konkurrencekulturen og for
samfundsøkonomien som helhed
Sagens principielle betydning, dvs. om sagen vedrører en problemstilling, der
ikke tidligere er belyst i retspraksis
Sagens forventede ressourceforbrug i Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsen
De første tre kriterier drejer sig, om bevæggrunde for at gå videre med en sag,
mens det sidste kriterium drejer sig om omkostninger, som er forbundet med at gå
videre med en sag. Styrelsens prioritering i den konkrete sag beror på en samlet
http://www.kfst.dk/Indhold%20KFST/Nyheder/Pressemeddelelser/2016/~/link.aspx?...
31-03-2016
Konkurrencesager i tal
Side 2 af 7
vurdering af ovenstående kriterier.
Alle bevæggrunde behøver dog ikke at være til stede for at styrelsen går videre
med en sag. Sidstnævnte kriterium er primært relevant, når sagen scorer relativt
lavt på de tre første kriterier. I sådanne sager vil styrelsen særligt vurdere, om
sagen kræver uforholdsmæssigt mange ressourcer i forhold til sagens økonomiske
betydning, alvor, og principielle betydning. Vedrører en sag modsat en alvorlig
overtrædelse med stor betydning for et marked, eller er den meget principiel, vil
den som altovervejende udgangspunkt ikke blive lukket af ressourcemæssige
årsager.
Læs mere om prioriteringen af opgaver >
Typer af konkurrencesager
Der er forskellige instanser involveret i en konkurrencesag, afhængigt af
overtrædelsens karakter.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan påbyde virksomheder at ophæve aftaler
eller ændre samhandelsvilkår, som er i strid med konkurrenceloven.
Konkurrencerådet behandler alle større og principielle overtrædelser af
konkurrenceloven.
Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet (SØIK) får
overdraget konkurrencesager, hvor overtrædelsen vurderes at være forsætlig
eller groft uagtsom, og hvor der er ­ eller kan skaffes ­ klare beviser for
overtrædelsen. SØIK efterforsker herefter sagen med henblik på at rejse tiltale
om bødestraf ved domstolene.
Sanktioner for at overtræde konkurrenceloven
Pr. 1. marts 2013.
Virksomheder eller personer, der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder
konkurrenceloven, kan straffes med bøde. Når bøderne skal beregnes, tages der
udgangspunkt i overtrædelsens grovhed og varighed. For virksomheder skal der
desuden tages hensyn til virksomhedens omsætning.
Overtrædelsens grovhed. Ved vurderingen af overtrædelsens grovhed sondres
der mellem en mindre alvorlig, en alvorlig og en meget alvorlig overtrædelse.
Grundbeløbet til en virksomhed for en mindre alvorlig overtrædelse bør ifølge
bemærkningerne til loven være op til 4 mio. kr., grundbeløbet for en alvorlig
overtrædelse bør være fra 4 mio. kr. til 20 mio. kr., mens grundbeløbet for en
meget alvorlig overtrædelse bør være fra 20 mio. kr. og opefter.
Grundbeløbet til en person, der har begået en mindre alvorlig overtrædelse, bør
ifølge bemærkningerne være på mindst 50.000 kr. Grundbeløbet for en alvorlig
overtrædelse bør være på mindst 100.000 kr., mens grundbeløbet for en meget
alvorlig overtrædelse bør være på mindst 200.000 kr.
Overtrædelsens varighed. For både virksomheder og personer skal der sondres
mellem en overtrædelse af kortere varighed (mindre end 1 år), af mellemlang
varighed (1­5 år) og af lang varighed (over 5 år), hvor størrelsen af bøden stiger i
takt med overtrædelsens varighed.
En overtrædelse af kortere varighed medfører ikke et tillæg til det grundbeløb,
der er fastlagt for overtrædelsens grovhed. En overtrædelse af mellemlang
varighed medfører et tillæg på op til 50 procent af det grundbeløb, der
fastsættes for overtrædelsens grovhed, og en overtrædelse af lang varighed
medfører et tillæg på 10 procent for hvert år en overtrædelse har fundet sted og
af det grundbeløb, der fastlægges for overtrædelsens grovhed.
Virksomheders omsætning. Ved udmålingen af en bøde til en virksomhed skal
der derudover tages hensyn til virksomhedens omsætning. En bøde for en
alvorlig og en meget alvorlig overtrædelse skal ifølge bemærkningerne til
konkurrenceloven indebære en væsentlig omkostning for virksomheden i
forhold til dens omsætning. Det er virksomhedens koncernomsætning, der skal
tages i betragtning, og fra samtlige de varer og tjenesteydelser, som
virksomheden producerer eller distribuerer.
Fængselsstraf
Hvis en virksomhed eller person har deltaget i et kartel, kan straffen stige fra bøde
til fængsel i op til 1 år og 6 måneder. Det forudsætter, at overtrædelsen af
konkurrenceloven er sket med forsæt, og at den er grov beskaffenhed, navnlig på
http://www.kfst.dk/Indhold%20KFST/Nyheder/Pressemeddelelser/2016/~/link.aspx?...
31-03-2016
Konkurrencesager i tal
Side 3 af 7
grund af overtrædelsens omfang eller de skadevirkninger, den er egnet til at
medføre.
Hvis der er tale om særligt skærpende omstændigheder, og overtrædelsen er sket
med forsæt, kan straffen for deltagelsen i et kartel stige til fængsel i op til seks år.
Bøder i konkurrencesager
Bøder udmålt af domstolene eller vedtaget af virksomheder siden strafferammen
blev skærpet i 2002:
År
Virksomhed
Bøde kr.
Overtrædelse
% af
omsætning
Dom/
vedtagelse
2006
Arla
5.000.000
Alvorlig/misbrug
Dom
2007
Hempel
1.000.000
Alvorlig/
bindende videresalgspriser
Vedtagelse
2007
Telemobilia
125.000
Ikke oplyst/
prisaftale
Dom
2007
Jockerprice
125.000
Alvorlig/
prisaftale
Vedtagelse
2007
Danske Kroer
og Hoteller
400.000
Alvorlig/
forbud mod annoncering
Dom
2008
Lokalbankerne
4.000.000
Mindre alvorlig/
markedsdeling
Vedtagelse
2008
Valsemøllen
1.000.000
Alvorlig/
bindende
videresalgspriser
Vedtagelse
2008
Nautisk udstyr
400.000
Meget alvorlig/
horisontal prisaftale
Vedtagelse
2010
Dansk Juletræs­
dyrkerforening
500.000
Ikke oplyst/
prisvejledning
Dom
2010
Danske
Busvognmænd
500.000
Alvorlig/
prisvejledning
Dom
2010
Louis Poulsen
1.300.000
Alvorlig/
bindende
videresalgspriser
Bøde­
vedtagelse
2010
Lise Aagaard
(troldekugler)
600.000
Alvorlig/
bindende
videresalgspriser
Dom
2010
Ticket to Heaven
og
Bambino Børnetøj
300.000
Meget alvorlig/
horisontal prisaftale
Bøde­
vedtagelse
2010
International
Transport
Danmark (ITD)
300.000
Alvorlig/
prisvejledning
Bøde­
vedtagelse
2011
Dansk Transport
og Logistik
400.000
Alvorlig/
prisvejledning
Dom
2011
Dansk Kartoffel­
producentforening
500.000
Alvorlig/
prisvejledning
Dom
2011
Danske
Bedemænd
400.000
Begrænsning af
annoncering
Bøde­
vedtagelse
http://www.kfst.dk/Indhold%20KFST/Nyheder/Pressemeddelelser/2016/~/link.aspx?...
31-03-2016
Konkurrencesager i tal
Side 4 af 7
2012
Erik Jørgensen
Møbelfabrik A/S
400.000
Alvorlig/
bindende
videresalgspriser
Dom
2012
Miljølaboratorier
2x
500.000
Alvorlig/
tilbudskoordinering
Dom
2012
Danish Agro
50.000
Afgivelse af
mangelfulde oplysninger
Bøde­
vedtagelse
2013
BSH Hvidevarer
1.500.000
Alvorlig/
bindende videresalgspriser
Bøde­
vedtagelse
2013
Miele
1.200.000
Alvorlig/
bindende videresalgspriser
Bøde­
vedtagelse
2013
Køreskoler, Sorø
3 x 25.000
Ikke oplyst/
horisontal prisaftale
2 bøde­
vedtagelser
+ 1 dom
2013
Georg Jensen
1.000.000
Alvorlig/
bindende videresalgspriser
Bøde­
vedtagelse
2013
Unilever
1.500.000
Alvorlig/
bindende videresalgspriser
Bøde­
vedtagelse
2013
HG Agencies
40.000
Alvorlig/
bindende videresalgspriser
Bøde­
vedtagelse
2013
VILA
1.600.000
Alvorlig/
bindende videresalgspriser
Bøde­
vedtagelse
2013
Coss Aps
100.000
Alvorlig/
bindende videresalgspriser
Bøde­
vedtagelse
2014
Køreskoler,
Aalborg
5 x 25.000
Ikke oplyst/
horisontal prisaftale
Bøde­
vedtagelse
2014
Witt Hvidevarer
A/S
1.100.000
+
2 x 25.000
Ikke oplyst/bindende
videresalgspriser
Bødevedtagelse
2014
N. H. Hansen &
Søn
2.200.000
+
2 x 25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2014
Elindco Byggefirma 10.000.000 Ikke
A/S
+ 25.000
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2014
Knud Toft Jensen
Aps
42.900 +
25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2014
BGB A/S
1.000.000
+
2 x 25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2014
ASON A/S
500.000 +
25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2014
Enemærke &
Petersen
1.000.000
+ 25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2014
Øens Murerfirma
A/S
900.000 +
25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2014
Karl A. Hansen
Entreprise A/S
1.500.000
+ 25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
http://www.kfst.dk/Indhold%20KFST/Nyheder/Pressemeddelelser/2016/~/link.aspx?...
31-03-2016
Konkurrencesager i tal
Side 5 af 7
2014
Kjell Pedersen
Entreprise A/S
450.000 +
25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2014
Jakon A/S
4.500.000
+ 25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2014
Store­Hedebyg
Entreprise A/S
500.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2015
Hovedstadens
1.000.000
Bygningsentreprise + 25.000
A/S
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2015
Tømrermester Jim
Jensen A/S
300.000 +
25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2015
Kjær & Lassen A/S
800.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2015
Tømrermester N.
A. Nielsen & Søn
A/S
300.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2015
Tømrer­ og
Snedkerfirmaet P.
Winther Jespersen
A/S
1.200.000
+ 25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2015
Murerfirmaet P.
Winther Jespersen
A/S
580.000 +
25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2015
Variant A/S
400.000
Ikke oplyst/
Bindende videresalgspriser
Bødevedtagelse
2015
ActionSportGames
A/S
320.000
Ikke oplyst/
Bindende videresalgspriser
Bødevedtagelse
2015
Plahn og Trier
Tømrerfirma ApS
225.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2015
Nehm & K. E. Byg
75.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2015
E. K. Entreprise A/S 300.000 +
25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
2015
Handelsselskabet
af 4.7.2011 A/S
(tidl. Axel
Rasmussen & Søn
A/S)
400.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Dom
2015
Dahl A/S (tidl. PPE
Entreprise A/S)
500.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Dom
2015
Juul & Nielsen A/S
1.500.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Dom (anket)
2015
Ledende
medarbejder hos
Nisgaard A/S
25.000
Ikke
oplyst/tilbudskoordinering
Bødevedtagelse
Udviklingen i konkurrencesager 2005­2015
http://www.kfst.dk/Indhold%20KFST/Nyheder/Pressemeddelelser/2016/~/link.aspx?...
31-03-2016
Konkurrencesager i tal
Side 6 af 7
Neden for er udviklingen i konkurrencesager fra 2005­2015 vist i tre figurer.
Figurerne viser:
Antallet af anmeldelser til SØIK
Antallet af bøder
Antallet af større og principielle sager afgjort af Konkurrencerådet og andelen af
større og principielle sager afgjort af Konkurrencerådet med effekt
Udviklingen i antal anmeldelser til SØIK 2005-2015
Anmærkninger til figuren:
Nogle af sagerne vedrører sagskomplekser, det vil sige, at det vedrører flere
virksomheder.
Der er en tidsmæssig forskydelse fra det tidspunkt, Konkurrence­ og
Forbrugerstyrelsen anmelder en sag til SØIK, og til en evt. bøde idømmes eller
vedtages. Det skyldes, at SØIK skal efterforske sagen og evt. rejse tiltale, før en
evt. bøde kan idømmes. En sag kan være anmeldt i ét år og først resultere i en
bøde året efter eller senere.
Per 1/8 2014 har Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsen foretaget en lille ændring i
registreringstidspunktet for straffesager, der afsluttes med en bødevedtagelse i
styrelsen. Det betyder, at tallene for enkelte år er ændret en smule i forhold til
tidligere udmeldinger.
Kilde: Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsen
Se datagrundlag for figuren
Udviklingen i antal bøder 2005-2015
Anmærkninger til figuren:
Nogle af sagerne vedrører sagskomplekser, det vil sige, at det vedrører flere
virksomheder.
Figuren viser både bødedomme og bødevedtagelser.
En bødedom medregnes kun ved seneste retsinstans. Sager, der har været
anket, optræder derfor kun én gang. Det betyder, at tallene kan ændres fra år til
år i takt med, at en sag bevæger sig gennem retssystemet.
Per 1/8 2014 er Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsen foretaget en lille ændring i
regestreringstidspunktet for straffesager, der afsluttes med en bødevedtagelse i
styrelsen. Det betyder, at tallene for enkelte år er ændret en smule i forhold til
tidligere udmeldinger.
Se evt. fuld liste over domme i vores afgørelsesdatabase.
Udviklingen i antallet af større og principielle sager afgjort af Konkurrencerådet
2005-2015
http://www.kfst.dk/Indhold%20KFST/Nyheder/Pressemeddelelser/2016/~/link.aspx?...
31-03-2016
Konkurrencesager i tal
Side 7 af 7
Anmærkninger til figuren:
Nogle af sagerne vedrører sagskomplekser, det vil sige, at det vedrører flere
virksomheder.
Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsens afgørelser indgår ikke i opgørelsen
Afgørelser med effekt er bl.a. indgrebssager (fx påbudssager, forbudssager,
tilsagnssager og fusioner med bindende tilsagn). Afgørelser med effekt er
samtidig sager, der ikke er blevet omstødt af Konkurrenceankenævnet og
domstolene.
Kilde: Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsen
Se datagrundlag for figuren
Ankesager
I perioden fra 2009­2014 har Konkurrenceankenævnet afsagt kendelse i 26 sager,
hvor afgørelser fra Konkurrencerådet eller Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsen har
været indbragt for nævnet.
Konkurrenceankenævnet har afsagt kendelse i 13 afgørelser, der vedrører
formaliteter omkring en sag, blandt andet afslag på aktindsigt og opsættende
virkning. Nævnet har givet fuldt eller delvist medhold i alle afgørelserne. Én sag
er blevet hævet af klager.
Konkurrenceankenævnet har afsagt kendelse i 13 materielle afgørelser, der
vedrører spørgsmål om overtrædelse af konkurrenceloven Nævnet har givet
fuldt eller delvist medhold i alle afgørelserne.
Se ankestatistikken >
KONTAKT
Konkurrence­ og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
Telefon: 4171 5000
Mandag ­ torsdag kl. 9.00 ­ 16.00
fredag 9.00 ­ 15.00
HAR DU ET TIP?
Vi har brug for hjælp til at afsløre karteller og
andre overtrædelser af konkurrenceloven.
Derfor vil vi gerne høre fra dig, hvis du
opdager eller hører om mulige brud på
konkurrencereglerne.
Gæsteparkering
Afgørende beviser kan let bortskaffes. Derfor
er det vigtigt for os, hvis du kan skaffe
dokumentation i form af for eksempel emails
eller skriftlige aftaler.
Fax: 41715100
Mail: [email protected]
CVR: 10294819
EAN: 5798000018006
Kontakt os her
FORBRUGERHOTLINEN
Du kan få vejledning om dine rettigheder som
forbruger og erhvervsdrivende i forbindelse
med køb og salg af varer og tjenesteydelser.
Du kan chatte med Forbrugerhotlinen
fra 9.00 ­ 15.00 alle hverdage.
Cookies
http://www.kfst.dk/Indhold%20KFST/Nyheder/Pressemeddelelser/2016/~/link.aspx?...
31-03-2016