Women Included! - Frauen ohne Grenzen

Transcription

Women Included!
Men can change the world, but will they rebuild it?
Erste internationale Frauen ohne Grenzen Konferenz 13. bis 15. November 2003 in Wien
Vorsitz: Edit Schlaffer
Eine Frauen ohne Grenzen Dokumentation -
mit freundlicher Unterstützung des Frauen Büros der Stadt Wien
Berichtlegung, Übersetzung, Dokumentation: Martina Handler, Elisabeth Kasbauer
Fotos: Stephy Ewers, Layout: Wolfgang Eisler
A-1010 Wien, Salzgries 19/21, T: +43/1/533 45 51, F: +43/1/533 45 52
[email protected] , www.frauen-ohne-grenzen.org
Bankverbindung: BACA: Kontonr.: 52085 371 101, BLZ: 12000
„Women Included!“
Inhalt
„Women Included!“........................................................................... 2
Tag 1: Opening Speeches.................................................................. 6
Tag 1: Opening Statements............................................................... 10
Tag 2: Key Speeches........................................................................... 35
Tag 2: Workshops............................................................................... 50
Tag 3: FOG-Deklaration.................................................................... 60
Anhang: Reaktionen.......................................................................... 63
Anhang: Lebensläufe......................................................................... 92
2
Erste internationale Frauen ohne
Grenzen Konferenz
Sama Aweidah, Naomi Chazan, Yael Dayan, Dorota
Gierycz, Ansam T. Abdul Hameed, Nasra Hassan,
Pierrette Herzberger-Fofana, Elaheh Koulaei, Mavivi
Myakayaka-Manzini, Manal Omar, Narmin Othman,
Hadeel Quazzaz, Soraya Rahim „Sobhrang“, Igballe
Rogova, Susan Shabangu, Hero Talabani, Maliha
Zulfacar –
„WOMEN INCLUDED!“
13. bis 15. November 2003
Siemens Forum Wien
Ziel der ersten internationalen Frauen ohne Grenzen
Konferenz war es, eine internationale Plattform zu
bieten, die die Anliegen von Frauen in Kriegs- und
Krisengebieten sichtbar macht und das Kontaktnetz
der eingeladenen Frauen stärkt.
Ihr seid alle Beispiele dafür, dass Frauen in
Konfliktlösungs- und Friedensprozessen eine
Menge erreicht haben!
Das Frauen ohne Grenzen Organisations-Team
„Women Included!“ führte Frauen aus Afghanistan,
Irak, Iran, Israel, Kosovo, Palästina, Senegal und Martina Handler, Elisabeth Kasbauer
Südafrika in Wien zusammen. Die Expertinnen
Unser Dank gilt auch allen SponsorInnen,
waren eingeladen, um gemeinsam einen Dialog,
eine Diskussion zu initiieren, die brennendsten UnterstützerInnen und Helferinnen, die dazu
Anliegen an eine breite Öffentlichkeit zu vermitteln beigetragen haben, „Women Included!“ zu
und um konkrete Strategien zu entwerfen. realisieren.
Politikerinnen,
Peacekeeperinnen,
Aktivistinnen,
Journalistinnen
und
Wissenschafterinnen waren zu Gast bei
Frauen ohne Grenzen und berichteten
von der Politik in ihren Ländern, den
Hürden auf dem Weg zur Demokratie,
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von ihren Rückschlägen und Erfolgen.
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Frauen ohne Grenzen bedanken sich
ganz herzlich bei allen Frauen, die
soweit angereist sind, um an „Women
Included!“
teilzunehmen.
Gerade
in einer Zeit der historischen und
politischen Umbrüche sollte „Women
Included!“ einen Beitrag zur Stärkung
von Demokratisierungsprozessen leisten, Grenzen überschreiten.
Es war uns von Anfang an bewusst,
dass die Konferenz nicht nur harmonisch
ablaufen würde. Aber Diskussionen
und Emotionen dienen oft dazu,
neue Perspektiven zu erlangen und
unterschiedliche Positionen besser
zu verstehen. Dadurch wurde eine
gemeinsame Basis geschaffen und es
war umso überwältigender, dass am
Ende eine gemeinsame Deklaration
verfasst wurde – die Wiener Frauen
ohne Grenzen Deklaration 2003. (siehe
S.60ff.)
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3
Vorgänge
eindrucksvoll
und
stellvertretend für Krisenregionen
weltweit
in aller Schärfe: „Es
ist einfach schockierend, dass
niemals eine einzige Frau an den
Friedensverhandlungen und Gipfeltreffen, die von unserer Regierung
organisiert wurden, teilgenommen
hat – trotz der Bemühungen der
Frauen, Wege zu finden, den
Friedensprozess zwischen Israel
und Palästina voranzutreiben.“
Edit Schlaffer (Foto: Sabine Hauswirth)
Politische Frauen für eine friedliche
Welt
Ihre politischen Kampagnen, Trainingsaktivitäten
und Allianzen zeigen aber bereits erste
einschneidende Erfolge. Frauen haben eine klare
Agenda: sichtbar zu sein in der Politik ihres Landes.
Irak zählte zu den Ländern mit dem progressivsten
Familienrecht im Nahen Osten, das nun der
islamischen Gesetzgebung unterstellt werden
sollte. Viele Frauengruppen betrieben energisches
Lobbying und konnten diese Entwicklung abwenden.
Mit der „Politik ist Männersache“-Strategie wird es
keinen neuen demokratischen Irak geben.
Politische Partizipation setzt politische Repräsentation voraus. Das ist das Credo einer internationalen Bewegung von Frauen, die „female
political leadership“ als Schlüssel für eine gerechte,
gleichgewichtige Welt identifiziert haben und mit
unglaublicher Energie und Entschlossenheit konkrete
Schritte in Richtung Demokratie und Beteiligung
setzen.
In Afghanistan sind Frauen intensiv an den
Vorbereitungen der Wahlen beteiligt. Aus den
entlegensten Provinzen kamen weibliche Delegierte
zur Loja Jirga, um bei der Verfassung den Frauen ihre
Stimme zu garantieren. Frauen haben sich weder
von angedrohten körperlichen Angriffen noch von
psychischem Druck abhalten lassen, präsent zu
sein, schon unter den Taliban nicht, und auch heute
nicht. Ihre garantierte Anwesenheit in den politischen
Vertretungen wird nicht nur ihre Lebensrealität und ihr
Selbstbewusstsein nachhaltig bestimmen, sondern
auch die Politik und Identität Afghanistans.
Frauen ohne Grenzen sind Teil dieser Bewegung
und Promotorinnen ihrer Durchsetzung. Die „Women
Included!” Konferenz ist ein symbolischer Raum für
die Kapazität und die Visionen von Politikerinnen,
Aktivistinnen und Forscherinnen.
In einer Zeit des internationalen politischen
Umbruchs werden Grenzen neu gezogen,
Staatsoberhäupter inthronisiert und gestürzt,
Demokratiemodelle diskutiert, Dialoge inszeniert.
Gila Swirsky, eine der mutigsten Stimmen der
israelischen Zivilgesellschaft kommentiert diese
Irak ist ein aktuelles Beispiel wie
gnadenlos die fundamentalistischen
Kräfte, die mit den Waffen der
Religion und Tradition einen
unerbittlichen
Kampf
führen,
die Frauen attackieren. In der
Übergangsregierung
(interim
council), sind nur drei der 25
Mitglieder Frauen. Eine von ihnen,
Akila al Hashimi ist einem Attentat
zum Opfer gefallen. „Sieht so ein
demokratischer politischer Prozess
aus?“ fragen sich viele irakische
Frauen.
4
Die unrepräsentative Teilnahme von Frauen an
der Politik und ihr Einfluss auf die Politik sind die
beiden gravierendsten Schwachstellen, die unsere
Sicherheit, unsere Menschenrechte und unsere
Frauenrechte gefährden.
Shirin Ebadi hat bei der Entgegennahme des
Friedensnobelpreises den Preis als Inspiration für die
Masse der Frauen bezeichnet, die sich für ihre Rechte
einsetzen, nicht nur im Iran, sondern weltweit. Diese
Wahl, die erstmals auf eine Frau aus der islamischen
Welt fiel, wird dazu beitragen, „dass Frauen an sich
selbst glauben.“
Südafrika und Uganda haben nationale Debatten
über die Rolle der Frauen in der Politik geführt und
einen erfolgreichen Weg eingeschlagen. Die Zahlen
sprechen eine deutliche Sprache: 3o Prozent der
politischen VertreterInnen auf lokaler und nationaler
Ebene sind Frauen. Eine Reihe von westlichen
Ländern können damit nicht konkurrieren. Frauen
repräsentieren im Durchschnitt nur 15 Prozent ihrer
nationalen Regierungen.
Wenn wir an uns glauben, werden wir die richtigen
Taktiken und Strategien finden, aus dieser Welt einen
besseren Ort zu machen.
Die Resolution 1325 des UN-Sicherheitsrates zu
Frauen, Frieden und Sicherheit ist ein wichtiger
Schritt in diese Richtung.
Parlamente und andere politische Einrichtungen
– in vielen Ländern immer noch frauenfreie Zonen
– sind sichtbare Zeichen der Macht-Balance des
jeweiligen Landes. Ein Barometer für politische
Stabilität und Glaubwürdigkeit jeder Gesellschaft ist
die Inkludierung von Frauen.
Die Supermacht Mann hat sich nicht als Garant für
Frieden und Ausgleich bewährt. Das Gewissen der
Welt sind die Frauen.
Edit Schlaffer
Vorsitzende Frauen ohne Grenzen
Frauen ohne Grenzen: Sprachrohr für Frauen international
5
Lor 1:
amOpening
iureet, consedod
Tag
Speeches
Dr. Edit Schlaffer,
Vorsitzende von
Frauen ohne
Grenzen
“Die
Dringlichkeit,
die
weltweiten
Bemühungen
von
Frauen
für
eine
angemessene
Beachtung
ihrer Menschenrechte und
die
Notwendigkeit
ihrer
Beteiligung am öffentlichen
und politischen Leben zu
unterstreichen, hat uns heute
hier zusammengeführt und
ist auch der Motor der
Arbeit von Frauen ohne
Grenzen.
Dr. Edit Schlaffer, Vorsitzende von Frauen ohne Grenzen
erreicht durch eine Kombination von internen
Reformbestrebungen und externem Druck.
Frauen wollen und müssen ihre Perspektive in
die internationalen Verhandlungen
und in die
Außenpolitik einbringen, um das Repertoire an
Problemlösungen und Konfliktvermeidungsstrategien zu erweitern und um so eine authentische
Demokratisierung ihrer Gesellschaft zu erreichen.
Heute ist eine deutliche internationale Tendenz
zur erhöhten Beteiligung von Frauen in Diplomatie
und Außenpolitik und bei Friedensverhandlungen
festzustellen. Dies gilt auf allen Ebenen, von der
Ebene der formalen Politik bis zu Basisinitiativen.
Zwei Faktoren sind hiefür maßgeblich: weibliche
Expertise und fachliche Qualifikation haben eine
„kritische Masse“ erreicht. Gleichzeitig stehen die
religiösen und kulturellen Rahmenbedingungen
in
vielen
Ländern
in
einem
eklatanten
Widerspruch zu einer fairen und ausgewogenen
Geschlechterrelation.
Die Freiheit ist ein großes Wagnis. Angst,
Fehler, Scheitern gehören manchmal dazu, auch
das Eingehen unabschätzbarer Risiken bis zur
Gefährdung der physischen Existenz. Die Risiken
sind individuell und kollektiv sehr hoch. Dem Risiko
der Freiheit steht aber das Risiko des Zwangs, des
Ausgeschlossen- und Unterdrückt-Seins gegenüber.
Und dieses Risiko ist nicht geringer. Die Freiheit
anzustreben und den Zwang zu verringern: die
Frauen, die heute zu uns sprechen werden, gehen
das Wagnis ein.
Die Geschichte der modernen Demokratie ist die
Geschichte eines steten Inklusionsprozesses. Das
Wahlrecht und das Recht auf politische Mitgestaltung
begannen als exklusives Privileg einer Minderheit mit
bestimmten Eigenschaften. Die Bürgerrechte wurden
in den verschiedenen Demokratien unterschiedlich
verteilt, zu den typischen Kriterien zählten Rasse,
Geschlecht und Klassenzugehörigkeit und sie
erfuhren eine stete Erweiterung.
Diese Erweiterung erfolgte zum Teil als Reaktion
auf die energischen, oft sogar revolutionären
Forderungen der Ausgeschlossenen.
Sie kämpfen wie viele andere Frauen in ihren
Ländern unter hohem Einsatz dafür, in ihrer
Gesellschaft mitgestalten und mitbestimmen zu
können. Wenn wir sie dabei nicht aktiv unterstützen,
dann haben wir nicht nur diese Frauen verraten,
sondern auch den besten Teil unserer Zivilisation:
unseren Glauben an Freiheit, Gerechtigkeit und
Gleichheit.”
Der Erwerb der demokratischen Rechte ist, was
Frauen anbelangt, weltweit noch keineswegs
abgeschlossen. Der bisherige Stand wurde
6
Lor 1:
amOpening
iureet, consedod
Tag
Speeches
Dr. Benita Ferrero-Waldner,
Außenministerin der Repulik
Österreich
Sehr geehrter Herr Bundesminister!
Sehr geehrte Frau Schlaffer!
Meine Damen und Herren Botschafter!
Sehr geehrte Damen und Herren!
„Willst Du eine Rede hören,“ riet Margaret Thatcher
einmal, „dann wende dich an einen Mann; willst du
Taten sehen, dann geh zu einer Frau!“
Sie wollen heute eine Rede hören und haben die
erste österreichische Außenministerin eingeladen.
Ich bedanke mich sehr dafür. Ich weiß, dass Sie
aber auch Taten sehen wollen. Daher möchte ich
kurz darlegen, wie ich die aktive Rolle der Frau in
der Gesellschaft von heute und in der internationalen
Politik sehe und wie ich meine, dass wir Frauen dazu
beitragen können – und müssen, die Stellung der
Frau zu verbessern.
Solidarität ist die Voraussetzung. Solidarität ist
ein Begriff, der innerstaatlich genauso wie auf der
internationalen Ebene immer mehr an Bedeutung
gewinnt.
Ich erblicke darin die Verantwortung, dass wir uns
als Frauen, die im Gesellschaftsleben, im Beruf, in
der Politik usw. aktiv sind, diese Position nicht zuletzt
auch dazu verwenden, Frauen, die nicht in einer
solchen Situation sind, zu unterstützen.
Dr. Benita Ferrero-Waldner, Außenministerin der Republik Österreich
jenen Ländern, in denen das alte islamische Strafrecht,
die Scharia, eingeführt wurde.Eine solche Situation
ergab sich in Nigeria, als der Fall der Amina Lawal
bekannt wurde, die wegen eines außerehelichen
Kindes zum Tode verurteilt worden war. Während der
Mann mangels an Beweisen freigesprochen worden
war, hatte man für sie die besonders grausame
Strafe der Steinigung vorgesehen. Österreich war
Teil der internationalen Bemühungen, das Leben
von Amina Lawal zu retten. Ich selbst habe mich nicht zuletzt auch vor der UNGV - für ihr Schicksal
eingesetzt. Letzten Monat wurde ihr Fall zur Berufung
zugelassen, und das Berufungsgericht sprach sie
frei. Ich danke besonders auch der islamischen
Glaubensgemeinschaft in Österreich, die sich
im Gefolge der ersten Imame-Konferenz in Graz
ebenfalls für Amina Lawal eingesetzt hat.
In meinem Leben gab es viele Momente, in denen
mir die Notwendigkeit dessen vor Augen geführt
wurde. Die klare Lehre, die ich daraus gezogen habe,
ist, dass wir uns dafür einsetzen müssen, die Frauen,
die in weiten Teilen der Welt immer noch drastisch
benachteiligt sind, in die Entscheidungsprozesse
mit einzubeziehen und ihnen die minimalen
Grundvoraussetzungen der menschlichen Sicherheit
geben müssen, damit sie sich entfalten können.
Wenn in einem Land die Menschenrechte verletzt
werden, dann sind es wieder die Frauen, die dies
am meisten zu spüren bekommen. Während sich in
manchen Ländern durch stete Bemühungen der EU
und anderer der generelle Menschenrechtsstandard
in den letzten Jahren verbessert hat, so gibt es auch
leider viele Länder, in denen das Gegenteil der Fall
ist. Ich denke dabei zum Beispiel an die grausamen
Praktiken der genitalen Verstümmelung und an den
Menschenhandel mit Frauen und Mädchen als SexSklavinnen. Ich denke auch an die Problematik in
Einen ähnlichen Erfolg konnten wir schon ca. ein
Jahr davor im Falle von Frau Husseini, ebenfalls in
Nordnigeria, erzielen.
Dies zeigt, dass es sich selbst in zunächst
aussichtslos erscheinenden Fällen lohnt, sich für
die Rechte der Frauen allgemein und für schwere
Einzelschicksale im Besonderen einzusetzen.
Es zeigt auch, dass Erfolg möglich ist, wenn wir es
richtig anstellen und wenn wir alle - international und
gemeinsam - an einem Strang ziehen. Und aus diesem
Grund sind wir heute hier zusammengekommen,
wofür ich Ihnen allen danken möchte. Überwinden wir
die Fesseln der Ungleichheit, gemeinsam und über
die Grenzen hinweg!
Abschließend darf ich sehr gerne diese Tagung
„Frauen ohne Grenzen“ eröffnen.”
7
Lor 1:
amOpening
iureet, consedod
Tag
Speeches
Mag. Herbert Haupt,
Sozialminister der
Republik Österreich
Sehr geehrte Kolleginnen
und
Kollegen!
Verehrte
Damen und Herren!
Mit allem Respekt leite
ich heute die Tagung des
Vereins
„Frauen
ohne
Grenzen“ zu dem überaus
wichtigen Thema „Women
included!“, Beteiligung von
Frauen in allen politischen
und wirtschaftlichen EntIn Vertretung von Sozialminister Mag. Herbert Haupt:
scheidungsprozessen, insMag. Edeltraud Glettler
besondere in Staaten, die
sich in Nachkriegszeiten
befinden, ein.
In meiner Zeit als Bundesminister für Frauen
Der Krieg und seine erschütternden Folgen sind habe ich bereits die damalige Frauenministerin
uns all zu gut bewusst: Die Leidtragenden sind die von Afghanistan, Frau Dr. Samar, getroffen und die
Zivilbevölkerung, Frauen, Männer, alte Menschen österreichische Beteiligung am Aufbau eines Frauenund Kinder.
und Beratungszentrums in Afghanistan finanziell
Wenn sie überleben, sind sie ihrer Existenz und ihrer unterstützt.
Heimat beraubt. Abgesehen davon, dass das soziale,
In diesen Zentren sollen Frauen auch ausgebildet
politische, medizinische und wirtschaftliche Gefüge und so mit den Grundfähigkeiten für eine
eines Landes über Nacht zerstört ist.
eigenständige
Lebenssicherung
ausgestattet
werden, um ihnen die Möglichkeit zu geben, für sich
und ihre Kinder selbstständig zu sorgen.
Uns allen ist daher die Lage der Bevölkerung und
dabei insbesondere der schutzlosen Frauen und
Kinder in den Ländern des nahen und mittleren
Ostens sowie in Afrika ein großes Anliegen.
Unser Auftrag muss es sein, bestmögliche
Unterstützung zum Aufbau einer demokratischen
Gesellschaft in diesen Ländern zu ermöglichen!
Bedauerlicherweise ist es bei der Umsetzung dieses
Projektes aufgrund der äußeren Gegebenheiten
immer wieder zu Verzögerungen und zur Verlegung
des Projektstandortes gekommen.
All dies ist für uns ein Zeichen, dass die Lage für die
Frauen und ihre Projekte in Afghanistan noch immer
keineswegs als sicher bezeichnet werden kann.
Diese Erfahrung muss uns aber weiterhin als Auftrag
gelten, dort zu helfen, wo Hilfe notwendig ist!
Das wird aber auch Thema dieser Konferenz sein.
Da Menschen demokratisches Verhalten erst
mühsam erlernen oder wieder erlernen müssen,
kommt meistens den Frauen einer Gesellschaft DIE
zentrale Rolle bei Bildung und Erziehung, Demokratie,
Konfliktmanagement und Friedenserhaltung zu.
Eine Europaratskonferenz im Jänner dieses Jahres
in Skopje hat ebenfalls die wichtige Rolle der Frauen
in Nachkriegszeiten betont.
In den Konfliktsituationen sind Frauen und Kinder
immer wieder auch Opfer. Seit dem Jahr 2000 wird
Vergewaltigung als Kriegsverbrechen verurteilt.
Die Basis für demokratisches und friedliches
Verhalten ist die Anerkennung der Gleichwertigkeit
beider Geschlechter sowie der verschiedenen
Generationen und deren gleiche Teilhabe an allen
politischen und gesellschaftlichen Prozessen.
8
Lor 1:
amOpening
iureet, consedod
Tag
Speeches
Auch die Frauenstatuskommission in New York wird
sich im März kommenden Jahres mit dem Thema
„Beteiligung von Frauen an Konfliktverhütung und
Friedensbildung“ beschäftigen.
Es kann nicht länger sein, dass
der Konfliktphasen alle Rollen in
übernehmen, im Augenblick des
wieder von allen wichtigen
ausgeschlossen werden.
Grußworte von Frauenstadträtin
Mag. Renate Brauner
Liebes Frauen ohne Grenzen Team!
Frauen während
der Gesellschaft
Friedens jedoch
Entscheidungen
„Es gibt keinen größeren Garanten für den Frieden
als die Emanzipation und Gleichberechtigung der
Geschlechter. Sie ist der erste Schritt zum Weltfrieden,“
sagt Alice Schwarzer. Dieses Motto gilt sicher
auch für die heute in Wien stattfindende Konferenz
„Women Included!“, bei der Frauen aus vielen
verschiedenen Erdteilen, unterschiedlichen Berufen
und Funktionen, zusammen kommen, um den Beitrag
von Frauen zu einer friedlichen und demokratischen
Entwicklung zu diskutieren. Ich wünsche Ihnen allen
Kraft für die wichtige und schwierige Arbeit, die uns
Frauen auf der ganzen Welt in unserem Streben
um die Gleichberechtigung der Frauen vereint!
So sollen Frauen als aktiv Handelnde auch an
Verhandlungstischen und in den neuen Regierungen
verstärkt repräsentiert sein, da sie mit ihrem Zugang
und ihrem Wissen über das Leben und den Alltag der
Menschen einen entscheidenden Beitrag zu einer
friedvollen Zivilgesellschaft leisten können.
Auch die Hindernisse, die Frauen heute noch in vielen
Gesellschaften davon abhalten, aktiv an politischen
und
wirtschaftlichen
Entscheidungsprozessen
teilzuhaben, müssen beseitigt werden.
Dies gilt gleichermaßen für die westlichen
Demokratien wie auch für die Länder, aus denen
Sie als Gäste hierher zu uns gekommen sind.
Eine Kultur des Friedens muss den Frauen
verstärkt Bildungsmöglichkeiten bieten, um ihren
Handlungsspielraum durch die Möglichkeit der
eigenen Existenzsicherung zu erweitern.
Mit herzlichen Grüßen und unseren besten
Wünschen für eine erfolgreiche Konferenz!
Mag. Renate Brauner
Grußworte von NRAbg. Mag.
Ulrike Lunacek, Außenpolitische
Sprecherin der Grünen im
Nationalrat
Liebe Teilnehmerinnen, liebe Organisatorinnen,
ich wünsche Ihnen und Euch bei dieser wichtigen
Konferenz “Women Included - Men can change
the world, but will they rebuild it?” viel Erfolg
und vor allem viel öffentliche Aufmerksamkeit.
Ich bin überzeugt, dass eine mindestens 50%ige
Beteiligung und Einflussnahme von Frauen in
der Internationalen sowie in der Sicherheitspolitik
mehr ziviles Konfliktmanagement und weniger
kriegerische
Auseinandersetzungen
bedeuten
würde. Dazu muß aber viel mehr Geld und
andere Ressourcen als bisher in den Aufbau von
Zivilgesellschaften und demokratischer Teilnahme,
vor allem von Frauen, gesteckt werden. Brechen
wir gemeinsam diese Männerdomäne auf und
gestalten wir die Welt nach dem Prinzip, dass
Konflikte im Ansatz erkennbar und bearbeitbar sind!
In diesem Sinne wünsche ich der Veranstaltung
viel Erfolg, fruchtbringende Diskussionen und
zufriedenstellende Ergebnisse.
Dem Verein „Frauen ohne Grenzen“ wünsche ich
bei seiner engagierten Arbeit weiterhin alles Gute
und hoffe, dass Sie die gewünschten Ziele erreichen
können.
Ihnen allen wünsche ich einen regen Austausch,
viele neue Kontakte, ein Weiterkommen in der Sache
– sowie noch einen schönen Abend!
Danke für Ihre Aufmerksamkeit!
(In Vertretung von Mag. Herbert Haupt hielt
Mag. Edeltraut Glettler diese Eröffnungsrede,
Ressortbeauftragte für das BMSG - Gruppe EU und
Internationales)
Viel Erfolg wünscht Ihnen und Euch
Mag. Ulrike Lunacek
9
Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
Irak-Podium mit Edit Schlaffer (links)
ANSAM T. ABDUL HAMEED, Irak
Ich bin eine irakische Ingenieurin aus Bagdad, ich
habe zehn Jahre lang für eine Regierungseinrichtung
gearbeitet. Ich habe den Irak nie verlassen.
Ich möchte Ihnen kurz etwas über die Geschichte
der Frauenbewegung in meinem Land erzählen, die
so wichtig ist.
Ein Beispiel: Meine Großmutter war ein Mitglied
des Solidaritäts- und Friedensrates. Sie nahm
an vielen Konferenzen in vielen Hauptstädten
der Welt teil. Das zeigt, dass nicht alle Frauen in
ihren Häusern eingesperrt und von ihren Männern
beherrscht waren. Und das wurde in meiner Familie
weitervererbt. Meine Mutter war Mitglied der ältesten
Frauenorganisation, der `Irakischen Frauenliga´,
und diese Organisation hat viele Ziele für die Frauen
im Irak erreicht.
Wahlrecht für Frauen seit 1953
Die irakischen Frauen haben seit 1953 das
Recht, zu wählen und gewählt zu werden. Das ist,
verglichen mit den anderen Frauen in der Golfregion,
eine Ausnahme. Das ist ein anderes Bild der
irakischen Frauen, das ich Ihnen zeigen möchte:
Frauen, die seit den 1950er und 60er Jahren ihre
Rechte einfordern, aber unter einer Diktatur ist alles
anders. Es wurden neue Bestimmungen eingeführt,
die gegen Frauen gerichtet waren, sie waren gegen
die gesamte Gesellschaft gerichtet, niemand durfte
politisch aktiv sein, den Menschen wurden ihre
10
Rechte genommen, sie wurden unterdrückt.
Es gab sehr strenge Regeln, die allen
Menschen verboten, in der Öffentlichkeit
seine/ihre Meinung auszudrücken. Unter
diesen Bedingungen haben wir die letzten
35 Jahre lang gelebt.
Seit 1991, durch das Wirtschaftsembargo,
die internationalen Sanktionen gegen den
Irak, verschlimmerte sich die gesamte
Situation, speziell die wirtschaftliche Lage.
Das wirkte sich sehr negativ auf die Lage der
Frauen aus. Viele gebildete Frauen wurden
de facto zu Hausfrauen, denn sie waren
Angestellte in Regierungsinstitutionen,
einem der wichtigsten Arbeitgeber. Sie
verdienten nun nur noch zwei Dollar pro
Monat. Also blieben sie lieber zuhause und
kümmerten sich um andere Dinge, oder
sie versuchten, ihr Geld in einem anderen
Sektor zu verdienen. Zusätzliche Bürden wurden
ihnen aufgehalst.
Jetzt, nach dem Sturz des Saddam Regimes,
sehen sich die irakischen Frauen mit neuen, anderen
Aufgaben konfrontiert.
Kampf um Inkludierung
Ich bin Mitglied einer aktiven Organisation, die
sich mit Frauenangelegenheiten auseinandersetzt.
Unsere Strategien sind die folgenden:
1. Frauenrechte und Gleichheit von Frauen und
Männern durch eine Verfassung, Zivilgesetze und
BürgerInnenrechte garantieren.
2. Die Teilnahme von Frauen am irakischen
Wiederaufbau, der von der internationalen
Gemeinschaft unterstützt werden soll. Vor allem
soll die Erfahrung der europäischen Frauen, die
diese nach dem zweiten Weltkrieg erlangt haben,
miteingebunden werden.
3. Die Organisation von Trainingszentren für
Frauen, damit sie ihre politischen und zivilen
Rechte nutzen können, um Führungspositionen
einzunehmen und den Frauenanteil auf 30 oder
40% zu erhöhen.
4. Die öffentliche Wahrnehmung für die Würde
und Gleichheit der Frauen erhöhen.
Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
Ich bin überzeugt davon, dass wir in unserem Land
eine großartige Basis für die Demokratie haben
und auch dafür, Frauen in leitenden Positionen zu
platzieren. Die Zahl der Frauenorganisationen zeigt,
dass Frauen sofort nach dem Krieg - und obwohl
ihnen vor dem Krieg lange Zeit verboten gewesen
war, in Organisationen zu arbeiten - die Initiative
ergriffen haben. Sie begannen sofort, ihre Rolle
„wiederzubeleben“, indem sie diesen Organisationen
Ansam T. Abdul Hameed, Irak
beigetreten sind, obwohl diese 35 Jahre lang verboten
gewesen waren. Das ist typisch für sie, denn sie sind
so bereit und willig, eine wichtige Rolle in der Zukunft
des Irak zu spielen. Sie forderten sofort nach dem
Krieg in einer Demonstration, in die Regierung des
Irak sowie ins Verfassungskomitee und überall dort,
wo Entscheidungen getroffen werden, inkludiert zu
sein. Wir hoffen, dass die ganze Welt versuchen
wird, der irakischen Bevölkerung zu helfen, diese
schlechten Bedingungen, unter denen wir leben, zu
überwinden. Wir sind so optimistisch, dass es besser
und besser werden wird. Die Rahmenbedingungen,
speziell in Bagdad, mögen unsere Bewegung daran
gehindert haben, vorwärts zu kommen, aber die
Frauen versuchen, diese Hindernisse zu überwinden.
Sie werden weiterhin arbeiten gehen und weiterhin zur
Universität gehen, um sich Bildung anzueignen. Ich
bin wirklich optimistisch, was die Zukunft betrifft, und
versuche, Ihnen unsere Hoffnungen zu vermitteln,
dass Frauen in die politische Zukunft unseres Landes
inkludiert sein werden.
Es gibt so viele Dinge, die erreicht werden müssen.
Der Irak kann nicht ohne Frauen wiederaufgebaut
werden und Frauen haben das Potential, das zu tun!
Danke!
HERO TALABANI, Kurdistan/Irak
Ich bin Kurdin und ich habe bereits in diesem Teil
des Landes gelebt, als es den Irak noch gar nicht
gab. Der Irak wurde nach dem Fall des Osmanischen
Reiches gegründet, aber die KurdInnen und
Kurdistan sind bis heute außerhalb der Grenzen.
Die zweite Sache, worüber ich reden möchte, betrifft
mich selbst. Ich habe nie gelitten, weil ich eine Frau
bin. Mein Vater war sehr offen, Frauenrechte waren
für ihn sehr wichtig und er hat mich sogar immer
besser behandelt als meine Brüder; so ist es auch
mit meinem Ehemann. Ich hatte immer die Freiheit,
die ich wollte; mein Leiden ist ein anderes, es ist das
Leiden einer Nation. Wir KurdInnen leiden seit so
langer Zeit und ja, es stimmt, manchmal sagen wir,
dass wir DemokratInnen sind und Demokratie für
alle wollen, aber Demokratie ist immer nur um uns
herum.
Saddam hat nicht nur KurdInnen verletzt, er
machte dasselbe mit IrakerInnen, AraberInnen,
TurkmenInnen.
Nie wieder Diktatoren unterstützen!
Ich lebte und studierte in Bagdad und ich mag
diese Stadt, aber als ich das letzte Mal nach Bagdad
zurückkehrte, erkannte ich es nicht wieder. Es ist
etwas anderes geworden, ein anderer Ort. Alle
Länder halfen Saddam und machten ihn zu dem,
Hero Talabani, Kurdistan/ Irak
was er war. Jede/r weiß, wie Saddam die Menschen
behandelt hat – seine eigenen Leute, seine eigenen
FreundInnen – was er verbrochen hat, aber die
ganze Welt hat ihm geholfen. Sie haben ihm Waffen
gegeben, alle Arten von Waffen.
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Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
Hero Talabani und Ansam T. Abdul Hameed
Und wer hat darunter gelitten? Die IrakerInnen, die
KurdInnen, die Menschen im Westen, die Menschen
im Süden. Wenn ihr ein besseres Leben, eine bessere
Welt wollt, dann helft keinen Diktatoren mehr. Danke!
Ich möchte noch kurz etwas dazu sagen, wie dem
irakischen Volk geholfen werden kann und wie die
Leute befreit werden können. Saddam wollte, dass die
Menschen sehr von ihm abhängig sind. Alle NGOs,
die in den Irak kamen, haben genau das gemacht,
was Saddam wollte, niemand konnte einen Fortschritt
erreichen. Wenn es so weitergeht, dann werden wir
nie Erfolg haben und wir werden nicht wir selbst sein.
Befreiung und das Austeilen von Lebensmitteln sind
nicht genug. Wir wollen Wiederaufbau, Entwicklung,
und wir wollen Seite an Seite mit den NGOs und den
Leuten arbeiten, die helfen wollen. Die IrakerInnen
wissen, was ihr Land braucht.
gelebt habe, fragten mich, was ich für Eindrücke
von dem Land, vor allem von Bagdad hatte. Ich
verglich es immer mit einer jungen Braut, die in ihrer
Hochzeitsnacht zur Witwe wurde. Du siehst immer
noch die Schönheit des Landes, seine Kultur, aber
die Jahre des Krieges verwandelten das Land in eine
Mischung aus Traurigkeit und Hoffnungslosigkeit.
Normalerweise sind es die Frauen, die die Last eines
solchen Krieges zu tragen haben.
Als ich im Jahr 2003 wieder in den Irak zurückkehrte,
wusste ich nicht, was ich erwarten sollte und deshalb
entschied ich, mich zurückzulehnen und alles
aufmerksam, mit einem offenen Ohr und einem
offenen Herzen zu betrachten. Ich bin mit Witwen,
Geschiedenen und Frauen, die von ihren Männern
verlassen wurden, beisammen gesessen, die nach
Mitteln suchten, mit denen sie sich nach dem Krieg
selbst helfen könnten. Ich traf eine 13jährige und ihre
18jährige Schwester, die Opfer einer gewalttätigen
Gruppenvergewaltigung und Entführung geworden
sind. Ich sprach mit einem 17jährigen Mädchen,
dass auf der Straße als Prostituierte arbeitete und
nicht wusste warum; sie wusste nur, dass sie da raus
wollte. Die sozioökonomischen Bedingungen direkt
MANAL OMAR, Irak/USA
Ich möchte Frauen ohne Grenzen nicht nur dafür
danken, dass sie diese Konferenz organisiert haben,
sondern vor allem dafür, dass sie mir helfen, meine
eigene Identität zu verstehen und zu artikulieren.
Ich bin in Saudiarabien geboren, meine Eltern
sind PalästinenserInnen. Die meiste Zeit meines
Lebens habe ich in den USA verbracht. Die einzigen
arabischen Länder, in denen ich je gelebt habe,
sind Irak und Jordanien. Ich habe in vielen Ländern,
von Brasilien bis Kenia, von Ägypten bis Thailand
gearbeitet. Ich kann mich nicht über Grenzen
definieren, aber statt dessen über das, was ´Women
Included!´ ist. Ich habe 1997 im Irak zu arbeiten
begonnen und vom ersten Moment an realisierte
ich, dass Frauen das Rückrat der Gesellschaft sind.
Viele Leute, die wussten, dass ich ein Jahr im Irak
12
Manal Omar, Irak/ USA
nach dem Krieg waren desaströs und viele wussten
nicht, wo sie beginnen sollten. Und das war der Punkt,
an dem die irakischen Frauen aufgestanden sind, um
für ihre Rechte zu kämpfen.
Nach Saddam kämpfen Frauen um ihre Rechte
Die Frauen wussten, sie brauchen Hilfe, und zwar
augenblicklich. Sie begannen sich zu organisieren,
sowohl formell als auch informell, und reagierten
auf die humanitäre Situation. Und, wie meistens in
Ländern nach einem Krieg, waren es die Frauen, die
sich zusammengetan haben und aufgestanden sind
und damit angefangen haben, ihr Land zu heilen. Aber
dies ist keine leichte Aufgabe und es gibt immer noch
viele Dinge, mit denen sie sich auseinandersetzen
müssen. Aufgrund der sich verschlechternden
Sicherheitslage und der steigenden Armut kann
der Irak die Anforderungen nicht alleine bewältigen.
Saddams Regime war eine der schlimmsten
Manal Omar und Narmin Othman
Diktaturen. Obwohl der Irak im Grunde ein reiches
Land ist, wurden Ghettos gegründet, deren Politik es
war, kommunale Bestrafung und institutionalisierte
Armut aufzubauen. Und wieder einmal waren es die
Frauen, die mit der Bürde dieser Armut umgehen
mussten. Nun, da der Irak auf dem Weg zum
Wiederaufbau ist, ist es unbedingt notwendig, dass
die Frauen an vorderster Front sind. Gerade weil
die Frauen die Konsequenzen des Krieges tragen
mussten, sollten sie jetzt auch die Verantwortung
für den Wiederaufbau haben. Sie haben bereits
bewiesen, dass sie die Stärke und die Fähigkeiten
besitzen, das zu tun. Es geht hier nicht einfach um
Gleichberechtigung, sondern auch um Effektivität.
Es gibt ein paar Dinge, die die Gesetzgeber nicht
ignorieren dürfen: Erstens wird es ohne die volle
Teilnahme von Frauen kein Wirtschaftswachstum
geben; vor allem nicht in einer so landwirtschaftlichen
Gesellschaft wie dem Irak. Wir wissen alle über die
Feminisierung der Armut Bescheid und auch darüber,
dass 80% der Bauern Frauen sind. Zweitens kann
Demokratie nicht stattfinden, wenn mehr als 60% der
Bevölkerung am Rande der Gesellschaft leben.
Während des Krieges und der Sanktionen sind
die Frauen hervorgetreten und haben ihr Volk zu
ÜberlebenskämpferInnen gemacht. Jetzt stehen
die irakischen Frauen wieder auf, um ihr Land
wirklich unabhängig zu machen – nicht nur für ihre
Geschlechtsgenossinnen, sondern für die Zukunft
ihres Landes, des Irak. Danke!
Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
NARMIN OTHMAN, Kurdistan/Irak
Zuerst möchte ich Frauen ohne Grenzen dafür
danken, dass sie es uns möglich gemacht haben, all
diese starken und glücklichen Gesichter zu sehen.
Ich bin Narmin Othman, eine Kurdin aus Kurdistan,
Irak. Ich habe meinen Abschluss in Mathematik an der
Universität von Bagdad gemacht. Meine politische
Karriere habe ich in einer StudentInnenorganisation
begonnen. Ich war in einer Partei und habe als
Sozialministerin gearbeitet, danach war ich Erziehungsministerin. Jetzt bin ich in Pension und
arbeite bei einer Organisation.
Alle kurdischen und irakischen Familien haben unter
der Baath Partei gelitten. Während der Anfal-Angriffe
haben wir 182.000 Menschen auf einmal verloren.
Es gab sogar ein Massengrab für die erste Zeit;
da wurden 250 Kinder in ein und demselben Grab
begraben.
Deshalb sind wir ein Land, das für die Wahrung der
Menschen- und Frauenrechte eintritt – mehr als so
manche andere Länder. Es gibt keine Familie ohne
Leidensgeschichte. Ich wurde vom Baath Regime
ausgeschlossen, mein Mann war für lange Zeit im
Gefängnis, mein Onkel und mein Schwager wurden
festgenommen und gemeinsam getötet.
Es gibt Tausende und Abertausende Witwen
in unseren Gebieten, sie haben nichts, keinerlei
Ressourcen, und dennoch sind sie verantwortlich für
das Leben ihrer Kinder.
Gesetzesänderungen zugunsten von Frauen
Wir möchten den Menschenrechtsorganisationen und anderen Organisationen danken, die viele
gute Dinge für uns getan haben. Sie erreichten eine
Änderung der Gesetze, die gegen Frauen und gegen
die Gleichberechtigung der Geschlechter gerichtet
waren, und sie konnten viel direkt für die Frauen tun.
Sie haben ein Bewusstsein für die Gleichheit der
Geschlechter, Gesetze, die Verfassung geschaffen.
Und sie arbeiteten an der Umsetzung praktischer
Bildungsprogramme wie Alphabetisierungs- und
Sprachtrainings-Zentren für Frauen und Witwen
ebenso, wie an ökonomischen Hilfestellungen wie
Mikrokredite und Mikrounternehmen.
Wir haben zwei Arten von Organisationen: Die einen
gehören zu einer politischen Partei, die anderen sind
unabhängig.
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Lor1:am
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Tag
Opening
Neue Gesetze müssen mit Frauen gemacht
Ich möchte auch über etwas sprechen, worauf
ich sehr stolz und glücklich bin: dass die Frauen
in unserer Region sehr viel mehr Freiheiten haben
als die Frauen in den umliegenden Regionen, im
mittleren Osten.
Ich will darüber reden, was wir irakische Frauen
nach dem Krieg geleistet haben. Wir hatten drei
Konferenzen: eine in Bagdad, eine in Helaa und eine
in Suleimanya.
Wir Kurdinnen haben sehr viel Erfahrung und viele
gute Expertinnen und so können wir unsere Expertise
an andere IrakerInnen weitergeben. Ziel dieser
Konferenzen war es, die Gleichstellung von Frauen
und Männern zu fördern – in einem demokratischen
Land und in Zusammenarbeit mit der Regierung.
Außerdem ging es darum, Institute für Frauen und
Männer aufzubauen, Gleichstellung in der Wirtschaft
voranzutreiben, wirtschaftliche Entwicklung zu erreichen und Frauen auf ihre Teilnahme an politischen
Entscheidungen vorzubereiten. Es ist wichtig, die
Gesetze zu ändern, die gegen eine Gleichstellung
von Frauen und Männern sind.
Um all das zu erreichen, müssen wir internationale
Aufmerksamkeit erregen. Wir brauchen ganz spezielle und zielführende Mittel für die Weiterentwicklung.
Es geht darum, viele Menschen für unsere
Entwicklung zu gewinnen und zu trainieren. Darüber hinaus ist es wichtig, unser Netzwerk zu
anderen Frauenorganisationen auf der ganzen Welt
aufzubauen, um mehr Erfahrung für unser Land zu
sammeln.
Jetzt, nach der „Befreiung“ des Irak, gibt es mehr als
40 NGOs, die sich um Frauenthemen kümmern.
werden!
Viele Organisationen haben noch nicht die
Kapazitäten, wirklich etwas für die Frauen zu
bewirken, weil die meisten von ihnen noch sehr neu
sind. Wir müssen also hart arbeiten, vor allem in
Hinblick auf die Verfassung. Sonst kann es passieren,
dass die neuen Gesetze im Irak ohne die Frauen
gemacht werden, und dann können wir unsere
Rechte nicht vollständig erlangen. Die meisten von
uns wissen vermutlich, dass Männer nicht alles im
Sinne der Frauen durchsetzen werden und können,
sie können nicht entscheiden, welches Gesetz
gegen Frauen gerichtet ist oder wie wir unsere
Gleichberechtigung erreichen können. Und sogar
die Organisationen, die für Frauen eintreten, wissen
oft nicht, was Gleichberechtigung der Geschlechter
genau bedeutet. Oder vielleicht wissen sie es, aber
sie können das nicht auf die irakische Frau umlegen.
Ein spezielles Problem ist das der Sicherheit, die
vor allem in und um Bagdad nicht ausreichend
gewährleistet ist.
Die Organisationen haben grundsätzlich gute Ideen,
aber sie arbeiten nicht zusammen, sozusagen unter
einem Dach, sondern in unterschiedlichen Bereichen.
Die einen arbeiten nur für das Bildungs- und Alphabetisierungsprogramm, die anderen nur für das Recht.
Und andere wieder arbeiten für Bewusstseinsbildung
in Gesundheitsfragen. Es gibt leider keine Dachorganisation, die alle Ideen sammelt und sie für die
Sache der Frauen in der Praxis aufbereitet.
Aus diesem Grund planen wir irakischen Frauen eine
Konferenz in Amman, denn es wird
sehr hart sein, gegen die Männer
aufzutreten, die keine Frauen in
den Versammlungen haben wollen,
wie zum Beispiel im VerfassungsRat. Wir arbeiten daran, Frauen in
diesen Rat zu bringen, damit die
zukünftige Verfassung die Frauen
einbezieht.
Ich hoffe, wir erreichen Gleichberechtigung für die irakischen
Frauen. Jetzt ist der richtige
Zeitpunkt, dafür zu kämpfen –
später ist es zu spät. Vielen Dank!
Narmin Othman, Kurdistan/ Irak
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Lor1:am
iureet, Statements
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Tag
Opening
Igballe Rogova, Kosovo
IGBALLE ROGOVA, Kosovo
Ich komme aus dem Kosovo und bin seit Beginn der
80er Jahre Frauenrechtsaktivistin. Es ist interessant,
dass wir hier in einer Konferenz versammelt sind,
die von einer Organisation mit dem Namen Frauen
ohne Grenzen organisiert wurde, und dass diese
Organisation Frauen aus allen Teilen der Welt
versammelt hat, aus Ländern mit Grenzen. Es ist
deshalb interessant, weil es heute immer noch Länder
gibt, in denen es Grenzen innerhalb der Grenzen gibt
und das ist auch in West-Gaza der Fall.
Leider hatten nicht alle von uns die Möglichkeit,
hierher zu kommen. Eine Kollegin von uns konnte
nicht kommen. Es wurde ihr verboten, die Grenze von
West-Gaza nach Jerusalem zu überqueren.
Zum Glück haben wir eine andere Repräsentantin
hier, eine Palästinenserin aus Jerusalem. Sie ist
hier bei uns, aber die andere, die innerhalb anderer
Grenzen lebt, kann nicht hier sein.
Ich spreche heute nicht über den Kosovo, ich möchte über Palästina sprechen. Ich lebe in einem Land,
wo uns das Regime zehn Jahre lang eine Sprache
der Angst gelehrt hat, aber dank der internationalen
Gemeinschaft sind wir da, wo wir heute sind: das
serbische Regime ist aus der Welt geschafft.
„Wir müssen heute Hadeel unsere Stimme
leihen“
Ich denke an die Frau, die heute nicht hier sein kann.
Ihr Name ist Hadeel. Sie konnte nicht kommen und
ich erinnere mich an die Zeit vor vier Jahren, als mir
das serbische Regime keinen Pass gegeben hat. Sie
wollten nicht, dass ich an internationalen Konferenzen
teilnehme. Sie wollten nicht, dass ich reise, dass ich
über die Grenzen des Kosovo hinausgehe. Aber
meine Freunde waren meine Stimme in der Welt. Sie
haben in meinem Namen gesprochen und im Namen
der KosovarInnen. Ich denke, diese Konferenz sollte
ein Platz sein, um die Stimme von Hadeel und ihrem
Volk zu sein.
Sie wissen, Frau Ferrero-Waldner hat Margaret
Thatcher mit den Worten „Wenn du willst, das etwas
geschieht, dann wende dich an eine Frau“ zitiert. Wir
wollen Taten sehen und deshalb wenden wir uns
an Frau Ferrero als eine Ministerin und bitten sie,
Taten für die PalästinenserInnen zu setzen und den
Frauen zu helfen, in Zukunft an solchen Konferenzen
teilnehmen zu können. Danke!
MALIHA ZULFACAR, Afghanistan/
USA
Als Afghanin bin ich vielen Frauen auf der ganzen
Welt sehr dankbar dafür, dass sie für die afghanischen
Frauen Partei ergriffen haben. Ich fühle mich sehr
geehrt, für die afghanischen Frauen sprechen zu
dürfen.
Igballe Rogova (rechts) und Moderatorin
Gudrun Harrer
Ich möchte zuerst kurz meinen eigenen Hintergrund
erläutern, woher ich komme und woher die
Perspektive kommt, die ich einnehme. Ich war das
erste afghanische Mädchen, das Afghanistan 1966
verlassen hat, um im Ausland zu studieren. 1973
kehrte ich zurück und arbeitete an der Universität
Kabul, bis 1979. Dann musste ich Afghanistan
verlassen und seitdem lebe ich im Exil. Manchmal
fällt es mir sehr schwer, für die afghanischen Frauen
zu sprechen.
Denn obwohl es viele Herausforderungen mit sich
bringt, als Immigrantin in Europa und Amerika zu
leben, kann ich meine Probleme auf keinen Fall
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Tag
Opening
auch die Stimmen der afghanischen
Frauen angehört hat und ihre
Sichtweisen der Veränderungen, die
seit 9/11 vor sich gehen, kennt.
Erstmals werden Frauen
in Afghanistan als wichtig
angesehen
Afghanistan-Podium
mit den Schwierigkeiten der afghanischen Frauen
vergleichen, die 24 Jahre lang nur Not und politisches
Chaos erlebten.
Ich denke, wir haben alle miterlebt, was in den
vergangenen zwei Jahrzehnten in Afghanistan
passiert ist und wir haben die Notlage der
afghanischen Frauen mitbekommen.
Letztes Jahr bin ich nach 20 Jahren im Exil zum
ersten Mal in mein Heimatland zurückgekehrt. Ich
wurde gebeten, an der Universtität zu arbeiten, was
ich für drei oder vier Monate lang auch getan habe.
Als eine der Afghaninnen, die in den USA leben – ich
lehre dort an der Universität – versuchte ich, meine
Pflichten an beiden Orten gleichzeitig zu erfüllen und
halb in den Staaten, halb in Afghanistan zu arbeiten.
Das hat nicht funktioniert. Also habe ich meine
Position aufgegeben und kam zurück in die USA, um
meinen Lehrauftrag zu erfüllen. Dieses Jahr habe ich
mich für ein Jahr freistellen lassen, um ganz an der
Universität Kabul zu arbeiten. Bei mir passen mein
Beruf und meine Persönlichkeit sehr gut zusammen,
ich bin eine sehr volksnahe Person, und ich bin viel
lieber in der Klasse als im Büro. Ich sollte an der
Universität Kabul in der Abteilung für „Women and
Leadership“ arbeiten. Manche von Ihnen wundern
sich vielleicht, was das für eine Abteilung sein soll.
Das Geld war da und die Abteilung musste geleitet
werden, also arbeite ich mit 25 jungen afghanischen
Frauen zusammen. Ich lerne sehr viel von ihnen und
ich hoffe, sie lernen auch etwas von mir.
Die Perspektive, die ich habe, ist also die
Beobachtung der inneren Veränderungen in Afghanistan als eine, die von außerhalb kommt und die
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Die Erfolge, die ich sehe, haben
damit zu tun, dass die Rolle der
Frauen ein Schlüsselthema beim
Wiederaufbau von Afghanistan
geworden ist. Nie zuvor in der
Geschichte
der
afghanischen
Frauen wurde das Frauenthema als
wichtig gesehen. Die afghanischen
Frauen waren immer von politischen Ideologien und Vorteilen
abhängig. Das Pendel der Geschlechterpolitik in
Afghanistan hat schon von ganz links nach ganz
rechts ausgeschlagen:Tragt einen Schleier, tragt
keinen Schleier, bedeckt euch, bedeckt euch nicht
– die Frauen wurden immer nur verwendet, um die
Ideen und die Politik der männlichen Machthaber zu
legalisieren. Frauen hatten selbst nie Rechte – sie
durften nicht mitbestimmen, nicht sagen, was sie
wollten.
An dieser Stelle möchte ich der internationalen
Gemeinschaft danken, vor allem den aktiven
Frauengruppen überall auf der Welt, die für
die afghanischen Frauen Partei ergriffen und
Aufmerksamkeit für ihre Misere erweckt haben. Ich
behaupte, die afghanischen Frauen in ihrem Land
waren nicht in der Lage, ihre Nöte zum Ausdruck zu
bringen, aber Frauen auf aller Welt arbeiteten sehr
hart dafür, und die afghanischen Frauen haben diese
Initiativen und die Unterstützung ihrer Anliegen sehr
begrüßt.
Die Misere der afghanischen Frauen kann klarerweise nicht isoliert von den größeren geopolitischen Rahmenbedingungen in der Region
verstanden werden. Afghanistan war für Dekaden
das Schlachtfeld externer politischer Interessen
und interner Stellvertreterkriege. Die geschlechterbasierten Komplikationen der letzten KonfliktDekade werden von den extremen Geschlechtsungleichheiten in den politischen, ökonomischen und
sozialen Arenen des Landes reflektiert.
Die zweite Sache ist das hochpolitisierte Thema der
Burqa. Verschleiern wurde heute zu einer Sache der
Wahl für die Frauen, und zu einer Familiensache. Eine
Tradition, die den Frauen unter dem vergangenen
unterdrückerischen und totalitären Regime unter
extremen Strafdrohungen aufgezwungen wurde.
Aber die Taliban haben die Burqa nicht erfunden. Die
Burqa hat schon immer existiert. Meine Großmutter
hat ihr Leben lang die Burqa getragen, meine Mutter
hat sie getragen, bis sie 30 war. Meine Schwester trug
einen Schleier bis zum zweiten Jahr im Gymnasium.
Ich jedoch musste nie eine Burqa tragen.
Heute ist die Burqa immer noch präsent in
Afghanistan, aber sie ist von einer Bestrafung,
einem Zwang, zu einer Frage der Wahl, aber auch
der Sicherheit geworden. Jetzt leiden die Frauen vor
allem unter der vorherrschenden Unsicherheit.
Meine Studentinnen können sich nur auf dem
Campus unverschleiert bewegen.
Der dritte Fortschritt ist der Zusammenbruch
des Rechtssystems, der institutionalisierten Diskriminierung der Frauen, die keinen Zugang zu
gesellschaftlichen Institutionen sowie zu Beschäftigung in öffentlichen Büros oder im Bildungs- und
Gesundheitswesen hatten.
Das sind die drei großen Erfolge, die ich sehe.
Lor1:am
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Tag
Opening
Als ich nach 25 Jahren zurückkehrte, fragte ich:
Also, wo sind jetzt die großen Veränderungen in
Afghanistan?
Veränderung – ein relativer Begriff
Während der letzten zwei Jahre des Wiederaufbaus
hat sich viel verändert, aber das Wort Veränderung
ist ein sehr relativer Begriff. Ich habe wirklich größere
Veränderungen erwartet, aber ich habe diese Veränderungen nicht gesehen, obwohl die Arbeit der
afghanischen Frauen in höchstem Maße politisch
und sehr global war. Ich war so überwältigt vom
Enthusiasmus der afghanischen Frauen. Ich kann
Ihnen ein Beispiel nennen: Ich bin in verschiedene
Schulen gegangen, um zu sehen, unter welchen
Umständen und Bedingungen der Unterricht in Kabul
ablief. Also besuchte ich eine Grundschule. Es war
ein relativ normales Klassenzimmer für afghanische
Verhältnisse – jede/r, der/die schon einmal in Kabul
war, weiß, dass es kaum Häuser mit Dach oder
Fenstern gibt – es ist alles zerstört.
Maliha Zulfacar (rechts) und Sahar Sabar aus Afghanistan
17
Lor1:am
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consedod
Tag
Opening
größte Problem. Wir haben eine Henne-Ei-Situation.
Das Augenmerk der NGOs geht nicht über Kabul
In dieser Schule unterrichtete eine Lehrerin in
hinaus wegen der schlechten Sicherheitssituation,
einem Raum ohne Dach, Fenster, Türen, Stühle,
aber Kabul, eine an sich kleine Stadt, ist nun mit
gar nichts. Die Kinder saßen auf dem Boden, es
3-4 Millionen Menschen total überbevölkert. Die
war Geographiestunde, und ihre Lehrerin hielt eine
Menschen kommen in die Stadt in der Hoffnung auf
Landkarte von Afghanistan hoch und zeigte ihren
Jobs und Beschäftigung. Afghanistan kann nicht auf
SchülerInnen die verschiedenen Provinzen. Und
Veränderungen in Kabul beschränkt werden – Kabul
ich fragte sie: „Wie können Sie bloß unter solchen
ist nicht Afghanistan.
Umständen unterrichten, macht Sie das nicht sehr
Die zweite Ausweitung auf Regionen außerhalb
traurig?“ Sie sah mich verwundert an und fragte mich,
Kabuls sollte ISAF betreffen, die internationale
„Wovon reden Sie? Ich bin so glücklich, unterrichten
Sicherheitstruppe. Sicherheit ist wichtig für alle
zu können, ohne fürchten zu müssen, dass die
AfghanInnen, für Frauen und Männer. Ich unterrichte
Taliban kommen könnten, um mich zu schlagen oder
auch eine Klasse von jungen Männern, die ebenfalls
ins Gefängnis zu stecken.“
geschlagen wurden, weil sie ihre Bärte rasierten, weil
Der Begriff Freiheit, der Begriff
sie Musik hörten, etc.
Veränderung ist wirklich ein
Drittens sollte sich unsere Haltung
relativer Begriff. Man kann gut an
und unser Ansatz verändern, vom
diesem Beispiel erkennen, wie ich
„sie“ zum „wir“. Das ist eines der
mich verändert habe, nachdem ich
Dinge, die ich in der internationalen
so lange in den USA gelebt habe.
Gemeinschaft und auch bei manFür mich war es eine katastrophale
chen afghanischen Frauen wie
Situation, dass es keine Tür, keine
mir beobachtet habe, dass wir von
Tafel, keine Kreide gab, dass die
außerhalb kommen und, wenn
Kinder am Boden sitzen mussten.
wir für die afghanischen Frauen
Aber in den Augen der Lehrerin,
sprechen, sagen „sie brauchen
aus ihrer Perspektive war es eine
dieses und jenes“. Das müssen
enorme Verbesserung, dass sie
wir ändern. Wir müssen den
ohne Angst ihren Beruf ausüben
afghanischen Frauen zuhören und
konnte.
sie sollten in der Position sein zu
sagen: „wir brauchen.“ Anstatt dass
Was muss geschehen?
wir ihnen sagen, was sie brauchen.
Das geht hoffentlich einher mit
der Ausweitung der Hilfe und der
Erstens Ausweitung regionaler
Aufmerksamkeit auf verschiedene
Wiederaufbauprojekte unter EinMaliha Zulfacar,
Regionen des Landes, dass wir
beziehung des Genderaspekts
Afghanistan
lokale
Führungspersönlichkeiten
anstelle der momentanen Konlokalisieren, starke Charaktere, die
zentration auf Projekte in Kabul und auf die
ihre
Angelegenheiten
selber vorantreiben können.
städtischen Frauen. Manchmal sehen wir in den
Nachrichten, dass eine afghanische Frau ein Auto
lenkt, was wunderbar ist, aber welcher Prozentsatz
von AfghanInnen, unabhängig davon, ob sie Frauen
sind, hat Zugang zu einem Auto? Es ist ein sehr
armes Land! Es ist gut, dass eine Frau Auto fahren
lernt. Aber es ist auch eine sehr urbane Perspektive,
dass Frauen in Afghanistan frei sind, wenn sie eine
Rolle in der politischen Landschaft ihres Landes
spielen. Basierend auf meine Beobachtungen gibt
es Tausende NGOs in der Hauptstadt Kabul, aber
wenn man vielleicht zehn Kilometer aus der Stadt
hinaus fährt, haben die Menschen keinen Zugang
zu Wasser, keine Elektrizität, und Sicherheit ist das
18
„Den afghanischen Frauen fehlt es an allem
– aber wir müssen auf das Vorhandene
fokussieren!“
Was mir an Frauen ohne Grenzen sehr gut gefällt,
ist, dass ihr Fokus nicht darauf gerichtet ist, wie
miserabel und schrecklich die Situation der Frauen in
vielen Teilen der Erde ist. Ich könnte noch eine Stunde
lang ausführen, was den afghanischen Frauen fehlt.
Aber ich denke, wir sollten darauf fokussieren, was
es gibt und wie wir mit dem, was sie haben, arbeiten
Lor1:am
iureet, Statements
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Opening
Sahar Saba, Afghanistan
können. Die Medien sagen, so viele Dinge sind in
einem schlechten Zustand. Diese Erfahrung habe
ich auch selbst gemacht, als ich zurückgekehrt
bin und gesehen habe, wie die ohnehin limitierten
Ressourcen dieses Landes total zerstört sind.
Letztes Jahr, als ich in den ersten Tagen nach meiner
Rückkehr versuchte, Kebab zu kaufen und meine
ehemalige High School zu besuchen, hat es mich
wirklich niedergeschmettert. Nach der anfänglichen
Nostalgie war ich vom Ausmaß der Zerstörung
überwältigt und verfiel in eine tiefe Depression,
denn ich sah, dass jeder Aspekt dieser Gesellschaft
zerstört war. Ich wusste nicht, wo ich anfangen sollte.
Das Ironische daran war, dass mir die Frauen, die mir
so leid taten, gleichzeitig Hoffnung gaben. Denn eine
Sache, die nicht zerstört werden konnte, generell was
die AfghanInnen und speziell was die Frauen betrifft,
ist ihre Widerstandskraft gegenüber allen Hürden
und Hindernissen, die ihnen in den Weg gelegt
wurden. Diese Menschen sind einfach unglaublich,
ihr Lächeln, ihre Hoffnungen auf Veränderungen, das
hat mich wirklich in Erstaunen versetzt.
erhalten habe. RAWA hat mich und Hunderte andere
Mädchen, die wir keine Möglichkeit hatten, zur
Schule zu gehen, unterstützt. Als ich Afghanistan
verlassen habe, war ich sieben Jahre alt. Ich habe
in Flüchtlingslagern gelebt – das ist eine andere
schreckliche Geschichte und es würde Stunden
dauern, sie zu erzählen. Ich schätze mich selbst
als sehr glücklich, dass ich weiß, was Frauenrechte
sind, was Demokratie ist, was Politik ist und dass ich
weiß, wie man das erreichen kann und dass ich in
verschiedenste Bereiche des Lebens eingebunden
bin.
RAWA hat uns das gelehrt, aber ich muss sagen,
dass ich leider immer noch einem Land angehöre,
in dem es nach dem 11. September 2001 viele
Veränderungen gegeben hat und in dem nicht nur
die Situation der Frauen, sondern die allgemeine
Situation so tragisch ist. Es gibt so viele Menschenrechtsverletzungen. Es passiert nicht nur das, was
wir erzählen, auch Organisationen wie Amnesty
International oder Human Rights Watch und viele
Medien berichten über dieses Thema und der Grund
dafür ist sehr einfach. Ich glaube, alle wissen, dass
die USA und andere westliche Länder nicht nur
deshalb nach Afghanistan gekommen sind, um die
afghanischen Frauen zu befreien. Das war nur eine
Rechtfertigung. Sie sind ihrer eigenen Interessen
wegen dorthin gegangen und haben diese Themen,
vor allem die Situation der afghanischen Frauen,
dafür benutzt.
Jetzt ist die Situation in manchen Teilen des Landes
so, dass wir niemals damit zufrieden sein werden und
können.
SAHAR SABA, Afghanistan
Es ist für mich eine Ehre, hier eine Organisation
vorstellen zu dürfen, die die älteste Frauenorganisation
in Afghanistan ist: die Revolutionary Association
of the Women of Afghanistan. Meine Geschichte
unterscheidet sich nicht von den Geschichten
von Abertausenden afghanischen Frauen meines
Alters. Ich gehöre zu einer Generation, die in Krieg,
Zerstörung, Blut und Armut aufgewachsen ist, die
nichts gesehen hat, nicht einmal Zugang zu Bildung
hatte.
Dass ich heute hier bin und zu Ihnen spreche und
dass ich Bildung erhalten habe, das verdanke ich
nur der Bildung im Untergrund, die ich durch RAWA
Sahar Saba, Afghanistan
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Lor1:am
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consedod
Tag
Opening
Soraya Sobhrang, Afghanistan
Es gibt immer noch Fälle von Entführungen,
Vergewaltigungen, Folter, Plünderungen – vor
allem Frauen sind davon betroffen. Es gibt Berichte
über Frauen, die gefoltert und geschlagen wurden,
denen Säure ins Gesicht gespritzt wurde, nur weil
sie nicht vollkommen verschleiert waren, nur weil
sie nicht dieses schreckliche Leichentuch, die
Burqa, anhatten. Es gibt Fälle, die zeigen, dass die
Selbstmordrate unter jungen Frauen angestiegen ist.
Vor allem die Frauen, die die ersten Opfer dieser 25
Jahre dauernden Tragödie waren, lassen sich nicht
aufhalten, Taten zu setzen, Widerstand zu leisten, zu
versuchen, inkludiert zu sein. Ich bin glücklich, sagen
zu können, dass RAWA immer an vorderster Front
dabei war in diesem Kampf in den letzten 26 Jahren.
Natürlich haben wir damit angefangen, in unsere
eigenen Familien eingebunden zu sein und dann
sind wir in höhere Stufen und Teile der Gesellschaft
gegangen. Der Kampf der Frauen in Afghanistan ist
nach wie vor sehr schwierig, sehr hart und sehr lang,
weil wir nicht nur die Frauen dazu erziehen müssen,
zu realisieren, dass sie in alle Bereiche des Lebens
inkludiert sein müssen, sondern wir müssen vor allem
zuerst die Männer erziehen und ihnen begreiflich
machen, dass es ohne die Einbindung von Frauen
keine Chance auf Frieden, Sicherheit, Entwicklung
und ein wahres und säkulares Afghanistan gibt.
Danke!
20
SORAYA SOBHRANG, Afghanistan
Ich spreche von der Position unserer Regierung aus,
die Teil der Zivilgesellschaft ist. Das ist für Afghanistan eine sehr gute Basis und das ist Demokratie, weil
jede/r sprechen kann. Ich bin Ärztin, Gynäkologin, und
jetzt bin ich Vizefrauenministerin von Afghanistan. Als
ich nach 20 Jahren nach Afghanistan zurückkehrte,
habe ich meine Kinder und meinen Mann in
Deutschland zurückgelassen. Ich bin alleine in
Afghanistan, weil ich glaube, dass mein Land mich
braucht. Ich will Ihnen nichts über die Situation der
Frauen während der Taliban erzählen, denn darüber
weiß jede/r Bescheid. Ich bin sehr optimistisch. Ich
glaube, dass unsere Regierung eine Menge erreicht
hat. Wir haben bei Null begonnen, wir hatten nicht
viel, gar nichts. Aber jetzt gibt es drei Frauen, die
Ministerinnen sind. Auch an der Loya Jirga haben
zum ersten Mal mehr Frauen teilgenommen. Wir
haben eine neue Verfassung, die sehr einfach ist und
die wichtig für unsere Zukunft ist. Es ist das erste Mal
in Afghanistan, dass wir ein Frauenministerium haben
und es ist das erste Mal, dass Frauenrechte und
Frauenangelegenheiten in der Verfassung erwähnt
werden. Die Frauen haben nun die Möglichkeit, sich
einzubringen und ihre Ideen auszusprechen. Unser
Ministerium zum Beispiel hat eine Gender- und
Rechtsgruppe ins Leben gerufen.
Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
„Ich bin wirklich sehr optimistisch,
was die Zukunft betrifft“
Wir
hatten
sehr
schlimme
Erfahrungen in der Vergangenheit
und deshalb müssen wir langsam
vorangehen, Schritt für Schritt.
Wir haben noch viele Probleme.
Mehr als 92% der Frauen sind
Analphabetinnen, das ist ein Problem. Dann gibt es noch viele
Traditionen, die uns einschränken.
Aber wir können nicht irgendwelche
Lebensformen von außen nach
Afghanistan hineinbringen, das
wäre sehr gefährlich für uns. Wir
wollen Demokratie und soziale
Gerechtigkeit erreichen, aber wir
brauchen Zeit. Wir können das nicht in nur ein oder
zwei Jahren erreichen – nachdem 23 Jahre lang
Krieg und Kämpfe unser Leben dominiert haben.
NAOMI CHAZAN, Israel
Shalom! Es ist eine Ehre, hier zu sein. Ich möchte
allen dafür danken, dass sie gekommen sind. Ich
wurde vor 1948 in Jerusalem geboren. Der Israel/
Palästina Konflikt erstreckt sich über mein ganzes
Leben – von meinem zweiten Lebensjahr bis heute.
Sobald ich bemerkte, dass ich denken und studieren
Israel/ Palästina-Podium
eingebunden. Sowohl auf akademischer Basis als
auch als Mitglied der Knesset – dem israelischen
Parlament – und als Friedensaktivistin und Gründerin
mehrerer Frauen-Friedensbewegungen. Hinter diesen Aktivitäten standen die Idee und der Versuch,
nicht nur eine Zwei-Staaten-Lösung für beide Völker
zu finden und ein unabhängiges, lebensfähiges
Palästina neben Israel zu gründen, sondern auch
etwas dafür zu tun.
An meine Freundin aus dem Kosovo: Ich weiß
Ihren Hinweis sehr zu schätzen (auf Hadeel Qazzaz,
die nicht ausreisen durfte), weil ich glaube, dass
wir manchmal nur deshalb Grenzen innerhalb von
Grenzen bauen, weil wir uns nicht über die Grenzen
einigen können. Ein Teil der Aufgabe ist es, in
politische Entscheidungen integriert zu werden
bzw. zu sein, die ein Übereinkommen in Bezug
auf Grenzen ermöglichen, denn das ist die einzige
Möglichkeit, die uns dazu bringen kann, eines Tages
ohne Grenzen zu leben. Das ist etwas, worüber wir
nachdenken sollten.
Es kostet Überwindung, immer wieder von
Neuem zu beginnen
Naomi Chazan, Israel
kann, kam ich zu dem Entschluss, dass es nicht
ausreicht, nur darüber zu reden, Frieden zu schließen,
sondern dass ein gerechter, fairer Friede gefunden
werden muss. Ein Friede, dessen Basis gegenseitiger Respekt, Gleichheit und Menschenwürde ist.
Seit 1967 war ich immer in den Friedensprozess
Die palästinensisch-israelischen und die israelischpalästinensischen Friedensbemühungen waren
noch nicht erfolgreich. Ich glaube, vor allem Frauen
und alle, die schon seit 20 oder 30 Jahren an einem
Frieden arbeiten – manchmal auch gemeinsam
– sollten in Zukunft versuchen, vier Hemmnisse zu
überwinden. Sie beginnen alle mit dem Buchstaben
„F“.
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Lor1:am
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Tag
Opening
Gazastreifen. Es ist hart, all diese Dinge mit ansehen
zu müssen, ohne ein Wörtchen mitreden zu können,
ohne die Stimme erheben zu können, und ohne in die
politische Situation involviert sein zu können.
„Seit ich 17 bin, weiß ich, dass ich inkludiert
sein will und muss.“
Sama Aweidah, Palästina
Das erste ist „Fear“ (Angst): wir sind umgeben
von Gewalttätigen und Extremisten, die unsere
Gesellschaft kontrollieren. Wir müssen diese Angst
überwinden. Zweitens müssen wir die „Frustration“
überwinden. Sie haben keine Ahnung, wie hart es
ist, gearbeitet zu haben und keinen Erfolg gehabt zu
haben und wieder von vorne anfangen zu müssen.
Drittens müssen wir mit „Fatigue“ (Ermüdung)
umgehen lernen. Friedensarbeit ist ermüdend. Und
viertens, das ist das schlimmste Hindernis, sind unsere
Versuche fehlgeschlagen, „failed“, und deshalb
müssen wir innere Stärke finden, weil wir genau
wissen, dass die Lösung so in Ordnung ist und die
einzige Chance, es Israelis und PalästinenserInnen,
Frauen und Männern, zu ermöglichen, gerecht und
gleichgestellt nebeneinander zu leben. Wir müssen
es noch einmal versuchen, und deshalb biete
ich Ihnen vier „F´s“ für den folgenden Slogan an:
„Females Fighting For Freedom“ – damit sollten wir
die vier anderen F´s überwinden können.
Ich weiß es seit damals, weil meine Kindheit keine
schöne war. Ich habe darunter gelitten, meinen
Vater zu verlieren, als ich noch ein Kind war.
Unglücklicherweise kam es 1967 zum Krieg und die
Besatzung erreichte die Stadt, in der ich geboren
wurde, Jerusalem, als ich erst elf Jahre alt war. Zu
dieser Zeit war ich außerhalb des Landes, denn
mein Vater arbeitete in Jordanien. Und als er darauf
drängte, in sein Heimatland zurückzukehren, war
uns das nicht erlaubt und ich musste zusehen, wie
er an einer Herzattacke starb, weil er nicht in seine
Heimat zurückkehren durfte. Nach eineinhalb Jahren
schließlich wurde uns die „Familienzusammenführung“ erlaubt. Da wir drei Kinder waren und die
Mutter ohne Geldverdiener da stand, kämpfte meine
Großmutter um die Erlaubnis für uns, heimzukehren.
Seit ich ein Kind war, litt ich also unter der politischen
Situation. Unseren Geldverdiener zu verlieren
bedeutete, dass wir auf sehr niedrigem ökonomischem
Standard leben mussten. Die Sicherheit und sogar
SAMA AWEIDAH, Palästina
Tatsächlich war es sehr schwierig für mich als Frau,
zu beobachten, was mit meinem Land passiert. Ein
menschliches Wesen zu sein, eine Bürgerin, die
täglich militärische Checkpoints passieren muss,
um ihren Arbeitsplatz zu erreichen oder um ihre
Kinder in die Schule zu bringen oder abzuholen. Es
ist jedes Mal ein Kampf, diese Dinge zu erledigen,
und manchmal gelingt es nicht, weil die Soldaten
an den militärischen Checkpoints entscheiden,
den Checkpoint zu schließen. Es ist für jede/n
Bürger/in schwierig, den Tod der eigenen Kinder zu
beobachten, die Zerstörung des eigenen Hauses. Das
passiert jeden Tag in den palästinensischen Städten
und Dörfern, sowohl in der Westbank als auch im
22
Sama Aweidah, Palästina
Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
Sama Aweidah und Bisan Liftawi, Palästina
jegliche Privatsphäre zu verlieren, weil ich nun
mit der Großfamilie leben musste, bedeutete für
mich als Kind sehr viel. Und es bedeutete immer
mehr, als ich älter und älter wurde. Ich habe beide
Erfahrungen gemacht: Diskriminierung, weil ich
eine Palästinenserin bin und Diskriminierung, weil
ich eine Frau bin. Also habe ich darauf beharrt,
meine Stimme zu erheben. Ich habe darauf beharrt,
irgend etwas zu unternehmen, damit nicht mehr so
viele palästinensische Kinder mein Schicksal teilen
müssen. Nach dem Tod meines Vaters habe ich
herausgefunden, was es bedeutet, eine Frau zu
sein in einer so traditionellen Gesellschaft. In einer
Gesellschaft, wo die Präsenz von drei Töchtern mit
ihrer Mutter alleine, ohne Mann, der auf sie aufpasst,
einfach nicht geduldet wird. Wir hatten überhaupt
keine Privatsphäre. Alles, was wir taten, wurde von
den Männern der Familie kontrolliert. Es war uns
nicht erlaubt, Entscheidungen, die unser Privatleben
betrafen, alleine zu treffen. Ich hasste das arabische
Wort „ooligue“ – es steht für die Frau, die keinen
Beschützer hat. Unsere Mutter prägte uns dieses
Wort ein, immer wieder, wir waren drei „ooleja“ und
die Mutter war die „oolei“. In einer Gesellschaft mit
solchen Normen und Werten zu leben war schrecklich
für mich, und der Kampf dafür, solche Werte zu
verändern, damit eine Frau in so eine Gesellschaft in
Würde leben könnte, bestimmte mich mehr und mehr.
Deshalb wählte ich die Inkludierung in den politischen
und sozialen Kampf, um die Besatzung zu beenden
und mein Land zu befreien, um als Palästinenserin
in Würde leben zu können. Und auch, um mein Land
von solch traditionellen Regeln, Normen und Werten
zu befreien, die eine Frau daran hindern, in Würde
zu leben und um für gleiche Rechte für Frauen und
Männer in der palästinensischen Gesellschaft zu
kämpfen.
„Für mein Bestehen auf Inkludierung musste ich
schon oft bezahlen“
1987 wurde ich von der jordanischen Universität
verwiesen, weil ich gegen den Vertrag von Camp
David war, der – wie ich immer noch denke – nicht
fair für das palästinensische Volk war. Später wurde
ich sehr oft vom israelischen Shanbeit verhört und vor
etwas mehr als zehn Jahren wurde von Unbekannten
eine boshafte Verleumdungskampagne gegen mich
geführt, die sich aller sozialen Waffen, die man
gegen eine Frau in einer traditionellen patriarchalen
Gesellschaft verwenden kann, bediente. Seit
zweieinhalb Jahren werde ich von Unbekannten
belästigt, die Tonnen von Emails in mein Büro und an
alle Organisationen in der arabischen Welt, mit denen
ich zu tun habe, geschickt haben und behaupten, ich
wäre eine „gefallene“ Frau.
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Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
Sie erfinden Geschichten und verbreiten Gerüchte
über mein Privatleben als Frau. Die Folge dieser
Kampagnen ist, dass ich mein Haus verlassen
musste und mich von meinem Ehemann geschieden
habe, der mehr und mehr Druck auf mich ausübte;
diese Unbekannten haben es erfolgreich geschafft,
dass seine traditionelle männliche Mentalität voll
zum Einsatz gekommen ist. Ein anderes großes Leid
ist es, den Schmerz meiner Kinder zu sehen und zu
wissen, wie sie darunter leiden, weil sie voneinander
und von ihren Eltern getrennt leben.
Aber ich bekam so viel Unterstützung von Feministinnen in Palästina und in der arabischen Welt und
unter all denen möchte ich vor allem meiner Tochter
danken.
Trotz dieses endlosen Prozesses von Erniedrigung
und Diskriminierung bleibt mein Diskurs ein Diskurs
von Frieden und Liebe:
„Liebe ist eine Form von Frieden“
Wir müssen unseren Schmerz erzählen, unsere
Ideale teilen und innovative Überlebenswege
finden, die von unserer Vision von Liebe, Sorge und
Widerstand gegen Unterdrückung untermauert sind.
Genau das ist es, was wir Feministinnen ungeachtet
unserer Identität machen. Die Welt wird weiterhin von
Gewalt und Aggression verseucht sein.
Vor etwa einem Monat habe ich mit zwei Kindern
einen Ausflug nach Julan gemacht. Wir sind zu den
Wasserfällen spaziert. Am Rückweg habe ich eine
alte israelische Frau getroffen, die alleine war und
mich gefragt hat: „Kann ich mit Ihnen mitgehen?
Meine Familie ist zu den Wasserfällen gegangen,
aber ich kann nicht mehr.“ Natürlich nahm ich die
Frau mit. Sie fragte mich, woher ich bin und ich fragte
sie, woher sie ist, und wir entdeckten, dass sie vor
1948 eine Nachbarin meiner Großmutter war. Sie
weinte und sagte: „Glauben Sie, wir bekommen eine
neue Chance, so in Frieden und Liebe zu leben, wie
wir es damals getan haben? Die NachbarInnen, Ihre
Großmutter, ich und der Rest?“
Genau deshalb appelliere ich an meine israelischen
Kolleginnen hier und an das Publikum und alle
Menschen und wiederhole, dass Liebe und
Widerstand gegen Unterdrückung eine Form von
Frieden ist.
Ich glaube, dass wir Frauen die Welt verändern
können, wenn wir zusammen arbeiten. Deshalb
begrüße ich die Initiative von Frauen ohne Grenzen
24
sehr. Weil wir Frauen, wenn wir zusammen arbeiten,
genau verstehen, was es bedeutet, zu leiden. Denn
ich glaube, nicht nur in der arabischen Welt müssen
Frauen leiden, sondern Frauen leiden überall. Und
sie leiden immer noch, und deshalb können und
müssen wir zusammen arbeiten, für eine bessere
Welt. Danke!
BISAN LIFTAWI, Palästina
Ich bin hier, um das Gleichgewicht zwischen
Israelinnen und Palästinenserinnen aufrechtzuerhalten, weil Hadeel Qazzaz, eine Frauenaktivistin
aus Palästina, nicht herkommen durfte.
Es ist eine Ehre für mich, hier sitzen und sprechen
zu dürfen. Es ist nicht nur deshalb eine Ehre, weil
ich Frau Qazzaz ersetze oder die Tochter einer
Frauenaktivistin bin, sondern auch deshalb, weil
ich selbst eine Botschaft vermitteln möchte. In den
letzten Monaten, während ich an meiner Diplomarbeit
zum Thema „Palästinensische Diaspora in Europa“
gearbeitet habe, ist mir aufgefallen, dass die palästinensischen Frauen, die in der Diaspora leben,
am meisten benachteiligt sind. Das habe ich durch
die Interviews, die ich gemacht habe, festgestellt. Sie
leiden als Hausfrauen und Mütter und sind überhaupt
nicht im öffentlichen Leben aktiv. Oft auch deshalb,
weil es keine Zentren oder Räume gibt, die Aktivitäten
für diese Frauen anbieten, um ihnen dabei zu helfen,
sich zu integrieren. Diese Umstände haben ihre Leben
sehr einsam und schwierig gemacht, obwohl alle
von ihnen gebildet sind. Ich meine, dass auch diese
Frauen inkludiert sein sollten, ihre Stimmen sollten
gehört werden and wir sollen sie dazu ermutigen, zu
sprechen und mit uns zu sein. Danke!
Bisan Liftawi, Palästina
Lor1:am
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consedod
Tag
Opening
Yael Dayan, Israel
YAEL DAYAN, Israel
Ich werde keine Leidensgeschichte erzählen, weil es
dort, wo ich herkomme und wo auch Naomi Chazan
sowie meine Eltern herkommen, kein Leiden gibt.
Ich komme von einem Ort des Kampfes. Es ist kein
Ort der Diskriminierung, die wir bewältigen müssen,
sondern es handelt sich um eine Mission, und wir
versuchen immer noch, etwas zu unternehmen.
Aber nicht deshalb, weil wir von jemandem getreten
werden, oder weil wir geschlagen oder vergewaltigt
werden. Wir helfen denen, die geschlagen wurden,
denen, die vergewaltigt wurden. Manchmal ist das
gar nicht so einfach, weil die Betroffenen sagen „was
wissen Sie denn schon, Sie waren ja gar nicht selbst
dort.” Es ist oft nicht einfach, Menschen, die wirklich
leiden, die Hand hinzustrecken und zu helfen, wenn
man sie nicht verstehen kann und glaubt, man kommt
von einem besseren Ort. Ich habe gelernt, dass man
keine geschlagene Frau sein muss, um zu kämpfen
und Widerstand zu leisten.
Naomi hat von Angst und Fehlern gesprochen.
Ich weiß nicht, ob es immer „F“ ist, vielleicht
gibt es auch andere Buchstaben. Wir haben ein
Kommunikationsproblem, weil wir aus verschiedenen
Kulturkreisen kommen, verschiedene Sprachen
sprechen, andere Religionen haben.
„Frauen, lasst uns zusammen etwas tun!“
Wir finden einen gemeinsamen Nenner, aber
das macht es überhaupt nicht einfach, weil der
gemeinsame Nenner das Böse ist, das wir uns
gegenseitig antun. Das ist keine Welt ohne Grenzen.
Eine Grenze ist dort, wo Besatzung beginnt, das ist
der Punkt, an dem wir eine Grenze ziehen, sagen,
wir erlauben etwas nicht. Aber es ist nicht immer
einfach mit den Frauen auf der anderen Seite, wenn
wir ihnen die Hand hinstrecken. Das ist ein großes
Problem, wie Sie sich sicher vorstellen können. Wir
sind mit unseren palästinensischen FreundInnen
an einem Checkpoint verabredet; FreundInnen, die
wir schon seit Jahrzehnten kennen, nicht erst ein
paar Jahre lang. Und am selben Morgen gibt es eine
Busexplosion ganz in der Nähe von dort wo Naomi
wohnt, oder wo ich wohne. Israel ist ein kleines
Land, wo jede/r jede/n kennt und es sterben Frauen
und Kinder. Was machen wir? Wie können wir diese
Schwierigkeiten überwinden?
Als die israelische Armee einmal PalästinenserInnen
tötete, konnte ich meinen FreundInnen nicht mehr in
die Augen schauen.
Vielleicht können Sie uns dabei helfen, eine Brücke
zwischen Israelis und PalästinenserInnen zu bauen!
Wir sprechen miteinander, wir unternehmen Sachen
Yael Dayan (rechts) und Naomi Chazan
zusammen, wir haben gemeinsame Projekte, aber
wir haben ein Problem, das mit Angst zu tun hat, mit
Terror, mit Misstrauen. Ein Problem, das leider in den
letzten Jahren gewachsen ist.
Es geht um etwas, das dem Genfer Abkommen
ähnlich ist. Ich will nicht politisch werden, aber wenn
wir auf Oslo zurückblicken, das war wirklich kein
Erfolg. Die Road Map und die Vision von Bush, die
Idee von diesem oder jenem. Wir haben auch sehr
große Hoffnungen in Clinton gesetzt, aber das hat
auch nicht funktioniert.
Frauen, lasst uns zusammen etwas tun! Wir Frauen
haben die Kraft und das Gefühl, gemeinsam etwas zu
machen und nicht nur immer bei kleinen persönlichen
Problemen hängen zu bleiben. Lasst uns den Genfer
Plan, der wirklich positiv ist, über den wir diskutieren
können, hernehmen. Die Welt muss uns dabei
unterstützen. Und wir Frauen vereinigen uns.
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Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
Iran-Podium
ELAHEH KOULAEI, Iran
Ich komme aus dem Iran, der islamischen Republik
Iran, dem Land der Islamischen Revolution, dem
Land der vielen verschiedenen Erfahrungen
während der letzten zwei Jahrzehnte im Zeichen der
Reformbewegung und dem Land, wo es Tausende
solcher Frauen wie Shirin Ebadi, die Gewinnerin des
Friedensnobelpreises, gibt. Das ist ein stolzer Sieg
für alle IranerInnen. Denn die Frauen spielten eine
einflussreiche Rolle in der Reformbewegung.
Ich möchte Frauen ohne Grenzen danken, dass sie
uns hier versammelt haben, um über gemeinsame
Probleme, die Frauen in unterschiedlicher Art und
Weise überall auf der Welt haben, speziell in jener sehr
wichtigen Region, die heute die Weltaufmerksamkeit
auf sich zieht - im Mittleren Osten - zu diskutieren.
In den letzten 20 Jahren haben wir sehr viele
verschiedene Ansätze und Ideen erlebt und wir
haben versucht, unsere Ziele innerhalb des Rahmens
der Iranischen Revolution zu erreichen. Das wirkte
sich auf die Menschenwürde und die Gleichheit unter
allen Menschen aus, vor allem zwischen Männern
und Frauen.
Ich möchte mich auf meine eigenen Erfahrungen
beziehen, um zu zeigen, wie wichtig es ist, die
Verhaltensweisen und Vorstellungen der Leute in
26
Bezug auf die Rolle, die Fähigkeiten und das Können
von Frauen zu ändern, nicht nur in unserem Land,
sondern in allen traditionellen Gesellschaften.
Bevor ich Parlamentsabgeordnete wurde, war
ich die erste Frau in der Geschichte, die an der
Universität Teheran Generaldirektorin für Bildungsangelegenheiten war. Niemand, weder Frauen
noch Männer, konnte in den ersten Wochen seine/
ihre große Verblüffung darüber verbergen, dass ich
diese Stelle angenommen hatte, jede/r erzählte mir,
wie überrascht er/sie war. Ich bin glücklich, dass ich
in dieser Zeit so positive Erfahrungen gemacht habe,
dass ich als Frau diese wichtige Rolle einnehmen
konnte und sehr konstruktiv und erfolgreich war. Ich
konnte allen beweisen, dass es keinen Unterschied
macht, ob ein Mann oder eine Frau diesen Posten
inne hat.
Frauen spielen eine konstruktive Rolle
Ich werde nun versuchen, sehr knapp und
generell die Situation der Frauen in meinem Land
zu beschreiben, unter Anbetracht der jüngsten
Veränderungen und der aktuellen Entwicklung.
In den letzten Jahren haben Frauen eine sehr
konstruktive und einflussreiche Rolle in der iranischen
Gesellschaft gespielt. Es gibt viele verschiedene
Aktivitäten im Rahmen von Frauenangelegenheiten
und Frauenthemen in unserem Land. Manche
sind Regierungsaktivitäten, weil die Regierung
die aktuell notwendigen Handlungen für und von
Frauen in verschiedenen Teilen der Gesellschaft und
der Politik, in Wirtschaft, Kultur, und den sozialen
Belangen anerkennt. Diese Regierungspolitik basiert
auf der Wahrnehmung dieser Notwendigkeiten und
auf der sehr positiven Interpretation des Islam und
der islamischen Ideale.
Es ist sehr wichtig für die iranischen Frauen,
traditionelle und politische Hindernisse abzubauen.
Unsere Gesellschaft hat viele Jahrhunderte der
autoritären Regierungen und des Fehlens von
demokratischen Institutionen hinter sich.
Ich glaube, das ist der richtige Weg, um genau
die Ziele zu erreichen, die wir uns im Rahmen der
Islamischen Revolution gesteckt haben. Ich bin der
Meinung, dass das ein sehr guter Weg ist – auf Basis
eines demokratischen und humanen Verständnisses
des Islam. Ich denke, diese Interpretationen, die
von der Gleichheit zwischen Frauen und Männern
ausgehen, beinhalten eine sehr positive Kapazität,
um die Aktivitäten für Frauen und deren Fortschritt in
unserem Land auszuweiten. Im Rahmen der sozialen
Aktivitäten haben wir in den vergangenen Jahren
am Ausbau des Netzes der NGOs mitgearbeitet,
die auf Frauenthemen fokussieren und aktiv für den
Schutz der Rechte der Frauen und Kinder eintreten.
Sie bewegen sich am Rande des legalen Rahmens
und haben daher mit einigen politischen, sozialen
und kulturellen Hindernissen zu kämpfen. In der
vergangenen 6. Parlamentsperiode haben wir in
diesem Bereich viel Arbeit geleistet.
Im Iran gibt es viele Einschränkungen im Bereich
der Frauenrechte, und wir haben versucht, einige
Elaheh Koulaei, Iran
Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
Elaheh Koulaei, Iran
dieser Einschränkungen, die frauendiskriminierend
sind, aufzuheben. Das System wurde teilweise
bereits verändert. Aufgrund dieser sozialen
Veränderungen in unserem Land befinden wir uns
in einer Übergangssituation. Wir sind dabei, Frauen
wieder in alle Institutionen zu integrieren – in moderne
politische und nicht politische Organisationen.
Frauenquoten sind in allen Bereichen im
Ansteigen begriffen
Durch die eben genannten Aktivitäten kann die
Situation der Frauen verbessert werden, und im
Speziellen durch die Bemühungen von Präsident
Khatami, dem daran liegt, die Frauenrechte zu
schützen, und die Ausweitung der Bildungsaktivitäten
für Frauen, vor allem auch an den Universitäten,
wo immer mehr Frauen lehren, als Lektorinnen
arbeiten, und studieren. In den vergangenen fünf
Jahren ist die Zahl der Frauen an der Universität
erheblich angestiegen. Und die ansteigende
Zahl von gebildeten Frauen in einem Land kann
notwendige positive Auswirkungen für die Zukunft
haben, für die nahe Zukunft der Weiterentwicklung
in meinem Land: Durch die schützende Hand der
Regierung über der Zunahme von Frauen in den
Machtsphären, in verschiedenen Aspekten der
politischen und ökonomischen Macht. Wir sind
Zeugen einer erheblichen Erhöhung der Zahl von
Frauen in Management-Positionen. Und obwohl die
Zahl der weiblichen Abgeordneten im Parlament
sehr niedrig ist, ist die Unterstützung der Mehrheit
der Parlamentsabgeordneten, die Reformparteien
angehören, sehr positiv und hilfreich für jene
Minderheit an weiblichen Abgeordneten, die um die
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Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
Elaheh Koulaei und Exiliraner
Novellierung der Gesetze kämpfen. Das ist auch
im Kontext der Verfassung sehr wichtig, für die
Einhaltung der Verpflichtung, jegliche Diskriminierung
von Frauen in allen Teilen der Gesellschaft zu
beseitigen. Eine der wichtigsten Errungenschaften der
vergangenen Parlamentsperiode ist meiner Meinung
nach die Zustimmung zur CEDAW-Konvention, die
die Beseitigung aller Formen von Diskriminierung
von Frauen einfordert. Dazu waren viele überflüssige
und langwierige Diskussionen mit der Opposition und
anderen Gruppierungen in unserem Land nötig. Aber
wir konnten die parlamentarische Mehrheit dafür
erreichen und sind dankbar für die daraus folgende
Verbesserung in der Rechtsordnung.
Einstellungswandel als Basis für
Weiterentwicklung
Ich glaube, das größte Problem in Gesellschaften
wie der unseren, also in Übergangsgesellschaften,
ist, dass traditionelle und moderne Besonderheiten
und Rollenmodelle aufeinander prallen. Ich glaube,
in unserem Land geht dieser Prozess sehr schnell
und ich denke, dass wir aktiv etwas ändern können;
wir können sehr erfolgreiche, echte Rollenmodelle
zeigen und auch verschiedene Lebensmodelle von
Frauen vorstellen, die in einer modernen Gesellschaft
leben. Wir haben sehr gute Erfahrungen in dieser
Hinsicht. Die Veränderungen in diese Richtung
passieren sehr schnell, vor allem im Bildungsbereich.
Wir haben bereits gezeigt, wie stark Frauen sind.
Meine KollegInnen und ich glauben, dass die
Veränderung der Einstellungen der Gesellschaft
in Bezug auf Frauen und die Frauenrolle sehr
wichtig sind, und basierend auf unserem
28
ideologisch Erlernten kann das einen direkten
Einfluss auf den Sozialisierungsprozess haben.
Daher denke ich, müssen wir auf den Prozess
der Sozialisierung fokussieren und die Werte und
Einstellungen begreifen. Ich glaube, das ist sehr
wichtig, um Veränderungen in Ländern wie meinem
herbeizuführen.
Ebenso wichtig ist die weltweite Aufmerksamkeit auf
den Entwicklungsprozess und die stetigen positiven
Errungenschaften der iranischen Gesellschaft und
Bevölkerung.
Der Friedensnobelpreis von Shirin Ebadi macht
uns, macht alle iranischen Menschen sehr stolz. Es
ist toll, dass eine iranische Richterin und Frau soviel
erreichen konnte und diesen Preis erhalten hat. Wir
hoffen, wir können unsere Bemühungen weiterführen
und unsere Erfahrungen weitergeben an andere
Länder im Mittleren Osten, dieser so wichtigen
Weltregion.
Unsere Entwicklung ist an einem kritischen Punkt
angelangt und diese Art der Zusammenkünfte kann
uns helfen, weiterzumachen. Dafür möchte ich mich
bedanken
NASRA HASSAN, Pakistan/
Österreich
Ich komme aus Pakistan und arbeite bei der UNO in
Wien. Ich hoffe, ich bin wirklich ein Teil der UNO ohne
Grenzen; genau deshalb bin ich sehr glücklich und
stolz, heute hier zu sein.
Ich fühle mich ganz schön klein heute, nachdem
ich all diesen starken und mutigen Frauen aus
Afghanistan, Irak, Palästina, Israel und Iran zugehört
habe und ich bin mir sicher, dass es hier in diesem
Saal viele unter Ihnen gibt, die fantastische,
interessante und auch tragische Geschichten zu
erzählen haben.
Nasra Hassan, Pakistan/ Österreich
Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
Genau das sind die Geschichten, die uns in der UNO
dazu ermutigen, Hilfe zu leisten und dafür danke ich
neue Zeitung gründeten, sind meine männlichen
Ihnen.
Kollegen, die zuvor aus anderen Redaktionen
Ich möchte auch über Krieg sprechen. Es gibt so
hinausgeworfen wurden, die Karriereleiter in der
viele Kriege, wo man stolz sein sollte, ein Teil davon
neuen Zeitung blitzschnell wieder hochgeklettert,
zu sein: gegen Hunger, Unterdrückung, Besatzung,
während ich nicht einmal die Stelle der zweiten
Analphabetismus, Terror, Gewalt. In all diesen
Redakteurin bekam.
Kriegen nehmen Frauen die Rolle von natürlichen
Es kam mir vor, als wäre immer eine Glaswand rund
Kriegerinnen ein und in sehr vielen Fällen ist es für
um mich, die mich davon abhielt, in die Redaktionen
BürokratInnen sehr einfach, da zu sitzen und über
eingebunden zu sein. Im Iran ist eine Redaktion mehr
diese Kriegerinnen zu sprechen, denn in sehr vielen
eine politische als eine berufliche
Fällen sind diese natürlichen
Plattform. Die Situation verschärfte
Kriegerinnen die, die als erstes
sich, als ich einmal sagte, ich
zu Opfer werden. Aber Frauen
möchte in meinen Kolumnen
als natürliche Kriegerinnen sind
über Frauenthemen schreiben.
viel mehr als nur Opfer, und ich
Alle dachten, Demokratie wäre
bewundere die Tatsache, dass
das wichtigste Thema im Iran und
jede Frau in jedem Teil der Erde
Frauenrechte wären bei weitem
eine natürliche Kriegerin ist.
nicht so wichtig.
Ich möchte auch darüber
Nach ein paar Monaten startete
sprechen, dass wir in einer
ich mit Hilfe einiger Freundinnen
hoffnungslosen
Zeit
leben;
eine Webseite: „Women in Iran“. Es
egal ob lokal, national, regional
geht nur darum, Nachrichten über
Shadi Sadr, Iran
oder international gesehen,
Frauen im Iran zu veröffentlichen
denn wir haben auch globale
und frauenspezifische Ereignisse und Erlebnisse
Probleme. Aber hoffnungslose Zeiten inspirieren
zu analysieren. Innerhalb kürzester Zeit hat sich die
uns alle – Männer, Frauen, die UNO, Regierungen,
„Women in Iran“-Webseite zu einem vielgelesenen
Zivilgesellschaften und allen voran die natürlichen
Medium entwickelt und sie ist heute eine der
Kriegerinnen.
meistbesuchten persischen Webseiten.
Diese Zeiten bringen uns dazu, innovativ zu sein,
unbeschreiblich couragiert zu sein und da möchte
Gläserne Decke in iranischen
ich über etwas sprechen, das die Außenministerin
erwähnt hat – Empowerment. Wir müssen diese
Zeitungsredaktionen
Chance ergreifen. Mitten in dieser Unterdrückung,
dem Hunger, der Armut, mitten im Krieg, wo
Trotz dieses Fortschritts herrschen in den
jede Sekunde über Leben und Tod entschieden
Zeitungsredaktionen
nach wie vor dieselben
wird. Gerade mitten in diesem Chaos sollten wir
Zustände, diese Glaswände, die Frauen daran
Empowerment fördern.
hindern, voran zu kommen. Keine einzige Frau
ist unter den Herausgebern zu finden oder hat die
SHADI SADR, Iran
Position der Chefredakteurin inne. Und bisher wurde
nie einer Frau die Stelle der politischen Redakteurin
Sind sie jemals in einem überfüllten Chatraum angeboten. Freie Journalistinnen haben den
im Internet ignoriert worden, während Sie voller geringsten Verdienst und anstatt sich in ihrem Job
Leidenschaft über ein Thema gesprochen haben?
weiterentwickeln zu können, müssen sie ständig
Jedes Mal, wenn ich bei einer Zeitung gearbeitet gegen unangebrachte und in vielen Fällen sexuelle
habe, hatte ich das Gefühl, ich wäre eine Person, Annäherungsversuche ihrer männlichen Kollegen
die aus einem Chatraum geworfen worden ist, aber kämpfen. Trotz der vielen Kämpfe und Erfolge
weiterspricht und nicht weiß, dass sie eigentlich nur weiblicher Journalistinnen bleiben sie und ihre
zu sich selbst spricht.
kleinen Medien an den Rand der Medienlandschaft
Die konservativen Autoritäten verbieten Reform- im Iran gedrängt.
Zeitungen häufig aus politischen und nationalen
Gründen. Jedes Mal, wenn die ReformistInnen eine
29
Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
YVETTE MAVIVI
MYAKAYAKA-MANZINI,
Südafrika
Ich bin hier als ein Symbol für all
jene Frauen, die gekämpft haben
und Barrieren durchbrochen haben: Für Frauen mit Behinderung
oder Frauen, die ausgeschlossen
wurden, weil sie nicht die richtige
Hautfarbe hatten. Sie wurden aus
dem politischen, sozialen und
wirtschaftlichen Leben Südafrikas
ausgeschlossen.
Ich wuchs unter dem Apartheid
Regime auf und habe, seit
ich zwei Jahre alt bin, Polio.
Meine politischen Aktivitäten haben 1975 in einer
StudentInnenorganisation begonnen. Ich wurde in
die ANC (African National congress) aufgenommen
und arbeitete im Untergrund, bis ich festgenommen
und im Juli 1976 im Zuge der Terrorfahndungen in
Einzelhaft genommen wurde. Im Oktober wurde
ich wieder freigelassen, aber ich musste das
Land verlassen und ins Exil gehen. Ich landete
schließlich in Zambia, wo ich mein Studium der
Politikwissenschaften abschloss. Danach habe ich Vollzeit für die Frauensektion der ANC ge-
Yvette Mavivi Myakayaka-Manzini,
Südafrika
arbeitet, die sich vor allem damit beschäftigte,
die Frauen im nationalen Befreiungskampf zu
mobilisieren und die Emanzipation der Frauen
voranzutreiben, die, wie wir glauben, sehr eng mit
dem Befreiungskampf verbunden ist. 1979 hatte ich
wieder die Möglichkeit, in Südafrika zur Universität
zu gehen und ich konzentrierte mich auf den Master
in `Frauen und Entwicklung´, weil ich mein Wissen in
30
Afrika-Podium
Bezug auf den Kampf und die Theorie zum Thema
Gleichberechtigung vertiefen wollte. Das konnte ich
direkt in dem Kampf, der zu dieser Zeit in Südafrika im
Gange war, umsetzen.
Charta für Frauenrechte als Basis für
Verfassung
1991 wirkte ich an der Gründung der National
Women´s Coalition (Nationalen Frauenkoalition) mit.
Die Frauenkoalition brachte Frauenorganisationen
zusammen, um eine Charta für Frauenrechte zu
erarbeiten, die als Hintergrundinformation für die
neue Verfassung im Land gelten sollte. Im Speziellen
arbeitete ich bei den Gesetzesentwürfen mit und auch
in dem Bereich, der sich bemühte, Institutionen, die
die Demokratie unterstützen, zu konstitutionalisieren;
dazu gehören zum Beispiel die Menschenrechts- und
Gleichbehandlungskommission.
Dann war ich noch an der Bildung jenes Sektors
beteiligt, der sich mit der Rolle und dem Standpunkt
von traditionellem Führungsstil auseinandersetzt – in
Afrika geht es hier speziell um die Auseinandersetzung
mit den unterschiedlichen Kulturen und Traditionen
innerhalb der Communities. Wie wir alle wissen,
haben einige Traditionen einen sehr negativen
Einfluss auf Frauen.
1994 arbeitete ich dann als Beraterin des damaligen
Vizepräsidenten und jetzigen Präsidenten Thabo
Mbeki.
1999 wurde ich von der ANC dazu berufen außerhalb
des Parlaments unsere Zentrale zu stärken. Ich sollte
die internationalen Beziehungen leiten und den
politischen Tagesablauf der ANC überwachen.
Ich bin glücklich, hier zu sein, zusammen mit Frauen
aus dem Irak und es ist Teil meiner aktuellen Arbeit,
mit Organisationen, Parteien, Bewegungen und
Individuen, die immer noch in Konfliktsituationen
leben, zusammenzuarbeiten und bei der Konfliktlösung und -prävention mitzuhelfen, meine
Erfahrungen als Südafrikanerin zu teilen, besonders
die Erfahrungen als Frau zu teilen.
Wir haben das, was wir jetzt in Südafrika haben,
deshalb erreicht, weil uns alle friedliebenden
Menschen der Welt mit Solidarität, Diplomatie und
materiellen Dingen unterstützt haben.
Deshalb erachten wir diese Organisation und die
Konferenz als so wichtig und wir werden den Frauen
und Männern aus dem Mittleren Osten helfen, wo
wir nur können, genauso wie wir das im Kongo, in
Burundi, Ruanda, im Sudan, in Mali, Sri Lanka, Haiti
– um nur einige zu nennen – tun.
Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
des Landes zu trennen, denn in Südafrika formt und
gestaltet die Geschichte unser aller Leben, auch heute
noch. Der Kampf der südafrikanischen Frauen war
ein langer, der bis heute andauert. Die Kurzfassung:
1912 kämpfte die erste Frau gegen das Passgesetz
(pass law). Dieses Gesetz sollte die Bewegungen
der Menschen kontrollieren. Und Frauen waren Teil
jener Menschen, die Pässe haben mussten. Aber
ebenso wichtig ist, dass dieses Land aus einer nach
Rassen geteilten Gesellschaft bestand. Ich war als
junges Mädchen, als Studentin, involviert in den
Emanzipationskampf der schwarzen Menschen in
Südafrika. Was mich als Frau beeinflusst hat und
meine Einstellungen geformt hat, ist der afrikanische
Nationalkongress (ANC). Das Gründungsdokument
des ANC von 1955 beinhaltet viele Bestimmungen,
und eine der Schlüsselbestimmungen lautet:
Südafrika gehört allen, die dort leben, Schwarzen und
Weißen. 1955 war das ein sehr kritisches Statement.
Es formte die Zukunft Südafrikas. Es ist wichtig für
mich, das zu erwähnen, weil es mich als junges
Mädchen so beeinflusst hat, denn ich habe lange
nicht verstanden, wer die Feinde waren in Südafrika.
Der Feind war die Hautfarbe. Es war einfach zu
erkennen, wer schwarz und wer weiß war, und die
Weißen waren zu jener Zeit privilegiert, erhielten
bessere Bildung, bessere Plätze zum Wohnen,
waren keinen Passgesetzen unterworfen. Die ANC
sagte aber:
Susan Shabangu, Südafrika
Als südafrikanische Frauen haben wir tatsächlich
keine Grenzen. Wir gehören dem gleichen,
schwachen und verletzlichen Universum an, das wir
schützen und schätzen müssen, das wir von allen
Kriegen, von Armut und Verderben befreien müssen.
SUSAN SHABANGU, Südafrika
Ich bin Vizeministerin für Mineralien und Energie
in Südafrika. Ich bin auch Vorsitzende der
Südafrikanischen BürgerInnengesellschaft (South
African Civic Organization). Ich bin Mitglied des
nationalen Kommittees der ANC in Südafrika. Ich
komme aus einem Land, das heute einigermaßen
stabil ist, aber in der Vergangenheit viel Unterdrückung
erlebt hat und das sich selbst immer noch als Land
bezeichnet, das der Veränderung entgegengeht.
In Südafrika ist es schwierig als Frau, über sich
selbst zu reden und die eigene Geschichte von der
„Die Hautfarbe ist nicht der Feind, das System
ist der Feind“
Diese Einsicht war sehr kritisch und sehr wichtig
für uns. Denn als junge SchülerInnen waren wir
natürlich zornig und frustriert über die Politik und die
Gesetze, und wir verknüpften das mit den weißen
Menschen. Aber als wir älter wurden, erkannten wir,
dass es auch weiße Leute gab, die nicht an dieses
System glaubten, und die nicht glaubten, dass
Apartheid und Rassentrennung eine Gesellschaft
beherrschen können. Und ich denke, das hat viele
von uns jungen Studenten und Studentinnen in
unserem Aktivismus beeinflusst, denn die ANC war
eine StudentInnenbewegung. Wir entwickelten
nicht-rassische Grundsätze, und beide, schwarze
und weiße progressive Kräfte, glaubten daran, dass
sie zusammenarbeiten müssen, um Südafrika zu
befreien. Ich war eine sehr aktive Studentin.
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Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
1976, als ich in Johannesburg
studierte, gab es einen StudentInnenaufstand. Im Zuge dessen erkannten wir, dass ohne die
Einbeziehung der Frauen nichts
erreicht werden kann. Frauen sind
die Stütze jedes Kampfes. Diese
Erkenntnis war sehr wichtig für uns,
denn sie führte zur Bildung einer
Frauenorganisation im Jahr 1980.
Wir arbeiteten im Rahmen der ANC,
aber die Arbeit war nicht einfach
– aufgrund der gesellschaftlichen
Verhältnisse waren keine Treffen
erlaubt. Aber wir mussten Wege
und Möglichkeiten finden, die
Arbeit fortzusetzen, denn unsere
damaligen Aktivitäten waren sehr
wichtig für die Nation. Es hat uns
auch inspiriert, dass die ANC die Gleichheit von
Männern und Frauen immer betont hat. All diese
Tatsachen haben mich sehr geprägt.
Unser Kampf ging weiter in der ArbeiterInnenbewegung für die Fernverkehrs-Gewerkschaft,
dort waren nur Männer im Vorstand.
„Wir haben die politische Emanzipation erreicht“
Heute, als Vizeministerin für Energie und Mineralien,
geht es mir ähnlich – überall auf der Welt ist dieses
Fachgebiet von Männern besetzt, weil Mineralien
und Energie für jedes Land hohen strategischen
Wert besitzen und das Herzstück des ökonomischen
Zentrums darstellen. Ich reise um die Welt und treffe
mich mit meinen KollegInnen, und fast nirgends finde
ich eine Frau als Ministerin vor. Weil das Herzstück
der ökonomischen Macht von Männern kontrolliert
werden muss. Aber ich bin stolz, sagen zu können,
dass Südafrika das geändert hat, indem es dieses
Ministerium den Frauen zur Führung überlassen hat –
auch die Ministerin selbst ist eine Frau. Wir änderten
das Bergbaugesetz, als wir 1996 ins Ministerium
einzogen, wo zuvor weder Frauen noch Schwarze
waren. Aber heute bin ich stolz, sagen zu können,
dass in unserem Ministerium fast 70% Schwarze
arbeiten und 30% der Angestellten Frauen sind.
Es ist uns durch unsere kontinuierlichen
Bemühungen gelungen, ein Umfeld zu schaffen, das
es Frauen ermöglicht zu beweisen, dass auch sie die
Welt verändern können.
32
Susan Shabangu, Südafrika
Heute ist Südafrika ein rechtsstaatliches Land, es
wird von einer Verfassung geleitet. Weiters ist es
ein Land, das sich bewusst für den Säkularismus
entschieden hat, weil alle Religionen anerkannt
werden – das war ein sehr kritisches, aber wichtiges
Thema. Südafrika hat elf verschiedene Sprachen, es
ist ein sehr vielfältiges Land, in dem jede/r gleich ist.
Unsere Verfassung zeigt klar auf, dass Frauen nach
dem Gesetz gleiche Rechte haben und Zugang zu
allen Bereichen – sei es sozial, wirtschaftlich oder
politisch – haben müssen.
Als die führende Partei, die ANC, haben wir eine
ganz bewusste Entscheidung getroffen, weil wir
Frauen in großem Maße nicht nur an der Befreiung
des Landes teilgenommen haben, sondern auch am
Entwurf der Verfassung mitgearbeitet haben. Daher
haben wir die Entscheidung getroffen, dass Südafrika
ohne Frauen nicht vollständig emanzipiert sein kann.
Wir haben die politische Emanzipation erreicht.
Ich bin stolz darauf, sagen zu können, dass Frauen
eine entscheidende Rolle beim Schreiben dieser
neuen Verfassung gespielt haben. Eine der Frauen,
die an vorderster Front die Verfassung mitgestaltet
hat, ist heute hier: Mavivi Myakayaka-Manzini.
Frauenquoten als Schlüssel zu mehr
Gerechtigkeit
Wir haben Quoten im Parlament, die wir vehement
einfordern. Im Moment ist es bei der ANC so, dass
in der Regierung und im Parlament ein mindestens
30%iger Frauenanteil gewährleistet sein muss. Also
Lor1:am
iureet, Statements
consedod
Tag
Opening
stellen wir Frauen 33% im Parlament und im Kabinett,
und 40% aller MinisterInnen und VizeministerInnen im
Digital Divide zwischen den Armen und den Reichen
Kabinett sind Frauen. Das ist ziemlich viel, und es ist
in Südafrika zu schließen. Das ist das Problem, mit
nicht so, dass Frauen nur im sozialen Sektor vertreten
dem wir uns auseinander setzen, aber das Problem
sind. Frauen sind genauso im wirtschaftlichen Sektor
setzt sich hinter den Grenzen von Südafrika fort.
vertreten, von dem es ja normalerweise heißt, dass er
Deshalb ist es jetzt ganz besonders wichtig, dass
von Männern geleitet werden soll. Das haben wir in
wir Südafrikanerinnen alle Frauen in Afrika dazu
unserem Land erreicht.
aufrufen, aktiv zu werden. Aber wir sind auch aus
Im Bergbausektor haben wir eine Quote für alle
Afrika herausgegangen, zu all den anderen Frauen
Bergbaufirmen in Südafrika eingeführt: Sie müssen
aus entwickelten und unterentwickelten Ländern, weil
mindestens zehn Prozent Frauen beschäftigen. Wir
wir glauben, dass die volle Emanzipation der Frauen
glauben, dass das sehr wichtig ist, und dass das
die Emanzipation der ganzen Welt bedeutet.
der einzige Weg ist, wie man die Lebensqualität
Wir haben in unserem Land gewiss viel erreicht,
verbessern kann und Gesetze aus der Vergangenheit
aber es gibt auch noch viel zu tun. Frauen sind häufig
ausgleichen kann. Gerade in diesen Tagen
Opfer des Systems und eine unserer Verpflichtungen
debattieren wir im Parlament über eine äußerst
als Regierung ist, das zu verhindern. Wir als Frauen
wichtige Gesetzesänderung: Wie Sie wissen,
müssen aufstehen und unsere Stimmen erheben.
gibt es traditionelle Führungspersönlichkeiten in
Der Kampf ist noch nicht zu Ende. Danke sehr!
verschiedenen Regionen unseres Landes, die wir
„Chiefs“ nennen. Besonders in den traditionellen,
kulturellen Sphären wurden die Frauen lange PIERRETTE HERZBERGER-FOFANA,
Zeit unterdrückt. Frauen waren immer gehorsam,
Senegal/Deutschland
das wurde immer von ihnen erwartet. Sie können
an den traditionellen Ratsversammlungen nicht
Ich bin aus dem Senegal, aber eigentlich komme
teilnehmen und haben dort keine Stimme. Das Ziel
ich aus vier verschiedenen afrikanischen Ländern:
dieser Gesetzesänderung ist, zwischen einem Viertel
aus Westafrika, weil
und 30% der Sitze in
meine Mutter aus dem
diesen
traditionellen
Kap Verde kommt.
Versammlungen
mit
Ich bin in Senegal
Frauen zu besetzen.
aufgewachsen und in
Eine der großen HerMali geboren. Mein
ausforderungen in dieMann war Deutscher,
sen Regionen ist, die
mein Vater war aus
Stimmen der Frauen
Guinea. Mein Vater
hörbar zu machen und
war Muslim, meine
zu ermöglichen, dass
Mutter Christin.
ihnen
erlaubt
wird,
Deshalb
möchte
zuzuhören. Diese 30%
ich speziell über
Quote soll also dabei
die Frauen in der
helfen, eine Balance zu
Diaspora sprechen,
schaffen und Frauen
über die afrikanischen
eine Stimme zu geben.
Pierrette Herzberger-Fofana, Senegal/ Deutschland
Frauen in Europa.
Ein kritisches Thema,
Hier in Europa haben
das ich noch erwähnen muss, ist, dass in Südafrika
die afrikanischen Frauen die Möglichkeit, ihr Leben
der Wirtschaftssektor zweigeteilt ist: zum einen
aktiv zu gestalten und sich voll in das Leben von
gibt es die sehr hoch entwickelte, zum anderen die
Frauen in der Diaspora einzubinden. Das heißt, sie
unterentwickelte Wirtschaft. Frauen sind eher in der
können das klassische „Think Global, Act Local“
unterentwickelten Wirtschaft beschäftigt.
leben.
Wir glauben, die Veränderungen in Südafrika müssen
Um für ihre Rechte zu kämpfen und Informationen
fortgesetzt werden und die Emanzipation der Frauen
auszutauschen, bauen sie Netzwerke mit Gleichmuss vorangetrieben werden, um die Grenzen, die
gesinnten auf.
Frauen ohne Grenzen ansprechen, zu öffnen, um den
33
Tag
Lor1:am
Opening
iureet, Statements
consedod
Programm, dass von AfrikanerInnen
initiiert wurde, um Afrika positiver
darzustellen und um gegen die
Armut zu kämpfen, die unseren
Kontinent zerstört. Afrika soll und will
nicht länger ein Bettler sein.
Frauen in der Diaspora sind
generell mit dem Problem, zu wenig
Information zu erhalten, konfrontiert.
Das hindert sie oft daran, ihre
Expertise zu nutzen und einzusetzen.
Es gibt zum Beispiel das Programm
„Tock Ten“, über das Wissen und
Information verbreitet wird, aber
das kennt unter den Immigrantinnen
fast niemand. Dieses Programm
wurde in Kooperation mit der UNDP
Pierrette Herzberger-Fofana und
und den Ländern, die dem „Brain
Yvette Mavivi Myakayaka-Manzini
Drain“ in Afrika entgegenwirken
wollen, entwickelt. Es zielt auf die
Ein Beispiel dafür ist AAWORD, die ‘Association for
African Women for Research and Development’. Das hochqualifizierten Leute ab, Frauen und Männer,
ist die erste und einzige panafrikanische NGO, die die ihr Wissen im Ausland erhalten haben und immer
sich mit der Analyse von Gender-Themen beschäftigt. noch dort leben; sie sollen ihr Wissen auf schnellem
Die europäische Gruppe, von der ich Präsidentin Wege an ihr Land weitergeben.
Frauen in der Diaspora sollen und müssen an
bin, sieht sich als Anwaltschaft und konzentriert
diesem
„Tock Ten“ Programm teilnehmen. Das ist ein
sich darauf, junge Frauen für die Diaspora-Gruppe
zu gewinnen. Hauptsächlich geht es AAWORD gutes Beispiel für Inkludierung, weil es die Expertise
darum, Konzepte und Methoden zu entwickeln, von Frauen und Männern gleichermaßen akzeptiert.
In nächster Zeit sind viele Konferenzen in Afrika
die die afrikanische Realität als Grundsatz haben.
Außerdem versuchen wir, einen wichtigen Beitrag geplant, die sich mit Frauen auseinandersetzen.
für den Bereich Gender Studies zu leisten, in dem wir Dadurch haben Frauen in der Diaspora die
Gender und Gleichheit der Geschlechter im Kontext Möglichkeit, auf Politik und Gesetzgebung Einfluss
zu nehmen.
der Dekolonialisierung untersuchen.
Ich habe selbst auch einmal eine politische Karriere
Frauen in der Diaspora müssen den Mut finden, gestartet, als ich 1996 für das BürgermeisterInnenamt
in Erlangen für die Grünen kandidierte. Ich habe
aktiv zu werden
mein Wissen und meine Erfahrungen genutzt und
damit dem Frauen- und Familienministerium in
AAWORD arbeitet mit Expertinnen aus allen Dakar geholfen. Ich spreche deshalb darüber, weil
akademischen Bereichen und Berufsfeldern, auch ich ziemlich sicher bin, dass ich die erste schwarze
aus jenen, die traditionell von Männern dominiert Frau, die erste Fremde in Deutschland war, die als
sind, wie zum Beispiel die Informationstechnologie, Bürgermeisterin kandidiert hat.
Ich wäre sehr glücklich, wenn wir am Ende
Deshalb appelliere ich an alle afrikanischen Frauen
und ihre internationalen Partnerinnen, allen Mut dieser Konferenz ein Netzwerk aufgebaut hätten
zusammenzunehmen und sich zu integrieren. Sie für alle Frauen, die dieselben Werte vertreten,
müssen sich selbst darüber klar werden, wo sie die gegen Armut, verletzende Traditionen wie
sind, anstatt nur darauf zu warten, bis sie wieder Genitalverstümmelung, etc. kämpfen, die für die
nach Hause zurückgehen können. Dadurch erhält Stärkung von Frauen eintreten.
Wir Frauen sind alles Frauen ohne Grenzen.
die Forschung über Afrika – sei es im Land oder
Deshalb
müssen wir lernen, zusammenzuarbeiten,
außerhalb – einen anderen Blickwinkel. Hier ist
NEPAD – New Partnership for Development in Af- um die Welt in ein Global Village zu verwandeln, das
rica – sehr wichtig. Es handelt sich dabei um ein unser gemeinsames Heimatland ist.
34
Lor
Tag
am2:iureet,
Key Speeches
consedod
Key Speeches-Podium (v.l.n.r.): Igballe Rogova, Rachel Wareham, Manal Omar, Edit Schlaffer,
Nasra Hassan, Georgina Nitzsche
Wir brauchen Strategien!
Edit Schlaffer, Frauen ohne
Grenzen
sind wir besser. Wir müssen uns darüber klar werden,
was unsere Waffen sind, unsere Möglichkeiten,
unsere Stärken und unsere Defizite. Natürlich dürfen
wir den bedeutenden Fortschritt, der im letzten
Jahrhundert in Bezug auf die Menschenrechte der
Frauen, auf politische Rechte und unseren sozialen
und wirtschaftlichen Status – besonders in den
Industrieländern – gemacht wurde, nicht leugnen.
Aber ein Jahrhundert ist lang und ich frage uns selbst:
Wie lange sind Frauen nun schon in Bewegung?
Ich kann nur aus unserer
Sicht sprechen und da frage
ich mich:
Was wir in den Workshops als mögliche Ergebnisse
erreichen sollten, sind Strategien: Wo sind wir? In
welche Richtung werden wir gehen? Was sind unsere
Forderungen?
Manchmal habe ich das Gefühl, dass Frauen
und Forderungen einfach nicht zusammengehen.
Aber daran sollten wir uns
gewöhnen denke ich; wir
sollten uns wirklich selbst neu
orientieren, um konkreter in
„ Wie lange um Himmels
Richtung Forderungen und
Strategien zu denken. Wenn
Willen können wir noch
wir die Situation der Frauen
um unsere Rechte
in der Welt ganz nüchtern
betrachten, dann ist völlig klar,
kämpfen?“
dass wir weit davon entfernt
sind, eine zufriedenstellende
Wir sind nun schon ein
Position erreicht zu haben.
ganzes Jahrhundert lang im
Wir sollten heute ganz ehrlich
Vormarsch, ich glaube wir
Edit Schlaffer bei ihrem Referat
sein und uns Gedanken über
müssen schneller werden
unsere Defizite machen, nicht
und das heißt, wir brauchen
nur über unsere Stärken. Wir wissen alle, dass wir
Instrumentarien, Strategien, wir brauchen vielleicht
wunderbar sind und dass wir in vielen Dingen besser
mehr Energie, vielleicht sind wir zu abgelenkt,
als Männer sind. Ohne diese Supermacht Mann, die
vielleicht fokussieren wir auf die falschen Dinge.
da draußen ist und ganz gut aber destruktiv arbeitet,
35
Tag 2: Key Speeches
Erfahrungen in Friedens- und
Demokratiebildung
Nasra Hassan, UNO Wien
Edit Schlaffer (links) und Nasra Hassan
Ich glaube, wir sollten die Workshops auch als
eine Möglichkeit zur Bewusstseinsbildung nutzen.
Wenn ich an den Beginn der Frauenbewegung
zurückdenke, vor ca. 30 Jahren, da haben wir auch mit
Bewusstseinsbildung begonnen und wir haben eine
Menge erreicht. Ich glaube, von diesem persönlichen
Level aus können wir viel mehr viel schneller
erreichen. Wir sind in den Regierungen und beim
Aufbau von Gesellschaften in einem derartig geringen
Ausmaß präsent: das steht nicht im Entferntesten
im Verhältnis zu unserem Bevölkerungsanteil und
unserem Beitrag zur Gesellschaft. Das ist nicht
nur den Frauen gegenüber unfair, sondern es wird
auch ein unausgeglichenes globales System an
Macht(ausübung), Konfliktlösung, der Bildung und
Struktur von Gesellschaften, dem Ausweiten von
Ressourcen konserviert. Das ist für jeden schlecht
– Männer, Buben, Frauen, Mädchen, und trägt zu
Gewalt, Armut, Ignoranz und Ungerechtigkeit bei.
Frauen haben sehr hart an sehr vielen Orten und
auf vielen verschiedenen Levels versucht, das zu
ändern und Inkludierung zu erreichen. Internationale
Statistiken zeigen, dass das nicht ausgereicht hat,
um zufrieden zu sein. Immer, wenn der Erfolg nicht
mit dem Effekt einhergeht, müssen wir von einem
taktischen oder strategischen Fehler ausgehen.
Ich glaube, wir sollten unter die Oberfläche schauen
und wirklich diese Fehler oder strategischen Defizite
analysieren, um daraus tatsächlich erfolgreiche
Strategien zu entwickeln.
36
Ich habe euch bei der Eröffnung „natürliche
Kriegerinnen“ genannt und Gudrun Harrer wünschte
sich eine weniger militärische Ausdrucksweise.
Aber wir sollten uns nicht mit Worten beschäftigen.
Natürlich haben Worte eine Bedeutung, sie stehen
in einem Kontext, aber wir können das gleiche Wort
in einem anderen Kontext verwenden und dann hat
es eine andere Bedeutung. Kriegerinnen können
Frieden machen.
Die andere Sache ist die der Strategie. In der UNO
und in den meisten internationalen, regionalen, sogar
in den nationalen Büros gibt es seit Jahrzehnten
Versuche, Strategien zu entwickeln. Wenn ich einen
Bericht schreibe und eine gute Idee habe, dann
nehme ich immer diese Phrase her, die ist niemals
falsch: Strategische Vision.
Ich war einmal in Mozambique und habe geschockt
festgestellt, dass diese Phrase den Frauen dort
nichts sagt. Worte sind also sehr notwendig, aber was
wirklich wichtig ist, ist das, was man damit macht, die
Wirkung.
Ich
werde
heute
über
Friedensund
Demokratiebildung sprechen. Und auch hier
möchte ich wieder sagen, dass Worte eine sehr
spezielle Bedeutung haben, es gibt eine große
Übereinstimmung darüber was Frieden heißt und
was Demokratie bedeutet.
Ich möchte jetzt nicht genau darauf eingehen. Wir
sollten nicht darauf bestehen, was etwas bedeutet
oder dass jenes diese Struktur hat oder in jenem
System ist. Wir müssen herausfinden, was die
Menschen wollen und wie man es erreichen kann,
was die Wirkung ist und was das Ergebnis.
Nasra Hassan bei ihrem Referat
Bei der UNO geht es immer um Frieden, um
Menschenrechte. Es geht immer um Entwicklung und
wir haben wieder gelernt, dass man das eine ohne
das andere nicht haben kann. Eine PeacekeepingOperation und eine Peacebuilding-Mission sind von
sich aus keine langanhaltenden Lösungen. Sie sind
als ein System konzipiert, das versucht, Parteien
zu involvieren – egal ob nationale Parteien oder
länderübergreifende – es geht darum, den Parteien
Zeit und Platz zu geben, um sich über dauerhafte
Lösungen zu einigen. Die UNO kann helfen, diesen
Prozess voranzutreiben, sie kann Zeit, Raum,
technische Hilfe, egal ob im Entwicklungs-, Bildungs-,
Menschenrechtsbereich oder bei der Verabschiedung
von Verfassungen, zur Verfügung stellen. Die UNO
kann also niemals die Lösung sein, sie ist eine
Partnerin, aber die Hauptfiguren, die allerwichtigsten,
das seid ihr alle.
Tag 2: Key Speeches
verletzliche Gruppe, sie war weiblich, eine andere
verletzliche Gruppe, sie war ein Flüchtling, noch
eine Randgruppe und von all den Dingen, die für uns
wichtig sind, hatte sie nichts. Ich sprach mit ihr und
dann sagte sie etwas zu mir, das mich dazu brachte,
...aber auch männliches Publikum
Worte und Konzepte
In der UNO, speziell im Peacekeeping-Bereich, ist
es so, dass wir nur das tun können, wofür wir vom
Sicherheitsrat gewählt wurden.
Weibliches Publikum...
Als Bürokratin bin ich in Phrasen verankert und
ich versuche oft, außerhalb davon zu arbeiten.
Wenigstens haben wir aber die Möglichkeit und
Freiheit, außerhalb dieser Einschränkungen zu
denken.
Das sind die Dinge, mit denen ich sehr oft
konfrontiert bin, aber es geht eher darum: was ist
wichtiger, das Richtige zu tun oder effektiv zu sein?
Diese zwei Dinge schließen sich nicht unbedingt aus.
Effektiv sollte richtig sein und umgekehrt.
Zurück zu Friedens- und Demokratiebildung. Ich
erinnere mich an die Worte einer jungen Frau in einem
Flüchtlingslager – es tut nichts zur Sache, in welchem
Land das war. Sie war jung, das ist schon einmal eine
zu überlegen, ob es wichtiger ist, das Richtige zu tun
oder effektiv zu sein. Obwohl man eigentlich nicht
auswählen müssen sollte, geht es manchmal nicht
anders.
Diese junge Frau sagte zu mir – ich weiß nicht, ob
sie für sich selbst sprach, für ihre Gruppe, für das
Flüchtlinslager, für die Frauen im Flüchtlingslager, für
ihre Nation – „Schau, wir haben so viel gelitten, wir
wollen jetzt nicht gleich Frieden, wir wollen Freiheit.“
Das habe ich mir all die Jahre gemerkt, denn für
mich sind Frieden und Freiheit immer Hand in Hand
gegangen. Diese Aussage hat mich zum Nachdenken
gebracht.
Ich habe das erwähnt, um aufzuzeigen, dass
Konzepte und Ergebnisse nicht unbedingt linear
verlaufen. Manchmal kommt Krieg vor Frieden,
manchmal kommt Peacebuilding vor Peacemaking.
Und manchmal muss Demokratiebildung vor Frieden
passieren, manchmal ist es umgekehrt.
Es gibt keine lineare Formel für Frieden
Wir, die wir BürokratInnen sind, egal ob national,
regional, international, haben eine Tendenz, Dinge
immer schwarz und weiß, also linear zu sehen. Was
wir auch immer bedenken müssen ist, dass eine
Situation nie statisch ist, nie von Null aus entsteht.
Leider gibt es eine Geschichte, unbeendete Dinge,
„Gepäck“, mit dem wir uns herumschlagen müssen,
wenn wir Lösungen umsetzen. Deshalb ist es gut,
sich der Dynamik und Komplexität bewusst zu sein,
37
Tag 2: Key Speeches
zu wissen, wie die Situation heute ist, im November
2003, auch wenn das Problem zwei Jahre alt ist oder
20 Jahre, die Situation ist anders, vielleicht schlechter,
möglicherweise steht alles still. Aber möglicherweise
hat sich die Situation auch verbessert, und wir
konzentrieren uns immer auf die Lücken, die immer
einen kleinen, messbaren Erfolg zulassen.
Gestern haben wir über Grenzen gesprochen. Es ist
ein großartiges Konzept, keine Grenzen zu haben.
Andere haben von Grenzen innerhalb von Grenzen
gesprochen. Wir haben auch Grenzen in unseren
Gedanken und in unseren Herzen. Einige dieser
Grenzen sind wichtig, wertvoll und gut. Aber es muss
eine Linie geben, wo es heißt: Stopp! Bis hierher und
nicht weiter!
Das sind die Grenzen und ich möchte darauf
zurückkommen, was Worte bedeuten. Wir als Völker,
Menschen, AktivistInnen, BürokratInnen müssen
versuchen, einige dieser Grenzen zu durchbrechen
– in unseren Herzen und in unseren Köpfen, in
unserem Leben!
Female Capacity Building
Manal Omar, Women for Women
Irak
Manal Omar bei ihrem Referat
Nehmen,
Diskussion,
Gruppenversammlungen
und das Teilen von Meinungen. Ebenso wie in einer
Militärgesellschaft Strenge, Courage, Heldentum
und Mut gefragt sind, sind die Charakteristika
von Zivilgesellschaften Höflichkeit, Inkludierung,
Diplomatie und Zivilisation, vermischt mit einer
kleinen Portion Aggression, wenn es darum geht,
Forderungen zu stellen. Wenn man die Charakteristika
einer Zivilgesellschaft flüchtig betrachtet, dann sind
Frauen eigentlich automatisch im Vorteil. Frauen
tendieren laut Studien dazu, besser kommunizieren
zu können, sie arbeiten mehr auf horizontaler Ebene,
sind weniger anfällig für Korruption, haben bessere
Umgangsformen und sind oft viel flexibler als Männer.
In vielen Fällen sind Frauen in der Zivilgesellschaft
sehr präsent, stellen die Hälfte der Bevölkerung, die
Hälfte der vorhandenen sozialen, intellektuellen,
künstlerischen, spirituellen, wirtschaftlichen und
kulturellen Energien. Oft sind
die Frauen noch unerfahren,
aber das bedeutet nicht, dass
sie nicht extrem mächtig sein
können.
Ich beginne gleich einmal mit einer Definition, einem
Wort oder einem Konzept, das uns allen sehr vertraut
ist: Zivilgesellschaft. Aber für die Frauen, mit denen ich
gearbeitet habe, ist das ein sehr neues Konzept. Und
es ist eine Tatsache, dass sich dieses Wort im letzten
Jahrzehnt verändert hat und dass es für verschiedene
Leute verschiedene Bedeutungen hat. Deshalb
habe ich beschlossen, über
Zivilgesellschaft zu sprechen; über Zivilgesellschaft,
die manchmal genau zu
ihrem Gegenteil führt – zur
Schlüsselerlebnisse
Militärgesellschaft.
Eine
Militärgesellschaft
Anstatt jetzt ein bestimmtes
basiert oft auf Hierarchie
Land genau zu analysieren,
und einer strengen Remöchte ich lieber ein
Interessiertes Publikum
gierung.
Zivilgesellschaft
paar
Schlüsselerlebnisse
ist im Gegensatz dazu auf
vorstellen, aus denen ich während meiner Arbeit mit
einer horizontalen und gleichwertigen Beziehung
Frauen in verschiedenen Ländern gelernt habe.
aufgebaut und viel demokratischer. Militärgesellschaft
Ich habe meine Karriere bei der UNO im Irak
ist auf Gesetze und Ordnungen aufgebaut. In
gestartet, habe bei der Weltbank, bei einigen
Zivilgesellschaften geht es um Forderungen,
Beratungsunternehmen und beim US State
Hoffnungen und Strategien. Zivilgesellschaft fordert
Department gearbeitet, aber worauf ich am meisten
Flexibilität, Freundlichkeit, Dialog, Geben und
38
stolz bin, ist die Arbeit für „Women for Women“ direkt
im Feld. Ich war in Afghanistan und jetzt bin ich
gerade im Irak und die Arbeit dort hat mir gezeigt, wie
stark Frauen sind.
Die Beispiele, die ich nun bringen werde, stammen
sowohl aus reichen Ländern wie Bahrain als
auch aus ärmeren Regionen wie dem Jemen.
Das, was ich überall bewundert habe, war, dass
sich Frauenangelegenheiten immer durch alle
Bildungsschichten und sozialen Klassen ziehen,
obwohl Armut und wirtschaftliche Angelegenheiten
sehr im Vordergrund stehen.
Viele westliche Frauen werden mir zustimmen,
wenn ich sage, dass es immer noch sehr lange
dauern wird, bis wir eine weltweit anwendbare Skala
für Frauenrechte und Inkludierung erreicht haben
werden.
Ich möchte eine Art Brainstorming machen, Dinge, die
ich während meiner Arbeit
mit Frauen auf aller Welt
gelernt oder bemerkt habe,
ansprechen.
Timing ist der allerwichtigste Teil
in der Arbeit in Zivilgesellschaften.
1998 war ich in Bahrain und habe
dort Workshops im Auftrag des
US State Departments geleitet.
Zu dieser Zeit gab es circa
300
Frauenorganisationen
in Bahrain. Diejenigen, die
Bahrain kennen, wissen,
dass das Land sehr klein ist
und deshalb war es einfach
überwältigend, dass es dort
so viele Frauenorganisationen gibt. Sie waren alle
extrem
optimistisch
in
Hinblick auf ihre Rolle
Manal
in der Gesellschaft. Die
Organisationen
haben
Mikrokreditprogramme,
Bildungsoffensiven, etc. gestartet und deshalb war
es für mich purer Sarkasmus, dass Frauen noch nicht
einmal das Recht zu wählen hatten.
Ich bestand immer wieder darauf, die Frauen nach
ihrem politischen Programm, nach ihrer Einbindung
in das öffentliche Leben zu fragen. Sie sagten mir
immer wieder ich soll geduldig sein, das wäre im
Moment nicht das Wichtigste, aber es wird passieren.
Ich war sehr pessimistisch und dachte, diese Frauen
werden bald desillusioniert sein.
Tag 2: Key Speeches
Aber sie arbeiteten auf ihre eigene Art und Weise,
mit ihren informellen Netzwerken und im Jahr 2000
wurden erstmals in der Geschichte Bahrains vier
Frauen – eine von ihnen Christin – für den Schura Rat
ernannt.
Im Oktober 2002 fanden erstmals Kommunalwahlen
statt und Frauen hatten nicht nur das Recht zu
wählen, sie kandidierten sogar.
2002 war ich in Kuwait und die kuwaitischen Frauen
sagten mir auch, ich sollte geduldig sein. Da erinnerte
ich mich an die Worte der Frauen aus Bahrain und mir
wurde bewusst, wie wichtig es für sie war, ihr eigenes
Programm und Timing festzulegen.
Ein sensibler Zugang ist das Wichtigste
Was außerdem noch wichtig ist, vor allem für uns,
die wir in internationalen Organisationen im Bereich
Capacity Building arbeiten, ist die Annäherung an
bestimmte Themen. Ich möchte hier ein Beispiel
aus dem Jemen nennen. Wir hatten dort, wieder
im Rahmen des US State Departement, das
in Bezug auf seine Arbeitsweise keinen
guten Ruf hat, einen Workshop. Wir
haben mit den Frauen aus dem
Jemen gearbeitet und es gab
viele Diskussionen. Die Frauen
waren wirklich sehr offen. Ich
war die Workshop-Leiterin und
ich glaube, sie waren auch
deshalb so offen, weil ich
Muslimin bin. Zum ersten
Mal brachten die Frauen das
Thema Fruchtbarkeitsrecht
zur Sprache, das ist ein
sehr
kontroversielles
Omar
Thema im Jemen. Es gab
eine programmatische Rede
einer Botschafterin über den Koran. Sie sagte,
Frauen müssten die Möglichkeit haben, den Koran
zu überwinden und ihre Rechte einzufordern. Am
nächsten Tag war keine einizige Teilnehmerin mehr
im Workshop. Ihre früheren Aussagen zum Thema
Fruchtbarkeitsrecht leugneten sie und es sah so
aus, als wäre alles umsonst gewesen. Wir konnten
weder Strategien noch Schlussfolgerungen oder
Empfehlungen erarbeiten. Deshalb ist der Zugang
wirklich ein Schlüsselinstrument in dieser Arbeit.
Wir müssen sehr sensibel mit Themen wie diesen
umgehen.
39
Tag 2: Key Speeches
Bereiche inkludiert. Es ist vielmehr einfach effektiver,
wenn mehr als die Hälfte der Bevölkerung in allen
Bereichen mitarbeitet. Das Ganze hängt mit dem
Wirtschaftswachstum zusammen: man braucht alle
Arbeitskräfte und – das ist eine Sache der Demokratie
– 60% der Bevölkerung können nicht einfach ignoriert
werden.
Ich glaube, wir denken sehr oft, dass Frauen nur
dafür kämpfen, an Verhandlungen teilzunehmen. Aber
eigentlich kämpfen wir damit für die Bereicherung
der ganzen Welt, denn wir haben eine Stimme,
und wir haben ganz einfach deshalb ein Recht, am
Verhandlungstisch zu sitzen, weil dies effektiver ist.
Frauen im Wiederaufbau
Unter den aufmerksamen Zuhörerinnen: Susan
Shabangu
Inkludierung auf allen Ebenen
Zurück zur internationalen Arbeit: es ist für
Frauenorganisationen unglaublich wichtig, in alle
Bereiche eingebunden zu bleiben, vor allem die
Stimmen der Armen dürfen nicht untergehen. Oft
genug haben wir gesehen, dass Frauenbewegungen
traditionell eher aus mittleren oder oberen
Gesellschaftsschichten heraus entstehen und in
vielen Fällen haben die armen Frauen nicht die
Möglichkeit, eine Plattform zu finden, wo sie ihre
Anliegen verbreiten können. Viele Frauen haben
keine Bildung, viele von ihnen sind Analphabetinnen.
Aber trotzdem wissen sie, was sie brauchen, sind sie
großartige Politikerinnen und Führerinnen. Wir sollten
immer darauf achten, dass es auch eine Plattform für
diese Frauen geben muss, denn sie werden zweifach
ignoriert. Sie werden an den Rand gedrängt, weil
sie arm sind und zweitens, weil sie als Flüchtlinge
deklassiert werden.
Es ist daher sehr wichtig, auf allen Ebenen integrativ
zu agieren, weil diese Frauen oft eingeschüchtert sind
und glauben, sich an große Gruppen anzunähern
wäre Zeitverschwendung.
Effektivität ist auch ein sehr wichtiges Thema. Als
Wirtschaftsexpertin, die bei der Weltbank arbeitet,
kann ich euch sagen, dass uns niemand einen
Gefallen tut, indem er Frauen in die verschiedensten
40
UNIFEM hat im Jahr 2002 einen Report
veröffentlicht, in dem es um Friedensstiftung in
über 14 Regionen geht und es wird eine Reihe von
Beispielen aufgelistet, wie Frauen den Wiederaufbau
anführen. Der Report behandelt viele verschiedene
Länder wie zum Beispiel Kambodscha, den Balkan,
Ost-Timor oder Ruanda. Ich würde auch Afghanistan
und den Irak in diese Liste aufnehmen, weil Frauen
in solch diversifizierten Gesellschaften als Brücke
fungieren.
Frauen gehören sowohl zum informellen als auch
zum formellen Sektor einer Gesellschaft. Auf der
informellen Ebene leisten die Frauen in Afghanistan
unglaublich viel. Viele Frauen haben während der
Taliban-Herrschaft Untergrundschulen aufgebaut,
medizinische Versorgungsmöglichkeiten für Frauen
bereitgestellt und zu Hause mit anderen gearbeitet.
Diese Erfahrungen dienten als Sprungbrett in den
formalen Sektor, nachdem „Frieden“ in das Land
gekommen war. Im Irak ist es dasselbe. Die Anzahl
der Richterinnen und Anwältinnen ist unglaublich
beeindruckend. Es gibt absolut keine Entschuldigung
dafür, dass Frauen nicht am Verfassungsentwurf
mitarbeiten. Nur Teil der Arbeitsgruppe zu sein reicht
einfach nicht aus, und es muss mehr internationalen
Druck geben, damit Frauen an der Verfassung
mitarbeiten können.
Zum Schluss möchte ich noch kurz auf eines der
frustrierendsten Dinge, die es gibt, eingehen: die
Kluft zwischen Rhetorik und Realität. Das beginnt
schon bei den Gesetzen, die den Frauen angeblich
mehr Rechte einräumen. Aber zur Umsetzung kommt
es nie. Da kommen wir wieder zur Zivilgesellschaft
zurück, denn dort können wir effizient arbeiten. Wenn
die Zivilgesellschaft gefestigt und stark ist, dann
können wir die Umsetzung garantieren.
Tag 2: Key Speeches
Internationale Erfahrungen müssen helfen
Was meiner Meinung nach auf internationalem
Niveau gemacht werden muss, ist erstens die
Gründung und Bereitstellung von Räumen
und Plattformen, die es Frauen ermöglichen,
ihre Anliegen sowohl auf informeller als auch
auf formeller Ebene zu artikulieren und zu
diskutieren.
Zweitens glaube ich, dass die internationalen
Erfahrungen Frauen helfen müssen, ihre
pragmatischen Erfahrungen, die sie im
Feld machen, auf die politische Ebene zu Georgina Nitzsche verlas das Referat der abwesenden Dorota Glerycz
transferieren, damit die richtigen Leute damit
erreicht werden können.
Drittens müssen wir für diejenigen, die direkt
betroffen sind, Instrumentarien bereitstellen. Im Irak Frauen können die Welt verändern!
gibt es zum Beispiel eine Initiative, die „NGO in a box“ (Dorota Gierycz, Peacekeeping-Expertin der
heißt: wir helfen den Frauen, NGOs aufzubauen, wir
UNO, war leider aufgrund einer kurzfristig
lernen ihnen, wie man Anträge stellt, Fundraising
betreibt, etc. Wenn die Zivilgesellschaft nicht stark einberufenen UNO-Sicherheitskonferenz in
genug ist, dann gibt es auch keine Anwaltschaft, New York verhindert, an „Women Included!“
keine Ausgeglichenheit und, das ist das Wichtigste, teilzunehmen. Dankenswerterweise ließ sie uns
es gibt weder Rechenschaft noch Transparenz. Wir ihr Referat per E-Mail zukommen und es wurde
setzen sehr viel daran, NGOs im Irak aufzubauen.
von der Frauen ohne Grenzen-Mitarbeiterin
Zuletzt geht es darum, eine Strategie für die Rechte
Georgina Nitzsche verlesen.
der Frauen festzulegen.
Frauenangelegenheiten sind oft einen Monat lang So konnte der Standpunkt von Dorota Gierycz
aktuell, jede/r weiß davon, es interessiert jede/n und trotz ihrer physischen Abwesenheit vertreten
dann löst sich alles wieder in Luft auf, keine/r spricht
werden und als Diskussionsgrundlage dienen.)
mehr davon.
Wir müssen eine Strategie entwickeln, bei der
Es tut mir sehr leid, dass ich heute nicht an eurer
wir nicht von Spenden und vor allem nicht vom
Diskussion teilnehmen kann. Ich verfolge eure Arbeit
„politischen Highlight des Monats“ abhängig sind.
mit großem Interesse und erachte sie als sehr wichtig
Statt dessen brauchen wir Bewegungen, mit Hilfe
und zeitgemäß.
derer wir an den Prozessen mitwirken und dabei sein
Das Bild der Welt im 21. Jahrhundert ist ohne
können.
Zweifel düster und oft sehr deprimierend. Aber lasst
uns das eher als Aufruf für einen dringenden Wandel
Edit Schlaffer:
und alternative Lösungen, denn als Unterwerfung
Zum Thema „Zugang“ als Schlüsselthema möchte
unter Resignation und Untätigkeit sehen. Aus meiner
ich noch etwas hinzufügen. Ich glaube, es gehört zu
Erfahrung als UNO Mitarbeiterin sowohl in New York
den fundamentalen Überlegungen, dass wir Wege
als auch in Wien und in den Friedensmissionen
finden, wie wir auch die Jungen in unsere Arbeit
in Bosnien-Herzegowina und Georgien, als
einbinden können. Das ist eines der Defizite der
Menschenrechtanwältin, Akademikerin und als
Frauenbewegung in unserer Gesellschaft. Wir sind
jemand, der fest an die Gleichheit der Geschlechter
so sehr mit unserer eigenen Generation, unseren
glaubt, sehe ich viel Potential für Frauen, in den
eigenen Forderungen und überhaupt mit uns selbst
kommenden sozialen und politischen Prozessen
beschäftigt, dass wir die jungen Frauen nicht in
etwas zu verändern.
dem Ausmaß eingebunden haben, wie wir es getan
Ich möchte das anhand der beiden Bereiche,
haben sollten. Die Einbindung junger Menschen ist
in denen ich mich am meisten auskenne,
für die Zukunft der Länder, die auf dieser Konferenz
darstellen: Menschenrechte und Polizeiarbeit in
vertreten sind, ausschlaggebend.
Nachkriegsregionen.
41
Tag 2: Key Speeches
Menschenrechte
Das Wissen um die internationalen Menschenrechtsstandards, das Prinzip der Gleichheit eingeschlossen, stellt ein starkes und oft zu wenig
verwendetes Instrumentarium für eine Veränderung
dar. Wenn Frauen doch nur gemeinsam versuchen
würden, diese Standards einzuführen und sie im
Dialog mit Authoritäten, Gerichten, Massenmedien,
Bildungskampagnen voll einsetzen würden, dann
könnten sie eine signifikante Veränderung in allen
Lebensbereichen erreichen – sowohl für sie selbst als
Frauen als auch für die Gesellschaften an sich.
Diese Standards sollten nicht nur die vereinzelten
AktivistInnengruppen kennen, das Wissen muss
weiter verbreitet werden. Frauen und Männer
sollten diese Standards verstehen, sie anwenden
und die Autoritäten auf allen Niveaus dazu
anhalten, sie umzusetzen. Außerdem sollten
Menschenrechtsstandards ausdrücklich in sämtlichen
Agenden aller Nachkriegsreformen stehen, genauso
wie rechtliche, politische und militärische Standards.
Viel zu oft wird zu viel Energie dafür vergeudet, neue
Gesetzesvorschläge zu erarbeiten, anstatt jene, die
bereits existieren, umzusetzen und zu adaptieren.
Die Frustration hinsichtlich der vorherrschenden
de Facto Nicht-Ahndung von Tatbeständen wie die
Verletzung der Menschenrechte der Frauen, die
Zerstörung von legalen Prozessen oder sogar die
Aberkennung der Rechte von Frauen, sollte nicht
gegen das Gesetz an sich verwendet werden,
sondern gegen jene Institutionen und Individuen, die
die Gesetze blockieren.
Die große Mehrheit aller Länder hat die
Hauptinstrumentarien in Bezug auf Menschenrechte
ratifiziert; dazu gehören zum Beispiel “die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte”, Menschenrechtsverträge, das “Übereinkommen zur
Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der
Frau”, die Deklaration und das Aktionsprogramm, das
von der Weltmenschenrechtskonferenz 1993 in Wien
angenommen wurde.
Die Regierungen versichern, dass sie diese und
andere Deklarationen umsetzen. Die Gesellschaften
sollten sie für diese Zustimmungen verantwortlich
machen und schauen, dass sie Realität werden, und
die öffentliche Meinung sollte darüber wachen.
Jene, die derartige Instrumentarien nicht unterstützen, rechtfertigen dies oft mit dem „besonderen
Rang“, den Frauen in ihrer Gesellschaft ohnehin
hätten. Derartige Länder haben auch kein Interesse
42
Georgina Nitzsche
daran, sich auf eine professionelle und öffentliche
Diskussion einzulassen, um zu erklären, warum sie
die internationalen Menschenrechtsstandards sowie
die Gleichberechtigung nicht akzeptieren. Solche
Diskussionen würden dann nämlich zeigen, dass
die „so speziell beschützten“ Frauen in Wirklichkeit
von den Grundrechten ausgeschlossen sind, dass
kein gleichberechtigter Zugang zu Eigentum, Erbe
und Bildung existiert; dass sie von häuslicher Gewalt
betroffen sind, kaum Zufluchtsmöglichkeiten haben,
an den bewaffneten Konflikten, die vom Staat und den
bewaffneten Gruppen initiiert werden, leiden, dass sie
kein Recht haben, sich zu äußern und oft nicht einmal
Kontrolle über ihre eigenen Körper haben.
Um diese Kluft zu überwinden, habe ich vor mehr
als zehn Jahren zusammen mit drei KollegInnen
– einer Frau und zwei Männern – einen speziellen,
postgradualen Kurs zum Thema Menschenrechte der
Frauen ins Leben gerufen. Ziel war es, das Wissen
über die existierenden Menschenrechtsstandards
und ihre Anwendung hinsichtlich der Verteidigung
von Frauenrechten in Gerichtsverfahren, Beratung,
Gesetzgebung, Lehre und im täglichen Leben zu
verbreiten.
Der Kurs richtete sich an PraktikerInnen
und TheoretikerInnen, die ihr Wissen auf ihre
professionelle Arbeit als MenschenrechtsanwältInnen, RichterInnen, ParlamentarierInnen und
LehrerInnen umlegen konnten. Das Seminar fand
in Uganda statt und war offen für alle Interessierten
– Frauen und Männer – aus ganz Afrika. Zusätzlich
zu seiner Bildungsfunktion sollte der Kurs auch noch
Tag 2: Key Speeches
zum Aufbau eines Netzwerkes von qualifizierten
Menschen- und FrauenrechtsexpertInnen in Afrika
beitragen. Einige unserer damaligen StudentInnen
spielten später prominente Rollen als gendersensible
Abgeordnete (Ruanda), RichterInnen und MenschenrechtsanwältInnen (Südafrika, Zambia) und
ProfessorInnen (Uganda).
Polizeiarbeit in Nachkriegsregionen
Polizeiarbeit in vom Krieg zerstörten Gesellschaften
ist essentiell. Ohne eine demokratisch organisierte
Polizei ist es nicht möglich, Gesetze auszuarbeiten,
die Rückkehr von Flüchtlingen zu garantieren,
die Wirtschaft wieder aufzubauen und soziales
Vertrauen und Unterstützung für den Wiederaufbau
zu gewinnen.
Die Öffentlichkeit geht davon aus, dass Frauen
in
Krisengebieten
durch
die Geschehnisse während
des Krieges – Gewalt, Vergewaltigung,
das
tägliche
Mühsal – so eingeschüchtert
sind, dass sie an einer
Teilnahme am öffentlichen
Leben nicht interessiert sind.
Das stimmt jedoch nicht. Viele
Frauen wollen aktiv an allen
Bereichen des Wiederaufbaus
teilnehmen und eine neue
Gesellschaft aufbauen.
Die Aussagen, dass Frauen,
die glücklich wieder nach
Hause zurückkehren, angeblich
nicht an so ernsten Aufgaben
und wirtschaftlichen Reformen
interessiert sind, werden in
den meisten Fällen von jenen
politischen Repräsentantinnen
abgegeben, die entweder nicht
im Land sind oder zur Elite
Georgina
gehören, und nicht von den
betroffenen Frauen selbst.
Weiters nehmen Frauen im Gegensatz zu dieser
weitverbreiteten Meinung sehr wohl immer wieder
interessiert an der Ausarbeitung von Gesetzen und
auch am Aufbau der Polizei teil. Sowohl in BosnienHerzegowina als auch im Kosovo waren 15 Prozent
der Polizeikräfte Frauen – 10 Prozent sollten es nach
EU Richtlinien sein.
Frauen sind in allen Bereichen der Polizeiarbeit aktiv
und sie sind nicht nur in die traditionell weiblichen
Bereiche wie den der Verkehrskontrolle eingebunden.
Die Quote von weiblichen Polizeischülerinnen aller
ethnischen Gruppen ist sogar noch höher. Der
Studienplan in den Polizeiakademien unterscheidet
nicht zwischen den Geschlechtern, Frauen sind in alle
Programme voll integriert und ihre Zusammenarbeit
mit den männlichen Polizeischülern oder den Trainern
ist absolut unproblematisch. Weder weibliche noch
männliche SchülerInnen können die Frage „Siehst
du irgendwelche Probleme darin, dass Frauen bei
der Polizei sind?“, wirklich verstehen. Sie bestätigen,
dass, während in der Gesellschaft Polizeiarbeit für
Frauen eher als unüblich angesehen wird, sie selbst
überhaupt nicht in dieser sozialen Stereotypisierung
denken.
Diese Erfahrungen sollten genauestens analysiert
werden, damit dieses Beispiel auch in anderen
Ländern Schule machen kann.
Am besten kann man die
hohe Teilnahme von Frauen
an der Polizei in BosnienHerzegowina und dem Kosovo
damit erklären, dass zum
einen die Arbeitslosigkeit sehr
hoch ist und zum anderen
die Polizei in diesen Ländern
einen sehr guten Ruf hat. In
beiden Ländern wurde die
Polizei von der UNO nach den
demokratischen Kriterien von
Polizeiarbeit reformiert. Nach
diesen klaren Richtlinien – frei
von geschlechterspezifischer
Diskriminierung – haben die
interessierten Frauen keine
Probleme, sich erfolgreich
um einen Job bei der Polizei
zu bewerben. Es herrscht
unter
den
PolizistInnen
allgemein die Meinung, dass
Nitzsche
die
gemischten
Gruppen
zu einer differenzierteren,
umfassenderen,
gewinnbringenderen
und
effizienteren Arbeit beitragen.
Ich bin sicher, dass diese Konferenz noch viel
mehr konkrete Fälle aufzeigen wird, wo die aktive
Beteiligung von Frauen zu einem qualitativen
Wechsel führen kann.
Ich wünsche Euch allen viel Erfolg bei Eurer Arbeit
und freue mich auf die Ergebnisse der Konferenz.
43
Tag 2: Key Speeches
Igballe Rogova bei ihrem Referat
Was hat im Kosovo funktioniert?
Igballe Rogova, Kosova Women´s
Network
Es war einmal ein Land, das hieß Jugoslawien.
Jugoslawien war ein Land, und der Kosovo gehörte
dazu. Dann wurden viele Grenzen gezogen, das Land
in viele Länder aufgeteilt und das alles wegen eines
Krieges, wegen Leuten, die meinten, sie müssten
Krieg führen.
Dieses Jahr haben sich viele Frauen NGOs aus ganz
Jugoslawien in Zagreb getroffen, um den zehnten
Geburtstag des „Zentrums für Frauen und Opfer in
Zagreb“ zu feiern. Das war ein interessantes und sehr
emotionales Fest, weil wir uns alle die letzten zehn
Jahre in Erinnerung gerufen haben; zehn Jahre der
Zusammenarbeit aller Frauenorganisationen.
Obwohl Kriegsherren Grenzen durch das ganze
Land gezogen haben, haben wir Frauen diese
Grenzen jedes Jahr überwunden. Jedes Jahr haben
wir uns getroffen und zusammen gearbeitet und
gegen das Regime gekämpft.
Ich habe diese Treffen gebraucht, weil sie mich
in meiner Arbeit bestätigt haben und mir geholfen
haben, mich nicht als Opfer in einem unterdrückten
44
Land zu fühlen, und weil sie mir geholfen haben, nicht
das serbische Volk, sondern das serbische Regime
zu hassen.
Ich habe darüber nachgedacht, wie die Erfahrungen
der kosovarischen Frauen anderen Frauen in
Krisengebieten in aller Welt helfen könnten. Erst
vor kurzem haben wir einen Brief an die irakischen
Frauen geschrieben. Wir haben ihnen von unseren
Erfahrungen berichtet, ihnen erzählt, wie wir uns
organisiert haben und wie sie sich vielleicht schneller
als wir organisieren können – bei uns hat das drei
Jahre gedauert.
Der lange Kampf um Anerkennung
Als der Krieg ausbrach, sind Frauenrechtsaktivistinn
en in ihrem eigenen Land zu Flüchtlingen geworden,
aber sie haben nie aufgehört, mit und für die Frauen
zu arbeiten – sogar in den Flüchtlingslagern in
Mazedonien, Albanien, Montenegro und Bosnien. Als
der Krieg zu Ende war, haben wir die Entscheidung,
dass der Kosovo unter UNO Administration gesetzt
wurde, freudig begrüßt. Die UNO war für uns jene
internationale Institution, die es schaffen konnte,
eine Regierung zu bilden, die Frauenrechte ernst
nahm und die Einbindung von Frauen in alle
Entscheidungsprozesse anstrebte. Aber als wir nach
Hause zurückkehrten waren wir von der UNO Mission
im Kosovo (UNMIK) leider enttäuscht. Wir waren so
erpicht darauf, mit internationalen Organisationen
zusammenzuarbeiten, um Strategien für die wirklich
dringenden Anliegen der kosovarischen Frauen zu
entwickeln, aber die meisten dieser Organisationen
haben nicht einmal registriert, dass wir existieren.
Sie haben sich oft geweigert, das zu hören, was
wir zu sagen hatten; das war eine Entscheidung,
die unser Leben, das Leben der Frauen, und
unsere Zukunft sehr beeinträchtigt hat. Sofort
nach dem Krieg mussten wir mit ansehen, in welch
hohem Ausmaß Frauenhandel von Moldavien,
Rumänien und Bulgarien betrieben wurde, weil die
UNO Friedenstruppen ihre sexuellen Bedürfnisse
befriedigen wollten.
Die meisten internationalen Truppen, die in den
Kosovo kamen, waren der Meinung, dies wäre eine
extrem patriarchale Gesellschaft, in der es keine
Frauenbewegung gibt und sie wollten, dass wir alles
für sie tun. Wir mussten Arbeitskräfte für sie finden,
Büros auftreiben, Treffen für sie organisieren,
DolmetscherInnen bereitstellen etc., aber sie
waren nicht daran interessiert, sich unsere
Anliegen anzuhören. Sie hatten ihre eigenen
Programme, die sie schon in anderen Ländern
angewendet haben und hatten keine Lust, ihre
Arbeitsweise entsprechend unserer Realität
zu ändern.
Anstatt unsere Energie dafür
aufzuwenden,
Frauen
und
Familien, die vom Krieg zerrüttet
waren, zu helfen, mussten wir
darum kämpfen, gehört zu
werden und der UNMIK klar
zu machen, dass wir selbst
am besten wüssten, was
Igballe
wir brauchten.
Die Frauen im Kosovo
waren nicht nur Opfer, die darauf warteten, dass
ihnen geholfen wurde; sie konnten sich auch selbst
helfen, so wie sie es schon in der Vergangenheit
gemacht hatten und sie konnten selbst sehr effektiv
an ihrer eigenen Zukunft mitarbeiten.
Es ist interessant, dass der UNO Sicherheitsrat
die Resolution 1325, in der es um die Rolle von
Frauen in Friedensarbeit, Friedensverhandlungen
und Konfliktlösung geht, verabschiedet hat, denn
durch diese Resolution erwarteten wir, dass wir
unsere Regierung zur Rechenschaft ziehen könnten.
Tag 2: Key Speeches
Im Kosovo ist es so, dass, obwohl die UNO die
Resolution 1325 angenommen hat, Frauengruppen
nach wie vor darum kämpfen müssen, eine Stimme
zu haben und in die Nachkriegsarbeit eingebunden
zu werden.
„Wir Frauen haben die Grenzen überwunden“
Wir kämpfen nun seit drei Jahren darum, die UNOAdministration und viele andere internationale
Organisationen und Insitutionen im Kosovo
davon zu überzeugen, beachtet und anerkannt zu
werden. Schließlich haben wir viel Erfahrung in
der Friedensarbeit und in der Kommunikation über
Grenzen und Hürden hinweg unter schwierigen und
gefährlichen Umständen.
Ich habe vorhin erzählt, wie wir die Grenzen
überwunden haben, aber unsere Arbeit mit allen
ethnischen Gruppen wurde weder von der UNMIK
noch von der OSZE anerkannt, und unser Eintreten
für ethnische Minderheiten in bestimmten Anliegen
wurde zurückgewiesen. Das ist deshalb
so, weil wir eine lokale Initiative sind
und UNMIK und OSZE so tun, als
wären sie die einzige Autorität,
die in diesem Bereich arbeiten
darf. Sie wollen nicht, dass es
unabhängige Initiativen gibt, die
außerhalb ihres Kontrollbereichs
liegen und sie wollen uns glauben
machen, dass wir nur durch die
internationalen
Geldgeber
Veränderungen erreichen
können.
Das ist wieder ein
Beispiel dafür, dass die
aktive Rolle von Frauen
Rogova
in der Friedensarbeit
ignoriert wird, weil es nur
darum geht, dass internationale Insitutionen und
Individuen Recht auf aktive Arbeit haben. Aber ich
glaube, dass sie nicht so effektiv arbeiten können wie
wir, weil sie bis jetzt nicht kulturübergreifend agiert
haben.
Zusammenfassend kann man sagen, dass die
UNMIK und die OSZE nur auf formaler Ebene – in
ihren Reden und Berichten – von der Einbindung
von Frauen in Enscheidungsprozesse und
Konfliktmanagement sprechen; in der Realität tun sie
das nicht.
45
Tag 2: Key Speeches
Igballe Rogova und Rachel Wareham
Sie haben den Fehler gemacht, uns nicht
einzuladen, uns nicht zu integrieren. Aber wir haben
nicht aufgegeben, wir haben unsere Stimmen
erhoben, wir haben nicht zugestimmt, wir haben uns
organisiert, uns mit UNO-VertreterInnen getroffen, wir
haben Briefe geschrieben, sind zu Treffen gegangen,
wir sprechen mit SpenderInnen und bauen
Allianzen mit jenen internationen Organisationen
im Kosovo und auch im Ausland auf, die uns als
ihre Partnerinnen sehen. Am Wichtigsten ist ein
gemeinsamer Fortschritt, der den Frauen in unserem
Land weiterhilft.
Das Kosova Women´s Network
Das Kosova Women´s Network besteht aus mehr
als 40 Frauenorganisationen im Kosovo – da gehören
Gruppen, die mehr als zehnjährige Erfahrung in
Gemeinschaftsarbeit und Beratung haben genauso
dazu, wie andere, die erst nach dem Krieg entstanden
sind. Das Ziel vom Kosova Women´s Network ist, die
Rechte der Frauen zu unterstützen, zu schützen und
zu fördern, ungeachtet ihrer politischen, ethnischen,
religiösen oder sexuellen Orientierung.
Das Netzwerk besteht aus verschiedensten
ethnischen Gruppen im Kosovo und es bietet
Unterstützung und Training für NGOs, um ihre
Kapazitäten zu verbessern und um effektiv innerhalb
ihrer Gemeinschaft zu arbeiten. Wir haben serbischen
46
Organisationen im Kosovo dabei geholfen, ihre
Arbeit zu starten, wir haben Roma-Frauen dabei
unterstützt, ihre NGOs aufzubauen, wir haben
türkische Organisationen unterstützt und gerade erst
vor kurzem ist die erste lesbische Organisation im
Kosovo zu unserem Netzwerk dazugekommen.
2002 hat es das Kosova Women´s Network geschafft
viele UnterstützerInnen – Frauen und Männer – zu
mobilisieren und eine Kampagne gegen Gewalt
gegen Frauen initiiert. Und dieses Jahr organisiert
die OSZE eine ganz ähnliche Kampagne und hat
letztendlich erkannt, dass wir auch hier Erfahrung
haben, weil wir so etwas schon organisiert haben.
Es hat sich also etwas verändert nach den letzten
drei Jahren. Die OSZE hat uns dazu eingeladen, bei
dieser Aktion ihre Partnerin zu sein.
Im Moment hat das Netzwerk eine Kampagne
laufen, in der es darum geht, die Anliegen von
Frauen öffentlich zu machen und Strukturen für die
politischen Parteien zu erarbeiten, um zu garantieren,
dass Frauen bei den Wahlen 2004 eine aktive Rolle
spielen. Auch hier kooperieren wir mit der OSZE.
Das ist wirklich ein Sieg, weil sie endlich erkannt
haben, dass wir auf diesem und anderen Gebieten
Expertinnen sind. Alle zwei Monate finden Treffen
statt, in denen es um Gleichheit der Geschlechter,
Informationsaustausch und gegenseitige Unterstützung für die jeweiligen Programme, öffentliche
Bildung und Aufkläungsarbeit geht.
Das Jahr 2003 war das erfolgreichste für unsere
Arbeit. Erstens, weil wir nach dreijährigem Kampf
endlich akzeptiert und gehört werden und zweitens,
weil es das erste Mal war, dass Frauen aus der Politik
uns gefragt haben, ob wir mit ihnen kooperieren.
Deshalb haben wir die „Kosova Women´s Lobby“
gegründet, eine Gruppe, die aus führenden Frauen
aus der Politik und dem Wirtschaftssektor besteht.
Lobbying für Frauenrechte in
Afghanistan
Rachel Wareham, medica mondiale
Kabul
Tag 2: Key Speeches
Organisationen, die prozessorientiert arbeiten.
Sie beginnen ihre Arbeit an der Basis und haben
ein anderes Verständnis davon, wie politische
Veränderungen dauerhaft herbeigeführt werden
können. Ist die Arbeit nach hierarchischen Strukturen
gegliedert, so wird den Menschen Veränderung
regelrecht
aufgedrängt.
Die
internationalen
Organisationen arbeiten in etwa so, die Annäherung
passiert nur von oben nach unten und es geht lediglich
darum, Institutionen, Büros, Frauenministerien, Menschenrechtskommissionen, etc. einzurichten. Aber
es gibt auch andere Strukturen. Es geht darum,
die Arbeit auf ein definiertes Problem aufzubauen.
Die internationalen Organisationen gehen nicht
von definierten Problemen aus, sie nähern sich der
Situation auf eine sehr strukturierte Art und Weise –
das mag auch zu Erfolg führen, aber normalerweise
haben sie keine Ahnung von der Arbeit der Menschen
direkt im Feld, von dem, wie die Realität der Frauen
aussieht. Die Tatsache, dass die Arbeit nur von oben
ausgeht, macht alles ziemlich schwierig.
Vielleicht bin ich manchmal auch zu negativ;
zum Beispiel bin ich der Meinung, dass man in
Afghanistan kein Frauenministerium aufbauen
hätte sollen, denn das ist ein sehr westliches
Modell, das die Frauen von den Männern trennt. In
Gesellschaften wie in Afghanistan wurden Frauen
immer strikt von den Männern
getrennt, und deshalb meine ich, dass
es jetzt das Wichtigste ist, Frauen
und Männer zusammenzubringen,
und ganz von vorne mit Gender
Mainstreaming zu beginnen. Ich
glaube, das ist ein essentieller Punkt,
etwas Konzeptionelles, das viele
internationale Initiativen einfach nicht
bereit sind, zu akzeptieren.
Als ich gerade Igo zugehört habe, habe ich mich
daran erinnert, dass sie bei ihren Emails immer einen
Satz in verschiedenen Sprachen – auf Englisch,
Serbisch, Albanisch und Türkisch – angehängt hatte.
Das war nicht „Frauen ohne Grenzen“, das war Liebe
ohne Grenzen.
Es ist so traurig, wieder daran erinnert zu
werden, und wieder die unglaubliche Energie zu
spüren, die Frauen in Ländern, in denen die UNO
und internationale Organisationen präsent sind,
aufbringen müssen, nur um von ihnen anerkannt
zu werden, um die Arbeitsweise dieser Institutionen
zu ändern. Bei der internationalen Gemeinschaft im
Kosovo ging es nicht darum, dass sie etwas nicht
wusste, sondern es ging um die
Struktur, nach der sie arbeiten und
es ist einfach so, dass es innerhalb
der UNO gewisse Machtstrukturen
und –dynamiken gibt, die mehr
an eine Militär- denn an eine
Zivilgesellschaft erinnern.
Ich arbeite bei der deutschen
Frauenorganisation medica mondiale, die am Balkan und auch in
Afghanistan arbeitet. Frauenrechte
sind in all diesen Regionen unser
Afghanistans Probleme
Anliegen, deshalb sind Frauen auch Rachel Wareham bei ihrem
Referat
unsere Partnerinnen. Wir helfen
Es gibt in Afghanistan sowohl Geld für
den Frauen in Afghanistan, Arbeit
Frauenprojekte als auch strukturelle Unterstützung,
zu finden und unterstützen sie in ihren Anliegen.
Es sind auch einige Gender-ExpertInnen, wie zum Beispiel die Menschenrechtskommission.
LobbyistInnen und BeraterInnen von anderen Das Problem ist aber, dass es nicht genug Menschen
internationalen Organisationen dort, die mit den gibt, die das Geld wirklich verwenden können.
Das ist das Ironische an der Sache. Es ist so,
lokalen Gemeinschaften in Afghanistan auch nicht
so arbeiten, wie es sein sollte, aber ich glaube, dass aufgrund des großen Drucks von außen,
im Gegensatz zu dem, wie die internationale internationale Institutionen wie die EU oder die
Gemeinschaft im Kosovo agiert hat und vielleicht Weltbank bereits sehr viel Geld für Frauenprojekte
immer noch agiert, gibt es in Afghanistan viele zur Verfügung gestellt haben.
47
Tag 2: Key Speeches
Wie machen wir Lobbying für
Frauenrechte?
Rachel Wareham (Mitte)
Wenn sie dann aber überlegen, wohin und wem sie
das Geld geben sollen, dann bemerken sie, dass es
einfach zu wenige Menschen mit Erfahrungen gibt.
Und genau da entstehen abfällige Bemerkungen
über Afghanistan, ein falsches Bild der Realität.
Afghanistan hat in den letzten Jahren eine
Kulturrevolution durchgemacht, in der seine Kultur
zerstört wurde, seine Universitäten zerstört wurden,
die Intellektuellen ins Exil vertrieben wurden.
Und heute wird das Hauptaugenmerk darauf
gerichtet, eine Regierung zu bilden in einem Land,
in dem der Großteil der Bevölkerung nicht wirklich
gebildet ist, in dem die meisten Menschen an feudale
und traditionelle Mechanismen gewöhnt sind.
Die AfghanInnen können oft sehr gut mit ihren
Problemen umgehen, und sie integrieren Frauen
auf eine eine viel bessere Weise, wie das die
interantionale Gemeinschaft vorsieht, aber das
Problem ist, dass zu wenig Kapazitäten vorhanden
sind.
Meine Organisation sucht Wege, die den Frauen
helfen, mehr Kapazitäten als Individuen zu erlangen;
nicht mittels eines kurzfristigen, starr fixierten
Programmes, sondern mit Hilfe von Trainings, die vier
Jahre lang dauern. Aber die SpenderInnen rechnen
sich aus, „40 Frauen in einem vier Jahre dauernden
Programm? Nein, ich spende lieber für 40.000 Frauen
in einem Jahr.“
48
Es gibt Lobbying und eine
Zusammenarbeit
zwischen
den Frauenorganisationen, die
sich
mit
Frauenrechten
und
Demokratie
auseinandersetzen.
Es gibt afghanische Frauen in
Führungspositionen
und
internationale Organisationen, die sehr
stark in die Zukunft der AfghanInnen
eingreifen, aber was man am
häufigsten sieht, ist, dass
die
internationale Gemeinschaft nicht
das macht, was sie predigt und
dass das Geld, das sie bereitstellt
und die Prioritäten, die sie in Bezug
auf Frauenrechte setzt, allmählich
unterminiert werden.
Ein Beispiel dafür: Der UNOSicherheitsrat
wollte
die
Zusammenarbeit
fördern,
also
haben die NGOs schnell ein Treffen organisiert, bei
dem internationale und lokale Organisationen sehr
ausgeglichen vertreten waren. Mindestens 50 Prozent
der afghanischen RepräsentantInnen waren Frauen.
Es wurde über den UNO Sicherheitsrat gesprochen,
aber 100 Prozent der Delegierten waren Männer und
sie waren es, die der afghanischen Regierung gesagt
haben, sie sollten mehr Frauen in der Administration
haben! Und das ist das, was immer und immer wieder
passiert.
Die internationale Gemeinschaft hat auf der einen
Seite ihre Richtlinien, was die Sicherheit betrifft, und
auf der anderen Seite ignoriert sie die Menschenrechtsverletzungen. Genauso ist es mit Rechten
und Themen, die die Frauen betreffen. Ich spreche
über die Themen, die das Frauenministerium
betreffen, aber es geht nie um Frauenthemen
im Verkehrsministerium und das ist auch ein
Beispiel dafür, wie die internationale Gemeinschaft
mit
Machtverhältnissen
und
Kräfteverteilung
umgeht. Ich gebe euch ein Beispiel dafür, wie mit
bestimmten Tatsachen umgegangen wird: Eine
meiner afghanischen Kolleginnen – sie ist sehr
jung, vielleicht 23 Jahre, und sie nimmt am „Women
and Leadership“ Programm an der Universität
von Kabul teil – hat Untersuchungen zum Thema
Kinderheirat durchgeführt. Keine der internationalen
Organisationen, kein/e BotschafterIn, niemand
spricht über Kinderheirat, niemand spricht die
Regierung darauf an und zwar deshalb, weil sie sich
mit diesem Thema einfach nicht auseinander setzen
wollen, das wäre zu schwierig. Da sprechen sie lieber
über Frauen im Gefängnis, ein Thema, das für die
meisten viel attraktiver ist, denn da können sie sich
besser vorstellen, wie traurig es für die Frauen im
Gefängnis sein muss, wie arm diese sind, auch wenn
sie ein Verbrechen begangen haben.
Wir haben ein Programm für Frauen im Gefängnis
und wir ändern die gesetzlichen Bestimmungen
für Frauen und die Art, wie sie rechtlich vertreten
werden. Wir trainieren das Gefängnispersonal und
das ist wirklich fantastisch, weil sie jetzt soweit sind,
dass sie sogar vor Gericht aufstehen und sagen, die
Frau wurde von ihrer Familie unter Druck gesetzt.
Aber Tatsache ist, dass dieses Thema sehr in der
Öffentlichkeit steht, sehr attraktiv ist und alle Männer
von den internationalen Organisationen wollen mit
der Regierung über Frauen im Gefängnis sprechen.
Über Kinderheirat – ein sehr viel wichtigeres Thema
– wollen sie jedoch nicht reden. Genausowenig über
arrangierte Hochzeiten, ein Thema, das das Leben
der Frauen noch viel mehr betrifft. Die Tatsache,
dass die meisten Frauen in Kabul nicht einmal ihr
Haus verlassen können, wollen sie ebensowenig
ansprechen.
Rachel Wareham
Die Frauen haben keinerlei Rechte, sie sind nicht
einmal in die Entscheidungsprozesse in ihrer eigenen
Familie eingebunden.
Nachdem die Frauen nicht hinausgehen und ihre
Probleme mitteilen können, gehen wir zu ihnen.
Genau das hat auch Seega, meine afghanische
Kollegin, gemacht, als sie ihre Untersuchung zum
Thema Kinderheirat machte. Sie ist in Schulen
Tag 2: Key Speeches
gegangen und hat mit den Mädchen dort gesprochen.
Das Problem ist, dass es keine Zahlen gibt, aber alle
erzählen, welch hohen Stellenwert dieses Thema in
ihrem Leben hat.
Die internationale Gemeinschaft tut dieses Problem
damit ab, in dem sie sagt, „ja, das ist ein großes
Problem“, aber was ist der Maßstab für groß?”
Die Mädchen, die verheiratet werden, müssen die
Schule verlassen. Die Hochzeit bedeutet also das
Ende ihrer Bildung.
Seega ist mit der Information, die sie aus den
Gesprächen mit den Mädchen in den Schulen hatte,
zum Bildungsministerium gegangen. Sie wollte
nicht einfach nur mit den Mädchen reden, sie wollte
etwas tun. Also bin ich mit ihr zum Bildungsminister
gegangen. Sie hat ihm erzählt, dass Mädchen, sobald
sie verheiratet sind, nicht mehr zur Schule gehen
dürfen und er meinte, das wäre nicht wahr.
Es gibt eine Menge solcher Vorfälle in Afghanistan.
„Was wirklich gebraucht wird, ist ernsthaftes
Engagement“
Aufgrund der Veränderungen durch den Umsturz,
denen die Afghaninnen, die in den letzten zehn Jahren
kaum Zugang zu Bildung hatten, heute gegenüber
stehen, fragen sie die internationalen Expertinnen um
Rat und Hilfe. Es gibt unzählige Themen in Bezug auf
Frauen, an denen gearbeitet werden muss – Gewalt
gegen Frauen, der Aufbau von Frauenhäusern und
Netzwerken zum Beispiel. Aber das Problem, das wir
im Moment haben ist, dass wir keine Frauen finden,
die für uns arbeiten und deshalb appelliere ich: Wenn
irgendjemand nach Afghanistan kommen und dort
arbeiten will, dann kommt bitte zu mir, ich habe Arbeit
für Euch.
Was wir brauchen, was die afghanischen Frauen
brauchen, das sind PartnerInnen, mit denen Dinge
gemeinsam entwickelt und auf die Beine gestellt
werden können. AfghanInnen sollen nicht länger
als Forschungsobjekte betrachtet werden oder an
irgendwelchen Treffen teilnehmen, bei denen sie
keine Ahnung haben, worum es geht und am Ende
nur irgendetwas veröffentlicht wird.
Was wirklich gebraucht wird, ist ernsthaftes Engagement.
49
Tag 2: Workshops
Irak, Kurdistan und
Afghanistan:
Lessons learned
from Afghanistan
and safeguarding the
opportunities for women
after the fall of Saddam.
Moderatorin: Gudrun
Harrer
Panel: Sahar Saba,
Soraya Sobhrang, Maliha
Zulfacar, Hero Talabani,
Narmin Othman, Ansam
T. Abdul Hameed
V.l.n.r.: Ansam T. Abdul Hameed, Gudrun Harrer,
Maliha Zulfacar
Am Beginn dieses Workshops
kam es zu einem Konflikt: Kurdinnen, die in Österreich leben, erklärten, sie
fühlten sich nicht repräsentiert, weil der IrakAfghanistan-Workshop den Begriff „Kurdistan“
nicht im Titel trägt. Die eingeladenen Kurdinnen
lebten zwar im Irak, seien jedoch keine Irakerinnen.
Eine hitzige Diskussion entbrannte. Zum zweiten
waren einige WorkshopteilnehmerInnen nicht
damit einverstanden, Irak und Afghanistan in einem
Workshop zu behandeln. Sie vertraten die Meinung,
diese beiden Länder hätten kaum etwas gemeinsam.
„Afghanistan ist ein zerstörtes, armes Land, der Irak
ist im Gegenzug sehr hochentwickelt.“
Die Diskussionsgruppe wurde in der Folge in drei
Gruppen aufgeteilt: Afghanistan, Kurdistan und Irak.
Trotz der sehr unterschiedlichen Situationen in diesen
Ländern konnten eine gemeinsame Basis gefunden
und einige Vorschläge für Strategien gesammelt
werden.
Afghanistan:
Die Frauen wurden misshandelt, auf dem politischen
und sozialen Level, und in den vergangenen zwei
Jahren gab es nur wenige positive Entwicklungen.
Folgende Fragen standen im Vordergrund:
• Wer sind die Frauen, die in Afghanistan an
den Verhandlungstischen sitzen und in die
Entscheidungsprozesse involviert sind, z.B. in
der Verfassungskommission? Nur eine Frau als
Quotenfrau an diesen Tisch zu setzen bewirkt
nicht wirklich viel.
50
• Wie können die in der neuen Verfassung
verankerten Grundrechte, v.a. in Bezug auf
Frauen, in der Realität umgesetzt werden?
• Ist die Einführung eines Frauenministeriums in
Afghanistan zu diesem frühen Zeitpunkt wirklich
eine sinnvolle und für die afghanischen Frauen
nützliche Errungenschaft?
• Wie können wir Gender-Bewusstsein trainieren?
Zur Frage bezüglich Frauenministerium brachte
Igballe Rogova ihre Erfahrungen aus dem Kosovo
ein: „Eines der ersten Dinge, die die UNO im Kosovo
einführen wollte, war ein Frauenministerium. Aber
wir Frauen von den lokalen Frauenorganisationen
sagten sofort, „nein“. Sie wollten natürlich nicht auf
uns hören, aber wir nutzten andere Mechanismen wie
z.B. die UNO-Resolution 1325. Wir nutzten unsere
internationalen Allianzen und vertraten unsere
Meinung lautstark bei internationalen Konferenzen,
u.a. auch bei der UNO in New York. Und wir haben
uns durchgesetzt, das Frauenministerium wurde
nicht realisiert. Dafür arbeiten wir im Kosovo an einer
Kommission für Gender-Politik, die alle Gesetze,
bevor sie in Kraft treten, auf ihre Gender-Dimension
prüft.“
Ansam T. Abdul Hameed: „Ich stimme den
kosovarischen Frauen zu. Der Vorschlag, ein Frauenministerium zu installieren, wurde auch den
irakischen Frauen gemacht, und wir irakischen
Frauen haben ebenfalls abgelehnt. Wir sind auf
derselben Ebene mit unseren Männern, wir wollen
kein Frauenministerium. Wir werden künftig viele
Probleme in verschiedenen Lebensbereichen haben.
Aber wenn wir ein Frauenministerium haben, wird
es heißen, ihr habt eh ein Ministerium, das für euch
zuständig ist, geht dorthin und löst all eure Probleme
dort.“
Maliha Zulfacar gab zu Bedenken, dass das
Frauenministerium in Afghanistan bei der Bonner
Afghanistan-Konferenz von einer afghanischen
Frau gefordert wurde, die bis heute in den USA im
Exil lebt. Das bedeutet, dass die Entscheidung,
Frauenministerium ja oder nein, in Afghanistan nicht
im Namen der afghanischen Frauen getroffen wurde
und dass diejenigen, die sich dafür eingesetzt haben,
nicht bereit waren, nach Afghanistan zu gehen und
das Ministerium zu führen. Das Hauptproblem ist
eben, dass keine kompetenten Kräfte zur Verfügung
stehen, um diese Einrichtung zu leiten.
Die irakischen Frauen hätten es in dieser Hinsicht
besser, denn sie konnten eine eigene Entscheidung
bezüglich Frauenministerium treffen.
Afghanistan ist zur Gänze von internationalen
Hilfsgeldern
abhängig.
Um
die
positiven
Verfassungsinhalte zu implementieren, wurde
der Vorschlag gemacht, alle Projekte, die mit
internationalen Geldern finanziert werden, auf
ihren Genderaspekt hin zu untersuchen und diesen
hineinzureklamieren, und nach einem Jahr wieder
eine Evaluierung zu machen, inwieweit Frauen
tatsächlich von dem Projekt profitieren.
Außerdem sollten die Gelder auch nach dem
Gesichtspunkt der Reichweite vergeben werden,
inwieweit die Projekte über Kabul hinausreichen.
Diese Möglichkeit, Druck auszuüben, habe die
internationale Gemeinschaft, und sie sollte sie
ausnutzen.
Tag 2: Workshops
Der Vorschlag, der momentan im EU-Parlament
diskutiert wird, dass 20% der Afghanistan-Gelder
dezidiert an Frauenprojekte gehen sollen, und die
restlichen 80% auf Frauen- und Männerprojekte
aufgeteilt werden sollen, war umstritten. Rachel
Wareham gab zu Bedenken, dass solche
Initiativen zwar gut gemeint sind, aber zumeist
negative Auswirkungen haben, da die Separation
der Frauenthemen meist dazu führt, dass die
überwältigende Mehrheit des Geldes (in diesem
Fall die 80%) für generelle Projekte ohne jeglichen
frauenspezifischen Aspekt ausgegeben wird. Die
vorher beschriebene Variante, alle Projekte, die
international finanziert werden, auf ihren GenderAspekt zu begutachten, sei die sinnvollere.
Die Prioritäten bei der Vergabe von Geldern sollten
genau abgewogen werden. Maliha Zulfacar wies
darauf hin, dass es zwar großartig wirkt, wenn
einzelne afghanische Frauen Auto fahren lernen,
aber dass Projekte dieser Art momentan keine
hohe Priorität haben sollten, da sie die afghanische
Bevölkerung nicht wirklich tangieren.
Ein weiteres Beispiel: 68 Millionen Dollar wurden
für den Entwurf der Verfassung zur Verfügung
gestellt. Aber 90% aller afghanischen Frauen sind
Analphabetinnen. Die Frage, wofür das Geld also
verwendet werden sollte, ist einfach zu beantworten:
flächendeckende Alphabetisierungskurse sollten
höchste Priorität haben.
Die Verfassung wird, solange die Frauen keine
Rechte und keine Bildung haben, den Alltag der
Frauen kaum berühren.
Zur Frage, wie Gender-Bewusstsein
trainiert werden kann:
Die internationale Gemeinschaft sollte
bei sich selbst beginnen – die UNO, die
Botschaften, die internationalen NGOs
sollten vor allem anderen in ihren eigenen
Organisationen Gender-Standards einführen.
Es wurde angeregt, die tatsächlichen,
alltäglichen Wünsche und Sorgen der
afghanischen Frauen ernstzunehmen
bzw. diese überhaupt erst einmal zu
dokumentieren. Maliha Zulfacar betonte,
dass der tägliche Überlebenskampf
der afghanischen Frauen sie daran
hindert, sich für Gleichberechtigung und
Menschenrechte zu engagieren.
Diskutantin Rachel Wareham (rechts)
51
Tag 2: Workshops
Irak und Kurdistan:
Die Erfahrungen der kurdischen Frauen sind ein
gutes Modell, um im gesamten Irak angewendet
zu werden. Die gesamte irakische Gesellschaft
wurde unter dem gefallenen Regime von politischer
Beteiligung ausgeschlossen, und jetzt suchen
die Frauen Unterstützung und Methoden für ihre
politische Inklusion.
Hero Talabani betonte, dass die Frauen im
Vorbereitungskommittee für den Verfassungsentwurf
im Irak total gefehlt haben:
„Dies ist eine Politik des Ausschlusses der Frauen
inmitten kritischer Nachkriegs-Umstände, ungeachtet
der Tatsache, dass mehr als 50% der Bevölkerung
Frauen sind und sie eine Mehrheit von 60% der
Angestellten in gewissen Regierungsinstitutionen
stellen. Damit haben sie ökonomisches Gewicht, und
es ist essentiell, ihre Rechte sicherzustellen. Es gibt
einige Strategien, mittels derer dies erreicht werden
kann. Zu aller erst muss CEDAW, die Konvention
zur Eliminierung jeglicher Form der Diskriminierung
von Frauen, in die neue Verfassung inkludiert
werden, das Strafgesetzbuch reformiert werden,
degradierende Artikel im Zivilrecht und Privatrecht,
die gegen Frauen gerichtet sind, müssen aufgehoben
werden. Es ist notwendig, auf das soziale Gewissen
der Frauen zu fokussieren, vor allem in Bezug auf
Rechts- und soziales Bewusstsein; Trainings für
Frauen zu organisieren, um ihre politischen und
zivilen Rechte zu praktizieren; der Analphabetismus
unter Frauen muss bekämpft werden und die
Rückständigkeit sozialer Traditionen; und, zu guter
Letzt, die öffentliche Wahrnehmung von der Ehre und
Gleichheit von Frauen muss gefördert werden.
Diskutantin Edit Schlaffer (links)
52
Hero Talabani (rechts) und Moderatorin
Gudrun Harrer
Die Organisationen, die sich mit Frauenangelegenheiten beschäftigen, treffen sich jetzt und
koordinieren ihre Arbeit bezüglich der Rücknahme
der Konsequenzen der früheren, harten Politik der
Vertreibung, der Umsiedlung, der ArabisierungsOperationen gegen die KurdInnen und bezüglich
der Suche nach vermissten Personen. Es sollte auch
erwähnt werden, dass die irakischen Frauen ihr Recht
zu wählen und als Kandidatinnen gewählt zu werden
bereits seit 1953 haben. Die früheren Verfassungen
haben alle das Prinzip der Nicht-Diskriminierung
aufgrund des Geschlechts anerkannt.
Die Frauen haben ihr Leben für Demokratie, Frieden
und Gleichberechtigung geopfert. Es wird keine
demokratische und zivile Gesellschaft im Irak ohne
die aktive Beteiligung von Frauen in allen Aspekten
des gesellschaftlichen Lebens aufgebaut werden
können.“
Manal Omar hielt fest, dass die USA in ihrer Politik
als Kompromiss, um die Fundamentalisten ruhig zu
halten, nicht das Frauenthema opfern dürfen. „Wir
beobachten diesen Effekt immer wieder. Sie wollen
den Bären nicht schubsen, also werfen sie ihm die
Frauenrechte als Knochen hin.“
Die meisten der über 50 lokalen FrauenNGOs, die in Bagdad im NGO KoordinationsRat zusammenarbeiten, haben ihren Ursprung
in Kurdistan. Sie treffen sich einmal monatlich
und geben ihre Empfehlungen und Wünsche an
internationale Organisationen wie Women for Women
weiter, die wiederum spielen den Boten zu den
entscheidenden Gremien. Einige Erfolge konnten auf
diese Art bereits erreicht werden, z.B. eine größere
Sensibilität der amerikanischen SoldatInnen bei
Razzien in Privathäusern. Das große Problem dabei
ist, dass diese häufig in der Nacht passieren, wo die
Frauen nicht angezogen sind.
Tag 2: Workshops
Außerdem werden häufig Männer von den USStreitkräften auf Verdacht gefangen genommen, die
Frauen verlieren dadurch ihren Brotverdiener und
den männlichen Begleitschutz. Es wurde empfohlen,
sich unter diesem Aspekt genau anzusehen, ob die
Männer tatsächlich unter begründetem Verdacht
stehen und sie nur in diesem Fall festzunehmen
bzw. sie nicht aus nichtigen Gründen wochenlang
gefangen zu halten.
Viele der 50 NGOs übersiedelten nach dem
Zusammenbruch des Saddam-Regimes in ihre
Haupt-Büros nach Bagdad. Auch die Al-AmalAssociation, erzählte Ansam T. Abdul Hameed,
deren Repräsentantin, wurde 1992 in Kurdistan
gegründet. Sie ist ein Beispiel für eine überregionale,
nicht religiöse, ethnisch gemischte Organisation, die
sich weder arabisch, noch kurdisch, sondern einfach
„irakisch“ nennt.
Strategien für Irak und Kurdistan:
• Erstens,
die
Bildung
einer
Nationalen
Kommission, die geschlechtsparitätisch besetzt
ist, um die Gesetze zu begutachten, bevor sie
implementiert werden.
• Eine Erhöhung des internationalen Drucks für die
volle Inkludierung der Frauen.
• Eine Bedarfsanalyse basierend auf den Stimmen
der lokalen Grassroots-Bewegungen.
• Optimierung des Informationsstromes, damit
internationale Kommissionen dafür verantwortlich
gemacht werden können, dass dieselben Regeln,
die sie fördern, auch implementiert werden.
• Die Verwendung der nationalen Medien, um mehr
Bewusstsein für Frauenthemen zu schaffen.
Israel und Palästina:
Where are women on the roadmap?
Moderatorin: Karin Kneissl
Panel: Naomi Chazan, Sama Aweidah
Ursprünglich waren vier Frauen eingeladen, die
Diskussion zu leiten, je zwei palästinensische und
zwei israelische Frauen.
Hadeel Qazzaz aus Palästina wurde im letzten
Moment (nachdem sie das Visum für Österreich
bereits erhalten und den Flug reserviert hatte)
untersagt, zum internationalen Flughafen nach Tel
Aviv zu reisen. Auch das österreichische Außenamt
konnte keinen Einfluss auf diese Entscheidung
nehmen, und sie konnte unserer Einladung leider
nicht nachkommen. „Ich fühle mich als hilflose
Gefangene und bin sehr traurig, dass ich nicht dabei
sein kann.“
Israel und Palästina Workshop, v.l.n.r.: Sama Aweidah, Karin Kneissl, Naomi Chazan
53
Tag 2: Workshops
Yael Dayan aus Israel wurde leider bereits am
ersten Abend krank. Bei der Konferenzeröffnung war
sie trotz Krankheit dabei, ihr Zustand verschlechterte
sich aber über Nacht und sie konnte daher nicht am
Workshop teilnehmen.
Moderatorin
Karin
Kneissl
fasste
die
Workshopergebnisse zusammen:
„Es war mir eine große Freude, mit diesen zwei
Repräsentantinnen, Naomi Chazan und Sama
Aweidah, zu arbeiten. Diese beiden Frauen sind
mehr als nur Symbole; sie repräsentieren eindeutig
eine persistente, horizontale weibliche Dimension,
die zu einer Art der Versöhnung im israelischpalästinensischen Dilemma beitragen könnte.
Sie arbeiten seit 20 Jahren zusammen, sie sind
zusammen aufgewachsen.
Die Punkte, in denen ein Konsens gefunden werden
konnte, sind die folgenden:
demselben Ausmaß; es betrifft die israelische
Bevölkerung als Ganzes. Daher ist die Schaffung
eines palästinensischen Staates, die Existenz
eines israelischen und eines palästinensischen
Staates nebeneinander, mit Jerusalem als
geteilter Hauptstadt – einem israelischen und
einem arabischen Jerusalem – wie es auch
im Genfer Abkommen eingeplant ist, nicht nur
etwas, das als erstrebenswerte Option in Betracht
gezogen werden kann, sondern es ist eine
Frage des Überlebens, auch für die israelische
Bevölkerung.
• Mit der gebührenden Anerkennung der
horizontalen Kooperation, die existiert, wurde
hervorgehoben, dass es dringend notwendig ist,
von der horizontalen auf die vertikale Dimension
zu wechseln. Und zwar, um die Kooperation auf
eine höhere, auf die politische Ebene zu bringen.
Dann werden wir sehen, dass die Frauen, die es
in die höchste Ebene schaffen, ihre Verbindung
mit der Bewegung auf dem grassroots-Level nicht
verlieren – sie behalten immer eine Zehenspitze
am Boden der Realität und übernehmen nicht
die Sprache der Männer, so wie es in vielen
Instanzen passiert ist mit jenen Männern, die
von einem niedrigeren Level in ein höheres
aufgestiegen sind und dann ihren Diskurs
und ihr Konzept verändert haben.
• Vor allem müssen die Frauen ihre politische
Agenda formulieren, und dabei sollten weder ihre
nationalen noch ihre geschlechtsspezifischen
Rechte Priorität haben; beide Dinge müssen
parallel passieren. Das Thema der Versöhnung,
das auch beim kürzlich vorgestellten Genfer
Abkommen berührt wurde, und speziell die
horizontale weibliche Dimension dieses
Themas, die sowohl im israelischen als auch
im palästinensischen Kontext bereits
•
existiert, muss intensiver einbezogen
werden. Es passieren zwar einige Dinge
in diese Richtung, aber es muss noch
mehr passieren. Denn die
Dimension der Versöhnung
ist eine, bei der gebührend
anerkannt werden sollte,
dass Frauen hier eine
Menge beitragen können
Diskutantin Naomi Chazan
und müssen.
• Der nächste Punkt: Die Besetzung Palästinas
betrifft alle Beteiligten. Es betrifft die
PalästinenserInnen als Nation. Es bürdet den
palästinensischen Frauen eine zusätzliche
Last auf, sie müssen die Besetzung als Mütter
von verwundeten Kindern bewältigen und als
Personen, die täglich die Checkpoints in die
Organisation ihres Alltags einplanen müssen.
Aber es betrifft die israelischen Frauen in
54
Ein weiteres wichtiges Thema
das aufgekommen ist, das
nicht nur für den arabischisraelischen Konflikt gültig ist,
sondern für alle Konflikte und
für jegliches Zusammenleben
im
21.
Jahrhundert,
das ein Jahrhundert
von archaischen Konfrontationen im Namen
der Religion war, ist: Wir
wünschen uns eine wirkliche Trennung von
Staat und Religion. Diese Trennung und das
Betreiben von Politik auf säkulare Art ist ein
wirklich feministisches Thema, denn solange
man in religiösen und nationalistisch-religiösen
Überzeugungen verhaftet bleibt, und ein
spezieller Fall dieses Verhaftet-Seins ist das
israelisch-palästinensische Dilemma, kann man
sich nicht mehr vorwärtsbewegen; und man bleibt
sozusagen für immer am Startpunkt stehen.
Tag 2: Workshops
Iran Workshop, v.l.n.r.: Elaheh Koulaei, Jaleh Lackner Gohari, Shadi Sadr
• Es wurde ebenfalls hervorgehoben, dass Frieden
nicht ein Wert per se ist, sondern Frieden ist
ein Ziel, das erreicht werden muss, aber um
dorthin zu gelangen stellt sich die Frage, was die
praktischen, realisierbaren und verhandelbaren
Tagesordnungspunkte
sind.
Das
Genfer
Abkommen behandelt dieses Thema auf eine
weit detailliertere und daher viel vorhersehbarere
Art und Weise als es beim Oslo Prozess der Fall
war. Das große Problem mit dem Oslo Prozess
war, dass die wichtigen Punkte bis zum Schluß
aufgehoben wurden. Also erwies sich der Prozess
als Reise mit einem unklaren Ziel. Eine Reise ins
Nirgendwo, die ein hohes Frustrationspotential
auf beiden Seiten schuf. Man muss sich mit
diesen Details beschäftigen, aber nicht mit den
historischen Details, sondern nach vorne blickend
und darüber hinaus schauend. Die wichtigen
Fragen müssen endlich angegangen werden, um
zu einer Art der Lösung des Problems mit dem
Säkularismus zu kommen, das beide betrifft, die
islamische Welt im selben Ausmaß wie den Staat
Israel. Mit diesem Problem muss auf eine reife
Art und Weise umgegangen werden, aber vor
allem anderen muss eine Zwei-Staaten-Lösung
gefunden werden, die ein Nebeneinander-Leben
und das Klären der notwendigen Details möglich
macht.
Iran:
Expanding the boundaries of women´s
political representation inside and outside
a powerful system
Moderatorin: Jaleh Lackner-Gohari
Panel: Elaheh Koulaei, Shadi Sadr
Jaleh Lackner-Gohari fasste die Workshop-Ergebnisse zusammen:
„Alle waren einverstanden, dass sich der Iran in
einer Übergangsphase befindet; nicht nur das Land,
sondern die gesamte Gesellschaft. Im Workshop
haben wir gesehen, dass es zwei unterschiedliche
Strömungen
gibt:
für
die
Änderung
der
Zivilgesellschaft oder dafür, innerhalb der und durch
die Zivilgesellschaft zu arbeiten. Die Atmosphäre des
Workshops war faszinierend, einerseits emotional
und sehr differenziert, und gleichzeitig gab es sehr
viel Respekt für die anderen Meinungen, Respekt
für die unterschiedlichen Ansätze, die von den
TeilnehmerInnen vertreten wurden, um eine Lösung
der aktuellen Probleme, mit denen die Frauen oder
die Zivilgesellschaft zu kämpfen haben, zu finden.”
55
Tag 2: Workshops
Die folgenden Anliegen wurden im Workshop
identifiziert:
• Verschiedene Zugänge zur Zivilgesellschaft
• Toleranz, Partizipation
• Die Änderung der politischen Rahmenbedingungen ist nicht genug. Es muss auch
sozio-kulturelle
und
politisch-ökonomische
Veränderungen geben, sowie Veränderungen
auf der Ebene der Gesetzgebung.
Ich versuche nun die Art, wie Frau Koulaei diese
Themen angeht, und welche Änderungen sie
vorschlägt bzw. wie diese Änderungen tatsächlich
erwirkt werden sollen, zusammen zu fassen.
Frau Koulaei wies darauf hin, dass die Veränderung
kommen muss und daher kommen wird. Das wird
auch von niemandem bezweifelt. Jede/r stimmt zu,
dass das Schritt für Schritt geschehen muss, auf
eine friedliche, gewaltlose Art, und das muss wirklich
unterstrichen und hervorgehoben werden: keine
Revolutionen, keine Aggression. Es muss durch
Dialog geschehen.
In den vergangenen Jahren stieg der prozentuale
Anteil der Frauen an den Universitäten oder
überhaupt der Prozentsatz der gebildeten Frauen im
Iran drastisch an. Momentan sind rund 62% der UniversitätsanfängerInnen oder auch der UniversitätsabgängerInnen Frauen. Diese Tatsache wird zur
Bildung einer starken Zivilgesellschaft führen
und parallel dazu wird es die Zivilgesellschaft in
Bewegung bringen, denn diese hochgebildete Klasse
hat andere, höhere Erwartungen und möchte ihre
Erwartungen realisieren. Dr. Koulaei hob hervor, dass
die Balance in der Gesellschaft durch die Vermeidung
ziviler Krisen (civil crisis) geschaffen werden müsste.
Diskutantin Elaheh Koulaei
56
Iran Workshop
Die Gesamtheit der internationalen Organisationen,
die im Iran arbeiten, inklusive Frauen ohne Grenzen,
werden hoffentlich diesen anderen Typus einer
„sanften Revolution“ unterstützen und vorantreiben.
Shadi Sadr hielt fest, dass Frauen nicht in alle
Ebenen der iranischen Gesellschaft inkludiert sind.
Sie schlug zwei Strategien vor, um Gleichberechtigung
zu erlangen:
Erstens die Neuinterpretation des Islam und
zweitens die Schaffung eines säkularen Staates.
Die Neuinterpretation des Islam werde seit zehn
Jahren durchgeführt. Aber alle Reformen werden
konsequent von den religiösen Autoritäten blockiert.
Diese Strategie könne also nicht aufgehen. Daher
können die Frauen nur durch die Gründung eines
säkularen Staates, in dem Religion und Politik
getrennt sind, Gleichheit erreichen. Die religiösen
Autoritäten haben zum Beispiel sogar abgelehnt, die
Internationale Konvention gegen Diskriminierung von
Frauen (CEDAW) zu ratifizieren. Sadr betonte, dass
Frauenaktivistinnen dies nicht akzeptieren können.
Es wurde hervorgehoben, dass im Iran oder in
anderen Ländern Frauen häufig so mit sich selbst
und ihren eigenen Problemen beschäftigt sind, dass
es schwierig ist, nach außen zu blicken, um neue
Impulse zu bekommen. An Konferenzen wie dieser
teilzunehmen, hilft, den Blick aus dem Fenster zu
wagen und andere Formen der Inspiration und neue
Ideen zu entdecken, die dem eigenen Fortschritt
dienen können.
Es soll noch gesagt werden, dass das Motto dieses
Workshops festgelegt wurde mit „Frauen ohne
Waffen, Frauen ohne Grenzen“.
Tag 2: Workshops
Afrika:
Succeeding in the system: African women
move forward in parliament and public
life.
Moderatorin: Sibylle Hamann
Panel: Pierrette Herzberger-Fofana,
Mavivi Myakayaka-Manzini, Susan
Shabangu
Afrika hat in puncto Frauenrechte und Inkludierung
von Frauen bereits einiges erreicht. Dennoch
gibt es viele Probleme – die meisten existieren
aufgrund strenger Traditionen - mit denen sich die
AfrikanerInnen auseinandersetzen müssen.
Pierrette Herzberger-Fofana aus dem Senegal,
Susan Shabangu aus Südafrika und Moderatorin
Sibylle Hamann haben die Schwerpunktthemen des
Workshops zusammengefasst.
Wie können wir den Frauen dabei helfen, dass sie
an sich selbst glauben? Schlagwort Empowerment.
Außerdem diskutierten wir über die Probleme,
denen die Frauen gegenüberstehen, wenn es um
Bewusstseins(um)bildung geht. Hier ging es vor allem
um Traditionen und Tatsachen wie Beschneidung von
Mädchen und Frauen, Polygamie, Aids, Frauenhandel
und Gewalt gegen Frauen. Ein weiteres Thema waren
afrikanische Frauen in der Diaspora.
Wir haben folgende Strategien entwickelt, um die
oben genannten Probleme zu bekämpfen
- Lobbying
- Verbreitung von Information und Förderung der
Kommunikation (das ist sowohl in Afrika selbst
als auch in der Diaspora ein großes Problem)
Pierrette Herzberger-Fofana:
„Hauptsächlich haben wir darüber gesprochen, wie
Armut in Afrika reduziert werden kann, wie die Kluft
zwischen reichen und armen Frauen und zwischen
den Frauen, die im formellen Sektor sind und jenen,
die im informellen sind, verkleinert werden kann.
- Netzwerken mit anderen Frauen
- Capacity Building
- Synergetisches Arbeiten und Treffen mit NGOs
Afrika Workshop, v.l.n.r: Mavivi Myakayaka-Manzini, Susan Shabangu, Sibylle Hamann,
Pierrette Herzberger-Fofana
57
Tag 2: Workshops
Hohen Stellenwert für die Frauen hat auch das seit
2001 neue Erbschaftsrecht. Frauen dürfen nun erben
und für Musliminnen, die früher durch das islamische
Erbschaftsgesetz benachteiligt werden, gilt das
selbe Gesetz wir für alle anderen Senegalesinnen.
Vor allem für Witwen war das ein Durchbruch; früher
durften sie nur ein Siebtel des Gesamten erben. Das
Gesetz wurde also für die Frauen verändert und
dadurch sind sie mehr eingebunden.“
Eindrücke vom Afrika Workshop
Positive Entwicklungen in Afrika hinsichtlich
der Inkludierung von Frauen waren ein großer
Themenschwerpunkt. Ich habe über den Senegal
gesprochen, dort gibt es viele positive Entwicklungen.
Seit den letzten Wahlen sind deutlich mehr Frauen
in Führungspositionen, weil sie aktiv an der
Zivilgesellschaft teilnehmen.
Als Beispiel sind die Ministerin für Menschenrechte
und die Ministerin für Gesundheit und Vorsorge zu
nennen.
Aufgrund der effektiven Netzwerkarbeit der NGOs
zwischen 1994 und 1998 ist es im Dezember 1998
gelungen, ein Gesetz gegen die Beschneidung von
Frauen und Mädchen zu verabschieden. Seit 2001 ist
dieses Gesetz in der Verfassung.
Ein weiteres wichtiges Gesetz, das auch in
der Verfassung steht, ist, dass es Frauen seit
2001 erlaubt ist, Land zu besitzen. Das bedeutet
Unabhängigkeit und Freiheit für die Frauen, vor allem
in den ländlichen Gebieten.
Susan Shabangu:
„Es geht nicht nur um Südafrika, sondern um ganz
Afrika und es ist sehr wichtig, dass wir zeigen, wo
Afrika im Moment steht.
Erst kürzlich wurde die AU, die African Union, ins
Leben gerufen. Sie besteht aus 53 Mitgliedsstaaten,
nur ein Land ist nicht dabei. Die Spitze der AU
setzt sich aus den StaatschefInnen aller Länder
zusammen.
Eindrücke vom Afrika Workshop
Eines der wichtigsten Themen in der AU – es wurde
vor kurzem auch eine Resolution dazu in Adis Abeba
verabschiedet – ist, dass in allen Komitees und
allgemein in der AU 50% Frauen sein sollten. Das ist
sehr wichtig.
Publikum beim Afrika-Workshop
58
Tag 2: Workshops
Susan Shabangu (Mitte): „Es geht nicht nur um Südafrika, sondern um ganz Afrika.“
Es geht vor allem darum, dass diese 50% nicht
nur am Papier stehen; wir wissen alle sehr gut,
dass Männer immer gerne sagen, dass sie nicht so
viele Frauen finden können. Wir als Frauen haben
die Verantwortung, dafür zu sorgen, dass diese
50% Frauen vertreten sind, dass wir sie finden und
dass auch die Männer die Frauen finden, die als
Expertinnen in vielen Bereichen, die bereits innerhalb
der AU aufgebaut wurden, mitarbeiten.
Dann gibt es noch die Organisation „Pan African
Women“ in Südafrika. Es geht darum, dass Frauen
zusammenkommen, um jene Probleme aufzuzeigen,
die sie betreffen, die den Kontinent betreffen. Es geht
auch um die Vernetzung mit anderen internationalen
Organisationen.
Das afrikanische Parlament hat Quoten eingeführt
und versucht, geschlechtsspezifische Themen,
die Frauen in ganz Afrika betreffen, in seinen
Arbeitsbereich fix aufzunehmen.
Das sind einige der Dinge, die meiner Meinung nach
zeigen, wo Afrika im Moment ist. Sehr wichtig ist auch
NEPAD – New Partnership for African Development.
Es handelt sich dabei um ein Programm, das die
Wirtschaft Afrikas verändern soll.
All diese Themen sind sehr wichtig für uns und
ich glaube, mithilfe der AU und der Frauenquote
können wir mit anderen Regionen kooperieren;
vor allem mit Entwicklungsländern und den Frauen
aus den Entwicklungsländern. So können wir mehr
Verständnis schaffen und Erfahrung austauschen.
Eine der Veränderungen, die wir meiner
Meinung nach als Frauen anstreben sollten, ist
eine sehr globale: Politik des Alleingangs versus
Gemeinschaftspolitik. Frauen haben eine kritische
und sehr wichtige Rolle in der Gemeinschaftspolitik;
denn im Endeffekt betrifft das ja die Frauen. Als
Kontinent sollten wir ganz ernst and Multilateralität
glauben, denn dies ist der einzige Weg, mit dem wir
Frieden und Demokratie erlangen können – als eine
Lösung für den Rest der Welt.“
Sibylle Hamann:
„Südafrika ist das beste Beispiel dafür, wie wichtig es
ist, dass wir Frauen von der horizontalen Ebene - wo
die Mehrheit der Frauen ist - in die vertikale Ebene
aufsteigen, politisch und sozial, denn dort werden die
Entscheidungen getroffen.
Das ist sehr wichtig und wird sollten das Thema
Macht mehr und mehr forcieren, das ist ein Bereich,
in dem wir Frauen immer noch sehr zögerlich sind.
Wir sprechen immerzu über Macht und alles was
dazugehört, aber im Endeffekt lassen wir alles in
den Händen der Männer, die mit Macht nicht sehr
kompetent umgehen.“
59
Tag 3: FOG-Deklaration
Daher:
Wiener Frauen ohne
Grenzen-Deklaration
- unterstützen wir vorbehaltslos die
UNO Sicherheitsrats-Resolution 1325.
Am Samstag, den 15. November
2003 fand ein interner Frauen
ohne Grenzen Workshop mit
(fast) allen Expertinnen statt.
Ziel war es, ein gemeinsames
Papier zu erarbeiten, das die
Anliegen von „Women Included!“
auf einen gemeinsamen Nenner
bringt.
So entstand die Wiener
Frauen ohne GrenzenDeklaration:
„Die erste Frauen ohne Grenzen
Konferenz fand von 13. bis
15. November 2003 in Wien
statt. Führende Frauen und
Repräsentantinnen von Frauenorganisationen aus Afghanistan,
Irak,
Iran,
Israel,
Kosovo,
Palästina, Senegal und Südafrika
haben an „Women Included!“
teilgenommen.
Wir rufen die UNO Sicherheitsrats-Resolution 1325, die
die Teilnahme von Frauen an
Konfliktlösung und politischen
Veränderungen zum Inhalt hat,
in Erinnerung und machen auf die
Versprechungen der Vereinten
Nationen gegenüber Frauen
aufmerksam, die in Mexiko,
Kopenhagen, Nairobi, Peking
und New York gemacht wurden,
um Gleichheit, Entwicklung und
Frieden zu erreichen.
- fordern wir dringend die
vollständige Implementierung
aller Bestimmungen, die in dieser
Resolution beschlossen wurden.
- rufen wir die Vereinten Nationen
und die Regierungen aller UNOMitgliedsstaaten auf, Mechanismen
für die Implementierung der
Resolution zu entwickeln.
Im Speziellen wir Frauen, die wir uns in Wien getroffen
haben, fordern die rasche Implementierung dieser
Resolution weltweit, um Frauen, die in verschiedensten
Konflikt- und/oder Übergangssituationen verhaftet
sind, zu ermöglichen, aktiv an der Findung eines
dauerhaften Friedens beteiligt zu sein.
Wir haben uns in Wien auf Einladung von Frauen
ohne Grenzen getroffen in der gemeinsamen
Überzeugung, dass das Machtgleichgewicht nur durch
die Einbindung von Frauen gewährleistet ist. Wir haben
beschlossen, ein Frauennetzwerk aufzubauen, um
die Diskussionen um die Involvierung von Frauen in
die politischen Entscheidungsprozesse fortzusetzen
und sicher zu stellen, dass die Stimmen der Frauen
verstärkt gehört werden. Frauen ohne Grenzen und
Frauenorganisationen weltweit verpflichten sich, die
Bemühungen für die vollständige Implementierung der
Resolution 1325 auf der ganzen Welt voranzutreiben,
zu koordinieren und zu überwachen.“
AdressatInnen der Wiener Frauen ohne GrenzenDeklaration sind der UNO Sicherheitsrat sowie die 191
AußenministerInnen der UNO-Mitgliedsstaaten, die UN
Women´s Commission und UNIFEM. Informiert und
bis 8. März zur Unterzeichnung aufgerufen wurden die
internationale Presse, Nichtregierungsorganisationen,
PolitikerInnen und Fraueninitiativen weltweit.
Die Reaktionen der AdressatInnen finden Sie im
Anhang.
60
Der dritte Tag der ersten Frauen-ohne-Grenzen-Konferenz stand ganz im Zeichen einer
gemeinsamen Deklaration
61
Unterzeichnerinnen der Wiener Frauen ohne Grenzen Deklaration
„Women Indluded!“
November/Dezember 2003
Folgende Frauen haben persönlich sowie für ihre Organisation(en) unterschrieben:
1. Shadi Sadr (Chefredakteurin) für Women in Iran
2. Sahar Saba (außenpolitische Sprecherin) für RAWA (Revolutionary Association of the Women in
Afghanistan)
3. Igo Rogova (Mitbegründerin, Programmdirektorin) für das Kosovo Women´s Network
4. Mavivi Myakayaka-Manzini (ANC Vizepräsidentin, Südafrika) für die ANC Women´s League
5. Manal Omar (Länderdirektorin, Irak) für Women for Women International
6. Sama Aweidah (Projektkoordinatorin) für das Women´s Studies Center Jerusalem
7. Pierrette Herzberger-Fofana (Vorstandsmitglied) für AAWORD Europa
8. Ansam Abdul Hameed (Sprecherin) für die Al Amal Association (Irak) und die Iraqi Women´s League.
Die weiteren Unterzeichnerinnen haben vorerst persönlich unterschrieben und sind dabei, die
offizielle Unterstützung ihrer Organisationen, Netzwerke und Ministerien einzuholen:
9. Elaheh Koulaei-Vorsitzende der Frauenfraktion im Majlis, Regierungsmitglied für die Reformpartei,
Iran
10. Soraya Sobhrang-Vizefrauenministerin, Frauenminsterium, Afghanistan
11. Hero Ibrahim Ahmad Talabany-Kurdish Women´s Association, Save the Children Kurdistan, Irak
12. Narmin Othman-frühere Sozial-und Bildungsministerin in der kurdischen Regionalregierung, Irak
13. Yael Dayan-Jerusalem Link, Coalition for Peace in the Middle East, Israel
14. Naomi Chazan-Israel Women´s Network, Coalition for Peace in the Middle East, Israel
15. Susan Shabangu-Vizeministerin für Energie, Südafrika.
62
Anhang: Reaktionen
Afghanistan
63
Anhang: Reaktionen
Albanien
64
Anhang: Reaktionen
Australien
65
Anhang: Reaktionen
Australien
66
Anhang: Reaktionen
Burkina Faso
67
Anhang: Reaktionen
Burkina Faso
68
Anhang: Reaktionen
Chile
69
Anhang: Reaktionen
Dänemark
70
Anhang: Reaktionen
Deutschland
71
Anhang: Reaktionen
Griechenland
72
Anhang: Reaktionen
Irland
73
Anhang: Rekationen
Malediven
74
Anhang: Reaktionen
Monaco
75
Anhang: Reaktionen
Namibia
76
Anhang: Reaktionen
Niederlande
77
Anhang: Reaktionen
Neuseeland
78
Anhang: Reaktionen
Surinam
79
Anhang: Reaktionen
Uganda
80
Anhang: Reaktionen
Großbritannien
81
Anhang: Reaktionen
Großbritannien
82
Anhang: Reaktionen
Sri Lanka
83
Anhang: Reaktionen
Sri Lanka
84
Anhang: Reaktionen
Österreich
85
Anhang: Reaktionen
Österreich
86
Anhang: Reaktionen
Österreich
87
Anhang: Reaktionen
Aserbaidschan
88
Anhang: Reaktionen
Aserbaidschan
89
Anhang: Reaktionen
Portugal
90
Anhang: Reaktionen
Portugal
91
Anhang: Lebensläufe
SAMA AWEIDAH
Palästina
„Without us voicing out our pains, sharing
our ordeal and building innovative means of
survival that are buffered by our vision of
love, care and resistance of oppression that
we as feminists irrespective of our national
identities uphold this world will continue to be
contaminated with violence and aggression.”
Geb.: 1959
Ausbildung: BS in Business Administration /
Universität Birzeit
MMBA (Masters of Management Administration) /
City of London University
Sama Aweidah ist seit 1998 Direktorin des Women’s Studies Center in Jerusalem. 2001 wurde sie
regionale Koordinatorin für das Women’s Research and Training Project, ein gemeinsames Projekt von
verschiedenen frauenpolitischen Institutionen im Libanon, Jordanien, Großbritannien, Palästina und Israel.
Im Rahmen ihrer wissenschaftlichen Tätigkeiten erstellte sie eine Reihe von Gender-Dokumenten und
wertete Gender-Projekte für staatliche und nicht-staatliche Organisationen aus, u. a. die Zusammenstellung
des Gender Training Manuals für UNIFEM-Middle East. Als Trainerin leitete sie zahlreiche Workshops zum
Thema Empowerment und Gender auf regionaler und lokaler Ebene.
Sama Aweidah ist Generalkoordinatorin des Aisha Arab Women’s Forum, einem 1992 gegründeten
feministischen NGO-Netzwerk in acht Ländern (Palästina, Ägypten, Libanon, Jordanien, Tunesien, Marokko,
Sudan und Algerien). Schwerpunkte dieses Forums sind die Förderung der Rechte der arabischen Frauen,
gleiche Rechte von Männern und Frauen auf allen Ebenen, die verstärkte Partizipation von Frauen in sozialen,
politischen und wirtschaftlichen Entscheidungsprozessen, die Förderung der Grundsätze der Demokratie und
der Kampf gegen Diskriminierung und Misshandlung von Frauen.
92
NAOMI CHAZAN
Israel
“… there is no military alternative to any diplomatic
initiative, and that eventually - and it will be sooner
rather than later - we will have to go back to the
negotiating table …”*
Geb.: 18. 11. 1946
Ausbildung: BA und MA / Columbia University, USA
Ph.D. / Hebrew University, Jerusalem
Naomi Chazan ist Mitglied der Meretz Partei (linksdemokratische Partei Israel). Während ihrer drei
Amtsperioden in der Knesset war sie Vize-Sprecherin für das israelische Parlament, Mitglied des Komitees für
Außenpolitik und Verteidigung, des Wirtschaftskomitees, sowie des Komitees für Frauenförderung.
Ihre Schwerpunkte sind in erster Linie Menschenrechte und Gleichberechtigung von Frauen und Männern.
Im Rahmen ihrer politischen Verpflichtungen war sie Mitglied der israelischen Delegation für die UN FrauenKonferenzen in Nairobi (1985) und Beijing (1995).
Als Professorin an der Hebrew University Jerusalem lehrt Naomi Chazan Politikwissenschaften und
Afrikanistik und ist Vorsitzende am Harry S. Truman Research Institute for the Advancement of Peace. Sie war
Visiting Professor of Government und Visiting Scholar am Center for International Affairs in Harvard und hat an
dutzenden Universitäten und Instituten weltweit referiert.
Naomi Chazan ist weiters aktives Mitglied und Mitbegründerin zahlreicher Frauen-NGOs in Israel (sie
war Mitbegründerin des Israel Women’s Network, des Israel Women’s Peace Net, des Jersulem Link und von
Engendering the Peace Process). Sie war Vize-Präsidentin der International Political Science Association und
Mitglied des Executive Committee of Parliamentarians for Global Action.
* „Support Dwindles for Israel’s Political Left Movement“ Interview with Naomi Chazan by Mark Calvin, abc local radio , 30.October 2000 (www.abc.net.au)
93
YAEL DAYAN
Israel
„You cannot have a double standard when it
comes to basic human rights. A Jewish Israeli
woman should be equal to an Arab Israeli
woman should be equal to a Palestinian Arab
woman.“*
Geb.: 1939
Ausbildung: Abschluss in Politikwissenschaften /
Hebrew University in Jerusalem Biologiestudium /
Open University in Tel Aviv.
Als Mitglied der Labour Party wurde Yael Dayan 1992 in die Knesset gewählt. Sie wurde zweimal
wiedergewählt und saß bis 2003 im Parlament. Während ihrer Amtszeit war sie in einer Vielzahl von
Komitees aktiv, u. a. war sie Vorsitzende des von ihr gegründeten Komitees für Frauenförderung sowie des
Unterkomitees für Schwulen- und Lesbenrechte und des Unterkomitees gegen Gewalt gegen Frauen.
In ihrer Funktion als Mitglied des Komitees für Frauenförderung setzte sich Yael Dayan für
Gleichberechtigung und gleiche Bezahlung von Frauen und Männern sowie für das Recht auf Abtreibung ein.
Die Entwicklung und Verabschiedung einiger Gesetze im Bereich Frauenrechte und Gewalt gegen Frauen,
wie die Prävention sexueller Belästigung oder Pflicht-Mindeststrafen für sexuelle und häusliche Gewalttaten
(2000) zählen zu ihren größten Erfolgen.
Abgesehen von ihren parlamentarischen Verpflichtungen ist Yael Dayan auch Aktivisten für Peace Now,
Women’s Network for Peace (Jerusalem Link) und die Coalition for Peace in the Middle East. Aufgrund dieser
Tätigkeiten wurde sie mit dem Bruno Kreisky Human Rights Award (1991) und den Olof Palme Award for
Peace (1998) ausgezeichnet. 1995 wurde sie vom französischen Wochenmagazin „L’Express“ als eine der
100 Frauen, die die Welt Bewegen ausgewählt und wurde 1997 neben andere Frauen vom State of the World
Forum „Women Redefining Leadership“ geehrt.
Als Autorin und Journalistin schreibt sie sowohl Belletristik wie auch politische Kommentar für die nationale
und internationale Presse.
* „Yael Dayan blasts Occupation and Status of Women“ by Alexandra J. Wall, in Jewish Bulletin News of
Northern California (www.jewishsf.com/bk020125)
94
ANSAM T. ABDUL HAMEED
Irak
„... after events in 1991 the previous regime`s
aggressive and brutal policies forced large
numbers of educated women to be held in their
homes deprived of their right to be included.”
Geb. 19. 12. 1962
Ausbildung: Diplom-Ingenieurin / Technische
Universität Bagdad, BA in Englisch an der
Literaturfakultät
Ansam Hameed ist in der Staatsverwaltung und der EDV-Branche tätig. Zehn Jahre lang war sie als
EDV-Ingenieurin im staatlichen Verwaltungswesen, u. a. im Ministerium für Industrie und Ressourcen und im
Ministerium für Schwerindustrie, tätig.
Aufgrund der politischen Rahmenbedingungen musste sie diese Karriere im Jahr 1991 beenden. Um ihre
Chancen am Arbeitsmarkt zu verbessern, absolvierte sie ein zweites Studium (Englisch) mit dem Ziel, als
Übersetzerin arbeiten zu können. Seit 1995 ist sie Programmiererin in einem privaten Unternehmen.
Seit dem Sturz des Saddam Regimes 2003 ist Ansam Hameed in der irakischen Al-Amal Association tätig.
Dieser nach dem ersten Golfkrieg (1992) gegründete Verein ist eine humanitäre Non-Profit-Organisation,
die Projekte zur Verbesserung der Lebenssituation der irakischen Bevölkerung und zur Stärkung der
Zivilgesellschaft ausführt. Die Leitidee der Organisation ist es, eine gerechte und demokratische Gesellschaft
für AraberInnen, KurdInnen und alle anderen im Irak lebenden Völker zu schaffen. Frauen und Kinder stehen
im Mittelpunkt ihrer Arbeit.
95
NASRA HASSAN
Pakistan/Österreich
„...get in the way. Get in the way whether it is in
a bureaucracy, whether it is in your research,
or even in the streets … without that, the
rules and regulations will not be normally and
naturally implemented”.
Nasra Hassan ist seit 1981 bei den Vereinten Nationen tätig. Sie begann ihre UN-Karriere bei United
Nations Children’s Fund (UNICEF) und wurde anschließend nach Palästina zur United Nations Relief and
Works Agency for Palestine Refugees (UNRWA) entsendet. Später war sie im Kosovo in der United Nations
Interim Administration Mission (UNMIK) tätig.
Zur Zeit ist sie Leiterin der Inter-Agency Relations and Fundraising Abteilung im United Nations Office For
Drug Control and Crime Prevention in Wien.
96
Pierrette Herzberger-Fofana
Senegal/Germany
Geb.: 20. 03. 1949
Ausbildung: MA in Soziolinguistik / Universität Trier
und Sorbonne Paris
Doktorat in Romanistik und Germanistik / Universität
Erlangen-Nürnberg
Die Sozial- und Literaturwissenschafterin Pierrette Herzberger-Fofana ist Dozentin an der Universität
Erlangen-Nürnberg. Sie hat an diversen deutschen Universitäten, u. a. Trier, Bayreuth, Nürnberg und
München gelehrt. Ihre Schwerpunkte sind Kultur und Literatur, Gender-Themen sowie Menschenrechte und
interkultureller Dialog.
Seit langem eine Aktivistin für Frauenrechte in Afrika und in der afrikanischen Diaspora, kämpft sie
gegen Frauenbeschneidung und Gewalt gegen Frauen sowie für das Bildungsrecht von Mädchen. Sie
ist außerdem Mitherausgeberin der Quartalszeitschrift „Feminist Europa“. Sie sitzt im Vorstand mehrerer
Frauenorganisationen, u. a. der Association of African Women for Research and Development und
FORWARD-Germany (Foundation for Research, Health and Development) die sich gegen die Beschneidung
von Mädchen und Frauen in Europa engagiert.
Um ihre politischen Aktivitäten weiter ausbauen zu können, kandidierte Pierrette Herzberger-Fofana
bei der BürgermeisterInnenwahl in Erlangen 1996 für Die Grünen. Obwohl sie die Wahl nicht gewann, erreichte
sie dennoch einen deutlichen Stimmengewinn der Partei.
Pierrette Herzberger-Fofana ist mehrmals für ihre Beiträge im literatur- und sozialwissenschaftlichen
Bereich ausgezeichnet worden. 2002 war sie die erste Preisträgerin des senegalesischen Grand Prix du
Président de la République pour les Sciences.
Bereits 1998 wurde ihr das senegalesische Verdienstkreuz Chevalier de L’Ordre du Mérite National
verliehen.
1992 wurde sie vom Africa Network of Evanston für ihr Buch „Ecrivains Africains et identités Culturelles“ mit
dem Kwanza Award ausgezeichnet.
97
ELAHEH KOULAEI
Iran
„Women have a very influential role as voters,
so the political system should provide suitable
answers to their demands.”
Geb.: 30. 12. 1956
Ausbildung:
Beziehungen
1993
Doktorat
in
Internationale
Als Mitglied der reformistischen Partei Islamic Iran Participation Front, die sich für die Abschaffung der
Zwangsheirat und gleiche Bezahlung für Frauen und Männer einsetzt, ist Elaheh Koulaei seit drei Jahren
Abgeordnete im iranischen Parlament. In dieser Funktion ist sie ein führendes Mitglied des Bildungskomitees
sowie der Kommission für Nationale Sicherheit und Außenpolitik und hat einen Sitz im Zentralrat der Partei.
Außerdem leitet Elaheh Koulaei drei parlamentarische Freundschaftsgruppen des Iran mit Russland,
Finnland sowie Libyen. Als Aktivistin für Frauenrechte im Iran ist sie Mitglied der Frauen-Fraktion im Majlis
(Parlament).
Als Professorin an der Fakultät für Rechts- und Politikwissenschaften an der Universität Teheran arbeitet sie
zu Themen wie Zusammenbruch der Sowjetunion und dessen Auswirkungen auf die Kaukasus-Region und
zum Schwerpunkt Entwicklungsländer.
98
Mavivi MYAKAYAKA-MANZINI
Südafrika
Ausbildung: BA in Politikwissenschaft und
Entwicklungsstudien/ Universität von Zambia,
MA in Soziale Studien / Niederlande 1989
Bereits als Studentin, im Jahr 1976, musste Mavivi Myakayaka-Manzini ihr Land verlassen, weil sie im Untergrund für den ANC (Afrikanischer Nationalkongress) und beim
StudentInnenaufstand von 1976 aktiv war. Ihren BA erlangte sie im Exil, an der Universität von Zambia.
Im Juni 1979 begann sie fix für den ANC zu arbeiten und war verantwortlich für die Öffentlichkeitsund Informationsabteilung der Frauensektion. 1981 wurde sie ins Sekretariat der Nationalen
Frauenabteilung gewählt und wurde Herausgeberin der „Voice of Women“ (Zeitschrift der Frauensektion).
1989 bekam sie ihren Master am Institut für Soziale Studien in den Niederlanden.
Sie war eine der Frauen, die nach der offiziellen Zulassung des ANC 1990 in die
Arbeitsgruppe der ANC Frauenliga gewählt wurde und kehrte in ihr Land zurück.
Sie nahm als Mitglied der ANC Delegation an den Kempton Park Verhandlungen teil, die eine Einigung
zwischen dem Apartheid Regime und der Befreiungsbewegung erreichen konnten sowie eine
Übergangsverfassung, auf deren Basis 1994 die ersten demokratischen Wahlen in Südafrika abgehalten
wurden. Bis 1994 arbeitete sie für das National Women´s Coalition Movement und vertrat es im Kommittee.
1994 wurde Mavivi Myakayaka-Manzini als Abgeordnete ins Parlament gewählt, wo sie
als Mitglied des Management Komitees der Verfassungs-Arbeitsgruppe für das Schreiben
der endgültigen Verfassung verantwortlich war. Später arbeitete sie als parlamentarische
Beraterin
des
Vizepräsidenten
und
heutigen
Präsidenten
Thabo
Mbeki
(bis
1999).
Sie ist seit 1994 direkt gewähltes Mitglied des ANC National Executive Committee. Später wechselte sie ins
ANC National Working Committee.
Seit 1998 ist Mavivi Myakayaka-Manzini eine der Expertinnen des United Nations Kommittees für
die Eliminierung aller Formen von Diskriminierung von Frauen, ein Thema, das ihr sehr am Herzen liegt.
1999 wechselte sie vom Parlament in die ANC Headquarters, wo sie für das ANC National Affairs Committee
verantwortlich ist.
99
MANAL OMAR
Palästina
“Muslim women are learning to take the good
and leave the bad from the West and from
feminism. There is more of a critical process.
And on the side of Western feminists, they are
becoming more sensitive in their approach to
understanding other cultures and religions. It’s
an overall tone I’ve been seeing.”*
Geb.: 12. 05. 1975
Ausbildung: BA in International Relations / George Mason University
MA in Arab Studies (Schwerpunkt: Wirtschaft und Entwicklung) / Georgetown University
Seit Juli 2003 ist Manal Omar Länderdirektorin von „Women for Women International“ im Irak. Die
ehemalige World Bank Mitarbeiterin war im technischen Kooperationsprogramm der Abteilung für den
Mittleren Osten und Nordafrika tätig. Außerdem arbeitete sie drei Jahre lang für das Global Development
Network im Bereich wirtschaftliche Entwicklung.
Manal Omar war wissenschaftliche Mitarbeiterin des Internationalen Frauenforschungszentrums in
Washington sowie Beraterin der United States Information Agency (USIA), wo sie für den Aufbau verschiedener
lokaler Frauen NGOs im Jemen und in Bahrain zuständig war. Sie besuchte Afghanistan kurz nach der USIntervention, um die Lage der afghanischen Frauen zu dokumentieren.
Sie arbeitet auch als Journalistin und schreibt u.a. zu frauenpolitischen Themen.
1997/1998 wurde sie von der UNESCO als Information Officer für das Oil-for-Food Programm in den Irak
gesandt. Manal Omar wurde für ihre Arbeit mehrfach ausgezeichnet.
* von Caryle Murphy „Islam and Feminism are the barriers coming down?“ in Carnegie Reporter Vol.2/No.3,
Fall 2003 (http://www.carnegie.org/reporter/07/islam/index_low.html)
100
NARMIN OTHMAN
Irak
„Our
society
has
been
under
constant
harassment politically by our host countries,
and this most of the time vigourously and
barbarically, this of course has had its toll
on the women of our society as well. Thus
women in my society have suffered from two
kinds of pressure: one political and one by
tribal values.”
Geb.: 1950
Ausbildung: 1971 BSc in Mathematik / Universität Bagdad
Narim Othman war immer politisch aktiv, sowohl im Regierungswesen wie im NGO- Bereich. Bis
zum Sturz der irakischen Regierung war die ehemalige Sozialministerin von Suleimaniyah (Kurdistan)
Bildungsministerin.
Sie war in den 70er Jahren Mitglied des Kurdischen Frauensekretariats und Mitgründerin der Kurdischen
Frauengewerkschaft und der Asuda Organisation, die sich der Gewalt gegen Frauen und verwandten Themen
widmet.
Im Rahmen ihrer Arbeit als Sozialministerin im KRG (Kurdish Regional Government) etablierte Narim
Othman ein Einkommensprogramm für Witwen in Suleimaniyah.
Weiters war Narim Othman Mitarbeiterin bei Save the Children Kurdistan und leitete zwei Jahre lang ein
Jugendzentrum.
101
Hadeel Qazzaz
Palästina
„Palestinian women are at the core of the
struggle. …[they] have an active role in
protecting and safeguarding the family unit as
care providers and shock absorbers. They have
adopted various coping strategies aimed at
developing the domestic economy, maintaining
a network of family support ...”
Geb.: 26. 04. 1966
Ausbildung: BSc in EDV / Al-Quds Universität
MA in Entwicklungspolitik mit dem Schwerpunkt
Gender und Bildung / Universität Leeds.
Promotion im Bereich Policy and Planning of Adult
and Continuing Education
1997 Ed.D (Doctor of Education)
Zur Zeit ist Hadeel Qazzaz Programmkoordinatorin im Ramallah Büro der Heinrich-BöllStiftung. Sie ist für Monitoring und Auswertung politischer Bildungsprogramme in Jordanien, Ägypten, Libanon
und Syrien zuständig. Die Heinrich-Böll-Stiftung richtet ihr Augenmerk hauptsächlich auf die Demokratisierun
gsprozesse im Mittleren Osten, mit den Schwerpunkten Gender Democracy, Umwelt und Medien.
Hadeel Qazzaz arbeitete an zahlreichen Forschungsprojekten, u. a. erstellte sie 2002 eine Reihe von
Berichten über „Die Verletzung des Rechts zur Bildung“ für das Democracy and Worker’s Rights Center. Sie
ist Expertin in den Bereichen politische Billdung, Menschenrechte, Entwicklungspolitik, Gender und Women’s
Studies und Erwachsenbildung.
Als Dozentin an der Al-Quds Universität hält sie Kurse in sämtlichen soziologischen Fachbereichen,
zu Bildungspsychologie, Menschen mit Behinderungen in der palästinensischen Gesellschaft sowie zu
Bevölkerung und Entwicklung. Im Rahmen ihrer Tätigkeiten an der Universität hat sie zahlreiche Publikationen
zum Thema Frauenpolitik und Frauenrechte herausgegeben.
102
Soraya „Sobhrang“ Rahim
Afghanistan
„We have the herculean task of needing to
change the system, society, and attitudes of
men towards women.“
Geb.: 26.12.1956
Ausbildung: 1982 Abschluss des Medizinstudiums / Universität Kabul
Von 1983 -1989 war Soraya „Sobhrang“ Rahim im Iran als Ärztin tätig. Danach praktizierte sie bis
1993 in Pakistan. 1994 emigrierte sie nach Deutschland und kehrte 2001 aus dem Verlangen heraus, in
ihrem Heimatland etwas zu bewegen, zurück nach Afghanistan, nachdem sie für die Position der VizeFrauenministerin vorgeschlagen wurde. Ihre Familie blieb in Deutschland.
Seit 2001 ist Soraya „Sobhrang“ Rahim Vize-Frauenministerin in Kabul. Es ist ihr ein besonderes
Anliegen, vor allem durch ihre Auslandsaufenthalte dafür zu sorgen, dass die afghanischen Frauen in der
internationalen Öffentlichkeit weiterhin Aufmerksamkeit erhalten.
103
IGBALLE ROGOVA
Kosovo
„In Kosova, the government is UNMIK. Despite
the fact that the UN adopted this resolution,
women’s representatives and women’s groups
in Kosova continue to struggle in order to
have any voice or involvement in post-conflict
decision making.”
Geb.: 1961
Igballe Rogova ist Mitbegründerin und Programmdirektorin der Frauengruppe „Motrat Qiriazi“, benannt
nach zwei Pionierinnen der Frauenbewegung, die sich für Mädchenbildung in Albanien und im Kosovo
einsetzten. Sie ist eine der führenden Persönlichkeiten in der Frauenbewegung im Kosovo und eine
international anerkannte Frauenrechtsaktivistin. 1999 gründete sie das Kosova Women’s Network, eine
Koalition von Frauen-Organisationen, die Bewusstseinskampagnen für Frauen entwickeln. Im Rahmen ihrer
Tätigkeiten bei „Motrat Qiriazi“ und dem Kosova Women’s Network hat sie unzählige Frauen und Mädchen
aller Volksgruppen im Kosovo unterstützt.
Igballe Rogova erhielt dafür den Women of the Year Award des International Network of Women’s
Organisations, San Francisco, und den Lydia Sklevicky Preis für innovative Arbeit mit Frauengruppen von
Mamacash (NL), Open Society Foundation (Kroatien) und Global Fund for Women (USA).
104
SAHAR SABA
Pakistan/Afghanistan
“My aim of life is to fight for the rights of
women and true democracy in my devasted
country Afghanistan.”
Geb.: 24. 07. 1974
Sahar Saba wurde 1974 in Nordafghanistan geboren. Sie stammt aus einer Mittelschichtfamilie. Als
7jähriges Mädchen musste sie aufgrund der russischen Besatzung wie Tausende andere AfghanInnen fliehen.
Mit ihrer Familie kam sie in einem der Flüchtlingslager in Pakistan unter und lebt seitdem dort.
Nach zwei sehr schwierigen Jahren im Camp in einem pakistanischen Stammesgebiet versuchten Sahars
Eltern alles, ihr ihren Herzenswunsch, zur Schule zu gehen, zu erfüllen. Nachdem es im Flüchtlingslager
keine Schule und keinen anderen Bildungszugang für Mädchen gab, schickten ihre Eltern sie in eine RAWA
Untergrundschule, von der sie von Freunden erfahren hatten.
RAWA ist die Revolutionary Association of the Women of Afghanistan und wurde 1977 in Kabul
gegründet, um für Frauenrechte und säkulare Demokratie zu kämpfen. Als älteste antifundamentalistische
Frauenorganisation betreibt RAWA Hunderte von sozialen und politischen Projekten zur Verbesserung der
Situation und Bewusstseinsbildung von Frauen. Im Rahmen ihrer Ausbildung in der RAWA-Schule lernte sie
alles über Politik, Frauenrechte, Freiheit, Demokratie und die Notwendigkeit, die Welt der Frauen mit ihren
Ungerechtigkeiten zu verändern.
Nach dem Abschluss der Highschool trat Sahar Saba als freiwilliges Mitglied der RAWA bei und begann,
in einer RAWA-Schule in einem pakistanischen Flüchtlingslager zu unterrichten. Außerdem arbeitete sie
sieben Jahre im Bereich Bewusstseinsbildung für Frauen und versuchte, ihnen auf unterschiedliche Weise zu
besseren Lebensbedingungen zu verhelfen.
Sahar Saba unterstützt schon seit langem verschiedene RAWA-Aktivitäten wie Demonstrationen,
Versammlungen, Seminare, Hilfsgüterverteilungen, Pressekonferenzen und Ausbildungszentren für
Frauen. Sie reiste viele Male nach Afghanistan, um Informationen aus erster Hand zu erhalten und RAWAs
Untergrundprojekte vor Ort zu besuchen.
Sahar Saba wurde 2000 Mitglied des RAWA Foreign Affairs Committee und seitdem repräsentiert sie
RAWA und die afghanischen Frauen in den USA, Kanada, Japan, Marokko, Indien, Katar, Frankreich,
Spanien, Italien, Großbritannien, der Schweiz, Deutschland und vielen anderen europäischen Ländern. Ihre
Interviews wurden von zahlreichen wichtigen Medien weltweit publiziert.
105
SHADI SADR
Iran
Geb.: 30. 09. 1974
Ausbildung: 1996 BA in Rechtswissenschaften /
Universität Teheran, 1996-1999 MA in Völkerrecht.
Als Journalistin ist Shadi Sadr zur Zeit
Chefredakteurin der Online-Zeitschrift und NGOPlattform Women in Iran (www.womeniniran.com). Sie
schreibt die tägliche Kolumne „Women’s View“ in der
Zeitung Yas-e-Now und ist freie Journalistin für das
monatliche Frauenmagazin „Zanan“. Ausserdem ist
Shadi Sadr Vorstandsvorsitzende des Vereins der
Kinder- und JugendschriftstellerInnen in Iran.
Shadi Sadr ist Buchautorin und Referentin auf
internationalen Konferenzen zum Thema Frauenpolitik, u.a. 2002 zum Thema „The Role of Women In
Progress of Democracy in Islamic Countries“ in Stockholm und 2001 auf der 11. Konferenz der iranischen Fra
uenforschungsstiftung.
Shadi Sadr wurde 1999 mit dem ersten Preis für Kolumnen auf dem 6. Presse Festival in Iran
ausgezeichnet. Im Rahmen des 10. Presse Festivals erhielt sie den ersten Preis für Sozialreportagen, den
sie allerdings ablehnte, um ein unabhängiges Festival zu Ehren der heuer ermordeten iranischen Journalistin
Zahra Kazemis zu organisieren.
106
Susan Shabangu
Südafrika
Geb.: 28. 02. 1956
Ausbildung: Madibane High School in Soweto
Seit 1996 ist Susan Shabangu Vizeministerin für Energie. Zuvor war sie Vize-Vorsitzende des nationalen
Arbeits- und Entwicklungsinstituts sowie aktives Mitglied des ANC (African National Council).
Ihre politische Karriere begann 1980 mit der Position als Ministerialrätin für die Federation of South African
Women im Transvaal. Zugleich wurde sie aktives Mitglied des Anti-Republic Campaign Committee und war in
die Gründung des Release Mandela Campaign Committee involviert. 1984 bis 1985 war Susan Shabangu
Koordinatorin des Amalgamated Black Worker’s Project. Ihre Repräsentationstätigkeit in der Transport and
General Worker’s Union führte zu ihrer Ernennung als nationale Frauenkoordinatorin der Union.
Während ihrer Zeit beim Congress of South African Trade Unions (COSATU) bekleidete sie zahlreiche
Positionen, u.a. war sie Mitglied des National Women’s Sub-Committee, Mitarbeiterin im National
Election Task Team (einem Wahlerziehungsprogramm) und 1994 regionale Kandidatin für COSATU in der
Nationalversammlung.
Seit 1994 ist Susan Shabangu Beraterin der September Kommission zur Zukunft der Gewerkschaften
in der Übergangsperiode und Parlamentsabgeordnete. Sie sitzt in verschiedenen Komitees zu den Themen
Arbeit, Transport und Industrie.
107
HERO IBRAHIM AHMAD TALABANY
Irak / Kurdistan
„We not only need to get rid of Saddam […] we
must also get rid of all the little Saddams in
our head.”
Geb.: 12. 06. 1943
Ausbildung: Bachelor in Erziehungswissenschaften
und Psychologie / Universität Bagdad
Als im Irak lebende Kurdin setzt sich Hero Talabany seit mehr als 20 Jahren für die Belange der kurdischen
Bevölkerung im Irak ein. 1980 begann sie Video-Dokumentationen über den kurdischen Widerstand zu
drehen.
1989 gründete sie zusammen mit Kafia Suleiman die „Kurdistan Women´s Association“ mit dem Ziel, sowohl
die städtischen als auch die am Land lebenden kurdischen Frauen zu vertreten.
1991 gründete sie „Kurdistan Save the Children“ (KSC), um sich der existentiellen Bedürfnisse der Kinder
anzunehmen. 1992 rief Hero Talabany das „Papula Children´s Magazin“ ins Leben. Seit 1997 ist dieses
Magazin neben zahlreichen anderen Medien im von ihr etablierten „Khak Media Center“ beheimatet.
108
MALIHA ZULFACAR
Afghanistan
„The
politics
of
gender
in
Afghanistan
incorporate social maladies that have been
formented
by
various
political
groups
in
power.”
Geb.: 20. 07. 1948
Ausbildung: BA in Soziologie und Anthropologie /
Western College, USA; MA in Soziologie, MSc. in
Community Health Planning / Universität Cincinnati;
Doktorat / Universität Paderborn
Maliha Zulfacar ist Dozentin, Wissenschafterin und Aktivistin in Afghanistan, Deutschland und den USA.
Sie lehrte bis 1979 an der Fakultät für Sozial- und Politikwissenschaften der Universität Kabul. Anschließend
spezialisierte sie sich auf Globalisierung und Gender sowie globale ethnische Konflikte an der California State
University.
Im Rahmen ihrer Forschungstätigkeit publizierte sie zu den Themen Gender, Bildung und Afghanistan.
Weiters arbeitete Maliha Zulfacar an drei Dokumentarfilmen über die politische und soziale Lage in
Afghanistan.
Maliha Zulfacar wurde von der California Polytechnic State University für ihre Leistungen mehrfach
ausgezeichnet. 2000 erhielt sie den Distinguished Lecturer Award und den Outstanding Faculty Award for
College of Liberal Arts. 2002 wurde sie mit dem President’s Community-based Learning and Service Award
und dem CalPoly Distinguished Faculty Award ausgezeichnet. 2003 erhielt sie den CalPoly Outstanding Faculty Woman of the Year Award und den Distinguished Faculty of California Faculty Association Prize.
109
EDIT SCHLAFFER
Österreich
„Frauen
müssen
mitverhandeln
und
mitreden,
mitplanen,
selbstverständlich
auch
mitregieren. Wir fordern die Anerkennung einer
neuen politischen Situation:
die verstärkte Integration der Frauen in die
internationale
Politik,
denn
sie
haben
eine
tragende Rolle in der ökonomischen, politischen
und sozialen Entwicklung ihrer Länder“
Geb. 25. 09. 1950
Edit Schlaffer leitet als Sozialwissenschafterin seit über 20 Jahren die Ludwig Boltzmann Forschungsstelle
für Politik und zwischenmenschliche Beziehungen in Wien. Gemeinsam mit Cheryl Benard forscht sie an den
Schnittstellen von Privatleben, Politik und Gesellschaft. Sie versucht unerschrocken, die Männer zu bilden,
die Frauen rebellischer zu machen und die Gesellschaft zu verändern.
Nach dem 11. September 2001 wurde im Bereich der internationalen Frauenpolitik ein Schwerpunkt mit
Afghanistan gesetzt, aus dem die Gründung der internationalen Initiative für Politik und Zivilgesellschaft
„Frauen ohne Grenzen“ (www.frauen-ohne-grenzen.org) hervorging. Die Initiative besteht seit fast zwei Jahren und
befördert den Dialog der Frauen auf internationaler Ebene, stellt ein Forum für alternative Frauendiplomatie
dar und bietet den Frauen aus Krisengebieten und gesellschaftlichen Umbruchssituationen eine Plattform,
damit ihre Stimmen international gehört und unterstützt werden können.
AK T U E LLE P U B LI KAT I O N
Cheryl Benard, Edit Schlaffer: Supermacht Mann – oder das Ende der Vernunft.
Ueberreuter Verlag, 2003.
110
Moderatorinnen der “Women-Included!” Workshops
AFRIKA
Sibylle HAMANN: Journalistin “Profil”
Geboren 1966, Studium der Politikwissenschaften in Wien, Berlin und Peking.
Von 1990 bis 1995 Redakteurin beim Kurier, seit 1995 bei “Profil”.
1999-2000 Korrespondentin in New York.
Ausgedehnte Reportagereisen u.a. in Afrika, Balkan, Asien, Nahost; zuletzt Afghanistan.
AFGHANISTAN und IRAK
Gudrun HARRER: Journalistin “ Der Standard”
Geboren 1959, Journalistin und Autorin, Leiterin des außenpolitischen Ressorts bei der
Tageszeitung „Der Standard“ seit 1998, Studium der Arabistik und Islamwissenschaften,
Spezialisierung auf islamische Länder, Schwerpunkt Irak.
Buchneuerscheinung: Kriegs-Gründe. Ein Versuch über den Irak-Krieg (Mandelbaum-Verlag).
ISRAEL und PALÄSTINA:
Karin KNEISSL: Arabistin, freie Journalistin
Geboren 1965, Studium der Rechtswissenschaften und Arabistik 1983-87. Postgraduale Studien
an der Hebräischen Universität Jerusalem, Georgetown Washington D.C. und der Ecole Nationale
d’Administration ENA Paris. Dissertation in Völkerrecht 1991 Universität Wien. Im diplomatischen
Dienst der Republik Österreich 1990-1998; seither freischaffend als unabhängige Korrespondentin
(Nahost, Ölmarkt; für deutschsprachige Printmedien (Die Welt, Kurier, Entwicklungspolitik
Deutschland etc.) und Lehrbeauftragte in Österreich (Univ. Wien, Diplomatische Akadem
ie) und im Libanon (Centre International des Sciences de l‘homme) tätig. Kontaktadresse:
[email protected]
IRAN
Jaleh LACKNER-GOHARI: Ärztin, frühere medizinische Koordinatorin der UNO
Geboren in einer moslemischen Familie im Iran. Medizinstudium in Österreich, Ausbildung zur
praktischen Ärztin und Internistin. Medizinische Koordinatorin der Vereinten Nationen zuerst in
New York, dann in Wien. Peacekeeperin für die Vereinten Nationen am Balkan (Bosnien und
Herzegowina, Ostslawonien). Mitgründerin der Gesellschaft unabhängiger iranischer Frauen in
Österreich (1983) und der Liga für die Verteidigung der Menschenrechte im Iran (1981). Mutter von
drei erwachsenen Kindern.
111

Women Included! - Frauen ohne Grenzen

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