Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo

Transcription

www.pwc.com
Informacinės visuomenės
plėtros komitetas prie
Susisiekimo ministerijos
Galimybių tyrimo, skirto apibrėžti atvirų
duomenų iniciatyvos įgyvendinimo Lietuvoje
architektūros modelį, ataskaita
2015 m.
Vilnius
Galimybių tyrimo, skirto apibrėžti atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo Lietuvoje architektūros modelį,
atlikimo paslaugos
Turinys
Sąvokos ir sutrumpinimai ................................................................................................................................ 4
Atvirų duomenų samprata ................................................................................................... 6
1.1
Atvirų duomenų brandos lygiai ............................................................................................................... 8
Aplinkos analizė .................................................................................................................. 11
2.1
Užsienio ir ES šalių analizė ..................................................................................................................... 11
ES teisės aktų ir strateginių dokumentų apžvalga ........................................................................... 11
Europos ir užsienio šalių duomenų atvėrimo prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai ................. 13
Atvirų duomenų iniciatyvų įgyvendinimo koncepcijos ir finansavimo modeliai .......................... 22
Kiekybinis ir kokybinis atvirų duomenų sklaidos ir naudojimo palyginimas ............................... 24
Prieigos prie atvirų duomenų būdai ................................................................................................ 26
Duomenų panaudojimo skatinimo metodai ................................................................................... 26
Brandos lygio nustatymas ................................................................................................................ 28
2.2
Lietuvos esamos situacijos analizė ........................................................................................................ 29
Atvirų duomenų poreikis ir nauda ................................................................................................... 30
Teisinė aplinka ................................................................................................................................... 31
2.2.2.1 Lietuvos teisinės bazės, teisinių prielaidų ir kliūčių Lietuvos atvirų duomenų teikimui ir
gebėjimo vystymui, analizė ..................................................................................................................... 31
2.2.2.2
Reikšmingi atvirų duomenų teisinio reguliavimo aspektai ...................................................... 40
Atvirų duomenų iniciatyvos .............................................................................................................. 41
Atvertinų duomenų nustatymas ...................................................................................................... 44
2.2.4.1
Duomenų atvėrimo prioritetai .................................................................................................... 44
2.2.4.2
Potenciali atvirų duomenų nauda .............................................................................................. 48
Atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo vertinimas ................................................................... 50
2.3
Europos Sąjungos iniciatyvų bei teisės aktų ir kitų politinių dokumentų įtaka Lietuvos atvirų
duomenų iniciatyvos įgyvendinimo tikslams ....................................................................................... 53
2.4
Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo tikslai ir uždaviniai ........................................... 54
2.5
Pereinamojo laikotarpio rekomendacijos Institucijoms ...................................................................... 55
Projekto vykdymo alternatyvos .......................................................................................... 62
3.1
Lietuvos atvirų duomenų platformos vizija .......................................................................................... 64
3.2
I alternatyva - metaduomenų portalas.................................................................................................. 66
2
atlikimo paslaugos
3.3
II alternatyva - universali atvirų duomenų platforma ......................................................................... 68
3.4
Alternatyvų detalizavimas ..................................................................................................................... 70
3.5
Alternatyvų palyginimas ........................................................................................................................ 73
Atnaujintos Direktyvos įgyvendinimas ............................................................................................ 74
Įgyvendinimo ir palaikymo kaina .................................................................................................... 74
Įgyvendinimo paprastumas .............................................................................................................. 74
Atitiktis pasaulinėms tendencijoms (gerajai praktikai) ..................................................................75
Atitiktis architektūros principams ....................................................................................................75
Organizacinės architektūros optimalumas ...................................................................................... 76
Portalo teikiamų paslaugų apimtis ir prognozuojama nauda ........................................................ 76
Alternatyvų vertinimas ......................................................................................................................77
Pasirinktos alternatyvos analizė ........................................................................................ 80
4.1
Atrinktos alternatyvos portalo architektūra ......................................................................................... 80
4.2
Atrinktos alternatyvos infrastruktūros komponentai ...........................................................................81
Techninė įranga .................................................................................................................................81
Tinklas, telekomunikacijos ir kita infrastruktūra ........................................................................... 82
Programinė įranga ............................................................................................................................ 82
Duomenų valdymas .......................................................................................................................... 83
Teikiamos paslaugos ......................................................................................................................... 84
Priemonės aplikacijų kūrimui .......................................................................................................... 89
4.3
Atvirų duomenų valdymo modelis ........................................................................................................ 89
4.4
Integracija su Europos atvirų duomenų portalais ................................................................................ 90
4.5
Atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo veiklos ir uždaviniai ........................................................ 92
Priedai .................................................................................................................................... 99
Priedas Nr. 1. Specialiųjų teisės aktų analizė ........................................................................ 100
Priedas Nr. 2. Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvų analizė ...................................................120
3
atlikimo paslaugos
Sąvokos ir sutrumpinimai
Sąvoka
Paaiškinimas
API, aplikacija
Atviroji taikomųjų programų sąsaja (angl. Application programming interface)
Atnaujinta
Direktyva
2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/37/ES, kuria iš
dalies keičiama Direktyva 2003/98/EB dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio
naudojimo
Atvirasis
formatas
Tai rinkmenos formatas, kuris nepriklauso nuo platformos ir prieinamas visuomenei be
jokių apribojimų, kurie galėtų trukdyti pakartotinai naudoti duomenis
Atvira licencija
Tai dokumentas, kuris be apribojimų arba tik su keliais apribojimais suteikia prieigos,
pakartotinio naudojimo ir platinimo teises konkrečiam objektui
Atvirų duomenų
chartija
2013 m. birželio 18 d. Didžiojo aštuoneto lyderių pasirašyta Atvirų duomenų chartija,
kurios tikslas – skatinti skaidrumą, inovatyvumą ir atskaitingumą
Atvirų duomenų
naudotojai
Verslas, visuomenė, Institucijos
Atvirų duomenų
platforma
Atvirų duomenų iniciatyvos organizacinės ir technologinės architektūros modelių visuma
Atvirų duomenų
strategija
2011 m. gruodžio 12 d. Europos Komisijos pristatytas komunikatas, kuriuo siekiama
užtikrinti naudą, susijusią su valdžios institucijų duomenų pateikimu
Atvirų duomenų
teikėjai
Institucijos
BVP
Bendrasis vidaus produktas
CC BY
(priskyrimas)
Licencija leidžia kitiems platinti, remiksuoti, keisti ir kurti autoriaus kūrinio pagrindu
net ir komerciniais tikslais, su sąlyga, kad kūrėjas bus įvardijamas kaip pradinio kūrinio
autorius.
CC BY-SA
(analogiškas
platinimas)
Licencija leidžia kitiems remiksuoti, keisti ir kurti autoriaus kūrinio pagrindu net ir
komerciniais tikslais, su sąlyga, kad jie nurodo kūrėjo autorystę ir licencijuoja savo
naujus kūrinius identiškomis sąlygomis.
CC BY-ND
(jokių išvestinių
darbų)
Licencija leidžia komercinį ir nekomercinį platinimą, su sąlyga, kad kūrinys platinamas
nepakeistas ir visas bei nurodoma kūrėjo autorystė.
CC BY-NC
(nekomercinis
platinimas)
Licencija leidžia kitiems remiksuoti, keisti ir kurti autoriaus kūrinio pagrindu
nekomerciniais tikslais, ir nors jų naujieji kūriniai turi nurodyti kūrėjo autorystę ir būti
nekomerciniai, jie neprivalo suteikti licencijos išvestiniams kūriniams tokiomis pačiomis
sąlygomis.
CC BY-NC-SA
(nekomercinis
platinimas –
analogiškas
platinimas)
Licencija leidžia kitiems remiksuoti, keisti ir kurti autoriaus kūrinio pagrindu
nekomerciniais tikslais, su sąlyga, kad nurodoma kūrėjo autorystė ir jų naujieji kūriniai
licencijuojami identiškomis sąlygomis.
4
atlikimo paslaugos
Sąvoka
Paaiškinimas
CC BY-NC-ND
(nemokercinis
platinimas –
jokių išvestinių
darbų)
Licencija turi daugiausia apribojimų iš šešių pagrindinių licencijų, leidžianti kitiems tik
parsisiųsti autoriaus darbus ir dalintis jais su kitais, su sąlyga, kad nurodoma kūrėjo
autorystė, tačiau jie negali niekaip keisti ar naudoti autoriaus darbų komerciniais
tikslais.
CC0
Licencija leidžia perduoti autoriaus teises viešojo naudojimo sričiai.
CKAN
Tai ne pelno siekiančios organizacijos OKF sukurta atviro kodo duomenų portalų
programinė įranga, įgalinanti duomenų publikavimą, dalijimąsi, paiešką ir naudojimą
(angl. Comprehensive Knowledge Archive Network)
CSV
Kableliais atskirtų reikšmių bylų formatas (angl. Comma-separated values)
DCAT
Specifikacija, paremta duomenų katalogo žodynu ir skirta Europos viešojo sektoriaus
duomenų rinkmenoms apibūdinti (angl. Data Catalogue Vocabulary, DCAT)
DCAT-AP
Specifikacija, paremta DCAT (angl. Data Catalogue Vocabulary) ir naudojama Europos
viešojo sektoriaus sukauptų duomenų rinkmenoms apibūdinti (angl. DCAT Application
profile for data portals in Europe, DCAT-AP)
Direktyva
2003 m. lapkričio 17 d. Europos Parlamentos ir Tarybos 2003/98/EB direktyva „Dėl
viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo“
EK
Europos Komisija
ES
Europos Sąjunga
HTML
Hiperteksto žymėjimo kalba (angl. Hyper text Markup Language)
Institucija (-os)
Lietuvos viešojo sektoriaus institucijos bei kitos susijusios institucijos
IT
Informacinės technologijos
JAV
Jungtinės Amerikos Valstijos
JSON
Atviro standarto formatas duomenų saugojimui (angl. JavaScript Object Notation)
ODIPP
ES atvirų duomenų sąveikumo platforma ir protokolas (angl. Open Data
Interoperability Platform and Protocol)
PDF
Formatas, skirtas elektroniniam dvimačiam dokumentui atvaizduoti (angl. Portable
Document Format)
RDF
Sintaksė skirta duomenų ir išteklių apibūdinimui žiniatinklyje (angl. Resource
Description Framework)
Skaitmeninė
darbotvarkė
Tai viena iš septynių pagrindinių 2020 m. Europos strategijos iniciatyvų. Joje
apibrėžiama svarbiausia skatinamoji informacinių ir ryšių technologijų funkcija, kuria
siekiama užtikrinti, kad Europa įgyvendintų iki 2020 m. numatytus pasiekti tikslus.
SPARQL
Duomenų, aprašytų RDF, užklausų (angl. query) kalba (angl. SPARQL Protocol and RDF
Query Language)
URL
Konkretaus informacijos šaltinio (tinklalapio, vieno tinklalapio puslapio) adresui
nurodyti internete sukurtas standartas (angl. Uniform Resource Locator)
5
atlikimo paslaugos
Sąvoka
Paaiškinimas
WCS
Tinklalapio turinio šaltinio byla (angl. Website Content Source file)
XML
Bendros paskirties duomenų struktūrų bei jų turinio aprašomoji kalba (angl. Extensible
Markup Language)
Atvirų duomenų samprata
Duomenų atvėrimas suteikia galimybę fiziniams ir juridiniams asmenims bei organizacijoms, naudojantis
duomenimis, įžvelgti naujas perspektyvas ir plėtoti jomis paremtas inovacijas, kurios prisidėtų prie gyvenimo
kokybės gerinimo, verslo augimo bei šalies įvaizdžio formavimo tarptautiniu mastu. Nuolat augantis viešojo
sektoriaus surenkamų ir saugomų duomenų kiekis daro įtaką vis didėjančiam jų atvėrimo poreikiui, įžvelgiant
duomenų atvėrimo potencialą ir numatant galimą naudą. Šiuo aspektu pirmiausia svarbu aptarti atvirų
duomenų sampratą bei išskirti atvirų duomenų turinio elementus, kartu kreipiant dėmesį ir į Lietuvos
kontekstą.
Atvirų duomenų samprata pasauliniu mastu nėra vieninga. Moksliniai ir teisiniai šaltiniai pateikia skirtingus
atvirų duomenų apibrėžimus, tačiau vienas iš plačiausiai žinomų atvirų duomenų apibrėžimų – Open
Definition1 organizacijos pateikta atvirų duomenų samprata.
Atviri duomenys – tai duomenys, kuriuos bet kas gali laisvai naudoti, pakartotinai
naudoti ir platinti, dažniausiai tenkinant reikalavimą nurodyti duomenų šaltinį ir
reikalavimą pakartotinai naudoti duomenis tik tomis pačiomis sąlygomis. 2
Šis apibrėžimas yra duomenų atvirumo sampratos santrauka, kurią dar 2005 m. nustatė Open Knowledge
Foundation3. Remiantis apibrėžimu, išskiriamos svarbiausios atvirų duomenų savybės 4:



Pasiekiamumas ir prieinamumas: duomenys turi būti pilni ir gaunami už kainą ne didesnę nei
reikia reprodukcijos išlaidoms padengti. Pageidautina, kad duomenis būtų galima atsisiųsti internetu.
Taip pat duomenys turi būti pateikti patogiu bei koreguojamu formatu.
Pakartotinis naudojimas ir platinimas: duomenys turi būti pateikiami remiantis sąlygomis,
kurios leistų pakartotinį duomenų naudojimą bei platinimą, įskaitant sujungimą su kitais
duomenimis.
Visapusiškas dalyvavimas: kiekvienas turi teisę pakartotinai naudoti bei platinti duomenis,
neatsižvelgiant į tai, koks asmuo ar grupė bei kokioje srityje tai atlieka. Pavyzdžiui, draudimas
duomenis naudoti komerciniams tikslams arba leidimas duomenis naudoti tik mokslinei veiklai yra
neleistinas.
Nagrinėjant pirmiau paminėtą atvirų duomenų apibrėžimą, pastebima, kad atviri duomenys nėra skirstomi
pagal jų šaltinį, todėl pasauliniu mastu atvirus duomenis gali sudaryti tiek viešojo, tiek privataus sektoriaus
duomenys. Tačiau, norint išskirti būtent viešojo sektoriaus institucijų atvirus duomenis, pastebima, kad ES
kontekste atvirų duomenų iniciatyvos gretinamos su viešojo sektoriaus informacijos pakartotiniu
1
Šaltinis: http://opendefinition.org/
2
Šaltinis: http://opendefinition.org/
3
Šaltinis: http://opendefinition.org/od/index.html
4
Šaltinis: http://opendatahandbook.org/en/what-is-open-data/
6
atlikimo paslaugos
panaudojimu. Siekiant nustatyti atvirų duomenų ir viešojo sektoriaus informacijos ryšį, tikslinga apžvelgti
pagrindinius ES teisinio reglamentavimo atvirų duomenų srityje dokumentus ir juose paliečiamus atvirų
duomenų turinio elementus.
2003 m. Europos Parlamentos ir Tarybos 2003/98/EB direktyvoje „Dėl viešojo sektoriaus informacijos
pakartotinio naudojimo“ (toliau – Direktyva)5 atvirų duomenų samprata nėra pateikiama. Direktyvos
kontekste viešojo sektoriaus informacija suprantama kaip viešojo sektoriaus institucijų turimi dokumentai,
kurie apima bet kokį turinį bet kokia forma (raštu ant popieriaus arba laikomas elektronine forma, ar
kaip garso, vaizdo, ar garso ir vaizdo įrašas) arba tokio turinio dalį. Darytina išvada, kad Direktyvoje
apibrėžiama viešojo sektoriaus informacijos sąvoka siekta apimti visus galimus viešojo sektoriaus institucijų
turimus duomenis, nepaisant jų laikmenos.
Europos Komisijos (toliau – EK) 2010 m. priimtoje Skaitmeninėje darbotvarkėje6 teigiama, kad atviri
duomenys turi būti suprantami kaip laisvai prieinami duomenys, skirti platinti ir pakartotinai naudotis. EK
šioje srityje daugiausia dėmesio skiria viešojo sektoriaus informacijos, kurią sudaro ir atviri duomenys,
pakartotiniam naudojimui. Šiame kontekste viešojo sektoriaus informacija apima visus viešojo sektoriaus
surenkamus, sukuriamus ir užsakomus duomenis, pavyzdžiui, geografiniai duomenys, statistika,
meteorologiniai duomenys ir kt.
EK 2011 m. pristatė Europos atvirų duomenų strategijoje7, siekiant prisitaikyti prie atviriems
duomenims keliamų reikalavimų ir įgyvendinti atvirų duomenų savybes, siūloma atnaujinti Direktyvą, ją
papildant nuostatomis, kad duomenys turi būti pateikiami skaitmeniniais formatais. Atviri duomenys šioje
strategijoje apibrėžiami kaip bendroji informacija, kuria laisvai naudotis, pakartotinai
naudotis ir platinti gali bet kas – nemokamai ar už nedidelį mokestį8.
2013 m. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2013/37/ES, kuria iš dalies keičiama
Direktyva (toliau – Atnaujintoje Direktyvoje)9, apibrėžiami atviri formatai ir atviri standartai bei siekiama
įgyvendinti atvirųjų duomenų politiką. Pažymėtina, kad šiame Direktyvos pakeitime atviri duomenys minimi:
1.
apibūdinant atvirųjų duomenų politiką („[a]tvirųjų duomenų politika <> kuria skatinamas platus
viešojo sektoriaus informacijos prieinamumas ir pakartotinis naudojimas privačiais ir komerciniais
tikslais“);
2. apibūdinant pakartotinio naudojimo politiką ir atvirų duomenų metodus ([v]alstybės narės <>
priima plataus užmojo atvirųjų duomenų metodus, siekdamos piliečiams ir bendrovėms
supaprastinti prieinamų viešųjų duomenų pakartotinį naudojimą labiau net privaloma pagal tą
direktyvą“);
3. apibūdinant atvirus formatus ([š]iuo atžvilgiu svarbią funkciją turėtų atlikti atviros internetu
išduodamos licencijos, suteikiančios pakartotinio naudojimo teisę be technologinių, finansinių ar
geografinių ribojimų ir grindžiamos atvirųjų duomenų formatais“).
Atnaujintoje Direktyvoje kalbant apie atvirus viešojo sektoriaus turimus duomenis, teikiamus atvirais
formatais, taikant atvirus standartus, darytina prielaida, kad Atnaujintos Direktyvos kontekste atviri
duomenys suprantami kaip dalis viešojo sektoriaus informacijos.
5
Šaltinis: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:345:0090:0096:EN:PDF
6
Šaltinis: http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/open-data-0
7
Šaltinis: https://www.iprhelpdesk.eu/node/690
8 Šaltinis:
9
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-11-1524_lt.htm
7
atlikimo paslaugos
Ši ES atvirų duomenų teisinio reglamentavimo apžvalga rodo, jog ES kontekste siekta sukonkretinti viešojo
sektoriaus informacijos sąvoką, ją sugretinant su atvirų duomenų sąvoka10.
Atsižvelgiant į Open Knowledge Foundation11 suformuotą visuotinį atvirų duomenų apibrėžimą, ES teisės aktų
pateikiamą atvirų duomenų sampratą, galima teigti, kad atviri duomenys turėtų būti suprantami kaip atvirais
ir nepatentuotais formatais, atvira licencija pateikiami duomenys, kurie būtų išsamūs, struktūruoti, pirminiai
ir nemokami (arba teikiami už nedidelį mokestį). Atviri duomenys turėtų būti prieinami plačiam naudotojų
ratui (komerciniams ir nekomerciniams tikslams) be registracijos ir suteikiami per protingą terminą nuo jų
surinkimo12. Remiantis šiais atvirų duomenų principais, Lietuvoje, šiuo metu įgyvendinančioje Atnaujintos
Direktyvos nuostatas, atvirų duomenų samprata turėtų būti apibūdinama remiantis keturiais atvirų
duomenų kriterijais:
1.
Prieinamumas. Atviri duomenys turi būti prieinami plačiausiam įmanomam naudotojų ratui,
naudojančiam duomenis įvairiausiais tikslais. Duomenis turi būti patogu naudoti ir lengvai pasiekti
internetu.
2. Automatinis nuskaitymas. Atviri duomenys turi būti pateikiami kompiuteriu nuskaitomais
formatais, turi būti suteikta kompiuterinio duomenų apdorojimo galimybė.
3. Užmokestis už duomenis. EK rekomenduoja atvirų duomenų apmokestinimui taikyti nulinių
sąnaudų metodą, t.y. duomenis teikti nemokamai. Jeigu tokios galimybės nėra, atvirų duomenų
apmokestinimas neturėtų būti didesnis nei ribinės sąnaudos.
4. Neribotas naudojimas. Atvirų duomenų naudojimas neturi būti ribojamas, duomenys gali būti
naudojami ir pakartotinai naudojami komerciniams ir nekomerciniams tikslams be jokių apribojimų.
1.1 Atvirų duomenų brandos lygiai
Atvirų duomenų brandos lygį nusako 5-ių žvaigždučių schema, kurią 2010 m. pristatė Pasaulinio
žiniatinklio konsorciumo įkūrėjas ir direktorius seras Tim Berners-Lee13. Penkių žvaigždučių schema iš esmės
remiasi Maslow poreikių piramide14 ir nusako 5 brandos lygmenis nuo žemiausio iki aukščiausio. Kuo daugiau
žvaigždučių – tuo didesnis pasiektas atvirų duomenų brandos lygis 15. Toliau esančioje lentelėje apibūdintas
kiekvienas brandos lygis bei nurodomi privalumai bei trūkumai naudotojui ir duomenų teikėjui.
Lentelė Nr. 1. Atvirų duomenų 5-ių žvaigždučių brandos lygio schema
Privalumai / trūkumai
Brandos lygis
naudotojams

Duomenis
galima peržiūrėti.

★ 1 žvaigždutė
 Duomenis galima išsisaugoti.
 Duomenis galima suvesti į bet

Turinys publikuojamas
kurią kitą sistemą.
žiniatinklyje (bet kokiu
 Duomenis galima keisti.
formatu) pagal atvirą
 Duomenimis galima su bet kuo
licenciją.
dalintis.
teikėjams
Duomenys lengvai
publikuojami.
Nereikia kitiems kartoti, kad
duomenimis galima naudotis.
10
Šaltinis: http://ejlt.org/article/view/238/411
11
Šaltinis: http://opendefinition.org/od/index.html
12
Šaltinis: https://public.resource.org/8_principles.html
13
Šaltinis: http://5stardata.info/
14
Plačiau apie Maslow poreikių piramidę: http://www.learning-theories.com/maslows-hierarchy-of-needs.html
15
Pastaba: prisidedant naujai žvaigždutei, jai priskiriami visų iki jos buvusių žvaigždučių privalumai ir trūkumai
8
atlikimo paslaugos
Brandos lygis
★★ 2 žvaigždutės

Turinys teikiamas
struktūrizuotų duomenų
forma (pvz., Excel formatu,
o ne kaip skenuoti
duomenys).
★★★ 3 žvaigždutės


Naudojami atviri formatai
(pvz., CSV, o ne Excel).
★★★★ 4 žvaigždutės
Naudojami URI elementai
žymėjimui, jog žmonės
galėtų sukurti nuorodas į
šiuos duomenis.




-
★★★★★ 5 žvaigždutės
Susiejami turimi duomenys
su kitais duomenimis, taip
pateikiama daugiau
informacijos.


-
naudotojams
Naudojant tam tinkamą
(uždarą) programinę įrangą
duomenis galima agreguoti,
atlikti skaičiavimus, juos
grafiškai atvaizduoti ir pan.
Duomenis galima eksportuoti į
kitą (struktūrizuotą) formatą.
Laisvai pasirenkamas duomenų
apdorojimo būdas neribojant
kažkurios konkrečios
programinės įrangos
galimybėms.


-
Į duomenis galima įdėti
nuorodą iš bet kurios kitos
vietos.
Nuorodą į duomenis galima
išsisaugoti kaip žymą (angl.
bookmark).
Galima pakartotinai panaudoti
duomenų dalis.
Galima sujungti vienus
duomenis su kitais į vieną
rinkinį.
Tačiau technologijos suvokimas
gali pareikalauti pastangų ir
ilgo mokymosi.

Naudojant duomenis galima
atrasti daugiau papildomų
(susijusių) duomenų.
Galima aiškiai matyti duomenų
struktūrą (modelį).
Tačiau tenka susidurti su
neveikiančių duomenų sąsajų
problema. Ne visi duomenų
teikėjai / šaltiniai bus patikimi.



-
-
teikėjams
Duomenys vis dar lengvai
publikuojami.
Duomenys vis dar lengvai
publikuojami.
Tačiau duomenų eksportui iš
uždarų formatų reikia
papildomų įrankių.
Iki smulkmenų kontroliuojami
duomenų rinkiniai, todėl
galima optimizuoti prieigą prie
jų.
Kiti duomenų teikėjai gali
susieti savo duomenis su Jūsų
duomenimis, kurie tokiu atveju
pasiektų 5-ių žvaigždučių lygį.
Galima panaudoti esamus
žodynus, duomenis ir
metaduomenis, o taip pat URI
konstrukcijų pavyzdžius, o ne
kurti juos iš naujo.
Tačiau tikėtina, kad reikės
skirti nemažai laiko teisingam
duomenų suskirstymui.
Duomenys tampa randami.
Pagerinamas duomenų
suvokimas kontekste,
padidinama duomenų kokybė ir
vertė (taip suteikiate savo
organizacijai daugiau
matomumo).
Tačiau tai reikalauja nemažai
laiko ir investicijų į
technologijas bei
kompetencijų/įgūdžių
tobulinimą.
Atvirų duomenų brandos lygiai taip pat gali būti paaiškinami schema 16, pateikta toliau esančiame paveiksle,
kuriame brandos lygiai susieti su atveriamų duomenų formatais.
16
Šaltinis: http://5stardata.info
9
atlikimo paslaugos
Sutrumpinimų paaiškinimai:
OL
Atvira licencija (angl. Open Licence)
RE
Pakartotinis naudojimas (angl. Reused)
OF
Atviri formatai (angl. Open Format)
URI
Vieningas išteklių identifikatorius (angl.
Uniform Resource Identifier)
LD
Susieti duomenys (angl. Linked Data)
Paveikslas Nr. 1. Atvirų duomenų brandos lygiai17
Tam, kad būtų pasiektas bent trečias atvirų duomenų teikimo brandos lygis, duomenys turi būti skelbiami
atvirais ir kompiuteriu nuskaitomais formatais. Kompiuteriu nuskaitomų ir atvirų formatų pavyzdžiai
pateikiami toliau esančiame paveiksle.
Uždari
Atviri
Kompiuteriu
nuskaitomi
Kompiuteriu
nenuskaitomi
Paveikslas Nr. 2. Kompiuteriu nuskaitomų ir atvirų formatų pavyzdžiai
17
10
atlikimo paslaugos
Aplinkos analizė
Aplinkos analizės skyriuje nagrinėjamos užsienio ir ES šalių gerosios duomenų atvėrimo praktikos, teisinė
bazė, programos ir iniciatyvos atvirų duomenų srityje. Šiame skyriuje taip pat analizuojamos Lietuvos viešojo
sektoriaus institucijų ir kitų susijusių subjektų (toliau – Institucijos) atvirų duomenų iniciatyvos. Remiantis
Lietuvos esamos situacijos analize, užsienio analize bei ES iniciatyvų, teisės aktų ir kitų politinių dokumentų
įtaka, nustatomi Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos tikslai ir uždaviniai. Skyriaus pabaigoje pateikiamos
pereinamojo laikotarpio rekomendacijos Institucijoms.
2.1 Užsienio ir ES šalių analizė
ES teisės aktų ir strateginių dokumentų
apžvalga
Šiame poskyryje apžvelgiami ES lygmenyje priimti teisės aktai ir strateginiai dokumentai, reglamentuojantys
atvirų duomenų plėtros gaires Europoje.
Europos Skaitmeninė darbotvarkė
Europos Skaitmeninės darbotvarkės18 pagrindinis tikslas – užtikrinti, kad skaitmeninė bendroji rinka19,
grindžiama sparčiuoju internetu ir sąveikiomis taikomosiomis programomis, suteiktų tvarios ekonominės
ir socialinės naudos. Skaitmeninė darbotvarkė siūlo tinkamiau naudoti potencialias informacijos ir
komunikacijos technologijas tam, kad būtų puoselėjamas inovatyvumas, ekonominis augimas ir progresas.
Europos atvirų duomenų strategija
Europos atvirų duomenų strategija20 yra Europos Skaitmeninės darbotvarkės, kurios tikslas – pastovus
Europos ekonomikos augimas, dalis. Strategijoje atsispindi pridėtinės vertės kūrimas pakartotinai
naudojant specifinį duomenų tipą – viešojo sektoriaus informaciją, taip pat vadinamą valdžios duomenimis.
Strategijoje pabrėžiamas didelis pakartotino informacijos naudojimo potencialas, kuriant naujus produktus
bei paslaugas, naujų ir inovatyvių sprendimų radimas visuomenės iššūkių sprendimui bei didesnio efektyvumo
pasiekimas viešojo administravimo institucijų viduje ir tarpinstituciniame bendradarbiavime. Strategijoje taip
pat akcentuojamas piliečių įsitraukimo skatinimas ir valdžios skaidrumo didinimas.
Strategijoje išvardintos konkrečios priemonės pažangos įvertinimui:
18

Teisės normos, pvz., Atnaujinta Direktyva (plačiau apie ją – toliau šiame skyriuje), nacionaliniai
teisės aktai bei Europos Komisijos turimų duomenų pakartotino naudojimo taisyklės (Komisijos
Sprendimas 2011/833/EU).

Neteisinės priemonės tokios, kaip ekonominiai tyrimai, ES narių ekspertų grupių diskusijos,
suinteresuotų šalių veiklos.
Daugiau informacijos apie Skaitmeninę darbotvarkę: http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/digital-agenda-europe
Plačiau apie skaitmeninę bendrąją rinką:
http://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/lt/displayFtu.html?ftuId=FTU_5.9.4.html
19
Daugiau informacijos apie Europos Komisijos atvirų duomenų strategiją:http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/opendata-0
20
11
atlikimo paslaugos

Nacionaliniai / regioniniai / sektorių atvirų duomenų portalai.
Atnaujinta Direktyva
Atnaujinta Direktyva - Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/37/ES (2013 m. birželio 26 d.) kuria iš
dalies keičiama Direktyva 2003/98/EB dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo 21. Iki 2008
visos ES narės teigė pasitvirtinusios nacionalinius teisės aktus, kuriais buvo nustatyti įpareigojimai pagal
Direktyvą. 2010 ir 2011 metais buvo teikiami pasiūlymai Direktyvą atnaujinti ir buvo priimta Europos
Parlamento ir Tarybos VSI direktyva 2013/37/ES (2013 m. birželio 26 d.), kuria iš dalies keičiama Direktyva
2003/98/EB dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotino naudojimo.
Pagrindiniai aspektai, kurie išskiria Atnaujintą Direktyvą nuo Direktyvos 22:




Reikalauja institucijoms leisti pakartotinį informacijos, kurią jie rengia, renka ir kaupia, naudojimą;
Praplečia viešojo sektoriaus institucijų sritį įtraukiant muziejus, bibliotekas (įskaitant universitetų
bibliotekas) ir archyvus;
Suformuoja bendrą principą, jog mokestis už pakartotinį duomenų naudojimą neturėtų viršyti ribinių
kaštų su tam tikromis išimtimis;
Nustato teisės gynimo būdus kiekviename sprendime dėl pakartotinio duomenų naudojimo, jei
prašytojas norėtų tą sprendimą apskųsti.
Atnaujintoje Direktyvoje valstybės narės yra įpareigojamos ne vėliau kaip iki 2015 m. liepos 18 d. priimti ir
paskelbti įstatymus ir kitus teisės aktus, būtinus, kad būtų laikomasi Atnaujintos Direktyvos, apie tai
nedelsiant pranešant ES komisijai. Be to, valstybės narės kas 3 metus turės teikti EK ataskaitą apie viešojo
sektoriaus informacijos, skirtos pakartotiniam naudojimui, prieinamumą ir sąlygas, kuriomis ši informacija
prieinama, bei teisės gynimo priemones.
Išskiriamos trys pagrindinės suinteresuotų šalių grupės, kurioms Atnaujinta Direktyva turi daugiausiai įtakos
– institucijos, viešojo sektoriaus informacijos naudotojai bei muziejai, archyvai ir bibliotekos.



Įtaka institucijoms, išskyrus muziejus, archyvus ir bibliotekas. Toms institucijoms, kurios
jau suteikia prieigą prie duomenų pakartotiniam naudojimui atviromis licencijomis, Atnaujinta
Direktyva įtakos neturės. Kai kurios institucijos turės pagrįsti savo kainodarą pakartotiniam duomenų
naudojimui įrodant, kad jų nustatyta kaina neviršija ribinių kaštų. Atnaujinta Direktyva didžiausią
įtaką turės toms institucijoms, kurios iki Atnaujintos Direktyvos paskelbimo viešojo sektoriaus
informaciją teikė ne vieningomis sąlygomis arba nepilną.
Įtaka viešojo sektoriaus informacijos naudotojams. Viešojo sektoriaus informacijos
prieinamumas ir pakartotinis naudojimas duomenų naudotojams taps paprastesnis. Be to,
įpareigojant institucijas naudoti ribinių kaštų kainodarą (su išimtimis), viešojo sektoriaus informacija
naudotojams daugeliu atveju galės būti prieinama labai maža arba nuline kaina.
Įtaka muziejams, archyvams ir bibliotekoms. Tais atvejais, kai muziejai, archyvai ir bibliotekos
ima mokestį už pakartotinį duomenų naudojimą, bendros pajamos, gautos per atitinkamą ataskaitinį
laikotarpį iš duomenų teikimo ir leidimo juos pakartotinai naudoti, turės neviršyti rinkimo, rengimo,
dauginimo, platinimo, saugojimo ir atsiskaitymo už teises išlaidų kartu su pagrįsta investicijų grąža.
Lietuvišką Atnaujintos Direktyvos tekstą galima rasti adresu http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/LT/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013L0037&from=LT
21
Šaltinis: http://www.nationalarchives.gov.uk/documents/information-management/psi-directive-transposition-introguide.pdf
22
12
atlikimo paslaugos
Europos ir užsienio šalių duomenų atvėrimo
prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai
Toliau skyriuje aprašomi pasirinktų ES - Belgijos, Nyderlandų, Švedijos, bei užsienio šalių – JAV, Australijos
ir Norvegijos duomenų atvėrimo prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai.
Belgija
Belgijoje, kuri susiduria su kultūriniais skirtumais (trys pagrindinės kalbų grupės, šešios
regioninės vyriausybės), šiuo metu veikia keli atvirų duomenų portalai. Vienas iš labiausiai išvystytų Belgijos
atvirų duomenų portalų yra Flandrijos regiono atvirų duomenų portalas data.gov.be, kuris pagrindinę
informaciją teikia keturiomis kalbomis, iš kurių trys valstybinės. Ateityje planuojama regioninių atvirų
duomenų portalų plėtra, tačiau taip pat norima sujungti atvirų duomenų portalų katalogus į vieną, pagrindinį
atvirų duomenų portalą. Belgijos atvirų duomenų iniciatyva išaugo natūraliai iš pagrindinių atvirų duomenų
dokumentų ES lygmeniu, tokių kaip Skaitmeninė darbotvarkė, o 2011 m. Flandrijos vyriausybė priėmė savo
atvirų duomenų strategiją, kuri apibrėžė pagrindinius atvirų duomenų rinkimo, skelbimo ir naudojimo
principus. Toliau lentelėje pateikiami Belgijos strateginių dokumentų prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai.
Lentelė Nr. 2. Belgijos atvirų duomenų strateginių dokumentų prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai
 Flandrijos vyriausybės Atvirų duomenų strategija (angl. Flemish Government Open
Strateginiai
Data Policy)23;
dokumentai
 Skaitmeninė darbotvarkė24.
 Pakartotinis informacijos naudojimas yra leidžiamas ir komerciniais, ir
nekomerciniais tikslais nemokamai arba taikant nuosaikų apmokestinimo modelį;
 Atviri duomenys skelbiami naudojant atvirus standartus, formatus ir naudotojo
Prioritetai
sąsajas;
 Duomenys renkami tiesiai iš šaltinio (kiek įmanoma), užtikrinant duomenų kokybę ir
patikimumą;
 Valdžios duomenys atveriami integraliai, t.y., įtraukiant visus valdžios sluoksnius.
 Glaudesnis bendradarbiavimas tarp regioninių šalies vyriausybių ir valstybinių
Tikslai
institucijų;
 Atviri duomenys – kaip įrankis ekonomikos augimui.
 Atviresnė valdžia – skaidresnė visuomenė;
Siekiami
 Prieinami, atviri valdžios duomenys – savaime suprantamas reiškinys visuomenėje;
rezultatai
 Demokratijos ir lygiateisiškumo įtvirtinimas atvirų duomenų pakartotinio
naudojimo pagalba.
Belgijos vyriausybė, atsižvelgdama į šalies tarptautiškumą ir kalbų skirtumus, tam tikrus duomenis skelbia ir
portalo navigacijai naudoja kelias kalbas, tokiu būdu potencialiai pritraukiant didesnę atvirų duomenų
naudotojų grupę.
Belgijoje taip pat pastebimas regioninių valstybinių įstaigų bendradarbiavimo trūkumas, valstybės tarnautojai
nėra įsisavinę atvirų duomenų naudos ir galimybių, vangiai dalyvauja duomenų atvėrimo procese. Todėl nuo
23
Šaltinis: http://www.epsiplatform.eu/content/flemish-government-outline-open-data-policy
24
13
atlikimo paslaugos
pat pradžių būtinas nuolatinis svarbiausių valdžios institucijų palaikymas, aiški pozicija atvirų duomenų
naudos ir privalumų atžvilgiu bei sistemingas valstybinių įstaigų darbuotojų motyvavimas ir skatinimas
aktyviai prisidėti prie valdžios duomenų atvėrimo proceso.
Belgijos geroji praktika atvirų duomenų srityje parodo, kad:


Svarbu atvirų duomenų portale naudoti kelias kalbas. Remiantis Belgijos
pavyzdžiu, Lietuvos atveju užsienio kalbų naudojimas galėtų būti įgyvendintas keliais
būdais – užsienio kalba gali būti pateikta portalo navigacija ir / arba metaduomenys,
duomenų identifikatoriai ir kt.
Svarbu aiškiai pateikti atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo naudą
ir privalumus. Norint užtikrinti sėkmingą atvirų duomenų iniciatyvos
įgyvendinimą, prieš vykdant duomenų atvėrimą, Institucijų darbuotojams būtina
išaiškinti atvirų duomenų teikiamą naudą ir privalumus, juos aktyviai įtraukti į atvirų
duomenų iniciatyvos įgyvendinimą.
Nyderlandai
2012 m. pabaigoje buvo paskelbta Nyderlandų atvirų duomenų strategija, o 2013 m. – atviros valdžios veiksmų
planas (angl. Netherlands Action Plan Open Government). Nyderlandų atvirų duomenų strategijoje
didžiausias dėmesys buvo skiriamas atvirų duomenų prisidėjimui prie socialinės ir ekonominės vertės kūrimo
ir prie kasdienių problemų sprendimo nacionaliniu lygmeniu. Nyderlandų atviros valdžios veiksmų planas
išskyrė 18 skirtingų veiksmų, kurie vestų prie atviresnės valdžios formavimo, prisidėtų prie inovatyvių, naujų,
efektyvių ir atvirų duomenų panaudojimo būdų tiek viešojo sektoriaus viduje, tiek išorėje. Toliau lentelėje
pateikiami minėtų Nyderlandų strateginių dokumentų prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai.
Lentelė Nr. 3. Nyderlandų atvirų duomenų strateginių dokumentų prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai
Strateginiai
dokumentai
Prioritetai
Tikslai







Nyderlandų Atvirų duomenų strategija (angl. Open Data NEXT )25;
Nyderlandų Atviros valdžios veiksmų planas (angl. Netherlands Action Plan Open
Government)26.
Kasdienių problemų sprendimas naudojant atvirus duomenis;
Atvirų duomenų naudotojų grupių bendrumo didinimas;
Duomenų atvėrimas kiek įmanoma labiau naudojant atvirus standartus;
Duomenų atvėrimas kompiuteriu nuskaitomais formatais.
Skaidrumo, atskaitingumo ir atviros prieigos prie informacijos didinimas.
25
Šaltinis: https://data.overheid.nl/opendataNEXT
26
Šaltinis: http://www.opengovpartnership.org/country/netherlands
14
atlikimo paslaugos
Siekiami
rezultatai


Atvirų duomenų sukuriama ekonominė nauda šalies gyventojams, verslui ir
valdžiai;
Skaidresnės vyriausybės išlaidos.
Nyderlandai, kurdami savo atvirų duomenų strategiją, susidūrė su dilema – ar atverti kiek įmanoma daugiau
valdžios duomenų yra racionalus tikslas? Tam, kad išspręstų šią dilemą, Nyderlandų vyriausybė išsikėlė
atitinkamus klausimus: ar atverti duomenys išsprendžia kokias nors problemas? Kuriems duomenims atverti
bus reikalingos didelės investicijos (lyginant su nauda)? Ar atverti duomenys bus naudojami? Kokios
aplikacijos ar duomenų vizualizavimas galėtų padidinti visuomenės susidomėjimą / duomenų naudojamumą?
2012 m. pabaigoje buvo pasirinkta tokia duomenų atvėrimo strategija, kuri buvo orientuota į gyvenimiškų
problemų sprendimą, t.y. tų duomenų, kurie padėtų spręsti kasdienes valdžios ar gyventojų problemas,
atvėrimas bus prioritetizuojamas. Nyderlandų vyriausybė, bendraudama su visuomenės atstovais įvairių
susitikimų metu stengėsi iš pirmų lūpų išgirsti apie aktualiausias visuomenės problemas, kurias galėtų padėti
spręsti atviri duomenys.
Nors Nyderlandų vyriausybė nuodugniai analizavo atveriamų duomenų poreikį ir naudą, tačiau, atvėrus
duomenis, Nyderlandų atvirų duomenų portalui buvo išsakyta kritika dėl atvertų duomenų kokybės ir kiekybės
santykio. Nors buvo atverta apie 6,000 duomenų rinkinių, tačiau paaiškėjo, jog apie 90% jų sudaro duomenys
iš nacionalinio geografinio registro ir tik 2.1% iš savivaldybių ir 0.4% duomenys iš ministerijų. Taip pat buvo
skundžiamasi dėl neveikiančių nuorodų atvirų duomenų portale. Išsakyta kritika neigiamai paveikė
Nyderlandų atvirų duomenų portalo plėtrą ir naudojamumą.
Nyderlandų geroji praktika atvirų duomenų srityje parodo, kad:


Svarbu nustatyti, kaip atvirų duomenų iniciatyva atitiks visuomenės
poreikius. Nyderlandų vyriausybė aktyviai bendradarbiavo su verslu ir visuomene,
siekdama nustatyti prioritetinius duomenų rinkinius.
Atveriant duomenis svarbu didelį dėmesį skirti atveriamų duomenų
kokybei ir aktualumui. Nyderlandų pavyzdys parodė, kad nepakankama atvertų
duomenų kokybė gali turėti neigiamą įtaką tolimesniam atvirų duomenų iniciatyvos
vystymui, todėl ypač svarbu užtikrinti, jog atveriami duomenys pirmiausia būtų ne
gausūs kiekiu, o kokybiški ir aktualūs visuomenei.
Švedija
Švedija turi ilgametes tradicijas, puoselėjančias skaidrumą, atvirumą, žmogaus teisių saugojimą, piliečių
įtraukimą į efektyvesnės ir atskaitingesnės valdžios formavimą. Kaip pagrindas duomenų atvėrimui Švedijoje
2009 m. buvo priimtas įstatymų projektas 2009/10:175: Vyriausybės institucijos už demokratiją, aktyvumą ir
augimą. 2010 m. Švedijos ministras bendradarbiavimo plėtrai patvirtino Skaidrumo garantiją, kurios pagrindu
buvo inicijuotas savanoriškas atsivėrimas skaidrumo patikrinimams, kurių metu būtų gautos naujos idėjos iš
įvairesnių visuomenės grupių, formuojant skaidresnę Švedijos vyriausybę. 2011 m. Švedija taip pat priėmė
15
atlikimo paslaugos
Švedijos Skaitmeninę darbotvarkę, kurioje buvo pabrėžiama IRT svarba kiekvienam Švedijos piliečiui. Toliau
lentelėje pateikiami minėtų Švedijos strateginių dokumentų prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai.
Lentelė Nr. 4. Švedijos atvirų duomenų strateginių dokumentų prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai

Strateginiai
dokumentai
Prioritetai






Tikslai
Siekiami
rezultatai





Įstatymų projektas 2009/10:175: Vyriausybės institucijos už demokratiją, aktyvumą
ir augimą (angl. Proposition 2009/10:175, Finance Ministry (Public administration
of democracy, participation and growth))27;
Švedijos ministro Skaidrumo garantija (angl. Swedish Transparency Guarantee)28;
Švedijos Skaitmeninė darbotvarkė29 (angl. ICT for Everyone - A Digital Agenda
for Sweden).
Atsivėrimas visuomenei, duomenų peržiūrai ir patikrinimams bei naujų idėjų
rinkimas iš įvairesnių visuomenės grupių;
Tinkamų sąlygų šalies plėtrai sudarymas, esamų politinių barjerų plėtrai ir augimui
panaikinimas;
Demokratijos plėtra ir žmogaus teisių užtikrinimas atvirų duomenų naudojimo
pagalba;
Efektyvesnis viešųjų išteklių naudojimas šalies plėtrai ir bendradarbiavimui skatinti;
IRT išteklių naudojimas formuojant labiau išsilavinusią, įsitraukusią į šalies valdymą,
įtakingą visuomenę.
Švedija – geriausiai skaitmeninimo galimybėmis besinaudojanti valstybė pasaulyje;
Valdžios duomenys pasiekiami visada, o ne tik pateikus prašymus;
Inovatyvios, išmanios ir linkę bendradarbiauti viešojo sektoriaus institucijos, kurios
efektyviai laikosi įstatymų, teikia kokybišką ir prieinamą informaciją, taip
prisidėdamos prie Švedijos augimo ir prie visos Europos Sąjungos atvirų duomenų
plėtros strategijos.
Švedijos valdžia į duomenų atvėrimą žiuri kryptingai ir nuosekliai: iš pradžių išskiriamos prioritetinės
atveriamų duomenų sritys, tokios kaip kultūra, sveikata, švietimas, tuomet nustatomi atskiri duomenų
atvėrimo tikslai ir prioritetai kiekvienai sričiai, siekiant optimizuoti žmogiškuosius ir finansinius šalies
išteklius bei nustatyti valstybės institucijoms aiškius ir pasiekiamus duomenų atvėrimo tikslus. Pavyzdžiui,
kultūros sričiai 2011 metais buvo iškeltas tikslas iki 2015 metų didžiąja dalimi skaitmeniniu būdu atverti
kultūros veiklų, archyvų ir kolekcijų duomenis, o sveikatos srityje duomenų atvėrimas buvo orientuotas į tris
tikslines grupes – pacientus, sveikatos ir socialinių paslaugų personalą bei sveikatos ir socialinių paslaugų
sektoriaus sprendimų priėmėjus.
Švedijos geroji praktika atvirų duomenų srityje parodo, kad:

Svarbu nustatyti konkrečius, išmatuojamus, įgyvendinamus ir
prasmingus duomenų atvėrimo tikslus. Švedijos pavyzdys parodė, kad
Šaltinis: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Utskottens-dokument/Betankanden/Offentlig-forvaltning-fordemo_GX01FiU38/
27
28
Šaltinis: http://www.government.se/content/1/c6/14/78/49/e57ec892.pdf
29
Šaltinis: http://www.government.se/content/1/c6/18/19/14/70f489cb.pdf
16
atlikimo paslaugos
geriausia tai daryti nuosekliai įvertinant skirtingų sričių duomenų poreikius ir
nustatant atitinkamus tikslus jų atvėrimui.
Jungtinės Amerikos Valstijos
2013 m. gegužę buvo priimta Atvirų duomenų strategija30 kartu su JAV prezidento Barako Obamos
vykdomuoju įsakymu dėl Atviros bei kompiuterio pagalba skaitomos valdžios informacijos. Šiais dokumentais
JAV prezidentas siekė žengti pirmuosius žingsnius atviresnės ir prieinamesnės federalinės vyriausybės link,
kuri stimuliuotų novatoriškas idėjas, verslumą ir ekonominį augimą. Dokumentai pabrėžia, jog informacija yra
nacionalinis turtas, kurio vertė padidėja keleriopai, kai visuomenei suteikiama teisė ja naudotis. Lentelėje
toliau apžvelgiami šių dokumentų bendri tikslai, prioritetai ir siekiami rezultatai.
Lentelė Nr. 5. JAV Atvirų duomenų strategijos ir vykdomojo įsakymo prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai
 Atvirų duomenų strategija31;
Strateginiai
 JAV prezidento Barako Obamos vykdomasis įsakymas dėl Atviros bei kompiuterio
dokumentai
pagalba skaitomos valdžios informacijos 32.
 Skatinti demokratiją;
 Prisidėti prie ekonomikos augimo;
Prioritetai
 Skatinti verslumą;
 Skatinti darbo vietų kūrimą.
 Valdžios informacijos resursai privalo būti atviri ir pateikiami kompiuterių
skaitomame formate, taip skatinant suderinamumą;
 Duomenys turi būti publikuojami tokiu būdu, kad jie būtų lengvai prieinami bei
Tikslai
panaudojami;
 Turi būti užtikrinamas asmens privatumas bei konfidencialumas, o taip pat
užtikrinamas šalies nacionalinis saugumas.
Vyriausybės išleidžiami duomenys turi būti:
 Vieši, išskyrus privačius, konfidencialius, su saugumu susijusius ar kitus jautrius
duomenis;
 Prieinami, kad duomenis būtų galima patogiai gauti, parsisiųsti, klasifikuoti ir atlikti
paiešką;
Siekiami
rezultatai
 Apibūdinami tokiu būdu, kuris naudotojui teiktų prasmę;
 Pakartotinai naudojami atviros licencijos pagalba įstatymų nepažeidžiantiems
tikslams;
 Baigtiniai, atskleidžiant su duomenų surinkimu susijusią aktualią informaciją;
 Savalaikiai, pateikiami visuomenei kaip galima greičiau;
angl. Open Data Policy. Nuoroda į dokumentą:
http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/omb/memoranda/2013/m-13-13.pdf
30
Šaltinis:
http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2013/05/09/executive-order-making-open-and-machinereadable-new-default-government31
17
atlikimo paslaugos

Prižiūrimi. Tai reiškia, kad po duomenų pateikimo turi būti užtikrinama komunikacija
tarp duomenų teikėjo ir visuomenės, norint suteikti reikiamą pagalbą duomenų
naudotojams.
Kartu su vykdomuoju įsakymu ir Atvirų duomenų strategija, prezidento administracija taip pat pranešė apie
numatomas papildomas priemones, susijusias su atvirų duomenų prieinamumu:

Atnaujintas www.data.gov – pagrindinis atviros vyriausybes informacijos internetinis puslapis,
kuriame bus įgalinti atnaujinti vizualizacijos, žymėjimo, susiejimo įrankiai.

Nauji atviro kodo įrankiai, kurie prisidės prie duomenų atvirumo ir prieinamumo. Atviro kodo įrankiai
turėtų įgalinti programinių įrangų kūrėjus kartu vystyti naujus atvirų duomenų pateikimo
sprendimus.

Dvidešimt pirmojo amžiaus skaitmeninės vyriausybės kūrimas. Kaip administracijos Skaitmeninės
Vyriausybės Strategijos ir Atvirų Duomenų Iniciatyvų sveikatos, energetikos, švietimo, viešojo
saugumo, finansų ir globalios plėtros srityse dalis, vyriausybinės organizacijos dirba kartu, siekdamos
skatinti atvirų duomenų prieinamumą kartu stengiantis saugoti privatumą ir valstybinį saugumą.

Nuolatinis bendradarbiavimas su inovatyviais verslininkais ir kitais novatoriais. Administracija
stengiasi kartu suburti verslus, organizacijas, bendruomenę kartu stebėti, kaip atviri duomenys gali
daryti teigiamą įtaką sprendžiant tokias valstybinės reikšmės problemas, kaip visuomenės sveikata ir
saugumas.
Nors JAV yra sukurti atskiri miestų, apygardų ir valstijų atvirų duomenų portalai, JAV vyriausybė akcentuoja
vieningo portalo sukūrimo ir palaikymo svarbą. Todėl www.data.gov internetinis puslapis ne kartą buvo
naujinamas, siekiant padaryti jį kaip galima labiau prieinamą visiems vartotojams. Be to, nuolat vystomos
iniciatyvos kurti atviro kodo programinę įrangą, kuri padėtų efektyviau realizuoti duomenų atvėrimą visiems
atvirų duomenų naudotojams.
Taip pat norint užtikrinti, kad duomenys būtų atveriami kryptingai, visiems taikant vienodas prievoles ir teises,
kartu garantuojant, jog atverti duomenys nepažeidžia konfidencialumo ar privatumo nuostatų, JAV didelį
dėmesį skyrė atvirų duomenų iniciatyvų teisiniam reglamentavimui. Teisės aktai, tokie kaip vartotojo
privatumo teisės įstatymai, informacijos laisvės aktai ir kiti teisės aktai sudarė sąlygas veiksmingiau apibrėžti
duomenų atvėrimo aplinką, sąlygas ir apribojimus.
JAV pavyzdys taip pat parodė, jog dėl siekio atverti kuo didesnį duomenų kiekį, gali būti patiriami tam tikri
nekokybiškų ir nenaudotinų duomenų „nutekėjimai“. Todėl JAV institucijos turėjo atidžiau stebėti ir
kontroliuoti iš verslo organizacijų ar kitų reguliuojamų subjektų gaunamos informacijos kokybę, daugiau
dėmesio skiriant ne duomenų kiekiui, o kokybei. Be to, dabar JAV paplitusi praktika, jog atveriamos tik
valstybės remiamų tyrimų ir studijų apžvalgos ar rezultatai, tačiau norima, kad būtų prieinama visa su
valstybės remiamais tyrimais ir studijomis susijusi informacija. Taip pat pabrėžiama, jog tyrimų ir studijų
atvėrimas turi didžiulį potencialą prisidėti prie ekonominės vertės sukūrimo visos šalies mastu.
Tam, kad atveriami duomenys būtų aktualūs ir turėtų prasmę kuo didesnei naudotojų grupei, reikalingas visų
suinteresuotų šalių pritraukimas ir jų poreikių išanalizavimas (tam, kad duomenys būtų stimuliuojami
paklausos, angl. demand driven data). Suinteresuotos šalys galėtų apimti vyriausybines organizacijas,
naudotojus (naudotojų grupes), sektorių atstovus, programinės įrangos kūrėjus bei tam tikrų atvirų duomenų
sričių ekspertus. Pavyzdžiui, JAV valdžia bendradarbiauja su programinės įrangos kūrėjais, kurie naudoja
atvirus duomenis kurdami įvairias interaktyvias aplikacijas, kurios padeda didinti susidomėjimą atvertais
duomenimis ir jų naudojamumą.
18
atlikimo paslaugos
JAV geroji praktika atvirų duomenų srityje parodo, kad:





Svarbu palaikyti vieningą atvirų duomenų portalą. Nors JAV palaikomi ir
regioninio lygmens atvirų duomenų portalai, didžiausias palaikymas skiriamas
vieningam visos šalies portalui, siekiant užtikrinti kuo didesnį duomenų
prieinamumą.
Svarbu
priimti
atvirų
duomenų
valdymą
ir
tvarkymą
reglamentuojančius teisės aktus. JAV teisinė bazė sudaro sąlygas efektyviam
atvirų duomenų iniciatyvos tolimesniam vystymui – įstatymais apibrėžti duomenų
konfidencialumo reikalavimai, duomenų atvėrimo sąlygos ir ribojimai.
Svarbu užtikrinti atveriamų duomenų kokybę. JAV tikrina iš trečiųjų šalių
gaunamus duomenis, vertindami jų kokybę ir patikimumą.
Svarbu įtraukti kuo daugiau suinteresuotų šalių. Suinteresuotų šalių
įtraukimas JAV padeda išgryninti su atvirais duomenimis susijusius poreikius ir jais
remiantis toliau vystyti atvirų duomenų iniciatyvas, taip siekiant kuo didesnės
naudos verslui ir visuomenei.
Siekiama atverti kuo platesnę informaciją, susijusią su valstybės
remiamais tyrimais ir studijomis. JAV manoma, kad visos informacijos apie
valstybės remiamus tyrimus ir studijas (įskaitant jų turinį) atvėrimas turi didžiulį
potencialą prisidėti prie ekonominės vertės kūrimo.
Australija
2009 m. pabaigoje buvo priimtas Skaitmeninės valdžios pranešimas, kuriame buvo aptariami ir atvirų valdžios
duomenų politiką skatinantys veiksniai, tokie kaip antrosios kartos saityno (angl. Web 2.0) įrankių plėtra,
prieinamumo skatinimas, informacijos valdymo efektyvinimas, duomenų pakartotinio naudojimo galimybės,
integralumas bei buvo aptariami ir su duomenų atvėrimu susiję saugumo bei konfidencialios informacijos
klausimai. Remiantis šiuo pranešimu 2010 m. Australijos vyriausybė priėmė Atviros valdžios deklaraciją,
kurioje buvo skelbiama: „Siekiant užtikrinti Australijos demokratijos stiprinimą, Australijos vyriausybė
įsipareigoja atverti valdžios duomenis, skatinti atviresnės visuomenės kultūrą, suteikti geresnę prieigą ir
priemones naudoti valdžios duomenis, kurie būtų palaikomi naudojant inovatyvias technologines priemones“.
Kaip atsakas į šiuos strateginius dokumentus buvo sukurtas Australijos atvirų duomenų portalas data.gov.au,
kurio tikslas – suteikti visuomenei prieigą ir įgalinti pakartotinį valdžios duomenų naudojimą, pateikiant
duomenis patogiais formatais ir atviromis licencijomis. Toliau lentelėje nurodomi svarbiausi Australijos atvirų
duomenų strateginių dokumentų prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai.
19
atlikimo paslaugos
Lentelė Nr. 6. Australijos atvirų duomenų strateginių dokumentų prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai
Strateginiai
dokumentai
Prioritetai
Tikslai
Siekiami
rezultatai



Skaitmeninės valdžios pranešimas (angl. Government 2.0 Taskforce report)33;
Atviros valdžios deklaracija (angl. Declaration of Open Government)34.
Informavimas: stiprinamos piliečių teisės gauti informaciją, formuojama atviresnė
Australijos vyriausybinių organizacijų kultūra, naudojant išmaniąsias technologijas,
valdžios informacijos prieinamumo ir pakartotinio naudojimo skatinimas;
 Įtraukimas: valdžios ir piliečių bendradarbiavimas priimant svarbius sprendimus ir
tobulinant valdžios sprendimų priėmimo procesus;
 Dalyvavimas: valdžios skatinimas prisiimti labiau konsultuojamąjį, aktyvesnį
vaidmenį, valdžios institucijų bendradarbiavimas.
Valdžios duomenys turėtų būti:
 Laisvai naudojami;
 Lengvai prieinami;
 Paremti atvirais standartais ir kompiuteriu nuskaitomais formatais;
 Tinkamai ir suprantamai pateikiami;
 Licencijuoti tam, kad būtų laisvai panaudojami ne vieną kartą.
 Atviresnė, atskaitingesnė ir efektyvesnė valdžia;
 Naujas požiūris į duomenų valdymą ir organizavimą;
 Sustiprėjęs valdžios ir piliečių bendradarbiavimas;
 Socialinė ir ekonominė nauda;
 Modernesnė ir demokratiškesnė visuomenė;
 Australija – sektinas inovatyvių viešų ir administracinių paslaugų pavyzdys kitoms
šalims.
Australija orientuojasi ne vien į atvirų duomenų naudotojų skaičiaus didinimą, bet ir į viešojo sektoriaus
institucijų darbuotojų motyvacijos kėlimą, rengiant kokybiškus duomenis. Šiam tikslui reguliariai
organizuojami atvirų duomenų valdymo bendruomenės forumai, kuriuose dalijamasi duomenų valdymo
geriausiomis praktikomis, pamokomis bei naujausia informacija apie atvirų duomenų portalo plėtrą. Australija
pabrėžia, kad tokia praktika ypač svarbi užtikrinant atveriamų duomenų kokybę ir naudojamumą.
Australijoje taip pat kas kelis mėnesius paskelbiami atvirų duomenų portalo veiklos pranešimai, kuriose
nurodomi portalo atnaujinimai, funkcionalumų plėtra, lankomumo statistika ir kita susijusi informacija, kuri
visuomenei padeda geriau suprasti atvirų duomenų portalo naudingumą, atvirų duomenų naudojamumą,
valdymą bei naujausias tendencijas.
Australijos geroji praktika atvirų duomenų srityje parodo, kad:

33
Svarbu nuolat skatinti viešojo sektoriaus institucijų įsitraukimą į atvirų
duomenų iniciatyvos įgyvendinimą. Australijoje organizuojami reguliarūs
viešojo sektoriaus institucijų darbuotojų bendruomenių forumai atvirų duomenų
klausimais, tokiu būdu keliant viešojo sektoriaus darbuotojų motyvaciją kokybiškų
duomenų rengimui.
Šaltinis: http://www.finance.gov.au/publications/gov20taskforcereport/
Šaltinis: http://www.finance.gov.au/e-government/strategy-and-governance/gov2/declaration-of-opengovernment.html
34
20
atlikimo paslaugos

Nuolatinis informacijos apie atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimą
teikimas didina iniciatyvos žinomumą. Australija rengia ir skelbia atvirų
duomenų portalo veiklos ataskaitas, taip siekiant įrodyti realią atvirų duomenų
teikiamą naudą ir pateikti informaciją apie naujausias atvirų duomenų tendencijas.
Norvegija
Norvegijos valdžia yra laikoma viena iš atviriausių valdžių pasaulyje. Pagrindiniai atvirų duomenų principai
yra įtvirtinami Norvegijos Konstitucijoje, Nacionaliniame archyvų akte, Nacionaliniame duomenų tvarkymo
standarte bei Informacijos laisvės akte. Norvegijos Konstitucija buvo priimta 1814 metais ir nuolat naujinama,
norint pabrėžti atvirumo ir skaidrumo svarbą. Konstitucijoje pabrėžiama piliečio teisė į patikimą informaciją:
„Kiekvienas turi teisę gauti prieigą prie savivaldybių ir centrinės valdžios administracijos kaupiamų
dokumentų. Centrinė valdžia yra atsakinga už tinkamų sąlygų sudarymą, kurios skatintų valdžios atvirumą ir
skaidrumą.“ Toliau lentelėje pateikiami Konstitucijos ir pagrindinių Norvegijos atvirų duomenų strateginių
dokumentų prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai.
Lentelė Nr. 7. Norvegijos atvirų duomenų strateginių dokumentų prioritetai, tikslai ir siekiami rezultatai
Strateginiai
dokumentai
Prioritetai











Tikslai


Siekiami
rezultatai





Norvegijos Konstitucija;
Nacionalinis archyvų aktas (angl. Noark - Norwegian Archive Standard)35;
Nacionalinis duomenų tvarkymo standartas;
Informacijos laisvės aktas (angl. Freedom of Information Act)36.
Valdžios įstaigų skaidrumo, atvirumo ir efektyvumo didinimas;
Valdžios atskaitingumo didinimas;
Konstitucijoje apibrėžtos piliečių teisės gauti patikimą informaciją įvykdymas;
Dokumentų registravimo, tvarkymo ir susiejimo standartų praktikų laikymasis ir
tobulinimas;
Privatumo saugojimas ir jautrios informacijos sauga.
Kiek įmanoma daugiau viešojo sektoriaus informacijos turi būti prieinamos
naudojant internetą;
Viešojo sektoriaus kasdienei komunikacijai su piliečiais naudojamos žiniatinklio
paslaugos;
Viešasis sektorius turi suteikti vieningas ir draugiškas naudotojui paslaugas;
Prisijungimas prie viešojo sektoriaus žiniatinklio paslaugų turi būti paprastas ir
saugus;
Norvegija – viena iš atviriausių valstybių pasaulyje;
Patobulėjusios skaitmeninės viešojo sektoriaus paslaugos piliečiams;
Efektyvesnės, inovatyvesnės ir kūrybiškesnės visuomenės plėtra;
Ekonominės naudos sukūrimas verslui;
Demokratijos skatinimas;
Šaltinis:
http://www.arkivverket.no/eng/content/download/5615/57791/version/1/file/noark_5_english_ver_2_0.doc
35
36
Šaltinis: http://www.ub.uio.no/ujur/ulovdata/lov-20060519-016-eng.pdf
21
atlikimo paslaugos

Skaidresnės visuomenės formavimas.
Norvegijoje propaguojama aiškių dokumentų tvarkymo ir naudojimo taisyklių nauda, kuri prisideda prie
atveriamų duomenų kokybės ir savalaikiškumo. Norvegijos nacionalinis archyvų aktas reikalauja, jog
valstybinės įstaigos turi registruoti visus įeinančius ir išeinančius dokumentus, remiantis griežtomis
metaduomenų valdymo taisyklėmis, kurių pagalba galima identifikuoti ne tik už dokumentus atsakingus
asmenis, bet ir naudotis susietųjų duomenų teikiamais privalumais. Šis aktas taip pat remiasi tarptautinių ISO
15489-1 bei ISO 23081-1 standartų metodologijomis37.
Norvegijos atvirų duomenų portale organizacijos neinvestuodamos į duomenų atvėrimui reikalingą
infrastruktūrą ir programinę įrangą gali patogiai įkelti dokumentus ir taip atverti norimus duomenis greitai,
patogiai ir kokybiškai.
Norvegijos geroji praktika atvirų duomenų srityje parodo, kad:


Svarbu užtikrinti aiškias dokumentų tvarkymo ir naudojimo taisykles.
Norvegijos viešojo sektoriaus institucijose nustatytos dokumentų tvarkymo ir
naudojimo taisyklės prisideda prie duomenų kokybės ir savalaikiškumo bei sudaro
sąlygas susietųjų atvirų duomenų naudojimui.
Turi būti sukurti patogūs įrankiai duomenų atvėrimui. Norvegijoje sukurta
duomenų atvėrimui skirta naudotojo sąsaja leidžia viešojo sektoriaus institucijoms
duomenis atverti paprastai ir lengvai, suteikiant galimybę įkelti atveriamus
dokumentus.
Atvirų duomenų iniciatyvų įgyvendinimo
koncepcijos ir finansavimo modeliai
Toliau aptariami nagrinėjamų ES ir užsienio šalių atvirų duomenų iniciatyvų įgyvendinimo koncepcijos ir
finansavimo modeliai. Pažymėtina, nagrinėjamos šalys dažniausiai renkasi CKAN, atvirą licenciją, o atvirų
duomenų portalai finansuojami iš šalių nacionalinių biudžetų lėšų.
Švedija. 2013 m. pradžioje Švedijos vyriausybė įkūrė Švedijos atvirų duomenų portalą oppnadata.se 38, o po
įkūrimo jo palaikymą ir atnaujinimą perėmė Švedijos inovacijos sistemų agentūra Vinnova (angl. Swedish
Agency for Innovation Systems) kartu su partneriais. Dabartinė Švedijos atvirų duomenų portalo versija yra
pradinė, šiuo metu dar ieškomi tinkamiausiai technologiniai sprendimai, vedamos konsultacijos dėl tolimesnių
plėtros galimybių. Dabartinę portalo versiją, paremtą CKAN39, planuojama palaikyti iki 2015 m. vidurio, vėliau
bus siekiama sukurti gilesnę integraciją tiek su kitais Švedijos duomenų portalais, tiek su Europos atvirų
duomenų portalais. Atvirų duomenų portale duomenys gali būti naudojami remiantis įvairiais licencijų tipais:
atvira licencija, CC nekomerciniam platinimui40, CC041, CC priskyrimui, vieša nuosavybė (angl. public
domain), CC analogiškam platinimui ir kitomis.
Visą dokumentą angliškai galima pasiekti naudojantis nuoroda:
http://www.arkivverket.no/eng/content/download/5615/57791/version/1/file/noark_5_english_ver_2_0.doc
37
38
Švedijos atvirų duomenų portalas: http://www.oppnadata.se/
39
Plačiau apie CKAN: http://ckan.org/
40
Plačiau apie Creative Commons licencijų tipus: http://creativecommons.org/licenses/?lang=lt
41
Plačiau apie CC0: http://creativecommons.org/about/cc0
22
atlikimo paslaugos
Belgija. Už Belgijos atvirų duomenų portalo 42 palaikymą bei duomenų naujinimą atsakinga centrinė valdžia
ir Flandrijos regiono vyriausybinės institucijos. Atvirų duomenų portale esančius duomenis laisvai gali naudoti
individualūs asmenys asmeniniais tikslais nurodydami šaltinį. Tačiau Belgijos atvirų duomenų autorinės teisės
priklauso FedICT – federalinei viešosios informacijos ir komunikacijų technologijų tarnybai (angl. Federal
Public Service for Information and Communication Technology), pakartotinis duomenų panaudojimams
komerciniams tikslams yra ribojamas. Iš viso išskiriami penki Belgijos atvirų duomenų licencijavimo tipai:
CC0 (visos teisės suteiktos), nemokamai, nemokamai tik nekomerciniams tikslams, mokant mokestį už
duomenis ir mokant mokestį už duomenis, tik jei jis naudojamas komerciniams tikslams.
Nyderlandai. 2010 m. Centrinis statistikos biuras įkūrė Nyderlandų atvirų duomenų portalą 43, remiantis
CKAN. Atvirų duomenų portalas remiasi Centrinio statistikos biuro portale jau buvusiais duomenimis, bet
kartu integruojami ir nauji, iš kitų institucijų gaunami duomenys. Atvirų duomenų portale skelbiamų
duomenų naudojimas reglamentuojamas pagal CC0 licenciją arba paskelbti duomenys yra viešo intereso
nuosavybė, jei nenurodoma kitaip, todėl daugumai Nyderlandų atvirų duomenų portale skelbiamų duomenų
netaikomi autorinių teisių ar kiti apribojimai.
Australija. Už Australijos atvirų duomenų portalo44 kūrimą, palaikymą ir atnaujinimą atsakinga Australijos
finansų ir reguliavimo panaikinimo ministerija (angl. Department of Finance and Deregulation). Duomenis
portalui teikia apie 160 valstybinių įstaigų, o integracija su jau egzistuojančiais Australijos duomenų portalais
įgyvendinama portale įgalinant metaduomenų paieškos įrankį ir pateikiant nuorodas. Portalas remiasi
CKAN45. Portalo pateikiamų duomenų naudojimas reglamentuojamas pagal CC BY 3.0 Australijos licenciją,
kurią naudojant duomenimis gali būti dalijamasi, duomenys taip pat gali būti panaudojami bet kokiu, net ir
komerciniu tikslu, jei tik duomenų naudotojas nurodo duomenų šaltinį ir padarytus pokyčius46.
JAV. 2009 m. šalies lygmeniu įkurtas centralizuotas atvirų duomenų portalas 47 yra valdomas ir prižiūrimas
JAV bendrųjų paslaugų administracijos, piliečių konsultavimo ir inovacinių technologijų tarnybos. JAV taip
pat turi 39 atskirus atvirų duomenų portalus valstijų lygmeniu bei 46 miestų ir apygardų atvirų duomenų
portalus. Centralizuotam atvirų duomenų portalui duomenis perduoda valstybinės institucijos, esančios
vykdomosios valdžios kategorijoje, iš viso – 230 organizacijų. Kitos organizacijos pagal poreikį taip pat gali
skelbti savo duomenis arba nuorodas į duomenis data.gov portale. Data.gov portalo duomenys yra skirstomi į
dvi kategorijas – federalinius ir nefederalinius. JAV federalinius duomenis bei turinį, sukurtą valstybės
institucijų darbuotojų, data.gov lankytojai gali naudoti nemokamai, jiems netaikomi jokie apribojimai ir
nepriskiriamos autorinės teisės. Nefederaliniams duomenims gali būti taikomi kiti licencijavimo metodai,
priklausomai nuo duomenų šaltinio bei taikomų autorinių teisių apribojimų. Atvirų duomenų portalas remiasi
CKAN bei WordPress48, o paties portalo išeities kodas yra viešai prieinamas ir gali būti naudojamas kuriant
analogiškus atvirų duomenų portalus. Už portalo palaikymą ir naujinimą atsakinga JAV Bendrųjų paslaugų
administracija (angl. U.S. General Services Administration), kurią finansuoja federalinė vyriausybė.
42
Belgijos atvirų duomenų portalas: http://data.gov.be/
43
Nyderlandų atvirų duomenų portalas: http://opendata.cbs.nl/Dataportaal/#_la=en
44
Australijos atvirų duomenų portalas: http://data.gov.au/
Plačiau apir Australijos atvirų duomenų portalo architektūrą:
https://toolkit.data.gov.au/index.php?title=Data.gov.au_Platform
45
46
Plačiau apie Creative Commons Attribution 3.0 Australijos licenciją: http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/au/
47
JAV atvirų duomenų portalas: http://www.data.gov/
48
Plačiau apie WordPress: https://wordpress.org/
23
atlikimo paslaugos
Norvegija. 2011 m. įkurtas Norvegijos atvirų duomenų portalas 49 yra valdomas ir prižiūrimas Difi – Viešojo
administravimo ir e-valdžios agentūros (angl. Agency for Public Management and eGovernment). Duomenis
Norvegijos atvirų duomenų portalui teikia Norvegijos viešojo sektoriaus institucijos bei organizacijos, kurios
nori paskelbti surinktus duomenis, neinvestuojant į duomenų atvėrimui reikalingą infrastruktūrą ir
programinę įrangą. Norvegijos atvirų duomenų portale duomenų naudojimą reglamentuoja Norvegijos atvirų
valdžios duomenų licencija (angl. Norwegian Licence for Open Government Data, NLOD)50, pagal kurią
galima kopijuoti, naudoti ir dalintis informacija, nurodant jos šaltinį.
Kiekybinis ir kokybinis atvirų duomenų
sklaidos ir naudojimo palyginimas
Nors nagrinėjamose ES ir užsienio šalyse atvirų duomenų sklaida ir naudojimas skiriasi, pastebimi ženklūs
kokybiniai ir kiekybiniai sklaidos ir naudojimo pranašumai tose šalyse, kurių atvirų duomenų portalai labiau
išvystyti.
Lentelė Nr. 8. ES šalių kiekybinis ir kokybinis atvirų duomenų sklaidos ir naudojimo palyginimas
Šalis
Duomenų
tipas
Pobūdis
Taikomi
formatai
Sklaida
Naudojimas
Švedija
Skaitiniai, tekstiniai
duomenų rinkiniai.
Sveikatos, kultūros,
religijos, aplinkosaugos,
transporto, informacinių
technologijų naudojimo,
mokslinių tyrimų,
energetikos, švietimo,
geografijos, užimtumo ir
nedarbo, socialinio,
ekonominio ir kito
pobūdžio.
CSV, XML, JSON, XLS,
PDF, HTML, WMS,
RDF, ir kiti.
54 duomenų rinkiniai
(kol kas jų kiekis
ribojamas, nes veikia tik
pradinė portalo versija)
Skaičiuojama, kad atvirų
duomenų naudojimas
Švedijai kasmet sukuria
Belgija
Nyderlandai
duomenų rinkiniai,
žemėlapiai.
Užterštumo, gyventojų
migracijos, sporto, turizmo,
sveikatos, energetikos,
gynybos, vyriausybės,
nekilnojamojo turto,
kultūros, švietimo ir kito
pobūdžio. Duomenys gali
būti suskirstyti į šalies,
regiono, provincijos,
savivaldybės, gatvės
duomenis.
XLS, HTML / XHTML ir
kiti.
Skaitiniai, tekstiniai duomenų
rinkiniai, infografika.
Apie 60 duomenų rinkinių.
Apie 3,000 duomenų
rinkinių.
Kol kas atvirus duomenis
Belgijoje aktyviau naudoja
individualūs naudotojai, o
ne verslo organizacijos.
Nors atviri duomenys dar
nėra naudojami taip aktyviai,
kaip tikėtasi, atsiranda vis
daugiau sėkmės istorijų, kai
atvirų duomenų dėka buvo
sukurta ekonominė nauda
Žemės ūkio, švietimo, verslo,
sveikatos apsaugos, pajamų ir
išlaidų, darbo jėgos,
aplinkosauginio, kainų,
transporto,
makroekonominiai ir kito
pobūdžio.
CSV, XLS, KML ir kiti.
49
Norvegijos atvirų duomenų portalas: http://data.norge.no/
50
Plačiau apie Norvegijos atvirų valdžios duomenų licenciją: http://data.norge.no/nlod/en/1.0
24
atlikimo paslaugos
Šalis
Švedija
Belgija
papildomai apie 10
milijardų kronų51.
Nyderlandai
(įkurtos naujos įmonės ar
paslaugos).
Lentelė Nr. 9. Užsienio šalių kiekybinis ir kokybinis atvirų duomenų sklaidos ir naudojimo palyginimas
Šalis
Duomenų
tipas
Pobūdis
Taikomi
formatai
Sklaida
Naudojimas
51
JAV
Australija
Norvegija
duomenų rinkiniai,
žemėlapiai.
Žemės ūkio, klimato,
švietimo, energetikos,
finansų, mokslinių
tyrimų, viešojo
saugumo, profesinio,
sveikatos apsaugos,
globalios plėtros ir kito
pobūdžio.
HTML, XML, ZIP,
PDF, CSV, JSON,
WMS, XLS, KML,
WCS, TXT, MrSID,
XYZ ir kiti.
Daugiau nei 100,000
skirtingų duomenų
rinkinių, kuriuos
pateikė 236
organizacijos.
Skaičiuojama, kad
atvirų duomenų
naudojimas JAV
kasmet papildomai
sukuria apie tris
trilijonus dolerių
ekonominės vertės52.
duomenų rinkiniai,
žemėlapiai.
Verslo, transporto,
sveikatos apsaugos,
finansų valdymo,
aplinkosauginiai, sporto
ir laisvalaikio,
komunikacijos,
kultūrinių reikalų ir kito
pobūdžio.
ZIP, HTML, shp, KML,
WMS, XLS, CSV, WFS,
PDF, DOC, TEXT, SAV, ir
kiti.
Skaitiniai, tekstiniai duomenų
rinkiniai.
Daugiau nei 5,000
skirtingų duomenų
rinkinių, kuriuos pateikė
daugiau nei 150
Australijos organizacijų.
Nuo atvirų duomenų
portalo įkūrimo pradžios,
jis buvo aplankytas
daugiau nei 600,000
kartų, apie 80% vartotojų
sudarė nauji vartotojai.
Apie 500 skirtingų duomenų
rinkinių, kurios pateikė daugiau
nei 70 Norvegijos organizacijų.
Viešasis administravimo,
savivaldybių ir apskričių,
susisiekimo, ekonomikos,
kultūros, laisvalaikio, švietimo,
mokslinių tyrimų, sveikatos,
energetikos ir kito pobūdžio.
XLS, CSV, HTML, PDF, XML,
API, JSON ir kiti.
Nors tikslus Norvegijos atvirų
duomenų naudotojų skaičius nėra
skelbiamas, išskiriamos kelios
pagrindinės naudotojų grupės:
žurnalistai, mokslininkai, ir kiti
darbuotojai, į kurių darbo profilį
įtraukiama duomenų paieška.
Skaičiuojama, kad jei Norvegijos
darbuotojai sutaupo po kelias
valandas per metus informacijos
paieškai, visuomenė sutaupo apie
kelis šimtus milijonų eurų per
metus.
Šaltinis: http://www.pwc.se/sv_SE/se/publikationer/assets/pdf/oppna-data-i-sverige-2014-low.pdf
Šaltinis:
http://www.mckinsey.com/insights/business_technology/open_data_unlocking_innovation_and_performance_with_l
iquid_information
52
25
atlikimo paslaugos
Prieigos prie atvirų duomenų būdai
Nagrinėjamos ES ir užsienio šalys teikia atvirus duomenis skaitmeniniu būdu per tam skirtus portalus,
kuriuose galimi įvairūs prieigos būdai: vartotojas gali duomenis tiesiog peržiūrėti (pvz., HTML formatu),
parsisiųsti duomenų rinkinį (pvz., XLS, CSV ir kitais formatais), parsisiųsti duomenis užklausų pagalba (pvz.,
SPARQL), tinklalapyje pateikti užklausą ir kitais būdais. Atvirų duomenų prieigos būdų kontekste labiausiai
pažengusios šalys yra JAV ir Australija, kurių atvirų duomenų portaluose duomenis ne tik galima peržiūrėti,
parsisiųsti duomenų bylas bei teikti užklausas, bet ir parsisiųsti duomenis aplikacijų pagalba. Toliau esančiose
lentelėse pateikiami prieigų prie atvirų duomenų būdai ES ir užsienio šalyse.
Lentelė Nr. 10. Prieigos prie atvirų duomenų būdai ES ir užsienio šalyse
Prieigos būdai
Duomenų peržiūra
(HTML, RDF)
Duomenų
bylų
parsisiuntimas
Duomenų
parsisiuntimas
aplikacijų pagalba
(API)
Užklausų teikimas
(SPARQL)
Švedija
Belgija
Nyderlandai
JAV
Australija
Norvegija
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
Duomenų panaudojimo skatinimo metodai
ES ir užsienio šalys skatina pakartotinį duomenų naudojimą tam, kad būtų sukuriama duomenų atvėrimo
ekonominė vertė. JAV atvirų duomenų portale nuolat skelbiamos sėkmės istorijos, kai atvirų duomenų
pagrindu sukurtos idėjos pritraukia verslo pradžiai reikalingą finansavimą iš suinteresuotų investuotojų ir yra
realizuojamos.
Analizuojamos šalys dažniausiai naudoja duomenų panaudojimo skatinimo metodus, susijusius su duomenų
kokybės gerinimu bei duomenų vaizdavimo interaktyvumu. Vienas iš geriausių duomenų vaizdavimo
interaktyvumo pavyzdžių – Australija, kuri, naudodama palydovinį žemėlapio vaizdą, atvaizduoja tam tikrus
atvirų duomenų komponentus, pavyzdžiui, kelių, geležinkelių schemas, populiacijos tankį, bevielio ryšio
dengimą ir kitą pasirinktą informaciją viename žemėlapyje bei, pasirinkus norimą tašką, informaciją paaiškina
ir detalizuoja.
Į duomenų kokybės gerinimą šiuo metu aktyviai investuoja Nyderlandai ir Švedija. Už Švedijos atvirų duomenų
portalą atsakinga Švedijos inovacijos sistemų agentūra Vinnova 2014 m. pradžioje paskelbė viešąjį konkursą,
kuriuo siekė įsigyti portalo palaikymo, automatizuoto metaduomenų paieškos mechanizmo įdiegimo bei
integracijos su kitais Švedijos duomenų portalais įdiegimo paslaugas. Nyderlandai į duomenų kokybės
gerinimą pradėjo investuoti tuomet, kai visuomenė pareiškė nepasitenkinimą dėl neadekvataus duomenų
kokybės ir kiekybės santykio bei neveikiančių nuorodų atvirų duomenų portale. Tuomet iš atvirų duomenų
portalo buvo pašalinta arba susisteminta apie 50% duomenų rinkinių bei susisiekta su duomenų teikėjais dėl
nuorodų pakartotinio aktyvavimo.
Lentelėje toliau pateikiami apibendrinti šių ir kitų analizuojamų šalių atvirų duomenų panaudojimo skatinimo
metodai.
26
atlikimo paslaugos
Lentelė Nr. 11. ES ir užsienio šalių atvirų duomenų panaudojimo skatinimo metodai
Šalis
Duomenų panaudojimo skatinimo metodai

Švedija



Belgija


Nyderlandai
JAV







Australija



Norvegija

Bendradarbiavimas su programinės įrangos kūrėjais, kuriant interaktyvias
aplikacijas, naudojančias atvirus duomenis bei jų skelbimas atvirų duomenų portale;
Apklausų naudojimas, siekiant išsiaiškinti, kokias atvirų duomenų aplikacijas
duomenų naudotojai norėtų naudoti labiausiai;
Duomenų naudotojų užklausų siuntimas dėl pageidautinų duomenų atvėrimo;
Forumo diskusijų atvirų duomenų portale naudojimas, kuriame duomenų
naudotojai gali užduoti klausimus ir pastebėjimus, susijusius su portalu, atvirų
duomenų naudojimu ir įrankiais bei suteikti grįžtamąjį ryšį;
Užsienio kalbų naudojimas atvirų duomenų portale.
Reagavimas į naudotojų nusiskundimus ir investavimas į atvirų duomenų kokybės
gerinimą;
Socialiniame tinkle Twitter53 skelbiamos naujienos ir portalo atnaujinimai.
Sėkmės istorijų, kaip atvirų duomenų pagrindu buvo realizuotos verslo idėjos ir
įkurtos naujos įmonės, skelbimas atvirų duomenų portale;
Socialiniame tinkle Twitter54 bei GitHub55 paskyroje skelbiamos naujienos ir portalo
atnaujinimai.
Atvirų duomenų portalo veiklos pranešimai, skelbiami kas kelis mėnesius, kuriuose
nurodomi portalo atnaujinimai, funkcionalumų plėtra, lankomumo statistika ir kita
susijusi informacija;
Duomenų naudotojų užklausų siuntimas dėl pageidautinų duomenų atvėrimo.
Naujienų skelbimas atvirų duomenų portale apie atvirų duomenų pagrindu sukurtas
naujas programas ir paslaugas;
Socialiniame tinkle Twitter56 skelbiamos naujienos ir portalo atnaujinimai.
Remiantis 2014 m. airių atlikta atvirų duomenų gerosios praktikos studija 57, labiausiai pažengusios atvirų
duomenų panaudojimo srityse valstybės remiasi šiais duomenų panaudojimo skatinimo principais:
 įsitikinti, kad atveriami duomenys yra naudingi;
 nuolat gerinti tiek atveriamų duomenų kokybę, tiek jų pateikimo būdus;
 atkreipti visuomenės dėmesį į atvirų duomenų iniciatyvą;
 ugdyti pasitikėjimą tarp valstybinio ir privataus sektoriaus subjektų;
53
Nuoroda į Nyderlandų atvirų duomenų Twitter paskyrą: https://twitter.com/Opendatanl
54
Nuoroda į JAV atvirų duomenų Twitter paskyrą: https://twitter.com/usdatagov
55
Nuoroda į JAV atvirų duomenų GitHub paskyrą: https://github.com/GSA/data.gov/
56
Nuoroda į Norvegijos atvirų duomenų Twitter paskyrą: https://twitter.com/opnedata
57
Šaltinis: http://per.gov.ie/wp-content/uploads/Best-Practice-Handbook.pdf
27
atlikimo paslaugos

skatinti duomenų naudotojus tapti ne pasyviais duomenų gavėjais, o aktyviais atvirų duomenų
iniciatyvos dalyviais.
Brandos lygio nustatymas
Analizuojamų šalių brandos lygis bus nustatomas remiantis atvirų duomenų penkių žvaigždučių brandos lygio
schema. Pažymėtina, kad šalies atvirų duomenų teikimo brandos lygis gali būti nustatomas remiantis ne tik
šalyje veikiančiu atvirų duomenų portalu, bet ir bendra atvirų duomenų teikimo aplinka, todėl toliau esančioje
lentelėje ES ir užsienio šalių brandos lygis nustatomas tarpinis atvirų duomenų teikimo brandos lygis.
Lentelė Nr. 12. ES ir užsienio šalių atvirų duomenų teikimo brandos lygis
Šalis
Švedija
★
★★
★★★
✓
✓
Belgija
Nyderlandai
✓
✓
★★★★
★★★★★
✓
✓
JAV
✓
✓
Australija
✓
✓
Norvegija
✓
✓
Toliau esančiame paveiksle parodytas žemėlapis 58, kuris nurodo 15 ES senbuvių šalių (pilka spalva) ir naujų
šalių narių (rausva spalva) atvirų duomenų ir viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo būseną.
Didesnis skaičius nurodo didesnį atvirų duomenų ir viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo
išsivystymo laipsnį. Pažymėtina, kad didžiausias atvirųjų duomenų pakartotinio naudojimo išsivystymo
laipsnis yra Jungtinėje Karalystėje, mažiausias – Kroatijoje, o bendras ES šalių vidurkis yra 321 balas.
Paveikslas Nr. 3. ES šalių atvirų duomenų ir viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo lygis
58
Šaltinis: http://www.bigopendata.eu/full-report/
28
atlikimo paslaugos
Remiantis užsienio šalių analize, išskiriamos šios atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo
Lietuvoje rekomendacijos:
1.
Suformuoti konkrečius, išmatuojamus, įgyvendinamus ir prasmingus duomenų
atvėrimo tikslus ir jų laikytis, vykdant duomenų atvėrimo politiką (pavyzdžiui, iki
2016 m. pabaigos atverti 90% duomenų, susijusių su nusikalstamumo statistika).
(Švedija)
2. Valdžios duomenų pasiekiamumas visuomet, kai to reikia, o ne tik pateikus prašymą.
(Švedija)
3. Teikti pirmenybę atveriamų duomenų kokybei ir aktualumui. (Nyderlandai,
Australija ir kitos šalys)
4. Tiek visuomenei, tiek valstybinių institucijų darbuotojams turi būti aiškiai
komunikuojama atvirų duomenų nauda ir galimybės, organizuojami susitikimai ar
diskusijos, siekiant išsiaiškinti poreikius, lūkesčius ir problemas, iškilusias su atvirų
duomenų naudojimu arba jų atvėrimu. (Australija, Belgija, Nyderlandai ir kitos
šalys)
5. Atvirų duomenų portalas turėtų turėti patogią naudotojo sąsają, verčiamas į
labiausiai naudojamas užsienio kalbas (pavyzdžiui, anglų), nuolat naujinamas,
atsisakant nekokybiškų ar nepatikimų duomenų rinkinių ir neveikiančių nuorodų.
(Belgija, Nyderlandai ir kitos šalys)
6. Atvirų duomenų portalas galėtų būti paremtas CKAN. (visos nagrinėtos šalys)
7.
Atvirų duomenų portale turi būti skelbiama aiški ir naudotojams suprantama
informacija apie duomenų licencijavimo būdus. (Australija, Norvegija ir kitos šalys)
8. Įkurti atvirų duomenų portalo forumą ir / arba socialinio tinklo paskyrą, kuriuose
būtų aktyviai skelbiami su atvirų duomenų portalu susiję atnaujinimai (pavyzdžiui,
ištaisytų neveikiančių nuorodų skaičius), atvirų duomenų panaudojimo sėkmės
istorijos bei pagal poreikį bendraujama su atvirų duomenų naudotojais. (visos
nagrinėtos šalys)
9. Bendradarbiauti su programinės įrangos kūrėjais, kuriant interaktyvius atvirų
duomenų vizualizavimo sprendimus ir aplikacijas. (JAV, Švedija ir kitos šalys)
2.2 Lietuvos esamos situacijos analizė
Norint geriau suprasti Lietuvos atvirų duomenų esamą situaciją, šiame poskyryje apibendrintas atvirų
duomenų poreikis ir nauda, apžvelgta Lietuvos teisinė aplinka bei atlikta jau esančių atvirų duomenų iniciatyvų
analizė, nurodant pagrindinius iniciatyvų apribojimus. Taip pat remiantis duomenų atvėrimo prioritetais bei
potencialia atvirų duomenų nauda, nustatyti atvertini duomenys. Poskyrio pabaigoje pateiktas atvirų
duomenų iniciatyvos įgyvendinimo vertinimas remiantis SSGG ir PEST analizės modeliais.
29
atlikimo paslaugos
Atvirų duomenų poreikis ir nauda
Prieiga prie duomenų suteikia plačias šių duomenų panaudojimo galimybes verslui, visuomenei ir pačioms
Institucijoms59. Verslas atvirus duomenis gali naudoti inovatyvių sprendimų kūrimui, naujų paslaugų
vystymui, teikiamų paslaugų kokybės gerinimui, suteikti atviriems duomenims didesnę prasmę pateikiant juos
kaip informaciją – apdorotus, susietus su kitais duomenimis. Visuomenė atvirus duomenis gali naudoti
valdžios skaidrumo poreikio tenkinimui, žinių siekimui, remdamasi atvirais duomenimis, dalyvauti valstybės
valdyme. Institucijos renka, saugo ir valdo aibę duomenų, kurie potencialiai gali būti atverti ir panaudoti
ekonomikos augimui, gyventojų informavimui, Institucijų darbo efektyvumo gerinimui. Duomenų atvėrimas
– tai ne tik inovatyvių verslo sprendimų skatinimas, geresnis visuomenės informavimas ir įtraukimas į
valstybės valdyme vykstančius procesus, jiems suteikiant Institucijų kaupiamus duomenis, bet taip pat ir
viešojo sektoriaus teikiamų paslaugų ir tarpusavio bendradarbiavimo efektyvumo didinimas, kadangi
Institucijos taip pat galėtų būti priskiriamos prie atvirų duomenų naudotojų.
Atviri duomenys gali būti naudojami daugelio sričių vystymui, pavyzdžiui: sveikatos apsaugos gerinimui,
potencialių investicijų galimybių detalios analizės atlikimui, transporto paslaugų vystymui, mokslinių tyrimų
eigos paspartinimui ir kt. Nors duomenų atvėrimas reikalauja finansinių, technologinių ir
žmogiškųjų resursų, pagrindinis išteklius – duomenys – jau yra sukaupti arba yra nuolat
kaupiami kaip Institucijų kasdienio darbo dalis.
Šiuolaikinės technologijos ir didėjantis visuomenės įsitraukimas bei matoma atvirų duomenų kuriama nauda
(aptariama toliau esančioje lentelėje) šiuo metu sudaro tinkamas prielaidas duomenų atvėrimui.
Lentelė Nr. 13. Atvirų duomenų teikiama nauda
Atvirų valdžios duomenų nauda
Paaiškinimas
Skaidrumas
Visuomenė turi žinoti, ką veikia jų valdžia. Jie turi turėti teisę
laisvai prieiti prie kaupiamų duomenų ir jais dalintis tarpusavyje.
Socialinės bei komercinės vertės Duomenys yra esminis socialinės bei komercinės veiklos išteklius.
sukūrimas
Dideli duomenų kiekiai yra kuriami ir laikomi įvairių Institucijų.
Taigi, atviri duomenys gali skatinti inovatyvių verslų ir paslaugų,
kurie kurtų socialinę ir komercinę vertę, kūrimąsi.
Dalyvavimas valstybės valdyme
Atviri duomenys suteikia piliečiams daugiau tiesioginės
informacijos, įtraukia į sprendimų priėmimą ir skatina prisidėti
prie valstybės valdymo proceso.
Efektyvesnis pakartotinis
Pakartotinis duomenų naudojimas tampa efektyvesnis duomenų
duomenų naudojimas
naudotojams, kadangi kompiuteriu nuskaitomi formatai
apdorojami lengviau nei kompiuteriu nenuskaitomi.
Atvirų duomenų naudos gavėjai gali būti skirstomi į pagrindinius ir šalutinius. Pagrindiniai naudos gavėjai –
tai šalys, kurios tiesiogiai gaus naudą, įgyvendinus atvirų duomenų iniciatyvą, o šalutiniai – šalys, kurioms
atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimas suteiks netiesioginę naudą. Pagrindiniai ir šalutiniai atvirų
duomenų iniciatyvos įgyvendinimo naudos gavėjai detaliau nagrinėjami toliau esančioje lentelėje.
Lentelė Nr. 14. Pagrindiniai ir šalutiniai atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo naudos gavėjai
Atnaujintos Direktyvos kontekste Institucijos nėra laikomos duomenų naudotojais, tačiau, remiantis pasauline praktika,
šioje galimybių studijoje Institucijos priskiriamos atvirų duomenų naudotojams
59
30
atlikimo paslaugos
Naudos
gavėjų tipas
Pagrindiniai
naudos
gavėjai
Naudos gavėjai
Individualūs asmenys
Juridiniai asmenys
Visuomenė
Šalutiniai
naudos
gavėjai
ES šalys
Institucijos
Nauda
Individualūs asmenys iš duomenų atvėrimo iniciatyvos gaus
tiesioginę naudą, susijusią su pakartotiniu duomenų
naudojimu asmeniniais, komerciniais, švietimo ar kitais
tikslais, įtraukimu į sprendimų priėmimą, išaugusiu
skaidrumu (žinojimu, kokius duomenis ir kokiu tikslu kaupia
valdžios institucijos).
Juridiniai asmenys (verslas) iš duomenų atvėrimo iniciatyvos
gaus tiesioginę naudą, susijusią su pakartotiniu duomenų
naudojimu komerciniais tikslais, naujų paslaugų ar verslų
sukūrimu,
pridėtinės
vertės
kūrimu,
išaugusiu
konkurencingumu.
Visuomenė iš duomenų atvėrimo iniciatyvos gaus netiesioginę
naudą, susijusią su išaugusia socialine ir ekonomine verte,
sustiprėjusia demokratija ir padidėjusiu skaidrumu.
ES šalys iš duomenų atvėrimo iniciatyvos Lietuvoje gaus
netiesioginę naudą, susijusią su išaugusiu informuotumu apie
Lietuvą, naujomis komercinės veiklos (investavimo)
galimybėmis.
Institucijos60 iš duomenų atvėrimo iniciatyvos gaus naudą,
susijusią su išaugusiu efektyvumu, sumažėjusiomis valdymo ir
laiko sąnaudomis, padidėjusiu skaidrumu ir atskaitomybe,
žinomumu tarptautiniu mastu, efektyvesniu valstybės lėšų
panaudojimu, geresnių viešųjų paslaugų teikimu, tarpusavio
pasitikėjimo tarp Institucijų ir visuomenės skatinimu.
Teisinė aplinka
2.2.2.1
2.2.2.1.1
Lietuvos teisinės bazės, teisinių prielaidų ir kliūčių Lietuvos
atvirų duomenų teikimui ir gebėjimo vystymui, analizė
Teisinės prielaidos atvirų duomenų teikimui Lietuvoje
Atnaujintoje Direktyvoje, pabrėžiama, kad Direktyva keičiama siekiant nustatyti bendrąjį principą –
įpareigojimą valstybėms narėms leisti pakartotinai naudoti visus viešojo sektoriaus dokumentus, nebent
prieiga būtų ribojama arba neleidžiama pagal nacionalinės prieigos prie dokumentų taisykles ir pagal kitas
Direktyvoje numatytas išimtis61.
Atnaujintos Direktyvos kontekste Institucijos nėra laikomos duomenų naudotojais, tačiau, remiantis pasauline praktika,
šioje galimybių studijoje Institucijos priskiriamos atvirų duomenų naudotojams ir naudų gavėjams
60
61
Atnaujintos Direktyvos preambulės 8 punktas, 1 straipsnio 3 dalis.
31
atlikimo paslaugos
Direktyvoje numatoma, kad tuo atveju, jeigu viešojo valdymo institucija priima sprendimą nesuteikti prieigos
prie dokumentų, ji privalo pranešti atsisakymo priežastis, remdamasi nacionalinėmis prieigos taisyklių
atitinkamomis nuostatomis arba nacionalinėmis nuostatomis, priimtomis pagal Direktyvą 62.
Numatoma, kad minėtos Atnaujintos Direktyvos nuostatos bus perkeltos į nacionalinę teisę pakeičiant šiuo
metu galiojantį Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų
įstatymą. Šis įstatymas turėtų ir toliau išlikti bendruoju teisės aktu, kuriame įtvirtinti bendrieji viešosios
informacijos pakartotinio naudojimo principai bei taisyklės. Vis dėlto, nepaisant Lietuvos Respublikos teisės
gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo nuostatų, viešojo valdymo
institucijos turės teisę atsisakyti visiškai ar dalinai suteikti viešąją informaciją remiantis kitais specialiaisiais
įstatymais, nustatančiais specifines taisykles tam tikrų duomenų teikimui.
Siekiant įvertinti, kiek efektyvus galėtų būti įpareigojimas viešojo valdymo institucijoms teikti viešąją
informaciją pakartotiniam naudojimui, reikėtų išanalizuoti, kiek viešosios informacijos teikimo ribojimų šiuo
metu nustato specialieji įstatymai, taip pat kokio pobūdžio bei apimties yra tokie ribojimai.
2.2.2.1.2
Specialiųjų įstatymų, nustatančių prieigos prie viešosios informacijos ribojimus,
analizė
Šio tyrimo skyriuje Atvirų duomenų samprata, konstatuota, kad atviri duomenys gali būti apibrėžti keturiais
pagrindiniais kriterijais (požymiais):
1)
2)
3)
4)
tokie duomenys yra prieinami plačiam naudotojų ratui;
tokius duomenis galima nuskaityti kompiuteriu;
tokie duomenys teikiami nemokamai ar jų teikimo apmokestinimas neviršija ribinių sąnaudų;
tokių duomenų naudojimas nėra ribojamas.
Lietuvoje atvirų duomenų kontekstą geriausiai galima pamatyti iš įvairiuose valstybės registruose bei valstybės
informacinėse sistemose kaupiamos informacijos. Valstybės registrų ir valstybės informacinių sistemų veiklą
reglamentuojantys įstatymai gali būti laikomi specialiaisiais įstatymais, kuriais remiantis viešojo sektoriaus
subjektai turės galimybę atsisakyti suteikti visą ar dalį jų valdomos informacijos. Tokiu būdu šių specialiųjų
įstatymų nuostatos sudaro prielaidas faktiškai riboti pakartotinį viešojo sektoriaus informacijos naudojimą.
Šiuo tikslu buvo išanalizuoti valstybės registrų bei valstybės informacinių sistemų veiklą nustatantys įstatymai,
taip pat ir pagrindiniai jų veiklą reglamentuojantys poįstatyminiai teisės aktai – registro ar informacinės
sistemos nuostatai.
Siekiant užtikrinti sisteminę specialiųjų įstatymų analizę, jie buvo suskirstyti į šešias grupes. Minėtos grupės
išskirtos vadovaujantis Europos Komisijos pranešime nurodytomis prioritetinėmis atvirų duomenų
kategorijomis63, taip pat atsižvelgiant į tai, kad Atnaujinta Direktyva specifiškai praplečia Direktyvos taikymą
bibliotekoms, muziejams ir archyvams, kaip itin reikšmingiems viešosios informacijos turėtojams64. Toliau
pateikiama grupes nurodanti lentelė.
62
Atnaujintos Direktyvos 1 straipsnio 4 dalis.
63 Komisijos pranešimo Nr. 2014/C „Rekomenduojamų standartinių licencijų, duomenų rinkinių ir mokesčio už pakartotinį
dokumentų naudojimą apskaičiavimo gairės“ 3.1 dalis.
64
Atnaujintos Direktyvos preambulės 14-19 punktai, 1 straipsnio 3 dalis.
32
atlikimo paslaugos
Lentelė Nr. 15. Specialiųjų įstatymų grupės
Nr.
Specialiųjų įstatymų grupės
Atvirų duomenų, priskiriamų konkrečiai grupei,
pavyzdžiai
1.
Geografinė ir erdvinė informacija
Pašto indeksai, nacionaliniai ir vietos žemėlapiai (kadastro,
topografiniai, jūrų, administracinių sienų ir kt.)
2.
Žemės stebėjimo ir aplinkos
informacija
Iš kosmoso gauti ir institucijų duomenys (orų, dirvožemio
ir vandens kokybės, energijos suvartojimo, išmetamų
teršalų kiekio ir kt. stebėsena)
3.
Transporto duomenys
Viešojo transporto tvarkaraščiai (visos transporto rūšys)
nacionaliniu, regioniniu ir vietos lygmenimis, kelio darbai,
informacija apie eismą ir kt.
4.
Statistiniai duomenys
Nacionaliniai, regioniniai ir vietos statistiniai duomenys,
įskaitant pagrindinius demografinius ir ekonominius
rodiklius (BVP, amžių, sveikatą, nedarbą, pajamas,
išsilavinimą ir kt.)
5.
Bendrovių informacija
Įmonių ir verslo registrai (registruotų bendrovių sąrašai,
nuosavybės
ir
valdymo
duomenys,
registracijos
identifikatoriai, balansai ir kt.)
6.
Bibliotekų, muziejų ir archyvų
išteklių duomenys
Kultūros paveldo kolekcijos ir susiję metaduomenys,
suskaitmeninta informacija ir kt.
Atliekant valstybės registrų bei informacinių sistemų veiklą reglamentuojančių teisės aktų analizę buvo
siekiama identifikuoti tris atvirų duomenų teikimui svarbius aspektus:
1) valstybės registre ar informacinėje sistemoje kaupiamų duomenų kategorijas – tokiu būdu registrai
bei informacinės sistemos buvo priskirtos vienai iš minėtų grupių, kartu įvertinant vieną ar kito
duomenų rinkinio reikšmingumą;
2) subjektų, kuriems suteikiama teisė gauti informaciją iš valstybės registrų ir informacinių sistemų,
ribojimai – tai pagrindinis kriterijus, leidžiantis įvertinti, ar atitinkame registre ar sistemoje kaupiami
duomenys gali būti laikomi atvirais duomenimis;
3) valstybės registro ar informacinės sistemos duomenų atlygintinumo klausimas – nustatyta, ar yra
atvejų, kai duomenys buvo teikiama nemokamai.
Susipažinus su atitinkamą valstybės registrą ar informacinę sistemą reglamentuojančių teisės aktų
nuostatomis, buvo įvertintas ir skirtingomis spalvomis pažymėtas bendras juose renkamų duomenų
prieinamumas:
Duomenų rinkiniai, kurių duomenų prieinamumas nėra ribojamas teisės aktais.
Duomenų rinkiniai, kurių duomenų prieinamumas ribojamas poįstatyminiais teisės aktais.
Duomenų rinkiniai, kurių duomenų prieinamumas ribojamas įstatymais.
2.2.2.1.3
Duomenų, susijusių su geografine ir erdvine informacija, rinkiniai
33
atlikimo paslaugos
Siekiant nustatyti, kiek šiuo metu Lietuvoje yra atviri su geografine ir erdvine informacija susiję valstybės
kaupiami duomenys, buvo nagrinėta 10 duomenų rinkinių. Šie rinkiniai apėmė 3 valstybės registrus, 4
valstybės kadastrus bei 3 valstybės informacines sistemas.
Toliau pateikiama lentelė su apibendrinta informacija, kurioje nurodoma, kiek šiuo metu galiojantis teisinis
reguliavimas riboja atitinkamų duomenų rinkinių, susijusių su geografine ir erdvine informacija, duomenų
teikimą.
Lentelė Nr. 16. Teisės aktuose nustatyti duomenų, susijusių su geografine ir erdvine informacija, teikimo
ribojimai
Ar ribojimai
nustatyti
įstatymu?
Ar ribojimai
nustatyti tik
poįstatyminiu
teisės aktu?
Ar
nustatytas
atlyginimas
už duomenų
teikimą?
NE
–
–
TAIP
Teritorijų
planavimo
dokumentų
registras
NE
–
–
TAIP
Miškų valstybės
kadastras
NE
–
–
TAIP
Nekilnojamojo
turto registras
TAIP
TAIP
NE
TAIP
Saugomų
teritorijų
valstybės
kadastras
NE
–
–
NE
Žemės gelmių
registras
TAIP
NE
TAIP
TAIP
Nekilnojamojo
turto kadastras
TAIP
TAIP
–
TAIP
Lietuvos
erdvinės
informacijos
portalas
NE
–
–
NE
Žemės
informacinė
sistema
NE
–
–
NE
Globalinės
padėties
nustatymo
NE
–
–
NE
Registras /
informacinė
sistema
Ar nustatyti
duomenų
teikimo
ribojimai?
Georeferencinio
pagrindo
kadastras
Duomenų
prieinamumo
įvertinimas
34
atlikimo paslaugos
Registras /
informacinė
sistema
Ar nustatyti
duomenų
teikimo
ribojimai?
Ar ribojimai
nustatyti
įstatymu?
Ar ribojimai
nustatyti tik
poįstatyminiu
teisės aktu?
Ar
nustatytas
atlyginimas
už duomenų
teikimą?
Duomenų
prieinamumo
įvertinimas
sistemos
nuolatinių
stočių tinklas
Detali aptartus valstybės registrus bei valstybės informacines sistemas reglamentuojančių teisės aktų analizė
pateikta šios ataskaitos 1 priede.
2.2.2.1.4
Duomenų, susijusių su žemės stebėjimo ir aplinkos informacija, rinkiniai
Siekiant nustatyti, kiek šiuo metu Lietuvoje yra atviri su žemės stebėjimo ir aplinkos informacija susiję
valstybės kaupiami duomenys, buvo nagrinėti 5 duomenų rinkiniai. Šie rinkiniai apėmė 2 valstybės registrus
bei 3 valstybės informacines sistemas.
reguliavimas riboja atitinkamų duomenų rinkinių, susijusių su žemės stebėjimo ir aplinkos informacija,
duomenų teikimą.
Lentelė Nr. 17. Teisės aktuose nustatyti duomenų, susijusių su žemės stebėjimo ir aplinkos informacija,
teikimo ribojimai
Ar ribojimai
nustatyti
įstatymu?
Ar ribojimai
nustatyti tik
poįstatyminiu
teisės aktu?
Ar
nustatytas
atlyginimas
už duomenų
teikimą?
NE
–
–
NE
Lietuvos
Respublikos
upių, ežerų ir
tvenkinių
valstybės
kadastras
NE
–
–
TAIP
Valstybinė
požeminio
vandens
informacinė
sistema
NE
–
–
NE
Registras /
informacinė
sistema
Ar nustatyti
duomenų
teikimo
ribojimai?
Lietuvos
Respublikos
fitosanitarinis
registras
Duomenų
prieinamumo
įvertinimas
35
atlikimo paslaugos
Registras /
informacinė
sistema
Ar nustatyti
duomenų
teikimo
ribojimai?
Ar ribojimai
nustatyti
įstatymu?
Ar ribojimai
nustatyti tik
poįstatyminiu
teisės aktu?
Ar
nustatytas
atlyginimas
už duomenų
teikimą?
Aplinkos
informacijos
valdymo
integruota
kompiuterinė
sistema
NE
–
–
NE
Valstybinė
geologijos
informacinė
sistema
TAIP
NE
TAIP
TAIP
Duomenų
prieinamumo
įvertinimas
Detali aptartus valstybės registrus bei valstybės informacines sistemas reglamentuojančių teisės aktų analizė
2.2.2.1.5
Duomenų, susijusių su transporto informacija, rinkiniai
Siekiant nustatyti, kiek šiuo metu Lietuvoje yra atviri su transportu susiję valstybės kaupiami duomenys, buvo
nagrinėti 5 duomenų rinkiniai. Šie rinkiniai apėmė 5 valstybės informacines sistemas.
reguliavimas riboja atitinkamų duomenų rinkinių, susijusių su transporto informacija, duomenų teikimą.
Lentelė Nr. 18. Teisės aktuose nustatyti duomenų, susijusių su transporto duomenimis, teikimo ribojimai
Informacinė
sistema
Ar nustatyti
duomenų
teikimo
ribojimai?
Ar ribojimai
nustatyti
įstatymu?
Ar ribojimai
nustatyti tik
poįstatyminiu
teisės aktu?
Ar
nustatytas
atlyginimas
už duomenų
teikimą?
Valstybės
įmonės
Lietuvos oro
uostų Vilniaus
filialo vieninga
orlaivio
aptarnavimo
informacinė
sistema
TAIP
NE
TAIP
–
Valstybės
įmonės
Lietuvos oro
uostų Vilniaus
filialo keleivių
NE
–
–
–
Duomenų
prieinamumo
įvertinimas
36
atlikimo paslaugos
Ar nustatyti
duomenų
teikimo
ribojimai?
Ar ribojimai
nustatyti
įstatymu?
Ar ribojimai
nustatyti tik
poįstatyminiu
teisės aktu?
Ar
nustatytas
atlyginimas
už duomenų
teikimą?
Nacionalinė
laivų eismo
stebėsenos
informacinė
sistema
TAIP
NE
TAIP
–
Laivybos uoste
valdymo
informacinė
sistema
TAIP
NE
TAIP
–
Valstybinės
reikšmės kelių
eismo
informacinė
sistema
NE
–
–
NE
Informacinė
sistema
Duomenų
prieinamumo
įvertinimas
savitarnos
informacinė
sistema
Detali aptartas valstybės informacines sistemas reglamentuojančių teisės aktų analizė pateikta šios ataskaitos
1 priede.
2.2.2.1.6
Duomenų, susijusių su statistine informacija, rinkiniai
Siekiant nustatyti, kiek šiuo metu Lietuvoje atviri valstybės kaupiami statistiniai duomenys, buvo nagrinėtas 1
duomenų rinkinys – pagrindinė valstybės statistikos informacinė sistema.
reguliavimas riboja atitinkamų duomenų rinkinių, susijusių su statistika, duomenų teikimą.
Lentelė Nr. 19. Teisės aktuose nustatyti duomenų, susijusių su statistika, teikimo ribojimai
Informacinė
sistema
Ar nustatyti
duomenų
teikimo
ribojimai?
Integruota
statistikos
informacinė
sistema
TAIP
Ar ribojimai
nustatyti
įstatymu?
Ar ribojimai
nustatyti tik
poįstatyminiu
teisės aktu?
Ar
nustatytas
atlyginimas
už duomenų
teikimą?
NE
TAIP
–
Duomenų
prieinamumo
įvertinimas
37
atlikimo paslaugos
Detali aptartą valstybės informacinę sistemą reglamentuojančių teisės aktų analizė pateikta šios ataskaitos 1
priede.
2.2.2.1.7
Duomenų, susijusių su bendrovių informacija, rinkiniai
Siekiant nustatyti, kiek šiuo metu atviri valstybės kaupiami duomenys, susiję su bendrovių informacija, buvo
nagrinėti 8 duomenų rinkiniai. Šie rinkiniai apėmė 6 valstybės registrus ir 2 valstybės informacines sistemas.
reguliavimas riboja atitinkamų duomenų rinkinių, susijusių su bendrovių informacija, duomenų teikimą.
Lentelė Nr. 20. Teisės aktuose nustatyti duomenų, susijusių su bendrovių informacija, teikimo ribojimai
Informacinė
sistema
Ar nustatyti
duomenų
teikimo
ribojimai?
Ar ribojimai
nustatyti
įstatymu?
Ar ribojimai
nustatyti tik
poįstatyminiu
teisės aktu?
Ar
nustatytas
atlyginimas
už duomenų
teikimą?
Juridinių
asmenų
registras
NE
–
–
TAIP
Sutarčių
registras
NE
–
–
TAIP
Turto areštų
akto registras
NE
–
–
TAIP
Lietuvos
Respublikos
adresų
registras
NE
–
–
TAIP
Lietuvos
Respublikos
hipotekos
registras
NE
–
–
TAIP
Mokesčių
mokėtojų
registras
TAIP
NE
TAIP
NE
Licencijų
informacinė
sistema
NE
–
–
NE
Juridinių
asmenų
dalyvių
informacinė
sistema
TAIP
NE
TAIP
TAIP
Duomenų
prieinamumo
įvertinimas
38
atlikimo paslaugos
Detali aptartus valstybės registrus ir valstybės informacines sistemas reglamentuojančių teisės aktų analizė
2.2.2.1.8
Duomenų, susijusių su bibliotekų, muziejų ir archyvų ištekliais, rinkiniai
Siekiant nustatyti, kiek šiuo metu Lietuvoje yra atviri valstybės kaupiami duomenys, susiję su bibliotekų,
muziejų ir archyvų išteklių informacija, buvo nagrinėti 6 duomenų rinkiniai. Šie rinkiniai apėmė 6 valstybės
informacines sistemas.
reguliavimas riboja atitinkamų duomenų rinkinių, susijusių su bibliotekų, muziejų ir archyvų ištekliais,
duomenų teikimą.
Lentelė Nr. 21. Teisės aktuose nustatyti duomenų, susijusių su bibliotekų, muziejų ir archyvų ištekliais,
teikimo ribojimai
Informacinė
sistema
Ar nustatyti
duomenų
teikimo
ribojimai?
Ar ribojimai
nustatyti
įstatymu?
Ar ribojimai
nustatyti tik
poįstatyminiu
teisės aktu?
Ar
nustatytas
atlyginimas
už duomenų
teikimą?
Lietuvos
akademinės
elektroninės
bibliotekos
informacinė
sistema
NE
–
–
NE
Nacionalinio
atviros prieigos
mokslinių
tyrimų
duomenų
archyvo
informacinė
sistema
NE
–
–
NE
Virtuali
kultūros
paveldo
informacinė
sistema
NE
–
–
NE
Lietuvos
integrali
muziejų
informacinė
sistema
TAIP
NE
TAIP
–
Lietuvos
integrali
bibliotekų
NE
–
–
NE
Duomenų
prieinamumo
įvertinimas
39
atlikimo paslaugos
Informacinė
sistema
Ar nustatyti
duomenų
teikimo
ribojimai?
Ar ribojimai
nustatyti
įstatymu?
Ar ribojimai
nustatyti tik
poįstatyminiu
teisės aktu?
Ar
nustatytas
atlyginimas
už duomenų
teikimą?
NE
–
–
NE
Duomenų
prieinamumo
įvertinimas
informacijos
sistema
Elektroninio
archyvo
informacinė
sistema
Detali aptartas valstybės informacines sistemas reglamentuojančių teisės aktų analizė pateikta šios ataskaitos
1 priede.
2.2.2.2
Reikšmingi atvirų duomenų teisinio reguliavimo aspektai
Atlikus specialiųjų įstatymų bei poįstatyminių teisės aktų analizę, galima išskirti atvirų duomenų teikimui
reikšmingus teisinio reguliavimo aspektus. Atlikta specialiųjų įstatymų analizė rodo:
1.
Svarbu tai, kad kai kuriais atvejais specialiuosiuose įstatymuose nustatyti ribojimai
teikti informaciją – tai iš esmės siaurina atvirų duomenų apimtį. Iš nagrinėtų šešių
duomenų sričių, plačiausi ribojimai nustatyti informacijos, susijusios su geografine ir erdvine
informacija rinkiniais. Nekilnojamojo turto registro bei Nekilnojamojo turto kadastro duomenų
teikimo ribojimai yra nustatyti šių valstybės registrų veiklą reglamentuojančiuose įstatymuose. Dėl
šios priežasties, siekiant plėsti prieigą prie šiuose registruose saugomų duomenų, reikėtų peržiūrėti
valstybės politiką ir inicijuoti reikiamų teisės aktų pakeitimus.
2. Pažymėtina, kad daugeliu atveju ribojimai teikti informaciją yra nustatyti
poįstatyminiuose teisės aktuose. Visose nagrinėtose srityse yra tokių valstybės renkamų
duomenų, kurių prieinamumas ribojamas poįstatyminiais teisės aktais, dažniausiai valstybės registro
ar valstybės informacinės sistemos nuostatai. Taip yra Žemės gelmių registro, Valstybinės geologijos
informacinės sistemos, Orlaivių aptarnavimo informacinės sistemos, Laivų eismo stebėsenos
informacinės sistemos, Laivybos uoste valdymo informacinės sistemos, Mokesčių mokėtojų registro,
Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos, Integruotos statistinės informacijos sistemos bei
Lietuvos integralios muziejų informacinės sistemos atvejais. Nors teisės aiškinimo prasme žinoma,
kad tokiu atveju turėtų būti taikomos aukštesnės teisinės galios teisės akto (šiuo atveju – Lietuvos
Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo)
nuostatos, tačiau praktikoje gali būti susiduriama su tam tikrais sunkumais. Atitinkamus valstybės
registrus ar valstybės informacines sistemas tvarkančios institucijos gali būti linkusios vadovautis
tiesiogiai jų veiklą reglamentuojančiais teisės aktais, dėl to gali kilti teisinių ginčų. Siekiant teisinio
apibrėžtumo, gali būti reikalinga inicijuoti duomenų teikimą reglamentuojančių poįstatyminių teisės
aktų keitimą, derinant jų nuostatas su Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir
savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymu. Dėl šios priežasties turi būti užtikrinta, kad ribojimai gauti
atitinkamos srities informaciją būtų įtvirtinti ne poįstatyminiuose, bet atitinkamuose specialiuosiuose
įstatymuose.
3. Lietuvos teisinėje aplinkoje (taip pat ir specialiuose įstatymuose) turėtų būti svarstoma
reglamentuoti galimybę teikti nuasmenintą informaciją. Pažymėtina, kad daugelyje
valstybės registrų ir informacinių sistemų duomenų teikimą reglamentuojančių teisės aktų yra
40
atlikimo paslaugos
numatytas ribojimas tiekti asmens duomenis. Priklausomai nuo atitinkamame registre ar
informacinėje sistemoje saugomos informacijos tokios nuostatos gali riboti reikšmingos duomenų
dalies prieinamumą. Dėl šios priežasties, galėtų būti svarstoma galimybė numatyti institucijų pareigą
parengti ir teikti nuasmenintos informacijos rinkinius. Įpareigojimą nuasmeninti ir teikti tam tikrą
informaciją, taip pat tokio nuasmeninimo sąlygas galima numatyti Lietuvos Respublikos teisės gauti
informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatyme.
4. Reikšminga tai, kad teisės aktuose kol kas nėra apibrėžta atvirų duomenų sąvoka ir jų
prieinamumo sąlygos. Nė viename Lietuvos teisės akte nėra nustatyta, kas laikytina atvirais
duomenimis, todėl nagrinėtų valstybės registrų ir informacinių sistemų priskyrimas prie informacijos,
kuri gali būti laikoma atvirais duomenimis, tėra sąlyginis. Šiuo atveju daroma prielaida, kad
nagrinėtuose registruose ir informacinėse sistemose kaupiami duomenys savo esme galėtų būti
laikomi atvirais duomenimis. Vis dėlto, įgyvendinat Atnaujintą Direktyvą Lietuvos teisės aktuose, gali
būti svarstoma galimybė nacionalinėje teisėje įtvirtinti atvirų duomenų sąvoką arba juos
apibrėžiančius kriterijus, taip pat nustatyti, kokios sąlygos turi būti sudaromos jų prieinamumui.
Pavyzdžiui, numatyti, kad atitinkame registre ar informacinėje sistemoje kaupiami duomenys (ar tam
tikra jų dalis) yra laikoma atvirais duomenimis bei nustatyti aiškias tokių atvirų duomenų teikimo
taisykles. Bet kokie atvirų duomenų tiekimo ribojimai turėtų būti aiškiai įvardinti įstatyme, o siekiant
įtvirtinti tokius atvirų duomenų tiekimo ribojimus turėtų būti specifiškai pagrindžiamas jų
pagrįstumas ir suderinamumas su Atnaujintos Direktyvos nuostatomis bei tikslais.
Atlikta specialiųjų įstatymų analizė rodo, kad:




Svarbu įvertinti, ar Nekilnojamojo turto registro bei Nekilnojamojo
turto kadastro duomenų teikimo ribojimai, nustatyti įstatymuose yra
pagrįsti. Siekiant plėsti prieigą prie šiuose registruose saugomų duomenų, reikėtų
peržiūrėti valstybės politiką ir inicijuoti reikiamų teisės aktų pakeitimus.
Daugeliu
atveju
ribojimai
teikti
informaciją
yra
nustatyti
poįstatyminiuose teisės aktuose. Siekiant teisinio apibrėžtumo, gali būti
reikalinga inicijuoti duomenų teikimą reglamentuojančių poįstatyminių teisės aktų
keitimą, derinant jų nuostatas su Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš
valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymu. Reikėtų siekti užtikrinto, kad
ribojimai gauti atitinkamos srities informaciją būtų įtvirtinti ne poįstatyminiuose,
bet atitinkamuose specialiuosiuose įstatymuose.
Svarstytina galimybė įstatymais reglamentuoti galimybę teikti
nuasmenintą informaciją. Galėtų būti svarstoma galimybė numatyti institucijų
pareigą parengti ir teikti nuasmenintos informacijos rinkinius.
Teisės aktuose kol kas nėra apibrėžta atvirų duomenų sąvoka ir jų
prieinamumo sąlygos. Nė viename Lietuvos teisės akte nėra nustatyta, kas
laikytina atvirais duomenimis, todėl nagrinėtų valstybės registrų ir informacinių
sistemų priskyrimas prie informacijos, kuri gali būti laikoma atvirais duomenimis,
tėra sąlyginis. Šiuo atveju daroma prielaida, kad nagrinėtuose registruose ir
informacinėse sistemose kaupiami duomenys savo esme galėtų būti laikomi atvirais
duomenimis.
Atvirų duomenų iniciatyvos
41
atlikimo paslaugos
Duomenų atvėrimas verslui ir visuomenei suteikia galimybę panaudoti Institucijų duomenis pakartotinai
naujoms paslaugoms kurti ir kartu yra reikšmingas veiksnys verslo skatinimui. Siekiant įvertinti atvirų
duomenų iniciatyvas Lietuvoje, atlikta Institucijų atveriamų duomenų analizė. Iš viso išanalizuotos 465
iniciatyvos iš 67 Institucijų. Analizės metu nagrinėtos iniciatyvos, susijusios su atvirais Institucijų
duomenimis, vertinant duomenų formatus, brandos lygį, funkcionalumus bei prieigos būdus. Analizė parodė,
jog dažniausiai Institucijos duomenis atveria per internetinius portalus naudojant HTML bei PDF formatus,
todėl 73% Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvų pasiekusios tik pirmą lygį. Taip pat Institucijų portaluose
dažniausiai galima atlikti tik reikalingų duomenų filtravimą ir vos kelios Institucijos leidžia pasiekti duomenis
naudojant užklausas (Ryšių reguliavimo tarnybos puslapyje galima gauti informaciją naudojant SOAP 1.1 ir
1.2 užklausas; Lietuvos banko puslapyje yra galimybė parsisiųsti duomenis formuojant užklausas SOAP 1.1, 1.2
/ HTTP GET, POST). Analizės apibendrinimas pateikiamas paveiksle toliau, o detalūs analizės rezultatai
pateikti Priede Nr. 2.
Paveikslas Nr. 4. Institucijų atveriamų duomenų formatai, brandos lygis ir funkcionalumai
Analizės metu nustatyta iniciatyva, vienoje vietoje aprašanti įvairių Institucijų tvarkomą informaciją –
Informacijos rinkmenų sąrašas65. Informacijos rinkmenų sąrašo tikslas yra vienoje vietoje sukaupti
informaciją apie informacijos rinkmenas, kurios yra tvarkomos Institucijų, informacijos rinkmenose
kaupiamus duomenis ir prieigos galimybes. Informacijos rinkmena šiame kontekste suprantama kaip
susistemintas dokumentų, išdėstytų pagal tam tikrus kriterijus, leidžiančius lengviau surasti dokumentus,
rinkinys. Informacijos rinkmenų sąraše turėtų būti aprašomos visos elektroniniu būdu Institucijose tvarkomos
informacijos rinkmenos. Atsižvelgiant į tai, matoma, kad dauguma tiek Informacijos rinkmenų sąraše
aprašomų Institucijų informacijos rinkmenose kaupiamų duomenų, tiek Institucijose saugomų duomenų
neatitinka atviriems duomenims keliamų kriterijų. Pastebima, kad dalis Informacijos rinkmenų sąraše
aprašomų duomenų pateikiami uždarais, kompiuteriu nenuskaitomais formatais, trūksta duomenų filtravimo,
vizualizacijos funkcionalumų. Nors Informacijos rinkmenų sąrašas ir nėra pritaikytas atvirų duomenų
rinkimui ir publikavimui, dalis šiame sąraše aprašomų Institucijų informacijos rinkmenose kaupiamų
65
Šaltinis: opendata.gov.lt
42
atlikimo paslaugos
duomenų gali būti laikomi atvirais, todėl šiam sąrašui taikytinos ir pagrindinės problemos, susijusios su atvirų
duomenų iniciatyvų įgyvendinimu
Remiantis analizės rezultatais ir apibendrinus esamą atvirų duomenų situaciją Lietuvoje, išskiriamos
pagrindinės problemos ir apribojimai, susiję su atvirų duomenų iniciatyvų įgyvendinimu:
1.
Nėra vieningo Institucijų kaupiamų atvirų duomenų sąrašo, atitinkančio atviriems
duomenims keliamus reikalavimus. Analizės metu pastebėta, kad nors Lietuva šiuo metu turi
internete skelbiamą Informacijos rinkmenų sąrašą, tačiau jis nėra pritaikytas tenkinti dabartinių
atvirų duomenų poreikių ir neatitinka ES lygiu skelbiamų rekomendacijų – pateikiami
nestruktūrizuoti metaduomenys, trūksta kompiuteriu nuskaitomų duomenų formatų ir kt.
2. Pateikiami neišbaigti duomenų rinkiniai. Daugelio Institucijų internetinėse svetainėse tie patys
duomenys, pažymėti kaip skirtingi atvirų duomenų rinkiniai, pateikiami skirtingais formatais įvairiose
Institucijų svetainių vietose. Neišbaigtų ir negalutinių atvirų duomenų rinkinių pateikimas Institucijų
svetainėse atvirų duomenų kategorijoje klaidina naudotoją, apsunkinant galimybes pasiekti visus
Institucijos skelbiamus atvirus duomenis.
3. Žemas atvirų duomenų iniciatyvų brandos lygis. Vertinant Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvų
brandos lygį, nustatyta, kad apie 23% atvirų duomenų iniciatyvų atitinka antrą brandos lygį, t.y.
duomenys skelbiami struktūrizuotų duomenų forma, uždarais formatais (pvz., MS Excel), 4% - trečią,
t.y. duomenys skelbiami struktūrizuotų duomenų forma, atvirais formatais (pvz., CSV), o didžioji
dauguma Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvų (apie 73%) yra pirmo brandos lygio, t.y. duomenys
skelbiami nestruktūrizuotais, neredaguojamais formatais (pvz., skenuoti dokumentai, PDF). Taip pat,
daugelis duomenų Institucijų internetiniuose puslapiuose yra pateikiami HTML formatu ir
nesuteikiama galimybė duomenis parsisiųsti, o tai mažina tolimesnį duomenų panaudojimo
efektyvumą ir galimą naudą.
4. Trūksta ne tik atvirų formatų ir standartų taikymo praktikos, bet taip pat ir standartų
bei formatų integralumo. Didelė dalis iš esmės panašių duomenų rinkmenų, pateikiamų už
skirtingus laikotarpius, Institucijų svetainėse yra sukaupti skirtingais formatais (pvz., 2014 m. veiklos
ataskaitos yra pateiktos XML formatu, tačiau 2013 m. - PDF formatu). Taip pat, daugelis atvirų
duomenų rinkmenų nėra atnaujinamos, tad aktualių duomenų trūkumas mažina atvirų duomenų
teikiamą naudą verslui ir visuomenei.
5.
Esamos paieškos sistemos nepritaikytos atvirų duomenų iniciatyvų įgyvendinimui.
Atvirų duomenų paieška potencialiam naudotojui nėra patogi – norint pasiekti duomenis, pateiktus
Institucijų internetiniuose puslapiuose, trūksta paieškos funkcionalumo arba patogių paieškos
mechanizmų, geresnių duomenų filtravimo sistemų. Paieškos nebuvimas, ar netinkamas
funkcionavimas neigiamai veikia naudotojo galimybes pasiekti jam aktualius duomenis.
6. Nepasiektas galimas atvirų duomenų potencialas, atvertos ne visos verslui ir
visuomenei naudą galinčios atnešti duomenų rinkmenos. Analizės metu pastebėta, kad šiuo
metu Institucijos yra atvėrusios tik mažą dalį visų galimų atverti duomenų. Tokia prielaida daroma
lyginant nagrinėtų atvirų duomenų iniciatyvų apimtyje atvertus duomenis su visais Institucijų
informacinėse sistemose ir registruose kaupiamais duomenimis. Taip pat, preliminariai vertinant
Institucijų internetinėse svetainėse dažniausiai pateikiamus duomenis (pvz., veiklos ataskaitos,
finansinės ataskaitos ir kt.), pastebimas pirminių struktūrizuotų duomenų trūkumas – pateikiami jau
apdoroti duomenys, kurie yra tik maža dalis to, kokius duomenis Institucijos galėtų pateikti (vertinant
analizę reikalingą ataskaitoms paruošti).
7.
Galimai ribojama prieiga prie duomenų. Analizės metu nustatyta, kad dalis Institucijų
duomenis teikia tik registruotiems naudotojams, pavyzdžiui, VĮ „Registrų centras“, Lietuvos darbo
birža prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir kt., o tam tikri duomenys teikiami tik už
43
atlikimo paslaugos
nustatyto dydžio mokestį, pavyzdžiui Centrinė hipotekos įstaiga. Šie veiksniai galimai riboja prieigą
prie duomenų ir neigiamai veikia atvirų duomenų iniciatyvų vystymąsi.
Esamos problemos ir ribojimai yra kliūtis efektyviam atvirų duomenų iniciatyvų
įgyvendinimui.
Siekiant išspręsti nustatytas problemas, būtina sukurti tokią atvirų duomenų iniciatyvų
įgyvendinimo Lietuvoje architektūrą, kuri leistų šiuos apribojimus pašalinti.
Atvertinų duomenų nustatymas
Norint efektyviai įgyvendinti atvirų duomenų iniciatyvą, būtina tinkamai įvertini duomenų, kurie turėtų ir /
arba galėtų būti atverti, poreikį. Svarbu nustatyti didžiausią naudą galinčius atnešti duomenų rinkinius ir
nustatyti jų atvėrimo prioritetus. Taip pat svarbu tinkamai įvertinti šių duomenų atvėrimo galimybes,
atsižvelgiant į šiuo metu Institucijų tvarkomus duomenis, jų apdorojimo lygį bei kokybę.
2.2.4.1
Duomenų atvėrimo prioritetai
Remiantis atvirų duomenų iniciatyvas reglamentuojančiais dokumentais (Atvirų duomenų chartija 66,
Atnaujinta Direktyva67, EK rekomendacijomis68) visi konfidencialių duomenų neturintys Institucijų tvarkomi
duomenys turėtų būti atverti. Tačiau lyginant šiuo metu atvertų duomenų apimtį Lietuvoje su visais Institucijų
tvarkomais duomenimis, matoma, kad visų duomenų atvėrimas vienu metu būtų per didelė administracinė
našta. Siekiant efektyviai vykdyti duomenų atvėrimą, siūloma nustatyti prioritetinius duomenų atvėrimo
rinkinius, nuo kurių turėtų būti pradėta vykdyti atvirų duomenų iniciatyva, vis labiau plečiant atveriamų
duomenų apimtį.
Nustatant duomenų atvėrimo prioritetus, turėtų būti siekiama didžiausios naudos verslui, visuomenei ir
Institucijoms. Vadovaujantis atvirų duomenų srityje pažangių valstybių, tokių kaip Jungtinė Karalystė, JAV ar
Australija pavyzdžiu, didelę naudą galintys suteikti atviri duomenys turėtų atitikti vieną ar daugiau tokiems
duomenims keliamų reikalavimų69:







reaguoti į visuomenės ir verslo poreikius ar reikalavimus, skatinti socialinę naudą;
potencialiai pagerinti teikiamų paslaugų kokybę;
padėti įgyvendinti Institucijų tikslus;
skatinti Institucijų atsakingumą ir atskaitingumą;
skatinti valdžios skaidrumą;
padėti sukurti ekonominę naudą, didinti veiklos efektyvumą, mažinti kaštus;
remti duomenimis (įrodymais) pagrįstą politinių sprendimų priėmimą (politikos formavimą) ar
tyrimus.
66
Šaltinis: https://www.gov.uk/government/publications/open-data-charter/g8-open-data-charter-and-technical-annex
67
68
Šaltinis: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/HTML/?uri=CELEX:52014XC0724(01)&from=EN
Šaltinis:
http://www.finance.nsw.gov.au/ict/sites/default/files/NSW%20Government%20Open%20Data%20Policy%201.0.pdf
69
44
atlikimo paslaugos
Remiantis didžiausios naudos siekimo kriterijumi, atvirų duomenų prioritetų nustatymą analizuojančiuose
moksliniuose ir teisiniuose šaltiniuose jau yra identifikuota, kurie duomenys turėtų būti atverti pirmiausia.
Naujausi moksliniai tyrimai (2014 m.) atvirų duomenų srityje70 nustatė, nuo kurių duomenų grupių reikėtų
pradėti duomenų atvėrimą:

Moksliniais tikslais surenkami duomenys, pavyzdžiui, orų stebėjimo stotelėse surenkami
duomenys, užterštumo, triukšmingumo, arba valstybės remiamų klinikinių tyrimų duomenys. Tokio
tipo duomenys atvertų kelią tolimesnei duomenų analizei ir skatintų pakartotinį jų panaudojimą.

Duomenys apie valstybės institucijų darbą, pavyzdžiui, viešojo sektoriaus institucijų išlaidos,
vykdomų programų ar strategijų stebėsenos rodikliai. Šie duomenys svarbūs visuomenei kaip viešojo
sektoriaus atskaitomybės įrodymas, suteikiantis daugiau skaidrumo valstybės institucijų veiklos
vertinimo požiūriu. Šie duomenys taip pat gali būti naudingi verslo subjektams, norintiems dirbti kartu
su viešojo sektoriaus institucijomis.

Duomenys apie valstybės kontroliuojamas / reguliuojamas verslo šakas, kurie surenkami
valstybės institucijų arba atveriami verslo šakos subjektų, esant tokiam įsipareigojimui. Šių duomenų
atvėrimas naudingas reguliaciniais tikslais, siekiant užtikrinti normų ir taisyklių laikymąsi bei kartu
didinti visuomenės susidomėjimą.
Konkretūs atveriamų duomenų prioritetai yra nustatyti ir atvirų duomenų iniciatyvas reglamentuojančiuose
dokumentuose. Pavyzdžiui, Atvirų duomenų chartijoje71 didelės svarbos duomenims yra priskiriami šie
duomenys:














įmonių ir verslo registrų duomenys;
nusikalstamumo statistika;
meteorologiniai duomenys, žemės ūkio, miškininkystės, žuvininkystės ir medžioklės statistika;
švietimo statistika – mokslo įstaigų sąrašai, jų veiklos vertinimas;
energetikos ir aplinkos duomenys, informacija apie užterštumą, energijos suvartojimą;
finansinė institucijų informacija (pvz., biudžetų vykdymo, viešųjų pirkimų duomenys);
geografinė ir erdvinė informacija (pvz., nacionaliniai ir vietiniai žemėlapiai);
plėtros informacija (pvz., suteikta parama, miestų, kaimų plėtros informacija);
institucijų atskaitingumo informacija (pvz., kontaktinė institucijų informacija, rinkimų rezultatai,
institucijų nuostatai, teisinė informacija, institucijų darbuotojų darbo užmokestis);
sveikatos duomenys – receptų duomenys, informacija apie veiklos rezultatus;
mokslinių tyrimų, eksperimentų informacija;
socialinių rodiklių duomenys;
statistiniai duomenys;
transporto ir infrastruktūros duomenys.
Atvirų duomenų chartijoje taip pat pateikiami ir konkretūs duomenų atvėrimo įgyvendinimui reikalingi
veiksmai, kuriuos turi įgyvendinti kiekviena chartiją pasirašiusi valstybė (Atvirų duomenų chartiją yra
pasirašiusi ir ES). Remiantis šiuo veiksmų planu, aukščiau pateikti didelės svarbos duomenų rinkiniai turi būti
70
Šaltinis: Gurin, J. (2014). Open Data Now, McGraw Hill Education
Šaltinis:
https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/207772/Open_Data_Charter.pdf
71
45
atlikimo paslaugos
palaipsniui atveriami, siekiant skatinti viešojo sektoriaus informacijos pakartotinį panaudojimą. Pirmieji
atveriami duomenų rinkiniai turėtų apimti nacionalinius statistinius, žemėlapių, rinkimų ir biudžetų
duomenis. Kiekviena chartiją pasirašiusi valstybė turėtų stengtis panaikinti atvirų duomenų iniciatyvos
įgyvendinimui trukdančius ribojimus ir sudaryti visas galimybes inovatyvių sprendimų atvirų duomenų srityje
priėmimui. Galiausiai, kiekviena chartiją pasirašiusi valstybė jos pagrindu turi priimti nacionalinius duomenų
atvėrimo veiksmų planus, kuriuose turi būti numatyta kaip, kada ir kokie bus atveriami duomenų rinkiniai.
Atvirų duomenų prioritetai pateikiami ir EK rekomendacijose 72, kurios apima potencialiai didžiausią naudą
galinčius atnešti duomenis. Pagal EK rekomendacijas, prioritetinių duomenų kategorijos yra:





Geografinė ir erdvinė informacija: pašto indeksai, nacionaliniai ir vietos žemėlapiai (kadastro,
topografiniai, jūrų, administracinių sienų ir kt.).
Žemės stebėjimas ir aplinka: iš kosmoso gauti ir in situ duomenys (orų, dirvožemio ir vandens
kokybės, energijos suvartojimo, išmetamų teršalų kiekio ir kt. stebėsena).
Transporto duomenys: viešojo transporto tvarkaraščiai (visos transporto rūšys) nacionaliniu,
regioniniu ir vietos lygmenimis, kelio darbai, informacija apie eismą ir kt.
Statistiniai duomenys: nacionaliniai, regioniniai ir vietos statistiniai duomenys, įskaitant
pagrindinius demografinius ir ekonominius rodiklius (BVP, amžių, sveikatą, nedarbą, pajamas,
išsilavinimą ir kt.).
Įmonės: įmonių ir verslo registrai (registruotų įmonių sąrašai, nuosavybės ir valdymo duomenys,
registracijos identifikatoriai, balansai ir kt.).
Lietuvoje pirminį atvirų duomenų prioritetizavimą yra pateikusi Ūkio ministerija, kuri savo atvirų duomenų
portale73 nurodo, kad reikalingiausi viešųjų institucijų duomenys yra šie:





viešojo transporto duomenys (miesto, tarpmiestiniai ir kt.);
adresų geografiniai duomenys;
statybų leidimų (miestuose, gyvenvietėse);
aplinkos duomenys (parkai, skverai, rekreacinės zonos);
nusikalstamumo duomenys.
Šaltinis: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/HTML/?uri=CELEX:52014XC0724(01)&from=EN#ntr14C_2014240LT.01000101-E0014
72
73
Šaltinis: http://data.ukmin.lt/apie.html
46
atlikimo paslaugos
Lentelė Nr. 22. Atvirų duomenų chartijos, EK rekomendacijų ir Ūkio ministerijos nustatytų atvirų duomenų
prioritetų palyginimas
Duomenų sritis
Atvirų duomenų EK
Ūkio ministerija
chartija
rekomendacijos



Verslas



Nusikalstamumas



Geografinė
ir
erdvinė
informacija

Švietimas


Socialiniai rodikliai


Statistika



Transportas ir infrastruktūra

Finansai


Energetika



Viešoji aplinka

Valstybės parama ir plėtra
Atsižvelgiant į siūlomų atvirų duomenų prioritetų palyginimą, pastebima, kad dauguma pasauliniu ar ES lygiu
nustatytų didžiausią naudą turinčių atvirų duomenų apima tų pačių arba savo esme labai panašių duomenų
kategorijas. Atsižvelgiant į tai, kad Lietuva šiuo metu įgyvendina Atnaujintą Direktyvą, tikslinga
vadovautis EK rekomendacijose nustatytais atvirų duomenų prioritetais. EK rekomendacijose
įvardinti prioritetai apima daugumą svarbiausių duomenų kategorijų, yra parengti vadovaujantis Europos
šalių gerąja praktika ir galimybėmis bei pritaikomi Lietuvos specifikai. Be to, vadovavimasis šiais prioritetais
leis užtikrinti, kad Lietuva sėkmingai integruosis į ES atvirų duomenų aplinką, atvers naudingiausius ne tik
Lietuvos, bet taip pat ir ES mastu duomenis.
Šiuo metu dalis duomenų, kuriuos EK numato kaip prioritetinius ir turinčius didelę vertę pakartotiniam
naudojimui sutampa su Institucijų renkamais ir publikuojamais duomenimis. Pavyzdžiui, Lietuvos statistikos
departamentas dalį EK rekomendacijose išvardintų duomenų pateikia oficialios statistikos portale 74. Oficialios
statistikos portale pateikiami duomenys yra 3-čio brandos lygio, tai leidžia duomenis parsisiųsti atviru formatu
(pvz., CSV ar XML) ir pakartotinai naudoti. EK rekomendacijose nurodomus atvirus duomenis taip pat
publikuoja ir Lietuvos bankas, tačiau didžioji dalis duomenų yra pateikiami 2-u brandos lygiu. Dauguma
Lietuvos banko statistikos duomenų gali būti atvaizduojami grafiškai ar parsisiųsdinami redaguojamu formatu
(pvz., XLS, XLSX), tačiau efektyviam pakartotiniam naudojimui šie formatai nėra tinkami. Valstybinė kainų ir
energetikos kontrolės komisija (toliau – VKEKK) taip pat informatyviai savo internetiniame tinklapyje
pateikia EK rekomendacijose nurodomus svarbius atvėrimui duomenis, tačiau duomenų pateikimo formatas
yra 1-ame brandos lygyje. VKEKK pateikia grafinius ir tekstinius duomenis uždarais formatais (pvz., PDF,
HTML), tai ženkliai sumažina duomenų pakartotinio naudojimo potencialą. Tačiau lyginant atvirų duomenų
iniciatyvose pateikiamų duomenų apimtį su visais Institucijų tvarkomais duomenimis, pastebima, kad
Institucijos dar nėra atvėrusios visų potencialią naudą turinčių duomenų ir tai turėtų padaryti vadovaujantis
prioritetiniu duomenų atvėrimo sąrašu.
Vertinant duomenų apdorojimo lygį (atsižvelgiant į atvirų duomenų brandos lygius), pastebima, kad didžioji
dalis Institucijų duomenis pateikia pirmu brandos lygiu, t. y. pateikti duomenys nėra struktūrizuoti, jų
negalima redaguoti, sisteminti, kitaip apdoroti.
74
Šaltinis: http://osp.stat.gov.lt/web/guest
47
atlikimo paslaugos
Institucijų atvertų duomenų kokybė vertinama vidutiniškai, kadangi jie neatitinka visų pagrindinių duomenų
kokybės kriterijų, pateiktų skyriuje 2.5 Pereinamojo laikotarpio rekomendacijos Institucijoms. Dauguma
Institucijų atvertų duomenų yra tikslūs, patikimi, nuoseklūs ir tinkami panaudojimui. Tačiau nustatyta, kad
ne visi atviri duomenys lengvai prieinami, kai kurie duomenų rinkiniai nepilni ir nesavalaikiai, o jų pateikimo
formatai ne visada atitinka pripažintus atvirų duomenų standartus. Taip pat nustatyti atvirų duomenų
kokybės trūkumai vertinant jų apdorojimo galimybes (negalimi redaguoti, nepateikiami kompiuteriu
nuskaitomais atvirais formatais). Norint efektyviai įgyvendinti atvirų duomenų iniciatyvą, reikėtų gerinti
Institucijų atvirų duomenų kokybę, kad šie duomenys atitiktų visus atviriems duomenims keliamus kokybės
reikalavimus.
2.2.4.2
Potenciali atvirų duomenų nauda
Atvirų duomenų srityje pažengusios šalys yra atlikusios konkrečius vertinimus, kokią ekonominę naudą gali
atnešti duomenų atvėrimas. Pavyzdžiui, 2013 m. „McKinsey & Company“ atlikto tyrimo metu apskaičiuota,
kad duomenų atvėrimo atnešama metinė ekonominė nauda JAV galėtų siekti apie 3 trilijonus JAV dolerių,
vertinant, kad atviri duomenys būtų naudojami švietimo, sveikatos, energetikos bei kituose sektoriuose.
Varšuvos ekonomikos studijų institutas 2014 m. taip pat pateikė skaičiavimus, kurie parodo, kad atvirų
duomenų iniciatyvų pavyzdžiai skatina pasaulio valstybes greičiau atverti savo duomenis ir pasinaudoti iš to
kylančia nauda, kur be socialinės ir kitų, tiesioginė ekonominė nauda gali siekti iki 2% šalies BVP75. Taigi,
atvirų duomenų nauda, nors ir tiesiogiai neapčiuopiama, gali būti vertinama kaip neabejotinai ekonomikai
teigiamą poveikį darantis veiksnys.
Finansai
Sveikatos apsauga
Nafta ir dujos
Elektra
Nauji produktai / palsaugos
Transportas
Švietimas
0
200
400
600
Mlrd. dolerių
800
Paveikslas Nr. 5. Atvirų duomenų potenciali vertė pagal veiklos sritis76
Šaltinis:
http://www.microsoft.com/global/eu/RenderingAssets/pdf/2014%20Jan%2028%20EMEA%20Big%20and%20Open%
20Data%20Report%20-%20Final%20Report.pdf
75
Šaltinis:
http://www.mckinsey.com/insights/business_technology/open_data_unlocking_innovation_and_performance_with_l
iquid_information
76
48
atlikimo paslaugos
2012 m. Ispanijoje atlikto tyrimo duomenys parodė, kokie duomenų rinkiniai būtų naudingiausi verslui ir
visuomenei77. Toliau esančiame paveiksle parodytos pagrindinės duomenų grupės ir jų pasiskirstymas pagal
identifikuotą poreikį / naudą.
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Paveikslas Nr. 6. Atvirų valdžios duomenų grupių poreikis
2013 m. Ūkio ministerijos užsakymu atliktoje „Atvirų duomenų įgyvendinimo Lietuvoje galimybių studijoje“78
pateiktais apklausos rezultatais, apibendrinama, kurių Institucijų kaupiami duomenys galėtų būti atverti, t.y.
kurių duomenų poreikis būtų didžiausias. Įvertina, kad didžiausias yra šių Institucijų atvirų duomenų poreikis:
savivaldybių, VĮ „Registrų centro“, Valstybinės mokesčių inspekcijos, Valstybinio socialinio draudimo fondo
valdybos, Muitinės departamento, VĮ „Regitra“, Valstybinės darbo inspekcijos ir kitų (pilnas sąrašą galima
rasti Ūkio ministerijos internetiniame puslapyje79).
Remiantis šiomis įžvalgomis ir konkrečiais atvirų duomenų naudos apskaičiavimais,
manoma, kad Lietuvoje didžiausią atvirų duomenų naudą atneštų aktualių sričių80
duomenų atvėrimas, kuris ne tik skatintų inovacijų vystymąsi ir naujų produktų
kūrimą, bet taip pat neštų socialinę naudą visuomenei ir gerintų ekonominę
situaciją.
77Šaltinis:
http://datos.gob.es/sites/default/files/121001%20RED%20007%20Final%20Report_2012%20Edition_%20vF_en.pdf
78
Šaltinis: http://data.ukmin.lt/2013-03-28_AD_galimybiu_studijia.pdf
79
Šaltinis: http://data.ukmin.lt/2013-03-28_AD_galimybiu_studijia.pdf
Šaltinis: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/HTML/?uri=CELEX:52014XC0724(01)&from=EN#ntr14C_2014240LT.01000101-E0014
80
49
atlikimo paslaugos
Atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo
vertinimas
Vertinant dabartinę Lietuvos situaciją atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo kontekste, pastebimi ne tik
trūkumai ir ribojimai, sąlygojantys pokyčių šioje srityje poreikį, bet taip pat ir galimybės, leisiančios Lietuvai
tapti pažangia valstybe viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio panaudojimo srityje. Toliau pateikiama
atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo Lietuvoje stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių analizė.
Lentelė Nr. 23. SSGG analizė




Stiprybės




Silpnybės





Galimybės



Aukščiausio lygmens politinė valia, siekiant įgyvendinti atvirų duomenų iniciatyvą
– suvokiama atvirų duomenų nauda politiniu lygiu, remiami atvirų duomenų
įgyvendinimo projektai.
Sudarytos technologinės sąlygos atvirų duomenų įgyvendinimui – spartus interneto
ryšys.
Aukštas visuomenės išprusimo technologijų srityje lygis.
Vykdomos atskiros atvirų duomenų įgyvendinimo iniciatyvos – kaupiama geroji
praktika.
Pažangus IT sektorius, patyrę specialistai, galintys užtikrinti aukštą būsimų
technologinių sprendimų įgyvendinimo kokybę.
Žemas atvirų duomenų brandos lygis. Didžioji dalis atvirų duomenų iniciatyvų
pasiekusios pirmą brandos lygį, t.y. atviri duomenys publikuojami bet kokiu
formatu žiniatinklyje.
Institucijų naudojamų technologinių sprendimų nesuderinamumas. Institucijos
kuria ir naudoja individualius technologinius sprendimus, kurių tarpusavio
suderinamumas gali kelti iššūkių, siekiant įgyvendinti atvirų duomenų iniciatyvą.
Institucijų teikiami duomenys yra renkami skirtingais, kompiuteriu
nenuskaitomais formatais, tai sąlygoja žemą duomenų analizės efektyvumą.
Institucijos šiuo metu ne visus duomenis pateikia kaip atvirus, o dalis aktualių
duomenų, kuriuos atvėrus būtų pasiekta ekonominė nauda, yra mokami.
Nepakankamai išvystyta Lietuvos teisinė bazė atvirų duomenų srityje. Trūksta
teisinio reglamentavimo, vieningos, aukščiausiu politiniu lygmeniu patvirtintos,
atvirų duomenų strategijos bei finansavimo.
EK rekomendacijos, ES lygiu priimti strateginiai-politiniai sprendimai nurodo
aiškias gaires, kurių pagrindu turėtų būti vystomos atvirų duomenų įgyvendinimo
iniciatyvos.
Atvirų duomenų srityje pažengusių užsienio šalių gerosios praktikos pritaikymas
Lietuvoje.
Lietuvos Institucijų sukaupti duomenų rinkiniai pirminiu vertinimu yra tinkami
siekiant atverti aktualiausius duomenis, nustatytus remiantis pasauline praktika ir
rekomendacijomis.
Integracija su Europos atvirų duomenų portalais.
Įdiegus pažangius sprendimus, galimybė tapti pažangia atvirų duomenų šalimi.
ES struktūrinių fondų parama – viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio
panaudojimo skatinimas yra viena iš 2014-2020 m. ES struktūrinės paramos
investavimo krypčių.
50
atlikimo paslaugos



Per didelis ES finansavimo poreikis stabdys susijusių projektų įgyvendinimą, nebus
pasiekti siekiami rezultatai.
Institucijų nenoras bendradarbiauti, ar baimė atverti savo sukauptus duomenis.
Nepakankamai išvystytos teisinės bazės sukelti apribojimai.
Grėsmės
Vertinant atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo galimybes, konstatuotina, jog yra sudarytos tinkamos
sąlygos, leidžiančios Lietuvai tapti pažangia valstybe viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio panaudojimo
srityje: spartus interneto ryšys bei aukštas visuomenės išprusimo technologijų srityje lygis, suvokiama atvirų
duomenų nauda politiniu lygiu, remiami atvirų duomenų įgyvendinimo projektai, pavyzdžiui, Ūkio
ministerijos finansuota Atvirų duomenų įgyvendinimo Lietuvoje galimybių studija 81. Taip pat, vykdomos
atskiros atvirų duomenų įgyvendinimo iniciatyvos – kaupiama geroji praktika, suvokiamas teisinio
reglamentavimo atvirų duomenų srityje poreikis bei EK rekomendacijų, ES lygiu priimtų strateginių-politinių
sprendimų svarba Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimui.
Norint geriau suprasti, kokią įtaką Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvai turi politiniai, ekonominiai, socialiniai
ir technologiniai aspektai, buvo atlikta Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos PEST analizė, pateikta toliau
esančioje lentelėje.
Lentelė Nr. 24. Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos PEST analizė





Politinis
aspektas


Institucijos jau dabar vykdydamos teisės aktuose nustatytas funkcijas renka ir
kaupia įvairius duomenis.
Įstatymai įpareigoja institucijas teikti informaciją komerciniais ir ne komerciniais
tikslais visuomenei ar verslui (Teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldų
institucijų įstatymas82; LR valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymas 83).
Sąlyginai stabili politinė aplinka.
Piliečių įtraukimo į valdymo procesus, Institucijų funkcijų optimizavimo, veiklos
atvirumo ir skaidrumo didinim0 siekiai yra įtvirtinti 2012 – 2014 m. Vyriausybės
programoje.
Nėra vieningos, aukščiausiu politiniu lygmeniu patvirtintos atvirų duomenų
strategijos ir krypties.
Atnaujinta Direktyva įpareigoja ES valstybes nares ne vėliau kaip 2015 m. liepos 18
d. priimti ir paskelbti įstatymus ir kitus teisės aktus, užtikrinančius Atnaujintos
Direktyvos laikymąsi bei kas tris metus Europos Komisijai teikti ataskaitą apie
viešojo sektoriaus informacijos prieinamumą.
Lietuva yra prisijungusi prie tarptautinės Atviros valdžios partnerystės84 iniciatyvos
(angl. Open Government Partnership), kurios apimtyje atvirų duomenų iniciatyvos
vystymas nurodomas kaip viena pagrindinių atviros valdžios įgyvendinimo
krypčių.85
81
Šaltinis: http://data.ukmin.lt/2013-05-29_AD_igyvendinimo_LT_galimybiu_studija_po_konsultaciju.pdf
82
Šaltinis: http://goo.gl/xBOEg3
83
Šaltinis: http://goo.gl/4xdx7R
84
Šaltinis: http://www.opengovpartnership.org/
85
Šaltinis: http://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/OGP_LT_national_action_plan_final.pdf
51
atlikimo paslaugos
Ekonominis
aspektas

Augantis Lietuvos ūkis, palaikomas vidaus paklausos ir didėjančio privataus
vartojimo, tolimesnio nuoseklaus BVP augimo prognozės86 .

Lietuva pagal pasaulinį verslumo indeksą 87 (angl. Global Entrepreneurship Index)
užima 26 vietą iš 130 šalių.
Atvirų duomenų pakartotinio naudojimo skatinimas – viena iš 2014 - 2020 m. ES
struktūrinių fondų prioritetinių investavimo sričių.
2011 m. duomenis 98,3% 88 visi vyresni nei 10 metų amžiaus gyventojai turėjo
aukštąjį, aukštesnįjį ir specialųjį vidurinį, vidurinį, pagrindinį arba pradinį
išsilavinimą.
Žiniomis grįstos, sumanios ir atviros visuomenės plėtra – viena iš strateginio
dokumento „Lietuva 203089“ prioritetinių sričių.
Pagal valdžios efektyvumo rodiklį, kuriuo matuojama viešosios politikos, viešųjų
paslaugų ir valstybės tarnybos kokybė, Lietuva užima 21 vietą Europos Sąjungoje90.
52% informacijos į Institucijas besikreipusių respondentų vertina, jog Institucijų
neviešinamos ir neteikiamos informacijos dalis yra per didelė 91.
Nuolat tobulinamos Institucijų informacinės sistemos bei registrai.
Nuolatinis Institucijų turimos informacijos pateikimo būdų visuomenei kokybės
gerinimo siekis92.
2013 m. 65,9%93 namų ūkių Lietuvoje turėjo asmeninį kompiuterį ir 64,7% 94
interneto prieigą, įdiegti viešieji prieigos taškai kaimo vietovėse.
99%94 įmonių Lietuvoje 2013 m. turėjo plačiajuosčio interneto prieigą, 43,5%95 visų
įmonių 2014 m. naudojo 100 Mbit/s ar spartesnį interneto ryšį.
Didelės institucijų kaupiamų duomenų apimtys, žmogiškųjų ir finansinių išteklių
poreikis atvirų duomenų iniciatyvos technologiniam įgyvendinamumui.



Socialinis
aspektas





Technologinis
aspektas


Apibendrinant, nors Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos politinė padėtis kelia nemažai iššūkių, tokių kaip
vieningos atvirų duomenų strategijos patvirtinimas aukščiausiu politiniu lygmeniu, šiuo metu pastebimos
palankios ekonominės ir technologinės sąlygos atvirų duomenų iniciatyvos vykdymui. Be to, tiek Lietuvos, tiek
86
Šaltinis: https://www.lb.lt/makroekonomines_prognozes
87
Šaltinis: http://thegedi.org/countries/lithuania
88
Šaltinis: http://goo.gl/gRFjnI
89
Šaltinis: http://www.lietuva2030.lt/images/stories/2030.pdf
90
Šaltinis: http://www.lrv.lt/bylos/veikla/2030.pdf
91
Šaltinis: http://transparency.lt/media/filer_public/2013/01/22/informacijos_prieinamumas_lietuvoje.pdf
92
Šaltinis: http://www.lrv.lt/bylos/veikla/AVP_veiksmu_planas_lt.pdf
93
Šaltinis: http://osp.stat.gov.lt/temines-lenteles26
94
Šaltinis: http://www.lietuva2030.lt/images/stories/2030.pdf
95
Šaltinis: http://goo.gl/Ab9HV4
52
atlikimo paslaugos
ES strateginiuose dokumentuose įtvirtinti skaitmeninės atskirties mažinimo ir sumanios visuomenės plėtros
tikslai palaiko ir sukuria tvirtą pagrindą Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos vykdymui.
2.3 Europos Sąjungos iniciatyvų bei teisės aktų ir
kitų politinių dokumentų įtaka Lietuvos atvirų
duomenų iniciatyvos įgyvendinimo tikslams
ES iniciatyvos ir strateginiai dokumentai yra svarbūs formuojant Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos tikslus,
nes nurodo duomenų atvėrimo gaires, geriausias praktikas, nustato būtiniausias taisykles, kuriomis
reglamentuojamas ES šalių viešojo sektoriaus informacijos pakartotinis naudojimas, ir tą naudojimą
lengvinančios praktinės priemonės. ES strateginiais dokumentais reglamentuojamos gairės ir gerųjų praktikų
laikymasis taip pat svarbus dėl lengvesnės Lietuvos atvirų duomenų platformos (žr. skyrių 3.1 Lietuvos atvirų
duomenų platformos vizija) integracijos į ES atvirų duomenų platformą. Įgyvendinusi atvirų duomenų
iniciatyvą pagal ES nustatytus standartus, Lietuva galėtų tapti pažangia šalimi atvirų duomenų srityje. Toliau
pateiktoje lentelėje nurodomos ES strateginių dokumentų įtakos sritys Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos
įgyvendinimo tikslams.
Lentelė Nr. 25. ES strateginių dokumentų įtakos sritys Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo
tikslams
Strateginis
Įtaka Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos tikslams
dokumentas
Europos Skaitmeninės darbotvarkės pagrindinis tikslas –- užtikrinti, kad skaitmeninė
bendroji
rinka, grindžiama sparčiuoju ir itin sparčiu internetu ir sąveikiomis
Europos
taikomosiomis programomis, suteiktų tvarios ekonominės ir socialinės naudos. Todėl
Skaitmeninė
vykdant duomenų atvėrimo politiką, turėtų būti išsikeliami tiek tvarios ekonominės,
96
darbotvarkė
tiek socialinės naudos tikslai. Skaičiuojama, jog prieigos prie viešųjų
duomenų suteikimo bendra ekonominė nauda ES galėtų siekti apie 40 mlrd.
eurų per metus.
Strategijoje pabrėžiamas pridėtinės vertės kūrimas pakartotinai naudojant valdžios
duomenis, kuriant naujus produktus bei paslaugas, randant naujų ir inovatyvių
sprendimo būdų visuomenės problemoms spręsti. Taip pat akcentuojamas didesnio
Atvirų
efektyvumo siekimas viešojo administravimo institucijose ir tarpinstitucinio
duomenų
bendradarbiavimo srityje, piliečių įsitraukimo skatinimas ir valdžios skaidrumo
strategija97
didinimas. Todėl įgyvendinant Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvą turėtų būti iškeliami
pridėtinės vertės kūrimo, viešojo administravimo Institucijų veiklos
efektyvumo didinimo, piliečių įsitraukimo skatinimo ir valdžios skaidrumo
didinimo tikslai.
Remiantis Atnaujinta Direktyva, Lietuvos atvirų duomenų iniciatyva turi būti papildoma
šiais tikslais:
Atnaujinta
 Turi būti sudarytos sąlygos pakartotiniam duomenų naudojimui
Direktyva98
komerciniais ir nekomerciniais tikslais. Atnaujinta Direktyva numato, jog turi
būti sudarytos sąlygos pakartotiniam duomenų naudojimui tiek nekomerciniais, tiek
komerciniais tikslais, taikant tik būtiniausius teisinius, techninius arba finansinius
96Šaltinis:
http://europa.eu/pol/pdf/flipbook/lt/digital_agenda_lt.pdf
97
98
Šaltinis: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013L0037&from=LT
53
atlikimo paslaugos
Strateginis
dokumentas
Įtaka Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos tikslams




apribojimus arba visai jų netaikant. Kai nustatomas mokestis už dokumentų
pakartotinį naudojimą, to mokesčio suma negali viršyti ribinių sąnaudų, patiriamų
dokumentus dauginant, teikiant ir platinat (išskyrus Atnaujintos Direktyvos 6 str. 2
punktą).
Turi būti suderinta, kokie minimalūs viešieji duomenys turi būti
prieinami pakartotiniam naudojimui. Atnaujintos Direktyvos preambulėje
numatyta, jog siekiant sudaryti sąlygas panašių viešųjų duomenų pakartotiniam
naudojimui, turi būti suderinta, kokie minimalūs viešieji duomenys galės būti
prieinami pakartotiniam naudojimui informacijos vidaus rinkoje.
Turi būti visiškai laikomasi asmens duomenų apsaugos principų.
Atnaujintos Direktyvos preambulėje numatyta, jog Atnaujinta Direktyva turi būti
įgyvendinama ir taikoma visiškai laikantis asmens duomenų apsaugos principų pagal
1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 95/46/EB dėl asmenų
apsaugos tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo.
Reguliarios atskaitomybės EK įgyvendinimas. Remiantis Atnaujinta
Direktyva, valstybės narės kas 3 metus turės teikti ataskaitą EK apie viešojo sektoriaus
informacijos, skirtos pakartotiniam naudojimui, prieinamumą ir sąlygas, kurią turės
skelbti viešai.
Reikalingų įstatymų ir kitų teisės aktų priėmimas ir paskelbimas. Valstybės
narės ne vėliau kaip iki 2015 m. liepos 18 d. turi priimti ir paskelbti įstatymus ir kitus
teisės aktus, užtikrinančius Atnaujintos Direktyvos reikalavimų vykdymą. Apie šių
įstatymų ir kitų teisės aktų priėmimą valstybės narės turi nedelsiant pranešti EK.
2.4 Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos
įgyvendinimo tikslai ir uždaviniai
Lietuvos atvirų duomenų įgyvendinimo iniciatyvos tikslas – sukurti pažangų, efektyvų, ekonominę ir
socialinę naudą kuriantį atvirų duomenų architektūros modelį, kuris skatintų skaidrumą, atskaitingumą,
pasitikėjimą valdžia bei leistų kurti pridėtinę vertę ir didinti Lietuvos konkurencingumą.
Remiantis pirmiau apibrėžtu tikslu, išskiriami keturi Lietuvos atvirų duomenų įgyvendinimo iniciatyvos
uždaviniai:
1.
Pritaikyti Lietuvos teisinę bazę atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimui. Siekiant
užtikrinti vieningą atvirų duomenų sampratos suvokimą, atvėrimo ir naudojimo praktiką, Lietuvoje
reikalingas teisinis reglamentavimas, kuris atitiktų privačių asmenų, verslo ir Institucijų poreikius bei
remtųsi ES strateginiais dokumentais ir rekomendacijomis.
2. Sudaryti galimybes Institucijoms įgyvendinti atvirų duomenų iniciatyvą. Siekiant išvengti
papildomos administracinės naštos Institucijoms, turėtų būti vykdomas vieningas Institucijų
pasiruošimas atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimui, remiantis pereinamojo laikotarpio duomenų
atvėrimo gairėmis. Turėtų būti atliktas duomenų paruošimas atvirų duomenų iniciatyvos
įgyvendinimui, kuris užtikrintų, jog būtų atveriami tik kokybiški, savalaikiai, nuasmeninti ir
konfidencialios informacijos neturintys duomenys, taip pat būtų sukurtos galimybės efektyviai
konvertuoti iš uždarų formatų į atvirus. Duomenų paruošimas turėtų sudaryti sąlygas pasiekti
mažiausiai trečią atvirų duomenų brandos lygį.
54
atlikimo paslaugos
3. Sudaryti galimybes duomenis publikuoti vienoje vietoje bei juos susieti su kitais
duomenimis. Institucijoms turi būti sudaryta galimybė atveriamus duomenis publikuoti vienoje
vietoje, kuri užtikrintų vieningą ir patogų prieigos tašką ir užtikrintų atvirų duomenų kriterijų
laikymąsi bei efektyvų jų apdorojimą. Skirtingų duomenų rinkmenų susiejimas leistų pasiekti
aukščiausią t.y. penktą penkių žvaigždučių atvirų duomenų teikimo brandos lygį. Pažangi semantinė
paieška ir pasitelktas jau esamų duomenų paieškos variklių panaudojimas turi užtikrinti paprastą
duomenų suradimą.
4. Užtikrinti atvertų duomenų palaikymą, kokybę ir savalaikiškumą ilguoju laikotarpiu,
atsižvelgiant į pereinamojo laikotarpio duomenų atvėrimo gaires. Tam, kad duomenų
atvėrimas suteiktų norimą ekonominę ir socialinę naudą, būtina užtikrinti atvertų duomenų
palaikymą, kuris garantuotų atvertų duomenų kokybę ir savalaikiškumą.
5.
Sukurti prielaidas viešojo ir privataus sektorių partnerystei, įgyvendinant atvirų
duomenų iniciatyvą. Turi būti sukurta ir nuolat palaikoma atvirų duomenų bendruomenė,
organizuojant forumus, prezentacijas, dirbtuves atvirų duomenų tema. Taip pat turi būti nuolat
bendradarbiaujama su atvirų duomenų naudotojais, siekiant išsiaiškinti jų poreikius bei užtikrinti
komunikaciją ir grįžtamąjį ryšį tarp duomenų gavėjų ir duomenų teikėjų. Atvirų duomenų
bendruomenės sukūrimas ir palaikymas užtikrintų, kad duomenys būtų atveriami remiantis paklausa
ir didžiausia potencialia nauda verslui ir visuomenei, skatintų verslą naudoti atvirus duomenis
inovatyvių sprendimų kūrimui, taip kuriant ekonominę ir socialinę vertę.
2.5 Pereinamojo laikotarpio rekomendacijos
Institucijoms
Atsižvelgiant į dabartinę Institucijų duomenų atvėrimo praktiką, išskiriamos pagrindinės duomenų atvėrimo
gairės / rekomendacijos Institucijoms. Rekomendacijos parengtos atsižvelgiant ir į tai, kad duomenų
atvėrimas apima kelis etapus, pradedant pasiruošimu juos atverti ir baigiant nuolatine atvertų duomenų
priežiūra ir palaikymu (žr. toliau esantį paveikslą). Kiekviename etape įgyvendinami skirtingi atvirų duomenų
iniciatyvos žingsniai, kurie būtini pilnam iniciatyvos įgyvendinimui. Toliau esantis paveikslas iliustruoja
duomenų atvėrimo iniciatyvos įgyvendinimo etapus ir kiekvieno etapo siekiamus rezultatus. Pažymima, kad
šiame skyriuje pateiktos rekomendacijos Institucijoms skirtos pereinamajam atvirų duomenų iniciatyvos
įgyvendinimo laikotarpiui – pasiruošimui atverti duomenis ir atvirų duomenų platformos sukūrimui (I etapui)
bei metaduomenų ir (arba) duomenų pateikimui (II etapui).
55
atlikimo paslaugos
2015.03.10 - 2015.03.17
Pereinamasis laikotarpis
2015.03.10 - 2015.03.17
2015.03.10 - 2015.03.17
I etapas
II etapas
Institucijos
pasiruošusios
teikti atvirus
duomenis
duomenų
naudotojams.
Pasiruošimas
duomenų
atvėrimui
Pasirinkta
atvirų duomenų
iniciatyvos
įgyvendinimo
alternatyva.
Atvirų
duomenų
platformos
kūrimas
Atvirų duomenų
metaduomenys ir (arba)
duomenys perkelti į
atvirų duomenų portalą.
Metaduomenų
ir (arba)
duomenų
pateikimas
Sukurtas atvirų
duomenų portalas.
Naujų
duomenų
rinkmenų
atvėrimas
Nuolatinė
priežiūra ir
palaikymas
Plečiama atvirų
duomenų
rinkmenų apimtis.
Paveikslas Nr. 7. Duomenų atvėrimo iniciatyvos įgyvendinimo žingsniai
Duomenys atvirų duomenų platformoje gyvuoja cikliškai, pradedant nuo duomenų gavimo, pereinant prie jų
publikavimo ir naudojimo. Pažymima, kad pereinamasis laikotarpis, kuriam teikiamos rekomendacijos
Institucijoms, yra pirmasis duomenų gyvavimo atvirų duomenų platformoje ciklo etapas (žr. toliau pateiktą
paveikslą). Rekomendacijos pateikiamos šį ciklo etapą vertinant duomenų teikėjų (Institucijų) požiūriu. II
etapą, kiek tai susiję su metaduomenų pateikimu į portalą, rekomenduojama atlikti centralizuotai, t. y. portalo
užpildymą metaduomenimis organizuoti atskiru projektu, taip sumažinant galimą naštą Institucijoms.
56
atlikimo paslaugos
N
G r a ud
įžt oji
am ma
as s
is
ry
š
-
Duomenų
Duomenų
gyvavimo
gyvavimo atvirų
atvirų
duomenų
duomenų
platformoje
platformoje
ciklas
ciklas
- Saugojimas
- Priega
- Integracija
as
im
-
v
ga
r
ų i nų
en me
as
om uo
Du tad tų vim
- me rma rta
Fo nve
ko
NAUDOJIMAS
-
ys
GAVIMAS
(pasiruošimas
duomenų
atvėrimui)
PUBLIKAVIMAS
Paveikslas Nr. 8. Duomenų gyvavimo atvirų duomenų platformoje ciklas
Rekomendacijos Institucijoms pereinamuoju laikotarpiu:
1. Užtikrinti patogų duomenų rinkmenų gavimui skirtų prašymų pateikimo ir duomenų
rinkmenų gavimo būdą duomenų naudotojams. Duomenų rinkmenos, kurios nėra viešai
prieinamos, tačiau nėra taikomi asmens duomenų apsaugos ar konfidencialumo reikalavimai, turėtų
būti laisvai prieinamos ir lengvai gaunamos visiems duomenų naudotojams. Institucijoms reikėtų
supaprastinti duomenų teikimo tvarką, atsisakant būtinybės identifikuoti duomenų naudotoją,
nereikalaujant duomenų teikimo prašymą patvirtinti duomenų naudotojo ar jo atstovo parašu. Taip
pat Institucijoms rekomenduojama skatinti tiek duomenų rinkmenų gavimo prašymų teikimą, tiek ir
duomenų rinkmenų teikimą elektroniniu būdu. Duomenys turėtų būti teikiami laisvai (be duomenų
naudotojų registracijos, neribojant naudojimo tikslo, nepagrįstai neapmokestinant).
2. Kiekvienai Institucijai rekomenduojama atlikti turimų duomenų rinkmenų
inventorizaciją, nustatant jų kokybę, įskaitant ir archyvuose saugomus duomenis.
Kiekviena Institucija turėtų sudaryti savo tvarkomų duomenų rinkmenų sąrašą ir įvertinti šių
rinkmenų kokybę, atsižvelgiant į pagrindinius duomenų kokybės kriterijus (tikslumą, prieinamumą,
pilnumą, atitikimą, nuoseklumą, patikimumą, apdorojamumą, tinkamumą, savalaikiškumą). Detalus
šių kriterijų aprašymas su pavyzdžiais pateikiamas toliau esančioje lentelėje. Tvarkomų duomenų
rinkmenų kokybės įvertinimas leis nustatyti, ar rinkmenos yra tinkamos atvėrimui, o jei ne, atlikus
reikiamus pakeitimus, užtikrinti, kad duomenų rinkmenas būtų galima naudoti kaip atvirus duomenis.
Taip pat svarbu įsivertinti Institucijos viešai skelbiamos informacijos apimtis ir poreikį paversti ją
atvirais duomenimis (pvz., finansinių ataskaitų ar deklaracijų informacija).
Lentelė Nr. 26. Duomenų kokybės kriterijai, pavyzdžiai ir rekomendacijos
Kokybės kriterijus
Rekomendacijos
Pavyzdys
Tikslumas
• Duomenų tikslumas, vertinant jų
• Teisingi oro sąlygų matavimai
parengimui reikalingas sąnaudas,
(temperatūra, krituliai).
57
atlikimo paslaugos
Kokybės kriterijus
Ar duomenys tiksliai
parodo realaus
pasaulio subjektus
bei įvykius?
Prieinamumas
Ar duomenys yra
pasiekiami dabar ir
bus pasiekiami
ilguoju laikotarpiu?
•
•
•
Pilnumas
Ar duomenys pilnai
parodo subjekto ar
įvykio sudedamąsias
dalis?
•
Atitikimas
Ar duomenys atitinka
pripažintus
standartus?
•
Nuoseklumas
Ar duomenyse nėra
prieštaravimų?
•
Patikimumas
Ar duomenys pagrįsti
patikimais šaltiniais?
Apdorojamumas
Ar duomenys yra
pateikiami
kompiuterio
skaitomu formatu?
•
•
•
•
•
Rekomendacijos
turi būti toks, kad juos būtų galima
panaudoti norimam tikslui, šiuo
atveju – atvėrimui.
Turi būti užtikrintas procedūrų ir
įrankių palaikymas reikiamam
duomenų tikslumo užtikrinimui.
Rekomenduojama vadovautis
gerosios praktikos pavyzdžiais,
susijusiais su duomenų atvėrimu ir
palaikymu (užsienio šalių
praktika).
Institucijoje turėtų būti aiškiai
nustatyta atsakomybė už duomenų
priežiūrą.
Turi būti apibrėžti duomenų
rinkmenų kaupimo ir publikavimo
procesai taip, kad jie apimtų visus
reikalingus duomenis.
Turi būti periodiškai stebimi
duomenų rinkmenų atnaujinimo
procesai.
•
Pavyzdys
Tiksliai įvardytos esamos sąlygos dėl
pakartotinio duomenų rinkmenų
naudojimo.
•
Nuoroda į duomenų rinkmeną
nukreipia į tinkamą resursą (ir
negrąžina klaidos „puslapio nerasta“
ar angl. 404 Not found).
•
Duomenų rinkmena, kurioje yra visų
ministerijų išlaidų duomenys, leidžia
susidaryti išsamų vaizdą apie
valstybės išlaidas.
Duomenų aprašas, kuriame realiu
laiku yra įtraukiamos paskutinių
padarytų duomenų pakitimų datos ir
laikai.
Duomenų rinkmena, kuri pateikia
koordinates WGS84, o statistiką
SDMX standartu.
Duomenų rinkmenos aprašas,
parengtas pagal DCAT specifikacijas.
Duomenų rinkmena, apjungianti
skirtingų šaltinių duomenis, kurie
buvo apdoroti išsprendžiant
prieštaravimus.
Duomenų rinkmenos aprašas, kuris
neturi keleto licencijų sąlygų arba jo
paskutinis pakeitimo laikas nėra
ankstesnis nei aprašo sukūrimo
laikas.
Duomenų rinkmena kurios duomenų
šaltiniai gali būti nepriklausomai
patikrinami, pvz., rinkimų rezultatai.
Duomenų rinkmenos aprašas
publikuojamas Institucijos.
•
Duomenims ir metaduomenims
turi būti taikomi dažniausiai
naudojami standartai, atsižvelgiant
į pasaulines tendencijas ir gerąją
praktiką.
Duomenys turi būti apdoroti prieš
juos publikuojant, kad neliktų
prieštaravimų bei ištaisytos kitos
klaidos (ypač, jei duomenys gauti
iš skirtingų šaltinių).
•
Duomenys turi būti renkami iš
patikimų šaltinių.
Turi būti nustatyti tinkami
atributai, pagal kuriuos naudotojai
galėtų įvertinti duomenų
patikimumą.
Turi būti nustatyti duomenų
standartų ir formatų šaltiniai
naudojami kompiuteriu
skaitomam formatui.
Duomenų sintaksei taikyti
rekomendacijas pateikiamos
•
•
•
•
•
•
•
Duomenų rinkmena, kurioje koduota
informacija pagrįsta atvirais
standartais ir formatais.
Duomenų rinkmenos aprašas,
kuriame datos pateikiamos W3C
formatu (pvz., 2014-03-11), o ne
58
atlikimo paslaugos
Kokybės kriterijus
Tinkamumas
Ar tinkamas
duomenų turinys?
•
•
Savalaikiškumas
Ar duomenys parodo
aktualią situaciją ir
ar jie bus
publikuojami
pakankamai greitai?
•
•
Rekomendacijos
bendruosiuose standartuose bei
specifikacijose.
Turi būti suderinta duomenų
apimtis bei detalumas pagal jų
paskirtį, atsižvelgiant į esamus
laiko, valiutos ir kitų veiksnių
apribojimus.
Turi būti apsvarstyti galimos
duomenų panaudojimo galimybės
ateityje.
Turi būti nustatytas duomenų
atnaujinimo dažnumas,
atsižvelgdami į duomenų prigimtį
ir jų panaudojimo paskirtį.
Turi būti įsitikinta, kad egzistuoja
tinkami įrankiai bei procesai
užtikrinantys duomenų
atnaujinimą.
•
•
•
•
Pavyzdys
tekstiniu pavidalu (pvz., 2014 m. kovo
11 d.).
Duomenų rinkmena, kurioje
temperatūrų informacija pateikiama
sveiko skaičiaus tikslumu, kadangi
bus naudojama tolimesniems klimato
skaičiavimams.
Duomenų rinkmena, kur temperatūrų
informacija pateikiama tūkstantinės
skaičiaus dalies tikslumu, kadangi bus
naudojama cheminėms reakcijoms
tirti.
Duomenų rinkmena, kurioje realiu
laiku kaupiami ir kas kelias minutes
atnaujinami kelių eismo sąlygų
duomenys.
Duomenų rinkmena, kurioje pateikta
metinė nusikalstamumo statistika,
aprašas, kuris pateikiamas po kelių
dienų nuo duomenų rinkmenos
publikavimo.
3. Kiekvienai Institucijai rekomenduojama atlikti atvertinų duomenų rinkmenų
prioritetizavimą, atsižvelgiant į kaupiamų duomenų pobūdį ir gaunamus prašymus dėl
duomenų rinkmenų pateikimo bei atverti tas duomenų rinkmenas, kurios potencialiai
atneštų didžiausią naudą. Institucijos, sudariusios turimų rinkmenų sąrašą ir įvertinusios šiuo
metu viešai skelbiamą informaciją, turėtų prioritetizuoti duomenų rinkmenas, priklausomai nuo
rinkmenos atvėrimo poreikio. Šis poreikis gali būti nustatytas dviem būdais:
1) išanalizavus Institucijos gautus prašymus duomenų rinkmenų pateikimui ir nustačius, kurių
duomenų rinkmenų duomenų naudotojai prašo dažniausiai;
2) nustačius, kad Institucija turi potencialiai naudingas duomenų rinkmenas, kurias atvėrus
naudą gautų naudotojai ir visuomenė.
Jei Institucija arba kita atsakinga šalis nustatė, kad Institucija turi potencialiai naudingus duomenis,
tačiau neturi suformuotos duomenų rinkmenos, apimančios šiuos duomenis, tuomet pati Institucija
turėtų suformuoti atitinkamą duomenų rinkmeną ir suteikti prieigą.
Vykdant reikalingų atverti duomenų rinkmenų prioritetizavimą, Institucijoms taip pat
rekomenduojama remtis EK nurodytomis paklausiausiomis pakartotiniam naudojimui duomenų
kategorijomis99:
1) Geografinė ir erdvinė informacija, pavyzdžiui pašto indeksai, nacionaliniai ir vietos
žemėlapiai (kadastro, topografiniai, jūrų, administracinių sienų ir kt.).
99
* buvimo vietoje (lot.)
59
atlikimo paslaugos
2) Žemės stebėjimas ir aplinka, pavyzdžiui iš kosmoso gauti ir in situ* duomenys (orų,
dirvožemio ir vandens kokybės, energijos suvartojimo, išmetamų teršalų kiekio ir kt.
stebėsena).
3) Transporto duomenys, pavyzdžiui viešojo transporto tvarkaraščiai (visos transporto
rūšys) nacionaliniu, regioniniu ir vietos lygmenimis, kelio darbai, informacija apie eismą ir kt.
4) Statistiniai duomenys, pavyzdžiui nacionaliniai, regioniniai ir vietos statistiniai duomenys,
įskaitant pagrindinius demografinius ir ekonominius rodiklius (BVP, amžių, sveikatą,
nedarbą, pajamas, išsilavinimą ir kt.).
5) Įmonės, pavyzdžiui įmonių ir verslo registrai (registruotų įmonių sąrašai, nuosavybės ir
valdymo duomenys, registracijos identifikatoriai, balansai ir kt.).
4. Pasiruošimas duomenų atvėrimui turėtų būti vykdomas iniciatyviai. Institucija, įvertinusi
turimas duomenų rinkmenas ir sudariusi jų prioritetinę eilę, turėtų pati imtis iniciatyvos atverti
duomenų rinkmenas. Institucijos neturėtų laukti oficialaus prašymo pateikti duomenis arba teikti
duomenis tik pagal pareikalavimą – aukščiausio prioriteto (atsižvelgiant į paklausimus ir EK
nurodomas paklausiausias pakartotiniam panaudojimui duomenų kategorijas) duomenų rinkmenų
atvėrimas turėtų būti vykdomas pačių Institucijų iniciatyva. Pažymėtina, kad prieš pradedant
duomenų rinkmenų atvėrimą, kiekviena Institucija turi nusistatyti jai tenkančias atsakomybes,
siektinus duomenų teikimo prioritetus, duomenų rinkmenų teikimo procesus, vadovautis
rekomendacijoms dėl duomenų atvėrimui naudotinų technologijų bei standartų, susipažinti su
vieningo atvirų duomenų portalo teikiamomis paslaugomis ir galimybėmis.
5. Rekomenduojama ir toliau teikti informaciją apie Institucijų tvarkomus duomenis į
Informacijos rinkmenų sąrašą100 ir pateikti nuorodą į jį Institucijų internetiniuose
puslapiuose. Žinant, kokius duomenis turi kiekviena Institucija, lengviau identifikuoti didžiausią
naudą galinčias atnešti duomenų rinkmenas, pasitelkiant suinteresuotų šalių pagalbą, ir numatyti juos
atverti. Institucijų turimų duomenų ar duomenų rinkmenų sąrašas turėtų būti vienas iš pirmųjų
duomenų atvėrimo žingsnių, siekiant įvertinti potencialią naudą suinteresuotoms šalims ir užtikrinti
bendrą atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo tikslo ir naudos suvokimą visuomenėje. Informacijos
rinkmenų sąrašas galėtų būti naudojamas formuojant tolimesnius duomenų atvėrimo prioritetus ir
gaires. Nuoroda į Informacijos rinkmenų sąrašą turėtų būti pateikiama Institucijos internetiniame
puslapyje.
6. Institucijos turėtų naudotis atviromis standartinėmis licencijomis. Institucijoms siūloma
naudoti vieningas duomenų atvėrimo sąlygas, kurios atitinka Lietuvos Respublikos intelektinės
nuosavybės ir sutarčių teisę bei EK rekomendacijose išdėstytas rekomenduojamas licencijavimo
nuostatas. EK rekomendacijose101 konstatuojama, jog panaudojant atvirąsias standartines licencijas,
pavyzdžiui, naujausias Creative Commons (CC) licencijas102 (4.0 versiją), būtų galima pakartotinai
naudoti viešojo sektoriaus informaciją nacionaliniu ar tarptautiniu lygmeniu nebekuriant ir
nebeatnaujinant specialių licencijų. Pavyzdžiui, perdavimo viešajai sričiai ženklas CC0103 veikia kaip
teisinė priemonė, kuri leidžia nebetaikyti autorių ir duomenų bazių teisių viešojo sektoriaus
informacijai, užtikrina visišką lankstumą pakartotinai naudojantiems informaciją ir sumažina
painumą, kuris atsiranda tais atvejais, kai reikia tvarkyti daugybę licencijų, kurių nuostatos galbūt
100
Šaltinis: opendata.gov.lt
101
102
Plačiau apie Creative Commons licencijų tipus: http://creativecommons.org/licenses
103
Plačiau apie CC0: http://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/
60
atlikimo paslaugos
prieštarauja viena kitai. Licencijų painumo klausimą taip pat galėtų spręsti valstybės lygiu vieningos
licencijos naudojimas, kuris užtikrintų vienodas duomenų panaudojimo pagal licenciją sąlygas visiems
duomenimis, kuriems galima taikyti tokią licenciją.
7. Institucijoms rekomenduojama laikytis atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimui
taikomų bendro pobūdžio rekomendacijų. Siekiant palengvinti duomenų naudojimą viešajame
sektoriuje ir pastebimai padidinti duomenų rinkmenų, kurios bus pakartotinai naudojamos, vertę,
išskiriamos Institucijoms taikytinos EK rekomendacijos Institucijų turimoms duomenų rinkmenoms.
Kiekvienai Institucijai rekomenduojama susipažinti su šiomis EK pateiktomis detaliomis
rekomendacijomis104 duomenų rinkmenų tvarkymo srityje.
104
61
atlikimo paslaugos
Projekto vykdymo alternatyvos
Remiantis esamos situacijos apžvalga, pažymėtina, kad šiuo metu tik maža dalis Lietuvos Institucijų publikuoja
atvirus duomenis savo interneto svetainėse ar portaluose, o daugumą atvirų duomenų iniciatyvų galima
įvertinti tik kaip pirmojo arba antrojo brandos lygio105. Nustatyta, kad duomenys publikuojami atskirai
kiekvienoje iš Institucijų, nėra bendros pažangios atvirų duomenų platformos. Taip pat nustatyta, kad
kiekviena Institucija atskirai sprendžia, kokius duomenis ir kokia apimtimi atverti, kokias tam taikyti
technologijas ir standartus, kaip vykdyti duomenų atvėrimą. Apibendrinant, pastebimas aiškios organizacinės
architektūros, kuri numatytų konkrečias Institucijų atsakomybes, veiksmus ir pateiktų duomenų atvėrimo
rekomendacijas (įskaitant naudojamas technologijas ir standartus), trūkumas.
Kadangi šiuo metu Institucijų atviri duomenys pateikiami decentralizuotai, konstatuotina, kad dabar
egzistuoja paskirstytas atvirų duomenų modelis (paveikslas toliau). Vertinant esamą situaciją,
nustatyti pagrindinai šio modelio trūkumai:







sudėtingas duomenų suradimas, kadangi duomenys pasiskirstę tarp įvairių Institucijų.
nėra aiškiai apibrėžtų atvirų duomenų gairių – Institucijos atveria tuos duomenis, kuriuos nori atverti,
arba išvis jų neatveria, dažnai pateikiami nesavalaikiai, neatnaujinti duomenys.
kiekvienai Institucijai vykdant atskiras atvirų duomenų iniciatyvas šalies mastu, sudėtinga pritaikyti
efektyvų atvirų duomenų iniciatyvų skatinimo finansavimo modelį.
nėra vieningo Institucijų kaupiamų duomenų sąrašo ne tik Lietuvos mastu, bet taip pat ir kiekvienos
Institucijos lygmeniu – dažnai duomenys pateikiami skirtingose portalų / internetinių puslapių
vietose.
nėra vieningų atvirų duomenų ir metaduomenų publikavimo formatų.
nėra apibrėžtų standartų atvirų duomenų automatiniam paėmimui.
tik nedaugeliu atvejų naudojama sąsaja kompiuteriniam duomenų apdorojimui.
Dabartiniame modelyje egzistuoja daug taškinių integracijų, kurios technologiškai apsunkina apsikeitimą
duomenimis – riboja integracinių sprendimų ir standartų, skirtų duomenų paėmimui, pasirinkimo galimybes.
Tai pavaizduota toliau esančiame paveiksle.
Paveikslas Nr. 9. Dabartinis Lietuvos atvirų duomenų modelis (paskirstytas modelis)
105
62
atlikimo paslaugos
Pažymėtina, kad dėl pirmiau išvardytų trūkumų, paskirstytas atvirų duomenų modelis nėra
pakankamai pažangus, siekiant įgyvendinti penkto brandos lygio atvirų duomenų iniciatyvas,
gauti prognozuojamą atvirų duomenų naudą ir įdiegti efektyvų procesą pakartotiniam
duomenų panaudojimui. Norint išspręsti paskirstytam modeliui būdingas problemas, būtina įgyvendinti
tokius sprendimus, kurie leistų sukurti vieningą Lietuvos atvirų duomenų platformos architektūrą
organizaciniu ir technologiniu lygmenimis. Šiems sprendimams įgyvendinti būtų tinkamas centralizuotas
atvirų duomenų modelis, kuriame metaduomenys būtų publikuojami centralizuotai ir pasiekiami per
vieningą sąsają, todėl duomenų naudotojams vienoje vietoje būtų suteikiama prieiga prie visų atvirų duomenų
rinkmenų, nepriklausomai nuo jų tikrosios publikavimo vietos. Šiame modelyje duomenų paėmimui turėtų
būti naudojamos vieningos sąsajos ir standartizuotas duomenų formatų rinkinys. Įgyvendinus centralizuotą
modelį, pagerėtų ne tik duomenų teikėjų atvirų duomenų matomumas, bet taip pat ir jų teikiamų duomenų
pakartotinis panaudojimas. Centralizuoto modelio grafinė schema pavaizduota toliau pateiktame paveiksle.
Paveikslas Nr. 10. Rekomenduojamas Lietuvos atvirų duomenų modelis (centralizuotas modelis)
Atsižvelgiant į esamos situacijos problematiką, užsienio šalių praktiką bei Lietuvos specifiką,
konstatuotina, kad centralizuotas atvirų duomenų modelis Lietuvai būtų tinkamiausias. Visų
pirma, centralizuotas duomenų teikimas per vieningą prieigą būtų efektyviausias reikalingų investicijų
atžvilgiu, lyginant su regioninių ar tarpinstitucinių atvirų duomenų prieigos taškų plėtra. Tokio centralizuoto
modelio įgyvendinimui tinkamiausias sprendimas būtų vieningos atvirų duomenų platformos sukūrimas.
Vienos ir pagrindinės atvirų duomenų platformos atveju būtų optimizuojami kūrimo, administravimo,
palaikymo ir duomenų naujinimo kaštai. Be to, nors investicijos į papildomų regioninių ar tarpinstitucinių
atvirų duomenų platformų sukūrimą galėtų būti mažesnės (vertinant kiekvieną iniciatyvą atskirai), jų sukurta
papildoma nauda nebūtų tokia didelė kaip centralizuotos atvirų duomenų platformos. Taip pat, sukūrusi vieną
centralizuotą atvirų duomenų platformą, Lietuva sektų kitų, atvirų duomenų srityje pažangių, valstybių
pavyzdžiu (pvz., Jungtinė Karalystė, Australija). Kadangi kelias atvirų duomenų platformas regioniniu ar
tarpinstituciniu lygmeniu dažniausiai plėtoja federacinės valstybės, tokios kaip JAV ar Belgija (nors Belgija
šiuo metu turi du atvirų duomenų portalus, jų katalogus planuojama sujungti į vieną, pagrindinį atvirų
duomenų portalą), Lietuva, būdama unitarine valstybe, galėtų sekti Jungtinės Karalystės pavyzdžiui ir
nacionaliniu mastu plėtoti vieną pagrindinę atvirų duomenų platformą. Taip pat svarbu įvertinti
ir tai, kad santykinai nedidelės atvirų duomenų apimtys Lietuvoje, atsižvelgiant į šalies mastą, geriausiai būtų
valdomos centralizuotoje platformoje. Galiausiai, planuojant Lietuvos atvirų duomenų platformos tolimesnės
plėtros galimybes, būtina atsižvelgti į tai, jog vienos Lietuvos atvirų duomenų platformos integracija su
Europos atvirų duomenų portalu būtų paprastesnė ir efektyvesnė.
63
atlikimo paslaugos
3.1 Lietuvos atvirų duomenų platformos vizija
Atvirų duomenų platforma gali būti suprantama kaip duomenų atvėrimą įgalinanti organizacinė ir techninė
architektūra. Atvirų duomenų platforma leistų įgyvendinti priemones, įgalinančias atvirų duomenų kriterijų
įgyvendinimą, t. y. atvirų duomenų platforma turėtų įgalinti atvirų duomenų prieinamumą, automatinį
nuskaitymą, taip pat užtikrinti, kad duomenys būtų teikiami nemokamai ar už nedidelį mokestį bei neriboti
atvirų duomenų naudojimo.
Atvirų duomenų platforma skirta dviem suinteresuotoms grupėms:

duomenų teikėjams (valstybinėms įstaigoms ir Institucijoms, kurios atvirų duomenų platforma
naudotųsi atverdamos duomenis);

duomenų naudotojams (fiziniams, juridiniams asmenims ir organizacijoms, kurie atvirų duomenų
platforma naudotųsi pasiekdami duomenis per atvirų duomenų portalą).
Lietuvoje atvirų duomenų platforma būtina siekiant efektyviausiu keliu užtikrinti viešojo sektoriaus sukauptų
duomenų atvėrimą. Realizavus atvirų duomenų platformą, verslui ir visuomenei būtų sudaryta galimybė be
išankstinių sąlygų ir patogiai surasti bei gauti Institucijų tvarkomus duomenis, pakartotinai juos panaudoti
tiek verslo plėtrai, inovatyvių sprendimų kūrimui, tiek nevyriausybinių organizacijų iniciatyvų įgyvendinimui.
Platformoje būtų kaupiami ir platinami metaduomenys, centralizuotai atliekamos duomenų parengimo,
apdorojimo, susiejimo, paieškos ir patogaus pateikimo naudotojams paslaugos.
Atsižvelgiant į esamo Lietuvos atvirų duomenų modelio trūkumus, siekiamus jų sprendimus bei tarptautiniu
mastu taikomas pažangias praktikas, formuojama Lietuvos atvirų duomenų platformos vizija. Lietuvos
atvirų duomenų platforma turėtų būti lanksti ir integruota į Europos atvirų susietųjų duomenų
aplinką (angl. Linked Open Government Data, LOGD106). Svarbu tai, kad norint sukurti vieningą prieigą
duomenims atverti, turi būti realizuoti pagrindiniai funkciniai ir technologiniai reikalavimai, keliami tokioms
platformoms:








naudojami atviri standartai duomenų publikavimui (duomenų teikėjams), užtikrinant duomenų
konvertavimo iš uždarų į atvirus formatus galimybes;
naudojami atviri standartai prieigai prie duomenų ir jų formatams (duomenų naudotojams);
suteikiama tiek vizuali sąsaja atvirų duomenų naudotojams, tiek sąsaja kompiuteriniam duomenų
apdorojimui;
užtikrinama pažangi duomenų paieškos funkcija (semantinė paieška);
užtikrinamas duomenų nuasmeninimas ir konfidencialios informacijos pašalinimas (centralizuotai
arba decentralizuotai);
suteikiamos grįžtamojo ryšio teikimo galimybės (duomenų rinkmenų pasiūlymai, atsiliepimai);
naudojami atviri standartai duomenims apibūdinti (integracijai su Europos atvirų susietųjų duomenų
aplinka);
publikuojama geroji praktika atvirų duomenų srityje.
Toliau pateiktame paveiksle vaizduojama principinė atvirų duomenų platformos schema.
Šaltinis: https://joinup.ec.europa.eu/community/semic/document/study-business-models-linked-open-governmentdata-bm4logd
106
64
atlikimo paslaugos
Duomenų teikėjai
(Valdžia)
Atvirų duomenų
portalas
Du
rin ome
kin nų
iai
Prie
mon
ės
A PI
tai
en
m
ku
Do
Duomenų naudotojai
(Piliečiai, verslas)
Duomenų valdymas

Duomenų katalogai

Metaduomenys

Analitika
Duomenų teikimas




Vienas prieigos
taškas
Duomenų
paieška
Atviri formatai
Piliečių
įsitraukimas
r
Pa
as
tim
n
iu
sis
jos
kaci
Apli
Vizualizacija
T
pa ink
sla lo
ug
os
Grįžtamasis ryšys, diskusijos,
naujos idėjos
Visuomenė
Paveikslas Nr. 11. Principinė atvirų duomenų platformos schema
Atvirų duomenų platformos vizijos koncepcinėje architektūroje išskiriami trys lygiai:
1.
Duomenų teikėjų lygis – Institucijos, teikiančios duomenis Lietuvos atvirų duomenų portalui.
Šiame lygyje publikuojami duomenys pagal visuotinai pripažintus standartus, suteikiant galimybę
duomenis pasiekti per atvirų duomenų portalą (naudojant nuorodą į duomenų rinkmeną), arba į
portalą pateikiami struktūrizuoti duomenys, kurie portale publikuojami pagal visuotinai pripažintus
standartus.
2. Atvirų duomenų portalo lygis – platformos portalas, teikiantis Institucijoms su duomenų
publikavimu susijusias paslaugas, o duomenų naudotojams – prieigą prie duomenų. Duomenys į šį
lygį patektų iš pirmojo, t.y. duomenų teikėjo lygio. Šio portalo funkcijos galėtų būti duomenų
pateikimas publikavimui, pirminių duomenų pateikimas ir jų formatų konvertavimas. Antrajame
lygyje vyktų prieigos prie duomenų suteikimas, konvertavimas, duomenų integracija bei publikavimas.
3. Duomenų naudotojų lygis – fiziniai, juridiniai asmenys, kompiuterinės aplikacijos. Duomenų
naudotojų lygyje būtų galima pasiekti duomenis ir (arba) parsisiųsti juos tam tikrais atvirais formatais.
Šiame lygyje taip pat svarbus grįžtamojo ryšio teikimas, kad duomenų teikėjai ir atvirų duomenų
platformos tvarkytojai galėtų geriau suprasti duomenų naudotojų poreikius.
Remiantis užsienio šalių gerąja praktika, ES strateginių dokumentų gairėmis bei rekomendacijomis ir siekiant
užsibrėžto tikslo įgyvendinimo, galime daryti išvadą, jog optimaliausias atvirų duomenų iniciatyvos
įgyvendinimo Lietuvoje būdas yra vieningos atvirų duomenų platformos sukūrimas. Atsižvelgiant į
tai, kad esamo Lietuvos atvirų duomenų modelio trūkumų sprendimui ir atvirų duomenų platformos vizijos
įgyvendinimui reikalinga efektyvi, pažangiausiomis technologijomis ir standartais paremta atvirų duomenų
platforma, siūlome šias dvi platformos įgyvendinimo alternatyvas:
1.
Metaduomenų portalas. Metaduomenų portalo atveju metaduomenys publikuojami centralizuotai
portale, naudojant vieningą modelį. Kiekviena Institucija savarankiškai publikuoja duomenis ir
užtikrina jų nuolatinį pasiekiamumą, o portale teikiamos metaduomenų surinkimo ir saugojimo,
metaduomenų paieškos, metaduomenų peržiūros ir parsisiųsdinimo paslaugos. Duomenų pritaikymą,
t. y. nuasmeninimą ir konfidencialių duomenų pašalinimą, atlieka kiekviena Institucija atskirai.
65
atlikimo paslaugos
2. Universali atvirų duomenų platforma. Universalios atvirų duomenų platformos atveju
naudojamas kombinuotas modelis, kai metaduomenys publikuojami centralizuotai, o duomenų
publikavimo būdas pasirenkamas priklausomai nuo Institucijos galimybių, t.y. duomenis publikuoja
Institucija arba jie publikuojami portale. Portale teikiamos duomenų ir metaduomenų surinkimo ir
saugojimo, duomenų ir metaduomenų paieškos, duomenų ir metaduomenų peržiūros, duomenų ir
metaduomenų parsisiųsdinimo, sąvokų, duomenų standartų ir aplikacijų paieškos, duomenų
konvertavimo į atvirus formatus, nuasmeninimo ir konfidencialių duomenų pašalinimo, validacijos,
suderinimo bei duomenų susiejimo paslaugos.
Toliau detalizuojama kiekviena iš šių alternatyvų, analizuojant organizacinę ir techninę architektūrą.
3.2 I alternatyva - metaduomenų portalas
Siekiant įgyvendinti metaduomenų portalo viziją, itin svarbu nustatyti jam keliamus reikalavimus.
Atsižvelgiant į šiuo metu vyraujančią technologinės aplinkos įvairovę, derėtų nustatyti konkrečius standartus
ir technologijas, kurios galėtų būti taikomos Lietuvos metaduomenų portale. Siūlomi standartai yra pasauliniu
mastu naudojami atvirų duomenų iniciatyvoms įgyvendinti ir rekomenduotini ne tik remiantis užsienio šalių
gerąja praktika, bet ir ES lygio rekomendacijomis atvirų duomenų srityje. Lietuvos metaduomenų portale
galėtų būti taikomi šie standartai ir technologijos:





RDF (angl. Resource Description Framework) - tai sintaksė, skirta duomenų ir išteklių apibūdinimui
žiniatinklyje. RDF turi funkcionalumų, kurie įgalina duomenų sujungimą, net jei pagrindinės schemos
skiriasi, bei palaiko schemų kaitą laike. RDF praplečia žiniatinklio susiejimo struktūrą naudodama
vieningą išteklių identifikatorių (angl. Uniform Recourse Identifier, URI), nustatydama ryšius tarp
objektų bei tarp dviejų sąsajos baigčių. Naudojant šį modelį struktūrizuotus ir pusiau struktūrizuotus
duomenis galima sujungti, publikuoti, jais dalytis pasitelkiant įvairias aplikacijas.
DCAT (angl. Data Catalogue Vocabulary) – tai specifikacija, paremta duomenų katalogo žodynu ir
skirta Europos viešojo sektoriaus sukauptų duomenų rinkmenų apibūdinimui.
DCAT-AP (angl. DCAT Application profile for data portals in Europe) - tai specifikacija, paremta
DCAT ir naudojama Europos viešojo sektoriaus sukauptų duomenų rinkmenų apibūdinimui.
Naudojant DCAT-AP įgalinama kryžminė duomenų rinkmenų paieška bei apsikeistų duomenų
rinkmenų apibūdinimų archyvavimas. DCAT-AP pagalba taip pat galima harmonizuoti duomenų
rinkmenų katalogus ir apsikeisti duomenų rinkmenomis tarp duomenų portalų. DCAT-AP
specifikacija sukurta specialios EK darbo grupės, kurioje dalyvavo atstovai iš 16 ES šalių, ES institucijų,
JAV ir šiuo metu yra plačiai propaguojama ES šalių atvirų duomenų iniciatyvoms.
SPARQL (angl. SPARQL Protocol and RDF Query Language) - tai yra duomenų, aprašytų RDF,
užklausų (angl. query) kalba. SPARQL gali būti naudojama užklausų pateikimui iš įvairių duomenų
šaltinių, kuriuose duomenys yra saugomi RDF sintakse. Naudojant SPARQL galima paprasčiau
pasiekti atvirus duomenis tiek atviro kodo, tiek komercinių programinės įrangos sprendimų pagalba.
CKAN (angl. Comprehensive Knowledge Archive Network) yra ne pelno siekiančios organizacijos
OKF sukurta atviro kodo duomenų portalų programinė įranga, įgalinanti duomenų publikavimą,
dalijimąsi, paiešką ir naudojimą. CKAN sukurta remiantis Python ir Javascript programinėmis
kalbomis, kurios palaiko modulinę architektūrą, leidžiančią sukurti naujas funkcijas, tokias kaip
duomenų surinkimas ir įkėlimas. CKAN Europoje ir pasaulyje plačiai naudojama nacionaliniams
duomenų portalams, tokiems kaip data.gov.uk, data.gov, data.gov.au ir kt.
Metaduomenų portalas – tai Lietuvos metaduomenų portalas, kuriame saugomi struktūrizuoti
metaduomenys, o duomenys saugomi kiekvienoje Institucijoje atskirai.
66
atlikimo paslaugos
Numatoma, kad įgyvendinus šią alternatyvą sukurtas metaduomenų portalas leis Institucijoms pateikti ar
naujinti jau pateiktus metaduomenis, o duomenų naudotojams pasinaudoti metaduomenų paieškos, peržiūros
ir kitomis paslaugomis. Šios alternatyvos metaduomenų portalo teikiamos paslaugos apims paslaugas
duomenų teikėjams ir naudotojams.
Paslaugos duomenų naudotojams:
1.
Duomenų paieška – bus sudaryta galimybė portale ieškoti duomenų rinkmenų pagal metaduomenų
turinį.
2. Metaduomenų peržiūra – bus sudaryta galimybė parodyti, naršyti metaduomenų rinkmenas, pateikti
atitinkamą metaduomenų turinį.
Paslaugos duomenų teikėjams:
1. Metaduomenų saugojimas – paslaugos pagalba metaduomenys bus saugomi portale.
2. Metaduomenų surinkimas – paslaugos pagalba bus galima periodiškai automatiniu būdu surinkti
metaduomenis iš Institucijų portalų.
Šios alternatyvos organizacinė architektūra apims atsakomybių pasidalijimą tarp Institucijų ir
mateduomenų portalo tvarkytojo. Institucijos bus atsakingos už duomenų kokybės (įskaitant nuasmeninimą
ir konfidencialios informacijos pašalinimą), konvertavimo į atvirus formatus ir pasiekiamumo užtikrinimą.
Metaduomenų portalo tvarkytojas bus atsakingas už metaduomenų saugojimą ir publikavimą bei prieigos
suteikimą. Šios alternatyvos atveju bus pasiektas trečias / ketvirtas atvirųjų duomenų teikimo brandos lygis.
Vertinant technologinę realizaciją svarbu tai, kad metaduomenų portalas bus paremtas CKAN.
Metaduomenys portale bus saugomi plačiai naudojamais formatais (kaip kad RDF) su galimybe jų paiešką
atlikti tiek SPARQL užklausų pagalba, tiek rankiniu būdu. Metaduomenys iš Institucijų į metaduomenų portalą
būtų paimami automatiškai (panaudojant API), perduodami tiesiogiai suvedant portale, panaudojant API arba
dinamines lenteles ir kitais būdais. Duomenis duomenų naudotojai galės pasiekti per metaduomenyse esančias
nuorodas, duomenų prieinamumo būdai ir technologiniai standartai priklausys nuo kiekvienos Institucijos,
saugančios duomenų rinkinius, pasirinktų sprendimų.
I alternatyvos organizacinės architektūros ir technologinės realizacijos schema pateikiama toliau esančiame
paveiksle.
67
atlikimo paslaugos
I alternatyva
Europos atvirų
duomenų
portalas
Žmonės
Aplikacijos
Naudotojai
Lietuvos metaduomenų portalas
Paslaugos:
 Duomenų paieška
 Metaduomenų peržiūra
 Metaduomenų saugojimas
 Metaduomenų surinkimas
Saugomi duomenys
Metaduomenys
Portalas
Teikėjai
Duomenų
teikėjas 1
Duomenų
teikėjas 2
Duomenų
teikėjas N
Saugomi duomenys
Standartizuoti
duomenys
Saugomi duomenys
Standartizuoti
duomenys
Saugomi duomenys
Standartizuoti
duomenys
Metaduomenys (standartizuoti)
Duomenys (pirminiai)
Duomenys (standartizuoti)
Metaduomenys
Duomenys
Paveikslas Nr. 12. I alternatyvos organizacinė architektūra ir technologinės realizacijos schema
3.3 II alternatyva - universali atvirų duomenų
platforma
Universali atvirų duomenų platforma – tai Lietuvos atvirų duomenų platforma, kurioje saugomi
struktūrizuoti metaduomenys, o duomenys saugomi kiekvienoje iš Institucijų arba portale (pagal Institucijos
galimybes).
Numatoma, kad įgyvendinus šią alternatyvą atvirų duomenų platformos apimtyje sukurtas atvirų duomenų
portalas, lyginant su I alternatyva, teiks daugiau paslaugų Institucijoms ir duomenų naudotojams. II
alternatyvos atveju atvirų duomenų portalo teikiamos paslaugos apims paslaugas duomenų
teikėjams ir naudotojams reikalingas duomenų atvėrimui, tvarkymui ir gavimui.
Paslaugos duomenų naudotojams:
1.
Duomenų paieška – bus sudaryta galimybė portale ieškoti duomenų rinkmenų pagal metaduomenų
turinį.
2. Metaduomenų peržiūra – bus sudaryta galimybė parodyti, naršyti metaduomenų rinkmenas, pateikti
atitinkamą metaduomenų turinį.
3. Duomenų peržiūra – bus sudaryta galimybė parodyti, naršyti duomenų rinkmenas, pateikti atitinkamą
duomenų turinį.
68
atlikimo paslaugos
4. Duomenų parsisiųsdinimas – duomenų naudotojai galės parsisiųsdinti duomenų rinkmenas arba jų
dalis į savo įrenginį pasinaudodami rankinio parsisiųsdinimo funkcija arba API, žiniatinklio paslaugų
pagalba ar kt.
5. Sąvokų ir duomenų standartų paieška – bus sudaryta galimybė ieškoti su atvirų duomenų tematika
susijusių sąvokų.
6. Aplikacijų paieška – bus galimybė ieškoti aplikacijų sukurtų panaudojant atvirus duomenis.
Paslaugos duomenų teikėjams:
1. Metaduomenų saugojimas – paslaugos pagalba metaduomenys bus saugomi portale.
2. Struktūrizuotų duomenų saugojimas – paslaugos pagalba struktūrizuoti duomenys bus saugomi
portale.
3. Metaduomenų surinkimas – paslaugos pagalba bus galima periodiškai automatiniu būdu surinkti
metaduomenis iš Institucijų portalų.
4. Duomenų surinkimas – paslaugos pagalba bus galima periodiškai automatiniu būdu surinkti
metaduomenis ir duomenis iš Institucijų portalų.
5. Duomenų nuasmeninimas ir konfidencialių duomenų pašalinimas – paslaugos pagalba bus galima
nuasmeninti duomenų rinkmenas ir pašalinti kitus konfidencialius duomenis.
6. Duomenų konvertavimas – paslaugos pagalba bus galima konvertuoti duomenų rinkmenas į atvirus
formatus.
7. Duomenų validacija ir suderinimas – paslauga leis užtikrinti, kad duomenys atitinka nustatytus
kokybinius reikalavimus ir suderinamumą su naudojamomis specifikacijomis.
8. Duomenų susiejimas – portale bus teikiama duomenų susiejimo paslauga, kurios pagalba bus
susiejamos skirtingų šaltinių duomenų rinkmenos.
Šios alternatyvos organizacinė architektūra, lyginant su pirmąja, daugiau atsakomybės suteiks portalo
tvarkytojams. Portalo tvarkytojai turės užtikrinti portalo teikiamų paslaugų kokybę, metaduomenų bei
duomenų rinkmenų saugojimą, jų kokybę, pasiekiamumą. Institucijos bus atsakingos už kokybiškų duomenų
pateikimą portalui su galimybe nuasmeninimui ir konfidencialios informacijos pašalinimui panaudoti portalo
teikiamą funkcionalumą. Institucijos galės pasirinkti saugoti struktūrizuotas duomenų rinkmenas portale arba
savo technologinėje aplinkoje. Duomenų rinkmenų pasiekiamumas ir parsisiųsdinimo atvirais formatais
galimybės nepriklausys nuo duomenų saugojimo vietos. Tačiau šios alternatyvos atveju bus teikiama duomenų
susiejimo paslauga, kurios apimtyje Institucijos ir portalo tvarkytojas atliks skirtingų duomenų rinkmenų
susiejimą, kas leis duomenų naudotojui gauti susietus duomenis ir realizuos aukščiausią, t. y. penkių
žvaigždučių atvirų duomenų teikimo brandos lygį.
Vertinant technologinę realizaciją, svarbu pažymėti, kad naudojamos technologijos ir standartai nesiskirs
nuo I alternatyvoje siūlomų, tačiau atsižvelgiant į numatomų funkcijų kiekį, galimas poreikis papildomoms
technologijos ar standartams (pvz., duomenų rinkmenų susiejimui). Universalios atvirų duomenų portalas,
kaip platformos dalis, turėtų būti paremtas CKAN. Struktūrizuoti duomenys portale būtų saugomi plačiai
naudojamais formatais (kaip kad RDF), kurių paieškai būtų naudojamos SPARQL užklausos. Duomenys iš
Institucijų į portalą būtų paimami automatiškai (panaudojant API), perduodami tiesiogiai suvedant portale,
panaudojant žiniatinklio paslaugas ar kitais būdais.
II alternatyvos realizacijos schema pateikiama toliau esančiame paveiksle.
69
atlikimo paslaugos
II alternatyva
Aplikacijos
Europos atvirų
duomenų
portalas
Žmonės
Naudotojai
Paslaugos:
Lietuvos Atvirų Duomenų Portalas
 Duomenų paieška
 Struktūrizuotų duomenų saugojimas
 Metaduomenų peržiūra
 Metaduomenų surinkimas
Saugomi duomenys
 Duomenų peržiūra
 Duomenų surinkimas
Metaduomenys
 Duomenų parsisiųsdinimas  Nuasmeninimas
Standartizuoti duomenys
 Sąvokų paieška
 Konvertavimas
Aplikacijų paieška
 Validacija ir suderinimas
 Metaduomenų saugojimas  Susiejimas
Portalas
Duomenų
teikėjas 1
Duomenų
teikėjas N
Duomenų
teikėjas 2
Teikėjai
Duomenys (pirminiai)
Metaduomenys
Duomenys
Paveikslas Nr. 13. II alternatyvos realizacijos schema
3.4 Alternatyvų detalizavimas
Toliau esančioje lentelėje pateikiamas detalus I ir II alternatyvų organizacinės architektūros ir technologinės
realizacijos palyginimas atvirų duomenų naudotojų, portalo ir teikėjų atžvilgiu.
70
Galimybių tyrimo, skirto apibrėžti atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo Lietuvoje architektūros modelį, atlikimo paslaugos
Lentelė Nr. 27. Alternatyvų detalizavimas
I alternatyva
Organizacinė architektūra
Duomenų naudotojai galėtų
naudotis šiais
funkcionalumais:

Naudotojai

Duomenų paieška,
metaduomenų peržiūra.
Prieiga prie metaduomenų
katalogo ir turinio.
Technologinė realizacija
 Duomenų paieška katalogo,
SPARQL užklausų pagalba,
kitais būdais.
 Metaduomenų peržiūra
portale.
II alternatyva
Organizacinė architektūra
Duomenų naudotojai galėtų
naudotis šiais
funkcionalumais:




Portale būtų įgyvendintos
šios funkcijos:


Portalas
Metaduomenų surinkimas iš
Institucijų.
Metaduomenų saugojimas ir
publikavimas, suteikiant
peržiūros galimybes, jų
pasiekiamumo užtikrinimas.




Automatinis metaduomenų
surinkimas (pvz.,
panaudojant JSON API).
Metaduomenų saugojimas
RDF formatu arba kitu.
Naudojamas metaduomenų
katalogo žodynas (pvz.,
remiantis DCAT-AP).
CKAN pagrindu veikiantis
metaduomenų portalas.
Duomenų paieška, peržiūra ir
parsisiųsdinimas.
Prieiga prie metaduomenų ir
duomenų katalogo ir turinio.
Prieiga prie sąvokų žodyno.
Prieiga prie aplikacijų
katalogo.
Portale būtų įgyvendintos
šios funkcijos:



Metaduomenų ir duomenų
automatinis surinkimas iš
Institucijų.
saugojimas, publikavimas, jų
pasiekiamumo užtikrinimas.
Duomenų rinkmenų
parengimas atvėrimui –
nuasmeninimas ir
konfidencialios informacijos
pašalinimas, duomenų
rinkmenų pateikimas atvirais
formatais.








Technologinė realizacija
paieška katalogo, SPARQL
užklausų pagalba, kitais būdais.
peržiūra portale, lentelių
pagalba, pateikiant grafiškai ir
kt.
parsisiųsdinimas atvirais
formatais rankiniu būdu,
panaudojant API, žiniatinklio
paslaugas ar kitais būdais.
Automatinis metaduomenų ir
duomenų surinkimas (pvz.,
panaudojant JSON API).
Metaduomenų ir struktūrizuotų
duomenų saugojimas RDF arba
kitu formatu, kurių paieška gali
būti atliekama SPARQL
užklausų pagalba.
Duomenų nuasmeninimas
panaudojant programines
priemones.
Duomenų konvertavimas į
atvirus formatus, pavyzdžiui,
CSV, ODT ir kt.
Naudojamas metaduomenų ir
duomenų katalogo žodynas
(pvz., DCAT-AP).
71

Duomenų validacija,
suderinamumo užtikrinimas
ir susiejimas.


Duomenų teikėjai turėtų
vykdyti šias funkcijas:


Teikėjai


Metaduomenų, kuriuose
būtų pateiktos nuorodos į
duomenis, pateikimas
portalui, savalaikis jų
atnaujinimas.
Prieigos automatiniam
metaduomenų paėmimui
suteikimas (esant
galimybei).
Duomenų rinkmenų
saugojimas ir publikavimas,
pasiekiamumo užtikrinimas,
savalaikis jų atnaujinimas.
Duomenų rinkmenų
parengimas atvėrimui –
nuasmeninimas ir
konfidencialios informacijos
pašalinimas, duomenų
rinkmenų pateikimas
atvirais formatais.


Metaduomenų perdavimas /
naujinimas tiesiogiai per
žiniatinklio sąsają,
paslaugas, dinaminių lentelių
pagalba (priklausomai nuo
Institucijos galimybių ir
naudojamų technologijų bei
standartų) ar automatiškai,
leidžiant portalui surinkti
metaduomenis.
Duomenų publikavimas ir
pateikimas atvirais formatais,
pavyzdžiui, CSV, ODT, RDF ir
kitais.
Duomenų teikėjai turėtų
vykdyti šias funkcijas:



pateikimas portalui, savalaikis
jų atnaujinimas.
Duomenų rinkmenų
saugojimas ir publikavimas,
pasiekiamumo užtikrinimas,
savalaikis jų atnaujinimas (jei
nesaugoma portale).


Duomenų susiejimas
panaudojant RDF ar kitus
formatus.
CKAN pagrindu veikiantis
atvirų duomenų portalas.
perdavimas / atnaujinimas
tiesiogiai per žiniatinklio sąsają,
paslaugas, dinaminių lentelių
pagalba (priklausomai nuo
Institucijos galimybių ir
naudojamų technologijų bei
standartų) ar automatiškai,
leidžiant portalui surinkti
metaduomenis ir duomenis.
Duomenų publikavimas ir
pateikimas atvirais formatais,
pavyzdžiui, CSV, ODT, RDF ir
kt. (jei nesaugoma portale).
Institucijų portalai, kuriuose
talpinamos duomenų
rinkmenos, turės atitikti
nustatytus reikalavimus
(standartus), kad būtų galima
realizuoti standartines sąsajas
duomenų rinkmenų
pasiekimui.
72
atlikimo paslaugos
3.5 Alternatyvų palyginimas
Lietuvos atvirų duomenų platformos alternatyvų palyginimui naudojamas svertinio reitingavimo metodas.
Taikant šį metodą vertinimo kriterijai yra grupuojami pagal sistemingai nustatytas sritis – taip sudaroma
vertinimo kriterijų struktūra. Tuomet, atsižvelgiant į atitiktį kriterijams, kiekvienam lygiui suteikiamas tam
tikras balas. Atitikties kriterijams vertinimui naudojama 5-ių balų skalė, kurioje 1 reiškia vertinimo kriterijaus
reikalavimo netenkinimą arba didžiausią neigiamą poveikį organizacijai (pvz., didžiausią įgyvendinimo kainą
arba reikalaujamus didžiausius struktūrinius pokyčius), o 5 – visišką reikalavimo atitikimą arba didžiausią
teigiamą įtaką organizacijai (pvz., mažiausią kainą ar pokyčius). Tarpiniai balai tolygiai pasiskirsto tarp šių
dviejų reikšmių.
Atsižvelgiant į teisinio reguliavimo-atitikties, ekonominius-finansinius, organizacinius ir technologinius
aspektus, alternatyvų palyginimui pasirinkome šiuos vertinimo kriterijus:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Atnaujintos Direktyvos įgyvendinimas;
įgyvendinimo ir palaikymo kaina;
įgyvendinimo paprastumas;
atitiktis pasaulinėms tendencijoms (gerajai praktikai);
atitiktis architektūros principams;
organizacinės architektūros optimalumas;
7) platformos apimtyje sukurto atvirų duomenų portalo teikiamų paslaugų apimtis ir prognozuojama
nauda.
Lentelė Nr. 28. Alternatyvų vertinimo kriterijai
Santrumpa
Kriterijus
K1
Atnaujintos Direktyvos
įgyvendinimas
K2
Įgyvendinimo ir palaikymo
kaina
K3
Įgyvendinimo paprastumas
K4
Atitiktis pasaulinėms
tendencijoms (gerajai
praktikai)
K5
Atitiktis architektūros
principams
K6
Organizacinės architektūros
optimalumas
Aprašymas
Pagal šį kriterijų vertinama atitiktis Atnaujintoms
Direktyvos nuostatoms.
Pagal šį kriterijų lyginamos alternatyvų finansiniai,
laiko ir palaikymo kaštai.
Pagal šį kriterijų vertinamas veiklos transformacijos
poreikis (organizacinės struktūros pertvarkymas,
funkcijų pasiskirstymas, technologinių sprendimų
sudėtingumas).
Pagal šį kriterijų vertinama alternatyvos atitiktis
pasaulinėms atvirų duomenų iniciatyvų
tendencijoms ir gerosios praktikos
rekomendacijoms.
Pagal šį kriterijų vertinama alternatyvų atitiktis
pagrindiniams architektūros principams: veiklos
nenutrūkstamumo užtikrinimui, vieningų taikomųjų
programų naudojimui, duomenų pasiekiamumui,
nepriklausomumui nuo konkrečių technologijų,
naudojimosi patogumui ir paprastumui,
technologinės įvairovės valdymui, sąveikumui.
Pagal šį kriterijų vertinamas organizacinės
architektūros optimalumas: veiklų tarp dalyvių
pasidalinimo efektyvumas, tarpinstitucinio
73
atlikimo paslaugos
Santrumpa
K7
Kriterijus
Platformoje sukurto atvirų
duomenų portalo teikiamų
paslaugų apimtis ir
prognozuojama nauda
Aprašymas
bendradarbiavimo skatinimas, gebėjimas reaguoti į
besikeičiančią veiklos aplinką.
Šiuo kriterijumi vertinama teikiamų paslaugų
apimtis, atsižvelgiant į prognozuojamą paslaugų
naudą, paslaugų prieinamumą ir tęstinumą.
Atnaujintos Direktyvos įgyvendinimas
Atnaujintos Direktyvos įgyvendinimo kriterijus parodo ar alternatyva atitinka Atnaujintoje Direktyvoje
aprašomus atvirų duomenų įgyvendinimo tikslus, susijusius su: duomenų ir metaduomenų formatų atitiktimi
atviriesiems oficialiesiems standartams; Institucijų praktinio pobūdžio priemonių, lengvinančių duomenų
prieinamumą ir pakartotinį naudojimą, įgyvendinimu; pakartotinio duomenų naudojimo komerciniais ir
nekomerciniams tikslams sąlygų sudarymu.
Vertinimo balas skiriamas atsižvelgiant į alternatyvų Atnaujintos Direktyvos įgyvendinimo laipsnį. Didesnis
balas reiškia, kad alternatyvos Atnaujintos Direktyvos įgyvendinimo laipsnis yra didesnis.
Įgyvendinimo ir palaikymo kaina
Šis kriterijus vertina visuminį alternatyvos finansinių, laiko ir palaikymo kaštų poreikį. Įgyvendinimo
finansinės sąnaudos matuojamos vertinant sąlyginį Lietuvos atvirų duomenų platformos alternatyvos
įsigijimo ir pritaikymo Institucijų reikmėms finansavimo poreikio lygį. Įgyvendinimo išlaidos apima analizės,
projektavimo, programavimo, diegimo, duomenų migravimo, mokymo etapus, t.y. visas sąnaudas, kurios
patiriamos iki platformos eksploatacijos pradžios. Įgyvendinimo laiko sąnaudos atspindi alternatyvos
įgyvendinimui reikiamą laiko intervalą, t. y. matuoja sąlyginį sprendimo įgyvendinimo greitį. Palaikymo
finansiniai kaštai parodo jau eksploatuojamo sprendimo palaikymo sąlyginį kainos lygį. Šie kaštai apima IT
infrastruktūros ir informacinių sistemų administravimą, incidentų ir problemų sprendimą, taip pat pakeitimų
diegimą, susijusį tiek su pataisymais, tiek su naujų funkcijų vystymu.
Įgyvendinimo paprastumas
Kiekvienas informacinių sistemų pakeitimas tam tikrame lygyje daro įtaką organizacijos veiklos pokyčiams.
Toliau esantis paveikslas, kuriame (remiantis COBIT 5), pavaizduotos organizacijos realizavimo priemonės,
gerai atskleidžia informacinių sistemų ir kitų realizavimo priemonių sąryšius.
Įgyvendinimo paprastumo kriterijus matuoja organizacijos pokyčių lygį, kurio pareikalautų alternatyvos
įgyvendinimas. Vertinant alternatyvą šio kriterijaus atžvilgiu, turi būti matuojama pokyčių visuma,
atsižvelgiant į visas alternatyvos organizacijos realizavimo priemones. Mažesni pokyčiai lems didesnį
kriterijaus įvertinimo balą.
74
atlikimo paslaugos
2. Procesai
3. Organizacinės
struktūros
4. Kultūra, etika ir
elgsena
1. Principai, politika ir metodologijos
5. Informacija
6. Paslaugos,
infrastruktūra ir
taikomosios
programos
7. Žmonės, įgūdžiai ir
kompetencijos
Ištekliai
Paveikslas Nr. 14. Organizacijos realizavimo priemonės
Atitiktis pasaulinėms tendencijoms (gerajai
praktikai)
Šis vertinimo kriterijus parodo, ar alternatyva atitinka pasaulines tendencijas, t. y. ar informacinių sistemų
architektūra yra artima gerajai atvirų duomenų iniciatyvų įgyvendinimo praktikai. Kriterijus yra svarbus, nes
pasaulinės tendencijos leidžia numatyti veiklos srities ateitį ir atitinkamai pasirinkti pažangiausius /
perspektyviausius sprendimus. Gerosios praktikos sprendimų naudojimas taip pat palengvintų sąveikumą tarp
Institucijų, nes būtų realizuoti žinomi konkretūs bendradarbiavimo modeliai.
Vertinimo balas skiriamas atsižvelgiant į užsienio šalių praktikos analizės rezultatus. Didesnis balas reiškia,
kad alternatyva geriau atitinka pasaulinę gerąją praktiką.
Atitiktis architektūros principams
Architektūros principai yra skirti fiksuoti esmines taisykles, kuriomis remdamasi organizacija naudos siūlomą
IT architektūrą ir išteklius.
Alternatyvų vertinimui organizacijos architektūros principai bus naudojami šiais būdais:
1) kaip metodika, kuri padėtų priimti sąmoningus sprendimus dėl organizacijos architektūros;
2) kaip gairės įvedant tinkamus vertinimo kriterijus, kurios padėtų pasirinkti galimas sprendimų
architektūras;
3) kaip pagalba vertinant tiek egzistuojančius sprendimus, tiek strateginį portfelį ir atitiktį apibrėžtai
architektūrai.
Remiantis pamatiniais architektūros principais, visos informacijos valdymo iniciatyvos turi būti vertinamos
dėl atitikties principams. Vertinant atitikties architektūros principams kriterijų, siekiama nustatyti, ar
alternatyvos atitinka šioje lentelėje išvardytus principus.
Lentelė Nr. 29. Architektūros principai
75
atlikimo paslaugos
Principai
Veiklos nenutrūkstamumo
užtikrinimas
Vieningų taikomųjų
programų naudojimas
Duomenys yra pasiekiami
Nepriklausomumas nuo
konkrečių technologijų
Naudojimosi patogumas ir
paprastumas
Technologinės įvairovės
valdymas
Sąveikumas
Paaiškinimas
Veikla turi būti vykdoma nepaisant informacinių sistemų veiklos
sutrikimų
Pirmenybė teikiama taikomosioms programoms, kurios naudojamos
visos organizacinės struktūros mastu, o ne panašių ar pasikartojančių
taikomųjų programų kūrimui atskiruose organizacinės struktūros
vienetuose
Naudotojai gali pasiekti duomenis, reikalingus jų funkcijoms vykdyti
Taikomosios programos yra nepriklausomos nuo konkrečių
technologinių sprendimų, todėl gali veikti įvairiose platformose
Taikomosiomis programomis yra lengva naudotis. Įgyvendinančių
technologijų sudėtingumas vartotojui yra nematomas, todėl jie gali
susitelkti į veiklos užduoties vykdymą
Technologinė įvairovė yra valdoma tam, kad sumažintume
neakivaizdžius skirtingų informacijos apdorojimo aplinkų palaikymo
kaštus, įskaitant specialistų žinias ir ryšių tarp skirtingų aplinkų
užtikrinimą
Programinė ir techninė įranga turi atitikti standartus, kurie skatina
duomenų, taikomųjų programų ir technologijų sąveikumą
Organizacinės architektūros optimalumas
Šis kriterijus parodo, ar efektyviai pasidalijama veikla tarp organizacinės struktūros vienetų. Efektyvumas
apima reagavimo į besikeičiančią veiklos aplinką laiką, taip pat atsakomybės sričių pasiskirstymą, vertinant
kiekvieno dalyvio galimybes.
Vertinimo balas skiriamas atsižvelgiant į alternatyvų organizacinę architektūrą ir jos specifiką. Didesnis balas
reiškia, kad alternatyvos organizacinė architektūra yra efektyvesnė.
Portalo teikiamų paslaugų apimtis ir
prognozuojama nauda
Šis kriterijus parodo Lietuvos atvirų duomenų platformoje kuriamo atvirų duomenų portalo teikiamų paslaugų
apimtį ir prognozuojamą naudą atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo kontekste. Toliau esančioje lentelėje
pateikiamas alternatyvų palyginimas teikiamų paslaugų apimties požiūriu, išskiriant paslaugas paslaugų
naudotojams ir teikėjams.
Lentelė Nr. 30. Alternatyvų palyginimas teikiamų paslaugų apimties požiūriu
Paslaugos naudotojams
I alternatyva
II alternatyva
Duomenų paieška
✓
✓
Metaduomenų peržiūra
✓
✓
Duomenų peržiūra
✓
Duomenų parsisiųsdinimas
✓
Sąvokų ir duomenų standartų paieška
✓
Aplikacijų paieška
Paslaugos teikėjams
I alternatyva
✓
II alternatyva
76
atlikimo paslaugos
Paslaugos naudotojams
Metaduomenų saugojimas
Struktūrizuotų duomenų rinkmenų
saugojimas
Metaduomenų surinkimas
I alternatyva
II alternatyva
✓
✓
✓
✓
Duomenų surinkimas
Duomenų nuasmeninimas ir
konfidencialių duomenų pašalinimas
Duomenų konvertavimas
✓
✓
✓
✓
Duomenų validacija ir suderinimas
✓
Duomenų susiejimas
✓
Pagal šį kriterijų vertinama teikiamų paslaugų apimtis, atsižvelgiant į prognozuojamą paslaugų naudą,
paslaugų prieinamumą ir tęstinumą. Didesnis balas reiškia, kad portale teikiama daugiau ir įvairesnių
paslaugų kurios yra orientuotos tiek į duomenų teikėjus, tiek į jų naudotojus.
Alternatyvų vertinimas
Vertinant alternatyvas pagal nustatytus kriterijus, kiekvienai alternatyvai suteikiamas balas nuo 1 iki 5
(priklausomai nuo atitikties kriterijui) ir visų kriterijų balai susumuojami. Minimali galima balų suma – 7,
maksimali – 35. Kuo surinktų balų suma didesnė, tuo alternatyva geriau atitinka vertinimo kriterijus, ir yra
tinkamesnė Lietuvos atvirų duomenų platformos įgyvendinimui. Alternatyvų įvertinimas balais pateiktas šioje
lentelėje.
Lentelė Nr. 31. Alternatyvų vertinimas balais
Kriterijus
I alternatyva
K1 Alternatyva įgyvendina visas pagrindines
Atnaujintos
Atnaujintos Direktyvos nuostatas – 5
Direktyvos
įgyvendinimas
K2 Alternatyvos įgyvendinimo ir palaikymo
Įgyvendinimo
kaina lyginant su II alternatyvos kaina būtų
ir palaikymo
sąlyginai didesnė dėl to, kad finansavimas
kaina
turėtų būti skiriamas ne tik atvirų
duomenų portalo kūrimui, bet ir
kiekvienos duomenis atveriančios
Institucijos sistemų tobulinimui, siekiant
prisitaikyti prie duomenų atvėrimui
keliamų reikalavimų – 3
K3 Įgyvendinimo
paprastumas
Alternatyvos įgyvendinimui pokyčius turės
atlikti ne tik už portalo tvarkymą
atsakingas subjektas, bet ir kiekviena
Institucija atskirai, kadangi reikės užtikrinti
tokių funkcijų kaip duomenų
nuasmeninimas, struktūrizuotų duomenų
II alternatyva
Alternatyva įgyvendina visas pagrindines
Atnaujintos Direktyvos nuostatas – 5
Alternatyvos įgyvendinimo ir
palaikymo kaina būtų sąlyginai
mažesnė lyginant su I alternatyvos
kaina, kadangi finansavimas turėtų būti
skiriamas universalios atvirų duomenų
platformos kūrimui ir reikalingo
funkcionalumo realizavimui vienoje vietoje,
nepriklausomai nuo kitų Institucijų
techninių galimybių – 5
Alternatyvos įgyvendinimui pokyčius
turės atlikti platformos tvarkytojai ir tam
tikra apimtimi kiekviena Institucija
atskirai. Tačiau Institucijos turės galimybę
pasinaudoti portalo teikiamomis,
duomenų nuasmeninimo, konvertavimo į
atvirus formatus ir saugojimo paslaugomis.
77
atlikimo paslaugos
Kriterijus
I alternatyva
saugojimas ir konvertavimas į atvirus
formatus atlikimo užtikrinimą – 3
K4 - Atitikimas
pasaulinėms
tendencijoms
K5 - Atitikimas
architektūros
principams
K6 Organizacinės
architektūros
optimalumas
K7 - Portalo
teikiamų
paslaugų
apimtis ir
prognozuojama
nauda
Balų suma
Alternatyva tik iš dalies atitinka pasaulinę
gerąją praktiką – portale būtų saugomi tik
metaduomenys, bet ne duomenys.
Funkcijos reikalingos duomenų atvėrimui
būtų vykdomos kiekvienoje Institucijoje
atskirai. Tačiau portalo kūrimui būtų
naudojamos naujausios technologijos ir
standartai – 2
Alternatyva atitinka ne visus architektūros
principus. Atsižvelgiant į tai, kad kiekviena
Institucija duomenis publikuos atskirai, o
centralizuotai bus teikiami tik
metaduomenys, numatoma, jog bus
sudėtinga užtikrinti vieningų taikomųjų
programų naudojimą, suvaldyti
technologinę įvairovę. Taip pat nepalankiai
vertinamas šios alternatyvos architektūros
naudojimosi patogumas ir paprastumas – 2
II alternatyva
Centralizuotas dalies paslaugų realizavimas
šią alternatyvą daro paprastesne lyginant su
I alternatyva – 4
Alternatyva iš esmės atitinka pasaulinę
gerąją praktiką – portale ne tik būtų
saugomi metaduomenys, bet taip pat būtų
suteikiama galimybė Institucijoms saugoti
atveriamus duomenis. Platformos kūrimui
būtų naudojamos naujausios technologijos
ir standartai – 4
Organizacinė architektūra mažiau lanksti ir
lėčiau prisitaikanti prie veiklos pokyčių,
kadangi Institucijos pačios atliktų tokias
funkcijas kaip struktūrizuotų duomenų
saugojimas, nuasmeninimas ir
konvertavimas į atvirus formatus. Todėl
decentralizavus funkcijas būtų sunkiau
prisitaikyti prie pokyčių – 2
Lyginant šią alternatyvą su II alternatyva,
portale numatoma teikti mažiau paslaugų
Institucijoms ir duomenų naudotojams – 3
Alternatyva atitinka pagrindinius
architektūros principus. Centralizuotai
publikuojant tiek metaduomenis, tiek
duomenų rinkmenas, užtikrinamas
daugumos architektūros principų
laikymasis. Institucijos turės vadovautis
nustatytais reikalavimais standartams ir
technologijoms, jei dalį centralizuotų
funkcijų norės atlikti savarankiškai (pvz.,
duomenų konvertavimas į atvirus
formatus) – 4
Organizacinė architektūra lankstesnė nei I
alternatyvos, nes struktūrizuotų duomenų
saugojimas, nuasmeninimas,
konvertavimas į atvirus formatus bei
duomenų rinkmenų susiejimas bus
atliekami centralizuotai. Tik esant
poreikiui ir galimybėms, dalis funkcijų būtų
atliekamos Institucijose – 4
II alternatyvos atveju, portale numatoma
teikti daugiau paslaugų Institucijoms ir
duomenų naudotojams – 5
20 (57% visų balų)
31 (89% visų balų)
78
atlikimo paslaugos
VSI direktyvos
įgyvendinimas
5
Portalo teikiamų
paslaugų apimtis ir
prognozuojama nauda
4
3
Įgyvendinimo ir
palaikymo kaina
2
Idealus
1
Organizacinės
architektūros
optimalumas
Atitikimas
architektūros
principams
Alternatyva I
0
Įgyvendinimo
paprastumas
Alternatyva II
Atitikimas
pasaulinėms
tendencijoms
Paveikslas Nr. 15. Alternatyvų vertinimo grafinis išdėstymas
Alternatyvų vertinimas parodė, kad nors ir abi alternatyvos pagerina dabartinę padėtį ir gali būti
realizuojamos, tačiau antroji alternatyva, universali atvirų duomenų platforma, yra ženkliai pranašesnė ir
suteikia geresnį pagrindą atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimui.
79
atlikimo paslaugos
Pasirinktos alternatyvos analizė
Remiantis nustatytais kriterijais ir prioritetais, tokiais kaip Atnaujintos Direktyvos įgyvendinimas bei
architektūros principų atitikimas, buvo pasirinkta II-oji alternatyva – universali atvirų duomenų platforma.
Ši alternatyva padės Lietuvai pasiekti bent trečią duomenų teikimo brandos lygį. Tačiau įgyvendinus duomenų
publikavimą vienoje vietoje bei jų susiejimą su kitais duomenimis (trečiąjį Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos
įgyvendinimo uždavinį), ilguoju laikotarpiu bus sudarytos sąlygos pasiekti penktą, t.y. aukščiausią atvirų
duomenų teikimo brandos lygį.
4.1 Atrinktos alternatyvos portalo architektūra
Atsižvelgiant į siūlomos alternatyvos organizacinę bei funkcinę architektūrą, pateikiame portalo, kaip
universalios atvirų duomenų platformos komponento, architektūrą.
Portalas
Valdymas
Duomenų naudojimas (Web ir API)
Turinio
valdymo
sistema
Duomenų paieška
Indeksavimas
ir žodynas
Metaduomenys
Duomenų rinkmenos
Duomenų peržiūra
Naudotojai
Sąvokų ir duomenų standartų paieška
Keitimų
istorija
Duomenų rinkmenos
Aplikacijos
Planavimas ir
stebėsena
Papildomos
funkcijos
Standartizuotų
duomenų
saugykla
Metaduomenys
Metaduomenų
saugykla
Duomenų katalogas
Metaduomenų ir standartizuotų
duomenų pateikimas
Metaduomenys
Institucijų
portalai
Duomenų tvarkymas
Tvarkomi
duomenys
Duomenų surinkimas
Europos atvirų
duomenų
portalas
Duomenų nuasmeninimo
komponentas
konfidencialių duomenų
pašalinimas
Duomenų konvertavimo
komponentas
Duomenų validacija ir suderinimas
Duomenų rinkmenų susiejimas
Duomenų teikėjai
Portalo tvarkytojas
Metaduomenys
Duomenys
Vykdymas
Duomenų naudotojai
Paveikslas Nr. 16. Numatoma portalo architektūra
80
atlikimo paslaugos
Numatoma, kad portalas būtų realizuotas CKAN pagrindu, panaudojant CKAN siūlomus funkcionalumus, bet
jais neapsiribojant. Portalo funkcionalumai detalizuojami skyriuje „4.2.5 Teikiamos paslaugos“.
4.2 Atrinktos alternatyvos infrastruktūros
komponentai
Techninė įranga
Techninė įranga apima įrangą, būtiną atvirų duomenų platformos programinės įrangos veikimui užtikrinti.
Techninės įrangos parinkimas remiasi tokias apribojimais:





techninė įranga turi užtikrinti kelių lygių architektūros palaikymą;
techninė įranga turi užtikrinti sistemos patikimumą, išvengiant vieno gedimo taško rizikos;
techninė įranga turi būti pajėgi užtikrinti apibrėžtą našumą;
techninė įranga turi turėti tiek vertikalios (gerinant esamus parametrus), tiek horizontalios plėtros
(didinant komponentų skaičių) galimybę;
turi būti sukurtos darbinė, atstatymo ir testavimo aplinkos.
Atsižvelgiant aukščiau nurodytus apribojimus, techninės įrangos komponentai pateikti toliau esančioje
lentelėje.
Lentelė Nr. 32. Techninės įrangos komponentai
Komponentas
Paskirtis
Aplikacijų
Aplikacijų serveris skirtas valdyti aplikacijų
serveris
programas, skirtas operacijų vykdymui tarp
vartotojų ir veiklos aplikacijų arba
duomenų bazių.
Duomenų
bazių valdymo
serveris
Duomenų bazių valdymo serveris skirtas
valdyti duomenų bazių valdymo sistemas.
Duomenų
saugykla
Duomenų saugykla skirta DBVS
tvarkomiems duomenims (duomenų bazei)
arba duomenų failams saugoti.
Rezervinio
kopijavimo
įranga
Rezervinio kopijavimo įranga užtikrina
duomenų, saugomų serverių diskinėje
atmintyje ir duomenų saugykloje
išsaugojimą ir prieigą prie šių duomenų,
atsiradus atstatymo poreikiui.
Esminiai parametrai
Siekiant išvengti vieno gedimo taško rizikos
bei užtikrinti darbinę, atstatymo ir
testavimo aplinkas, atvirų duomenų
platformos sukūrimui turi būti numatyti ne
mažiau kaip 2 fiziniai aplikacijų serveriai,
kiekvienai aplinkai naudojant po ne mažiau
kaip 2 virtualius serverius, išdėstytus
skirtinguose fiziniuose serveriuose.
Siekiant užtikrinti apibrėžtą našumą bei
užtikrinti darbinę, atstatymo ir testavimo
aplinkas, atvirų duomenų platformos
sukūrimui turi būti numatyti ne mažiau
kaip 3 fiziniai duomenų bazių valdymo
serveriai po ne mažiau kaip 1 kiekvienai
aplinkai.
Duomenų saugykla turi būti tokios
apimties, kad užtikrintų struktūrizuotų
duomenų rinkmenų saugojimą, įskaitant ir
skirtingas jų versijas.
Įrangą turi sudaryti rezervinio kopijavimo
serveris, skirtas rezervinio kopijavimo
užduočių valdymui bei rezervinių kopijų
saugojimo įrenginys, kuris užtikrintų pilną
duomenų saugyklos kopiją, naudojant D2D
(angl. disk to disk) ar panašią technologiją.
81
atlikimo paslaugos
Tinklas, telekomunikacijos ir kita
infrastruktūra
Tinklo, telekomunikacijos ir kiti infrastruktūros komponentai turi užtikrinti techninės ir programinės įrangos
palaikymą ir remiasi tokiu funkcionalumu ir apribojimais:




tinklo įranga turi užtikrinti techninės įrangos komponentų sąveikumą;
tinklo ir telekomunikacijų įranga turi užtikrinti užklausų paskirstymą optimaliam aptarnavimui;
tinklo įranga turi užtikrinti vidinio tinklo ir kitų komponentų apsaugą nuo nesankcionuotų veiksmų;
kita infrastruktūra turi užtikrinti techninės įrangos veikimą, užtikrinant apsaugos, aplinkos poveikio
ir maitinimo reikalavimus.
Atsižvelgiant į aukščiau nurodytus apribojimus, tinklo, telekomunikacijų ir kiti infrastruktūros komponentai
pateikti toliau esančioje lentelėje.
Lentelė Nr. 33. Tinklo, telekomunikacijų ir kiti infrastruktūros komponentai
Komponentas
Paskirtis
Esminiai parametrai
Maršrutizatorius
Užtikrina visų tinklo įrenginių apjungimą
Turi būti galimybė apjungti serverius,
į bendrą tinklą.
duomenų saugyklą ir rezervinio
kopijavimo įrangą optine jungtimi.
Ugniasienė
Ugniasienė saugo tinklą nuo internetinių
Turi būti galimybė apjungti tiek optines,
atakų ir prižiūri internetinius
tiek Ethernet jungtis.
įėjimo/išėjimo kanalus.
Apkrovos
Apkrovos skirstytuvas padeda optimizuoti Turi būti galimybė apjungti tiek optines,
skirstytuvas
resursų naudojimą, užtikrinant
tiek Ethernet jungtis.
maksimalų perdavimo kanalą ir mažinant
priklausomybę nuo įrangos gedimo.
Serverinė įranga
Serverių patalpų infrastruktūros įranga Spinta techninei įrangai su
spinta techninei įrangai su
nepertraukiamo maitinimo šaltiniu turi
nepertraukiamo maitinimo šaltiniu,
užtikrinti pakankamą vietą visos
apsaugos įranga, gaisro gesinimo įranga,
techninės įrangos įdiegimui, įvertinus ir
aušinimo ir vėdinimo įranga.
plėtros poreikius bei užtikrinti laikiną
visos įrangos elektros energijos
maitinimą nutrūkus pagrindiniam
maitinimui. Nepertraukiamo maitinimo
šaltinis turi palaikyti elektros energijos
maitinimą tiek laiko, kiek gali prireikti
automatiškai išjungti serverius ir kitą
įrangą. Apsaugos įranga, gaisro gesinimo
įranga, aušinimo ir vėdinimo įranga turi
užtikrinti numatytą serverių patalpų
saugą, automatinį gaisro gesinimą gaisro
atveju ir numatytą temperatūrinį režimą.
Programinė įranga
Programinė įranga apima programinius komponentus, realizuojančius numatytas teikti paslaugas.
Programinės įrangos komponentai remiasi tokiu funkcionalumu ir apribojimais:
82
atlikimo paslaugos



programinė įranga turi užtikrinti paslaugų teikimą internetinių aplikacijų pagalba;
programinė įranga turi užtikrinti paslaugų teikimą žiniatinklio paslaugų pagalba;
programinė įranga turi užtikrinti duomenų naudojimo komponentų, duomenų katalogo, duomenų
tvarkymo komponentų ir valdymo komponentų funkcionalumą.
Platformą planuojama realizuoti CKAN atviro kodo programinės įrangos pagrindu ir kitais atvirų duomenų
platformos kūrimui naudojamais ir rekomenduojamais sprendimais 107. Atskirų komponentų realizavimo
aprašymas detalizuotas skyriuje „4.2.5 Teikiamos paslaugos“.
Duomenų valdymas
Duomenų valdymas apima tokius komponentus, kurie užtikrina struktūrizuotą duomenų saugojimą.
Duomenų valdymo sprendimų parinkimas remiasi tokiais apribojimais:


duomenų valdymas turi užtikrinti centralizuotą duomenų saugojimą, sudarant sąlygas metaduomenis
saugoti atvirų duomenų portale;
atvirų duomenų rinkiniai gali būti saugomi kituose portaluose arba pačiame atvirų duomenų portale.
Atsižvelgiant į aukščiau nurodytus apribojimus, duomenų valdymo komponentai pateikti toliau esančioje
lentelėje.
Lentelė Nr. 34. Duomenų valdymo komponentai
Komponentas
Paskirtis
Standartizuotų
Standartizuotų metaduomenų
metaduomenų saugykla
saugykla skirta metaduomenų
saugojimui.
Standartizuotų duomenų
saugykla
107
Standartizuotų duomenų
saugykla skirta nuasmenintų
duomenų rinkmenų
saugojimui.
Esminiai parametrai
Metaduomenų aprašymui
planuojamas naudoti CKAN
Metadata arba alternatyvus
sprendimas, leidžiantis nurodyti
metaduomenų aprašymą
(pavadinimą, identifikatorių,
grupes, aprašymą, papildomus
laukus, pvz., geografinius duomenis
ir kt.), bei leidžiantis greitai
peržiūrėti duomenų rinkinius ir
matyti metaduomenų pakeitimo
istoriją.
Metaduomenų saugojimui
planuojamas naudoti CKAN
DataStore funkcionalumas.
Duomenų saugojimui planuojamas
naudoti CKAN DataStore arba
alternatyvus funkcionalumas,
leidžiantis saugoti atvirų duomenų
rinkmenas. Naudotojas, kuriantis
duomenų rinkmeną arba resursą,
galės susieti juos su duomenimis,
saugomais kituose portaluose arba
Šaltinis: https://joinup.ec.europa.eu/interoperability/search?solr_search=1&filters=%21bs_current_version%3Afalse
83
atlikimo paslaugos
patalpinti duomenis tame pačiame
CKAN portale.
Teikiamos paslaugos
Teikiamos paslaugos bus realizuotos sukuriant komponentus duomenų teikėjams ir naudotojams, kurie
užtikrintų:


paslaugų duomenų teikėjams įgyvendinimą;
paslaugų duomenų naudotojams įgyvendinimą.
Duomenų teikėjams ir naudotojams teikiamos paslaugos pateiktos toliau esančioje lentelėje.
Lentelė Nr. 35. Teikiamos paslaugos
Paslauga
Aprašymas
Paslaugos duomenų teikėjams
Paslauga duomenų teikėjams,
kurios pagalba bus galima
periodiškai automatiniu būdu
surinkti metaduomenis iš
Institucijų portalų.
Duomenų surinkimas
periodiškai automatiniu būdu
surinkti standartizuotus
duomenis iš Institucijų portalų.
Technologijos
Institucijos metaduomenų
pateikimui galės naudoti CKAN
Harvesting arba alternatyvų
funkcionalumą. CKAN
Harvesting gali surinkti ir
importuoti metaduomenų įrašus
iš įvairių šaltinių, tokių kaip
erdvinių žiniatinklio duomenų
katalogai (angl. Geospatial CSW
Servers), esami žiniatinklio
katalogai, paprasti HTML
puslapiai, geoportalų serveriai ir
kt., taip pat CKAN puslapiai.
Alternatyviai metaduomenys
galės būti suvesti naudojantis
CKAN žiniatinklio sąsaja, kuomet
Institucijos darbuotojas rankiniu
būdu suveda metaduomenis. Taip
pat bus galimybė metaduomenis
pateikti CKAN JSON API pagalba
arba įkeliant metaduomenis
panaudojant dinamines lenteles.
Institucijos duomenų pateikimui
galės naudoti CKAN Harvesting
arba alternatyvų funkcionalumą.
CKAN Harvesting gali surinkti ir
importuoti duomenų įrašus iš
įvairių šaltinių, tokių kaip
erdvinių žiniatinklių duomenų
katalogai (angl. Geospatial CSW
Servers), esami žiniatinklių
katalogai, paprasti HTML
84
atlikimo paslaugos
Paslauga
pašalinimas
Aprašymas
nuasmeninti duomenų
rinkmenas ir pašalinti kitus
konfidencialius duomenis.
konvertuoti duomenų rinkmenas
į atvirus formatus.
Technologijos
puslapiai, geoportalų serveriai ir
kt., taip pat CKAN puslapiai.
Alternatyviai duomenys gali būti
suvesti naudojantis CKAN
žiniatinklio sąsaja, pateikti CKAN
JSON API pagalba arba įkeliant
panaudojant dinamines lenteles.
Duomenų nuasmeninimui ir
pašalinimui bus naudojama
specializuota programinė įranga,
kurios pagalba bus vykdomas
duomenų pašalinimas (angl.
suppression), duomenų
sumaišymas (angl. perturbation)
arba duomenų nutrynimas (angl.
blurring).
Duomenų nuasmeninimo ir
pašalinimo sprendimas apims
tiek paslaugas teikiamas portalo
žiniatinklio formoje, reikalaujant
pateikti duomenis, tiek ir
aplikaciją, kuri veiks naudotojo
lokalioje darbo aplinkoje,
nereikalaujant duomenų
persiuntimo.
Duomenų konvertavimas į RDF,
CSV ar kitą pasirinktą sintaksę.
Modulis remsis rinkoje
egzistuojančiais duomenų
konvertavimo sprendimais,
tokiais kaip Sesame
(http://rdf4j.org/). Duomenų
konvertavimo sprendimas apims
tiek paslaugas, teikiamas portalo
žiniatinklio formoje, reikalaujant
persiųsti duomenis, tiek ir
pateikiant aplikaciją, kuri veiks
naudotojo lokalioje darbo
aplinkoje, nereikalaujant
duomenų persiuntimo. Duomenų
rinkmenos į pasirinktus atvirus
formatus bus konvertuojamos
duomenų parsisiųsdinimo metu.
85
atlikimo paslaugos
Paslauga
Duomenų validacija ir
suderinimas
Duomenų susiejimas
Duomenų paieška
Aprašymas
kuri leis užtikrinti, kad duomenys
atitinka nustatytus kokybinius
reikalavimus ir yra suderinti su
naudojamomis specifikacijomis.
Technologijos
Duomenų validacija ir
suderinimas užtikrins duomenų
rinkmenų saugomų RDF, ar kita
sintakse, atitikimą nustatytiems
kokybiniams reikalavimams ir
užtikrins duomenų rinkmenų,
parengtų RDF, ar kita sintakse
suderinamumą su numatytomis
specifikacijomis (pvz., DCAT-AP).
Duomenų rinkmenos bus
kurios pagalba bus galima susieti siejamos RDF sintaksės pagalba,
skirtingų šaltinių duomenų
panaudojant URI. Susiejimą bus
rinkmenas.
galima atlikti žiniatinklio formoje
pateikiant nuorodas į kitus
duomenis.
Paslaugos duomenų naudotojams
Paslauga duomenų naudotojams, Planuojama naudoti CKAN
sudarant galimybę portale ieškoti Search and Discovery arba
duomenų rinkmenų pagal
alternatyvų modulį, kuris leidžia
metaduomenų ir duomenų turinį vykdyti paiešką panašią į
pateikiant užklausą arba
„Google“ raktinių žodžių paiešką,
pasinaudojant duomenų
randant žymes, publikuotus
katalogu.
formatus ir jų licencijas bei
Užklausas bus galima pateikti
susijusius duomenų rinkinius.
pagal raktinius žodžius arba
Paieška gali būti tiksli, t.y.
prasminę užklausą. Taip pat bus
randanti konkretų rezultatą bei
realizuotas SPARQL prieigos
apytikslė, t.y. randanti panašius
taškas rankiniam bei
rezultatus. Paiešką bus galima
automatiniam užklausų
vykdyti panaudojant API.
pateikimui panaudojant
Taip pat pasitelkiant jau sukurtus
aplikacijas.
semantinės paieškos variklius bus
papildomai integruota semantinė
paieška, leisianti gauti rezultatus
pagal užklausos prasmę (ieškant
duomenų pagal ontologinius
ryšius ir atrenkant informaciją
pagal prasmę, o ne pagal
raktinius žodžius). Taip pat bus
galima pasinaudoti
struktūrizuotu duomenų
katalogu, kuris leis greitai surasti
ieškomus duomenis.
Duomenų paieška ir
parsisiųsdinimas, panaudojant
aplikacijas, remsis portalo
SPARQL prieigos taško
panaudojimu, kuomet aplikacija
pagal nustatytus paieškos ir
86
atlikimo paslaugos
Paslauga
Aprašymas
Duomenų ir metaduomenų
peržiūra
Paslauga duomenų naudotojams
sudarant galimybę parodyti,
naršyti duomenų rinkmenas,
pateikti atitinkamą
metaduomenų ir duomenų turinį.
leidžianti parsisiųsdinti duomenų
rinkmenas arba jų dalis į savo
įrenginį pasinaudojant rankinio
parsisiųsdinimo funkcija arba
API, žiniatinklio paslaugų
pagalba ar kt.
sudarant galimybę ieškoti su
atvirų duomenų tematika
susijusių sąvokų bei dažniausiai
kylančių klausimų ir atsakymų į
juos.
Sąvokų ir duomenų
standartų paieška
sudarant galimybę ieškoti
Technologijos
atrankos kriterijus atrinks atvirus
duomenis ir juos atsiųs. Taip pat
SAPRQL prieigos taškui bus
galima formuoti ir rankines
užklausas.
Planuojamas naudoti CKAN
Visualise arba alternatyvus
sprendimas, kuris suteikia
įrankius saugomų duomenų
peržiūrai.
Duomenys galės būti pateikiami
lentelės pavidalu (pvz., CSV arba
Excel formatu). Naudotojas galės
rūšiuoti duomenų stulpelius,
filtruoti duomenis ar slėpti
stulpelius ir kt.
Tam tikri duomenys gali būti
pateikiami grafiniu pavidalu
(galimybė pasirinkti
kintamuosius, kurie turi būti
atvaizduojami atitinkamoje
ašyje).
Duomenų paieškai ir prieigai gali
būti naudojama CKAN RESTful
JSON API ar alternatyvios
programinės priemonės.
Atvirų duomenų rinkmenų
kopijos arba jų dalys galės būti
parsisiųsdintos naudojantis
CKAN pateikta nuoroda
žiniatinklio sąsajoje, panaudojant
CKAN RESTful JSON API, ar kitų
programinių priemonių pagalba.
Suformuotas ir nuolat pildomas
sąvokų žodynas bei atsakymų į
dažniausiai kylančius praktinius
klausimus rinkinys, kuris
naudojamas vykdant su atvirų
duomenų tematika susijusių
sąvokų ar atsakymų į kylančius
klausimus paiešką. Sąvokos gali
būti suskirstytos grupėmis,
žymėmis, rinkmenų formatais ir
pan. Dažniausiai užduodami
klausimai su atsakymais
pateikiami katalogo forma.
Suformuotas ir nuolat
naujinamas aplikacijų sąrašas,
87
atlikimo paslaugos
Paslauga
Aprašymas
aplikacijų, sukurtų panaudojant
atvirus duomenis.
Technologijos
kuris pateikiamas naudotojams,
leidžiant pasirinkus aplikaciją, ją
atsisiųsti ir įsidiegti savo
įrenginyje. Vykdant aplikacijų
paiešką naudotojui turi būti leista
filtruoti aplikacijas pagal tipą ir
jas rūšiuoti.
Atvirų duomenų portalas taip pat atliks duomenų teikimo į kitus portalus funkcijas, suteiks priemones
duomenų valdymui bei saugojimui. Duomenų teikimas į kitus portalus suteiks galimybę metaduomenis
teikti/gauti į/iš Europos atvirų duomenų portalą bei pagal poreikį integruotis su kitais atvirų duomenų
portalais.
Portale bus saugomi metaduomenys ir pagal poreikį Institucijų struktūrizuotos duomenų rinkmenos.
Institucijos, esant poreikiui, galės saugoti metaduomenis ir (ar) struktūrizuotas duomenų rinkmenas savo
portaluose, tačiau turės užtikrinti standartizuotą prieigą prie jų, kad atvirų duomenų portalas galėtų
programinių priemonių pagalba juos pasiimti. Portalo valdymas apims turinio valdymo sistemą,
metaduomenų indeksavimą ir žodynų sudarymą, planavimo ir stebėsenos funkcijas, duomenų rinkmenų
keitimų istoriją ir kitas su portalo valdymu susijusias funkcijas.
Lentelė Nr. 36. Portalo pagrindinės vidinės funkcinės sritys
Funkcinė sritis
Aprašymas
Technologijos
Portalo valdymas ir duomenų saugojimas
Turinio valdymo sistema
Leis sukurti ir periodiškai
Turinio valdymas bus atliekamas
naujinti portale pateikiamos
panaudojant CKAN sprendimo
informacijos turinį.
teikiamus funkcionalumus arba
alternatyvius sprendimus.
Indeksavimas ir žodynas
Funkcionalumas leis kurti arba
Bus naudojami CKAN ir kiti
įkelti standartinius žodynus,
programiniai sprendimai.
kuriuos panaudojant bus
aprašomi metaduomenys.
Planavimas ir stebėsena
Padės užtikrinti nepartraukiamą
Bus naudojami CKAN ir kiti
portalo veiklą nustatant laikus
programiniai sprendimai.
kada portalas apkraunamas
labiausiai ir kokius duomenis
naudotojai dažniausiai
parsisiunčia ar peržiūri portale.
Taip pat leis užtikrinti
automatinio parsisiuntimo
galimybes.
Keitimų istorija
Suteiks priemones fiksuoti
Bus naudojami CKAN
duomenų teikėjų vykdomus
naudojamas istorinių duomenų
veiksmus portale.
saugojimo sprendimas paremtas
VDM (angl. Open Knowledge
Foundation’s Versioned Domain
Model) ir kiti programiniai
sprendimai.
88
atlikimo paslaugos
Funkcinė sritis
Duomenų saugojimas
Aprašymas
Reikalinga užtikrinti galimybę
saugoti duomenis įvairiais
formatais.
Technologijos
Duomenų saugojimas bus
vykdomas panaudojant CKAN ar
alternatyvių programinių
priemonių pagalba.
Priemonės aplikacijų kūrimui
Atvirų duomenų portalas turėtų būti patogus aplikacijų, naudojančių atvirus duomenis, kūrimui. Numatoma,
kad atvirų duomenų portale bus įgyvendintos sąsajos automatiniam duomenų paėmimui (API), o duomenys
bus pateikiami atvirais formatais, kurie galės būti automatiškai nuskaitomi kompiuteriu. Taip pat planuojama
įgyvendinti galimybę duomenis gauti SPARQL užklausų pagalba, kurios pasiektų RDF ar kitais formatais
saugomus duomenis, reikalingus patogiam aplikacijų kūrimui. Portale bus įgyvendintos atvirų duomenų
filtravimo ir vizualizacijos funkcijos, kurios taip pat pagerins sąlygas aplikacijų kūrimui, kadangi aplikacijų
kūrėjai galės pasirinkti duomenis, kuriuos nori naudoti ir parsisiųsti tik jiems aktualius duomenų rinkinius.
Konkrečios aplikacijų kūrimo priemonės priklauso nuo pasirinktų programavimo priemonių ir platformų.
Pasaulyje pastebima tendencija siūlyti aplikacijų kūrimo įrankių rinkinius, pritaikytus konkrečiai platformai.
Vienas iš tokių pavyzdžių – Atvirų duomenų reikmenys108 (angl. Open Data Kit) (toliau – ODK), kurie skirti
aplikacijų, skirtų Android platformai, kūrimui. ODK siūlo įvairias programėles, skirtas duomenų surinkimui,
agregavimui, validavimui ir sinchronizavimui109. Šie reikmenys palengvina aplikacijų, naudojančių atvirus
duomenis, kūrimą, siūlant automatinio duomenų paėmimo ir apdorojimo galimybes. Svarbiausia šių reikmenų
veikimo sąlyga – galimybė gauti duomenis kompiuteriu nuskaitomais formatais.
Numatoma, kad kuriamas atvirų duomenų portalas turėtų tenkinti aplikacijų
kūrėjų poreikius, kadangi bus realizuotos automatinio duomenų paėmimo galimybė bei
papildomos duomenų filtravimo ir vizualizacijos funkcijos.
4.3 Atvirų duomenų valdymo modelis
Tam, kad būtų užtikrintas sklandus ir savalaikis atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimas, viešojo sektoriaus
institucijoms reikalingas centrinės valdžios palaikymas, kuris susideda iš keturių aspektų:




lyderystės – aukščiausio lygio politinio palaikymo, kuris prioritetizuotų su atvirų duomenų iniciatyva
susijusius klausimus ir prisidėtų prie jos plėtros;
reglamentavimo – centrinės valdžios patvirtintos vieningos atvirų duomenų strategijos;
finansinės paramos;
pajėgumų didinimo – specifinių žinių, kompetencijų ir kitų intelektualinių išteklių, kurie prisidėtų prie
atvirų duomenų iniciatyvos vykdymo ir palaikymo.
108
Šaltinis: https://opendatakit.org/
109
Šaltinis: https://opendatakit.org/downloads/
89
atlikimo paslaugos
Toliau esančioje lentelėje išskiriamos konkrečios rekomendacijos, paremtos airių atvirų duomenų gerosios
praktikos studija110, kuriomis vadovaujantis Lietuvos centrinė valdžia galėtų prisidėti prie sklandaus ir
savalaikio Lietuvos atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo.
Lentelė Nr. 37. Rekomendacijos centrinei valdžiai
Palaikymo sritis
Rekomendacijos
Lyderystė
 Centrinė valdžia turi suteikti stiprų atvirų duomenų iniciatyvos politinį
palaikymą iniciatyvą vystančioms Institucijoms.
 Turi būti paskirtas konkretus asmuo / komanda, atsakinga už atvirų duomenų
iniciatyvos vystymo ir plėtros planus, taip pat turi būti nustatytas atvirų
duomenų platformos valdymo modelis.
 Atvirų duomenų iniciatyvos palaikymas taip pat turi būti skatinamas visuose
valdžios sluoksniuose.
Reglamentavimas
 Turi būti sukurta ir aukščiausiu lygiu patvirtinta šalies atvirų duomenų
strategija.
Finansinė parama
 Finansinė parama turi būti skirta šioms sritims: Institucijų kompetencijų
kėlimo atvirų duomenų srityje mokymams, atvirų duomenų portalo sukūrimui
ir palaikymui, duomenų pakartotinio naudojimo skatinimui bei smulkaus ir
vidutinio verslo įmonėms, kurios atvirus duomenis naudotų naujų produktų /
paslaugų sukūrimui (pvz., inovacinių čekių forma).
Pajėgumų didinimas  Institucijų darbuotojams turi būti organizuojami mokymai, kurių metu būtų
ugdomos kompetencijos, susijusios su atvirų duomenų valdymu, techniniais ir
veiklos procesais.
4.4 Integracija su Europos atvirų duomenų
portalais
Europos atvirų duomenų portalai suteikia galimybę naudotojams pasiekti vietinių, regioninių, nacionalinių ar
ES institucijų ir kitų įstaigų duomenis per centralizuotą prieigos tašką. Pavyzdžiui, ES institucijų atvirų
duomenų portale111 pateikiami ES institucijų atviri duomenys, kurie pasiekiami per vieningą prieigos tašką,
gali būti naudojami bei pakartotinai naudojami, taikant atvirą licenciją. ES atvirų duomenų portalai taip pat
veikia kaip vienas integracijos taškas, atveriantis galimybes institucijoms ir kitoms įstaigoms pateikti
duomenis atviru formatu. Pažymima, kad informacijos paieška ES atvirų duomenų portaluose ir patys
duomenys yra teikiami neatlygintinai. Institucijų duomenų integracija į ES atvirų duomenų portalus atvertų
platesnes galimybes:




Lietuvos duomenims būti pakartotinai panaudotiems užsienio verslo įmonių, visuomenės bei piliečių;
pakartotinai panaudoti Lietuvos duomenis Europos atvirų duomenų portaluose, padidinant
Institucijų skaidrumą tarptautinėje erdvėje;
Lietuvos duomenų viešinimui ir jų palyginimui su ES institucijų duomenimis, sudarant sąlygas didinti
Institucijų teikiamų paslaugų efektyvumą;
ES atvirų duomenų panaudojimui, sudarant sąlygas atsirasti inovacijoms kuriant produktus.
110
Šaltinis: http://per.gov.ie/wp-content/uploads/Best-Practice-Handbook.pdf
111
Šaltinis: https://open-data.europa.eu/en/about
90
atlikimo paslaugos
Atviri duomenys ES atvirų duomenų portaluose talpinami vienodomis sąlygomis – kiekviena Institucija,
turinti atvirų duomenų rinkinius, gali susisiekti su atvirų duomenų portalo tvarkytojais ir šiuos duomenis
patalpinti, arba duomenys gali būti pateikiami tiesiogiai iš nacionalinio atvirų duomenų portalo į ES portalus.
Atsižvelgiant į tai, visos Institucijos turi vienodas galimybes integruoti savo atvirus duomenis į ES atvirų
duomenų portalus.
EK nustatytose atvirų duomenų portalų gairėse112 nurodoma, kad šiuo metu yra vystomas bendras visos
Europos atvirų duomenų portalas113. Šio portalo vystymas yra finansuojamas EK ir numatoma jo ateitis –
centralizuotas prieigos taškas prie visos Europos lokalių, regioninių ir nacionalinių atvirų duomenų. Europos
atvirų duomenų portalą prižiūrinčios institucijos suteikia pagalbą integruojant šiuos duomenis. Pavyzdžiui,
padeda integruoti metaduomenis ir patalpinti juos portale. Atviri duomenys šiame portale skirstomi į dvi
kategorijas:
1. duomenys, kurie turi būti tik užregistruoti portale su nuoroda į instituciją ar įstaigą;
2. duomenys, kurie turi būti įkelti ir prieinami pačiame portale.
Šis skirstymas gali būti atliekamas naudojant duomenų kokybės sertifikatus, pateiktus EK, ar atitinkamos
šalies institucijų ir naudotojų atsiliepimus apie duomenų kokybę. Bet kuriuo atveju Europos atvirų duomenų
portalas privalo pateikti nuorodas į pirminius duomenų šaltinius, t.y. institucijų portalus arba nacionalinį
atvirų duomenų portalą.
Vertinant technologinius aspektus ir siekiant integracijos į Europos duomenų portalą reikėtų
užtikrinti, kad duomenis Institucijos pateiktų naudojant atvirus duomenų
formatus. Tai leistų efektyviai juos panaudoti ir integruoti į Europos atvirų duomenų
portalą. Taip pat rekomenduojama sukurti tokią duomenų apsikeitimo sąsają, kuri
leistų duomenis Europos atvirų duomenų portalui rinkti automatiškai, arba, jei
automatinis duomenų surinkimas negalimas, užtikrintų patogų duomenų pateikimą.
Europos atvirų duomenų portalas nėra vienintelė EK finansuojama iniciatyva, siekiant sukurti centralizuotą
prieigą prie visos Europos atvirų duomenų. ES plačiai naudojama ODIPP 114 (angl. Open Data Interoperability
Platform Protocol) platforma, kuri yra metaduomenų dalijimosi su Europos atvirų duomenų
portalais (nacionaliniais ir bendru Europos duomenų portalu) technologinis sprendimas,
suteikiantis ES atvirų duomenų portalams galimybę dalintis metaduomenimis aprašytais DCAT-AP. ODIPP
suteikia viešą SPARQL prieigos tašką 115, kurio pagalba galima pasiekti atvirų duomenų rinkinius visoje ES ir
vykdyti sudėtingas užklausas, apjungiant skirtingų šalių metaduomenis. Ši platforma susieja institucijų
metaduomenis su kitais metaduomenimis, taip praturtindama ir suteikdama jiems kontekstą.
112
Šaltinis: http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/open-data-portals
113
Šaltinis: http://publicdata.eu/
Šaltinis: http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/news/open-data-interoperability-platform-protocol-presentationnikolaos-loutas-meeting-working-group
114
115
Šaltinis: http://data.opendatasupport.eu/
91
atlikimo paslaugos
Lietuvos atvirų
duomenų platforma
ODIPP
Pan-European
Data portal
Paveikslas Nr. 17. ODIPP Europos atvirų duomenų kontekste
ODIPP suteikia plačias galimybes atvirų duomenų susiejimo srityje per jų metaduomenis. Iki 2015 m. pabaigos
ODIPP bus integruota 15 000 duomenų rinkinių. Pagrindinės technologijos, reikalingos sėkmingai integracijai
į ODIPP – sąsajos duomenų pateikimui / paėmimui sukūrimas ir metaduomenų aprašymas DCAT-AP.
EK vysto ir kitas atvirų duomenų portalų iniciatyvas, tačiau politinio sprendimo dėl bendro atvirų duomenų
portalo, tinkančio visoms ES šalims, kol kas nėra. Visų šių iniciatyvų tikslas – sukurti vieningą, naudojimui
patogų prieigos tašką prie ES šalių atvirų duomenų, panaudojant naujausius technologinius sprendimus,
atvirus formatus ir standartus. Atsižvelgiant į tai, rekomenduojama, kad Lietuvos atvirų duomenų portalo
integracija su bendru ES atvirų duomenų portalu turėtų būti numatoma, tačiau konkretus ES atvirų duomenų
portalas turėtų būti pasirinktas Lietuvos atvirų duomenų portalo kūrimo stadijoje, kai jau bus priimti aktualūs
politiniai sprendimai ES lygiu.
4.5 Atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo
veiklos ir uždaviniai
Lentelėje toliau pateikiamos atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimui reikalingos veiklos, jų tikslai,
uždaviniai, lėšų poreikis bei išsidėstymas laike.
92
Lentelė Nr. 38. Atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo veiklos ir uždaviniai
Eil.
Veiklos
Tikslai
Uždaviniai
Nr.
1.
Atvirų
duomenų Parengti
atvirų  Suteikti atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo
iniciatyvos
duomenų iniciatyvos
būsimo veiklos modelio parengimo paslaugas, kurios
įgyvendinimo
įgyvendinimo būsimą
apimtų:
būsimo
veiklos veiklos modelį.
o esamos situacijos analizę;
modelio
ir
o teisinio reglamentavimo analizę;
techninių
Parengti
atvirų
o veiklos procesų analizę, būsimų veiklos
specifikacijų
procesų apibrėžimą portalo tvarkytojams ir
parengimo
įgyvendinimo
Institucijoms (duomenų teikimas, duomenų
paslaugos
technines
gavimas,
nuasmeninimas,
susiejimas,
specifikacijas.
konvertavimas ir kt.);
o prašymų gauti duomenis priėmimo ir
paskirstymo modelį;
o organizacinės struktūros ir atsakomybių
nustatymą;
o struktūrizuotų duomenų ir metaduomenų
valdymo modelio parengimą;
o naudotinų
duomenų
ir
metaduomenų
standartų nustatymą;
o portalo valdymo ir kokybės užtikrinimo
modelio parengimą;
o atvirų duomenų portalams galimų naudoti
technologinių sprendimų analizę;
o kitus reikalingus darbus.
 Parengti atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo
technines specifikacijas (3, 4, 5, 6 ir 8 veikloms).
2.
Techninės
Suteikti
atvirų  Teikti ekspertinę pagalbą vykdant sistemos kūrimo ir
priežiūros
diegimo bei techninės įrangos pirkimo viešuosius
paslaugos
įgyvendinimo
pirkimus, konsultuoti perkančiosios organizacijos
techninės priežiūros
darbuotojus
techniniais
pasiūlymų
vertinimo
paslaugas
klausimais ir pagal poreikį dalyvauti vertinant
pasiūlymus.
 Užtikrinti kontrolę, kad diegėjo rengiami dokumentai
būtų parengti laiku ir atitiktų techninės užduoties
reikalavimus,
kontroliuoti
rizikas
bei
teikti
rekomendacijas dėl identifikuotų rizikų mažinimo
būdų ir priemonių taikymo.
Lėšų
poreikis
434.400
EUR
Pradžios
data
2016 m.
vasaris
Pabaigos
data
2017 m.
liepa
376.500
EUR
2016 m.
spalis
2019 m.
birželis
93
Eil.
Nr.
Veiklos
Tikslai
Uždaviniai







3.
4.
5.
Atvirų
duomenų
rengimo,
apdorojimo
ir
sąsajų su duomenų
šaltiniais
bei
gavėjais
infrastruktūros
sukūrimo paslauga
Portalo ir atvirų
duomenų
gavėjų
aptarnavimo
infrastruktūros
sukūrimo paslauga
Atlikti
atvirų
duomenų rengimą,
apdorojimą ir sukurti
sąsajas tarp duomenų
šaltinių ir gavėjų
Atvirų
duomenų
susiejimo
ir
Parengti
atvirų
duomenų susiejimo ir


Sukurti
atvirų
duomenų
gavėjų
aptarnavimo
infrastruktūrą



Įvertinti įdiegtos techninės ir programinės įrangos
atitikimą techninės specifikacijos reikalavimams.
Kiekybiškai ir kokybiškai įvertinti techninės ir
programinės įrangos parametrų atitiktį pirkimo
techninei užduočiai.
Parengti IS testavimo scenarijus, atlikti įdiegtos IS
testavimą (pvz., atsparumo įsilaužimams).
Atlikti naudotojo sąsajos ergonomiškumo vertinimą.
Dalyvauti bandomojoje eksploatacijoje, fiksuoti
rizikas, teikti rekomendacijas jų valdymui.
Organizuoti ir vykdyti mokymus Institucijoms, kaip
naudotis sukurta infrastruktūra.
Teikti pagalbą ir konsultuoti Institucijas klausimais,
susijusiais su sukurtos infrastruktūros naudojimu, el.
paštu, elektroniniu būdu, naudojant specialias formas,
arba telefonu. Pagalba turi būti teikiama Institucijoms
patogiu laiku, pvz., darbo dienomis nuo 8 val. iki 17 val.
Sukurti atvirų duomenų rengimo ir apdorojimo
infrastruktūrą,
apimančią
atvirų
duomenų
konvertavimą į atvirus formatus, duomenų validaciją ir
suderinimą bei nuasmeninimą ir konfidencialių
duomenų pašalinimą.
Sukurti infrastruktūrą sąsajoms su atvirų duomenų
šaltiniais ir gavėjais, įskaitant Europos atvirų duomenų
portalus.
Atlikti portalo valdymo infrastruktūros sukūrimo
paslaugas, apimančias turinio valdymo sistemą,
indeksavimo ir žodyno, keitimų istorijos, planavimo ir
stebėsenos bei papildomų funkcijų sukūrimą.
Sukurti atvirų duomenų portalo ir atvirų duomenų
gavėjų aptarnavimo infrastruktūrą, apimančią portalo
ir jo funkcijų sukūrimą, pvz., duomenų paiešką,
peržiūrą ir parsisiųsdinimą, sąvokų ir aplikacijų
paiešką bei užklausų teikimą.
Sukurti atvirų duomenų susiejimo ir semantinio
suderinamumo infrastruktūrą.
Lėšų
poreikis
Pradžios
data
Pabaigos
data
579.200
EUR
2016 m.
spalis
2018 m.
birželis
868.900
EUR
2017 m.
gegužė
2018 m.
birželis
579.200
EUR
2017 m.
gruodis
2019 m.
birželis
94
Eil.
Nr.
Veiklos
Tikslai
semantinio
suderinamumo
užtikrinimo
metodikos
parengimo,
infrastruktūros
parengimo ir jos
pritaikymo
mokymų paslaugos
Portalo užpildymo
metaduomenimis,
metaduomenų
kokybės
užtikrinimo
ir
Institucijų mokymų
paslauga
semantinio
suderinamumo
užtikrinimo metodiką
ir
infrastruktūrą,
įvykdyti
infrastruktūros
pritaikymo mokymų
paslaugas.

Atlikti
portalo
užpildymą
metaduomenimis,
užtikrinti
metaduomenų
kokybę ir įgyvendinti
Institucijų mokymus

7.
Techninės
įsigijimas

8.
Projekto
administravimo
paslauga
Įsigyti
techninę
įrangą,
reikalingą
atvirų
duomenų
iniciatyvos
įgyvendinimui
Įgyvendinti
atvirų
įgyvendinimo
administravimą
6.
įrangos
9.
Projekto viešinimo
paslauga
Atlikti
atvirų
viešinimą
10.
Atvirų
duomenų
iniciatyvos
vertinimas
ir
Įvertinti
įgyvendinamą atvirų
duomenų iniciatyvą ir
parengti aukščiausio
Uždaviniai












Lėšų
poreikis
Pradžios
data
Pabaigos
data
Parengti atvirų duomenų susiejimo ir semantinio
suderinamumo užtikrinimo metodiką, apimančią
DCAT-AP standarto naudojimą, URI kūrimą ir
naudojimą.
Įvykdyti atvirų duomenų susiejimo ir semantinio
suderinamumo užtikrinimo metodikos pritaikymo
mokymų
paslaugas
Institucijoms
ir
portalo
tvarkytojams
Užtikrinti į atvirų duomenų portalą teikiamų
metaduomenų kokybę.
Užpildyti atvirų duomenų portalą metaduomenimis
(ne mažiau kaip 400 rinkmenų).
Suteikti pagalbą Institucijoms (ne mažiau 50
Institucijų) ir portalo tvarkytojams įgyvendinant su
atvirų duomenų užpildymu susijusius veiklos pokyčius.
Atlikti techninės įrangos įsigijimo paslaugas.
347.500
EUR
2018
birželis
m.
2019
m.
birželis
579.200
EUR
2017
balandis
m.
2017
m.
gruodis
Parengti mokėjimo prašymus.
Parengti su projekto įgyvendinimu susijusias
ataskaitas.
Teikti
informaciją
suinteresuotoms
priežiūros
institucijoms.
Atlikti projekto finansinį valdymą.
Sudaryti projekto viešinimo planą.
Nustatyti projekto viešinimo kanalus.
Nustatyti projekto viešinimo priemones.
Suteikti projekto viešinimo paslaugas.
Papildomos veiklos
Atlikti įgyvendinamos atvirų duomenų iniciatyvos
vertinimą ir pateikti išvadas bei rekomendacijas.
289.600
EUR
2016
vasaris
m.
2019
liepa
57.900EUR
2019
birželis
m.
2019
m.
rugsėjis
86.900
EUR
2017
birželis
m.
2019
m.
birželis
95
m.
Eil.
Nr.
11.
Veiklos
Tikslai
Uždaviniai
strategijos
parengimas
lygmens
atvirų
duomenų strategiją

Atvirų
duomenų
naudojimo
skatinimas
Palaikyti ir skatinti
atvirų
duomenų
naudojimą


Parengti atvirų duomenų strategijos, apimančios
tolimesnes atvirų duomenų iniciatyvos vystymo raidos
kryptis, projektą.
Nustatyti galimas atvirų duomenų naudojimo
skatinimo iniciatyvas.
Įgyvendinti bent 3 atvirų duomenų naudojimo
skatinimo iniciatyvas (pavyzdžiui, remti startuolių
iniciatyvas, rengti atvirų duomenų forumus ir pan).
Lėšų
poreikis
289.600
EUR
Pradžios
data
2017
rugsėjis
m.
Pabaigos
data
2019
m.
rugsėjis
96
Lentelė Nr. 39. Atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo veiklų išsidėstymas laike
1
2
3
4
5
2016
6 7 8
9 10 11 12 1
2
3
4
5
2017
6 7
8
9 10 11 12 1
2
3
4
5
2018
6 7 8
9 10 11 12 1
2
3
4
2019
5 6
7
8
9 10
1. Veiklos modelio ir techninių specifikacijų rengimas
2. Techninės priežiūros vykdymas
3. Rengimo, apdorojimo ir sąsajų su duomenų šaltiniais ir gavėjais
infrastruktūros kūrimas
4. Aptarnavimo infrastruktūros kūrimas
5. Susiejimo ir semantinio suderinamumo infrastruktūros
kūrimas
6. Portalo užpildymas duomenimis ir
mokymai
7. Techninės įrangos
įsigijimas
8. Administravimo vykdymas
9. Viešinimas
10. Atvirų duomenų iniciatyvos vertinimas ir strategijos parengimas
97
1
2
3
4
5
2016
6 7 8
9 10 11 12 1
2
3
4
5
2017
6 7
8
9 10 11 12 1
2
3
4
5
2018
6 7 8
9 10 11 12 1
2
3
4
2019
5 6
7
8
9 10
11. Atvirų duomenų naudojimo skatinimas
98
atlikimo paslaugos
Priedai
99
Priedas Nr. 1. Specialiųjų teisės aktų analizė
Specialieji teisės aktai, susiję su geografine ir erdvine informacija
Veiklą reglamentuojantis teisės
aktas
Duomenų kategorijos
Duomenų teikimo ribojimai
Apmokėjimas už duomenų
teikimą
GEOREFERENCINIO PAGRINDO KADASTRAS
Lietuvos Respublikos geodezijos
kartografijos įstatymas
ir
Georeferencinio pagrindo kadastro
nuostatai, patvirtinti Vyriausybės 2013
m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 215

kelių ašinės linijos

gatvių ašinės linijos

geležinkelių ašinės linijos

upių, upelių ašinės linijos

kanalų ir melioracijos
ašinės linijos

ežerų ir tvenkinių ribos

pastatų ribos

miškų naudmenų ribos

žemės ūkio naudmenų ribos

geodezinio pagrindo punktai

žemės paviršiaus (aukščio) taškai
griovių
–
Teikiami neatlygintinai, išskyrus atvejus,
kai šie duomenys naudojami pridėtinės
vertės paslaugoms ar produktams
sukurti.
Kadastro
duomenys,
Kadastro
informacija,
Kadastrui
pateikti
dokumentai ir (arba) duomenys yra
vieši.
Atlyginimo dydį nustato
Respublikos Vyriausybė.
Registre kaupiami duomenys yra vieši,
išskyrus
įstatymų
nustatytus
apribojimus.
Fiziniams ir juridiniams
teikiami už atlyginimą.
Lietuvos
LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJŲ PLANAVIMO DOKUMENTŲ REGISTRAS
Lietuvos
Respublikos
planavimo įstatymas
teritorijų
Lietuvos
Respublikos
teritorijų
planavimo
dokumentų
registro
nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
Respublikos Vyriausybės 1996 m.
birželio 19 d. nutarimu Nr. 721

teritorijų planavimo dokumentai

teisės aktai, kuriais tvirtinami
teritorijų planavimo dokumentai
Registro duomenys, išskyrus asmens
duomenis, yra vieši.
asmenims
Neatlygintinai teikiami valstybės ir
savivaldybių
institucijoms
jų
tiesioginėms funkcijoms atlikti ir kitais
įstatymų nustatytais atvejais.
Teritorijų
planavimo
dokumentų
paieškos ir peržiūros paslaugos turi būti
teikiamos neatlygintinai.
100
aktas
teikimą
LIETUVOS RESPUBLIKOS MIŠKŲ VALSTYBĖS KADASTRAS
Lietuvos Respublikos miškų įstatymas

duomenys apie miškus
–
–
Miškų valstybės kadastro nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės 2003 m. spalio 9 d.
nutarimu Nr. 1255

miškų priklausomybę,

miško išteklių kiekį
Kadastro duomenys ir informacija yra
vieši.

miško kokybę

miško ekonominę vertę
Kai kuriems subjektams, pvz., šiltnamio
efektą sukeliančių dujų apskaitą
vykdančioms institucijoms, duomenys
teikiami neatlygintinai.
Lietuvos Respublikos nekilnojamojo
turto registro įstatymas

žemės sklypai
statiniai
Bendras principas, kad duomenys yra
vieši.
–

Nekilnojamojo turto registro nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės 2002 m. liepos 12 d.
nutarimu Nr. 1129

butai daugiabučiuose namuose
Registro archyviniai teikiami tik:
Registro duomenys teikiami atlygintinai.

patalpos
1) jo savininkams;

priklausiniai
2) daiktinių teisių turėtojams;

daiktinės teisės į nekilnojamuosius
daiktus
3) teismams ir teisėtvarkos institucijoms
- valstybės pavestoms funkcijoms atlikti;

su nekilnojamaisiais daiktais susiję
juridiniai faktai
4) savivaldybėms
funkcijoms atlikti;
Juridiniams ir fiziniams asmenims
informacija teikiami už atlyginimą.
NEKILNOJAMOJO TURTO REGISTRAS
–
savivaldybių
5) valstybės institucijoms ir kitiems
asmenims – valstybės pavestoms
funkcijoms atlikti ar įstatymuose
nustatytoms teisinėms paslaugoms
teikti.
Duomenys
apie
visą
asmens
nekilnojamąjį turtą teikiami tik:
1) jo savininkams;
2) teismams ir teisėtvarkos institucijoms
– valstybės pavestoms funkcijoms
atlikti;
101
aktas
teikimą
3) juridiniams asmenims, kurie užsiima
draudimo verslu, kai duomenys yra
būtini
atitinkamoms
draudimo
paslaugoms
besikreipiantiems
asmenims teikti;
4) juridiniams asmenims, kurie teikia
finansines paslaugas, susijusias su
rizikos prisiėmimu ar kreditingumo
vertinimu, kai duomenys yra būtini
atitinkamoms finansinėms paslaugoms
besikreipiantiems asmenims teikti;
5) savivaldybėms
funkcijoms atlikti;
–
savivaldybių
6) valstybės institucijoms ir kitiems
asmenims – valstybės pavestoms
funkcijoms atlikti ar įstatymuose
nustatytoms teisinėms paslaugoms
teikti.
Dokumentų kopijos motyvuotu prašymu
teikiamos tik:
1) jo savininkams;
2) daiktinių teisių turėtojams;
3) asmenims, turintiems teisę paveldėti
mirusio asmens daiktines teises į
nekilnojamąjį daiktą;
4)
teismams
institucijoms;
ir
teisėtvarkos
5) advokatams (advokatų profesinėms
bendrijoms) ir valstybės garantuojamos
teisinės pagalbos tarnyboms;
6) notarams;
7) antstoliams;
102
aktas
teikimą
8) mokesčių administratoriams.
SAUGOMŲ TERITORIJŲ VALSTYBĖS KADASTRAS
Lietuvos
Respublikos
teritorijų įstatymas
saugomų

saugomos teritorijos
–
–

duomenys, reikalingi saugomų
teritorijų apsaugai ir tvarkymui
organizuoti
Visi Kadastro duomenys yra vieši,
išskyrus įstatymų nustatytus atvejus.
Kadastro
duomenys
neatlygintinai.
–
–
Registro duomenys yra vieši, išskyrus:
Neatlygintinai duomenys teikiami:
1) kai registro duomenų teikėjas
rašytiniu prašymu nurodo apriboti jo
lėšomis gautų duomenų apie žemės
gelmes naudojimą; registro duomenų
naudojimo apribojimo terminas negali
būti ilgesnis kaip 5 metai;
1)
mokesčių
administravimo,
teisėtvarkos institucijoms ir teismams;
Lietuvos
Respublikos
saugomų
teritorijų valstybės kadastro nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės 2002 m. balandžio 30 d.
nutarimu Nr. 587
teikiami
ŽEMĖS GELMIŲ REGISTRAS
Lietuvos Respublikos žemės gelmių
įstatymas

Žemės gelmių registro nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės 2002 m. balandžio 26 d.
nutarimu Nr. 584
duomenys apie žemės gelmių
išteklius, ertmes, gręžinius ir
tyrimus
2) kai Lietuvos Respublikos Vyriausybė
riboja duomenų apie žemės gelmių
išteklius naudojimą, jeigu to reikia
valstybės interesams;
2) susijusiems registrams;
3) fiziniams asmenims –apie šiuos
asmenis kartą per kalendorinius metus
pagal prašymą.
Kitais atvejais – atlygintinai.
3) kai registro duomenų teikimas gali
būti apribotas pagal kitus Lietuvos
Respublikos įstatymus.
NEKILNOJAMOJO TURTO KADASTRAS
Lietuvos Respublikos nekilnojamojo
turto kadastro įstatymas

žemės sklypai
Nekilnojamojo turto registro įstatyme
nustatyta nekilnojamojo turto registro
Atlyginimo
už
naudojimąsi
nekilnojamojo turto kadastre įrašytais
103
aktas
Nekilnojamojo
turto
kadastro
nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534

statiniai

patalpos
teikimą
duomenų teikimo tvarka mutatis
mutandis taikoma ir nekilnojamojo
turto
kadastre
įrašytų
duomenų
teikimui.
duomenimis dydį ir tvarką nustato
Vyriausybė.
Prieiga prie duomenų yra vieša, jeigu
kitų įstatymų nenustatyta kitaip.
Paslaugos teikiamos neatlygintinai.
Suvestiniai nekilnojamojo turto kadastre
įrašyti duomenys rengiami fizinių ir
juridinių asmenų užsakymu ir jų
lėšomis.
LIETUVOS ERDVINĖS INFORMACIJOS PORTALAS
ir

erdviniai duomenys

erdvinių duomenų rinkiniai
Įstaigos, tvarkančios erdvinių duomenų
rinkinius, turi teisę riboti prieigą prie
erdvinių duomenų rinkinių, jeigu tai
nustatyta kitų įstatymų.
Lietuvos erdvinės informacijos portalo
nuostatai, patvirtinti Nacionalinė žemės
tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės
ūkio ministerijos direktoriaus 2012 m.
kovo 7 d. įsakymu Nr. 1P-(1.3.)-91
Asmenys,
pageidaujantys
sukurti
pridėtinės vertės produktus naudojantis
valstybės
kadastrų,
registrų,
georeferencinių erdvinių
duomenų
rinkinių ar erdvinių duomenų rinkinių
duomenimis ir teminių erdvinių
duomenų rinkiniais, privalo įgyti tam
teisę erdvinių duomenų rinkinių teikėjų
nustatyta tvarka.
ŽEMĖS INFORMACINĖ SISTEMA
Lietuvos Respublikos žemės įstatymas
Žemės informacinės sistemos nuostatai,
patvirtinti Nacionalinė žemės tarnyba
prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio
ministerijos direktoriaus 2011 m.
lapkričio 22 d. įsakymu Nr. 1P-(1.3.)-267

informacija
apie
Lietuvos
Respublikos žemės fondą,

žemės naudmenų sudėtis

žemės kiekybinės ir kokybinės
savybės

žemės naudojimo sąlygos

kitos žemės naudojimui turinčias
įtakos charakteristikos
–
–
Duomenų gavėjais laikomi Lietuvos
Respublikos
ir
užsienio
fiziniai,
juridiniai asmenys, kitos užsienio
valstybių organizacijos.
Elektroninės paslaugos ŽIS duomenų
gavėjams teikiamos neatlygintinai.
Gavėjams
paslaugos:
teikiamos
elektroninės
1) paieškos paslauga;
2) peržiūros paslauga;
3) parsisiųsdinimo paslauga;
4) transformavimo paslauga;
104
aktas
teikimą
5) erdvinių
paslauga.
duomenų
suaktyvinimo
LIETUVOS RESPUBLIKOS GLOBALINĖS PADĖTIES NUSTATYMO SISTEMOS NUOLATINIŲ STOČIŲ TINKLAS
ir

geodeziniai
laiku
duomenys realiuoju
Lietuvos
Respublikos
globalinės
padėties nustatymo sistemos nuolatinių
stočių tinklo nuostatai, patvirtinti
Nacionalinė žemės tarnybos prie
Lietuvos Respublikos žemės ūkio
gegužės 30 d. įsakymu Nr. 1P-58
–
–
Duomenys yra vieši.
Duomenys teikiami nemokamai.
Specialieji teisės aktai, susiję su žemės stebėjimo ir aplinkos informacija
aktas
Duomenų rūšys
teikimą
LIETUVOS RESPUBLIKOS FITOSANITARINIS REGISTRAS
Lietuvos Respublikos
įstatymas
fitosanitarijos
Lietuvos Respublikos fitosanitarijos
registro nuostatai, patvirtinti Lietuvos
balandžio 10 d. nutarimu Nr. 402


fiziniai ir juridiniai asmenys,
auginantys, dauginantys, įvežantys,
išvežantys,
vežantys,
sandėliuojantys, superkantys ir
realizuojantys augalus,
fiziniai ir juridiniai asmenys,
gaminantys, įvežantys, išvežantys,
vežantys,
sandėliuojantys,
superkantys
ir
realizuojantys
augalinius produktus ir kitus
–
–
Registro duomenys ir dokumentai yra
vieši, išskyrus asmens duomenis.
Registro duomenų teikimas gali būti
apribotas įstatymų nustatyta tvarka.
Registro duomenys duomenų gavėjams
teikiami neatlygintinai
105
aktas
Duomenų rūšys
objektus,
kurių
kontrolė būtina
teikimą
fitosanitarinė
LIETUVOS RESPUBLIKOS UPIŲ, EŽERŲ IR TVENKINIŲ VALSTYBĖS KADASTRAS
Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos
įstatymas
Lietuvos Respublikos upių, ežerų ir
tvenkinių kadastro nuostatai, patvirtinti
Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės
2000 m. rugsėjo 19 d. nutarimu Nr. 1114

upės, kurių ilgis ne mažesnis kaip 3
kilometrai arba baseino plotas ne
mažesnis kaip 5 kvadratiniai
kilometrai

ežerai ir tvenkiniai, kurių vandens
paviršiaus plotas ne mažesnis kaip
0,5 hektaro

upės, ežerai, tvenkiniai, kanalai ir
dirbtiniai nepratekami paviršiniai
vandens
telkiniai,
priskirti
valstybinės
reikšmės
vidaus
vandens telkiniams arba kuriuose
vykdomas valstybinis aplinkos
monitoringas

paviršiniai
vandens
telkiniai,
jungiantys Lietuvos Respublikos
upių, ežerų ir tvenkinių kadastro
objektus
–
–
Kadastro duomenys yra vieši.
Kadastro
duomenys,
kadastro
informacija, kadastro dokumentai ir
(arba) jų kopijos kadastro duomenų
gavėjams teikiami atlygintinai, išskyrus
mokslo ir studijų institucijas, valstybės ir
savivaldybių institucijas, įstaigas ir
organizacijas
ir
kitus
Lietuvos
Respublikos valstybės informacinių
išteklių valdymo įstatyme numatytus
atvejus.
–
–
Visi duomenys, išskyrus įstatymų ir kitų
teisės aktų nustatytus atvejus, yra vieši.
Visi duomenys teikiami neatlygintinai.
VALSTYBINĖ POŽEMINIO VANDENS INFORMACINĖ SISTEMA
įstatymas
Valstybinės
požeminio
vandens
informacinės
sistemos
nuostatai,
patvirtinti Lietuvos geologijos tarnyba
prie Lietuvos Respublikos aplinkos
ministerijos direktoriaus įsakymu Nr. 1201
–

duomenys apie požeminio vandens
išteklių naudojimą

duomenys apie kokybę ir apsaugą iš
fizinių ir juridinių asmenų
APLINKOS INFORMACIJOS VALDYMO INTEGRUOTA KOMPIUTERINĖ SISTEMA
106
aktas
Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos
įstatymas
Informacinės
sistemos
„Aplinkos
informacijos
valdymo
integruota
kompiuterinė sistema“ (IS „AIVIKS“)
nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
Respublikos aplinkos ministro 2009 m.
birželio 23 d. įsakymu Nr. D1-350
Duomenų rūšys
teikimą
–

vandens duomenys

aplinkos oro duomenys

atliekų duomenys

cheminių medžiagų ir preparatų
duomenys

gyvosios gamtos ir ekosistemų
duomenys

išleidžiamų ir perduodamų teršalų
duomenys

bendrieji duomenys
–
–
Visi duomenys, išskyrus įstatymų ir kitų
teisės aktų nustatytus atvejus, yra vieši.
Visi duomenys teikiami neatlygintinai.
–
–
–
–
Pagal naudojimo pobūdį (prieinamumą)
informacija skirstoma:
Geologinė informacija, yra nemokama.
Pareiškėjas turi sumokėti tik už
geologinės
informacijos
teikimo
paslaugas (kopijavimą, leidybą ir
panašiai).
VALSTYBINĖ GEOLOGIJOS INFORMACINĖ SISTEMA
įstatymas
Valstybinės geologijos informacinės
sistemos nuostatai, patvirtinti Lietuvos
geologijos tarnybos prie Aplinkos
rugsėjo 18 d. įsakymu Nr. 1-107
Lietuvos geologijos tarnyboje prie
Aplinkos
ministerijos
saugomos
geologinės informacijos teikimo ir
naudojimo tvarkos aprašas, patvirtintas
Lietuvos geologijos tarnybos prie
Aplinkos ministerijos direktoriaus 2007
m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 1-146
–

perspektyvūs
žemės
gelmių
naudingųjų iškasenų išteklių plotai

telkinių ir išteklių plotų planai

tiriamieji gręžiniai

leidimai
išvežti
iš
Lietuvos
Respublikos geologines kolekcijas

leidimai tirti ir naudot išteklius

potencialūs geologinės
taršos židiniai ir kt.
aplinkos
1) neriboto naudojimo;
2) apriboto naudojimo: kurios teikimas
bei naudojimas apribojamas pagal
Žemės gelmių įstatymą, kuri gauta iš
asmenų pagal sutartis, įpareigojančias
jos neplatinti ar kitaip neperduoti
tretiesiems asmenims, kurios teikimas
Registruoti vartotojai moka sistemos
administravimo mokestį.
107
aktas
Duomenų rūšys
teikimą
bei naudojimas apribotas
Respublikos Vyriausybės.
Lietuvos
Specialieji teisės aktai, susiję su transporto duomenimis
aktas
Duomenų rūšys
teikimą
VALSTYBĖS ĮMONĖS LIETUVOS ORO UOSTŲ VILNIAUS FILIALO VIENINGA ORLAIVIO APTARNAVIMO INFORMACINĖ SISTEMA
Valstybės įmonės Lietuvos oro uostų
Vilniaus filialo vieningos orlaivio
aptarnavimo informacinės sistemos
nuostatai, patvirtinti valstybės įmonės
Lietuvos
oro
uostų
generalinio
direktoriaus 2014 m. rugsėjo 17 d.
įsakymu Nr. 1R-185

sezoninių ir paros
tvarkaraščių duomenys
skrydžių

duomenys susiję su
antžeminiu aptarnavimu

duomenys susiję su orlaivio
stovėjimo aikštelės priskyrimu

duomenys susiję su
atvykimu ir išvykimu

duomenys apie pasirašytų sutarčių
sąlygas

duomenys susiję su atsiskaitymu už
orlaivio aptarnavimą
orlaivių
Duomenys nėra vieši ir institucijoms ir
kitiems juridiniams ar fiziniams
asmenims teikiami tik jeigu Lietuvos
Respublikos ar Europos Sąjungos teisės
aktai tai numato.
–
orlaivio
VALSTYBĖS ĮMONĖS LIETUVOS ORO UOSTŲ VILNIAUS FILIALO KELEIVIŲ SAVITARNOS INFORMACINĖ SISTEMA
Valstybės įmonės Lietuvos oro uostų
Vilniaus filialo keleivių savitarnos
informacinės
sistemos
nuostatai,
patvirtinti valstybės įmonės Lietuvos oro
uostų generalinio direktoriaus 2014 m.
rugsėjo 17 d. įsakymu Nr. 1R-185

keleivių laukimo eilėje prie
aviacijos saugumo patikros posto
laikas

keleivio asmens duomenys

keleivio
įlaipinimo
nuskaitymo duomenys
–
Asmens duomenys tvarkomi Asmens
duomenų teisinės apsaugos įstatymo
nustatyta tvarka.
kortelės
108
aktas
Duomenų rūšys

keleiviams
medžiaga

oro uoste
sąrašas
transliuojama
teikiamų
teikimą
video
paslaugų
NACIONALINĖ LAIVŲ EISMO STEBĖSENOS INFORMACINĖ SISTEMA
Nacionalinės laivų eismo stebėsenos
informacinės
sistemos
nuostatai,
patvirtinti Lietuvos saugios laivybos
administracijos direktoriaus 2013 m.
sausio 11 d. įsakymu Nr. V-7

automatinės laivų identifikavimo
sistemos duomenys
Duomenys
gavėjams:
yra

įplaukiančių į Lietuvos Respublikos
jūrų uostus jūrų laivų duomenys
1) Lietuvos kariuomenės Karinių jūrų
pajėgoms.

informacija, jei vežami pavojingi ar
aplinką teršiantys kroviniai

pagrindinė informacija apie laivus,
kurių bendroji talpa >100
2) Lietuvos Respublikos institucijoms,
vykdančioms teisės aktų nustatytas
funkcijas, susijusias su jūros rajono
apsaugos sistemos funkcionavimu
3) Atsakingoms
institucijoms.
teikiami
Europos
duomenų
NLESIS
duomenys
neatlygintinai.
yra
teikiami
Sąjungos
4) VĮ Klaipėdos valstybinio jūrų uosto
direkcijai.
5) AB „Orlen Lietuva“
6) Šventosios jūrų uostui.
7) kitoms institucijoms, juridiniams ir
fiziniams asmenims (atstovaujantiems
juridinius asmenis).
LAIVYBOS UOSTE VALDYMO INFORMACINĖ SISTEMA
Laivybos uoste valdymo informacinės
sistemos nuostatai, patvirtinti valstybės
įmonės Klaipėdos valstybinio jūrų uosto
direkcijos generalinio direktoriaus 2012
m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. V-370
pranešimų uostui apie numatomą
laivo atvykimą, peršvartavimą ir
išvykimą duomenys
Duomenų gavėjai:

pranešimų apie laivo įgulą ir
keleivius duomenys
2) Europos saugios laivybos agentūra;

pranešimų
duomenys

apie
laivo
atsargas
–
1) Klaipėdos valstybinio jūrų uosto
direkcija;
3)
Lietuvos
administracija;
saugios
laivybos
4) Lietuvos kariuomenė;
109
aktas
Duomenų rūšys
teikimą

laivo bendrosios, tarpinės ir
išvykimo deklaracijų duomenys

laivo medicininės
duomenys
deklaracijos

pavojingo krovinio
duomenys
deklaracijos

suskaičiuotos uosto rinkliavos ir
suformuotų sąskaitų duomenys

sistemos paslaugų gavėjų tapatybės
nustatymo duomenys
5) kitos valstybės institucijos ir įstaigos,
kurių teisės aktuose numatytoms
tiesioginėms
funkcijoms
vykdyti
reikalingi sistemos duomenys.
VALSTYBINĖS REIKŠMĖS KELIŲ EISMO INFORMACINĖ SISTEMA
Lietuvos Respublikos kelių įstatymas
Valstybinės reikšmės kelių eismo
informacinės
sistemos
nuostatai,
patvirtinti Lietuvos automobilių kelių
direkcija prie Lietuvos Respublikos
susisiekimo ministerijos generalinio
direktoriaus 2009 m. birželio 16 d.
įsakymu Nr. V-170
–

duomenys apie oro sąlygas keliuose
ir kelio dangos būklę

duomenys
apie
transporto
priemonių eismo srautus

kintamos informacijos
valdymo duomenys

kelių
priežiūros
duomenys

eismo apribojimų duomenys

įrenginių būklės duomenys

susijusios informacijos duomenys
ženklų
–
–
Duomenų gavėjai – fiziniai ir juridiniai
asmenys, sudarę su Kelių direkcija
duomenų
teikimo
sutartis
ir
automatizuotai gaunantys duomenis
pagal sutartyje nustatytas sąlygas.
EIS duomenys teikiami be atlygio, jeigu
teisės aktai nenustato kitaip.
maršrutų
Specialieji teisės aktai, susiję su statistiniais duomenimis
110
aktas
Duomenų rūšys
teikimą
INTEGRUOTA STATISTIKOS INFORMACINĖ SISTEMA
Lietuvos
įstatymas
Respublikos
statistikos
Integruotos statistikos informacinės
sistemos
nuostatai,
patvirtinti
Statistikos departamento prie Lietuvos
Respublikos Vyriausybės generalini
direktoriaus 2013 m. rugpjūčio 5 d.
įsakymu Nr. DĮ-141
–

metaduomenys

pirminiai statistiniai
(mikroduomenys)

populiacijos (respondentų sąrašai)

makroduomenys
(agreguoti
statistiniai duomenys, statistiniai
duomenys)

valstybės informacinių sistemų ir
registrų duomenys
duomenys
–
–
Statistiniai
duomenys,
gauti
iš
respondentų, valstybės informacinių
sistemų ir registrų, gali būti naudojami
tik statistinei informacijai rengti.
–
Statistiniai duomenys, jeigu pagal juos
tiesiogiai
ar
netiesiogiai
galima
identifikuoti respondentą, apie kurį ar
kurio veikos rezultatus buvo surinkti
pirminiai statistiniai duomenys, yra
konfidencialūs.
Konfidencialūs statistiniai duomenys
gali būti teikiami mokslo tikslais taip,
kad pagal duomenis negalima būtų
tiesiogiai identifikuoti respondentų,
jeigu mokslo įstaigos užtikrina šių
duomenų apsaugą.
Lietuvos statistikos departamentas
skelbia ir per visuomenės informavimo
priemones reguliariai pateikia statistinę
informaciją
apie
ekonominius,
socialinius ir demografinius pokyčius ir
aplinkos procesus.
Specialieji teisės aktai, susiję su bendrovių informacija
111
aktas
Duomenų rūšys
teikimą
JURIDINIŲ ASMENŲ REGISTRAS
Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas

juridiniai asmenys
Lietuvos Respublikos juridinių asmenų
registro įstatymas

duomenys bei dokumentai apie
juridinius asmenis
Registro duomenys, registre kaupiami
dokumentai ir bet kokia kita registrui
pateikta informacija yra vieša.
Kiekvienas asmuo juridinių asmenų
registro nuostatų nustatyta tvarka turi
teisę nedelsiant nemokamai gauti
informaciją žodžiu apie juridinio asmens
teisinį statusą ir veiklos apribojimus.
Juridinių asmenų registro nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d.
nutarimu Nr. 1407
Registro duomenys ir registre saugomų
dokumentų kopijos teikiami juridinių
asmenų registro nuostatų nustatyta
tvarka.
Kiekvienas asmuo už užmokestį,
neviršijantį tokio darbo sąnaudų, turi
teisę gauti bet kokius registro duomenis,
registre saugomų dokumentų ar
informacijos kopijas.
Juridinių asmenų registro duomenys
neatlygintinai teikiami:
1) fiziniams asmenims, kurių duomenys
įrašyti registre, – registre kaupiami
duomenys apie šiuos asmenis;
2) teisėtvarkos institucijoms, teismams
ir
mokesčių
administravimo
institucijoms
–
kiek
jų
reikia
tiesioginėms funkcijoms atlikti;
3) kitiems valstybės registrams ir
informacinėms sistemoms – pagal
duomenų teikimo sutartis.
Užmokestis už juridinių asmenų
duomenų bei dokumentų kopijų teikimą
neturi viršyti registro administravimo
išlaidų.
SUTARČIŲ REGISTRAS
Lietuvos Respublikos sutarčių registro
įstatymas
Sutarčių registro nuostatai, patvirtinti
Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės
2002 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. 1158


daiktų
pirkimo-pardavimo
išsimokėtinai, kai neregistruojami
daiktai įsigyti paslaugoms teikti
arba įmonės verslui, sutartys
pirkimo-pardavimo su atpirkimo
teise, kai neregistruojami daiktai
perkami paslaugoms teikti arba
įmonės verslui, sutartys
–
–
Registro duomenys yra vieši. Asmuo,
pageidaujantis gauti registro išrašą,
privalo pateikti asmeniškai arba
elektroniniu būdu ar paštu išsiųsti
registro tvarkymo įstaigai rašytinį
prašymą.
Fiziniams ir juridiniams asmenims
registro
duomenys
teikiami
už
atlyginimą.
112
aktas
Duomenų rūšys

lizingo (finansinės nuomos), kurio
dalykas
yra
neregistruojamas
daiktas, skirtas naudoti verslo
tikslams, sutartys

teismų,
antstolių,
prokurorų,
Valstybinės mokesčių inspekcijos,
kitų
valstybės
institucijų
ir
pareigūnų turto arešto aktai,
kuriais
įstatymų
nustatytais
pagrindais ir tvarka laikinai
priverstinai apribojamos teisės į
Lietuvos Respublikoje esantį turtą,
jį areštuojant
teikimą
TURTO AREŠTŲ AKTO REGISTRAS
Lietuvos Respublikos turto arešto aktų
registro įstatymas
Turto arešto aktų registro nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės 2002 m. kovo 5 d. nutarimu
Nr. 314
–
Turto arešto aktų registro duomenys
teikiami už atlyginimą.
Registro
duomenys,
registro
informacija,
registrui
pateikti
dokumentai ir (arba) jų kopijos yra vieši.
Neatlygintinai turto arešto aktų registro
duomenys
teikiami
Lietuvos
Respublikos valstybės registrų įstatyme
ir Turto arešto aktų registro nuostatuose
nustatytais atvejais, taip pat viešojo
administravimo subjektams – jų
tiesioginėms funkcijoms atlikti.
Fizinių asmenų asmens duomenys
susijusiems registrams ir valstybės
informacinėms sistemoms perduodami
ir gavėjams teikiami vadovaujantis
Lietuvos Respublikos asmens duomenų
teisinės apsaugos įstatymu.
LIETUVOS RESPUBLIKOS ADRESŲ REGISTRAS
Lietuvos
Respublikos
teritorijos
administracinių vienetų ir jų ribų
įstatymas
Lietuvos Respublikos adresų registro
nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
birželio 10 d. nutarimu Nr. 715
–

apskritys

savivaldybės

seniūnijos

gyvenamosios vietovės (miestai,
miesteliai, kaimai ir viensėdžiai)

gatvės

adresai
–
–
Registro duomenys ir dokumentai yra
vieši.
Registro
duomenys
atlyginimą.
teikiami
už
LIETUVOS RESPUBLIKOS HIPOTEKOS REGISTRAS
113
aktas
Duomenų rūšys
teikimą
Lietuvos Respublikos hipotekos registro
įstatymas

sutartinė ir priverstinė hipoteka
(įkeitimas)
–
–
Lietuvos Respublikos hipotekos registro
nuostatai,
Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės 2001 m. spalio 18 d.
nutarimu Nr. 1246

hipotekos sandoriai
Registro
duomenys,
registro
informacija,
registrui
pateikti
dokumentai ir (arba) jų kopijos yra vieši.
Registro
duomenys
atlyginimą.

asmenys, kuriems pagal mokesčio
įstatymą yra nustatyta prievolė
mokėti mokestį
–
–

tokių asmenų duomenys
Registro duomenys teikiami:
Registro
duomenys
neatlygintinai.
teikiami
už
Mokesčių mokėtojų registras
Lietuvos
Respublikos
administravimo įstatymas
mokesčių
Mokesčių mokėtojų registro nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės 2000 m. rugsėjo 6 d.
nutarimu Nr. 1059
1) mokesčių mokėtojams – Registre
tvarkomi duomenys apie juos;
2) susijusiems registrams
duomenų teikimo sutartis;
–
teikiami
pagal
3) valstybės valdžios ir valdymo,
savivaldybių, mokesčių administravimo
ir teisėtvarkos institucijoms, teismams,
teisėsaugos, kriminalinės žvalgybos
subjektams, žvalgybos institucijoms ir
kitiems
asmenims
–
įstatymų
nustatytais atvejais, kai tai būtina jų
funkcijoms atlikti;
4)
užsienių
valstybių
mokesčių
administratoriams (kompetentingoms
institucijoms) – pagal paklausimus;
5) Europos Sąjungos kompetentingoms
institucijoms – pagal paklausimus.
LICENCIJŲ INFORMACINĖ SISTEMA
Licencijavimo
pagrindų
aprašas,
patvirtintas
Lietuvos
Respublikos

licencijos numeriai
–
–
114
aktas
Vyriausybė 2012
nutarimu Nr. 937
m.
liepos
18
d.
Licencijų
informacinės
sistemos
nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
Respublikos teisingumo ministro 2014
m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 1R-148
Duomenų rūšys

licencijos klasifikatorius

licencijos turėtojas

licenciją išduodančios institucijos
pavadinimas ir kodas

licencijos išdavimo data

licencijos galiojimo pradžios data

licencijos galiojimo pabaigos data

licencijos būsenos duomenys

licencijuojamos
pavadinimas

licencijuojamos veiklos galiojimo
vietos

kiti licencijų duomenys, numatyti
licenciją išduodančios institucijos
ir Licencijų informacinės sistemos
tvarkytojo sudarytoje duomenų
teikimo sutartyje

skenuotas licencijos dokumentas
teikimą
Licencijų
informacinės
sistemos
duomenys yra vieši ir teikiami
institucijoms, kitiems juridiniams ir
fiziniams asmenims.
Licencijų
informacinės
sistemos
duomenys teikiami neatlygintinai tokio
turinio ir tokios formos, kurie yra
naudojami
sistemoje.
Prireikus
papildomai
apdoroti
duomenis,
mokamas atlyginimas, kompensuojantis
duomenų parengimo sąnaudas.
Juridinių asmenų dalyvių informacinėje
sistemoje
kaupiama
informacija
turintiems teisę ją gauti asmenims
teikiama už atlyginimą, išskyrus atvejus,
kai ji:
veiklos
JURIDINIŲ ASMENŲ DALYVIŲ INFORMACINĖ SISTEMA
Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų
įstatymas

mažosios bendrijos nario vardas,
pavardė
–
Juridinių asmenų dalyvių informacinės
Respublikos teisingumo ministro 2013
m. spalio 11 d. įsakymu Nr. 1R-231

mažosios bendrijos nario asmens
kodas
Sistemos dokumentų ir duomenų gavėjai
yra:

mažosios
bendrijos
gyvenamoji vieta arba
korespondencijai

asmens tapimo mažosios bendrijos
nariu data ir narystės pabaigos
data;
1) valstybės institucijos ir įstaigos,
turinčios teisę gauti visus juridinių
asmenų dalyvių duomenis ir jų sąrašus
įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytoms
funkcijoms vykdyti;
nario
adresas
2) juridinių asmenų dalyviai - fiziniai ir
juridiniai asmenys, jei jų duomenys
įrašyti informacinės sistemos duomenų
1) teikiama mažosios bendrijos nariams,
kai
Juridinių
asmenų
dalyvių
informacinėje
sistemoje
tvarkomi
duomenys apie juos, kartą per
kalendorinius metus;
2) perduodama susijusiems registrams,
valstybės informacinėms sistemoms;
115
aktas
Duomenų rūšys

mažosios bendrijos nario įnašo
dydis (kai įnašas piniginis) ir (ar)
vertė (kai įnašas nepiniginis)
teikimą
bazėje, juridiniai asmenys, pateikę savo
dalyvių duomenis, - turi teisę gauti visus
savo dalyvių duomenis ir jų sąrašus;
3) fiziniai ir juridiniai asmenys, kurie
turi teisę gauti duomenis įstatymų
nustatytais atvejais.
3) teikiama mokesčių administravimo,
teisėtvarkos institucijoms ir teismams
teisės aktuose nustatytoms funkcijoms
atlikti.
Atlyginimo už informacijos teikimą
dydis neturi viršyti Juridinių asmenų
dalyvių
informacinės
sistemos
administravimo išlaidų kartu su pagrįsta
investicijų grąža.
Specialieji teisės aktai, susiję su bibliotekų, muziejų ir archyvų išteklių duomenimis
aktas
Duomenų rūšys
teikimą
LIETUVOS AKADEMINĖS ELEKTRONINĖS BIBLIOTEKOS INFORMACINĖ SISTEMA
Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų
įstatymas

Lietuvos
akademinės
elektroninės
bibliotekos
informacinės
sistemos
nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
Respublikos šveitimo ir mokslo ministro
2006 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. ISAK1506
valstybinėse mokslo ir studijų
institucijose atliekamų mokslo
darbų rezultatai
Jie turi būti skelbiami viešai (internete ir
kitais būdais), kiek tai neprieštarauja
intelektinės nuosavybės ir komercinių ar
valstybės ir tarnybos paslapčių apsaugą
reglamentuojantiems teisės aktams.
–
Duomenys teikiami neatlygintinai.
NACIONALINIO ATVIROS PRIEIGOS MOKSLINIŲ TYRIMŲ DUOMENŲ ARCHYVO INFORMACINĖ SISTEMA
Nacionalinio atviros prieigos mokslinių
tyrimų duomenų archyvo informacinės
sistemos nuostatai, patvirtinti viešosios
įstaigos Vilniaus universiteto rektoriaus
2013 m. rugsėjo 9 d. įsakymu Nr. R-423

mokslinių tyrimų metaduomenys

mokslinių tyrimų duomenys

sistemos naudotojų duomenys

biomedicinos duomenys
116
aktas
Duomenų rūšys

teikimą
administraciniai duomenys
VIRTUALI KULTŪROS PAVELDO INFORMACINĖ SISTEMA
Lietuvos
kultūros
paveldo
skaitmeninimo, skaitmeninio turinio
saugojimo ir prieigos strategija,
patvirtinta
Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės 2009 m. gegužės 20 d.
nutarimu Nr. 493
Virtualios
kultūros
paveldo
informacinės
sistemos
nuostatai,
patvirtinti
Lietuvos
nacionalinės
Martyno
Mažvydo
bibliotekos
generalinio direktoriaus 2010 m. vasario
8 d. įsakymu Nr. B-32
–

skaitmeniniai objektai
metaduomenys
ir
jų

Lietuvos istoriniai vietovardžiai,
asmenvardžiai
ir
istorinės
chronologijos tezauras

sistemos naudotų duomenys

administraciniai duomenys

elektroninių paslaugų duomenys

statistiniai duomenys
–
–
Duomenys yra vieši ir skelbimai portale.
–
–
–
LIETUVOS INTEGRALI MUZIEJŲ INFORMACINĖ SISTEMA
Lietuvos
kultūros
paveldo
skaitmeninimo, skaitmeninio turinio
saugojimo ir prieigos strategija,
patvirtinta
Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės 2009 m. gegužės 20 d.
nutarimu Nr. 493
Lietuvos
integralios
muziejų
informacinės
sistemos
(LIMIS)
nuostatai, patvirtinti Lietuvos dailės
muziejaus direktoriaus 2010 m. vasario
26 d. įsakymu V.1-25
–

atskirų muziejų duomenys
Naudotojai :

centralizuotai archyvuojami ir
saugomi duomenys
viešinami
eksponatų
aprašai,
informacijos
sklaidai
skirti
skaitmeniniai vaizdai, vaizdo ir
1) pagal darbo sutartį muziejuose
dirbantys darbuotojai, turintys teisę
ištekliais nustatytoms funkcijoms atlikti;

2) sistemoje registruoti fiziniai ar
juridiniai asmenys, turintys teisę
117
aktas
Duomenų rūšys
teikimą
garso įrašai bei kitos eksponatus
identifikuojančios bylos
naudotis išsamiais sklaidai skirtais
elektroninio katalogo duomenimis.
LIETUVOS INTEGRALI BIBLIOTEKŲ INFORMACIJOS SISTEMA
Lietuvos
įstatymas
Respublikos
bibliotekų
Lietuvos
integralios
bibliotekų
informacijos
sistemos
nuostatai,
patvirtinti
Nacionalinės
Martyno
Mažvydo
bibliotekos
generalinio
direktoriaus 2009 m. rugpjūčio 17 d.
įsakymu Nr. B-134
–

tekstinė medžiaga

muzikos partitūros

kartografinė medžiaga

projekcinė ir vaizdo medžiaga

garso įrašai

dvimatė grafika

elektroniniai ištekliai

multimedija

trimačiai
realijos
dirbtiniai
objektai
–
–
Duomenys vieši.
Duomenys tiekiami neatlygintinai.
–
–
Duomenų teikiami neatlygintinai.
ir
ELEKTRONINIO ARCHYVO INFORMACINĖ SISTEMA
Lietuvos Respublikos dokumentų ir
archyvų įstatymas
Elektroninio archyvo informacinės
archyvų departamento prie Lietuvos
Respublikos Vyriausybės generalinio
direktoriaus 2010 m. liepos 30 d.
įsakymu Nr. V-41
–

loginių
duomenų
saugyklų
organizavimo duomenys
Duomenys tiekiami:

elektroniniai dokumentai ir
transformuoto turinio kopijos

saugomų elektroninių dokumentų
metaduomenys, skirti informacijai
apie
saugomus
elektroninius
dokumentus kaupti, ją naudoti ir
teikti
2)
registruotiems
fiziniams
ir
juridiniams asmenims – nacionalinį
dokumentų
fondą
sudarantys
dokumentai, prieigos prie kurių neriboja
kiti įstatymai.

prieigos
prie
dokumentų,
jų
jų
1) duomenų šaltiniams;
elektroninių
turinio
ir
118
aktas
Duomenų rūšys
metaduomenų
apribojimai
teikimą
naudojimo

elektroninių
dokumentų
autentiškumo tikrinimo rezultatai

elektroninių dokumentų saugojimo
terminai

naikinti
atrinktų
elektroninių
dokumentų duomenys

sunaikintų atrinktų elektroninių
dokumentų duomenys

rizikos valdymo duomenys

metaduomenų ir turinio tekstinės
paieškos indeksai
119
Galimybių tyrimo, skirto apibrėžti atvirų duomenų iniciatyvos įgyvendinimo Lietuvoje architektūros
modelį, atlikimo paslaugos
Priedas Nr. 2. Lietuvos atvirų duomenų
iniciatyvų analizė
Iniciatyva
Brandos
Prieiga
lygis
Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo ministerijos
Informacijos
IVPK publikuoja skirtingų
http://opendata.gov.lt
★★
rinkmenų
institucijų
informacijos
sąrašas
rinkmenų
aprašymus
ir
pateikia nuorodas į tų
institucijų svetaines.
Registrų
ir
valstybės
informacinių
sistemų
registras
Svetainių
atitikimo
bendriesiems
reikalavimams
tyrimai
Interneto
naudojimas
Aprašymas
HTML,
tekstinė
informacija,
paieškos
funkcija,
filtravimas;
galimybė kai kuriuos
dokumentus atsisiųsti
PDF formatu.
HTML,
paieška,
galimybė
filtruoti
duomenis;
galimybė
eksportuoti
duomenis XLS, XML,
CSV formatais.
Pateikiama informacija apie
įstatymais
nustatytų
valstybės ir žinybinių registrų
steigimą, kūrimo eigą bei
funkcionavimą, registruose
kaupiamus
duomenis,
registrus tvarkančias įstaigas.
Pateikiami 2009-2014 m.
tyrimo rezultatai, tyrimų
ataskaitos.
★★★
★
http://www.ivpk.lt/lt/lth
m/veikla/veiklossritys/bendriejireikalavimai
Galimybė
parsisiųsti
duomenis PDF formatu.
Interneto
statistika.
★★★
http://statistika.ivpk.lt/i
vp-programa
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija;
galimybė
duomenis
atsisiųsti PDF, XLS,
XML formatais.
naudojimo
http://registrai.lt
Priemonės ir
standartai
http://statistika.ivpk.lt/s
altiniai
http://statistika.ivpk.lt/t
emos
http://statistika.ivpk.lt/a
taskaitos
SODRA
Statistinių
duomenų
portalas
Informacijos
rinkmenos
Nuostatai,
planavimo
dokumentai
Darbuotojų
atlyginimai
Detalizuoti
ir
agreguoti
„Sodros“
informacinės
sistemos duomenys.
★★
http://statistika.sodra.lt/
HTML,
galimybė
filtruoti ir grafiškai
atvaizduoti duomenis;
galimybė
atsisiųsti
duomenis XLS formatu.
Galimybė dokumentus
atsisiųsti XML, CSV
formatais.
Informacija apie draudėjų,
apdraustųjų
skaičių;
informacija apie draudėjų,
socialinio draudimo įmokų,
baudų bei delspinigių skolas;
informacija
apie
viešų
duomenų patikslinimą.
Sodros valdybos bei kitų
fondo
administravimo
įstaigų nuostatai, planavimo
dokumentai.
Sodros valdybos valstybės
tarnautojų ir darbuotojų
(dirbančių
pagal
darbo
★★★
http://www.sodra.lt/lt/p
aslaugos/informacijosrinkmenos
★★
http://www.sodra.lt/lt/v
eikla/nuostatai-irveiklos-sritys
atsisiųsti DOC formatu.
★
http://www.sodra.lt/lt/v
eikla/sodros-darbuotojuatlyginimas
HTML,
informacija.
120
tekstinė
Iniciatyva
Aprašymas
Brandos
lygis
Prieiga
★
asalpos/viesieji-pirkimaidarbo-skelbimaiaukcionai/viesiejipirkimai
http://www.sodra.lt/biu
dzeto-vykdymoataskaitu-rinkiniai
http://www.sodra.lt/veik
la/biudzeto-vykdymas-irfinansinesataskaitos/finansiniuataskaitu-rinkiniai
asalpos/statistika/statisti
kos-leidiniai
HTML,
informacija.
http://osp.stat.gov.lt/
HTML,
galimybė
filtruoti, grafiškai ir
geografiškai atvaizduoti
duomenis;
galimybė
atsisiųsti PDF, CSV,
XLS, XLSX, XML, TXT
formatais.
HTML,
tekstinė
informacija; galimybė
DOC, PDF formatais.
atsisiųsti PDF formatu.
Viešieji
pirkimai
sutartis) vidutinis mėnesio
nustatytasis
(paskirtasis)
darbo
užmokestis
neatskaičius mokesčių.
Sodros organizuojami viešieji
pirkimai.
Biudžeto
vykdymas
Biudžeto vykdymo ataskaitų
rinkiniai.
★
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
★
Valstybinio
socialinio
draudimo fondo valdybos
prie Socialinės apsaugos ir
darbo ministerijos statistikos
leidiniai.
Statistikos departamentas
Oficialiosios
Statistiniai rodikliai.
statistikos
portalas
★
Statistikos
leidiniai
Teisinė
informacija
Teisės aktai.
Statistikos
vartotojų
nuomonių
tyrimai
Oficialios
statistikos
darbų
programos
Veiklos
ataskaitos
Darbo
užmokestis
★★★
Priemonės ir
standartai
tekstinė
atsisiųsti PDF, DOC
formatais.
atsisiųsti PDF, XLS
formatais.
★★
http://www.stat.gov.lt/te
ises-aktai
Statistikos
vartotojų
nuomonių tyrimai.
★
http://www.stat.gov.lt/st
atistikos-vartotojunuomoniu-tyrimai
Oficialiosios statistikos darbų
programos
įvykdymo
atskaitos ir jų projektai
★★
http://osp.stat.gov.lt/we
b/lsd/osdp-ivykdymoataskaitos
Lietuvos
statistikos
departamento
veiklos
ataskaitos
Lietuvos
statistikos
departamento
valstybės
tarnautojų vidutinis mėnesio
nustatytasis
(paskirtasis)
darbo užmokestis (pareiginė
alga, priedai už tarnybos
Lietuvos valstybei stažą ir
kvalifikacinę
klasę,
priemokos bei vienkartinės
išmokos)
neatskaičiavus
★
http://osp.stat.gov.lt/we
b/lsd/veiklos-ataskaitos
HTML,
tekstinė
DOC, PDF formatais.
★
http://www.stat.gov.lt/d
arbo-uzmokestis
HTML,
informacija.
121
tekstinė
Iniciatyva
Aprašymas
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
★
http://www.stat.gov.lt/bi
udzeto-vykdymoataskaitu-rinkiniai
http://www.stat.gov.lt/fi
nansiniu-ataskaiturinkiniai
http://www.stat.gov.lt/n
uostatai
http://www.stat.gov.lt/d
arbo-reglamentas
http://data.ukmin.lt
HTML,
galimybė
filtruoti,
atvaizduoti
duomenis Google Fusion
Tables
formatu;
galimybė atsisiųsti CSV
formatu.
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija,
paieškos
funkcija,
filtravimas;
galimybė
XLSX, PDF formatais.
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija,
filtravimas;
galimybė
Biudžeto
vykdymas
mokesčių;
Lietuvos
statistikos
departamento
darbuotojų, dirbančių pagal
darbo sutartis, vidutinis
mėnesio
nustatytasis
(paskirtasis)
darbo
užmokestis
(tarnybinis
atlyginimas,
priedai
ir
priemokos bei vienkartinės
išmokos)
neatskaičiavus
mokesčių.
rinkiniai.
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
★
Nuostatai
Lietuvos
statistikos
departamento nuostatai.
Lietuvos
statistikos
departamento
darbo
reglamentas.
★
Pateikiami iš įvairių šaltinių
(Įmonių bankroto valdymo
departamentas,
Vyriausiosios
rinkimų
komisijos
internetinė
svetainė,
Turizmo
departamentas)
surinkti
duomenys.
Valstybės valdomų įmonių
sąrašas ir dokumentai.
★★★
★★
http://vkc.vtf.lt/imones
Valstybės
valdomų
įmonių
portfelis
Valstybės valdomų įmonių
portfelio apžvalga ir kita
informacija.
★★
http://vkc.vtf.lt/vviportfelis/vvi-portfelioapzvalga/2014
Teisinė
informacija
Tyrimai ir analizės.
★
Apžvalgos
Lietuvos ekonominės būklės
apžvalgos.
Lietuvos ūkio ministerijos
nuostatai,
darbo
reglamentas, vidaus tvarkos
taisyklės.
Ūkio ministerijos valstybės
vidutinis
bruto
darbo
★
Darbo
reglamentas
Ūkio ministerija
Ūkio
ministerijos
atvirų
duomenų
portalas
Valstybės
valdomų
įmonių sąrašas
ir dokumentai
Nuostatai
Darbo
užmokestis
★
★
★
http://www.ukmin.lt/we
b/lt/teisine__informacij
a/tyrimai_ir_analizes
b/lt/apzvalgos
b/lt/veikla/nuostatai
b/lt/veikla/darbo_uzmo
kestis
HTML,
tekstinė
informacija.
122
Iniciatyva
Viešieji
pirkimai
Aprašymas
užmokestis su priedais ir
priemokomis (litais).
Viešųjų pirkimų ataskaitos.
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
★
b/lt/veikla/viesieji_konk
ursai/ataskaitos
b/lt/veikla/biudzeto_suv
estine
b/lt/veikla/veiklos_atask
aitos
b/lt/veikla/finansiniu_at
askaitu_rinkiniai
b/lt/verslo_aplinka/smul
kaus-ir-vidutinio-verslopolitika/analizes_tyrimai
_studijos_smulkus_versl
as
b/lt/verslo_aplinka/smul
kaus-ir-vidutinio-verslopolitika/statistine_infor
macija
b/lt/verslo_aplinka/nem
okumopolitika/nemokumo_poli
tika_analizes_tyrimai_st
udijos
b/lt/verslo_aplinka/gere
snis_reglamentas/moksli
niu_tyrimu_ir_kitos_stu
dijos
b/lt/verslo_aplinka/pra
mone
b/lt/verslo_aplinka/es_v
idaus_rinka/Analizes_ty
rimai_studijos
b/lt/investicijos/investici
ju-analizes-tyrimaistudijos
b/lt/inovacijos/inovaciju
_analizes_tyrimai_studij
os
b/lt/eksportas/eksporto_
rinkos_dinamika
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
★
Veiklos
ataskaitos
Ūkio ministerijos
ataskaitos.
veiklos
★
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
★
Smulkiojo
ir
vidutinio verslo
analizė
Analizės, tyrimai ir studijos.
★
Smulkiojo
ir
vidutinio verslo
statistika
Statistinė informacija.
★
Nemokumo
analizė
★★
Geresnis
reglamentavim
as
Mokslinių tyrimų ir kitos
studijos.
★★
Pramonės
analizės
★
ES
vidaus
rinkos analizės
★
Investicijos
Ataskaitos; Analizės, tyrimai
ir studijos.
★
Inovacijos
★★
Eksportas
Eksporto rinkos ir dinamika.
★
HTML,
informacija.
tekstinė
atsisiųsti DOC, PDF
formatais.
HTML,
tekstinė
DOC formatu.
atsisiųsti DOC, PDF,
PPT formatais.
123
Iniciatyva
Aprašymas
Turizmas
Analizės, tyrimai ir studijos
Brandos
lygis
★★
Viešieji
pirkimai
Analizės, tyrimai ir studijos
★★
Ryšių reguliavimo tarnyba
Ryšių
Duomenys apie belaidžio
reguliavimo
interneto prieigos paslaugų,
tarnybos atvirų teikiamų įvairiuose Lietuvos
duomenų
regionuose,
kokybės
teikimo
e. matavimus.
paslaugos
Vilniaus miesto savivaldybė
Vilniaus
Triukšmo, oro užterštumo
savivaldybės e. duomenys, darželių statistinė
duomenų
ataskaita.
bankas
Lietuvos bankas
Statistika
Statistinė informacija apie
draudimo rinką, mokėjimo
priemones, išorės sektorių,
Lietuvos
finansinės
ataskaitos ir kt.
Kredito įstaigų
finansinės
ataskaitos
Lietuvos
centrinės
kredito unijos
ataskaitos
Kredito unijų
ataskaitos
Prieiga
b/lt/turizmas/analizes_t
yrimai_studijos
b/lt/viesuju_pirkimu_po
litika/vp_analizes_tyrim
ai_studijos
Priemonės ir
standartai
formatais.
formatais.
★★★
http://epaslaugos.rrt.lt/
WebServices/
API - Web Service,
(SOAP/HTTP).
Galimybė
gauti
informaciją naudojant
SOAP
1.1
ir
1.2
užklausas.
★★
http://www.vilnius.lt/lit/
E_duomenu_bankas/69
3
Galimybė
atsisiųsti
DUOMENIS
XLSX,
CSV, PPTX formatu.
★★
http://www.lb.lt/statistik
a
Bankų ir Centrinės kredito
unijos finansinių ataskaitų
formos,
parengtos
vadovaujantis
Europos
bankų priežiūros institucijų
komiteto
patvirtintomis
„Konsoliduotos
finansinės
atskaitomybės bendrosiomis
nuostatomis“.
Lietuvos centrinės kredito
unijos pelno (nuostolio)
ataskaita (tūkst. Lt); Lietuvos
centrinės kredito unijos
balansinė ataskaita (Iš viso)
(tūkst. Lt).
★★
https://www.lb.lt/finansi
nes_ataskaitos
HTML,
galimybė
filtruoti ir atvaizduoti
informaciją
grafiškai;
Galimybė
atsisiųsti
duomenis XLS, XLSX,
CSV,
PDF,
XML
(formuojant užklausas
SOAP 1.1, 1.2/HTTP
GET, POST) formatais.
HTML,
galimybė
informaciją
grafiškai;
Galimybė
atsisiųsti
duomenis XLS, XLSX
formatais.
★★
http://www.lb.lt/stat_pu
b/statbrowser.aspx?grou
p=8019
Kredito
unijų
pelno
(nuostolio) ataskaita (tūkst.
Lt); kredito unijų balansinė
ataskaita (Iš viso) (tūkst. Lt).
★★
p=8018
p=8021
p=8020
HTML,
galimybė
informaciją
grafiškai;
Galimybė
atsisiųsti
duomenis XLS, XLSX
formatais.
HTML,
galimybė
informaciją
grafiškai;
Galimybė
atsisiųsti
duomenis XLS, XLSX
formatais.
124
Iniciatyva
Draudimo
įmonių
finansinės
ataskaitos
Investavimo
ataskaitos
Lietuvoje
veikiančių
komercinių
bankų
ataskaitos
Aprašymas
LR registruotų ne gyvybės
draudimo įmonių finansinės
ataskaitos;
gyvybės
draudimo įmonių balansas ir
pelno (nuostolių) ataskaita.
Gyvybės ir ne gyvybės
draudimo įmonių valdomas
investicijų
portfelis,
draudimo
techninių
atidėjimų lėšų padengimo
turtu dinamika.
Lietuvoje
veikiančių
komercinių bankų ir užsienio
bankų skyrių balansiniai
straipsniai
ir
pelno
(nuostolio)
ataskaita;
konsoliduotos
Lietuvoje
veikiančių komercinių bankų
ir užsienio bankų skyrių
balansinė
ataskaita;
konsoliduoti
Lietuvoje
veikiančių komercinių bankų
ir užsienio bankų skyrių
balansiniai straipsniai ir
pelno (nuostolio) ataskaita.
Brandos
lygis
★★
Prieiga
http://www.lb.lt/finansi
nes_ataskaitos_1
Priemonės ir
standartai
Galimybė
duomenis
atsisiųsti XLS formatu.
★★
http://www.lb.lt/investa
vimo_ataskaitos
Galimybė
duomenis
atsisiųsti XLSX formatu.
★★
p=8013
HTML,
galimybė
informaciją
grafiškai;
Galimybė
atsisiųsti
duomenis XLS, XLSX
formatais.
p=8014
p=8015
p=8016
p=8017
LR veikiančių
draudimo
įmonių bei kitų
ES
šalių
draudimo
įmonių filialų
veiklos
statistinės
ataskaitos
Lietuvos
Bankai
Užsienio bankų
kontroliuojamo
s
finansų
įmonės
Mokėjimo
įstaigos
Draudimo įmonių ir filialų
pasirašytos
periodinės
draudimo įmokos, sudarytos
ir galiojančios draudimo
sutartys, išmokos ir kt.
★
http://www.lb.lt/menesi
o_statistika
HTML,
informacija.
bankus teikiančius finansines
paslaugas
Lietuvos
Respublikoje.
užsienio
bankų
kontroliuojamų
finansų
įmonių teikiamas paslaugas
Lietuvos Respublikoje.
mokėjimo įstaigas teikiančias
paslaugas
Lietuvos
Respublikoje.
★
http://www.lb.lt/bankai
HTML,
tekstinė
informacija, filtravimas.
★
http://www.lb.lt/uzsieni
o_banku_finansu_imone
s
HTML,
informacija.
★
http://www.lb.lt/sarasas
_1
HTML,
tekstinė
125
tekstinė
tekstinė
Iniciatyva
Draudikai
Draudimo
tarpininkai
Perdraudimo
tarpininkai
Ne
gyvybės
draudimo
įmonių ir filialų
privalomųjų
draudimų
veiklos
statistika
Lietuvos banko
valdybos
nutarimai
Kitų
ES
draudimo
įmonių veikla
Lietuvoje
neįsisteigus,
pasirašytos
įmokos,
išmokos,
komisiniai
Aprašymas
http://www.lb.lt/draudik
ai
Priemonės ir
standartai
HTML,
tekstinė
★
http://www.lb.lt/draudi
mo_tarpininkai
HTML,
tekstinė
★
http://www.lb.lt/perdrau
dimo_tarpininkai
HTML,
informacija.
★★
http://www.lb.lt/privalo
mojo_draudimo_veiklos
_statistika
Galimybė
duomenis
atsisiųsti XLSX formatu.
Pateikiami Lietuvos banko
valdybos
nutarimai
–
norminių
teisės
aktų
rinkinys.
★★
https://www.lb.lt/lietuvo
s_banko_valdybos_nutar
imai
Kitų ES draudimo įmonių
veikla Lietuvoje neįsisteigus,
pasirašytos įmokos, išmokos,
komisiniai.
★★
http://www.lb.lt/kitu_es
_imoniu_veikla_lietuvoj
e_neisisteigus
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška,
galimybė
filtruoti
duomenis,
parsisiuntimas
DOC
formatu.
Galimybė
duomenis
atsisiųsti XLS, DOC
formatais.
★
http://www.registrucentr
as.lt/jar/
HTML, paieška, tekstinė
★
as.lt/jar/stat/
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija,
filtravimas; galimybė kai
draudikus
teikiančius
paslaugas
Lietuvos
Respublikoje.
draudimo
tarpininkus
teikiančius
paslaugas
perdraudimo
tarpininkus
teikiančius
paslaugas
LR veikiančių ne gyvybės
draudimo įmonių bei kitų ES
šalių ne gyvybės draudimo
įmonių filialų privalomųjų
draudimų veiklos statistika.
VĮ „Registrų centras“
Registrų centro Juridinių
asmenų
Juridinių
registravimo duomenys yra
asmenų
mokami ir gali būti teikiami
registras (JAR) šiais būdais:
 registruotiems
vartotojams, sudariusiems
paslaugų teikimo sutartį;
 Registrų centro savitarnos
sistemoje, apmokant už
teikiamus duomenis per e.
bankininkystės sistemas.
Neregistruotam naudotojui
per dieną galima atlikti iki
200 viešų JAR paieškų.
Registrų centro
Juridinių
asmenų
Juridinių asmenų skaičius;
neišregistruotų
juridinių
asmenų skaičius; įstatinio
Brandos
lygis
★
Prieiga
126
tekstinė
Iniciatyva
Aprašymas
registro (JAR)
statistika
kapitalo
dydis;
neišregistruotų jur. asmenų
sk. pagal savivaldybes; įreg. ir
išreg. jur. asmenų sk. pagal
savivaldybes;
juridinių
asmenų sk. pagal teisinius
statusus;
neišregistruotų
juridinių asmenų sk. pagal
teisines formas; juridinių
asmenų
skaičius
pagal
įstatinio
kapitalo
dydį;
finansinių
ataskaitų
nepateikusios įmonės.
Viena iš NTR funkcijų - teikti
valstybės
institucijoms,
fiziniams
ir
juridiniams
asmenims
Nekilnojamojo
turto
kadastro
ir
Nekilnojamojo turto registro
duomenis,
geoduomenis,
žemėlapius ir rinkos tyrimo
duomenis.
Duomenų teikimo paslaugos
teikiamos
mokamai,
registruotiems
NTR
naudotojams.
Neregistruotiems
naudotojams nemokamai per
dieną leidžiama atlikti iki
300 viešų NTR paieškų.
Būsto kainų pokyčiai; NTR
statistiniai rodikliai pagal
tam tikros datos ar periodo
būklę;
NTR
statistinių
rodiklių kitimas per laiko
intervalą;
Lietuvos
Respublikos žemės fondas
2013 m. sausio 1 d.; Lietuvos
Respublikos
NTR
įregistruotų
statinių
apskaitos duomenys 2013 m.
sausio
1
d.;
Lietuvos
Respublikos žemės fondas
2014 m. sausio 1 d.; Lietuvos
Respublikos
NTR
įregistruotų
statinių
apskaitos duomenys 2014 m.
sausio 1 d.; NTR įregistruotų
žemės sklypų statistika.
Adresų registro duomenys:
 Tekstinis duomenų išrašas.
 Grafiniai duomenys.
 Dokumentų,
kuriais
remiantis
įregistruoti
Registro objektai, kopijos.
Registrų centro
Nekilnojamojo
turto registras
(NTR)
Registrų centro
Nekilnojamojo
turto registro
(NTR)
statistika
Registrų centro
Adresų
registras (AR)
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
kuriuos
dokumentus
★
as.lt/ntr/
HTML, paieška, tekstinė
★
as.lt/ntr/stat/
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija,
kuriuos
dokumentus
atsisiųsti XLS, PDF
formatais.
★
as.lt/adr/
HTML,
paieška,
duomenų tekstinis ir
grafinis atvaizdavimas
žemėlapyje, filtravimas.
Statistinės
suvestinės:
127
Iniciatyva
Aprašymas
Brandos
lygis
 Spausdintiniai
Registro
išrašai
apie
atskirus
objektus.
 Spausdintinių
grafinių
duomenų
(žemėlapių)
ištraukos.
Duomenų
teikimas
yra
mokamas
ir
vykdomas
registruotiems naudotojams.
Neregistruoti
naudotojai
nemokamai per dieną gali
atlikti iki 300 viešų AR
paieškų.
AR taip pat galima gauti
statistinių
suvestinių
duomenis, kurie pateikiami
sąrašo arba grafiko forma,
kurią galima atsispausdinti.
Centrinė hipotekos įstaiga
Hipotekos
Hipotekos registro statistikos
registras
duomenys.
Prieiga
Priemonės ir
standartai
as.lt/ibi_apps/WFServlet
?IBIF_ex=stat_start_ar
★
Turto
arešto
registras
Turto
arešto
registro
statistikos duomenys.
★
Testamentų
registras
Testamentų
registro
★
Sutarčių
registras
Sutarčių registro statistikos
duomenys.
★
Vedybų
sutarčių
registras
Įgaliojimų
registras
Vedybų sutarčių registro
★
Įgaliojimų registro statistikos
duomenys.
★
Neveiksnių ir Neveiksnių ir ribotai veiksniu
ribotai veiksnių asmenų registro statistikos
asmenų
duomenys.
registras
Seimo kanceliarija
Lietuvos
TAR duomenys prieinami
respublikos
neatlygintinai. Tais atvejais,
Seimo
kai TAR duomenys teikiami
kanceliarijos
Lietuvos
Respublikos
Teisės
aktų įstatymuose, kituose teisės
registras (TAR) aktuose nustatyta tvarka
asmenims, turintiems teisę
juos gauti ir turintiems tikslą
teikti paslaugas tretiesiems
asmenims, arba kai asmenys
pageidauja gauti duomenis,
kuriems parengti ir pateikti
★
★★★
https://www.hipotekosist
aiga.lt/index.php?48701
05
9724
1262
7998
4113
3161
3416
HTML,
informacija,
naršyklėje.
HTML,
informacija,
naršyklėje.
HTML,
informacija,
naršyklėje.
HTML,
informacija,
naršyklėje.
HTML,
informacija,
naršyklėje.
HTML,
informacija,
naršyklėje.
HTML,
informacija,
naršyklėje.
https://www.etar.lt/portal/index.html
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška,
galimybė
filtruoti;
galimybė
atsisiųsti
duomenis PDF, DOC,
ODT formatais.
128
tekstinė
sąrašas
tekstinė
sąrašas
tekstinė
sąrašas
tekstinė
sąrašas
tekstinė
sąrašas
tekstinė
sąrašas
tekstinė
sąrašas
Iniciatyva
Aprašymas
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
reikalingos
papildomos
sąnaudos, TAR tvarkytojas
nustato atlyginimo už šias
paslaugas
dydį,
atsižvelgdamas į teikiamų
duomenų
kiekį
ir
naudojamus
informacinių
technologijų
sprendimus.
Atlyginimo už teikiamas
paslaugas
dydis
viešai
skelbiamas TAR tvarkytojo
interneto svetainėje.
Lietuvos Respublikos Seimo
kanceliarijos
struktūra,
nuostatai,
metų
veiklos
ataskaitos.
Informacija apie Lietuvos
Respublikos
Seimo
kanceliarijos komunikacijos
departamento
priėmimo
skyriuje
užregistruotus
laiškus.
Lietuvos
http://www3.lrs.lt/pls/in HTML,
tekstinė
★★
Respublikos
ter/w5_show?p_r=3997
Seimo
&p_k=1
atsisiųsti
duomenis
kanceliarija
PDF, DOC formatais.
Lietuvos
http://www3.lrs.lt/pls/in HTML,
tekstinė
ir
★
Respublikos
ter/w5_show?p_r=172&
grafinė
informacija;
Seimo
p_k=1
galimybė
atsisiųsti
kanceliarijos
dokumentus
PDF
priėmimo
formatu.
skyriaus
ataskaitos
Valstybinė kelių transporto inspekcija
Valstybinės
Pateikiami duomenys apie
http://www.vkti.gov.lt/in HTML,
tekstinė
★
kelių
keleivinį
transportą,
dex.php?1007697631
informacija,
paieška,
transporto
krovininį
transportą,
filtravimas,
galimybė
inspekcijos
mokymus ir egzaminavimus,
atsisiųsti duomenis XLS,
informacijos
skaitmeninių
tachografų
PDF formatu.
rinkmenos
ir dirbtuves
ir
techninę
atviri
priežiūrą,
statistiką.
duomenys
Duomenys
pateikiami
peržiūrai naršyklės lange,
prireikus, galima parsisiųsti
duomenis
patvirtinančius
dokumentus
MS
Word
formate (bet ne duomenų
sąrašą).
Valstybinė akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnyba prie Sveikatos apsaugos ministerijos
Valstybinės
Pateikiami
duomenys:
http://www.vaspvt.gov.lt Galimybė
atsisiųsti
★
akreditavimo
sveikatos
priežiūros
/node/85
sveikatos
specialistų spaudų numeriai,
priežiūros
duomenys apie asmenis,
http://www.vaspvt.gov.lt
veiklai
kuriems išduoti pažymėjimai
/node/119
tarnybos prie atlikti medicinos prietaisų
Sveikatos
techninės
būklės
apsaugos
patikrinimą, įstaigų asmens
/node/150
ministerijos
sveikatos priežiūros licencijų
rinkmenos
sąrašas, įvairių duomenų
suvestinės,
galiojančių
/files/Istaigu_licencijavi
medicinos normų sąrašas.
mas/rodikli%F8%20suve
stin%EB130523.pdf
/node/61
129
Iniciatyva
Nuostatai
Aprašymas
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
/node/149
/node/63
Galimybė
atsisiųsti
Lietuvos
Respublikos
sveikatos apsaugos ministro
patvirtinti
Valstybinės
akreditavimo
sveikatos
priežiūros veiklai tarnybos
prie Sveikatos apsaugos
ministerijos nuostatai.
Veiklos ataskaitos ir planai.
★
★
/node/65
Galimybė
atsisiųsti
★
/node/68
HTML,
informacija.
Viešieji
pirkimai
Valstybinės
akreditavimo
sveikatos priežiūros veiklai
tarnybos
prie
Sveikatos
apsaugos
ministerijos
valstybės
tarnautojų
ir
darbuotojų darbo užmokestis
su priedais ir priemokomis
(neatskaičius mokesčių).
Viešųjų pirkimų planai ir
ataskaitos.
★
/node/69
Galimybė
atsisiųsti
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
★
/node/70
Galimybė
atsisiųsti
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai
★
/node/389
Galimybė
atsisiųsti
★
http://aplinka.lt/
HTML,
tekstinis
ir
grafinis
duomenų
atvaizdavimas; galimybė
atsisiųsti duomenis PDF
formatu.
Veiklos
ataskaitos
Darbo
užmokestis
ataskaitų
Aplinkos apsaugos agentūra
Aplinkos
Duomenys
iš
Aplinkos
apsaugos
informacijos
valdymo
agentūros
integruotos kompiuterinės
duomenų bazių sistemos
(AIVIKS),
duomenys
išleidžiamų ir perduodamų
teršalų duomenų bazės,
aplinkos
monitoringo
rezultatai,
Lietuvos
valstybinio oro monitoringo
matavimų duomenys.
http://tersalai.gamta.lt/p
rtr/
tekstinė
http://gamta.lt/cms/inde
x?rubricId=26f031a86236-417b-94c35702b715256a
http://stoteles.gamta.lt/
Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos
Hidrometeorol
Pateikiami duomenys: orų
http://www.meteo.lt
★
oginė
prognozė, skaitmeninė orų
informacija
prognozė,
pavojingi
reiškiniai, vėjo žvarbumo
prognozė, faktiniai orai,
radaro
informacija,
palydovinė
informacija,
žaibų išlydžiai, hidrologinė
informacija.
Švietimo informacinių technologijų centras
Švietimo
ir Švietimo
ir
mokslo
https://www.krisin.smm.
★★★
mokslo
informacinių
sistemų,
lt
registrų,
registrų ir klasifikatorių
HTML,
tekstinis
ir
grafinis
duomenų
atvaizdavimas.
HTML,
informacija,
galimybė
130
tekstinė
paieška,
filtruoti;
Iniciatyva
Aprašymas
Brandos
lygis
Prieiga
informacinių
apskaitos
informacinės
sistemų
sistemos
(KRISIN)
apskaitos
duomenys.
duomenys
Lietuvos darbo birža prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Informacijos
Pateikiama
informacija:
http://www.ldb.lt/Infor
★★★
rinkmenos
darbo ieškančių asmenų CV
macija/Paslaugos/Puslap
(detali
informacija
iai/informacijos_rinkme
registruotiems
nos.aspx
naudotojams), laisvos darbo
vietos,
tarpininkavimo
įdarbinant veiklos ataskaitos,
formaliojo
ugdymo
programos,
neformaliojo
ugdymo
programos,
profesinės
reabilitacijos
paslaugų teikėjai ir mokymo
programos,
socialinės
įmonės.
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos
Gaisrų
ir Prieinami duomenys: gaisrų
http://www.vpgt.lt/go.ph
★★
gelbėjimo
ir
gelbėjimo
darbų
p/lit/statistika/284/2/5
darbų statistika palyginamieji
duomenys,
kilusių gaisrų svarbiausių
rodiklių
palyginamieji
duomenys,
priešgaisrinių
gelbėjimo tarnybų atliktų
gelbėjimo
darbų
palyginamieji
duomenys,
atliktų
gelbėjimo
darbų
pasiskirstymas
pagal
priešgaisrines
gelbėjimo
pajėgas,
kiti
statistiniai
duomenys.
VĮ Energetikos agentūra
Auditorių
http://www.ena.lt/next_i
★
sąrašas
asmenis, kuriems suteikta
nformacija.htm
auditoriaus
kvalifikacija
energijos vartojimo auditui
atlikti.
Lietuvos vyriausiojo archyvaro tarnyba
Dokumentų
Informacija apie dokumentų
http://www.archyvai.lt/lt
★
tvarkymo
ir tvarkymo ir (ar) saugojimo
/paslaugos_53/isduotos(ar) saugojimo licencijų turėtojus.
licencijos.html
licencijų
turėtojų
sąrašas
Aprašų
Informacija apie valstybės
http://eais★
duomenys
archyvuose
ir
užsienio
pub.archyvai.lt/eais/face
lietuvių
archyvuose
s/pages/forms/search/F
saugomus dokumentus.
3001.jspx
Kompiuterizuotos
dokumentų
Informacija apie suderintas
kompiuterizuotas
★
http://www.archyvai.lt/lt
/dokumentu-valdymosistemos.html
Priemonės ir
standartai
galimybė
atsisiųsti
duomenis XLS, CSV,
XML,
PDF,
DOCX
formatais.
HTML,
informacija,
filtravimas;
duomenis
DOC, PDF
formatais.
tekstinė
paieška,
Galimybė
atsisiųsti
ir XML
HTML,
tekstinė
informacija; Galimybė
atsisiųsti duomenis DOC
formatu.
Galimybė
atsisiųsti
HTML,
informacija.
tekstinė
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška,
filtravimas;
galimybė
aprašus atsisiųsti PDF
formatu.
HTML
dokumentas,
atsidaro naršyklėje arba
galima išsaugoti.
131
Iniciatyva
Aprašymas
valdymo
dokumentų
valdymo
sistemos
sistemas.
Finansų ministerija
Aktualūs
Pateikiami Lietuvos finansų
valstybės
duomenys,
pavyzdžiui,
finansų
nacionalinio
biudžeto
duomenys
vykdymo duomenys, valdžios
sektoriaus skola, centrinės
valdžios skola ir kt.
ES struktūrinių Projektų statistika pagal
fondų parama veiksmų
programas,
jų
įgyvendinamų
prioritetus,
prioritetų
projektų
priemones,
statistika
administruojančias tarpines
institucijas,
administruojančias
įgyvendinančias institucijas.
Įgyvendinami
Aktuali informacija apie ES
ES struktūrinių struktūrinių fondų lėšomis
fondų
finansuojamų
projektų
finansuojami
įgyvendinimo situaciją.
projektai
Lietuvos metrologijos inspekcija
Lietuvos
Pateikiami
matavimo
matavimo
priemonių, priskirtų teisinio
priemonių
metrologinio
registras
reglamentavimo
sritims,
tipai,
kuriuos
Lietuvos
Respublikoje
leidžiama
gaminti ir / arba naudoti.
Studijų kokybės vertinimo centras
Vertinimo
Pateikiami studijų programų
rezultatai
vertinimo
rezultatai,
institucinio
vertinimo
rezultatai,
kvalifikacijų
vertinimo rezultatai.
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
★
http://www.finmin.lt/we
b/finmin/aktualus_duo
menys
★
http://www.esparama.lt/
barometras
HTML,
tekstinė
informacija ir grafinis
duomenų
duomenis
atsisiųsti
PDF, CSV formatu.
HTML,
tekstinis
ir
grafinis
duomenų
atvaizdavimas, paieškos
funkcija, filtravimas.
★
http://www.esparama.lt/
igyvendinami-projektai
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška;
galimybė
atsisiųsti
★
http://www.metrinsp.lt/1
/153/
HTML,
informacija.
★
http://www.skvc.lt/conte
nt.asp?id=378
HTML,
duomenų
paieška,
filtravimas;
galimybė
parsisiųsti
duomenis PDF, DOC
formatais.
http://pluto.skvc.lt/Stud
yProgramResults.aspx
http://www.skvc.lt/conte
nt.asp?id=319
Nacionalinis transplantacijos biuras prie Sveikatos apsaugos ministerijos
Statistika
Pateikiama
statistinė
http://www.transplantac
★
informacija apie donorystę,
ija.lt/content/charts/don
transplantaciją, recipientus,
oryste/rodikliailietuvoje.l
paruoštus
organus
ir
t.html
audinius, donoro korteles ir
hemodializių centrus.
Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Laisvos vietos Informacija apie laisvas
http://www.ndt.lt/id★
socialinės
vietas suaugusiųjų socialinės
laisvos_vietos_socialines
globos įstaigose globos namuose.
_globos_istaigose.html
tekstinė
HTML,
grafinis
ir
tekstinis
duomenų
atvaizdavimas,
filtravimo galimybė.
HTML,
informacija.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarija
132
tekstinė
Iniciatyva
Vyriausybes
veiklos
informacija
Aprašymas
Pateikiami
Vyriausybės
posėdžių
sprendimai,
Vyriausybės posėdžių ir
pasitarimų.
Ministro
Pirmininko,
ministerijos
atstovų
pasitarimų
darbotvarkės.
Taip
pat
pateikiamos
veiklos
ataskaitos.
Brandos
lygis
★
Prieiga
http://www.lrvk.lt/lt/na
ujienos/posedziusprendimai/
http://www.lrvk.lt/lt/vei
kla/darbotvarkes/
Priemonės ir
standartai
HTML,
tekstinė
informacija, filtravimo
galimybė;
galimybė
duomenis
atsisiųsti
DOC, PDF formatais.
http://www.lrvk.lt/lt/vei
kla/prioritetuigyvendinimo-ataskaita/
http://www3.lrs.lt/pls/in
ter3/dokpaieska.showdoc
_l?p_id=445402&p_que
ry=&p_tr2=2
HTML,
tekstinė
atsisiųsti
dokumentą
DOC formatu.
Vyriausybės
kanceliarijos
nuostatai
Nuostatai.
Vyriausybės
kanceliarijos
valdymo
struktūra
Darbo
užmokestis
Valdymo struktūra.
★
http://www.lrvk.lt/bylos
/Kanceliarija/20130501_
LRVK%20struktura.jpg
Atvaizduojama
informacija
formatu.
Informacija apie Vyriausybės
kanceliarijos
darbuotojų
atlyginimus.
★
http://www.lrvk.lt/lt/vyr
iausybe/vyriausybeskanceliarija/atlyginimai/
HTML,
informacija.
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
★
iausybe/vyriausybeskanceliarija/biudzetorinkiniai/
Galimybė
duomenis
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
★
iausybe/vyriausybeskanceliarija/finansineatskaitomybe/
Galimybė
duomenis
Viešųjų
pirkimų
informaciniai
pranešimai,
informacija
apie
mažos
vertės viešuosius pirkimus.
Lietuvos saugios laivybos administracija
Statistinė
Pateikiama
statistinė
informacija
informacija apie jūrų laivų
registre įregistruotus laivus,
uosto valstybės kontrolės
statistika,
vėliavos
valstybinės
kontrolės
statistika, Lietuvos laivų
sulaikymų užsienio uostuose
statistika, užsienio uostuose
sulaikyti
Lietuvos
laivai
(sąrašas), Lietuvos uostuose
sulaikyti užsienio laivai, jūrų
laivų
avarijų
statistika,
išduotų
dokumentų
jūrininkams
statistika,
įregistruotų vidaus vandenų
transporto
priemonių
★
http://www.lrvk.lt/lt/ske
lbimai/viesieji-pirkimai/
HTML,
tekstinė
PDF formatu.
★
http://www.msa.lt/lt/pa
pildomasmeniu/statistineinformacija_702.html
HTLM,
tekstinė
informacija; grafikai.
Viešieji
pirkimai
★★
133
grafinė
JPG
tekstinė
Iniciatyva
Aprašymas
statistika,
išduotų
dokumentų vidaus vandenų
transporto
specialistams
statistika,
išduotų
dokumentų
motorinių
pramoginių
laivų
laivavedžiams statistika.
Lietuvos Respublikos valstybinis patentų biuras
Lietuvos
Duomenų bazėje pateikiami
Respublikos
duomenys apie paskelbtas
patentų
patentines
paraiškas
ir
duomenų bazė
išduotus
patentus
bei
duomenų ir teisinio statuso
pakeitimus.
Lietuvos
Respublikoje
duomenys apie išplėstus
įsigaliojusių
Lietuvos
Respublikoje
Europos
Europos
patentus
ir
patentų
įsigaliojusius
Lietuvos
duomenų bazė
Respublikoje pagal Europos
patentų konvenciją Europos
patentus bei duomenų ir
teisinio statuso pakeitimus.
Lietuvos
Respublikos
duomenys apie įregistruotus
prekių ženklų ir pareikštus registruoti
duomenų bazė
prekių ženklus.
Lietuvos
Respublikos
duomenys apie įregistruotus
dizaino
dizainus.
duomenų bazė
Valstybinio
patentų biuro
oficialusis
biuletenis
Statistika
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
★
http://www.vpb.lt/index.
php?l=lt&n=140
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška;
galimybė
duomenis
★
php?n=142&l=lt
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška;
galimybė
duomenis
★
php?l=lt&n=180
★
php?l=lt&n=165
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška;
galimybė
duomenis
atsisiųsti GIF formatu.
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija,
paieška;
galimybė
duomenis atsisiųsti GIF
formatu.
Galimybė
atsiųsti
Duomenys apie apsaugotas
★
Lietuvos
Respublikoje
php?n=139&l=lt
pramoninės
nuosavybės
teises.
Pramoninės
nuosavybės
★
objektų teisinės apsaugos
php?p=0&l=lt&n=308
statistika.
Įmonių bankroto valdymo departamentas prie Ūkio ministerijos
Finansinių
Pateikiami
finansinių
http://www.bankrotodep
★
ataskaitų
ataskaitų rinkiniai.
.lt/Veikla.php?Tipas=5
rinkiniai
Biudžeto
Pateikiami
biudžeto
★
vykdymo
vykdymo ataskaitų rinkiniai.
.lt/Veikla.php?Tipas=7
ataskaitų
rinkiniai
Įmonių
Informacija apie įmones,
★
bankrotas
kurioms
yra
vykdomos
.lt/Bankrotas.php?Tipas
bankroto procedūros.
=1
Įmonių
Įmonių, negalinčių arba
★
įsipareigojimų
neketinančių
vykdyti
.lt/Nemokios.php
nevykdymas
įsipareigojimus, sąrašas.
Tyčinis
Tyčinių bankrotų sąrašas.
★
bankrotas
.lt/Tyciniai.php
Galimybė
atsiųsti
Galimybė
atsiųsti
Galimybė
atsiųsti
HTML,
tekstinė
informacija, paieška.
HTML,
informacija.
tekstinė
Galimybė
atsiųsti
134
Iniciatyva
Įmonių
restruktūrizavimas
Įmonių
bankroto
ir
restruktūrizavimo
administratoriai
Administratorių
veiklos
priežiūra
Vykdomos
varžytinės
Garantinio
fondo lėšos
Garantinio
fondo tarybos
narių sąrašas
Garantinio
fondo tarybos
posėdžių
grafikas
ir
darbotvarkė
Garantinio
fondo
lėšų
sąmata
Aprašymas
Informacija apie įmones,
kurioms
yra
vykdomos
restruktūrizavimo
procedūros.
Asmenų, teikiančių įmonių
bankroto
ir
restruktūrizavimo
administravimo paslaugas,
sąrašas.
Brandos
lygis
★
Prieiga
.lt/Restrukturizavimas.p
hp?Tipas=1
Priemonės ir
standartai
HTML,
tekstinė
★
.lt/Administratoriai.php?
Tipas=6
HTML,
informacija.
Priežiūros
ataskaitos,
planuojamų
tikrinti
administratorių sąrašas.
Informacija
apie
jau
prasidėjusias varžytynes bei
jose išparduodamą turtą.
Duomenys
apie
nagrinėjamas
paraiškas,
išmokoms
iš
garantinio
fondo
gauti,
skiriamas
išmokas darbuotojams ir apie
šių lėšų panaudojimą.
Garantinio fondo tarybos
personalinė sudėtis.
★
.lt/Prieziura.php
Galimybė
atsiųsti
★
.lt/Varzytines.php?Tipas
=1
.lt/Fondas.php?Tipas=1
HTML,
tekstinė
Galimybė
atsiųsti
Informacija apie garantinio
fondo
tarybos
posėdžių
grafiką ir darbotvarkę.
★
.lt/Doc/GF_sudetis_14_
08_06.pdf
Garantinio
fondo
lėšų
sąmatos
ir
įvykdymo
ataskaitos.
★
★
HTML,
tekstinė
atsiųsti duomenis PDF ir
DOC formatais.
Galimybė
atsisiųsti
★
http://www.vvtat.lt/inde
x.php?3768376768
HTML,
informacija.
★★
x.php?2486637055
Galimybė
atsisiųsti
duomenis DOC formatu.
★
x.php?3768376768
Galimybė
atsisiųsti
★
x.php?2109348192
Galimybė
atsisiųsti
★
x.php?2983683856
Galimybė
atsisiųsti
duomenis PDF, DOC
formatais.
Garantinio
Garantinio fondo veiklos
fondo veiklos metų ataskaitos.
metų ataskaitos
Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba
Nesaugūs
Informacija apie produktų
maisto
saugos bylas.
produktai
Ataskaitos
Vartotojų skundų dėl maisto
produktų
ir
viešojo
maitinimo paslaugų analizės
ataskaitos.
Rinkos
Maisto produktų rinkos
priežiūros
priežiūros
analizės
ataskaitos
ataskaitos.
Nesaugūs
ne Informacija apie produktų
maisto
saugos
bylas,
RAPEX
produktai
ataskaitos.
Ne
maisto Atliktų tyrimų rezultatai.
produktų
rinkos kontrolė
★
★
tekstinė
HTML,
tekstinė
atsiųsti duomenis PDF
formatu.
HTML,
tekstinė
atsiųsti duomenis PDF
formatu.
135
tekstinė
Iniciatyva
Aprašymas
Nutarimai dėl
nesąžiningų
sutarčių sąlygų
Stebėsena
Tarnybos
nutarimai
dėl
nesąžiningų sutarčių sąlygų
taikymo.
Nesąžiningos
komercinės
veiklos
stebėsenos
(monitoringo) rezultatai.
Bylos dėl reklamos įstatymo
pažeidimų.
Brandos
lygis
★★
Prieiga
x.php?2328403217
Priemonės ir
standartai
Galimybė
atsisiųsti
duomenis PDF, DOC
formatais.
Galimybė
atsisiųsti
duomenis PDF, DOC
formatais.
HTML,
tekstinė
formatu.
HTML,
tekstinė
formatu.
★★
x.php?3897871993
★
x.php?3044059635
Gautų vartotojų skundų dėl
turizmo paslaugų analizės
rezultatai, vykdytos vartotojų
(turistų) teisių apsaugos
apskaitos analizės rezultatai.
Vykdytos vartotojų (keleivių)
teisių apskaitos ataskaitos
analizės rezultatai, gautų
vartotojų skundų dėl oro
vežėjų teikiamų paslaugų
analizės rezultatai.
Vykdytos vartotojų (keleivių)
teisių apsaugos ataskaitos.
★★
x.php?39836253
★
x.php?1380398635
HTML,
tekstinė
atsisiųsti duomenis DOC
formatu.
★
x.php?3383094666
HTML,
informacija.
Vartotojų
skundų
nagrinėjimo ataskaitos.
★
x.php?1887800489
Galimybė
atsisiųsti
Ryšių reguliavimo tarnybos
veiklos ataskaitos.
★
x.php?3088449280
Galimybė
atsisiųsti
duomenis DOC, PDF
formatais.
Kirpyklų,
kosmetikos,
★
tatuiruočių kabinetų, grožio
x.php?2071031651
salonų, soliariumų, baseinų,
skalbyklų, pirčių, saunų,
sporto klubų, apgyvendinimo
paslaugų kontrolės ataskaitų
analizė.
Valstybinė augalininkystės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos
Valstybinės
Pateikiami duomenys apie
http://www.vatzum.lt/lt/
★
augalininkystės augalų
dauginamąją
paslaugos/informacijostarnybos prie medžiagą,
augalininkystės
rinkmenos/
Žemės
ūkio produktų kokybės tyrimus,
ministerijos
augalų apsaugos produktų
informacijos
registraciją,
agrochemiją,
rinkmenos
augalų veisles, fitosanitariją.
Augalų
Augalų
dauginamosios
★
dauginamosios medžiagos
aprobavimo
paslaugos/informacijosmedžiagos
ataskaitos,
sertifikuotos
rinkmenos/augaluataskaitos
dauginamosios
medžiagos
kiekių ir kokybės duomenys,
Galimybė
atsisiųsti
duomenis PDF, DOC
formatais.
Bylos
Turizmo
paslaugų
analizės
ataskaitos
ir
Oro
vežimo
paslaugų
analizės
ir
ataskaitos
Geležinkelių
paslaugų
analizės
ir
ataskaitos
Energetikos
paslaugų
vartotojų
skundų analizė
Elektroninių
ryšių
ir
informacinės
visuomenės
paslaugų
ataskaitos
Rinkos
priežiūros
analizės
rezultatai
tekstinė
Galimybė
atsisiųsti
Galimybė
atsisiųsti
136
Iniciatyva
Aprašymas
stebėsenos rezultatai
GMO nustatymo.
Brandos
lygis
dėl
Pluoštinių kanapių produktų
tiekėjų sąrašas.
★
Atestuotų
dauginamosios
medžiagos tiekėjų sąrašas.
★
Augalininkystės
produktų
kokybės tyrimų
rezultatai
Kasmetinių grūdų derliaus
kokybės tyrimų rezultatai,
atestuotų
grūdus
superkančių ūkio subjektų
laboratorijų sąrašas.
Atliekamų kokybės tyrimų
sąrašas.
★
Registruotų augalų apsaugos
produktų
etikečių
profesionaliam naudojimui
duomenys.
★
Informacija
apie
naudotojams
parduotų
augalų apsaugos produktų
kiekį ir skyriaus ataskaitos.
Augalų
veislių
ūkinio
vertingumo
duomenys,
informaciniai leidiniai.
★
Fitosanitarijos
skyriaus
veiklos ataskaitos, prekių
saugojimo
ir
muitinio
tikrinimo
vietų
sąrašas,
plakatai, lankstinukai.
Informacija
apie
planuojamos
paruošti
žieminių
kultūrų
sertifikuotos sėklos kiekį
(tonomis) 2014 m. rudens
sėjai.
Informacija apie valstybės
rinkliavos dydžius už augalų
dauginamosios
medžiagos
sertifikavimą
ir
sėklos
kokybės rodiklių nustatymą
ir apmokėjimą.
Grūdų ir jų produktų kokybės
įvertinimo ir dokumentų
išdavimo tarifai.
Augalų veislių
duomenys
Fitosanitarijos
duomenys
Žieminių
kultūrų
sertifikuotos
sėklos kiekis
Rinkliavos
Grūdų ir
produktų
kokybės
jų
Priemonės ir
standartai
dauginamojimedziaga/##2014
Pluoštinių
kanapių
produktų
tiekėjai
Atestuoti
dauginamosios
medžiagos
tiekėjai
Augalininkystės
produktų
kokybės
tyrimai
Augalų
apsaugos
produktų
registravimo
duomenys
Agrochemijos
duomenys
Prieiga
http://www.vatzum.lt/up
loads/documents/daugin
amoji_medziaga/pk_sar
asas/pk20141110.pdf
amoji_medziaga/sarasas
/atestuotu_sarasas20141
114.pdf
paslaugos/informacijosrinkmenos/augalininkyst
es-produktu-kokybestyrimai/
loads/documents/apktls/
atliekamu_tyrimu_saras
as.pdf
paslaugos/informacijosrinkmenos/augaluapsaugos-produkturegistracija/
paslaugos/informacijosrinkmenos/agrochemija/
Galimybė
atsisiųsti
★
paslaugos/informacijosrinkmenos/augaluveisles/#avuv_duomenys
Galimybė
atsisiųsti
★
paslaugos/informacijosrinkmenos/fitosanitarija/
Galimybė
atsisiųsti
★
amoji_medziaga/2014_s
ekla_rudens_sejai_be_ti
ekju_1.pdf
Galimybė
atsisiųsti
★
amoji_medziaga/valstybs
_rinkliavos_dydiai_ir_j_
apmokjimas_eur.pdf
Galimybė
atsisiųsti
★
loads/documents/apktls/
grudu_tarifai.pdf
Galimybė
atsisiųsti
★
Galimybė
atsisiųsti
Galimybė
atsisiųsti
Galimybė
atsisiųsti
Galimybė
atsisiųsti
Galimybė
atsisiųsti
137
Iniciatyva
Aprašymas
Brandos
lygis
įvertinimo
tarifai
Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija
Asmens
Duomenys apie asmens
★
duomenų
duomenų valdytojus.
valdytojų
valstybės
registras
Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos
Informacinės
Paslaptyje
nelaikoma
★★
rinkmenos
informacija apie mokesčių
mokėtojus, VMI teikiamas
dokumentų formas.
Atviri
duomenys
Prieiga
Priemonės ir
standartai
https://www.ada.lt/inde
x.php?525515500
HTML,
tekstinė
informacija,
paieškos
http://www.vmi.lt/cms/r
inkmenos190
HTML,
tekstinė
informacija,
paieškos
funkcija,
filtravimas;
galimybė
atsisiųsti
duomenis PDF, XLS,
DOC formatais.
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus
XML
formatu.
Specialų
apmokestinimo
momentą taikančių PVM
mokėtojų duomenys, PVM
mokėtojų įregistravimo ir
išregistravimo sąrašai.
Teisės aktai.
★★★
http://www.vmi.lt/cms/a
tviri-duomenys
★
http://www.vmi.lt/cms/t
eises-aktai1
HTML,
informacija.
VMI
administruojamų
nacionalinio
biudžeto
pajamų surinkimo apžvalga
rinkiniai.
★★
taskaitu-archyvas
★
http://www.vmi.lt/cms/
biudzeto-suvestine
atsisiųsti PDF, XLS
formatais.
★
darbo-uzmokestis
HTML,
informacija.
Finansinės
ataskaitos
VMI prie FM valstybės
nustatytasis
(paskirtasis)
darbo užmokestis (įskaitant
pareiginę algą, priedus už
tarnybos Lietuvos valstybei
stažą ir kvalifikacinę klasę)
Finansinių
ataskaitų
rinkiniai.
★
http://www.vmi.lt/cms/f
inansiniu-ataskaiturinkiniai
atsisiųsti
PDF,
kai
kuriuos XLS formatu.
Anoniminės
apklausos
Anoniminių
statistika.
★
noniminiu-apklausustatistika
Deklaravimas
Deklaravimų statistika.
★★
deklaravimu-statistika
Mokesčių
mokėtojai
Mokesčių
statistika.
mokėtojų
★★
mokesciu-moketojai1
Parama
Paramos
apskaičiavimo
statistika pagal juridinių
asmenų teisines formas,
apskritis, sumų intervalus ir
★★
paramos-statistika
atsisiųsti XLS, XLSX,
PDF formatais.
Teisinė
informacija
Biudžeto
apžvalga
Biudžeto
vykdymas
Darbo
užmokestis
apklausų
138
tekstinė
tekstinė
Iniciatyva
Paslaugos
Aprašymas
apskaičiuotas
sumas
politinėms partijoms.
Paslaugų ataskaitos.
Higienos institutas
Metinių
Pateikiamos sveikatos įstaigų
sveikatos
metinių ataskaitų suvestinės
statistikos
šalies, apskričių, savivaldybių
ataskaitų
lygmeniu.
suvestinės
Gimimų
Leidinyje
pateikiami
medicininiai
duomenys
apie
gimimų
duomenys
medicininius
aspektus:
gimdyvių
ir
naujagimių
sveikata,
nėštumo
bei
gimdymo
komplikacijos,
negyvagimių ir naujagimių
mirties priežastys.
Lietuvos
Leidinyje
pateikiami
sveikatos
duomenys apie Lietuvos
statistika
gyventojų sveikatos būklę ir
sveikatos įstaigų veiklą.
Lietuvos
Informacinėje
sistemoje
sveikatos
kaupiami Lietuvos sveikatos
statistikos
statistikos
rodikliai
rodikliai
teritorinių vienetų lygyje
Lietuvos
Statistinė informacija apie
Respublikos
kraujo donorus ir tonacijas.
kraujo donorų
registro
statistiniai
duomenys
Mirties
Statistiniai duomenys apie
priežasčių
mirties
priežastis
pagal
registro
pasirinktus parametrus.
duomenys
Profesinių ligų Sergamumo
profesinėmis
registro
ligomis rodikliai, ataskaitos,
duomenų
statistika.
suvestinės
Metinių
Pateikiamos sveikatos įstaigų
sveikatos
metinių ataskaitų suvestinės
statistikos
šalies, apskričių, savivaldybių
ataskaitų
lygmeniu.
suvestinės
Sveikatos
Pateikiama
lyginamoji
statistika
statistika įvairiais sveikatos
aspektais.
Gyventojų
Leidinyje
pateikiamas
sergamumas
Lietuvos
gyventojų
apskrityse
ir sergamumas (nauji atvejai),
savivaldybėse
bendrasis sergamumas (visi
atvejai) ir sergantys asmenys
apskrityse ir savivaldybėse
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
★★
paslaugu-ataskaitos
★★
http://sic.hi.lt/spec_info
/met_ata.php
★
http://www.hi.lt/content
/gim_med_duom.html
Paieškos
funkcija,
filtravimas;
galimybė
atsisiųsti
duomenis
PDF, DOC ir XLS
formatais.
Galimybė
atsisiųsti
★
/liet_sveik_stat.html
Galimybė
atsisiųsti
★
http://sic.hi.lt/webdps/p
aram.php
Tekstinė
informacija,
filtravimas.
★
/statist_info_kraujo_do
n_ir_donac.html
Galimybė
atsisiųsti
★★
/paieskos_priem.html
★
/prof_lig_stat.html
HTML,
tekstinė
informacija, filtravimas;
galimybė
atsisiųsti
Galimybė
atsisiųsti
★★
http://sic.hi.lt/spec_info
/met_ata.php
★
http://sic.hi.lt/html/sv_s
tatistika.htm
Paieškos
funkcija,
filtravimas;
galimybė
atsisiųsti
duomenis
PDF, DOC ir XLS
formatais.
HTML,
tekstinė
ir
grafinė informacija.
★★
/gyv_serg_apskrityse_sa
vival.html
Galimybė
atsisiųsti
duomenis DOC ir DOCX
formatais.
139
Iniciatyva
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
★
/hsp_duom_atask.html
Galimybė
atsisiųsti
★★
/gyventoju_sveikata_ir_
sveik_priez.html
Galimybė
atsisiųsti
duomenis DOC ir DOCX
formatais.
★★
http://sic.hi.lt/html/fond
as.htm
Galimybė
peržiūrėti/atsisiųsti
duomenis XLSX online
formatu.
Higienos instituto Sveikatos
★
informacijos centro Mirties
/mirties_priezastys_leid.
atvejų ir jų priežasčių
html
valstybės
registro
parengtuose
leidiniuose
pateikiama
apibendrinti
mirusių nuolatinių Lietuvos
gyventojų mirties priežasčių
duomenys.
Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos
Informacija
Teikiama informacija apie
https://portal.nma.lt/nm
★
apie
pareiškėjus
/
paramos
apareiškėjus ir gavėjus pagal programinį
portal/pages/par_viesini
paramos
dokumentą arba pareiškėją.
mas_search
gavėjus
Informacija
Informacija apie išmokėtą
https://portal.nma.lt/nm
★
apie išmokėtą paramą pagal priemones.
aparamą
portal/pages/fas_search
Galimybė
atsisiųsti
Hospitalinių
infekcijų
epidemologinės priežiūros
duomenys
Lietuvos
gyventojų
sveikata
Visuomenės
sveikatos
stebėsenos
duomenų
fondas
Mirties
priežastys
Aprašymas
pagal tam tikra ligas ir ligų
grupes.
Hospitalinių infekcijų ir jų
sukėlėjų
paplitimo,
hospitalinių
infekcijų
sergamumo ir jų rizikos
veiksnių
dažnumo
reanimacijos ir intensyvios
terapijos
skyriuose
bei
operacinių žaizdų infekcijų ir
jų rizikos veiksnių dažnumo
chirurgijos
skyriuose
duomenys.
Leidinyje
pateikiami
duomenys apie gyventojų
demografinę
situaciją,
sveikatos būklę, sveikatos
priežiūros įstaigų veiklą ir
išteklius.
Informacinėje
sistemoje
kaupiami Lietuvos sveikatos
statistikos
rodikliai
nacionaliniame lygyje.
Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija
Komisijos
Teikiama informacija apie
★
planinių
komisijos
planinių
patikrinimų
patikrinimo planą, vykdant
planas
ūkio subjektų priežiūrą.
Perdavimo
Elektros energijos perdavimo
★
licenciją
licenciją turinčių įmonių
turinčios
sąrašas.
įmonės
HTML,
tekstinė
informacija,
paieškos
HTML,
tekstinė
informacija,
paieškos
http://www.regula.lt/Pus
lapiai/bendra/Veikla/uki
o-subjektu-prieziura.aspx
HTML,
informacija
tekstinė
http://www.regula.lt/ele
ktra/Puslapiai/licencijos
%20ir%20leidimai/perda
vimo-licencija-turinciosimones.aspx
HTML,
informacija.
tekstinė
140
Iniciatyva
Aprašymas
Elektros
energijos
skirstymo
licencijas
turinčios
įmonės
Nepriklausomo
elektros
energijos
tiekimo
licencijas/leidi
mus turinčios
įmonės
Visuomeninio
elektros
energijos
tiekimo
licencijas
turinčios
įmonės
Gamintojų
sąrašas
Elektros energijos skirstymo
licencijas turinčių įmonių
sąrašas.
Brandos
lygis
★
Nepriklausomo
elektros
energijos teikimo licencijas
turinčių įmonių sąrašas.
★
Visuomeninio
elektros
energijos teikimo licencijas
★
Gamintojų,
kurie
pasigamintą elektros energiją
naudoja
savo
ūkiniams
poreikiams, sąrašas.
★
Tarifai
Elektros energijos kainos.
★
Viešuosius
interesus
elektros
energetikos
sektoriuje
atitinkančios
paslaugos
Rinkos kaina
Viešuosius
atitinkančių
sąrašas.
interesus
paslaugų
★
Statistika
apie
vidutinę
elektros energijos rinkos
kainą pagal mėnesius.
Komisijos apskaičiuoti ir
patvirtinti elektros energijos
įrenginių prijungimo prie
elektros tinklų įkainiai.
Elektros energijos rinkos
stebėsenos ataskaitos.
★
Prisijungimo
įkainiai
Elektros
energijos
rinkos
stebėsena
Perdavimo
licencijas
turinčios
įmonės
Gamtinių dujų
skirstymo
licencijas
Prieiga
%20ir%20leidimai/elektr
os-energijos-skirstymolicencijas-turinciosimones.aspx
%20ir%20leidimai/nepri
klausomo-elektrosenergijos-tiekimolicencijas-leidimusturincios-imones.aspx
%20ir%20leidimai/visuo
meninio-elektrosenergijos-tiekimolicencijas-turinciosimones.aspx
ktra/Puslapiai/gamintoju
-sarasas/gamintojusarasas.aspx
Priemonės ir
standartai
HTML,
tekstinė
informacija.
HTML,
informacija.
tekstinė
HTML,
informacija.
tekstinė
Galimybė
duomenis
formatu.
atsisiųsti
XLSX
ktra/Puslapiai/tarifai/ele
ktros-energijoskainos.aspx
ktra/Puslapiai/viesuosius
-interesus-elektrosenergetikos-sektoriujeatitinkanciospaslaugos.aspx
HTML,
tekstinė
informacija ir grafinė
informacija.
ktra/Puslapiai/statistika.
aspx
ktra/Puslapiai/prijungim
o-ikainiai.aspx
HTML,
tekstinė
informacija ir grafinė
informacija.
HTML,
tekstinė
informacija.
★
ktra/Puslapiai/elektrosrinkos-apzvalga/rinkosstebesena.aspx
Galimybė
atsisiųsti
Gamtinių dujų perdavimo
sąrašas.
★
HTML,
informacija.
tekstinė
Gamtinių dujų paskirstymo
sąrašas.
★
http://www.regula.lt/duj
os/Puslapiai/sarasai/per
davimo-licencijasturincios-imones.aspx
os/Puslapiai/sarasai/ga
mtiniu-duju-skirstymo-
HTML,
informacija.
tekstinė
★
HTML,
informacija.
141
tekstinė
Iniciatyva
turinčios
įmonės
Gamtinių dujų
tiekimo
licencijas
turinčios
įmonės
Aprašymas
Brandos
lygis
Gamtinių
dujų
tiekimo
sąrašas.
★
Rinkos
operatoriaus
licencijas
turinčios
įmonės
Rinkos
licencijas
sąrašas.
★
Gamtinių dujų
kainos
struktūra
buitiniams
vartotojams
Dujų kainos.
★
Prijungimo
įkainiai
AB
„Lietuvos
dujos“
prijungimo
prie
dujų
sistemos įkainiai galiojantys
nuo 2014 m. sausio 1 d.
Gamtinių
dujų
rinkos
stebėsenos ataskaitos.
★
Gamintojų,
naudojančių
atsinaujinančius
energijos
šaltinius, sąrašas.
★★
Gamintojų,
ketinančių
pasinaudoti
ar
jau
pasinaudojusių
parama
projektams
vystyti
atsinaujinančių
išteklių
energetikos sektoriuje po
Atsinaujinančių
išteklių
energetikos
įstatymo
įsigaliojimo, sąrašas.
★★
Gamintojų,
ketinančių
pasinaudoti
ar
jau
pasinaudojusių
parama
projektams
vystyti
atsinaujinančių
išteklių
energetikos sektoriuje iki
Atsinaujinančių
išteklių
energetikos
įstatymo
įsigaliojimo, sąrašas.
Gamtinių dujų
rinkos
stebėsena
Gamintojai,
naudojantys
atsinaujinančius energijos
išteklius
Parama
atsinaujinančių
išteklių
gamintojams
po
Atsinaujinanči
ų
išteklių
energetikos
įstatymo
įsigaliojimo
Parama
atsinaujinančių
išteklių
gamintojams
iki
Atsinaujinančių
išteklių
energetikos
įstatymo
įsigaliojimo
Elektros
energijos
gamintojams,
naudojantiems
operatoriaus
turinčių įmonių
Fiksuoti supirkimo tarifai.
Prieiga
licencijas-turinciosimones.aspx
os/Puslapiai/sarasai/ga
mtiniu-duju-tiekimolicencijas-turinciosimones.aspx
os/Puslapiai/sarasai/rink
os-operatoriauslicencijas-turinciosimones.aspx
Priemonės ir
standartai
HTML,
informacija.
tekstinė
HTML,
informacija.
tekstinė
os/Puslapiai/dujukainos/gamtiniu-dujukainos-strukturabuitiniamsvartotojams.aspx
os/Puslapiai/prijungimoikainiai.aspx
HTML,
tekstinė
os/Puslapiai/dujurinkos-apzvalga/rinkosstebesena.aspx
www.regula.lt/SiteAssets
/atsinaujinantysistekliai/Gamintoju_sara
sas_1_punktas_2014_01
_31.xls
/atsinaujinantysistekliai/gamintojai_III_
2013_03_15.xls
Galimybė
atsisiųsti
★★
/atsinaujinantysistekliai/gamintojai_IV_
2013_03_15.xls
Galimybė
atsisiųsti
★
http://www.regula.lt/atsi
naujinantysistekliai/Puslapiai/fiksuo
ti-tarifai.aspx
HTML,
tekstinė
★
HTML,
informacija.
ir
tekstinė
Galimybė
atsisiųsti
Galimybė
atsisiųsti
142
ir
Iniciatyva
Brandos
lygis
Prieiga
Vidutinės kuro kainos.
★
Šilumos
teikimo
licencijų
turėtojai
Šilumos teikimo licencijas
★
http://www.regula.lt/silu
ma/Puslapiai/kuro-irperkamos-silumoskainos/vidutine-salieskuro-zaliavos-kaina.aspx
ma/Puslapiai/licencijavi
mas/licencijuturetojai.aspx
Nepriklausomi
šilumos
gamintojai
Nepriklausomo
šilumos
gamintojo statusą turinčių
ūkio subjektų sąrašas.
★
Nepriklausomi
šilumos
gamintojai
(nereguliuojami)
Šilumos kainos
Nepriklausomų
šilumos
gamintojų,
pripažintų
nereguliuojamais, sąrašas.
★
Šilumos
kainos
pagal
Lietuvos žemėlapio vietą.
★
Šilumos kainų
statistika
Šilumos kainų
pagal mėnesį.
statistika
★
Šilumos
sektoriaus
rodikliai
Šilumos sektoriaus rodikliai:
karšto vandens apskaitos
prietaisų
aptarnavimo
mokesčiai, šilumos tiekėjų
lyginamosios
analizės
rodikliai, duomenys vidutinei
svertinei kapitalo kainai
skaičiuoti, šilumos tiekėjų
suskirstymas į grupes.
Informacija
apie
kuro
kompensacijos dedamąją.
★
Geriamojo vandens tiekimo
ir
nuotekų
tvarkymo
paslaugų kainos.
★
Vandens sektoriaus veiklos
rodikliai.
★
atsinaujinančius energijos
išteklius,
supirkimo
tarifai
Vidutinė šalies
kuro (žaliavos)
kaina
Informacija
apie
nepadengtų
sąnaudų
dedamąsias
Vandens kainos
Vandens
sektoriaus
rodikliai
Aprašymas
★
ma/Puslapiai/nepriklaus
omi%20silumos%20gami
ntojai/nepriklausomisilumos-gamintojai.aspx
ma/Puslapiai/nepriklaus
omi%20silumos%20gami
ntojai/nepriklausomisilumos-gamintojai.aspx
ma/Puslapiai/silumoszemelapis/silumoszemelapis.aspx
ma/Puslapiai/statistika.a
spx
ma/Puslapiai/silumossektoriaus-rodikliai.aspx
ma/Puslapiai/informacij
a-apie-nepadengtusanaududedamasias.aspx
http://www.regula.lt/van
duo/Puslapiai/geriamojo
-vandens-tiekimo-irnuoteku-tvarkymopaslaugu-kainos.aspx
http://www.regula.lt/van
duo/Puslapiai/vandenssektoriaus-rodikliai.aspx
Priemonės ir
standartai
HTML,
informacija.
tekstinė
HTML,
tekstinė
kai kuriuos duomenis
atsisiųsti DOC, DOCX ir
PDF formatais.
HTML,
tekstinė
informacija.
HTML,
informacija.
tekstinė
HTML,
tekstinė
ir
grafinė (taip pat ir
geografiškai
atvaizduota)
HTML,
tekstinė
ir
HTML,
tekstinė
atsisiųsti dokumentus
XLS, PDF formatu.
HTML,
tekstinė
PDF, DOC ir DOCX
formatais.
Galimybė
atsisiųsti
dokumentą
PDF
formatu.
Galimybė
dokumentus
formatu.
143
atsisiųsti
PDF
Iniciatyva
Brandos
Prieiga
lygis
Valstybinė ne maisto produktų inspekcija prie Ūkio ministerijos
Pavojingų
Nuolatinės
potencialiai
http://www.vnmpi.lt/lt/
★★
slėginių
pavojingų
įrenginių
paslaugos/licencijos_236
įrenginių
priežiūros
licencijų
3.html
priežiūros
registracijos žurnalas.
licencijos
VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras
Žemės ūkio ir Informacija apie galvijų
http://www.vic.lt/?mid=
★
maisto
skerdimą, supirkimo kainas,
341
produktų
šalutinių gyvūninių produktų
rinkos
kiekius, kiaulių skerdimo
informacinė
apimtis ir kt.
sistema
Ūkinių gyvūnų Statistinė informacija apie
★
registras
galvijų,
karvių,
arklių
218
skaičiaus dinamiką, galvijų
eksportą, galvijų, karvių,
arklių
skaičiaus
pasiskirstymą
pagal
savivaldybes, mėsinių ir
mišrūnų galvijų skaičiaus
pasiskirstymas pagal veisles.
Veislinių
Informacija
apie
★
gyvūnų
kontroliuojamų karvių bandų
217
informacinė
produktyvumą ir bandų
sistema
pasiskirstymą pagal karvių
skaičių.
Pieno gamybos Informacija
apie
pieno
★
kvotų
gamybos
ir
perdirbimo
414
informacinė
kvotas.
sistema
Paraiškų
2013-2014 m. žemės ūkio
★
priėmimo
naudmenų ir kitų plotų
215
informacinė
deklaravimo
duomenų
sistema
palyginimas.
Žemės ūkio ir Žemės ūkio valdų būklės
★
kaimo
verslo apžvalgos.
403
registras
Ūkininkų ūkių Ūkininkų
ūkių
registro
★
registras
duomenų apžvalga.
213
Traktorių,
savaeigių
ir
žemės
ūkio
mašinų ir jų
priekabų
registras
Kooperatinių
bendrovių
(kooperatyvų)
pripažinimas
žemės
ūkio
kooperatinėmis
bendrovėmis
Aprašymas
Bendras Traktorių, savaeigių
ir žemės ūkio mašinų ir jų
priekabų registro objektų
skaičius pagal savivaldybes.
★
212
Kooperatinių
bendrovių
(kooperatyvų) sąrašas.
★
211
Priemonės ir
standartai
Galimybė
dokumentą
formatu.
atsisiųsti
DOC
HTML,
informacija.
tekstinė
HTML,
grafinė
kai kuriuos duomenis
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
PDF
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
PDF
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
PDF
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus
PDF
formatu.
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus
PDF
formatu.
HTML,
grafinė
PDF formatu.
HTML,
grafinė
PDF formatu.
144
Iniciatyva
(kooperatyvais)
Oficialiosios
statistikos
formos
Teisinė
informacija
Aprašymas
Brandos
lygis
Prieiga
Oficialiosios
statistikos
formų suvestinės.
★
533
Teisės aktai.
★
83
Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos
Išvados
dėl Patvirtintos
išvados
dėl
★★
žemės, miško, žemės,
miško,
vandens
vandens
telkinio
perdavimo
telkinio
nuosavybėn neatlygintinai, į
perdavimo
kurias
piliečiams
dar
nuosavybėn
neatkurtos
nuosavybės
neatlygintinai
teisės.
Žemės
Informacija
apie
žemės
★
reformos
reformos
žemėtvarkos
žemėtvarkos
projektus pagal teritorinį
projektai
skyrių.
Priemonės ir
standartai
Galimybė
dokumentus
formatu.
HTML,
informacija,
filtravimas
atsisiųsti
PDF
tekstinė
paieška,
http://www.nzt.lt/popup
2.php?item_id=782
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška,
filtravimas;
galimybė
XLS formatu.
http://www.nzt.lt/go.php
/lit/Zemes-reformoszemetvarkos-projektai/1
HTML,
tekstinė
galimybė
atsisiųsti
dokumentus
PDF
formatu.
HTML,
tekstinė
Prašymų
nagrinėjimo
eiga
Teritorijų
planavimo
dokumentai
Informacija apie asmenų
pateiktus prašymus pirkti
valstybinę žemę.
Informacija apie teritorijų
planavimo
dokumentus,
pagal projektus, skyrius ir
būseną.
★
2.php?item_id=868
★
/Teritoriju-planavimodokumentai-
Sutikimų
valstybinėje
žemėje
tiesti
susisiekimo
komunikacijas,
tinklus ir statyti
statinius,
statyti
nesudėtingus
statinius,
statyti statinius
valstybiniuose
vandens
telkiniuose,
statyti statinius
sklypuose,
besiribojančiuo
se su valstybine
žeme, sąrašai
Laisva
valstybinė žemė
Sutikimų valstybinėje žemėje
tiesti
susisiekimo
komunikacijas, tinklus ir
statyti
statinius,
statyti
nesudėtingus
statinius,
statyti
statinius
valstybiniuose
vandens
telkiniuose, statyti statinius
sklypuose, besiribojančiuose
su valstybine žeme, sąrašai
pagal projektus, skyrius ir
būseną.
★
/lit/Sutikimuvalstybineje-zemejetiesti-susisiekimokomunikacijas-tinklus-irstatyti...uose-statytistatinius-sklypuo/1
Laisvos valstybinės žemės
plotai pagal teritorinį skyrių.
★
/lit/Laisvos-valstybineszemes-plotai
Tikrinami
žemėtvarkos
Informacija apie parengtų
žemėtvarkos
planavimo
dokumentų tikrinimo eigą.
★
2.php?item_id=725
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška,
kuriuos
dokumentus
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška,
kuriuos
dokumentus
atsisiųsti DOC, PDF,
DWG formatais.
HTML,
filtravimas;
galimybė
atsisiųsti
dokumentus
PDF
formatu.
HTML,
filtravimas,
tekstinė informacija.
145
Iniciatyva
Aprašymas
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
planavimo
dokumentai
Žvejybos plotų
nuomos
aukcionai
Informacija apie aukcionus
dėl teisės naudoti žvejybos
plotus.
★
/lit/Zvejybos-plotunuomos-aukcionai
Erdvinių
duomenų
rinkinių
žemėlapių
sąrašas
Informacija apie valstybinius
georeferencinius erdvinius
duomenų
rinkinius
ir
georeferencinio
pagrindo
žemėlapius.
★
Žemėlapių
skaidymo lapas
schemos
Valstybinių georeferencinių
erdvinių duomenų rinkinių ir
georeferencinio
pagrindo
žemėlapių skaidymo lapais
schemos LKS94 koordinačių
sistemoje.
★
Žemėtvarkos
planavimo
dokumentų
rengėjų,
matininkų
ir
geodezininkų
žinybinis
registras
Informacija
apie
žemės
reformos
žemėtvarkos
projektų
ir
jiems
prilyginamų
žemės
sklypų
planų rengimą
kadastro
vietovėse
Informacija
apie kadastro
vietovėse
nustatytus
žemės
reformos
žemėtvarkos
projektų
rengimo,
jų
patvirtinimo
bei numatomų
skelbti
naujų
žemėtvarkos
projektų
rengimo
terminus
Informacija
apie
žemėtvarkos
planavimo
dokumentų
rengėjų,
geodezininkų,
matininkų
kvalifikacijos pažymėjimus.
★★
/lit/Valstybiniaigeoreferenciniaierdviniu-duomenurinkiniai-irgeoreferenciniopagrindo-zemelapiai
/lit/Valstybiniugeoreferenciniu-erdviniuduomenu-rinkiniu-irgeoreferenciniopag...KS94-koordinaciusistemoje
2.php?item_id=3810
HTML,
tekstinė
PDF formatu.
HTML,
tekstinė
informacija.
Suvestiniai duomenys apie
žemės reformos žemėtvarkos
projektų ir jiems prilyginamų
žemės sklypų planų rengimą
kadastro vietovėse.
★
/lit/Informacija-apiezemes-reformoszemetvarkos-projektu-irjiems-prilyginamuzemes-sklypu-planurengima-kadastrovietovese
HTML,
tekstinė
Informacija apie kadastro
vietovėse nustatytus žemės
reformos
žemėtvarkos
projektų
rengimo,
jų
patvirtinimo bei numatomų
skelbti naujų žemėtvarkos
projektų rengimo terminus
pagal skyrius.
★
/lit/Informacija-apiekadastro-vietovesenustatytus-zemesreformos-zemetvarkosprojek...rkos-projekturengimo-terminus
HTML,
tekstinė
ir
HTML,
tekstinė
PDF formatu.
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška,
filtravimas;
galimybė
XLS formatu.
146
Iniciatyva
Aprašymas
Žemės
grąžinimas
natūra
Piliečių
nuosavybės
teisių į žemę
atkūrimas
kaimo
teritorijoje
Piliečių
nuosavybės
teisių į žemę
atkūrimas
miestų
teritorijoje
Asmeniniam
ūkiui
naudojamos
žemės
privatizavimas
Valstybinės
žemės
ūkio
paskirties
žemės
pardavimas
Piliečių,
pageidaujančių
naujų
žemės
sklypų
individualiai
statybai
miestuose, eilės
ir naujų žemės
sklypų detalieji
planai
Lietuvos
Respublikos
žemės fondas
Informacija
apie
grąžinimą natūra.
Lietuvos
Respublikos
žemės
fondo
struktūros
pakitimai 19912002 m.
Lietuvos
Respublikos
žemės
fondo
valstybinės
žemės
įvertinimas
Nekilnojamojo
turto registre
įregistruotų
statinių
žemės
Brandos
lygis
★
Piliečių nuosavybės teisių į
žemę
atkūrimo
kaimo
teritorijoje suvestinės.
★
Piliečių nuosavybės teisių į
žemę
atkūrimo
miestų
teritorijoje suvestinės.
★
Asmeniniam
ūkiui
naudojamos
žemės
privatizavimo suvestinės.
Prieiga
/lit/Zemes-grazinimasnatura
/lit/Pilieciu-nuosavybesteisiu-i-zeme-atkurimaskaimo-teritorijoje
Priemonės ir
standartai
Sąrašas naršyklėje.
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
PDF
/lit/Pilieciu-nuosavybesteisiu-i-zeme-atkurimasmiestu-teritorijoje
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
PDF
★
/lit/Asmeniniam-ukiuinaudojamos-zemesprivatizavimas
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
PDF
Informacijos apie valstybinės
žemės ūkio paskirties žemės
pardavimą suvestinės.
★
/lit/Valstybines-zemesukio-paskirties-zemespardavimas
HTML,
informacija.
tekstinė
Piliečių,
pageidaujančių
naujų
žemės
sklypų
individualiai
statybai
miestuose, eilės ir naujų
žemės sklypų detalieji planai
pagal skyrius.
★
/lit/Pilieciupageidaujanciu-naujuzemes-sklypuindividualiai-statybaimiestuose-eiles-ir-naujuzemes-sklypu-detaliejiplanai
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
PDF
Žemėlapio forma pateikiami
duomenys apie Lietuvos
Respublikos žemės fondą.
★
Informacija apie žemės fondo
sudėtį,
naudojimą
ir
pasiskirstymą.
★
/lit/LietuvosRespublikos-zemesfondas
/lit/LietuvosRespublikos-zemesfondo-strukturospakitimai-1991-2002-m
HTML,
grafinė
PDF formatu.
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus
PDF
formatu.
Respublikos žemės fondo
valstybinės žemės įvertinimą.
★
/lit/LietuvosRespublikos-zemesfondo-valstybines-zemesivertinimas
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
PDF
Informacija
apie
Nekilnojamojo turto registre
įregistruotų
statinių
apskaitos duomenis.
★
/lit/Nekilnojamojo-turtoregistre-iregistruotu-
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
PDF
147
Iniciatyva
Aprašymas
Brandos
lygis
apskaitos
duomenys
Nekilnojamojo
turto registro
duomenys apie
žemės sklypus,
teisių į juos ir
juridinių faktų
įregistravimą
Nekilnojamųjų
daiktų kadastro
duomenų bylos
Prieiga
Priemonės ir
standartai
statiniu-apskaitosduomenys
Nekilnojamojo turto registro
suvestiniai duomenys apie
žemės sklypus, teisių į juos ir
juridinių faktų įregistravimą.
★★
Nekilnojamųjų
daiktų
kadastro duomenų bylų
registravimo žurnalas.
★★
Radiacinės saugos centras
Veiklos
Radiacinės saugos centro
ataskaitos
veiklos ataskaitos už metus ir
gyventojų
apšvitos
radiologinių
tyrimų
ataskaitos.
Licencijų
Radiacinės saugos centro
sąrašas
išduotų galiojančių licencijų
verstis
veikla
su
jonizuojančiosios
spinduliuotės
šaltiniais
sąrašas.
Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarija
Kanceliarijos
Lietuvos
Respublikos
nuostatai
Prezidento
kanceliarijos
nuostatai ir vidaus tvarkos
aprašas.
/lit/Nekilnojamojo-turtoregistro-suvestiniaiduomenys-apie-zemessklypus-teisiu-i-juos-irjuridiniu-faktuiregistravima
/lit/Kadastro-duomenubylu-tikrinimas
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
XLS
★
http://www.rsc.lt/index.
php/pageid/331
Galimybė
dokumentus
formatu
atsisiųsti
PDF
★★
www.rsc.lt/index.php/pa
geid/888
Galimybė
dokumentą
formatu.
atsisiųsti
XLS
★★
http://www.president.lt/
lt/prezidento_institucija/
prezidento_kanceliarija_
760/kanceliarijos_nuosta
tai.html
HTML,
tekstinė
DOC formatu.
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška,
filtravimas;
galimybė
RTF formatu.
Valdymo
struktūros
schema
Lietuvos
Respublikos
Prezidento
kanceliarijos
valdymo struktūros schema.
★
760/valdymo_strukturos
_schema.html
Galimybė
dokumentą
formatu.
Viešieji
pirkimai
Lietuvos
Respublikos
Prezidento
kanceliarijos
supaprastintų
viešųjų
pirkimų
taisyklės,
informacija apie vykdomus
viešuosius pirkimus, viešųjų
pirkimų suvestinė ir mažos
vertės viešieji pirkimai.
Informacija
apie
darbo
užmokestį.
★★
760/viesieji_pirkimai_10
44.html
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus
DOCX,
PDF formatais.
★
760/darbo_uzmokestis.h
tml
Galimybė
dokumentą
formatu.
Darbo
užmokestis
148
atsisiųsti
PDF
atsisiųsti
PDF
Iniciatyva
Aprašymas
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
Brandos
lygis
★
★
Prieiga
760/finansine_informaci
ja.html
760/biudzeto_vykdymo_
ataskaitu_rinkiniai.html
Kūno kultūros ir sporto departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
Lietuvos sporto Lietuvos sporto statistikos
http://www.kksd.lt/inde
★
statistika
leidinių, dokumentų sąrašas
x.php?2967440937
– bendroji statistika ir
gyventojų apklausos.
Kūno kultūros Lietuvos kūno kultūros ir
★★
ir
sporto sporto specialistams išduotų
x.php?2154318170
veiklos leidimai leidimų
ir
suteiktų
kvalifikacinių
kategorijų
sąrašai.
Kūno kultūros Kūno kultūros ir sporto
★★
ir sporto fondo rėmimo fondui pateiktų
x.php?3443629325
lėšomis
projektų,
kurių
įgyvendinami
įgyvendinimui skirtos fondo
projektai
lėšos, sąrašas.
Teisės
aktų, Lietuvos
Respublikos
★★
reglamentuoįstatymų ir norminių aktų,
x.php?1713108494#
jančių
kūno reglamentuojančių
kūno
kultūrą
ir kultūrą ir sportą, sąrašas
sportą, sąrašas
Planavimo
Tarpinstituciniai, strateginiai
★★
dokumentai
veiklos planai ir veiklos
x.php?1234157877#
ataskaitos
Viešieji
Viešųjų pirkimų taisyklės,
★★
pirkimai
viešieji nereikalingo turto
x.php?3515464056#
aukcionai, viešųjų pirkimų
planai ir suvestinės.
Biudžeto
★
vykdymas
rinkiniai.
x.php?196294201#
Finansinės
ataskaitos
★
x.php?1613215626#
Kūno kultūros ir sporto
★
departamento prie Lietuvos
Respublikos
Vyriausybės
darbuotojų vidutinis mėnesio
nustatytasis
(paskirtasis)
darbo užmokestis litais,
neatskaičius mokesčių
Lietuvos nacionalinė Martyno Mažvydo biblioteka
x.php?3546919937#
Darbo
užmokestis
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
Priemonės ir
standartai
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus
PDF
formatu.
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
PDF
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus PDF, DOC,
PPT formatais.
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus DOC, PDF,
XLSX formatais.
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
XLS
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus DOC, RTF
formatais.
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus DOC, PDF
formatais.
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus DOC, XLS,
Galimybė
dokumentus
formatu.
Galimybė
dokumentus
formatu.
HTML,
informacija.
149
atsisiųsti
PDF
atsisiųsti
PDF
tekstinė
Iniciatyva
Nacionalinės
bibliotekos
elektroninis
katalogas
Suvestinis
katalogas
Nacionalinės
bibliografijos
duomenų
bankas
Bibliografiniai
ES
oficialieji
dokumentai
Kolekcijos
Nacionalinės
bibliotekos
kortelių vaizdų
katalogas
Lietuvos
elektroninių
Aprašymas
Nacionalinės
bibliotekos elektroniniame
kataloge
galite
rasti
informaciją apie lietuviškas
knygas, 1992 m. ir vėliau į
biblioteką
patekusius
dokumentus:
knygas
užsienio kalbomis, natas,
žemėlapius, periodinius ir
tęstinius leidinius, garso
įrašus
kompaktiniuose
diskuose,
kompiuterinius
dokumentus.
Bendra bibliogafinė sistema,
jungianti į vieną visumą
informaciją apie Lietuvos
bibliotekose
saugomus
dokumentus:
spaudinius,
mikrofilmus,
mikrofišas,
filmus, vaizdo juostas, audio
kasetes,
plokšteles,
elektroninius dokumentus,
disertacijas ir habilitacinius
darbus ir kt.
Nacionalinės bibliografijos
duomenų bankas pradėtas
kurti 1998 m. Jame jau
sukaupta per 2 553 400
valstybinės
einamosios,
nacionalinės
retrospektyvinės ir lituanikos
bibliografinių įrašų (2014 m.
sausio 1 d. duomenys).
Bibliografinė
Europos
Sąjungos
oficialiųjų
dokumentų bazė.
Nacionalinės
bibliotekos
fondai kaupiami nuo jos
įkūrimo 1919 m. LNB
fonduose saugoma per 7 mln.
egzempliorių
dokumentų.
LNB fondus sudaro trys
pagrindinės
dalys:
lietuviškos
spaudos
depozitas, pagrindinis fondas
ir specialieji rinkiniai.
Vaizdų kataloge pateikiami
abėcėlinių kortelių katalogų
lietuvių, rusų ir kitomis
užsienio kalbomis, natų
katalogo, plokštelių katalogo
ir nacionalinės bibliografijos
leidinių grafiniai vaizdai.
Elektroninių išteklių archyve
(EIA) nuo 2002 m. kaupiami
Lietuvos internete publikuoti
Brandos
lygis
★
Prieiga
http://lnb.libis.lt/index.j
sp
Priemonės ir
standartai
HTML,
paieškos
funkcija,
filtravimas;
PDF, JPG formatais.
★
http://www.libis.lt/
HTML,
paieškos
funkcija,
filtravimas;
PDF, JPG formatais.
★
http://nbdb.libis.lt/
HTML,
paieškos
funkcija,
filtravimas;
PDF, JPG formatais.
★
http://www3.lrs.lt/pls/es
aa/esaa_web.login
★
http://senas.lnb.lt/lnb/s
electPage.do?docLocator
=107&inlanguage=lt&pat
hId=20
HTML,
tekstinė
informacija, paieškos,
filtravimo funkcijos.
HTML,
tekstinė
informacija.
★
http://vaizdai.libis.lt/
HTML, tekstinė, grafinė
informacija.
★
http://eia.libis.lt/index.p
hp?paieska=abecele&pasi
rinkimas=pavadinimas&
HTML,
tekstinė
150
Iniciatyva
išteklių
archyvas
Veiklos
dokumentai
Finansinė
informacija
Teisės aktai
Aprašymas
elektroniniai
ištekliai
–
tinklalapiai,
periodiniai
leidiniai, vaizdo ir garso
dokumentai ir kt. 2005 m.
birželio mėnesį EIA buvo
sukaupta apie 10 000 000
failų.
Bibliotekos nuostatai, veiklos
planai, taisyklės.
Finansinė
atskaitomybė;
Biudžeto išlaidų sąmatos
vykdymas; Informacija apie
darbuotojų darbo užmokestį.
Bibliotekos teisės aktai.
Brandos
lygis
numeriai=false&isp=20&
raide=A-D
Priemonės ir
standartai
PDF, DOC formatais.
★
http://www.lnb.lt/apienb/veiklos-dokumentai
★
http://www.lnb.lt/apienb/finansine-informacija
★★
http://www.lnb.lt/apienb/teises-aktai
HTML,
tekstinė
DOC formatu
http://kvr.kpd.lt/heritag
e/
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija
(duomenų
atvaizdavimas
žemėlapyje), paieškos
http://archeologijosdb.k
pd.lt/
HTML,
tekstinė
filtravimo
funkcijos;
PDF formatu.
HTML, tekstinė, grafinė
filtravimo
funkcijos;
EPUB,
MobiPocket,
PDF,
HTML,
TXT
formatais.
Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos
Kultūros
Kultūros vertybių registro
★
vertybių
paskirtis – rinkti, kaupti,
registras
apdoroti, sisteminti, saugoti,
naudoti ir teikti Lietuvos
Respublikos nekilnojamojo
kultūros paveldo apsaugos
įstatyme,
Lietuvos
Respublikos
kilnojamųjų
kultūros vertybių apsaugos
įstatyme.
Leidimai
Leidimų
archeologiniams
★
archeologityrimams atlikti duomenų
niams
bazė.
tyrimams
atlikti
Virtuali
elektroninio
paveldo
sistema
Veiklos
ataskaitos
Darbo
užmokestis
Prieiga
Virtuali elektroninio paveldo
sistema
(VEPS)
yra
milžiniškas
skaitmeninis
lobynas, kuriamas pagal
Lietuvos kultūros paveldo
skaitmeninimo,
skaitmeninio
turinio
saugojimo
ir
prieigos
strategiją.
Kultūros
paveldo
departamento prie Kultūros
ministerijos
veiklos
ataskaitos.
★★★
http://www.epaveldas.lt/
home
★
http://www.kpd.lt/lt/pag
rindinismeniu/veikla/planavimodokumentai/kpd-veiklosataskaitos.html
Informacija apie Kultūros
paveldo departamento prie
Kultūros
ministerijos
darbuotojų atlyginimus.
★
rindinismeniu/veikla/darbouzmokestis/informacija-
151
Iniciatyva
Aprašymas
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
apie-darbouzmokesti.html
Nuostatai
Kultūros
paveldo
departamento nuostatai.
★
rindinismeniu/veikla/nuostatai.h
tml
HTML,
informacija.
Biudžeto
vykdymas
Biudžeto
ataskaitos.
vykdymo
★
rindinismeniu/veikla/biudzetovykdymo-ataskaitos.html
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
★
rindinismeniu/veikla/finansinesataskaitos-2.html
Archeologiniai
tyrinėjimai
Archeologiniai
Lietuvoje.
tyrinėjimai
★
http://www.atl.lt/
Lietuvos dvarai
Lietuvos
bazė.
duomenų
★
http://www.heritage.lt/d
varai/ppavadinimas.php
HTML,
tekstinė
filtravimo
funkcijos;
galimybė dokumentus
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija,
paieškos,
filtravimo
funkcijos.
★
http://www.am.lt/VI/rub
ric.php3?rubric_id=115
dvarų
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Lietuvos
Nuostatai, vidaus tvarkos
Respublikos
taisyklės, darbo užmokestis.
aplinkos
ministerijos
nuostatai,
vidaus tvarkos
taisyklės, darbo
užmokestis
HTML,
informacija.
tekstinė
tekstinė
http://www.am.lt/VI/art
icle.php3?article_id=890
8
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
★
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
★
http://www.am.lt/VI/art
icle.php3?article_id=146
52
Ūkio subjektų
priežiūra
Uždarosios
akcinės
bendrovės
ir
valstybės
įmonių, kurių savininko
teises ir pareigas įgyvendina
Aplinkos
ministerija,
rodikliai.
Aplinkos
apsaugos
valstybinės
kontrolės
pareigūnų ženklų apskaitos
žurnalas.
★★
Galimybė
dokumentą
★
HTML,
informacija.
Aplinkos
apsaugos
valstybinė
kontrolė
ataskaitų
152
tekstinė
Iniciatyva
Aplinkos
ministerijos
teisės aktai
Aprašymas
Aplinkos ministro įsakymai,
aplinkos
ministerijos
ratifikuotų
konvencijų
sąrašas,
kita
teisinė
informacija ir dokumentai
Žalos aplinkai direktyvos.
Brandos
lygis
★★
Prieiga
Priemonės ir
standartai
HTML,
tekstinė
atsisiųsti
informaciją
DOC formatu.
Teisinė
informacija
susijusi su žala
aplinkai
Lietuvos Respublikos energetikos ministerija
Išduotos
Energetikos ministerijos iki
licencijos
2011 m. gruodžio 31 d.
išduotos licencijos verstis
didmenine
prekyba
nefasuotais
naftos
produktais.
Panaikintos
Sąrašas licencijų verstis
licencijos
didmenine
prekyba
nefasuotais
naftos
produktais, kurių galiojimas
panaikintas.
Teisės aktai
Bendrieji energetikos teisės
aktai, teisės aktai pagal
sektorius.
★★
formatais.
★★
http://www.enmin.lt/lt/s
ervices/rinkmenos/Info_
lic_120102.doc
Galimybė
dokumentą
formatu.
atsisiųsti
DOC
★★
http://www.enmin.lt/lt/s
ervices/rinkmenos/Info_
lic_galiojimo_panaikini
mas_120102.doc
Galimybė
dokumentą
formatu.
atsisiųsti
DOC
★★
http://www.enmin.lt/lt/i
nfo/
Nuostatai
Lietuvos
energetikos
nuostatai.
★★
_l?p_id=344507
Darbo
užmokestis
Energetikos
ministerijos
valstybės
tarnautojų
ir
darbuotojų
pagal
darbo
sutartį
vidutinis
darbo
užmokestis
(neatskaičius
mokesčių) su priedais ir
priemokomis (litais).
★
http://www.enmin.lt/lt/a
ctivity/du/
HTML,
tekstinė
DOC, PDF formatais.
HTML,
tekstinė
DOC formatu.
HTML,
tekstinė
informacija.
Biudžeto
vykdymas
Finansinių
ataskaitų
rinkiniai
Respublikos
ministerijos
Respublikos
energetikos
ministerijos
reguliavimo
srities
valstybės
įmonių
vadovaujančių
darbuotojų
vidutinį mėnesinį bruto
darbo užmokestį, litais.
rinkiniai
Lietuvos
Respublikos
energetikos ministerijos ir
Valstybės įmonės „Ignalinos
atominės
elektrinės“
eksploatavimo nutraukimo
ctivity/other/
★
ctivity/fin_ataskaita/biuz
eto%20vykdymo%20atas
kaitu%20rinkiniai/
★
ctivity/fin_ataskaita/
153
Iniciatyva
Veiklos
ataskaitos
Vidaus tvarkos
taisyklės
Aprašymas
fondo finansinių ataskaitų
rinkiniai.
Lietuvos
Respublikos
energetikos
ministerijos
veiklos ataskaitos
Lietuvos
Respublikos
energetikos
ministerijos
vidaus tvarkos taisyklės.
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
★
ctivity/ataskaita/
★
http://www.enmin.lt/EM
_Vidaus_tvarkos_taisykl
es_20141029_Nr1263.pdf
Galimybė
dokumentą
formatu.
atsisiųsti
PDF
http://www.kam.lt/down
load/42685/internetui%
20%20lkks%20medaliai.xls
Galimybė
dokumentą
formatu.
atsisiųsti
XLS
HTML,
tekstinė
DOC formatu.
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus
PDF
formatu.
Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija
Apdovanotų
Asmenų
apdovanotų
★★
asmenų sąrašas Lietuvos
kariuomenės
savanorių kūrėjų medaliu
sąrašas.
Nuostatai
Lietuvos Respublikos krašto
apsaugos
ministerijos
nuostatai.
★★
_l?p_id=411085
Veiklos
ataskaitos
apsaugos ministerijos veiklos
ataskaitos.
★
http://www.kam.lt/lt/vei
kla_576/planavimo_dok
umentai_579/ataskaitos
_498.html
Darbo
užmokestis
apsaugos
ministerijos
valstybės
tarnautojų,
profesinės karo tarnybos
karių
ir
darbuotojų
nustatytasis
(paskirtasis)
darbo užmokestis su priedais
ir priemokomis (litais)
Krašto apsaugos ministro
reprezentacinis fondas.
★
kla_576/informacija_api
e_darbo_uzmokesti.html
HTML,
informacija.
tekstinė
★
kla_576/ministro_reprez
entacinis_fondas.html
HTML,
informacija.
tekstinė
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
★
kla_576/biudzeto_vykdy
mo_ataskaitu_rinkiniai.h
tml
Galimybė
duomenis
formatais.
Biudžeto
suvestinė
Biudžeto suvestinė.
★
kla_576/biudzetas_538.
html
HTML,
tekstinė
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
★
kla_576/finansines_atas
kaitos.html
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
PDF
Krašto
apsaugos
sistemos
personalo
Krašto apsaugos sistemos
personalo skaičiaus pokytis.
★
http://www.kam.lt/lt/pe
rsonalo_politika_512/sk
aiciai_ir_faktai_537.htm
l
HTML,
informacija.
tekstinė
Ministro
reprezentacinis
fondas
atsisiųsti
PDF, XLS
154
ir
Iniciatyva
statistiniai
duomenys
Sprogmenų
neutralizavimo
operacijos
ir
neutralizuoti
sprogmenys
Leidiniai
Gynybos
politika
Aprašymas
Brandos
lygis
Prieiga
Neutralizuotų
sprogmenų
skaičius
Lietuvos
savivaldybėse,
sprogmenų
neutralizavimo
operacijų
skaičius
Lietuvos
savivaldybėse
Krašto apsaugos sistemoje
išleisti leidiniai.
★
http://www.sprogmenys.
lt/index.php?menu=stati
stika
HTML,
informacija
formatu.
★
http://www.kam.lt/lt/na
ujienos_874/leidiniai/lei
diniai_isleisti_2014_m..
html
Galimybė
dokumentus
formatu.
★★
http://www.kam.lt/lt/gy
nybos_politika_490/akt
ualus_dokumentai_492/
strateginiai_dokumentai
_494.html
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus DOC, PDF
formatais.
★★
http://www.kam.lt/lt/tar
ptautinis_bendradarbiavi
mas.html
HTML,
grafinė
galimybė
atsisiųsti
formatais.
★★
_l?p_id=458685
★
http://www.lrkm.lt/go.p
hp/lit/Ataskaitos
★★
http://www.lrkm.lt/inde
x.php?1400598822
HTML,
tekstinė
atsisiųsti
dokumentą
DOC formatu.
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus
PDF
formatu.
HTML,
tekstinė
PDF, XLS formatais.
★
x.php?3286425682
Strateginiai dokumentai.
Tarptautinis
bendradarbiavi
mas
Tarptautinės sutartys ir
susitarimai,
Tarptautinės
operacijos, karinė atstovybė
prie
NATO
ir
ES,
bendradarbiavimas
su
valstybėmis partnerėmis (ne
NATO ir ne ES valstybėmis),
dvišalis
karinis
bendradarbiavimas,
tarptautinės organizacijos,
Baltijos
šalių
bendradarbiavimas, Lietuvos
gynybos
atašė,
užsienio
gynybos atašė.
Lietuvos Respublikos kultūros ministerija
Nuostatai
Lietuvos
Respublikos
kultūros
ministerijos
nuostatai.
Veiklos
ataskaitos
Kultūros
statistika
Meno kūrėjai
Kultūros ministerijos veiklos
optimizavimo
galimybių
studija ir veiklos ataskaitos.
Lietuvos kultūros srities
statistinių rodiklių apžvalga;
bibliotekų, muziejų, teatrų ir
koncertinių įstaigų statistika;
gyventojų
dalyvavimas
kultūroje ir pasitenkinimas
kultūros paslaugomis.
Meno kūrėjo ir meno kūrėjų
organizacijų
statuso
suteikimo ir panaikinimo
pagrindai ir tvarka, teisės į
valstybės paramą;
meno
kūrėjų
socialinė
apsauga.
x.php?622095647
Priemonės ir
standartai
grafinė
JPG
atsisiųsti
PDF
tekstinė
ir
informacija;
dokumentus
DOC, PDF
HTML,
tekstinė
PDF formatu.
155
Iniciatyva
Aprašymas
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus
PDF
formatu.
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus
PDF
formatu.
HTML,
tekstinė
PDF, MHT formatais.
Galimybė
atsisiųsti
dokumentą
PDF
formatu
HTML,
tekstinė
filtravimo
funkcijos;
formatais.
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
★
x.php?1150577242
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
★
x.php?1242380518
Viešieji
pirkimai
★
x.php?2652677009
Darbo
užmokestis
Informacija apie Kultūros
ministerijos
darbuotojų
darbo užmokestį.
Teisės aktai, teisės aktų
projektai, tyrimai ir analizės,
teisės
aktų
pažeidimai,
norminių
teisės
aktų
stebėsena.
★
x.php?3053385232
★★
http://www.lrkm.lt/go.p
hp/lit/Teisineinformacija-
Teisinė
informacija
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Socialinės
Baziniai socialiniai rodikliai,
http://www.socialinisze
★★
statistikos
demografiniai
rodikliai,
melapis.lt/index.php?126
rodikliai
finansiniai
rodikliai,
2538155
socialiniai
demografiniai
rodikliai, sveikatos rodikliai,
švietimo
rodikliai,
instituciniai
rodikliai,
socialinės
paramos
naudojimo
rodikliai,
socialiniai
ekonominiai
rodikliai,
socialinio
draudimo rodikliai.
Ataskaitos
Socialinės ataskaitos.
★★
Galimybė
dokumentus
formatu.
atsisiųsti
XLS
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus PDF, DOC
formatais.
Geroji patirtis
Gerosios praktikos siekiant
mažinti skurdą ir socialinę
atskirtį pavyzdžiai.
★★
0268734
Galimybė
atsisiųsti
dokumentus DOC, PDF
formatais.
Lietuvos
socialinis
žemėlapis
Lietuvos
teritorinių
administracinių
vienetų
socialinės raidos rodikliai.
★
Teisinė
informacija
Teisės aktai, teisės
projektai,
teisės
pažeidimai,
teisės
stebėsena
Nuostatai
Ministerijos, taip
departamentų
ir
nuostatai.
HTML,
tekstinis
ir
grafinis
informacijos
atvaizdavimas, paieškos
HTML,
tekstinė
DOC,
PDF,
ODT
formatais.
HTML,
tekstinė
PDF formatu.
aktų
aktų
aktų
pat ir
skyrių
★★
http://www.socmin.lt/lt/
teisineinformacija/teisesaktai.html
★
veikla/nuostatai.html
156
Iniciatyva
Darbo
užmokestis
Viešieji
pirkimai
Aprašymas
Socialinės apsaugos ir darbo
ministerijos
valstybės
alga, priedai už tarnybos
Lietuvos valstybei stažą,
kvalifikacinę
klasę
ir
priemokos)
litais
Viešųjų pirkimų duomenys.
Brandos
lygis
★
Prieiga
veikla/informacija-apiedarbo-uzmokesti.html
★
viesieji-pirkimaitaisykles.html
Priemonės ir
standartai
HTML,
tekstinė
informacija.
HTML,
tekstinė
PDF formatu.
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
★
veikla/biudzetovykdymo-ataskaiturinkiniai.html
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
★
veikla/finansiniuataskaitu-rinkiniai.html
Licencijos
Išduotų licencijų registras.
★
paslaugos/licencijos/lice
nciju-registras.html
HTML,
informacija.
tekstinė
★
http://transp.lt/lt/veikla
/nuostatai
HTML,
informacija
tekstinė
★
/planavimo_dokumentai
/ministerijos_veiklos_at
askaita
HTML,
tekstinė
kai kuriuos dokumentus
Susisiekimo
ministerijos
valstybės
tarnautojų
vidutinis
mėnesinis
nustatytasis
(paskirtasis)
darbo užmokestis.
★
/darbo_uzmokests
HTML,
informacija.
tekstinė
★
/viesieji_pirkimai/ataska
itos
HTML,
informacija.
tekstinė
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
★
/biudzeto_vykdymo_atas
kaitu_rinkiniai
Statistika
Informacija apie transporto
rodiklius.
★
/statistiniai_rezultatai
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
★
/finansiniu_ataskaitu_ri
nkiniai
ataskaitų
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija
Nuostatai
Lietuvos
Respublikos
susisiekimo
ministerijos
nuostatai.
Veiklos
Lietuvos
Respublikos
ataskaitos
susisiekimo
ministerijos
veiklos ataskaitos.
Darbo
užmokestis
Viešieji
pirkimai
ataskaitų
157
Iniciatyva
Brandos
Prieiga
lygis
Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos
Eismo
Eismo informacija: kelių oro
http://www.eismoinfo.lt/
★
žemėlapis
sąlygos, vaizdo kameros,
eismo-zemelapis
eismo intensyvumas, Eismo
apribojimai,
kintamos
informacijos
ženklai;
maršrutų planavimas.
Eismo
Pateikiama informacija: kelio
http://www.lakd.lt/lt.ph
★★★
intensyvumo ir numeris, ruožo pradžia,
p/atviri_duomenys/1832
kelio
dangos ruožo pabaiga, vidutinis
3
duomenys
metinis
paros
eismo
intensyvumas,
metai,
automobilių tipai.
Pateikiama
informacija:
duomenų
data,
kelio
numeris, ruožo pradžia,
ruožo pabaiga, dangos tipas.
Pasienio kontrolės punktų direkcija prie Susisiekimo ministerijos
Eilės pasienyje
Paros
suvestinė
apie
http://www.pkpd.lt/lt/bo
★
autotransporto
priemonių
rder
eiles tarptautiniuose pasienio
kontrolės punktuose.
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija
Sveikatos
Lietuvos
nacionalinės
http://www.sam.lt/go.ph
★
sistemos
sveikatos sistemos apžvalga.
p/LNSSapžvalga
apzvalga86509833386
Nuostatai
Kolegijos
nutarimai
Aprašymas
Lietuvos
Respublikos
sveikatos
apsaugos
Sveikatos
apsaugos
ministerijos
kolegijos
nutarimai ir kita medžiaga.
specialybių
susitikimų
Priemonės ir
standartai
HTML, tekstinė, grafinė,
vaizdinė
informacija,
paieškos,
filtravimo
funkcijos.
atsisiųsti CSV formatu.
HTML,
tekstinė
ir
vaizdinė informacija.
atsisiųsti
PDF,
kai
kuriuos PPT formatais.
★
p/nuostatai527840
★★
p/lit/Kolegijosnutarimai-ir-kitamedziaga/1
atsisiųsti PPTX, PPT,
DOCX,
DOC,
PDF
formatais.
★
p/Medicinos-specialybiuorganizacijuinformacija18060186
atsisiųsti DOC, DOCX,
PDF formatais.
Medicinos
specialybių
organizacijų
informacija
Medicinos
organizacijų
medžiaga.
Veiklos
ataskaitos
★★
p/ataskaitos597
Finansinės
ataskaitos
Lietuvos
Respublikos
sveikatos apsaugos veiklos
ataskaitos.
Finansinių
ataskaitų
rinkiniai.
★
p/Finansiniu-ataskaiturinkiniai42910134
Biudžeto
ataskaitos
rinkiniai.
★
p/Biudzeto-vykdymoataskaiturinkiniai98236988
158
Iniciatyva
Aprašymas
p/Darbo%20u%C5%BEm
okestis165
Priemonės ir
standartai
HTML,
tekstinė
atsisiųsti XLS, XLSX
formatais.
★★
p/Viesiejipirkimai71237811
PDF, XLS formatais
Ūkio
subjektų
veiklos
priežiūros ataskaitos.
★
p/lit/Ataskaitos
Teisės aktai, teisės aktų
pažeidimai,
tyrimai
ir
analizės.
★★
p/Teisineinformacija73505278844
Leidimų
– Duomenys apie išduotus /
★
higienos pasų panaikintus
leidimus
–
registras
higienos pasus.
Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija
Statistika
Švietimo ataskaitos.
★★
http://vssis.vvspt.lt/lhp/
HTML,
tekstinė
DOC,
DOCX,
PDF
formatais.
HTML,
tekstinė
Studijų
mokymo
programos
Darbo
užmokestis
Sveikatos
apsaugos
ministerijos
valstybės
vidutinis
bruto
darbo
užmokestis litais su priedais
ir priemokomis neatskaičius
mokesčių.
Viešųjų pirkimų planai ir
ataskaitos.
Viešieji
pirkimai
Ūkio subjektų
veiklos
priežiūra
Teisinė
informacija
ir
Brandos
lygis
★★
Prieiga
http://www.aikos.smm.lt
/Puslapiai/Ataskaitos.asp
x
Studijų
ir
mokymo
programos registrai.
★
http://www.aikos.smm.lt
/Registrai/SitePages/Stu
dij%C5%B3%20ir%20mo
kymo%20programos.asp
x?ss=24f08204-e8a94773-a792-94358478caf1
Bendroji
švietimo
informacija
Ikimokyklinio,
bendrojo
ugdymo, profesinio mokymo
ir
nesimokančių
vaikų
statistika.
★
http://svis.emokykla.lt/lt
/index/a_view/43
Studijų
statistika
Stojimo, studijų, studijų
baigimo/nutraukimo
statistika.
★
/index/a_view/40
Profesinis
mokymas
Profesinio
statistika.
mokymo
★
/index/a_view/41
Mokyklų
pažanga
Mokyklų pažangos ataskaita.
★
/index/a_view/42
HTML,
tekstinė
informacija,
paieškos
funkcija,
filtravimas;
atsisiųsti PDF, XLSX,
DOCX, TIFF formatais.
HTML,
tekstinė
informacija,
paieškos
HTML,
tekstinė
atsisiųsti XLSX, DOCX
formatais.
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija,
paieškos
funkcija,
filtravimas.
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija,
paieškos
funkcija,
filtravimas.
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija,
paieškos
funkcija,
filtravimas.
159
Iniciatyva
Aprašymas
Brandos
lygis
★
Prieiga
Rodikliai
Valstybės,
savivaldybių
švietimo rodikliai
Lietuvos
mokyklų
žemėlapis
Lietuvos mokyklų žemėlapis.
★★
http://svis.ipc.lt/zemelap
is/Lietuvos-mokykluzemelapis.htm
Švietimo tyrimai ir analizės.
★
http://www.smm.lt/web/
lt/teisesaktai/tyrimai-iranalizes/svietimoproblemosanalizes/2012-metu
ES parama
ES paramos tyrimai.
★
lt/es-parama/tyrimaisusije-su-ESstrukturines-paramosplanavimu-iradministravimu
Teisės aktai
Teisės aktai
★★
lt/teisesaktai/tei/istatymai
Nuostatai
Švietimo
ir
mokslo
★
lt/veikla/nuostatai
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška,
filtravimas;
galimybė
DOC formatu
HTML,
tekstinė
informacija.
Tarptautinis
bendradarbiavi
mas
Švietimo
ministerijos
susitarimai.
ir
mokslo
tarptautiniai
★
lt/veikla/tarptautinisbendradarbiavimas/tarpt
autiniai-susitarimai
Darbo
užmokestis
Švietimo
ministerijos
užmokestis.
ir
mokslo
darbo
★
lt/veikla/darbouzmokestis
HTML,
informacija.
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
★
lt/veikla/biudzetosuvestine
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
★
lt/veikla/finansuataskaitu-rinkinys
Veiklos
ataskaitos
Švietimo
ministerijos
ataskaitos.
mokslo
veiklos
★
lt/veikla/ministerijosveiklos-ataskaitos
Tyrimai
analizės
ir
ir
/index/wpage
Priemonės ir
standartai
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija,
paieška,
filtravimas;
atsisiųsti PDF formatu
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija;
XLS formatu.
HTML,
paieška,
filtravimas;
galimybė
PDF formatu.
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija
160
tekstinė
Iniciatyva
Aprašymas
Teisės aktai
Tyrimai
analizės
Veiklos
efektyvumo
rodikliai
Nuostatai
Brandos
lygis
★★
Teisės aktai.
ir
Tyrimai ir analizės dėl
teisinio
reguliavimo,
sociologinės apklausos, kiti
tyrimai.
Teisingumo
ministerijos
parengti
teisės
aktų
projektai.
Nuostatai
ir
darbo
reglamentas.
Prieiga
★
http://www.tm.lt/tm/Tyr
imai_ir_analizes/
Priemonės ir
standartai
HTML,
tekstinė
DOC formatu.
★
http://www.tm.lt/tm/ras
tustatistika/
HTML,
informacija.
★★
http://www.tm.lt/tm/tei
sminnuostatai
HTML,
tekstinė
DOC, PDF formatais.
formatais.
HTML,
tekstinė
informacija.
http://www.tm.lt/teisinei
nfo/teisesaktai
tekstinė
Veiklos
ataskaitos
Teisingumo
ministerijos
veiklos ataskaitos
★★
http://www.tm.lt/tm/vei
klosataskaitos/
Darbo
užmokestis
Lietuvos
Respublikos
teisingumo
ministerijos
darbuotojų bruto darbo
užmokestis su priedais ir
priemokomis.
Viešųjų pirkimų ataskaitos ir
suvestinės.
★
http://www.tm.lt/tm/dar
bouzmok
★
http://www.tm.lt/tm/atli
kti_pirkimai/
Biudžeto
vykdymas
Biudžeto suvestinė.
★
http://www.tm.lt/tm/biu
dzet/
HTML,
tekstinė
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
★
http://www.tm.lt/tm/fin
ansinesataskaitos/
Asmenų
aptarnavimas
Ataskaitos apie
aptarnavimą.
asmenų
★
http://www.tm.lt/tm/apt
arnavimas
_l?p_id=353402
HTML,
tekstinė
DOC formatu.
HTML,
tekstinė
DOC, PDF formatais.
Viešieji
pirkimai
Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija
Nuostatai
Užsienio reikalų ministerijos
★★
nuostatai
Veiklos
ataskaitos
veiklos ataskaitos.
★★
http://www.urm.lt/defau
lt/lt/veikla/veiklosataskaita
Darbo
reglamentas
darbo reglamentas.
★
lt/lt/veikla/darboreglamentas
Darbo
užmokestis
darbuotojų
vidutinis
mėnesinis
nustatytasis
(paskirtasis)
darbo
užmokestis
litais
★
lt/lt/veikla/darbouzmokestis
HTML,
informacija.
161
tekstinė
Iniciatyva
Aprašymas
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
Tarptautinės
sutartys
Dvišalės, trišalės, daugiašalės
sutartys;
sutartys
su
tarptautinėmis
organizacijomis;
konvencijos; ES sutartys.
Kalbos, pareiškimai.
Prieiga
lt/lt/veikla/biudzetovykdymo-ataskaiturinkiniai
Priemonės ir
standartai
★
lt/lt/veikla/finansiniuataskaitu-rinkiniai
★★
lt/lt/uzsieniopolitika/tarptautinessutartys/
HTML,
tekstinė
DOC formatu.
★
lt/lt/news/archive?cat[]=
21
HTML,
tekstinė
informacija,
paieškos
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
Teisinė
Analizės ir tyrimai.
informacija
★★
http://www.vrm.lt/lit/Ty
rimai-ir-analizes/221
Teisės aktai
Teisės aktai.
★★
http://www.vrm.lt/lit/Te
ises-aktai
Nuostatai
Lietuvos Respublikos vidaus
reikalų
ministerijos
nuostatai.
★
http://www.vrm.lt/lit/Li
etuvos-Respublikosvidaus-reikaluministerijosnuostatai/232
formatais..
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška,
filtravimas;
galimybė
DOC formatu.
HTML,
tekstinė
informacija.
Veiklos
ataskaitos
Lietuvos Respublikos vidaus
reikalų ministerijos veiklos
ataskaitos.
★★
http://www.vrm.lt/lit/Pl
anavimodokumentai/233
Darbo
užmokestis
Vidaus reikalų ministerijos
valstybės
tarnautojų
ir
darbo sutartis, vidutinis
darbo
užmokestis
(neatskaičius
mokesčių);
Valstybės įmonių, kurių
savininko teises ir pareigas
įgyvendina
Lietuvos
Respublikos vidaus reikalų
ministerija, veiklos rezultatų
vertinimo rodikliai.
rinkiniai.
★★
http://www.vrm.lt/Darb
o-uzmokestis725
HTML,
tekstinė
DOC,
XLS,
PDF
formatais.
★
http://www.vrm.lt/Biudz
eto-vykdymo-ataskaiturinkiniai718
Ministro kalbų
ir pareiškimų
archyvas
Biudžeto
vykdymas
ataskaitų
Brandos
lygis
★
162
Iniciatyva
Aprašymas
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
Žinybiniai
ženklai
pasižymėjimo ženklas
Nusikalstamumo statistika
Nusikalstamumo
ir
ikiteisminių
tyrimų
statistika,
teisminio
nagrinėjimo
statistika,
bausmių vykdymo statistika.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija
Teisinė
Teisės aktai.
informacija
Brandos
lygis
★
Prieiga
http://www.vrm.lt/Finan
siniu-ataskaitu-rinkiniai6
Priemonės ir
standartai
★
http://www.vrm.lt/lit/V
RM-zinybiniaizenklai/309
HTML,
informacija.
tekstinė
★★
http://www.ird.lt/viewpa
ge.php?page_id=197
HTML,
tekstinė
XLS formatais.
★★
http://www.zum.lt/index
.php?1957696257
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška,
filtravimas;
galimybė
DOCX, XLSX formatais.
HTML,
tekstinė
informacija.
Nuostatai
Lietuvos Respublikos žemės
ūkio ministerijos nuostatai.
★
.php?478489732
Veiklos
ataskaitos
Žemės ūkio ministerijos
veiklos ataskaitos.
★
.php?-872501017
Darbo
užmokestis
★
.php?-432956613
Biudžeto
vykdymas
Žemės ūkio ministerijos
valstybės
tarnautojų
vidutinis mėnesio darbo
užmokestis
(įskaitant
pareiginę algą, priedus už
tarnybos Lietuvos valstybei
stažą ir kvalifikacinę klasę bei
priemokas
politinio
pasitikėjimo pareigūnams)
rinkiniai.
atsisiųsti PDF, DOCX
formatais.
HTML,
tekstinė
informacija.
★
.php?-1833360648
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
★
.php?1412040655
ataskaitų
Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
Informacijos
Muitinės
deklaracijų
http://www.cust.lt/web/
★★★
rinkmenos
apdorojimo
sistemos
guest/548
klasifikatoriai;
muitinės
įstaigų
klasifikatorius;
valiutų sąrašas; lito arba euro
ir užsienio valiutų santykiai;
muitinės sandėlių sąrašas;
postų, išduodančių svėrimo
pažymas, sąrašas; mokesčių,
rinkliavų ir kitų įmokų
sąrašas.
Atviri
Muitinės
įstaigų
★★★
duomenys
klasifikatorius,
muitinės
guest/760
įstaigų duomenys; muitinės
HTML,
tekstinė
XML,
DOC,
PDF
formatais.
atsisiųsti XML, PDF
formatais.
163
Iniciatyva
Teisinė
informacija
Aprašymas
įstaigos atliekamos funkcijos;
muitinės ir kitų valstybinių
institucijų
prižiūrimų
sandėlių sąrašas; sandėlių
tipai; valiutų, naudojamų
deklaruojant prekes Lietuvos
muitinei, sąrašas; muitinėje
naudojami valiutų kursai;
prekių nomenklatūros kodai;
matavimo
vienetai,
naudojami
deklaruojant
prekes Lietuvos Respublikos
muitinei.
Teisės aktai.
departamento
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
★★
guest/688
★
guest/veikla/nuostatai/d
epartamentonuostatai
HTML,
tekstinė
informacija,
paieška,
filtravimas;
galimybė
DOC formatu.
HTML,
tekstinė
informacija.
Nuostatai
Muitinės
nuostatai.
Viešieji
pirkimai
Atliktų
viešųjų
suvestinė.
pirkimų
★
guest/veikla/viesiejipirki
mai/atliktiviesiejipirkima
i
Darbo
užmokestis
★
guest/veikla/darbouzmo
kestis
Biudžeto
vykdymas
Muitinės departamento prie
LR Finansų ministerijos ir
kitų
muitinės
įstaigų
valstybės
tarnautojų
ir
darbo sutartis, nustatytas
alga, priedai už kvalifikacinę
kategoriją,
kvalifikacinę
klasę, tarnybos Lietuvos
valstybei stažą, pareiginį
laipsnį, priemokos už darbą
naktį, švenčių ir poilsio
dienomis,
viršvalandžius,
kitos
priemokos)
litais,
rinkiniai.
★
guest/veikla/biudzetosuv
estine
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
★
guest/598
Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
Informacijos
Paieška Ieškomų transporto
http://www.policija.lt/in
★
rinkmenos
priemonių registre; paieška
dex.php?id=68
Ieškomų numeruotų daiktų
registre; paieška ieškomų
HTML,
tekstinė
filtravimo
funkcijos;
ataskaitų
164
Iniciatyva
Atviri
duomenys
Aprašymas
asmenų, neatpažintų lavonų
ir nežinomų bejėgių asmenų
žinybiniame
registre;
policijos
ieškomiausi
asmenys; pavogtos meno
vertybės; tarptautinė vogtų
menų dirbinių duomenų
bazė;
archyve
saugomi
dokumentai;
informacija
apie aplinką.
Eismo įvykių duomenys.
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
PDF formatu.
★★
https://www.epolicija.lt/
atviri-duomenys
★
http://www.policija.lt/lt/
suvestine
atsisiųsti ODS, XLS
formatais.
HTML,
tekstinė
Įvykių
suvestinė
Šalies įvykių suvestinė.
Teisinė
informacija
Teisės aktai.
Nuostatai
Policijos
nuostatai.
departamento
★★
_l?p_id=442100
Veiklos
ataskaitos
Policijos
departamento
veiklos ataskaitos.
★★
dex.php?id=2875
Statistika
Nusikalstamų veikų tankumo
žemėlapis, nusikalstamumo
statistika,
eismo
įvykių
statistika, Lietuvos gyventojų
apklausos apie policiją.
★
dex.php?id=30
Darbo
užmokestis
Policijos departamento prie
valstybės
tarnautojų
ir
darbuotojų (dirbančių pagal
darbo sutartis) vidutinis
mėnesio darbo užmokestis
(neatskaičius mokesčių).
Viešųjų pirkimų suvestinės
★
dex.php?id=2924
★★★
dex.php?id=4772
Viešieji
pirkimai
dex.php?id=2926
HTML,
tekstinė
DOS, PDF formatais.
HTML,
tekstinė
informacija, galimybė
DOC formatu.
atsisiųsti PDF, PPT,
DOC formatais.
HTML,
grafinė
PDF
formatu,
kai
kuriuos PPT, PPS, PPSX,
DOC formatais.
HTML,
tekstinė
informacija.
Biudžeto
vykdymas
Biudžeto
ataskaitos.
vykdymo
★
dex.php?id=14243
atsisiųsti XLS, XLSX,
ODS, PDF, CSV, TSV,
HTML formatais.
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
★
dex.php?id=26034
★
http://vmvt.lt/lt/top/vie
sosios.paslaugos/informa
cijos.rinkmenos
HTML,
tekstinė
informacija,
paieškos
funkcija,
filtravimas;
Maisto ir veterinarijos tarnyba
Informacijos
Maisto
ir
veterinarijos
rinkmenos
tarnybos
registrai
ir
duomenų sąrašai
165
Iniciatyva
Aprašymas
Brandos
lygis
Prieiga
Gyvūnų
sveikata
Gyvūnų sveikatos duomenys.
★
http://vmvt.lt/lt/gyvunu.
sveikata/
Maisto sauga ir
kokybė
Maisto sauga; valstybinė
maisto kontrolė; maisto
produktai;
maisto
ženklinimas; maisto priedai,
maisto fermentai, maisto
kvapiosios medžiagos ir
kvapiosios
rūkymo
medžiagos;
genetiškai
modifikuotas
maistas;
ekologiškas maistas; taršos
stebėsena; leidimai maisto
tvarkymui;
natūralaus
mineralinio
vandens
pripažinimas; medžiagos ir
gaminiai, besiliečiantys su
maistu.
★
http://vmvt.lt/lt/maisto.
sauga.ir.kokybe/
VĮ Regitra
Informacijos
rinkmenos
Transporto
priemonių
registravimo statistika.
★★
http://www.regitra.lt/lt/
charts
Nuostatai
VĮ Regitra nuostatai.
★
veikla/istatai
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija;
atsisiųsti
PDF,
kai
kuriuos
XML,
XLS
formatais.
Galimybė
dokumentą
Veiklos
ataskaitos
VĮ Regitra veiklos ataskaitos.
★
veikla/veiklos_ataskaitos
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
★
veikla/finansines_ataskai
tos/2014
Viešieji
pirkimai
★
veikla/viesieji_pirkimai/
ataskaitos
atsisiųsti
PDF,
kai
kuriuos DOC formatu.
VĮ Regitra darbuotojų darbo
užmokestis
ir
veiklos
rezultatų vertinimo rodikliai.
Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė
Audito
Finansinio, veiklos ir kt.
ataskaitos
audito ataskaitos.
★
veikla/kita_informacija
★
http://www.vkontrole.lt/
meniu.aspx?id=3
Nuostatai
★
page.aspx?id=6
HTML,
tekstinė
PDF formatu.
HTML,
tekstinė
informacija.
ataskaitų
Darbo
užmokestis
Valstybinės
nuostatai.
kontrolės
Priemonės ir
standartai
XLS formatu.
HTML,
tekstinė
HTML,
tekstinė
166
Iniciatyva
Darbo
užmokestis
Viešieji
pirkimai
Aprašymas
Valstybės kontrolės valstybės
pareigūnų
ir
valstybės
tarnautojų vidutinis darbo
užmokestis.
Viešųjų pirkimų suvestinė
Brandos
lygis
★
Prieiga
page.aspx?id=12
Priemonės ir
standartai
HTML,
tekstinė
informacija.
★
page.aspx?id=43
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
★
page.aspx?id=134
Veiklos
ataskaitos
Valstybės kontrolės veiklos
ataskaitos; veiklos vertinimo
ataskaitos
★
page.aspx?id=9
page.aspx?id=459
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
ataskaitų
VĮ Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcija
Veiklos
ir Veiklos ataskaitos, finansinių
finansų
ataskaitų rinkiniai.
ataskaitos
Statistika
Uosto statistika.
Investuok Lietuvoje
VšĮ „Investuok VšĮ „Investuok Lietuvoje“
Lietuvoje“
brošiūrų rinkinys ir kita
brošiūrų
verslui skirta informacija.
rinkinys
Veiklos
ataskaitos
VšĮ „Investuok Lietuvoje“
veiklos ataskaitos.
Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba
Statistiniai
Neįgalumo ir darbingumo
rodikliai
nustatymo
tarnybos
statistiniai rodikliai.
★
page.aspx?id=10
★
http://www.portofklaipe
da.lt/veiklos-ataskaitosfinansiniu-ataskaiturinkiniai
★★
http://www.portofklaipe
da.lt/uosto-statistika
HTML,
tekstinis
ir
grafinis
duomenų
XLSX formatu.
★
http://www.investlithuan
ia.com/lt/informacijoscentras/atsisiuskitemedziaga-apie-lietuva/
Galimybė
duomenis
atsisiųsti PDF, MPEG
formatais.
★
http://www.investlithuan
ia.com/lt/informacijoscentras/musu-paslaugos/
Galimybė
duomenis
★
http://www.ndnt.lt/inde
x.php?-576656510
HTML,
tekstinė
ir
grafinė
informacija;
PDF formatu.
x.php?-1057375419
Nuostatai
Veiklos
ataskaitos
Neįgalumo ir darbingumo
nustatymo tarnybos prie
Socialinės apsaugos ir darbo
Veiklos ataskaitos
★★
x.php?94532155
★
x.php?1806404942
HTML,
tekstinė
DOC formatu.
167
Iniciatyva
Aprašymas
x.php?1020482754
Priemonės ir
standartai
HTML,
tekstinė
informacija.
★
x.php?-967537647
ataskaitų
★
x.php?68912130
Informacijos kaupimas apie
griežtų
atskaitomybės
blankų, išduotų asmenims,
būseną.
Interneto
svetainėje
paskelbtos visų prašymų, dėl
kurių kreipiasi asmenys,
formos.
★
x.php?1897319978
HTML,
informacija
★★
x.php?-677452638
HTML,
tekstinė
DOC formatu
★
x.php?1725069465
HTML,
tekstinė
formatais.
★★
http://kaunovsc.sam.lt/p
aslaugos/informacinesrinkmenos/
★★★
http://kaunovsc.sam.lt/p
aslaugos/atviriduomenys/
atsisiųsti CSV formatu.
★
http://195.182.79.198/bi
ocidai/Produktai/Biocida
i.aspx
HTML,
tekstinė
★
http://vilniausvsc.sam.lt
/paslaugos/informacijosrinkmenos/
HTML,
tekstinė
atsisiųsti PDF, XML
formatais.
Darbo
užmokestis
Informacija
užmokestį.
apie
darbo
Biudžeto
vykdymas
rinkiniai.
Finansinės
ataskaitos
Finansinių
rinkiniai.
Pamestų
ar
negaliojančių
dokumentų
sąrašas
Neįgalumo
ir
darbingumo
nustatymo
tarnybai
teikiamų
prašymų
formos
Administracinės paslaugos
Rinkmenoje
aprašomi
paslaugų teikiamų paslaugų
pavadinimai, teisės aktai,
kuriais
vadovaujamasi
teikiant paslaugas, pačių
paslaugų aprašymas
Kauno visuomenės sveikatos centras
Informacijos
Informacija
apie
rinkmenos
radiotechninių
objektų
radiotechninės
dalies
projektus, stebėsenos planus
ir
elektromagnetinės
spinduliuotės
matavimų
rezultatus.
Atviri
Informacija
apie
duomenys
radiotechninių
objektų
radiotechninės
dalies
projektus, stebėsenos planus
ir
elektromagnetinės
spinduliuotės
matavimų
rezultatus;
išduotos
balzamavimo
licencijos;
peloidų
ir
mineralinio
vandens sertifikatų registrai.
Vilniaus visuomenės sveikatos centras
Biocidiniai
Duomenys apie autorizuotus
produktai
biocidinius produktus.
Informacijos
rinkmenos
Informacija apie išduotas
išlygos geriamojo vandens
toksinio (cheminio) rodiklio
ribinei
vertei
taikymo
sąlygas,
suderinti
radiotechninių
objektų
Brandos
lygis
★
Prieiga
168
tekstinė
Iniciatyva
Atviri
duomenys
Aprašymas
elektromagnetinės
spinduliuotės
stebėsenos
planai,
suderinti
radiotechninių
objektų
radiotechninės
dalies
projektai , radiotechninių
projektų elektromagnetinės
spinduliuotės
matavimų
rezultatai, informacija apie
priimtą
sprendimą
dėl
planuojamos ūkinės veiklos
galimybių.
Suderinti
radiotechninių
objektų elektromagnetinės
spinduliuotės
stebėsenos
planai;
suderinti
radiotechninių
objektų
radiotechninės
dalies
projektai;
radiotechninių
projektų elektromagnetinės
spinduliuotės
matavimų
rezultatai; informacija apie
priimtą
sprendimą
dėl
planuojamos ūkinės veiklos
galimybių; informacija apie
išduotas išlygos geriamojo
vandens toksinio (cheminio)
rodiklio
ribinei
vertei
taikymo sąlygas.
Brandos
lygis
Prieiga
Priemonės ir
standartai
★★★
http://vilniausvsc.sam.lt
/paslaugos/atviriduomenys/
Galimybė
duomenis
atsisiųsti CSV, XML
formatais.
169

Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo

Transcription

Similar documents

žalgiris–griunvaldas–tanenbergas 1410

1 Nepilnamečių justicija Lietuvoje teorija ir praktika, 2007

LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS SAUGUMO

algoritmai - Sveikatos Ekonomikos Centras

lietuvos kariuomenė nepriklausomybės kovose