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Dirección de Inteligencia Comercial Identificación de insumos requeridos por el sector exportador costarricense importables desde México Jean Carlo Calderón Cabrera Analista Económico IC-IM-01 Marzo, 2013 Cruce estadístico México-Costa Rica Contenido I.! Introducción .............................................................................................. 3! II.! Metodología para la detección de productos potenciales: análisis estadístico ....................................................................................................... 4! III.! Descripción de los resultados .................................................................... 6! IV.! Conclusiones ........................................................................................... 16! V.! Bibliografía ............................................................................................. 17! VI.! Anexos .................................................................................................... 18! 2 Cruce estadístico México-Costa Rica I. Introducción El presente documento ha sido elaborado por la Dirección de Inteligencia Comercial (DIC) de PROCOMER con el fin de detectar, desde el punto de vista estadístico, bienes intermedios y materias primas que actualmente son importados por las empresas exportadoras costarricenses, que se podrían adquirir desde México, aprovechando las mejores condiciones al amparo del Tratado de Libre Comercio y la especialización productiva mexicana en estos productos. El análisis constituye un nuevo esquema de investigación de la DIC, con miras a fortalecer la competitividad de las exportaciones costarricenses mediante el abastecimiento de materias primas bajo mejores condiciones y es un insumo para la Oficina de Promoción Comercial (OPC) en México, en su trabajo de promoción del comercio exterior entre ambos países. En cuanto a la estructura del estudio, en una primera sección se explica la metodología denominada cruce estadístico, utilizada para seleccionar los insumos mexicanos con potencial para ingresar al mercado costarricense. Dicha detección se deriva de un análisis de oferta y demanda e introduce el concepto de Índice de Ventaja Comparativa Revelada (IVCR). Seguidamente se muestra un análisis de los productos con potencial, al cumplir con las condiciones establecidas en la metodología anterior. Por último se presenta el listado completo de los insumos resultantes del cruce estadístico y para cada uno de ellos se incluyen los principales proveedores de Costa Rica, es decir, los competidores de México, y las principales empresas importadoras en nuestro país, así como los aranceles que rigen para dichos productos. 3 Cruce estadístico México-Costa Rica II. Metodología para la detección de productos potenciales: análisis estadístico El listado de productos que se mostrará a continuación contiene las subpartidas que potencialmente podrían importarse desde México en mejores condiciones1, y se desprenden de un análisis estadístico basado en los siguientes criterios: • Considera el comercio de productos a seis dígitos del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. • Se calcula el promedio de las importaciones y exportaciones de Costa Rica en el período 2011-2012. En el caso de las importaciones se consideran únicamente los insumos que adquieren las empresas exportadoras. • Se obtiene la balanza comercial promedio para ese período y se seleccionan los grupos de productos para los cuales Costa Rica es un importador neto, es decir, tiene una balanza comercial promedio negativa. • Se eligen las subpartidas en las que Costa Rica tuvo importaciones promedio entre 2011 y 2012, y en cada año, de más de un 1 millón de USD. • Toma en consideración solo las importaciones costarricenses correspondientes a las categorías de materias primas y productos intermedios, bienes de capital, equipo de transporte y materiales de construcción, de la Clasificación según Uso o Destino Económico (CUODE) de los productos. • Se eligen las subpartidas para las cuales México registró exportaciones por un monto promedio, entre 2010 y 2012, superior a 1 millón de USD. • Se seleccionan las subpartidas en las que México presenta ventaja comparativa revelada en sus exportaciones al mundo. La ecuación que se utilizó para obtener el Índice de Ventaja Comparativa Revelada de los productos mexicanos fue la siguiente: IVCRMéxico = (X México, j / X Mundo, j ) / ( X México,t / X Mundo,t ) Dónde: 1 Al menos desde el punto de vista arancelario. 4 Cruce estadístico México-Costa Rica X México , j : X Mundo , j : son las exportaciones totales mexicanas de la subpartida j. son las exportaciones mundiales de la subpartida j. X México ,t : son las exportaciones totales mexicanas del sector de la subpartida j. X Mundo,t : • son las exportaciones mundiales del sector de la subpartida j. Se considera que México tiene ventaja comparativa revelada en las subpartidas para las que la ecuación anterior presente un resultado mayor que uno. Las fuentes de información utilizadas corresponden a la base de datos Mercosur Online en el caso de México2, y la información costarricense fue tomada de la base de datos de exportaciones e importaciones administradas por PROCOMER y el BCCR, respectivamente. Cabe tener presente ciertas restricciones de la metodología, entre estas: tomar en consideración que analizar solamente los productos en los cuales Costa Rica es un importador neto no implica que estos sean los únicos productos con potencial, ya que existe otra gran cantidad de bienes que son importados y que podrían ser atractivos para las empresas mexicanas; la clasificación arancelaria solamente refleja agrupaciones de productos similares, por lo que las especificaciones del mercado no necesariamente se reflejan en ella, dejando de lado aspectos como el empaque (y los demás aspectos de mercadeo) o regulaciones específicas para determinados productos que, dependiendo de cómo se presente esa característica en la oferta mexicana, puede convertirse en una fuente adicional de competitividad o en una barrera. 2 Para calcular el IVCR de las exportaciones mexicanas, se utilizó la base de datos Trade Map, debido a que en Mercosur Online no se encuentran las cifras mundiales de exportación. 5 Cruce estadístico México-Costa Rica III. Descripción de los resultados Al aplicar la metodología antes descrita se obtuvieron un total de 204 subpartidas, las cuales se pueden considerar como potenciales oportunidades para que las empresas exportadoras en nuestro país encuentren estos insumos con mejores condiciones en México. De las subpartidas resultantes, Costa Rica importó en el último año casi 2 mil millones de USD, de los cuales más de la mitad correspondió, según CUODE, a materias primas y productos intermedios para la industria (52%), seguido por los bienes de capital para la industria eléctrica y de telecomunicaciones (25%), equipo de transporte (7%) y materiales de construcción (7%). !"#$%&'()%*&(+,,"-$%)("./#&0/&1"#&(.#2+"#&,"$/.)(%1/#& #/34.&!56789&:;<: %# &# !"#$%&"'()%&*"'(+()%,-.(&/#$%*.()0&/-1'#%&" !# 2&$/$'(-$(3")&#"4()0&/-1'#.($4$3#%&3.+ #$4$3,*1/&3. $# 561&),(-$(#%"/'),%#$ $# !"#$%&"4$'(-$(3,/'#%133&7/ !"# !"#$%&"'()%&*"'(+()%,-.(&/#$%*. )0"8%&314#1%" "!# 9#%,'(:&$/$'(-$(3")&#"4 2&$/$'(-$(3")&#"4()"%"(4"("8%&314#1%" *Se toma como referencia los insumos potencialmente importables desde México. Fuente: elaboración propia a partir de datos de PROCOMER, BCCR, Mercosur Online y Trade Map. A nivel sectorial la mayoría de las importaciones realizadas en 2012 de las subpartidas potenciales, corresponde al de eléctrica y electrónica, con una tercera parte del total, seguido de las compras del sector plástico, metalmecánico, químico-farmacéutico y de papel y cartón. 6 Cruce estadístico México-Costa Rica !"#$%&'()%*&(+,"-$%)("./#&0/&1"#&(.#2+"#&,"$/.)(%1/#& #/34.&#/)$"-9&:;<: "# "# $# 54;3#%&3"(+($4$3#%7/&3" )# <4='#&3, !$#"4*$3=/&3" %%# >1?*&3,@A"%*"3;1#&3, &(# <")$4(+(3"%#7/ !"#$%&"4(-$(#%"/'),%#$ &(# 561&),(-$()%$3&'&7/(+(*;-&3, <%,-13#,'(*&/$%"4$'(/,(*$#=4&3,' &'# &'# 9#%,' Fuente: elaboración propia a partir de datos de PROCOMER, BCCR, Mercosur Online y Trade Map. En 2012, la mayor proporción de las importaciones de las subpartidas detectadas provinieron de Estados Unidos, de donde se compró el 40% de estos insumos, seguido de México y China, con participaciones de 13% y 12%, respectivamente. La presencia de México entre los principales proveedores nos indica que en la práctica ya se están aprovechando las oportunidades de importar desde dicho país, sin embargo, hay otros productos que se podrían potenciar y que además Costa Rica les ha otorgado una preferencia arancelaria. !"#$%&'()%*&(+,"-$%)("./#&0/&1"#&(.#2+"#&,"$/.)(%1/#& #/34.&"-(3/.9&:;<: 5'#"-,'(B/&-,' "# &'# !;C&3, DE&/" "# F")7/ "# )(# "# %# G1"#$*"4" D,4,*:&" )# 2%"'&4 54(H"4I"-,% )# J"&4"/-&" &"# &%# K4$*"/&" 9#%,' Fuente: elaboración propia a partir de datos de PROCOMER, BCCR, Mercosur Online y Trade Map. 7 Cruce estadístico México-Costa Rica En el siguiente cuadro se desagrega según sector los principales orígenes de los cuales se están importando los productos detectados con potencial importable desde México. !"#$%&'()%*&"+(,-.&/-&0%#&(12"+$%)(".-#&#-,3.&#-)$"+4&5675! !"#$$%&'()*')+,-).)/%01'&234'(5) "#$%&'!(#!)*+&'%,$)-.! /')0#.! 6(23*%()+&#*%() ! ?@#&3) !728$%')$,!9!#2#$%'-.)$,! :8;)$&! ,E'1#3) ! F03(#$) ! 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El siguiente cuadro muestra cómo se dividen las importaciones de los productos detectados como potencialmente importables según el principal sector de exportación de las empresas costarricenses. !"#$%&'()%*&(12"+$%)(".-#&/-&0"#&(.#81"#&2"$-.)(%0-#4&#-,3.&#-)$"+&/-&0%#& -12+-#%#&-92"+$%/"+%#4&5675! "#$%&'!(#!#;+&'%,$)-.! ! !728$%')$,!9!#2#$%'-.)$,! ! !"#$$%&'()*')+,-).)/%01'&234'(5) 1,2&'!)*+&'%,(&! "#$%&'!(#!).=?*&=! 3453! 6$P120#13).)'$'120Q
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Los productos detectados con potencial para ser importados desde México fueron en 2012 principalmente demandados por las empresas exportadoras costarricenses del régimen definitivo, al importar el 73,3% del total; por su parte las empresas de zona franca compraron el 25,2% y el restante 1,5% lo adquirieron las empresas aparadas al régimen de perfeccionamiento activo. A continuación se presentan los principales 20 productos importados por las empresas en el régimen definitivo y de zona franca, que fueron identificados en el análisis de potencialidad. 11 Cruce estadístico México-Costa Rica !"#$%&'()%*&+,(-)(+%./#&(-#01"#&+"$/-)(%./#&+%,%&/1+,/#%#&2/.&,34(1/-&2/5(-($(6"7&89:8! !"#$$%&'()*')+,-).)/%01'&234'(5) !"#$%&'()%* +,-.&($.(/0* 67898:) ;/3032%()'$<120#1%()*')2'$'=%&>3)%)2'$'?03=>3)1%&)@#$%(A)#&1$B)$%()2'$<=%&%()*')C(C30#%)*')3C0#1C$30)#&3$D"E0#1%) 1%"E#&3*%)1%&)"#10F=%&%).)$%()3/3032%()*')2'$'1%"Cƒ#F&)/%0)1%00#'&2')/%023*%03)%)2'$'1%"Cƒ#F&) *#?#23$G)H#*'F=%&%(G)(C()/302'())) N'@>1C$%()3C2%"FH#$'()/303)203&(/%02')*')"'013&1>3(A)1%&)"%2%0)*')<"E%$%)!/#(2F&5)*')'&1'&*#*%)/%0) 1%"/0'(#F&)!*#<('$)%)('"#O*#'('$5A)*')/'(%)2%23$)1%&)130?3)"DP#"3)QR)7)2)!'P1B)H%$SC'2'()3C2%"%2%0'()*')$3) (CE/302#*3)69KMB8K).)H'@>1C$%()3C2%"FH#$'()/303)C(%()'(/'1#3$'()*')$3)/302#*3)69K75))) 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Conclusiones La metodología empleada mostró como resultado 204 subpartidas que tienen potencial para ser importadas desde México con el fin de lograr una mayor competitividad de las empresas exportadoras de Costa Rica, aprovechando la especialización productiva mexicana y posibles mejores condiciones arancelarias otorgadas en el TLC que se tiene con dicho país. Poco más de la mitad de las importaciones de las subpartidas resultantes corresponden, según CUODE, a productos intermedios para la industria. De la mano con este resultado se obtuvo que las importaciones principalmente son de los sectores de eléctrica y electrónica, plástico, metalmecánica y químicofarmacéutico. Si bien los hallazgos muestran que muchas de las oportunidades son intrasectoriales, también hay casos interesantes como empresas del sector de equipo de precisión y médico que importan principalmente productos plásticos y metalmecánicos, al igual que las empresas exportadoras agroalimentarias y de pecuario y pesca, que presentan oportunidades principalmente en productos de papel y cartón y plástico, con lo que se podría concluir que existe una opción de importación para empaque y embalaje mexicano. En 2012 dichos insumos se obtuvieron principalmente de Estados Unidos, México y China. La presencia de México entre los principales proveedores nos muestra que ya se están aprovechando las oportunidades que presentan estos productos, sin embargo, existen otros que podrían potenciarse. Es importante que el hecho de que el 73,3% del total importado de estos productos en 2012, lo realizaron empresas que pertenecen al régimen definitivo, por lo tanto hay una alta probabilidad de que no sean compañías que dependen de su casa matriz en otra localidad para tomar sus decisiones de compra. 16 Cruce estadístico México-Costa Rica V. Bibliografía • • • • • Balassa, Bela (1989). Comparative advantage, Trade Policy and Economic Development. New York University Press. Base de datos de Mercosur Online. Base de datos del CCI, Trade Map. Base de datos de exportaciones de PROCOMER. Base de datos de importaciones de Banco Central de Costa Rica. 17 Cruce estadístico México-Costa Rica VI. Anexos Anexo I. Listado completo de productos detectados como potencialmente importables desde México. En este apartado se incluye el listado completo de los productos detectados como potencialmente importables desde México, los principales países proveedores de Costa Rica y las empresas exportadoras que importan dichos productos, además los aranceles que Costa Rica aplica a los productos mexicanos bajo el TLC y el de Nación más favorecida (NMF). !"#$%& '()%* +,-.&($.(/0* 1%23&* (4$3&'%) 3*53-'%* 6(.%* 7897* :%2%0;%* =>$3&'%< .34,&.(%2* .(30,-* $&34,)(3* ?@>(.3* 53-'%*6(.%* 98<97* 99<97* A&(0.($%2,-* $&3B,,)3&,-* 1%23&* (4$3&< '%)3* 7897* A%&'(.(< $%.(/0* 7897** 53-'%*6(.%C* %&%0.,2*),* (4$3&'%.(/0** A&(0.($%2,-*,4$&,-%-*(4$3&'%)3&%-*7897* ?@>(.3* D?E* "L! =L! "L! =L! !,.'3&*$,."%&(3*F*$,-.%* !>*)*?(*.-!! &'()*+!,*!-.*'-! ! -/-01..-!2!0-31.*+! 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[2.1r/*'-701.-'2!,*! /*'1.2r!)2!7*.(.-0!`!+1)! *+\(*0?29! *+'0-'1\17-71S)!)1! +2[20'*!2!72/31)-71S)! +1/1.-0!72)!2'0-+! /-'*01-+9!+1)!'0-3-j-0!2! '0-3-j-,-+!+2.2!*)!.-! +([*0\171*!2!+2.2! 720'-,-+!*)!\20/-! 7(-,0-,-!2!0*7'-):(.-0! 4*N7e!-('2-,6*+1d-+9! -+T!72/2!.2+! 0*d*+'1/1*)'2+![-0-! +(*.2+9![-0*,*+!2! '*762+!,*!.-![-0'1,-! #^=R8!!! K-j-+9!7-j2)*+9!j-(.-+!`! ! -0'T7(.2+!+1/1.e![-0-! #^%#="!! '0-)+[20'*!2!*)d-+-,29! ,*![.O+'172!!! F-72+9!32.+-+9!32.+1'-+! ! `!7(7(0(762+9!,*! #^%#%=!! [2.T/*02+!,*!*'1.*)2!!! 1%23&* (4$3&'%) 3*53-'%* 6(.%* 7897* %9$!! :%2%0;%* =>$3&'%< .34,&.(%2* .(30,-* $&34,)(3* ?@>(.3* 53-'%*6(.%* 98<97* 99<97* 4=9^8! <;9$!! A&(0.($%2,-* $&3B,,)3&,-* 1%23&* (4$3&< '%)3* 7897* A%&'(.(< $%.(/0* 7897** 53-'%*6(.%C* %&%0.,2*),* (4$3&'%.(/0** A&(0.($%2,-*,4$&,-%-*(4$3&'%)3&%-*7897* ?@>(.3* !K61)-!! "9<! !BMN172!! !H*[]3.17-! J2/1)17-)-!! "9$! !C+'-,2+! I)1,2+!! !C+'-,2+! 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"9$! 7MGPH* JAF5HAYIAJEH&!GHEK&F&!FEKACJ&J!&DEDAB&! 52 Cruce estadístico México-Costa Rica !"#$%& '()%* +,-.&($.(/0* 1%23&* (4$3&'%) 3*53-'%* 6(.%* 7897* :%2%0;%* =>$3&'%< .34,&.(%2* .(30,-* $&34,)(3* ?@>(.3* 53-'%*6(.%* 98<97* 99<97* A&(0.($%2,-* $&3B,,)3&,-* 1%23&* (4$3&< '%)3* 7897* 4*N7e!-.-/30S)8!!! !K61)-!! 5(32+!`![*0\1.*+! 6(*72+9![e*je!+2.,-,2+9! 0*/-76-,2+9!:0-[-,2+! 2!72)!.2+!320,*+! +1/[.*/*)'*! ! -[02N1/-,2+9!,*! U#";;=!! 61*002!2!-7*02!4*N7e! '(32+!+1)!+2.,-,(0-!`! '(32+!,*!+*7712)*+! 1)'*0120!`!*N'*0120! 7107(.-0*+!`!,1O/*'02! *N'*0120!b!$";9$!//8!!! &77*+2012+!,*!'(3*0T-9! ,*!\(),171S)9!61*002!2! ! -7*029!/2.,*-,2+!4*N7e! U#"U=^!! ,*!\(),171S)!)2! /-.*-3.*8!!! 5200*+!`!7-+'1..*'*+9!,*! ! \(),171S)9!61*002!2! U#"R%"!! -7*02!!! "9%! !Y0-+1.!! "9%! !BMN172!! "9=! !BMN172!! ="9R! !V(-'*/-.-!! !f2),(0-+!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !D17-0-:(-!! %;9#!! 4=^9=8! ^^9^!! !C.!F-.d-,20!! !K61)-!! !C+'-,2+! 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