DOC COMPLET RI BAT MAJ 05.11.2014 basse résolut°

Transcription

DOC COMPLET RI BAT MAJ 05.11.2014 basse résolut°
HEROUVILLE SAINT-CLAIR :
UNE VILLE OUVERTE SUR LE MONDE
Garbsen (Allemagne –1966)
Agnam (Sénégal – 1986)
Tikhvine (Russie – 1991)
Ahfir (Maroc – 2009)
Loum (Cameroun - 2009)
Esmé (Turquie - 2009)
Présentation des jumelages et des actions menées dans le
cadre de la coopération décentralisée
Version du 14 mai 2014
2
Présentation des jumelages et des actions menées
dans le cadre de la coopération décentralisée
Service Relations Internationales :
Mariannick LEFRANC
Tél : 02 31 45 34 51
Mail : [email protected]
Emmanuelle GRUMIAUX
Tel : 02 31 45 34 88
Mail : [email protected]
Hérouville Saint-Clair : une ville ouverte sur le monde
page 5
Les jumelages / partenariats de coopération décentralisée
Garbsen (Allemagne – 1966) ………………………………………………………. page 7
Agnam (Sénégal - 1986) …………………………………………………………...
page 15
Tikhvine (Russie - 1991) ……………………………………………………………. page 25
Ahfir (Maroc - 2009) ..………………………………………………………….….... page 35
Les pactes d’amitié
Esmé (Turquie – 2009) ………………………………………………………..……. page 40
Loum (Cameroun – 2009) ………………………………………………………….. page 44
De nouveaux partenariats en projet
Chili et Vietnam ….………………………………………………………..…………. page 47
Autres activités dans le cadre des Relations Internationales
page 49
3
4
HEROUVILLE SAINT-CLAIR : UNE VILLE OUVERTE SUR LE MONDE
Hérouville Saint-Clair a toujours été une ville sensible à la diversité et à l’interculturalité, grâce à
sa population riche de plus de soixante-quinze nationalités, issues des cinq continents. Elle
mène depuis plus de vingt ans une politique de coopération décentralisée auprès de ses
partenaires du Nord et du Sud qui va bien au-delà de jumelages classiques.
Les domaines d’actions sont choisis en concertation avec nos collectivités partenaires, pour
répondre au plus près aux besoins de nos populations. Plus qu’un soutien ponctuel, notre
objectif principal est aujourd’hui de donner à nos partenaires les moyens d’être autonomes, via
la formation et les transferts de compétences.
Après la mise à l’honneur de notre jumelage avec la Russie en 2010 dans le cadre de l’« Année
croisée France-Russie » au niveau national, l’année 2011 s’est montrée particulièrement riche,
puisque nous avons fêté 3 anniversaires :
-
45 ans avec Garbsen (Allemagne)
25 ans avec Agnam (Sénégal)
20 ans avec Tikhvine (Russie)
La ville consolide petit à petit les derniers partenariats et pactes d’amitié signés en 2009 (Ahfir
au Maroc, Esme en Turquie et Loum au Cameroun), notamment à travers la signature, en juin
2012, d’un protocole de jumelage avec Esme, et le renouvellement, en décembre 2013, de la
convention de coopération avec Ahfir.
Aujourd’hui, Hérouville souhaite s’ouvrir vers l’Amérique du Sud et l’Asie, des régions du
monde dont sont originaires un nombre significatif d’Hérouvillais. Aussi, la création de deux
nouveaux partenariats – l’un au Vietnam, l’autre au Chili - est actuellement en cours de
réflexion.
Siméoni NOUSSITHE KOUETA, Maire Adjoint en charge de la
Citoyenneté, de la Diversité et des Relations Internationales
5
6
VILLE DE GARBSEN, District de Hanovre, RFA
(signé en 1966)
Hérouville Saint-Clair fut tout d’abord jumelée avec le village de Halvese, qui est aujourd’hui
partie intégrante de Garbsen. En effet, en 1974, la fusion de plusieurs communes voisines
créait la « Communauté Urbaine de Garbsen » qui se compose de onze quartiers.
Garbsen est située à la périphérie d’Hanovre (ville de 300.000 habitants – 500.000 en comptant
l’agglomération). Elle est la 2ème ville de sa région avec 66.000 habitants.
L’Hôtel de ville de Garbsen,
vu de l’intérieur et de l’extérieur
Comme Hérouville Saint-Clair, il s’agit d’une ville nouvelle, située en périphérie d’une capitale
régionale. A ce titre, elle doit faire face aux mêmes problématiques que notre commune, ce qui
a contribué à rapprocher nos deux villes.
La ville de Garbsen s’est développée pour
loger les employés des trois grandes usines
environnantes : Varta (piles), Conti (pneus)
et
Volkswagen
(véhicules).
Comme
Hérouville Saint-Clair, Garbsen en tant que
ville nouvelle a dû répondre à des
demandes
récurrentes :
constructions
d’écoles, collèges et lycées, d’équipements
culturels, sportifs, de loisirs, mais aussi
d’équipements sociaux et de moyens de
transport.
La tour « Smart », au centre ville de Garbsen
7
Ce qui caractérise également le projet des deux municipalités, c’est l’idée de créer une vraie
ville et non pas une cité dortoir, et donc de mettre en place un ensemble de structures
répondant aux besoins des habitants sans que ces derniers doivent se rendre à Hanovre ou à
Caen. C’est également la recherche de solutions technologiques innovantes susceptibles
d’apporter des réponses originales à des problèmes complexes et d’améliorer l’environnement.
Ainsi la mairie de Garbsen, construite en 2000 au moment de l’exposition universelle de
Hanovre dont le thème était la mise en valeur des initiatives écologiques, est un bâtiment
écologique à la consommation d’énergie réduite : géothermie, panneaux solaires, et énergie
voltaïque, isolation très performante, recyclage des eaux de pluie, etc).
Une des entrées de ville
Autre volet qui rapproche nos deux
municipalités,
le
dynamisme
des
associations locales : plus de 200
associations à Hérouville Saint-Clair, les
associations culturelles et sportives de
Garbsen comptent près de 15.000 membres
actifs. 5.400 jeunes font partie des
associations sportives et sont sélectionnés
aux
championnats
régionaux
voire
nationaux dans des disciplines telles que la
natation, le tir à l’arc, le judo et l’athlétisme.
Tous les deux ans, l’association culturelle
de Garbsen organise fin mai les « journées
culturelles » durant 3 semaines : concerts,
spectacles
dramatiques,
danse
et
expositions de peinture sont au programme.
Les jeunes filles du club de Twirling
bâton d’Hérouville Saint-Clair et leurs
accompagnateurs, dont Madame
LEPOITTEVIN, Maire Adjointe à la culture,
lors de leur participation aux journées
culturelles en 2006
Ce premier partenariat signé par la ville
d’Hérouville Saint-Clair voici plus de 45 ans
est un jumelage franco-allemand classique
dont la jeunesse, la culture et la coopération
Nord-Sud constituent les points forts :
Echanges de jeunes, séjours communs,
échanges sportifs, concerts des écoles de
musique… les élus et notables de Garbsen
sont des partenaires fiables et dynamiques.
La place « Hérouville Saint-Clair » un jour de marché
8
Le 45ème anniversaire du jumelage a été
célébré le jeudi 10 mai 2012, à l’occasion
de la Fête de l’Europe à Hérouville saintClair, en présence d’une délégation officielle
de Garbsen.
Inauguration de l’avenue de Berlin à Hérouville
Signature d’une « charte d’amitié » réaffirmant les
objectifs du partenariat
Les échanges
Il faut noter que Garbsen est jumelée avec de nombreuses autres villes, outre Hérouville SaintClair : Bassetlaw (Grande-Bretagne), Rödding (Danemark), Schönebeck (Allemagne),
Wrzesnia (Pologne) et Farmer Branch (USA). C’est donc, tout comme Hérouville Saint-Clair,
une ville dynamique en matière de jumelages, bien qu’elle se soit plus tournée vers ses voisins
européens.
Nombre et répartition des échanges entre Garbsen et Hérouville Saint-Clair
en fonction du type d’échanges et de la période
TOTAL
1966-1971
rencontres fonctionnaires
echanges jeunes
1972-1976
1977-1981
coopération
1982-1986
1987-1991
1992-1996
echanges retraités
echanges sportifs
1997-2002
2003-2007
rencontres officielles
2008-2012
echanges culturels
Ehanges pédagogiques
0
50
100
150
200
250
9
Echanges ponctuels :
-
échange d’élus et de responsables administratifs des deux villes : les responsables de
Garbsen sont particulièrement intéressés par le travail réalisé à Hérouville Saint-Clair
avec les associations (une « fête des associations » est désormais organisée aussi à
Garbsen), par les actions menées au niveau du développement économique, ainsi que
par le programme de rénovation urbaine.
Rencontre Dramane KY et Djibril DIAW (ALDA) avec M
Le Maire de Garbsen à l’occasion des 20 ans de la
réunification de l’Allemagne - Octobre 2010
S. KOUETA à Garbsen, avec nos partenaires
allemands et les représentants de villes
jumellées avec Garbsen – Fête de la
réunification Octobre 2014
Le Directeur général des services de Garbsen,
M. Landers, a représenté sa ville lors de la
commémoration du 70ème anniversaire de la libération
d’Hérouville, le 9 juillet 2014.
-
échanges entre les écoles de musique des deux villes
-
échanges sportifs (Artistochats, Sporting Club hérouvillais, Twirling bâton…)
-
échanges divers
Le dernier échange en date a concerné
les enfants du Conseil Municipal Jeunes
(CMJE) qui se sont rendus à Garbsen
pour 3 jours en octobre 2009, en clôture
de leur mandat.
10
Echanges scolaires :
Ce sont les échanges les plus réguliers, et ceux qui forgent l’avenir du jumelage en faisant
connaitre nos partenaires allemands aux futurs citoyens hérouvillais :
⇒ L’IGS de Garbsen entretient des liens réguliers avec le CLE et le Collège Daniel Huet
-
séjour des jeunes hérouvillais à Garbsen en novembre 2009
séjour des jeunes allemands à HSC en mars 2010 et en mai 2013
Lycéens du CLE et de l’IGS à la Mairie de
Garbsen lors d’un échange européen en
novembre 2009
Käte PALTE et Harmut RINIO, les deux
Professeurs à l’origine des échanges de
l’IGS avec le CLE
⇒ le lycée Képler organise des échanges réguliers avec le collège Varignon :
-
séjour des jeunes allemands à HSC en octobre 2009
séjour des jeunes Hérouvillais à Garbsen en mars 2010
séjours respectifs à Hérouville et à Garbsen en mars 2012 (collèges Varignon et
N. Mandela)
Accueil d’un groupe de jeunes du lycée Kepler à l’Hôtel de
ville en octobre 2009
Un séjour de jeunes hérouvillais du collège Varignon au
lycée Kepler en 2004
11
⇒ Le Lycée Képler a tissé des liens particuliers avec notre lycée Allende, qui est le
« lycée européen » de l’agglomération caennaise
Le lycée Kepler
- Séjour à Hérouville d’élèves du lycée Kepler en échange avec le lycée Allende
(mai 2011)
⇒ L’IGS de Garbsen et le lycée Allende d’Hérouville Saint-Clair sont à l’origine
d’échanges multilatéraux dans le cadre du programme européen « Comenius » (classe
« Vivre l’Europe ») avec d’autres lycées européens - Grande-Bretagne, Suède, Finlande,
Pologne, Italie, Espagne : un séjour est organisé en mars de chaque année dans ce cadre
selon des thèmes différents (programmes triennaux). Allende participe à ce projet depuis
plus de 20 ans.
Accueil à Hérouville St Clair des élèves de Garbsen,
Wrzesnia (ville polonaise jumelle de Garbsen), mars 2011
12
L’association « Wasser für Agnam », partenaire des actions de la ville d’Hérouville
Saint-Clair à destination des villages d’Agnam
L'association "Wasser für Agnam" (de l’eau pour Agnam) a été fondée en 1986 dans le cadre
du jumelage entre Hérouville Saint-Clair et Garbsen à l'initiative du conseil municipal de nos
partenaires allemands, mais sans que le conseil y soit membre. C'est donc une association
privée, avec cependant le premier Maire-adjoint de la ville comme Président.
L'association compte environ 45 membres. Le but de cette association est d'aider la
commune d'Agnam à améliorer les conditions de vie de ses habitants. Cet engagement de
nos partenaires européens auprès de nos partenaires africains est tout un symbole : celui
des hommes de bonne volonté qui se rassemblent pour mieux vivre ensemble sur notre
terre, où qu’ils soient et d’où qu’ils viennent.
Cette association mène d’importantes actions de sensibilisation et de collectes de fonds. De
nombreux citoyens de Garbsen se rendent régulièrement à Agnam par ce biais et
l’association a apporté plus de 13.000 € pour la construction du collège (2006) et 10.000 €
pour celle du lycée inauguré en octobre 2013.
Le Président de l’association « Wasser für Agnam »
et Monsieur Jean Deshayes remettant le chèque de la
contribution de l’association de nos partenaires au
Maire d’Agnam
Les membres de la délégation de Garbsen accompagnés de
S. Lepoittevin, Maire adjoint à la Culture d’HSC et de leurs
partenaires agnamois pose sur la « Place de Garbsen » à
Agnam en 2006, à l’occasion de l’inauguration du collège
Rencontre de Dramane KY et Djibril Diaw avec
l’association Wasser für Agnam - Octobre 2010
R.THOMAS, Maire d’Hérouville Saint-Clair, entouré, de
gauche à droite, de D. KY, S. KOUETA, Samba TOURE et
Karl-Otto ECKARTSBERG, de l’association Wasser für
Agnam, lors de l’inauguration du lycée d’Agnam en octobre
2013.
13
14
Partenariat de coopération avec les villages d’Agnam
Région de Matam, Sénégal (signé en 1986)
La Communauté rurale d’Agnam regroupe 12 villages et se situe dans le département et la
région de Matam, à 630 km de Dakar, la capitale. C’est-à-dire au Nord-Est du Sénégal, tout
près de la frontière avec la Mauritanie.
En 1985, désirant engager une véritable politique de coopération, la Ville d’Hérouville SaintClair, en partenariat avec sa ville jumelle allemande, Garbsen, s’est associée à la bourse
des projets de coopération décentralisée mise en place par le secrétaire d’Etat à la
coopération au gouvernement français. Les projets de quatre villages (dont trois au Burkina
Faso et un au Sénégal) furent alors retenus et, à la suite de rencontres avec les ONG
concernées, la ville décida de choisir les villages sénégalais d’Agnam.
L’aide apportée par la ville d’Hérouville Saint-Clair aux villages d’Agnam a évolué au fil des
ans selon les besoins exprimés par la population. La Ville travaille toujours en partenariat
avec l’association ALDA, structure créée et gérée par des migrants d’Agnam vivant en
France.
On peut citer parmi les projets marquants :
-
la participation à la réalisation d’un réseau d’adduction d’eau issue de deux forages
avec une canalisation de plus de 24 km desservant 14 villages, soit un total de 25.000
habitants
Château d’eau, pompe et
borne fontaine de l’un des forages
15
-
Divers projets de formation (2002-2003)
Formation des élus locaux (élaboration de projets relatifs aux finances communales)
Formation des groupements de promotion féminine en matière de gestion de projets
Aide à la mise en place d’une coopérative scolaire pour l’achat de fournitures et
matériel scolaire et formation des responsables de l’association des parents d’élèves
-
Programme d’action relatif au développement de la culture maraîchère en saison
sèche (2003-2004)
L’objectif de cette action est de réussir à prolonger de deux mois après la saison des pluies
la durée de culture maraîchère par la création d’espaces de forçage horticole et ainsi
permettre une récolte supplémentaire par an.
Des « ombrières » ont été installées autour
d’une partie du potager : il s’agit de murs
de terre peints en blanc et de poteaux
plantés à intervalles réguliers. Ce dispositif
permet d’installer une bâche tendue au
dessus des légumes pour éviter les dégâts
dus au soleil quand cela est nécessaire et
limiter les besoins en irrigation.
-
La création d’une « case santé », c'est-à-dire un cabinet médical et une infirmerie et
son équipement en matériel (2005-2006). La Ville contribue en 2013-2014 à la
construction d’un mur et d’un hangar pour la case santé.
La case de santé et son personnel
-
La collecte de montures de lunettes en France et l’organisation de consultations
ophtalmologiques sur place
16
-
L’appui à la réalisation d’un parc de vaccination des bovins
Une action importante dans cette région où
l’agriculture et l’élevage en particulier
restent parmi les ressources principales
(co-financement avec l’association de notre
ville jumelle allemande Garbsen « Wasser
für Agnam »).
-
La révision du « Plan Local de Développement » qui permet d’orienter l’action de
l’équipe municipale en fonction des besoins réels de sa population (2008-2009)
Réunions publiques avec les villageois, les techniciens et les élus durant l’élaboration du PLD
17
Le jardin potager cultivé par les femmes, un des éléments essentiels
pour assurer l’alimentation de base de la communauté
Les délégations d’Hérouville et de Garbsen
visitant le potager
Les actions autour de l’éducation
Du b.a.ba au Baccalauréat, une aide à l’éducation poursuivie
tout au long des études des jeunes Agnamois
Depuis 1997, notre partenariat s’est concentré sur un appui à l’éducation, déclarée grande
cause nationale au Sénégal, via notamment :
-
l’aide à la création d’une coopérative pour la gestion des fournitures scolaires via la
formation des représentants des parents d’élèves
-
la mise en place d’un transport scolaire pour les collégiens en partenariat avec
l’association de migrants ALDA
-
la prise en charge de l’internat des lycéens
d’Agnam scolarisés à Thilogne et Matam
(hébergement et restauration)
Les lycéens d’Agnam scolarisés à Thilogne
18
-
l’appui aux étudiants d’Agnam durant leurs études à Dakar
-
la réalisation de 4 centres pour l’enseignement en langue locale Pulaar et pour
l’alphabétisation des adultes (salaires des enseignants)
-
la formation des femmes au micro crédit et l’aide à la création de GPF (Groupements
de Promotion Féminine)
-
la construction d’un collège de 400 places et son équipement (2005-2006)
L’Inauguration du Collège
R. Thomas, Maire d’Hérouville Saint-Clair
à Agnam pour l’inauguration en avril 2006
19
-
-
l’informatisation du collège : installation de 10 ordinateurs en partenariat avec les
associations Toucouleurs et Ordina’cœurs pour l’Afrique, puis initiation à
l’informatique des professeurs et des élèves par un groupes d’étudiants de l’IUT de
Caen
soutien à des travaux complémentaire au sein des bâtiments du collège (2013)
Le projet de coopération 2010-2013 : la construction et l’équipement d’un lycée
d’enseignement général et technique de 600 places
Le lycée a été construit à Agnam Thiodaye, qui est à la fois le village central et le plus peuplé
des villages de la Communauté rurale. Il a ouvert ses portes à la rentrée scolaire 2013.
Ce projet poursuit deux objectifs principaux :
- rapprocher les moyens d’éducation des familles et donc réduire les obstacles qui
limitent la scolarisation
- permettre aux jeunes filles de faire les mêmes études que les garçons en réduisant,
par cette proximité, les réticences des parents
Le lycée a été inauguré le 30 octobre 2013 par M. Souley BA, Président du Conseil rural des
Agnam, en présence de M. Serigne Mbaye THIAM, Ministre de l’Education nationale de la
république du Sénégal, de M. Papa Birama THIAM, Directeur de l’Assistance technique,
Coordonnateur du Programme d’Appui aux Initiatives de Solidarité pour le Développement
(PAISD), de M. Rodolphe THOMAS, Maire d’Hérouville Saint-Clair, M. Siméoni NOUSSITHE
KOUETA, Maire-adjoint en charge des Relations internationales, Mme Christine
BONNISSENT, maire-adjoint en charge de l’Education et de M. Dramane KY, conseiller
municipal.
Ce projet clair et ambitieux est une réponse collective à une forte attente de la population et
surtout des jeunes générations. C’est aussi le point de départ efficace d’un meilleur
développement économique de la région.
Inauguration du Lycée d’Agnam
20
Le nouveau projet de coopération relatif à la salubrité
Le déplacement à Agnam pour l’inauguration du lycée en octobre 2013 a été l’occasion de
constater les besoins en latrines publiques au sein des villages de la Communauté rurale, de
même que d’entamer une réflexion sur le déploiement de centrales familiales de production
de bio-gaz.
Afin de définir plus précisément les besoins locaux, les contours du projet ainsi que les
partenaires potentiels, Jean DESHAYES, chargé de mission pour la Ville d’Hérouville SaintClair, s’est rendu à Agnam pour une mission « exploratoire » en février 2014.
Deux axes d’intervention possibles ont été identifiés à l’issue de cette mission :
- construction de latrines pour un ou plusieurs centres de santé, pour des écoles et
pour les marchés ;
- expérimentation du système de centrales familiales de bio-gaz.
Un dossier de demande de cofinancement a été adressé mi-avril au Ministère des Affaires
Etrangères afin de nous permettre d’entamer ce nouveau projet de coopération, d’abord sur
l’année 2014, pour éventuellement aboutir à un programme pluriannuel.
L’association « Les Amis d’Agnam »
« Les Amis d’Agnam » : une association de solidarité internationale qui existe depuis 1997 et
regroupe une soixantaine d’adhérents, personnes d’âges et d’horizons divers qui se
retrouvent autour d’une amitié réciproque avec les habitants d’Agnam.
Une réunion de l’association
« Nous nous sommes donné pour objectif de soutenir des projets portés par les Agnamois dans le
domaine de l’éducation et du développement. Deux types de projets peuvent être soutenus : des
projets d’intérêt général au niveau de la Communauté Rurale, et des projets villageois, dont plus
particulièrement ceux porteurs d’innovations et d’expérimentations. Les relations avec les villageois se
font lors de missions régulières et par l’intermédiaire des migrants résidant en France ».
ALDA (Association de Liaison pour le Développement d’Agnam), partenaire
d’Hérouville Saint-Clair
Partout dans le monde des associations de migrants ce sont créées qui essayent d’apporter
leur soutien à leurs familles restées dans leurs villages, et à leur pays d’origine de manière
générale.
Les associations des émigrés de la vallée du fleuve Sénégal ont pris une importance de plus
en plus grande dans le développement de leur pays. Ils ont ainsi acquis une réelle légitimité
aux yeux de leurs pays d’accueil comme de leur pays d’origine.
21
L’association ALDA à été créée en 1980 par Samba TOURÉ qui en fut durant 13 ans le
coordinateur et qui est toujours aujourd’hui le chargé des projets de l’antenne française.
En 1981 et 1983 les migrants d’Agnam on profité de leurs séjours au Sénégal pour faire le
tour des villages afin de présenter leur association, créée en France, mais qui se proposait
d’avoir des sections partout ou l’on pouvait trouver des Agnamois.
Au début l’ALDA n’avait pas d’autres objectifs que des actions de solidarité : apporter un
soutien financier aux victimes d’accidents ou de maladies, aider les familles en cas de décès,
etc. Mais par la suite, il a été inclus dans les statuts la possibilité de lancer des actions dans
les domaines de l’eau, de la santé, de l’éducation, de la culture et du développement de
l’agriculture. Ces cinq orientations de base ont été acceptées en 1982 et depuis l’association
n’a cessé d’agir dans toutes ces directions.
En février 1983, les représentants des dix villages fondateurs ont constitué un bureau local et
peu à peu l’association s’est développée. Des sections se sont créées à Dakar, puis au
Gabon, au Burkina-Faso, en Côte-d’Ivoire puis en Italie. Actuellement, il est prévu d’ouvrir
une section aux États-Unis car l’émigration des Agnamois s’amplifie de l’autre côté de
l’Atlantique.
ALDA Dakar : A. Niang, M. Diaw et A. Sy
ALDA organise régulièrement des congrès afin d’évaluer son action auprès des habitants
d’Agnam ; le dernier congrès date de décembre 2006 :
ALDA est devenu le partenaire privilégié de la ville d’Hérouville Saint-Clair dans le cadre de
son jumelage avec les villages des Agnam. Les projets de création d’un réseau d’adduction
d’eau (inauguré en 1992), de construction du collège (inauguré en 2006), d’élaboration du
Plan Local de Développement (PLD), et de manière générale tous les projets réalisés dans le
cadre du partenariat de coopération, ont dû leur réussite en grande partie à la qualité de la
coordination entre la ville et l’association.
22
ALDA France a répondu à l’invitation de la
Ville pour prendre part à la commémoration
du 70ème anniversaire de la libération
d’Hérouville. Nous souhaitions à cette
occasion rendre hommage aux tirailleurs
sénégalais qui ont participé à la libération de
la France au cours de la Seconde Guerre
mondiale.
Samba DIAW, Président d’ALDA France, aux côtés de
S. KOUETA, lors du dépôt de gerbe à la stèle de la route
de Lion le 9 juillet 2014.
L’Association de Développement et de Solidarité du village d’Agnam Civol en France
(ADSACF)
L’ADSACF représente les ressortissants du village d’Agnam Civol en France. Il s’agit d’une
association de migrants très active en termes de montage de projets au bénéfice des
habitants du village.
Une rencontre entre le bureau de l’ADSACF et la Ville d’Hérouville Saint-Clair a eu lieu en
janvier 2014, afin d’évoquer la possibilité d’un partenariat autour du futur projet relatif à la
salubrité (voir plus haut), ou d’autres projets.
L’association « Wasser für Agnam » (« De l’eau pour Agnam »)
L'association "Wasser für Agnam" a été fondée en 1986 dans le cadre du jumelage entre
Hérouville Saint-Clair et Garbsen à l'initiative du conseil municipal de nos partenaires
allemands, mais sans que le conseil en soit membre. C'est donc une association sur le plan
privé, avec cependant le premier Maire-adjoint de la Ville comme Président. L'association
compte environ 45 membres. Le but de cette association est d'aider la commune d'Agnam à
améliorer les conditions de vie de ses habitants.
Jusqu'à présent l'association a participé aux projets suivants :
- réalisation du réseau d'adduction d'eau
- construction du parc de vaccinations pour le bétail
- projet de coopération scolaire
- construction du collège
- construction du lycée
L'association s'est rendue sur place à plusieurs
reprises.
A NOTER : "Wasser für Agnam" mène ses
démarches uniquement en collaboration étroite
avec l'administration d'Hérouville Saint-Clair.
23
24
Partenariat de coopération avec Tikhvine
Oblast de Leningrad, Russie
(signé en 1991)
La ville et le district de Tikhvine se situent à 230 km à l’Est de Saint-Pétersbourg, dans la
région administrative de l’Oblast de Leningrad. La ville compte environ 65.000 habitants et se
situe non loin de la frontière avec la Finlande.
Nous avons donc fêté les 20 ans de notre jumelage avec Tikhvine en 2011. Ce partenariat
durable s’exprime au travers de nombreux échanges chaque année sur le plan culturel,
sportif, échanges d’amitié entre des personnes ou des associations. 100 à 150 personnes se
déplacent chaque année dans chacune des villes partenaires et cette connaissance
réciproque et amicale entre habitants vient renforcer les initiatives municipales menées au
titre de la coopération décentralisée.
Dans le cadre de la coopération décentralisée, notre travail avec les instances de notre ville
jumelle russe va bien au-delà du simple jumelage d’amitié. Depuis 1995, nombre de grands
projets ont été réalisés dont 3 projets européens.
Tikhvine
En octobre 1987, le conseil municipal de la ville d’Hérouville Saint Clair, 25.000 habitants,
2ème ville du département du Calvados, décidait à l’unanimité le principe d’un jumelage avec
une ville d’URSS suite aux changements de politique tendant à la modernisation, à la
restructuration et à la transparence intervenus dans ce pays.
La ville de Tikhvine, patrie de l’auteur-compositeur Rimsky Korsakov, a été choisie suite à la
proposition d’un professeur de français (Tatiana Rostovskaïa) venue en stage à l’Université
de Caen. C’est le jumelage dans lequel la population d’Hérouville Saint Clair est la plus
impliquée et ce à titre, institutionnel, individuel ou associatif.
25
ÉCHANGES HÉROUVILLE SAINT CLAIR - TIKHVINE
DE 1990 À 2012
Types d'échanges
à Hérouville-Saint-Clair
à Tikhvine
Tiers Lieu
Échanges jeunes
Actions humanitaires
Échanges économiques
Échanges associations
Échanges sportifs
Échanges pédagogiques
Rencontres officielles
Échanges individuels
Échanges culturels
Missions de coopération
0
50
100
150
200
Nombre d'échanges
Cette coopération est fondée sur deux principes :
-
favoriser les échanges de population dans les domaines éducatifs, culturels, sportifs
afin de développer la connaissance, la compréhension et l’amitié entre les habitants
assurer des relations durables afin que les deux villes puissent confronter leurs
problèmes, leurs expériences et leur évolution respective sur une longue période et
échanger expériences et savoirs utiles pour les deux partenaires
Ainsi, la formation, la coopération économique, les échanges dans l’organisation de la vie
municipale donnent une large assise au jumelage et aux démarches concrètes de solidarité.
L’essentiel de l’effort a porté sur la restructuration de la société civile de Tikhvine : aide à la
jeunesse en difficulté, aide à l’insertion des enfants handicapés dans les écoles
traditionnelles, aide à la création d’associations, nombreuses actions autour de la santé, etc.
Le Monastère de Tikhvine en hiver et en été
26
Projet de coopération 2013-2015 : Appui institutionnel au projet rénovation urbaine
(en cours d’élaboration)
Objectifs :
- Partage d’expérience en matière d’urbanisme et de pôle d’excellence culturelle
- Acquisition d’une démarche-projet
- Structuration de la relation entre la collectivité locale et les entreprises des secteurs
privé et parapublic de Tikhvine
- Mise en place d’un équipement de concertation locale, dans le cadre du projet global
de renouvellement urbain
Ce projet vise notamment à mettre en cohérence les actions menées tant par les pouvoirs
publics locaux que par le secteur privé (projets de réhabilitation, d’aménagement,
investissements immobiliers, etc.) en matière de rénovation urbaine. Il vise également à
favoriser la concertation avec les habitants en la matière, afin de répondre au mieux à leurs
besoins et de faciliter leur appropriation des projets. La réflexion autour de la valorisation du
patrimoine historique fait également partie des axes de travail de ce projet.
Une délégation de Tikhvine s’est rendue à Hérouville en février 2013. En retour, Jean
DESHAYES, chargé de mission, et Trinidad CADOR, directrice du Développement territorial
à la Ville d’Hérouville Saint-Clair, ont effectué une mission à Tikhvine afin de déterminer avec
nos partenaires la structuration du programme de coopération en deux axes (urbanistique et
culturel).
La délégation de Tikhvine devant la
nouvelle crèche du quartier de la
Grande Delle, février 2013
Jean DESHAYES, Arsène KONNOV
(interprète), Trinidad CADOR et Julia
BREEN (interprète) lors d’une réunion de
travail à Tikhvine, novembre 2013
Une mission d’étude à Hérouville de nos partenaires de Tikhvine est envisagée à l’automne
2014 (après les élections en Russie).
Hérouville a participé du 13 au 15 décembre 2012 à la 4ème rencontre franco-russe de la
coopération décentralisée, à Nice, sur le thème « Attractivité et développement
territorial ». Un atelier portant sur « la rénovation urbaine » s’est articulé autour du
témoignage de la ville d’Hérouville et a permis de valoriser le partenariat de coopération des
deux villes, ainsi que l’expérience acquise au cours des échanges : de la naissance du projet
aux pré-requis nécessaires pour aboutir à la démarche de projet en urbanisme au bénéfice
de la ville de Tikhvine. Cette rencontre a remporté un franc succès et renforcé l’image et le
rayonnement de la ville d’Hérouville Saint-Clair.
27
Projet de coopération 2010-2012 : appui institutionnel au service social de Tikhvine
et de l’Oblast de Léningrad dans le domaine de l’aide à la personne
A la demande de nos partenaires de Tikhvine, il s’est agi cette fois-ci de participer à la
réorganisation des services à la personne à Tikhvine. Notre partenaire russe fut le service
social de Tikhvine (équivalent de notre CCAS) et les services sociaux de l’Oblast de
Léningrad qui souhaitaient établir :
- un diagnostic des besoins en matière d’aide à la personne
- une standardisation des managements des différentes structures intervenantes
- une standardisation de l’ensemble des actes accomplis dans le domaine de l’aide à la
personne
- une standardisation du diagnostic des besoins des personnes concernées par cette
aide
A noter que dans aucun de ces domaines cités il n’existe de standards affinés en Russie,
c’est donc, une nouvelle fois, un projet particulièrement novateur auquel s’est associée la
ville d’Hérouville Saint-clair.
Afin d’y répondre de la meilleure façon, la ville s’est également associée avec des
partenaires français spécialistes de ces questions : l’UNA (Union Nationale de l’Aide, des
soins et des services aux domiciles) pour la partie théorie et technique et l’UNA-ASSAD de
l’Orne pour la partie formations pratiques.
Le séminaire de clôture du programme s’est tenu en décembre 2012 dans les locaux de
l’UNA à Paris.
Projet de coopération 2007- 2009 : le « Programme habitat » (appui institutionnel
dans le domaine du logement, de la gestion municipale et de l'intercommunalité)
La nécessité de ce programme est née d’une spécificité de la société soviétique : durant
cette période, tous les logements appartenaient à l’Etat et qui en assurait l’entretien. En
1991, le parc immobilier est devenu la propriété des communes qui n’avaient pas les moyens
d’en assurer la maintenance. Peu à peu, les locataires ont été incités à acheter leurs
appartements pour des sommes modiques et actuellement, 80% des habitants de Tikhvine
sont propriétaires de leurs logements. Cependant les parties communes des immeubles ont
atteint un fort taux de dégradation.
A la demande des habitants, relayés par les responsables des 16 conseils de quartiers et de
la municipalité de Tikhvine pour laquelle cette question était une source de difficultés
récurrentes, nous avons tout d’abord élaboré un projet de création d’un « centre de
ressources Habitat » chargé d’apporter des réponses concrètes aux demandes des habitants
concernant la question collective de l’habitat/logement. Ce projet a constitué la première
étape d’un ensemble plus vaste, destiné à promouvoir la rénovation de l’habitat le plus
ancien et le plus dégradé.
L’entrée en vigueur, au 1er janvier 2008, de la loi fédérale 185 sur l’habitat qui prévoyait
l’attribution aux collectivités locales de subventions importantes destinées à la rénovation des
immeubles dotés d’une coopérative de gestion, a incité la ville de Tikhvine à remplir les
conditions d’attribution (soit 10% de TSG) et a donc largement contribué au développement de
ces coopératives.
Nous
avons,
en
deux
ans,
dépassé
les
objectifs moyens
du
projet
fixés pour trois ans, qui étaient de 10 créations de TSG par an. Cinquante-quatre TSG ont
été créés et immatriculés en 2 ans.
28
Grâce au « programme Habitat », 172 millions
de roubles (= 4 millions d’euros) ont été
attribués à Tikhvine, soit ¼ du total des fonds
attribués à l’ensemble de l’Oblast de Leningrad.
Ce financement a permis d’intervenir au total
dans 131 immeubles. Le 1er critère d’attribution
a été la sécurité : ainsi pour 31 immeubles on a
remplacé 62 ascenseurs.
L’aide au développement des coopératives
de gestion des copropriétés a été mené par
le « centre de ressources habitat » au travers
d’émissions radio et télévisées, d’articles
dans le journal local, de plaquettes de
présentation et d’expositions itinérantes dans
Tikhvine et son agglomération. Elle s’est
renforcée les années suivantes par la
formation des divers acteurs de la gestion
des copropriétés : Elus, fonctionnaires et
responsables de coopératives. Enfin, durant
la dernière année du projet, a été mise en
place une formation professionnalisante de
200 heures sanctionnée par un diplôme final,
formation réservée aux candidats qui se
destinaient à devenir syndics professionnels.
Une reconnaissance tant au niveau des instances de la Fédération de Russie que
du Ministère des Affaires Etrangères français
Lors des « Assises de la Coopération Décentralisée franco-russe » organisées par
l’Ambassade de France et le Ministère des Affaires Etrangères et Européennes, qui se sont
déroulées à Saint-Pétersbourg les 22 & 23 octobre 2009, les villes d’Hérouville Saint-Clair et
de Tikhvine ont été mises à l’honneur.
Le programme habitat a été reconnu par les
instances du groupe de pilotage franco-russe
(Ministère de l’Habitat russe & Ministère de
l’Ecologie, du Développement Durable, de
l’Energie et de la Mer français) comme un
projet novateur dont la réussite est appelée à
inspirer le développement de coopératives de
gestion dans d’autres villes de Russie.
J.DESHAYES, Chargé de mission RI d’HSC, K. POLNOV,
Maire administratif de Tikhvine et S. KOUETA, Maire Adjoint
en charge de la Citoyenneté, de la Diversité et des relations
Internationales d’HSC.
Le projet a été cité lors de la réunion plénière
et a pu bénéficier d’un atelier d’1h30 durant
lequel les modalités d’application du
programme ont été détaillées.
29
Aussi, afin de disséminer cette expérience, ce « programme habitat » s’est achevé par un
séminaire de restitution les 20 & 21 avril 2010 à Saint-Pétersbourg, qui a réuni deux cent
personnes. Il a marqué la clôture de ce projet, qui sera toutefois poursuivi par des actions de
dissémination (réalisation d’une plaquette à destination des collectivités locales russes).
Quelques exemples des projets qui ont été menés dans différents domaines :
Dans le domaine économique
C’est le volet le plus important de notre partenariat : en effet la région de Tikhvine ne
bénéfice pas de ressources naturelles ; éloignée des grandes villes, elle a subi de plein fouet
l’effondrement de l’économie russe et l’implosion définitive du complexe militaro industriel
Transmach qui y employait jusqu’en 1991 19.000 salariés et aujourd’hui à peine 2.000.
Cette coopération a pour objectifs :
l’accroissement du niveau de prise de conscience et d’esprit d’analyse des responsables
locaux
l’actualisation et l’élargissement des compétences des responsables des entreprises qui
disposent d’un haut bagage technique et souhaitent aller de l’avant
l’étude des projets de diversification de la production
Les démarches ci-dessus nous ont amené à mobiliser nos énergies autour de 3 pôles :
1. l’envoi à Tikhvine d’experts chargés de faire un état des lieux et des propositions de
diversification de productions découlant d’une étude de marché. Ces experts sont
membres de l’association Agir (Association générale d’Intervenants Retraités) il s’agit
d’experts très compétents car ils ont exercé des fonctions importantes (ex Directeur
Régional du tourisme région Midi Pyrénées) la qualité de leurs rapports est incontestable
et a permis d’ouvrir de nouveaux chantiers de coopération en concertation avec M le
Consul de France à Saint-Pétersbourg
2. en France, la recherche et le financement de stages technologiques orientés vers de
nouvelles productions
30
3. la formation des responsables administratifs de la ville (bureau de l’emploi)
4. en contrepartie des entreprises bénéficiaires des actions de coopération : les bénéficiaires
doivent financer soit l’hébergement des délégations hérouvillaises soit prendre en charge
le financement de 3 billets d’avion d’élèves apprenant le français dans le cadre des
échanges pédagogiques.
Les entreprises locales peuvent solliciter une aide en conseil ou en mise en relation avec des
partenaires français. Ainsi, une aide a été apportée :
à l’entreprise légumière de culture sous serre,
à la laiterie
à l’entreprise de fabrication de petites pièces de plastique
à l’entreprise d’électricité
à la boulangerie (complexe de fabrication du pain),
au complexe hôtelier Verishitza avec le concours du lycée hôtelier F Rabelais d’Hérouville
La pépinière d’entreprises :
En novembre 2000 et février 2001, formation par un expert pour la mise en place d’une
pépinière d’entreprise. La ville a participé également à l’aménagement des bureaux de
gestion de cette pépinière. Il s’agit en fait d’un centre d’affaires qui assure une formation
continue des chefs d’entreprises dans les domaines de la reconversion, l’accompagnement
des projets innovants ou d’implantations nouvelles. En 2001, 600 personnes ont été formées.
Enseignement de la langue française des affaires :
Une formation cofinancée par le Ministère des Affaires Etrangères des cadres et
dirigeants d’entreprises et des étudiants de l’Université d’économie au français des affaires
s’est déroulée en novembre et décembre 2002.
Et encore :
Des projets ont été menés dans les domaines de l’emploi, du tourisme, de l’hôtellerie…
Dans le domaine de l’éducation
échanges pédagogiques : collège Boisrobert, lycée Allende, correspondance scolaire par
Internet avec les écoles primaires (Montmorency)
formation à Tikhvine pour l’apprentissage du français aux adultes. Actuellement les cours
de français sont suivis par 200 adultes très motivés
Dans le domaine des sports
Des échanges ont lieu régulièrement à Hérouville Saint Clair et à Tikhvine pour des
équipes de : judo, volley-ball, plongée sous-marine, tennis, athlétisme, football
2003 : organisation pendant 4 jours d’un séminaire de réflexion et transfert de
connaissances sur les thèmes suivants : sport et santé, sport et structuration sociale,
initiation en milieu scolaire, promotion des sports choisis dans la société civile
31
2003-2004 : une aide à la mise en place des conditions pédagogiques, matérielles et
techniques d’une initiation en milieu scolaire au biathlon (ski + tir)
Dans le domaine de la culture
1994 : 150ème anniversaire de la naissance du musicien Rimsky-Korsakov. Participation de
l’école de musique d’Hérouville, de l’ensemble instrumental de Basse Normandie et du
quatuor Rimsky Korsakov de Saint Pétersbourg à un concert à la maison de l’UNESCO de
Paris. En 2004, le 160e anniversaire a été fêté au théâtre d’Hérouville au travers d’un
spectacle musical
participation à la création du cercle des amis de la France, lieu d’apprentissage du
français et de diffusion de la culture française en liaison avec l’Alliance Française de Saint
Petersbourg
1999 : accueil de trois groupes de musiciens (musique traditionnelle, chants mimés, jazz)
et tournée en Basse Normandie (concert au Mont Saint-Michel)
2001 : semaine de la culture française pour le 10ème anniversaire du jumelage. L’objectif
était de consolider l’enseignement de la langue française et de développer la diffusion de
la culture française auprès des jeunes et des adultes qui suivent des cours de français ou
qui s’y intéressent de près. Ce projet a accompagné l’aménagement d’espaces de culture
française créés par le biais de la dotation en œuvres littéraires françaises (livres, CD Rom)
et en matériel informatique. L’organisation de cette semaine culturelle française a connu
un vif succès.
Commémoration du tricentenaire de la fondation de Saint-Pétersbourg à Hérouville :
soirée poésie autour des poètes péterbourgeois et chants animée par un groupe de 50
adultes de Tikhvine suivant les cours de français pour adultes ; projection du film « L’arche
russe » et conférence sur l’architecture de Saint-Pétersbourg par un historien
Dans le domaine de la jeunesse
1999, 2000-2001 et 2009 : l’association animation quartier jeunes (AQJ) a organisé trois
chantiers avec 8 jeunes : en 1999, leur mission a consisté en la rénovation d’un des
bâtiments d’un ancien camp de pionniers reconverti en centre de loisirs puis, en 2000 et
2001, en la rénovation d’un local à destination des jeunes Tikhvinois et d’un « banya »
(bain public) en août 2009.
programme européen Tacis 2000 - 2001: assistance au service jeunesse de la mairie
de Tikhvine - aide à la mise en place d’un point information jeunesse – formation en
alternance de 4 stagiaires russes à Hérouville Saint Clair et à Tikhvine avec l’envoi de
responsables des structures partenariales de la politique jeunesse. Programme réalisé
avec un co-financement de 100.000 Euros soit 655.000 F.
Mise en fonctionnement du « centre d’aide psychologique aux jeunes », structure
d’information professionnelle chargée d’apporter un soutien psychologique aux jeunes en
difficulté
Accueil à la MJC d’Hérouville Saint Clair d’un groupe Hip Hop de Tikhvine (échanges de
savoir-faire) spectacle de clôture à Caen
32
Dans le domaine de la communication
Accueil d’un reporter de la télévision câblée de Tikhvine qui a réalisé plusieurs reportages
sur Hérouville Saint Clair et la Basse Normandie et qui transmet des reportages sur des
thèmes que nous lui indiquons afin d’apporter des informations aux habitants de Tikhvine
1999 : accueil de deux responsables de l’école vidéo de Tikhvine : école Lantan – école
ouverte aux jeunes pour apprendre à réaliser des films ou documentaires (paysages, vues
sous-marines) ou les métiers du cinéma (régisseur, metteur en scène). Des échanges ont
eu lieu avec les créateurs du festival video arts plastiques et l’atelier video du Collège
Lycée Expérimental d’Hérouville St Clair
Aide à la création d’une radio locale (dans le cadre du programme Tacis 2003)
Dans le domaine de la santé
formation de quatre médecins au CHU de Caen en 1997 (programme de coopération
décentralisée CHU / Ministère des Affaires Etrangères)
envoi de containers de petit matériel médical , de médicaments en 1997-1999-2000-2001
pour l’hôpital anti-tuberbuleux grâce aux actions de l’association Amitié Solidarité Tikhvine
et surtout grâce aux dons de Mme Haas
organisation avec la CPAM Caisse Primaire d’Assurance Maladie et le CHU de Caen du
colloque à Saint Petersbourg sur le financement de l’assurance maladie liée à la création
en Russie du fonds d’assurance maladie obligatoire en 1995
hôpital anti-tuberculeux : la ville a été impliquée dans le projet de création d’un hôpital antituberculeux de 250 lits à Tikhvine
2004 : projet d’insertion des enfants handicapés dans les écoles traditionnelles
a) l’insertion d’enfants handicapés-moteur dans des établissements scolaires
traditionnels permet de modifier peu-à-peu le regard qu’une grande partie de la
société civile russe porte sur les personnes handicapées à partir de l’évolution du
sentiment des enfants
b) l’accueil dans une classe d’une enfant handicapé-moteur modifie profondément, dans
un sens positif, l’atmosphère de la classe et développe une solidarité concrète qui est
bénéfique à l’enfant handicapé mais aussi à ses camarades de classe.
(aménagement matériel durable de deux établissements scolaires pour l’accueil
d’enfants handicapés-moteur participation de la ville d’Hérouville à l’achat d’un
ascenseur)
Dans le domaine de la démocratie participative
Programme européen Tacis IBPP 2003 – 2004 :
Ce programme avait pour objectif de conforter la démocratie participative en augmentant la
participation des citoyens. Les 3 axes de ce projet ont été :
1 – l’aide à la création d’associations d’aides aux personnes, de cadre de vie, qui auront
permis de promouvoir des démarches citoyennes et fait de leurs animateurs responsables,
des interlocuteurs légitimes des autorités locales
2 – le développement des moyens et des pratiques de communication par la création de
nouveaux médias : journal municipal ou pages municipales dans un hebdomadaire local
33
indépendant, radio FM pour et par les jeunes et jeunes adultes (16 – 35 ans) et par la mise
en œuvre d’espaces de concertation, commissions extra-municipales, conseils de quartiers
rénovés, groupes de travail liés à des projets
3 – la mise en œuvre d’actions permettant aux citoyens de Tikhvine de participer à
l’élaboration progressive de l’avenir de leur ville ou de leur quartier par la mise en pratique
d’une démarche de projet participative. Dans ce cadre, les financements du programme
Tacis ont permis l’aménagement de locaux et l’achat de matériel à la maison de la culture
pour les associations et organisations sociales de Tikhvine.
L’Association Amitié Solidarité Tikhvine
Fondée en 1992 pour permettre de développer des liens entre les
habitants de Tikhvine et d’Hérouville Saint-Clair, cette association compte
aujourd’hui 55 membres actifs et plus de 200 sympathisants. Elle a
toujours été très active :
organisation de cours de Russe à Hérouville Saint-Clair
organisation de soirées culturelles (expositions, ciné-club, etc.)
et/ou gastronomiques russes
accueil et hébergement d’habitants de Tikhvine dans les familles lors des échanges
soutien à l’orphelinat de Tikhvine dont un certain nombre d’enfants sont accueillis
chaque année pour découvrir à la fois un pays nouveau et la vie de famille
Son association jumelle « Amitié Hérouville » existe du côté russe, ce qui permet de
multiplier les échanges.
L’association « Amitié Solidarité Tikhvine » est toujours présente sur les manifestations de la
ville : fête des associations, fête des communautés, marché de Noël... Le bénéfice des objets
vendus sur leur stand lors de ces manifestations est reversé au bénéfice de l’orphelinat de
Tikhvine.
AMITIE SOLIDARITE TIKHVINE
Contact : Alain VIVIER, Président
Tel : 02 31 95 50 07
Email :[email protected]
Blog : astikhvine.unblog.fr
Le stand de l’association sur le marché de Noël
Un groupe de l’association en séjour à
Tikhvine, février 2012
34
Partenariat de coopération avec Ahfir, Maroc
(Signé en 2009)
Ce nouveau jumelage a été initié pour répondre à la demande d’une
partie de la population hérouvillaise originaire du Maghreb, qui souhaitait
un rapprochement de leur ville avec leurs pays d’origine.
C’est sur les conseils du Ministère des Affaires Etrangères et Européennes que nous nous
sommes tournés vers le Maroc, puis l’Ambassade de France sur place nous a à son tour
conseillé de privilégier la Région de l’Oriental, située au Nord-Est, à proximité de la frontière
avec l’Algérie.
3 villes possibles avaient été envisagées pour devenir les partenaires d’Hérouville Saint-Clair.
Suite aux premiers contacts, une mission exploratoire s’est rendue sur place en août 2008 afin
de visiter deux de ces villes. Finalement c’est la ville d’Ahfir qui a été choisie.
Ahfir
La signature de ce nouveau partenariat de coopération décentralisée le 31 janvier 2009 à
Hérouville Saint-Clair, le 21 février 2009 à Ahfir
35
2009 : une première année d’échanges pour « apprendre à se connaître et à travailler
ensemble »
Quatre missions ont été organisées durant l’année 2009, dont les deux signatures officielles en
janvier et février, qui ont donné lieu au déplacement de délégations d’une dizaine de
personnes.
Les élections municipales se déroulant au Maroc en juin 2009, ont entrainé une suspension des
échanges durant la campagne électorale, ce qui a ralenti les échanges durant plusieurs mois.
En octobre 2009 s’est déroulé le 1er échange culturel dans le cadre du « Salon international de
peinture de Beauregard » dont la nation invitée était le Maroc. Nous avons accueilli à cette
occasion deux peintres originaires d’Ahfir durant 10 jours.
M. le Maire en compagnie de plusieurs élus du secteur
« Citoyenneté, Diversité, Relations Internationales »
lors du vernissage organisé en l’honneur de Siham
Benyamna et Abdelaziz Gharmaoi, peintres d’Ahfir
Enfin, en novembre, une mission comprenant 3 élus de la municipalité s’est rendue à Ahfir pour
rencontrer le nouveau Président de la ville (l’équivalent de notre Maire) et faire le point sur les
projets.
Les projets 2010-2012 ont tourné autour de trois axes :
-
Missions de diagnostic autour de la gouvernance locale et de la société civile
Réflexion autour du projet de construction et d’équipement d’un important « centre
socio-culturel » à Ahfir
Plusieurs micros projets pour multiplier les échanges et continuer d’apprendre à se
connaitre : projet autour du handicap (en partenariat avec l’association
Handicap’Citoyen et Amitié HérouvilleSaint-Clair/Ahfir), exposition d’artisanat des
associations de femmes à Hérouville Saint-Clair, stand sur la fête des communautés afin
de faire découvrir aux Hérouvillais l’artisanat et la cuisine marocaine, etc.
Artisanat et gastronomie : deux des atouts de notre ville jumelle
36
L’année 2013 a vu le renouvellement de la Convention de partenariat entre Hérouville et Ahfir.
La signature s’est déroulée le 20 décembre à Hérouville Saint-Clair.
La délégation d’Ahfir était composée de 5 personnes dont le Président de la Municipalité
d’Ahfir, M. Mimoun MANSOURI, ainsi que M. Abdelhafid HAMMADI, Secrétaire général, M. El
Houcine KISSAMI, Chef de service des relations internationales, M. Ouriemchi EL MOSTAFA,
Comptable régisseur de dépenses et M. Mohammed BELFADIL, Ingénieur Municipal.
Une réunion de travail a permis de discuter
des perspectives du partenariat de
coopération.
Signature du renouvellement
convention de partenariat
de
la
Engagements réciproques d’Hérouville et d’Ahfir pris dans le cadre du renouvellement de la convention :
- Faire connaître aux habitants des deux villes les spécificités culturelles de chacune d’entre elles,
- Associer la population le plus largement possible à toutes les actions entreprises en commun,
- Intensifier les échanges entre catégories socioprofessionnelles et faciliter la mise en contact des
-
associations des deux villes,
Mettre en œuvre des initiatives, notamment culturelles ou sportives contribuant à une meilleure
connaissance réciproque,
S’appuyer sur les médias locaux et/ou nationaux pour développer des échanges dans tous les
domaines,
Participer réciproquement aux évènements marquants des deux villes,
Mener une réflexion commune sur le fonctionnement des services municipaux et sur la
gouvernance locale
Objectifs spécifiques :
- Echanges entre les éco-écoles d’Hérouville et l’ « éco-school » d’Ahfir, notamment sous forme
d’une correspondance entre les élèves ;
- Echanges entre associations des deux villes, et plus particulièrement les associations de femmes
et de personnes en situation de handicap ;
- Echange/partenariat entre les écoles de football des deux villes.
Dans la poursuite de cette relation d’amitié, une délégation d’Ahfir a assisté aux
commémorations du 70ème anniversaire de la libération d’Hérouville Saint-Clair le 9 juillet 2014.
Nous souhaitions en effet rendre hommage aux Marocains engagés dans la libération de la
France au cours de la Seconde Guerre mondiale. Parmi cette délégation, les deux peintres
d’Ahfir qui avaient exposé au « Salon international de peinture de Beauregard » en 2009,
Siham Benyamna et Abdelaziz Gharmaoi, qui ont présenté leurs tableaux sur le thème de la
Seconde Guerre mondiale et du Débarquement.
37
La délégation d’Ahfir posant le 9 juillet 2014, dans
la salle du conseil de l’Hôtel de Ville, autour d’un
tableau de M. Garmaoui (1er à gauche), en présence
également de Mme Benyamna (2ème à gauche),
peintres d’Ahfir.
L’association « Amitié Hérouville Saint-Clair - Ahfir »
Dès la signature du jumelage, de nombreux Hérouvillais se sont montré intéressés à participer
à la création d’une association d’amitié entre les deux villes.
Une réunion a été proposée par la Mairie pour réunir les associations Hérouvillaises et de
l’agglomération ainsi que les personnes privées intéressées. Les associations Trait d’Union
France-Maghreb, Etudiants marocains de Caen et Aman ont participé à cette réunion, puis
l’association Argan a rejoint leurs rangs.
future
Le service relations internationales a permis à la
future association de faire ses premières armes
sur un stand lors de la fête des Communautés
2009
Après avoir élu son Conseil d’Administration
lors d’une Assemblée Générale en juin 2009,
les membres du Conseil D’administration de
l’association
« Amitié
Hérouville
SaintClair/Ahfir » se sont réunis le 3 février 2010
pour l’élection du bureau.
L’association est désormais parée pour lancer
ses premières actions d’aide et d’amitié envers
notre ville jumelle d’Ahfir
En 2012, de nouvelles élections ont permis le
renouvellement du bureau de l’association
pour poursuivre les actions entamées.
A noter que côté marocain, la société civile se
mobilise elle aussi via la création de
l’association « Amitié Hérouville » début 2011
Le premier bureau élu : le Président Hamid
ABIDI, le Vice-président Brahim CHBADI, le
secrétaire Ahmed MAJDOUBI, le secrétaireadjoint Abderrahim AABADI et le trésorier
Abdelatif BIDAR
38
.
39
Les pactes d’amitié
La ville d’Hérouville saint-Clair n’est pas en capacité de multiplier les jumelages ou les
partenariats de coopération avec tous les pays d’où sont originaires de nombreux habitants de
notre commune. Cependant nous avons choisi de tisser des liens d’amitié particuliers avec
certaines villes, sans nous engager dans un partenariat formel :
Ville d’Esmé, Turquie (2009)
En 2009 deux échanges ont eu lieu : une délégation de la municipalité d’Esmé a été accueillie
à Hérouville Saint-Clair et a participé à la Fête des communautés au mois de mai et une
mission d’élus Hérouvillais s’est rendue en Turquie pour découvrir la ville amie.
Mission exploratoire à Esmé : dans le bureau de
Monsieur le Maire
Les élus d’Esmé et d’Hérouville Saint-Clair sur la
terrasse de l’Hôtel de ville
40
Actions 2010 :
-
Organisation de formations à destination d’enseignants d’Esmé par la Direction de
l’Education de la ville
-
Accueil d’un groupe de la municipalité lors de la Fête des communautés en mai
S. KOUETA et C.RIGOT à Esmé lors du Festival du tapis Kilim,
manifestation d’ampleur nationale
Actions 2011 :
-
Avril : accueil d’une délégation de la municipalité d’Esmé et signature d’un engagement
de jumelage à échéance 2013
Signature de la
déclaration d’intention
devant une assemblée
nombreuse
Le Maire d’Esmé offre à R. THOMAS
un des célèbres tapis Kilim
-
Mission d’élus Hérouvillais à Esmé à l’occasion du Festival du tapis Kilim 2011
Conviés dans le cadre de ce festival prestigieux, les élus ont continué à explorer la ville d’Esmé
et ses environs, rencontré les associations locales, visité des entreprises, etc, afin de cerner les
besoins et les domaines possibles de coopération.
41
Visite d’un atelier de couture
Visite du parc « Esmé Hérouville »
Tissage traditionnel d’un tapis
S. Koueta et L. Duvieu, un tapis Kilim entre les mains
Actions 2012 :
-
Mission de Monsieur le Maire, Rodolphe THOMAS, et de S. KOUETA et B. MOKHTARI
à Esmé à l’occasion du Festival du tapis Kilim 2012
-
Signature d’un protocole de jumelage
Signature du protocole de jumelage
Arbre planté au nom de notre partenariat
Le Maire d’Esme reçoit la médaille de la
citoyenneté d’Hérouville
42
Actions 2013 :
Plusieurs réflexions ont été menées au cours de l’année autour de :
-
l’envoi à Esme d’un volontaire en mission de service civique en vue de la création d’un
centre de diffusion de la culture française,
-
la mise en relation avec un parc de loisirs normand en vue du développement à Esme
d’un équipement similaire intégrant une démarche de développement durable,
-
la diversification de la production d’une boulangerie d’Esme, en vue de la fabrication de
pains et viennoiseries français,
-
la mise en œuvre d’un chantier éducatif à Esme à destination de jeunes Hérouvillais.
Perspectives 2014 :
Poursuite des démarches en vue de la réalisation des projets ci-dessus.
43
-
Ville de Loum, Cameroun (2009)
Nous avons accueilli le Maire de Loum et de
membres de son Conseil Municipal à deux
reprises en 2009. Il faut dire que LouisHenri NGANTCHA, Premier Magistrat de
Loum jusqu’en 2014, a vécu en France
durant plus de vingt ans avant de retourner
dans sa ville de naissance pour y briguer
les plus hautes fonctions. C’est donc avec
un réel plaisir qu’il revient régulièrement
séjourner dans notre pays.
Loum
Deux enseignants du collège Saint-Michel particulièrement motivés, Messieurs L. BUREAU et
R. VERDIER sont à l’origine de ce projet de jumelage de leur collège avec un collège africain,
dans le but d’offrir à leurs élèves une autre vision du monde.
La ville d’Hérouville Saint-Clair a facilité la création de ce jumelage entre le collège Saint-Michel
et le collège de Loum via une aide technique et financière pour le montage d’une mission
exploratoire.
Réunion de travail avec les édiles de Loum
La délégation reçue par la Ministre de l’Education :
L.NGANTCHA, S.KOUETA, R.VERDIER, L. BUREAU
et J.PREVEL
44
Devant l’enthousiasme suscité par cette démarche au sein de sa population, et notamment la jeune
génération, le Maire de Loum a alors souhaité que se développe un « pacte d’amitié » entre nos
deux villes. C’est dans ce cadre que nous l’avons accueilli ainsi que plusieurs de ses concitoyens à
plusieurs reprises à Hérouville Saint-Clair, à l’occasion de différentes fêtes et manifestations ces
deux dernières années.
Actions 2010 :
-
Aide financière pour le premier échange dans le cadre du jumelage entre le collège
Saint-Michel et le collège de Loum : séjour d’une douzaine de jeunes Hérouvillais (les
2/3 en classe de 4ème et 1/3 en classe de 3ème) au Cameroun où ils ont emporté du
matériel scolaire
Actions 2011 :
-
Accueil d’une délégation de 6 maires camerounais de la région du Moungo a séjourné
une semaine à Hérouville Saint-Clair dans le cadre d’un programme de découverte des
réseaux d’eau et d’assainissement ainsi que des filières de traitement des déchets
ménagers mis en place par la communauté d’agglomération Caen la mer
Déjeuner officiel
M. Louis-Henri NGANTCHA, Maire de Loum, est également Président de l'association des maires du département du
Moungo et cette question de l’eau, particulièrement cruciale en Afrique, est au cœur de la réflexion menée actuellement
par les maires de cette région du Cameroun.
44
- Signature d’une déclaration d’intention le 1er juin 2011 par Messieurs Rodolphe THOMAS
et Louis-Henri NGANTCHA, Maire de Loum, pour s’engager dans une démarche devant
conduire à la signature d’une convention de coopération décentralisée.
Ce partenariat sera formalisé par une convention qui aura pour objet :
-
la mise en place d’actions en faveur de l’éducation (particulièrement dans le cadre du
jumelage entre le collège Saint-Michel d’Hérouville Saint-Clair et le collège de Loum)
la réflexion sur les questions de l'eau et de l'assainissement
l’appui à la mise en place d’une gouvernance locale permettant d'élargir les partenariats
et de mettre en cohérence les projets.
L’appui aux relations individuelles et collectives entre les habitants des deux villes,
notamment par le biais associatif, mais aussi par celui des établissements scolaires.
Actions 2012 :
-
Accueil du Maire de Loum à l’école Saint-Michel
45
46
De nouveaux partenariats en projet
Depuis 1966, date de signature de son premier jumelage avec Garbsen en Allemagne,
Hérouville Saint-Clair mène une politique volontariste d’ouverture sur le monde et compte à ce
jour 6 jumelages, partenariats de coopération décentralisée et pactes d’amitié.
A ce jour, les partenariats d’Hérouville Saint-Clair se concentrent sur l’Afrique et sur le continent
eurasiatique. Partant du constat que les continents sud-américain et sud-asiatique ne font
l’objet d’aucun partenariat alors qu’un nombre significatif d’Hérouvillais en sont originaires, nous
souhaitons aujourd’hui étendre notre ouverture sur le monde à ces deux continents au travers
de deux nouveaux partenariats de coopération décentralisée.
Chili
En
ce
qui
concerne
l’Amérique du
Sud,
un
nombre
significatif de ressortissants chiliens ou
français originaires du Chili résident à
Hérouville Saint-Clair. Par ailleurs, la
présence dans notre ville du Lycée
Salvador ALLENDE, portant le nom de
l’ancien chef d’Etat chilien, nous
encourage à rechercher un partenariat
avec une collectivité de ce pays.
En janvier 2013, à l’invitation du Ministère des Affaires Etrangères, la Ville a
participé au Séminaire de la Coopération décentralisée franco-chilienne à
Santiago du Chili. Des contacts ont été établis avec plusieurs communes ou
associations de communes chiliennes, vivement intéressées par un partenariat
avec une ville comme Hérouville Saint-Clair : communes de Talcahuano,
d’Independencia, de Pedro Aguirre Cerda, Asociacion de municipalidades para el
desarrollo economico local (AMDEL, proche de Concepcion), Asociacion de
municipalidades de Malleco Norte, et commune de Pucon.
Vietnam
Concernant l’Asie du Sud, les
Hérouvillais
d’origine
vietnamienne constituent une part
importante de la communauté
asiatique de la Ville.
Une mission exploratoire doit prochainement permettre
de découvrir trois villes vietnamiennes souhaitant, elles
aussi, nouer des liens de coopération décentralisée avec
une ville française : Hoi An, Tam Ky et Danang. Cette
coopération pourrait concerner les domaines de
l’urbanisation, la protection de l’environnement,
l’éducation, la francophonie, etc.
47
48
Autres actions menées dans le cadre des relations internationales
Participation chaque année à la célébration de la Fête de l’Europe autour du 9 mai
Année 2013 :
En raison de la présidence irlandaise de l'Union Européenne du 1er janvier au 30 juin 2013, la Ville
d'Hérouville, avec ses partenaires, a proposé un programme tourné vers l'Irlande.
- Présentation d'une chanson en anglais par des élèves de
grande section de l'école maternelle du Bois, spécialisée dans
l'enseignement de l'anglais
- Repas du midi : Menu irlandais servi dans les écoles
maternelles
et
élémentaires
de
la
Ville.
- Spectacle du groupe folklorique tchèque "Bedrnik" à
la Résidence des Personnes Agées
- Apéritif irlandais et animation musicale par le groupe "Mora
Mora" (musique irlandaise) à la Maison du Citoyen
- Projection du film "Shadow Dancer" (Irlande/G.B./France,
2013) puis échanges sur l'histoire irlandaise et l'Irlande au sein de l'Union Européenne, avec JohnJoe NUGENT, lecteur d'Anglais à l'Université de Caen, au Cinéma Le Café des Images
- Animation musicale en soirée par le groupe "Mora Mora" au Restaurant Café des Arts.
Année 2012 :
-
Inauguration de l’Avenue de Berlin en présence d’une
délégation d’élus de notre ville jumelle, Garbsen
Rallye-quizz pour découvrir les nouvelles rues aux
noms européens
Ateliers « Europe à l’Ecole » et chasse au trésor
européenne pour deux classes d’école primaire
Projections-débats sur le cinéma européen
Ateliers œnologie et cuisine européenne
Exposition de photographies « Capitales
européennes »
Concert européen orchestral
Année 2011 :
Un « Forum du Volontariat et de la Mobilité en Europe » s’est déroulé sur la place de l’Europe et
dans les locaux du CIDEME (bâtiment regroupant organismes et associations d’orientation et
d’insertion telles que la Mission locale, le MIFE et le CIO)
Programme :
- Stands d'information interactifs (accès Internet aux sites européens)
- Stands des partenaires sur l’esplanade et dans le hall du CIDEME
- Présence de l’Eurobus du Conseil Général sur la place de l’Europe et ateliers à destination
des collégiens le matin
- Conférence/débat avec un spécialiste des dispositifs de mobilité et volontariat
- Tables rondes et/ou ateliers animées par des anciens participants aux divers programmes
d'échanges
- Visioconférence avec des jeunes actuellement dans un autre pays européen (Macédoine)
- Goûter européen
- Concert de clôture sur la place de l’Europe (musique tchèque et danses sévillanes)
49
Année 2010 :
Nouvelles dénominations de rues à thématique européenne
dans le cadre du renouvellement urbain et de la création
de nouvelles voiries : rue de Strasbourg, rue de Bruxelles,
rue de Berlin et rue de Prague.
Inauguration de la rue de Prague en présence de
l’Ambassadeur de République Tchèque.
Année 2009 :
Débat sur les jeunes et l’Europe à la Maison du Citoyen et sur Citizen TV
Exposition et animations jeunesse à la Maison du Citoyen
Année 2008 :
Cérémonie et animations en salle du Conseil Municipal : interventions musicales de l’école de
musique, lectures par les enfants du Conseil Municipal Jeunes, expositions, concours de dessins…
La réalisation d’un court métrage sur la vision de l’Europe des Hérouvillais par des enfants dans le
cadre d’un atelier au PAJ a donné lieu à un reportage sur Citizen TV
Inauguration du rond-point
des Droits de l’Homme
50
Participation active au festival « Les Afrikales » (promotion des Cultures africaines
& de la Solidarité Internationale en Basse-Normandie)
Ce festival a lieu tous les deux ans et a connu en 2009 sa troisième édition. La ville
d’Hérouville Saint-Clair accueille à chaque fois un week-end étape durant lequel plusieurs
manifestations sont organisées.
Marionnettistes musiciens au PAJ
Exposition « Peintures d’Essaouira » (Maroc) et concert
de musique touareg (Niger) à la Maison du Citoyen
Ballet national d’Alger à la Fonderie en clôture
51
Accueil de manifestations dans le cadre du festival « Les Boréales » dans les
structures de la ville
Année 2009 :
La 17ème édition de ce festival dont le pays phare était en
2009 le Danemark était placé sous le signe du nouveau
cirque. Le théâtre d'Hérouville a accueilli le spectacle
« Inside Out » par Cirkus Cirkör pour 4 représentations (du
25 au 28 novembre).
Le public a pu (re)découvrir le cinéma danois à travers des
cycles consacrés à Lars von Trier, Carl Dreyer, Susanne
Bier, Jannik Hastrup sans oublier Nicolas Winding Refn,
réalisateur de la trilogie 'Pusher'. Le festival a consacré
également une soirées à l’acteur d'origine danoise Viggo
Mortensen, un cycle à la carrière d’Anna Karina
(Programmation au Café des Images)
Enfin des rencontres avec des auteurs danois ou d’autres
pays nordiques ont eu lieu lors du week-end littéraire des
14 et 15 novembre (Foyer du théâtre, cafétéria du Café des
Images…)
Participation à la célébration d’événements ou de dates symboliques en relation
avec les relations internationales et/ou les valeurs d’humanisme défendues par la
ville
En 2008 :
50ème anniversaire de la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme :
Le jury annonçant les prix des concours de plaidoiries (lycées)
et de dessin (écoles primaires)
Le drapeau de cette journée symbolique
flotte sur le rond-point des droits de
l’homme
Les élèves du collège Saint-Michel ont proposé une
intervention théâtrale intitulée « De Martin Luther King à Barack
Obama »
52
En 2009 :
20ème anniversaire de la charte des droits de l’enfant :
Réalisation d’une affiche sur les droits de l’enfant
Diffusée dans toutes les écoles primaires
Projection d’un film au Café des Images avec tarif préférentiel pour les enfants
financé par la ville
20ème anniversaire de la chute du mur de Berlin :
Du 13 au 21 novembre :
Exposition-performance
Le 9 novembre :
Lectures par les enfants du CMJE
Interventions théâtrale des élèves
de la classe théâtre du lycée Allende
Intermèdes musicaux par les jeunes de
l’école de musique
53
Soutien de la ville aux actions menées dans le cadre du programme européen
Coménius
Le lycée Allende, « lycée européen » de l’agglomération caennaise, participe à de
nombreuses actions dans le cadre de programmes et d’échanges européens. Il participe
notamment au programme « Comenius » depuis 20 ans. Ce programme permet les
échanges et la coopération entre les établissements scolaires de différents pays européens.
La mobilité des personnes en est un volet important qui permet aux membres du personnel
éducatif (enseignant et non enseignant) de participer à des cours de formation, de suivre des
visites d’étude thématiques, de préparer des activités de mobilité, de partenariat scolaire, de
projets ou de réseaux.
En multipliant les rencontres entre jeunes de nationalités différentes, ce type de programme
cherche à créer des liens entre les futures générations de citoyens européens : rencontresdébats et réunions autour de jeux sur l’Europe
C’est dans le cadre d’une action inscrite dans ce programme européen Comenius qui a été
mis en place à l’initiative de la ville d’Hérouville Saint Clair, que les élèves des classes
« Vivre l’Europe » du Lycée Allende vivent l’Europe au quotidien.
La maison idéale et écologique selon nos jeunes lycéens
Hérouvillais (programme 2009)
Les objectifs de ce programme sont de :
♦ Permettre aux élèves de prendre conscience de l’interculturalité (connaissances
des caractéristiques culturelles de chaque pays, la vie des adolescents des autres
pays, reconnaissance de l’importance culturelle européenne, et la pratique de
langues étrangères)
54
♦ Développer leur sens démocratique en amenant les élèves à respecter les droits
de l’Homme : en priorité lutter contre la xénophobie, antisémitisme, le racisme et
combattre toute discrimination sociale
♦ Développer leur conscience en politique afin de les préparer à participer à
l’évolution politique, sociale, économique et sociale de l’Union Européenne
♦ Développer des synergies pour être capable de vivre en société en pensant
Europe, dans le monde du travail, des multimédia, et de partage de connaissances
Savoir placer les différents pays européens sur une carte, un grand
classique parmi les exercices permettant de créer des liens entre ces
jeunes de nationalités différentes
Ces programmes triennaux, pilotés par les enseignants du Lycée Allende, ont des
thématiques variées. Il s’agit toujours d’un travail en commun entre jeunes étudiants français,
allemands, suédois, polonais, italiens, finlandais… qui partagent en clôture, lors d’une
semaine de rencontre, une réflexion sur le thème sur lequel ils ont travaillé durant l’année.
Une façon à la fois sérieuse et ludique de s’approprier leur statut de jeune citoyen européen.
Participation à des actions menées dans le cadre de la coopération entre la Région
Basse-Normandie et la République de Macédoine (en partenariat avec la Maison de
l’Europe)
2012 :
Accueil par la Ville, sur une journée, d’une délégation macédonienne pour des échanges
relatifs à l’insertion, au volontariat et à la participation des jeunes à la vie locale. La
délégation a rencontré la Mission Emploi, le service Jeunesse et la Maison du Citoyen (avril).
Devant le Pôle de Cohésion Sociale d’Hérouville, la
délégation macédonienne en compagnie de M. HABIB, maire
adjoint en charge de l’emploi, S. FOUCHER (Pôle
développement social de la Vile) et L. ROMILDO, de la
Maison de l’Europe
Participation
de
S.
KOUETA
et
S. LEPOITTEVIN à une conférence sur les
politiques jeunesse à Skopje en Macédoine
(novembre).
55
Soutien financier aux séjours pédagogiques organisés par les établissements
scolaires de la commune
Plusieurs types de séjours pédagogiques peuvent bénéficier d’une aide de la ville :
- Ceux se déroulant dans une de nos villes jumelles
- Ceux se déroulant dans un pays européen
L’aide de la ville se monte à 18 € par élève
hérouvillais pour un séjour d’au mois 5 jours ou
à un forfait d’un montant de 100 € si moins de
3 jours. Il peut s’agir de séjours linguistiques
(Espagne, Royaume-Uni, Allemagne) ou
culturels (Italie). En échange de cette
participation, il est demandé aux classes de
réaliser un support qui pourra être valorisé par
la ville : une exposition, un carnet de voyage
illustré, etc., afin que cette aide financière
fasse elle aussi partie de la démarche
pédagogique.
Collège Varignon – Portsmouth, juin 2010
Soutien financier aux associations locales travaillant dans le domaine de la
coopération avec d’autres pays
- Amitié Solidarité Tikhvine
- Amitié Ahfir
- Objectif Loum
- Normandie Basse-Saxe
- Hérouville Espéranto
- Comité Départemental des Jumelages
- Echange Calvados-Québec
Adhésion aux associations humanitaires possédant des comités locaux
La ville est adhérente des associations suivantes :
- Croix-Rouge Française
- Secours Populaire
- Secours Catholique
- Ligue des Droits de l'Homme
- Mouvement pour la Paix
- Terre des Hommes
56