estudio técnico para el ordenamiento ecológico y territorial

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ESTUDIO TÉCNICO PARA EL
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y
TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE
LERDO, DURANGO.
JUNIO, 2013
Estudio de Ordenamiento Ecológico y Territorial del Municipio de Lerdo, Dgo.
DIRECTORIO
GOBIERNO ESTATAL
GOBIERNO FEDERAL
C. P. JORGE HERRERA CALDER A
Gobernador Constitucional del Estado de
Durango
C.P. HUGO ROBERTO FLORES PETERS
Delegado de la SEMARNAT en Durango
ING. JESÚS SOTO RODRÍGUEZ
Secretario de Recursos Naturales y Medio
Ambiente
LIC. ROMAN G AL ÁN TREVIÑO Subdelegado
de Planeación de la SEMARNAT en Durango
ING. RIGOBERTO MEDINA HERRERA
Subsecretario de Medio Ambiente
M.C. ELÍ AS CHACÓN DE LA CRUZ
Ordenamientos Ecológicos de la SEMARNAT
en Durango
M.C. AD ÁN ÁLV AREZ HAROS Coordinador
de Ordenamientos Ecológicos en el Estado
GOBIERNO MUNICIPAL DE LERDO
C.P. ROBERTO CARMONA J ÁUREGUI
Presidente Municipal de Lerdo
ING. JOSÉ MANUEL RAMÍREZ ROBLES
Director de Medio Ambiente y Ecología
ORGANO TÉCNICO DEL COMITÉ DE ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO Y TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE LERDO
ING. JOSÉ MANUEL RAMÍREZ ROBLES
Presidente
BIOL. CRISTINA ELIZABETH MUÑOZ HERNÁNDEZ
Secretaria
Participantes en la Etapa de Caracterización del
Ordenamiento Ecológico y Territorial del Municipio de
Lerdo, Durango.
NOMBRE
INSTITUCIÓN
Jaime Rodríguez Castañeda
Cámara Nacional de la Industria de la Transformación
(CANACINTRA) Delegación Gómez Palacio
Instituto Tecnológico Superior de Lerdo (ITSL)
Gerardo Jiménez González
Facultad de Agronomía y Zootecnia (FAZ-UJED)
Cándido Márquez Hernández
Escuela Superior de Biología - UJED
Cristina E. Muñoz Hernández
Dirección de Medio Ambiente y Ecología de Lerdo, Dgo.
Eva Anaya Nevárez
SEMARNAT-Lerdo, Dgo.
Osvaldo Juárez Hernández
Gladys Aguirre Balza
Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Lerdo
(SAPAL)
PRODEFENSA DEL NAZAS, A.C.
Perla Ramírez C.
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Sandra Luz Ramos Robles
ANP-Parque Estatal Cañón de Fernández
Roberto Rodríguez Landeros
Graciela López Casillas
Secretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente
(SRNyMA)
SRNyMA
María Cristina Olazabal Ceniceros
Dirección de Obras Publicas Lerdo, Dgo.
Dr. Ángel Lara Córdova
Dirección de Salud Municipal de Lerdo, Dgo.
Gerardo Segovia Avalos
Dirección de Fomento Económico y Turismo, Lerdo, Dgo.
Amorita Ivonne Salas Westphal
Escuela Superior de Biología - UJED.
Miguel Ángel Castro Moreno
Santiago Hernández Mijares
Cristino Villarreal W islar
Oficina Regional para la Protección contra Riesgos
Sanitarios No.2 (COPRISED)
Reserva de la Biosfera Mapimí (CONANP)
Adán Alvarez Haros
SRNyMA
Pablo Arango Álvarez
Dirección de Desarrollo Rural, Lerdo, Dgo.
Gerardo de la Torre Monarrez
SAPAL
José Rubén Monarrez Núñez
SRNyMA
NOMBRE
Lucio Alberto Román Guerrero
INSTITUCIÓN
Dirección de Medio Ambiente y Ecología Lerdo, Dgo.
Ismael Maldonado Valenzuela
Instituto Nacional de Estadística y Geograf ía (INEGI)
Roberto A. Muñoz del Río
COPARMEX LAGUNA
Arnulf o Villavicencio Martínez
Instituto Tecnológico Superior de Lerdo ( ITSL)
Enrique Alonso Córdova
SAPAL
Carlos E. Díaz Hurtado
Departamento de Desarrollo Urbano, Lerdo, Dgo.
Héctor Escamilla Ávila
Comisión de Ecología y Medio Ambiente del R.
Ayuntamiento, Lerdo, Dgo.
Delegación SEDESOL Durango
Ana Laura López González
Dirección de Desarrollo Social, Lerdo, Dgo.
Gerardo Ibarra Rodríguez
CANACINTRA Delegación Gómez Palacio
Jesús Gerardo López Lozano
Dirección de Servicios Públicos, Lerdo, Dgo.
Isidra Oralia Guerrero Orona
Comité de Ordenamiento Ecológico y Territorial del Municipio de
Lerdo, Dgo:
POR EL GOBIERNO FEDERAL
C.P. HUGO ROBERTO FLORES PETERS
Delegación de la SEMARNAT en Durango
LIC. FÉLIX CH ÁIDEZ SAUCEDO
Delegado de la SEDESOL en Durango
POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE DURANGO:
C. P. JORGE HERRER A CALDERA
Gobernador Constitucional del Estado de Durango
ING. JESÚS SOTO RODRÍGUEZ
Secretario de Recursos Naturales y Medio Am biente
POR EL GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE LERDO:
C.P. ROBERTO CARMONA JÁUREGUI
Presidente Constitucional del Municipio de Lerdo, Durango.
ING. JOSÉ M ANUEL R AM ÍREZ ROBL ES
Director de Medio Am biente y Ecología
ING. ARNULFO URBIN A SUST AIT A
Director de Obras Públicas
LIC. HUMBERTO ORONA FLORES
Director de Fom ento Económ ico y Turismo
ING. ARM ANDO GILIO C AMPOS
Director de Servicios Públic os
ING. RODRIGO SILV A C ARDON A
Director de Desarrollo Rural
ING. GER ARDO DE L A TORRE M ONARRES
Director General del SAPAL
DR. ÁNGEL L AR A CORDOBA
Director de Salud Municipal
DR. ELISEO M EDINA ELIZONDO
Director de Desarrollo Social
DR. CECILIO M EDIN A ELIZONDO
Director de Prevención Social y Resguardo Canino
ING. C ARLOS DÍ AZ HURT ADO
Jefe del Departamento de Desarrollo Urbano
C. ISIDR A OR ALI A GUERRERO ORON A
Presidenta de la Com isión de Ecología y Medio Am biente
ING. J AIM E D ANIEL GONZÁLEZ RESENDIZ
Director del Instituto Tecnológico Superior de Lerdo
C. R AÚL PÉREZ ROBLES
Presidente del Com ité Municipal Cam pesina de la CNC Lerdo, Durango.
M AESTRA GL ADYS AGUIRRE BALZ A
Vicepresidente de ProDEFENSA del Na zas, A.C.
BIOL. SANDR A LUZ R AM OS ROBLES
Subdirectora del ANP "Parque Estatal Cañón de Fernández"
M.C. GERARDO JIM ÉNEZ GONZÁLEZ
Director de BIODESERT,A.C.
DR. C ANDIDO M ARQUEZ HERNÁN DEZ
Escuela Superior de Biología (UJED)
LIC. IRVING FLORES OCHOA
Jefe de la Oficina Regional para la Protección contra Riesgos Sanitarios No.2
ING. CRISTINO VILL ARRE AL WISL AR
Director de la Reserva Biosfera Mapimí
ING. GER ARDO IB ARR A RODRÍGUEZ
Consejero de CANACINTRA Delegación Góm ez Palacio
ING. ISM AEL M ALDON AD O VALENZUEL A
Coordinador Estatal de IN EGI
C.P. VICTOR ALDUCIN FLORES M UÑOZ
Presidente de COPARMEX LAGUN A
ÍNDICE GENERAL
CARACTERIZACIÓN ............................................................................................................
I
PRESENTACIÓN ................................................................................................................................ 2
I. COMPONENTE NATURAL .............................................................................................................. 3
I.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................ 4
I.2. UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE LERDO, DURANGO .................................................................................. 5
I.3. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL ........................................................................................................................ 5
I.3.1. Disponibilidad de Agua Superficial.................................................................................................... 8
I.3.2. Usos y Demandas Actuales del Agua Superficial .............................................................................. 9
I.3.3. Calidad de Agua. ............................................................................................................................. 11
I.3.4. Consumo Diario por habi tante. ....................................................................................................... 16
I.4. HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA .................................................................................................................. 16
I.5. BIODIV ERSIDAD DEL MUNICIPIO DE LERDO. ........................................................................................... 20
I.5.1. Vegetación y flora del Municipio de Lerdo, Durango ...................................................................... 20
I.5.2. Reptiles. .......................................................................................................................................... 21
I.5.3. Anfibios. .......................................................................................................................................... 24
I.5.4. Mamíferos ....................................................................................................................................... 24
I.5.5. Aves................................................................................................................................................. 26
I.5.6. Peces. ............................................................................................................................... ............... 26
I.5.7. Especies con interés para la conservación ...................................................................................... 26
I.5.8. Especies con potencial de aprovechamiento .................................................................................. 27
I.6. ÁREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN EN EL MUNICIPIO DE LERDO ........................................ 28
I.6.1. Parque Estatal “Cañón de Fernández” ............................................................................................ 29
I.7. ZONAS CON POTENCIALIDAD PARA ESTABLECERSE COMO RESERVAS NATURALES ............................... 29
I.7.1. El Sarnoso-La India .......................................................................................................................... 29
I.7.2. Las “Grutas del Rosario” ................................................................................................................. 29
I.8. EVENTOS HIDR OM ETEOR OLÓGICOS. ..................................................................................................... 30
I.8.1. Clima ............................................................................................................................................... 30
I.8.2. Distribución espacial y temporal de la precipitación pluvial ........................................................... 32
I.9. USO DE SUELO Y VEGETACIÓN ................................................................................................................ 33
I.10. ALTITUDES ............................................................................................................................................ 34
I.10.1. Pendientes .................................................................................................................................... 34
I.10.2. Exposiciones .................................................................................................................................. 35
I.11. EDAFOLOGÍA ........................................................................................................................................ 36
I.12. RIESGO DE EROSIÓN ............................................................................................................................. 39
I.13. GEOLOGÍA ............................................................................................................................................ 40
I.14. FISIOGRAFÍA ......................................................................................................................................... 42
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................................... 44
II. COMPONENTE SOCIAL .............................................................................................................. 48
II.1. PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................... 49
II.2. PRINCIPALES LOCALIDADES EN EL MUNICIPIO DE LERDO. .................................................................................... 50
II.3. DESCRIPCIÓN Y ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN. ................................................................................ 51
II.3.1. Tendencias de mográficas ............................................................................................... ............... 51
II.3.2. Tasa de crecimiento ....................................................................................................................... 52
II.3.3. Estructura de la población por edad y sexo ................................................................................... 53
II.3.4. Proyecciones de población ............................................................................................................. 54
II.3.5. Migración ....................................................................................................................................... 54
II.4. EDUCACIÓN ........................................................................................................................................... 55
II.4.1. Educación básica............................................................................................................................ 55
II.4.2. Nivel de grado de escolaridad de la población de 15 años y más .................................................. 56
II.5. CALIDAD DE VIDA................................................................................................................................... 57
II.5.1. Esperanza de vida. ......................................................................................................................... 57
II.5.2. Servicios públicos ........................................................................................................................... 57
II.5.3. Producto interno bruto per cápita ................................................................................................. 57
II.5.4. Índice de alfabetización ................................................................................................................. 57
II.6. SALUD .................................................................................................................................................... 58
II.6.1. Población derechohabiente ........................................................................................................... 58
II.6.2. Vivienda y urbanización ................................................................................................................. 59
II.6.3. Zonas de interés c ultural ................................................................................................................ 62
II.7. COM UNICACION ES ................................................................................................................................ 64
II.8. INFRAESTRUC TURA DE RIEGO ............................................................................................................... 65
II.9. ELECTRICIDAD........................................................................................................................................ 66
II.10. RESIDUOS ............................................................................................................................................ 68
II.10.1. Manejo de Residuos Líquidos. ...................................................................................................... 68
II.10.2. Manejo de Residuos Sólidos. ........................................................................................................ 69
III. COMPONENTE ECON ÓMICO. ................................................................................................... 71
III.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 72
III.2. AC TIVIDA DES PRODUC TIVAS ................................................................................................................ 73
III.2.1. Ganadería ..................................................................................................................................... 73
III.2.2. Agricultura .................................................................................................................................... 75
III.2.3. Minería.......................................................................................................................................... 76
III.2.4. Construcción ................................................................................................................................. 77
III.2.5. Industria ........................................................................................................................................ 77
III.2.6. Banca ............................................................................................................................................ 78
III.3. EMPLEO ................................................................................................................................................ 79
III.3.1. Población económicamente activa ............................................................................................... 79
IV. TALLERES SECTORIALES ........................................................................................................ 82
IV.1. INTR ODUCCIÓN .................................................................................................................................... 83
IV.1.1. Sector Agrícola.............................................................................................................................. 85
IV.1.2. Sector Ganadero ........................................................................................................................... 86
IV.1.3. Sector Industrial ............................................................................................................................ 87
IV.1.4. Sector de Materiales pétreos ........................................................................................................ 88
IV.1.5. Sector Desarrollo Urbano ............................................................................................................. 89
IV.1.6. Sector Recursos Naturales ............................................................................................................ 90
IV.1.7. Sector Conservación...................................................................................................................... 91
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................................... 93
DIAGNÓSTICO .......................................................................................................................
94
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 95
I.1 ÁREAS QUE SE DEBERÁN PRESERVAR, CONSERVAR, PROTEGER O RESTAURAR, ASÍ COMO AQUELLAS QUE REQUIEREN EL
ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR O COMPENSAR IMPACTOS AMBIENTALES ADVERSOS ......... 98
I.1.1 Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad. ......................................................... 99
I.1.2 Áreas Prioritarias para la Conservación de Servicios Am bientales ................................................. 100
I.1.3 Áreas para Restauración que Requieren Medidas de Remediación, Mitigación y Compensación de
Impactos Ambientales. .......................................................................................................................... 102
I.2 ANÁLISIS DE APTITUD. ................................................................................................................................. 105
I.2.1 Aptitud Agrícola de Riego .............................................................................................................. 106
I.2.2 Aptitud Pecuaria Intensiva. ............................................................................................... ............. 108
I.2.3 Aptitud Pecuaria Extensiva ............................................................................................... ............. 110
I.2.4 Aptitud Industrial ........................................................................................................................... 112
I.2.5 Aptitud Desarrollo Urban o ............................................................................................................. 114
I.2.6 Aptitud Recursos Naturales. .......................................................................................................... 116
I.2.7 Aptitud para la Conservación......................................................................................................... 118
I.2.8 Aptitud Extracción de Materiales Pétreos ..................................................................................... 120
I.3 ANÁLISIS DE CONFLICTOS. ............................................................................................................................ 122
I.3.1 Conflictos del Sector Agrícola de Riego. ......................................................................................... 123
I.3.2 Conflicto del Sector Pecuario Intensivo. ......................................................................................... 126
1.3.3 Conflicto del Sector Pecuario Extensivo ........................................................................................ 128
I.3.4 Conflicto del Sector Indus trial. ....................................................................................................... 130
I.3.5 Conflicto Sector Urbano. ................................................................................................................ 132
I.3.6 Conflicto del Sector Conservación. ................................................................................................. 134
I.3.7 Conflicto del Sector Recursos Naturales (Forestal). ....................................................................... 136
I.3.8 Conflicto del Sector Extracción de Materiales Pétreos. .................................................................. 138
PRONÓSTICO.......................................................................................................................
140
I.1 MODELO CONCEPTUAL ................................................................................................................................ 141
I.2 ESCENARIO TENDENCIAL . ............................................................................................................................. 147
I.3 ESCENARIO CONTEXTUAL. ............................................................................................................................ 155
I.4 ESCENARIO ESTRATÉGICO............................................................................................................................. 161
I.4.1 Imagen Objetivo y Expectativa Social del Desarrollo. .................................................................... 163
I.4.2 Generación de Estrategias para Factores Clave Mediante el Análisis del Modelo Conceptu al. .... 163
I.4.4 Escenario Estratégico ..................................................................................................................... 168
PROGRAM A DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO.......................................
172
INTRODUCCIÓN ..........................................................................................................................................
I. METODOLOGÍA . ...........................................................................................................................................
I.2 DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE GESTIÓN AMBIENTAL (MODELO DE OE) ..........................................................
I.3 POLÍTICAS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL. .......................................................................................................
I.4 LINEAMIENTOS ECOLÓGICOS.........................................................................................................................
I.4.1 Metodología ..................................................................................................................................
I.5 ESTRATEGIAS ECOLÓGICAS. ..........................................................................................................................
I.6 USOS DE SUELO. ........................................................................................................................................
173
175
176
179
183
183
187
195
I.6.1 Establecimiento de Criterios de Regulación Ecológica. .................................................................. 203
I.7 FICHAS DE LAS UGA DEL MODELO DE ORDENAMIENTO DEL MUNICIPIO DE LERDO . ................................................. 240
Bibliografia ................................................................................................................................................ 297
CARACTERIZACIÓN
1
PRESENTACIÓN
Los ecosistemas en el planeta se están deteriorando, el principal factor de deterioro son las
actividades antropogénicas las cuales están relacionadas con el cambio de uso de suelo, el
sobrepastoreo y el manejo inadecuado de los recursos naturales. Los cambios de cobertura y
uso del suelo se han reconocido en muchos países como una de las principales causas de
deterioro ambiental, tan solo en México de acuerdo a las estadísticas dadas por la FAO, 2005
se reporta que en México uno de los problemas que más afectan al suelo es la deforestación,
reportándose para el país una tasa de deforestación promedio de 631 mil ha/año. Esto,
además de otras causas, ha provocado que los recursos naturales del país se deterioren y
causen efectos de contaminación, desertificación, variabilidad climática y perdida de la
biodiversidad; además de provocar escases de alimento y una sobrepoblación.
En el contexto anterior, el Gobierno Federal expresa dentro del Plan Nacional de Desarrollo, en
el Eje 4 de Sustentabilidad Ambiental, que la Sustentabilidad ambiental se refiere a la
administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible
mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las
generaciones futuras y considerando que los factores del deterioro ambiental se relacionan
con la ocupación espacial del suelo, en el 4.5 define a los Ordenamientos Ecológicos como una
herramienta de la planeación ambiental necesaria para planear, ordenar e identificar la
vocación y el potencial productivo natural del uso de suelo. Para ello es necesario que los
Gobiernos tanto Federales Estatales y Municipales busquen la sinergía y sean capaces de
visualizar el manejo territorial en lo que converge la relación naturaleza-hombre.
La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente lo define al Ordenamiento
Ecológico del Territorio como un Instrumento de política ambiental que regula e induce el uso
del suelo y las actividades productivas con el fin de proteger el medio ambiente, preservar y
aprovechar sustentablemente los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de
deterioro y las potencialidades de aprovechamiento.
El presente documento es un resumen ejecutivo del Ordenamiento Ecológico territorial del
Municipio de Lerdo, Durango.
2
I. COMPONENTE NATURAL
3
I.1. INTRODUCCIÓN
El Ordenamiento Ecológico (OE) es un instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o
inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio
ambiente y la preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del
análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.
El Reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento Ecológico, establece que este instrumento
deberá llevarse a cabo como un proceso de planeación, y señala que los estudios técnicos que los
sustenten deben realizarse a través de las etapas de caracterización, diagnóstico, pronóstico y
propuesta.
El OE para el Municipio de Lerdo, será el eje rector de su estructura territorial, teniendo como
propósito facilitar el desarrollo sustentable del municipio, tomando en cuenta sus limitantes y los
escenarios a futuro, para proponer líneas estratégicas y acciones que faciliten la evolución del
municipio hacia un equilibrio natural, social y económico
En la primera fase del Ordenamiento se lleva a cabo la caracterización del área de estudio y se definen
las variables del subsistema natural, que funjan como punto de partida para un diagnóstico de la
situación actual, y así generar los escenarios y llegar a un modelo territorial de ordenamiento. El
municipio se caracteriza por tener una gran diversidad de recursos naturales de los cuales se derivan
actividades como: la minería, agricultura, ganadería e industria, las cuales sustentan de manera
importante la economía de la entidad.
4
I.2. UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE LERDO, DURANGO
El Municipio de Lerdo, se ubica en la región noreste del Estado de Durango, entre los paralelos 25° 10’ y
25° 47’ de latitud norte; los meridianos 103° 20’ y 103° 59’ de longitud oeste; altitud entre 1,100 y
2,900 m. La superficie aproximada del Municipio es de 210,545.8 has lo cual representa el 1.7% de la
superficie estatal (Figura 1). Colinda al norte con los Municipios de Mapimí y Gómez Palacio; al sur con
los Municipios de General Simón Bolívar y Cuencamé; al este con el Municipio de Gómez Palacio y el
estado de Coahuila y al oeste con los Municipios de Mapimí y Nazas.
Figura 1. Ubicación del Municipio de Lerdo.
I.3. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL
El estado de Durango presenta tres vertientes principales, la del Bolsón de Mapimí, la del Océano
Pacifico en la parte occidental y en una extensión pequeña del Golfo de México (OET, 2007). Hay siete
regiones hidrológicas, el total de la superficie del Municipio de Lerdo se encuentra en la gran región
hidrológica 36, Nazas-Aguanaval que vierte sus aguas en el estado de Coahuila.
A su vez, en el Municipio se encuentran dos cuencas: la Río Nazas-Torreón (A) con un 80% del total de
la superficie y la cuenca Río Aguanaval (D) representando el 20% de la superficie restante (Cuadro 1).
5
Las subcuencas que se encuentran dentro de la cuenca Río Nazas-Torreón son: Subcuenca R. Nazas-Los
Ángeles representando el 59.3% de la superficie del Municipio, Subcuenca R. Nazas-C. Santa Rosa con
un 15.8%, Subcuenca P. Francisco Zarco con un 4.4% y la Subcuenca A. Cuencamé con un 0.5%; para la
cuenca R. Aguanaval la única Subcuenca representada en el Municipio es la R. Aguanaval-Nazarenos
(Figura 2)
Figura 2. Subcuencas del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Conjunto de Datos Vectoriales G1309 de la
Carta de Aguas Superficiales Esc. 1:250 000 Serie I Torreón).
6
Cuenta con coeficientes de escurrimiento de entre 0 y 5% en el 35.5 por ciento del territorio del
Municipio, y con la mayor representatividad con el 61.98% del Municipio de coeficiente de
escurrimiento entre 5 y 10% y con un porcentaje muy bajo de 2.52 con un coeficiente de escurrimiento
de entre 10 y 20% (Cuadro 1 y Figura 3).
Cuadro 1. Cuencas, subcuencas y coeficientes de escurrimientos presentes en el Municipio de
ReLgeiórn
do.
Hidrológica
Cuenca
Subcuenca
R. Nazas-Los Ángeles
NazasAguanaval
RH36
Río NazasTorreón (A)
Subcuenca R. Nazas-C. Santa Rosa
P. Francisco Zarco
A. Cuencamé
Río Aguanaval
(D)
R.Aguanaval-Nazarenos
7
Coeficiente de
escurrimiento
0 a 5%
5 a 10%
10 a 20%
0 a 5%
5 a 10%
0 a 5%
5 a 10%
10 a 20%
0 a 5%
5 a 10%
0 a 5%
5 a 10%
Superficie en
el Mpio. Has
38249.6
82503.5
4009.4
16142.5
17213.4
2250.5
5679.8
1296.5
426.3
617.4
17688.6
24515.3
Figura 3. Mapa de coeficiente de escurrimiento del Municipio de Lerdo. (Fuente: INEGI Conjunto de
Datos Vectoriales G1309 de la Carta de Aguas Superficiales Esc. 1: 250 000, Serie I Torreón).
I.3.1. Disponibilidad de Agua Superficial
La Comisión Nacional del Agua, en su estudio denominado “Programa Hídrico del Organismo
de Cuenca Cuencas Centrales del Norte Visión 2030” (PHOCCC Visión 2030) publicado en el
2006, el balance hídrico en materia de aguas superficiales para la Región Lagunera irrigada por
los ríos Nazas y Aguanaval señala que el agua potencialmente captada es de 1,880.9 Millones
de m³ y que el escurrimiento estimado en la cuenca del río Nazas es de 1,153.7 Mm³, de los
cuales los usos consuntivos utilizan 1,458.4 Millones de m³ y que las pérdidas por evaporación
y por infiltraciones en vasos no controladas a partir de la presa Francisco Zarco, son de 40.5
Millones de m³ y 86.5 Mm³ respectivamente. Así mismo, existen retornos por 60.9 Mm³ que
regresan al sistema después de ser utilizados en las zonas Agrícolas. Por otra parte los
escurrimientos generados de la subregión Aguanaval son de 141.5 Millones de m³ mismos que
entran a la suma total del potencial de agua superficial (Figura 4). Actualmente la
disponibilidad de las aguas superficiales se encuentra concesionada a los usuarios Agrícolas del
8
Distrito de Riego 017 Coahuila-Durango, por lo que se considera que no existe disponibilidad
del recurso.
Figura 4. Balance Hídrico en Materia de Aguas Superficiales para la Región Lagunera Irrigada por los ríos
Nazas y Aguanaval.
I.3.2. Usos y Demandas Actuales del Agua Superficial
Acuífero Villa Juárez: Los volúmenes de extracción en este acuífero se distribuyen en cuatro
diferentes tipos de uso de agua subterránea, Agrícola, publico Urbano, domestico –
abrevadero e Industrial. El volumen de extracción para el uso Agrícola es de 33.31 millones de
m³/año lo que representa casi un 53% en base a la extracción total. El otro tipo de uso
importante es el doméstico – abrevadero con una extracción de casi 20 millones de m³/año, lo
que representa también un 31.02%; finalmente el de tipo de uso Industrial que utiliza casi los 9
millones de m³/año .
Los volúmenes concesionados han sufrido un leve incremento, por lo que de la fecha del 30 de
septiembre de 2008 y una cifra de 41.47 millones de m³/año, pasó a 42.73 millones de m³/año al
9
31 de marzo de 2009, una diferencia gradual de 1.26 millones de m³/año de incremento de
extracción de agua subterránea. El volumen disponible a finales del 2008 fue de 19.72 millones
de m³/año, sin embargo, para marzo del 2009, este no se ha visto afectado gradualmente, por lo
que mantiene un volumen de 19.27 millones de m³/año.
El Acuífero Villa Juárez, es un acuífero de condición subexplotado, su principal fuente de recarga
es el agua que año con año circula a través del río Nazas con destino a las áreas del distrito de
Riego N° 17, con un volumen promedio de 1,200 millones de m³. La profundidad promedio del
nivel estático para el año 1998 era de 25.61 m.
El número de aprovechamientos activos y la distribución de los pozos se relacionan
principalmente al uso Agrícola con un total de 137 pozos, 31 para público – Urbano, 289 para
domestico – abrevadero y 7 de uso Industrial, lo que acumula un total de 464 pozos.
Gran parte de este valle integra la reserva de agua potable de la región Lagunera, publicada en
el diario oficial de la Federación el día 13 de agosto de 1991. Se localiza dentro de las zonas de
veda decretadas en las siguientes fechas:
6 de diciembre de 1958.
17 de abril de 1965.
Acuífero Oriente Aguanaval: Los volúmenes de extracción y usos de agua subterránea en este
acuífero se distribuyen principalmente en tres diferentes tipos de uso de agua subterránea,
Agrícola, publico Urbano y domestico – abrevadero. El volumen de extracción que se destinado
para el uso Agrícola fue de 54.97 millones de m³/año lo que representa casi un 82.16% en base a
la extracción total. Así mismo, la extracción destinada para uso público Urbano (PU), se estima
en casi 10.0 millones de m³/año lo que representaría un 14.8%; por último, el volumen de
extracción destinado al domestico – abrevadero es de 2.04 millones de m3/año, mismo que
refleja un porcentaje del 3.05%.
Los volúmenes concesionados han sufrido un leve incremento, por lo que de la fecha del 30 de
septiembre de 2008 y una cifra de 37.03 millones de m³/año, pasó a 38.43 millones de m³/año
10
el 31 de marzo de 2009, una diferencia gradual de 1.40 millones de m³/año de incremento de
extracción de agua subterránea. El volumen disponible a finales del 2008 fue de 14.17 millones
de m³/año, sin embargo, para marzo del 2009, esta disponibilidad bajó a 13.57 millones de
m³/año.
Acuífero Principal – Región Lagunera:
Cuadro 2. Balance de Aguas Subterráneas del Acuífero Principal, Dgo. y Coahuila.
km2
Área total del acuífero
14,548
DESC ARG A TOT AL
Salidas horizontales
Caudal base
Evapotranspiración
ShQbase
3,577
Extracción total
2,834
349
84
310
Manantiales com prom etido
Agrícola
Público Urbano
Industrial
Otros
DESC ARG A TOT AL
Cam bio de alm acenam iento
DA
Coeficiente de alm acenam iento
Volum en drenado (1.25 m /año)
S
Vd
Millones de
3
m /año
Millones de
3
m /año
Millones de
3
m /año
Millones de
3
m /año
Millones de
3
m /año
Millones de
3
m /año
Millones de
3
m /año
Millones de
3
m /año
Millones de
3
m /año
Millones de
3
m /año
Millones de
3
m /año
0.0
0.0
0.0
1,221.8
1,045.2
127.8
23.1
25.7
1,221.8
-702.9
0.15620
Millones de
4,500
3
m /año
Fuente: CONAGUA, 2002. Actualización de la disponibilidad del agua subterránea, acuífero (0523)
principal –región lagunera. Diario oficial de la federación el 28 de agosto 2009.
I.3.3. Calidad de Agua.
En un estudio realizado por Leal y Gelover (2002), tomaron muestras de Lerdo en 12 pozos, del
conocido acuífero Villa Juárez, cuyo objetivo principal era evaluar la calidad del agua
subterránea de fuentes de abastecimiento en acuíferos prioritarios de la región Cuencas
Centrales del Norte; las variables evaluadas fueron la determinación del pH, conductividad
eléctrica, temperatura, fosfatos, sulfatos, cloruros, dureza total (DT), sólidos disueltos totales
11
(SDT) y arsénico, además adicionalmente analizaron magnesio en 17 pozos de Gómez Palacio y
Lerdo. Los resultados arrojaron que de los 12 pozos en la zona rural de Lerdo, el 25%
rebasaban el limite permisible de SDT, 50% rebasaban el límite de 500 mg/l de dureza total,
25% no cumplieron con el limite permisible de sulfatos, 17% rebasaron el límite de arsénico y
45% de los pozos rebasaron la modificación a la NOM-127-SSA-1994 en su contenido de
magnesio. De los pozos analizados son notables los de Salamanca y los Ángeles que rebasaron
los límites permisibles en los cuatro primeros parámetros, así como en sólidos disueltos,
dureza, sulfatos y manganeso, respectivamente (Cuadro 3). Así mismo, el pozo de León
Guzmán rebasa los límites permisibles de sólidos disueltos, dureza y sulfatos. En cuanto al
contenido de arsénico, de doce pozos estudiados, dos de ellos (17%) no cumplían con la
normatividad aplicable en el 2002 y rebasaban el límite permisible de ese momento en 286%
en promedio. A partir del año 2005, el límite máximo permisible para arsénico es de 0.025
mg/l, por lo que con ese criterio, el 66% de los pozos no cumplirían con la normatividad.
Cuadro 3. Calidad del Agua en 12 Pozos del Acuífero Villa Juárez en Lerdo.
Pozo
Conduct.
µSi-cm
Temp.
°C
pH
SDT
mg/l
Dureza
mg/l
Cloruros
mg/l
Sulfatos
mg/l
As
mg/l
Mn
mg/l
Fosfatos
mg/l
Carlos Real
666
21.9
6.87
540
589
14
96.4
0.013
-
<0.38
3345
669
22.2
7.23
51
572
20.7
88.6
0.029
0.39
<0.38
San Fernando
463
21.7
7.25
372
274
7.22
59.5
0.029
0.25
<0.38
San Fernando II
506
21.3
7.38
402
452
7.22
71.5
0.024
0.27
<0.38
Los Ángeles
1,760
20.5
7.13
1328
726
25.5
489
0.009
0.26
<0.38
León Guzmán
1,400
22
7.06
1,123
968
20.7
459
0.031
<0.05
<0.38
Juan E. García
803
26.3
7
662
576
18.8
177
0.033
<0.05
<0.38
Ej. Salamanca
2,270
4.8
6.81
2098
1064
13.5
1,004
0.112
<0.05
<0.38
Ej. La Loma
842
5.8
6.93
676
423
22.1
175
0.117
<0.05
<0.38
Las Piedras
496
26
6.96
385
157
6.26
48.2
0.027
0.25
<0.38
500
200
400
0.04
0.15
Lim. Max. Perm
6.5-8.5 1,000
Del diagnóstico realizado en los pozos se establece que no es posible garantizar el
cumplimiento de la modificación a la NOM-127-SSA1-1994 para agua potable y en lo particular
el contenido de As.
12
Arsénico (As): En el Cuadro 4 se presentan las concentraciones de As que se reportan para los
pozos antes señalados. De acuerdo a los datos que se presentan, para el uso Agrícola los
valores de As en los pozos de muestra van de 0.030 a 0.090 mg/l y según la norma
normatividad aplicable se establece que para el uso Agrícola los límites máximos permisibles
son de 0.100 mg/l, este límite explica que las concentraciones de este elemento no rebasan
dicha norma. Por otro lado, en cuanto a los pozos de uso Urbano, se reportan valores que van
de 0.016 hasta 0.140 mg/l y según la norma NOM-127-SSA1-1994, los límites máximos
permisibles para uso doméstico es de 0.025 mg/l, lo cual implica que los pozos León Guzmán
(3251), Nazareno, Nazareno de abajo, Picardías y Sapioriz, rebasan ligeramente la norma, pero,
Salamanca y Vallecillos, rebasan en más de 4 y hasta 8 veces los limites (0.140 y 0.490 mg/l
respectivamente).
Cuadro 4. Concentraciones de Arsénico en Pozos del Acuífero Villa Juárez en el Municipio de Lerdo.
Agrícola
mg/l
P 2576 EJ LA LOMA
0.066
P 2612 EJ LEON GUZMAN
0.090
P 2716 PP NAZARENO (SUST-GEMS)
P Urbano
P 4101 SAN FERNANDO
P NAZARENO
P NAZARENO DE ABAJO
P PICARDIAS
P SALAMANCA
P SAPIORIZ
P VALLECILLOS
0.030
mg/l
0.026
0.016
0.042
0.027
0.034
0.140
0.030
0.490
Fuente CONAGUA, 2002.
En la Figura 5 es notable una distribución de concentración de As, de manera gradual, a partir
del sitio del pozo en Vallecillos (rango 0.4354 a 0.4898 mg/l). Esta estructura gradual indica
posibles focos de contaminación o deterioro de la calidad de agua en pozos cercanos a este,
por lo que es importante un monitoreo total de otras fuentes de abasto de agua para uso
Urbano o consumo potable, esto debido a que los límites máximos permisibles son rebasados.
13
Figura 5. Distribución de las Concentraciones de Arsénico en Base a Pozos Muestra del Municipio de
Lerdo.
Dureza total (Dt): Los datos contenidos en el Cuadro 5, explican que en el uso Agrícola, los
pozos de muestra La Loma y León Guzmán, rebasan os límites permisibles en más de tres veces
la norma oficial, con valores de 1793.00 y 1675.00 mg/l respectivamente; el pozo Nazareno
(2716), se encuentra casi en los límites establecidos con 481.0 mg/l. Para el uso Urbano, solo
un pozo rebasa los límites en más de dos veces (1001 mg/l), este se ubica en Salamanca, el
resto de los pozos de muestra para estas determinaciones, se encuentran en los límites de
143.00 mg/l, situado en San Fernando (4101) y 424.00 mg/l, situado en Nazareno de abajo.
14
Cuadro 5. Concentraciones de Dureza Total Pozos del Acuífero Villa Juárez en el Municipio de Lerdo.
Agrícola
mg/l
P 2576 EJ LA LOMA
1,793.000
1,675.000
P 2716 PP NAZARENO (SUST-GEMS) 481.000
P Urbano
mg/l
371.000
P 4101 SAN FERNANDO
143.000
P NAZARENO
267.000
P NAZARENO DE ABAJO
424.000
P PICARDIAS
373.000
P SALAMANCA
1,001.000
P SAPIORIZ
339.000
P VALLECILLOS
321.000
P VICENTE SUAREZ
244.000
Fuente CONAGUA, 2002.
En la Figura 6 se explica que las concentraciones máximas de la Dt, a partir del pozo de
muestra, disminuyen gradualmente conforme se alejan de su ubicación geográfica y núcleo de
concentración, hasta una distancia aproximada de 10 km de radio.
15
Figura 6. Distribución de las Concentraciones de Dureza Total en Base a Pozos Muestra del Municipio
de Lerdo.
I.3.4. Consumo Diario por habitante.
Conforme al Estudio para la Determinación de los Índices de Cobertura y Eficiencia de Agua
Potable y Saneamiento del Estado de Durango, realizado por la CAED (Edición 2009) se estima
un consumo de 146.75 Litros por habitante, por día en el Municipio de Lerdo.
I.4. HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA
La mayor parte del Municipio de Lerdo está considerado como área de veda, en donde la explotación
del agua subterránea está controlada y/o legislada (prohibida o restringida por decreto) debido
principalmente a la sobreexplotación, referente a las unidades de permeabilidad el 56.71% lo
constituye Material Consolidado con Posibilidades Bajas que agrupa las rocas metamórficas (esquisto y
gneis), sedimentarias (caliza y conglomerado) y extrusivas ácidas (riolita y tobas) que por su origen,
16
escaso fracturamiento y baja porosidad limitan en alto grado la circulación del agua. El 42,01% del
Municipio lo constituye Material No Consolidado con Posibilidades Altas, pertenecen a esta unidad los
depósitos constituidos por grava y arena, con buena selección y porosidad intercomunicada y una
mínima porción 1.24% está constituido por Material No Consolidado con Posibilidades Medias, dentro
de esta unidad están clasificados aquellos depósitos heterogéneos constituidos por grava, arena, limo y
arcilla, con mediana selección y porosidad (Figura 7).
Figura 7. Mapa de Hidrología subterránea del Municipio de Lerdo. (Fuente: INEGI Conjunto de Datos
Vectoriales G1309 de la Carta de Aguas Subterráneas Esc. 1: 250 000, Serie I Torreón).
Las zonas del municipio de Lerdo que resultaron como áreas principales de recarga (recarga alta) se
presentan en las zonas bajas del municipio que es donde encontramos poca pendiente y un estrato
geológico permeable. Estas áreas representan poco más del 50% de su territorio (Figura 8).
17
Figura 8. Mapa de Recarga del Municipio de Lerdo
En el Municipio el área de concentración de pozos y norias se estableces en la parte centro y norte del
mismo, estando en el área considerada de veda, el agua proveniente de estos pozos y norias es
utilizada para riego, uso pecuario y doméstico (Figura 9).
18
Figura 9. Mapa de concentración de pozos del Municipio de Lerdo. (Fuente: INEGI Conjunto de Datos
Vectoriales G1309 de la Carta de Aguas Subterráneas Esc. 1: 250 000, Serie I Torreón).
El municipio de Lerdo cuenta con una importante red de canales e infraestructura hidráulica
como pozos y norias en la zona donde se realiza la actividad
Agrícola y pecuaria en forma
intensiva, por lo que no se considera una limitante importante (Figura 10).
19
Figura 10. Mapa de Canales de Riego y Pozos.
I.5. BIODIVERSIDAD DEL MUNICIPIO DE LERDO.
El municipio de Lerdo forma parte de la región del semidesierto del estado de Durango, dicha región es
privilegiada por una serie de atributos y vocaciones naturales que pueden ser utilizados para el
desarrollo económico y cultural de sus pobladores, considerando el aprovechamiento de sus recursos
bajo un esquema sustentable. Un factor muy importante que vale la pena destacar en el municipio de
Lerdo, es la presencia de una alta diversidad de nichos ecológicos, de especies animales y vegetales.
I.5.1. Vegetación y flora del Municipio de Lerdo, Durango
En el área se registran especies de plantas útiles que han sido aprovechadas durante mucho tiempo por
los pobladores locales, como: Agave lechuguilla (lechuguilla), Euphorbia antisiphylitica (candelilla) y
Partenium argentatum (guayule), entre otras.
Vegetación
Siguiendo las clasificaciones vigentes para determinar la vegetación del Municipio de Lerdo, Durango, la
de Rzedowski (1978) elaborada para la República Mexicana, en forma general y de acuerdo a sus
criterios de clasificación, el matorral xerófilo como tipo de vegetación representa la totalidad de la
20
superficie del Municipio, dicho tipo de vegetación incluye una serie de asociaciones vegetales
conformadas principalmente por especies leñosas arbustivas.
Florísticamente se registraron 79 familias, 297 géneros y 546 especies de plantas vasculares. Las
familias mejor representadas fueron: Asteraceae (Compuestas) 103 especies, Poaceae (Gramíneas) 52,
Cactaceae 42 y Fabaceae (Leguminosas) 38.
Estado de conservación de la flora
Se registró la noa (Agave victoriae-reginae), misma que se encuentraen peligro de extinción T. moore;
Bajo Protección Especial nueve: Agave parrasana Berger, Coryphantha durangensis (K. Schumann) Britt.
&
Rose, Echinomastus unguispinus
(Engelm.) Britton & Rose var. ungispinus,
Ferocactus
haematacanthus var. hamatacanthus (Muehlenpfordt) Britt. & Rose, Lophophora williamsii (Lem.) J.
Coulter, Mammillaria grusonii Runge, Mammillaria pennispinosa Krainz var. nazasensis Glass & Foster,
Mammillaria stella-de-tacubaya Heese y Peniocereus greggii (Engelm.) Britt. & Rose. Bajo la categoría
de Amenazada se registran cuatro especies de cactáceas: Astrophytum myriostigma var. coahuilense
(Moeller) Borg, Coryphantha glanduligera (Dietrich) Lemaire, Leuchtenbergia principis Hook. y
Mammillaria guelzowiana Werdermann de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010.
I.5.2. Reptiles.
En el Municipio de Lerdo se obtuvo un listado de 62 especies de reptiles distribuidas en 35 géneros, 14
familias y en dos órdenes, el Testunides (tortugas) y Squamata (víboras, culebras y lagartijas) este
último dividido en dos subordenes Sauria y Serpentes. De los cuales 16 especies se encuentran en la
categoría de Protección especial (Pr), en donde solo la especie Sceloporus maculosus (lagartija
escamosa maculada) es endémica; en la categoría de Amenazadas (A) se encuentran 11 especies de las
cuales la única endémica es Uta stansburiana (lagartija de manchas laterales) y por último en la
categoría de Peligro de extinción (P) y endémica se encuentra la especie Xantusia bolsonae (lagartija
escofina de Mapimí), lo anterior de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010 (Cuadro 6).
21
Cuadro 6 Listado de anfibios y reptiles del Municipio de Lerdo con categoría de riesgo según
NOM-059-SEMARNAT-2010.
A=Amenazada; P= en Peligro de extinción; Pr=Protección Especial; (E)=Especie Endémica.
Clase
ANFIBIOS
Orden
Suborden
ANURA
Familia
Bufonidae
Microhylidae
Ranidae
REPTILES
SQUAMATA
Sauria
Anguidae
Crotaphytidae
Eublepharidae
Phrynosomatida
e
Xantusiidae
Serpentes
Colubridae
22
Nombre
científico
Anaxyrus
debilis
Nombre
común
Sapo verde
Sapo boca
Gastrophryne
angosta
olivacea
oliváceo
Lithobates
Rana
berlandieri
leopardo
Lagarto
Gerrhonotus
escorpión
liocephalus
texano
Crotaphytus
Lagartija de
collaris
collar común
Lagartija
Gambelia
leopardo
wislizenii
narigona
Coleonyx
Cuija texana
brevis
Cophosaurus Lagartija
texanus
sorda mayor
Lagartija
Sceloporus
escamosa de
grammicus
mezquite
Lagartija
Sceloporus
escamosa
maculosus
maculada
Lagartija de
Uta
manchas
stansburiana
laterales
Lagartija
Xantusia
escofina de
bolsonae
Mapimí
Culebra nariz
Heterodon
de cerdo
nasicus
occidental
Culebra
Hypsiglena
nocturna ojo
torquata
de gato
Lampropeltis Culebra real
getula
común
Categoría
de riesgo
Pr
Pr
Pr
Pr
A
Pr
Pr
A
Pr
Pr (E)
A (E)
P (E)
Pr
Pr
A
Clase
Orden
Suborden
Familia
Elapidae
Viperidae
TESTUDINES
Emydidae
Kinosternidae
23
Nombre
científico
Lampropeltis
alterna
Coluber
flagellum
Nombre
común
Culebra real
bandas grises
Chirrionera
Culebra de
Nerodia
agua de
erythrogaster
vientre claro
Culebra
Tantilla
encapuchada
atriceps
mexicana
Thamnophis
Culebra
eques
listonada
Thamnophis
Culebra
cyrtopsis
lineada de
cyrtopsis
bosque
Thamnophis
Culebra
marcianus
listonada
marcianus
manchada
Micrurus
Coralillo
fulvius
Cascabel
Crotalus atrox
borrada
Crotalus
Cascabel de
lepidus
las rocas
lepidus
Crotalus
Cascabel
lepidus
rayada de
klauberi
piedra
Crotalus
Cascabel del
molossus
monte
Vibora de
Crotalus Price
cascabel
Crotalus
Chiauhcoatl
scutulatus
Trachemys
Casquito
scripta
Tortuga
pecho
Kinosternon
quebrado
hirtipes
pata rugosa,
tortuga
Categoría
de riesgo
A
A
A
A
A
A
A
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
I.5.3. Anfibios.
Para el Municipio de Lerdo se obtuvo un listado de 10 especies de anfibios (sapos y ranas), distribuidas
en seis géneros, cinco familias y un orden (Anura). De los cuales tres especies se encuentran en la
categoría de Protección especial (Pr), lo anterior de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010.
I.5.4. Mamíferos
En el Municipio de Lerdo se obtuvo un listado de 70 especies de mamíferos distribuidas en 45 géneros,
19 familias y en siete órdenes. En este grupo la mayor parte está representada por el orden Rodentia
(ratones de campo, ratas, tuzas y ardillas), seguido del orden Chiroptera (murciélagos). De las 70
especies reportadas para este estudio, solo un murciélago se encuentran en la categoría de Protección
especial (Pr); en la categoría de Amenazadas (A) se encuentran 12 especies, siendo la mitad roedores y
todos endémicos, el resto de especies en esta categoría de riesgo encontramos la zorra norteña o
desértica, el cacomixtle (endémico), un par de murciélagos y la musaraña desértica norteña; por último
en la categoría de Peligro de extinción (P) se encuentra la especie Erethizon dorsatum (puerco espín del
norte), lo anterior de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010 (Cuadro 7).
Cuadro 7. Listado de mamíferos del Municipio de Lerdo con categoría de riesgo según NOM-059SEMARNAT-2010.
A=Amenazada; P= en Peligro de extinción; Pr=Protección Especial; (E)=Especie Endémica.
Orden
Familia
Nombre científico
INSECTIVORA
Soricidae
Notiosorex crawfordi crawfordi
CHIROPTERA
Phyllostomidae
Choeronycteris mexicana
Leptonycteris nivalis
Vespertilionidae
Euderma maculatum
CARNIVORA
Canidae
Vulpes macrotis
RODENTIA
Mustelidae
Procyonidae
Heteromydae
Taxidea taxus
Bassariscus astutus
Dipodomys merriami
Chaetodipus penicillatus
Muridae
Neotoma albigula
Peromyscus eremicus
Peromyscus boylii
Peromyscus maniculatus
24
Nombre común
Categoría de riesgo
Musaraña desértica
A
norteña
Murciélago
trompudo
A
mexicano
Murciélago
A
hocicudo mayor
Murcielago pinto
Pr
Zorra norteña o
A
desértica
Tlalcoyote
A
Cacomixtle
A (E)
Rata canguro
A (E)
Ratón de abazones
A (E)
desértico
Rata cambalachera
A (E)
garganta blanca
Raton de cactus
A (E)
Ratón Arbustero
A (E)
Ratón ciervo
A (E)
Erethizontidae
Puerco espín del
norte
Erethizon dorsatum
25
P
I.5.5. Aves.
Este Municipio cuenta con 220 especies de aves que se distribuyen por los diferentes hábitats
y pertenecientes a 47 familias y 15 órdenes. Los géneros con mayor representación fueron las
familias parulidae y emberizidae, seguido por las familias anatidae y accipitridae.
I.5.6. Peces.
En cuanto a la ictiofauna el listado se obtuvo en base a lo reportado por Valencia y colaboradores
(2003), que es coincidente con el que reporta Garza, Chacón y Palacios (2001a), el cual consta de 27
especies distribuidas en 24 géneros, 10 familias y seis órdenes. De los cuales las siete especies se
encuentran en la categoría de Amenazadas (A) y a su vez cinco de ellas son endémicas; dos especies
además de ser endémicas se encuentran en Peligro de extinción (P) y por último la especie Characodon
lateralis (mexcalpique arcoíris) se encuentra en la categoría de Probablemente extinta en el medio
silvestre (E) y es endémica, lo anterior de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010.
I.5.7. Especies con interés para la conservación
En el Municipio se distribuyen tres especies de anfibios y 28 especies de reptiles que se encuentran en
alguna categoría de riesgo según la NOM-059-SEMARNAT-2010, de estos se destacan entre el grupo de
los reptiles todas las especies de la familia Viperidae (viboras de cascabel) Xantusia bolsonae (lagartija
escofina) que además de ser consideradas endémicas sus poblaciones en el territorio nacional han
disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica, por lo que es necesario tomar
acciones para su conservación.
Respecto a la mastofauna del Municipio, de las especies registradas 12 están en categoría de riesgo
como amenazadas, solo por mencionar algunos tales como el cacomixtle (Bassariscus astutus), la rata
garganta blanca (Neotoma albigula) y el ratón ciervo (Peromyscus maniculatus) por ser considerados
endémicos y estar amenazadas sus poblaciones, así como el puerco espín del norte (Erethizon
dorsatum) que se encuentra en peligro de extinción. Las especies antes mencionadas requieren de
protección y acciones enfocadas a su conservación para que se recuperen sus poblaciones.
En cuanto a la avifauna se encontró que de las 220 especies, 33 (15%) están en alguna categoría de
riesgo, según la norma oficial mexicana. De estas 33 especies, 18 (8.2%) están en categoría de
protección especial (Pr), en tanto que 9 especie (4.1%) se encuentran como amenazadas (A) y 6 (2.7%)
especies se hallan en peligro de extinción (P). Además también se encuentran 3 aves endémicas a
México que compone el 1.4%.
26
Las especies que requieren de mayor protección para que sus poblaciones no se vean disminuidas por
la captura ilegal, son las especies canoras. Dentro de estas aves encontramos al Cenzontle aliblanco
(Mimus polyglottos) y Cuitlacoche común (Toxostoma curvirostre). Otras especies que son muy
cotizadas por sus cantos y plumajes son los cardenales (Cardinalis cardinalis y C. sinuatus), así como los
colorines (Passerina amoena, P. cyaenea, P. versicolor y P. ciris), además de las calandrias (Icterus spp) y
el pinzón mexicano (Carpodacus mexicanus), que además se encuentra bajo la categoría de peligro de
extinción, de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010.
I.5.8. Especies con potencial de aprovechamiento
Fauna de interés cinegético.
En la base de datos de SEMARNAT Delegación Durango, para el municipio de Lerdo y Gómez
Palacio se tienen registradas entre el año de 2007 y 2010 cuatro UMA’s (Unidades de manejo
para la conservación y manejo de la vida silvestre), estos registro le corresponde a los predios
Alvaro Obregón (7,000 ha), ejido Sapioris (4,403 ha) y a Esperanza y su anexo Javier Rojo
Gómez (9,109 ha). Estas tres UMAs´s tienen registro para aprovechamiento extractivo o
cinegético de venado cola blanca (Odocoileus virginianus).
También existen dos UMA’s ecoturísticas no extractivas en el Ejido Graceros y Loma Verde
llamada "UMA Reliz de los venados" y la UMA El Refugio, esta última tiene el registro de
conservación y aprovechamiento del venado cola blanca siempre y cuando los niveles
poblacionales lo permitan.
Otras especies de interés cinegético presentes en el municipio son: puma (Puma concolor),
gato montés (Lynx rufus), coyote (Canis latrans), conejo (Slvilagus audubonii), liebre (Lepus
californicus) y algunas especies de aves como lo son aves acuáticas, la paloma de ala blanca y
la paloma huilota (Zenaida asiatica y Z. macroura. Una especie terrestre de la cual se
aprovecha tanto su carne como sus huevos para consumo humano es la codorniz escamosa
(Calliplepla squamata).
27
No maderables
Existe gran disponibilidad de recursos forestales no maderables característicos de las zonas de
matorrales, tales como: el orégano, la candelilla, lechuguilla, la gobernadora, sangre de drago, guayule,
carrizo, sotol, ocotillo, yucca, nopal, hojasen, mariola, mimbre, algunas especies para usos medicinales,
cardenche, entre otros.
De acuerdo con la SEMARNAT, para el Municipio se tiene el registro para el aprovechamiento de
algunos recursos forestales no maderables (Cuadro 8).
Cuadro 8. Listado de predios con registro para el aprovechamiento de no madreables.
Autorizado en kilogramo
Ejido
LA LOMA
LA LOMA
VICENTE SUREZ
PUENTE LA TORREÑA
LA UNION
LA UNION
LA UNION
ALVARO OBREGON
LA LUZ
SAPIORIZ
SAPIORIZ
FRANCISCO ZARCO
FRANCISCO ZARCO
Orégano
Candelilla
Lechuguilla
9,306
82,064
134,381
7,515
10,335
3,395
10,809
33,533
4,183
6,791
2,290
26,800
1,550
Superficie de corte
(has)
1,506
796
2,892
337
2,105
252
730
1,256
770
1,604
484
2,348
1,220
I.6. ÁREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN EN EL MUNICIPIO DE LERDO
El municipio de Lerdo cuenta con sitios terrestres prioritarios para la conservación de la biodiversidad
de prioridad media y alta, de acuerdo a la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad (CONABIO), la Comisión Nacional de Areas Naturales Protegidas (CONANP), The Nature
Conservancy - Programa México (TNC) y Pronatura (2007), además del Área Natural Protegida de
jurisdicción estatal denominada Parque Estatal Cañón de Fernández (Figura 11), la cual a su vez es un
sitio RAMSAR.
28
I.6.1. Parque Estatal “Cañón de Fernández”
El Cañón de Fernández se ubica entre los 25° 16’ y 28° 32’ de latitud norte y 103° 44’ y 103° 47’ de
longitud oeste. Se encuentra en la parte Noreste del Estado de Durango, y en el extremo sur del
Municipio de Lerdo. La altitud varía entre los 1165 msnm (en la parte baja del Río Nazas, 25° 27’ 36’’ N
y 103° 43’ 48’’ W) y los 1890 msnm (al norte de montaña occidental del cañón, 25° 21’ 00’’ N y 103° 46’
48’’ W). Posee una superficie de 17,001.5 has. Su geología está representada por rocas sedimentarias
calizas del Cretácico Inferior, el sustrato es de mediano espesor, fractura moderada, intemperismo
somero y permeabilidad mediana. En las partes bajas, como en el cauce del Río Nazas y el Cañón del
Borrego predominan los sedimentos aluviales.
I.7. ZONAS CON POTENCIALIDAD PARA ESTABLECERSE COMO RESERVAS NATURALES
I.7.1. El Sarnoso-La India
El conglomerado orográfico conformado por las sierras El Sarnoso y Mapimí, se localiza al Noreste del
Estado de Durango, se sitúa en la Altiplanicie Septentrional o Llanura Boreal del Norte: entre los
paralelos 25°50'17.79"N y 25°33'18.81"N y entre los meridianos -103°53'15.06"W y -103°34'39.95"W.
Limita al Norte con el poblado de Mapimí, al Sureste con la Ciudad de Gómez Palacio, al Este con el
Municipio de Gómez Palacio y al Oeste con la sierra El Rosario, Municipio de Lerdo, Dgo. (Figura 11).
Abarca 645.684 km² dividida en dos áreas núcleo, la Zona Núcleo 1, denominada comúnmente “Valle
de la Piedras Encimadas” o “Cañón de las Canoas” que abarca 95.4410 km² y Zona Núcleo 2 formada
por la parte más elevada de la sierra de Mapimí (2,650 msnm) también conocida como “Cerro de la
India”.
I.7.2. Las “Grutas del Rosario”
Las Grutas del Rosario se ubican en la Sierra del Rosario localizada al noroeste del Municipio de Lerdo,
en el Ejido Noria y Jacales, entre los 25° 40’ y 25° 42’ de latitud norte y 103° 53’ y 103° 56’ de longitud
oeste, estando ubicadas en una ladera abrupta de la Sierra del Rosario. Abarcan una superficie de
2,738.2348 has (Figura 11).
29
Figura 11. Mapa de sitios prioritarios para la conservación en el Municipio de Lerdo (Fuente: CONABIO,
CONANP, E.T.J. El Sarnoso-La India, E.T.J. Grutas del Rosario).
I.8. EVENTOS HIDROMETEOROLÓGICOS.
I.8.1. Clima
De acuerdo con el sistema de clasificación climático de Koppen propuesto en 1936 y modificado por
Enriqueta García en 1964 para adaptarlo a las condiciones particulares de México, en el Municipio se
encuentran las siguientes unidades climáticas:
Muy seco semicálido con lluvias en verano (87.3%), el cual predomina típicamente en sus amplios
llanos desérticos (bolsones) y en las bajadas tendidas de las sierras, en terrenos generalmente más
bajos que 1400 m de altitud, con suelos típicos de zonas áridas y vegetación de matorrales desérticos o
bien, halófila. El porcentaje de lluvias invernales es entre 5 y 10.2%. La temperatura media anual es de
unos 18 a 22°C. La media mensual más alta llega a rebasar los 30°C, y la mínima a ser menor a 12°C
(Figura 12).
30
Otra unidad climática es seco templado con lluvias en verano representada en un 12.3% de la superficie
del Municipio. Predominante en las laderas de las sierras y algunas llanuras. Sus temperaturas medias
anuales son del orden de 17 a 18°C; las medias mensuales más altas apenas rebasan los 22°C en junio y
julio, y las más bajas en enero son cercanas a los 12°C. La distribución de la lluvia, aunque en general es
predominantemente en verano, se encuentra también la condición de lluvias escasas todo el año
(Figura 12).
El clima semiseco templado, se presenta en laderas altas y cumbres, más allá de los 2000 m.s.n.m., su
precipitación anual cercana a los 500 mm logra una mayor eficiencia en cuanto a humedad, dadas las
temperaturas medias anuales entre 16 y 18°C. El clima muy seco muy cálido y cálido, localizado al
suroeste del Municipio y cuya temperatura media anual va de 22 a 24°C (Figura 12).
Figura 12. Climas presentes en el Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Conjunto de Datos Vectoriales
Climas Esc. 1: 1 000 000)
31
I.8.2. Distribución espacial y temporal de la precipitación pluvial
El periodo con mayor humedad >10 mm, se presenta entre los meses de mayo a octubre por
concentrar alrededor de 244 mm, que representan el 85% de la lluvia total del promedio anual
de 30 años.
La zona más favorecida con lluvias por encima del promedio anual se localiza en la parte suroeste del
territorio municipal, hacia la zona serrana donde se encuentran parajes conocidos muy importantes
como: Santa Anita, Cañón de Fernández, El Rosetal, Cañón El Borrego, Nuevo Graseros, y Sierra Patrón,
cuyas alturas en algunos casos superan fácilmente los 2500 msnm (Figura 13).
264
Ü
Vi cente Suárez
Cd. Lerdo
260
289
San Jacinto
Cd. Juárez
Simbología
PMA
Rango
314 mm
255 mm
Nucleos pobl aci ón
Limite muni ci pi o
Carretera 4 carril es
Carretera 2 carril es
Ferrocarril
Isoyeta
Figura 13. Precipitación Media Anual Estimada con Base en las Normales Climatológicas d efinidas por el
SMN de 12 Estaciones Meteorológicas con influencia en el Municipio de Lerdo.
32
I.9. USO DE SUELO Y VEGETACIÓN
Se destaca el matorral desértico rosetófilo constituido principalmente por crasi-rosulifolios, izotal y
matorral subinerme, el cual está representado en un 54.99% del territorio; seguido por el matorral
desértico micrófilo con un 23.17% que lo constituyen Izotales, matorrales inermes y subinermes; una
de las actividades sobresalientes en la zona son las áreas Agrícolas de riego representadas con un
11.68%; por otra parte encontramos las zonas denominadas como chaparral con un 5.04%; los
pastizales inducidos (2.30%) y la zona urbana con un 1.84%, por mencionas los mayormente
representados (Figura 14).
Figura 14. Mapa de uso de suelo y vegetación del Municipio de Lerdo
(Fuente: Imágenes SPOT © CNES 2009, producida por ASERCA – SEMARNAT bajo licencia de SPOT
IMAGE S.A.; SEMAR – SAGARPA – ASERCA – SEMARNAT, 2010; INEGI Conjunto de Datos Vectoriales
G1309 de la Carta de Uso del Suelo y Vegetación, Escala 1:250 000, Serie II Torreón).
33
I.10. ALTITUDES
Varían desde los 1,128 msnm en su parte más baja hasta los 2,813 msnm en la parte más alta. La parte
oeste del Municipio es montañosa y en la parte central se forman valles. Las elevaciones más
importantes del Municipio son: Sierra del Rosario con 2,820 msnm, Sierra de Mapimí con 2,240 msnm,
Sierra España con 2,140 msnm, Sierra el Sarnoso con 2,040 msnm, Sierra Patrón con 1,640 msnm,
Sierra la Presa con 1,540 msnm y la Sierra de los lobos con una altitud de1,320 metros (Figura 15).
Figura 15. Mapa altitudes del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Carta Topográfica Escala 1:50 000).
I.10.1. Pendientes
En general las áreas planas y las estibaciones a las áreas de montaña se distribuyen en diversas zonas
del municipio. Las áreas de lomeríos están localizadas principalmente hacia el este y oeste
conformados por zonas de valle en la parte central.
34
Los grados de pendiente están altamente asociados a las gradientes altitudinales. Los ángulos de
pendiente van desde los 0° grados hasta pendientes mayores a los 45° (Figura 16).
Figura 16. Mapa de pendientes del terreno del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Carta Topográfica
Escala 1:50 000).
I.10.2. Exposiciones
La caracterización de las exposiciones representa un elemento importante del relieve ya que es esta
característica topográfica la que por su naturaleza define el establecimiento de muchos de los tipos de
vegetación presentes en los diferentes gradientes altitudinales. (Figura 17).
35
Figura 17. Mapa de exposiciones del terreno del Municipio de Lerdo. (Fuente: INEGI Carta Topográfica
Escala 1:50 000).
I.11. EDAFOLOGÍA
Las principales unidades y subunidades de suelo son el Litosol, presente en lomeríos y planicies
asociado con Rendzina, Regosol calcárico y Regosol eutrico, en su mayoría de textura media y el cual es
el más representativo con un 49.16%; seguido con 12.86% el Yermosol háplico asociado con Regosol
calcárico, Vertisol calcarico, Yermosol luvico y Fluvisol calcarico, presentando textura media y fina, así
como, fase química salina-sódica ligera y moderada; por otra parte con un 11.86% se encuentra el
Regosol calacarico asociado con Litosol, Xerosol háplico, Yermosol háplico y Fluvisol calcarico, todos de
textura media; después encontramos el Xerosol háplico asociado con Fluvisol calcárico Castañozem
háplico, Regosol calacarico, Vertisol crómico con un 9.33%, en su mayoría de textura media y
presentando fases químicas ligeramente salina-sódica (Cuadro 9, Figura 18).
36
Cuadro 9. Tipos de suelos presentes en el Municipio de Lerdo, Dgo.
Superficie
Ha
Descripción
Cuerpos de agua
Feozem calcarico; textura media
Litosol asociado con Rendzina; textura media
Litosol asociado con Rendzina y Regaosol calcarico; textura media
25.665
278.184
41270.81
9912.199
Litosol asociado con feozen calcarico; textura media
Litosol asociado con Regosol calcarico; textura media
Litosol asociado con Regosol calcarico y Rendzina; textura media
Litosol asociado con Regosol eutrico; textura gruesa
Litosol asociado con Regosol eutrico; textura media
Litosol asociado con Regosol eutrico y Regososl Calcarico; textura media
125.76
40529.18
10522.23
70.731
658.803
418.744
Fluvisol calcarico; textura gruesa
Fluvisol calcarico asociado con Fluvisol eutrico; textura gruesa
Fluvisol calcarico asociado con Regosol calcarico; textura gruesa
4993.328
21.472
342.162
Fluvisol calcarico asociado con Yermosol haplico; textura gruesa
Fluvisol calcarico; textura media y fase química sódica
Fluvisol calcarico asociado con Yermosol haplico; textura media
Castañozem haplico; asociado con Feozem calcarico; textura media
Regosol calcarico; textura media
Regosol calcarico asociado con Litosol; textura gruesa
Regosol calcarico asociado con Litosol; textura media
Regosol calcarico asociado con Litosol y Xerosol haplico; textura gruesa
2314.063
7.526
53.706
293.412
7111.326
115.112
4315.418
70.262
Regosol calcarico asociado con Litosol y yermosol haplico; textura media
Regosol calcarico asociado con Fluvisol calacarico; textura media
Regosol calcarico asociado con Regosol eutrico y Litosol; textura media
Regosol calcarico asociado con Xerosol haplico; textura media
242.306
1713.667
87.702
9591.318
Regosol calcarico asociado con yermosol haplico; textura media
Regosol eutrico ; textura gruesa
Regosol eutrico asociado con Litosol; textura media
Regosol eutrico asociado con Regosol calcarico; textura media
Regosol eutrico asociado con Xerosol haplico y Litosol; textura media
1332.257
42.511
1870.034
136.201
154.949
Vertisol crómico; textura fina
Vertisol crómico asociado con Xerosol haplico; textura fina
Vertisol crómico asociado con Yermosol luvico; textura fina
Xerosol haplico; textura fina
4033.003
0.020
462.595
2499.852
Xerosol haplico asociado con Fluvisol calcarico; textura media
Xerosol haplico asociado con Castañozem haplico; textura media
37
214.890
517.893
% en el
Municipio
0.0122
0.1321
49.1620
3.6725
0.1394
11.8650
1.0467
2.1352
Superficie
Ha
Descripción
Xerosol haplico asociado con Regosol calcarico; textura media
Xerosol haplico asociado con Vertisol crómico; textura media
Xerosol haplico asociado con Vertisol crómico; textura fina y fase química
ligeramente salina-sódica
Xerosol haplico asociado con Xerosol calcico; textura media
Xerosol haplico asociado con Xerosol luvico; textura media
Xerosol haplico asociado con Xerosol luvico; textura media y fase química
5458.964
584.585
0.801
Xerosol haplico asociado con Yermosol haplico; textura media
Xerosol haplico asociado con Yermosol haplico; textura media y fase química
sódica
Xerosol haplico; textura media y fase química ligeramente salina-sódica
Xerosol calcico asociado con Vertisol crómico; textura fina y fase química
moderadamente salina
Xerosol calcico asociado con Xerosol livico; textura media
Xerosol luvico; textura media
Xerosol luvico asociado con Xerosol calcico; textura media
Xerosol luvico asociado con Xerosol calcico; textura fina
Yermosol haplico; textura media
Yermosol haplico asociado con Fluvisol calcarico; textura media
Yermosol haplico asociado Regosol calcarico; textura fina
Yermosol haplico asociado con Regosol calcarico; textura media
Yermosol haplico asociado con Vertisol calcarico; textura media
Yermosol haplico asociado con Vertisol calcarico; textura fina y fase química
Yermosol haplico asociado con Yermosol luvico; textura fina
Yermosol haplico; textura media
Yermosol haplico; textura media y fase química ligeramente salina-sódica
Yermosol haplico; textura media y fase química moderadamente salinasódica
Yermosol haplico; textura media y fase química sódica
Yermosol calcico asociado con Regosol calcarico; textura media
Yermosol calcico asociado con Regosol haplico; textura media
Yermosol luvico; textura media y fase química fuertemente salina-sódica
1473.31
2141.152
38
% en el
Municipio
344.089
342.665
4158.215
9.3396
1927.784
3.107
6051.916
2016.421
2012.914
3242.991
11032.09
2383.981
160.896
787.381
703.277
2844.552
1018.050
125.285
5637.529
603.202
1787.584
2069.652
4649.27
233.007
2.8759
3.4540
Figura 18. Edafología del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI, Cartas Edafologicas impresas
000).
Esc. 1:50
I.12. RIESGO DE EROSIÓN
En las zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas la mayor parte de los suelos muestran degradación
ligera y moderada resultado de diversos factores, entre los que se incluyen las variaciones climáticas y
las actividades humanas como el sobrepastoreo que es considerado la principal causa de deterioro del
suelo en estas zonas (INE, 2002). (Figura 19).
39
Figura 19. Mapa de riesgo de erosión del Municipio de Lerdo.
I.13. GEOLOGÍA
Conformado por rocas y suelos formados durante los periodos paleógeno, neógeno, terciario y
cuaternario de la era cenozoica y los periodos cretácico, triásico y jurásico de la era mesozoica. Los
tipos de roca presentes en el Municipio son de origen volcánico (ígneo extrusivo e intrusivo) y
sedimentario. La mayor parte está ocupada por rocas sedimentarias que son aquellas que se han
formado por la consolidación o litificación de sedimentos (Cuadro 10, Figura 20).
Cuadro 10. Tipos de rocas que se encuentran en el Municipio de Lerdo.
Entidad
Clase
Tipo
Unidad Cronoestratigráfica
Sedimentaria
Sedimentaria
Sedimentaria
Sedimentaria
Arenisca
Caliza
Lutita-Arenisca
Caliza
Sedimentaria
Caliza-Lutita
40
Porcentaje en el Municipio
2.18
1.58
0.31
38.96
1.94
Entidad
Clase
Tipo
Sedimentaria
Yeso
Suelo
Sedimentaria
N/A
Sedimentaria
Ígnea intrusiva
Sedimentaria
Ígnea extrusiva
Ígnea extrusiva
Sedimentaria
Caliza-Lutita
Aluvial
Conglomerado
Granito
Conglomerado
Toba ácida
Toba ácida
Conglomerado
Porcentaje en el Municipio
0.02
0.05
45.02
0.02
2.81
4.79
0.41
1.19
0.73
Figura 20. Geología del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Conjunto de datos vectoriales G1309 Esc. 1:
250 000, Serie I Torreón).
41
I.14. FISIOGRAFÍA
El 81.2% del Municipio de Lerdo se encuentra en la Provincia fisiográfica denominada Sierra Madre
Oriental, la cual corre en sentido paralelo a la Costa del Golfo de México.
La provincia Sierras y Llanuras del Norte está representada en un 18.4% de la superficie del Municipio.
La Provincia fisiográfica Mesa del Centro representada en la parte suroeste en el Municipio con un
0.4%, Dentro de las Provincias presentes en el Municipio se encuentran tres subprovincias: Sierras
Transversales, Del Bolsón de Mapimí y Sierras y Lomeríos de Aldama y Río Grande (Figura 21).
Figura 21. Subprovincias fisiográficas del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Conjunto de Datos
Vectoriales esc. 1:1 000 000).
A su vez estas tres subprovincias presentan los siguientes sistemas de topoformas: Sierra plegada
(26.5%), Llanura desértica de piso rocoso o cementado (16.0%), Llanura desértica (12.8%), Sierra
compleja (12.6%), Bajada típica (9.2%), Llanura aluvial (7.9%), Sierra compleja con lomerío (7.0%), Valle
intermontano (6.1%), Llanura aluvial salina (1.0%) y el 0.9% Bajada con lomerío (Figura 22).
42
Figura 22. Topoformas del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Conjunto de Datos Vectoriales esc. 1:1
000 000).
43
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47
II. COMPONENTE SOCIAL
48
II.1. PRESENTACIÓN
El análisis del Subsistema Social dentro del Programa de Ordenamiento Ecológico tiene por objetivo la
caracterización de la población del Municipio de Lerdo del estado de Durango, considerándola como el
recurso principal para su desarrollo. En el presente análisis se contemplan situaciones sociales que
tienen que ver con aspectos estructurales y las condiciones materiales en las que se desenvuelve. La
realización del presente estudio parte de reconocer al territorio como un sistema complejo, en donde
se presentan situaciones generadas por una multiplicidad de factores que involucran el medio físico y
biológico, la producción, la tecnología, la sociedad, sobre todo las interacciones entre ellos. Además la
estructura y el funcionamiento del sector social para que posteriormente se modelen tendencia
relacionadas con la densidad, distribución y estructura de la población dentro de la dinámica territorial
e
identificar procesos que impliquen el equilibrio o deterioro del medio ambiente. Esta etapa de
caracterización el subsistema social se explica la situación actual de lo social considerando la
caracterización ocupacional espacial del territorio, de los asentamientos humanos e identificar
cualitativa y cuantitativamente las condiciones de la población.
La información se trabajó considerando los sectores sociales, económicos y ambientales del Municipio,
cada uno de los temas abordados se hace a través de un taller participativo en donde se describen las
condiciones de vida de la población a través de los distintos indicadores que se describen a
continuación:
a) Población: dinámica y distribución
b) Densidad poblacional
c) Flujos migratorios
d) Estructura por edad y sexo de la población
e) Población hablante de lengua indígena
49
II.2. Principales Localidades en el Municipio de Lerdo.
El Municipio de Lerdo, Dgo., está compuesto por:

Una Cabecera Municipal denominada Ciudad Lerdo.

Otra comunidad con carácter de Ciudad, denominada Ciudad Juárez.

Tres Villas denominadas Juan E. García, León Guzmán y Nazareno.
En total, el Municipio cuenta con 229 localidades, de las cuales 20 poseen más de 1,000 habitantes. La
ubicación de las localidades se da principalmente en las cercanías del Rio Nazas (Figura 23).
Figura 23. Mapa de Principales Localidades del Municipio de Lerdo.
50
II.3. DESCRIPCIÓN Y ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN.
De acuerdo con el censo de población y vivienda 2010 del INEGI, el Municipio de Lerdo cuenta con
141,043 habitantes de los cuales 69,737 son hombres y se cuenta con 71,306 mujeres que representa
75 habitantes por kilómetro cuadrado, la edad mediana de la población se encuentra en los 25 años.
II.3.1. Tendencias demográficas
En el Municipio de Lerdo, en 1970 tenía 55 mil 306 habitantes, el 50.4% eran mujeres y el 49.6%
hombres. En 2010, el Municipio alcanzó 141,043 residentes, de los cuales 50.3% pertenecen a las
mujeres y 49.7% a los hombres (Cuadro 11) es decir, en este lapso la población aumento en 2.55 veces.
Cuadro 11 Población total según sexo.
Año
Total
1950
Estado
629,874
Municipio
28,504
Hombres
Porcentaje
Mujeres
Porcentaje
316,879
14,308
50.3
50.2
312,995
14,196
49.7
49.8
1960
Estado
Municipio
760,836
39,232
386,898
19,720
50.9
50.3
373,938
19,512
49.1
49.7
1970
Estado
Municipio
939,208
55,306
478,688
27,449
51.0
49.6
460,520
27,857
49.0
50.4
1980
Estado
Municipio
1,182,320
73,527
589,892
36,959
49.9
50.3
592,428
36,568
50.1
49.7
1990
Estado
Municipio
1,349,378
94,324
664,766
46,890
49.3
49.7
684,612
47,434
50.7
50.3
1995
Estado
Municipio
1,431,748
105,533
709,268
52,358
49.5
49.6
722,480
53,175
50.5
50.4
2000
Estado
Municipio
1,448,661
112,435
709,521
55,546
49.0
49.4
739,140
56,889
51.0
50.6
2005
Estado
1,509,117
738,095
48.9
771,022
51.1
Municipio
129,191
63,594
49.2
65,597
50.8
2010
Estado
1,632,934
803,890
49.2
829,044
50.8
Municipio
141,043
69 737
49.3
71,306
50.7
Fuente: INEGI. Censos Generales de Población y Vivienda 1950, 1960, 1970, 1980, 1990, 2000 y 2010, y I
y II Conteos de Población y Vivienda 1995 y 2005.
51
II.3.2. Tasa de crecimiento
El 8.6% de la población del estado reside en el Municipio de Lerdo. Respecto a la densidad poblacional
en el estado de Durango existen 13.2 personas por kilómetro cuadrado, mientras para Lerdo es de 75.3
habitantes, con una tasa de crecimiento media anual del 2005 a 2010 de 1.9%., en la Figura 24, se
muestra la dinámica de crecimiento poblacional para el Municipio. La tasa de crecimiento de la
población del Municipio de Lerdo, registró su mayor crecimiento por encima del 3% durante las
décadas 50 y 60’, alcanzando su histórico en la década de los 60’ con un 3.6%; posteriormente muestra
una declinación gradual hasta un 1.5% a mediados de los 90’, para luego ascender a 2.5% en el año
2000. Durante 1950 al año 2000, el número de habitantes aumentó 3.9 veces al pasar de 28 504 a 112
435 personas. La comparación respecto a la dinámica de la tasa de crecimiento de la población del
estado es un tanto simétrica excepto en el primer quinquenio del año 2000, donde la tasa de
crecimiento del estado aumenta y la de Lerdo disminuye.
3.6
3.2
2.8
2.2
2.6
2.5
2.2
2
1.9
1.9
1.5
1.4
1.7
1.1
0.7
0.3
1950 - 60
1960 - 70
1970 - 80
1980 - 90
Municipio
1990 - 1995 1995 - 00
2000 -05
2005 - 10
Estado
Figura 24. Tasa de crecimiento media anual intercensal de 1950 a 2010 (porcentaje).
Fuente: INEGI II Conteo de Población y Vivienda 2010
52
II.3.3. Estructura de la población por edad y sexo
La estructura de la población por edad y sexo es el resultado de la interacción de tres componentes
demográficos: fecundidad, mortalidad y migración. Gráficamente se representa por la pirámide de
población, la cual muestra la proporción de mujeres y de hombres en cada grupo de edad. En el año de
2010 la estructura poblacional deja de ser una pirámide ya que la base comienza a ser más angosta, el
grueso de la población se encuentra de los 10 a los 20 años (Figura 25 y Cuadro 12).
Hombres
2010
Mujeres
No especificado
75 y más
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
Figura 25. Estructura por edad y sexo de la población año 2010.
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010.
Cuadro 12. Población por rangos de edad.
Población
0 – 14 años
15 – 29 años
30 – 59 años
60 años y
más
No
especificado
Total
42,804
21,876
20,928
35,795
17,704
18,091
47,160
22,703
24,457
11,785
5,703
6,082
3,499
1,751
1,748
141,043
69,737
71,306
2010
Total
Hombres
Mujeres
INEGI Durango, Resultados Definitivos Tabulados Básicos, Conteo de Población y Vivienda 2010
53
II.3.4. Proyecciones de población
Según estimaciones del Consejo Nacional de Población con base en el II Conteo de Población y Vivienda
2005, en el año 2010, el 9.4% de la población estatal se concentra en el Municipio de Lerdo.
Las proyecciones de población que se observan en los periodos de 2005 a 2030 son mayores para
Ciudad Lerdo, Ciudad Juárez y el Nazareno (Cuadro 13).
Cuadro 13. Proyecciones de población. Población a mitad de año de localidades seleccionadas 20052030.
Localidades
Año
Estado
Municipio
Ciudad
Nazar eno
Ciudad Lerdo
Juárez
2005
1 524 078
129 712
71 607
6 829
6 406
2006
1 531 298
132 663
73 233
6 984
6 552
2007
1 538 251
136 233
75 203
7 172
6 728
2008
1 544 614
139 749
77 144
7 357
6 902
2009
1 550 417
143 206
79 056
7 539
7 072
2010
1 555 688
146 604
80 932
7 718
7 240
2011
1 564 841
149 948
82 779
7 894
7 405
2012
1 572 282
153 234
84 592
8 067
7 568
2013
1 578 261
156 467
86 375
8 238
7 727
2014
1 582 982
159 646
88 129
8 405
7 884
2015
1 586 404
162 773
89 855
8 570
8 039
2016
1 588 540
165 847
91 553
8 731
8 190
2017
1 589 178
168 873
93 233
8 891
8 340
2018
1 588 160
171 847
94 865
9 047
8 487
2019
1 585 349
174 765
96 471
9 201
8 631
2020
1 580 639
177 628
98 058
9 352
8 772
2021
1 587 640
180 434
99 605
9 499
8 911
2022
1 588 540
183 180
101 120
9 644
9 046
2023
1 589 062
185 858
102 599
9 785
9 179
2024
1 589 178
188 466
104 138
9 922
9 307
2025
1 588 891
191 002
105 438
10 056
9 433
2026
1 588 160
193 454
106 795
10 185
9 554
2027
1 586 987
195 826
108 101
10 310
9 671
2028
1 585 349
198 111
109 365
10 430
9 784
2029
1 583 244
200 305
110 574
10 546
9 892
2030
1 580 639
202 402
111 733
10 656
9 996
II.3.5. Migración
La población no nativa en el Municipio de Lerdo al año 2000 correspondía el 18.3% del total,
provenientes principalmente de los estados de Coahuila de Zaragoza, Zacatecas, Chihuahua y el Distrito
Federal (Cuadro 14).
54
Cuadro 14. Volumen y porcentaje de la población por lugar de nacimiento, 2010.
Población Total
Volumen
Total
112 435
Hombres
55 546
Mujeres
56 889
Estructura porcentual
Total
Hombres Mujeres
100.0
100.0
100.0
En esta entidad
90 286
44 870
45 416
80.3
80.8
79.8
En otra entidad
20 286
9 738
10 548
18.0
17.5
18.5
Coahuila de Zaragoza
13 176
6 367
6 809
65.0
65.4
64.6
Zacatecas
1 847
861
986
9.1
8.8
9.3
Chihuahua
1 636
732
904
8.1
7.5
8.6
Distrito Federal
670
335
335
3.3
3.4
3.2
Otras entidades
2 957
1 443
1 514
14.6
14.8
14.4
Otro país
288
151
137
0.3
0.3
0.2
No especificado
1 575
787
788
1.4
1.4
1.4
Lugar de nacimiento
Nota: Debido al redondeo de las cifras los totales pueden no coincidir con la suma de los parciales.
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2005.
II.4. EDUCACIÓN
II.4.1. Educación básica
La poblacion estudiantil de educacion basica se representa en las graficas como sigue:
14988
2828
Primarias
Estatales
1187
Primarias
Federales
Primarias
Particulares
Figura 26. Número de alumnos instrucción primaria.
Fuente: Secretaria de Educación del Estado de Durango, Ciclo Escolar 2009 - 2010
55
3355
3191
Mujeres
Hombres
Figura 27. Alumnos de educación secundaria.
Fuente: Secretaria de Educación del Estado de Durango, Ciclo Escolar 2009 - 2010
II.4.2. Nivel de grado de escolaridad de la población de 15 años y más
En nivel profesional se encuentra un reducido porcentaje, dominado por la población masculina (Figura
28).
Sin escolaridad
Estudios técnicos o comerciales con primaria terminada
Estudios técnicos o comerciales con secundaria terminada
Normal básica
Profesional
Doctorado
Primaria
Secundaria
Preparatoria o bachillerato
Estudios técnicos o comerciales con preparatoria terminada
Maestría
No es pecificado
37.2
35.3
25.9
24.7
15.4
4.7
0.4
2.1
13.7
0.6 0.6
12.7
4.1
0.6 0.1 0.7 1.0
Hombre
10.7
6.1
1.4
0.9 0.8
Mujer
Figura 28. Nivel de grado de escolaridad de la población.
Fuente: INEGI, II conteo de población y vivienda 2010
56
0.4 0.0 1.0
II.5. CALIDAD DE VIDA
El análisis de las condiciones de vida se realizara caracterizando el nivel de ingreso y la ocupación de la
población, tomando en consideración los principales servicios comunitarios, de salud y educación.
II.5.1. Esperanza de vida.
La esperanza de vida en la población del Municipio (76.4 años) es ligeramente mayor que el promedio
estatal (75.82 años) (Cuadro 15).
II.5.2. Servicios públicos
Los servicios públicos principales como son agua entubada (0.97), drenaje (0.88) y electricidad (0.99)
son adecuados para la población (Cuadro 15).
II.5.3. Producto interno bruto per cápita
El producto interno bruto per cápita en la población del Municipio, es más alto en relación al promedio
estatal, sin embargo más bajo que lo reportado por Municipios como Durango y Gómez Palacio (Cuadro
15). En lo que es la actividad manufacturera se tiene un PIB de 6.6% (INEGI, 2009)
II.5.4. Índice de alfabetización
Un factor de importancia para determinar la calidad de vida de la población es el índice de
alfabetización. La condición para leer y escribir en el Municipio, es igual (0.96) al promedio estatal
(Cuadro 15).
57
Cuadro 15. Indicadores de Desarrollo Humano.
Durango
Lerdo
(Estado)
Durango
Gómez
Coahuila Saltillo Matamoros
Palacio
Torreón
Esperanza de
75.82
76.4
75.71
75.2
74.6
75.3
75.3
74.13
vida (Años)
Índice de
0.91
0.97
0.99
0.97
0.97
0.97
0.98
0.99
Agua
entubada
Índice de
0.82
0.88
0.93
0.92
0.91
0.97
0.86
0.97
drenaje
Índice de
0.96
0.99
0.98
0.98
0.98
0.99
0.98
0.99
Electricidad
Índice de
desarrollo
0.86
0.89
0.89
0.89
0.88
0.89
0.87
0.89
humano con
servicios
Rango en el
país (estado)
o en el
15
5
1
4
5
3
14
4
estado
(Municipio)
P.I.B. Per
1415.9 1466.0 1552.5 1632.6 2207.2 2269.9
1904.3
2394.5
capita
Índice de
desarrollo
0.74
0.82
0.88
0.82
0.83
0.84
0.82
0.84
humano per
cápita
Índice de
desarrollo
humano
0.80
0.81
0.82
0.81
0.83
0.84
0.81
0.83
relativo al
genero
Índice de
alfabetización
0.96
0.96
0.97
0.97
0.97
0.97
0.94
0.98
15 o más
años
Fuente: Universidad Autónoma de Chapingo, Departamento de Estadística, Matemática y
Cómputo, Informe Nacional de Desarrollo Humano, 2010
II.6. SALUD
II.6.1. Población derechohabiente
Solo el 60.7% de la población del Municipio es considerada como derechohabiente. Según Conteo de
Población y Vivienda; 2010 (Figura 29), alrededor de veinte localidades concentran el 90.6% de la
58
población del Municipio. De éstas, la que concentra mayor población derechohabiente en relación a su
población es Ciudad Lerdo (66.8%), le siguen La Luz (61.3%) y Picardías (61.1%). Situación opuesta, es
decir, la más alejada de las localidades es Villa de Guadalupe (45.3%), En el Municipio 6 de cada 10
personas se encuentran protegidas, al ser derecho-habientes a los servicios de salud.
Ciudad Lerdo
6 6.8
La Luz
61.3
Pic ardías
61.1
Le rdo
6 0.7
Juan E. Garc ía
59.5
Ejido 21 de Marzo
58.7
Sapior is
5 6.2
El Rayo
55.9
Seis de Ene ro
5 5. 6
Las Cue vas
55.5
León Guzmán
55.2
La L oma
5 3.9
Nazare no
53.9
Carlos Real (San Carlos)
52.1
Ciudad Juáre z
5 2.1
La Goma
51.2
Álvaro Obregón
51.1
49.7
San Jac into
El Huarache (El Guarac he)
49.2
Los Á nge les
4 8.0
Villa de Guadalupe
45.3
Figura 29. Porcentaje de la población derechohabiente a servicios de salud.
Fuente: INEGI II Conteo de población y vivienda; 2010 http://www.inegi.org.mx (9 de octubre de 2010)
II.6.2. Vivienda y urbanización
El Municipio cuenta con diversos tipos de viviendas y estas pueden contener materiales de
construcción como son ladrillo, tierra o mosaico entre otros, de la misma manera el identificar los
bienes con los que cuenta las viviendas nos ayuda a identificar la calidad de vida de la población.
59
Tasa de ocupación por vivienda
El número de ocupantes por vivienda ha venido decreciendo a través del tiempo, siendo en el año 2005
de 4.3 ocupantes (Figura 30).
Viviendas
Ocupantes
141043
129097
94206
105474
112360
72915
55306
8407
1970
11947
1980
17904
1990
30208
24658
21953
1995
2000
35009
2005
2010
Figura 30. Viviendas particulares habitadas.
Fuente: INEGI II Conteo de población y vivienda; 2010
Servicios en las viviendas
La disponibilidad de sanitario, drenaje y alcantarillado, agua entubada y energía eléctrica, conforman
los servicios que mejoran y facilitan la calidad de vida de los hogares, la disponibilidad de estos servicios
básicos son indicadores que inciden en un mayor o menor nivel de bienestar al interior de la vivienda, y
por lo tanto influyen en la calidad de vida de sus ocupantes. Estas variables se muestran en los Cuadros
y Figuras siguientes:
Cuadro 16. Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada, drenaje y de energía
eléctrica, 1970, - 2010.
Año
censal
Total viviendas particulares
habitadas
Estado
Lerdo
Viviendas que disponen de
agua entubada
Estado
Lerdo
1970
149 582
8 407
79 262
5 235
1980
198 378
11 967
145 348
9 661
1990
262 164
17 870
223 512
16 232
1995
299 536
21 945
270 670
21 046
2000
322 288
24 372
289 975
22 813
60
Total viviendas particulares
habitadas
Estado
Lerdo
Año
censal
agua entubada
Lerdo
Estado
2005
352 652
29 968
320 369
29 239
2010
407,681
33,848
301,855
26,617
Fuente: INEGI. http://www.inegi.org.mx
100
80
60
40
20
0
1970
1980
1990
1995
Estado
2000
2005
2010
Municipio
Figura 31. Porcentaje de viviendas que disponen de agua entubada, años censales 1970, 1980, 1995,
2000 y 2005.
Fuente: INEGI. http://www.inegi.org.mx.
Cuadro 17. Número de viviendas que disponen de drenaje.
Viviendas que disponen de drenaje
Año censal
Estado
Lerdo
1980
45 537
71 473
3 299
4 596
1990
142 569
9 872
1995
200 628
15 411
2000
236 937
18 457
2005
295 526
26411
2010
352,339
31,563
1970
61
Cuadro 18. Número de viviendas que disponen de energía eléctrica.
Año censal
energía eléctrica
Estado
Municipio
1970
1980
70 564
149 491
5 342
9 757
1990
228 099
16 794
1995
274 914
21 393
2000
301 616
23 908
2005
338 912
29 552
2010
382,900
33,521
II.6.3. Zonas de interés cultural
El Municipio cuenta con lugares de gran atractivo turístico dentro de los que se pueden mencionar los
siguientes:
Avión de Sarabia
El museo al C.P.A Francisco Sarabia Tinoco, en el cual se realizan exposiciones con objetos personales
del destacado aviador y del avión “El conquistador del cielo”
Plazas y parques
El Municipio cuenta con una bella plaza principal rodeada por fresnos abundantes, dicha plaza se
comenzó a construir en el año de 1864 concluyendo para 1893, también se cuenta con el parque
Guadalupe Victoria construido en el año de 1866, por iniciativa de Don Catarino Navarro Urias, así
mismo se cuenta con la plazuela de Urquizo actualmente llamada plazuela Juárez.
Palacio Municipal
En mayo de 1866 comienza la construcción del palacio municipal del Municipio de Lerdo,
posteriormente continua en el año de 1904 la ampliación del segundo piso de este edificio que
actualmente alberga las oficinas administrativas del Municipio.
62
Reloj público de Lerdo
Este sitio turístico fue construido en el año de 1887 por una idea del arquitecto de origen palestino
Miguel Trad Jacob, dicho reloj está situado en una torre teniendo este modelo la misma forma de los
mahometanos.
Figura 32. Reloj público de Lerdo.
Parque Nacional Raymundo.
A 3 kilómetros al suroeste de ciudad Lerdo, se localiza este parque natural con carácter de Nacional por
decreto presidencial de 1954.
Cañón de Fernández
Siguiendo el curso del Río Nazas hacia abajo pasando la cortina de la presa Francisco Zarco, está el
Cañón de Fernández , área natural protegida donde se puede observar el efecto que el agua del río
tiene sobre el desierto, magnificando los tonos verdes de sus hermosos sabinos y los colores de la avi-
63
fauna que por ahí vuela. Las impresionantes paredes de roca caliza a sus lados sólo multiplican el
efecto.
Grutas del Rosario
Hace más de 75 millones de años, la región Lagunera estaba cubierta por un mar llamado TETHI, el cual
dio paso a sitios de gran belleza y riqueza en fósiles y formaciones naturales como la Zona del Silencio y
las Grutas del Rosario. En las inmediaciones de la sierra del Rosario aproximadamente a 20 Km. de
Mapimí, se ubican estas extraordinarias formaciones geológicas.
Oferta de hospedaje
En el 2009, la oferta de hospedaje de la entidad la conforman 11 establecimientos con 264
habitaciones. La ocupación hotelera fue de 19.18% en ese año (Cuadro 19)
Cuadro 19. Establecimientos y cuartos de hospedaje registrados, 2009.
Número de
Cuartos
establecimientos
disponibles
Hoteles
1
56
Moteles
10
208
Total
11
264
Fuente: Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado
Tipo
II.7. COMUNICACIONES
Los medios de comunicación en el Municipio de Lerdo están cubiertos principalmente por las
organizaciones provenientes de Gómez Palacio y Torreón ya que estos dan cobertura a toda la Comarca
Lagunera en conjunto, dentro de estos se destaca la distribución de los periódicos; oficinas de correo,
telégrafo, servicio telefónico para vivienda, telefonía celular, casetas telefónicas en la zona rural y se
reciben señales de televisión y radio de amplitud y frecuencia moduladas.
Vías de comunicación terrestres
El Municipio cuenta con 315.9 kilómetros de red carretera las cuales están conformadas principalmente
por carreteras federales seguidos por los caminos rurales revestidos que comunican a las comunidades
que integran al Municipio. De igual manera atraviesa al Municipio la autopista de cuota Durango
64
Gómez Palacio (Cuadro 20).
Cuadro 20. Longitud de la red carretera, 2009.
Tipo de camino
Troncal federal pavimentada
Alimentadoras estatales pavimentadas
Alimentadoras estatales revestidas
Caminos rurales pavimentados
Caminos rurales revestidos
Caminos rurales terracería
Total
Fuente: Centro SCT Durango
km
162.3
20.0
22.3
40.0
64.3
7.0
315.9
En cuanto a la red de carreteras federales por cota se tiene más de 46 Kilómetros de carretera federal y
carreteras particulares el mismo número que las federales se muestra en el Cuadro 21.
Cuadro 21. Longitud de la red carretera federal de cuota, 2009.
Tipo de administración
km
Federal
0
Estatal
0
Particular
46
Total
46
Fuente: Centro SCT Durango, 2009
II.8. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
El municipio de Lerdo cuenta con una importante red de canales e infraestructura hidráulica
como pozos y norias en la zona donde se realiza la actividad
Agrícola y pecuaria en forma
intensiva, por lo que no se considera una limitante importante (Figura 33).
65
Figura 33. Mapa localización de Infraestructura de Riego.
II.9. ELECTRICIDAD
Actualmente el Municipio se abastece de energía eléctrica proporcionada desde otras comunidades
como son de Guadalupe Victoria que cuenta con una planta de vapor con combustóleo, también de la
planta de ciclo combinado Frankie, así como de la planta de gas “La Laguna”. De acuerdo con el Cuadro
22 el principal uso que se le da a la energía eléctrica es domestico seguido por el uso Industrial.
Cuadro 22. Usuarios del servicio eléctrico, 2009.
Tipo de servicio
Usuarios
Doméstico (tarifas: 1, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F Y DAC)
36 165
Alumbrado público (tarifa 5A)
240
Bombeo de aguas potable y negra (tarifa 6)
37
Agrícola (tarifas: 9, 9M, 9CU y 9N)
228
Industrial y de servicios (tarifas: 2, 3, 7, O-M, H-M, H-MC, HS, HS-L, HT y H-TL)
2 943
Total
39 613
Fuente: Comisión Federal de Electricidad (CFE) División de Distribución Norte.
66
El uso Industrial que se le da a la energía eléctrica tiene el mayor volumen de ventas en el Municipio,
esto por la naturaleza de sus operaciones al requerir en mayor proporción este servicio, así mismo el
uso Agrícola de la energía eléctrica tiene gran impacto para la realización de esta actividad (Cuadro 23).
Cuadro 23. Volumen de las ventas de energía eléctrica, 2009.
Megawattshora
64 092
4 449
3 978
49 660
62 342
Tipo de servicio
Agrícola (tarifas: 9, 9M, 9CU y 9N)
Industrial y de servicios (tarifas: 2, 3, 7, O-M, H-M,
H-MC, HS, HS-L, HT y H-TL)
Total
184 520
Fuente: CFE, División de Distribución Norte.
Al requerir la energía eléctrica en mayor proporción, la industria es el sector que aporta una cantidad
monetaria más elevada en comparación de los demás sectores (Cuadro 24), sin embargo ocurre un caso
especial con el sector Agrícola ya que se presenta un valor negativo por una circunstancia de orden
legal, que consistió en aplicar la tarifa 9M a precios del año 2000, y que actualmente se encuentra
vigente. Para la distribución de la energía se cuenta con 1 subestación de transmisión, 1 subestación de
distribución y 1 185 transformadores (Cuadro 25).
Cuadro 24. Valor de las ventas de energía eléctrica, 2009.
Tipo de servicio
Miles
de
pesos
58 848
8 598
5 258
-21 443
89 935
Agrícola (tarifas: 9, 9M, 9CU y 9N)1
Industrial y de servicios (tarifas: 2, 3, 7, O-M, H-M,
H-MC, HS, HS-L, HT y H-TL)
Total
Fuente: CFE, División de Distribución Norte
67
141 197
Cuadro 25. Unidades y potencia del equipo de transmisión y distribución de energía eléctrica, 2009.
Descripción
Unidades
Potencia (mega voltsamperes)
Subestaciones de
transmisión
1
300
Subestaciones de
distribución
1
20
1 185
35
Transformadores de
distribución
Fuente: CFE, División de Distribución Norte.
II.10. RESIDUOS
II.10.1. Manejo de Residuos Líquidos.
El municipio de Lerdo cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales (AR) de la
cabecera municipal; estas aguas se reutilizan en la industria termoeléctrica.
Los datos de generación de AR por el uso de servicios Urbanos del Municipio Lerdo se consultaron en
los Anuarios Estadísticos de INEGI, sólo se reporta información para los años 2003 y 2005 en el rubro de
descargas de AR de tipo doméstico, Industriales, servicios y en el sector acuícola. Se consideró, con
base a lo estimado por la CONAGUA, un promedio de dotación de agua potable de 225 litros por
habitante por día para el Municipio; con base en esto también se consideró que el 70% de la dotación
se transforma en AR; obteniendo los resultados que se muestran en el Cuadro 26:
Cuadro 26. Estimación de Generación de AR Uso Doméstico del Municipio de Lerdo.
Año
1999
Población (Número de
Habitantes)
112,008
Dotación de Agua
(Miles de m3/año)
9,198.66
Aguas Residuales Generadas
(Miles de m3/año)
6,439.06
2000
112,435
9,233.72
6,463.61
2001
115,246
9,464.58
6,625.20
2002
118,127
9,701.18
6,790.83
2003
121,080
9,943.70
6,960.59
2004
124,107
10,192.29
7,134.60
2005
129,191
10,609.81
7,426.87
2006
132,633
10,892.49
7,624.74
68
Año
2007
Población (Número de
Habitantes)
136,233
Dotación de Agua
3
(Miles de m /año)
11,188.14
Aguas Residuales Generadas
3
(Miles de m /año)
7,831.69
2008
139,749
11,476.89
8,033.82
2009
143,206
11,760.79
8,232.55
2010
146,604
12,039.85
8,427.90
II.10.2. Manejo de Residuos Sólidos.
El municipio cuenta con un relleno sanitario (Figura 34) relativamente nuevo con una
capacidad para albergar 198,059 Ton de Residuos Sólidos en la Celda de uso actual, la
cual tiene geomembrana y tubería para biogás, actualmente ahí se está llevando a cabo
el manejo de los residuos sólidos del área urbana.
En el municipio de Lerdo se tiene una generación percapita de 1.08 Kg/día/hab.
Cuadro 27. Recolección de RSU y Población del Municipio de Lerdo.
Año
Recolección de RSU (Ton/año)
Número de Habitantes
1999
43,980
112,008
2000
40,880
112,435
2001
43,435
115,246
2002
51,000
118,127
2003
65,520
121,080
2004
ND
124,107
2005
43,800
129,191
2006
44,000
132,633
2007
50,400
136,233
2008
55,480
139,749
Fuente: INEGI, CONAPO y Estudio de Caracterización del OE de Lerdo,
2011.
ND: No determinado.
69
Figura 34. Mapa localización Relleno Municipal y tiraderos de basura a cielo abierto.
70
III. COMPONENTE ECONÓMICO.
71
III.1. INTRODUCCIÓN
En el presente apartado se describen las actividades económicas que generan riqueza en el Municipio y
que están enfocadas a la extracción, transformación y distribución de los recursos naturales o bien de
algún servicio; teniendo como fin la satisfacción de las necesidades de la población.
se toman en cuenta las variables que implican una relación directa con el territorio o el medio físico y
aquellas propias de la sociedad que puedan dar indicios de su relación con el medio, como la
distribución de la población, su dinámica espacial y temporal, o la correspondencia de la población con
sus características económicas, es decir, con las ocupaciones productivas del ser humano como
colectividad, a través de las cuales se concreta la interacción de la sociedad con el medio geográfico.
El objetivo de este análisis es caracterizar las actividades económicas y los sectores productivos que se
desarrollan en el Municipio de Lerdo, Durango y conocer su impacto sobre el territorio.
Como indicadores principales del subsistema económico se consideraron las actividades productivas
(primarias, secundarias y terciarias) del Municipio, relacionadas con:
- Superficie que ocupan las actividades productivas.
- Infraestructura existente y grado de tecnificación para su desarrollo.
- Insumos utilizados.
- Tipos o formas de producción
72
III.2. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
III.2.1. Ganadería
En el Cuadro 28 se observa que en el Municipio de Lerdo la mayor población de ganado en el año 2009
era de ganado bovino en la cual existían 40 303 cabezas, después los caprinos con 11 595 cabezas y
menor población correspondía al mular con 84 cabezas.
Cuadro 28. Existencias de ganado, año censal 2009.
Especie
Cabezas
Bovino
40 303
Porcino
5 105
Aves de corral
75 922
Ovino
940
Caprino
11 595
Equino
1 046
Conejos
321
Fuente: SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera, 2009.
Producción ganadera
El ganado en pie para el Municipio representa uno de los mayores valores en los sectores económicos.
En el Cuadro 29 se muestra el volumen de producción, el valor de ésta y el sacrificio de ganado de
acuerdo con datos proporcionados por la SAGARPA, 2008. La mayor producción de carne la produce el
ganado bovino (9, 880 toneladas anuales) y de aves (13, 803 toneladas anuales).
Cuadro 29. Volumen de la producción de ganado en pie 2009.
Toneladas (anual)
Especie
Bovino
9 880
Porcino
349
Ovino
30
Caprino
427
13 803
Ave
Fuente: SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera 2009
Valor de la producción de ganado
La mayor valor de producción de carne en el Municipio es la de ganado bovino, se obtiene alrededor de
312 millones, 595 mil pesos anuales de la misma manera la que genera menor valor monetario es la
73
carne derivada del ganado ovino, esta es una actividad que se va extendiendo en gran parte del
Municipio, sin representar un ingreso importante.
Cuadro 30. Valor de la producción de ganado en pie 2009.
Especie
Miles de
(anuales)
pesos
Bovino
149 343
Porcino
6 600
Ovino
362
Caprino
5 392
Ave
150 898
Total
312 595
Fuente: SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera.2009
El sacrificio de ganado es un indicador importante en el análisis de la actividad ganadera, de esta
manera encontramos que las aves y el ganado bovino son las especies más requeridas por la población
y representan un alimento primordial, así como materia prima para algunas empresas de alimentos.
Según la SAGARPA, 2009, se sacrificaban 51, 830 cabezas de ganado bovino y 5 769 431 de aves de
corral. En el Cuadro 31, se muestran el número de sacrificios por tipo de ganado.
Cuadro 31. Sacrificio de ganado, 2009.
Especie
Cabezas
Bovino
51 830
Porcino
5 068
Ovino
690
Caprino
21 186
Ave
5 769 431
Fuente: SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera.
Producción de leche y otros derivados
La leche de bovino representa el mayor ingreso económico ganadero (Cuadros 32 y 33) ya que estos
productores son proveedores de las grandes empresas comercializadoras de leche en el país generando
de esta forma ingresos y fuentes de empleo para la población.
74
Cuadro 32. Volumen de la producción de otros productos, 2009.
Volumen de
producción
Leche de bovino (miles de litros)
274 476
Leche de caprino (miles de litros)
6 581
Huevo para plato (toneladas)
4 060
Lana sucia (toneladas)
2
Producción de miel (toneladas)
99
Cera en greña (toneladas)
10
Otros productos
Cuadro 33. Valor de la producción de otros productos, 2009.
Otros productos
Miles de pesos
Leche de bovino
1 523 060
Leche de caprino
26 325
Huevo para plato
44 195
Lana sucia
54
Producción de miel
2 541
Cera en greña
358
III.2.2. Agricultura
En el país según el INEGI, 2005 la superficie Agrícola sembrada es de 21.9 millones de hectáreas que
representa poco más de la onceava parte del territorio nacional. De la tierra Agrícola sembrada 17
millones de hectáreas son de temporal y 4.9 millones de riego correspondiendo al 77.6 y 22.3
respectivamente.
Tipos de cultivos Agrícolas
En la Figura 35, se muestran los principales cultivos que se realizan en el Municipio destacando la
producción forrajera mediante los cultivos de alfalfa, avena, el maíz, y sorgo; cultivos utilizados
principalmente para la alimentación del ganado.
75
5,252
5,252
5,974
5,974
cosechada
5
5
42
42
105
105
22
22
951
951
968
968
630
630
33
33
5
5
178
178
14
14
1
1
17
0
44
44
11
11
1,105
1,105
sembrada
Figura 35. Cultivos y superficie sembrada por hectáreas 2009.
(Fuente: INEGI Censo económico 2009)
III.2.3. Minería
La minería ocupa un lugar importante en la actividad económica de Lerdo, ya que se puede encontrar
gran variedad de minerales tanto metálicos como no metálicos. Dentro de estos últimos podemos
destacar el mármol, ónix, traventino, celestita, bentonita y manganeso, además de mineral
concentrado con valores de plata y plomo, entre otros.
La minería presenta impactos territoriales que son el Urbano, empleo, flujos regionales y la
contaminación acumulada. En lo relativo a los talleres que procesan mármol la mayor parte está dentro
del área conurbada de Ciudad Lerdo, así como en zonas con otros usos del suelo debido al crecimiento
Urbano
Mármol
La explotación de mármol en el Municipio de Lerdo se lleva a cabo a tajo abierto y se obtienen bloques
de hasta 30 toneladas mediante el sistema tradicional de barrenación. La producción del mármol ha
registrado incrementos importantes en los últimos años debido a la creciente demanda que ha tenido a
nivel nacional por parte de la industria de la construcción y la demanda internacional correspondiente a
los países Industrializados que consumen grandes volúmenes de mineral. Los principales centros
mineros productores de mármol en el estado de Durango se encuentran en los Municipios de Durango,
Gómez Palacio, General Simón Bolívar y Lerdo.
76
III.2.4. Construcción
La industria de la construcción en los últimos años ha experimentado un crecimiento en el Municipio,
debido principalmente a la importante llegada de personas del interior del estado y de estados
circunvecinos, fenómeno este que explica que la mayor parte de licencias expedidas haya sido la
destinada a la construcción habitacional, ya sea para construcción, ampliación y / o remodelación de la
obra (Cuadro 34).
Cuadro 34. Licencias de construcción expedidas y metros cuadrados autorizados, 2009.
m2 autorizados
Licencias expedidas
3242
42
113
1
4
758
0
0
4114
47
Licencias
m2 autorizados
Tipo de obra
expedidas
2371
Obra Nueva
15
1000
Obra remodelada
21
742
Ampliación
11
0
Otros
0
4114
Total
47
Nota: en otros se encuentran: escuelas, puentes vehiculares, antenas de microondas, gasolineras,
estaciones de gas, carburación, introducción de tuberías y otros.
Fuente: Presidencia Municipal de Lerdo.2010.
Descripción
Habitacional
Comercial
Industrial
Otros
Total
III.2.5. Industria
En Lerdo las estadísticas muestran en los primeros años del siglo XXI, un declive en la actividad
manufacturera e Industrial, en gran parte por la recesión estadounidense. La crisis de la maquila a
partir del año 2001 exhibe las limitaciones del modelo Industrial maquilador y replantea la importancia
del mercado interno del país y del desarrollo local
Según datos de varios censos económicos, se advierte que un nuevo proceso de Industrialización se
inicia a finales de los años ochenta cuando se registra entre 1988 y 1993 la tasa de crecimiento más
elevada de diversas variables entre las que destacan, valor agregado, empleos, remuneraciones etc.
En el Municipio de Lerdo se encuentran según el INEGI a través del DENUE (Directorio Estadístico
Nacional de Unidades Económicas) 315 unidades económicas para la fabricación de prendas de vestir
de estas se cuenta con 23 empresas que emplean a más de 251 personas.
77
En lo que respecta a la fabricación de productos a base de minerales no metálicos se cuentan 28
unidades económicas dentro de las que destacan Piedra de Durango ubicada en Carlos Real (San Carlos)
que tiene de 101 a 250 personas ocupadas, además se desataca la Sociedad Cooperativa Mármoles
Cametle que emplea de 51 a 100 personas estas empresas están dedicadas principalmente a la
fabricación de productos a base de piedras de canteras. Dentro de la industria alimentaria se
encuentran 98 unidades económicas la más destacada es Meat Land ubicada en Las Cuevas que emplea
de 101 a 250 personas dedicada principalmente al corte y empacado de carne de ganado, aves y otro
animales.
Dentro de las empresas dedicadas a la fabricación de productos metálicos se encuentran 68 unidades
económicas, 4 de estas destacadas ya que emplean de 31 a 50 personas todas ellas ubicadas en Ciudad
Lerdo estas unidades son Taller Hermar dedicadas a la fabricación de productos de herrería, Aceros y
Tuberías S.A. dedicada al maquinado de piezas metálicas para maquinaria y equipo en general, así
mismo Barrod dedicada a la fabricación de tornillos, tuercas remaches y similares, así mismo se
encuentra SFINOX y PROMEGI dedicadas a la fabricación de estructuras metálicas y Goca Fundición. En
el ramo de fabricación de productos textiles excepto prendas de vestir se encuentran 5 unidades
económicas entre ellas Jumbo Pack con más de 250 empleados dedicada a la confección de costales
ubicada en la localidad Ciudad Juárez.
III.2.6. Banca
La banca comercial del Municipio se concentra principalmente en Cd. Lerdo cubiertos por Banco Azteca
ubicado en avenida Allende en el centro de la ciudad, también por la institución HSBC ubicada en calle
Francisco I Madero, Scotiabank Inverlat ubicada también en la calle Francisco I Madero entre otras
(Cuadro 35).
Cuadro 35. Sucursales de la banca comercial 2009.
Institución
Sucursales
Banco Azteca
1
HSBC
1
Scotiabank Inverlat
1
Resto de Instituciones
2
Total
5
Fuente: Asociación de Bancos de México, AC.
78
III.3. EMPLEO
III.3.1. Población económicamente activa
La población económicamente activa (PEA) del Municipio de Lerdo está formada por un total de 33 258
personas, cifra que representa el 29% por ciento de la población total del Municipio; dedicándose
fundamentalmente a la agricultura, ganadería y explotación Industrial.
La PEA municipal se distribuye de la siguiente manera: 20% labora en el sector primario (agricultura,
ganadería, silvicultura, caza y pesca), 56% en el sector secundario (minería, explotación del petróleo y
gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción) y 24% en el sector terciario (comercio,
transportes, gobierno y otros servicios). El INEGI a través de los censos económicos, ofrece estadísticas
de variables económicas importantes, que permiten evaluar la importancia de los sectores económicos
a nivel municipal, sin embargo, estas estadísticas no ofrecen información completa de las actividades
del sector primario al incluir sólo cifras de servicios relacionados a dicho sector, por lo que es necesario
obtenerla a través de SAGARPA e INEGI.
Valor de producción
La agricultura y ganadería representan el sector de mayor impacto para el Municipio así mismo el que
más aporta al valor estatal, seguido de la industria manufacturera y se caracteriza por estar sustentada
primordialmente en empresarios locales con visión clara de las tendencias mundiales de su sector,
algunos de ellos han incorporado los procesos adicionales de lavandería Industrial, acabado y
etiquetado, para su venta directa a las principales cadenas departamentales (Figura 36).
79
11 Agricultura, cría y explotación de animales,
aprovechamiento forestal, pesca …
55.3
31 -33 Industrias manufactureras
24.1
48 -49 Transportes, correos y
almacenamiento
6.7
43 y 46 Comercio
6.6
72 Servicios de alojamiento temporal y de
preparación de alimentos y be bidas
22 Generación, transmisión y distribución de
energía eléctrica, suministro de agua y de …
1.4
21 Minería
1.3
Resto de sectores
1.6
3.0
Figura 36. Estructura porcentual del valor de la producción de los sectores económicos.
Fuente: INEGI. Censo Económico 2009. www.inegi.org.mx (15 de noviembre de 2010) SAGARPA
INEGI. Anuario Estadístico de Durango 2009.
80
Cuadro 36. Valor de la producción, 2008. (Miles de pesos).
Sector
Estado
Lerdo
Total
11 Agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento
forestal, pesca y caza 1
21 Minería
22 Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica,
suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final
23 Construcción
31 -33 Industrias manufactureras
43 Comercio al por mayor
46 Comercio al por menor
48 -49 Transportes, correos y almacenamiento
51 Información en medios masivos
52 Servicios financieros y de seguros
53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e
intangibles
54 Servicios profesionales, científicos y técnicos
55 Corporativos
56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y
servicios de remediación
61 Servicios educativos
62 Servicios de salud y de asistencia social
71 Servicios de esparcimiento culturales y deportiv os, y otros
servicios recreativos
72 Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos
y bebidas
81 Otros servicios excepto actividades gubernamentales
111 413 158
23 897 930
5 122 320
2 835 196
Aportación
del Mpio.
(porcentaje)
4.6
11.9
4 415 205
6 729 792
64 318
72 147
1.5
1.1
032
534
178
351
069
187
535
130
33 792
1 234 562
92 127
244 817
343 740
5 621
3 700
5 400
0.8
2.8
1.6
3.6
8.1
0.2
1.1
1.7
587 917
1 701 013
1 769 151
6 327
0
3 951
1.1
0.0
0.2
538 919
453 424
146 556
33 753
15 178
5 682
6.3
3.3
3.9
1 704 078
81 508
4.8
1 286 157
40 501
3.1
3 990
43 352
5 639
6 859
4 258
3 429
337
317
Fuente: INEGI. Censo Económico 2009. www.inegi.org.mx (15 de noviembre de 2010) SAGARPA
INEGI. Anuario Estadístico de Durango 2009.
81
IV. TALLERES SECTORIALES
82
IV.1. INTRODUCCIÓN
En México los sectores primario, secundario y terciario se desarrollan en las áreas económicas,
sociales y ambientales; juegan un papel importante en el desarrollo de los estados. Según las
políticas públicas, la integración de estos sectores debe darse a través de la sinergia en donde se
busque la vinculación, la promoción, la competitividad y la diversificación de la estructura
productiva a través de acciones y lineamientos que armoniza en un manejo sostenible de los
recursos.
Los sectores tanto Agrícola, ganadero, Industrial, desarrollo Urbano entre otros se ven
influenciados por la dinámica territorial, los cambios de uso de suelo y manejo de los
recursos existentes que han desequilibrado el ambiente. Por lo que las políticas de
planeación en México plantean como instrumento de planeación territorial los
ordenamientos ecológicos que dentro de sus objetivos es incluir la participación de los
principales sectores de la sociedad que inciden en la distribución de las actividades y uso
del suelo del Municipio, mediante representantes sectoriales que puedan transmitir sus
objetivos, intereses y necesidades particulares a cada sector.
La participación sectorial es importante para detectar conflictos entre sectores lo cual
permite de manera explícita conocer los intereses y ocupaciones del territorio por cada
sector y de antemano encontrar una actitud reconciliadora.
Se llevó a cabo un taller sectorial en donde se buscó conocer la interacción entre los
sectores y describir los atributos ambientales que requiere cada sector, considerándose la
experiencia de los participantes. En el taller sectorial se identificaron siete sectores
importantes; los cuales son el ganadero, Agrícola, desarrollo Urbano, ganadería,
materiales pétreos, recursos naturales y el de conservación. El taller se llevo a cabo el día
12 de noviembre de 2010 en el Hotel Campestre de la ciudad de Gómez Palacio, Durango
83
Con el fin de enriquecer los resultados del taller, se realizó posteriormente una reunión con
expertos, definiendo los sectores de la siguiente manera:
Identificación de los Sectores.
Identificados en la Fase d e
Caracterización
Redefinidas en Reunión d e
Expertos
Agricultura
Agricultura de Riego
*Pecuaria Extensiva
*Pecuaria Intensiva
Materiales Pétreos
Industria
Conservación
Desarrollo Urbano
Recursos Naturales
Ganadería
Materiales Pétreos
Industria
Conservación
Desarrollo Urbano
Recursos Naturales y Fauna
84
IV.1.1. Sector Agrícola
El sector identifico cuatro atributos ambientales necesarios para el desarrollo de las actividades
Agrícolas. El primer atributo y con la mayor ponderación es el agua, siendo de interés el volumen
disponible tanto agua superficial como subterránea. El segundo atributo de importancia es el
suelo, en el cual se busca un alto contenido en materia orgánica, texturas francas y localizadas en
áreas planas o de poca pendiente, por lo que en la zona destacan los suelos Xerosol, Yermosol en
las zonas planas pero requieren de agua para riego para su uso para la agricultura. La
disponibilidad de caminos de terracería, o preferentemente pavimentados, es considerado como
el tercer atributo necesario para lograr la comercialización de los productos. El clima no se
presenta en esta sesión como atributo ambiental debido a que predomina el clima muy seco
semicálido en toda la extensión del Municipio.
Definición de Atributos.
Este sector, posterior a la reunión con expertos se describió y caracterizó de la manera siguiente:
Definición y Criterios de Atributos del Sector Agrícola.
Componente
Atributo
Criterios
Agua
Disponibilidad de agua en los Sobre explotado
acuíferos
Subexplotado
Calidad de agua
Lineamientos para la calidad del agua
para riego, que define para el
arsénico 0.1 mg/l(*)
Canales de riego
Cercanía
Geología
Tipo de suelo
Sustrato
Geomorfología
Topoformas
Relieve
Suelo
Textura
Fina, media y gruesa
(*)Ley Federal de Derechos de Agua, 2010.
85
IV.1.2. Sector Ganadero
En la mesa del taller se identificaron 4 atributos que definen los intereses territoriales de la
ganadería en el Municipio.
Los atributos ambientales claves fueron; agua, suelo, tipo de vegetación y clima. Con respecto al
recurso agua, el sector valoriza identificar la calidad del agua de la región, buscando aquella que se
encuentra libre de impurezas, los volúmenes de captación y formas de distribución (canales de
distribución, bordos y pozos). Con respecto al suelo, se requiere conocer los tipos de suelo, su
composición y las extensiones en el Municipio. En cuanto a la vegetación, se prioriza conocer la
variedad de especies presentes en la región e identificar la vegetación secundaria existente.
Además se requiere de las vías de comunicación que permitan un traslado eficiente de la materia
prima y sus productos, como son carreteras pavimentadas, El clima, factor relevante para el
crecimiento y producción del ganado, en la zona se presentan el muy seco semicálido en las partes
con altitudes de entre 1,200msnm y el clima seco templado y semiseco templado en las partes
más altas con una altitud de hasta 2,800mts, con precipitaciones de 300 a 400 mm anuales desde
las zonas planas a las altas.
Enriquecidos con la consulta a expertos el desarrollo de este sector se plantea como sigue:
Definición de Atributos para el Sector Pecuario Intensivo.
Este sector fue caracterizado por 6 atributos que en orden de importancia y escala se describen a
continuación.
Definición y Criterios de Atributos del Sector Pecuario Intensivo.
Atributo
Criterios
Pozos pecuarios
Cercanía
Canales de Riego
Cercanía
Potencial Agrícola
Aptitud Agrícola
Alta, Media, Baja
Red eléctrica
Cercanía
cercanía
Accesibilidad
Vías
principales
de Cercanía
comunicación
Tenencia de la tierra
Tipo de propiedad
Privada, Ejidal
Componente
Agua
86
Definición de Atributos para el Sector Pecuario Extensivo.
Esta aptitud, está definida por tres atributos que en orden de importancia y criterios se describen
en la siguiente tabla.
Definición y Criterios de Atributos para el Sector Pecuario Extensivo.
Componente
Atributo
Criterios
Vegetación
Tipo de vegetación
Potencial forrajero
Geomorfología
Topoformas
Relieve
Régimen de propiedad
Tipo de propiedad
Privada
Ejidal
IV.1.3. Sector Industrial
En esta mesa de trabajo se tuvo la participación de siete personas, con experiencia en empresas
maquiladoras y en la producción de alimentos, los cuales identificaron diversos atributos que
caracterizan la ocupación territorial de la misma. Los participantes mencionan que el objetivo del
sector industria es crear las condiciones propicias para el desarrollo Industrial.
De acuerdo al taller, las empresas localizadas en el Municipio de lerdo priorizan la tenencia de la
tierra privada, requiriendo en promedio entre 100 y 200 hectáreas para el desarrollo de sus
actividades y las extensiones de terrenos destinados por el Municipio como suelo Industrial. Las
necesidades de servicios requeridos son la disponibilidad de agua, infraestructura eléctrica y vías
de comunicación. De preferencia, por economía, en suelo firme, cerca de la mancha urbana, sin
pendientes y en zonas no inundables.
La consulta a expertos acoto los atributos para este sector de la manera siguiente:
El sector Industrial, esta descrito y caracterizado con base en los atributos, que en orden de
importancia se describen, a continuación junto con sus criterios.
87
Definición y Criterios de Atributos para el Sector Industrial.
Componente
Atributo
Criterios
Planes
de
Desarrollo Cercanía a polígonos
Clases de distancia
Urbano del municipio.
Agua
Disponibilidad en acuíferos
Subexplotado, sobreexplotado
Calidad
del Límite máximo permitido según
agua(concentración
de la normatividad(0.10 mg/l)*
arsénico)
Ductos
Ductos
Distancia
Vías de comunicación
Accesibilidad
Alta, Media, Baja
Propiedad privada, ejidal
(*) Ley Federal de Derechos de Agua, 2010.
IV.1.4. Sector de Materiales pétreos
En lo que respecta a la mesa 4, la participación fue poca, solo asistieron dos representantes del
sector; los atributos que definen el sector están relacionados con los sitios de extracción así como
los accesos de comunicación.
La identificación de estos atributos definen las necesidades que tiene el sector, los participantes
mencionan, la importancia de tener identificados los sitios de extracción así como las accesos de
comunicación.
La industria de aprovechamiento de los materiales pétreos presente en el Municipio considera
prioritario identificar las áreas de extracción de las piedras calizas y establecidas, así como las
zonas con potencial de aprovechamiento, en función de otros atributos como el acceso a estas
zonas, las distancias entre la zona de aprovechamiento y las obras de construcción como
carreteras e inclusive la cercanía a los asentamientos regulares e irregulares. En tercer término es
necesaria la definición de las áreas asignadas de escombro tanto para la industria de extracción,
como de la construcción. También considera relevante la magnitud de los vientos durante las
estaciones del año que impacta en la calidad del aire.
Producto de la consulta a expertos, estos atributos se determinan de la siguiente forma:
Esta aptitud está caracterizada por cuatro atributos que en orden de importancia corresponden a
su valor de normalización después de la calificación dada a cada atributo.
88
Definición Criterios de los Atributos para Materiales Pétreos.
Componente
Atributo
Criterios
Geología
Tipo de roca
Utilidad y demanda en el mercado
Suelo
Tipo de suelo
Suelo aprovechable
Accesibilidad
Cercanía a vías principales
Actuales aprovechamientos
Polígonos
Cercanía
IV.1.5. Sector Desarrollo Urbano
En la mesa 5 se trataron de identificar áreas para el desarrollo Urbano y la disponibilidad de los
servicios básicos (agua, drenaje, salud, educación etc.). En esta mesa se discutieron los atributos
de infraestructura y de marginalidad en el Municipio, considerándose los siguientes:
Representando por las instituciones y empresas interesadas en proveer viviendas y servicios
Urbanos, se consideró prioritaria la distancia al agua superficial y subterránea, en segundo y tercer
lugar se requiere identificar el uso de suelo y la ubicación de los diferentes asentamientos en el
Municipio. La descripción de la infraestructura hidráulica y sanitaría, así como las áreas de
recreación del Municipio, incluyendo plazas, parques, plazuelas y el vivero forestal del Municipio.
Las vialidades de comunicación primarias, secundarias y terciarías con que cuenta el Municipio. Así
como los servicios de recolección y manejo de residuos sólidos con que cuenta el Municipio. En
una misma prioridad los centros de salud, las instituciones educativas, las áreas donde se
desarrollan actividades deportivas, las áreas protegidas, así como las áreas de riesgo que se
consideran no habitables. También se considera relevante los inmuebles y monumentos históricos
del Municipio.
89
Los Atributos necesarios para el desarrollo de este sector se definen como sigue:
Los atributos considerados y caracterizados por la Aptitud Desarrollo Urbano son:
Definición y Criterios de Atributos para Desarrollo Urbano.
Atributo
Criterios
Calidad del agua
Límite máximo permitido
(concentración de arsénico)
según la normatividad*
Sobre explotado
Subexplotado
Plan de Desarrollo Urbano
Cercanía a polígonos
Clases de distancia
Municipal
Usos de suelo
Usos
Tipo de uso
Geomorfología
Topoformas
Relieve
Propiedad privada
Propiedad ejidal
* 0.025 mg/l según la NOM-127-SSA1-1994, modificada en el 2000.
Componente
Agua
IV.1.6. Sector Recursos Naturales
En la mesa 6, el registro de participantes definieron como objetivo del sector el fomentar el
aprovechamiento sustentable y legal de los recursos forestales (maderable y no maderable), vida
silvestre y acuacultura, la participación fue muy dinámica, debido a que la mayoría de los
participantes
provenían de diferentes áreas del sector, tanto gubernamental (SEMARNAT), Áreas
Naturales Protegidas, INEGI, Dirección de Medio ambiente del Municipio de Lerdo, CONAGUA,
Instituciones Educativas y otras instituciones los cuales definieron los atributos considerando las
necesidades territoriales de este sector.
Los participantes buscan acciones en el ámbito Estatal en materia de preservación del equilibrio
ecológico; protección, mejoramiento del ambiente, conservación, aprovechamiento sustentable
de la flora, la fauna silvestre, suelo, agua y otros recursos naturales, a través de la vinculación con
todos los niveles de gobierno y con los diversos sectores de la sociedad.
Este sector busca fomentar el aprovechamiento sustentable y legal de los recursos forestales
(maderable y no maderable), vida silvestre y acuacultura. Para lo cual se identificaron cinco
atributos relacionados.
90
Para la acuacultura en el Municipio destaca la presencia de norias con estanque. Por otra parte,
para la sección de recursos forestales (maderable y no maderable) se identificaron dos atributos
principales, la presencia de especies no maderables aprovechables (Orégano, candelilla,
lechuguilla, gobernadora, sangre de drago, guayule, carrizo, sotol, quiote, ocotillo, yucca, nopal,
hojasen, mariola, mimbre, usos medicinales, cardenche) y la presencia de especies maderables; en
ese orden jerárquico y siendo la ponderación más alta para la presencia de especies no
maderables ya que el Municipio por su ubicación geográfica se presenta gran variedad de estas
especies y son aprovechadas para diferentes fines y escalas de producción.
La definición de atributos para este sector es como sigue:
Definición de Atributos y sus criterios para Recursos Naturales.
Componente
Atributo
Criterios
Vegetación
Tipo de vegetación
Presencia de especies aprovechables
Geomorfología
Topoformas
Relieve
Suelos
Tipos de suelo
Tipo de suelo
Accesibilidad
Cercanía
Propiedad privada o propiedad ejidal
IV.1.7. Sector Conservación
En la mesa del sector conservación participaron cuatro representantes, la dinámica fue la
identificación de atributos ambientales y su posterior priorización de acuerdo a su valor y escala.
Este sector se caracteriza por enfocarse a la conservación y protección de los recursos naturales, y
estos atributos identificados permiten describir la prioridad y las necesidades para cumplir su
objetivo dentro del Municipio de lerdo.
Las instituciones y asociaciones civiles que participan en la protección del medio ambiente
consideran quince atributos ambientales necesarios para definir políticas y acciones de
conservación. La riqueza biología en las diferentes zonas del Municipio, las corrientes naturales de
agua, la existencia de servicios ambientales, la presencia de corredores biológicos y el tipo de
vegetación encabezan los primero cinco lugares. Estos atributos experimentan una estrecha
relación con otros atributos identificados como el tipo de suelo, la geología, el clima y la
infraestructura urbana. Un ejemplo claro son las altitudes donde se reporta la presencia de aves
91
canoras y nos permite definir zonas de riqueza biológica o el tipo de vegetación y la existencia
zonas de conservación para definir los posibles corredores biológicos.
Los atributos se representan de la siguiente manera:
Para definición de las zonas aptas para la conservación, se utilizaron 4 atributos, que en orden de
importancia y criterios se describen en la siguiente tabla:
Componente
Vegetación
Suelo
Pendiente
Geomorfología
Definición de los atributos con su criterio para Conservación
Atributo
Criterio
Tipo de vegetación
Densidad o cobertura
Tipo de suelo
Tipo de suelo
Pendiente
Porcentaje de pendiente
Topoformas
Relieve
92
BIBLIOGRAFIA
SEMARNAT. 2005. Informe de la situación del medio ambiente en México. Compendio de
estadísticas ambientales. México. D.F.
SEMARNAT. 2006. Manual del proceso de ordenamiento ecológico. Dirección General de Política
Ambiental e Integración Regional y Sectorial. México, D.F.
SEMARNAT. 2010. Términos de referencia para la formulación de los programas de ordenamiento
ecológico regional. Dirección general de política ambiental e integración regional y sectorial.
México, D.F.
Instituto Nacional de Ecología, 2000, “El ordenamiento ecológico del territorio. Logros y retos para
el desarrollo sustentable 1995-2000”, SEMARNAP, México. Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente (LGEEPA), 1997, Delitos ambientales. SEMARNAP–PROFEPA, México
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2003, “Reglamento de la LGEEPA en materia
de ordenamiento ecológico”, Diario Oficial de la Federación, 08 de agosto. México.
93
DIAGNÓSTICO
94
INTRODUCCION
El presente Resumen Ejecutivo tiene como propósito presentar en forma sintética para
todo interesado el resultado de los Estudios Técnicos y la propuesta de Programa de
Ordenamiento Ecológico del municipio de Lerdo, Durango, los cuales se desarrollaron con
apoyo de la SEMARNAT, La SRNyMA de Durango y el Municipio de Lerdo durante los meses
de Julio a Diciembre del 2011.
El Ordenamiento Ecológico (OE) se forja como un proceso de planeación que permite
determinar un patrón de ocupación del territorio que maximice el consenso y minimice el
conflicto entre los diferentes sectores sociales y las autoridades en una región. A través del
proceso de ordenamiento ecológico se generan, instrumentan, evalúan y, en su caso,
modifican las políticas ambientales con las que se busca lograr un mejor balance entre las
actividades productivas y la protección al ambiente.
Con el OE se promueve un esquema de planeación ambiental encaminado hacia el
desarrollo sustentable. Dentro de este esquema se impulsa la vinculación y la integralidad
de la toma de decisiones en los tres órdenes de gobierno sobre los temas que afectan el
patrón de ocupación del territorio, así como la participación de la sociedad y la
transparencia en la gestión ambiental.
Según el Reglamento la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LGEEPA), el proceso de la formulación del programa de OE debe:
 Contar con el rigor metodológico en la definición de los procesos de obtención de
información, análisis y generación de resultados.
 Ser transparente en la obtención de la información y la generación de los
resultados para que sea posible conocer la ruta de obtención, análisis
presentación de cada uno de los resultados obtenidos.

Ser sistemático de manera que los resultados presentados puedan ser verificados.
95
y
 Incluir la participación de los principales sectores de la sociedad que inciden en la
distribución de las actividades y uso del suelo del Municipio.
Los sectores identificados para el municipio de Lerdo son Agrícola de Riego, Pecuario
(extensivo e intensivo), Industrial, Desarrollo Urbano, Recursos Naturales, Conservación y
Extracción de Materiales Pétreos.
El Programa de Ordenamiento Ecológico del municipio de Lerdo se elaboró con base en la
metodología y procedimientos establecidos por la SEMARNAT y considerando el
Reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento Ecológico para estudios del
ámbito local. Mediante la citada metodología se desarrollo un “modelo de OE” que
consiste en un mapa que subdivide el territorio municipal en “unidades de gestión
ambiental” o UGA para luego establecer para cada una de ellas:

La Política Ambiental y los lineamientos ecológicos para su manejo.
 Las estrategias, obligaciones, programas, inversiones y acciones dirigidas al logro
de los lineamientos ecológicos.
 Los criterios de regulación ecológica o acciones delimitadas por umbrales o
parámetros ambientales que son necesarios para lograr los lineamientos
ecológicos.
Este resumen está organizado en las secciones que corresponden a las grandes etapas o
fases que conforman el proceso de ordenamiento ecológico y que son sustento del modelo
y programa, las cuales corresponden a Diagnóstico, Pronóstico y Propuesta.
Conforme a
estas etapas, inicialmente se presentan los resultados del análisis de aptitud sectorial,
describiéndose a través de mapas las zonas del territorio del municipio que poseen los
atributos ambientales que dan viabilidad al uso del suelo del sector en estudio; también se
96
presentan las áreas que se juzgan de atención prioritaria por contener elementos
ambientales críticos para el mantenimiento de la integridad funcional de los ecosistema y
los servicios ambientales que brinda al municipio, así mismo la etapa de Diagnóstico
también incluye una descripción de los principales conflictos que se derivan de los
resultados del análisis de aptitud.
Para la etapa de Pronóstico se incluye la construcción del Modelo Conceptual del sistema
socio ambiental del Municipio y se describen los principales resultados obtenidos de la
construcción
y
análisis
de
los
escenarios tendencial,
contextual
y estratégico.
Posteriormente, como parte final y más amplia de este resumen ejecutivo, se presenta el
Modelo de Ordenamiento Ecológico (delimitación de UGA), así como la propuesta de
Programa de OE (lineamientos, estrategias, acciones, usos del suelo y criterios de
regulación ecológica) para el Municipio de Lerdo. Parte importante de este resumen son las
fichas descriptivas de cada UGA, las cuales están elaborada con base en el formato
propuesto por la SEMARNAT y contienen la información socio-ambiental que caracteriza a
cada una de las UGA y que justifica el lineamiento y los criterios de regulación ecológica que
le aplican.
Es importante señalar que en todas las etapas se llevaron a cabo Talleres de Participación
Pública en los cuales se presentaron a diversos representantes de los sectores públicos y
privados del municipio de Lerdo, los resultados de los estudios y procesos generados,
obteniéndose así una importante retroalimentación que permitió incorporar a los estudios
y al programa de OE las opiniones, expectativas y aspiraciones de la ciudadanía para la
conformación de dicho programa.
Descripción del Área de Ordenamiento Ecológico
El municipio de Lerdo se ubica en la región noreste del Estado de Durango, entre los
paralelos 25° 10’ y 25° 47’ de latitud norte; los meridianos 103° 20’ y 103° 59’ de longitud
oeste; se encuentra en una altitud de entre 1,100 y 2,900 msnm. La superficie del municipio
es de 210,545.75 ha, lo cual representa el 1.7% de la superficie estatal. Colinda al norte con
los municipios de Mapimí y Gómez Palacio; al sur con los municipios de General Simón
97
Bolívar y Cuencamé; al este con el municipio de Gómez Palacio y el estado de Coahuila y al
oeste con los municipios de Mapimí y Nazas. Las principales localidades son: Ciudad Lerdo
(cabecera municipal), Ciudad Juárez, Nazareno y La Loma.
Objetivos
a)
Identificar las condiciones en que se encuentra el área de ordenamiento y las
posibles causas de su deterioro y analizar los procesos que determinan la existencia
de conflictos ambientales.
b)
Examinar
la evolución de los conflictos ambientales en función de los
comportamientos futuros de las variables naturales, sociales y económicas que
pueden influir en el patrón de distribución de los usos del suelo en el área de
ordenamiento, considerando los escenarios tendencial, contextual y estratégico.
c)
d)
Obtener la imagen objetivo para el área de ordenamiento.
Generar un modelo y programa de OE para el municipio de Lerdo que maximice el
consenso entre los sectores, minimice los conflictos ambientales y favorezca el
desarrollo sustentable de la región, incluyendo los lineamientos y estrategias
ecológicas.
I.1 Áreas que se Deberán Preservar, Conservar, Proteger o Restaurar, Así Como Aquellas
que Requieren el Establecimiento de Medidas de Mitigación para Atenuar o Compensar
Impactos Ambientales Adversos
En el Programa de OE del Municipio de Lerdo, se contempló la identificación de las áreas
prioritarias para la conservación de la diversidad biológica y de los servicios ambientales, ya
que estas áreas representan fuentes potenciales de conflictos que se generan con otros
sectores interesados en el uso de la tierra durante el proceso de ordenamiento.
La identificación de los sitios prioritarios, requiere de la definición de los elementos clave
que se debe utilizar para considerarlos como prioritarios. Aunque todos los grupos
biológicos conforman la diversidad biológica de un área, no todos pueden ser utilizados
debido a que para algunos grupos existe un nivel de información mayor que para otros y
para algunos otros no existe información.
98
100
En términos generales existen dos aproximaciones para identificar los sitios prioritarios
para la conservación. Una primera es considerar la riqueza total de cada grupo biológico de
los que se tenga información y la riqueza total de todos los grupos. De esta manera
podríamos incluir los sitios que contengan la mayor diversidad biológica. La otra
aproximación es considerar especies individuales, donde se pueden incluir únicamente las
especies que tienen un interés particular para la conservación, como las especies
contenidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 (NOM-059), endémicas, raras, relevantes o
especies clave, es decir aquellas que sean consideradas relevantes por alguno de sus
atributos en el sistema biológico o en la historia evolutiva del sitio y que son reconocidas
nacional e internacionalmente como especies de interés para la conservación.
De forma complementaria, se analizaron las características del territorio del municipio de
Lerdo teniendo en cuenta los siguientes tres importantes servicios ambientales de los
ecosistemas: la captura de carbono, la generación de humus y la recarga de acuíferos. Lo
anterior permitió la identificación de las áreas del territorio municipal más importantes en
la provisión de los servicios ambientales señalados.
Finalmente, fueron identificadas las áreas que requieren restauración, remediación o
mitigación, dado que se encuentran deterioradas a causa de diferentes factores como
erosión o contaminación.
I.1.1 Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad.
Para identificar las áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad se partió de la
información generada y/o recopilada durante la etapa de la caracterización, como son los
mapas de distribución de especies catalogadas en la norma NOM-059, los sitios prioritarios
según CONABIO, CONANP y CONAFOR,
los listados florísticos y fáusticos disponibles, el
mapa de uso de suelo y vegetación escala 1:50,000, así como la consulta con especialistas.
Como segunda etapa se realizó la identificación y selección de algunas especies que por sus
características podrían ser usadas como especies sombrilla y/o bandera.
Estos polígonos fueron después revisados utilizando variables como grado de erosión y
aptitud para la conservación (mapas de aptitud), para finalmente ser sometidos al
99
escrutinio o revisión por parte de especialistas, miembros de organizaciones no
gubernamentales y autoridades del sector ambiental, a través de un taller de participación
pública, con el fin de validar y complementar este mapa y así seleccionar las áreas
prioritarias o críticas para la conservación de la biodiversidad del municipio de Lerdo,
generándose así el mapa definitivo que se muestra en la figura 1.
Como puede verse en el dicho mapa, encontramos que en el municipio de Lerdo existen 5
áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad: la Sierra del Rosario, El Cañón de
Fernández, La Sierra el Sarnoso, La Sierra España y La Rivera del Rio Nazas, las cuales en su
conjunto abarcan 85,946.8 has., lo cual representa casi el 41% de la superficie municipal.
I.1.2 Áreas Prioritarias para la Conservación de Servicios Ambientales
Para la identificación y mapeo de las áreas prioritarias para servicios ambientales, se
comenzó por identificar las áreas que son importantes para la recarga acuífera, para
después sobreponer estas con las áreas más importantes para la fijación de carbono, a fin
de obtener un mapa final en el que se ubican las áreas que son más importantes para estos
dos servicios ambientales. Posteriormente este mapa se sobrepuso, a través del sistema de
información geográfica, con el mapa de áreas erosionadas que se construyó como parte de
este estudio de diagnóstico, con el fin de identificar cual es la situación de estas áreas
prioritarias para servicios ambientales en cuanto a erosión y en su caso, sustraer de dichas
áreas, las partes en las que se presenta un grado de erosión considerable, es decir, de
moderado a severo.
100
Figura 1
AREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD
Mapa de Áreas para la Conservación de la Biodiversidad.
101
Al final también se revisó y considero las áreas que actualmente están identificadas por la
CONAFOR como prioritarias para pago por servicios ambientales.
El mapa resultante (figura 2) muestra una área que resulto de alta prioridad para servicios
ambientales; esta se circunscribe a la parte de la rivera del rio Nazas que todavía presenta
flujo de agua, ya que en esta zona encontramos un tipo de vegetación importante para la
fijación de carbono, que es el bosque de galería, y además es de alta importancia para la
recarga del acuífero dado que presenta alta permeabilidad y baja pendiente.
En total las áreas prioritarias para prestación de servicios ambientales representan un
28.31% del territorio municipal.
I.1.3 Áreas para Restauración que Requieren Medidas de Remediación, Mitigación y
Compensación de Impactos Ambientales.
Para la identificación de estas áreas se partió de la información generada en la
caracterización con respecto a zonas en donde existe deterioro ambiental, tales como:
suelo y aguas contaminadas, problemas de calidad del aire, riesgos ambientales por
actividades productivas, sitios contaminados con residuos peligrosos, procesos de
deforestación y erosión, sobreexplotación de acuíferos y escasez de agua, entre otros.
Posteriormente se realizó una sobreposición de mapas temáticos, a través del SIG, para
identificar las áreas con mayor problemática y generar un mapa definitivo.
Este mapa se muestra en la figura 3 y es posible observar que la mayor superficie
deteriorada, poco más de 19,000 ha, corresponde a erosión ligera. Así mismo se puede
observar que los sitios contaminados, están principalmente asociados a los asentamientos
humanos y a las actividades de extracción de materiales.
Finalmente los resultados de la identificación de áreas deterioradas indicaron que existen
dentro del municipio de Lerdo casi 22 mil ha de superficie que requieren algún tipo de
acciones de restauración y mitigación.
102
Figura 2
AREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACION DE SERVICIOS AMBIENTALES
Mapa de Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales.
103
Figura 3
AREAS PARA RESTAURACION
Mapa de Áreas Deterioradas que Requieren Restauración.
104
I.2 Análisis de Aptitud.
La aptitud o la vocación, es una medida de qué tanto la calidad de una unidad de tierra
reúne los requisitos particulares de una forma particular de uso de suelo. La aptitud o
vocación, debe ser evaluada para cada uso de suelo relevante y cada unidad de tierra
identificada en el trabajo”. El Análisis de aptitud es “un procedimiento que involucra la
selección de alternativas de uso del territorio entre los que se incluyen el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, el mantenimiento de los bienes y servicios
ambientales y la conservación de ecosistemas y la biodiversidad, a partir de los atributos
ambientales en el área de estudio.
Para el desarrollo de los mapas de aptitud del Municipio de Lerdo, fueron seleccionados los
sectores indicados en la siguiente Tabla:
Tabla 1. Identificación de los Sectores
Identificados en la Fase de
Redefinidas por Reunión de
Caracterización
Expertos
Agricultura
Ganadería
*Pecuaria Extensiva
*Pecuaria Intensiva
Materiales Pétreos
Industria
Conservación
Desarrollo Urbano
Recursos Naturales y Fauna
Fuente: Elaboración propia.
Materiales Pétreos
Industria
Conservación
Desarrollo Urbano
Recursos Naturales
El método utilizado para la cartografía de las aptitudes consistió en un análisis multicriterio,
que utiliza la suma ponderada de los valores de cada atributo.
105
I.2.1 Aptitud Agrícola de Riego
El objetivo de este apartado es definir las zonas que presenten mayor aptitud para llevar a
cabo la agricultura de riego, lo anterior con base en los atributos ambientales del territorio
(geología, tipo de suelo, topoformas y aspectos de disponibilidad y calidad de agua), así
como otros atributos de infraestructura como canales de riego.
Este sector esta descrito y caracterizado por siete atributos, que en orden de importancia
se describe a continuación con sus criterios.
Tabla 2. Definición y Criterios de Atributos del Sector Agrícola.
Componente
Atributo
Criterios
Agua
Disponibilidad de agua en los Sobre explotado
Subexplotado
acuíf eros
Calidad de agua
Parámetro de calidad del agua
para riego en cuanto a arsénico
(0.1 mg/l)*
Canales de riego
Cercanía
Geología
Tipo de suelo
Sustrato
Geomorfología
Topoformas
Relieve
Suelo
Textura
Fina, media y gruesa
* Ley Federal de Derechos de Agua, 2010.
Como resultado de la interacción de los atributos antes mencionados, se generó el mapa de
aptitud Agrícola de riego (figura 4). En la figura 31, se pueden apreciar los porcentajes y las
superficies que representan del territorio de Lerdo, donde se obtuvo que el 37.3%
(78,544.14 ha) de la superficie del municipio de Lerdo, no tiene aptitud, mientras que la
aptitud alta, cubre solo el 10% (22,535.01 ha), localizándose principalmente en una franja
que atraviesa de oriente a poniente el municipio a la altura central, en la zona en donde se
ubica el acuífero Villa Juárez, el cual está identificado por la CONAGUA como subexplotado.
Así mismo encontramos unos pequeños manchones de zonas con aptitud alta al sur y sur
poniente del territorio municipal. La aptitud media ocupa el 15% (32,324.88 ha) de la
superficie del Municipio y la baja el 36.64% (77,544.14 ha).
106
ANALISIS DE LA APTITUD AGRICOLA DE RIEGO
Mapa de Aptitud Agrícola de Riego en el Municipio de Lerdo.
107
Figura 4
I.2.2 Aptitud Pecuaria Intensiva.
El sector pecuario es uno de los sectores con mayor importancia económica para el
municipio, siendo la producción de leche, sus derivados y de cabezas de ganado bovino
para carne los productos más representativos de esta actividad tanto a nivel regional como
nacional. Las condiciones óptimas para desarrollar la actividad pecuaria en el territorio
municipal están determinadas por la calidad y disponibilidad de agua, características del
paisaje e infraestructura; por lo anterior, el resultado de este análisis define y localiza las
áreas con mayor potencial para llevar a cabo dicha actividad. Este sector fue caracterizado
por 6 atributos que en orden de importancia y escala se describen a continuación.
Tabla 3. Definición y Criterios de Atributos del Sector Pecuario Intensivo.
Componente
Atributo
Criterios
Agua
Pozos pecuarios
Cercanía
Canales de Riego
Cercanía
Potencial Agrícola
Aptitud Agrícola
Alta
Media
Baja
Red eléctrica
Cercanía
Cercanía
Accesibilidad
Vías principales de comunicación Cercanía
Tipo de propiedad
Privada
Ejidal
A partir de los resultados del análisis se generó el mapa de Aptitud Pecuaria Intensiva
(figura 5) en donde se observa que el 38.85% del territorio del municipio presenta de
aptitud baja (81,789.52 ha) y el 37.3% no tiene
aptitud (7,496.01 ha), distribuida
principalmente al oriente y al poniente del municipio. Por otra parte la aptitud alta ocupa
solo el 5% (10,578.40 ha) del territorio y es una franja que atraviesa de oriente a poniente
del municipio a la altura central, en la zona en donde se ubica el acuífero Villa Juárez, la
aptitud media ocupa el 18.77% de la superficie del municipio (39,518.26 ha).
108
ANALISIS DE LA APTITUD PECUARIA INTENSIVA
Mapa de Aptitud Pecuaria Intensiva en el Municipio de Lerdo.
109
Figura 5
I.2.3 Aptitud Pecuaria Extensiva
En este sistema, la alimentación del rebaño se basa primordialmente en el pastoreo libre a
base de pastos nativos y arbustos.
Una característica del ganado caprino es el hábito de
ramoneo que consiste en la apropiación por el animal de los retoños en los matorrales. El
conocimiento sobre el manejo apropiado de los animales es escaso, así como de los
recursos disponibles. Las instalaciones son sencillas y consisten de un pequeño corral
construido cerca de la casa del propietario con materiales de la región.
Actualmente la
ubicación de este sector es en los perímetros de los centros de población y en las áreas de
transición de laderas escarpadas y sierras. Esta aptitud, está definida por tres atributos que
en orden de importancia y criterios se describen en la siguiente Tabla:
Tabla 4. Definición y Criterios de Atributos de la Aptitud Pecuario Extensivo.
Componente
Atributo
Criterios
Vegetación
Tipo de vegetación
Potencial forrajero
Geomorfología
Topoformas
Relieve
Tipo de propiedad
Privada
Ejidal
Los resultados permitieron generar el mapa de Aptitud Pecuaria Extensiva (figura 6) el cual
se observa que el 21.2% del territorio del municipio presenta de aptitud baja (44,714.45 ha)
y el 51.14% no tiene aptitud (107,669.47 ha), distribuida principalmente al oriente y al
poniente del municipio. Por otra parte la aptitud alta ocupa solo el 11.55% (24,307.96 ha)
del territorio y es una franja que atraviesa de oriente a poniente del municipio a la altura
central, en la zona en donde se ubica el acuífero Villa Juárez, la aptitud media ocupa el
16.09% de la superficie del municipio (33,883.36 ha).
110
ANALISIS DE LA APTITUD PECUARIA EXTENSIVA
Mapa de Aptitud Pecuaria Extensiva en el Municipio de Lerdo.
111
Figura 6
I.2.4 Aptitud Industrial
En el municipio de Lerdo, según el INEGI a través del DENUE, hay 315 unidades económicas
para la fabricación de prendas de vestir, 28 unidades económicas para la fabricación de
productos a base de minerales no metálicos, estas últimas están dedicadas principalmente
a la fabricación de productos a base de piedras de canteras. En la industria alimentaria hay
98 unidades económicas dedicadas al corte y empacado de carne de ganado, aves y otros
animales. El sector Industrial, esta descrito y caracterizado con base en 5 atributos, que en
orden de importancia se describen, a continuación junto con sus criterios
Tabla 5. Definición y Criterios de Atributos para la Aptitud Industrial.
Componente
Planes de Desarrollo
Urbano del m unicipio.
Agua
Atributo
Calidad del
agua(concentración de
arsénico)
Ductos
Ductos
Vías de com unicación
Accesibilidad
Régim en de propiedad
(*) Ley Federal de Derechos de Agua, 2010.
Criterio s
Clases de distancia
Subexplotado, sobreexplotado
Lím ite m áxim o perm itido según la
normatividad(0.10 m g/l)*
Distancia
Alta, Media, Baja
Propiedad privada, ejidal
La interacción de los atributos antes mencionados, generó el Mapa de Aptitud Industrial
(figura 7) y se observa que el 29.07% (61,203.54 ha) de la superficie del municipio de Lerdo,
presenta una aptitud baja, esta se localiza en una fracción al norte, nororiente y
norponiente del territorio municipal, mientras que la aptitud alta, cubre el 29.02%
(61,104.53 ha), localizándose a los costados de las principales vías de comunicación, en
parte del acuífero Villa Juárez, el cual esta subexplotado. La aptitud media ocupa el 41%
(87,093.78 ha).
112
ANALISIS DE LA APTITUD INDUSTRIAL
Mapa de Aptitud Industrial en el Municipio de Lerdo.
113
Figura 7
I.2.5 Aptitud Desarrollo Urbano
El municipio de Lerdo, de acuerdo con los datos de INEGI; 2010, tiene una población de 141,
043 habitantes, de los cuales el 50% se ubica en la cabecera municipal, su tasa de
crecimiento poblacional es de 2.84, lo que está por arriba de la media estatal. Parte de este
crecimiento es debido a los inmigrantes de otros municipios en busca de empleo en las
industrias manufactureras. El crecimiento de la población implica una demanda alta de
viviendas y servicios.
Los atributos considerados y caracterizados por la aptitud desarrollo Urbano son:
Tabla 6. Definición y criterios de atributos para la Aptitud Desarrollo Urbano.
Componente
Atributo
Criterios
Agua
Calidad del agua
Límite máximo permitido
según la normatividad*
(concentración de
arsénico)
Disponibilidad en acuíf eros Sobre explotado
Subexplotado
Clases de distancia
Municipal
Usos de suelo
Usos
Tipo de uso
Geomorfología
Topoformas
Relieve
Propiedad privada
Propiedad ejidal
* 0.025 m g/l según la NOM-127-SSA1-1997.
En la figura 8, se observa el resultado de las interacciones de los atributos antes
mencionados, que permitió que se generara el Mapa de Aptitud Desarrollo Urbano
observándose que el 37.61% (79,187.70 ha) de la superficie del municipio de Lerdo, no
tiene aptitud para el establecimiento de desarrollos Urbanos, esta se localiza en una
fracción nororiente y norponiente del territorio municipal, mientras que la aptitud alta,
cubre solo el 8.09% (16,984.32 ha), localizándose a los costados de las principales vías de
comunicación, en parte del acuífero Villa Juárez, el cual esta subexplotado, y también está
cercana a las localidades. La aptitud media ocupa el 24.36% (51,291.22 ha) y se ubica en las
zonas más alejadas de las principales vías de comunicación y lejos de los centros de
población y pequeños manchones al sur del territorio municipal.
114
ANALISIS DE LA APTITUD DESARROLLO URBANO
Mapa de aptitud Desarrollo Urbano en el Municipio de Lerdo.
115
Figura 8
I.2.6 Aptitud Recursos Naturales.
El municipio de Lerdo tiene disponibilidad de recursos forestales no maderables
característicos de las zonas de matorrales, tales como: el orégano, la candelilla, lechuguilla,
la gobernadora, sangre de drago, guayule, carrizo, sotol, ocotillo, yuca, nopal, hoja sen,
mariola, mimbre, algunas especies medicinales, cardenche, entre otros.
La potencialidad de aprovechamiento de los recursos naturales, fue caracterizada con base
en 5 atributos, que en orden de importancia se describen, a continuación junto con su
escala.
Tabla 7. Definición de Atributos y sus criterios para la Aptitud de Recursos Naturales.
Componente
Atributo
Criterios
Vegetación
Tipo de vegetación
Presencia de especies
aprovechables
Geomorfología
Topoformas
Relieve
Suelos
Tipos de suelo
Tipo de suelo
Accesibilidad
Cercanía
Propiedad privada o
propiedad ejidal
El resultado de las interacciones de los atributos antes
mencionados, permitió que se
generara el Mapa de Aptitud para Recursos Naturales (figura 9), en este mapa se puede
observar que el 37.70% (79,376.09 ha) de la superficie del municipio de Lerdo tiene aptitud
baja para el aprovechamiento de los recursos naturales y está localizada en una fracción,
nororiente y norponiente del territorio municipal. Las zonas sin aptas cubren el 32.91%
(69,281.50 ha), localizándose en una franja que va del norte a la parte central del municipio.
La aptitud alta ocupa solo el 15.29% (32,192.93 ha), ubicándose en parte de la área central
del municipio y pequeños manchones al sur del mismo.
116
Figura 9
ANALISIS DE LA APTITUD RECURSOS NATURALES
Mapa Aptitud Recursos Naturales en el Municipio de Lerdo.
117
I.2.7 Aptitud para la Conservación
Este análisis permitió definir las zonas más aptas para la conservación. En el municipio
existen zonas con características naturales que les confieren importancia para la
conservación, las cuales están representadas principalmente por áreas con chaparral,
vegetación de galería y matorral desértico rosetófilo. Estos ecosistemas brindan servicios
ambientales para la región, por lo tanto es importante identificar
aquellas que
tienen
mayor aptitud para la conservación.
Para definición de las zonas aptas para la conservación, se utilizaron 4 atributos, que en
orden de importancia y criterios se describen en la siguiente tabla:
Tabla 8. Definición de los Atributos con su Criterio para la Aptitud Conservación
Componente
Atributo
Criterio
Vegetación
Tipo de vegetación
Densidad o cobertura
Suelo
Tipo de suelo
Tipo de suelo
Pendiente
Pendiente
Porcentaje de pendiente
Geomorfología
Topoformas
Relieve
El resultado de las interacciones de los atributos antes mencionados, permitió que se
generara el Mapa de Aptitud para la Conservación, el cual se muestran en la figura 10. En
esta figura se observa que el 9.71% (20,437.27 ha) de la superficie del municipio de Lerdo,
tiene aptitud alta para la conservación y esta se localiza en al norponiente del municipio
(figura 48). La aptitud media ocupa el 35% (74,364.37 ha), ocupando pequeñas franjas al
poniente, sur y oriente del territorio municipal, mientras que las zonas con aptitud baja
cubren el 38.52% (81,101.53 ha) y sin aptitud del 16.44% (34,612.31 ha)
118
ANALISIS DE LA APTITUD PARA LA CONSERVACION
Mapa Aptitud para la Conservación en el Municipio de Lerdo.
119
Figura 10
I.2.8 Aptitud Extracción de Materiales Pétreos
En el municipio de Lerdo, las canteras se localizan en forma dispersa al pie de las sierras y
cuentan con una ubicación accesible para su explotación. Se han identificado diversas áreas
que contienen diferentes variedades de mármol que son propicias para la explotación.
Esta aptitud está caracterizada por 4 atributos que en orden de importancia corresponden a
su valor de normalización después de la calificación dada a cada atributo:
Tabla 9. Definición Criterios de los Atributos para la Aptitud Materiales Pétreos
Componente
Atributo
Criterios
Geología
Tipo de roca
Utilidad y demanda en el
mercado
Suelo
Tipo de suelo
Suelo aprovechable
Accesibilidad
Cercanía a vías principales
Actuales aprovechamientos
Polígonos
Cercanía
En la figura 11 se observa el mapa de aptitud para la extracción de materiales pétreos.
Muestra que el 46.51% (97,922.58 ha), del territorio municipal no es apto para la extracción
de materiales pétreos. Las pocas zonas con aptitud Alta, representan apenas el 0.89% del
territorio (1,878.33 ha) y se encuentran distribuidas en pequeños manchones desde el
nororiente hasta el suroriente del Municipio.
La aptitud media, ocupa el 13.45% del territorio municipal (28,320.83 ha) y ocupa buena
parte del poniente del municipio. La aptitud baja, se presenta en el 39.15%, abarcando una
superficie de 82,424.02 ha, al poniente y sur poniente del territorio municipal
120
ANALISIS DE LA APTITUD EXTRACCION DE MATERIALES PETREOS
Aptitud Extracción de Materiales Pétreos en el Municipio de Lerdo.
121
Figura 11
I.3 Análisis de Conflictos.
Los mapas de aptitud se deben interpretar como una herramienta auxiliar para el diseño de
las estrategias y políticas de manejo del territorio. Cada uno de los mapas muestra el
posible éxito para la consecución de políticas sectoriales si estas se instrumentaran de
manera individual. Sin embargo, el mismo territorio es explotado por diferentes actores en
un esquema de uso múltiple del suelo por lo que el éxito de una política individual no está
necesariamente asegurado por los posibles conflictos, que por el uso del suelo, se originen
en el presente o en el futuro inmediato.
En otras palabras el conflicto es entendido cuando se pueden encontrar, en una misma
área, funciones de uso que pueden ser competitivos o antagónicos. En lo referente a la
compatibilidad entre sectores, existen sectores complementarios, como son los
asentamientos humanos-Industrial-mineros (materiales pétreos), actividades pecuariasagricultura, forestal-conservación, por mencionar algunas. Los sectores competitivos o
antagónicos tales como actividades forestales y de conservación son incompatibles con las
actividades mineras (no metálicos) y la expansión de la frontera urbana entre otros.
La identificación de los conflictos ambientales se realizó mediante la combinación de los
mapas de aptitud territorial de cada sector presente en el municipio, resultando un mapa
que refleja los tipos e intensidad de los conflictos en el municipio. Este mapa fue generado
a partir de las compatibilidades entre los sectores, identificadas a través de una matriz de
compatibilidad, en la cual se le asigno un valor de 1, 2 y 3 para la característica de
compatible, condicionado e incompatible respectivamente, obteniéndose así la siguiente
tabla:
122
Tabla 10.Matriz de Compatibilidad entre Sectores.
3
3
3
1
2
2
2
3
2
2
3
3
2
2
3
3
2
1
3
3
2
3
3
3
1
3
Pétreo
2
2
2
3
Forestal
3
2
3
3
2
Conservación
1
2
3
3
3
3
Urbano
2
1
3
2
2
2
3
Industrial
Pecuario
Intensivo
2
1
3
2
3
3
3
Pecuario
Extensivo
Agricultura de
Riego
Pecuario Extensivo
Pecuario Intensivo
Industrial
Urbano
Conservación
Forestal
Pétreo
Agricultura
De Riego
Aptitud
3
1 – Com patible, 2 – Parcialmente Com patible (Condicionado), 3 – Incom patible
Así pues, el proceso de creación de los mapas de conflictos se llevó a cabo a partir del
contraste o sobreposición de los mapas de aptitud considerando las áreas o polígonos que
resultaron con aptitud alta y media para el sector analizado y las áreas de aptitud alta para
los demás sectores incompatibles contra los que se comparo.
Para definir los tipos de conflicto se generaron los siguientes criterios, los cuales
corresponden al empalme o sobre posición de 2 o más aptitudes sectoriales en un espacio
territorial:
Tabla 11. Propuesta para Determinar Grados de Conflicto.
Grado o Nivel
Criterios
de Conflicto
Zonas de conflicto en las que se sobre posicionan 2 aptitudes
Bajo
sectoriales.
Zonas de conflicto en las que se sobre posicionan 3 aptitudes
Medio
sectoriales.
Zonas de conflicto en las que se sobre posicionan 4 o más aptitudes
Alto
sectoriales.
I.3.1 Conflictos del Sector Agrícola de Riego.
En la figura 12 se muestran los conflictos del sector Agrícola con los demás sectores
incompatibles y se puede apreciar que la mayor representatividad la tiene un conflicto de
tipo Medio entre los sectores Agrícola-Forestal-Industrial, ubicándose este en la zona
central del municipio, aledaño a las comunidades de Ciudad Juárez, Los Ángeles, Seis de
Enero, Salamanca, San Jacinto, La Loma, Sapioris, Ejido 21 de Marzo, Santo Niño, Nuevo
123
Graseros, Margarito Machado (Palomas), Javier Rojo Gómez y La Unión; sin considerar la
cabecera municipal (Ciudad Lerdo). Así mismo, se presenta, de manera aislada, un Conflicto
Alto entre los sectores Agrícola-Forestal-Pecuario Extensivo-Industrial, estas zonas de
conflicto se ubican inmersas en los polígonos de conflictos medios antes señalados.
Por último, la mayor superficie en conflicto se presenta entre los sectores Agrícola-Forestal
(Recursos Naturales) y Agrícola-Industrial, ubicándose en las zonas centro-norte, centro,
centro-sur y sur del Municipio (tomando como referencia las mismas comunidades antes
mencionadas).
124
ANALISIS DE CONFLICTOS
Mapa de Conflicto del Sector Agrícola de Riego.
125
Figura 12
I.3.2 Conflicto del Sector Pecuario Intensivo.
En la figura 13, se muestran los conflictos de tipo bajo que presenta el sector Pecuario
Intensivo respecto a los sectores Desarrollo Urbano, Materiales Pétreos y Conservación.
Como principal conflicto se aprecia al sector analizado con el Desarrollo Urbano,
ubicándose en la zona central del municipio entre las localidades de Ciudad Lerdo (al sur),
Ciudad Juárez, Los Ángeles, Seis de Enero, Salamanca, San Jacinto, La Loma, Sapioris, La
Goma y León Guzmán. Por otra parte, no menos importante se encuentran los conflictos
con los sectores Conservación y Materiales Pétreos; este primero representado en una
franja relativamente uniforme que va de la comunidad Sapioris hasta Nuevo Graceros y
entre las comunidades de Ejido 21 de Marzo y El Refugio; y el segundo en zonas aisladas a
los alrededores de la cabecera municipal y entre las comunidades la Goleta y La Borrega. El
principal
conflicto se muestra entre los sectores Pecuario
y Urbano,
derivado
principalmente del crecimiento de estas actividades y de los asentamientos humanos, lo
cual ejerce fuerte presiones sobre el uso de suelo. Una consideración importante es buscar
llevarlas a cabo de manera complementaria en un mismo territorio con base en estrategias
y acciones encaminadas al equilibrio entre los sectores antes mencionados y el medio
ambiente.
126
Mapa de Conflictos del Sector Pecuario Intensivo.
127
Figura 13
1.3.3 Conflicto del Sector Pecuario Extensivo
En la figura 14 se muestra el mapa de conflictos del sector Pecuario Extensivo, pudiéndose
apreciar que el principal conflicto es de grado bajo y se presenta entre los sectores Pecuario
Extensivo-Industrial, ubicándose en la parte central del municipio y al sur en las
comunidades Nuevo Graseros, Margarito Machado (Palomas) y Javier Rojo Gómez.
Una consideración importante que refleja el mapa anterior es que las actividades que se
presentan con un conflicto bajo (Pecuario Extensivo-Industrial) pueden llegar a ser
complementarias siempre y cuando se encaminen a un desarrollo sustentable.
128
Mapa de Conflictos del Sector Pecuario Extensivo.
129
Figura 14
I.3.4 Conflicto del Sector Industrial.
El análisis del mapa (figura 15) se observan los tipos de conflicto que se presentan respecto
al sector Industrial, siendo el conflicto de tipo bajo con el sector Recursos Naturales el más
posicionado. De la misma manera, los sectores Industrial-Recursos Naturales-Agrícola
muestran una importante representatividad de conflicto tipo medio, ubicados al sur de las
comunidades de Vallecitos, Santa Anita y Santo Niño; al norte de las comunidades de El
Refugio, Ejido 21 de Marzo , San Jacinto, Salamanca, San Jacinto, León Guzmán y J.J. Rojas,
por mencionar algunas.
A manera de consideración solo se contempla valorar la vocación del suelo donde
concurren estas actividades para, posteriormente, generar estrategias de cooperación,
entre los sectores involucrados, y alcanzar un desarrollo sustentable de los mismos; Así
mismo, se debe considerar el tipo de infraestructura Industrial y giro no riesgoso para no
ser un factor de riesgo para los demás sectores.
130
Mapa de Conflictos del Sector Industrial.
131
Figura 15
I.3.5 Conflicto Sector Urbano.
En la figura 16 se observa un conflicto bajo, entre los sectores Urbano-Pecuario Intensivo,
ubicándose sobre un corredor entre las comunidades de Los Ángeles, Ciudad Juárez, Seis de
Enero, La Loma, San Jacinto, Ejido 21 de Marzo y Santo Niño; con una pequeña zona más al
sur entre Nuevo Graseros y Margarito Machado (Palomas).
Existen zonas conflictivas entre los sectores Urbano-Materiales Pétreos, de manera aislada
ubicándose entre en la parte sur de la comunidad Ciudad Juárez, en las faldas de la Sierra
España; así como también al norte de la comunidad J.J. Rojas y de La Goleta.
El mapa nos arroja unas zonas conflictivas entre los sectores Urbano-Pecuario Extensivo en
un área natural importante en el Municipio, Cañón de Fernández res, lo que representa un
aspecto importante a considerar: la vocación del suelo. Aunado a lo anterior, el tipo de
desarrollos Urbanos y la actividad pecuaria que concurran en el territorio deberán de
definir, a partir de las estrategias a seguir, la complementariedad entre los sectores y el
desarrollo sustentable, orientados siempre por instrumentos de planeación y políticas
ambientales.
132
Mapa de Conflictos del Sector Desarrollo Urbano.
133
Figura 16
I.3.6 Conflicto del Sector Conservación.
El mapa de la figura 17 se caracteriza por presentar Conflicto Bajo entre los sectores
Conservación-Industrial, ubicándose al norte de las comunidades Seis de Enero y J.J. Rojas;
al sur de las comunidades de Ciudad Juárez y La Loma; en los alrededores de las
comunidades de Santa Anita y Sto. Niño; y al norte de la comunidad Nuevo Graseros y
Margarito Machado (Palomas).
Por otra parte, hay zonas conflictivas de tipo medio entre los sectores ConservaciónPecuario Intensivo-Agrícola, en unos polígonos definidos al este de la comunidad Ejido 21
de Marzo y El Refugio.
El Sector Conservación es relevante en el Municipio de Lerdo, ya que presenta una
superficie importante de su territorio destinada a la protección y conservación de sus
recursos naturales, las estrategias de conservación se pueden emplear de manera conjunta
con el desarrollo de actividades importantes para la economía local, tales como agricultura,
ganadería e industria minera; sin embargo, no necesariamente deben de ser actividades
antagónicas y ello dependerá de las condiciones que se planteen para preservas sus
ecosistemas
a
partir del
aprovechamiento sustentable
mencionadas en las zonas que se presentan dichas condiciones.
134
de
las actividades
antes
Mapa de Conflictos del Sector Conservación.
135
Figura17
I.3.7 Conflicto del Sector Recursos Naturales (Forestal).
En la figura 18 se observa que el principal conflicto para el sector Recursos Naturales
(forestal) se presenta con el sector Agrícola, localizando al norte de las comunidades Seis de
Enero, León Guzmán, Salamanca, La Loma, San Jacinto, Ejido 21 de Marzo y El Refugio, así
mismo, entre las comunidades de La Unión y Picardías, Vallecitos y en las faldas de la Sierra
España, al sur de la localidad de La Loma. Existe un conflicto medio entre los sectores
Recursos Naturales-Pecuario Intensivo-Agrícola hacia las comunidades Nuevo Graseros y
Margarito Machado (Palomas), al sur de las comunidades El Refugio y Santo Niño, esta
última ubicada dentro del Área Natural Protegida Cañón de Fernández. Como se ha venido
tratando en los conflictos anteriores, las consideraciones para llevar a cabo las actividades
que se presentan en este conflicto es tomar en cuenta la vocación del suelo e implementar
la actividad silvopastoril de forma integral con respecto de los otros sectores involucrados,
así también regular los aprovechamientos forestales y de vida silvestre que puedan
presentarse.
136
Mapa de Conflictos del Sector Recursos Naturales.
137
Figura 18
I.3.8 Conflicto del Sector Extracción de Materiales Pétreos.
En la figura 19 se tiene que el conflicto bajo se presenta entre este sector con los sectores
Agrícola, conservación, Pecuario Intensivo y Urbano, localizando ésta zonas al nororiente
del territorio municipal.
Estas zonas de conflicto se ubican en los alrededores de las comunidades de La Loma, La
Goleta, La Borrega y Villa de Guadalupe; al sur de la ciudad de Lerdo, y en las localidades de
Francisco Villa y Nazareno.
Es claro que la actividad de extracción de materiales pétreos representa un sector
económico importante para el municipio, sin embargo, se inserta con otros sectores de
igual importancia, en el territorio de Lerdo, tal es el caso de la agricultura, la actividad
pecuaria, la conservación de los recursos naturales y el desarrollo Urbano. Las estrategias a
seguir para que estas actividades puedan desarrollarse sin crear conflicto dependerán del
tipo de aprovechamiento y las tecnologías nuevas para llevarlas a cabo, encaminado lo
anterior hacia la sustentabilidad.
138
Mapa de Conflictos del Sector Extracción de Materiales Pétreos.
139
Figura 19
PRONÓSTICO
140
El Pronóstico es la evaluación del comportamiento futuro de una situación, basándose en el
análisis del pasado. El pronóstico no es una predicción de lo que irremediablemente pasará
en el futuro. Un pronóstico es información con cierto grado de probabilidad de lo que
pudiera pasar, así en el Pronóstico del OE se examina la evolución de los conflictos
ambientales en función de los comportamientos futuros de las variables naturales, sociales
y económicas, que pueden influir en el patrón de distribución de los usos del suelo en el
área de ordenamiento, considerando tres diferentes escenarios (tendencial, contextual y
estratégico).
El Escenario Tendencial, se basa en el hecho de “no acción”, es decir, el continuar con los
patrones manifestados hasta el momento y de prolongar la inercia de ellos. En el caso del
contextual se toma de partida el tendencial y se adicionan los efectos posibles derivados de
la ejecución de programas sectoriales y proyectos gubernamentales que pudieran modificar
o fortalecer los atributos ambientales. En base a estos dos escenarios, se diseña un tercer
escenario donde se recomienda diversas medidas estratégicas (programas, acciones, etc.)
que van encaminadas a controlar las tendencias de deterioro de los recursos y
comportamiento del territorio ordenado.
La construcción de estos escenarios permite estimar el comportamiento futuro y las
condiciones a las cuales debemos enfrentarnos, de acuerdo a las tendencias generadas a
partir de la situación actual que prevalece en el municipio, con respecto al sistema socioambiental. Esto permite establecer las estrategias a seguir.
Las tendencias y escenarios que conforman el Pronóstico permiten delinear las estrategias
ecológicas que servirán en la fase final para delinear el Programa de OE del mu nicipio. Con
estas estrategias se pueden posteriormente integrar propuestas más específicas para
inducir y reglamentar los usos del suelo a través del proceso de OE.
I.1 Modelo Conceptual.
En este apartado se presentan los resultados de la construcción del Modelo Conceptual del
Sistema Socio-Ambiental del Municipio de Lerdo, los cuales son principalmente el producto
de un proceso de consulta a expertos, quienes a través de una metodología establecida
141
para tal efecto, participaron en la construcción de dicho modelo conceptual, el cual es el
marco de referencia para la construcción de los escenarios que conforman este Pronostico.
Para el desarrollo del Modelo Conceptual se aplicó el método llamado Sinfonía, el cual se
sustenta en las bases de la teoría de sistemas y pensamiento sistémico. Este método consta
de una serie de pasos de análisis que se articulan para tener una mejor comprensión de la
relación sistémica entre diversos componentes o factores, logrando guiarnos desde la
identificación de factores que conforman un sistema hasta la comprensión de su dinámica e
interacciones. Así mismo el método permite, una vez identificados los factores clave, el
desarrollo de estrategias de actuación en sistemas complejos. Este método es
recomendado por la SEMARNAT para el desarrollo de estudios regionales.
En el sistema socio ambiental de Lerdo, se observa una dinámica sistémica estable y con
resistencia al cambio. En el modelo conceptual se observan tres factores con actividad
pasiva, es decir, de baja influencia y alta influenciabilidad y dos justo en el medio de los
factores críticos los cuales ejercen y reciben una alta influencia por parte del sistema y
pasivos que a su vez tienen una baja influencia pero son altamente influenciables por otros
(figuras 20 y 21).
Los factores que resultaron con este tipo de actividad fueron primeramente, el manejo y la
gestión de residuos, que se entiende como un tema de alto interés, pero que a su vez no
cuenta con suficiente grado de influencia en el sistema. Lo que nos dice el tipo de actividad
de este factor, es que si bien es necesario mejorar la eficiencia en manejo de residuos a
nivel municipal, se debe atacar también el problema de raíz; en este caso, mejorar
directamente el manejo de residuos del sector pecuario, mediante la implementación de
tecnologías ambientales (como sistemas de tratamiento de los residuos sólidos generados)
en los distintos establos que se localizan en este municipio, es decir mejorando su impacto
socio ambiental,
reduciendo así esta externalidad que traslada este sector sobre el
municipio, el medio ambiente y la población.
142
MODELO CONCEPTUAL DEL SISTEMA SOCIO-AMBIENTAL
Dinámica del Modelo Conceptual Socio-Ambiental del Municipio de Lerdo,
Nivel de Influencia 2 y 3.
143
Figura 20
Nivel de Influencia:
1
MODELO CONCEPTUAL DEL SISTEMA SOCIO-AMBIENTAL
Dinámica del Modelo Conceptual Socio-Ambiental del Municipio de Lerdo,
Nivel de Influencia 1.
144
Figura 21
Las áreas naturales y ecoturismo fueron consideradas por el potencial presente en la zona y
por su naturaleza como un factor pasivo, es decir, generan baja influencia pero es
altamente sensible a las acciones que se generan en su alrededor. De manera similar se
interpreta el comportamiento del factor Calidad del agua, el cual también resulta afectado
por las diversas actividades que se realizan en el sistema socio ambiental de Lerdo, por lo
que realizar modificaciones benéficas en los factores que lo influyen podría resultar
conveniente para no alterar su calidad y disponibilidad.
Los factores de tipo “critico”,
del sistema en estudio son el sector Agrícola y las políticas
públicas. Estos tienen una gran interacción en el sistema global. En el modelo es fácil
apreciar que estos factores (figura 20) tienen múltiples interacciones, por lo que realizar
intervenciones en ellos es aparentemente lo más lógico, pero una vez que se ha logrado
comprender la dinámica del sistema socio ambiental de Lerdo, hay que ser muy cuidadosos
antes de realizar intervenciones en ellos, ya que de hacerlo efectivamente se logra que la
dinámica del sistema se modifique, pero el gran número de interacciones que tienen estos
factores hacen que realmente sea muy difícil poder calcular el riesgo y efectos que implica
una intervención directa sobre ellos.
Sin embargo podemos tener la reserva sobre estos dos factores que resultaron muy
cercanos a los factores activos (aquellos que presentan una influencia intensa en el sistema
y a su vez tienen una baja influenciabilidad). El sector Agrícola fue considerado por el
impacto socio ambiental en el sistema de Lerdo y resulta influenciado por las políticas
públicas, las capacidades institucionales y el sector pecuario, por lo que definir estrategias
para mejorar el impacto social de este sector primario y disminuir sus impactos ambientales
pudiera ser una opción viable y de efectos positivos en el sistema global.
En el caso de las políticas públicas esta situación se repite, ya que este factor resultó justo
en la frontera de los factores críticos y activos. Esto nos indica que dicho factor tiene una
influencia alta en el sistema y una influenciabilidad media. Incrementar la pertinencia de las
políticas públicas favorecería la dinámica del sistema, generando efectos en los sectores
primarios (Agrícola y pecuario).
145
Ü
Vicente Suárez
Cd. Lerdo
San Jacinto
Cd. Juárez
Simbología
Erosión eolica laminar
Clases
Muy ligera
Ligera
Moderada
Alta
Nucleos población
Limite municipio
Carretera 4 carriles
Carretera 2 carriles
Resumen tasa de erosión eólica laminar
Rengo
Clase
(Ton/ha/año) Superficie (ha)
Ferrocarril
Muy ligera
Ligera
Moderada
Alta
17-23
23-51
51-76
76-147
EROSIÓN ACTUAL Y FUTURA EN EL CONTEXTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Zonificación de las Tasas de Erosión Eólica Laminar Actual en Toneladas por
Hectárea por Año (Ton/ha་año).
146
IR (%)
47380.7
136649.4
21974.6
3574.9
209579.7
Figura 22
22.6
65.2
10.5
1.7
100.0
Las formas de organización social y el crecimiento Urbano, presentaron una dinámica que
se ubica en la frontera entre los factores críticos y pasivos. Es decir, son de influencia media
y de alta influenciabilidad.
Así mismo se detectaron entre los factores inertes del sistema (los cuales tienen una baja
influencia y no son influenciados por otros) al sector minero extractivo. Este factor fue
considerado en el análisis del sistema por su impacto ambiental, sin embargo pudo
apreciarse que esta actividad económica tiene poca influencia a nivel global ya que se
observa que los impactos que genera son muy focalizados. Así mismo, recibe poca
influencia del sistema, denotando poca interacción con el resto de las actividades y factores
que se desarrollan en el sistema socio ambiental del Lerdo.
Dicho comportamiento, no resta importancia para atender los efectos de esta actividad, ya
que precisamente esta actividad se realiza en las zonas que aún conservan cierta riqueza
ambiental, por lo que si bien habremos de tener presente que los efectos serán lentos,
debemos pensar en tomar algunas acciones en esta materia para prevenir efectos adversos
en la biodiversidad.
I.2 Escenario Tendencial.
El Escenario Tendencial describe el futuro más probable si no se interviene en el sistema, es
decir si el estado de cosas no varía significativamente; se concibe como un progreso
acumulativo sobre la situación actual desarrollado mediante relaciones más o menos
lineales causa-efecto y se basa en la proyección o extrapolación de las tendencias a largo
plazo, aplicando modelos de simulación que permiten predecir el valor futuro de
numerosas variables a partir del valor presente. Se considera un modelo de desarrollo no
deseable. La base de este escenario es la evolución previsible del medio ambiente y de los
comportamientos de los agentes socioeconómicos y la evolución tendencial de la
infraestructura pública y en actividades productivas.
En esta etapa se predice el comportamiento de los atributos ambientales que determinan la
aptitud por sector en el área a ordenar, para ver si se modifican con el tiempo, así como las
causas y el lugar donde se presentan esos cambios. Así mismo se busca determinar si de las
147
modificaciones se derivan ajustes en el mapa de aptitud sectorial o se modifican las zonas
de conflictos identificadas.
La base de este escenario es la evolución previsible del medio
ambiente y de los comportamientos de los agentes socioeconómicos y la evolución
tendencial de la infraestructura pública y en actividades productivas.
El escenario tendencial nos muestra el futuro posible del municipio en el caso de
continuarse con las tendencias históricas observadas hasta ahora y no hacer nada con
respecto a los patrones de desarrollo y de ocupación del territorio que se ha venido dando
históricamente.
En esta fase de pronóstico se usaron una serie de indicadores que permitió analizar el
comportamiento de aspectos ambientales y social-demográficos del municipio.
Así se observa que en un pronóstico tendencial la tasa de crecimiento de la población
pasara del 2010 al 2020 de 2.3% a 1.6% y los últimos 15 años de proyección se mantendrá
en 1.03%, por lo que se prevé que su población aumentara en 66 mil habitantes más, es
decir pasara 146,604 habitantes en el 2010 a 213,221 habitantes en el 2035, los cuales
demandaran espacio (tierra), agua, energía, alimento y trabajo. Las localidades que
muestran tendencia de crecimiento poblacional serán: Villa
de Guadalupe, el Huarache
(Guarache), seguidas por la ciudad de Lerdo, La Loma, Nazareno y Ciudad Juárez, las que
tendrán incremento poco significativo en los próximos años serán Álvaro Obregón, León,
Guzmán, Juan E García y Sapioris.
Este escenario también nos muestra un aumento en la densidad de población, la cual
pasará de 69.13 hab/km2 en el 2010, a 130.93 hab/km2 en el 2035 y considerando la
tendencia a la urbanización se espera que el 70% de esta población se concentre en la
cabecera municipal.
Por otra parte los resultados del pronóstico tendencial a 25 años de los indicadores
relacionados con la contaminación y el deterioro ambiental muestran que en 25 años se
tendrá un aumento del 42% en la generación de residuos sólidos Urbanos (RSU) con
respecto a lo que actualmente se genera es decir, pasara de 59,041 ton/año a 83,955
ton/año, lo cual representara un reto para el gobierno municipal en cuanto a poder realizar
148
una gestión y manejo eficiente de estos residuos, contando con las instalaciones adecuadas
para la disposición final y evitando la contaminación del agua, suelo y aire.
La tendencia encontrada es hacia un incremento en la generación de residuos de manejo
especial, principalmente los de tipo agropecuario y de la construcción. Solamente los
residuos del sector pecuario (heces, orina, camas y otros) provenientes de los diferentes
tipos de ganado implicaran un volumen acumulado total aproximado, durante los próximos
25 años, de 5,343,583.53 ton, por lo cual esto es sin duda un foco rojo que hay que atender
pues de lo contrario representaran una importantísima fuente de contaminación del agua,
suelo y aire, lo cual traerá consigo un importante riesgo para la salud de la población.
El crecimiento de las zonas urbanas provocara un incremento en la generación de aguas
residuales tanto domésticas como Industriales, se estimó que pasara de 8,427.55 Mm3/año,
en el 2010 a 12, 257,54 Mm3/año, por lo que de acuerdo a la capacidad actual instalada
que es del 73.17% de la cantidad total de residuos generados, en el corto plazo deberá
incrementarse la infraestructura correspondiente a fin de evitar que se vierta aguas
residuales crudas a campos de cultivo, cauces de ríos y/o el suelo en áreas naturales.
De acuerdo con la tendencia, el sector Agrícola presentará un incremento de la superficie
sembrada (todos los ciclos, riego y temporal) al año 2035, pasando de 15,560 ha en el 2011
a 21,472 ha en el 2035. En cuanto a la tendencia de crecimiento de los principales cultivos,
se tienen que el maíz forrajero, es el que presenta un mayor crecimiento de 6,840 en el
2011 a 29,864 ha, esto representará un aumento en la demanda de agua y podría generar
impactos sobre zonas con otras aptitudes por el avance de la frontera Agrícola.
Las proyecciones del sector pecuario, muestran que el número cabezas de bovinos para
leche disminuye y los destinados para producción de carne aumentan, por lo que respecta a
los porcinos y las aves para la producción de huevo disminuyen y las aves para carne
aumentan, así mismo el número de cabezas de ganado ovino para carne muestra un
crecimiento, estas diferencia estarán reguladas por la oferta y la demanda, la disponibilidad
de agua, alimento y espacio. Los productos derivados de esta actividad como la leche y la
carne, son fuertes generadores de la económica local.
149
El sector Industrial manufacturero muestra un incremento en el número de unidades
económicas por tipo de industria en la producción bruta total pero una disminución en el
personal ocupado. Se analizó a la industria alimenticia de manera independiente ya que es
uno de los de mayor importancia en el municipio, la proyección de esta industria muestra
un incremento en el número de unidades económicas, producción bruta total y personal
ocupado.
El comportamiento futuro del sector forestal en los próximos 25 años, muestra un
incremento importante respecto a los volúmenes de extracción.
Las proyecciones muestran un incremento ligero de los servicios en el municipio como
tiendas; con respecto a la proyección de la conectividad, se tiene que la red de carreteras se
mantiene, aumentado o modernizándose los caminos rurales.
En referencia a la demanda de agua para los sectores productivos y socioeconómicos, se
encontró que en el 2004 había una demanda sostenida de 90.34 hm3/año y
comparativamente con la disponibilidad media anual de agua subterránea (110.22 hm3)
arrojaba un superávit estimado de 19.88 hm3/año, sin embargo, para el año 2009, los
cálculos para dichos sectores, estimaron una demanda de agua de 138.72 hm3/año, lo cual
comparativamente con la disponibilidad media anual de agua subterránea, representa un
déficit de 28.50 hm3/año, con una tasa de crecimiento entre el 2004 y 2009 de 23.92% de
incremento de demanda de agua. A partir de esto se realizó una proyección para el 2035; si
las recargas continuaran estables y sin cambios, y se continua con la tendencia e intensidad
de la extracción de agua subterránea, se podría esperar un déficit de 73.04 hm3/año. La
situación descrita potencializará el abatimiento de los acuíferos e incrementará la presión
sobre el acuífero Villa Juárez (único que tiene un balance hidrológico positivo) poniendo así
en riesgo su estabilidad y favoreciendo el hecho de que llegue a la condición de
sobreexplotación y en consecuencia comience a abatirse.
Se realizaron análisis de erosión encontrándose que en el municipio no se presenta erosión
hídrica laminar, mientras que la tasa de erosión eólica laminar calculada va desde 17 a 147
ton/ha/año. De acuerdo a esto, el 65.2% de la superficie municipal (136,694.4 ha) presenta
150
una erosión eólica laminar ligera por estar en un rango de 23 a 51 ton/ha/año, en tanto que
el 12.2% del territorio (5,769.3 ha) es de moderada a alta con rangos de 51-76 a 76-147
ton/ha/año. La erosión de moderada a alta se presenta al Noreste del municipio ( Sierras
de Mapimí y del Sarnoso), así como al Norte en pequeñas porciones en el Valle Agrícola de
Vicente Suárez; al Oeste del municipio es una zona crítica a todo lo largo (Norte a Sur) de la
Sierra del Rosario; por último, en la parte Sureste de la Sierra España a Villa Nazareno se
encuentran áreas con tasas de erosión clasificada como alta (figura 22).
La modelación con respecto al cambio de uso del suelo que se dará en el futuro (2035), nos
permite ver que, basados en las tendencias de los últimos 39 años, es decir de 1970 al 2009
(figuras 23 y 24), no se prevé existan cambios significativos en el avance de la frontera
Agrícola (figura 25). Por otra parte en cuanto a la expansión urbana, esta será poco
significativa y se dará principalmente sobre áreas que actualmente están sometidas a uso
Agrícola.
La construcción del escenario tendencial reafirma y refuerza el conocimiento que ya se
tiene en cuanto a que el factor crítico y limitante en el municipio es el recurso agua, pues
considerando las tendencias históricas y las condiciones actuales de este recurso se puede
prever que la cantidad de agua disponible continuará disminuyendo y en consecuencia su
calidad también ira empeorando, lo cual representa sin duda el mayor reto para el
desarrollo y continuidad del municipio, pues a medida que disminuye la disponibilidad y
calidad del agua, la presión sobre este recurso se incrementará fuertemente y representará
conflictos cada vez más serios entre los sectores productivos y sociales del municipio e
incluso la región. Otros factores relevantes son la generación de residuos y la expansión del
área urbana.
151
CAMBIO DE USO DE SUELO Y VEGETACION 1970-2009-2035
Uso del Suelo y Vegetación 1970.
152
Figura 23
153
Figura 24
154
Figura 25
Lo anterior refleja que de continuarse las tendencias actuales de uso y aprovechamiento de
los recursos naturales y de desarrollo Urbano, Industrial y agropecuario del municipio de
Lerdo,
algunos de los atributos sectoriales serán afectados, principalmente los que están
relacionados a la
disponibilidad y calidad del agua, con lo cual se prevé que las aptitudes
sectoriales del territorio disminuyan y en consecuencia se incrementen los conflictos
ambientales.
I.3 Escenario Contextual.
Parte fundamental de la etapa de pronóstico del OE del municipio de Lerdo es la
construcción del Escenario Contextual bajo el cual se analice el impacto y los cambios
susceptibles a suceder en los patrones en el uso del territorio en un horizonte de 25 años.
Así pues, el escenario contextual es una proyección o pronostico futuro del sistema socioambiental del municipio de Lerdo bajo las condiciones identificadas en el escenario
tendencial pero influenciadas o modificadas a partir de los planes, programas, estrategias y
acciones que se están aplicando actualmente en dicho municipio y que inciden sobre el uso
del territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales.
Para poder construir un escenario contextual del municipio de Lerdo se determino elaborar
una matriz de interacciones a fin de poder identificar cuáles de los actuales planes,
programas, estrategias, acciones y proyectos del sector público y privado podrían llegar a
modificar el escenario tendencial con base en los diversos procesos que conforman el
modelo conceptual del sistema socio-ambiental del municipio. Los resultados de esta matriz
se muestran en las siguientes tablas.
155
Tabla 12.Matriz de Interacciones para la Construcción del Escenario Contextual (Primera Parte).
PROCESOS
PROGRAM AS Y/O
PROYECTOS
PROARBOL
Com pensación Am biental
COUSSA
PROCAMPO
Program a de inversión en
apo yo a la infraestructura y
equipam iento (SAGARPA)
PROGAN
Program a Uso eficiente del
agua y energía
Plan Estatal de Desarrollo
2011-2016
Program a de Ordenam iento
Ecológico del Estado de
Durango
PROAIRE de la Com arca
Lagunera
Program a Estratégico
Forestal 2030 del Estado de
Durango
Program a de Infraestructura
2011 - 2017 del Estado de
Durango
Fondo Metropolitano de la
Laguna
Agua Futura para la Laguna
IRRITILA
Construcción m egaestanques en la Com arca
Lagunera
Plan de Desarrollo Municipal
2010-2013 de Lerdo
Program a de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Lerdo
Parque Estatal Cañón de
Fernández
Pro yecto Especial Restauración del bosque de
galería del Cañón de
Fernández.
Grutas del Rosario
¿SE ESPER AN C AM BIOS
EN L A TENDENCI A?
CRECIMIE
NTO DE LA
CABECERA
MUNICIPA
L
CRECIMIENTO
INDUSTRIAL
(EXPANSION)
DESARR
OLLO
INDUST
RIAL
CRECIMIE CRECIMI CONSER
NTO
VACION
ENTO
AGRICOLA PECUAR AREAS
(PRODUCC
NATUR
IO
ION)
ALES
(PRODU
CCION)
D
F
F
D
F
F
F
F
F
F
F
D
F
D
F
F
F
F
SI
D
F
NO
APROVECHA
MIENTO DE
RECURSOS
FORESTALES
F
F
F
F
F
F
F
F
D
D
D
D
D
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
D
F
F
F
D
D
CONSER
VACION
BIODIVE
RSIDAD
D
F
D
F
F
F
D
D
F
F
F
F
F
F
D
D
D
D
D
D
D
F
F
F
D
F
F
D
F
F
F
SI
SI
SI
SI
SI
156
SI
Tabla 13.Continuacion Matriz de Interacciones para Construcción del Escenario Contextual.
PROCESOS
PROGRAM AS Y/O PROYECTOS
APROVECH
AMIENTO
DE
RECURSOS
PETREOS Y
MINERALES
FORTALEC
IMIENTO
INSTITUCI
ONAL
DESAR CRECIM CREAC CRECIMIE
ROLLO IENTO ION DE NTO DE
TURIST
DE
CENTR INFRAEST
ICO
CENTR OS DE RUCTURA
OS DE
POBL CARRETER
POBLA ACION
A
CION
F
PROARBOL
Com pensación Am biental
F
COUSSA
PROCAMPO
Program a de inversión en apo yo a la
infraestructura y equipamiento (SAGARPA)
PROGAN
Program a Uso eficiente del agua y energía
Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016
CRECIMIE
NTO
INFRAEST
RUCTURA
HIDROAG
RICOLA
F
F
F
F
D
F
F
F
F
Program a de Ordenamiento Ecológico del
Estado de Durango
PROAIRE de la Com arca Lagunera
D
D
F
Program a Estratégico Forestal 2030 del
Estado de Durango
D
Program a de Infraestructura 2011 - 2017 del
Estado de Durango
D
F
Fondo Metropolitano de la Laguna
Agua Futura para la Laguna
IRRITILA
D
F
D
F
F
F
F
F
F
D
D
F
D
F
Construcción m ega-estanques en la
Com arca Lagunera
F
Plan de Desarrollo Municipal 2010-2013 de
Lerdo
F
F
Program a de Desarrollo Urbano de la Ciudad
de Lerdo
F
F
F
F
Parque Estatal Cañón de Fernández
D
F
F
D
D
D
F
F
F
F
SI
SI
SI
Pro yecto Especial -Restauración del bosque
de galería del Cañón de Fernández.
Grutas del Rosario
¿SE ESPER AN C AM BIOS EN L A
TENDENCI A?
D
157
F
D
D
D
D
F
D
F
SI
NO
SI
SI
Como resultado de la matriz de interacciones se identifico que existen 13 procesos del
sistema socio ambiental de Lerdo que están o pueden ser influenciados en su tendencia de
comportamiento futuro, por lo tanto podría ser factible que estos a su vez modifiquen el
escenario tendencial del municipio, por lo tanto se procedió a analizar, en primera instancia
a través de la participación de expertos y posteriormente con la participación de
representantes de los diferentes sectores de la población del municipio (taller de
participación pública) si el escenario tendencial en cuanto al uso de suelo y vegetación, así
como en cuanto a cantidad y disponibilidad del agua, podría cambiar ante la influencia de
los dichos planes y programas que se estaban analizando. El resultado de este proceso se
resumió en una siguiente tabla en la cual se coloco los procesos del sistema socio ambiental
de Lerdo que podrían ser influenciados por los planes y programas, la dirección del cambio
esperado sobre el proceso (favorable o desfavorable) y la posible implicación sobre el
escenario tendencial.
Tabla 14. Procesos Socio-Ambientales Impactados por el Escenario Contextual y su
Incidencia Sobre el Escenario Tendencial.
Implicaciones Sobre el Escenario
Proceso Influenciado
Dirección del Cambio
Tendencial
Modif ica la tendencia de uso de suelo
ya que incrementa el cambio de uso
Crecimiento Urbano de
Favorable
de suelo de Agrícola y vegetación
la cabecera municipal
natural a uso Urbano
Modif ica la tendencia de uso de suelo
y vegetación, la de generación de
residuos (emisiones a la atmosfera,
Crecimiento Industrial
Favorable
residuos de manejo especial y agua
residuales), y la demanda de agua.
Crecimiento Agrícola
Indeterminado
No se puede determinar.
(Producción)
Disminuye la presión sobre el recurso
Crecimiento Pecuario
Desfavorable
agua y disminuye la tendencia en la
(Producción)
generación de residuos.
Se mantiene la tendencia de uso de
Conservación de Áreas
Favorable
suelo y se favorece la disminución de
Naturales
la erosión.
Conservación de la
Favorable
Biodiversidad
la erosión.
Aprovechamiento de
Favorable
Recursos Forestales
la erosión.
158
Proceso Influenciado
Aprovechamiento de
Recursos Pétreos y
Minerales
Dirección del Cambio
Desfavorable
Fortalecimiento
Institucional
Favorable
Desarrollo Turístico
Favorable
Crecimiento de Centros
de Población
Crecimiento de la
Infraestructura Carretera
Crecimiento de
Infraestructura
HidroAgrícola
Implicaciones Sobre el Escenario
Tendencial
la erosión.
Se favorece la disminución de
tendencias negativas en el uso y
aprovechamiento de los recursos
naturales y generación de
contaminación.
suelo.
Indeterminado
Favorable
Desfavorable
No se puede determinar
Como puede verse también se llevo a cabo el análisis para determinar si la modificación en
el proceso socio-ambiental incidiría o no en el escenario tendencial, es decir si se considera
factible que al modificar el proceso se modifique el escenario tendencial o quede igual. De
los resultados obtenidos, solo en tres casos que son: el crecimiento de la cabecera
municipal, el crecimiento industria y el crecimiento pecuario, se espera que estos procesos
puedan modificar o incidir sobre el escenario tendencial, lo que implica que el resultado del
escenario contextual, sea entonces muy similar al tendencial en lo que se refiere a uso de
suelo, vegetación natural y disponibilidad del agua.
El crecimiento Urbano y el crecimiento Industrial, son dos de los procesos que se
identificaron como favorecidos por el contexto socio-político actual, por lo tanto fue
necesario profundizar en estos procesos a fin de intentar determinar la magnitud de la
modificación del proceso debido a los efectos de los planes y programas, en especial debido
a lo propuesto en el Programa de Desarrollo Urbano de la ciudad de Lerdo (PDU). Por lo
cual se procedió a hacer un análisis más a detalle de dicho programa, en especifico sobre
los polígonos de crecimiento que esta establece, los cuales fueron sobrepuestos, a través
del SIG, al mapa de uso de suelo y vegetación proyectado para el año 2035 (escenario
tendencial) a fin de identificar con claridad la magnitud (superficie afectada) y tipo de
cambio en el uso de suelo y la vegetación para el año 2035.
159
Como resultado de lo anterior, se observa que el área urbana de la cabecera municipal y de
comunidades a su alrededor
crecen en superficie ganándole así terreno al uso Agrícola de
riego y afectando también vegetación natural de tipo matorral desértico microfilo,
rosetofilo y pastizal. En la siguiente tabla se observa la superficie que según la proyección
tendencial de uso de suelo al 2035 ocuparían los diferentes usos de suelo y tipos de
vegetación en dicho año y
en las tablas presentadas a continuación se puede ver las
superficies que ocuparan estos tipos de uso de suelo y vegetación ante el escenario
contextual determinado por el PDU de la ciudad de Lerdo.
Tabla 15. Uso del Suelo y Vegetación 2035.
Categoría
Área (ha)
%
Cauce
22.57
0.01
Chaparral
11,767.15
5.59
Matorral desértico microfilo
48,451.24
23.01
Matorral desértico rosetofilo 11,5279.47 54.75
Pastizal
57,18.84
2.72
Riego
21,203.57
10.07
Urbano
5,067.49
2.41
Vegetación de galería
865.35
0.41
Vegetación halófila
2,170.77
1.03
Total
210,546.45 100
Tabla 16. Superficies de Uso de Suelo y Vegetación
Proyectadas a Partir de la Incidencia del PDU de la Ciudad
de Lerdo.
Categoría
2035 Área (ha)
Cauce
22.57
Chaparral
11,767.15
Matorral desértico microfilo
47,840.22
Matorral desértico rosetofilo
114,817.41
Pastizal
5,533.85
Riego
19,511.34
Urbano (fuera de los polígonos del PDU) 2,777.54
Vegetación de galería
865.35
Vegetación halófita
2,170.77
5,240.25
Total
210,546.45
160
Como puede observarse, en el caso de que el PDU de la ciudad de Lerdo se desarrolle
conforme a lo planeado, el uso de suelo Urbano ocupara una superficie total dentro del
municipio de casi de 8,018 ha, lo que implica que crecería
proyecto a partir de las tendencias históricas
2,951 ha más de lo que se
y en consecuencia se perdería superficie de
matorral desértico microfilo (611 ha), matorral desértico rosetofilo (462 ha), pastizal (185
ha) y principalmente áreas de agricultura de riego (1,692 ha). La figura 26 muestra el mapa
de uso de suelo y vegetación 2035 y la ubicación y extensión de los polígonos de
crecimiento que establece el PDU de la ciudad de Lerdo.
I.4 Escenario Estratégico.
Uno de los componentes que es de primordial importancia en la construcción del OE es la
fidelidad con la cual se establecen en el mismo las aspiraciones de bienestar y desarrollo de
los habitantes del municipio. En este sentido, la construcción participativa de la visión de
futuro que dará forma al Modelo de Ordenamiento del Territorio, resulta de la mayor
relevancia, no se puede aspirar a la instrumentación exitosa de un modelo de desarrollo si
no hay una apropiación del mismo por los diferentes actores que concurren en el espacio a
ordenar.
La construcción del escenario estratégico para el OE del municipio de Lerdo, fue un ejercicio
de planeación participativa en el cual todas las opiniones de los participantes tuvieron el
mismo peso y la expresión sintética de las mismas es una construcción consensual del
enunciado. Para el desarrollo del escenario estratégico del municipio Lerdo se consideraron
4 pasos fundamentales:

La construcción de una imagen objetivo para el OE.

La validación publica de la imagen objetivo y la identificación de estrategias a partir del
taller de participación pública.

La generación de estrategias para factores clave, mediante el análisis del modelo
conceptual.

La integración de los elementos anteriores para la generación del escenario estratégico,
considerando para ello los resultados de los escenarios tendencial y contextual.
161
ESCENARIO CONTEXTUAL 2035
Crecimiento en el Uso de Suelo Urbano Según el PDU de la Ciudad de Lerdo
162
Figura 26
I.4.1 Imagen Objetivo y Expectativa Social del Desarrollo.
Como resultado del análisis FODA se procedió a construir la Imagen Objetivo del Municipio
de Lerdo, la cual quedo estructurada de la siguiente manera:
“Ser un municipio fortalecido institucionalmente y con vinculación regional, nacional e
internacional, que cuenta con políticas públicas y un marco normativo que consideran la
perspectiva de equidad social y de género, y que favorece la sustentabilidad del desarrollo
en condiciones de cambio climático. Que conserva y aprovecha de manera responsable sus
recursos naturales, históricos y culturales, por lo que cuenta con disponibilidad y calidad de
agua, buen manejo de sus tierras y adecuada calidad del aire. Con una sociedad consciente
y participativa que involucra a todos los sectores. Con un desarrollo Urbano, Industrial,
comercial y de servicios de bajo impacto ambiental, socialmente responsable y congruente
con los instrumentos de planeación locales, regionales y nacionales. Que cuenta con
infraestructura, servicios públicos y de salud suficientes para satisfacer la demanda de la
población, logrando así favorecer la salud y calidad de vida”.
Esta imagen objetivo es la que orienta la conformación de los diversos componentes del
Modelo de Ordenamiento Territorial.
I.4.2 Generación de Estrategias para Factores Clave Mediante el Análisis del Modelo
Conceptual.
Retomando los últimos pasos del modelo conceptual descrito (matriz de influencias y
diagrama axial), se puede aplicar una metodología para encontrar escenarios y formular
estrategias según los factores clave. Para realizar este paso es necesario identificar los
factores según su clasificación y seleccionar los factores ubicados en los cuadrantes activos
y críticos.
Tabla 17. Resumen de Factores Según su Tipo de Actividad.
Activos
Críticos
Inertes
Pasivos
6.- Capacidad
4.- Políticas
5.- Sector minero 2.- Manejo y gestión de residuos
institucional
publicas
extractivo
8.- Sector
9.- Sector Agrícola
1.- Calidad del Agua
pecuario
7.- Áreas Naturales y Ecoturismo
10.- Crecimiento Urbano
3.- Formas de organización
163
social
Una vez identificados los factores por su tipo de actividad, se seleccionaron primeramente
los activos, ya que estos factores ejercen una gran influencia en el sistema y son poco
afectados por las modificaciones en el mismo. Posteriormente se trabaja con los factores
clasificados como “críticos” y como un factor considerado como importante por el grupo de
expertos, en el Manejo y gestión de residuos” por lo que se incluyó en el análisis.
I.4.3 Construcción de Estrategias.
Concluyendo el ejercicio de identificar posibles escenarios mediante el cambio en la
intensidad de los factores activos o críticos, se continúa con la redacción de estrategias con
base en la modificación de la intensidad de los factores seleccionados y ubicados en los
cuadrantes “Activos”.
Si deseamos influir en la expresión de uno de los factores del cuadrante “Activo”,
estaríamos ejerciendo una considerable influencia sobre el sistema, sin que sea necesario
tomar en consideración múltiples efectos de acoplamiento que son difícilmente calculables.
El resultado de este ejercicio se observa en la siguiente tabla.
Tabla 18. Escenario Sistémico.
Factor
Capacidad
institucional
del
gobierno de
Lerdo.
Tipo de
Factor
Activo
Modificación
Deseada
Increm entar las
capacidades
institucionales
del Municipio
de Lerdo.
Efectos Directos en el
Sistema
 Se espera m ayor
orden en el crecim iento
Urbano.
 Se hace m ás eficiente
el m anejo y gestión de
residuos.
 Habría m ejor control
sobre actividades
agropecuarias y sector
minero.
 Puede m ejorar la
gestión del agua y
mejorar la interacción
con políticas.
 Se m ejoraría el
m anejo y gestión de los
residuos.
 Se regularía y
ordenaría el crecim iento
Urbano.
 Se favorecerían y
164
Efectos Indirectos en el
Sistem a
 Se considera un efecto
positivo sobre la gestión de
Áreas naturales y
Ecosistem as.
 Se espera una regulación
del tem a de cam bios de
régim en de propiedad.
 Si m ejoram os la eficiencia
en la capacidad institucional
del gobierno de Lerdo, sus
efectos indirectos estarán
en la form a de relación en la
zona m etropolitana de la
laguna.
Factor
Sector
Pecuario
Tipo de
Factor
Activo
Modificación
Deseada
Sistema
fortalecerían la
participación y
organización social.
 Se prom overía la
protección de áreas
naturales.
 Una m ejor gestión
para m ejorar la calidad
del agua.
 Gestionar un
aprovecham iento
extractivo (Regulación).
 Aplicación m ás
eficiente en las políticas
públicas y de las le yes.
 Regular y ordenar el
uso de sus recursos
naturales
 Si la capacidad
Institucional se increm
entara, este tendrá
efectos positivos para
un m ejor orden en las
form as de organización
social.
 Conservará las
políticas y norm as útiles
para el m anejo y gestión
de residuos.
 Prom overá y tendrá
una m ejor estructura
administrativa sobre
ANP´s y ecoturism o.
 Mejorará la capacidad
para aplicar y ejercer
políticas públicas.
 Form ular estrategias
que perm itan reordenar
las políticas públicas.
 Fom entar estrategias
para capacitar y
asesorar en las
prácticas Agrícolas.
 Form ular prácticas y
estrategias que
modifiquen los ejercicios
Agrícolas.
Increm entar el
 Mejorar en el m anejo
im pacto positivo y gestión de los
socio- am
residuos.
biental del
 Regulación del
sector Pecuario crecim iento y eficiencia
165
Sistem a
En Materia de Protección:
 Fom entar estrategias que
perm itan el reciclaje de
residuos sólidos generados
por la ganadería.
 Fom entar planes y
program as destinados a
evitar el deterioro de la
buena calidad del agua.
 Mayor im plem entación de
las políticas públicas.
 Respeto a las zonas
definidas para la protección
am biental (ANP´s)
Factor
Tipo de
Factor
Modificación
Deseada
en Lerdo.
Sistema
del sector Agrícola
 Dará im portancia a la
calidad del agua para la
producción.
 Mejor interacción con
la capacidad
institucional del
m unicipio.
 Mejores tecnologías
que no im pactan al
am biente y uso
eficiente del agua y la
energía solar.
 Relaciones entre la
producción Agrícola
para m ás eficiente.
 Mejor calidad del
agua o tecnologías m ás
eficientes.
 Producción m ás
eficiente y m anejo de
sus residuos líquidos y
sólidos.
 Prom over form a de
organización social del
sector.
 Sector m ás
organizado.
 Ma yor dem anda de
cultivos Forrajeros para
la alim entación del
ganado en sus
diferentes fases de
crecim iento.
 Se m antiene la
dem anda de agua de
calidad con
posibilidades a
increm entarse la
dem anda.
 Se m antiene o
increm enta la
producción de residuos
sólidos.
 Un m ayor efecto por
contaminación de gas
m etano al am biente.
 Contam inación
sustancial por la
agregación de residuos
al suelo ( Nitratos)
 Prom ueve form as de
166
Sistem a
 El m anejo eficiente de
sus residuos, m ejoría de la
calidad de vida de las
poblaciones que se ubican
en sus cercanías.
 Organización social
fuerte del sector
agropecuario en las
Factor
Políticas
públicas
Sector
Agrícola
Tipo de
Factor
Critico
Crítico
Modificación
Deseada
Increm entar la
pertinencia de
las políticas
publicas
Increm entar el
im pacto socio
am biental del
sector Agrícola
Sistema

 Establecer, observar y
respetar los
ordenamientos jurídicos
en m ateria de agua.
 Se da m ayor solidez y
herramientas para
mejorar la capacidad
institucional.
 Mayor regulación del
sector Agrícola.
 Mejor calidad del
agua.
 Manejo eficiente de
los residuos sólidos.
 Regulación en el
im pacto socio-am biental
del sector Agrícola.
 Ordenamiento del
territorio Urbano.
 Gestión para la
protección de las
ANP´s. (Potencial).
 Influye directam ente
sobra las form as y
 Mejor calidad del agua
y gestión de residuos.
 Respeto e interacción
adecuada con sector
conservación y Urbano.
 Organización social
fortalecida.
 Tecnologías para el
uso eficiente del agua.
 Atender y respetar las
 Se m antiene con
posibilidades a
increm entarse la
dem anda de agua para
diferentes cultivos.
 Prom ueve las form as
de organización social.
 Es vulnerable a los
polos de desarrollo
Urbano.
 Requiere de ciertos
167
Sistem a
 Control sobre sectores
com o el Urbano, pecuario y
extractivo.
 La eficiencia en el m anejo
de los residuos sólidos del
sector pecuario.
 Mejorar la calidad del
agua para las zonas
urbanas –
 Aplicación de la
Norm atividad.
 Hay una sólida interacción
entre las políticas públicas y
la capacidad institucional
para
el desarrollo del sector
Agrícola.
 Control y regulación de
las actividades
agropecuarias.
 Uso eficiente del agua.
 Manejo y disposición
adecuada de los residuos
sólidos.
 Evitaría el increm ento de
la frontera Agrícola a áreas
naturales.
 Es un sector
determinante que perm ite
prom over políticas
públicas.
 Es vulnerable a los
efectos de contam inación
directa en el suelo.
Factor
M anejo y
Gestión de
Residuos
Tipo de
Factor
Pasivo
Modificación
Deseada
Increm entar el
grado de
eficiencia del
m anejo y
gestión de
residuos
Sistema
perfiles de calidad del
agua, principalm ente
puede ser afectada por
arsénico, dureza, etc.
 Mejora en la calidad
del agua
 Menor im pacto sobre
las áreas naturales
protegidas
 Manejo eficiente de
los residuos sólidos
Urbanos.
 Políticas Públicas que
regulan todo su
proceso.
 Gestión adecuada
para disposición, sin
que afectar ANP y el
agua subterránea.
 Mayor capacidad
institucional para el
m anejo de los Residuos
Sólidos.
Sistem a
 Funcionamiento de la
capacidad institucional.
 Mejora de condiciones
para usuarios del agua,
Agrícola, pecuario y
Urbano.
 Educación am biental en
las zonas urbanas.
 Manejo eficiente de los
Recursos Naturales de los
sectores pecuario, Agrícola
y sector m inero
I.4.4 Escenario Estratégico
Finalmente para la integración de este escenario se hace una relación de la problemática
por factor o componente, considerando para ello el modelo conceptual y la identificación
de los impactos sectoriales; a esta problemática corresponde una serie de estrategias que
surgieron tanto de los sectores como de la consulta a expertos, con la cuales se propone
abordar la problemática y prevenir, mitigar o compensar los impactos ambientales
identificados.
En la siguiente tabla se presentan las estrategias por componente, lo que se constituye en sí
como el Escenario Estratégico, ya que se establecen las bases para la formulación de la
Propuesta de OE.
Tabla 19. Descripción de las estrategias por componente ambiental.
Componentes
Problemática
Estrategias
Ambientales
 Sobrexplotación del acuífero  Asistencia técnica en el cam po.
Agua
 Establecer cultivos que se adapten al
cam bio clim ático.
 Manejo integral del agua.
Principal.
 Prácticas inadecuadas de
uso de agua.
168
Componentes
Problemática
Estrategias
Ambientales
 Dureza del agua.
 Aum ento de arsenicismo.
 Salinización de suelos.

La dism inución de volum en
de agua im plica una baja en el
nivel de vida de los productores
del sector social.
 Presas y canales m uy
azolvados.
 Los bajos escurrim ientos
perjudican a los m antos
acuíferos.
 Escasez de agua para
producción de alim entos.
 Falta de m anejo de los
cauces después de eventos
extraordinarios.
Suelo
Aire
Flora y fauna
 Rehabilitar la represa para
aprovechar las avenidas de agua del
Aguanaval para riegos en tierras del uso
com ún.
 Fom entar la Unión de productores.
 Com ercializadoras sociales.
 Asesoría técnica en el
aprovechamiento y uso del agua.
 Uso eficiente del agua
 Respetar los volúm enes que tienen
autorizados.
 Apo yo para la im plem entación de
sistem as de riego eficientes.
 Fortalecer la unidad Industrial de la
m ujer
 Program a de ordenam iento ecológico
en el rio Nazas.
 Estudios de efectos del cam bio
clim ático.
 Manejo eficiente de cuencas.
 Reforestación.
 Cultivo de plantaciones y
reconversión productiva.
 Cosecha de agua.
 Mantenimiento preventivo en
estructuras de drenaje como redes,
cauces, canales, ríos.
 Capacitación y orientación para el uso
de sistem as y m étodos sustentables.
 Establecer pozos de absorción para
restablecer en form a gradual el equilibrio
del acuífero. .
 contam inación y desgaste o  Program as de invernaderos.
empobrecimiento de las tierras.  Nivelación de tierras
 Desm ontes en años buenos  Utilización de productos orgánicos.
de lluvia, provoca grandes
 Apo yos económ icos para Agricultura
superficies de suelo desnudo y protegida y sistem as de riego
pérdida de suelo.
 Reforestación.
 Los suelos afectados por la  Obras de conservación de suelos.
dureza del agua dism inuyendo  Conservación y m anejo del suelo
la producción Agrícola.
Agrícola.
 Hacer y aplicar un reglamento para el
 Tolvaneras
 Quem a de residuos
control de la contam inación
 Reforestación.
 Polvo por suelos desnudos
 Aplicar el Program a de Verificación
vehicular.
 El Cañón de Fernández tiene
amenazas para sus bosques de
galería
 Deterioro severo del bosque de
galería como indicador de malas
169
 Programas favorables a la conservación.
 Conservación de los recursos naturales
mediante las áreas naturales protegidas y
concientización de recursos humanos.
 Apoyo técnico para el desarrollo de
Componentes
Problemática
Estrategias
Ambientales
Desarrollo
Urbano e
Industrial
prácticas de manejo.
 Perdida de ecosistemas
 Cacería ilegal
estudios para conservación, restauración y
protección de áreas susceptibles a
degradación.
 Actividades de educación ambiental
permanentes en las escuelas, así como
ofrecimiento de servicios ambientales para
tener una mejor visión del municipio.
 Una mayor difusión de la información,
considerando la opinión de quienes se ven
afectados o involucrados en las actividades
de conservación de los recursos naturales.
 Aprovechamiento forestal no maderable
sustentable.
 Reducir la ganadería en libre pastoreo.
 Programas de combate de incendios
forestales.
 Establecimiento de nuevas áreas
naturales protegidas, para garantizar la
permanencia de los servicios ambientales.
 Reforestación en la cuenca media del rio
Nazas, para la recuperación de la vegetación
de galería.
 Parques lineales en borde del cauce del
Rìo Nazas, en el tramo que atraviesa las
zonas urbanas.
 Crecimiento desordenado de
la industria
 Alta contaminación Industrial
 Desarrollo Urbano
desorganizado
 Planificación del desarrollo Urbano
sustentado con normatividad coherente
dirigida al bioclim atism o y
sustentabilidad.
 Parques Industriales. ecológicam ente
responsable y sustentable.
 Em presas sustentables y sostenibles
y m odernas m ás com petitivas.
 Fondo Metropolitano La Laguna,
prom ueve pro yectos verdes.
 Áreas verdes en abundancia.
 Uso eficiente de eco-tecnologías
(industria verde) inclu ye recursos (agua,
m ateria prim a).
 Casas sustentables.
 Instalación de em presas verdes.
 Mejor continúa en los procesos
productivos.
 Zonificación de las áreas Industriales.
 Micro reservas ecológicas en las
m anchas urbanas.
 Incentivos verdes a la industria.
 Utilización de m ano de obra calificada
de lerdenses con sueldos atractivos.
 Políticas integrales contra el
desem pleo y el subem pleo.
 Fom ento al em pleo con apo yos a las
m edianas y pequeñas em presas.
170
Componentes
Problemática
Estrategias
Ambientales
 Ma yor cobertura de los servicios
básicos a toda la población.
 Actualización del inventario de aguas
residuales de los establecimientos
Industriales y com erciales.
Residuos
 Mala disposición y m anejo
de residuos en especial en
zonas urbanas
Aspectos
 Falta aplicación de la le y
 Baja capacidad institucional
Legales e
Institucionales para abordar la problem ática
171
 Manejo integral de Residuos Urbanos
y de m anejo especial.
 Educación am biental.

 Intervención jurídica para obtener
títulos de propiedad
 Apo yo de program as de gobierno.
 Más y m ejores esquem as de
financiam iento.
 Mayor presupuesto público.
 Apo yos gubernam entales
 Levantar vedas y apo yo económ ico
para construirlos.
 El territorio regulado con norm atividad
para los diferentes usos de suelo
 Plan rector de desarrollo real y
respetado por los habitantes.
 Aplicación de políticas públicas sin
influencias negativas.
 Promoción o apo yo del gobierno local
a la industria.
 Aplicación de instrum entos
norm ativos y de regulación, en m ateria
de uso del suelo.
PROGRAMA DE
ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO
172
Introducción.
El OE es un instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del
suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y
la preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del
análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los
mismos. Debe llevarse a cabo como un proceso de planeación estratégica y participativa y
debe sustentarse en los estudios técnicos correspondientes a través de las etapas de
Caracterización, Diagnostico, Pronóstico y Propuesta.
En el presente apartado se integran los resultados del estudio de la etapa de Propuesta,
que tiene como propósito obtener un patrón de ocupación del territorio que maximice el
consenso entre los sectores, minimice los conflictos ambientales y favorezca el desarrollo
sustentable en el área a ordenar, que servirá de base para construir el Programa de
Ordenamiento Ecológico.
Esta propuesta integra:

La definición del estado actual de los ecosistemas del área a ordenar.

La incorporación de los intereses de los actores en la determinación de la aptitud del
territorio para el desarrollo sustentable de las actividades sectoriales.

La estimación de tendencias de deterioro.

La generación de la estrategia de gestión para maximizar el consenso y minimizar los
conflictos ambientales.
El desarrollo de la propuesta persigue la visión del Comité de Ordenamiento Ecológico
sobre la condición deseable de los ecosistemas, tomando en cuenta las condiciones sociales
y económicas e identificando las formas en las que todas las partes puedan contribuir a
alcanzar objetivos comunes en torno a ellos.
La actividad principal que se desarrollan para esta etapa son las siguientes:

Delimitación de las Unidades de Gestión Ambiental.
173

Asignar los lineamientos ecológicos a cada una de las Unidades de Gestión
Ambiental.

Definir las estrategias ecológicas para cada uno de los lineamientos ecológicos.

Integrar el Programa de Ordenamiento Ecológico.
Esta Propuesta está integrada por 2 elementos fundamentales. El primer elemento es el
Programa de Ordenamiento, mismo que representa los lineamientos y estrategias
generales que deben ser aplicados a un espacio dado para inducir una dinámica que lleve a
ese espacio, junto con los recursos y población que contiene, hacia el estado final plasmado
en el escenario estratégico. El segundo elemento hace referencia a la representación
espacial de todos los atributos que describen el área sintetizados en una estructura de
Unidad de Gestión Ambiental (UGA).
Una UGA es la unidad mínima del área de ordenamiento a la que se asignan lineamientos y
estrategias ecológicas. Posee condiciones de homogeneidad de atributos físicos-biológicos,
socioeconómicos y de aptitud sobre la base de un manejo administrativo común. Además
representa la unidad estratégica de manejo que permite minimizar los conflictos
ambientales, maximizando el consenso entre los sectores respecto a la utilización del
territorio.
Así mismo el Modelo de Ordenamiento Ecológico (MOE) implica definir para cada UGA las
políticas y lineamientos de manejo con base en los resultados de los procesos analíticos, los
criterios definidos en el plan de desarrollo municipal, la discusión con actores sociales, el
resultado de los talleres de planeación participativa y los estudios de diagnóstico y
pronóstico del OE.
Por lo tanto, este MOE está integrado por una serie de UGA´s, cada una de las cuales está
normada por una política general que dictará la dirección de las actividades que se realicen
dentro de la misma, un lineamiento o meta, así como estrategias, acciones y programas
para alcanzar la meta designadas a cada UGA y además una serie de criterios de regulación
ambiental.
174
I. Metodología.
Parte medular del desarrollo del Modelo de Ordenamiento Ecológico lo constituye la
delimitación de las UGA que integrarán y facilitarán los procesos para lograr la
consolidación en la gestión territorial del Municipio de Lerdo.
Con base en la metodología establecida por la SEMARNAT así como en la información
existente de las etapas de caracterización diagnóstico y pronóstico y las condiciones
particulares tanto ambientales, sociales y naturales del municipio de Lerdo, la construcción
de las UGA se llevó a cabo considerando los siguientes aspectos:
1. – Como base para la construcción de las UGA se empleo la capa de Topoformas,
elaborada a partir de las curvas de nivel y el modelo digital de elevación del Municipio de
Lerdo.
2.- Se utilizó la capa de microcuencas elaborada a partir de la capa de ríos con la corrección
de la dirección de flujo de los mismos, empleando para ello la herramienta de Arcgis 10,
Spatial Analyst Tools donde encontramos se encuentran los algoritmos Flow Direction
y
Basin Watershed propios de dicho software.
3.- También se emplearon las capas de Aptitudes desarrolladas en la etapa de Diagnóstico
del presente estudio, considerando solo las categorías de Alta y Media Aptitud.
4.- Asimismo se utilizó la información en mapas de los elementos físicos o naturales
existentes en el municipio como lo son las carreteras, limites de propiedad, tenencia de la
tierra.
5.- También se utilizaron los polígonos de Desarrollo Urbano proyectados por el municipio.
6.- Conforme a los lineamientos de la SEMARNAT, las localidades con más de 2,500 hab,
que delimitan en sí mismas una UGA.
7.- Por su importancia en la estructura socio ambiental del municipio, el cauce y zona
federal del Río Nazas en sí forman una UGA.
175
8.- Las Áreas definidas en el Diagnostico como prioritarias para la conservación: Área
Natural Protegida (Cañón de Fernández), la propuesta de ANP El Sarnoso y sus Áreas
Núcleo, Sierra España, y la del Rosario junto con el área de las Grutas del Rosario.
I.2 Determinación de Unidades de Gestión Ambiental (Modelo de OE)
Con la aplicación de los parámetros metodológicos, criterios y lineamientos establecidos
con anterioridad y mediante el uso del software Arcgis 10,
así como en base a los
resultados del Taller de Participación Pública llevado a cabo el día 14 de diciembre del 2011
correspondiente a la etapa de Propuesta, el municipio de Lerdo se sub-dividió en 30 UGA
(figura 27), mismas que tienen las siguientes características:
Tabla 20. Propuesta Definitiva de Unidades de Gestión Ambiental del M unicipio de Lerdo.
Porcentaje de la
UGA
Nombre
Superficie (ha)
Superficie Total del
Municipio (%)
1,599.478
1 Valle Agrícola Vicente Suárez
0.76
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Complejo Geomorfológico El Sarnoso
Bloque Montañoso El Sarnoso
22,464.858
10,582.894
10.67
Llanura Baja Sierra del Rosario
Sierra del Rosario
Valle Agrícola Rancho Güero – La Luz
Llanura San Antonio La Cantera
Sierra del Sarnoso Sur
Polígono Norte de Crecimiento Urbano
Ciudad Lerdo
12,175.470
31,343.226
555.676
11,209.555
3,173.341
1,983.807
2,299.476
5.78
Valle Agrícola San Jacinto Margén
Izquierda del Rio Nazas
10,756.906
5.11
171.720
0.08
656.380
0.31
88.032
0.04
3,380.053
1.61
3,198.810
1.52
17,012.461
8,066.951
6,749.785
12,308.198
8.08
León Guzman – Juan José Rojas
Río Nazas Tramo Límite ANP-PECF al
Límite Municipal Lerdo- Gómez Palacio
La Loma
Valle Agrícola San Jacinto Margén Derecha
del Río Nazas
Polígono Sur de Crecimiento El Huarache Ciudad Juárez
ANP y Sitio RAMSAR Cañón de Fernández
Porción Oriental Sierra de Sapioríz
Cañada y Valle Huarichic
Sierra el Jagüey
176
5.03
14.89
0.26
5.32
1.51
0.94
1.09
3.83
3.21
5.85
Tabla 20. Propuesta Definitiva de Unidades de Gestión Ambiental del M unicipio de Lerdo.
Porcentaje de la
Superficie Total del
UGA
Nombre
Superficie (ha)
Municipio (%)
Cañada
La
Unión
5,290.110
21
2.51
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Sierra España
Llanura Picardías - La Campana
Sierra San Carlos
Sierra Las Noas
Valle Agrícola Picardías-Nazareno-El Indio
Nazareno
Sierra Patrón
Valle Nuevo Graseros
Sierra El Mulato
TOTAL
12,139.558
7,734.497
9,175.814
2,166.864
6,255.175
217.685
1,651.627
2,836.799
3,299.989
210,545.750
5.77
3.67
4.36
1.03
2.97
0.10
0.78
1.35
1.57
100%
Cada una de las UGA desarrolladas cuenta con elementos ambientales y socioeconómicos
homogéneos que tienen como objetivo establecer una política clara y dirigida para que su
manejo permita, conforme a la información de las características con que cuenta,
optimizar la gestión del territorio a efecto de lograr un mejor uso del mismo en el corto,
mediano y largo plazo conforme a la aptitud que presentan en forma natural o
mediante la consolidación de las actividades que actualmente se realizan, estableciendo
parámetros de regulación que permitan mitigar y reducir los impactos ambientales que se
generan.
177
178
I.3 Políticas para la Gestión Ambiental.
En materia de OE se prevén cuatro políticas generales que deberán asignarse a las UGA de
acuerdo a las características físicas, biológicas, socioeconómicas, administrativas y de
aptitud que presenten. Dicha política ofrecen un marco general para la regulación,
inducción y fomento de las actividades de los sectores en el área a ordenar.
A continuación se presentan las cuatro políticas ambientales previstas en el Manual del
Proceso de OE que publico la SEMARNAT.
a. Política de Protección.
Esta política busca el mantenimiento de los ambientes naturales con características
relevantes, con el fin de asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y
ecológicos. Se trata de proteger áreas de flora y fauna importantes dadas sus
características, biodiversidad, bienes y servicios ambientales, tipos de vegetación o
presencia de especies con algún status en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Para lograr este
objetivo se requiere que el aprovechamiento sea prohibido, evitando el deterioro de los
ecosistemas y asegurar así su permanencia. Con la finalidad de garantizar un rédito a los
dueños o poseedores de los terrenos, en estas áreas se permite, con ciertas condiciones, el
uso con fines recreativos, científicos o ecológicos. Quedan prohibidas actividades
productivas o asentamientos humanos no controlados.
b. Política de Conservación.
Esta política se aplica a aquellas áreas o elementos naturales cuyos usos actuales o
propuestos no interfieren con su función ecológica relevante y donde el nivel de
degradación ambiental no ha alcanzado niveles significativos. Tiene como objetivo
mantener la continuidad de las estructuras, los procesos y los servicios ambientales,
relacionados con la protección de elementos ecológicos y de usos productivos estratégicos.
Se propone cuando, al igual que en la política de protección, un área tiene valores
importantes de biodiversidad, bienes y servicios ambientales, tipos de vegetación, etc.,
pero se encuentra actualmente bajo algún tipo de aprovechamiento. De esta forma se
intenta reorientar la actividad productiva a fin de hacer más eficiente el aprovechamiento
179
de los recursos naturales, pero de una manera sustentable, garantizando la continuidad de
los ecosistemas y reduciendo o anulando la presión sobre estos.
c. Política de Restauración.
Es una política transitoria dirigida a zonas que por la presión de diversas actividades
antropogénicas han sufrido una degradación en la estructura o función de los ecosistemas,
en las cuales es necesaria la realización de un conjunto de actividades tendientes a la
recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad
de los procesos naturales. De esta manera, una vez lograda la restauración es posible
asignar otra política, de protección o de conservación. También la restauración puede ser
dirigida a la recuperación de tierras que dejan de ser productivas por su deterioro o al
restablecimiento de su funcionalidad para un futuro aprovechamiento sustentable.
d. Política de Aprovechamiento Sustentable.
Esta política promueve la permanencia del uso actual del suelo o permite su cambio en la
totalidad de la UGA donde se aplica. Se asigna a aquellas áreas que por sus características
son apropiadas para el uso y el manejo de los recursos naturales, en forma tal que resulte
eficiente, socialmente útil y no impacte negativamente sobre el ambiente. Incluyen las
áreas con elevada aptitud productiva actual o potencial ya sea para el desarrollo Urbano y
los sectores Agrícolas, pecuario, comercial e Industrial. Se tiene que especificar el tipo de
intensidad del aprovechamiento, ya que de ello dependen las necesidades de
infraestructura, servicios y áreas de crecimiento. Por lo tanto es importante definir los usos
compatibles, condicionados e incompatibles, además de especificar los criterios que
regulan las actividades productivas con un enfoque de desarrollo sustentable. Es
importante proponer la reorientación de la forma de uso y aprovechamiento de los
recursos naturales que propicie la diversificación y sustentabilidad y que no impacte
negativamente el medio ambiente.
Para la determinación de la Política Ambiental a cada una de las UGA, se consideraron las
siguientes reglas de decisión.
180
1.
Política de Restauración. Cuando en el territorio de la UGA se presenta deterioro
ambiental en suelo, agua, calidad del aire, sitios contaminados con residuos, procesos
de deforestación, erosión y/o sobreexplotación de acuíferos, lo anterior identificado a
través del estudio de la etapa de diagnóstico.
2.
Política de Conservación. Cuando el uso del suelo en la superficie de la UGA es en más
del 80% de vegetación natural
y no se presentan, con base
en los mapas de áreas
erosionadas y áreas prioritarias para la restauración, elaborados en la etapa de
diagnóstico, procesos importantes de deterioro ambiental.
3. Política de Aprovechamiento: Cuando la UGA presenta en la mayor parte de su
territorio actividades o aptitudes sectoriales productivas tales como Agricultura de
Riego, Ganadería Intensiva y Extensiva, Aprovechamientos de Materiales Pétreos,
Aprovechamiento de recursos forestales, Industria y Desarrollo Urbano, lo anterior
identificado a través del estudio de diagnóstico.
4. Política de Protección: Cuando la UGA es un Área Natural Protegida de carácter
Federal, Estatal o Municipal; así como cuando el territorio de esta presenta elementos
significativos de vegetación natural y biodiversidad, que la hacen altamente prioritaria
para la conservación, lo anterior con base a estudios técnicos específicos que existen
sobre el área
y considerando también los mapas de Áreas Prioritarias para la
Conservación que se elaboraron en la etapa de diagnóstico.
La Figura 28 muestra las UGA con la política asignada, mismas que contemplan los
resultados del Taller de Participación Pública.
181
182
I.4 Lineamientos Ecológicos.
El Reglamento de la LGEEPA, en materia de Ordenamiento Ecológico define al lineamiento
ecológico, como la meta metas o el enunciado general que refleja el estado deseable de
una unidad de gestión ambiental.
En este sentido a diferencia de las políticas ambientales y sectoriales el lineamiento
ecológico permite la definición o identificación especifica del objeto de la política, además
el facilitar el establecimiento del mecanismo de seguimiento.
El lineamiento ecológico debe responder a las siguientes preguntas.

¿Cuál es el objeto de esta acción?

¿En qué periodo de tiempo?, ¿Cuál es el umbral? o ¿Cuál es el parámetro de
comparación?
Para la definición del lineamiento ecológico en cada UGA, se debe considerar.
 Los criterios que definen la UGA.
 La aptitud sectorial del suelo, la aptitud biofísica del suelo.
 El Uso de suelo actual.
 Las unidades físico-bióticas.
Los lineamientos ecológicos están relacionados con:

El estado ambiental de los recursos naturales o de relevancia ambiental que se
quiere conserva, proteger o restaurar.

Los usos adecuados de acuerdo a la meta que se persigue.

La disminución de la tendencia de degradación ambiental, considerando los
resultados de los escenarios de la etapa de Pronóstico.
I.4.1 Metodología
Una vez asignada la política ambiental a cada una de las UGA identificadas, se procedió a
determinar el lineamiento ambiental que le correspondía, para esto se considero en primer
lugar la Imagen–Objetivo o Visión que se definió como parte del Escenario Estratégico
construido en la etapa de Pronostico y con base en esto se diseño, con la participación de
183
un equipo interdisciplinario conformado por varios especialistas, el lineamiento
correspondiente para cada una de las UGA, el cual representa el objetivo especifico que se
busca alcanzar a través del OE en cada una de dichas Unidades de Gestión. Posteriormente
estos lineamientos fueron presentados en el Taller de Participación Pública y como
resultado del mismo se propusieron modificaciones a algunos de ellos, como por ejemplo el
lineamiento de las UGA 1, 8, 11 y 14 entre otros, de tal forma que una vez considerados los
comentarios y aportaciones de los diferentes sectores representados en el mencionado
taller, se elaboro la tabla definitiva de lineamientos para cada UGA, la cual se muestra a
continuación:
UGA
Nombre
1
Valle Agrícola Vicente Suárez
2
Complejo Geomorfológico El
Sarnoso
3
Bloque Montañoso El
Sarnoso
4
Llanura Baja Sierra del
Rosario
5
Sierra del Rosario
6
Valle Agrícola Rancho Güero
– La Luz
Lineamiento
Aprovechar el 26.79% de superficie (428.6 ha) actualmente
dedicada a la agricultura de riego, promoviendo la
actividad Agrícola orgánica y protegida; promoviendo
acciones para la restauración de las áreas que presentan
degradación por erosión, así como disminuir el volumen de
agua subterránea que se extrae actualmente para fines
Agrícolas.
Conservar al menos el 80% de la vegetación natural
(17,971.88 ha); restaurar las zonas con presencia de
erosión en esta área; aprovechando sus recursos naturales
de forma sustentable, para favorecer la protección y
conservación del Área propuesta como ANP “El Sarnoso”.
Crear un Área Natural Protegida, para favorecer la
conservación y mejoramiento de los ecosistemas de esta
zona y su biodiversidad; manteniendo la superficie actual
de Aprovechamiento de Materiales Pétreos.
Aprovechar sustentablemente los recursos forestales
presentes en esta área, conservando el 92.9% (11,312.22
ha) de la superficie con vegetación natural; regulando y
controlando el crecimiento Urbano orientando hacia
esquemas de sustentabilidad.
Conservar y aprovechar sustentablemente el 99.6% de las
áreas de vegetación natural (31,228 ha) a fin de favorecer
la prestación de servicios ambientales; conservar las
características naturales de las Grutas del Rosario,
promoviendo su declaratoria como ANP.
Consolidar el desarrollo de agricultura protegida de bajo
consumo de agua en 371.52 has (66.85%); con un
desarrollo Urbano de tipo campestre, de uso habitacional
de baja densidad.
184
UGA
Nombre
7
Llanura San Antonio - La
Cantera
8
Sierra del Sarnoso Sur
9
Polígono Norte de
Crecimiento Urbano
10
Ciudad Lerdo
11
Valle Agrícola San Jacinto
Margén Izquierda del Rio
Nazas
12
León Guzman – Juan José
Rojas
13
Río Nazas Tramo Límite ANPPECF al Límite Municipal
Lerdo- Gómez Palacio
14
La Loma
15
Valle Agrícola San Jacinto
Margén Derecha del Río
Nazas
16
Polígono Sur de Crecimiento
El Huarache - Ciudad Juárez
17
ANP y Sitio RAMSAR Cañón
de Fernández
18
Porción Oriental Sierra de
Sapioríz
Lineamiento
Recuperar el 37.59% (4,203.58 ha) de superficie afectada
por erosión mediante la realización de acciones para la
restauración de suelos, reforestación y restauración del
acuífero.
Aprovechar sustentablemente la vegetación presente,
conservando al menos el 70% (2,221.33 ha).
Mantener 802.84 ha (40.46%) de vegetación natural;
permitiendo la expansión de los sectores Urbano e
Industrial hacia superficies que no impliquen Cambio de
Uso de Suelo.
No Aplica
Aprovechar sustentablemente las 8,263.33 ha (76.81%)
que se dedican a la actividad Agrícola para optimizar la
producción; regulando y controlando el crecimiento
Urbano a través de un modelo de desarrollo Urbano
sustentable que permita integrar el desarrollo de la
agricultura y la industria con la existencia de uso
habitacional de baja densidad; manteniendo la superficie
actual dedicada al uso Pecuario Intensivo.
No Aplica
Recuperar el 100% de la condiciones naturales de la
Unidad, favoreciendo la restauración de las características
naturales de este cauce, en especial de las zonas con
bosque de galería; asegurando la existencia de un caudal
ecológico; mantener la superficie Agrícola actual (350 has)
y evitar su expansión.
No Aplica
Aprovechar sustentablemente las 2,768 ha (81.89%) que se
dedican a la actividad Agrícola para optimizar la
producción; regulando y controlando el crecimiento
Urbano a través de un modelo de desarrollo Urbano
sustentable que permita integrar el desarrollo de la
agricultura y la industria con la existencia de uso
habitacional de baja densidad; manteniendo la superficie
actual dedicada al uso Pecuario Intensivo.
Aprovechar la superficie Agrícola de 1,593 ha (49.79%) que
actualmente se dedican a esta actividad, permitiendo el
desarrollo de esta actividad con la industria y la existencia
de uso habitacional de baja densidad.
Cumplir con las metas ambientales definidas en el decreto
del área natural protegida, su programa de manejo vigente
y las demás disposiciones jurídicas aplicables
Conservar al menos el 80% de vegetación de Matorral
(7,999.18 ha).
185
UGA
Nombre
19
Cañada y Valle Huarichic
20
Sierra El Jagüey
21
Cañada La Unión
22
Sierra España
23
Llanura Picardías - La
Campana
24
Sierra San Carlos
25
Sierra Las Noas
26
Valle Agrícola PicardíasNazareno-El Indio
27
Nazareno
28
Sierra Patrón
29
Valle Nuevo Graseros
30
Sierra El Mulato
Lineamiento
Aprovechar sustentablemente el 82.37% de los recursos
forestales en esta Unidad (5,560.46 ha); realizar acciones
de restauración de suelos en 2,354.99 ha, en las zonas con
erosión (34.89%).
Aprovechar sustentablemente las 11,934.02 ha (96.95%)
de recursos forestales y realizar labores de restauración en
zonas con degradación.
Conservar al menos el 80% de vegetación natural (1,334.80
ha) y recuperar al menos el 20% (1,058.02 ha)) de las áreas
con erosión.
Conservar al menos el 80% de vegetación natural (9,697.08
ha); conservando y aprovechando sustentablemente el
sistema de cuevas que alberga.
Restaurar el 49.04% (3,792.99 ha) de la superficie de suelos
afectada por la erosión; manteniendo la superficie
dedicada a la actividad Pecuaria Extensiva.
Aprovechar sustentablemente la superficie con recursos
forestales y de vida silvestre en coberturas de tipo
Matorral, en al menos 70% (6,423.06 ha) de su superficie;
realizando acciones de restauración de suelo y
reforestación.
Conservar al menos el 80% de la superficie natural
(1,733.48 ha), así como las características físico-bióticas de
esta área y realizar las actividades de restauración, en
zonas de extracción de mármol y materiales pétreos.
Aprovechar sustentablemente las 3,978.29 ha que
actualmente se dedican a la agricultura de riego,
restringiendo el crecimiento de la frontera Agrícola y
disminuyendo, en al menos 20%, el volumen de agua
subterránea que se utiliza para tales fines; mantener la
actividad pecuaria extensiva en el 34% (2,126.76 ha) de la
superficie de la Unidad.
No Aplica
Conservar al menos el 80% de vegetación de Matorral
(1.321.3 ha).
Aprovechar las 540 has de uso Agrícola de manera
sustentable, permitiendo la expansión del sector; realizar
acciones para la restauración de las áreas que presentan
erosión en el 44.07% de la superficie (1,250.17 ha).
Conservar al menos el 80% (2,639.99%) de vegetación
natural.
186
Los lineamientos establecidos fueron la base para que, en los capítulos subsecuentes, se
definieran las estrategias, acciones y criterios que regularán las actividades en cada una de
las UGA que conforman la propuesta de Modelo de OE del municipio de Lerdo.
I.5 Estrategias Ecológicas.
Para la instrumentación del OE del Territorio del municipio de Lerdo, es necesario diseñar
estrategias que permitan el cumplimiento de los lineamientos de cada UGA y que
atiendan los conflictos ambientales identificados en cada una. Corresponde a la
integración de objetivos y acciones específicas para mitigar o disminuir los impactos al
ambiente, para evitar posibles conflictos por el territorio o para proponer actividades
alternativas o cambios a las actividades existentes, de manera que traiga beneficio a la
población y al mismo tiempo disminuyan el impacto ambiental (SEMARNAT, 2007).
Una estrategia ecológica es, de acuerdo con el Reglamento de la LGEEPA en materia de
Ordenamiento Ecológico, la integración de los objetivos específicos, las acciones, los
proyectos, los programas y los responsables de su realización dirigida al logro de los
lineamientos ecológicos aplicables en el área de OE (SEMARNAT).
Las estrategias estarán definidas por:
1.
Acciones ecológicas. Cada estrategia cuenta con una o varias acciones puntuales
dirigidas a atender los objetivos específicos.
2.
Indicadores ambientales. Las estrategias ambientales podrán incluir los indicadores
ambientales que permitan evaluar el cumplimiento de los lineamientos ecológicos y
la eficacia de las estrategias en la disminución de los conflictos ambientales.
187
UGA
ESTRATEGIAS
ACCIONES
1.1. Realizar el estudio de viabilidad del cambio
de cultivos.
1.- Fomentar el cambio de cultivos hacia
la agricultura orgánica y protegida.
1.2. Integrar un Programa de Cambio de cultivos.
2.- Promover la incorporación de los
terrenos degradados a programas de
restauración.
2.1. Promover entre los propietarios del área, su
incorporación a los programas de la CONAFOR.
1
1.- Fomentar acciones de conservación.
2
3
4
1.3. Optimizar el uso del agua a través de
sistemas eficientes de riego, de acuerdo al
cultivo.
1.1. Analizar el estudio previo técnico
justificativo que existe para esta zona y a partir
de este realizar acciones para la conservación.
1.2. Incorporar la participación social de la
población y organizaciones en la conservación y
administración de los recursos naturales.
2.1. Gestionar ante CONAFOR la incorporación
de esta área como prioritaria para pago por
servicios ambientales.
2.- Gestionar la incorporación de esta
área para pago por Servicios
2.2. Difundir entre los propietarios los beneficios
Ambientales.
del Programa de Pago por Servicios Ambientales
a fin de favorecer, incentivar y asegurar su
participación.
3.1. Establecer convenios con Instituciones de
3.- Promover el aprovechamiento
sustentable de especies prioritarias para Educación y Gobierno para desarrollar estudios
sobre viabilidad del establecimiento de UMAS.
la conservación.
4.1. Realizar estudios para determinar el
4.- Promover el ecoturismo.
potencial de proyectos ecoturísticos.
5.1. Realizar un inventario y diagnóstico de los
5.- Promover la restauración de los sitios sitios de extracción de materiales pétreos y de
de extracción de materiales pétreos y de los tiraderos de residuos.
los tiraderos de escombro y macilla.
5.2. Elaborar un programa para el control de
dichos sitios y su restauración.
1.1. Elaborar la propuesta de iniciativa de
declaratoria de ANP.
1.2. Gestionar ante la autoridad correspondiente
1.- Promover la declaratoria como Area
la aprobación de esta iniciativa.
Natural Protegida.
1.3. Una vez decretada el ANP, promover la
integración del Plan de Manejo.
1.1. Difusión de los programas de PROARBOL,
1.- Fomentar la integracion de Programas dirigidos a la elaboración de Programas de
de Manejo Forestal.
Conservación y Manejo Forestal.
188
UGA
ESTRATEGIAS
2.- Fomentar el aprovechamiento
sustentable de los recursos forestales no
maderables.
3.- Dar Seguimiento al crecimiento de los
polígonos urbanos
1.- Fomentar la conservación y
aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales.
Ambientales.
5
maderables.
6
7
ACCIONES
2.1. Realizar un estudio regional forestal para
identificar las potencialidades de esta área en
cuanto a recursos forestales no maderables, el
cual incluya estrategias de aprovechamiento y
comercialización de los productos forestales.
3.1. Promover la integración de planes de
Desarrollo Urbano, para asentamientos que asi
lo requieran.
1.1. Elaborar programa de conservación y
aprovechamiento sustentable de flora y fauna.
1.2. Gestionar la declaratoria de Grutas del
Rosario como Area Natural Protegida.
participación.
comercialización.
sustentable de especies prioritarias para
la conservación.
Educación y Gobierno para desarrollar el estudio
1.- Fomentar el desarrollo Urbano
orientado al establecimiento de
fraccionamientos sustentables y granjas
campestres.
1.1. Promover la integración de un Programa
Parcial de Desarrollo Urbano.
2.- Fomentar y favorecer la
transformación de las áreas Agrícolas
hacia la agricultura protegida y orgánica
de bajo consumo de agua.
2.1. Integrar un programa de fomento a la
agricultura protegida.
2.2. Realizar la capacitación para el desarrollo de
proyectos de agricultura orgánica.
2.3. Optimizar el uso del agua a través de
sistemas eficientes de riego, de acuerdo al
cultivo.
1.- Promover la restauración de suelos y
la reforestación.
1.1. Elaborar un Programa Municipal de
restauración de suelos y reforestación.
2.- Promover la conservación y
restauración del acuífero.
2.1. Diagnosticar la condición del acuífero Villa
Juárez.
189
UGA
8
ESTRATEGIAS
ACCIONES
2.2. Elaborar un programa de acciones que
permitan favorecer la mejora de las condiciones
del acuífero.
comercialización.
maderables.
1.- Fomentar los Desarrollos Urbanos e
Industriales orientados en base a criterios
9 de sustentabilidad, preferentemente en
áreas que no impliquen cambios de uso
de suelo.
10
No Aplica
1.- Promover y fomentar la
implementación de sistemas de riego de
alta eficiencia en la producción agrícola.
11
12
de sustentabilidad, preferentemente en
de suelo.
No Aplica
1.1. Promover la integración de un Programa de
Desarrollo Urbano que considere criterios de
sustentabilidad para este sector y el uso
Industrial.
1.1. Identificar las alternativas tecnológicas
viables de aplicarse en el área.
de cultivos.
2.2. Identificar y fomentar los mercados de los
nuevos productos Agrícolas.
2.3. Establecer un programa de apoyo a los
productores Agrícolas.
Industrial.
1.1. Convenir con las instituciones de educación
e investigación la realizacion de estudios sobre
las condiciones de la vegetación de galería.
2.1. Integrar un programa de restauración,
2.- Promover la integración de un
reforestación y conservación permanente de la
programa de reforestación con especies
rivera del rio, especialmente de las áreas con
nativas propias del bosque de galería.
vegetación de galería.
3.1. Determinar cual debe ser el caudal
ecológico y gestionar ante las instancias
3.- Promover ante las instancias de
correspondientes su establecimiento.
Gobierno el establecimiento de un caudal
3.2. Establecer mecanismos y acciones de
ecológico sobre el cauce del rio Nazas.
inspección y vigilancia para asegurar que se
respete este caudal ecológico.
1.- Promover la investigación de las
condiciones de la vegetación de galería.
13
4.- Aumentar la superficie de áreas
verdes urbanas.
4.1. Integración un programa de reforestación
en las zonas de influencia urbana.
190
UGA
ESTRATEGIAS
alta eficiencia.
ACCIONES
viables de aplicarse.
6.1. Dar seguimiento a las áreas sometidas a
agricultura, a fin de evitar que se amplíe la
frontera Agrícola.
de cultivos.
8.1. Establecer zonas de exclusión ganadera en
áreas que han sido sobrepastoreadas en forma
recurrente para permitir los procesos de
regeneración de la vegetación y colonización por
especies nativas.
6.- Evitar la ampliación de la frontera
Agrícola.
8.- Regular la actividad pecuaria
extensiva.
14
15
No Aplica
alta eficiencia en la producción agrícola.
de cultivos.
de suelo.
de suelo.
2.- Fomentar el control en la extracción
Industrial.
Industrial.
2.1. Instalar medidores de agua de los pozos.
de agua del acuífero, aplicada en el sector
16
agrícola.
implementación de sistemas de riego de viables de aplicarse.
alta eficiencia.
frontera Agrícola.
Agrícola.
191
UGA
ESTRATEGIAS
17
1.- Cumplir con las metas ambientales
definidas en el decreto del área natural
protegida, su programa de manejo
vigente y las demás disposiciones
jurídicas aplicables.
1.- Fomentar acciones de conservación
en zonas con cobertura de Matorral.
18
Ambientales.
1.- Promover la reforestación en los
límites del derecho de vía de las
carreteras existentes en esta área.
19
las condiciones naturales.
participación.
1.1. Diseñar el programa de reforestación.
1.2. Gestionar ante las instancias de Gobierno el
apoyo presupuestal para el desarrollo del
programa.
sustentable de los recursos naturales.
e investigación el desarrollo de Progamas de
Manejo de Recursos Naturales.
1.- Promover el manejo sustentable de
los recursos forestales no maderables.
comercialización.
la reforestación.
la reforestación.
20
21
ACCIONES
de cultivos.
192
UGA
ESTRATEGIAS
Ambientales.
22
Ambientales.
la conservación.
ACCIONES
participación.
participación.
1.- Fomentar acciones de restauración de 1.1. Integrar el Programa Municipal de
suelo y reforestación.
2.- Disminuri los impactos al suelo por la
2.2. Ajustar los índices de agostadero.
actividad pecuaria extensiva.
1.-Fomentar proyectos de
1.1. Elaborar un Proyecto para el desarrollo de
aprovechamiento para fines de educación infraestructura y actividades de educación y
ambiental y ecoturismo
capacitación ambiental.
sustentable de los recursos forestales no cuanto a recursos forestales no maderables, el
maderables.
comercialización.
3.- Promover la restauración de los sitios sitios de extracción de materiales pétreos y de
de extracción de materiales pétreos y de los tiraderos de residuos.
3.2. Elaborar un programa para el control de
dichos sitios y su restauración.
4.1. Identificar y mapear las áreas con potencial
4.- Regular y consolidar el
de aprovechamiento pétreo y clasificarlas en
Aprovechamiento de Materiales Pétreos.
base a su potencial.
23
24
193
UGA
ESTRATEGIAS
ACCIONES
4.2. Con base en este estudio realizar una
zonificación secundaria de esta UGA para definir
zonas autorizadas y zonas restringidas para el
6.2. Elaborar el proyecto de reproducción y
reintroducción de Noa.
la reforestación.
la conservación, en especial promover la
producción de Noa y otras especies
nativas con valor ornamental.
2.- Fomentar la reproducción de Noa
25 (Agave victoriae-reginae) con fines de
reintroducción y comercialización.
3.- Promover la restauración de los sitios
de extracción de materiales pétreos y de
1.- Fomentar el control en la extracción
de agua del acuífero.
alta eficiencia.
Agrícola.
26
5.- Promover el rescate y mejoramiento
del cauce del rio Aguanaval.
extensiva.
27
sitios de extracción de materiales pétreos y de
los tiraderos de residuos.
frontera Agrícola.
de cultivos.
5.1. Realizar un estudio de caracterización y
diagnostico de las condiciones actuales del cauce
y zona federal del rio Aguanaval.
5.2. Desarrollar un programa para la
restauración de este cauce y su zona federal.
especies nativas.
No Aplica
194
UGA
ESTRATEGIAS
1.- Fomentar acciones de conservación
en zonas con cobertura de Matorral.
28
Ambientales.
29
restauración.
extensiva.
1.- Fomentar acciones para la
conservación y aprovechamiento
30 2.- Gestionar la incorporación de esta
Ambientales.
ACCIONES
participación.
de cultivos.
incorporación a los programas de la CONAFOR.
especies nativas.
las condiciones naturales y las actividades de
aprovechamiento forestal.
participación.
I.6 Usos de Suelo.
Por otra parte, como complemento a las estrategias ecológicas, se deben definir los usos de
suelo permitidos (compatibles y condicionados) y los no permitidos (incompatibles) para
cada UGA, los cuales se definen con base en los análisis de aptitud y de conflictos
195
ambientales realizados en el diagnóstico y considerando su compatibilidad con el
lineamiento ecológico asignado a la UGA.
Los usos de suelo compatibles son aquellos que corresponden a los sectores que presentan
la mayor aptitud y que se pueden desarrollar en la misma UGA, sin generar conflictos
ambientales. Por otra parte los usos de suelo incompatibles son aquellos que corresponden
a los sectores que presentan menor aptitud
o bien a sectores que si se desarrollan en la
misma UGA, pueden generar conflictos ambientales.
En la siguiente tabla se presentan los usos de suelo que se establecieron para cada UGA:
UGA
Nombre
Uso de Suelo y
Vegetación Actual
(Predominante)
1
Valle Agrícola
Vicente Suárez
Agrícola
2
Complejo
Geomorfológico
El Sarnoso
Forestal y servicios
ambientales
(matorral desértico
rosetofilo y microfilo)
196
Usos
Compatibles
Agrícola
Biodiversidad
Recursos
Naturales
Usos
Incompatibles
Industrial
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Urbano
Pecuario
Intensivo
Pecuario
Extensivo
Conservación
Recursos
Naturales
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Industrial
Urbano
Agrícola
UGA
Nombre
Uso de Suelo y
Vegetación Actual
(Predominante)
Usos
Compatibles
Biodiversidad
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
3
Bloque
Montañoso El
Sarnoso
ambientales
4
Llanura Baja
Sierra del Rosario
ambientales
microfilo y rosetofilo)
Recursos
Naturales
Urbano
5
Sierra del Rosario
ambientales
rosetofilo)
Biodiversidad
Recursos
Naturales
6
Valle Agrícola
Rancho Güero –
La Luz
Agricultura de riego
Agrícola
Urbano
197
Usos
Incompatibles
Industrial
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Urbano
Agrícola
Recursos
Naturales
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Agrícola
Biodiversidad
Industrial
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Industrial
Urbano
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Agrícola
Industrial
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Recursos
Naturales
Biodiversidad
UGA
7
8
Nombre
Llanura San
Antonio - La
Cantera
Sierra del Sarnoso
Sur
9
Polígono Norte de
Crecimiento
Urbano
10
Ciudad Lerdo
11
Valle Agrícola San
Jacinto Margén
Izquierda del Rio
Nazas
12
León Guzman –
Juan José Rojas
Uso de Suelo y
Vegetación Actual
(Predominante)
ambientales
ambientales
198
Usos
Compatibles
Pecuario
Extensivo
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Pecuario
extensivo
Recursos
Naturales
Urbano
Industrial
Agrícola
Agrícola
Industrial
Urbano
Pecuario
Intensivo
Usos
Incompatibles
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Urbano
Pecuario
intensivo
Agrícola
Industrial
Recursos
Naturales
Biodiversidad
Pecuario
intensivo
Biodiversidad
Industrial
Urbano
Agrícola
Biodiversidad
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Recursos
Naturales
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Pecuario
extensivo
Recursos
Naturales
Biodiversidad
UGA
Nombre
13
Río Nazas Tramo
Límite ANP-PECF
al Límite
Municipal LerdoGómez Palacio
14
La Loma
Uso de Suelo y
Vegetación Actual
(Predominante)
15
Valle Agrícola San
Jacinto Margén
Derecha del Río
Nazas
16
Polígono Sur de
Crecimiento El
Huarache Ciudad Juárez
17
ANP y Sitio
RAMSAR Cañón
de Fernández
ambientales
rosetofilo)
199
Usos
Compatibles
Biodiversidad
Agrícola
Pecuario
Intensivo
Urbano
Industrial
Urbano
Industrial
Agrícola
Usos
Incompatibles
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Recursos
Naturales
Industrial Urbano
Agrícola
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Pecuario
extensivo
Biodiversidad
Recursos
Naturales
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Biodiversidad
Recursos
Naturales
UGA
18
19
20
21
Nombre
Porción Oriental
Sierra de Sapioríz
Uso de Suelo y
Vegetación Actual
(Predominante)
ambientales
rosetofilo)
Cañada y Valle
Huarichic
ambientales
Sierra El Jagüey
ambientales
Cañada La Unión
ambientales (pastizal
inducido y matorral
desértico rosetofilo)
200
Usos
Compatibles
Biodiversidad
Recursos
Naturales
Recursos
Naturales
Recursos
Naturales
Biodiversidad
Recursos
Naturales
Usos
Incompatibles
Agrícola Industrial
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Urbano
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Urbano
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Agrícola
Biodiversidad
Industrial
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Urbano
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Agrícola
Industrial
Biodiversidad
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Urbano
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Agrícola
Industrial
UGA
Nombre
Uso de Suelo y
Vegetación Actual
(Predominante)
Usos
Compatibles
Biodiversidad
Recursos
Naturales
22
Sierra España
ambientales
rosetofilo)
23
Llanura Picardías La Campana
ambientales
Recursos
Naturales
Pecuario
Extensivo
Sierra San Carlos
ambientales
rosetofilo)
Recursos
Naturales
Biodiversidad
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Sierra Las Noas
ambientales
rosetofilo)
24
25
201
Biodiversidad
Usos
Incompatibles
Agrícola
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Urbano
Industrial
Industrial
Urbano
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Agrícola
Pecuario
intensivo
Biodiversidad
Urbano
Industrial
Agrícola
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Industrial
Urbano
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Agrícola
Aprovechamiento
de materiales
pétreos Recursos
Naturalesl
UGA
Nombre
26
Valle Agrícola
PicardíasNazareno-El Indio
27
Nazareno
28
29
30
Sierra Patrón
Valle Nuevo
Graseros
Sierra El Mulato
Uso de Suelo y
Vegetación Actual
(Predominante)
ambientales
ambientales
ambientales
Usos
Compatibles
Agrícola
Pecuario
Extensivo
Biodiversidad
Recursos
Naturales
Agrícola
Pecuario
Extensivo
Recursos
Naturales
Biodiversidad
Recursos
Naturales
Usos
Incompatibles
Industrial Urbano
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Pecuario
intensivo
Biodiversidad
Recursos
Naturales
Industrial
Agrícola
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
Urbano
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Urbano
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos Pecuario
intensivo
Industrial
Biodiversidad
Agrícola
Aprovechamiento
de Materiales
Pétreos
Urbano
Industrial
Pecuario
intensivo
Pecuario
extensivo
El Uso de suelo Predominante en cada UGA es el uso de suelo y la vegetación actual; el
uso compatible aquel que es acorde con la aptitud de la UGA y con el lineamiento
202
ecológico que se le asigno; y los usos incompatibles se refieren a obras y actividades que
son contrarias a la aptitud, uso de suelo actual y a la política y lineamiento ecológico que
se asigno a la UGA.
I.6.1 Establecimiento de Criterios de Regulación Ecológica.
A cada UGA y dependiendo de sus características, se le asignan especificaciones técnicas
con base social para su regulación ecológica, estas constituyen una directriz que pretende
inducir el cumplimiento de los objetivos de este OE. De acuerdo a lo establecido en la
normatividad correspondiente, se denominan criterios ecológicos a una serie de normas,
reglas o recomendaciones para poder realizar las diferentes actividades o usos
compatibles, y establecen las condiciones para ciertos usos que necesitan tener
limitaciones para no generar conflictos ambientales.
Los criterios de regulación ecológico no solo representan la conclusión interpretativa de la
extensa discusión científica, política y social que conforman este estudio, sino que definen
los caminos que se habrá de seguir para alcanzar el equilibrio natural y productivo de los
recursos naturales base fundamental de la economía y por consecuencia de la salud social
del municipio de Lerdo.
Para la elaboración de los criterios de regulación ecológica, se realizó lo siguiente:
 El análisis de los criterios y principios establecidos en la LGEEPA y otros
instrumentos normativos, federales, estatales y locales con la finalidad de que los
criterios de regulación ecológica fueran congruentes y complementarios para el
cumplimiento de dichos instrumentos normativos.

La atención de los impactos acumulativos, sinérgicos y a distancia.

El control o la mitigación de los procesos de deterioro ambiental.

Las atribuciones de la autoridad emisora del POE.

La prevención o disminución de los conflictos ambientales entre los sectores.
En las siguientes tablas se anotan la clave de los criterios generales de regulación ecológica
que se desprenden de cada uso de suelo y se enlistan dichos criterios, con lo que se busca
un mayor grado de sustentabilidad en el manejo de los recursos naturales.
203
Tabla 20. Clave de Conjuntos de Criterios Ecológicos.
Clave
Criterio
AGR
PEC
Criterios Pecuarios Intensivos y Extensivos
IND
Criterios para el Desarrollo Industrial
URB
Criterios para los Asentamientos Humanos.
REC_NAT Criterios para Recursos Naturales
BIO
Criterios para la Biodiversidad (Conservación)
AMP
Criterios para el Aprovechamiento de Materiales Pétreos.
RST
Criterios para la Restauración
204
AGRICULTURA
CLAVE
AGR1
AGR2
AGR3
CRITERIO DE REGULACIÓN
SUSTENTO TÉCNICO
FUNDAMENTACIÓN LEGAL
Los
cultivos
intercalados
reduce
plagas
y
enfermedades
Diseñar ordenamientos espaciales y temporale malezas,
de cultivos intercalados que mejoren l mejoran la calidad del suelo y hacen má
Artículo 164 Ley de Desarrollo Rural
producción y conserven el suelo, a través d eficiente el uso del agua y nutrientes
Sustentable
policultivos
complementarios,
mediante
u incrementan la productividad de la tierr
sistema de rotación.
y
reducen
la
variabilidad
d
rendimientos (Altieri & Nicholls, 2000).
Tanto los productos fitosanitarios como
Los envases de Agroquímicos, deberán se sus envases vacíos pueden ser mu
Artículo 9 Fracc VI. Reglamento para
manejados como residuos peligrosos, previo a u dañinos para el hombre, los animales
desarrollo sustentable y protección
tratamiento para posteriormente ser dispuesto el ambiente si no se los aplica en dosi
Medio ambiente del Municipio
como de manejo especial, evitando su dispersió adecuadas, se los manipula en form
Durango
correcta y se los almacena en form
en las áreas donde se utilicen.
segura (Allevato, 2001).
Son beneficios probados de las
tecnologías agroecológicas: - Mejoría en
el rendimiento total por unidad de áre
En áreas agrícolas de riego se recomienda realiza del terreno. - Conservación del suelo,
actividades con tecnologías agroecológicas de us agua y los recursos genéticos.
Artículo 37 Ley de Desarrollo Rural
múltiple (cultivos de cobertura y abonos verdes Regulación de
plagas a
nivele
Sustentable
policultivos; Rotación de cultivos; abono orgánic aceptables.
Uso
reducido
d
del suelo)
agroquímicos. - Mejoramiento de l
calidad del suelo. - Conservación
fomento de la agrobiodiversidad (Altieri
& Nicholls, 2000).
205
AGRICULTURA
CLAVE
AGR4
SUSTENTO TÉCNICO
Se prohíbe el uso de los siguientes productos
agroquímicos altamente tóxicos en el sector
agrícola: ·
La eliminación paulatina de insumos
agrícolas altamente tóxicos beneficiará
 Acetato o propionato de fenil mercurio;
al ambiente y a la población que convive
 Erbón;
con estos materiales al reducir el riesgo
 Acido 2,4,5-T;
toxicológico en el corto, mediano y largo
 Formotión;
plazo.
Ley General del Equilibrio Ecológico y l
 Aldrín;
Son frecuentes los accidentes laborales
Protección al Ambiente artículo 134
 Fluoracetato de sodio (1080); Cianofos;
con agroquímicos en todo el mundo.
fracción IV; Ley de Desarrollo Rura
 Fumise;
Según un reciente estudio realizado por
Sustentable artículos 5 fracción IV, 11,
 Cloranil;
la Organización Mundial de la Salud, de
32 fracciones I y V, 37 fracciones I, II, V
 Kepone/Clordecone;
un total anual mundial de 250 millones
VII y XV, 41, 42 fracciones I y VI, 52
de accidentes laborales, 335.000 fueron
 DBCP;
fracciones I y II, 53, 55 fracciones III, VI
accidentes mortales. 170.000 de estas
 Mirex;
VII y IX, 57, 87, 91, 93 y 94
muertes ocurrieron en el sector agrícola,
 Dialifor;
resultando en una tasa de accidentes
 Monurón;
mortales dos veces mayor que las de
 Dieldrín;
cualquier otra actividad. Siendo habitual
 Nitrofén;
la exposición laboral a altas dosis de
 Dinoseb;
estas sustancias (Kaczewer, J., 2011)
 Schradán;
 Endrín;
 Triamifos
206
AGRICULTURA
CLAVE
Se deberán establecer barreras arbóreas, de
AGR5
AGR6
SUSTENTO TÉCNICO
Las
plantaciones
de
árboles
en
lo
bordes de las parcelas tienen varia
especies nativas o de la región, en los límites
ventajas para los sistemas pecuarios
perimetrales de las zonas agrícolas (Casuarina,
creación de una cerca limitando e Ley General del Equilibrio Ecológico y l
Casuarina equisetifolia; Mezquite, Prosopis spp.;
movimiento de los animales, protección Protección al Ambiente artículo 98
huizache, Acacia spp,), las cuales preferentemente
contra el viento y los rigores del clima fracciones I, II, II; Ley de Desarrollo
se ubicarán perpendicularmente a la dirección del
Rural Sustentable artículos 164, 167 y
fuente ocasional de forraje.
viento. Estas barreras rompevientos deberán
Los setos son sitios de diversidad 172.
plantarse en una distribución a tres bolillo, a una
biológica animal y vegetal cuyo papel en
distancia entre ellas de 2 a 3 metros, y con árboles
la
construcción
de
paisajes
es
de al menos 1 m de altura.
importante (FAO, 2011).
El inadecuado o descuidado laboreo de
las tierras agrícolas es una de las causas
de erosión del suelo, debido a que
Las labores de preparación de terrenos para la durante el movimiento de suelos se
siembra deberán de hacerse con prácticas de tiende a favorecer la emisión de las
labranza de conservación; sistema de producción partículas de este y su dispersión por el Ley General del Equilibrio Ecológico y la
agrícola que consiste en la intervención cero o viento.
cultivos
bajo
labranza
de fracciones I, II y II, 99 fracción I; Ley de
mínima con instrumentos de labranza para la Los
rotación de la capa arable del suelos, y permitir la conservación, han demostrado que Desarrollo Rural Sustentable artículos
presencia de materiales vegetales como rastrojos disminuyen los insumos de energía, y 164, 167 y 172.
que proporcionan materia orgánica necesaria material y reducen la erosión del suelo.
También permiten la conservación de la
como parte de los abonos orgánicos.
humedad y reducen la compactación de
suelo (Altieri et al. 1991, citado por
Delgado, V. I. A., 2011)
207
AGRICULTURA
CLAVE
AGR7
AGR8
AGR9
SUSTENTO TÉCNICO
Las actividades agrícolas en desarrollo o a
desarrollarse dentro de zonas aptas para Servicios
Ambientales, deberán apegarse a los principios de
los sistemas Agroforestales, formas de uso y
La Agroforestería aumenta los niveles de
manejo de los recursos naturales en los cuales,
Artículo 57 de la Ley de Desarrollo
materia orgánica del suelo; Fija e
especies leñosas (árboles y arbustos), son
Forestal Sustentable del Estado de
nitrógeno atmosférico; Recicla los
utilizados en asociación deliberada con cultivos
Durango
nutrientes (Palomeque, 2009)
agrícolas en un arreglo espacial (tipológico) o
cronológico (en el tiempo); existen interacciones
ecológicas y económicas entre los árboles y los
otros componentes.
Ley de Aguas Nacionales artículos 7
fracciones II, IV y VIII, 13 Bis 3 fracción
Los sistemas de riego de agua rodada VIII, 14 Bis 4 fracciones III y IV, 14 Bis 5
Minimizar el uso de agua rodada, implementando producen arrastre de sedimentos y son fracciones I, VI, VII y IX, 14 Bis 6 fracción
sistemas de riego que reduzcan el consumo de de baja eficiencia. Esto ocasiona un uso VI, 29 fracciones I, VI, XIV y XV, 29 Bis
agua.
no sustentable del agua y favorece el fracción I, 85 y 86 Bis 2; Ley General de
abatimiento del acuífero.
Equilibrio Ecológico y la Protección a
Ambiente artículos 88 fracciones II, III y
IV, 89 fracciones II y III y 91.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Se requiere de la evolución de las fracción IV; Ley de Desarrollo Rura
Implementar sistemas y técnicas de uso de
prácticas Agrícolas tradicionales a las Sustentable artículos 5 fracción IV, 11,
agroquímicos de baja residualidad, control
sustentables
para
minimizar
los 32 fracciones I y V, 37 fracciones I, II, V
biológico y manejo integrado de plagas.
impactos ambientales negativos.
VII y XV, 41, 42 fracciones I y VI, 52
fracciones I y II, 53, 55 fracciones III, VI
VII y IX, 57, 87, 91, 93 y 94.
208
AGRICULTURA
CLAVE
AGR10
AGR11
SUSTENTO TÉCNICO
Ley de Aguas Nacionales artículo 2
fracciones I, VI, VIII, IX, X, XIV, XVI
XVII, 29 Bis fracciones I, II y III, 29 Bis
fracción IV, 29 Bis 4 fracciones II, III, IV
VII, IX, X, XIII, XVI y XVII, 51 fracción XII,
85, 86 fracciones IV, V, VI, XI, XII y XIII,
Las agroindustrias deberán contar con planta d Los suelos son vulnerables a l
86 Bis 1 fracciones III y IV, 86 Bis 2, 88,
tratamiento de sus aguas residuales o sistema contaminación ya que pueden genera
88 Bis, 88 Bis 1, 89, 90, 91, 91 Bis, 91 Bis
alternativos que cumplan con las disposicione impactos que afectan su estructura
1, 92, 96, 96 Bis y 96 Bis 1; Ley Genera
normativas aplicables.
funcionamiento.
del Equilibrio Ecológico y Protección a
Ambiente artículos 117, 118, 119 Bis,
120 fracción III, 123, 124, 128, 129, 130,
131, 132 y 133; Ley de Gestió
Ambiental Sustentable para el Estad
de Durango artículo 85 fracción III.
Las labores de preparación de terrenos para la Con esta medida se pretende reducir la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
siembra y la cosecha deberán evitarse durante lo erosión eólica que se produce en lo Protección al Ambiente; Ley de
meses de vientos fuertes derivados del cambi suelos Agrícolas debido al movimient Desarrollo Rural Sustentable (criterios).
de suelos que se lleva a cabo previo a l
estacional.
preparación de los terrenos para lo
nuevos ciclos Agrícolas.
209
PECUARIO
CLAVE
PEC1
SUSTENTO TÉCNICO
La conversión de bosques a potreros
amenaza la supervivencia de muchas
especies y por lo tanto es una
preocupación
prioritaria
de
los
conservacionistas (Serrao y Toledo,
1990; Szott et al., 2000). Cuando los
potreros se usan durante un período
corto (<5 años) y luego son
No se permite el pastoreo en áreas que se encuentren
abandonadas, la regeneración de Ley De Desarrollo Foresta
en regeneración por haber estado sujetas a
bosque puede ser bastante rápida en Sustentable para el Edo. De
aprovechamiento forestal o a cambios de uso de
comparación con aquellas áreas en Durango. Art. 62
suelo.
donde la ganadería ha
estado
establecida por más de 12 años.
Los límites entre
las pasturas
degradadas y los bosques tanto
primarios como secundarios son a
menudo abruptos, lo cual resulta en
pérdidas de la diversidad de especies
silvestres (Wiens, 1992).
210
PECUARIO
CLAVE
PEC2
PEC3
PEC4
SUSTENTO TÉCNICO
Los suelos frágiles son los susceptibles
a los procesos de degradación como lo
es la erosión, o cuando se pierde la
vegetación y esa capa vegetal no es
fácilmente repuesta, el suelo es muy
susceptible a perder el horizonte
orgánico y las otras capas de suelo
En suelos frágiles de áreas ganaderas se debe reducir debido al arrastre de sedimentos por Ley
de
Regulación
de
las actividades de pastoreo y aplicar reforestación de las lluvias, y otras pérdidas por e Pastizales
del
Edo.
de
viento. En áreas con aptitud ganadera Durango, 2011 Art.
especies nativas afines al sitio.
con suelos frágiles, limitar al máximo
las actividades de pastoreo y dar
preferencia a otros usos compatibles
como
recursos
no
maderables
servicios
ambientales,
UMA'S
o
recarga de acuíferos. (Ibarra et al,
2011)
Los terrenos con aptitud para
Los terrenos cuyas áreas incluyan pendientes del 15%
ganadería,
cuyas
áreas
incluyan
al 20% deberán ser reforestados con especies nativas
Ley
de
Regulación
d
pendientes mayores al 15% deberán
de la región y manejados bajo algún sistema
Pastizales del Estado d
ser reforestados y manejados bajo
silvopastoril, de acuerdo a las condiciones naturales
Durango. Art. 155
algún sistema silvopastoril (Ibarra et
del sitio.
al, 2011)
Cuando exista sobreexplotación de los recursos
naturales por pastoreo (escasez de agua, suelos Realizar obras de retención del suelo y
erosionados, invasión de leñosas, poca cobertura fijación del terreno en áreas con Ley Ganadera del estado de
vegetal etc) el poseedor del predio deberá construir erosión hídrica y aptitud ganadera Durango, 2006 Art. 159
obras de conservación y mejora de suelos, tales como (Ibarra et al, 2011)
cercos, cordones, presas filtrantes, etc.
211
CLAVE
PEC5
PEC6
PEC7
PECUARIO
SUSTENTO TÉCNICO
Las actividades ganaderas en zonas bajas inundables o Las actividades ganaderas deberán
cercanas a arroyos no podrán modificar los flujos evitar afectar la integralidad del flujo
Ley Ganadera del estado de
naturales de agua mediante la construcción de brechas hidrológico
natural,
zonas
bajas
Durango 2006
y cualquier otra actividad que compacte el suelo o inundables y cuerpos de agua
interrumpa el flujo de agua
temporales. (Ibarra et al, 2011)
En suelos con erosión identificados en el estudio, se
deben aplicar técnicas de manejo para aumentar la
productividad de los terrenos de pastoreo, tales como Los
pastizales deteriorados
la intervención mecánica y física con respecto al suelo incrementa las condiciones de aridez,
o la vegetación (p.ej. contorneado de la tierra y otras la baja cobertura vegetal incrementa Ley
de
regulación
de
escurrimiento
superficial y pastizales
técnicas de conservación del suelo y el agua, desbroce el
del
Edo.
de
de los matorrales); siembra o resiembra de las disminución en la tasa de infiltración y Durango.
especies y variedades seleccionadas o aplicación de retención de agua en agostaderos
biofertilizantes. También se pueden establecer franjas (Ibarra et al., 2011).
de pastizales de 20 metros, con especies nativas en los
sitios con erosión del suelo.
Las actividades económicas de la
ganadería
y
silvicultura
causan
deforestación, por cambio de uso de
Se debe incorporar material orgánico y abonos verdes
suelo e impactan en la calidad y
a los procesos de fertilización del suelo en las unidades
Ley
de
regulación
d
cantidad de agua superficial por e
de producción pecuaria donde existan perdidas de
pastizales
del
Edo.
d
arrastre de suelo ocasionado por la
fertilidad del mismo por pérdida de la materia
Durango, 2011 Art.
erosión.
(Proyecto
emblemático
orgánica.
restauración y
conservación
hidrológica del valle del Guadiana,
2010)
212
PECUARIO
CLAVE
PEC8
PEC9
PEC10
PEC11
SUSTENTO TÉCNICO
Los sistemas de pastoreo permiten un
aprovechamiento planeado y períodos
de recuperación, de manera que las Ley
que
regula
e
La ganadería extensiva realizada en áreas forestales plantas pueden producir semillas y aprovechamiento técnico de
deberá implementar sistemas de manejo holístico o plántulas. Los sistemas de pastoreo los pastizales (Arts. 1,2 y 3);
pastoreo con rotación de potreros y períodos de tienden a beneficiar a la fauna más Ley ganadera para el Estado
descanso que permitan el mantenimiento y que el pastoreo anual o estacional. de Durango (Arts. 149, 151,
recuperación de la estructura natural de la vegetación. Generalmente
los
sistemas
de 153,156); Ley de Desarrollo
pastoreo son mejores para la fauna rural sustentable (Art. 164)
que el pastoreo continuo. (Payne, N.F.
y F.C. Bryant. 1998)
El pisoteo del ganado en los bordes de
Los cuerpos de agua usados como abrevaderos as
los cuerpos de agua, evita e
como las corrientes de agua deberán tener
Ley general de vida silvestr
crecimiento de la vegetación natural,
instalaciones como cercados para garantizar un acceso
(Art. 19); Ley ganadera par
causa compactación del suelo y
del ganado concentrado en puntos estratégicos para
el Estado de Durango (Arts.
aumenta la turbidez del agua, la cua
evitar la erosión, y favorecer el mantenimiento de la
86, 149, 156).
afecta a las plantas acuáticas y
vegetación del borde.
anfibios (Johnson, T.R. 1983).
La
instalación
de
estructuras
para
la
En la infraestructura ganadera dedicada a la convencionales
Ley general de vida silvestr
suplementación y disposición de agua deberán suplementación aumenta el riesgo de
(Art. 19); Ley general d
instalarse rampas de escape de manera que se eviten transmisión de enfermedades entre
desarrollo
foresta
accidentes por ahogamiento de las especies de fauna fauna y ganado, así como la
sustentable (Art. 86)
mortalidad por ahogamiento. (Payne,
menor.
N.F. y F.C. Bryant. 1998)
El Sobrepastoreo genera exposición
Ajustar la carga animal de acuerdo al Índice de del suelo a los agentes erosivos, Artículo 154 de la Ley
coeficiente de agostadero, su cálculo depende del área debido a la disminución de la cubierta Ganadera del Estado de
vegetal por pastoreo y a la remoción Durango
y especie de pasto.
del suelo por el pisoteo (Kopta, 1999)
213
PECUARIO
CLAVE
PEC12
PEC13
SUSTENTO TÉCNICO
La vegetación de ribera controla la
estabilidad
de
la
ribera;
Las
alteraciones
de
los
caudales
afectan
En cauces de agua PERMANENTES, conservar franjas
Artículo 3 Fracc. XLVII de la
paralelas de al menos 20 metros de ancho, con también a la fauna asociada por la
Ley de Aguas Nacionales.
inundación de fondos de valle o la
vegetación nativa de ribera.
desecación de cursos de agua
(RIPIDURABLE, 2008)
Los cercados para delimitar propiedades o potreros
deberán permitir el libre tránsito de la fauna silvestre Los cercados convencionales pueden
evitando utilizar materiales como malla ciclónica o limitar el movimiento de la fauna y Ley general de vida silvestre
borreguera. Se recomienda usar el menor número de atrapar animales de gran tamaño (Art. 73, 74 y 75).
hilos posibles y alambres sin púas en las líneas superior (Payne, N.F. y F.C. Bryant. 1998).
e inferior.
214
PECUARIO
CLAVE
SUSTENTO TÉCNICO
Los potreros para la ganadería extensiva estarán sujetos al
siguiente manejo de hábitats:
En caso de presentar problemas de erosión, CONSTRUIR
CORDONES EN CURVAS A NIVEL.
PEC14
La distancia entre LOS CORDONES se establecerá de acuerdo a la
siguiente tabla:
Pendiente distancia
2%
30m
5%
28m
8%
24m
10%
20m
14%
18m
16%
16m
20%
14m
25%
12m
30%
10m
35%
8m
40%
6m
45%
4m
Se ha documentado diversos impactos
ambientales derivados de la intervención
de la ganadería en los ecosistemas, que
están poniendo el riesgo la permanencia
de su biodiversidad, por lo que es
Este criterio se enmarca en e
necesario realizar un conjunto de acciones
cumplimiento del artículo 3 d
encaminadas a
conservación y
la
la
Ley
de
Pastizales de
restauración de hábitats
Gobierno del
Estado
d
Durango que declara com o
utilidad pública la prevención
Athene cunicularia es una especie con
combate de la destrucción d
protección especial de acu erdo con la
los pastizales nativos y mejora
NOM
059
SEMARNAT 2010.
Las
su utilización para proteger
poblaciones de tecolotes se redujeron
la
producció n
Permitir la permanencia de ejemplares de plantas de la familia considerablemente en los añ os ochenta y incrementar
pecuaria. Asimismo se basa e n
agavaceae y cactáceae.
noventa. Las causas incluyen la pérdida de
el cumplimiento del artículo 6
No introducir ganado en pendientes mayores al 60%.
hábitat (debido a la urbanización y
que
establece que
l
conversión de pastizales naturales atierras
Mantener vivos y en pie los árboles más altos o los de mayor edad.
conservación del hábitat natura
de cultivo, o a pastizales inducidos más
Mantener una zona de amortiguamiento de 100 a 300 m (hasta altos) y la eliminación de ardillas de la vida es de utilidad pública.
800 m, si es posible) alrededor de áreas con nidos madriguera de
terrestres. (Fleischner, 1994; Pámanes,
tecolote llanero (Athene cunicularia) y limitar la aplicación de
2008; SEMARNAP, 2000; INIFAP, 2011;
insecticidas, agroquímicos y otros disturbios humanos en el área.
Lafón, 2006; Austin, 2006; Foreman,S/A;
Instalar plataformas de percha para aves rapaces en potreros Macías, 2011)
donde la densidad de árboles se haya reducido.
Instalar trincheras (cortinas de rocas) paralelas al cauce de los
arroyos que crucen por terrenos que presenten erosión del borde
o pérdida de vegetación, a una distancia entre 10 y 20 metros una
de la otra.
215
CLAVE
PEC15
PECUARIO
SUSTENTO TÉCNICO
En los potreros sobre-utilizados, donde el número de Se
ha
documentado
que
la
Este criterio se enmarca en e
cabezas de ganado excede el coeficiente de disminución de la biomasa vegeta
cumplimiento del artículo
agostadero definido por COTECOCA, es necesario que derivado del pastoreo del ganado,
de la Ley de Pastizales de
se disminuya la carga animal a un número que se desencadena una cascada de impactos
gobierno
del
estado
d
pueda mantener con el 60% de la biomasa vegeta ambientales que alteran desde los
Durango que declara com
disponible, dejando el otro 40% para la rehabilitación ciclos
biogeoquímicos
hasta
las
utilidad pública la prevenció
de la fertilidad del suelo, la disminución de la erosión comunidades de especies en grandes
y combate de la destrucció
la protección de las primeras capas del suelo de las extensiones
territoriales, lo
que
de los pastizales nativos
altas temperaturas y la facilitación de la germinación modifica la base de la producción
mejorar su utilización par
de semillas de zacate de especies nativas. Para ta pecuario y los bienes y servicios
proteger e incrementar l
efecto, se debe colocar una cerca en el territorio ambientales asociados, por lo que es
producción
pecuaria
sujeto a rehabilitación que tendrá una extensión indispensable que se incorpore a la
Asimismo se basa en e
equivalente a una superficie en la que potencialmente actividad pecuaria una forma de
cumplimiento del artículo 6
pueda crecer el 40% de la biomasa vegetal del potrero homeostasis que permita que los
que
establece
que
l
poniendo especial énfasis en la inclusión de zonas terrenos de pastoreo mantenga cierta
conservación
del
hábita
riparias, cañadas, zonas con pendientes mayores al capacidad de resiliencia ante la
natural de la vida es d
10% y hábitats de aves rapaces y mamíferos presión de pastoreo (Fleischner, 1994;
utilidad pública.
carnívoros.
Pámanes, 2008; Royo, 2006).
216
CLAVE
PEC16
PEC17
PECUARIO
SUSTENTO TÉCNICO
Establecer alrededor de las instalaciones una franja La distancia a los centros de población Ley de Aguas Nacionales
arbolada con vegetación nativa, preferentemente deberá de ser la suficiente para que artículos 29 fracciones I, VI,
Estas granjas deberán preferentemente localizarse a no impacte por los olores y emisiones VIII, IX, X, XIV, XVI y XVII, 29
una distancia mayor de 1,000 metros de centros de producidos
por
las
actividades Bis fracciones I, II y III, 29 Bis
población.
desarrolladas.
2 fracción IV, 29 Bis 4
Una cortina rompe viento, o fracciones II, III, IV, VII, IX, X,
51
cortina forestal, es usualmente XIII, XVI y XVII, 29 Bis 6,
fracción
XII,.
85,
86
realizada de una o más filas de
árboles plantados con el fin de fracciones IV, V, VI, XI, XII y
proveer protección del viento XIII, 86 Bis 1 fracciones III y
IV, 86 Bis 2, 88, 88 Bis, 88 Bis
prevenir
erosión
eólica
y
1, 89, 90, 91, 91 Bis 91 Bis 1,
evapotranspiración brusca. (Ruiz 92, 96, 96 Bis y 96 Bis 1; Ley
et al, 2005; Shibu, J. 2009)
General
del
Equilibrio
Ecológico y la Protección a
Ambiente
artículos
111
fracciones I, III, IV, V, VI, VII y
VIII, 111 Bis, 112 fracciones
I, II, III, VI, X, XI y XII, 115,
116, 117, 118, 119, 119 Bis
120 fracción III, 123, 124,
128, 129, 130, 131, 132, 133
y 156.
Ley General de Equilibrio
Esta franja de restricción actúa como
Ecológico y Protección a
Las actividades pecuarias intensivas deberán realizarse zona amortiguamiento para evitar la
Ambiente
(criterio
fuera de una franja de 30 metros a partir de la zona erosión del suelo y la sedimentación y
ecológico); Ley General de
federal a ambos lados de cauces de ríos, arroyos y contaminación de los cuerpos y cauces
Desarrollo
Foresta
escorrentías, exceptuando la actividad apícola.
de agua colindantes con las zonas de
Sustentable; Ley General de
producción pecuaria.
Vida Silvestre.
217
CLAVE
PEC18
PEC19
PEC20
PEC21
PECUARIO
SUSTENTO TÉCNICO
Durante la época de sequía se deberá reducir e Este control permitirá contar con Criterio ecológico con base
número de animales para no afectar la productividad alimento disponible para el ganado en en la Ley General de
de los pastos.
forma
suficiente
y
adecuada Equilibrio Ecológico y
favoreciendo la estabilidad de la Protección al Ambiente, Ley
producción ganadera.
General
de
Desarrollo
Forestal Sustentable.
Las áreas con vegetación arbustiva y pastizales con Es necesario mantener la cobertura Criterio ecológico con base
pendientes mayores a 20% sólo podrán utilizarse para vegetal en zonas con pendientes en la Ley General de
el pastoreo después de la regeneración del pastizal.
importantes durante la época de secas Equilibrio Ecológico y
para
asegurar
su
permanente Protección al Ambiente, Ley
desarrollo en el tiempo y contar con General
de
Desarrollo
su disponibilidad como alimento en Forestal Sustentable.
forma sustentable.
Los establos y granjas porcícolas deberán implementar Dado la importancia de este sector en Criterio ecológico con base
esquemas para el manejo de las excretas que reduzcan la emisión de gases de efecto en la Ley General de
la emisión de gases de efecto invernadero a la invernadero se considera necesario Equilibrio Ecológico y
atmósfera.
establecer acciones de la naturaleza Protección al Ambiente.
indicada que permitan en forma
paulatina
establecer
esquemas
tecnológicos
encaminados
a
la
reducción de gases promotores de
cambio climático.
Para la recuperación de las áreas utilizadas como Este control permitirá contar con Criterio ecológico con base
agostaderos en la ganadería extensiva se deberá alimento disponible para el ganado en en la Ley General de
permitir la regeneración natural de la zona mediante la forma
suficiente
y
adecuada Equilibrio Ecológico y
rotación de potreros.
favoreciendo la estabilidad de la Protección al Ambiente.
producción ganadera a largo plazo.
218
INDUSTRIAL
CLAVE
IND1
CRITERIO
FUNDAMENTO TÉCNICO
Las construcciones dedicadas a la industria deberán
Una cortina rompe viento, o cortina forestal, es
contar con una reserva de vegetación nativa como
usualmente realizada de una o más filas de árboles
áreas de amortiguamiento, la cual deberá ser de al
plantados con el fin de proveer protección del viento,
menos 2% del área ocupada por la empresa, con
prevenir erosión eólica y evapotranspiración brusca.
una franja que circunde el predio. De no ser posible
Se plantan alrededor de los bordes de lotes o campos
la utilización de vegetación nativa, se deberá utilizar
agrícolas. También puede estar compuesta de plantas
vegetación alóctona que no implique un daño a la
anuales. (Ruiz, et al, 2005; Shibu, J. 2009)
vegetación nativa circundante.
Los
utilizados
originalmente
Artículos 78 Bis, Artículo
98 Inciso IV, Artículo 101
Inciso VI Ley General de
Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente
IND2
la Artículo 19 inciso 6 de la
construcción contenían proporciones altas de Ley General para la
Las empresas dedicadas a la construcción deberán
materiales que eran por sí mismos peligrosos, como Prevención y Gestión
disponer de los desechos de la construcción y/o
los fibrocementos, el plomo, los alquitranes y Integral de los Residuos.
demolición en sitios apropiados para la contención
residuos de preservantes, adhesivos, colas y sellantes
de este tipo de desechos.
y ciertos plásticos, por lo que la disposición y manejo NOM-083-SEMARNAT2003 inciso 8.1
adecuados se plantean necesarios (Vidal, J., 2010)
IND3
La depuración de los efluentes líquidos es una parte
La industria deberá establecer métodos de fundamental de la gestión ambiental en cualquier Ley de agua para el
producción con un bajo consumo de agua y/o industria. Debe de ser asumida en su doble faceta de estado
de
Durango
reutilizar la misma por medio de tratamientos obligación medioambiental con la sociedad y como Capitulo 2 inciso XLVII /
adecuados.
parte del proceso de producción (Revista NOM-003-ECOL-1997
Internacional de Contaminación Ambiental , 2009)
219
materiales
FUNDAMENTO JURÍDICO
en
CLAVE
URB1
URBANO
SUSTENTO TÉCNICO
El entorno de las zonas urbanas suelen
Las áreas de reserva territorial para deteriorarse por diversas actividades, algunas Art. 2 y 3 Ley de Asentamientos
crecimiento urbano decretadas en los de
ellas
ilegales,
como
basureros, Humanos, Desarrollo Urbano y
programas de desarrollo urbano, asentamientos irregulares, que desmontan la Ordenamiento Territorial (planeación
deberán mantener su cubierta vegetal vegetación, afectando el microclima y y
ordenamiento)
Art.
9II
original en tanto sean ocupadas.
LAHDUOTEH.
provocando
procesos
erosivos
y
contaminación.
URB2
Los
camellones,
banquetas,
estacionamientos y áreas verdes
públicas
deberán
contar
con
vegetación nativa y adaptada con la
finalidad de mejorar las condiciones
microclimaticas y aumentar la calidad
estética;
algunas
especies
recomendadas
son:
Casuarina
(Casuarina equisetifolia), Mezquite
(Prosopis spp), huizache (Acacia spp).
Las áreas verdes dentro de los centros de
población
cumplen
diversas
funciones
ambientales (captación de aguas pluviales,
disminución de la contaminación). La utilización
de plantas nativas es preferible debido a su
adaptación a las condiciones ambientales, por
lo que tendrán mayores probabilidades de
éxito y menor mantenimiento.
220
Ley de Desarrollo Rural Sustentable
artículos 5 fracción IV, 7 fracciones V
y VI y 55 fracciones V y VI; Ley
General de Desarrollo Forestal
Sustentable artículos 12 fracciones
VIII y XXIX, 13 fracciones XV, 15
fracciones XII, 30 fracciones V, 33
fracciones IV, V, X, XIII y XIV, 58
fracción I, 117, 127, 128 fracción III y
131; Ley General de Vida Silvestre;
NOM-060-SEMARNAT-1994
Numerales 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 y 4.6 Art.
34- III
Ley General de Cambio
Climático (LGCC) Art. 33-II Ley
General de Asentamientos Humanos
(LGAH).
CLAVE
URB3
URB4
URBANO
SUSTENTO TÉCNICO
Constitucion Politica de los Estados
Unidos Mexicanos, Art.4; 115
Constitución Política del Estado Libre
La Organización Mundial de la Salud
y Soberano de Durango, Art 3; Ley
La cobertura de areas verdes en todos recomienda que las ciudades proporcionen de
General de Desarrollo Urbano para el
los asentamientos humanos deberán 10 a 15 metros cuadrados de areas verdes por
Estado de Durango, Art 4, Fracc. II Ley
tener
como minimo 12.0 metros habitante, con el proposito de impulsar el
General del Equilibrio Ecológico y la
cuadrados por habitante.
mejoramiento del nivel y la calidad de vida de
Protección al Ambiente, Art 1, Fracc.
la poblacion.
I;
Ley
de
Gestión
Ambiental
Sustentable para el Estado de
Durango, Art. 1, Fracc. I
Los asentamientos urbanos, las
industrias y las zonas naturales Los
beneficios
que
las
zonas
de
deberán
protegerse
de
la amortiguamiento para conservación nos
contaminación, las emisiones de gases brindan; la protección de los recursos del suelo,
de efecto invernadero, y el riesgo mejoran la calidad del aire y del agua, así como
industrial mediante la promoción y el hábitat de peces y de la vida silvestre, y Art. 7 -III, VII de la LGEEPA, Ley
creación de corredores de vegetación embellecer el paisaje. Asimismo, las zonas de General de Desarrollo Urbano para el
que formen zonas de amortiguamiento amortiguamiento ofrecen a los propietarios de Estado De Durango, Art. 104, Fracc. III
o barreras naturales con franjas anchas tierras
una
gama
de
oportunidades
de especies vegetales nativas y económicas, entre otras, protección y mejora
adaptadas de amplia cobertura de copa de los emprendimientos existentes (Bentrup, G.
y de tallas considerables, que funjan 2008).
como
filtros
naturales
de
la
contaminación urbana.
221
CLAVE
URB5
URBANO
SUSTENTO TÉCNICO
En las zonas urbanas e industriales
deberá fomentarse que los espacios Contribuir a la mejora de la imagen urbana y
Ley General de Cambio Climático
abiertos cuenten con cubierta arbórea, evitar los efectos del cambio climático.
con especies nativas y adaptadas.
Las aguas residuales no tratadas constituyen
uno de los elementos que generan importantes
Las aguas residuales de origen urbano problemas por contaminación ambiental en Ley General del Equilibrio Ecológico y
e industrial, deben recibir tratamiento muchas de las regiones de México debido a que Protección al Ambiente artículos 23
URB6
previo a su descarga en ríos, cuencas generan deterioro de los cuerpos de agua, fracciones VII y IX, 120 fracción II,
hidrológicas, vasos y demás depósitos suelos, problemas de salud, afectaciones 121, 122 fracción I, 123, 124 y 133;
o corrientes de agua, incluyendo las negativas a la flora y fauna entre muchos otros Ley de Aguas Nacionales artículo 29
aguas del subsuelo así como para uso y aspectos, es por esto necesario que las aguas fracción XIV, 29 Bis fracciones II y III,
aprovechamiento
en
actividades residuales que se generen reciban previo a 45, 46 fracciones V, 47 y 47 Bis, 85 y
utilizarlas o disponerlas en algún cuerpo 88 Bis fracciones VI, IX y X.
agropecuarias o de servicios.
receptor un tratamiento que reduzca la
concentración de materiales contaminantes
que contengan.
222
CLAVE
URB7
URBANO
SUSTENTO TÉCNICO
A menudo, la construcción de viviendas
No se permitirá el crecimiento de los populares tiende a incrementar el riesgo de
asentamientos humanos en zonas vida de sus habitantes, debido a serias
aledañas a parques industriales o zonas deficiencias en la calidad de la construcción, la
Ley General de Desarrollo Urbano
potencialmente
expuestas
a escasa superficie de los predios de construcción
para el Estado de Durango, Art. 158
catástrofes naturales (inundaciones, y las áreas habitables, así como su ubicación en
derrumbes, entre otros identificados terrenos no aptos para la edificación
(PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA
en los atlas de riesgo).
LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS UN_HABITAT,
2010)
URB8
Utilizar energías renovables, como la
Disminuir las emisiones en la generación y uso Art. 34- Ia de la Ley General de
solar (calentadores de agua) y celdas
de energía.
Cambio Climático (LGCC).
fotovoltaicas en alumbrado publico.
URB9
Se deberá proteger, restaurar y
Las áreas fluviales, una vez inmersas en un área
mantener la infraestructura de manejo urbana, deben ser capaces de mantener su
de las corrientes de agua que circulan funcionalidad hidráulica, consistente en la Ley de Aguas Nacionales, Art. 7,
Fracc. II, IV, V.
en los asentamientos urbanos y
recogida del agua de escorrentía y su desagüe
turísticos, de acuerdo a las necesidades
(De Ureña, F. J. É. Mª. 1999).
de la misma.
223
CLAVE
REC_NAT1
REC_NAT2
RECURSOS NATURALES
SUSTENTO TÉCNICO
Las plantaciones forestales dentro de,
La regeneración artificial y plantaciones
o adyacentes a áreas compatibles con
forestales convencionales aceleran la sucesión
la conservación o el mantenimiento de
Ley general de vida silvestre (Art. 19);
vegetal, lo que generalmente produce áreas de
Ley general de desarrollo forestal
los servicios ambientales deberán
monocultivos con baja biodiversidad, no
sustentable (Art. 86)
tener diseños que consideren arreglos
recomendables para la fauna silvestre. (Payne,
de varias especies nativas y edades
N.F. y F.C. Bryant. 1998)
para crear diversidad de hábitats.
En caso de que sea necesaria la La aplicación indiscriminada de fertilizantes,
aplicación de fertilizantes en las tanto orgánicos como sintéticos, en cantidades
plantaciones forestales se deberá y momentos en que las plantas cultivadas no
precisar, previo a la aplicación, la dosis pueden absorberlos de manera óptima,
óptima para evitar la presencia de promueve un incremento en el nitrógeno
nitrógeno residual en el suelo que no residual en el suelo incrementando el riesgo de
sea aprovechado por el cultivo y que contaminación a los mantos acuíferos y una
pueda ser lixiviado a los mantos merma económica (Arevalo-Galarza G. et al.
acuíferos.
2007).
224
Este criterio se enmarca en el
cumplimiento del plan de manejo
silvícola de las plantaciones forestales
contemplado en el artículo 49 del
reglamento de la LGDFS que señala
que se tendrán que implementar
medidas de prevención y mitigación
de impactos ambientales.
CLAVE
RECURSOS NATURALES
SUSTENTO TÉCNICO
Se tiene evidencia científica que muestra que
una zona de amortiguamiento de al menos 30
REC_NAT3
REC_NAT4
La
normatividad
ambiental
más
cercana a este tema, se encuentra en
m de ancho entre el cauce del río y los
la NOM-060-1994 que propone
territorios intervenidos, permite contener la
En una plantación forestal adjunta al
medidas de mitigación para el suelo y
deposición de sedimentos, uno de los peores
río, se deben mantener franjas de
agua a los impactos producidos por la
contaminantes de ríos y arroyos. Además, esta
vegetación de galería, al menos de 30
actividad, aunque se tendría que
zona de amortiguamiento permite tener buen
metros de ancho, paralelas al cauce.
demostrar su viabilidad de aplicación,
control de compuestos de fósforo y nitrógeno,
pues no se menciona de manera
que son precursores de procesos de
explícita su aplicación a las
eutrofización en los cuerpos de agua.(Wenger,
plantaciones forestales.
S. 1999; González-Elizondo, M. S., M. GonzálezElizondo y M. Márquez. 2007)
El pisoteo producido por el ganado tiene un El artículo 98 de la Ley General del
efecto negativo por la compactación del suelo y Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, señala que en los usos
El perímetro de los predios de las la disminución en su capacidad de infiltración,
productivos del suelo, como la
plantaciones forestales deberá tener por lo que para mantener la calidad del suelo,
ganadería dentro de las plantaciones
una cerca que no permita el paso del es necesario excluir el ganado de las
forestales, se deben evitar prácticas
ganado, pero que permita el tránsito plantaciones forestales. La cerca convencional
favorezcan
la
erosión,
(tres hilos de alambre de púas) en alturas entre que
de la fauna silvestre.
degradación
o
modificación
de las
1 y 1.3 m permiten el paso de vida silvestre sin
topográficas,
con
problemas, pero detienen al ganado, que es el características
principal responsable de las afectaciones por efectos ecológicos adversos
pisoteo (Weltz, M. y K. Woods. 1986)
225
CLAVE
Se debe buscar rutas óptimas para que
los proyectos de vías de comunicación no
pasen sobre los ríos y bosques de galería.
En los casos en los que la construcción de
caminos sobre los ríos y bosques de
galería sea la única opción viable, se
deberán construir puentes o colocar
BIO1
alcantarillas a una distancia y con un
tamaño suficiente que permita el libre
flujo del agua. Los bordes del camino que
atraviesen por los bosques de galería,
deberán tener instalaciones para el paso
de fauna con el fin de evitar su
atropellamiento.
BIODIVERSIDAD
SUSTENTO TÉCNICO
SUSTENTO LEGAL
Las actividades humanas que funcionan en una escala similar o
mayor que el área de un cuerpo de agua, como el desvío de
agua superficial, la extracción de agua subterránea en un
acuífero compartido, molestias por ruido o luces, Ley general de vida silvestre
contaminación a través del aire, etc., producen cambios en la (Art. 63,64, 65, 66, 67, 68,
composición, estructura o procesos clave de los cuerpos de 69, 73, 74 y 75); Ley de
agua , tales como el mantenimiento de alta diversidad, de aguas nacionales (Art. 7);
especies endémicas, en peligro de extinción o de especies Ley general de desarrollo
migratorias; los servicios de importancia social, económica, forestal sustentable (Art.
cultural o científica y los servicios de apoyo asociados con 121, Frac. VIII); Ley general
del equilibrio ecológico y la
procesos evolutivos u otros procesos biológicos clave
protección al ambiente (Art.
(Secretaría de la Convención de Ramsar, 2010. )
28). Reglamento de la
LGEEPA en materia de
Evaluación del
impacto
La estabilidad de los cuerpos de agua depende de la
ambiental (Art. 5, incisos A a
homogénea distribución de agua, además la creación de
U).
caminos tiene un efecto inmediato sobre las poblaciones de
organismos que puedan cruzar el camino (tortugas, anfibios,
culebras)
226
CLAVE
BIODIVERSIDAD
SUSTENTO TÉCNICO
SUSTENTO LEGAL
Las líneas de conducción y distribución
eléctrica que pasen sobre o en las
inmediaciones de los ríos y vegetación de
galería deberán tener instalados objetos Existe un conflicto humanos - aves en las redes de producción, Ley general de desarrollo
visibles para las aves, que permitan transmisión y distribución de energía eléctrica, que incluye forestal sustentable (Art.
minimizar el riesgo de colisión con la electrocución, colisión, daño por excretas a las estructuras e 121 Frac. VIII); Ley general
infraestructura. Las nuevas líneas de instalación de nidos en estructuras (Thomson, L.S. 1978; del equilibrio ecológico y la
transmisión, deberán estar ubicadas al Manzano, F.P. 2007) La colisión y la electrocución de las aves protección al ambiente (Art.
BIO2 menos a 200 metros de distancia de los con las líneas de transmisión de electricidad constituye un 28). Reglamento
de la
ríos. Se seguirán las recomendaciones factor de deterioro para las poblaciones de aves, en especial LGEEPA
en
materia
de
relativa a la minimización de riesgos de aquellas de tamaño medio y grande (Falconiformes, Evaluación
del
impacto
que las aves se electrocuten con las Pelecaniformes, Strigiformes, Galliformes, Ciconiiformes, ambiental (Art. 5, incisos A a
líneas de transmisión de electricidad Gruiiformes y Passeriformes)
U).
propuestos por Manzano, F.P. 2007.
Electrocución en líneas eléctricas: Águila
real y otras aves en riesgo. SEMARNATCONANP. 85 PP.
227
BIODIVERSIDAD
SUSTENTO TÉCNICO
SUSTENTO LEGAL
La instalación de cajas aumenta la probabilidad de anidación y
de éxito reproductivo en áreas donde el hábitat de anidación Ley general de desarrollo
Los proyectos que hagan uso o es pobre o ha sido reducido (Rodríguez T.R. Ed. 1987); Las forestal sustentable (Art.
modifiquen las zonas de anidación de poblaciones viables de aves migratorias y especies protegidas 121 Frac. VIII). Ley general
aves asociadas a humedales, deberán en general, se ven afectadas por la fragmentación de hábitat y del equilibrio ecológico y la
aplicar como una medida compensatoria aislamiento reproductivo, contaminación y reducción del protección al ambiente (Art.
BIO3
la instalación de plataformas de hábitat, causados por actividades de extracción, actividades 28). Reglamento de la
anidación en aquellos ecosistemas que que producen un cambio de la utilización de la tierra o un LGEEPA en materia de
mantengan un nivel de agua apropiado cambio de la utilización de ecosistemas de agua interior y la Evaluación del
impacto
durante la época de reproducción.
creación de infraestructura lineal en áreas que proporcionan ambiental (Art. 5, incisos A a
servicios clave y otros servicios de ecosistemas U).
importantes(Secretaría de la Convención de Ramsar, 2010.)
CLAVE
Los proyectos que impliquen cambio de
uso de suelo, instalados a una distancia
Ley
general del equilibrio
El hábitat para murciélagos ha sido modificado por la ecológico y la protección al
igual o menor a 1,000 metros desde el
urbanización en los últimos años. Sin embargo, las áreas ambiente
(Art.
28).
BIO4 límite máximo de inundación de cuerpos
urbanas y suburbanas se vuelven importantes para estas Reglamento de la LGEEPA en
de agua podrán aplicar como una medida
especies cuando tienen estructura vegetal y cuerpos de agua materia de Evaluación del
compensatoria
la
construcción
de
cercanos (Ticó, L. 2012)
impacto ambiental (Art. 5,
estructuras para la protección y descanso
incisos A a U).
de quirópteros.
228
CLAVE
BIODIVERSIDAD
SUSTENTO TÉCNICO
SUSTENTO LEGAL
Ley general de desarrollo
Los proyectos de desarrollo así como las
forestal sustentable (Art.
actividades de espeleología y escalada,
121
Frac.
VIII).
deberán preservar las condiciones de
Estos ambientes se consideran especialmente críticos por Ley general del equilibrio
intensidad de luz, las corrientes de
alojar especies tales como los quirópteros, sensibles a los ecológico y la protección al
BIO5 viento, patrones de drenaje, humedad,
cambios de luz, humedad, temperatura y corrientes de viento. ambiente
(Art.
28).
así como las entradas en cuevas, minas
(Ticó, L. 2012)
Reglamento de la LGEEPA en
abandonadas, grietas, salientes rocosas y
materia de Evaluación del
acantilados que son hábitat de fauna
cavernícola y de la vegetación rupícola.
incisos A a U).
Ley general de desarrollo
Los proyectos autorizados de vías
forestal sustentable (Art.
generales de comunicación deberán Las carreteras tienen impactos directos e indirectos sobre la 121 Frac. VIII). Ley general
instalar estructuras que faciliten el libre fauna y sus hábitats. Las implicaciones más importantes son la del equilibrio ecológico y la
tránsito de la fauna silvestre entre ambos fragmentación del hábitat , la interrupción de los movimientos protección al ambiente (Art.
BIO6
flancos de la obra terminada, reduciendo de los animales entre diferentes ambientes y el aumento de la 28). Reglamento de la
la exposición de los animales al flujo mortalidad por colisiones y atropellamientos (Hardy A, LGEEPA en materia de
Evaluación del impacto
vehicular, como pasos superiores o Clevenger AP, Huijser M and Neale G. 2004)
ambiental
(Art. 5, incisos A a
inferiores.
U).
229
BIODIVERSIDAD
SUSTENTO TÉCNICO
SUSTENTO LEGAL
Se considera que alrededor del 17% de las extinciones
Los proyectos acuícolas autorizados para animales a nivel global son atribuibles a la introducción de
la producción de especies no nativas especies exóticas. Así mismo se acepta que la mayor parte de
deberán contar con las instalaciones las extinciones en México son imputables a esta causa. La
necesarias para evitar la descarga de invasión de especies puede tener impactos a nivel individual, Ley general de desarrollo
aguas o residuos que pudieran arrastrar en la alteración genética de las poblaciones y de su dinámica forestal sustentable (Art.
Frac.
VIII).
animales vivos o huevos viables hacia los hasta la completa afectación de las comunidades animales y 121
Ley general del equilibrio
cuerpos y corrientes de agua.
vegetales (Álvarez-Romero, J. G., R. A. Medellín, A. Oliveras de
Ita, H. Gómez de Silva y O. Sánchez. 2008; Aguirre Muñoz, A., ecológico y la protección al
BIO7
ambiente
(Art.
28).
R. Mendoza Alfaro et al. 2009)
Reglamento de la LGEEPA en
Todas las granjas de producción acuícola
materia de Evaluación del
deberán contar con una planta de
tratamiento o con un sistema de Las granjas de producción acuícola que no tratan el agua que
incisos A a U).
humedales
artificiales
(p.
ej. utilizan, pueden producir una contaminación química entre 3 y
Schoenoplectus spp., Typha spp.) que 12 km aguas río abajo de los puntos de descarga. La
permitan depurar sus aguas residuales.
contaminación microbiológica se puede extender por mayores
distancias.
CLAVE
230
Clave
AMP1
AMP2
APROVECHAMIENTO DE MATERIALES PÉTREOS
CRITERIO
FUNDAMENTO TÉCNICO
FUNDAMENTO LEGAL
Se deberá mantener las condiciones naturales Criterio sustentado en el estudio para la Norma Artículo 88 fracc. I, II, III y IV de la
de las cuencas hidrológicas, cauces naturales de Técnica Ambiental para la reducción de Ley
General
del
Equilibrio
ríos, arroyos o manantiales, riberas y vasos de contaminantes
de
las
actividades
de Ecológico y la Protección a
agua existentes.
explotación de materiales pétreos en el estado Ambiente.
de Durango (2013)
Se prohíbe verter residuos líquidos o sólidos en Criterio sustentado en el estudio para la Norma Artículo 121, 122 y 123 de la Ley
el suelo, subsuelo y en cualquier clase de Técnica Ambiental para la reducción de General del Equilibrio Ecológico y
contaminantes
de
las
actividades
de la Protección al Ambiente
corriente o depósito de agua.
explotación de materiales pétreos en el estado
de Durango (2013)
231
Clave
AMP3
CRITERIO
FUNDAMENTO TÉCNICO
FUNDAMENTO LEGAL
Las instalaciones de proyectos de explotación e Criterio sustentado en el estudio para la Norma Articulo 27 fracc. IV de la Ley
industrialización de los yacimientos de materiales Técnica Ambiental para la reducción de Minera
pétreos deberán ubicarse, en base a los siguientes contaminantes
de
las
actividades
de
criterios:
a) a una distancia mayor de 2 Km del límite de
de Durango (2013)
cualquier asentamiento humano.
b) fuera de las zonas delimitadas como arqueológicas
e históricas.
c) ubicarse a una distancia mayor a 150 m de
carreteras pavimentadas con transporte continuo de
paso y de vías ferroviarias, así como una distancia
mayor a 50 m de caminos secundarios.
d) a una distancia mayor de 1000 m de oleoductos,
poliductos, gasoductos y ductos de cualquier tipo, y
de líneas de transmisió n de alta tensión,
subestaciones eléctricas, estaciones termoeléctricas,
y de líneas telefónicas, aéreas o de fibra óptica
subterráneas.
e) a una distancia mayor a 5 Km de aeropuertos y
zonas industriales.
f) ubicarse a una distancia mayor a 300 m de cuerpos
de agua superficiales, así como de zonas de
inundación y en zonas en donde el manto freático se
encuentre a una profundidad menor de 30 m.
g) a una distancia mayor a 500 m de pozos de
extracción; así como de zonas consideradas con alta
capacidad para la recarga de acuíferos
h) no deben ubicarse en zonas que presenten
fallamientos o hundimientos del terreno por
sobreexplotación de agua subterránea y predios
considerados de alta producción agrícola o forestal.
232
Clave
AMP4
AMP5
AMP6
AMP7
AMP8
CRITERIO
FUNDAMENTO TÉCNICO
FUNDAMENTO LEGAL
Construir una barrera física impermeable Criterio sustentado en el estudio para la Norma Artículo 117 fracc. I, II y II de la
ubicada en la zona más cercana de la instalación Técnica Ambiental para la reducción de Ley
General
del
Equilibrio
al cauce o lecho de un cuerpo de agua, que contaminantes
de
las
actividades
impida el arrastre de material particulado.
explotación de materiales pétreos en el estado Ambiente
de Durango (2013)
Con base en la topografía construir canales Criterio sustentado en el estudio para la Norma Artículo 5 fracc. I, III y VII de la
exteriores e interiores de desagüe para que e Técnica Ambiental para la reducción de Ley de Agua para el Estado de
de
las
actividades
de Durango
agua de lluvia no arrastre materiales pétreos contaminantes
particulados hacia cauces o lechos de cuerpos explotación de materiales pétreos en el estado
de agua; además la instalación deberá contar de Durango (2013)
con un sistema de sedimentación de las aguas
colectadas.
Realizar el trasplante de las especies vegetales Criterio sustentado en el estudio para la Norma Artículo 4 de la Ley General del
enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Técnica Ambiental para la reducción de Equilibrio
Ecológico
y
la
contaminantes
de
las
actividades
de Protección al Ambiente
de Durango (2013)
Considerar una franja de protección o Criterio sustentado en el estudio para la Norma Artículos 78 Bis, Artículo 98
amortiguamiento de 10 m de terreno, como Técnica Ambiental para la reducción de Inciso IV, Artículo 101 Inciso V
mínimo, colindante con los límites perimetrales contaminantes
de
las
actividades
de Ley
General
de
Equilibrio
y
Protección
a
de la instalación, en la cual se conservarán explotación de materiales pétreos en el estado Ecológico
Ambiente
intactas la vegetación original y la capa de suelo de Durango (2013)
en donde se podrán reubicar los ejemplares de
flora removidos.
En la franja de protección indicada en el criterio Criterio sustentado en el estudio para la Norma Artículo 117 fracc. I, II y II de la
AMP7, se deben instalar bordos o fosas de Técnica Ambiental para la reducción de Ley
General del
Equilibrio
captación de escurrimientos pluviales, evitando contaminantes
de
las
actividades
arrastres de material que pudieran contaminar explotación de materiales pétreos en el estado Ambiente
el acuífero.
de Durango (2013)
233
Clave
AMP9
AMP10
AMP11
AMP12
CRITERIO
FUNDAMENTO TÉCNICO
FUNDAMENTO LEGAL
El suelo fértil se retirará en su totalidad Criterio sustentado en el estudio para la Norma Articulo 6 fracc. IV de la Ley de
evitando que se mezcle con otro tipo de Técnica Ambiental para la reducción de Gestión Ambiental Sustentable
de
las
actividades
de para el Estado de Durango
material. La tierra vegetal o capa de suelo contaminantes
producto del despalme, debe almacenarse en la explotación de materiales pétreos en el estado
parte más alta del terreno, para ser reutilizada de Durango (2013)
en la rehabilitación o en la creación de áreas
verdes.
Los troncos, tocones, copas y ramas deben ser Criterio sustentado en el estudio para la Norma Articulo 8 fracc. I de la Ley de
triturados e incorporados al suelo fértil.
Técnica Ambiental para la reducción de Gestión Ambiental Sustentable
contaminantes
de
las
actividades
de para el Estado de Durango
de Durango (2013)
El sistema de explotación consistirá en Criterio sustentado en el estudio para la Norma Articulo 27 fracc. IV de la Ley
conformar perfiles de corte a partir de la franja Técnica Ambiental para la reducción de Minera
de
amortiguamiento
y
observando
las contaminantes
de
las
actividades
de
dimensiones máximas y mínimas para la explotación de materiales pétreos en el estado
extracción y perfiles de corte.
de Durango (2013)
La altura máxima del corte del banco (taludes), Criterio sustentado en el estudio para la Norma Articulo 27 fracc. IV de la Ley
variará de acuerdo a las características físicas y Técnica Ambiental para la reducción de Minera
mecánicas del material que en cada caso se contaminantes
de
las
actividades
de
trate, en función de los resultados y explotación de materiales pétreos en el estado
recomendaciones del estudio geológico de de Durango (2013)
sitio. Se deben asegurar las condiciones que
garanticen la estabilidad del banco de material y
la seguridad del sitio.
234
Clave
AMP13
AMP14
CRITERIO
FUNDAMENTO TÉCNICO
FUNDAMENTO LEGAL
Los cortes al terreno se harán siguiendo la Criterio sustentado en el estudio para la Norma Articulo 27 fracc. IV de la Ley
topografía del sitio para formar terrazas. La Técnica Ambiental para la reducción de Minera
extracción de materiales debe ser uniforme sin contaminantes
de
las
actividades
de
dejar obstáculos ni montículos en el interior de explotación de materiales pétreos en el estado
banco que pudieran interferir con las acciones de Durango (2013)
de nivelación y restauración.
Durante la vida útil del banco de material se Criterio sustentado en el estudio para la Norma Articulo 27 fracc. IV de la Ley
debe realizar la estabilización de los taludes Técnica Ambiental para la reducción de Minera
formados, considerando un ángulo de óptima contaminantes
de
las
actividades
d
estabilidad, mediante obras de conservación explotación de materiales pétreos en el estad
como gaviones, mallas, etc. y utilizando de Durango (2013)
vegetación nativa.
235
Clave
AMP15
CRITERIO
FUNDAMENTO TÉCNICO
FUNDAMENTO LEGAL
Para el Procesamiento de Materiales, en el caso Criterio sustentado en el estudio para la Norma Articulo 27 fracc. IV de la Ley
Técnica Ambiental para la reducción de Minera
de Pedreras, se debe considerar lo siguiente:
a) se recomienda usar sistemas de trituración contaminantes
de
las
actividades
de
vía húmeda.
b) En el área de quebradoras y en las bandas de de Durango (2013)
transporte de material se debe de contar con
sistemas de captación de polvos que eviten su
diseminación como lonas, extractores de tipo
ciclón y filtros de sacos cuando se trate de
sistemas vía seca.
c) Durante el proceso de cribado se debe
mantener húmedo el material o coloca
dispositivos o instalaciones que eviten l
emisión de polvos, en las bandas de transport
de
material
y en
la caída del materia
acumulado.
d) En el caso de polvos finos, se recomienda el
almacenamiento del material en silos; si e
material se almacenara a la intemperie, es
necesario colocar dispositivos de protección con
dimensiones tales que eviten la dispersión de
polvos.
236
Clave
AMP16
AMP17
CRITERIO
FUNDAMENTO TÉCNICO
FUNDAMENTO LEGAL
Para el Procesamiento de Materiales, en el caso Criterio sustentado en el estudio para la Norma Articulo 27 fracc. IV de la Ley
de Marmoleras, se debe considerar lo siguiente: Técnica Ambiental para la reducción de Minera
de
las
actividades
de
a) El agua utilizada en todos los cortes de la contaminantes
roca de mármol, tanto los cortes explotación de materiales pétreos en el estado
primarios como secundarios, debe ser de Durango (2013)
colectada mediante canales de agua
previamente establecidos
u otro
mecanismo que cumpla con dicho fin.
b) Para el tratamiento del agua, estos
canales deben de conducir a un
sedimentador, pila de decantación
filtros, prensa o alguna operación
unitaria que asegure la recuperación de
los polvos suspendidos en el agua.
c) Deben
instalarse
dispositivos
que
permitan el reúso del agua proveniente
del proceso de corte de mármol.
d) El residuo generado, “marmolina”, se
almacenará en un sitio temporal, que
evite su dispersión, para su reúso o de lo
contrario, para su disposición final.
Para la restauración del sitio se debe utilizar la Criterio sustentado en el estudio para la Norma Articulo 27 fracc. IV de la Ley
capa de suelo fértil que fue removida durante e Técnica Ambiental para la reducción de Minera; Articulo 1 fracc. III, IV, V
despalme de la zona. El suelo fértil que se contaminantes
de
las
actividades
de y VI de la Ley General de
Ecológico
y
la
resguardó
debe
emplearse
para
e explotación de materiales pétreos en el estado Equilibrio
recubrimiento de los taludes finales y del piso de Durango (2013)
del banco, de tal forma que los recubra a
menos con un espesor igual al que tenía
originalmente, verificando la estabilidad de
talud.
237
Clave
AMP18
AMP19
CRITERIO
FUNDAMENTO TÉCNICO
FUNDAMENTO LEGAL
Para la restauración del sitio se deben Criterio sustentado en el estudio para la Norma Articulo 27 fracc. IV de la Ley
conformar canales de desvío en la corona de los Técnica Ambiental para la reducción de Minera; Articulo 1 fracc. III, IV, V
de
las
actividades
taludes y en el límite de los bancales, con e contaminantes
Ecológico
y
la
objeto de evitar el escurrimiento de agua pluvia explotación de materiales pétreos en el estado Equilibrio
de
Durango
(2013)
Protección
al
Ambiente
a través del corte. De igual forma se deben
conformar canales de desagüe pluvial en las
terrazas conformadas con el objeto de evitar
encharcamientos.
Una vez que se haya concluido la explotación de Criterio sustentado en el estudio para la Norma Articulo 27 fracc. IV de la Ley
algún banco, se debe realizar una nivelación Técnica Ambiental para la reducción de Minera; Articulo 1 fracc. III, IV, V
general del piso de la zona explotada hasta ese contaminantes
de
las
actividades
momento, dejando una pendiente genera explotación de materiales pétreos en el estado Equilibrio
Ecológico
y
la
máxima de 5% de modo que al finalizar la de Durango (2013)
explotación de todo el predio, éste presente un
relieve relativamente homogéneo y sin cambios
bruscos en la pendiente del terreno.
238
RESTAURACIÓN
SUSTENTO TÉCNICO
CLAVE
SUSTENTO LEGAL
CRITERIO
RST1
No se permite la remoción de la La vegetación que se conserva en las áreas sujetas a Ley General del Equilibrio Ecológico y la
vegetación nativa en las zonas restauración favorece los procesos de restauración de la Protección al Ambiente; Ley de Desarrollo
zonas deterioradas al prestar servicios ambientales tales Forestal Sustentable.
sujetas a restauración.
como semillas, aportación de nutrientes, retención de
agua.
Las aguas residuales tanto de naturaleza urbana como de
tipo Industrial generan impactos ambientales adversos de
contaminación que generan deterioro de los ecosistemas
en contraposición con los objetivos de restauración de la
zona.
El no afectar a los recursos edáficos y pétreos fomentará
los procesos de restauración de suelos y vegetación de la
zona.
Protección al Ambiente, Ley General de
Manejo Integral de Residuos, Ley de Gestión
Ambiental Sustentable del Estado de Durango.
RST2
Se prohíbe la disposición de
residuos sólidos Urbanos, de
manejo especial y peligrosos en las
zonas sujetas a restauración.
RST3
Se prohíbe el aprovechamiento de
Protección al Ambiente, Ley de Gestión
materiales de construcción en las
Ambiental Sustentable del Estado de Durango.
zonas sujetas a restauración.
Los bancos de aprovechamiento de La restauración ambiental de las zonas que han estado Ley General del Equilibrio Ecológico y la
materiales de construcción en fase sujetas a aprovechamiento de materiales para la Protección al Ambiente, Ley de Gestión
de abandono deberán ser sujetos a construcción es un importante elemento para la Ambiental Sustentable del Estado de Durango.
acciones de restauración del suelo recuperación de las condiciones naturales de dichos sitios
en una proporción significativa.
y de la vegetación con el uso de
especies nativas, la renivelación de
zonas afectadas por excavaciones
el retiro y/o aprovechamiento de
desechos generados durante la
vida útil, así como a la restitución
de suelo y cubierta vegetal.
Se deberá mantener o en su caso La vegetación riparia de los cauces y cuerpos de Ley General del Equilibrio Ecológico y la
restaurar la vegetación de galería agua provee diversos servicios am bientales que Protección al Am biente; Ley de Aguas
de la zona federal de ríos y cuerpos deberán m antenerse para lograr tam bién la Nacionales; Le y de Desarrollo Forestal
restauración de los m ism os.
Sustentable
de agua con especies nativas.
RST4
RST5
239
I.7 Fichas de las UGA del Modelo de Ordenamiento del Municipio de Lerdo.
Las fichas técnicas son un componente del documento final en las cuales se presenta un
concentrado de la información más relevante de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA). El
encabezado un mapa con el total del territorio y otro con la ubicación de la UGA, que
contiene el número y nombre, ubicación de los polígonos o unidades cartográficas que
integran a dicha UGA. La Política Ambiental que según las características y el potencial del
terreno, se le asignó; la Geomorfología del terreno (Topoformas); la Superficie (ha); la
Ocupación del Suelo y el Grupo de Aptitud.
Un segundo apartado está integrado por los diferentes usos del suelo que se encuentran en
la UGA y se describen como compatibles e incompatibles.
Un tercer elemento de la ficha lo integran los Lineamientos Ecológicos, definidos como la
Meta o Enunciado General que refleja el estado deseable de la Unidad de Gestión
Ambiental. Las Estrategias Ecológicas, están compuestas por acciones enfocadas al logro del
lineamiento ecológico y la consecuente minimización de los conflictos ambientales. Se
describen ampliamente, de este documento y se aplicarán dependiendo de las
características de la UGA, mismo que se muestran debajo de cada ficha, así como las
acciones.
El cuarto elemento de la Ficha Ecológica está integrado por los Criterios de Regulación
Ecológica, definidos estos como Aspectos específicos que norman los diversos usos del
suelo en el área del ordenamiento, e incluso de manera específica a nivel de las distintas
Unidades de Gestión Ambiental. Los Criterios de Regulación Ecológica se aplican a los
diferentes usos registrados en la UGA: Agricultura de riego (Agr), Pecuario intensivo (Pi),
desarrollo Industrial (di), Asentamientos Humanos (Ah) y se incluyen criterios relacionados
el Aprovechamiento de Materiales Pétreos. (M), los criterios se describen en la tabla 25 del
capítulo correspondiente.
240
UG A 1 – VALLE AGRÍCOLA VICENTE SUÁREZ
DIAGNOSTICO Y LINE AM IENTOS
Superficie: 1,599.47 ha (0.76%)
Política ambiental: Aprovechamiento
Coordenadas Extremas:
XMax: 614,340
XMin: 608,290
YMax: 2’850,490 YMin: 2’845,150
Lineamiento ecológico: Aprovechar el 26.79% de superficie
(428.6 ha) actualmente dedicada a la agricultura de riego,
promoviendo la actividad Agrícola orgánica y protegida;
promoviendo acciones para la restauración de las áreas que
presentan degradación por erosión, así como disminuir el volumen
de agua subterránea que se extrae actualmente para fines
Agrícolas
Cobertura: Matorral Desértico Microfilo (4.56%); Agricultura de
Riego (73.52%); Agricultura de Temporal (19.44%); Zona Urbana
(2.06%)
% de UGA por cota de elevación (msnm): Rango de 1,366 a
1,332 (100%)
Usos compatibles: Agrícola
% de UGA por clase de pendiente (%): Rango de 0 a 10%
(99.59%)
Usos incompatibles: Industrial, Aprovechamiento de Materiales
Pétreos, Urbano, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo,
Biodiversidad y Recursos Naturales
Tipo de suelo de la UG A: Xerosol (100%)
Geología de la UG A: Suelo (100%)
Poblados o sitios importantes en esta UG A (habitantes):
Vicente Suárez (391 hab), San Nicolás (109 hab), Las Habas (2
hab). Población Total: 502 hab.
Características de las microcuencas de la UGA: N/A.
Superficie de la UG A con importancia para la recarga de
acuíferos: 18.5%
Aptitudes: Agrícola: Baja (99.46%)
Conflictos:
Área de recarga: Alta (18.5%)
Erosión Eólica: Moderada (8.69%); Ligera (87.27%); Muy Ligera
(2.62%)
Índice de Aridez: Bajo (97.65%)
Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales: Media (2.93%)
Recursos vulnerables: Acuífero Vicente Suarez
Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión (28.13%)
Principales programas ambientales:
Especies Prioritarias para Conservación:
Impactos ambientales potenciales: Afectación a la vegetación
natural por avance de la frontera Agrícola, disminución de la
disponibilidad de agua subterránea, afectación a especies de fauna
que habitan las cercanías de la zona de la Sierra El Sarnoso
Comentarios:
Otros:
241
UG A
ESTRAT EGI AS
ACCIONES
1.1. Realizar el estudio de viabilidad del cambio de cultivos.
1.2. Integrar un Programa de Cambio de cultivos.
1.- Fomentar el cambio de cultivos hacia la
agricultura orgánica y protegida.
1
1.3. Optimizar el uso del agua a través de sistemas
eficientes de riego, de acuerdo al cultivo.
restauración.
CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA QUE APLIC A P AR A ESTA UG A:
Criterio
Agricultura
1
2
3
4
5
6
242
7
8
9
10
11
UG A 2 - COMPLEJO GEOMORFOLÓGICO EL SARNOSO
Superficie: 22,464.85 ha (10.67%)
Política ambiental: Conservación
XMax: 642,926
XMin: 613,798
YMax: 2’850,520 YMin: 2’827,160
Lineamiento ecológico: Conservar al menos el 80% de la
vegetación natural (17,971.88 ha); restaurar las zonas con
presencia de erosión en esta área; aprovechando sus recursos
naturales de forma sustentable, para favorecer la protección y
conservación del Área propuesta como ANP “El Sarnoso”
Cobertura: Chaparral (1.42%); Matorral Desértico Microfilo
(36.12%); Matorral Desértico Rosetofilo (58.83%); Agricultura de
Riego (0.49%); Agricultura de Temporal (2.54%); Zona Urbana
(0.16%)
1,186 (100%)
(51.39%); mayor a 10% (48.52%)
Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol (0.27%); Litosol (51.54%);
Regosol (20.43%); Xerosol (21.45%); Yermosol (6.21%)
Geología de la UG A: Suelo (42.62%); Unidad Cronoestratigrafíca
(57.29%)
Usos compatibles: Biodiversidad, Recursos Naturales
Usos incompatibles: Aprovechamiento de Materiales Pétreos,
Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Industrial, Urbano y
Agrícola
Aptitudes:
Biodiversidad: Alta (9.56%), Media (45.36%), Baja (41.37%);
Recursos Naturales: Alta (17.54%), Media (13.18%), Baja (39.1%)
Conflictos: Recursos Naturales-Aprovechamiento de Materiales
Pétreos 0.13%; Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 3.76%;
Recursos Naturales-Industrial 8.81%; Recursos Naturales-Urbano
0.03%; Recursos Naturales-Agrícola 0.01%
La Mina (381 hab.), La Luz (8 hab.), = Población Total 389 hab.
Área de recarga: Alta (34.96%); Baja (0.22%)
Características de las microcuencas de la UGA:
Erosión Eólica: Moderada (2.76%); Ligera (96.69%); Muy Ligera
(0.11%)
% de UGA que son áreas prioritarias para la conservación:
100%
Índice de Aridez: Alto (43.01%), Medio (22.14%), Bajo (34.65%)
acuíferos: 34.96%
Recursos vulnerables: Las especies listadas en la NOM-059SEMARNAT-2010: Ariocarpus fissuratus (falso peyote),
Crotaphytus collaris ( lagartija de collar común), Cophosaurus
texanus (Lagartija sorda mayor), Uta stansburiana (Lagartija de
manchas laterales), Vireo bellii (Vireo de bell), Dendroica coronata
(Chipe de rabadilla amarillo), Zonotrichia leucophrys (Gorrión de
corona blanca), Carpodacus mexicanus (Pinzón mexicano), Aquila
crysaetos (Águila real), Bassariscus astutus (Cacomixtle),
Dipodomys merriami (Rata canguro)
Principales programas ambientales: PROARBOL: (Ejido León
Guzmán en las categorías de reforestación, protección de áreas
reforestadas, estudios técnicos para aprovechamientos forestales
no maderables)
Impactos ambientales potenciales: Afectación de especies
prioritarias para conservación, deterioro de la vegetación nativa por
avance de la frontera Agrícola y/o aprovechamiento forestal no
regulado
Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión (6.89%),
Extracción de Materiales Pétreos (3 sitios)
Especies Prioritarias para Conservación: Ariocarpus fissuratus
(falso peyote), Crotaphytus collaris (Lagartija de collar común),
Cophosaurus texanus (Lagartija sorda mayor), Uta stansburiana
(Lagartija de manchas laterales), Vireo bellii (Vireo de bell),
Dendroica coronata( Chipe de rabadilla amarillo), Zonotrichia
leucophrys (Gorrión de corona blanca), Carpodacus mexicanus
(Pinzón mexicano), Aquila crysaetos (Águila real), Bassariscus
astutus (Cacomixtle), Dipodomys merriami (Rata canguro)
Comentarios:
Esta área cuenta con un estudio previo técnico justificativo, el cual
la propone para ser decretada, junto con la UGA No. 3, como un
Área Natural Protegida de competencia estatal
243
1.1. Analizar el estudio previo técnico justificativo que
existe para esta zona y a partir de este realizar acciones
para la conservación.
1.2. Incorporar la participación social de la población y
organizaciones en la conservación y administración de los
recursos naturales.
2.- Gestionar la incorporación de esta área para
pago por Servicios Ambientales.
2
3.- Promover el aprovechamiento sustentable
de especies prioritarias para la conservación.
5.- Promover la restauración de los sitios de
extracción de materiales pétreos y de los
tiraderos de escombro y macilla.
2.1. Gestionar ante CONAFOR la incorporación de esta
área como prioritaria para pago por servicios ambientales.
2.2. Difundir entre los propietarios los beneficios del
Programa de Pago por Servicios Ambientales a fin de
favorecer, incentivar y asegurar su participación.
3.1. Establecer convenios con Instituciones de Educación y
Gobierno para desarrollar estudios sobre viabilidad del
establecimiento de UMAS.
4.1. Realizar estudios para determinar el potencial de
proyectos ecoturísticos.
5.1. Realizar un inventario y diagnóstico de los sitios de
extracción de materiales pétreos y de los tiraderos de
residuos.
5.2. Elaborar un programa para el control de dichos sitios
y su restauración.
Criterio
Recursos Naturales
Biodiversidad
1
2
3
4
5
6
244
UG A 3 - BLOQUE MONTAÑOSO EL SARNOSO
Superficie: 10,582.83 ha (5.03%)
Política ambiental: Protección
XMax: 636,704
XMin: 619,536
YMax: 2’850,250 YMin: 2’836,510
Cobertura: Chaparral (7.34%), Matorral Desértico Microfilo
(0.91%), Matorral Desértico Rosetofilo (88.74%), Sin Cobertura
(1.76%), Agricultura de Temporal (1.25%)
Lineamiento ecológico: Crear un Área Natural Protegida, para
favorecer la conservación y mejoramiento de los ecosistemas de
esta zona y su biodiversidad; manteniendo la superficie actual de
Aprovechamiento de Materiales Pétreos
Usos compatibles: Biodiversidad y Aprovechamiento de
Materiales Pétreos
1,285 (100%)
Usos incompatibles: Industrial, Pecuario Intensivo, Pecuario
Extensivo, Urbano, Agrícola y Recursos Naturales
% de UGA por clase de pendiente (%): Mayor de 10% (67.97%),
de 0 a 10% (32.03%)
Aptitudes:
Biodiversidad: Alta (19.64%), Media (48.85%), Baja (28.08%);
Aprovechamiento de Materiales Pétreos: Alta (2.94%), Media
(46.26%), Baja (37.92%)
Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol (0.31%), Litosol (75.39%),
Regosol (8.05%), Xerosol (16.23%), Yerm osol (0.02%)
Geología de la UG A: Suelo (12.59%), Unidad Cronoestratigrafíca
(87.41%)
Conflictos:
Área de recarga: Alta (14.29%), Baja (13.48%)
El Salto o El Alamito (2 hab.); Población Total: 2 hab.
Erosión Eólica: Muy Ligera (0.49%), Ligera (52.67%), Moderada
(44.81%), Baja (0.48%)
Índice de Aridez: Alto (44.56%); Medio (23.02%); Bajo (32.12%)
100%
Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales : Media (7.35%)
acuíferos: 14.29%
Recursos vulnerables: Vegetación natural de desierto y especies
listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010: Echinocereus
longuisetus , Astrophytum myriostigma var. coahuilense,
Crotaphytus collaris, Coryphantha durangensis, Ariocarpus
fissuratus
Principales programas ambientales: Estudios previos técnicos
justificativos para decretar la zona como Área Natural Protegida
Estatal
Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión (8.87%),
Extracción de Materiales Pétreos (2 sitios)
Especies Prioritarias para Conservación: Echinocereus
longuisetus (Alicoche agostino), Astrophytum myriostigma var.
coahuilense
(Bonete de obispo), Crotaphytus collaris
(Lagartija de collar común), Coryphantha durangensis (Biznaga
partida), Ariocarpus fissuratus (Peyotito)
Comentarios: Esta UGA abarca lo que corresponde a la zona del
Sarnoso propuesta como área
núcleo de la poligonal determinada
para ser declarada como Área Natural Protegida según el estudio
previo justificativo que se elaboro para tal fin
prioritarias, deterioro de la vegetación natural de tipo desértico,
modificación del paisaje por Aprovechamiento de Materiales
Pétreos
Otros:
245
UG A
ESTRATEGI AS
ACCIONES
1.- Prom over la declaratoria
com o Area Natural Protegida.
2.- Gestionar la incorporac ión de
3
1.1. Elaborar la propuesta de iniciativa de declaratoria de ANP.
1.2. Gestionar ante la autoridad correspondiente la aprobación de esta
iniciativa.
2.1. Presentar ante CONAFOR la solicitud para que esta área sea
considerada com o prioritaria para pago por servicios am bientales.
2.2. Una vez aprobada la solicitud anterior, difundir entre los
propietarios de los terrenos de esta área los beneficios del program a
de Pago por Servicios Am bientales y favorecer, incentivar y asegurar
su participación en este program a.
esta área para pago por
Servicios Am bientales.
3.- Regular y consolidar el
Aprovechamiento de Materiales
Pétreos.
3.1. Hacer un estudio para identificar y m apear las áreas con potencial
de aprovechamiento pétreo y clasificarlas en base a su potencial.
3.2. Con base en este estudio realizar una zonificación secundaria de
esta UGA para definir zonas autorizadas y zonas restringidas para el
4.1. Elaborar un anteproyecto para la creación de una estación
biológica en el área.
Criterio
Biodiversidad
AMP
Restauración
1
2
3
4
5
6
7
8
246
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
UG A 4 – LLANUR A B AJA SIERRA DEL ROSARIO
Superficie: 12,175.47 ha (5.78%)
XMax: 626,181
XMin: 606,376
YMax: 2’849,830 YMin: 2’817,870
Cobertura: Matorral Desertico Microfilo (59.14%); Matorral
Desertico Rosetofilo (33.77%); Pastizal Inducido (0.54%);
Agricultura de Riego (0.12%); Agricultura de Temporal (6.29%)
1,225 (100%)
(84.43%); mayor a 10% (15.44%)
Tipo de suelo de la UG A: Feozem (0.45%); Fluvisol (2.86%);
Litosol (22.23%); Regosol (16.04%); Xerosol (58.27%); Yermosol
(0.008%)
Geología de la UG A: Suelo (72.28%); Unidad Cronoestratigrafíca
(27.59%)
Vallecillos (73 hab); Población Total 73 hab.
acuíferos: 69.88%
Recursos vulnerables: Matorral desértico microfilo y rosetofilo
Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido
Vallecillos en la categoría de reforestación, protección de áreas
reforestadas, estudios técnicos para aprovechamientos forestales
no maderables)
Lineamiento ecológico:
Aprovechar sustentablemente los
recursos forestales presentes en esta área, conservando el 92.9%
(11,312.22 ha) de la superficie con vegetación natural.; regulando y
controlando el crecimiento Urbano orientando hacia esquemas de
sustentabilidad
Usos compatibles: Recursos Naturales y Urbano
Industrial, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Agrícola y
Biodiversidad
Aptitudes:
Recursos Naturales: Alta (20.76%), Media (4.16%), Baja (5.91%)
Urbano: Media (29.51%), Bajo (67.03%)
Conflictos: Recursos Naturales-Aprovechamiento de Materiales
Pétreos 0.11%; Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 0.38%;
Recursos Naturalesu-Industrial 15.62%; Recursos NaturalesAgrícola 0.28%
Áreas para Restauración:
Área de recarga: Alta 69.886%; Media 0.049%
Erosión Eólica: Moderada 3.729%; Ligera 59.62%; Muy Ligera
36.524%
Índice de Aridez: Medio 71.094%; Bajo 28.886%
Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales (Conservación):
Media (43.473%)
Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 10.677%
Impactos ambientales potenciales: Deterioro de la vegetación
natural por avance de la frontera Agrícola y sobreexplotación
recursos naturales, afectación a especies prioritarias localizadas en
la UGA correspondiente a Sierra del Rosario
Otros:
247
UGA
4
ESTRATEGIAS
ACCIONES
1.- Fomentar la integracion de
Programas de Manejo Forestal.
1.1. Difusión de los programas de PROARBOL, dirigidos a la
elaboración de Programas de Conservación y Manejo Forestal.
sustentable de los recursos
forestales no maderables.
2.1. Realizar un estudio regional forestal para identificar las
potencialidades de esta área en cuanto a recursos forestales no
maderables, el cual incluya estrategias de aprovechamiento y
comercialización de los productos forestales.
3.- Dar seguimiento al crecimiento 3.1. Promover la integración de planes de Desarrollo Urbano, para
de los polígonos urbanos
asentamientos que asi lo requieran.
Criterio
Recursos Naturales
Urbano
1
2
3
4
5
6
248
7
8
9
UG A 5 - SIERRA DEL ROSARIO
Superficie: 31,343.23 ha (14.49%)
XMax: 625712
XMin: 6026008
YMax: 2846950 YMin: 2795420
Lineamiento ecológico: Conservar
y aprovechar
sustentablemente el 99.6% de las áreas de vegetación natural
(31,228 ha) a fin de favorecer la prestación de servicios
ambientales; conservar las características naturales de las Grutas
del Rosario, promoviendo su declaratoria como ANP
Cobertura: Chaparral 33.90%, Matorral Desértico Microfilo 6.68%,
Matorral Desértico Rosetofilo 59.01%, Pastizal Halofilo 0.24%,
Pastizal Inducido 0.13%, Agricultura de Riego 0.001%, Agricultura
de Temporal 0.005%
1,396 (100%)
de 0 a 10% (23.29%)
Tipo de suelo de la UG A: Feozem 0.70%, Fluvisol 2.67%, Litosol
81.10%, Regosol 9.56%, Xerosol 5.97%
Geología de la UG A: Suelo 13.66%, Unidad Cronoestratigrafíca
86.34%
Sin localidades
Área de 26,647.90 ha (12.66%)
.Usos compatibles: Biodiversidad y Recursos Naturales
Urbano, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Agrícola e
Industrial
Aptitudes:
Biodiversidad: Alta (35.79%), Media (43.02%); Baja (20.2%).
Recursos Naturales: Alta (3.07%); Media (8.72%); Baja (83.93%)
Conflictos: Biodiversidad-Industrial 0.47%; Recursos NaturalesPecuario Extensivo 0.06%; Recursos Naturales-Industrial 0.54%;
Recursos Naturales-Agrícola 0.29%
Área de recarga: Alta 16.06%
Erosión Eólica: Muy Ligera 43.04 %, Ligera 56.70%, Moderada
0.26%, Baja 0.001%
Índice de Aridez: Medio 63.62%, Bajo 35.30%
Áreas prioritarias para restauración: Erosión 0.13%
acuíferos:
Áreas prioritarias para servicios ambientales (Conservación):
Alta 16.06%
Recursos vulnerables: Especies Biológicas incluidas en la NOM059 –SEMARNAT- 2010 (Dipodomys merriami, Erethizon dorsatum,
Mammillaria pennispinosa)
Especies Prioritarias conservación: Rata canguro (Dipodomys
merriami), venado cola blanca (Odocoileus viginianus), puerco
espín del norte (Erithizon dorsatum), puma (Puma concolor),
Mamillaria pernnispinosa, Ferocactus haematacanthus var.
hamatacanthus
Vallecillos en las categorías de reforestación, protección a áreas
reforestadas y estudios técnicos para aprovechamientos forestales
no maderables)
Comentarios: En la UGA se encuentran las Grutas del Rosario, un
importante monumento natural del municipio de Lerdo
prioritarias, deterioro de vegetación nativa y monumentos naturales
(Grutas del Rosario)
Otros:
249
UGA
ESTRATEGIAS
1.- Fomentar la conservación y
aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales.
2.- Gestionar la incorporación de
5
esta área para pago por Servicios
Ambientales.
sustentable de especies prioritarias
ACCIONES
1.1. Elaborar programa de conservación y aprovechamiento
sustentable de flora y fauna.
1.2. Gestionar la declaratoria de Grutas del Rosario como Area
Natural Protegida.
2.1. Gestionar ante CONAFOR la incorporación de esta área como
prioritaria para pago por servicios ambientales.
2.2. Difundir entre los propietarios los beneficios del Programa de
Pago por Servicios Ambientales a fin de favorecer, incentivar y
asegurar su participación.
comercialización.
Gobierno para desarrollar el estudio sobre viabilidad del
Criterio
1
2
3
4
5
6
Recursos Naturales
Biodiversidad
250
UG A 6 – VALLE AGRÍCOLA R ANCHO GUERO - LA LUZ
Superficie: 555.68 ha (0.26%)
XMax: 641773
XMin: 638172
YMax: 2838440 YMin: 2832630
Lineamiento ecológico: Consolidar el desarrollo de agricultura
protegida de bajo consumo de agua en 371.52 has (66.85%); con
un desarrollo Urbano de tipo campestre, de uso habitacional de
baja densidad
Cobertura: Matorral Desértico Microfilo 23.17%, Zona Urbana
9.58%, Agricultura de Riego 66.86% , Zona Urbana 3.63%,
Superficie Artificial 0.39%
1,180 (100%)
% de UGA por clase de pendiente (%): De 0 a 10% (100%)
Tipo de suelo de la UG A: Regosol 0.11%, Xerosol 86.49%,
Yermosol 13.40%
Geología de la UG A: Suelo 100%
Fortuna de Rancho Güero (137 hab), La Goleta (378 hab),
Población Total 515hab.
acuíferos: 23.14%
Recursos vulnerables: Acuífero Principal
Usos compatibles: Agrícola y Urbano
Usos incompatibles: Industrial, Aprovechamiento de Materiales
Pétreos, Pecuario Intensivo Pecuario Extensivo, Recursos
Naturales y Biodiversidad
Aptitudes:
Agrícola: Baja (98.98%)
Urbano: Alta (7.38%); Media (82.42%); Baja (3.6%)
Conflictos:
Erosión Eólica: Muy Ligera 13.72%, Ligera 86.28%
Índice de Aridez: Alto 100%
Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales : Media 23.14
Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 71.82%,
Manufactura de materiales pétreos (1 sitio)
Comentarios:
Impactos ambientales potenciales: Afectación a vegetación
natural por avance de la frontera Agrícola, disminución de la
disponibilidad y calidad de agua subterránea, contaminación del
suelo por residuos agropecuarios
Otros:
251
UG A
6
ESTRATEGI AS
1.- Fom entar el desarrollo Urbano orientado al
establecimiento de fraccionam ientos
sustentables y granjas campestres.
2.- Fom entar y favorecer la transform ación de
las áreas Agrícolas hacia la agricultura
protegida y orgánica.
ACCIONES
1.1. Prom over la integración de un program a parcial de
desarrollo Urbano.
2.1. Integrar un program a de fom ento a la agricultura
protegida.
2.2. Realizar la capacitación para el desarrollo de
proyectos de agricultura orgánica.
2.3. Optim izar el uso del agua a través de sistem as
eficientes de riego, de acuerdo al cultivo.
Criterio
Agricultura
Urbano
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
252
UG A 7 – LLANUR A S AN ANTONIO LA C ANTERA
Superficie: 11,209.55 ha (5.32%)
Política ambiental: Restauración
XMax: 638433
XMin: 621301
YMax: 2833180 YMin: 2814000
Lineamiento
ecológico:
Recuperar el 37.59% (4,203.58 ha) de
superficie afectada por erosión mediante la realización de acciones
para la restauración de suelos, reforestación y restauración del
acuífero
Desertico Rosetofilo (19.225%); Agricultura de Riego (1.873%);
Zona Urbana (0.045%)
Usos compatibles: Pecuario Extensivo
1,170 (100%)
Urbano, Pecuario Intensivo, Agrícola, Industrial, Recursos Naturales
y Biodiversidad
88.924%; mayor a 10% 11.089%
Aptitudes:
Pecuaria Extensiva: Alta (77.42%); Media (16.28%); Baja (2.29)
Tipo de suelo de la UG A: Litosol (12.15%); Regosol (11.749%);
Xerosol (59.289%); Yermosol (16.825%)
Conflictos: Pecuario Extensivo-Recursos Naturales 72.6%;
Pecuario Extensivo-Industrial 51.69%; Pecuario Extensivo-Urbano
1.36%; Pecuario Extensivo-Agrícola 35.2%
Geología de la UG A: Suelo 85.78%; Unidad Cronoestratigrafíca
14.24%
Sin Localidades
acuíferos: 46.50%
Recursos vulnerables: Acuífero Villa Juárez.
Principales programas ambientales: PROBARBOL (Ejido León
Guzmán en las categorías de reforestación, protección a áreas
no maderables)
Erosión Eólica: Ligera 96.275%; Muy Ligera 3.069%
Índice de Aridez: Alto 34.462%; Medio 65.605%
Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales :
Media (57.103%); Baja (0.116%)
Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 37.504%; Basurero
a cielo abierto (2 sitios)
Comentarios:
Impactos ambientales potenciales: Afectación de la vegetación
natural por avance de la frontera Agrícola y sobreexplotación de
recursos naturales, abatimiento del acuífero y deterioro de la
calidad del agua, incremento de la erosión por deforestación,
modificación en los patrones de infiltración y recarga del acuífero
Otros:
253
UGA
ESTRATEGIAS
ACCIONES
1.- Promover la restauración de
suelos y la reforestación.
1.1. Elaborar un Programa Municipal de restauración de suelos y
reforestación.
2.- Promover la conservación y
restauración del acuífero.
2.1. Diagnosticar la condición del acuífero Villa Juárez.
2.2. Elaborar un programa de acciones que permitan favorecer la
mejora de las condiciones del acuífero.
7
Criterio
Pecuario
Restauración
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
254
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
UG A 8 – SIERRA DEL SARNOSO SUR
Superficie: 3,173.34 ha (1.51%)
XMax: 647658
XMin: 636816
YMax: 2829170 YMin: 2822440
Lineamiento ecológico: Aprovechar sustentablemente la
vegetación presente, conservando al menos el 70% (2,221.33 ha)
Cobertura: Matorral Desertico Microfilo (8.76%); Matorral Desertico
Rosetofilo (89.338%); Agricultura de Riego (1.134%); Zona Urbana
(0.032%)
1,165 (100%)
29.086%; mayor a 10% 70.872%
Usos compatibles: Aprovechamiento de Materiales Pétreos,
Pecuario Extensivo, Recursos Naturales
Usos incompatibles: Pecuario intensivo, Biodiversidad, Industrial,
Urbano y Agrícola
Aptitudes:
Pecuario Extensivo: Alta (7.15%); Media (35.1%); Baja (28.34%)
Aprovechamiento de Materiales Pétreos: Alta (3.69%); Media
(77.33%); Baja (5.51%)
El Rayito Uno (26 hab), El Rayito Dos (26 hab), Población Total=
52 hab.
Conflictos: Aprovechamiento de Materiales Pétreos-Pecuario
Extensivo 0.21%; Aprovechamiento de Materiales PétreosRecursos Naturales 0.7%; Aprovechamiento de Materiales PétreosIndustrial 1.4%; Aprovechamiento de Materiales Pétreos-Urbano
0.13%; Pecuario Extensivo-Recursos Naturales 11.07%; Pecuario
Extensivo-Industrial 14.29%; Pecuario Extensivo-Urbano 0.28%;
Pecuario Extensivo-Agrícola 11.94%
acuíferos: 14.33%
0.914%
Principales programas ambientales: PROBARBOL (Ejido León
Guzmán en las categorías de reforestación, protección a áreas,
no maderables)
86.22%
Impactos ambientales potenciales: Afectación y deterioro de la
vegetación natural por avance en la frontera Agrícola y extracción
de materiales pétreos, contaminación ambiental por inadecuada
disposición de residuos por la cercanía a zonas urbanas,
incremento de la tasa de erosión por la falta de acciones de
protección del suelo
Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 1.261%, Basurero
a cielo abierto (Col. San Juanito, 2 sitios), Manufactura de
materiales pétreos (1 sitio)
Comentarios:
Otros:
255
UGA
8
ESTRATEGIAS
ACCIONES
comercialización.
Criterio
AMP
Pecuario
Recursos
Naturales
Restauración
Biodiversidad
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
256
13
14
15
16
17
18
19
20
21
UG A 9 – POLÍGONO NORTE DE CRECIMIENTO URBANO
Superficie: 1,983.80 ha (0.94%)
XMax: 646968
XMin: 640750
YMax: 2832140 YMin: 2826290
Lineamiento ecológico: Mantener 802.84 ha (40.46%) de
vegetación natural; permitiendo la expansión de los sectores
Urbano e Industrial hacia superficies que no impliquen Cambio de
Uso de Suelo
Desertico Rosetofilo (21.726%); Agricultura de Riego (58.221%);
1,150 (100%)
96.582%; mayor a 10% 3.68%
12.85%
Dolores (La Borrega) (539 hab), San Gerardo (50 hab),
Otras localidades (Jorge Sánchez, P.P. San Gerardo, Granja La
Borrega) (10 hab). Población total= 599 hab.
Usos compatibles: Urbano, Industrial y Agrícola
Usos incompatibles: Biodiversidad, Pecuario Intensivo, Pecuario
Extensivo, Recursos Naturales y Aprovechamiento de Materiales
Pétreos
Aptitudes:
Agrícola: Baja (99.76%)
Industrial: Alta (63.92%); Media (16.03%); Baja (18.6%)
Conflictos:
Pecuario Extensivo-Urbano 0.9%;
Pecuario Extensivo-Industrial 9.88%;
Urbano-Industrial 61.15%
Urbano-Recursos Naturales 0.93%;
Industrial-Recursos Naturales 12.4%
Índice de Aridez: Alto 99.35%.
acuíferos: 21.62%
Áreas prioritarias para restauración: Erosión 39.218%, Relleno
sanitario, Extracción de materiales pétreos, Basurero a cielo abierto
Impactos ambientales potenciales: Eliminación de vegetación de
tipo matorral desértico, generación de aguas residuales y residuos
sólidos de tipo Urbano, producción de contaminantes atmosféricos
provenientes de fuentes de tipo Urbano, contaminación ambiental
por la operación y clausura del relleno sanitario
Comentarios: Deberá considerarse una zona de amortiguamiento
perimetral para el relleno sanitario y restringir en dicha zona usos
de suelo que fomenten la ocupación del mismo. En esta UGA no se
tiene aptitud Agrícola aunque su uso actual es Agrícola
Otros:
UGA
9
ESTRATEGIAS
1.- Fomentar los Desarrollos Urbanos e Industriales
orientados en base a criterios de sustentabilidad,
preferentemente en áreas que no impliquen cambios
de uso de suelo.
257
ACCIONES
de Desarrollo Urbano que considere criterios
de sustentabilidad para este sector y el uso
Industrial.
Criterio
Agricultura
Industrial
Urbano
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
258
UG A 10 – CIUDAD LERDO
Superficie: 2,299.476 ha (1.09%)
XMax: 650944
XMin: 644549
YMax: 2830580 YMin: 2822470
Cobertura: Zona Urbana 100%
Usos incompatibles:
1,133 (100%)
Aptitudes:
Usos compatibles:
Conflictos:
99.805%; mayor a 10% 0.826%
32.964%
1.47%
Índice de Aridez: Alto 99.45%
Cabecera Municipal 71,373 hab.
Áreas prioritarias para restauración: Erosión 29.398%, Basurero
a cielo abierto (Col. San Jacinto, Boulevard Castilagua), Triturado
de Materiales y cribas (2 sitios), deposito de escombros a cielo
abierto (varios sitios)
Áreas prioritarias para conservación:
acuíferos: 8.39%
Comentarios: Esta UGA incluye la cabecera municipal y principal
zona urbana del Municipio de Lerdo
Principales programas ambientales: PROAIRE de la Comarca
Lagunera 2010-2015, recolección y disposición final de residuos
sólidos, tratamiento e guas residuales
Impactos ambientales potenciales: incremento del abatimiento
del acuífero y mayor deterioro de la calidad del agua incremento en
la generación de aguas residuales y residuos Urbanos, deterioro de
la calidad del aire, incremento en la actividad de transporte y
movilidad
Otros:
Criterio
Urbano
Biodiversidad
1
2
3
4
5
6
7
8
9
259
UG A 11 – VALLE AGRÍCOLA S AN J ACINTO MARGÉN IZQUIERDO DEL RÍO NAZ AS
Superficie: 10,756.90 ha (5.11%)
XMax: 647070
XMin: 623880
YMax: 2828430 YMin: 2810000
Agricultura de Riego (76.816%); Vegetación de Galería (0.576%);
Lineamiento ecológico: Aprovechar sustentablemente las
8,263.33 ha (76.81%) que se dedican a la actividad Agrícola
para
optimizar la producción; regulando y controlando el crecimiento
Urbano a través de un modelo de desarrollo Urbano sustentable
que permita integrar el desarrollo de la agricultura y la industria con
la existencia de uso habitacional de baja densidad; manteniendo la
superficie actual dedicada al uso Pecuario Intensivo
1,147 (100%)
Usos compatibles: Agrícola, Pecuario Intensivo, Industrial y
Urbano
96.654%; mayor a 10% 3.347%
Pecuario Extensivo, Recursos Naturales y Biodiversidad
Tipo de suelo de la UG A: Castañozem (0.53%); Fluvisol (6.043%);
Litosol (4.351%); Regosol (1.404%); Xerosol (23.957%); Yermosol
(63.717%)
Aptitudes:
Agrícola: Alta (81.3%); Media (17.76%); Baja (0.9%)
Pecuario Intensivo: Alta (6.13%); Media (84.07%); Baja (8.69%)
Urbano: Alta (74.74%); Media (21.265); Baja (15.41%)
5.92%
E l Rayo (975 hab), Seis de Enero (1,285 hab), Juan E. García, La
Gom a (1,450 hab), La Gomita (474 hab), Ejido 21 de Marzo (1,441
hab), Salamanca (655 hab), San Jacinto (1,515 hab), La Gloria (152
hab), El Ranchito (134 hab), San Antonio (129 hab), El Peñon (67
hab) = 8,277 hab. Otras Localidades con menos de 50 hab (42) 312
hab; Población Total: 8,589 hab.
Conflictos: Agrícola-Urbano 65.83%; Agrícola-Industrial 65.82%;
Agrícola-Pecuario Extensivo 7.9%; Agrícola_Pecuario Intensivo
3.18%; Agrícola-Recursos Naturales 8.27%; Pecuario IntensivoPecuario Extensivo 1.77%; Pecuario Intensivo-Industrial 1.06%;
Pecuario Intensivo-Urbano 1.12%
5.187%
% de UG A que son áreas prioritarias para la conservación:
Índice de Aridez: Alto 57.675%; Medio 41.304%; Bajo 0.865%
acuíferos: 4.75%
Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales: Alta (0.558%);
Media (1.487%); Baja (0.046%)
Recursos vulnerables: Acuífero Villa Juárez y vegetación de
galería
Áreas prioritarias para restauración: Erosión 16.947%, Sitios con
problemas ambientales; Basurero a cielo abierto (3 sitios), Tiradero
de macilla de mármol y escombros a pie de carretera, carretera
León Guzmán (2 sitios); Manufactura de materiales petreos (2
sitios)
Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido León
no maderables)
Impactos ambientales potenciales: Contaminación de suelos por
uso de agroquímicos, disminución en la disponibilidad de agua
subterránea, destrucción de vegetación nativa, contaminación del
suelo, aire y agua y deterioro del paisaje, contaminación de suelo y
agua subterránea a causa de residuos agropecuarios (excretas)
Especies Prioritarias para Conservación: Ahuehuete o Sabino
(Taxodium mucronatum)
Comentarios:
Otros:
260
UGA
11
ESTRATEGIAS
1.- Promover y fomentar la implementación de
sistemas de riego de alta eficiencia en la producción
agrícola.
ACCIONES
de cultivos.
Industrial.
2.- Fomentar el cambio de cultivos hacia la agricultura
orgánica y protegida.
de uso de suelo.
Criterio
Agricultura
Pecuario
Industrial
Urbano
Biodiversidad
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
261
12
13
14
15
16
17
18
19
20
UG A 12 – LEÓN GUZMAN – JU AN JOSÉ ROJAS
XMax: 636127
XMin: 633025
YMax: 2822940 YMin: 2820150
Cobertura: Zona Urbana (100%)
Usos incompatibles:
1,157 (100%)
Aptitudes:
Usos compatibles:
Conflictos:
97.834%; mayor a 10% 2.329%
Tipo de suelo de la UG A: Yermosol 100%
Geología de la UG A: Suelo 99%; Unidad Cronoestratigrafíca 1%
León Guzmán (3,135 hab,) Juan Jose Rojas; Población Total 3,135
hab.
Comentarios:
acuíferos: 3.49%
Recursos vulnerables: Acuífero Villa Juárez
Principales programas ambientales: Ninguno
Impactos ambientales potenciales: Incremento del abatimiento
del acuífero y mayor deterioro de la calidad del agua, incremento en
movilidad
Otros:
Criterio
Urbano
1
2
3
4
5
6
7
8
9
262
UG A 13 – RÍO NAZ AS TRAMO LÍMITE ANP-PECF AL LÍMITE MUNICIPAL LERDO- GÓMEZ
PAL ACIO
XMax: 651388
XMin: 628122
YMax: 2825440 YMin: 2816170
Cobertura: Matorral Desértico Rosetofilo 0.005%, Zona Urbana
0.005%, Sin cobertura 22.21%, Agricultura de Riego 53.07%,
Vegetación de Galería 16.23%, Pastizal Inducido 8.49%
% de UG A por cota de elevación (msnm): Rango de 1,170 a
1,140 (100%)
Lineamiento ecológico: Recuperar el 100% de la condiciones
naturales de la Unidad, favoreciendo la restauración de las
características naturales de este cauce, en especial de las zonas
con bosque de galería; asegurando la existencia de un caudal
ecológico; mantener la superficie Agrícola actual (350 has) y evitar
su expansión
Usos compatibles:
Usos incompatibles:
% de UGA por clase de pendiente (%): Rango mayor de 10%
(0.49%), de 0 a 10% (99.51%)
Aptitudes:
Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol 86.93%, Litosol 0.52%,
Yermosol 12.55%
0.91%
Características de las microcuencas de la UGA: N/A
acuíferos: 24.72%
Recursos vulnerables: Vegetación de galería, cauce del río y
aves: Zambullidor menor (Thachybatus dominicus), Garza Morena
(Ardea herodias), Garceta rojiza (Egretta rufescens), Pato real
(Cairina moschata), Pato de collar (Anas platyrhynchos), Pato
mexicano (Anas diazi), Gavilán pecho rufo (Accipiter striatus),
Gavilán Cooper (Accipiter cooperii), Aguililla negra menor
(Buteogallus anthracinus)
Conflictos:
Erosión Eólica: Muy Ligera 18.37%, Ligera 81.23%, Moderada
0.40%
Índice de Aridez: Alto 62.15%, Medio 37.70%
Alta 16.23%
Comentarios:
Impactos ambientales potenciales: Alteración de los patrones de
drenaje, contaminación en el cauce por disposición de aguas
residuales y residuos sólidos, alteración del suelo por
Aprovechamiento de Materiales Pétreos, deterioro de la vegetación
natural de galería
Otros:
263
UGA
ESTRATEGIAS
2.- Promover la integración de un
programa de reforestación con especies
nativas propias del bosque de galería.
3.- Promover ante las instancias de
Gobierno el establecimiento de un
caudal ecológico sobre el cauce del rio
Nazas.
ACCIONES
1.1. Convenir con las instituciones de educación e
investigación la realizacion de estudios sobre las condiciones
de la vegetación de galería.
2.1. Integrar un programa de restauración, reforestación y
conservación permanente de la rivera del rio, especialmente
de las áreas con vegetación de galería.
3.1. Determinar cual debe ser el caudal ecológico y gestionar
ante las instancias correspondientes su establecimiento.
3.2. Establecer mecanismos y acciones de inspección y
vigilancia para asegurar que se respete este caudal ecológico.
4.- Aumentar la superficie de áreas
verdes urbanas.
4.1. Integración un programa de reforestación en las zonas de
influencia urbana.
alta eficiencia.
Agrícola.
5.1. Identificar las alternativas tecnológicas viables de
aplicarse.
1.- Promover la investigación de las
condiciones de la vegetación de galería.
13
6.1. Dar seguimiento a las áreas sometidas a agricultura, a fin
de evitar que se amplíe la frontera Agrícola.
7.2. Identificar y fomentar los mercados de los nuevos
7.- Fomentar el cambio de cultivos hacia productos Agrícolas.
7.3. Establecer un programa de apoyo a los productores
Agrícolas.
8.1. Establecer zonas de exclusión ganadera en áreas que han
sido sobrepastoreadas en forma recurrente para permitir los
procesos de regeneración de la vegetación y colonización por
extensiva.
especies nativas.
Criterio
Restauración
1
2
3
4
5
264
UG A 14 – LA LOMA
Superficie: 88.03ha (0.04%)
XMax: 634404
XMin: 632724
YMax: 2817580 YMin: 2816290
Usos incompatibles:
1,160 (100%)
Aptitudes:
Urbano: Alta (74.97%); Media (23.86%)
Industrial: Alta (30.67%); Media (68.16%)
Usos compatibles:
% de UGA por clase de pendiente (%): De 0 a 10% (100%)
Conflictos:
Tipo de suelo de la UG A: Xerosol 20.91%, Yermosol 79.09%
Área de recarga:
Geología de la UG A: Suelo 100%
23.34%
La Loma (3,890 hab.); Población Total 3,890 hab.
Áreas prioritarias para la conservación:
Áreas Prioritarias para Restauración:
acuíferos:
Recursos vulnerables: Acuífero Villa Juárez
Comentarios:
Impactos ambientales potenciales: Incremento del abatimiento
del acuífero y mayor deterioro de la calidad del agua, incremento en
movilidad
Otros:
Criterio
Urbano
1
2
3
4
5
6
7
8
9
265
UG A 15 – VALLE AGRÍCOLA S AN J ACINTO MARGÉN DERECHO DEL RÍO NAZ AS
Superficie: 3,380.05 ha (1.61%)
XMax: 642599
XMin: 628278
YMax: 2822430 YMin: 2810000
Lineamiento ecológico: Aprovechar sustentablemente las 2,768
ha (81.89%) que se dedican a la actividad Agrícola para optimizar la
producción; regulando y controlando el crecimiento Urbano a través
de un modelo de desarrollo Urbano sustentable que permita
integrar el desarrollo de la agricultura y la industria con la existencia
de uso habitacional de baja densidad; manteniendo la superficie
actual dedicada al uso Pecuario Intensivo
Cobertura: Matorral Desértico Microfilo 4.76%, Matorral Desértico
Rosetofilo 5.52%, Pastizal Inducido 0.001%, Vegetación de Galería
3.21%, Zona Urbana 1.96%, Agricultura de Riego 81.92%, Sin
Cobertura 1.81%
1,146 (100%)
de 0 a 10% (96.69%)
Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol 14.72%, Litosol 3.96%, Regosol
2.49%, Xerosol 27.09%, Yermosol 38.05%
3.03%
Sapioris (1,799 hab), Monterrey (563 hab), Otras Localidades con
menos de 20 hab (19) 104 hab. Población Total 2,466 hab
acuíferos: 10.59%
Recursos vulnerables: Vegetación de galería y Acuífero Villa
Juárez
Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido Sapioris
en las categorías de reforestación, mantenimiento de áreas
forestadas; La Loma en materia de programa de manejo forestal
maderable; Ejido León Guzmán en las categorías de reforestación,
protección de áreas reforestadas y estudios técnicos para
aprovechamientos forestales no maderables) y COUSSA (Sapioris)
Impactos ambientales potenciales: Deterioro y afectación de la
vegetación natural de matorral desértico y de galería, deterioro de
las áreas contiguas al cauce del rio Nazas, contaminación del suelo
y agua por generación de residuos de manejo especial y aguas
residuales del sector agropecuario
Usos compatibles: Agrícola, Pecuario Intensivo, Urbano e
Industrial
Pecuario Extensivo, Biodiversidad y Recursos Naturales
Aptitudes:
Agrícola: Alta (83.16%); Media (17.07%)
Pecuario Intensivo: Alta (31.04%); Media (69.17%); Baja (.03%)
Industrial: Alta (68.4%); Media (31.83%)
Agrícola-Pecuario Extensivo 7.9%; Agrícola_Pecuario Intensivo
3.18%; Agrícola-Recursos Naturales 8.27%; Pecuario IntensivoPecuario Extensivo 1.77%; Pecuario Intensivo-Industrial 1.06%;
Pecuario Intensivo-Urbano 1.12%
Área de recarga: Alta 10.67%, Media 0.02%
1.85%
Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales:
Alta 3.21%, Media 4.74%, Baja 0.01%
Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 8.25%, Basurero a
cielo abierto (Sapioris)
Comentarios:
Otros:
266
UGA
15
ESTRATEGIAS
sistemas de riego de alta eficiencia en la producción
agrícola.
ACCIONES
de cultivos.
Industrial.
de uso de suelo.
Criterio
Agricultura
Pecuario
Industrial
Urbano
Biodiversidad
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
267
12
13
14
15
16
17
18
19
20
UG A 16 – POLÍGONO SUR DE CRECIMIENTO URBANO EL HUAR ACHE CIUDAD JU ÁREZ
Superficie: 3,198.81 ha (1.52%)
XMax: 653073
XMin: 639513
YMax: 2825270 YMin: 2818320
Lineamiento ecológico: Aprovechar la superficie Agrícola de
1,593 ha (49.79%) que actualmente se dedican a esta actividad,
permitiendo el desarrollo de esta actividad con la industria y la
existencia de uso habitacional de baja densidad
Rosetofilo 15.75%, Zona Urbana 26.78%, Pastizal Inducido 0.34%,
Sin Cubierta 1.10%, Agricultura de Riego 49.95%
1,132 (100%)
de 0 a 10% (86.45%)
Regosol 1.30%, Yermosol 62.38%
16.15%
Las Cuevas (1,118 hab), Las Isabeles (430 hab), La Laguneta (216
hab), San Luis del Alto (458 hab), Álvaro Obregón (1,876 hab),
Estación Río Nazas (731 hab), Las Piedras (555 hab), El Sacrificio
(421 hab), Otras Localidades con menos de 50 hab (25) (292 hab).
Población Total 6,097 hab
Usos compatibles: Urbano, Industrial y Agrícola
Usos incompatibles: Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo,
Aprovechamiento de Materiales Pétreos, Biodiversidad y Recursos
Naturales
Aptitudes:
Agrícola: Alta (33.98%); Media (26.63%); Baja (39.23%)
Agrícola-Pecuario Extensivo 1.45%; Agrícola-Pecuario Intensivo
5.05%; Agrícola-Recursos Naturales 0.87%; Industrial-Urbano
68.62%; Industrial-Pecuario Extensivo 4.9%; Industrial-Pecuario
Intensivo 4.96%; Industrial-Recursos Naturales 1.78%; UrbanoRecursos Naturales 1.62%; Urbano-Pecuario Intensivo 6.95%;
Urbano-Pecuario Extensivo 3.3%
Áreas para restauración:
0.12%, No aplica 16.83%
acuíferos:
Principales programas ambientales: PROARBOL: Ejido Álvaro
Obregón (categorías de planes de manejo de la vida silvestre,
reforestación, mantenimiento y protección de de áreas forestadas).
Compensación Ambiental: Ejido Álvaro Obregón
Impactos ambientales potenciales: Deterioro y afectación de
vegetación nativa de matorral de tipo desértico, incremento en el
abatimiento del acuífero y mayor deterioro de la calidad del agua,
generación de aguas residuales y residuos sólidos Urbanos,
deterioro de la calidad del aire, incremento en la actividad de
transporte y movilidad
Áreas prioritarias para restauración: Erosión 4.48%, Marmolera a
pie de carretera localidad Carlos Real (2 sitios), basurero de
escombros y deshechos de mármol; Extracción de mármol y
materiales pétreos
Comentarios:
Otros:
268
UGA
ESTRATEGIAS
de uso de suelo.
ACCIONES
Industrial.
acuífero, aplicada en el sector agrícola.
sistemas de riego de alta eficiencia.
4.- Evitar la ampliación de la frontera Agrícola.
16
frontera Agrícola.
de cultivos.
participación.
Criterio
Agricultura
Industrial
Urbano
Biodiversidad
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
269
UG A 17 – ANP Y SITIO RAMS AR C AÑÓN DE FERNÁNDEZ
Superficie: 17,012.84 ha (8.08%)
Política ambiental: Protección
XMax: 635351
XMin: 622521
YMax: 2817720 YMin: 2790720
Lineamiento ecológico: Cumplir con las metas ambientales
definidas en el decreto del área natural protegida, su programa de
manejo vigente y las demás disposiciones jurídicas aplicables
Cobertura: Chaparral 0.26%, Matorral Desértico Microfilo 9.85%,
Matorral Desértico Rosetofilo 80.46%, Vegetación de Galería
3.47%, Zona Urbana 0.22%, Riego 0.11%, Sin cubierta 0.11%,
Agricultura de Riego 5.64%
Usos compatibles:
1,169 (100%)
Usos incompatibles:
Aptitudes:
Conflictos:
de 0 a 10% (27.84%)
Áreas de recarga: Alta 14.50%.
Tipo de suelo de la UG A: Castañozen 1.72%, Fluvisol 9.26%,
Litosol 77.45%, Regosol 10.53%, Xerosol 0.46%, Yermosol 3.7%
Índice de Aridez: Medio 14.90 %, Bajo 85.07%.
78.14%
Santa Anita (230 hab.), El Refugio (205 hab.), Otras Localidades
con menos de 25 hab (13) (96 hab); Población Total 531 hab.
100%
acuíferos: 14.50%
Recursos vulnerables: Vegetación de galería y especies incluidas
en la NOM-059-SEMARNAT-2010: Agave victoriae-regine,
Ariocarpus fissuratus, Mammillaria guelzowiana, Falco mexicanus,
Grus canadensis, Micrathene whitneyi, Vireo bellii, Dendroica
coronata, Zonotrichia leucophrys, Carpodacus mexicanus,
Notiosorex crawfordi crawfordi, Bassariscus astutus, Dipodomys
merriami, Erethizon dorsatum
Erosión Eólica: Muy Ligera 84.82%, Ligera 15.18%.
Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales: Alta 3.47%,
Media 4.14%
Áreas Prioritarias para Restauración: Especies Prioritarias
para Conservación: Agave victoriae-reginae (Noa ), Ariocarpus
fissuratus (Peyotito), Mammillaria guelzowian (Huevos de toro),
Taxodium mucronatum (Ahuehuete o sabino), Populus fremontii
(Álamo), Aix sponsa (Pato arcoíris), Falco mexicanus (Halcón
pálido), Grus canadensis (Grulla gris), Micrathene whitneyi (tecolote
enano), Melanerpes aurifrons (Carpintero de frente amarilla), Vireo
bellii (Vireo de bell), Dendroica coronata (Chipe de rabadilla
amarillo), Zonotrichia leucophrys (Gorrión de corona blanca),
Carpodacus mexicanus (Pinzón mexicano), Notiosorex crawfordi
crawfordi (Musaraña desértica norteña), Bassariscus astutus
(Cacomixtle), Dipodomys merriami (Rata canguro), Erethizon
dorsatum (Puercoespín del norte), Puma concolor(Puma).
Comentarios: Esta UGA comprende la única ANP del Municipio
Principales programas ambientales: Plan de Manejo del Parque
Cañón de Fernández y Programa especial de la CONAFOR para
restauración del Bosque de Galería
prioritarias, deterioro de vegetación nativa, afectación y
contaminación ambiental por actividades de ecoturismo
Otros:
270
Criterio
Biodiversidad
UGA
17
1
2
3
4
5
6
ESTRATEGIAS
1.- Cumplir con las metas ambientales definidas en el decreto del área natural protegida, su programa de manejo
vigente y las demás disposiciones jurídicas aplicables.
271
UG A 18 – PORCIÓN ORIENTAL SIERRA DE SAPIORÍZ
Superficie: 8,066.95 ha (3.83%)
XMax: 638753
XMin: 628626
YMax: 2815660 YMin: 2789130
Lineamiento ecológico: Conservar al menos el 80% de vegetación
de Matorral (7,999.18 ha)
Rosetofilo 93.45%, Zona Urbana 0.02%, Sin cobertura 0.74%,
Riego 0.08%
1,200 (100%)
(57.43%), de 0 a 10% (42.57%)
Tipo de suelo de la UG A: Litosol 75.24%, Regosol 16.47%,
Vertisol 0.04%, Xerosol 5.95%, Yermosol 2.33%
80.80%
Sin Localidades
Usos compatibles: Biodiversidad y Recursos Naturales
Industrial
Aptitudes:
Biodiversidad: Alta (0.56%); Media (51.57%); Baja (46.92%)
Conflictos: Recursos Naturales-Agrícola 4.61%; Recursos
Naturales-Industrial 12.49%; Recursos Naturales-Pecuario
Extensivo 0.09%
0.66%
Índice de Aridez: Medio 29.36%, Bajo 70.64%
acuíferos: 20.81%
Recursos vulnerables: Vegetación natural de tipo matorral
desertico rosetofilo y microfilo
Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido La Loma
en la categoría de programas de manejo forestal sustentable; Ejido
Sapioris en materia de reforestación, mantenimiento de áreas
forestadas; Ejido La Esperanza anexo Javier Rojo Gómez en las
categorías de reforestación, mantenimiento y protección de áreas
no maderables) y COUSSA (Ejido Sapioris)
Media 2.96%
Comentarios:
Impactos ambientales potenciales: Incremento en los procesos
de erosión de suelos, afectación a la vegetación natural por la
sobreexplotación de recursos naturales y sobrepastoreo
Otros:
272
UGA
ESTRATEGIAS
ACCIONES
1.1. Convenir con las instituciones de educación e investigación
la realizacion de estudios sobre las condiciones naturales.
conservación en zonas con cobertura
de Matorral.
18
2.2. Difundir entre los propietarios los beneficios del Programa
de Pago por Servicios Ambientales a fin de favorecer, incentivar y
Ambientales.
3.1. Realizar estudios para determinar el potencial de proyectos
ecoturísticos.
Criterio
Recursos Naturales
Biodiversidad
1
2
3
4
5
6
273
UG A 19 – CAÑ AD A Y VALLE HU ARICHIC
Superficie: 6,749.78 ha (3.21%)
XMax: 647666
XMin: 632950
YMax: 2812230 YMin: 2786870
Lineamiento ecológico: Aprovechar sustentablemente el 82.37%
de los recursos forestales en esta Unidad (5,560.46 ha); realizar
acciones de restauración de suelos en 2,354.99 ha, en las zonas
con erosión (34.89%)
Agricultura de Riego (0.474%); Agricultura de Temporal (0.059%)
Usos compatibles: Recursos Naturales
1,194 (100%)
Urbano, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Agrícola, Industrial
y Biodiversidad
96.892%; mayor a 10% 3%
Aptitudes:
Forestal: Alta (35.08%); Media (14.7%9; Baja (7.51%)
Conflictos: Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 1.82%;
Recursos Naturales-Industrial 33.58%; Recursos Naturales-Agrícola
1.16%
17.85%
La Esperanza 85 hab, Estación Chocolate 7 hab; Población Total
92 hab.
acuíferos: 60.2%
Recursos vulnerables: Matorral desértico microfilo y rosetofilo
en la categoría de programa de manejo forestal maderable; Ejido
Sapioriz en materia de reforestación, mantenimiento de áreas
forestadas; Ejido La Esperanza anexo Javier Rojo Gómez en
categoría de reforestación, mantenimiento y protección de áreas
forestadas, estudios técnicos para aprovechamientos forestales no
maderables), COUSSA (Ejidos Sapioriz y La Esperanza anexo
Javier Rojo Gómez)
28.001%
Media (3.422%)
Comentarios:
natural por aprovechamiento inadecuado de recursos naturales,
sobrepastoreo y desarrollo de infraestructura
Otros:
274
UGA
ESTRATEGIAS
ACCIONES
1.- Promover la reforestación en los límites del
derecho de vía de las carreteras existentes en
esta área.
19
1.1. Diseñar el programa de reforestación.
1.2. Gestionar ante las instancias de Gobierno el
apoyo presupuestal para el desarrollo del programa.
2.- Fomentar el aprovechamiento sustentable de
investigación el desarrollo de Progamas de Manejo de
los recursos naturales.
Recursos Naturales.
Criterio
Recursos Naturales
1
2
3
4
5
275
UG A 20 - SIERRA EL JAGÜEY
Superficie: 12,308.19 ha (5.85%)
XMax: 649860
XMin: 634005
YMax: 2808230 YMin: 2790250
11,934.02 ha (96.95%) de recursos forestales y realizar labores de
restauración en zonas con degradación
Agricultura de Riego (0.292%)
Usos compatibles: Recursos Naturales
1,245 (100%)
38.218%; mayor a 10% 61.764%
Vertisol (0.032%); Xerosol (0.414%); Yerm osol (4.29%)
81.41%
Sin habitantes o poblados
Urbano, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Agrícola, Industrial
y Biodiversidad
Aptitudes:
Conflictos: Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 0.14%;
Recursos Naturales-Industrial 2.26%; Recursos Naturales-Agrícola
0.03%
2.161%
% de la Superficie de la UG A con importancia para la recarga
de acuíferos: 28.81%
Recursos vulnerables: Matorral desértico rosetofilo y microfilo
en la categoría de programa de manejo forestal maderable; Ejido
Sapioriz en materia de reforestación, mantenimiento de áreas
forestadas; Ejido La Esperanza anexo Javier Rojo Gómez en
categoría de reforestación, mantenimiento y protección de áreas
forestadas, estudios técnicos para aprovechamientos forestales no
maderables), COUSSA (Ejidos Sapioriz y La Esperanza anexo
Javier Rojo Gómez)
Comentarios:
vegetación natural
Otros:
276
UGA
ESTRATEGIAS
ACCIONES
1.- Promover el manejo
comercialización.
reforestación.
20
Criterio
Recursos Naturales
1
2
3
4
277
UG A 21 – CAÑ AD A L A UNIÓN
Superficie: 5,290.11 ha (2.51%)
XMax: 651034
XMin: 635842
YMax: 2811730 YMin: 2791740
natural (1,334.80 ha) y recuperar al menos el 20% (1,058.02 ha)) de
las áreas con erosión
Agricultura de Riego (11.607%); Zona Urbana (0.435%)
1,195 (100%)
Industrial
94.686%; mayor a 10% 5.236%
Aptitudes:
Biodiversidad: Media (12.89%); Baja (18.68%)
Regosol (48.052%); Vertisol (5.917%); Xerosol (11.191%);
Yermosol (29.016%)
Conflictos: Recursos Naturales-Pecuario Intensivo 0.13%;
Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 3.28%; Recursos
Naturales-Industrial 7.51%; Recursos Naturales-Agrícola 3.12%
9.17%
La Unión (372 hab); Población Total 372 hab.
24.725%
Índice de Aridez: Alto 12.854%; Medio 86.671%
% de la Superficie de la UG A con importancia para la recarga
de acuíferos: 32.85%
Media (11.058%)
Recursos vulnerables: Matorral desértico micrófilo y rosetofilo
Guzmán en las categorías de reforestación, protección a áreas
forestadas y estudios técnicos para aprovechamientos forestales no
maderables; Ejido La Loma para programas de manejo forestal
maderable; Ejido Sapioris en reforestación y mantenimiento de
áreas forestadas) y COUSSA (Sapioris)
Comentarios:
natural por avance de la frontera Agrícola y aprovechamiento
pecuario, alteración de los patrones hidrológicos de la Cañada La
Unión
Otros:
278
UGA
21
ACCIONES
ESTRATEGIAS
reforestación.
2.- Fomentar acciones de
conservación.
Ambientales.
Criterio
Recursos Naturales
Biodiversidad
1
2
3
4
5
6
279
UG A 22 – SIERRA ESPAÑ A
Superficie: 12,139.56 ha (5.77%)
XMax: 652275
XMin: 634441
YMax: 2820710 YMin: 2798300
natural
(9,697.08
ha);
conservando
y
aprovechando
sustentablemente el sistema de cuevas que alberga
Rosetofilo 87.95%, Pastizal Inducido 0.06%, Zona Urbana 0.08%,
Riego 0.01%
1,173 (100%)
de 0 a 10% (21.73%)
Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol 9.74%, Litosol 80.56%, Regosol
5.92%, Vertisol 0.26%, Xerosol 0.26%, Yermosol 3.26%
83.43%
Usos incompatibles: Agrícola, Pecuario Intensivo, Pecuario
Extensivo, Aprovechamiento de Materiales Pétreos, Urbano e
Industrial
Aptitudes:
Conflictos: Biodiversidad-Industrial 1.46%; Recursos NaturalesAgrícola 2.85%; Recursos Naturales-Industrial 3.26%; Recursos
Naturales-Pecuario Extensivo 2.81%
Área de recarga: Alta 17.87%, Baja 0.08%
Rancho Grande (8 hab); Población Total 8 hab.
94.00%, Baja 1.53%
Índice de Aridez: Alto 87.55%, Medio 12.28 %, Bajo 12.28%
100%
Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales: Media 0.88%,
Baja 8.84%
acuíferos: 17.87%
Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 1.97%; Basurero a
cielo abierto
Recursos vulnerables: Vegetación natural y fauna silvestre
no maderables)
Comentarios:
faunísticas y de vegetación nativa
Esta área ha sido muy poco estudiada en cuanto a sus recursos
bióticos, por lo tanto no se tiene información documentada sobre la
biodiversidad que posee
Otros:
280
UGA
ESTRATEGIAS
22
ACCIONES
naturales.
Ambientales.
2.1. Gestionar ante CONAFOR la incorporación de esta área
como prioritaria para pago por servicios ambientales.
Programa de Pago por Servicios Ambientales a fin de
la conservación.
Gobierno para desarrollar el estudio sobre viabilidad del
establecimiento de UMAS.
Criterio
Recursos Naturales
Biodiversidad
1
2
3
4
5
6
281
UG A 23 – LLANUR A PICARDÍ AS – L A C AMP ANA
Superficie: 7,734.50 ha (3.67%)
XMax: 658149
XMin: 640021
YMax: 2817600 YMin: 2805080
Lineamiento ecológico: Restaurar el 49.04% (3,792.99 ha) de la
superficie de suelos afectada por la erosión; manteniendo la
superficie dedicada a la actividad Pecuaria Extensiva
Rosetofilo 33.59%, Riego 1.04%
Usos compatibles: Recursos Naturales y Pecuario Extensivo
1,185 (100%)
Usos incompatibles: Industrial, Urbano, Aprovechamiento de
Materiales Pétreos, Agrícola, Pecuario Intensivo y Biodiversidad
(14.80%), de 0 a 10% (85.20%)
Aptitudes:
Pecuaria Extensiva: Alta 52.08%); Media (27.36%); Baja (18.86%
Regosol 3.83%, Vertisol 2.55%, Yermosol 75.83%
Conflictos: Pecuario Extensivo-Recursos Naturales 50.17%;
Pecuario Extensivo-Industrial 0.1%
22.63%
Área de recarga: Alta 31.86%, Media 3.54%
Nazareno de Arriba (140 hab), La Campana (212 hab); Población
total 352 hab.
1.09%, Alta 0.81%
acuíferos: 31.86%
Media 2.44%, Baja 47.81%
Recursos vulnerables: Matorral desértico microfilo y rosetofilo, y
especie listada en la NOM-059-SEMARNAT-2010 (Sceloporus
maculosus)
Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido Álvaro
Obregón en las categorías de plan de manejo de vida silvestre,
reforestación y mantenimiento de áreas forestadas; Ejido Nazareno
en las categorías de reforestación, protección de áreas reforestadas
y plan de manejo de la vida silvestre) y Compensación Ambiental
(Ejido Álvaro Obregón)
Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 49.04%, tiradero
de escombros (Nazareno), colector de aguas negras (Nazareno),
Basurero a cielo abierto en Nazareno, Las Palomas, Picardías
Especies Prioritarias para Conservación: Lagartija escamosa
maculada (Sceloporus maculosus)
Comentarios:
vegetación natural por avance de la frontera Agrícola y por la
ganadería extensiva, afectación a especies prioritarias para
conservación, pérdida de servicios ambientales como recarga del
acuífero
Otros:
282
UGA
23
ESTRATEGIAS
1.- Fomentar acciones de restauración de suelo y
reforestación.
2.- Disminuri los impactos al suelo por la
actividad pecuaria extensiva.
ACCIONES
1.1. Integrar el Programa Municipal de restauración
de suelos y reforestación.
2.2. Ajustar los índices de agostadero.
Criterio
Pecuario
Recursos Naturales
Restauración
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
283
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
UG A 24 – SIERRA S AN CARLOS
Superficie: 9,175.81 ha (4.36%)
XMax: 656347
XMin: 640021
YMax: 2821820 YMin: 2811370
Lineamiento
ecológico:
Aprovechar sustentablemente la
superficie con recursos forestales y de vida silvestre en coberturas
de tipo Matorral, en al menos 70% (6,423.06 ha) de su superficie;
realizando acciones de restauración de suelo y reforestación
Rosetofilo 89.05%, Zona Urbana 0.01%, Sin Cubierta 0.01%
1,132 (100%)
de 0 a 10% (87.33%)
Regosol 25.85%, Yermosol 7.65%
87.33%
El Polvorín de la Cuesta (4 hab); Población Total 29 hab
Usos compatibles: Recursos Naturales, Biodiversidad y
Usos incompatibles: Urbano, Industrial, Agrícola, Pecuario
Intensivo y Pecuario Extensivo
Aptitudes:
Aprovechamiento de Materiales Pétreos: Alta (4.9%); Media
(75.55%); Baja (7.04%)
Conflictos:
Recursos Naturales-Aprovechamiento de Materiales Pétreos
0.21%; Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 2.19%; Recursos
Naturales-Industrial 2.58%; Recursos Naturales-Urbano 0.01%;
Recursos Naturales-Agrícola 0.33%; Biodiversidad-Industrial 0.22%;
Aprovechamiento de Materiales Pétreos-Pecuario Intensivo 0.09%
acuíferos:
68.02%, Alta 0.63%.
Principales programas ambientales: PROARBOL: Ejido Álvaro
Obregón (categorías de planes de manejo de la vida silvestre,
reforestación, mantenimiento y protección de de áreas forestadas)
Compensación Ambiental: Ejido Álvaro Obregón
Impactos ambientales potenciales: Deterioro y afectación de
vegetación nativa de matorral de tipo desértico, incremento en el
abatimiento del acuífero y mayor deterioro de la calidad del agua,
generación de aguas residuales y residuos sólidos Urbanos,
deterioro de la calidad del aire, incremento en la actividad de
transporte y movilidad
Índice de Aridez: Alto 19.05%, Medio 0.92%.
Áreas prioritarias para restauración: Erosión 1.18%, Marmolera
a pie de carretera localidad Carlos Real (2 sitios), Sitio abandonado,
Extracción de caliche, fabrica Triturados Fco Villa
Comentarios:
Otros:
284
UGA
ESTRATEGIAS
ACCIONES
1.1. Elaborar un Proyecto para el desarrollo de
infraestructura y actividades de educación y
capacitación ambiental.
identificar las potencialidades de esta área en cuanto
a recursos forestales no maderables, el cual incluya
estrategias de aprovechamiento y comercialización.
3.1. Realizar un inventario y diagnóstico de los sitios
de extracción de materiales pétreos y de los tiraderos
de residuos.
3.2. Elaborar un programa para el control de dichos
sitios y su restauración.
4.1. Identificar y mapear las áreas con potencial de
aprovechamiento pétreo y clasificarlas en base a su
potencial.
4.2. Con base en este estudio realizar una
zonificación secundaria de esta UGA para definir
zonas autorizadas y zonas restringidas para el
5.1. Elaborar un Programa Municipal de restauración
de suelos y reforestación.
1.-Fomentar proyectos de aprovechamiento para
fines de educación ambiental y ecoturismo
2.- Fomentar el aprovechamiento sustentable de
los recursos forestales no maderables.
extracción de materiales pétreos y de los
tiraderos de escombro y macilla.
24
4.- Regular y consolidar el Aprovechamiento de
Materiales Pétreos.
5.- Promover la restauración de suelos y la
reforestación.
6.- Promover el aprovechamiento sustentable de
especies prioritarias para la conservación, en
especial promover la producción de Noa y otras
especies nativas con valor ornamental.
Criterio
Recursos Naturales
AMP
Restauración
1
2
3
4
5
6
7
8
285
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
UG A 25 – SIERRA L AS NOAS
Superficie: 2,166.86 ha (1.03%)
XMax: 667106
XMin: 652389
YMax: 2824090 YMin: 2809910
Conservar al menos el 80% de la
superficie natural (1,733.48 ha), así como las características físicobióticas de esta área y realizar las actividades de restauración, en
zonas de extracción de mármol y materiales pétreos
Rosetofilo 92.25%, Sin cobertura 0.14%, Agricultura de Riego
0.63%
Usos compatibles: Biodiversidad
1,120 (100%)
Usos incompatibles: Industrial, Urbano, Pecuario Intensivo,
Pecuario Extensivo, Agrícola, Aprovechamiento de Materiales
Pétreos y Recursos Naturales
(84.09%), De 0 a 10% (15.91%)
Aptitudes:
Regosol 16.21 %, Vertisol 0.06%, Yermosol 4.52%
Conflictos:
94.73%
Colonia Buenos Aires (1724 hab); Población Total 164 hab
0.14%, Alta 0.40%, No aplica 0.11%
acuíferos:
Recursos vulnerables: Vegetación de matorral desértico rosetofilo
Áreas Prioritarias para Restauración: Extracción de mármol y
materiales pétreos
Áreas prioritarias para servicios ambientales (conservación):
natural, afectación a la biodiversidad y al paisaje por
Comentarios:
Otros:
286
UGA
ESTRATEGIAS
ACCIONES
investigación la realizacion de estudios sobre las
condiciones naturales.
25
2.- Fomentar la reproducción de Noa (Agave
victoriae-reginae) con fines de reintroducción y
comercialización.
extracción de materiales pétreos y de los tiraderos
de escombro y macilla.
sitios de extracción de materiales pétreos y de los
tiraderos de residuos.
Criterio
Biodiversidad
1
2
3
4
5
6
287
UG A 26 – VALLE AGRÍCOLA PIC ARDÍ AS - NAZARENO - EL INDIO
Superficie: 6,255.18 ha (2.97%)
XMax: 667343
XMin: 651783
YMax: 2818780 YMin: 2800340
3,978.29 ha que actualmente se dedican a la agricultura de riego,
restringiendo el crecimiento de la frontera Agrícola y disminuyendo,
en al menos 20%, el volumen de agua subterránea que se utiliza
para tales fines; mantener la actividad pecuaria extensiva en el 34%
(2,126.76 ha) de la superficie de la Unidad
Rosetofilo 4.22%, Zona Urbana 1.43%, Sin Cobertura 0.95%,
Agricultura de Riego 63.60%
1,148 (100%)
(2.85%), De 0 a 10% (97.15%)
Regosol 1.23%, Vertisol 52.47%, Xerosol 0.05%, Yermosol
35.14%
4.70%
Usos compatibles: Agrícola y Pecuario Extensivo
Usos incompatibles: Industrial, Urbano, Aprovechamiento de
Materiales Pétreos, Pecuario Intensivo, Biodiversidad y Recursos
Naturales
Aptitudes:
Agrícola: Baja (98.93%);
Pecuario extensivo: Alta (23.31%); Media (7.45%); Baja (1.34%)
Conflictos: Pecuario Extensivo-Recursos Naturales 19.09%
Picardías (1,235 hab), Picardías Siete Libres (317 hab), Nazareno
de Abajo (346 hab), Francisco Villa (156 hab), Otras Poblaciones
con menos de 20 hab 15) (75 hab) Población Total 2,219 hab.
acuíferos: 30.84%
Media 0.61%
Recursos vulnerables: Acuífero Aguanaval, Rio Aguanaval,
Matorral desértico microfilo y la especie de lagartija listada en la
NOM-059-SEMARNAT-2010 (Sceloporus maculosus)
Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 29.26%; Tiradero
de escombro (Nazareno), colector de aguas negras (Nazareno),
Basurero a cielo abierto (Nazareno, Las Palomas, Picardías)
Nazareno en las categorías de reforestación, protección de áreas
reforestadas y plan de manejo de vida silvestre)
Especies Prioritarias para Conservación: Lagartija escamosa
maculada (Sceloporus maculosus)
17.062%, Alta 50.95%, No aplica 0.31%
Comentarios:
natural por avance de la frontera Agrícola, contaminación por
manejo de residuos agropecuarios, disminución de la disponibilidad
de agua subterránea, contaminación y deterioro del rio Aguanaval
Otros:
288
UGA
26
ESTRATEGIAS
1.- Fomentar el control en la
extracción de agua del acuífero.
implementación de sistemas de
riego de alta eficiencia.
3.- Evitar la ampliación de la
frontera Agrícola.
ACCIONES
2.1. Identificar las alternativas tecnológicas viables de aplicarse.
3.1. Dar seguimiento a las áreas sometidas a agricultura, a fin de
evitar que se amplíe la frontera Agrícola.
4.- Fomentar el cambio de cultivos
4.2. Identificar y fomentar los mercados de los nuevos productos
hacia la agricultura orgánica y
Agrícolas.
protegida.
4.3. Establecer un programa de apoyo a los productores Agrícolas.
5.1. Realizar un estudio de caracterización y diagnostico de las
5.- Promover el rescate y
condiciones actuales del cauce y zona federal del rio Aguanaval.
mejoramiento del cauce del rio
5.2. Desarrollar un programa para la restauración de este cauce y su
Aguanaval.
zona federal.
6.1. Establecer zonas de exclusión ganadera en áreas que han sido
sobrepastoreadas en forma recurrente para permitir los procesos de
extensiva.
regeneración de la vegetación y colonización por especies nativas.
Criterio
Agricultura
Pecuario
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
289
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
UG A 27 - NAZ ARENO
XMax: 660208
XMin: 657407
YMax: 2810900 YMin: 2809200
Usos incompatibles:
1,161 (100%).
Aptitudes:
Usos compatibles:
Conflictos:
% de UGA por clase de pendiente (%): De 0 a 10% (100%).
Área de recarga:
Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol 6.54%, Litosol 1.34%, Vertisol
92.13%
Erosión Eólica: Muy Ligera 85.25%, Moderada 9.02%, Alta 5.46%.
9.30%.
Nazareno (6,376 hab.); Población Total 6,376 hab.
Áreas Prioritarias para Restauración:
Características de las microcuencas de la UGA: N/A
Comentarios:
acuíferos:
Recursos vulnerables: Acuífero Aguanaval y Rio Aguanaval
Nazareno en las categorías de reforestación, protección a áreas
reforestadas y planes de manejo de vida silvestre)
Impactos ambientales potenciales: Impactos asociados al
crecimiento Urbano y a la problemática ambiental detectada
Otros: 1 Tiradero de escombro y 1 basurero a cielo abierto
Criterio
1
2
3
4
5
6
Urbano
290
7
8
9
UG A 28 – SIERRA P ATRÓN
Superficie: 1,651.63 ha (0.78%).
Política ambiental: Conservación.
de Matorral (1.321.3 ha).
XMax: 637599
XMin: 627547
YMax: 2794390
YMin: 2786680
Usos incompatibles: Industrial, Agrícola, Pecuario Intensivo,
Pecuario Extensivo, Urbano y Aprovechamiento de Materiales
Pétreos.
Rosetofilo 87.47%, Agricultura de Temporal 1.24%, Pastizal
Natural 0.01%
Aptitudes:
1,200 (100%).
Biodiversidad: Alta (1.21%); Media (65.21%9; Baja (32.21%)
(72.03%), de 0 a 10% (27.97%).
Recursos Naturales: Media (17.92%); Baja (47.77%)
Conflictos: Biodiversidad-Pecuario Intensivo 0.41%
Tipo de suelo de la UG A: Litosol 75.18%, Regosol 16.94%,
Yermosol 7.88%.
Área de recarga: Alta 22.61%.
80.61%.
0.43%.
Índice de Aridez: Bajo 100%.
No hay.
Media 8.49%.
acuíferos: 22.61%.
Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 1.91%.
Recursos vulnerables: No hay.
Comentarios:
Especies Prioritarias para Conservación: No hay.
Principales programas ambientales: Ninguno.
Impactos ambientales potenciales: Afectación y deterioro de la la
vegetación nativa de desierto rosetofilo y microfilo por avance de la
frontera Agrícola,
Otros:
291
UGA
28
ESTRATEGIAS
1.- Fomentar acciones de
conservación en zonas con cobertura
de Matorral.
ACCIONES
2.- Gestionar la incorporación de esta 2.2. Difundir entre los propietarios los beneficios del Programa
Ambientales.
3.1. Realizar estudios para determinar el potencial de proyectos
ecoturísticos.
Criterio
Recursos Naturales
Biodiversidad
1
2
3
4
5
6
292
UG A 29 – VALLE NUEVO GRASEROS
Superficie: 2,836.80 ha (1.35%).
Política ambiental: Aprovechamiento.
Lineamiento ecológico: Aprovechar las 540 has de uso Agrícola
de manera sustentable, permitiendo la expansión del sector;
realizar acciones para la restauración de las áreas que presentan
erosión en el 44.07% de la superficie (1,250.17 ha).
XMax: 636888
XMin: 626085
YMax: 2795070
YMin: 2785290
Rosetofilo 3.31%, Pastizal Natural 3.64%, Zona Urbana 2.43%,
Agricultura de Riego 11.87%, Agricultura de Temporal 7.22%.
1,200 (100%).
(1.19%), de 0 a 10% (98.81%).
Regosol 4.94%, Yermosol 93.58%.
1.38%.
Usos compatibles: Agrícola, Pecuario Extensivo y Recursos
Naturales.
Pecuario Intensivo, Urbano, Industrial yBiodiversidad.
Aptitudes:
Agrícola: Alta (39.76%); Media (59.61%)
Pecuario extensivo: Alta (5.57%); Media (30.84%); Baja (40.68%)
Recursos Naturales: Alta (10.89%); Media (61.58%);Baja (4.05%)
Nuevo Graseros (747 hab), Margarito Machado (247 hab), Estación
Huarichic (7 hab).
Agrícola-Pecuario Extensivo 1.35%; Agrícola-Pecuario Intensivo
37.3%; Agrícola-Recursos Naturales 1.54%; Pecuario ExtensivoRecursos Naturales 1.41%; Pecuario Extensivo-Pecuario Intensivo
3.68%; Pecuario Extensivo-Industrial 1.41%; Recursos NaturalesIndustrial 10.9%; Recursos Naturales-PecINt 1.41%
Población Total: 1,001 hab.
Área de recarga: Alta 84.41%.
9.17%.
acuíferos: 84.41%.
Índice de Aridez: Bajo 100%.
Recursos vulnerables: No hay.
Francisco Zarco en las categorías de plan de manejo de vida
silvestre), COUSSA (Margarito Machado).
Media 68.41%.
natural por avance de la frontera Agrícola y el desarrollo de
infraestructura.
Comentarios:
Otros:
293
UGA
ESTRATEGIAS
ACCIONES
1.2. Identificar y fomentar los mercados de los nuevos productos
Agrícolas.
1.- Fomentar el cambio de
cultivos hacia la agricultura
1.3. Establecer un programa de apoyo a los productores Agrícolas.
29
2.- Promover la incorporación de
los terrenos degradados a
programas de restauración.
2.1. Promover entre los propietarios del área, su incorporación a los
programas de la CONAFOR.
3.1. Establecer zonas de exclusión ganadera en áreas que han sido
sobrepastoreadas en forma recurrente para permitir los procesos de
Criterio
Agricultura
Pecuario
Recursos
Naturales
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
294
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
UG A 30 – SIERRA EL MULATO
Superficie: 3,299.99 ha (1.57%).
Política ambiental: Conservación.
Lineamiento ecológico: Conservar al menos el 80% (2,639.99%)
de vegetación natural.
XMax: 629503
XMin: 623398
YMax: 2795600
YMin: 2784850
Rosetofilo 79.07%, Zona Urbana 0.08%, Agricultura de Riego
2.02%, Agricultura de Temporal 2.27%, Sin cobertura 0.32%.
1,198 (100%).
(60.20%), De 0 a 10% (39.80%).
Tipo de suelo de la UGA: Fluvisol 0.05%, Litosol 61.51%,
Regosol 9.62, Xerosol 15.69%, Yermosol 12.72%, No aplica
0.41%.
65.43%.
Las Piñatas (22 hab).
Población Total 22 hab.
Usos compatibles: Biodiversidad y Recursos Naturales.
Urbano, Industrial, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo y
Agrícola.
Aptitudes:
Conflictos: Recursos Naturales-Agrícola 3.59%; Recursos
Naturales-Industrial 13.81%; Recursos Naturales-Pecuario
Extensivo 1.48%; Recursos Naturales-Pecuario Intensivo 2.25%
Área de recarga: Alta 33.16%, Media 0.35%.
1.93%.
Índice de Aridez: Bajo 97.85%.
Media 0.01%, Baja 15.04%.
% de Superficie de la UG A con importancia para la recarga de
acuíferos: 33.16%.
Recursos vulnerables: Matorral desértico microfilo y rosetofilo.
Comentarios:
Francisco Zarco en las categorías de plan de manejo de la vida
silvestre) y COUSSA (Ejido Margarito Machado).
Impactos ambientales potenciales: Afectación a vegetación
natural por avance de la frontera Agrícola o por aprovechamiento
de especies forestales no maderables.
Otros:
295
UGA
30
ACCIONES
naturales y las actividades de aprovechamiento forestal.
2.1. Gestionar ante CONAFOR la incorporación de esta área
como prioritaria para pago por servicios ambientales.
ESTRATEGIAS
1.- Fomentar acciones para la
conservación y aprovechamiento
área para pago por Servicios Ambientales. Programa de Pago por Servicios Ambientales a fin de
Criterio
Recursos Naturales
Biodiversidad
1
2
3
4
5
6
296
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estudio técnico para el ordenamiento ecológico y territorial

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