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finances c Les détails du budget 2011 P.6 l’eure interview val-de-reuil rendeZ-vous Philippe Dereuder, directeur de la Scène nationale EvreuxLouviers p.4 Meeting athlétique le 12 février L’Eure au salon de l’agriculture p.5 p.8 le magazine d’information du Département de l’Eure n°42 / Janvier 2011 RSA Martin Hirsch dresse le bilan Où en est le RSA un an et demi après sa généralisation en France ? Le sujet a été au centre des débats de la session plénière du Conseil général de l’Eure, le 3 novembre dernier. p.3 evolution Projet du Grand Paris Une chance pour l’Eure Présentée en assemblée plénière le 9 décembre, la démarche prospective sur l’Eure et le Grand Paris va se poursuivre le 17 janvier par un colloque à l’Hôtel du Département. Lire P.2 nouvelles technologies sur le terrain Le Très Haut Débit s’installe sur les zones économiques Giverny hors les murs L’équipement de 16 zones d’activités euroises en Très Haut Débit est lancé. Deux sites-pilotes sont déjà en cours de labellisation « Très Haut Débit » : la zone des Granges de Bernay et la zone du Long Buisson à Evreux. Le musée des impressionnismes Giverny se déplace jusqu’à ceux qui ne peuvent venir à lui. Reportage au centre de détention de Val-de-Reuil. P.4 P.5 Ce journal est imprimé sur du papier recyclé Évolution au rebond Projet du Grand Paris Une chance de développement à saisir pour l’Eure Jean Louis Destans Président du Conseil général de l’Eure Grâce à sa situation géographique, notre département se retrouve placé au centre du débat ouvert autour du projet du Grand Paris. L’axe central du projet, Paris/Rouen/Le Havre, passe par l’Eure, avec la Seine comme épine dorsale de ce programme d’envergure nationale. Soucieuse d’ancrer ses projets dans ces nouveaux périmètres, l’Eure souhaite être l’acteur de son propre développement. Aider les Eurois et défendre nos intérêts En adoptant le budget 2011, nous avons fixé les grandes orientations de l’action que mènera notre Département pour les 12 prochains mois. Nous avons voulu confirmer son rôle de collectivité de proximité et de solidarité, apte à construire des dynamiques territoriales pour rompre l’isolement et aider les Eurois à dépasser les difficultés économiques et sociales. Cette démarche s’exprime au travers de la politique d’accompagnement «Resaida» et «Bien vieillir» que nous développons au-delà de nos compétences obligatoires. Elle s’incarne également dans l’animation territoriale que porte le Département pour soutenir les projets des collectivités à travers les financements croisés et les contrats de territoire. C’est aussi l’animation culturelle, le soutien à l’offre de logement, la politique de l’eau. Solidarité et proximité toujours, avec les agences routières qui assurent la «viabilité hivernale» de nos routes pour assurer la sécurité des Eurois et la mise à disposition d’un numéro vert (0800.27.27.07) pour répondre à l’urgence et informer sur l’état des routes et du transport scolaire. Le Département intervient aussi dans la stratégie d’aménagement du territoire. Ce rôle particulier s’illustre dans le travail que nous avons conduit avec l’ensemble des collectivités et acteurs du département sur le positionnement de l’Eure dans le cadre du Grand Paris. Le document que nous avons réalisé avec l’appui de l’Institut d’Aménagement d’Ile-de-France nous permet aujourd’hui de parler d’une seule voix pour défendre les intérêts de l’Eure. Nous aurons l’occasion de le faire lors du colloque que j’ai souhaité organiser le 17 janvier prochain en présence d’Alain Le Vern, Président de la Région, de son homologue de Basse-Normandie, de Laurent Fabius, Président de la CREA, d’Antoine Rufenacht, Président du Comité des élus de l’estuaire, ainsi que du Préfet Jean Pierre Duport, chargé par le gouvernement de préparer le débat public sur la liaison ferroviaire Paris-Normandie. En attendant ce rendez-vous crucial pour l’avenir de l’Eure, je forme, à toutes et à tous, des vœux d’excellente et heureuse année 2011, qu’elle soit, pour chacun, porteuse d’espoirs. Cordialement, N ous avons évoqué dans nos précédents numéros le projet de ligne ferroviaire nouvelle entre Paris et Le Havre qui est l’un des projets-phares du Grand Paris. Le président Jean Louis Destans avait notamment indiqué avant l’été que la réflexion sur la nouvelle ligne était « une occasion unique pour faire progresser de C moi qui le dis façon décisive le projet, fortement soutenu par la région Haute-normandie, d’une liaison ferroviaire entre Evreux et Rouen, axe majeur des déplacements des Hautnormands ». C’est dire que l’Eure est particulièrement concernée par le Grand Paris. Tout naturellement, le Conseil général, principale collectivité de l’Eure et porteuse de fait de la stratégie de développement du territoire en concertation avec les autres collectivités, a engagé une démarche prospective avec l’ensemble de ses partenaires institutionnels et économiques, et ce, avec le soutien de l’institut d’aménagement et d’urbanisme de l’Ile-de-France. « Dans le débat sur le Grand Paris, l’Eure dispose de réels atouts (territoire jeune, évolution démographique positive, solde migratoire positif (plus d’arrivées que de départs), porte d’entrée maritime de l’agglomération parisienne, existence d’une stratégie commune de développement initiée par les 3 collectivités de la région illustrée par la coopération «276», par exemple.). Mais sa situation géographique (proximité de Paris, absence de métropoles structurantes, déséquilibre des migrations domicile-travail) constitue un handicap et tempère ses points forts. Il est donc nécessaire que les acteurs réfléchissent ensemble au positionnement de l’Eure et travaillent à une meilleure lisibilité du département dans les débats métropolitains. Déjà, le Conseil général a identifié plusieurs axes stratégiques de positionnement de l’Eure dans le cadre du projet du Grand Paris. Le déploiement de l’activité logistique, l’aménagement de zones tertiaires à proximité des gares, le soutien aux secteurs de recherche et aux filières dynamiques constituent des pistes de renforcement de l’image du département ». Florian Soulard, de l’Institut d’Aménagement et d’Urbanisme d’Ile-de-France. a Ce travail s’est traduit notamment par la publication d’un document* rappelant les atouts de l’Eure, 7e département industriel français, réputé pour la jeunesse de sa population, son cadre de vie et son attractivité auprès des Franciliens. Un document présenté en session plénière le 9 décembre dernier. En l’absence de grande métropole, en effet, les différents acteurs du territoire doivent se regrouper autour d’enjeux majeurs communs et en particulier conforter les pôles économiques de l’Eure tout en consolidant les dessertes ferroviaires et routières. En profitant de la dynamique de l’axe Seine, l’Eure peut en effet développer des activités innovantes pour renforcer son attractivité et limiter ainsi le risque de la « métropolisation », autrement dit la concentration des activités économiques à valeur ajoutée autour des grandes métropoles. Le travail collaboratif mené avec l’ensemble des partenaires de l’Eure et des territoires voisins de Seine-Maritime a débouché sur la définition de 7 priorités d’action, complémentaires de ceux développés par les territoires limitrophes et du projet du Grand Paris. La démarche euroise sera présentée lors d’un colloque le 17 janvier à 14h30 à l’hôtel du Département. (*) Téléchargeable sur rubrique « Publications ». Les priorités d’action du département de l’Eure • Développer l’activité logistique entre Le Havre et Paris • Développer des zones tertiaires à proximité immédiate des gares (en direction de Paris) • S’inscrire dans les logiques économiques de métropolisation en confortant nos secteurs de recherche et développement • Renforcer les investissements touristiques le long de l’axe Seine • Développer une agriculture durable à valeur ajoutée • Développer les territoires d’équilibre • Conforter/développer les infrastructures indispensables à ce développement Ces 7 axes stratégiques sont développés dans notre document téléchargeable sur EUREENLIGNE. u fil du mois Marianne d’Or Depuis 1984, le concours national annuel de la « Marianne d’Or » récompense le dévouement, la rigueur, la créativité, les innovations et la passion pour la démocratie de proximité des élus. La « Marianne d’Or «, unique concours national civique basé sur la culture de l’exemplarité, met en valeur les bonnes et saines pratiques de la démocratie locale. A la mi décembre, l’Eure a été à l’honneur avec la remise de la Marianne d’Or à Daniel Leho, maire et conseiller général de Thuit-Signol pour la réalisation de la Maison de l’eau implantée dans l’espace du château de sa commune. C’est le côté pédagogique et ludique de cet équipement, réalisé avec le soutien du Conseil général, qui a retenu l’attention du jury. Alain Trampoglieri, le secrétaire général de l’association a récompensé l’élu eurois qui était accompagné du député François Loncle. Éco-quartier à Alizay La construction de 33 logements à Alizay a été retenue dans le cadre de l’appel à projet régional pour une haute qualité environnementale et une maîtrise des charges dans les logements locatifs sociaux neufs. Jean Louis Destans, Président du Département de l’Eure et Alain Le Vern, Président de la Région Haute-Normandie, principaux financeurs de cette opération, l’ont inauguré en compagnie du maire et conseiller général de Pont-de-l’Arche Gaétan Levitre le 18 décembre. L’aide départementale pour ces logements représente 287 570 €. « L’opération d’Alizay atteint ainsi le niveau “ bâtiment basse consommation ” et anticipe de 2 ans le niveau obligatoire visé par le Grenelle de l’environnement » souligne Jean Louis Destans. GRAND ANGLE C moi qui le dis Son bac scientifique en poche, Alexandra Gautier s’inscrit en biologie à la fac, mais sort du système universitaire sans diplôme et sans qualification... « Loin de papa et maman, j’en ai bien profité... », se souvient-elle. En 1993, elle se lance alors dans la restauration et ouvre avec son père un établissement à Marcilly-sur-Eure. « Après 7 ans, je me suis retrouvée sans emploi et au chômage ». Bénéficiaire du RMI, elle saisit, comme une centaine d’autres volontaires, l’opportunité que lui tend le Conseil général qui vient de s’engager dans le projet expérimental du Revenu de Solidarité Active, imaginé par Martin Hirsch. « Je me suis beaucoup investie dans cette démarche, je suis allée à Grenoble, pour le Grenelle de l’insertion, et ai participé à de nombreuses réunions ». Après avoir été recrutée par le Conseil général, Alexandra Gautier est aujourd’hui formatrice en insertion pour l’association Ensemble vers l’Insertion et l’Emploi à Val-de-Reuil. « J’ai été au bon endroit au bon moment, estime la jeune femme. J’avais la volonté de m’en sortir, j’ai alors su saisir ma chance. » La jeune femme incarne la réussite de l’expérimentation euroise du RSA. « Mon expérience est un atout dans mon travail. Passée de l’autre côté du bureau, je comprends mieux la situation de ceux dont je m’occupe ». Alexandra Gautier, Ancienne bénéficiaire du RSA dans l’Eure Martin Hirsch, Jean Louis Destans et Bertrand Hervieu. Martin Hirsch dresse le bilan du RSA avec les Eurois Où en est le RSA un an et demi après sa généralisation en France ? Le sujet a été au centre des débats de la session plénière du Conseil général de l’Eure, le 3 novembre dernier. Le C3D *, instance de consultation créée par le Département et présidée par Bertrand Hervieu, a en effet réalisé une étude pour en déterminer les atouts et les faiblesses. La séance a eu lieu en présence de Martin Hirsch, ancien haut-commissaire aux solidarités actives et à la jeunesse, qui avait lancé l’expérimentation du RSA dans l’Eure en 2007 avec Jean Louis Destans. Pour mettre en lumière les points saillants de ce débat, nous laissons la parole à quatre des intervenants de la session. « Quand on a expérimenté le RSA, on s’est aperçu qu’il augmentait les possibilités de retrouver du travail » Le bilan du RSA en 3 points ? Mettons qu’on ait une baguette magique et qu’on puisse supprimer le RSA du jour au lendemain, cela signifierait pour 700 000 foyers français le fait de se retrouver avec environ 150 € de moins par mois pour vivre. Donc, j’espère qu’on n’en arrivera pas là. Deuxièmement, quand on a expérimenté le RSA, on s’est aperçu qu’il augmentait les possibilités de retrouver du travail. Troisièmement, la crise rend encore plus nécessaire d’agir. Le RSA est vraiment loin d’être parfait, mais je pense qu’il est mieux que le système précédent. Le RMI, qui a été créé en 1988, c’était très bien pendant les premières années. Vingt ans après, quand nous commençons à travailler avec le président Destans dans l’Eure, on s’aperçoit que 80% des Rmistes n’ont pas de contrat d’insertion ! Si on avait revu le RMI régulièrement, on aurait pu gommer ces défauts. Martin Hirsch Ancien haut commissaire aux solidarités actives et à la jeunesse « Une vraie méfiance des publics vis-à-vis du RSA » De nombreux problèmes réduisent la portée du RSA, notamment l’absence de compatibilité entre les logiciels des différents acteurs du RSA, Département, Caf, Pôle Emploi, qui ne permet pas de traiter rapidement les dossiers. C’est ainsi que des personnes peuvent se retrouver pendant plusieurs mois sans ressources. La complexité du dispositif engendre par ailleurs une méconnaissance des droits connexes auxquels les bénéficiaires peuvent prétendre au titre de leur statut. En résumé, cette évaluation par le C3D montre une vraie méfiance des publics vis-à-vis du RSA. Nous avons aussi un noyau dur d’anciens Rmistes qui ne sortent pas du dispositif souvent pour des raisons d’accès aux soins ou de mobilité. Nous avons d’ailleurs initié un groupe de réflexion sur le thème de la mobilité géographique et psychologique. « Il en va de la cohésion sociale » On a fait un pari qui était celui d’un maximum de retour à l’emploi. Mais pour retourner à l’emploi, encore faut-il qu’il y ait de l’emploi... Et la crise a un peu fracassé le dispositif qui coûte, je le rappelle, 55 M€ par an au Département de l’Eure. Avec une véritable interrogation politique : Martin Hirsch n’est plus au gouvernement. Y a-t-il encore aujourd’hui la même volonté politique du gouvernement et du président de la République de mener ces politiques ? Il est évident que les Départements seuls n’auront ni les capacités financières, ni les possibilités d’améliorer l’ingénierie autour de ce dispositif. Le débat du 3 novembre a été l’occasion de rappeler combien l’engagement politique et la volonté nationale sont importants pour qu’un tel dispositif fonctionne. Il en va de la cohésion sociale, il en va de la capacité de notre pays à prendre en charge l’ensemble de la population française, y compris celle qui se trouve dans la situation la plus précaire. Jean Louis Destans Président du Département de l’Eure « Il faut absolument poursuivre la généralisation des plates-formes sous forme de guichet unique » Le C3D, après avoir longuement entendu les acteurs de terrain, estime nécessaire de contracter les trois temps du parcours de l’attributaire du RSA : ouverture des droits, orientation et accompagnement. De surcroît, il faut absolument poursuivre la généralisation des plates-formes d’accueil des bénéficiaires du RSA sous forme de guichet unique et simplifier les procédures. Enfin, il nous apparaît nécessaire de proposer à l’usager un accompagnement aussi «bienveillant» et «bientraitant» que possible vers la qualification et l’employabilité. Bertrand Hervieu Président du C3D Janick Léger Présidente de la commission « protection de l’enfance et insertion » du Département de l’Eure * Conseil départemental du développement durable. au fil du mois Musique Alain Le Vern, Président de la Région Haute-Normandie et Jean Louis Destans, Président du Département de l’Eure, premiers financeurs du nouveau conservatoire intercommunal de Bernay, ont inauguré les nouveaux bâtiments, samedi 27 novembre. Un bâtiment aménagé dans les anciens abattoirs de la ville, qui présente désormais 19 salles pour les cours d’instruments, une salle de percussions, et une salle de répétition de 200 m². La surface totale avoisine les 1500 m² que les 400 élèves de l’école apprécient sans doute. La réhabilitation retenue a été subventionnée par la Région Haute-Normandie (952 000 €), le Département (920 000 €), l’Etat (340 000 €) et la Communauté de communes de Bernay présidée par Hervé Maurey. (1 224 155 €). Trafic record sur le site eureenligne La période du 6 au 20 décembre a été marquée dans l’Eure par des intempéries qui ont perturbé les transports collectifs. Par deux fois au cours de cette période, le serveur internet du Conseil général a été saturé. Du 1 er au 20 décembre, le site eureenligne a ainsi enregistré quelque 150 000 visites alors que la moyenne mensuelle habituelle est de 60 000 visites. Les deux pics ont été atteints le 2 décembre (25 855 visites) et le 8 décembre (22 602). MaGaZine DU DÉPaRTeMenT De L’eURe n°42 Janvier 2011 p.2/3 c l’eure l’interview du mois tour comPlet Paliss’art Le Conseil général de l’Eure sélectionne 10 artistes peintres en voie de professionnalisation et engagés dans une démarche de création contemporaine, afin de participer à Paliss’art un concours en plein-air sur châssis grand format (5m2). Thème imposé pour cette performance picturale : élucubrations autour du 7. Ce concours se tiendra à La Guéroulde, le dimanche 5 juin, jour de la fête de la peinture, au cœur du domaine de «la Source», association artistique, sociale et culturelle créée par Gérard Garouste. [ 1er prix : 2 000 € et une exposition personnelle à l’Hôtel du Département dans l’année / 2e prix : 1 500 € / 3e prix : 1 000 € / 4e au 10e prix : 500 € ] Philippe Dereuder, Directeur de la Scène nationale Evreux/Louviers Dossier de candidature et règlement du concours sur : eurenligne au Pôle animation culturelle : 02 32 31 95 35 Date limite de dépôt des dossiers : 28 février 2011 Renseignements au : 02 37 37 89 86 ou [email protected] « Notre influence s’étend sur 300 communes de l’Eure » Objectif : très haut débit pour tous Le plan national « très haut débit » prévoit une couverture de l’ensemble du territoire d’ici 2025. Pour éviter les inégalités, notamment en zone rurale, les collectivités auront un rôle à jouer. Le Département organisait le 14 décembre ses premières assises du numérique. Avez-vous des priorités en termes de disciplines ? Le point fort de la Scène nationale est le théâtre : nous présentons des textes classiques revisités par des metteurs en scène d’aujourd’hui et des auteurs contemporains. Sur les 30 spectacles qu’on propose (théâtre ou danse), une dizaine émane de compagnies de la région. Jean Louis Destans, président du Conseil général, Yves Rome, président de l’association des villes et collectivités pour les communications électroniques et l’audiovisuel, Alain Le Vern, président de Région, Zoheir Bouaouiche, chargé de mission TIC à la Préfecture, et Alain Bénéteau, président de l’Observatoire des territoires numériques. L’Eure est un donc bon vivier ? J’ai été agréablement surpris par l’abondance de jeunes metteurs en scène qui ont du culot et en même temps une certaine humilité. Je considère que ce terreau eurois est en lien avec la proposition culturelle organisée sur le territoire, avec le fait aussi qu’il y a des équipements et des spectateurs formés. S i 100% des Eurois ont aujourd’hui accès au haut débit grâce à l’investissement du Département dans 374 km de fibre optique et 30 stations WiMax, le développement des nouvelles technologies et des usages liés à Internet nécessite toujours plus de débit. La France s’est ainsi fixée pour objectif un accès pour tous au très haut débit (100 mégabits) d’ici à 2025. « Cela va nécessiter des investissements colossaux », affirme Nathalie Deshayes, directrice régionale de France Telecom-Orange. Yves Rome, président de l’AVICCA et Alain Bénéteau, président de l’OTEN, ont rappelé que « le très haut-débit pour tous est hors de portée financière pour les seules collectivités territoriales. Il faut donc Avez-vous une approche spécifique sur les différents publics ? S’agissant du jeune public, un travail important est mené avec les lycées et les collèges. La demande est d’ailleurs très forte. Nous animons aussi des ateliers-théâtre qui sont suivis par plus de 400 personnes à Evreux et Louviers. Mais après, et c’est ce que j’ai observé en arrivant, il n’y a plus que les «têtes blanches» !... Il y a toujours une difficulté à retrouver les jeunes actifs dans les structures. Souvent, ils bougent, ils sont chargés de famille, donc avec des problèmes de garde d’enfant. On les retrouve à partir de 35-40 ans. Nous avons donc orienté la programmation pour récupérer ce public d’actifs. On a élargi les propositions à des spectacles plus accessibles, en particulier le cirque qui joue plus sur l’émotion directe. Nous avons d’autre part étendu le tarif réduit aux moins de 30 ans, ce qui a eu un effet positif sur les abonnements. Contacts et réservations -> Evreux, 02 32 78 85 20 [email protected] -> Louviers, 02 32 25 23 89 [email protected] Plus d’infos sur http://scene-nationale-evreux-louviers.fr A Brionne, la « plate-forme de resocialisation » retenue dans le cadre de l’appel à projets du Haut-commissaire à la jeunesse et aux solidarités actives, a reçu, le 2 décembre, la visite de Jean Louis Destans, Président du Département accompagné de Francis Courel, Président de la commission éduction, culture, jeunesse et sports et du maire et conseiller général de Brionne Gérard Grimault. Cet espace d’apprentissage individuel et collectif, implanté au collège, a pour mission de pallier un décrochage scolaire. Depuis décembre 2009, 10 jeunes ont effectivement suivi l’ensemble de l’action. Le bilan fait apparaître une réelle réussite dans les relations partenariales mais surtout un réinvestissement et une remobilisation des familles, à travers un engagement et un rôle actif dans la scolarité de leur enfant. Assises du numérique Quel est le projet de la Scène nationale Evreux/Louviers ? Nous voulons être présent dans l’ensemble du département et mener des collaborations avec les différentes structures. Historiquement avec Evreux et Louviers en premier lieu, bien sûr, mais aussi avec Gisors (théâtre jeune public), Val de Reuil (Théâtre des Chalands), Bernay ou Vernon. Des collaborations aussi hors département, avec par exemple le cirque-théâtre d’Elbeuf. Jusqu’où s’étend votre influence ? Sur 330 communes pour les opérations départementales. Pour sa part, la Scène nationale va proposer en 2011 des spectacles dans 21 communes de l’Eure. Il faut citer aussi la collaboration avec le Conseil général concernant le spectacle théâtral du 21 janvier, «Le médecin malgré lui». C’est un texte classique mais avec une approche contemporaine. L’idée est de faire venir des publics éloignés géographiquement grâce à la mise en place de navettes gratuites. Ce qui nous permet d’avoir le contact avec cette population et une pratique plus régulière. Resocialisation ça marche imaginer de nouvelles sources de financement nationales ». « Le coût du très haut-débit pour tous est estimé à 600 M€ dans l’Eure, explique Jean Louis Destans. Il faut donc définir des priorités, en ciblant par exemple les zones d’activités économiques stratégiques comme nous le faisons depuis mars 2009, et en mobilisant tous les dispositifs d’aide existants, qu’ils soient nationaux ou européens. » Dans ce contexte, Jean Louis Destans et Alain Le Vern ont affirmé leur volonté de saisir toutes les sources de financement possibles, « avec d’autant plus de force qu’elles sont limitées. Grâce au 276, nous allons développer une stratégie d’aménagement numérique cohérente sur l’ensemble Théâtre «Tango et chocolat » : le grand âge sans tabou + d’infos sur EUREENLIGNE.FR Les stats du mois 6 La Ligue de l’Enseignement de l’Eure, la Ligue de l’Enseignement 76 et le Réseau des MJC Normandes organisent la 6 ème Rencontre Régionale des Juniors Associations le samedi 5 février, à la Maison de Quartier d’Evreux-Netreville de 14h à 17h. Entrée libre. Rens : Ligue de l’Enseignement de l’Eure : Cécilia MINCKWITZ (02 32 39 96 83) [email protected] Vidéo de présentation des J A : http://youtube.com/watch?v=W-NDODMoSWE 26 L’association La Loure (musiques et traditions de Normandie), que soutient le Département, vient de produire un nouveau CD de 26 titres intitulé « L’Eglise en chansons et re Foi et malice... malice...». Accompagne ce disque un livret de 100 pages où l’on explique les relations contrastées entre monde populaire et dimension religieuse en Normandie à travers les derniers siècles. Point de vente : [email protected] D ans le cadre de l’opération « Bien vieillir », mise en place par le Département, les initiatives en milieu urbain comme en milieu rural, se multiplient pour favoriser l’activité des seniors et leur reconnaître une place à part entière dans les activités des communes. Le spectacle drôle et émouvant « Tango et chocolat » de la compagnie « Soleil sous la pluie » témoigne de la philosophie qui anime le Conseil général, prenant soin de la population et des seniors représentant un Eurois sur 5. Le spectacle a pour objectif de susciter le débat parmi les spectateurs. Il est joué par deux comédiens, abordant de manière tendre et humoristique cette vieillesse pas forcément synonyme de dépendance et de maladie. 1000 « Tango et Chocolat » : représentation le mardi 1er février, à 14h30, salle des fêtes de sacquenville. spectacle gratuit, ouvert à tous. Inscription et renseignements CLIC d’Evreux : 02 32 31 31 62. (Programme Bien Vieillir, disponible sur simple demande téléphonique auprès du CLIC.) a de nos territoires autour de priorités communes ». La Région et les départements de Seine-Maritime et de l’Eure se sont ainsi engagés, avec l’Etat, dans l’élaboration d’une stratégie de cohérence territoriale pour l’aménagement numérique. Cette stratégie se déclinera en schéma directeur d’aménagement numérique dans chacun des deux départements. Pour l’Eure, la priorité reste la desserte en très haut-débit de sites spécifiques, notamment les zones d’activités, les établissements de services publics, les sites déconcentrés du Conseil général, les collèges, mais également l’accompagnement des communes et EPCI en vue de leur équipement et la montée en débit en s’appuyant sur l’actuel réseau départemental. L’équipement de 16 zones d’activités euroises en Très Haut Débit est donc lancé. Deux sites-pilotes sont déjà en cours de labellisation « Très Haut Débit » : la zone des Granges de Bernay et la zone du Long Buisson à Evreux. Les éditions PTC qui suivent et accompagnent les femmes et les hommes qui font le dynamisme économique politique et culturel de la région viennent de publier « Les 1000 personnalités qui font la Haute-Normandie en 2011 ». 25 € en librairie. u fil du mois Lauréats « Primex » dans l’Eure Les cinq lauréats des Primex (Prix de motivation à l’exportation), édition 2010, ont été honorés le 14 décembre à l’Hôtel de Région. Les Primex récompensent, tous les deux ans, le dynamisme des entreprises haut-normandes et les encouragent dans leurs démarches. Cette manifestation était organisée à l’initiative de la Région, de la CRCI de HauteNormandie, et avec le réseau à l’international des CCI de Haute-Normandie. Parmi les lauréats deux entreprises euroises : Transvidéo, lauréat du prix « Innovation et export ». Implantée à Verneuil-sur-Avre depuis 1985, Transvidéo conçoit des produits électroniques haut de gamme pour l’industrie du cinéma et de l’avionique. Ceisa Packaging, lauréat du prix « Filière / Entreprise », est installée à Bernay (Eure) où elle emploie 145 personnes. Ceisa Packaging fabrique des films rétractables en matière plastique permettant le regroupement de packs de produits. Dons du SDIS Il y a plusieurs mois le SDIS de l’Eure faisait don de véhicules d’incendie et de secours à une association euroise. Emmenée par le Lieutenant Legendre d’Evreux, elle se charge de soutenir la mise en place des centres de secours au Bénin et de former des sapeurs-pompiers. Les véhicules ont été livrés à Tanguiéta à un centre de secours ouvert fin 2008, situé sur la route du parc de la Pdenjari, où transitent tous les transports d’hydrocarbures via le Burkina et le Togo. de des ors de re. ues que ent de en que ons on s. e s e s es L’Eure au salon de l’agriculture Ecocitoyenneté rapprochée Le Département accompagnera l’agriculture euroise cette année encore au salon international de l’agriculture, du 19 au 27 février, sur un stand de 70 m2 dessiné par les services du Conseil général. L’espace implanté cette année au premier niveau du hall 7 sera au cœur d’un espace normand avec, d’un côté le Département de Seine-Maritime et de l’autre la boutique de la chambre régionale d’agriculture (l’IRQUA). La maquette Sur l’espace eurois, la politique « agriculture et nutrition » du stand du Conseil général, mise en œuvre à la rentrée de septembre dans les collèges, sera à l’honneur à travers la présence de producteurs des filières courtes. Autre nouveauté un pôle animé par Eure Tourisme qui incitera les visiteurs à venir séjourner dans le département. L’Agence Locale de l’Energie et du Climat de l’Eure (ALEc 27), l’Agence Régionale de l’Environnement de Haute-Normandie (AREHN) et le Centre d’Action Régionale pour le Développement de l’Education Relative à l’Environnement (CARDERE) ont signé une convention de partenariat le 17 décembre. L’ALEc 27, qui s’appelait auparavant Eure Solaire, va ainsi collaborer avec 2 associations reconnues sur le territoire haut-normand pour leurs actions de sensibilisation et d’éducation à l’environnement et au développement durable. Cette mutualisation des programmes et outils pédagogiques développés par ces trois associations doit permettre de former les jeunes à une écocitoyenneté active et concrète. ç Giverny, hors les murs Hôpital, maison de retraite, centre de détention… Désormais, le musée des impressionnismes Giverny se déplace jusqu’à ceux qui ne peuvent venir à lui. Reportage. temps d’ouverture est long, ce qui implique un rapport à la lenteur, en opposition avec la société d’aujourd’hui ». À sa manière, le photographe reprend possession du temps, à une époque où celui-ci est rationalisé, voire rationné. Un concept qui trouve « une résonance particulière ici », souligne Hugues (2), un des participants. « Car en prison, il faut savoir faire du temps son allié pour tenir et, impossible de tricher : ici, on est seul face à soi-même ». Pendant plus de deux heures, les détenus écoutent et questionnent – « votre technique de travail exclut la saisie du mouvement ? », « pourquoi avoir fait le choix exclusif du noir et blanc ? ». Garder le contact avec l’extérieur M ardi 14h, centre de détention de Val de Reuil. L’établissement, le plus grand d’Europe, accueille quelque 800 détenus, pour des peines moyennes et longues. Un petit groupe est réuni dans ce qui ressemble à une salle de classe. Tous sont là pour rencontrer le photographe Olivier Mériel, qui a exposé au musée dans le cadre du festival Norman- E clairage Des publics toujours plus nombreux Le musée des impressionnismes de Giverny a enregistré une nouvelle hausse de sa fréquentation avec près de 190 000 visiteurs en 2010 (143 000 en 2009). Les actions du Service des Publics se sont multipliées, permettant aussi bien aux adultes, qu’aux enfants (600 classes reçues cette année, 245 visites-ateliers pour le jeune public) comme au public en milieu carcéral ou des maisons de retraite de découvrir l’histoire de l’impressionnisme. Le musée ne devrait pas désemplir en 2011, avec les deux grandes expositions d’ores et déjà programmées : Bonnard en Normandie, du 1er avril au 3 juillet et La Collection Clark à Giverny, de Manet à Renoir, du 12 juillet au 31 octobre. die Impressionniste. Le septième atelier organisé au centre de détention depuis octobre par le musée des impressionnismes, après une première session au début de l’année. « Ils ont lieu lors des périodes de fermeture du musée, entre octobre et mars, explique Hélène Furminieux, responsable du Service des Publics du musée. Nous avons changé de statut en 2009 (1). En tant que service public, nous nous devons d’aller à la rencontre des publics, de tous les publics, même de ceux qui ne peuvent venir à nous ». Résonance La séance débute. Olivier Mériel explique comment il travaille, depuis des années, avec sa chambre photographique. « Je ferme l’optique, j’arme la chambre, je glisse le châssis, je retire le volet… et je déclenche », détaille-t-il, appareil en main, devant un auditoire attentif. « Le La Terra Foundation for American Art à Chicago s’est retirée de la gestion du musée d’art américain de Giverny pour le mettre à disposition d’un Établissement Public de Coopération Culturelle (EPCC), mis en place et financé par le Conseil général de l’Eure, aux côtés d’autres collectivités locales et régionales. Le musée propose une nouvelle approche pour mieux comprendre l’histoire du mouvement impressionniste. (1) Musée des impressionnismes Giverny, 99 rue Claude Monet, 27620 Giverny / 02 32 51 94 65 [email protected] / www.mdig.fr (2) Violences faites aux femmes Une exposition, « lutte contre les violences faites aux femmes et aux filles » destinée aux jeunes adultes du département, circule dans les établissements scolaires eurois. Première étape depuis le jeudi 16 décembre : le collège Rosa-Parks des Andelys. La Direction des Liens Sociaux du Département et la Délégation 16h. Fin de l’atelier par une séance de dédicace improvisée avec le photographe, qui a offert à chacun un exemplaire de ses Perspectives ferroviaires, paru en 2007. « Ces activités sont essentielles pour nous, constate Hugues. Ce moment avec Olivier Mériel, c’est un peu comme être au vernissage de son exposition. À travers l’échange, nous gardons contact avec le monde extérieur, on renoue avec ce qui fait de nous un membre de la société ». Les ateliers du musée des impressionnismes Giverny ne sont qu’une des activités proposées par le Service de Probation et d’Insertion Pénitentiaire du centre. Les détenus peuvent aussi apprendre le code de la route, prendre des cours de musique, faire du théâtre ou du jardinage, participer au café philosophique qui s’est monté. « L’objectif, c’est que ce passage en détention ne soit pas un temps mort, explique Marie-Françoise Ollivier, sa responsable. Pour pouvoir se réinsérer le plus vite et le mieux possible à leur sortie, ils doivent rester en prise avec la réalité extérieure ». Départementale aux Droits des Femmes et à l’Egalité sont à l’origine de cette action « itinérante ». Les jeunes (jusqu’à 25 ans) sont invités à réaliser une « BD » sur l’un des 7 thèmes dénoncés dans l’exposition. Ces bandes dessinées seront publiées à la fin de l’année scolaire. Rens : 02.32.24.87.86 Les prénoms ont été modifiés afin de garantir l’anonymat des personnes. a peut aider Qu’est-ce que le concours de scénarios du Département ? Le Conseil général organise chaque année, en partenariat avec le Moulin d’Andé-CÉCI, un concours annuel de scénarios de courts métrages de fiction dont l’action doit se dérouler significativement dans l’Eure et comprendre des scènes en extérieur. Les six lauréats sélectionnés bénéficient d’un atelier de réécriture sous la direction d’un scénariste confirmé. Puis un second jury attribue deux prix parmi les 6 lauréats : • 1er prix : 2 300 € pour l’auteur et 12 200 € pour l’aide à la production ; • 2nd prix : 800 € pour l’auteur. Les dossiers d’inscription doivent être demandés, jusqu’au 15 février, au Moulin d’Andé-CÉCI par téléphone du lundi au vendredi, de 10h30 à 18h30 au 02 32 59 70 06 ou par e-mail : [email protected] ✎ On prend date ✎ Samedi 8 janvier • À la galerie Bertran, 108 rue Molière à Rouen, ouverture de l’exposition d’hiver consacrée à une sélection de peintres de l’Ecole de Rouen et de la Normandie. Seront accrochées des œuvres de peintres eurois : Eugène Clary (1856-1930) qui a passé une grande partie de sa vie Montfort-sur-Risle et René Sautin, originaire des Andelys. Rens : galeriebertran.com ✎ Mardi 11 janvier • Dès 13h30, au Cadran d’Evreux, rencontres Euroises du Tourisme. ✎ Jeudi 13 janvier • À 16h30, Saint-Philbert-sur-Risle, pose de la première pierre de la médiathèque et de la maison du canton. ✎ Lundi 17 janvier • À 14h30 Hôtel du Département, colloque L’Eure dans le Grand Paris. ✎ Samedi 22 janvier • À 12h, à Aviron, lancement du chantier de la RD543. ✎ Mardi 25 janvier • 17h, salle de conférence, Hôtel du Département, réunion projet nutrition avec le syndicat de la boulangerie. ✎ Samedi 12 février • Meeting indoor d’athlétisme à Val-de-Reuil. Ecouter et accompagner Les 8 Centres de Planification et d’Education Familiale de l’Eure (CPEF) viennent d’être dotés de 10 000 plaquettes éditées par le Département et sa direction enfance-famille. Ces centres implantés à Pont-Audemer, Bernay, Louviers Evreux, Verneuil, Gisors et Vernon, offrent une écoute attentive, gratuite et confidentielle aux jeunes et apportent des réponses pratiques sur la sexualité, la pilule, l’urgence, le couple, la grossesse, les infections sexuellement transmissibles, l’IVG... A titre gratuit, on y délivre aussi médicaments ou objets contraceptifs aux mineurs désirant garder l’anonymat ainsi qu’aux jeunes majeurs et personnes sans couverture sociale. MaGaZine DU DÉPaRTeMenT De L’eURe Plaquette à télécharger sur eureenligne.fr, rubrique « publications » n°42 Janvier 2011 p.4/5 c l’eure sur le terrain Budget 2011 du Conseil général Un niveau d’investissement soutenu pour ne pas pénaliser les Eurois et les territoires Le Département de l’Eure a souhaité maintenir en 2011 un niveau d’investissement soutenu, quasiment équivalent à celui de 2010 (à 145 M€), pour ne pas faire supporter aux Eurois et aux territoires le poids de la crise et la diminution des recettes. Le budget 2011 du Conseil général de l’Eure (548,1 M€) est en augmentation de 1,7% par rapport à 2009 malgré un contexte de forte contrainte sur les recettes et de dépenses en hausse liées à une attente sociale croissante. E clairage RSA, APA, PCH : l’insuffisante compensation des transferts de compétences Pour la 1 re fois, le budget primitif du Département comprend un budget général et des budgets «annexés». Cette présentation permet de souligner le coût pour le Département de l’insuffisante compensation des transferts de compétences décidés par l’Etat, notamment pour les prestations nationales que sont le RSA*, l’APA* et la PCH*. Le Département doit en effet dégager 15,1 M€ supplémentaires sur ses ressources propres pour financer le RSA, 20,4 M€ pour l’APA et 2,4 M€ pour la PCH. (*) Revenu de solidarité active, allocation personnalisée d’autonomie et prestation de compensation du handicap. A savoir L a loi de finances a confirmé un gel des dotations malgré la hausse des dépenses sociales transférées, ce qui a restreint les marges de manœuvre budgétaires du Département. L’équation est d’autant plus difficile à résoudre que les autres recettes (TSCA*, TIPP**) sont peu dynamiques. Par ailleurs, le Département ne dispose dorénavant plus que de la taxe foncière sur les propriétés bâties (13% de nos ressources) comme seul levier fiscal. Une légère reprise des droits de mutation (liées à la vente de biens immobiliers notamment) a toutefois été observée. Le Département s’est donc appuyé sur ce qui fait sa qualité de gestion afin de construire pour 2011 un budget en augmentation. A noter qu’en 2010, le Conseil général a obtenu la note Aa2 (équivalent 18/20) pour sa gestion budgétaire par l’agence de notation Moody’s. En ce qui concerne les dépenses d’investissements pour 2011, le Département assumera son rôle d’aménageur pour garantir un développement équilibré du territoire. 35 M€ seront consacré à l’aide aux communes et aux intercommunalités dans la réalisation de leurs projets. Cela concerne également les infrastructures routières avec les travaux des déviations de Gisors et de Beuzeville, et la fin des travaux de suppression du PN27 à Gaillon. Quant aux collèges, ils resteront une priorité du Département avec la poursuite du plan pluriannuel d’investissement dans les collèges. Les travaux de reconstruction démarreront en 2011 à Maurice-de-Vlaminck (Verneuil) et Guy-deMaupassant (Fleury). Enfin, le Département assurera la maîtrise d’ouvrage du futur Plateau «recherche et transfert» à l’IUT d’Evreux. (*) Taxe spéciale sur les conventions d’assurance. (**) Taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers. Pas d’augmentation des impôts départementaux En ce qui concerne le taux de la fiscalité directe fixée par le budget 2011, il ne concerne plus que la taxe foncière sur les propriétés bâties. Dans un souci de ne pas rajouter de crise à la crise, le Département a décidé de maintenir le taux départemental et donc de n’effectuer aucune augmentation. tribunes tribunes tribunes majoritétribunes tribunes tri O Opposition L’Eure de l’avenir A l’heure de cette nouvelle année 2011, les 18 conseillers généraux du Groupe « Eure Avenir » ont voulu formuler, à travers les pages cantonales qui leur étaient dédiées dans ce magazine « C l’Eure », plusieurs vœux pour l’avenir de leur canton et l’ensemble des territoires eurois. Leurs souhaits, pour assurer l’attractivité de notre Département, concernent notamment : - un véritable accès au haut débit qui fait tellement défaut dans certains de nos territoires ainsi qu’une couverture suffisante pour la téléphonie mobile ; - un accès aux soins, vital dans les Sealynx cantons ruraux en encourageant la médecine de proximité et en assurant décemment le maintien à domicile de nos aînés ; - un réel renouveau de notre réseau routier départemental afin de faciliter la circulation et assurer la sécurité des eurois ; - de nouvelles possibilités pour nos agriculteurs ; - une amélioration indispensable de notre réseau ferroviaire existant, etc. Autant de chantiers qui exigent notre pleine attention. Nos territoires sont une richesse, sachons les préserver par une démarche réaliste, consensuelle et aussi éloignée que possible des préoccupations politiciennes. Ensemble, faisons de notre département un territoire d’avenir. Les Conseillers Généraux « Eure Avenir » profitent de cette tribune pour vous souhaiter leurs vœux les plus sincères et les plus chaleureux pour 2011. Que cette nouvelle année vous apporte santé, bonheur et réussite tant dans vos projets personnels, professionnels que familiaux ! Les élus du Groupe «Eure Avenir» Le tribunal de commerce de Nanterre a enregistré, mardi 7 décembre, la mise en cessation de paiement de l’entreprise Sealynx de Charleval, suspendant, de fait, le plan de licenciement de 257 emplois annoncé il y a 2 mois, et se donnant 6 mois pour trouver un repreneur. L’histoire de cette entreprise qui a compté jusqu’à 1500 salariés s’apparente à un véritable gâchis humain et industriel. Domine le sentiment qu’a été sciemment organisée la délocalisation d’une partie des activités de l’entreprise en Afrique du Nord et en Roumanie et que l’avenir du site de Charleval n’a que très peu compté dans les décisions prises par ses propriétaires de l’époque, en accord avec les grands donneurs d’ordre de l’automobile. Le Gouvernement, conscient de cette situation, aurait pu se donner les moyens de s’y opposer, alors même qu’il est intervenu de façon conséquente pour soutenir cet équipementier et financer du chômage partiel (750 salaires payés deux jours par semaine pendant 2 ans). Dans un vœu adopté à la majorité lors de la dernière session plénière, nous avons appelé l’Etat à faire pression sur PSA et Renault, dont l’Etat est le 2ème principal actionnaire, pour exiger : - dans l’immédiat, l’augmentation de leurs commandes au sous- traitant Sealynx, comme ils s’y étaient engagés en 2007 - à terme, la diversification des commandes et permettre à Sealynx de s’inscrire dans de nouveaux projets industriels porteurs - l’identification rapide de repreneurs potentiels susceptibles d’inscrire le site de Charleval dans une nouvelle dynamique industrielle. Seule la perspective de nouveaux projets industriels permettra d’assurer le maintien et la pérennité des emplois et de l’activité économique de Sealynx. Les conseillers généraux de la majorité départementale Page canton ri MAGAZINE DU DÉPARTEMENT DE L’EURE n°42 Janvier 2011 p.6/7 c l’eure l’image du mois Collégiens à Bruxelles A l’initiative du Département, avec le soutien de la Maison de l’Europe, six classes de six collèges de l’Eure ont préparé, depuis la rentrée de septembre, une exposition sur le thème « parole d’Eurois,parole d’Européens ». L’objectif était de mettre en exergue les influences de l’Europe dans le quotidien des jeunes eurois à travers des prismes historique, linguistique, culturel, gastronomique, économique etc. Le travail réalisé, qui a revêtu des formes diverses a été soumis à un jury et exposé à l’Hôtel du Département. Les collèges de Beuzeville, Guillaume de Conches, MarcelPagnol de Gravigny, Navarre à Evreux, Michel-Montaigne du Vaudreuil, César-Lemaître de Vernon, soit au total 160 élèves, ont pris part à cette initiative. Les gagnants - les collégiens de Vernon - iront visiter le Parlement européen à Bruxelles le 2 février avec Estelle Grelier députée européenne. Remise des prix le 26 novembre à l’Hôtel du Département, en présence d’Estelle Grelier, députée européenne, de Jean Louis Destans, président du Département de l’Eure et d’Alfred Recours, président de la Maison de l’Europe. Meeting d’Athlétisme à Val-de-Reuil le 12 février B elle affiche pour ce meeting du 12 février, sous le stade couvert « Jesse Owens », de Val-de-Reuil dès 15h, puisque des athlètes internationaux (Russie, Ukraine, République Tchèque Etats-Unis…) seront présents. Ceux des pays de l’Est tenteront d’obtenir ici leur qualification pour les championnats d’Europe en salle à Paris-Bercy en mars. Le public pourra les encourager notamment sur le Triple Saut masculin et la Longueur féminine. Le 60 m masculin et le 60 m haies, où s’aligneront les meilleurs Français et des athlètes américains, seront des épreuves de très haut niveau. En Hauteur, un plateau de niveau international est à l’affiche avec en simultané les concours Femmes et Hommes. Une nouvelle tentative de Félix Sanchez, c l’eure n°42 / Janv. 2011 le magazine d’information du Département de l’Eure pour battre son record du monde du 400 m haies indoor établi à Val-de-Reuil en 2010, est également annoncée comme un 400 m haies féminin où un record du monde pourrait tomber. Egalement au programme, une participation des meilleurs athlètes français de sport adapté qui viendront chercher leur qualification pour les Jeux Paralympiques de 2012. Soulignons que les clubs régionaux sont impliqués dans cette journée avec les benjamins et benjamines sur 50 m et 60 m jeunes, ainsi que dans la clôture des épreuves avec des relais mixtes 4x200 m. 2 500 spectateurs sont attendus à ce meeting gratuit et ouvert à tous qui s’annonce inoubliable. Enfin, soulignons la présence confirmée de Marie-José Perec, marraine de cet événement sportif. 1300 jeunes Eurois derrière « les Experts » à Bercy A vec le soutien du Conseil général de l’Eure, 750 Eurois en 2009, 850 en 2010 se sont rendus au Palais Omnisports de Paris Bercy. Le record est pulvérisé pour le rendez-vous 2011 où 1300 Eurois seront réunis. Grâce à l’action mutualisée gérée par le comité de l’Eure et sa commission de développement, les licenciés de l’Eure ont pu bénéficier d’un tarif préférentiel. Et au 20 novembre, Bercy affichait déjà complet. 25 clubs de l’Eure 25 clubs sur les 28 que compte le Comité de l’Eure ont opté pour ce dimanche sportif à Bercy : CA Pont-Audemer ; US Gravigny ; Gisors HB ; HBC Gaillon Aubevoye ; Ezy sur Eure HB ; SC Bernay ; US Rugles ; Stade Vernolien ; Pont de l’Arche Romilly sur Andelle-Alizay HB ; E. Val de Reuil Louviers HB ; Saint Sébastien Sports ; E. ASPTT C’est la 24e édition du tournoi International de handball de Bercy où nos joueurs de l’équipe de France – Les Experts – se retrouveront avec la Croatie, l’Argentine et la Corée du Sud. Les handballeurs eurois aiment Bercy et son rendez-vous avec l’équipe de France. Et ils sont de plus en plus nombreux à y participer le 9 janvier. ALM Evreux ; HBC Conchois ; Beuzeville AC ; AS Carsix ; Miserey Sports ; US Etrepagny ; Brionne HB ; HBC Neubourg ; AS Breteuil ; FJEP Fleury sur Andelle ; HBC Gasny ; HB Barrois ; CS Andelys ; Saint Marcel Vernon HB. 225 parrainages Enfin, à travers l’opération Mini Hand, soutenue par le Département les 28 et 29 mai 2010 à l’hippodrome d’Evreux, 91 jeunes arbitres et 125 nouveaux licenciés, accompagnés de leurs parrains ou marraines sont les invités du Comité de l’Eure à Bercy. Au lendemain du tour noi de Bercy, l’équipe de France ira défendre son titre et s’envolera pour le championnat du Monde qui se dérouleront en Suède du 13 au 30 janvier. Les adversaires des Français au 1er tour : Tunisie, Egypte, Bahreïn, Allemagne et Espagne. Direction de la Communication Département de l’Eure - Bd Georges Chauvin - 27000 Evreux • Directeur de la publication / Jean Louis Destans • Rédacteur en chef / Philippe Lebault • Conception éditoriale et graphique / aprim-caen.fr • Rédaction / aprim-caen.fr, Direction de la communication du Conseil général de l’Eure, Éric Wilmart • Mise en page / aprim-caen.fr • Crédits photos / aprim-caen.fr et CG27 (A.Lagarde et F.Grimaud) (sauf mention contraire) • Impression / Imprimerie IPS Pacy/Eure • Tirage / 240 000 exemplaires • Distribution / Mediapost • Dépôt légal / à parution
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