LAW AND LITERATURE: A SURVEY This article is a detailed

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Iustum Aequum Salutare
VI. 2010/1. · 237–246.
SUMMA
LAW AND LITERATURE: A SURVEY
ISTVÁN H. SZILÁGYI
This article is a detailed version of the author’s inaugural lecture delivered at the Law
Faculty of Pázmány Péter Catholic University, May 12 2009 presenting a
comprehensive survey of Anglo-American literature arisen in the Law and
Literature’s interdisciplinary field of study since the early1970’s. He used a synopsis
of the widely known distinction between “law in literature” and “law as literature” –
introduced by Neil Duxbury – on the one hand, and the triad of the “humanists”,
“hermeneutics” and “narrativists” described by Jane B. Baron on the other hand. The
author placed in this scheme the different scholarly interests of jurisprudence, legal
history, legal sociology and anthropology, criminology, constitutional, civil, and
penal law which are presenting themselves in the field. The survey dealt in more
detail with the relationship of Law & Literature with the Critical Legal Studies
movement, with the feminist jurisprudence, and with the so called ‘minority
consciousness’ approach. It also gave a more detailed account of the works of the
most important leading researchers such as James Boyd White, Richard Weisberg,
Robert Cover, Martha Nussbaum, Stanley Fish, Richard Posner etc. In the last part of
the article, the author considered the educational ambitions of Law & Literature and
also the doubts and criticism raised against its aims and methods organising this latter
theme around the presentation of the Posner-debate.
***
THE MOST IMPORTANT DECISIONS OF THE GVH IN 2009 REGARDING
CONSUMER DECEPTION AND UNFAIR COMMERCIAL PRACTICES
TIHAMÉR TÓTH
The article overviews the decisions adopted by the Gazdasági Versenyhivatal (GVH),
the Hungarian competition authority. The GVH is partly responsible to enforce the
prohibition of consumer deception and the prohibition of unfair commercial
practices. The author introduces the most important decisions and provides short
comments to each of them. The article groups the decisions under the following
headings: a) deceptive information regarding important characteristics of goods;
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b) deceptions regarding prices and discounts; c) comparative advertisements
regarding prices; d) cases regarding healing effects; e) cases regarding the effects of
cosmetics; f) missing stock and advertisements luring customers into the shops. The
decisions regarding consumer deception were the most numerous in 2009, in 41
decisions fines of ca. 828 million HUF were imposed on the undertakings. The year
2009 was moreover a landmark, because the UCP directive was implemented only by
1 September 2008, so 2009 was the first full year where the GVH enforced the new
regulatory regime.
***
GEISTLICHE GERICHTSBARKEIT IN SIEBENBÜRGEN IM MITTELALTER
ELEMÉR BALOGH
Das Ziel des Aufsatzes ist es, ein zusammenfassendes Bild über die wichtigsten
Kompetenzen der kirchlichen Gerichte zu geben. Das konkrete Territorium gibt den
eigentlichen Anlass, nämlich das mittelalterliche Bistum von Siebenbürgen feiert im
Jahre 2009 das tausendjährige Jubiläum seiner Gründung von heiligen Stephan.
Siebenbürgen – alias Transsylvanien – hatte von Anfang an (d.h. mindestens seit der
Staatsgründung) einen eigenständigen verfassungsrechtlichen Status innerhalb des
ungarischen Königreichs. In Siebenbürgen hatte die königliche Macht sieben
Komitate, aber nur ein Bistum errichtet. Der Sitz des Bistums und des Oberhauptes
des Landes (vajda) war gleich: Gyulafehérvár.
Ein wichtiges Resultat des Aufsatzes, dass die Charakteristik der geistlichen
Gerichtsbarkeit auch in Siebenbürgen mit der allgemeinen ungarischen Landespraxis
weitgehend gleich ist. Was die Struktur anbelangt, auch in Transsylvanien das
südeuropäisches Modell wirkt, nämlich das Konsistorium der Diözese nicht von
einem Offizial (officialis), sondern vom Vikar (vicarius generalis in spiritualibus)
geführt wurde. Die tatsächlich geübten Kompetenzen waren ebenso gleich, wie im
Lande des ganzen Königreichs. Das privilegium fori genoss eine breite Geltung in
Siebenbürgen, daneben aber auch viele Zivilprozesse an geistlichen Gerichten geführt
worden sind. Die wichtigsten und häufigsten Sachen waren: Häresie – Ehe/Ehebruch
– Sonderrechte der Frauen (ius capillare, res paraphernalis, dos, quarta puellaris,
allatura, ius viduale), bzw. Schutz der Frauen im weiten Sinne – Testament.
***
THE SITUATION OF GREEK CATHOLICS IN TRANSYLVANIA
AFTER WORLD WAR I.
IMRE RÓBERT LUKÁCS
During the period between the two World Wars the relationship between the Churches
of the Latin and of the Greek rite it has not been cloudless. Serious discussions came
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about due to legal dissimilarities and even more pointedly in consequence of national
antagonism. The concordat worked out in 1929 between the Apostolic See and
Romania favored the Rumanian nationals. The Rumanian Act of Parliament on
religious instructions in 1928 didn’t guarantee the equality among the Churches.
The general principles issued by the Canon Law were impossible to observe in
many instances due to special circumstances evolved in Transylvania. Therefore
X. Pope St. Pius authorized Bishop Mailath on the 18th of February 1905 in writing
then on the 24th of December in audience by word of mouth with general valid
permission to do the following: in so far as the Greek Catholics are threatened by
spiritual lapse due to the change of rite – because their bishops do not give permission
– he can admit them into Churches of the Latin rite despite the will of the bishops.
Bishop Mailath has availed himself of that permission until 1928.
A special event in that period is the establishment of the diocese of Hajdúdorog.
King József Ferenc as supreme advowee founded the diocese of Hajdúdorog on the
5th of May 1912 in accordance with the regulations of the Hungarian constitutional
law and Pope St. Pius canonized it on the 8th of June 1912 in the bull Christifideles
Graeci.
I would like to illustrate in my paper, substantiated with documents from different
archives, how influential political changes have been on the people whether one
belongs to a particular rite or decides to leave it.
Keywords: Latin Catholics, Greek Catholics, Romanian Concordat, change of rite.
***
THE EFFECTS OF THE TREATY OF TRIANON ON THE ADMINISTRATION
OF THE TRANSYLVANIAN DIOCESE
JÓZSEF MARTON
The diocese of Transylvania (from 1932 that of Gyulafehérvár) was annexed to
Romania in its entirety following the execution of the Trianon Peace Treaty. That turn
on the political scene entailed a considerable shift in material and intellectual wealth
and brought about significant changes in its institutions. In that changed situation the
new era has made its effects felt painfully in the life of the diocese of Transylvania in spite of the big promises or to say it more properly, because not respecting them.
Especially during the first years military and civil regulations hampered the
functioning of the Church or made it almost impossible. The Catholic Church was
forced to take up self-defense and to protect its institutions, its ancient rights.
Gradually, however, a legal framework has come into existence that assured in a
relatively acceptable manner the living conditions and the religious life of the
diocese’s faithful who found themselves in dual minority (religious and national)
during the period between the two world wars. On the basis of the paragraphs of the
Rumanian constitution (1923), Cult Law (1928) and the concordat worked out
between the Apostolic See and Romania (1927) the legal implementations or rather
infringements have made the Transylvanian clergy and the laypeople wiser and more
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careful. Under Bishop Károly G. Mailath leadership the faithful of the diocese – in
spite of discriminations of all kinds or perhaps on this account – awakened explicitly
to consciousness of self and became Christians who supported each other and the
Church’s institutions.
***
THE ARCHDIOCESE OF ALBA IULIA AS SUBJECT OF THE ROMANIAN
LEGISLATION ON CULTS
BALÁZS SCHANDA
The Diocese of Transylvania – since 1929 under the name Alba Iulia, since 1991
archdiocese – has become subject of the Romanian legislation on cult issues as
Transylvania became part of Romania after World War I. Despite promises of full
religious freedom and equal rights to all denominations, the Catholic Church –
especially Latin rite Catholics, mostly belonging to new national minorities – has
found itself in a second class status beyond the predominant Orthodox Church. The
Holy See has strived to secure the legal position of the Catholic Church by a
concordatarian agreement in 1927. Despite compromises this instrument proved to be
useful during the cult law of 1928 was in force, that is until the communist takeover
in 1948. The 1948 law on cults neglects the Catholic Church and puts it under total
state control. The decades the communist rule were characterized by lawlessness,
waves of persecution and the heroic testimony, especially by that of bishop Áron
Márton. After the collapse the communist regime in 1989 the Constitution provided
for religious freedom and the administrative practice has changed to respect this right.
A set of unresolved issues (e.g. property issues or that of the Greek Catholic Church),
however, remained until – and even since – the new legislation on religious freedom
was adopted in 2006. This law tries to balance between religious freedom and the
state interest to provide for safety and stability.
***
DIE FRAGE DES KÖNIGLICHEN OBERPATRONATSRECHTS IN DER
ZWISCHENKRIEGSZEIT IN UNGARN
ISTVÁN SZABÓ
In der Zeit zwischen den beiden Weltkriegen war es im Zusammenhang mit der Klärung
des Kompetenzbereiches des provisorischen Staatsoberhauptes (des Reichsverwesers) zu zahlreichen Meinungsverschiedenheiten gekommen. Grundsätzlich kann
festgehalten werden, dass der Reichsverweser in den Kompetenzbereich des Königs
eingetreten war. Sein Zuständigkeitsbereich war jedoch von der Nationalversammlung
(dem Reichsrat) mehreren Einschränkungen unterworfen worden. So ist im Hinblick
auf das Oberpatronatsrecht die Frage aufgetreten, ob es Kompetenzen gegeben hat,
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die nur vom König ausgeübt werden und somit nicht auf den Reichsverweser
übertragen werden konnten. Sollte dies nicht der Fall sein, so müsste man davon
ausgehen, dass die gesetzgebende Körperschaft jedes bestehende Verbot nach freiem
Ermessen aufheben konnte.
Dieser Ansicht ist jedoch entgegenzuhalten, dass dem Krönungsakt im
ungarischen Staatsrecht eine hervorragende Bedeutung zukam. In der Zeit vor
erfolgter Krönung konnte auch der König nicht alle Regierungsrechte ausüben, unter
anderem war ihm auch die Ausübung des Oberpatronatsrechtes verwehrt. Da die
Übernahme des Amtes des Reichsverwesers ohne Krönung erfolgte, stellte sich die
Frage, ob dem Reichsverweser die Ausübung der mit der Krönung verbundenen
Kompetenzen offen stand, oder nicht.
Auch der Ursprung des Patronatsrechts selbst sprach gegen eine Übernahme der
entsprechenden Kompetenz durch den Reichsverweser. Das Patronatsrecht war durch
päpstliche Bevollmächtigung gewährt worden, was bedeutete, dass es der
Verfügungsgewalt des ungarischen Staates entzogen war. Daneben konnten auch mit
dem Religionsbekenntnis verbundene Probleme auftreten, denn für den König von
Ungarn war das katholische Religionsbekenntnis vorgeschrieben. Die Ausübung des
Amtes des Reichsverwesers war hingegen an kein Religionsbekenntnis gebunden.
Ginge man davon aus, dass der Reichsverweser zur Ausübung des Patronatsrechtes
berechtigt war, so würde dies in weiterer Folge bedeuten, dass auch nicht katholische
Personen an der Regierung der katholischen Kirche teilhaben konnten. Der König
musste bei der Krönung einen kirchlichen Eid ablegen. Der Reichsverweser hingegen
legte einen solchen Eid nicht ab, da ja seine Amtsübernahme nicht mit einer Krönung
verbunden war.
Im Ergebnis kann daher festgehalten werden, dass das ungarische Staatsrecht
Befugnisse kannte, die nur vom König persönlich ausgeübt werden konnten. Wurde
das Amt des Staatsoberhauptes vorübergehend von einem Reichsverweser ausgeübt,
so ruhten die dem König vorbehaltenen Rechte. Das Oberpatronatsrecht fiel in
solchen Fällen an den Heiligen Stuhl zurück. Einer besonderen Beurteilung bedurften
die mit dem Oberpatronatsrecht verbundenen Vermögensrechte. In diesem Bereich
hat der Staat seine Rechte auch in der Zeit zwischen den beiden Weltkriegen durch
den Minister für Religions- und Bildungsfragen ausgeübt.
***
A MURDERED BISHOP – NOTES ON THE DEATH OF CARDINAL
GYÖRGY FRÁTER MIRRORED IN THE CONTEMPORARY CANONICAL
DISCIPLINE
SZABOLCS ANZELM SZUROMI O.PRAEM.
Giovanni Battista Castaldo together with Ferrari Marco Aurelio and other mercenaries
executed Cardinal György Fráter, archbishop of Esztergom – based on the sentence of
death by King Ferdinand I – in his mansion of Alvinc on December 17th 1551. This brutal
action carried out penalized facts in accumulation which issued excommunication by
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the contemporary discipline of the Church. The sentence of Ferdinand I had violated
the privilegium fori and executed criminal force among aggravating circumstances
against a cleric who was bishop and cardinal of the Catholic Church (i.e. murdering
and robbing a cleric, while he was praying). When the official canonical process was
concluded by four appointed cardinals, observed their verdict Pope Julius III had
dissolved the suspended excommunication of Ferdinand I and the real excommunication
of the murderers too by a papal breve, erected on February 14th 1555. Our analysis –
which was done by the elaborated documents of the process, the Corpus Iuris
Canonici, and by the contents of the Fifth Lateran Council (1512-1517) – has
clarified that the dissolution of the excommunication had not been issued because
there was lacking the cause of the excommunication (cf. C. 11 q. 3 c. 37 of the
Decretum Gratiani). We should interpret the papal dissolution of the excommunication
of 1555 therefore, as remitting of the excommunication by an official order of the
competent ecclesiastical authority regarding persons who expressed their fidelity
toward the Church’s doctrine and discipline after their canonical penalized action.
***
LE PATRONAGE DE VILLE
LEVENTE VÖLGYESI
Le droit de patronage est un droit qui entraîne avec les engagements d’honneur à quoi
une certaine Èglise c’est- à -dire une personne a une exigence qui a subvenu à
l’etablissement de L’Èglise avec construction, fondation ou allocation. L’histoire
internationale du droit de patronage remonte dans le passé jusqu’au début du Moyen
=ge.
À la Hongrie les rois à coté des seigneurs ont habillé des droits de patronage aux
communautés aussi. La source du patronage de ville remont à la siècle 12-13. On peut
trouver aussi dans les lettres de privilège débuts que les villes pouvaient choisir leurs
abbés eux même. Le patronage de ville a tiré son origine pas du fait de la possession
matérielle juridique de la propriété mais de la participation du droit royal de
patronage principal. Mais la fondation de l’Èglise à la Hongrie n’a pas fondu un droit
de patronage comme à l’ouest. Le seigneur terrien du communauté toujours a eu
besoin au permis royal explicite toujours. Le système de l’Eigenkirche n’a pas
répendu à la Hongrie.
La proposition de loi de l’exercice du droit de patronage a été prêt en 1897. Elle
ne s’est pas levé à la force de loi jamais mais ses ordonnences sont remarquables
quand même. Seul la loi portant de Budapest en 1930. a contenu la manière des droits
de patronage.
Au temps du roi saint Étienne n’existait qu’un seul permis de patronage, c’est
pourtant le permis du roi d’activité d’organisation de l’Église. Nous nommons ça au
droit patronage depuis Sigismond de Luxembourg (1387-1437). C’est au su et au vu
de tous que Sigismond de Luxembourg a gagné la possibilité exercer le droit de
patronage au Synode de Constanze.
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S’en rapporte Werbõczy István dans le Tripartitum que la praique judiciaire a pris
et employé. Le régnant a participé de cet droit de patronage principal la ville dans sa
lettre de privilège quand il a mis L’affaire du choix et appointements dans la main de
l’autorité de ville. Un symbole de l’automie est que les villes ont disposé propre
paroisse indépendante d’autres autorités.
Une particulère pratique s’est formée donc à la Hongrie qui a montré une vrai grend
différente mème à l’intérieur du pays. Ca montre la partie finale du devoir par beaucoup
d’exemples.
***
DIE RECHTSSTELLUNG DER KATHOLIKEN IM SPIEGEL DER
APPROBATAE
KINGA ZAKARIÁS
Sowohl die konfessionellen, als auch die politischen Verhältnisse des nach der
Türkenschlacht bei Mohács im Laufe einer längeren Entwicklungsphase entstandenen
Fürstentums Siebenbürgen wurden von denjenigen weltgeschichtlichen Ereignissen
in bedeutendem Maße bestimmt, die zur Reformation führten.
Mein Vortrag widmet sich der Frage, wie die Gesetzgebung von Siebenbürgen die
Rechtsstellung der neuen Religionen geregelt hat und in welchem Maße sie die alte,
Römisch-Katholische Religion unterstützte oder Beschränkungen unterwarf.
Die Geschichte der eigenen Gesetzgebung von Siebenbürgen als separatem Land
begann nach dem Tode des gewählten Ungarnkönigs Johann Zápolya mit dem
Landtag in Schässburg im August 1540. Von diesem Jahr an wurden wenigstens
jährlich einmal, meistens aber öfter, Landtage einberufen und zahlreiche Gesetze
verabschiedet. Ein Teil davon ist in den Kriegswirren verloren gegangen. Die erhalten
gebliebenen waren schwer zu erreichen, teils auch überholt und widersprüchlich. Aus
dieser Situation entstand der Anspruch zur Zusammenfassung der Gesetze in einem
Band. Der Sammlungsprozess der alten Gesetze unter dem Fürsten Rákóczi György
I. führte zur Schaffung von sogenannten Approbatae. „Die bekräftigten Beschlüsse
von Siebenbürgen und angeschlossenen Teilen Ungarns“ (1653) beinhalten die
zwischen 1541–1653 verabschiedeten Gesetze des Fürstentums Siebenbürgen.
Die Approbatae sind als Kompilationswerk anzusehen, das über die Einordnung
der Gesetzartikel nach Erlassungszeit hinaus, ihre strukturelle und inhaltliche
Übereinstimmung sowie Ordnung anstrebt.
Die Konfessionsbeschlüsse im ersten Teil der Approbatae vermitteln ein Bild über die
konsolidierten konfessionellen Verhältnisse des damaligen Fürstentums Siebenbürgen.
Dem Prinzip der vier „akzeptierten Religionen“ entsprechend konnten die
Reformierten (Kalvinisten), die Evangeliker (Lutheraner), die Römisch-Katholiken und
die Unitarier (Antitrinitarier) frei ihre Religionen ausüben. Vier Staatsreligionen hatten
also Existenzrecht im Fürstentum Siebenbürgen, jedoch gab es eine Gleichrangigkeit
dieser nur im Prinzip. In der Tat galt eine starke Hegemonie der Reformierten.
Bezüglich der Katholiken galt die Beschränkungspraxis der Religionsausübung. Die
Rechtsstellung der Katholiken regelnden Gesetzartikeln der Approbatae setzen der
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freien Religionsausübung dieser Konfession weiterhin Grenzen. Die Katholiken waren
zum Beispiel nur berechtigt, Vikare zu haben, während auch die Griechisch-Orthodoxen,
deren Religion sich außerhalb des Systems der vier angenommnen Religionen befand,
einen Bischof wählen durften.
Innerhalb der Rechtsstellung der Katholiken war die Situation der Jesuiten eine
Frage für sich. Im Gesetzesartikel 1, Titel 2 werden die alten Jesuitengesetze ausführlich
dargelegt, wobei die jesuitenfeindlichen Vorschriften stärker betont werden.
Ich bin der Überzeugung, dass die Beschränkung der freien Religionsausübung
der Katholiken nicht die Intoleranz der Gläubigen widerspiegelt, sondern das Ergebnis
einer auf die Wahrung der Selbständigkeit des siebenbürgerischen Staates gerichteten
Politik darstellt.
***
DIE GRUNDPFEILER DER ENTSCHEIDUNGEN: RERUM NATURA IM
RÖMISCHEN RECHT — JURISTISCHE TATSACHEN IM MODERNEN RECHT
János ERDÕDY
Infolge der Untersuchungen verschiedener Quellen, in denen der Ausdruck in rerum
natura esse, oder andere ähnliche Wendungen vorkommen, ergibt sich die Frage, ob
man eine Parallele zwischen die von den römischen Juristen sich berufene rerum
natura und der modernrechtliche Begriff der juristichen Tatsache ziehen kann. Auf
Grund der Analyse der 51 Quellen, in denen die Wendung in rerum natura esse
vorhanden sind, ist es deutlich, dass die von WALDSTEIN gebildete Gruppierung
(Ausdruck für die tatsächliche Existenz, Reflexion der objektiven Wirklichkeit,
besondere Art von Sachen) insgesamt haltbar ist, obwohl diese Kategorisierung in
einigen Fälle zweideutig ist (z.B. Iul. D. 38, 16, 6 [59 dig.] und Cels. D. 38, 16, 7 [28
dig.]; Gai. D. 22, 1, 28, 1 [2 rer. cott.]). Der modernrechtliche Begriff von juristischer
Tatsache bezeichnet vorwiegend die von einer Rechtsvorschrift konstituierten
Tatsachen, unter der Bedingung, dass es nicht ausgeschlossen werden kann, dass
irgendwelche Tatsachen in der Zukunft Teil einer Norm werden. Folglich kann es
behauptet werden, dass die Bezugnahme von römischen Juristen auf die rerum natura
modernrechtlichen juristischen Tatsache annähernd war, diese römische Wendung
dient dennoch zu der Betonung der Eigenschaften eines konkreten Falles, während die
Kategorie der juristischen Tatsachen innerhalb des normativen Tatbestand vorkommt.
***
A HOUSE ON DUBIOUS FOUNDATIONS, OR THE CLARIFICATION OF THE
CONCEPTS OF LAW ENFORCEMENT
LÁSZLÓ CHRISTIÁN
The position of Lajos Szamel from the era of the democratic transition in Hungary,
stating that there is a complete conceptual chaos in the operative law of law
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enforcement, is unfortunately still an adequate statement nowadays. The fundamental
concepts of law enforcement lack the clear and unequivocal semantic content. The
introduction of a new notion in the Hungarian language for law enforcement further
deteriorated the situation after the democratic transition. This new notion is a poorly
clarified and dubious terminology, moreover the profession fell apart into two distinct
groups (each side is supporting one or the other notions) and the debate came to a rest
without a solution. In what follows we are going to survey the arguments of the
conceptual debate and the legal manifestations of these concepts from the democratic
transition onwards, in addition we are going to examine how the fundamental law
regulates the law enforcement. Furthermore we are going to enumerate the essential
concepts (public order, public security, danger) and their components with the aim to
outline a (more) transparent general survey.
***
DECEPTION BY RETICENCE
ÁGNES MUZSNAY
In 2005 a new ’product’ of the European Comission came into force. That was the
Unfair Commercial Practices Directive 2005/29, aiming to harmonise every rules of
communication concerning B2C relations in the Community. The Directive containes
a few new elements like its structure, the examination of the subjective facts of the
case or the so called ’blacklist’. The national regulators are not absolutely convinced
of the necessity of these elements, but they couldn’t omit them, because the EU
expected from the Member States to harmonise fully this Directive. The article
examines how great or little changes the Directive has brought in the Hungarian law,
by comparing the previous and the present rules and legal practice and collecting their
differences and similarities, strong and weak points.
***
A VALLÁSI SZFÉRA JOGI SZABÁLYOZÁSA
– MEGJEGYZÉSEK AZ EGYHÁZ ÉS ÁLLAM KAPCSOLATAINAK
VÁLTOZÁSAIHOZ A KÖZÉP- ÉS KELET-EURÓPAI ORSZÁGOKBAN,
AZ ELMÚLT KÉT ÉVTIZED TÜKRÉBEN
SZUROMI SZABOLCS ANZELM O.PRAEM.
Az állam és az egyház elválasztására a modern korban megjelenõ különbözõ modelleknek közös sajátossága, hogy az állam alapvetõen nem tekinti magát kompetensnek
polgárai vallásos meggyõzõdésének szabályozására, amennyiben azok megmaradnak
az egyetemlegesen deklarált vallás és lelkiismereti szabadság alapvetõ emberi jogi
normáinak keretei között. Az Apostoli Szentszék konkordátumai és más kétoldalú
megállapodásai, ezeknek a jogoknak és kötelességeknek az egyedi érvényesülését
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hivatottak biztosítani a megállapodást kötõ országban, a katolikus egyház tekintetében. Sõt, a paritás elve alapján, a Szentszékkel kötött, és hatályban lévõ kétoldalú megállapodások tartalma, lényegi hivatkozási alap és közvetett garancia a többi vallási közösséggel kötendõ – nem a nemzetközi jog szintjén elhelyezkedõ – megállapodás
tartalmának összeállításához és megtartásához. Nem hagyható figyelmen kívül, hogy
az egyházak vagy vallási közösségek belsõ normái által szabályozott területek jogalanyai egyúttal az állami jogrend jogalanyai közé is tartoznak. Az állam éppen ezért, nem
hagyhatja figyelmen kívül azt a tényt, hogy a vallásos meggyõzõdés az állampolgárok többségének természetes tulajdonságai közé tartozik; gyakorlásának a biztosítása
így az államra is komoly kötelességeket ró, éppen a közös cél, a közjó érdekében. Nem
lehet tehát közömbös az állam számára azon állampolgárainak tevékenysége, akik élnek a lelkiismereti és vallásszabadság alkotmányban és további jogszabályokban garantált jogával, és ezzel különösen magas erkölcsi és kulturális értékekkel gazdagítják
a társadalom életét. Éppen ezért azoknak a jogszabályoknak, amelyek a vallásos hívõket mint állampolgárok érintik, tiszteletben kell tartani az adott államban elismert egyházak és vallási közösségek saját belsõ normáinak autonómiáját.
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