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SUBSECRETARIA DE SALUD PÚBLICA PROGRAMA TERRITORIOS SALUDABLES “SALUD PARA EL BUEN VIVIR” LINEAMIENTO PROYECTO DE VIGILANCIA INTENSIFICADA: INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL DE LAS EMPRESAS QUE REALIZAN CONTROL VECTORIAL Y/O PRESTAN EL SERVICIOS DE LAVADO Y DESINFECCIÓN DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE A NIVEL DISTRITAL. VIGENCIA: ABRIL – JULIO 2015 VERSION No. 1 Fecha de Elaboración: 11/03/2015 Fecha de Actualización: N/A Página 1 de 9 JUSTIFICACIÓN: De conformidad con los artículos 594 y 597 de la ley 09/79, la salud es un bien de interés público, en consecuencia son también de este orden las disposiciones de los Decretos 1575 de 2007, 1843/91 y Resolución 2190 de 1991, 4143 de 1993 que reglamentan las condiciones para el lavado y desinfección de tanques de almacenamiento domiciliario de agua potable y obliga al control de las empresas que realizan actividades de lavado y desinfección de tanques de almacenamiento y lo relacionado con la aplicación, uso y manejo de plaguicidas. En vista de lo anterior desde el año 2007 se creó el Proyecto Especial de Inspección, vigilancia y control a las empresas que aplican plaguicidas y realizan lavado y desinfección de tanques de agua Potable a nivel distrital, incrementando la vigilancia y el cumplimiento de la norma legal vigente (Decreto 1843 de 1991, Resolución 4143 de 1993, Resolución 693 del 2007 y Resolución 2190 de 1991) a través del Hospital Fontibón E.S.E hasta el año 2009 y a partir del año 2010 por el Hospital Pablo VI Bosa E.S.E., logrando aumentar el control sobre los establecimientos que ejecutan esta labor comercial y así mismo lograr mejores condiciones de vida tanto para el personal que labora en este tipo de empresas como las personas beneficiadas creando conciencia ambiental. Con posterioridad a la actualización del censo realizada por la ESE Hospital Fontibón, se evidencia la necesidad de continuar con las labores de Inspección, Vigilancia y Control de las empresas que realizan actividades de lavado y desinfección de tanques de almacenamiento de agua potable y/o aplicación de plaguicidas a nivel Distrital de modo centralizado en dicho hospital, en mayor medida porque se evidenció que este control centralizado de estas empresas facilita la labor de vigilancia de otros establecimientos por parte de las ESE a nivel distrital y favorece la verificación del concepto sanitario que las empresas deben tener y el cual sólo es válido el emitido por el Hospital de Pablo VI Bosa. Lo anterior obliga a realizar controles más puntuales sobre este tipo de industrias que propendan a garantizar la prestación óptima de los servicios ofrecidos y se minimicen los riesgos que entrañan estas actividades. Página 2 de 9 OBJETIVO: Realizar la Inspección, Vigilancia y control de las empresas que realizan control vectorial y lavado de tanques de almacenamiento de agua potable en Bogotá, en busca de mejorar la prestación de este servicio en la ciudad evitando los posibles riesgos a la salud por malas prácticas en la realización de estos procesos METAS FÍSICAS: Vigilancia de 28 establecimientos que presta únicamente el servicio de control vectorial (varía de acuerdo a solicitud y seguimiento de las empresas). Vigilancia de 65 empresas que realizan lavado y desinfección de tanques de almacenamiento de agua para consumo humano (varía de acuerdo a solicitud y seguimiento de las empresas). Vigilancia de 72 empresas que prestan 2 o más servicios (varía de acuerdo a solicitud y seguimiento de las empresas). Vigilancia a hospitales de la red pública que ejecuten actividades de aplicación de plaguicidas. 1 Capacitación mensual a las empresas aplicadoras de plaguicidas, empresas sociales del estado, empresas particulares y/o comunidad en general sobre normatividad relacionada con la actividad de aplicación de plaguicidas y lavado de tanques; condiciones de almacenamiento de los productos y requerimientos para constitución de empresas o para ofertar servicios en el Distrito. 2 capacitaciones de 60 horas c/u (mayo - junio) sobre aplicación de plaguicidas dirigida a los funcionarios que realizan las actividades de control vectorial en las ESE de acuerdo a los criterios definidos para tal fin en el Decreto 1843 de 1991. Realizar seguimiento a cursos dados por entidades privadas y públicas. Página 3 de 9 Implementar plataforma de preguntas para realizar exámenes de validación a asesores técnicos de empresas aplicadoras de plaguicidas. Cartilla de lavado de tanques impresa Gestionar e implementar plataforma de informes trimestrales en empresas aplicadoras de plaguicidas y lavado de tanques de agua potable. Actualizar los datos relacionados con el censo de establecimientos vigilados que cuentan con concepto favorable mensualmente, por medio de la publicación de la base de datos en la página web del hospital. Digitar actas de visita realizadas mensualmente en el aplicativo SIVIGILA D.C. Capacitaciones al personal de las líneas de intervención de calidad del agua y saneamiento básico y alimentos sanos y seguros sobre lavado de tanques. Resolución 4143 de 1993 actualizada. Resolución 2190 de 1991 actualizada. Evento de actualización dirigido a empresas aplicadoras de plaguicidas y lavado de tanques del Distrito. NUMERO ESTABLECMIENTOS/ ACTIVIDADES NUMERO DE VISITAS TOTAL HORAS POR ESTABLECIMIENTO IVC APLICADORAS MENOR COMPLEJIDAD 28 3 3 IVC APLICADORAS MAYOR COMPLEJIDAD 72 3 3 IVC LAVADO DE TANQUES 65 3 3 CAPACITACIONES 4 1 4 CURSO APLICACIÓN DE PLAGUICIDAS A LAS ESE 2 ESTABLECIMIENTO 60 Página 4 de 9 ACTIVIDADES: Vigilar y controlar las empresas que realizan actividades de lavado y desinfección de tanques de almacenamiento de agua potable y/o aplicación de plaguicidas a nivel Distrital de acuerdo a la normatividad vigente. Vigilar y controlar a los hospitales de la red pública que realicen actividades de aplicación de plaguicidas. Clasificar las empresas de aplicación de plaguicidas de acuerdo a la complejidad de los servicios ofrecidos. Identificar y evaluar a nivel Distrital las empresas prestadoras de servicios de lavado de tanques de almacenamiento de agua potable. Socializar en distintos espacios la importancia del cumplimiento de la norma a las empresas prestadoras del servicio de control de plagas y desinfección y lavado de tanques. Adelantar el proceso de carnetización de acuerdo a lo solicitado. Asistir a las capacitaciones que se programen por entidades públicas o privadas que involucren temas relacionados con las actividades del proyecto. Prestar asesoría y asistencia técnica a las entidades públicas o privadas que lo soliciten. Capacitar respecto a normatividad vigente, manejo integrado de plagas y lavado de tanques con sus respectivos subtemas. Modificar y complementar normas correspondientes a asesoría técnica y la actividad de lavado de tanques. Actualizar los datos relacionados con el censo de establecimientos vigilados que cuentan con concepto favorable mensualmente, por medio de la publicación de la base de datos en la página web del hospital y remisión de la misma a nivel central. Realizar curso sobre aplicación de plaguicidas y lavado de tanques al personal de las ESE que adelanten actividades relacionadas con el tema a nivel local Página 5 de 9 Ingresar las actas de visita realizadas mensualmente al aplicativo SIVIGILA D.C. de acuerdo a los lineamientos definidos para tal fin. Realizar y remitir los informes de gestión de las actividades del proyecto de acuerdo en la periodicidad requerida por el nivel central. Nota: Dando cumplimento al Decreto 1409 de 2012 en el cual se establece la capacitación en el trabajo seguro en alturas, se debe asegurar que los profesionales que adelantan las actividades del proyecto se encuentren certificados en el tema para con ello fortalecer las acciones de IVC en las empresas que realizan lavado de tanques de agua potable. PERFIL PROFESIONALES: Médico Veterinario con especialización en salud ocupacional con experiencia en salud pública mínimo de 2 años y capacitación específica para manejo integrado de plagas en salud pública. El profesional realizará visitas de IVC a las empresas aplicadoras y coordinación del proyecto. Ingeniero Ambiental y/o Sanitario o Ambiental y/o Ingeniero Químico con experiencia mínima de 2 años en salud pública y capacitación específica para manejo integrado de plagas en salud pública. El profesional realizará visitas de IVC a las empresas aplicadoras de plaguicidas y/o lavado de tanques de agua potable y participara en las actividades de gestión dentro del proyecto. INSUMOS: Para el desarrollo de las actividades programadas en el proyecto, se deben asegurar los siguientes insumos: Página 6 de 9 Elementos de protección personal: Guantes de Nitrilo y Respiradores media cara con cartuchos para plaguicidas. (los cartuchos de los respiradores deberán ser cambiados de acuerdo al uso) Impresiones para las certificaciones emitidas por el hospital y demás material requerido. Vehículo tiempo completo PRODUCTOS A ENTREGAR: Informe mensual de las actividades realizadas por punto crítico. Este informe debe ser entregado durante los diez primeros días de cada mes y debe incluir los avances obtenidos en el trabajo desarrollado. Informe de gestión mensual con la relación de las empresas visitadas y el concepto emitido para publicación en página web. Informe anual de gestión del proyecto de acuerdo a los criterios definidos para el documento. Base de datos del censo actualizado de puntos críticos intervenidos. Base de datos de establecimientos vigilados y controlados que cuentan con concepto favorable publicado mensualmente en la página web del hospital. Diligenciamiento oportuno del módulo salud ambiental del aplicativo SIVIGILA D.C. Plan de capacitación para realización de curso de aplicación de plaguicidas y de lavado de tanques. Certificados de los cursos de aplicación de plaguicidas y lavado de tanques que se dicten durante el año. Documento – cartilla sobre la actividad de lavado de tanques de agua potable para el distrito capital (impresa). Página 7 de 9 PRESUPUESTO: PERFIL COSTO MES MEDICO VETERINARIO ESPECIALIZADO INGENIERO AMBIENTAL Y/O SANITARIO VEHICULO $ 4.529.113 $ 4.007.785 $ 3.000.000 $ 11.536.898 COSTO ABR – JULIO 2015 $ 46.147.592 SEGUIMIENTO: ACTIVIDAD PERIODICIDAD Reunión de seguimiento a Mensual la ejecución del proyecto. Seguimiento concurrente a la ejecución del proyecto. Trimestral SOPORTE Acta de reunión y listado de asistencia. Formato de seguimiento y listado de asistencia. Oficio radicado en SDS remitiendo el informe en CD. Remisión informe de actividades del proyecto. Mensual / Semestral Oficio de realimentación de SDS. INFORME: El informe remitido mensualmente deberá incluir el censo de establecimientos visitados discriminados por servicios ofertados y concepto emitido. De igual forma se deberá analizar lo relacionado con las capacitaciones realizadas mensualmente Página 8 de 9 especificando el número de personas capacitadas y el tema tratado en la capacitación. Semestralmente el informe deberá además incluir un censo de establecimientos visitados durante ese periodo de tiempo, conceptos emitidos, número de visitas realizadas a cada establecimiento, número de personas carnetizadas y se deberá describir los avances relacionados con aquellas actividades de gestión intersectorial que se deben adelantar como parte del proyecto; se deberá además incluir un análisis con respecto a aquellas condiciones encontradas en los establecimientos visitados y los riesgos que estos pueden representar para la salud pública. Se deberán presentar gráficas y además se deberá contar con indicadores de gestión que son típicamente: Número de actividades ejecutadas / número de actividades programadas *100. No obstante se podrá incluir otros indicadores que den cuenta de las actividades realizadas en el proyecto. Página 9 de 9