ב - עובדים זרים לסיעוד
Transcription
ב - עובדים זרים לסיעוד
תחום :אשרות נושא: מספר נוהל: ע"ז בסיעוד מטעמים הומניטריים 6000...5 דף 1מתוך 4 תאריך עדכון: 010.6.2012 2.12 נוהל להגשת בקשות לפי סעיף 0א (ב )1לחוק הכניסה לישראל ,התשי"ב1562- וועדה מייעצת להארכת רישיונות של עובדים זרים בענף הסיעוד מטעמים הומניטאריים מיוחדים א 0רקע בהתאם לנהלי רשות האוכלוסין וההגירה ,עובד זר בענף הסיעוד השוהה בישראל ללא מעסיק ואשר עברו 15 חודשים לפחות מיום כניסתו לישראל לראשונה באשרת עבודה (ב ,)5/אינו רשאי להירשם לעבודה אצל מעסיק חדש (ראה לעניין זה נוהל עדכון מקום עבודה לעובד זר 10003355בסעיף ב)500 כלל חשוב זה בא למנוע את השתקעותם של העובדים הזרים בישראל ,ולכן הדרך היא יציאת העובדים הזרים מישראל עם תום התקופה שלעיל ,ואי התרת המשך העסקתם בישראל על ידי מעסיק חדש0 חריג לכלל הנ"ל ,שיאפשר להאריך אשרה של עובד זר בענף הסיעוד במספר מועט של מקרים מטעמים הומניטאריים מיוחדים ,נקבע בסעיף 0א(0ב )5לחוק הכניסה לישראל ,התשי"ב( 5515-להלן :החוק) ,כפי שתוקן ביום ( 10.055תיקון מספר 0)53חריג זה אינו בא לאיין את הכלל הבסיסי של יציאת העובדים מישראל ,אלא לתת פתרונות נקודתיים ומצומצמים0 בהתאם לתיקון ,רשאי שר הפנים" :להאריך את רישיון הישיבה לשם המשך העסקתו של עובד זר במתן טיפול סיעודי למטופל גם אם לא מתקיים האמור בסעיף קטן (ב)( ,)5מטעמים הומניטריים מיוחדים ובלבד שלא יוארך לעובד זר מסוים רישיון כאמור אלא לטיפול במטופל אחד"0 בהתאם לאמור בתיקון הנ"ל ,ביום 3503.05355קבע שר הפנים בצו כי המכסה השנתית המירבית לשנת 5355של רישיונות שיינתנו מכוח הסעיף הנ"ל מטעמים הומניטאריים תהא 0533הצו פורסם בקובץ תקנות ביום – 0303.05355נספח א'0 ביום 21.2.62חתם השר על מכסה לשנת 2162והעמידה על 211לשנת .2162 הצו פורסם ביום 63.3.62בקובץ תקנות -9177נספח ב' . כמו-כן ,שר הפנים מינה וועדה כאמור באותו סעיף שתייעץ לו בעניין קיום הטעמים ההומניטריים המיוחדים של המעסיק לאישור הבקשות בהתחשב במכסה הנ"ל( ,להלן :הוועדה המייעצת) 0בבואה להמליץ לשר ,על הוועדה לשקול ,בין השאר ,את עמידתו של העובד הזר המבוקש בתנאי רישיונו בעבר ולבחון חוות דעת לגבי המשך עבודתו בישראל0 רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 6000...5 תחום :אשרות נושא: מספר נוהל: דף 2מתוך 4 ע"ז בסיעוד מטעמים הומניטריים 6000...5 תאריך עדכון: 010.6.2012 2.12 ב 0מטרת הנוהל להסדיר את התנאים ואופן הגשת הבקשות לפי סעיף 0א(ב )5לחוק (להלן :הבקשה) לוועדה המייעצת ואת דרכי הטיפול בבקשות0 ג 0תנאים ודרישות : ג010 תנאים מקדמיים לדיון בבקשה : • קיים היתר למטופל -המטופל המבקש מחזיק בהיתר בתוקף להעסקת עובד זר בענף הסיעוד לפי סעיף 5יג' לחוק עובדים זרים ,התשנ"א( 5555-להלן "ההיתר")0 • קיימים טעמים הומניטאריים של המטופל -קיימת חוות דעת של עובד סוציאלי /רופא /אח מוסמך לפי סעיף 0א (ב) ( )5לחוק לפיה הפסקת העסקתו של העובד הזר הספציפי במתן טיפול סיעודי לאותו המטופל תגרום לפגיעה קשה במטופל0 • בקשה ראשונה לעובד הזר המבוקש ,אשרתו של העובד הזר שבעניינו הוגשה הבקשה לא הוארכה בעבר לבקשת מטופל/מעסיק אחר לפי סעיף 0א (ב )5לחוק0 בקשה שלא תעמוד בשלושת התנאים להלן תידחה על הסף0 ג02 0 מסמכים שיש לצרף לבקשה : • שם המטופל ,כתובתו ,מספר טלפון ומספר תעודת הזהות שלו0 • במקרה שהבקשה הוגשה בשמו של המטופל על ידי מי מטעמו -יצוין שמו ,כתובתו ,מספר הטלפון ,מספר ת0ז 0של מגיש הבקשה ,ופירוט הקרבה למטופל0 יובהר כי מטעמים של הגנת הפרטיות ,כל מידע בדבר הליך הטיפול בבקשה ,יינתן אך ורק למטופל עצמו/לבן משפחה מקרבה ראשונה /אפוטרופוס חוקי 0לכן ,רצוי לצרף גם שם ,מספר טלפון ומספר ת0ז של איש קשר שעונה על אחד התנאים שלעיל אליו יישלח המידע0 רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 6000...5 תחום :אשרות נושא: מספר נוהל: דף 0מתוך 4 ע"ז בסיעוד מטעמים הומניטריים 6000...5 תאריך עדכון: 010.6.2012 2.12 • שם העובד הזר ,ארץ מוצאו ומספר דרכונו0 • מכתב מפורט ומנומק חתום על ידי המטופל /בן משפחתו /אפוטרופוס חוקי לגבי הסיבות לכך שהמטופל זקוק לעובד הסיעודי הספציפי המפורט בבקשה וכן כל מסמך התומך בבקשה0 • חוות דעת כמפורט בסעיף ג 5שלעיל0 • היסטוריה רפואית ומצב רפואי עדכני של המטופל חתום על ידי רופא0 • טופס ויתור על סודיות רפואית חתום על ידי המטופל עצמו /אפוטרופוס חוקי -נספח ג' בקשה שלא צורף לה כל המידע לפי סעיף זה לא תידון עד להשלמת המסמכים החסרים בתוך 5.יום מיום העברת הדרישה להשלמת המסמכים 0לא יושלמו המסמכים בתוך 5.יום כמבוקש -תידחה הבקשה0 אין להגיש בקשות עפ"י נוהל זה בלשכות רשות האוכלוסין 0את הבקשות ניתן להגיש לדואר האלקטרוני [email protected] :או לפקס מס035-...5045 : החלטת השר בבקשה תישלח לכתובת העדכנית של המעסיק בלבד כפי שנמסרה בבקשה0 ד 0הליך הטיפול 05מרכזת הוועדה תבדוק האם הבקשה עומדת בתנאי הסף והאם הוגשו מלוא המסמכים0 05בקשה שלא עומדת בתנאי הסף תידחה והמרכזת תשלח הודעה על כך למבקש0 00הוגשה בקשה העומדת בתנאי הסף אך לא נכללו בה כל המסמכים לפי סעיף ג 5לעיל ,המרכזת תשלח למבקש הודעה על צורך בהשלמת מסמכים תוך ציון כי על המבקש להשלים את המסמכים תוך 5.יום מיום קבלת ההודעה 0לא הושלמו המסמכים עד למועד שנקבע ,תדחה הבקשה והמרכזת תשלח הודעה על כך למבקש0 0.מרכזת הוועדה תעביר ללשכת רשות האוכלוסין הרלוונטית בקשה לקבלת המידע הבא: א0 היסטוריית השהייה של העובד הזר כפי שרשום במערכת אביב ובתיק האישי ברשות ,כולל סיבת סיום העסקה אצל כל מעסיק0 רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 6000...5 תחום :אשרות נושא: מספר נוהל: ע"ז בסיעוד מטעמים הומניטריים 6000...5 דף 4מתוך 4 תאריך עדכון: 010.6.2012 2.12 ב0 היסטוריית העסקת עובדים זרים של המעסיק כפי שרשום במערכת אביב ובתיק האישי ברשות, כולל סיבת סיום העסקה של העובדים הזרים 0 01לשכת רשות האוכלוסין תשיב למרכזת הוועדה תוך 1ימים על גבי הטופס המצורף כנספח ד0 0.מרכזת הוועדה תפנה ליחידת הסיעוד לקבלת התיק והמסמכים (כולל הרפואיים) שהוגשו בעת הגשת הבקשה לקבלת היתר להעסקת עובד זר וכן היסטוריית היתרים של המעסיק 0התיק יועבר למרכזת הוועדה תוך 1ימים0 07הוועדה תתכנס אחת לחודשיים בירושלים לדון בבקשות לפי נוהל זה0 04במסגרת דיוניה ,תהיה הוועדה רשאית לבקש כל מידע או מסמכים נוספים שלדעתה נדרשים לצורך קבלת החלטה בבקשה וכן רשאית הוועדה לשלוח נציגים מטעמה לערוך ביקור בבית המטופל0 05המלצות הוועדה יועברו להחלטת השר 0לאחר קבלת החלטת השר ,תישלח החלטתו המנומקת על ידי מרכזת הוועדה למעסיק0 053על החלטת השר ניתן לערער לביהמ"ש המחוזי בירושלים בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים0 ה 0החוק וסעיפיו חוק הכניסה לישראל ,התשי"ב05515 - ו 0נספחים 01צו הכניסה לישראל (מכסה שנתית מרבית של רישיונות שיינתנו מטעמים הומניטאריים מיוחדים), התשע"א -2.11 -נספח א' 02צו הכניסה לישראל (מכסה שנתית מרבית של רישיונות שיינתנו מטעמים הומניטאריים מיוחדים), התשע"ב -2.12 -נספח ב' 00טופס ויתור על סודיות רפואית -נספח ג' 04טופס העברת מידע למרכזת הוועדה (פנימי) -נספח ד' רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 6000...5 רשומות קובץ התקנות י"ט באדר התשע"ב 7099 13במרס 2012 עמוד תקנות האזרחים הוותיקים )הנחות למופעי תרבות ולמוזיאונים( )תיקון( ,התשע"ב878 . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012- תקנות חובת המכרזים )הוראת שעה( )תיקון( ,התשע"ב878 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2012- צו הפיקוח על יצוא ביטחוני )ציוד דו–שימושי מפוקח המועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלשתינית( )תיקון( ,התשע"ב879 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012- תקנות הדואר )תשלומים בעד שירותי החברה לפי סעיף )37א( ו–)ג( לחוק( )הוראת שעה( ,התשע"ב879 . . . 2012- צו הכניסה לישראל )מכסה שנתית מרבית של רישיונות שיינתנו מטעמים הומניטריים מיוחדים(, התשע"ב880 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012- תקנות רשות מקרקעי ישראל )קרן לשמירה על שטחים פתוחים( ,התשע"ב880 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2012- הודעת התעבורה )תוספת אגרה בעבור רשות השידור( ,התשע"ב883 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012- החלטת שכר חברי הכנסת )הוראת שעה( )תיקון( ,התשע"ב884 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012- פרטי השירות אי–עדכון .2 התשלום בשקלים חדשים 1.1.3למעלה מ– 350גרם עד 500גרם 7.70 1.1.4למעלה מ– 500גרם עד 1,000גרם 10.80 1.1.5למעלה מ– 1,000גרם עד 2,000גרם ."13.10 על אף האמור בתקנה 2לתקנות הדואר )הצמדת תשלומים בעד שירותי החברה(, התשס"ח ,32008-הסכומים בפרט משנה 1.1שבפרט 1בחלק א' לתוספת הראשונה לתקנות העיקריות ובפרט משנה 1.1שבפרט 1בסימן א' לחלק א' לתוספת השנייה לתקנות העיקריות ,כנוסחם בתקנות אלה ,לא יעודכנו בשנת ,2012ובשנת 2013יראו לעניין עדכון הסכומים האמורים ,כנוסחם ערב תקנות אלה ,כאילו בתקנה 2האמורה, במקום "ב– 1ביולי של כל שנה" נאמר " ב– 1בספטמבר ."2013 י"א באדר התשע"ב ) 5במרס (2012 משה כחלון שר התקשורת )חמ (3-2168 __________ 3 ק"ת התשס"ח ,עמ' ;1030התשע"א ,עמ' .1114 צו הכניסה לישראל )מכסה שנתית מרבית של רישיונות שיינתנו מטעמים הומניטריים מיוחדים( ,התשע"ב2012- בתוקף סמכותי לפי סעיף 3א)ב (4)(1לחוק הכניסה לישראל ,התשי"ב) 11952-להלן - החוק( ,אני מצווה לאמור: קביעת מכסה שנתית מרבית .1 המכסה השנתית המרבית של רישיונות שיינתנו מטעמים הומניטריים מיוחדים לפי סעיף 3א)ב (1)(1לחוק היא .200 ג' באדר התשע"ב ) 26בפברואר (2012 אליהו ישי שר הפנים )חמ (3-4271 __________ 1 ס"ח התשי"ב ,עמ' ;354התשע"א ,עמ' .757 תקנות רשות מקרקעי ישראל )קרן לשמירה על שטחים פתוחים(, התשע"ב2012- בתוקף סמכותי לפי סעיף 4כב לחוק רשות מקרקעי ישראל ,התש"ך) 11960-להלן - החוק( ,ובהסכמת שר האוצר והשר להגנת הסביבה ,אני מתקין תקנות אלה: פרק א' :פרשנות הגדרות .1 בתקנות אלה — "הקרן" — קרן לשמירה על שטחים פתוחים במסגרת רשות מקרקעי ישראל שהוקמה בסעיף 4כב)א( לחוק; __________ 1 880 ס"ח התש"ך ,עמ' ;57התשע"א ,עמ' .754 קובץ התקנות ,7099י"ט באדר התשע"ב13.3.2012 , אגף מרשם ומעמד תחום אשרות נספח ג'-נוהל 6000...5 הצהרת ויתור על סודיות רפואית _________________ שם משפחה אני הח"מ* _________________ שם פרטי _________________ מס' תעודת זהות * יש למלא את פרטי המטופל/ת הסיעודי מצהיר בזאת על הסכמתי כדלהלן: 01אני מסכים/ה לכך שמידע מפורט ומלא אודות מצב בריאותי וליקויי הגופניים בעבר ובהווה ,הקיים לגבי בקופות החולים ו/או המוסד לביטוח לאומי ו/או במוסד רפואי ו/או רשויות הרווחה או לשכות פרטיות מורשות או גוף אחר ,יימסר לרשות האוכלוסין ,ההגירה ומעברי הגבול (להלן :הרשות) 02אני מסכים כי לשכה פרטית בעלת היתר לפי סעיף 56לחוק שירות התעסוקה ,התשי"ט,1161- תעביר ליחידה כל דו"ח סוציאלי או מידע אחר שהגיע אליה במסגרת מילוי מחויבויותיה לפי נוהל לשכות פרטיות להבאה ,תיווך וטיפול בעובדים זרים בענף הסיעוד 0 00הסכמתי זו באה לאפשר לרשות לשקול את מידת תפקודי והזדקקותי לסיוע של עובד זר למתן טיפול סיעודי וכן לצורך פיקוח על מילוי אחר תנאי היתר שניתן לי להעסיק עובד זר0 04אני מסכים למסור כל מידע שיידרש ממני לצורך קבלת החלטה בבקשתי להעסקת עובד זר וכן לשתף פעולה עם כל פיקוח מטעם הרשויות בעניין קיום תנאי ההיתר0 ולראיה באתי על החתום ____________________ תאריך ________________________________ חתימת המטופל או האפוטרופוס החוקי אגף מרשם ומעמד תחום אשרות נספח ד' – נוהל 5.3.0006 תיק מס'___________ : שם העובד/ת____ : מס' דרכון_______________: היסטוריית שהייה: העובדת נכנסה לארץ בתאריך___________באשרה___________ החזיקה באשרת עבודה בתוקף__________ עבדה אצל______________מיום________ועד ליום__________ נעצרה? עוכבה? שוחררה? אם כן מתי ולמה ? -הגישה בקשות אחרות לקבלת מעמד בישראל ? ) RSDלמשל) מידע פלילי: אגף מרשם ומעמד תחום אשרות מספר ת.ז_____________: שם מעסיק/ה: היסטוריית העסקה: שנת לידה_________ -העסיק ____עובדים בעבר פירוט לגבי כל עובד :עבד אצלו מיום _______ועד ליום___________עבד אצלו מיום _______ועד ליום___________ האם היו תלונות על המעסיק? כן /לא .אם כן -אילו? מה קרה איתן? האם התלונן על עובד? ____________________________אם כן,למה? ____________________________________________ היסטוריית היתרים: