זהבה גלאון

‫‪1‬‬
‫בית הנבחרות – סלונה מחלקת ציונים לחברות‬
‫הכנסת ה‪18-‬‬
‫תחקיר‬
‫מאת‪:‬‬
‫אסנת עופר‬
‫נעמי אלון‬
‫סמדר סלומון‬
‫© כל הזכויות שמורות לסלונה‬
‫‪2‬‬
‫תוכן העניינים‬
‫זהבה גלאון‬
‫אורית זוארץ‬
‫שלי יחימוביץ'‬
‫אורלי לוי אבקסיס‬
‫לימור לבנת‬
‫רחל אדטו‬
‫גילה גמליאל‬
‫ציפי חוטובלי‬
‫חנין זועבי‬
‫מרינה סולודקין‬
‫מירי רגב‬
‫ציפי לבני‬
‫רונית תירוש‬
‫דליה איציק‬
‫עינת וילף‬
‫נינו אבסדזה‬
‫אורית נוקד‬
‫פאניה )פניה( קירשנבאום‬
‫רוחמה אברהם‬
‫אנסטסיה מיכאלי‬
‫סופה לנדבר‬
‫ליה שמטוב‬
‫יוליה שמאלוב‬
‫עמוד‬
‫‪3‬‬
‫‪5‬‬
‫‪11‬‬
‫‪13‬‬
‫‪15‬‬
‫‪19‬‬
‫‪22‬‬
‫‪24‬‬
‫‪26‬‬
‫‪28‬‬
‫‪31‬‬
‫‪33‬‬
‫‪36‬‬
‫‪38‬‬
‫‪41‬‬
‫‪43‬‬
‫‪45‬‬
‫‪46‬‬
‫‪47‬‬
‫‪49‬‬
‫‪50‬‬
‫‪51‬‬
‫‪51‬‬
‫‪3‬‬
‫זהבה גלאון‪ ,‬יו"ר מרצ‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,56‬נשואה ‪2 +‬‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪ :‬חברה רק בועדת הכספים )תפקיד‬
‫שירשה ממח"כ חיים אורון‪ ,‬אותו החליפה(‪ .‬בגלל היקף הפעילות של הועדה‪ ,‬נאלצה לותר על‬
‫חברות בועדת קידום מעמד האשה‪ ,‬בה היתה חברה בקדנציות הקודמות‪ .‬ואולם מאחר‬
‫שקידום נשים הוא אג'נדה מובילה אצלה היא פועלת במסגרת ועדת הכספים בצורה ממוקדת‬
‫לקידום נשים‪.‬‬
‫הערה חשובה‪ :‬בקדנציה הנוכחית זהבה גלאון מכהנת רק כשנה‪ ,‬לאחר שהחליפה את‬
‫קודמה בכנסת‪ ,‬ח"כ חיים אורון‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫•‬
‫הובילה את המאבק נגד העלאת גיל פרישת נשים לפנסיה‪ ,‬המאבק התנהל ברובו‬
‫בועדת הכספים בשילוב עם ועדת העבודה והרווחה‪ .‬גיל הפרישה היה אמור לעלות‬
‫אוטומטית בשנה הנוכחית‪ .‬המאבק הוביל לביטול החוק )הצעת החוק היתה‬
‫משותפת לח"כ גלאון ומספר חברי כנסת נוספים(‪.‬‬
‫הובילה הצעת חוק לחלוקת זכויות הפנסיה לנשים גרושות או לנשים שלא עבדו והיו‬
‫תלויות בפרנסת הגבר‪ ,‬בדומה לחלוקת שאר הנכסים‪ .‬החוק נועד להתמודד עם‬
‫בעיית חלוקת זכויות הפנסיה בין בני זוג‪ ,‬במצב של פרידה וגירושין‪ .‬הצעת החוק‬
‫עברה בקריאה טרומית וממתינה להגיע לקריאה ראשונה אך אינה מגיעה להצבעה‬
‫במליאה‪.‬‬
‫•‬
‫מנסה לקדם הצעות חוק שתגדיר מהי התנכלות במקום העבודה‪ ,‬שאיננה בעלת אופי‬
‫מיני‪.‬‬
‫•‬
‫אלימות נגד נשים‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה והעבירה הצעת חוק למתן הבטחת הכנסה לשוהות במקלטים לנשים מוכות‪.‬‬
‫ועדת העבודה והרווחה אישרה את ההצעה ומכינה אותה לקריאה שניה ושלישית‪.‬‬
‫גלאון אמרה על כך‪" :‬עד היום הנשים המוכות הוכו פעמיים‪ :‬פעם אחת על ידי בן‪-‬הזוג‬
‫האלים‪ ,‬ופעם שניה על ידי המדינה‪ ,‬ששללה את הזכאות להבטחת הכנסה של נשים‬
‫שביקשו לקבל הגנה מפני בן הזוג במקלטים‪ .‬הצעת החוק שלי שאושרה היום מעגנת‬
‫את הזכאות לגמלת הבטחת הכנסה לנשים בתקופת היותן במקלט‪ ,‬ופותרת את‬
‫המלכוד שהיו נתונות בו‪".‬‬
‫•‬
‫יזמה הצעה להענקת מענק הסתגלות לנשים שמסיימות לשהות במקלטים לנשים‬
‫מוכות‪ .‬הממשלה החליטה לתמוך בהצעה פברואר ‪ ,2012‬והכנסת אישרה את‬
‫ההצעה בהצבעה טרומית‪.‬‬
‫•‬
‫יזמה הצעת חוק להקמת מרכזי תקיפה מינית ואונס בחדרי המיון‪ ,‬בהם יינתנו כל‬
‫השירותים הדרושים לנפגעים אלה‪ .‬רופא‪ ,‬שוטר‪ ,‬עובד סוציאלי‪ ,‬פסיכיאטר ומלווה‬
‫‪4‬‬
‫ממרכז הסיוע‪ ,‬יימצאו במרכזים ככוננים‪ .‬הצעת החוק הוגשה לכנסת במאי ‪2011‬‬
‫ונמצאת בשלבי ניסוח‪.‬‬
‫•‬
‫הצעת חוק להתקנת לחצני מצוקה בבתי מתלוננות על אלימות במשפחה‪ .‬החוק‬
‫המוצע יעזור להרתיע אדם שהוצא לגביו צו הגנה מלהפר אותו ויסייע ליצור אצל‬
‫המתלונן תחושת ביטחון אישי‪ -.‬בשלבי ייזום‪ .‬הצעה זהה לזו של עינת ווילף‪.‬‬
‫•‬
‫יזמה תיקון לחוק בתי המשפט המאפשר להסמיך את בית המשפט לקיים דיון‬
‫בדלתיים סגורות בעבירות שעניינן אלימות במשפחה‪ .‬מצב הדברים הנוהג‪,‬‬
‫נאלצות מתלוננות שנפגעו על ידי בני זוגן למסור את עדותן בפני אולם מלא‪,‬‬
‫לתאר את מערכת היחסים האינטימית עם בן הזוג ולפרט לפרטי פרטים את‬
‫מסכת האלימות שחוו‪ .‬הדבר מהווה פגיעה בפרטיותן ועלול להרתיע מתלוננות‬
‫מלהגיש תלונה כנגד הפוגע‪ .‬הצעת החוק הוגשה לכנסת ביולי ‪ 2011‬ונמצאות‬
‫בשלבי ניסוח‪.‬‬
‫•‬
‫מנסה לקדם הצעת חוק להכיר בפגיעה מינית במקום העבודה כתאונת עבודה‪.‬‬
‫•‬
‫תומכת בהפללת לקוחות הזנות‪ ,‬הגישה הצעת חוק ששקובעת שצריכת זנות היא‬
‫עבירה פלילית ומפילה אחריות גם על הלקוחות‪ ,‬כבר בכנסת הקודמת‪ .‬זו סוגיה‬
‫שנויה במחלוקת‪ ,‬גלאון תומכת נלהבת ומקדמת את הגישה של איסור צריכת זנות‪.‬‬
‫בכנסת הנוכחית אינה שותפה להצעת החוק‪ ,‬אך קידמה את הגרסאות המוקדמות‬
‫שלו בקדנציה הקודמת‪.‬‬
‫הדרת נשים‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה תיקון לחוק הדיינים לייצוג נשים בהרכב הוועדה למינוי דיינים כך שאחד משני‬
‫חברי הכנסת החברים בוועדה ואחד משני עורכי הדין החברים בוועדה יהיו נשים‪.‬‬
‫הרקע‪ :‬כיום אין חובה סטטוטורית לפיה נשים יהיו חברות בוועדה למינוי דיינים‪,‬‬
‫נוצרת תופעה פסולה זו של הדרת נשים ממוקדי הכוח‪ .‬הצעת החוק הוגשה לכנסת‬
‫בדצמבר ‪ 2011‬ונמצאת בשלבי ניסוח‪.‬‬
‫•‬
‫הציעה להקים ועדת חקירה פרלמנטרית לבדיקת סוגיית הדרת נשים באוטובוסים‬
‫ושירת נשים בצבא‪ .‬ההצעה נדחתה על ידי הממשלה‪.‬‬
‫•‬
‫•‬
‫השתתפה בהפגנות‪ ,‬אירועים ומחאות כנגד הדרת נשים‪ .‬כתבה והתראיינה בנושא‪.‬‬
‫טועננת ואף מתריעה מעל במת הכנסת‪ ,‬בדיונים‪ ,‬בהצעות דחופות לסדר היום‬
‫בכנס‪ .‬הגישה הצעת אי אמון מתוך נימוק שהדרת נשים מקבלת גיבוי מהממשלה‪,‬‬
‫ושנתניהו היה צריך לפטר את ליצמן בגלל פרשת החוקרות שלא הועלו לבמה לקבל‬
‫פרס על מחקר רפואי‪ ,‬בשערי צדק‪ .‬שצריך פעול בצורה דרסטית נגד רבנים‪ ,‬כדוגמת‬
‫הרב הצבאי שהתבטא כאילו עדיף לעמוד מול כיתת יורים מאשר לשמוע נשים שרות‬
‫בטקס צבאי‪.‬‬
‫השתתפה באירוע "נשים שרות במרחב הציבורי"‪ ,‬ביחד עם חברות כנסת נוספות‪.‬‬
‫•‬
‫‪5‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫גלאון אמרה לסלונה השנה‪" :‬זו אשמת הממשלה שפעם אחר פעם‪ ,‬בכל הזדמנות שנקרית‬
‫בדרכה נכנעת לסחטנות חרדית‪ .‬זה אולי אחד ההישגים המפוקפקים ביותר של ראש‬
‫הממשלה‪ ,‬ממש שיא עולמי‪ ,‬תוך שנתיים הוא הצליח לשלוח אותנו ‪ 3000‬שנה אחורה‪ .‬שר‬
‫התחבורה הרי הגן בבג"צ על קווי המהדרין שבהן התחיל התכתיב החשוך והמופרך הזה של‬
‫רבנים קיצוניים"‪.‬‬
‫על חוק הפללת הלקוח‪ " :‬לקוחות הזנות הם משתפי הפעולה הסמויים מן העין עם תעשייה‬
‫אכזרית של ניצול‪ ,‬שבה נשים נסחרות ועוברות התעללות‪ .‬החוק‪ ,‬שקידמה ח"כ זוארץ‪ ,‬יוביל‬
‫למאבק באותה תשתית שיוצרת ביקוש לזנות‪ ,‬ומובילה לתופעות קשות של התמכרות‬
‫לסמים‪ ,‬השפלות‪ ,‬אלימות‪ ,‬ושליטה בכפייה שעוברות הנשים בתעשיית המין בישראל‪".‬‬
‫בכנס היסוד של פרלמנט מנהיגות‪" :‬אני אפעל יחד עם ארגוני הנשים ודמויות פמיניסטיות‬
‫מובילות על מנת ליצור חזית נגדית רחבה ומשמעותית לממשלה זו ועל מנת שהממשלה‬
‫הבאה תהא מיטיבה עם נשים בישראל‪ .‬אני מאמינה כי נשים שיחשפו לפגיעה בהן ממדיניות‬
‫הממשלה הזו‪ ,‬בפעם הבאה הן ידאגו לבחור בעד נשים שדואגות לביטחונן האישי‪ ,‬הקיומי‬
‫והכלכלי"‬
‫אורית זוארץ חה"כ מטעם קדימה‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ 45,‬נשואה ואם לשלושה‪.‬‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪ :‬יו"ר ועדת המשנה למאבק בסחר‬
‫בנשים‪.‬‬
‫חברה בוועדה לקידום מעמד האישה‪.‬‬
‫סחר בנשים‪:‬‬
‫• חוק הזנות‪ -‬הצעת חוק איסור צריכת זנות וטיפול בקהילה )תיקוני חקיקה(‪ ,‬התש"ע‪-‬‬
‫‪.2010‬‬
‫הצעת חוק העונשין )תיקון ‪ -‬שידול לזנות על ידי שוטר(‪ ,‬התשע"א‪-2010‬‬
‫הצעת חוק העונשין )תיקון ‪ -‬איסור פרסום מודעות המציעות שירותי זנות(‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הערה חשובה‬
‫כדי לקדם את הצעת החוק להפללת לקחות תעשיית המין באופן אפקטיבי אך לא נמוך בחרה‬
‫ח"כ זוארץ למצוא דרך לשוחח עם קהל הלקוחות שעתיד להיפגע מהצעת החוק הזו‪,‬‬
‫ולהסביר להם באופן אישי על מהות הצעת החוק‪ .‬לצורך כך הודפסו כרטיסי ביקור שעוצבו‬
‫כמו כרטיסי ביקור של שירותי ליווי המוצמדים למכוניות באיזור המרכז ובאילת‪ ,‬על כרטיסי‬
‫הביקור הופיע מספר הטלפון של ח"כ זוארץ‪.‬‬
‫הכרטיסים חולקו על מכוניות ברחבי תל אביב בשעת צהרים מוקדמת והטלפונים החלו להגיע‬
‫ממש מיד‪ .‬לאורך שלושת הימים הבאים קיבלה ח"כ זוארץ עשרות שיחות בשעות שונות‬
‫וניהלה דו שיח עם הלקוחות במטרה להבין את הרקע שלהם והמטרה להסביר להם על‬
‫המהות והרציונל של הצעת החוק‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫לדברי חה"כ זוארץ‪" ,‬מעבר לאפקט הגימיקי של האייטם החדשותי‪ ,‬הקמפיין הזה היה חשוב‬
‫בעיקר כדי לשמוע בפעם הראשונה מזה שלוש שנות המאבק שמנהלת ח"כ זוארץ בסחר‬
‫בנשים‪ ,‬פעם ראשונה לשמוע את הגברים‪ ,‬את הלקוחות‪ ,‬את האנשים המנצלים נשים לזנות‬
‫ולא רואים בכך כל פסול‪".‬‬
‫אלימות נגד נשים‪:‬‬
‫חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין )תיקון מס' ‪ ,(3‬התשע"א‪-2011‬‬
‫הצעת חוק למניעת אלימות כלכלית בין בני זוג‪ ,‬התש"ע‪-2009‬‬
‫הצעת חוק למניעת אלימות כלכלית בין בני זוג‪ ,‬התש"ע‪-2009‬‬
‫הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי )תיקון ‪ -‬טיפול פסיכולוגי לנפגעי עבירת מין(‪ ,‬התש"ע‪-‬‬
‫‪2010‬‬
‫הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון ‪ -‬הכרה בפגיעה מינית בעבודה כתאונת עבודה(‪ ,‬התש"ע‪-‬‬
‫‪2010‬‬
‫הצעת חוק סדר הדין הפלילי )תיקון ‪ -‬ביטול ההתיישנות בעבירות מין חמורות(‪ ,‬התשע"ב‪-‬‬
‫‪2012‬‬
‫הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה )תיקון ‪ -‬תכניות ומרכזי טיפול באלימות במשפחה(‪,‬‬
‫התשע"ב‪-2012‬‬
‫הצעת חוק בתי המשפט )תיקון ‪ -‬דחיית תשלום אגרה לנפגעות תקיפה מינית(‪ ,‬התש"ע‪-‬‬
‫‪2010‬‬
‫הצעת חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים )תיקון ‪ -‬איסור העסקת‬
‫עברייני אלימות(‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הצעת חוק ההתיישנות )תיקון ‪ -‬התיישנות תביעות שעניינן עבירות מין(‪ ,‬התשע"א‪-2010‬‬
‫חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין )תיקון מס' ‪ ,(3‬התשע"א‪-2011‬‬
‫דיני אישות ומזונות‪:‬‬
‫הצעת חוק לציון יום העגונה‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הצעת חוק גיל הנישואין )תיקון ‪ -‬העלאת גיל הנישואין(‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הצעת חוק לתיקון דיני משפחה )מזונות( )תיקון ‪ -‬תשלום עד גיל ‪ ,(21‬התשס"ט‪-2009‬‬
‫הצעת חוק ברית הזוגיות‪ ,‬התשע"א‪-2011‬‬
‫הצעת חוק שיפוט בתי דין רבניים )נישואין וגירושין( )תיקון ‪ -‬איסור ביטול גיור(‪ ,‬התשע"א‪-‬‬
‫‪2010‬‬
‫הצעת חוק מזונות )הבטחת תשלום( )תיקון ‪ -‬סכום שאינו יובא בחשבון במבחן ההכנסה(‪,‬‬
‫התשע"ב‪-2012‬‬
‫הצעת חוק בתי דין רבניים )קיום פסקי דין של גירושין( )תיקון‪-‬הפקעת זכויות(‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הצעת חוק שיפוט בתי דין רבניים )נישואין וגירושין( )תיקון ‪ -‬איסור ביטול גיור(‪ ,‬התש"ע‪-‬‬
‫‪2010‬‬
‫חוק הרבנות הראשית לישראל )תיקון מס' ‪ ,(3‬התשע"א‪-2011‬‬
‫הצעת חוק הנישואין והגירושין‪ ,‬התשע"א‪-2011‬‬
‫הצעת חוק שיפוט בתי דין רבניים )נישואין וגירושין( )תיקון ‪ -‬מרוץ הסמכויות(‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הצעת חוק שיפוט בעניני התרת נישואין )מקרים מיוחדים וסמכות בין‪-‬לאומית( )תיקון ‪-‬‬
‫התרת נישואין אזרחיים(‪ ,‬התשע"ב‪-2011‬‬
‫הצעת חוק לתיקון דיני המשפחה )מזונות( )תיקון ‪ -‬תשלום עד גיל ‪,(22‬‬
‫התשע"ב‪-2011‬‬
‫‪7‬‬
‫הצעת חוק בתי דין רבניים )קיום פסקי דין של גירושין( )תיקון ‪ -‬צווי הגבלה נוספים(‪,‬‬
‫התשע"ב‪-2011‬‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫הצעת חוק גיל פרישה לאישה )תיקוני חקיקה(‪ ,‬התשע"א‪-2011‬‬
‫הצעת חוק הסדרי עבודה גמישה‪ ,‬התשע"ב‪-2012‬‬
‫הצעת חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה )תיקון‪-‬הרחבת ההזדמנות להשתלב במקומות עבודה(‬
‫התשע"ב‪-2011‬‬
‫הצעת חוק הבטחת הכנסה )תיקון ‪ -‬גימלה לאם חד הורית(‪ ,‬התשע"ב‪-2012‬‬
‫הצעת חוק דמי מחלה )היעדרות בשל מחלת ילד( )תיקון ‪ -‬התאמת ימי ההיעדרות למספר‬
‫הילדים(‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הצעת חוק עבודת נשים )תיקון ‪ -‬הנקה ושאיבת חלב במקומות העבודה(‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הצעת חוק עבודת נשים )תיקון ‪ -‬ועדת היתרים(‪ ,‬התש"ע‪-2009‬‬
‫הצעת חוק עבודת נשים )תיקון ‪ -‬הגבלת פיטורים בשל טיפולי הפריה חוץ‪-‬גופית או פוריות(‪,‬‬
‫התשס"ט‪-2009‬‬
‫הצעת חוק עבודת נשים )תיקון ‪ -‬פגרת הורות(‪ ,‬התשס"ט‪-2009‬‬
‫הצעת חוק הארכת חופשת לידה בתשלום )תיקוני חקיקה(‪ ,‬התשע"א‪-2011‬‬
‫הצעת חוק עבודת נשים )תיקון ‪ -‬זכות להיעדר מעבודה בעת שירות מילואים של בן זוג(‪,‬‬
‫התשע"א‪-2011‬‬
‫הצעת חוק הרשויות המקומיות )בחירות( )תיקון‪ -‬ייצוג הולם לנשים בבחירות לרשויות‬
‫המקומיות(‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הצעת חוק עבודת נשים )תיקון מס' ‪ ,(46‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הצעת חוק עבודת נשים )תיקון ‪ -‬חופשת לידה לגבר(‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫חוק עבודת נשים )תיקון מס' ‪ ,(46‬התש"ע‪-2010‬‬
‫יצוג הולם‪:‬‬
‫)רבנות(‬
‫הצעת חוק תיקון לחוק שיפוט בתי דין רבניים )נישואין וגירושין(‪ ,‬תשי"ג‪ -1953‬סעיף ‪,3‬‬
‫התשע"ב ‪2012‬‬
‫הצעת חוק הדיינים )תיקון ‪ -‬ייצוג הולם לנשים בוועדה למינוי דיינים(‪ ,‬התשע"ב‪-2011‬‬
‫הצעת חוק הדיינים )תיקון ‪ -‬הרכב הוועדה למינוי דיינים(‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הצעת חוק שירות ביטחון )תיקון‪ -‬ביטול פטור מטעמי מצפון לאישה(‪ ,‬התשע"א‪2011 -‬‬
‫הצעת חוק החברות )תיקון ‪ -‬ייצוג הולם לנשים בחברות ציבוריות(‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הצעת חוק למניעת הטרדה מינית )תיקון‪-‬נקיטת אמצעים למניעת הטרדה מינית במקומות‬
‫ציבוריים(‪ ,‬התש"ע ‪2010‬‬
‫הצעת חוק ייצוג הולם של נשים בוועדות ברשויות המקומיות )תיקוני חקיקה(‪ ,‬התש"ע‪-2010‬‬
‫הצעת חוק איסור הפליה במוצרים‪ ,‬בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים‬
‫)תיקון ‪ -‬איסור הפרדה(‪ ,‬התשע"ב‪-2011‬‬
‫הצעת חוק קריאת שמות מקומות ציבוריים על שם נשים )תיקוני חקיקה(‪ ,‬התשס"ט‪-2009‬‬
‫הצעת חוק מתן ייצוג הולם לנשים בוועדות למינוי נושאי משרה שיפוטית )תיקוני חקיקה(‪,‬‬
‫התשע"ב‪-2012‬‬
‫הצעת חוק החברות הממשלתיות )תיקון ‪ -‬ייצוג הולם לנשים בשיעור של ‪ 50%‬לפחות(‪,‬‬
‫התשס"ט ‪2009 -‬‬
‫הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות )עידוד נשים בעסקים(‪ ,‬התשע"א‪-2011‬‬
‫‪8‬‬
‫הצעת חוק המטה לביטחון לאומי )תיקון ‪ -‬ייצוג הולם לשני המינים(‪ ,‬התשע"א‪-2011‬‬
‫הערה חשובה‬
‫חה"כ זוארץ שמה לעצמה למטרה להביא ליצוג הולם של נשים ברבנות הנשלטת ע"י גברים‪.‬‬
‫לדידה של חה"כ זוארץ מדובר במקום בו ההשפעה על חיי נשים רבות היא קריטית ולא נכון‬
‫שבמקומות בהן נקבעים גורלות לא ייצוג הולם לנשים‪ .‬על רקע מחשבה זו עלו הצעות החוק‬
‫בנושא רבנות ומינוי אישה כאב בין הדין הרבני וכן הצעת החוק לייצוג הולם של נשים בוועדות‬
‫למינוי דיינים‪.‬‬
‫מעמד האישה‬
‫הצעת חוק שיווי זכויות האישה )תיקון ‪ -‬הגנה מפני הגבלה על חופש הביטוי ועל חופש‬
‫התנועה(‪ ,‬התשע"ב‪-2012‬‬
‫הדרת נשים‬
‫הצעת חוק הרשות לקידום מעמד האשה )תיקון ‪ -‬מניעת הדרת נשים מהמרחב הציבורי(‪,‬‬
‫התשע"ב‪-2012‬‬
‫הצעת חוק העונשין )תיקון ‪ -‬הדרת נשים(‪ ,‬התשע"ב‪-2012‬‬
‫משפחה‬
‫הצעת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות )הסדרי ראיה רחבים( )הוראת שעה(‪,‬‬
‫התשע"ב‪-2012‬‬
‫בריאות האישה‬
‫הצעת חוק הקוסמטיקה‪ ,‬התשע"א‪-2011‬‬
‫הצעת חוק רישוי עסקים )תיקון‪ -‬שירותי ספא ועיסוי(‪ ,‬התשע"א‪-2011‬‬
‫הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי )תיקון ‪ -‬זכאות לבדיקת ‪ MRI‬לגילוי מוקדם של סרטן‬
‫השד(‪ ,‬התשס"ט‪-2009‬‬
‫הצעת חוק ביטול ועדת הריונות )תיקוני חקיקה(‪ ,‬התשס"ט ‪2009‬‬
‫הצעות לסדר היום‪:‬‬
‫השתלחות הנשיא לשעבר קצב במתלוננות נגדו ובמערכות המשפט ואכיפת החוק במסיבת‬
‫העיתונאים‪.‬‬
‫רחם להשכרה‪ -‬פונדקאות כפתרון למצוקה כלכלית‪.‬‬
‫מיקומה הנמוך של ישראל במדד השוויון בין המינים‪.‬‬
‫דו"ח משרד הבריאות בנושא "הפסקות הריון בישראל"‪.‬‬
‫הצעה לסדר‪ -‬היום בנושא‪" :‬ציון יום העגונה ומסורבת הגט בישראל"‪.‬‬
‫פרשת הניצול המיני וסרסרות בקטינות בסיכון‪.‬‬
‫הרשעתו של קצב‪.‬‬
‫העלאת שכר הלימוד במעונות היום‪.‬‬
‫שינוי מועדי חופשת הקיץ‪.‬‬
‫העלאת גיל הפרישה לנשים‪.‬‬
‫מגמת ההקצנה הדתית בצה"ל המתבטאת בהדרת נשים ובפגיעה בזכויותיהן‪.‬‬
‫איוש מיידי של תפקיד יועצת הרמטכ"ל לענייני נשים‪.‬‬
‫הפעלת המעונות השיקומיים בתת‪-‬תפוסה‪.‬‬
‫תנאי הכליאה בכלא הנשים "נווה תרצה"‪.‬‬
‫הרבנות הראשית מתגייסת לצמצום מספר ההפלות בישראל‪.‬‬
‫הנהגת שעון גמיש לאמהות והורים במשרדי הממשלה ואי קיום הוראות התקשי"ר בנושא‪.‬‬
‫העסקה פוגענית של עובדות ניקיון באוניברסיטה העברית‪.‬‬
‫העלאת שכר הלימוד במעונות היום החל מה‪ -1‬בפברואר‪.‬‬
‫המצב הכספי החמור של מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫הסדר פנסיה למטפלות משפחתוני התמ"ת‪.‬‬
‫הדרת חיילות במרחב הציבורי במסגרת אירוע צבאי‪.‬‬
‫מגמת ההקצנה הדתית בצה"ל המתבטאת בהדרת נשים ובפגיעה בזכויותיהן‪.‬‬
‫שוויון בין גברים לנשים בצה"ל‪.‬‬
‫הכנסת חיסון וירוס הפפילומה לתכנית החיסונים הלאומית ‪.2012‬‬
‫יזום דיונים בודה למעמד האישה‪:‬‬
‫הועדה לקידום מעמד האישה בנושא מעקב אחר יישום החלטת הממשלה לעידוד תעסוקת‬
‫אימהות לילדים בגילאי ‪ - 5-0‬התקדמות הטיפול במבחני התמיכה בבינוי והרחבת היצע‬
‫הצהרונים‪.‬‬
‫הועדה לקידום מעמד האישה בנושא‪ :‬פערי שכר מגדריים בשירות המדינה‪.‬‬
‫הועדה לקידום מעמד האישה בנושא‪ :‬הדרת נשים במרחב הציבורי‪.‬‬
‫הוועדה לקידום מעמד האישה בנושא ציון יום המאבק באלימות נגד נשים‪.‬‬
‫ועדת המשנה למאבק בסחר בנשים בנושא הקמת יחידה לאיתור קורבנות סחר לעבדות‪.‬‬
‫הוועדה למאבק בסחר בנשים ‪ -‬מעקב אחר חוק איסור פרסום‪.‬‬
‫הועדה לקידום מעמד האישה בנושא‪ -‬מניעת אלימות ורצח בתוך המשפחה‪.‬‬
‫ראש אכא ‪ -‬הדרת נשים‪ -‬מעמד האישה‪ -‬דיון מהיר של ח"כ אורית זוארץ‪.‬‬
‫ישיבה בוועדת הכלכלה בנושא הדרת נשים בתחבורה הציבורית‪.‬‬
‫הועדה לקידום מעמד האישה בנושא פניות ציבור בנושא דרוג התשלום במעונות יום‪,‬‬
‫משפחתונים וצהרונים ‪ -‬ישיבת מעקב לישיבה שהתקיימה בנושא ב‪ - 25.9.2011-‬ישיבה‬
‫בהשתתפות מנכ"ל משרד התמ"ת‪ -‬מר שרון קדמי‪.‬‬
‫ישיבת הועדה למאבק בסחר בנשים ‪ -‬משרד החוץ‪ .1 -‬תכנית העבודה של משרד החוץ‪- :‬‬
‫רמת היחסים עם מחמ"ד ארה"ב‪ - .‬דיווח אופן העבודה מול שגרירויות וקונסוליות בנושא‬
‫מהגרי עבודה‪ /‬קשיים מול מזרח רחוק‪ ,‬מזרח ומדינות המקור‪ .2 .‬מחוייבות ישראל באמנות‬
‫בינלאומיות לטיפול בפליטים וטיפול המשרד בקורבנות סחר ועינויים ‪ -‬בהשתתפות סגן שר‬
‫החוץ‪ ,‬ח"כ דני איילון‪.‬‬
‫ועדת העלייה‪ ,‬הקליטה והתפוצות בנושא אלימות ורצח בין בני זוג בקרב יוצאי אתיופיה ‪ -‬דיון‬
‫דחוף‪.‬‬
‫הועדה לקידום מעמד האישה בנושא שינוי במדיניות משרד הבריאות במימון בדיקות מי‬
‫שפיר לנשים זכאיות‪.‬‬
‫ישיבה משותפת של הועדה לקידום מעמד האישה והועדה לזכויות הילד בנושא בחינת‬
‫אחריות הורית בגירושין ‪ -‬על רקע דו"ח ועדת שניט ‪ -‬בהשתתפות פרופ' דן שניט‪.‬‬
‫שאילתות‪:‬‬
‫מבצע עוקץ לתפיסת אנשים העוסקים בסחר בבני אדם‪.‬‬
‫הקרן הייעודית לקורבנות סחר בבני אדם‪.‬‬
‫המועצה הלאומית לקידום נשים ונערות במדע וטכנולוגיה‪.‬‬
‫חיסון נגד סרטן צוואר‪-‬הרחם‪.‬‬
‫נתוני פשיעה מינית לשנת ‪.2009‬‬
‫תעסוקת הורים לילדים בעלי מוגבלויות‪.‬‬
‫תשלום על ביטול חשיפה לתכני פורנו ברשתות הסלולר‪.‬‬
‫הכנסת התרופה ‪ Visanne‬לסל‪-‬הבריאות‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫כנסים ואירועים‪:‬‬
‫מפגשים עם פורומים שונים של נשים רק בחודשיים האחרונים‪:‬‬
‫פגישה עם משלחת מהוועדה לזכויות נשים ושוויון מגדרי של הפא"ר‪.‬‬
‫פגישה עם נציגות מהאינקלוסיב סקיוריטי )מיכל חטואל ונציגות אמריקאיות(‪.‬‬
‫מפגש היכרות עם מועצת הנשים העירונית בהרצליה‪.‬‬
‫פגישה עם קבוצה של קליניקה של שינוי חברתי באמצעות חקיקה ובג"צים )נשים נפגעות‬
‫אלימות( של המרכז האקדמי למשפט ועסקים בנושא המלחמה בסחר בבני אדם‪.‬‬
‫מפגש חכיות ושרות ביוזמת ח"כ שלי יחימוביץ‪.‬‬
‫כנס חירום בכנסת בנושא השפלת נשים במרחב הציבורי של שדולת הכנסת לשוויון אזרחי‬
‫ופלורליזם‪.‬‬
‫ערב התרמה והקרנת טרום בכורה לאיגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית‬
‫בישראל‪.‬‬
‫אירוע ההתרמה השנתי של רוח נשית‪-‬עצמאות כלכלית לנשים נפגעות אלימות‪.‬‬
‫צעדת האבל מבית ויצו‪ -‬שדרות דוד המלך ‪ 38‬ולאחריה‪ -‬העצרת מרכזית באוהל האבלות‪,‬‬
‫שיוצב ברחבת ספריית בית אריאלה‪.‬‬
‫כנס עלם‪ -‬ניצול מיני מסחרי‪ -‬זנות קטינים בישראל‪.‬‬
‫דוברת בכנס "טכנולוגיה – זה מטריד אותי" ‪ -‬במכללה האקדמית תל אביב‪-‬יפו‪ .‬הכנס‬
‫מתקיים במסגרת פרויקט למניעת הטרדות מיניות במקום העבודה‪.‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫על אי מינוי אישה לאב בית הדין הרבני‪"" :‬החלטת הקואליציה לקבל את הוטו של ש"ס על‬
‫הצעת החוק מחדדת את המוסר הכפול והצביעות של הקואליציה כאשר מחד קוראת לשילוב‬
‫נשים ולמאבק בתופעת ההדרה ומאידך מדירה אותן פעם אחר פעם מעמדות השפעה‪.‬‬
‫הטיעון של שמירה על סטטוס קוו הינו טיעון מגוחך שכן בעבר ישבו נשים בועדה למינוי‬
‫דיינים וגם הרב עמאר התבטא בנושא ואישר שאין כלל בעיה הלכתית שכן מדובר בועדה‬
‫אזרחית‪-‬ציבורית שאין קשר בינה לבין הלכה ודת‪ .‬ההדרה הזאת חמורה יותר שכן היא‬
‫נעשית במחשכים וע"י השותפים הקואליאציונים אשר מתקפלים שוב ושוב‪ ,‬הליך מינוי‬
‫הדיינים אשר משפיע באופן ישיר על חייהן של עשרות נשים‪ ,‬מוצג כעניין שולי ואפור כאשר‬
‫בפועל הוא משמעותי אף יותר ממיקומן של הנשים באוטובוס‪ 30.1.12 ".‬ערוץ ‪.7‬‬
‫בתגובה לדחיית כניסתו של משה קצב לכלא‪" ,‬מדובר בהחלטה מפחידה ומאכזבת‬
‫שמערערת את אמות הסיפים של מערכת המשפט ופוגעת פגיעה אנושה בקורבנות שנאלצות‬
‫לעבור אונס מתמשך בעינוי הדין‪ ".‬אורית זוארץ ‪ 18.5.11‬ערוץ ‪.7‬‬
‫נשים – כוח כלכלי‪" :‬הנשים הן אגף הרכש הכי טוב במדינת ישראל‪ ,‬כוח הקניה העיקרי‬
‫בארץ‪ ,‬אך כשאנו מדברות על הניהול הפיננסי בתוך הבית והמשפחה יש הרבה מאוד‬
‫רתיעה‪ .‬האחריות של המדינה היא ליצור מערכות שיוכלו לקדם נשים לעצמאות כלכלית‪".‬‬
‫אורית זוארץ‪ ,‬אתר אסימון ‪7.12.2010‬‬
‫‪11‬‬
‫שלי יחימוביץ‪ ,‬יו"ר מפלגת העבודה‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,52‬לא נשואה ‪2 +‬‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪:‬‬
‫חברה בוועדת העבודה‪ ,‬הרווחה והבריאות‬
‫חברה בוועדת המשנה לעניינים חסויים )על פי סעיף ‪ 5‬לחוק הכנסת(‬
‫חברה בוועדת הכספים‬
‫חברה בשדולה למען העסקה ישירה‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫חוקים שיזמה‪:‬‬
‫• הובילה את המאבק נגד העלאת גיל פרישת נשים לפנסיה‪ ,‬המאבק התנהל ברובו בועדת‬
‫הכספים בשילוב עם ועדת העבודה והרווחה‪ ,‬ובו שולבו גם ההצעות של דליה איציק‪,‬‬
‫זהבה גלאון וציפי חוטובלי‪ .‬גיל הפרישה היה אמור לעלות אוטומטית בשנה הנוכחית‪.‬‬
‫המאבק הוביל לביטול החוק‪.‬‬
‫• יזמה והובילה )יחד עם ח"כ סולודקין( תיקון לחוק שוויון הזדמנויות האוסר אפלייה בכל‬
‫שלבי הקבלה לעבודה וכן אוסר על אפלייה בראיון עבודה או בשליחה להכשרה מקצועית‪.‬‬
‫חובת ההוכחה כי לא נעשתה אפליה מראיון העבודה ועד לפיטורין תחול על המעביד‪.‬‬
‫החוק עבר בקריאה ‪ 2‬ו‪ 3-‬ביוני ‪2010‬‬
‫• יזמה והובילה התיקון לחוק שיוויון הזדמנויות בעבודה המאפשר למפקח על אכיפת‬
‫ההוראות לערוך ביקורת פתע ללא הודעה מראש‪ ,‬הצעת החוק נועדה לאפשר למפקחים‬
‫לערוך ביקורת פתע אצל מעבידים ולהשיג אכיפה ממשית של תכלית הוראות החוק‪).‬גם‬
‫למניעת הטרדה מינית(‪ .‬החוק עבר בקריאה ‪ 2‬ו‪ 3-‬בפברואר ‪2010‬‬
‫•‬
‫יזמה ומובילה הצעת חוק להארכת חופשת הלידה בשכר ל‪ 16-‬שבועות‪ .‬הצעת חוק אינה‬
‫מקודמת בגלל התנגדות האוצר‬
‫שותפה לניסוחם של חוקים‪:‬‬
‫• תיקון לחוק עבודת נשים שהציעה רונית תירוש – הגבלת פיטורים בשל טיפולי‬
‫פוריות‪ .‬התקבלה בקריאה ‪ 2‬ו‪ 3-‬בינואר ‪2010‬‬
‫• החוק לשינוי גיל הפרישה לנשים במקצועות שוחקים‪ :‬כגון מטפלות וסייעות בגנים‪,‬‬
‫אחיות בבתי חולים‪ ,‬פועלות תעשייה בקווי יצור‪ ,‬וכדומה‪ .‬במקצועות אלה‪ ,‬הן טובת‬
‫העובדת והן טובת המערכת‪ ,‬מחייבים מתן אפשרות לפרישה מוקדמת‪ ,‬כפי שקובעת‬
‫הצעת החוק‪.‬‬
‫מרבה לסייע לעובדות‪ ,‬להגיש שאילתות ובקשות למ‪.‬מ‪.‬מ‪ .‬למשל‪:‬‬
‫• שאילתא‪ :‬מדוע מורות אינן זכאיות למלוא ההשתתפות לילדיהן במעונות?‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫מכתב לחשב משרד החינוך יהודה קיסר בבקשה לישום תיקון ‪ 24‬לחוק הגנת השכר‬
‫– תלושי השכר של מורות האולפנים ללימוד עברית‬
‫סיוע למחלקות התה בחברת חשמל שעמדו בפני פיטורין‬
‫סיוע לקלדניות בחברת הדואר לעבור מהעסקה קבלנית לישירה ולשפור תנאי‬
‫ההעסקה‬
‫‪12‬‬
‫•‬
‫סיוע למטפלות המועדניות לקבל הכרה ולהסדיר את המקצוע ואת התנאים שלהן‪.‬‬
‫אלימות נגד נשים‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫מנסה לקדם הצעת חוק להכיר בפגיעה מינית במקום העבודה כתאונת עבודה )יחד‬
‫עם זהבה גלאון(‪.‬‬
‫תומכת בהצעות חוק הנוגעות לזנות‪ .‬לתפיסתה " זנות היא אחת מצורות האלימות‬
‫הנפוצות בעולם‪ .‬אין קשר בין זנות לבין מתירנות מינית או בין זנות לבין חופש מיני"‪.‬‬
‫מתוך נאום במליאה פברואר ‪.2011‬‬
‫הדרת נשים‪:‬‬
‫השתתפה בהפגנה נגד הדרת נשים בבית שמש )‪(27/12/11‬‬
‫ערכה כנס חירום ח"כיות ושרות בנוגע להדרת נשים )‪(26/12/11‬‬
‫הגישה הצעת אי אמון בשל "הדרת נשים בצה"ל"‪ ,‬יחד עם ח"כ איתן כבל )‪(5/12/11‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫על פרשיית אשל )ציטוט מתוך ישיבה הסיעה שיצאה כהודעה לתקשורת ‪" :(31/1/12‬הוא לא‬
‫קורא לשיחה את אותה עובדת‪ ,‬שככל הנראה נמצאת במצוקה נפשית קשה עד כדי כך שהיא‬
‫לא מוכנה להעיד‪ .‬היא לא מכחישה את הדברים‪ ,‬היא רק מודיעה שהיא לא מוכנה להעיד‪ .‬אני‬
‫שואלת‪ :‬ממה אתה פוחד אדוני ראש הממשלה? מדוע אינך מהווה דוגמא ומופת לבוסים‬
‫אחרים? הרי מדובר בלשכה שלך‪"...‬‬
‫פרשיית אורלי אינס ואורי ברלב‪ ,‬מתוך נאום במליאה‪..."" :‬כבוד לד"ר אורלי אינס‪ ,‬שויתרה על‬
‫חסיון שמה‪ ,‬נחשפה ודיברה הערב בחוכמה ובאומץ‪ ,‬אחרי שהתלוננה נגד המועמד‬
‫למפכ"לות אורי ברלב‪ .‬אינס עשתה מעשה חשוב ואמיץ‪ ,‬והיא תשמש דוגמא ומופת לנערות‬
‫ונשים שהותקפו מינית אך חוששות להתלונן ובוודאי חוששות להיחשף בגלל מסע ההכפשה‬
‫המצפה להן‪"...‬‬
‫היתה עדה במשפט של משה קצב ויצאה להגנת א' כשנחשפה‪ .‬ראיון שנתנה ברשת ב' עם‬
‫הרשאתו של קצב )‪..." :(10/11/11‬אחת המתלוננות היא חברת ילדות שלי‪ ,‬זה היה בתקופה‬
‫שהייתי כתבת פוליטית‪ .‬היא סיפרה לי על החוויה שלה‪ ,‬ניסיתי לשכנע אותה להתלונן‬
‫במשטרה‪ ,‬היא סירבה בתוקף‪ .‬הייתה תקופה אחרת‪ ,‬היום לנשים ונערות צעירות יש יותר‬
‫נכונות ואומץ לב ללכת ולהתלונן‪ ,‬למרות שגם היום הן משלמות מחיר מאוד כבד‪ .‬היא אמרה‬
‫"אני בשום פנים ואופן לא אעשה את זה"‪ ,‬היא הייתה צריכה את העבודה‪" ,‬אין לי שום רצון‬
‫שיצביעו עליי וידברו עליי‪"...‬‬
‫"‪...‬כשבאה אליי נפגעת תקיפה מינית‪ ,‬אני לא חושבת על הקונטקסט הפוליטי או הסוציולוגי‪,‬‬
‫אלא עליה כבנאדם‪ ,‬ואני יודעת שאם היא תחליט להתלונן היא תעבור דרך קשה והיא צריכה‬
‫להגיע להתלונן במשטרה כשהיא מאוד מבושלת‪ ,‬מאוד חזקה ומאוד חסינה‪ ,‬ולכן הדבר‬
‫הראשון שאני עושה הוא לחבר בין המתלוננות למרכז לנפגעות תקיפה מינית‪ ,‬שנותנות את‬
‫החיזוק והסיוע‪."...‬‬
‫ציטוטים נוספים מתוך האתר של יחימוביץ‪:‬‬
‫על הקדמת גיל פרישה לנשים במקצועות שוחקים‪ ,‬מתוך נאום הצגת הנושא במליאת‬
‫הכנסת‪ ,‬כפי שמופיע באתר של יחימוביץ' ‪" :25/1/12‬עובדות שם נשים קשות יום באמת‪,‬‬
‫עניות מאוד‪ ,‬מבוקר עד ערב‪ ,‬חלקן במצב פיזי מאוד גרוע – בלי שיניים‪ ,‬שחוחות גו‪ ,‬עובדות‬
‫בעמידה‪ ,‬בחלל חם ולח‪ ,‬עוסקות באריזת שימורים‪ ,‬עבודה פיזית קשה‪ ,‬בעמידה‪ ,‬בחום‪ ,‬וכל‬
‫רצונן וכל תקוותן זה קודם כול שלא יפטרו אותן‪ ,‬אבל גם‪ ,‬מתישהו‪ ,‬באיזשהו אופק ורוד‪,‬‬
‫‪13‬‬
‫לצאת לפנסיה‪ ,‬ולהיות עם המשפחה‪ .‬והנה באה דחיית הארכת גיל הפרישה לפנסיה‪,‬‬
‫ומרחיקה את אותו עתיד שהן מדמיינות לעצמן‪.‬‬
‫‪...‬תשאלו‪ ,‬למה לא גברים? גברים ונשים אינם שווים בעולם העבודה‪ ,‬זו עובדה‪ .‬לנשים קשה‬
‫יותר למצוא עבודה‪ ,‬הן נפלטות מהר יותר משוק העבודה כשהן מתבגרות‪ ,‬שכרן נמוך‬
‫משכרם של גברים‪ .‬יש אין סוף מקצועות נשיים שוחקים מאוד‪-‬מאוד‪ .‬אריזת עופות במפעלי‬
‫עופות – עומדת אשה‪ ,‬וכל ימיה עוסקת רק בקיצוץ הכנפיים מהעוף‪ ,‬שוב – בעמידה‪ ,‬בחום‪,‬‬
‫בתנאים מאוד קשים; אחיות שמתרוצצות על הרגליים משמרות ארוכות בלי תוחלת; סייעות‬
‫בגנים שמכופפות אל ילדים קטנים‪ .‬הנשים האלה לא יכולות לעבוד אחרי גיל ‪".60‬‬
‫על קיצוץ התקציבים למרכזי הסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית‪ ,‬במליאת הכנסת ‪:27/6/11‬‬
‫"‪...‬המקום היחיד שמספק סיוע‪ ,‬מזור וטיפול נפשי לנשים וגברים שעברו תקיפה מינית‪ .‬זה‬
‫מקום שחי מתקציביו‪-‬הוא‪ ,‬מתרומות‪ ,‬ובמודע אינו נסמך על תקציב המדינה‪ ,‬כיוון שהוא שואב‬
‫את האתוס הטיפולי שלו מהגישה הפמיניסטית‪ ,‬שמעצימה את הנאנסת ונותנת לה לא רק‬
‫טיפול נפשי פרטני אלא גם את הקונטקסט הכללי של הסיבה שבגללה נאנסה" ‪.‬‬
‫על הדרת נשים‪ ,‬בראיון לבן כספית בתכנית "עושים סדר" ‪:21/12/11‬‬
‫"אני פמיניסטית מגיל ‪ ...14‬הנושא הזה בא וטופח בפרצופנו ומחזיר אותנו עשרות אם‬
‫לא מאות שנים לאחור‪ ,‬למקום בו נשים נשלחון לאחור‪ ,‬מודרו‪ ,‬הודרו והושפלו‪ .‬הרי‬
‫מדובר כאן בהשפלה‪ :‬לשלוח נשים לשבת מאחור ולא חלילה מקדימה‪ ...‬יש כאן גם אקט‬
‫סימבולי של השפלה‪ ,‬של הפרדה ושל הכנעה יש כאן רגרסיה קשה וחמורה‪."...‬‬
‫אתר "מתפקדות" )לובי לשיוויון בין המינים( ‪ -‬המליץ על בחירה ביחימוביץ' לרשות מפלגת‬
‫העבודה‪ ,‬על שום הגנת נשים בעולם העבודה‪ ,‬קידום זכויותיהן הסוציאליות של עובדות‬
‫הקבלן בפרט ושל העובדות והעובדים בסקטורים המנוצלים בכלל‪ ,‬מתן גיבוי לקרבנות אונס‪,‬‬
‫התייצבות לימין א' בפרשת קצב ומאבק למיגור תופעת הזנות‪.‬‬
‫אורלי לוי אבקסיס‪ ,‬ישראל ביתנו‪ ,‬סגנית יו"ר הכנסת‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,39‬נשואה ‪3 +‬‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪:‬‬
‫• חברה בוועדה לזכויות הילד‬
‫• חברה בוועדת העבודה‪ ,‬הרווחה והבריאות‬
‫• חברה בווועדה המשותפת לנושא סביבה ובריאות‬
‫• השתתפה‪ :‬בועדת המשנה לסחר בנשים‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫יושבת‪-‬ראש השדולה לטיפול בילדים ובבני נוער בסיכון‬
‫יושבת‪-‬ראש השדולה למען הדיור הציבורי‬
‫חברה בשדולה למען העסקה ישירה שלעובדי קבלן‬
‫חברה בשדולה למען המשפחות החד‪-‬הוריות בישראל‬
‫בריאות נשים‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה דיון דחוף בועדה לעבודה‪ ,‬רווחה ובריאות‪ :‬למצוא בהקדם מקור תקציבי‬
‫לחיסון לסרטן צוואר הרחם‪ .‬הצעה לסדר היום במסגרת דיון מהיר‪ :‬רפואה מונעת‬
‫‪14‬‬
‫שלא נכללה בסל התרופות ‪ ,2012‬של חברי הכנסת אורלי לוי אבקסיס‪ ,‬אורית זוארץ‬
‫ועפו אגבאריה‪.‬הישיבה ננעלה בקריאה למשרד הבריאות להקצות משאבים להשלים‬
‫את יישום תוכנית החיסונים הלאומית‪ ,‬שכוללת את החיסון נגד סרטן צוואר הרחם‪,‬‬
‫להקמת ועדה משותפת למשרד הבריאות‪ ,‬קופות החולים וחברות התרופות לבחור‬
‫דרכים למצוא את התקציב וכן קוראת למשרד הבריאות לפעול לשינוי החלטה‬
‫להפריד בין התקציבים לתוספת השניה והשלישית‪ ,‬כפי שהיה עד ‪.2010‬‬
‫רווחה‪:‬‬
‫•‬
‫עוסקת בדיור צבורי מיום שהגיעה לכנסת‪ ,‬והרבה לפני שהנושא עלה לסדר היום‬
‫בעקבות המחאה בקיץ‪ .‬מטפלת באמצעות צוות המשרד ובאופן אישי בפניות של‬
‫אזרחים )שטף של פניות‪ ,‬לפחות אחת מדי יום( לעזרה בנושא דיור ציבורי‪ ,‬השמת‬
‫ילדים עם בעיות מיוחדות במוסדות חינוך מיוחדים וקבלת תקציבי ביטוח לאומי‪,‬‬
‫וכדומה‪ .‬הטיפול כולל פניות לשרים‪ ,‬התכתבות עם מוסדות )ב‪.‬ל‪. (.‬‬
‫•‬
‫יזמה פנייה למרכז מחקר ומידע )מ‪.‬מ‪.‬מ‪ (.‬בכנסת‪ ,‬במסגרתו גילתה נתון – ‪2.7‬‬
‫מיליארד שקלים שהיו מיועדים לדיור הציבורי "התאיידו" לטובת סלילת כבישים‬
‫במעלה אדומים‪ ,‬לסוכנות היהודית ובחזרה למשרד האוצר‪ ,‬במקום להיות מופנים‬
‫לטובת מחוסרי דיור‪ .‬דרשה הקמת ועדת חקירה פרלמנטרית‪ .‬הצד הנשי‪ :‬רבות‬
‫מהזקוקות לדיור ציבורים ומיושבות המאהלים הן חד הוריות‪.‬‬
‫אלימות נגד נשים‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה חוק להפיכת מוקד סיוע טלפוני לנפגעות תקיפה מינית )‪ (1202‬לקו חירום‬
‫חינמי‪ ,‬דוגמה ‪ 101‬ו‪ .100-‬כמו כן‪ ,‬שהמספר יהיה חסוי‪ ,‬כדי שלא ניתן יהיה להתחקות‬
‫אחר שיחות בדפי פירוט שיחות‪ .‬הציעה שהמימון יוכר כתרומה לצרכי מס‪ ,‬עבור‬
‫חברות הסלולר שלקחו על עצמן את עלות השיחות‪ .‬ההצעה עברה בקריאה שנייה‬
‫ושלישית‪.‬‬
‫•‬
‫יזמה תיקון לחוק העונשין לחייב עבריין לפצות קטין בסמוך לסיום המשפט‪ .‬וזאת‪,‬‬
‫מבלי שייאלצו להמתין חודשים ארוכים ולעיתים שנים עד אשר יזכו לקבל את הסכום‬
‫מידיו של העבריין‪ .‬במטרה לסייע לנפגע לממן טיפול נפשי או רפואי ארוך טווח‬
‫הנדרש לו בעקבות הפגיעה בו‪ .‬הבעיה‪ :‬מתברר כי גם לאחר שהסתיים ההליך‬
‫הפלילי ולאחר שהנאשם בפגיעה הורשע ונגזר עונשו‪ ,‬ניצבים ילדים נפגעי עבירה‬
‫בפני הליך בירוקרטי ארוך ומתיש‪ ,‬בבואם לקבל את סכום הפיצויים לו הם זכאים‪.‬‬
‫הצד הנשי‪ :‬סיוע לנערות נפגעות תקיפה מינית בתוך המשפחה‪.‬‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה הצעת חוק תקדימית להארכת חופשת הלידה לאם שתינוקה מאושפז )מחלה‪,‬‬
‫פגות(‪ ,‬עד ‪ 10‬שבועות‪ ,‬בתשלום )מעבר למה שמקבלת כחופשת לידה(‪ .‬ההצעה‬
‫עברה בקריאה ‪ 2‬ו‪ 3-‬במליאה ואמורה להירשם כחוק באמצע פברואר‬
‫‪15‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫ראיון ברדיו "הנבחרים" על היריקה בבית שמש‪" :‬הם עבריינים לכל דבר וצריכים לשלם על‬
‫כך‪ .‬המשטרה לא צריכה לחשוב פעמיים‪ ,‬רשויות החוק צריכים להוציא כתב אישום‪ ,‬ברגע‬
‫שיקחו אחד שניים שלושה ויעמידו למשפט אתה תראה שהמגמה תלך ותפחת"‬
‫מתוך ראיון ב"הארץ"‪" :‬ילדים בסיכון זו בעיה שעלולה להתחיל ממצוקת דיור‪ .‬באות אלי‬
‫אמהות חד‪-‬הוריות שאין להן איפה לגור עם הילדים‪ .‬הן מחכות יותר מחמש שנים בתור לדיור‬
‫מעמידר‪ .‬ומה קורה איתן עד שהן מקבלות דירה? הן פולשות למקלטים‪ ,‬לדירות עזובות בלי‬
‫מים וחשמל‪ .‬איך הילדים האלה יכולים להתפתח נורמלי? איך הם יגיעו לבית הספר ויתרכזו‬
‫בשיעורים"?‬
‫מתוך ישראל היום‪" :‬התפיסה לגבי חלוקת הנטל ההורי השתנתה‪ .‬היום המשפחה היא יחידה‬
‫אחת שכל אחד נותן בה לפי כוחו‪ .‬ליאור מאוד מקל את המשימות בבית‪ .‬הוא לא מבשל ‪-‬‬
‫מקסימום יכול לחמם שניצל‪ ,‬ולבקש ממנו להכין פתיתים זו כבר סכנה ‪ -‬אבל כביסות הן‬
‫הטריטוריה שלו‪ ,‬וגם חלק מהשהות עם הילדים‪ .‬הוא יוצר מוכשר ויש לו קריירה משל עצמו‬
‫אבל הוא מצליח להתגמש בשביל הבית‪".‬‬
‫לימור לבנת‪ ,‬ליכוד‬
‫תפקידים רלוונטים לנשים‪ :‬שרת התרבות והספורט‪ ,‬יו"ר ועדת השרים לקידום מעמד‬
‫האישה‪ ,‬יו"ר הצוות הבינמשרדי למניעת הדרת נשים‪.‬‬
‫יצויין שכשרה‪ ,‬היא מנועה מלהציע הצעות חוק פרטיות שלא נוגעות לנושא משרדה‪.‬‬
‫פעילות במסגרת ועדת השרים לקידום מעמד האישה‪:‬‬
‫•‬
‫התנגדה להעלאת גיל הפרישה לנשים לגיל ‪ .64‬לבנת כינסה את ועדת השרים‬
‫לקידום מעמד האישה למספר דיונים על רקע המלצות הועדה שמינה משרד האוצר‬
‫שם הביעה מחאה על כך שלמרות בקשת הועדה‪,‬‬
‫•‬
‫תמכה בחוק איסור הזנות של אורית זוארץ‬
‫פעילות במסגרת הצוות הבינמשרדי למניעת הדרת נשים‪:‬‬
‫השרה לבנת יזמה דיון מיוחד בנושא הדרת נשים בפתח ישיבות הממשלה‪ ,‬יחד עם זהבה‬
‫גלאון והשתתפה בארועים רלוונטים‪ .‬בעקבות הפעילות היא עומדת בראש הצוות הבינמשרדי‬
‫שזוקף את הפעילויות הבאות‪:‬‬
‫• נציבות שירות המדינה ניסחה ופריסמה חוזר של הנציב עם נהלים והנחיות ברורים‬
‫למניעת הדרת נשים בטקסים ואירועים ממשלתיים וממלכתיים‪ ,‬שימ נעו הדרת נשים‬
‫מהבמה‪ ,‬מהישיבה בקהל‪ ,‬מקבלת פרסים ומכל פן אחר של הטקס‪ .‬בנוסף מובהר‬
‫בחוזר של הנציב כי כל גילוי של הדרת נשים במסגרת עבודת משרדי הממשלה‬
‫אסורה‪.‬‬
‫‪16‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫משרד לשירותי דת תיקן את תנאי הרישיון המוענקים לחברות קדישא כך שיחויבו‬
‫לאפשר לנשים יכולות לשאת הספדים בבתי עלמין וללוות את קרוביהן בדרכם‬
‫האחרונה‪.‬‬
‫משרד התחבורה התחייב להפעיל קו חם לפניות נשים שמוצאות עצמן מותקפות או‬
‫מוטרדות במהלך נסיעה באוטובוסים של כל החברות‪.‬‬
‫הרשות למעמד האישה במשרד רוה"מ תפעיל קו פתוח לתלונות ופניות בנושא הדרת‬
‫נשים‪ .‬בהוראת השרה בוחן משרד המשפטים בימים אלה את חוקיות ההסדר בין‬
‫הרשות השנייה לתחנת הרדיו קול ברמה המאפשר לתחנה להגביל שידורי נשים‬
‫לשעה יומית‪.‬‬
‫פעילות כללית‪:‬‬
‫•‬
‫פעילות פרלמנטרית וחקיקתית לקידום זכויות נשים )מדובר בעידוד ויזום חוקים אולם‬
‫כשרה הצעות החוק‪ ,‬אם אין הן ממשלתיות‪ ,‬לא רשומות על שמה(‪:‬‬
‫‪ o‬חוק תגמולים לנשים השוהות במקלט לנשים מוכות‬
‫‪ o‬ביטול הדרישה שבה היתה מותנית עבירת האינוס בשימוש בכוח וגרימת‬
‫סבל גופני או הפעלת אמצעי לחץ או יום‪.‬‬
‫‪ o‬השוואת דינו של אחראי חסר ישע שביצוע בו עבירת מין לדינו של מי שביצע‬
‫עבירת מין בקטין בן משפחתו לאור דפוס דומה של יחסי תלות שקיימים‬
‫‪ o‬חוק המאפשר לאישה להמשיך לשאת את שם משפחתה גם לאחר נישואיה‪.‬‬
‫•‬
‫תיווכה להשגת הסכם בין אלמנות צה"ל לבין משרד הביטחון‪ .‬מדובר במאבק‬
‫שנמשך למעלה מעשור‪ ,‬בין אלמנות חיילי המילואים לבין משרד הביטחון‪.‬‬
‫פי ההסכם שזכה לאישור ועדת שרים לחקיקה ולאחר מכן גם לאישור הכנסת כ‪-‬‬
‫‪ 1,800‬אלמנות חללי מילואים יזכו לקבל מענק של ‪ 100‬אלף שקלים‪ ,‬ובכך ישתוו‬
‫זכויותיהן לאלו של אלמנות חיילי מילואים בחיל האוויר‪ .‬התשלום יוענק באופן חד‪-‬‬
‫פעמי בנוסף לתשלומים הקבועים להן זכאיות האלמנות‪ ,‬ויקבלו אותו האלמנות או‬
‫משפחות החללים לחלופין‪ .‬מי שיזכו למענק‪ ,‬שיגיע לסכום של ‪ 250‬מילון שקלים‪ ,‬הן‬
‫כל אלמנות חיילי המילואים שנהרגו בין ‪ 1948‬ל‪ .1999-‬קבוצה זו היא היחידה שלא‬
‫קיבלה מענק‪ ,‬כאשר אלמנות אנשי הקבע והחיילים הסדירים‪ ,‬ואלמנות חללי‬
‫המילואים משנת ‪ 1999‬ואילך כבר קיבלו מענק זה עד שנת ‪.2002‬‬
‫הובילה פנייה לנגיד בנק ישראל בעניין ייצוג הולם לנשים על גבי השטרות החדשים‪.‬‬
‫הנגיד סטנלי פישר אימץ את דרישתה והחליט להנציח על גבי השטרות החדשים את‬
‫המשוררים שאול טשרניחובסקי‪ ,‬נתן אלתרמן‪ ,‬לאה גולדברג ורחל וחזר בו מהכוונה‬
‫להנציח על גבי השטרות החדשים גברים בלבד‪.‬‬
‫השרה לבנת פועלת בימים אלה לאישור הצעת החוק בנוגע לתיקון חוק הדיינים‬
‫שבמסגרתו יהיה ייצוג הולם לנשים בוועדה למינוי דיינים‪ .‬על פי התיקון המבוקש‬
‫אחד יש לעגן כי אחד משני נציגי לשכת עורכי הדין ואחד משני נציגי חברי הכנסת‬
‫בוועדה למינוי דיינים תהיינה נשים‪.‬‬
‫הצביעה בעד הארכת תקופת ההתיישנות להטרדה מינית והרחבת הייצוג ההולם‬
‫לנשים‬
‫על‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫פעילות כשרת התרבות והספורט‪:‬‬
‫חיזוק ספורט הנשים‪:‬‬
‫‪17‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫שינוי של הקריטריונים לתמיכה באיגודי הספורט באופן שמחייבים אותם להציב‬
‫נשים כנציגות בהנהלה באופן יחסי למספר הספורטאיות באיגוד‬
‫התערבה לסיום המחלוקת בין איגוד הכדורסל לארגון השחקניות והביאה למעשה‬
‫לסיום השבתת הליגה שאיימה להביא לביטול העונה‪.‬‬
‫הקמת מועצת ספורט הנשים שמטרתה להגדיל את מספרן של הספורטאיות הן‬
‫ברמה התחרותית והן ברמה העממית‪ .‬לאחרונה הוחלט כי ‪ 8‬ענפי ליבה ו ‪10‬‬
‫פרויקטים שונים לקידום ספורטאיות הפתוחים בפני כל ענפי הספורט ‪.‬מאז הקמת‬
‫המועצה לקידום ספורט הנשים התווספו כ‪ 2000 -‬ספורטאיות בענפים האישיים וכ‪-‬‬
‫‪ 200‬קבוצות נשים בענפים הקבוצתיים‪.‬בנוסף השרה מעודדת את כל ענפי הספורט‬
‫לקדם נשים ושמחה על כי אף הוועד האולימפי הציב כמטרה למשחקי לונדון ‪2012‬‬
‫–זכייה במדליה אולימפית נוספת של ספורטאית )לאחר זכייתה של יעל ארד ב‬
‫‪.(1992‬‬
‫אירועי "אתנה הולכות רחוק" – אירועים שמטרתם להגביר את המודעות‬
‫להשתתפות נשים בענפי הספורט‪ .‬האירועים התקיימו בשנה האחרונה בערים תל‬
‫אביב‪ ,‬ירושלים‪ ,‬ובאר שבע בהשתתפות למעלה ממאה אלף צועדות‪ .‬בנוסף‪" ,‬ניידת‬
‫אתנה" – נדדה בין בתי הספר ברחבי הארץ והעניקה לילדות חוויה ספורטיבית‬
‫ייחודית‪ .‬במסגרת שיתוף פעולה עם ערוץ הספורט שידר הערוץ במהלך כל השנה‬
‫רצועות שידור ייחודיות של "אתנה" לרבות‪ ,‬תוכנית מפגשים ייחודית ומקורית "אתנה‬
‫מדברות ספורט"‪ ,‬פינות "אתנה" בתוכניות הערוץ המובילות‪ ,‬קמפיין "אתנה מנצחות"‬
‫אשר שודר גם בערוץ הילדים‪.‬‬
‫חלוקת מלגות לספורטאיות ולמאמניהן‪ ,‬ומחנות אימונים בישראל ובחו"ל לספורטאיות‬
‫מצטיינות‪.‬‬
‫פרויקט אתלטיקה לבנות המגזר הערבי‪.‬‬
‫נשים בתרבות‪:‬‬
‫• ארנון ‪ -‬עמותה לחינוך‪ ,‬אמנות תרבות – תיאטרון קהילתי לנשים‪ -‬תיאטרון קהילתי‬
‫המשלב נשים דתיות וחילוניות מרחבי ישובי עוטף עזה‪ .‬התיאטרון כולל כ‪ 25-‬נשים‪,‬‬
‫‪,‬במהלך המפגשים הנשים ממחישות את האירועים ומצבי הלחץ בהם הן נמצאות‬
‫במהלך השנים האחרונות לאור המתח הביטחוני‪ ,‬ומעלות הפקות משותפות‪.‬‬
‫בהנחיית הבימאית אילנית סוויסה‬
‫• מרכז קהילתי קרני שומרון‪ -‬תיאטרון קהילתי לנשים ‪ -‬תיאטרון נשים תיאטרון נשים‬
‫דתיות קבוצה המונה כ‪ 12 -‬משתתפות במהלך השנה מתוכננים להפיק שני מופעים‬
‫והפקה גדולה במסגרת אזורית‪.‬‬
‫• אור חיה ‪ -‬מכללה תורנית ‪ -‬מקהלת אור חיה ‪ -‬חבורת זמר במגזר הדתי‪,‬המונה‪12 :‬‬
‫נשים כוללת גם נשים חילוניות ‪-‬המקהלה מופיעה באזור‪.‬‬
‫• פרוייקטי תרבות להעצמת נשים במגזר החרדי‪ ,‬ביניהם סדנאות העשרה‪ ,‬תאטראות‬
‫קהילתיים‪ ,‬מקהלות בנות‪ ,‬להקות מחול‪ .‬בינתיים לוקחים חלק בפרוייקט מוסדות‬
‫במועצה המקומית מודיעין‪ ,‬בני ברק‪ ,‬ירושלים ומ‪.‬מ‪.‬רכסים‬
‫• חממה ליוצרות קולנוע מהמגזר החרדי – נפגשה עם נשים חרדיות‪ ,‬יוצרות קולנוע‪,‬‬
‫שהמכנה המשותף של כולן הוא כמיהתן ליצור סרטים‪ ,‬למרות הקשיים המורכבים‬
‫העומדים בדרכן‪ .‬על מנת להעניק להן את הכלים ולשפר את האיכות המקצועית של‬
‫סרטיהן נולד הפרויקט החדשני והראשון מסוגו‪" :‬חממת קולנוע ליוצרות מהמגזר‬
‫החרדי"‪ .‬הפרויקט ומוביליו‪ .‬אותן נשים‪ ,‬שבחלקן הגדול מטפלות ביומיום במשפחות‬
‫מרובות ילדים‪ ,‬תקבלנה במסגרת החממה סיוע כספי )מענקי פיתוח(‪ ,‬לצד מפגשי‬
‫‪18‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫העשרה וליווי מקצועי ואישי מצד חונכות מתעשיית הקולנוע הישראלי‪ .‬מבין ‪ 46‬נשים‬
‫חרדיות שהגישו את מועמדותן ולאחר מיון מקצועי‪ ,‬נבחרו ‪ 12‬יוצרות שישתתפו‬
‫בפרויקט‪ .‬יוצרות אלה מגיעות מאזורים שונים בארץ‪ ,‬מרביתן תושבות בני ברק‬
‫וירושלים‪ .‬חלקן חרדיות מבית וחלקן בעלות תשובה המשתייכות לזרמים וחסידויות‬
‫שונות‪) .‬ליטאים‪ ,‬חסידות בעלז‪ ,‬חסידות גור ואחרים( החממה תנוהל ע"י הצוות‬
‫המקצועי של קרן גשר לקולנוע רב תרבותי‪.‬‬
‫פסטיבל סרטי נשים רחובות ‪ : 2011‬השנה לראשונה התקיימה תחרות בין סרטים‬
‫עלילתיים באורך מלא אשר בוימו על ידי נשים‪ .‬זאת משום שהשנה יצאו שבעה‬
‫סרטים עלילתיים אשר בוימו על ידי נשים – לראשונה מאז החלה תעשיית הקולנוע‬
‫לפעול בארץ ישראל!! זהו הישג אדיר ביותר‪ .‬במסגרת התחרות הישראלית מוענקים‬
‫פרסים‪ .‬משרד התרבות והספורט ומועצת הקולנוע מעניקים את הפרס ליוצרת‬
‫הסרט העלילתי הקצר‪ .‬בשנים הקודמות עסק הפסטיבל בקשר שבין נשים ואוכל‪,‬‬
‫בפרנסה וכסף‪ ,‬בדרך בה נשים מביימות ומצלמות תשוקה ועוד‪ .‬השנה יתמקד‬
‫הפסטיבל באלימות נגד נשים‪ .‬באמצעות תכנית עשירה ומגוונת של קולנוע ישראלי‬
‫וזר שעסקו בהיבטים קולנועיים לתופעה זו‪.‬‬
‫תאטרון ערבי עברי ביפו – תיאטרון מקומי‪ .‬קיום אירוע פעם בשנה הנמשך מס' ימים‬
‫סביב נושא של האישה הערבית – מעמדה בחברה הערבית משלבים הצגות עם‬
‫פעילות תרבותית בתחומים אחרים בדגש על מקום האישה‪ ,‬התקדמותה בתחום‬
‫נשים ערביות יוצרות ושילובם בחברה המודרנית‪ .‬פעילות זו מתוקצבת באמצעות‬
‫הפעילות השוטפת של התיאטרון‪.‬‬
‫קבוצת התיאטרון הירושלמי – השנה היה אירוע בבית מאזיה בנושא נשים המיועד‬
‫לנשים בלבד‪ .‬הוצגה הצגה על מערכת יחסים בין אם לביתה בתום ההצגה התבצע‬
‫שיח על בנות‪ ,‬אמהות ויוצרות‪ .‬זו פעילות ראשונה לנשים ובהשתתפות נשים דתיות‪.‬‬
‫במסגרת פעילות זו נתמכת במסגרת פעילות השוטפת של הקבוצה הירושלמית‪.‬‬
‫נעמת ‪ -‬תנועת נשים עובדות ומתנדבות ‪ -‬חוג דרמה לנשים באום אלפחם ובערערה‬
‫‪,‬בהדרכת השחקנית נסרין פאעור‪ ,‬השתתפו כ ‪ 30‬נשים בחוגים‪ .‬מתכננים לבצע‬
‫פרויקט מיוחד של רקמה ופולקלור לנשים ב‪ 2012‬בערערה במשולש‪ .‬רכזת הפרויקט‬
‫‪ :‬גב זוהריה יונס מערערה‪.‬‬
‫אלביר ‪ -‬לטיפוח התרבות והקהילה בוואדי‪ -‬סדנאות אומנות לנשים ‪,‬קבוצות נשים‬
‫שמתכנסות באופן קבוע יום בשבוע בכפר קרע ‪,‬וערערה‪,‬כ ‪ 30‬משתתפות בשתי‬
‫הקבוצות‪ .‬הסדנה בהשתתפות ‪ 3‬אומנים‪ :‬בתחום הרקמה‪-‬לילא גרה –גת ‪,‬אומנות‬
‫פלסטית –תמאם טיארה –כפר קרע ו סוהיר כנאענה –כפר קרע ‪.‬בסוף גם מארגנים‬
‫תצוגה של המוצרים מחוג הרקמה והאומנות הפלסטית ‪.‬‬
‫עמותת אילמנהאל לקידום נשים דרוזיות – פרויקט העצמה וחשיפה הכולל פעילויות‬
‫בתחום אמנות היצירה והזמר‪ ,‬מלאכת יד‬
‫מתנ"ס מגראר – במסגרת הפעילות הנתמכת במוסד זה‪ ,‬ישנו פרויקט הקרוי "גן‬
‫הפעמונים" המרכז פעילות תרבות ואמנות לנשים‪ ,‬אלמנות צה"ל ובכלל וילדיהם‪.‬‬
‫עיקר הפעילות לפרויקט זה הינה חוגים מודרכים של מלאכת יד ורקמה‪ ,‬מאכלים‬
‫אותנטיים ותערוכות‪.‬‬
‫מרכז נשים יוצרות מועצה מקומית בית ג'אן – המרכז עוסק בחשיפת האישה‬
‫הדרוזית לחברה המודרנית העכשווית כולל סדנאות והרצאות בתחומים שונים וחוגים‬
‫של‪ :‬ידיעת ארץ ישראל‪ ,‬סדנאות ציור ומלאכת יד‪.‬‬
‫מועצה מקומית חורפיש – המרכז פועל בתוך הרשות ומנסה לטפח את האישה‬
‫הדרוזית בתחומי אמנות‪ ,‬השכלה וחינוך‪.‬‬
‫‪19‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫דבריה בעת הדיון בועדת השרים על העלאת גיל הפנסיה‪" :‬אני מוחה על כך שועדת‬
‫השרים לא יכולה היתה לקבל את הדו"ח ולקיים בו דיון מעמיק"‪ ,‬אמרה לבנת‪ .‬באחד‬
‫הדיונים‪ .‬חברי ועדת השרים בראשות לבנת גם דנה בהשלכות של המלצות הועדה‬
‫על קצבת הזיקנה לנשים‪ .‬בפני הועדה הוצגו נתונים לפיהם למרות שכיום רוב הנשים‬
‫בישראל נזקקות לקבלת קצבת זקנה בגיל ‪ ,62‬אם יתקבלו המלצות הועדה של‬
‫האוצר הרי שלנשים תהיה זכות לקבל קצבת זיקנה רק בגיל ‪ ,67‬חמש שנים מאוחר‬
‫יותר" השרה לבנת ציינה כי "אני סבורה שבכל מקרה צריך יהיה לאפשר לנשים את‬
‫זכות הבחירה להישאר בשוק העבודה ולפרוש בגיל ‪ , 67‬או לחילופין להיות זכאיות‬
‫לפנסיה ולקצבת זקנה כבר בגיל ‪ 62‬על רקע הפסקת עבודה מוקדמת‪ .‬העלאת גיל‬
‫הפנסיה יפגע לרעה בעיקר בנשים המועסקות במקצועות בעלי מקדם שחיקה גבוה‬
‫כגון‪ :‬ייצור‪ ,‬סיעוד‪ ,‬משק בית ועוד‪ ,‬אשר בשל תנאי העבודה הן מפוטרות על ידי‬
‫המעסיקים או נאלצות לפרוש בעצמן בגיל מוקדם יחסית‪ ,‬אשר מותיר להן שנים‬
‫ארוכות של אבטלה ללא כל הכנסה עד לגיל הפנסיה החדש"‪.‬‬
‫בדיון המתוקשר בכנסת על הדרת נשים‪" " :‬גם הדרת נשים היא סוג של אלימות נגד‬
‫נשים‪ .‬נשים שצריכות לעלות מהדלת האחורית באוטובוס‪ ,‬נשים שחייבות ללכת‬
‫במדרכות מסוימות בלבד‪ ,‬או בשעות מסוימות שהקצו להן‪.‬שאסור להראות את פניהן‬
‫בכרזות ובשלטים אחרת שורפים את המודעה‪ ,‬נשים שאסור להן לשיר בפני גברים‬
‫או אפילו להשמיע את קולן בשידור ברדיו‪ ,‬שנאסר עליהן לעלות לבמה לקבל פרס‬
‫ממשלתי והן מחויבות לשבת ביציע מיוחד לנשים‪ ,‬שנאסר עליהן להספיד את יקיריהן‬
‫בהלוויה‪ ,‬או אפילו ללכת ליד ארונם בדרכם האחרונה לקבר‪.‬לא‪ ,‬לא מדובר באיראן או‬
‫בערב הסעודית‪ .‬מדובר בישראל שנת ‪ ,2011‬בה מתקיימת הדרה בפועל של נשים‬
‫מהמרחב הציבורי של המדינה כאילו חזרנו אחורה אל תקופות חשוכות בהיסטוריה‬
‫האנושית‪ .‬גבירותי ורבותי‪ ,‬שלא נטעה‪ :‬גם הדרת נשים היא אלימות‪ .‬ההדרה‬
‫השיטתית של נשים מעין הציבור בבחינת בל ייראה‪ ,‬בל יימצא ובל יישמע‪ ,‬היא‬
‫בבחינת ניסיון לקחת מציבור הנשים בישראל‪ ,‬וניסיון לקחת מהם את הזכויות‬
‫הבסיסיות ביותר בדמוקרטיה‪ :‬חופש הביטוי‪ ,‬חופש התנועה והכי חשוב‪ ,‬הזכות‬
‫לכבוד‪ .‬במקום בו מדירים נשים‪ ,‬שם צומחת אלימות פיזית ומילולית ושם ניתנת‬
‫הלגיטימציה לתקוף‪ ,‬להשפיל ולבזות"‬
‫ד"ר רחל אדטו‪ ,‬קדימה‬
‫פרטים אישיים‪ :‬רופאת נשים בכירה‪ ,‬אם לשניים‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪:‬‬
‫חברה בוועדת העבודה‪ ,‬הרווחה והבריאות‬
‫חברה בוועדה המשותפת לנושא סביבה ובריאות‬
‫יושבת‪-‬ראש השדולה לבריאות הציבור‬
‫יושבת‪-‬ראש השדולה לקידום בריאות האישה‬
‫תפקידים חוץ פרלמנטריים שרלוונטיים לקידום נשים‪:‬‬
‫‪20‬‬
‫יו“ר המועצה הלאומית לבריאות האישה‬
‫יועצת שר הבריאות לבריאות האישה‬
‫חברה בועדת היגוי למניעת אלימות נגד נשים )במערכת הבריאות(‬
‫חברה בועדת היגוי להקמת מרכזים רפואיים לנפגעות תקיפה מינית‬
‫חברה ב‪ 4-‬משלחות ישראל לאו“ם בנושאי בריאות האישה‪.‬‬
‫בריאות נשים‪:‬‬
‫פועלת לקידום תחום בריאות האישה ופיקוח על אופן פעילות משרדי הממשלה בתחום‬
‫במסגרת פעילותה בוועדות ובשדולות‪ .‬מספר דוגמאות‪:‬‬
‫•‬
‫בקרוב תקיים בשדולה לבריאות האשה דיון בנושא דיכאון אחר לידה‪ ,‬ותבחן את‬
‫הנעשה לאבחון וטיפול בנושא בישראל מול הנעשה בעולם‪.‬‬
‫•‬
‫היתה שותפה לגיבוש חוק הביציות החדש‪ ,‬המאפשר לנשים לקבל תרומה עד גיל‬
‫‪ ,54‬מאפשר לנשים לתרום ביציות גם כשאינן עוברות טיפולי פוריות‪ ,‬ולקבל תשלום‬
‫בעבור כך‪.‬ההצעה עברה בקריאה ‪ 2‬ו‪ 3-‬ביוני ‪2009‬‬
‫• יזמה והובילה הצעת חוק להגבלת משקל בתעשיית הדוגמנות‪ ,‬במטרה לנתץ את‬
‫מודל היופי האנורקטי אשר מועבר על ידי תעשיות האופנה‪,‬השיווק והתקשורת‬
‫ולהלחם בהפרעות האכילה‪ ,‬הפוגעת בעיקר בנערות צעירות‪ .‬הצעת החוק קובעת כי‬
‫דוגמנית בתת משקל לא תוכל לדגמן ובנוסף נקבעה חובת סימון על כל צילום של‬
‫דוגמנית בו נעשה שימוש בתוכנת עריכה דיגטלית לצורך צמצום היקפים‪ .‬ועדת‬
‫העבודה הרווחה והבריאות אישה את ההצעה ומכינה אותה לקריאה שנייה‬
‫ושלישית‪.‬‬
‫•‬
‫הצעת חוק שתאפשר אשפוז כפוי במחלקות להפרעות אכילה של חולות אנורקסיה‬
‫שנשקפת סכנה לחייהן‪ .‬ועדת השרים לחקיקה אישרה את ההצעה השבוע‪ ,‬ב‪19/12-‬‬
‫•‬
‫יזמה הצעת החוק מגבילה את השימוש בתכשירים משלשלים ומכירתם רק כנגד‬
‫הצגת מרשם רופא‪ ,‬מתחת גיל ‪ ,24‬במטרה למנוע שימוש במשלשלים לדיאטות‬
‫קיצוניות‪ .‬הצעת החוק הוגשה לכנסת ביולי ‪ 2010‬ונמצא בשלבי גיבוש‬
‫•‬
‫נלחמה מול משרד הבריאות להקמת יחידת ‪ IVF‬בגליל המערבי‪ ,‬על מנת שנשים לא‬
‫יאלצו להתנייד לחיפה או למרכז‪ .‬משרד הבריאות הודיע על אישור להקמת היחידה‬
‫פברואר ‪2011‬‬
‫•‬
‫הובילה בכנסת את הדיון בפרשת האלטרוקסין‪ ,‬תרופה שמטפלת בתת פעילות של‬
‫בלוטת התריס‪ ,‬מחלה שפוגעת במיוחד בנשים‪ .‬במסגרת דיון בועדת העבודה‪,‬‬
‫הרווחה והבריאות הודיע מנכ"ל משרד הבריאות על הקמת וועדת בדיקה‪ ,‬בנובמבר‬
‫‪.2011‬לאחר קבלת דו"ח ועדת הבדיקה הודיע המשנה למנכ"ל משרד הבריאות‪,‬‬
‫במסגרת דיון בוועדת העבודה הרווחה והבריאות‪ ,‬כי משרד הבריאות יקים יחידה‬
‫למעקב תרופתי‪ ,‬ינואר ‪.2012‬‬
‫‪21‬‬
‫•‬
‫התייצבה בוועדת הכלכלה נגד יוזמת חוק אשר חייבה נשים אשר לא מעוניינות להניק‬
‫לחתום על "טופס ויתור"‪ .‬וועדת הכלכלה החליטה להתנגד לקיומו של הטופס‪.‬‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫•‬
‫במסגרת פעילותה בוועדת חוץ ובטחון ובמסגרת דיוני ראש אכ"א בוועדת העבודה‪,‬‬
‫פעלה לשילוב וקידום נשים בקרב הקצונה הבכירה בצה"ל והפעילה לחץ באצעות‬
‫איום בפנייה לבג"ץ על הרמטכ"ל גנץ למינוי אלופה ראשונה בצה"ל‪ .‬גם הגישה הצעת‬
‫חוק לפני כשנה וחצי ‪ -‬חוק קצינה בדרגת אלוף וקידום נשים בקצונה הבכירה בצה"ל‪,‬‬
‫במטרה להסדיר בחקיקה קידון נשים בצבא‪.‬‬
‫חתומה כמציעה בהצעות חוק שונות‪ ,‬בהן‪:‬‬
‫• החוק לשינוי גיל הפרישה לנשים במקצועות שוחקים‪ :‬כגון מטפלות וסייעות בגנים‪,‬‬
‫אחיות בבתי חולים‪ ,‬פועלות תעשייה בקווי יצור‪ ,‬וכדומה‪ .‬במקצועות אלה‪ ,‬הן טובת‬
‫העובדת והן טובת המערכת‪ ,‬מחייבים מתן אפשרות לפרישה מוקדמת‪ ,‬כפי שקובעת‬
‫הצעת החוק‪.‬‬
‫•‬
‫הצעת חוק ייצוג הולם לנשים בדירקטוריונים בשיעור של ‪ %50‬לפחות‪.‬‬
‫אלימות נגד נשים‪:‬‬
‫•‬
‫ניהלה מאבק ארוך מול משרד הבריאות לפתיחת יחידה לטיפול בנפגעות‬
‫תקיפה מינית בדרום‪ .‬חדר המיון לנפגעות תקיפה מינית בסורוקה נפתח‬
‫בינואר ‪.2010‬‬
‫•‬
‫פועלת מול שרת התרבות והספורט בנוגע לתופעת המעודדות בליגת‬
‫הכדורסל הלבושות בלבוש מינמיאלי ומופיעות לעיתים בריקודים אשר‬
‫פוגעים בכבודן של הרקדניות‪ ,‬הקטינות בחלקן‪ ,‬בפני גברים‪ .‬בעקבות פנייתה‬
‫של ד"ר אדטו ודיונים שנערכו בנושא התחייבה ליגת הכדורסל לפעול‬
‫להגבלת גיל המעודדות המינימאלי ל‪.17-‬‬
‫הדרת נשים‪:‬‬
‫לוקחת חלק בולט במאבק נגד הדרת נשים מהמרחב הציבורי‪:‬‬
‫• היתה נציגת הציבור הראשונה שיצאה נגד ארגון פוע"ה אשר ערך כנס בנושא‬
‫גניקולוגיה ובו היו ‪ 25‬דוברים‪ ,‬כולם גברים‪.‬‬
‫• לקחה חלק בהפגנות ברחבי הארץ בנושא הדרת נשים ובכל מקום הבהירה כי‬
‫המחאה היא לא נגד החברה החרדית אלא על צביונה הדמוקרטי של מדינת ישראל‪,‬‬
‫וכי לא ניתן לעמוד בצד כאשר מנסים לדחוק את הנשים לספסלים האחוריים של‬
‫החברה בישראל‪.‬‬
‫• לקחה חלק בפעילויות נגד הנעשה בקווי המהדרין בירושלים והסביבה‪ ,‬והשתתפה‬
‫בסיורים בקווים אלה‪ ,‬עוד לפני שהנושא עלה לכותרות‪.‬‬
‫‪22‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫מתכנית הבוקר עשל ערוץ ‪ 10‬על אתר שמעודד אנורקסיה‪" :‬שנתיים שאני פעילה‬
‫בהפרעות אכילה‪ ,‬הרעיון נכון לעצור את האתר הזה אבל זה לא פשוט‪ ,‬יש בלוגים יותר‬
‫בעייתיים שמעודדים פדופיליה ואלימות מינית ורק לפני חודש יצא תיקון לחוק התקשורת‬
‫שמתייחס לאתרי אינטרנט שמעודד אלימות מכל סוג שהיא‪...‬הדרך היחידה שהיא‬
‫להכניס את הפרעות האכילה לשם‪ .‬קשה מאוד לעצור דברים כאלה באמצעות חקיקה כי‬
‫היא יכולה להיות מצויינת אבל הבעיה הקשה היא אכילה‪ .‬מה שקיבל את השם "חוק‬
‫הדוגמניות" קשה לאכוף אותו"‬
‫באורלי וגיא‪" :‬התפיסה הייתה שנשים מעדיפות ללכת לגניקולוגים גברים אבל זו הייתה‬
‫תפיסה שוביניסטית שליוותה את המקצוע הזה‪ ,‬מי שאמר את זה היו רופאים גברים‪.‬‬
‫כשאני סיימתי את הסטאז' וביקשתי להיות מתמחה בגניקולוגיה כי זה מה שמצא חן‬
‫בעיני אחרי הרוטציה של הסטאז' גיליתי שבאמת קשה לשבור את המיתוס הזה‪ .‬אחרי‬
‫שניהלתי מלחמה גיליתי שההיפך הוא הנכון והרבה נשים מעדיפות גניקולוגיות‪ ,‬בעיקר‬
‫נשים צעירות‪":‬‬
‫מתוך "הארץ" ‪ " :‬החוק שנוגע לפוטושופ הוא לא גימיק‪ .‬אין לי שום בעיה בכל מה שנוגע‬
‫לתיקון קמטים‪ ,‬לשיפור מראה הפנים‪ ,‬או להצעיר‪ .‬אין קשר בין זה לבין החוק‪ .‬המטרה‬
‫שלנו היא אך ורק למנוע הצרת היקפים של דוגמנים ודוגמניות‪ ,‬כדי שהם לא ייראו רזים‬
‫מדי ‪.‬‬
‫גילה גמליאל‪ ,‬ליכוד‪ ,‬סגנית שר לקידום צעירים‪,‬‬
‫סטודנטים ונשים במשרד ראש הממשלה‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,38‬נשואה ‪2 +‬‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪ :‬אין‪ ,‬בהיותה סגנית שר היא מנועה‬
‫מהשתתפות בועדות‪ .‬מנועה גם מבחינת חקיקה‪ ,‬אבל פועלת לקידום חוקים באמצעות חברי‬
‫כנסת בהצעות חוק פרטיות או דרך הממשלה‪.‬‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה והעבירה תיקון לחוק החברות בנושא מינוי נשים לדרקטוריון‪ .‬חוק החברות‬
‫קובע כיום‪ ,‬כי במקרים בהם לא מכהנת דירקטורית בדירקטוריון חברה מחויבת‬
‫החברה למנות דירקטורית חיצונית‪ .‬בפועל‪ ,‬ממנים בעלי השליטה בנות משפחה או‬
‫נשים מקורבות )כגון מזכירה‪ ,‬עוזרת אישית וכד'(‪ .‬על פי התיקון ייאסר מינוי בני‬
‫משפחה ומקורבים כחלק מחובת ייצוג שני המינים ותחול חובה למנות דירקטורית‬
‫שאינה מקורבת לבעל השליטה‪ .‬תיקון נוסף מחייב חברות לפרסם תשקיף נתונים‬
‫‪23‬‬
‫•‬
‫•‬
‫אודות מנהלות בחברה‪ ,‬במטרה להגביר חשיפת מידע הנוגע לקידום נשים בציבור‬
‫ו‪/‬או אי שיוויון בהעסקת נשים בחברה‪ .‬התקבל כתיקון לחוק החברות מרץ ‪2011‬‬
‫יזמה והובילה את הצעת חוק זכויות הסטודנטיות בהריון )שהוגשה בפועל על ידי שר‬
‫החינוך(‪ .‬הצעת החוק מבקשת להקל על סטודנטיות בהריון או בטיפולי פוריות וכן על‬
‫סטודנטים וסטודנטיות שמאמצים ילד או מקבלים משמורת‪ .‬ההקלות הן בהגשת‬
‫עבודות ובמבחנים‪ ,‬היעדרות משיעורים וכדומה‪) .‬במקביל להצעה דומה של רונית‬
‫תירוש ראה להלן(‪ .‬התקבל כתיקון לחוק זכויות הסטודנט באוגוסט ‪2011‬‬
‫יזמה ביחד עם חברי כנסת נוספים תיקון לחוק פקודת מס הכנסה לזיכוי וניכוי בגין‬
‫הוצאות טיפול בילדים‪ .‬ההצעה נפלה בקריאה טרומית אפריל ‪2009‬‬
‫פעילות נוספת בנושאי עבודה‪:‬‬
‫• יזמה הנחיה למינוי ממונות לקידום מעמד האישה בכל החברות הממשלתיות‪.‬‬
‫ההצעה הוגשה וזכתה לתמיכת הממשלה באפריל ‪2010‬‬
‫•‬
‫יזמה ועדה ציבורית‪-‬ממשלתית שדנה באפשרות לחייב גופים ממשלתיים להפוך‬
‫למקומות עבודה "תומכי משפחה"‪ ,‬במטרה לאפשר לנשים לשלב אמהות וקריירה‪.‬‬
‫באמצעות תקנות כגון‪ :‬יום בשבוע שבו ניתן לעזוב את העבודה בשעה מוקדמת‪,‬‬
‫קביעת פגישות לאחר השעה ‪ 15:00‬מחייבת הודעה ‪ 72‬שעות מראש ומדידת עבודה‬
‫על פי תפוקה ולא שעות‪ ,‬בגלל ההשערה כי פערי שכר בין נשים וגברים מתבססים‬
‫על מיעוט שעות נוספות אצל נשים‪ .‬המלצות הועדה נמצאות בנציבות שירות‬
‫המדינה‪ ,‬שהתחייבה להקמת ועדה שתבחן את שילוב ההמלצות‪ ,‬ואולם מתמהמהת‬
‫בקביעתן והגשתן‪.‬‬
‫•‬
‫יזמה והקימה מאגר רישום דירקטוריות ברשות לקידום מעמד האשה‪ .‬המטרה‪ :‬גופים‬
‫ציבוריים שמחפשים לצרף דירקטורית‪ ,‬מתוקף החוק המחייב השתתפות של‬
‫דירקטורית בכל חברה‪ ,‬יוכלו להיעזר במאגר ולמצוא מי שתתאים מבחינת כישוריה‬
‫המקצועיים‪ ,‬כך שלא יווצר מצב בו לא מונתה דירקטורית כי לא נמצאה מתאימה‪.‬‬
‫המאגר הוקם באפריל ‪20111‬‬
‫הדרת נשים‬
‫•‬
‫בתקופה שבה הנושא עלה לדיון ציבורי בעקבות אירועי האוטובוסים ובצבא בדיוק‬
‫ילדה את בתה‪ ,‬ונמצאה בחופשת לידה‪ .‬למרות זאת‪ ,‬מצאה שהנושא בוער והיא‬
‫חייבת להביע את עמדתה‪ .‬השתתפה בכנס עמותת כ"ן‪ ,‬ביחד עם ח"כיות נוספות‪,‬‬
‫התבטאה בתקשורת בגנות הדרת נשים וכתבה מאמרים לעיתונות‪ ,‬בהם הביעה‬
‫זעזוע מהמתרחש ודרשה לשלב נשים בכל תחומי החיים הציבוריים‪ ,‬כולל דת‪ ,‬בטחון‬
‫ונושאים מדיניים‪.‬‬
‫אלימות נגד נשים‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה והשיגה את אישור הממשלה להקצאה סכום של ‪ 7.1‬מיליון שקלים לטובת‬
‫שיקום וקידום תעסוקתי עבור עשרות אלפי נשים הנמצאות בסיכון ובמעגל העוני‪,‬‬
‫בהן נשים מוכות שנאלצו לעזוב את בתיהן‪ ,‬ונשים חד הוריות שנקלעו למעגל העוני‪.‬‬
‫וכן לשיפוץ מקלטים לנשים מוכות‪ .‬אישור הממשלה התקבל בנובמבר ‪2010‬‬
‫‪24‬‬
‫דיני אישות ומזונות‪:‬‬
‫תומכת בהחלטת ועדת שניט לשנות את חזקת הגיל הרך‪ .‬השאלה האם החלטת הועדה‬
‫מקדמת נשים אם לאו‪ ,‬שנויה במחלוקת‪.‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫מארוע נגד הדרת נשים‪ 52% " :‬מהאוכלוסיה זה לא מגזר"‬
‫מתוך ואללה‪" :‬לתנועת 'יש סיכוי' בראשות מאיר דגן אין לגיטימיות במתכונת הנוכחית"‪,‬‬
‫אמרה גמליאל‪" ,‬תנועה שביסודה מושתת על עיוות‪ ,‬נותנת ביטוי ומנציחה הדרה של נשים‬
‫אינה יכולה להיות תנועה לגיטימית בחברה‪ .‬העובדה שבשנת ‪ 2012‬קמה תנועה שאומרת‬
‫באופן גלוי שנשים אינן חלק מהאג׳נדה שלה‪ ,‬צריכה להדליק נורות אזהרה‪".‬‬
‫על ועדת שניט‪" :‬מסקנות ועדת שניט רואות את טובת הילדים ומקדמות הורות שוויונית‪.‬‬
‫העברת משמורת מלאה‪ ,‬באופן אוטומטי לאם‪ ,‬אינה בהכרח לטובת הילדים ובמקרים רבים‬
‫אינה נכונה עבור האם‬
‫יזמה פנייה )בשיתוף עם עמותת כ"ן( לחברת אקסלנס על שהיא מקיימת כנס מנהלים‬
‫בכירים‪ ,‬ומתוך ‪ 27‬מרצים אין אף אישה אחת‪.‬‬
‫ציפי חוטובלי‪ ,‬ליכוד‬
‫פרטים אישיים‪ :‬רווקה‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪:‬‬
‫יו"ר הועדה לקידום מעמד האישה‬
‫במסגרת היותה יו"ר הועדה לקידום מעמד האשה‪ ,‬ח"כ חוטובולי הובילה והשתתפה במאות‬
‫דיונים בנושאים השונים‪ ,‬בהם חוקי עבודה‪ ,‬אלימות נגד נשים‪ ,‬הטרדת מינית‪ ,‬החפצת נשים‬
‫)בשלטי פרסום(‪ ,‬הדרת נשים ועוד‪ .‬תפקידה להפגש עם מובילות דעה‪ ,‬לוביסטיות ונציגות‬
‫ארגוני נשים‪.‬‬
‫מארגנת ארועים בנושאי אלימות נגד נשים ‪ +‬אירועים ציבוריים ביום האשה הבינלאומי‪.‬‬
‫מרבה להתבטא בתקשורת ולהופיע באירועים הנוגעים להדרת נשים‪.‬‬
‫יזמה נסיעה של הועדה בקווי מהדרין‪ ,‬במסגרתה עלתה יחד עם חברי כנסת נוספים לקו‬
‫מהדרין‪ ,‬מלווה בתקשורת‪ ,‬למרות קריאות גנאי של מספר נוסעים חרדים‪.‬‬
‫אלימות נגד נשים‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫יזמה והובילה תיקון לחוק למניעת הטרדות מיניות שמאריך את משך ההתיישנות מ‪-‬‬
‫‪ 3‬ל‪ 7-‬שנים‪ .‬החוק עבר במליאה בקריאה ‪ 3- 2‬בינואר ‪2012‬‬
‫היוזמת הראשית לעצומה שהוגשה לנשיא פרס נגד מתן חנינה לנשיא לשעבר קצב‪.‬‬
‫הדרת נשים‪:‬‬
‫‪25‬‬
‫•‬
‫•‬
‫ביום האשה הבינלאומי הקרוב )‪ (3/8‬מתעתדת לדון בנושא החפצת נשים במרחב‬
‫הציבורי‪ ,‬במהלכו יינתן אות הקלון למפרסם המחפיץ ביותר‪ ,‬בשיתוף ויצו‪.‬‬
‫קיימה דיון בנוגע לנעשה בבית השמש‪ ,‬מספר חודשים לפני פרשת משפחת‬
‫מרגוליס‪.‬‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה והובילה תיקון לחוק הההגנה על נפגעי עבירות מין‪ ,‬במטרה להגן על הנפגעים‬
‫לא רק מפני פרסום פרטיהם כפי שקובע החוק כיום‪ ,‬אלא גם מפני צילום ופרסום‬
‫תמונותיהם‪ .‬הכנסת אשרה את החוק בקריאה טרומית ינואר ‪2012‬‬
‫שותפה לניסוחם והצעתם של עשרות חוקים‪ ,‬בהם‪:‬‬
‫• המאבק נגד העלאת גיל פרישת נשים לפנסיה‪ .‬המאבק הוביל לביטול החוק )הצעת‬
‫החוק היתה משותפת לח"כ גלאון ומספר חברי כנסת נוספים(‪.‬‬
‫• תיקון לחוק עבודת נשים – מימון דמי מחלה על ידי המוסד לביטוח לאומי בעת‬
‫היעדרות מעבודה לשם טיפולי פוריות‪ .‬ההצעה הוגשה לכנסת בינואר ‪ 2010‬ונמצאה‬
‫בשלבי ניסוח‪.‬‬
‫• תיקון לחוק עבודת נשים – חופשת לידה לבעל‪ ,‬במטרה לאפשר לשני בני הזוג‬
‫לחלוק יחד את גידול הרך הנולד בימים הראשונים לאחר הלידה‪ .‬ההצעה הוגשה‬
‫לכנסת בינואר ‪ 2010‬ונמצאה בשלבי ניסוח‪.‬‬
‫• שיריון נשים בועדה למינוי שופטים ודיינים וברשימות למועצות מקומיות‪ ,.‬והגבלת‬
‫מימון מפלגות שיש בהן פחות מ‪ 40-‬אחוז נשים‪ 3 .‬ההצעות נמצאות בשלבי ניסוח‬
‫וממתינות לשעת כושר להבאתן לפני הכנסת או לפני ועדת השרים‪.‬‬
‫• קיימה דיונים במסגרת הועדה לקידום מעמד ההאישה למתן חינוך חינם לגיל הרך‬
‫)‪3‬ח' עד ‪ 3‬שנים( עוד לפני פרוץ המחאה הציבורית‪ .‬הממשלה אישרה יישום חוק‬
‫חינוך חינם לילדים מגיל ‪ 3‬כבר משנת הלימודים הקרובה‪ ,‬כחלק מיישום המלצות‬
‫ועדת טרכטנברג‪ ,‬וקיצצה בתקציב על מנת לתקצב את החוק החדש‪ ,‬ינואר ‪2012‬‬
‫• הצליחה להשיג תקצוב של ‪ 300‬מליון שקלים‪ ,‬לבניית מעונות יום ומשפחתונים‬
‫מפוקחים ותוספת לסבסוד המעונות לזכאים‪ ,‬במטרה לסייע לנשים להשתלב במעגל‬
‫העבודה‪.‬התקציב קיבל את אישור הממשלה והועבר לתמ"ת לפני כשנתיים‪ .‬לאחרונה‬
‫החל לעבור לרשויות המקומיות‪ .‬התקוה היא שהחל מהשנה הבאה יבנו במסגרת‬
‫התקציב משפחתונים נוספים‪ ,‬שיהוו תשתית לחוק חינוך חינם לגיל הרך‪.‬‬
‫הערות חשובות‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה עם חבר הכנסת יעקב כץ תיקון בחוק שירות הביטחון‪ ,‬שיאסור בשמירת חופש‬
‫הדת של חיילים‪ .‬לפי ההצעה‪” ,‬לא תינתן פקודה לחייל בניגוד לדתו ולא יודח חייל‬
‫מתפקידו בשל אי מילוי פקודה המנוגדת להלכת דתו“‪ .‬הסמכות שתקבע מהי ההלכה‬
‫לפיה החיילים צריכים לנהוג תהיה הרבנות הצבאית‪.‬המשמעות בפועל‪ ,‬אם התיקון‬
‫יתקבל‪ ,‬הוא שניסיונם של חלק מהרבנים לא לאפשר לחיילות לשיר בטקסים צבאיים‬
‫או לחלופין לאפשר לחיילים דתיים לנטוש את אותם הטקסים )שכן קול באישה‬
‫ערווה( יוכל להפוך לחוקי לגמרי‪ .‬חברי הקבוצה החדשה‪” ,‬ציפי חוטובלי‪ ,‬כך לא‬
‫מקדמים נשים“ קוראים ליו“ר הכנסת ראובן ריבלין לפטר את חברת הכנסת חוטובלי‬
‫‪26‬‬
‫•‬
‫מראשות הוועדה למעמד האישה – שכן לפי השקפתם הצעת החוק שלה ממש לא‬
‫תואמת את הערכים שהוועדה הזאת אמורה לקדם‪.‬‬
‫עלתה למחלוקת נוספת כאשר אירחה בדיון מיוחד בועדה למעמד האישה את ארגון‬
‫להבה‪" ,‬למניעת התבוללות בארץ הקודש"‪ ,‬ארגון שפעיליו אחראים למהומות נגד‬
‫ערבים בצפת ובעפולה‪ .‬חוטובלי נימקה את החלטתה בטענה ש"יש קשר ישיר בין‬
‫מעמד האישה בחברה הישראלית ובין הזהות היהודית‪ .‬לצערי‪ ,‬התופעה של נישואי‬
‫תערובת מתרחשת בעיקר מהצד הנשי כשיהודיות נישאות למוסלמים"‪.‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫על הארכת ההתיישנות לחוק ההטרדה המינית‪" :‬אם אפשר לתבוע נזיקין בשל רכוש במשך‬
‫‪ 7‬שנים‪ ,‬אין סיבה שאי אפשר יהיה לתבוע על הטרדה מינית במשך אותה תקופה‪" .‬אמרה‬
‫ח"כ חוטובלי‪" .‬במיוחד במקרים של הטרדה מינית‪ ,‬חשוב לתת טווח זמן לנשים שהוטרדו על‬
‫מנת על מנת לעבד את האירוע ולהבין שזה קרה שלא באשמתן‪ ,‬ולא להתעסק בשלב‬
‫הראשון בהליכים משפטים‪ .‬האישה מסוגלת לכך רק כשכבר יש נקיות דעת‪ ,‬אז היא מתפנה‬
‫נפשית להגיש תביעה‪".‬‬
‫בדיון על מחאת העגלות‪" :‬אסור להשאיר את הנושא הזה במשרד התמ"ת ‪ -‬והא חייב להגיע‬
‫למשרד החינוך‪ .‬יש כאן שתי מהפכות שצריכות להתרחש‪ :‬מדינת ישראל צריכה לכבד את‬
‫הגיל הרך ולהעבירו למשרד החינוך‪ .‬פניתי אתמול לרה"מ ואמרתי לו שזה צריך להיות בראש‬
‫סדר היום בוועדה שהוא מקים ושצריך להיות בוועדה גם שרה‪ .‬בהחלטות כאלה‪ ,‬מן הראוי‬
‫שתשב גם אישה‪".‬‬
‫בכנס על הדרת נשים‪ " :‬גם אני רוצה להחזיר נשים לשלטי החוצות‪ ,‬אבל לא בצורה בה נשים‬
‫מוצגות היום בפרסומות ובתוכנית 'מעושרות' בערוץ ‪"10‬‬
‫חנין זועבי‪ ,‬ח"כ מטעם בל"ד‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,43‬רווקה‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪:‬‬
‫חברה בוועדה לקידום מעמד האישה‬
‫רווחה‪:‬‬
‫•‬
‫יוזמת ומובילה הצעת חוק להעלאת גיל הנישואין לנשים מ‪ 17-‬ל‪ .18-‬החוק נועד‬
‫להילחם בכפיית נישואין על קטינות‪ ,‬שטרם סיימו את הלימודים בבתי הספר ואינן‬
‫מסוגלות עדיין לקבל החלטות גורליות‪ .‬ההצעה עלתה לקריאה טרומית ביום האשה‬
‫הבינלאומי ‪ 11/3/8‬ונפלה‪ ,‬מקוים להעלות את ההצעה שוב השנה‪.‬‬
‫ייצוג הולם‪:‬‬
‫שותפה להצעות חוק‪:‬‬
‫• שיריון נשים ברשימות למועצות מקומיות‪.‬‬
‫‪27‬‬
‫•‬
‫תיקון לחוק בחירות הכנסת – ייצוג הולם לנשים בבחירות לכנסת‪.‬‬
‫נשים ערביות‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫העלתה הצעה לדיון בוועדה לקידום מעמד האשה‪ ,‬ב‪ .2009/6/24-‬בעקבות מחקר‪:‬‬
‫רק ‪ 10‬אחוזים מהערביות בישראל עובדות במשרה מלאה ו‪ 82-‬אחוזים נמצאות‬
‫מחוץ לשוק העבודה‪.‬‬
‫מארגנת פעילות שוטפת בקרב נשים ערביות לעידוד התארגנות לפעילות פוליטית‬
‫ומפלגתית‪ ,‬ולפעילות בספירה הציבורית‪ ,‬באמצעות חוגי בית באזור המשולש והגליל‪.‬‬
‫מארגנת פעילות שוטפת נגד תופעת הפוליגמיה‪ ,‬מחברת מאמרים בעיתונות‬
‫הערבית ועורכת ביקורי בית בנגב‪ ,‬על מנת להביע את התנגדותה לפוליגמיה‪,‬‬
‫ולהסביר את ההשלכות על החברתיות והנפשיות על נשים‪.‬‬
‫ב‪ 2010-‬יצאה בקמפיין לעידוד הרשויות המקומיות להגיש בקשות לתמיכה ממשרד‬
‫התמ"ת לבנייה ושיפוץ של מעונות יום‪ ,‬כאשר במסגרת הקמפיין נערך ניתוח של‬
‫מבחני התמיכה‪ ,‬הוצעו הערות לתיקון‪ ,‬שיפור והתאמת המבחנים לצרכי האוכלוסייה‬
‫הערבית‪ .‬במסגרת הקמפיין נשלחה פנייה ל‪ 60-‬רשויות מקומיות ערביות על מנת‬
‫להסביר את תהליך בקשות התמיכה וכן להבהיר לרשויות אלו את החשיבות שיש‬
‫בהקמת מעונות יום‪ ,‬הן עבור הילדים והן לשיפור אפשרויות התעסוקה של הנשים‪.‬‬
‫המשרד של ח"כ זועבי מנהל התכתבויות עם התמ"ת על מנת להתעדכן כל הזמן‬
‫במצב ובצורך במעונות יום ומשפחתונים לאוכלוסייה הערבית‪.‬‬
‫ניהלה דיונים בוועדה לקידום מעמד האשה‪ ,‬בנושא אלימות נגד נשים ערביות‪ .‬להלן‬
‫ציטוטים של התבטאויותיה בנושא‪:‬‬
‫"‪...‬הקושי בסוגית רצח נשים בכך שתיקי הרצח אינם מפוענחים‪ .‬אנחנו מפנים את הטענה‬
‫הזאת בכל פעם כלפי המשטרה‪ ,‬כמובן שיש את גורם ההרתעה שהוא החינוך‪ ,‬ישנה גם‬
‫האחריות של האוכלוסייה‪ .‬אנחנו כן עושים הפגנות‪ ,‬ישנן עמותות שמטפלות בנושא‪ .‬זה חלק‬
‫מהעבודה והאחריות הפוליטית של המפלגות‪ ,‬אבל כשאנחנו מדברים על אחריות המדינה‬
‫אנחנו לא יכולים להתחמק מהשאלה כיצד המשטרה מטפלת במקרי הרצח? אפשר להציג‬
‫סטטיסטיקה ואם אני טועה תקנו אותי‪ ,‬למה‪ ,‬יותר מ‪ 90% -‬ממקרי הרצח של נשים לא‬
‫מפוענחים ותיקים נסגרים או שנשארים פתוחים?‪...‬‬
‫"‪...‬רק רבע מתיקי האלימות נגד נשים ערביות מגיעים לבתי המשפט‪ .‬יש תיקים שלא‬
‫נפתחים בכלל ותלונות שלא נבדקות‪ .‬מתלוננות שנשלחות חזרה לבתיהן‪ .‬חלק מהנרצחות‬
‫היו מבין אלה שהתלוננו במשטרה ונשלחו חזרה לבתיהן‪ 60% .‬ממקרי הרצח בכלל הם‬
‫בחברה הערבית‪ ,‬כאשר רוב מקרי הרצח לא מפוענחים‪ .‬מדובר ברמת אמון נמוכה ביחס בין‬
‫המשטרה לחברה הערבית‪ .‬זה חלק מהמיוחדות והצורך בטיפול המיוחד‪ .‬מדובר ברמת אמון‬
‫נמוכה‪ ,‬ב‪ 11%-‬לפי סקר הדמוקרטיה ל‪ ,2009-‬לעומת ‪ 43%‬בקרב החברה היהודית"‪.‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫בעיקר מתראיינת וכותבת בעיתונות בשפה הערבית‪ ,‬ממעטת להחשף בתקשורת בעברית‪.‬‬
‫לגבי חוק העלאת גיל הנישואין אמרה בראיון להארץ ‪" :‬האבסורד הוא שהחוק הקיים מתיר‬
‫נישואין מתחת לגיל ‪ ,18‬אך אוסר הצבעה לכנסת ואיננו מאפשר בדיקות רפואיות בלי אישור‬
‫ההורים"‪ ,‬אמרה זועבי והוסיפה כי על אף התנגדותה של הממשלה להצעת החוק‪ ,‬רוב חברי‬
‫‪28‬‬
‫הכנסת‪ ,‬ובהם הדתיים‪ ,‬תומכים בו‪.‬‬
‫מתוך מאמר של זוהיר אנדראוס בהארץ‪" :2010 ,‬בביקור עם קאדפי‪ ,‬לפני נפילתו‪ ,‬העירה‬
‫למנהיג שייעץ למשלחת הח"כים שביקרה אותו לממש את אחת ההלכות באיסלאם‪ ,‬להתחתן‬
‫עם ארבע נשים ולהביא הרבה ילדים לעולם כדי להיאבק בישראלים‪ .‬זועבי‪ ,‬הידועה במאבקה‬
‫למען זכויות הנשים הערביות בישראל‪ ,‬לא היססה והעירה לקדאפי שתורתו איננה מקובלת‬
‫עליה‪ ,‬שכן היא מקפחת את הנשים‪.‬‬
‫‪.‬‬
‫מרינה סולודקין‪ ,‬ח"כ מטעם קדימה‪.‬‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,59‬נשואה‪.‬‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪ :‬אין‪ .‬יחד עם זאת חה"כ סולודקין פועלת‬
‫בוועדות הכנסת למען זכויות הנשים‪ .‬עפ"י נתוני אתר הכנסת לחה"כ סולודקין אחוז גבוה של‬
‫נוכחות במשכן ובוועדות הכנסת וכן היא אוחזת באחוז גבוה של הצעות חוק )‪ (104‬במספר ‪8‬‬
‫עברו בקריאה טרומית‪ 4 ,‬בקריאה ראשונה ו‪ 4‬אושרו סופית‪.‬‬
‫פעילות בועדות הכנסת‪:‬‬
‫חה"כ סולודקין פעלה בשיתוף חברי הכנסת בוועדת העבודה‪ ,‬הרווחה והבריאות ואיתם‬
‫השיגה הסכמה עם משרד האוצר על הקפאת המהלך של העלאת גיל הפרישה לנשים‪ .‬גיל‬
‫הפרישה לנשים עובדות אמור היה לעלות מ‪ 62-‬ל‪ 64-‬שנה מ‪ .1.1.2012-‬הוחלט שגיל‬
‫פרישה יעמוד על‪ 62‬שנה עד ‪ 1.1.2017‬ואז הנושא יעלה לדיון מחודש בממשלה ובכנסת‪.‬‬
‫בנוסף יזמה דיון בוועדה לענייני ביקורת המדינה בנושא אי יישום דו"ח מבקר המדינה בנושא‬
‫חוק בתי דין רבניים )קיום פסקי דין של גירושין(‪ ,‬התשנ"ה – ‪ 1995‬הישיבה התקיימה ב‪18-‬‬
‫לינואר ‪2012‬‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫הצעת חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה )תיקון – איסור הפליה בראיון עבודה או‬
‫בשליחה להכשרה מקצועית(‪ ,‬התשס"ט – ‪ ,2009‬פ‪ .959/18/‬הצעת החוק אוסרת‬
‫לשאול שאלות המפלות נשים‪ ,‬כגון‪ :‬כמה ילדים יש לך? האם את מתכוונת ללדת ילד‬
‫נוסף? בראיונות עבודה ובראיון לפני הפנייה להכשרה מקצועית‪ .‬ההצעה אושרה‬
‫בקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת ב‪ 28-‬ליוני ‪ 2010‬והפכה לחוק‪.‬‬
‫הצעת חוק העונשין )תיקון – הרחבת איסור תקיפה מינית ביחסי תלות וביחסי‬
‫טיפול(‪ ,‬התשס"ט – ‪ ,2009‬פ‪ .876/18/‬הצעת חוק המרחיבה את האיסור של קיום‬
‫יחסי מין בין מטפל למטופל אל המטפלים האלטרנטיביים‪ .‬מחכה לדיון בוועדת שרים‬
‫לענייני חקיקה‪.‬‬
‫הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – שינוי תקופת אכשרה לקבלת דמי לידה‬
‫לסטודנטיות(‪ ,‬התשע"א – ‪ ,2010‬פ‪ .2707/18/‬הצעת חוק זו נועדה לקצר את‬
‫תקופת העבודה המקנה לסטודנטיות עובדות זכאות לדמי לידה‪ .‬מליאת הכנסת‬
‫דחתה את הצעת החוק בהצבעה בקריאה טרומית ב‪ 1-‬לפברואר ‪.2012‬‬
‫הצעת חוק גיל פרישה )תיקון – שינוי גיל פרישה לנשים(‪ ,‬התשע"א – ‪,2011‬‬
‫פ‪ .3396/18/‬ההצעה ביקשה להוריד את גיל הפרישה לגיל ‪ 60‬ל‪ 3-‬קבוצות נשים‪:‬‬
‫עולות חדשות שעלו לישראל בגיל ‪ ;+45‬נשים עם וותק עבודה ‪ 35‬שנה ויותר; נשים‬
‫‪29‬‬
‫שעובדות בעבודות מזיקות לבריאות‪ .‬מליאת הכנסת דחתה את הצעת החוק‬
‫בהצבעה בקריאה טרומית ב‪ 18-‬לינואר ‪.2012‬‬
‫דיני אישות ומזונות‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫הצעת חוק אכיפת פסקי דין למזונות ילדים‪ ,‬התשס"ט – ‪ ,2009‬פ‪ .1004/18/‬דובר‬
‫בהגדלת סנקציות וענישה כנגד אלה שלא משלמים מזונות לילדיהם‪.‬מחכה לדיון‬
‫בוועדת שרים לענייני חקיקה‪.‬‬
‫הצעת חוק שיפוט בתי דין רבניים )נישואין וגירושין( )תיקון – סמכות בינלאומית‬
‫בהיעדר הנתבע(‪ ,‬התשס"ט – ‪ ,2009‬פ‪ .1706/18/‬מטרת הצעת חוק להקל על‬
‫תהליך הגירושין לנשים שבעליהן נמצאים מחוץ לגבולות ישראל‪ .‬מחכה לדיון בוועדת‬
‫שרים לענייני חקיקה‪.‬‬
‫הצעת חוק הדיינים )תיקון – כשירות למנהל בתי הדין הרבניים(‪ ,‬התש"ע – ‪,2010‬‬
‫פ‪ .2568/18/‬מטרת הצעת חוק לאפשר מינויה של אישה לתפקיד מנהלת בתי הדין‬
‫הרבניים‪ .‬ההצעה מחכה לדיון בוועדת שרים לענייני חקיקה‪.‬‬
‫כללי‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫הצעת חוק איסור הפרעה לבחירות )תיקוני חקיקה(‪ ,‬התשע"ב – ‪,2012‬‬
‫פ‪.3938/18/‬מטרת הצעת החוק להחמיר ענישה במקרים בהם לא ניתנת זכות‬
‫הצבעה לבוחרים על רקע מין‪ ,‬גזע‪ ,‬דת‪ ,‬השתייכות אתנית וכו' ולמנוע בעתיד אירועים‬
‫דוגמת אירוע שהתרחש לא מזמן בשכונת מאה שארים בירושלים כשלא ניתנה‬
‫לנשים אפשרות להצביע בבחירות לוועד השכונה‪.‬ההצעה מחכה לדיון בוועדת שרים‬
‫לענייני חקיקה‪.‬‬
‫הצעת חוק יסוד‪ :‬כבוד האדם וחירותו )תיקון – שוויון בין המינים( ‪ ,‬פ‪ .4008/18/‬צעת‬
‫חוק קובעת שוויון מלא בין גברים לנשים בכל תחומי החיים‪ .‬מחכה לדיון בוועדת‬
‫שרים לענייני חקיקה‪.‬‬
‫בנוסף לכך‪ ,‬ב‪ 28-‬למרץ ‪ 2011‬אישרה מליאת הכנסת בקריאה שנייה ושלישית את‬
‫הצעת החוק של חה"כ אורית זוארץ שחה"כ סולודקין הייתה בין המציעות ‪ -‬הצעת‬
‫חוק העונשין )תיקון – פרסום מודעות המציעות שירותי זנות(‪ ,‬התש"ע – ‪.2010‬‬
‫רווחה ‪:‬‬
‫לצד הפעילות הפרלמנטרית בנושאים נשיים מובהקים חה"כ סולדקין עסקה בתחום הילדים‬
‫בסיכון והקימה בכנסת שדולה פרלמנטארית בנושא‪" :‬המאבק כנגד הוצאת ילדים ממשפחות‬
‫ומהורים נורמטיביים על ידי שירותי הרווחה" )עד היום התקיימו ‪ 8‬ישיבות(‪ ,‬נפגשה פעמים‬
‫רבות בנושא זה עם שרי הרווחה )הקודם – יצחק הרצוג והנוכחי – משה כחלון(‪ ,‬עם מבקר‬
‫המדינה השופט )בדימוס( מיכה לינדנשטראוס וגם הגישה הצעות חוק בנושא זה‪.‬‬
‫דוגמאות למספר הצעות בנושא זה‪:‬‬
‫• הצעת חוק שירותי הסעד )תיקון – שינוי הרכב ועדת ערער(‪ ,‬התשס"ט – ‪.2009‬‬
‫מטרת הצעת חוק לשנות את הרכב וועדת ערר‪ ,‬אליה מוגשים ערערים על החלטות‬
‫עובדי הרווחה ולתת בכך מענה טוב יותר לאזרחים שלא מסכימים עם החלטות של‬
‫שירותי הרווחה בעניינם‪ ,‬כולל החלטות על הוצאת ילדים מן הבית‪.‬הצעת החוק‬
‫נדחתה בהצבעה בקריאה טרומית ב‪ 9-‬ליוני ‪.2010‬‬
‫‪30‬‬
‫•‬
‫הצעת חוק נציבות תלונות הציבור על העובדים הסוציאליים‪ ,‬התשע"א – ‪,2010‬‬
‫פ‪ .2755/18/‬על פי הצעת החוק יקום גוף בלתי תלוי שיבדוק תלונות האזרחים על‬
‫פעילותיהם והחלטותיהם של שירותי הרווחה‪ .‬ועדת שרים לענייני חקיקה החליטה‬
‫להתנגד להצעת החוק בישיבתה ב‪ 23-‬לינואר ‪ .2011‬ההצעה טרם עלתה להצבעה‬
‫בקריאה טרומית‪.‬‬
‫נוכחות באירועים לקידום מעמד האישה‪:‬‬
‫חה"כ סולודקין השתתפה בכמה אירועים בנושא זה‪ .‬בין היתר ב‪ 12-‬ליוני ‪ 2011‬נטלה חלק‬
‫בכנס "נשים מנהיגות בקהילה – ביחד להוביל ולהשפיע שאורגן על ידי עמותת כ"ן )כוח‬
‫לנשים( במודיעין‪ .‬ב‪ 19-‬לפברואר ‪ 2012‬תיקח חלק בכנס השנתי של עמותת כ"ן לקידום‬
‫מנהיגות נשים בישראל שתיערך בנתניה‪.‬‬
‫הערה חשובה‪:‬‬
‫לצד הפעילות הזו‪ ,‬ח"כ סולודקין יזמה גם חוק שהדעות חלוקות לגבי הטבתו עם נשים‪" :‬חוק‬
‫הרעלה"‪ .‬מטרת התיקון לחוק העונשין שהציעה‪ ,‬הוא לאסור להכריח אישה לכסות את פנייה‬
‫)בורקה( במקום ציבורי‪ .‬הצעת חוק נדונה במליאת כנסת ב‪ 2-‬לפברואר ‪ .2011‬הצעת חוק זו‬
‫זכתה לקיטונות של ביקורת בשל היותה גזענית לדעת רבים שכן היא פונה לקומץ נשים‬
‫בעיקר במגזר הערבי‪ (.‬הוסבה להצעה רגילה לסדר היום והועברה לדיון בוועדת חוקה‪ ,‬חוק‬
‫ומשפט‪ .‬הדיון טרם התקיים‪.‬‬
‫בהגנה על הצעת חוק הרעלה צוטטה סולדקין אומרת "" תראו לי מדינה מערבית אחת‬
‫שמרשה להתהלך עם רעלה" ‪NEWS 1 13.7.2010‬‬
‫ועוד‪ ,‬מתוך מעריב‪:‬‬
‫" אני לא אנטי‪-‬מוסלמית‪ ,‬ולכן אני מתכוונת שהחוק יאסור גם על נשים יהודיות כמו 'אמא‬
‫טליבאן' מבית שמש‪ ,‬להתעטף בבגד הנורא הזה‪ ,‬שהוא בית כלא לנשים‪ .‬מדובר בעיניי‬
‫בפגיעה בוטה בזכויות הנשים‪ ,‬במסווה של התנהגות מוסרית‪ ,‬מצוות דתיות או רצון שלא‬
‫לפגוע ברגשותיהם או ביצריהם של הגברים ‪".‬‬
‫לדבריה קיימת סיבה נוספת‪ ,‬ביטחונית‪ ,‬לאסור על נשים בישראל לכסות כליל את גופן ואת‬
‫פניהן‪" .‬לבוש כזה יכול להוות סיכון ביטחוני‪ ,‬שכן אין לדעת מי מסתתר מאחורי הבגד הזה‬
‫ואם לא מדובר במפגע או במתחזה ‪".‬‬
‫מה את עומדת לעשות למען נשים אם תבחרי שוב?‬
‫"אם אבחר תיבחר לכנסת הבאה‪ ,‬אני מתכוונת להמשיך ולקדם נושאים‪ ,‬בהם אני עוסקת‬
‫בכנסת הנוכחית‪ .‬בין היתר אגיש מחדש את אלה מבין הצעות חוק שהוגשו על ידי בכנסת‬
‫הנוכחית‪ ,‬שלא אושרו בקריאה השנייה והשלישית בכנסת הנוכחית ולא הפכו להצעות חוק‪".‬‬
‫ד"ר מרינה סולודקין‬
‫‪31‬‬
‫מירי רגב‪ ,‬ליכוד‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,46‬נשואה ‪ ,3 +‬מראש העין‪ ,‬תת אלוף במיל'‬
‫פעילות רלוונטית בועדות‪ :‬חברה בשדולה למען המשפחות החד הוריות בישראל‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫הצעת חוק שירות הקבע בצה"ל וחיילות בשירות הקבע הגבלת פיטורים עקב הריון‬
‫של נשים בקבע‪ -1947-‬החוק עבר קריאה שלישית‬
‫הצעת חוק עבודת נשים )תיקון‪ -‬חופשת לידה לבן זוגה של היולדת(‪2731-‬‬
‫הצעת חוק עבודת נשים )תיקון‪-‬זכות להיעדר מהעבודה בעת שירות מילואים של בן‬
‫הזוג‪ -3043-‬עבר קריאה טרומית ‪2012‬‬
‫הצעת חוק שוויון הזדמנויות עבודה ומנוחה תיקון‪-‬קיצר שבוע עבודה לסוגי משרות‪-‬‬
‫עם מרינה סולדוקין ואורית זוארץ ‪ -2012‬בהצעת חוק זו מוצע לחייב מעבידים‬
‫המעסיקים למעלה מ‪ 100-‬עובדים להעמיד לפחות ‪ %5‬מהיצע המשרות המקצועיות‬
‫הקיים במקום העבודה‪ ,‬משרות במסגרת חלקית שאינה עולה על ‪ 36‬שעות עבודה‬
‫שבועיות‪ .‬מה שיגדיל את שוויון ההזדמנויות ואת מרחב ההזדמנויות לנשים אך גם‬
‫לגברים המבקשים בכך‪ ,‬לתעסוקה בישראל‬
‫ייצוג הולם‪:‬‬
‫•‬
‫הצעת חוק קצינה בדרגת אלוף וקידום נשים בקצונה הבכירה בצה"ל‪2009 -1262 -.‬‬
‫עם רחל אדטו‪ ,‬פניה קירשנבאום‪ ,‬ואורלי לוי אבקסיס‪ -‬הצעת חוק שמטרתה שבמטה‬
‫הכללי של צה"ל תכהן לפחות אישה אחת בדרגת אלוף ושש נשים בדרגת תת אלוף‪,‬‬
‫ו‪ 18‬נשים בתפקיד אל"מ‪.‬‬
‫אלימות נגד נשים‪:‬‬
‫•‬
‫הצעת חוק סדר הדין הפלילי – ביטול התיישנות בעבירות אינוס‪) 4000-.‬עם עינת‬
‫וילף( ‪ 2012‬מטרת הצעת החוק היא לבטל את תקופת ההתיישנות החלה על עבירות‬
‫מין חמורות‪ ,‬ובהן אינוס‪ ,‬עבירות מין במשפחה‪ ,‬מעשה סדום ויחסי מין בין מטפל‬
‫למטופל‪ ,‬בדומה לביטול תקופת ההתיישנות בעבירת הרצח וניסיון לרצח‪ .‬המטרה‬
‫היא לאפשר לקורבנות טווח זמן מרבי כדי להתלונן ולפתוח בהליך פלילי נגד התוקף‪.‬‬
‫נשים חד הוריות‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫הצעת חוק משפחות חד הוריות ‪ ,‬לשילוב חד הורות במעגל העבודה‬
‫הצעת חוק מחיר למשתכן ‪ -2011‬מטרת הצגת החוק לייצר שוויון בין כלל אזרחי‬
‫ישראל למשפחות חד הוריות בעת קביעת כללי הזכאות לדיור בהישג יד‪ .‬סעיף‬
‫בהצעה קובע שמבין כמות הדירות המוקצות‪ ,‬תקצה המועצה מספר מסויים של‬
‫‪32‬‬
‫דירות ובתנאי שלא ירד מעשרים וחמישה אחוזים מסך הדירות המוצעות לטובת‬
‫משפחות חד הוריות‪.‬‬
‫עוד‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫הצעת חוק יחסי ממון בין בני זוג תיקון‪-‬חלוק ממון הוגנת‪) 3136-‬עם אנסטסיה‬
‫מיכאלי( ‪ 2011‬זוג שנישא‪ ,‬מאחד לעיתים חשבונות או רושם נכסים של אחד מבני‬
‫הזוג כרכוש משותף‪ .,‬אם הנישואין מסתיימים לאחר זמן קצר‪ ,‬עלול להיווצר חוסר‬
‫צדק כלפי זה שמלכתחילה תרומתו להון המשותף הייתה גדולה בהרבה‪ .‬לפי ההצעה‬
‫אם הנישואין יסתיימו בתוך פחות משלוש שנים‪ ,‬תיעשה חלוקת הרכוש באופן שייקח‬
‫בחשבון את תרומתו הראשונית של כל אחד מבני הזוג לממון המשותף‪ ,‬בתוספת‬
‫שווה של הרכוש הנצבר בתקופת הנישואין‪ .‬במילים אחרות‪ :‬רכוש פרטי מלפני‬
‫החתונה יישאר כזה במקרה של גירושין "מוקדמים" גם אם ירשם על שם שני בני‬
‫הזוג‪ ,‬וזאת עד שלוש שנים מיום הנישואין‪ .‬זהו הוגן יותר בהיעדר הסכם ממון‪.‬‬
‫הצעת חוק תשלום קצבאות מילואים לאלמנות צה"ל‪ 2010 -2564-‬מטרתו של חוק‬
‫זה להבטיח שוויון בתשלום קצבאות ומענקים הוגנים לאלמנות חיילי מילואים שנספו‬
‫עקב שירותם למן קום המדינה ואילך‪.‬‬
‫הצעת חוק שירות הביטחון תיקון‪-‬מענה לחיילות בתפקידי לחימה‪ 2011-3477-‬עם‬
‫עינת וילף‪ -‬יוצא צבא אישה‪ ,‬המשרתת על פי התנדבותה כאמור‪ ,‬תהיה זכאית‪ ,‬בשנה‬
‫השלישית לשירותה‪ ,‬להטבות בתנאי השירות להן זכאי יוצא צבא גבר‪ ,‬שהתנדב‬
‫לתקופת שירות סדיר נוספת לאחר שהשתחרר משירותו‪.‬‬
‫הצעת חוק הקוסמטיקה‪) 2853-‬עם אורית זוארץ( הצעת חוק שמטרתה למנוע טיפול‬
‫קוסמטיים באמצעות חומרים שאינם מאושרים על ידי משרד הבריאות או על ידי‬
‫אנשים שאינם בעלי רישיון לעסוק בכך‪.‬‬
‫הצעת חוק הסדרי עבודה גמישים‪ – 2012 -‬עם שלי יחימוביץ‪ ,‬זהבה גלאון‪ ,‬מרינה‬
‫סולודקין ואורית זוארץ‪ -‬המטרה לאפשר הסדרי עבודה גמישים לעובדים המטפלים‬
‫בילדיהם או בקרובי משפחה התלויים בהם‪ .‬מעביד לא יוכל לסרב לבקשה אלא‬
‫מטעמים סבירים‪.‬‬
‫הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה תיקון‪ 2012 -‬תוכניות למרכזי טיפול ואלימות‬
‫במשפחה‪ -4001-‬עם אורית זוארץ‪ ,‬רונית תירוש ואורלי לוי אבקסיס‪ -‬נוכח העובדה‬
‫שזוגות רבים חוזרים לחיות יחד גם לאחר מקרים חוזרים ונשנים של אלימות‪ ,‬החלו‬
‫מדינות שונות להפעיל תכניות ומסגרות שיקום שמטרתן למנוע הישנות של מקרי‬
‫אלימות במשפחה‪ .‬תכניות לטיפול באלימות במשפחה בקהילה למעשה פועלות כבר‬
‫משנות השבעים בארה"ב‪ ,‬קנדה ובריטניה‪ .‬ואכן‪ ,‬במדינות בהן הופעלו תכניות אלה‪,‬‬
‫צומצם באופן משמעותי מספר הגברים האלימים שחזרו לסורם‪ .‬תיקון זה מבקש‬
‫לפעול במספר מישורים‪ :‬ראשית‪ ,‬גיבוש תכניות טיפול מסודרות וזמינות לגברים‬
‫אלימים בקהילה‪ ,‬כאשר שר הרווחה והשירותים החברתיים יהא אחראי לייזום וביצוע‬
‫התכניות‪ ,‬לרבות הכרה במרכזים קיימים ופתיחת מרכזים חדשים‪ .‬שנית‪ ,‬הקניית‬
‫סמכות לבית המשפט להחליט כי במקרים מסוימים‪ ,‬הפנייה למסגרות טיפוליות מעין‬
‫אלה תהווה תנאי לשחרור ממעצר )במקרים בהם מאסר אינו על הפרק(‪ .‬בנוסף‪,‬‬
‫‪33‬‬
‫הקניית סמכות דומה גם לוועדת השחרורים לקבוע כי במקרים מסוימים‪ ,‬כניסה‬
‫לתוכנית טיפול שכזו תשמש תנאי לשחרור מוקדם‪ .‬כך למעשה יושגו מספר מטרות‪:‬‬
‫מחד‪ ,‬תמריץ לכניסה לתוכניות שיקום‪ ,‬ומאידך‪ ,‬מיגור התופעה של אלימות‬
‫במשפחה‪.‬‬
‫שאילתות שהגישה חברת כנסת מירי רגב‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫עיוות בהגדרה של משפחות חד הוריות‬
‫סגירת בנק הזרע בבאר שבע‬
‫אכיפת מזונות‪.‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫על שירת נשים בצבא‪ " -‬הגיע הענין שיבינו‪ ,‬אנחנו בעד גיוס של חרדים ודתיים‪ -‬לא על חשבון‬
‫נשים‪ .‬ואמירות כמו אמירות של רבנים שאמרו שעדיף להיהרג מאשר לשמוע שירת נשים הן‬
‫פסולות"‪.‬‬
‫ציפי לבני‪ ,‬קדימה‪ ,‬יו"ר האופוזיציה‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,54‬נשואה ‪2 +‬‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪ :‬מלשכתה של לבני נמסר‪ ,‬כי כיו"ר‬
‫האופוזיציה היא אינה נוהגת להגיש אישית חוקים במליאת הכנסת אלא להוביל מהלכים‬
‫חקיקתיים של מפלגתה‪ ,‬וכן שמסיבה זו היא אינה חברה מן המניין בועדות ושדולות הכנסת‪.‬‬
‫לדברי הלשכה‪ ,‬החוקים שלהלן הוגשו ביוזמתה ובהובלתה‪ ,‬במה שהם מכנים ׳רוח‬
‫המפקדת׳‪.‬‬
‫הצעות חוק בנושא הדרת נשים‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫תיקון לחוק העונשין ‪ -‬מתן ייצוג הולם לנשים למצבים של רדיפה‪ ,‬חבלה‪ ,‬הסתה‬
‫ועידוד הדרת נשים מהמרחב הציבורי‪ .‬ההצעה הונחה על שולחן הכנסת בינואר‬
‫‪ 2012‬וממתינה להזדמנות הצבעה‪.‬‬
‫הצעת חוק איסור הפליה במוצרים‪ ,‬בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות‬
‫ציבוריים‪ .‬מטרת הצעת חוק זו היא למנוע הפליה של נשים מחמת מינן בהספקת‬
‫מוצר או שירות ציבורי ובכניסה למקום ציבורי‪ .‬ההצעה הונחה על שולחן הכנסת‬
‫בינואר ‪ 2012‬וממתינה להזדמנות הצבעה‪.‬‬
‫הצעת חוק תיקון לחוק שיווי זכויות האישה ‪ -‬הגנה מפני הגבלה על חופש הביטוי‬
‫ועל חופש התנועה‪ .‬במטרה למנוע הדרת נשים מהשתתפות באירועי אמנות ותרבות‪,‬‬
‫איסור על כניסה למקומות מסוימים בעת הימצאות גברים במקום‪ ,‬הליכתן של נשים‬
‫בחלק מרחובות הערים מוגבלת בשל הימצאות גברים באותו מרחב ובחלק משירותי‬
‫התחבורה הציבורית קיימת הפרדה פיזית בין נשים לגברים‪ .‬ההצעה הונחה על‬
‫שולחן הכנסת בינואר ‪ 2012‬וממתינה להזדמנות הצבעה‪.‬‬
‫‪34‬‬
‫•‬
‫חוק מתן ייצוג הולם לנשים בוועדות למינוי נושאי משרה שיפוטית‪ .‬מטרת הצעת חוק‬
‫זו היא להבטיח לנשים ייצוג הולם בוועדה לבחירת שופטים ובוועדה למינוי דיינים‪.‬‬
‫ההצעה הונחה על שולחן הכנסת בינואר ‪ 2012‬וממתינה להזדמנות הצבעה‪.‬‬
‫נושאים נוספים בהם היתה מעורבת מבחינה רעיונית‪ ,‬לטענת‬
‫לשכתה‪ ,‬על אף שלא חתומה על הצעות החוק‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫תיקון לחוק לימוד חובה ‪ -‬חינוך חינם לפעוטות‪ ,‬הצעה של דליה איציק ואורלי לוי‬
‫אבקסיס‬
‫הצעת חוק להפללת לקוחות שירותי המין –של ח"כ אורית זוארץ‪.‬‬
‫תיקון לחוק הדיינים ‪ -‬ייצוג הולם לנשים בוועדות למינוי דיינים – הצעת חוק של ח"כ‬
‫אורית זוארץ‪.‬‬
‫הצעת חוק לתיקון דיני המשפחה )מזונות( – הצעת חוק של ח"כ אורית זוארץ וזאב‬
‫בילסקי לתשלום עד גיל ‪.22‬‬
‫הצעת חוק שמותירה את גיל הפרישה לנשים ‪.62‬‬
‫משקל הדוגמניות מוגבל בחקיקה – הצעת חוק של ח"כ ד"ר רחל אדטו‪.‬‬
‫פעילויות נוספות שקשורות לנושאי נשים וקידומן‪:‬‬
‫‪" – 21.12.11‬קדימה" יוצאת בקמפיין שילוט על גבי מאות אוטובוסים ברחבי הארץ‬
‫שכותרתו‪ :‬נשים מקדימה ‪-‬מחזירים את השפיות לישראל!‬
‫‪" – 21.12.11‬קדימה" מובילה צעדת לפידים לכנסת תחת הכותרת "באנו חושך לגרש"‪.‬‬
‫‪ – 19.01.12‬האורחת המרכזית ונושאת דברים בפני ועידת ויצ"ו העולמית‪.‬‬
‫‪ – 27.12.11‬משתתפת ונואמת בהפגנה נגד הדרת נשים בבית שמש‪.‬‬
‫‪ – 23.12.11‬משתתפת ונושאת דברים בכינוס חירום של עמותת כ"ן בנושא הדרת נשים‪.‬‬
‫‪ – 18.12.11‬מתקשרת לטניה רוזנבליט‪.‬‬
‫‪ – 15.12.11‬מובילה את העצרת נגד הדרת נשים שנערכה בהרצליה‪.‬‬
‫‪ – 28.11.11‬משתתפת בכנס העצמת נשים שערכו שרי בלייר ושריל סבן‪.‬‬
‫‪ – 24.11.11‬משתתפת בעצרת המרכזית של ויצ"ו לרגל היום הבינלאומי למאבק באלימות‬
‫נגד נשים‪.‬‬
‫‪ - 25.11.10‬משתתפת באירוע זיכרון של ויצ"ו לציון היום הבינ"ל למאבק באלימות כלפי‬
‫נשים‬
‫‪ – 10.10.09‬נכנסה להיכל התהילה העולמי של הנשים בטקס מיוחד שנערך לכבודה‬
‫במיאמי‪ .‬בכך הייתה לבני לישראלית הראשונה שנכנסה להיכל התהילה‪ ,‬בו חברות רק‬
‫שישים נשים שהיו ראשי מדינות‪ ,‬חתנות פרס נובל ונשים המובילות בתחומי הספרות‪,‬‬
‫הקולנוע‪ ,‬המוסיקה‪ ,‬המדע‪ ,‬הבמה‪ ,‬התקשורת ועוד‪ .‬בין הזוכות בעבר‪ :‬מרגרט תאצ'ר‪,‬‬
‫ברברה וולטרס‪ ,‬מדלן אולברייט‪ ,‬כריסטיאן אמנפור‪ ,‬שירלי טמפל‪ ,‬בטי פורד‪ ,‬אודרי הפבורן‪,‬‬
‫רוז פארקס ומנהיגות של מדינות באסיה‪ ,‬אפריקה ואירופה‪.‬‬
‫‪35‬‬
‫פעילות מפלגתית‪:‬‬
‫עם היבחרה של ציפי לבני לראשות התנועה החליטה לבני על שריון נשים ברשימת קדימה‬
‫לכנסת וכך הפכה קדימה לרשימה עם הייצוג הנשי הגדול ביותר בתולדות המדינה‪.‬‬
‫העשירייה הראשונה של "קדימה" כוללת ארבע נשים וסה"כ מכהנות מטעמה בכנסת תשע‬
‫נשים‪.‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫נבחרה לאחת מ – ‪ 150‬הנשים המשפיעות בעולם של המגזין "ניוזוויק"‪ .‬בין שאר הנשים‬
‫ברשימת המשפיעות‪ :‬הילארי קלינטון‪ ,‬אנגלה מרקל‪ ,‬מישל אובמה‪ ,‬אופרה ווינפרי‪ ,‬ננסי‬
‫פלוסי‪ ,‬קונדוליסה רייס ועוד‪.‬‬
‫על הדרת נשים‪ ,‬חדשות ערוץ ‪..." :2‬זהו מאבק על פניה של ישראל‪ ,‬לא פחות‪ ,‬וכולנו צריכים‬
‫להתעורר‪ .‬נשים עומדות בחזית המאבק אבל זה לא עניין לנשים בלבד‪ .‬נשים בירכתי‬
‫האוטובוס בתחבורה ציבורית הפכו להיות הסמל של הגל העכור ששוטף את ישראל ‪ -‬זהו רק‬
‫סימפטום למחלה רחבה יותר‪ ,‬של הקצנה בחברה‪ .‬עשרות שנים לקח לנשים בישראל לעבור‬
‫לקדמת הבמה‪ ,‬גם הלוחמות האמיצות כמו אימא שלי‪ ,‬שנלחמו צד בצד עם הגברים‬
‫במחתרת למען הקמת המדינה‪ ,‬הפכו לרעיות ולאימהות וקיבלו כמובן מאליו את המונופול‬
‫הגברי על קבלת ההחלטות והביטחון‪."...‬‬
‫על הדרת נשים‪ ,‬בכנס "קדימה"‪ ,‬בהשתתפות נשיאת אוניברסיטת בן גוריון‪" :‬מעמד הנשים‬
‫בישראל אינו נושא לנשים בלבד – מדובר בנושא ששייך לכולם‪ .‬קבלת החלטות זה עניין‬
‫פוליטי והיכולת של נשים להשפיע על חייהן ועל איך תיראה המדינה הזו – עוברת דרך‬
‫הפוליטיקה‪ .‬פוליטיקה זו לא מילה גסה אלא הדרך להשפיע על חייה של מדינת ישראל‪ .‬הדיון‬
‫היום יעסוק בשאלות חברתיות מהמעלה הראשונה‪ ,‬שאלות של איך מקדמים נשים – והמקום‬
‫הראשון דרכו אפשר לעשות את זה היא הפוליטיקה"‪.‬‬
‫על הדרת נשים בכינוס חירום של עמותת כ"ן בנושא הדרת נשים‪" :‬מדובר במאבק כולל‪-‬‬
‫אחרי ההתענגות על צילום חמש הנשים שסיימו קורס טיס‪ ,‬וזה דבר יפהייפה‪ ,‬וההתענגות על‬
‫כך שאנחנו הדמוקרטיה היחידה במזהת‪ ,‬אנחנו חייבים להבין שהמצב משתנה במהירות‪ .‬מי‬
‫שחושב שהדברים מנותקים מהמציאות‪ ,‬שידמיין את הסיטואציה שבה נשים מדעניות‬
‫מקבלות פרס באירוע ולא נותנים להן לעלות על הבמה‪ ,‬וזה קורה בימים בהם שלוש נשים‬
‫מקבלות פרס נובל לשלום‪ -‬אם לא נעמוד היום בקדמת הבמה לא יתנו לנו לעמוד על הבמה‬
‫בכלל‪ .‬תפקידנו לשנות את המציאות הזו של היום ועכשיו"‪.‬‬
‫מתוך ראיון ב"לאישה" לכבוד יום האישה הבינלאומי‪:‬‬
‫"איך את מסבירה ששלוש נשים עומדות כעת בראשות מפלגות?‬
‫ת‪ :‬אני שמחה על בחירתן של שלי יחימוביץ וזהבה גלאון‪ ,‬אבל זה נראה לי טבעי ומובן מאליו‪,‬‬
‫בכלל‪ ,‬העובדה שאני אישה בכלל לא נראתה לי רלוונטית‪ ,‬אבל הבנתי שזה רלוונטי להרבה‬
‫אחרים‪ .‬שמעתי אפילו פרשן פוליטי שמאר שמאחר שיש שתי נשים בראש מפלגות אחרות‪,‬‬
‫אולי כדאי ל"קדימה"‪ .‬מבחינה פוליטית‪ ,‬לבחור בגבר‪ .‬זה נשמע לך הגיוני?‬
‫‪36‬‬
‫ש‪ :‬המושג "סיסטרהוד" מדבר אלייך?‬
‫ת‪ .‬היום כן‪ .‬פעם לא‪ .‬הפעם הראשונה שהרגשתי גאוות יחידה היתה כששלוש נשים זכו‬
‫השנה בפרס נובל לשלום‪ .‬מצאתי את עצמי כותבת בפייסבוק "אחיותי‪ ,‬כל הכבוד!" ‪ .‬בכלל ‪,‬‬
‫ממערכת הבחירות הקודמת הרגשתי חיבור לנשים‪ ,‬שקודם לא היה"‪.‬‬
‫רונית תירוש‪ ,‬קדימה‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,59‬נשואה ‪3 +‬‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪:‬‬
‫חברה בוועדת הכספים‬
‫חברה בוועדת החינוך‪ ,‬התרבות והספורט‬
‫יושבת‪-‬ראש השדולה לקידום החינוך‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה והובילה את הצעת חוק זכויות הסטודנטיות בהריון‪ ,‬במקביל להצעתה של גילה‬
‫גמליאל שהתקבלה בממשלה באוגוסט ‪.2011‬‬
‫•‬
‫יזמה הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה )חישוב מס נפרד לבני זוג(‪ .‬על פי‬
‫המצב הקיים נשים העובדות יחד עם בני זוגן ומהוות נדבך מרכזי בפעילות‬
‫העסק נאלצות להסתפק בשכר הנמוך משכר המינימום‪ .‬ההצעה היא לתקן‬
‫סעיף מסוים ולאפשר לבני זוג חישוב מס נפרד‪ .‬הצעת החוק הוגשה לכנסת‬
‫בינואר ‪ 2011‬עדיין לא קודמה בגלל התנגדות רשות המיסים‪ ,‬מחכים‬
‫להזדמנות פוליטית‬
‫•‬
‫יזמה והובילה הצעת חוק משרת עובדת הוראה‪ ,‬שמטרותו להגדיר את היקף‬
‫משרתן של אמהות עובדות הוראה לצורך בחינת זכאותן להשתתפות המדינה‬
‫במעונות יום עבור ילדיהן‪ ,‬במטרה לקבוע כי מורות אשר עובדות בהיקף של‬
‫משרה מלאה במערכת החינוך‪ ,‬תיחשב להן משרתן להיקף השעות‬
‫המקסימאלי‪ ,‬גם אם מס' השעות השבועיות נמוך מ‪ 40-‬שעות‪ .‬זאת לצורך‬
‫בחינת זכאותן לסבסוד המדינה במעונות היום שיהווה שיעור מקביל לסך‬
‫השעות המקסימאלי הנהוג בשאר ענפי המשק וממנו תיגזר היחסיות הדומה‪.‬‬
‫הצעת החוק הוגשה לכנסת ביוני ‪ 2011‬ההצעה הועלתה בפני ועדת שרים‬
‫לחקיקה‪ ,‬שדוחה את הדיון בנתיים‪ ,‬עדיין ממתינים לפני העלאה לקריאה‬
‫טרומית‬
‫•‬
‫יזמה והובילה הצעת חוק תקדימית שהוגשה בכנסת ה‪ 17-‬ושוב בכנסת ה‪ 18-‬לתיקון‬
‫פקודת מס הכנסה )תיקון מס' ‪ (170‬הכרה בהוצאות טיפול בילדים‪ .‬מוצע כי בחישוב‬
‫המס של הורה העובד ‪ 36‬שעות שבועיות לפחות למשך עשרה חודשים או יותר‬
‫בשנת המס‪ ,‬יובאו בחשבון נקודות זיכוי עבור כל ילד‪ .‬אישה נשואה שהכנסתה נמוכה‬
‫‪37‬‬
‫מכדי לאפשר לה ליהנות מנקודות הזיכוי‪ ,‬תוכל לבחור בחלופה של מענק‪ .‬ההטבה‬
‫המוצעת תחול לגבי ילדים בני שלושה חודשים עד חמש שנים‪ .‬עד כה ללא הצלחה‬
‫להעביר את החוק מעבר לקריאה ראשונה )בכנסת ה‪ (17-‬בגלל התנגדות האוצר‪,‬‬
‫שהצליח להעביר חוק חלופי אבל עד היום לא מכיר בהוצאות טיפול בילדים כהוצאה‬
‫לצורך מס‪ .‬ממתינים בחודשים האחרונים להצבעה במליאה בדיון רציפות )כלומר‬
‫התייחסות למה שהתקבל בכנסת ה‪.(17-‬‬
‫•‬
‫יזמה תיקון לחוק שיווי זכויות האישה הקורא לייצוג הולם לנשים בשיעור של ‪%50‬‬
‫לפחות בגופים ציבוריים‪ ,‬בועדות המכרזים והמינויים של גופים ציבוריים בסוגי‬
‫המשרות ובדירוגים השונים בקרב העובדים‪ ,‬ההנהלה‪ ,‬הדירקטוריון והמועצה‪.‬‬
‫ההצעה נפלה לפני כשנה וחצי במליאה בקריאה טרומית עקב התנגדות הממשלה‬
‫•‬
‫יזמה תיקון לפקודת העיריות )עידוד נשים בעסקים( ‪ -‬מטרת הצעת החוק היא לעודד‬
‫מעורבותן של נשים בעסקים ולקדם תרומתן לחיי הכלכלה בישראל‪ .‬החלת החוק על‬
‫רשויות מקומיות תעודד נשים ליטול חלק ביזמות ופרויקטים מחוץ למעגל המקצועות‬
‫"המסורתיים‪-‬נשיים" ותאפשר נגישות למכרזים בעלי פוטנציאל השתכרותי רחב‪ ,‬קרי‬
‫הרחבת הפוטנציאל העסקי והכלכלי של נשים ושל המשק הישראלי כולו‪.‬ההצעה‬
‫נפלה בקריאה טרומית בגלל התנגדות הממשלה לפני כשנה וחצי‬
‫אלימות נגד נשים‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה תיקון לחוק למניעת אלימות במשפחה‪ .‬החוק הקיים מתייחס לבן זוג‬
‫לרבות ידוע בציבור‪ ,‬כאשר שתי ההגדרות הללו הן הגדרות משפטיות‪ .‬בפועל‬
‫ישנם מקרי אלימות רבים בין בני זוג שאינם מתגוררים ולא התגוררו בעבר‬
‫תחת קורת גג‪ ,‬ולפיכך אינם נכנסים לגדרה של ההגדרה המשפטית "בן זוג"‪.‬‬
‫ההצעה נפלה בגלל התנגדות הממשלה‪ ,‬והפכה להצעה לסדר היום‪ ,‬שכן כפי‬
‫הנראה אין לה סיכוי להפוך לחוק‪ .‬ממתינים לדיון שייתקיים בועדה למעמד‬
‫האשה או בועדת חוקה חוק ומשפט‪.‬‬
‫בריאות נשים‪:‬‬
‫מקדמת יוזמת ותומכת בקידום חוקים )של ח"כ אחרים( בנושאי הפריה חוץ גופית‪ ,‬הקפאת‬
‫ביציות‪ ,‬נטילת ביציות ותשלום עבור כך‪.‬‬
‫הערה חשובה‪ :‬בשתי הקדנציות האחרונות חברת הכנסת תירוש הובילה קמפיין להעלאת‬
‫המודעות לחיסון לסרטן צוואר הרחם‪ ,‬בהשתתפות נשות ציבור ומפורסמות‪ .‬לאחרונה הנושא‬
‫נהיה שנוי במחלוקת‪ ,‬עקב תחקיר התכנית "עובדה" שחשף כי חברת לובינג אשר קידמה את‬
‫חברת התרופות‪ ,‬השפיעה על תירוש‪ .‬תירוש התנערה מהמהלכים ושיגרה לחברת הלובינג‬
‫מכתב נוזף על דרכי התנהלותם‪.‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫‪38‬‬
‫על כנס ספונטני בהודו שארגנה בנוכחות נשים ערביות )מתוך ערוץ ‪" :(7‬נשים מובילות‬
‫מהפיכה בעולם כולו‪ ,‬מובילות מחאות וההיסוטריה הוכיחה שבכוחן לעצור מלחמות‪ .‬גם‬
‫בישראל המחאה החברתית הונהגה על ידי אישה ויציאת ישראל מלבנון דורבנה על ידי ארגון‬
‫‪ 4‬אמהות‪".‬‬
‫ישראל היום‪" :‬מערכת החינוך‪ ,‬שאותה אני מכירה היטב‪ ,‬היא מערכת נשית ברובה‪ ,‬אך‬
‫השכר שם זעום‪ .‬אין לי ספק שזה מכיוון שנשים מחזיקות במשרות האלה‪ .‬אם זה היה מקצוע‬
‫גברי‪ ,‬השכר היה אחר‪ .‬ואז זה מעגל קסמים‪ :‬אם השכר היה גבוה‪ ,‬היו באים גברים‪ .‬אם היו‬
‫יותר גברים עובדים בהוראה‪ ,‬השכר היה עולה‪ .‬בעולם הפוליטי‪ ,‬גברים חוסמים נשים ועושים‬
‫דילים ביניהם‪ .‬כאשר אישה צריכה להתמודד על מקומה במרכז מפלגה למשל‪ ,‬הגברים‬
‫עושים דילים בשיטת חבר מביא חבר‪ ,‬ולנשים אין את זה‪ .‬נשים גם‪ ,‬לצערי‪ ,‬ממעטות לקדם‬
‫נשים אחרות‪".‬‬
‫דליה איציק‪ ,‬ח"כ מטעם קדימה‪ ,‬יו"ר סיעת קדימה‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,60‬נשואה ‪3 +‬‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪:‬‬
‫ממלאת מקום בוועדת הכלכלה‬
‫חברה בוועדת הכנסת‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה והובילה )יחד עם ציפי חוטובלי( תיקון לחוק עבודת נשים ‪ -‬הארכת חופשת‬
‫הלידה‬
‫מ ‪ 14 -‬שבועות לחצי שנה‪.‬הצעת החוק קובעת כי חופשת הלידה של אישה שעובדת‬
‫למעלה משנה הינהו חצי שנה‪ ,‬במהלכה היא מוגנת מפיטורים‪ .‬יש לציין כי החוק לא‬
‫שינה את משך התשלום עבור דמי הלידה אשר משולמים לתקופה של ‪ 14‬שבועות‬
‫בלבד‪ .‬החוק עבר במליאת הכנסת בקריאה ‪ 2‬ו‪ 3-‬במרץ ‪2010‬‬
‫•‬
‫הובילה את המאבק נגד העלאת גיל פרישת נשים לפנסיה‪ ,‬המאבק התנהל ברובו‬
‫בועדת הכספים בשילוב עם ועדת העבודה והרווחה‪ .‬גיל הפרישה היה אמור לעלות‬
‫אוטומטית בשנה הנוכחית‪ .‬המאבק הוביל לביטול החוק הצעת החוק הזו היתה‬
‫משותפת לגלאון‪ ,‬איציק‪ ,‬חוטובלי וייתכן שחברות כנסת נוספות‪ .‬הוגשו מספר הצעות‬
‫חוק זהות שבסופו של דבר אוחדו להצעה אחת‪.‬‬
‫יזמה והובילה תיקון לחוק עבודת נשים ‪ -‬שעות עבודה של אם עובדת‪ .‬הצעת החוק‬
‫זו מאפשרת לאם עובדת לעבוד שעה פחות עד הגיע הילד לגיל שנה וחצי שעה פחות‬
‫עד שילדיה יגיעו לגיל ‪ , 12‬מבלי שהדבר יפגע בשכרה ובתנאי עבודתה‪ .‬במטרה‬
‫לאפשר לאסוף בזמן את ילדיה‪ .‬ההצעה הונחה על שולחן הכנסת ינואר ‪2011‬‬
‫וממתינה להזדמנות להצבעה‪.‬‬
‫יזמה ומובילה תיקון להצעת חוק הביטוח הלאומי ‪ -‬זכאות לדמי לידה‪ .‬הצעת החוק‬
‫מבקשת להאריך את התקופה בגינה משולמים דמי לידה מ‪ 14-‬שבועות כיום‪ ,‬ל‪16-‬‬
‫שבועות‪ .‬הצעת חוק הוגשה לכנסת במהלך ‪ 2011‬אך אינה מקודמת בגלל התנגדות‬
‫האוצר‪ .‬ההצעה מקבילה להצעתה של שלי יחימוביץ‪.‬‬
‫•‬
‫•‬
‫‪39‬‬
‫•‬
‫יזמה ומובילה תיקון להצעת חוק עבודת נשים ‪ -‬הפרשות לביטוח פנסיוני‪ .‬החוק מציע‬
‫לקבוע כי נשים בחופשת לידה יהיו זכאיות להפרשות לביטוח פנסיוני עבור מלוא‬
‫התקופה של חופשת הלידה )חצי שנה(‪ ,‬ולאר רק עבור התקופה בגינה הן מקבלות‬
‫תשלום מהביטוח הלאומי )‪ 14‬שבועות(‪ .‬ההצעה הונחה על שולחן הכנסת ביולי‬
‫‪ 2010‬אבל תקועה בגלל התנגדות האוצר בשל העלויות הנובעות מהעסקת אמהות‬
‫בשירות המדינה‪.‬‬
‫ייצוג הולם‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה והובילה הצעת חוק ייצוג הולם לנשים בועדת חקירה ממלכתית ובועדת בדיקה‬
‫ממשלתית‪ .‬הצעת החוק מבקשת לקבוע כי בכל ועדת חקירה ממלכתית או ועדת‬
‫בדיקה יינתן ייצוג הולם לנשים אשר לא יפחת משליש מחברי הוועדה‪ .‬הצעת החוק‬
‫הוגשה על רקע העובדה כי בוועדת טירקל לבדיקת אירועי המשט התורכי אין ולו‬
‫אישה אחת‪ .‬ח"כ איציק בדקה את מספר הנשים שכיהנו בועדות חקירה ממלכתיות‬
‫נוספות‪ ,‬ומצאה כי מדובר בבודדות‪ ,‬אם בכלל‪ .‬וכי מאז נחקק חוק ועדות חקירה‬
‫ממלכתיות‪ ,‬רק בשתי ועדות כיהנו נשים כיו"ר הוועדה‪.‬החוק עבר במליאת הכנסת‬
‫בקריאה ‪ 2‬ו‪ 3-‬במרץ ‪2011‬‬
‫יזמה והובילה הצעת תיקון לחוק החברות הממשלתיות ‪ -‬ייצוג שוויוני לבני שני‬
‫המינים בדרקטוריונים‪ .‬הצעת החוק מבקשת לקבוע כי בהרכב דירקטוריון של חברה‬
‫ממשלתית יהיה מספר שווה של נשים וגברים‪ .‬ההצעה הונחה על שולחן הכנסת ב‪-‬‬
‫‪ 2009‬עדיין לא הובאה להצבעה‪.‬הערה‪ :‬זו הצעה שונה מזו של גילה גמליאל‬
‫שהתקבלה כתיקון לחוק במרץ ‪.2011‬‬
‫•‬
‫יזמה והובילה הצעת תיקון לחוק הרשויות המקומיות – ייצוג הולם לנשים בבחירות‬
‫לרשויות המקומיות‪ .‬הצעת החוק מבקשת לקבוע כי בכל שלישית מועמדים ברשימה‬
‫בחירות לרשויות המקומיות‪ ,‬יכללו נציגי שני המינים‪ .‬ההצעה הונחה על שולחן‬
‫הכנסת ‪ 2010‬עדיין לא הובאה להצבעה‪.‬הערה‪ :‬זו הצעה מקבילה לזו של רונית‬
‫תירוש‬
‫•‬
‫יזמה והובילה הצעת תיקון לחוק בנק ישראל ‪ -‬עיצוב שטרי כסף והבטחת ייצוג הולם‬
‫לנשים בהרכב הוועדה לתכנון שטרי כסף‪ ,‬מעות ומטבעות זיכרון‪ .‬בנק ישראל התנגד‬
‫להצעת החוק אולם התחייב למנות נשים לוועדה וקיים את התחייבותו‪ ,‬ינואר ‪.2010‬‬
‫•‬
‫יזמה הצעת חוק מתן ייצוג הולם לנשים בוועדות למינוי נושאי משרה שיפוטית ‪.‬‬
‫מטרת הצעת חוק זו היא להבטיח לנשים ייצוג הולם בוועדה לבחירת שופטים‬
‫ובוועדה למינוי דיינים‪ .‬הצעה הונחה על שולחן הכנסת בינואר ‪ 2012‬וממתינה‬
‫להזדמנות הצבעה‪.‬‬
‫•‬
‫‪40‬‬
‫הדרת נשים‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫יזמה ומובילה )ביחד עם חברי כנסת נוספים( תיקון לחוק העונשין ‪ -‬מתן ייצוג הולם‬
‫לנשים למצבים של רדיפה‪ ,‬חבלה‪ ,‬הסתה ועידוד הדרת נשים מהמרחב הציבורי‪ .‬על‬
‫כן מוצע בזאת לתקן את חוק העונשין בשני אופנים‪ :‬האחד‪ ,‬החוק יגדיר מהי הדרת‬
‫נשים‪ .‬השני‪ ,‬הוספת עבירה המטילה עונש של שלוש שנות מאסר על מי שפועל‬
‫להדרת נשים‪ .‬הצעה הונחה על שולחן הכנסת בינואר ‪ 2012‬וממתינה להזדמנות‬
‫הצבעה‪.‬‬
‫יזמה ומובילה )ביחד עם חברי כנסת נוספים( הצעת חוק איסור הפליה במוצרים‪,‬‬
‫בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים‪ .‬מטרת הצעת חוק זו היא‬
‫למנוע הפליה של נשים מחמת מינן בהספקת מוצר או שירות ציבורי ובכניסה למקום‬
‫ציבורי‪ .‬הצעה הונחה על שולחן הכנסת בינואר ‪ 2012‬וממתינה להזדמנות הצבעה‪.‬‬
‫יזמה ומובילה )ביחד עם חברי כנסת נוספים( הצעת חוק תיקון לחוק שיווי זכויות‬
‫האישה ‪ -‬הגנה מפני הגבלה על חופש הביטוי ועל חופש התנועה‪ .‬במטרה למנועה‬
‫הדרת נשים מהשתתפות באירועי אמנות ותרבות‪ ,‬הכניסה למקומות מסוימים‬
‫נאסרת עליהן בעת הימצאות גברים במקום‪ ,‬הליכתן של נשים בחלק מרחובות‬
‫הערים מוגבלת בשל הימצאות גברים באותו מרחב ובחלק משירותי התחבורה‬
‫הציבורית קיימת הפרדה פיזית בין נשים לגברים‪ .‬הצעה הונחה על שולחן הכנסת‬
‫בינואר ‪ 2012‬וממתינה להזדמנות הצבעה‪.‬‬
‫חינוך חינם‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה והובילה תיקון לחוק לימוד חובה ‪ -‬חינוך חינם לפעוטות מגיל ‪ 3‬חודשים‪ .‬הצעת‬
‫החוק מבקשת לאפשר להורים לצעירים ובפרט לאמהות צעירות‪ ,‬להשתלב במעגל‬
‫העבודה‪ .‬ההצעה הונחה יל שולחן הכנסת באוגוסט ‪ 2011‬והועלה לועדת השרים‬
‫שמשהים את הדיון בה‪ .‬התיקון הוגש יחד עם אורלי לוי אבקסיס‪.‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫התייחסותה לתמיכת הממשלה בחוק שיזמה‪ :‬הארכת חופש לידה לחצי שנה ללא חשש‬
‫מפיטורין‪ ,‬כפי שצוטטה ב‪ ,NRG-‬ב‪" :2010-‬היום נעשה צעד ראשון וחשוב בהכרה של מדינת‬
‫ישראל בזכויות הנשים העובדות ובמעמדן מול המעסיק‪ .‬חשוב להבטיח כי צעד זה יהווה חלק‬
‫ממכלול פעולות‪ ,‬להמשך קידום הנשים ועידודן לצאת לעבוד ולהרגיש בטוחות כאימהות‪".‬‬
‫התייחסותה להדרת נשים‪ ,‬בתגובה לדחיית ועדת השרים את הצעת החוק שיזמה לחינוך‬
‫חינם מגיל ‪ 3‬חודשים )ציטוט מאתר ערוץ ‪" :7‬החלטת ועדת השרים לענייני חקיקה אינה‬
‫ערכית ומציבה מכשולים נוספים דווקא בפני אלו המעוניינים לצאת לעבוד‪ ,‬אך אינם יכולים‬
‫לממן את עלות המעון לילדיהם‪...‬ממשלת ישראל גורמת במעשיה להדרת נשים גם משוק‬
‫העבודה ‪ -‬לאחר שנדחקו לירכתי האוטובוס ושנאסר עליהן לשיר‪ -‬כעת‪ ,‬גם לא יצאו לעבוד כי‬
‫לא תוכלנה לממן את עלות החינוך לילדיהן‪".‬‬
‫‪41‬‬
‫התייחסות לאישור מליאת הכנסת בקריאה ‪ 2‬ו‪ 3-‬את הצעת החוק הדוחה את העלאת גיל‬
‫הפרישה לנשים )ציטוט מתוך דה‪-‬מרקר(‪" :‬מדובר בחוק המהווה הישג חשוב ומשמעותי‬
‫ביותר עבור ציבור הנשים במדינת ישראל‪ ...‬מהיום כל אישה עובדת מעל גיל ‪ 62‬חופשיה‬
‫לבחור בעצמה מתי לצאת לפנסיה‪ .‬חוק זה סותם את הגולל לפחות בחמש השנים הבאות על‬
‫ניסיונות האוצר לפגוע בציבור הנשים ולהדיר אותן מזכויות הפנסיה שלהן"‪ .‬ח"כ איציק‬
‫הוסיפה ואמרה שעבורה מדובר בהישג אישי החשוב ביותר מאז תחילת כהונתה של הכנסת‬
‫ה‪.18-‬‬
‫ח"כ ד"ר עינת וילף‪ ,‬העצמאות‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,41‬נשואה מאז ‪ 2007‬לעיתונאי הגרמני ריכרד גוטיאר ‪ ,‬המתגורר‬
‫בגרמניה‪ .‬בדצמבר ‪ 2010‬נולד לזוג בן‪.‬‬
‫ד"ר עינת וילף היא חברת כנסת ויו"ר סיעת העצמאות‪.‬‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ :18-‬חברת כנסת בקואליציה‪ ,‬חברה בועדת החוץ והביטחון‪ ,‬ועדת‬
‫החינוך התרבות והספורט וועדת הכנסת‪ ,‬יו"ר‪.‬‬
‫חברה בועדת החוץ והביטחון‪ ,‬ועדת החינוך‪ ,‬התרבות והספורט‪ ,‬וועדת הכנסת‪.‬‬
‫דיונים וכנסים‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫בדיון בכנסת ב‪ 26‬בדצמבר ‪ 2011‬ח"כ וילף הסבירה כי לאור המאורעות בנושא‬
‫הדרת נשים‪ ,‬על כלל המפלגות לאחד כוחות מבלי להבדיל את הנושא לכל מפלגה‪.‬‬
‫בדיון בכנסת במסגרת יום האישה הבינלאומי ב‪ 19‬במרס ‪ 2010‬נאמה ח"כ וילף על‬
‫ייחודה של המהפכה הפמיניסטית‪.‬‬
‫דיון בכנסת בנושא הדרת נשים מהוועדה למינוי דיינים ב‪ 23‬לנובמבר ‪ -2011‬ח"כ‬
‫וילף פנתה לשר המשפטים ואמרה שאם כבר מדירים נשים מוועדה למינוי דיינים‪ ,‬אז‬
‫שהוועדה לא תתייחס לכל נושא שעוסק בנשים‪.‬‬
‫לאחרונה השתתפה בערב ההתרמה של עמותת כ"ן קידום לנשים בהקרנת הבכורה‬
‫של הסרט "אשת הברזל"‪ .‬בחודש הבא‪ ,‬תשתתף ח"כ וילף בפאנל לכבוד יום האישה‬
‫הבינלאומי בכפר יונה‪.‬ח"כ ד"ר וילף עומדת בראשות הוועדה לקשרי ישראל והעם‬
‫היהודי ויזמה דיון על מנהיגות ושוויון נשים בארגונים יהודיים‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫הצעת חוק הבטחת הכנסה )תיקון –גמלה לבני זוג(‪ – 2011.‬הצעה שמהותה‬
‫שהגמלה לפי סעיף זה תשולם בחלקים שווים לכל אחד מבני הזוג‪ .‬למעט התוספת‬
‫בגין הילדים אשר תשולם לאישה‪-.‬בשלבי ייזום‬
‫הצעת חוק לעידוד ייצוג הולם של נשים במפלגות‪ -2008 -‬במסגרת המאמצים להגיע‬
‫לשוויון במעמדן של נשים‪ ,‬הצעת חוק זו באה לנסות לבדוק כיצד נין להביא למצב בו‬
‫נשים תהיינה מיוצגות במידה הולמת בכנסת ישראל‪ ,‬וזאת מתוך ראיה כי יש בכוחן‬
‫להשפיע באי אילו מישורים וכי מספר גבוה יותר של נשים יביא לתועלת רבה הן‬
‫לנושאי חקיקה והן למדינה‪-.‬בשלבי ייזום‬
‫הצעת חוק לשירות ביטחון ‪ – 2011‬בחוק שירות ביטחון‪ .‬אישה המשרתת על פי‬
‫התנדבותה‪ ,‬תהיה זכאית‪ ,‬בשנה השלישית לשירותה להטבות בתנאי השירות להן‬
‫‪42‬‬
‫•‬
‫זכאי יוצא צבא גבר שהתנדב לתקופת שירות סדיר נוספת לאחר שהשתחרר‬
‫משירותו‪– .‬בשלבי ייזום‬
‫הצעת חוק הביטוח הלאומי‪ -‬עקרת בית לצורך נכות כללית ‪ -2010‬המבחנים לקביעת‬
‫נכות במוסד לביטוח הלאומי מפלים בין גברים ונשים‪ .,‬החוק לביטוח הלאומי בוחן‬
‫את התעסוקה בטווח שקרוב למועד הגשת התביעה‪ ,‬ויוצר אפליה בין המינים‪ ,‬בעוד‬
‫שגברים שלא עבדו בתקופה זו נבחנים על פי יכולת השתלבותם בשוק העבודה‪,‬‬
‫נשים שלא עבדו בתקופה יחשבו ל"עקרות בית" ותיבדק יכולת תפקודן כעקרות בית‪.‬‬
‫מוצא להשוות בין גבים ונשים שעבדו וצברו זכויות‪-.‬בשלבי ייזום‬
‫אלימות נגד נשים‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי‪ -‬תיקון טיפול פסיכולוגי לנפגעי תקיפה מינית‬
‫ואונס ‪ -2011‬מטרת הצעת החוק הינה להעלות את גובה ההשתתפות המדינה‬
‫בשעות הטיפול ה פסיכולוגי לנפגעי תקיפה מנינת‪ ,‬מ‪ 60‬ל‪ 120‬שעות טיפול על פי‬
‫התקצוב בסל הבריאות‪ ,‬וכך לאפשר להם לקבל טפול פסיכולוגי פעמים בשבוע‬
‫למשך שנה שלמה‪– .‬בשלבי ייזום‬
‫הצטרפה להצעת החוק של זהבה גלאון למתן הבטחת הכנסה לשוהות במקלטים‬
‫לנשים מוכות‪ .‬הצעת החוק עברה בקריאה ראשונה נובמבר ‪2011‬‬
‫הצעת חוק להתקנת לחצני מצוקה בבתי מתלוננות על אלימות במשפחה‪ .‬החוק‬
‫המוצע יעזור להרתיע אדם שהוצא לגביו צו הגנה מלהפר אותו ויסייע ליצור אצל‬
‫המתלונן תחושת ביטחון אישי‪ -.‬בשלבי ייזום‪ .‬הצעה זהה לזו של זהבה גלאון‪.‬‬
‫הצעת חוק הקמת מרכזי תקיפה מינית ואונס ‪ -‬הצעת חוק להקמת מרכזים בחדר‬
‫המיון‪ ,‬שבהם הטיפולים והשירותים כולם יינתנו תחת אותה קורת גג‪ ,‬רופא‪ ,‬שוטר‪,‬‬
‫עובד סוציאלי‪ ,‬פסיכיאטר ומלווה ממרכז הסיוע ימצאו במרכזים‪– .‬בשלבי ייזום‬
‫דיני אישות ומזונות‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫הצעת חוק העלאת גיל הנישואין ‪ -‬הצעת חוק המציעה להעלות את גיל הנישואין‬
‫לשני המינים לגיל ‪ ,18‬כדי למנוע את הקורבנות העיקריות של תופעת הנישואין‬
‫המוקדמים‪ ,‬הנערות הצעירות‪ – .‬עבר בקריאה טרומית‬
‫הצעת חוק השמות – תיקון לקביעת שם משפחה לאחר גירושין ‪ -2011‬אם האם‬
‫שבה לשם נעוריה או נישאה מחדש ומבקשת להוסיף את שם משפחתה החדש‪,‬‬
‫במצב הנוכחי‪ ,‬עליה לקבל את הסכמת האב או בית המשפט‪ ,‬התיקון יאפשר לאם‬
‫שהיא בעלת משמורת מלאה להוסיף את שם משפחתה לשם הקטין‪ ,‬ללא הסכמת‬
‫האב‪ – .‬בשלבי ייזום‬
‫הצעת חוק השמות‪ -‬תיקון שם משפחתו של הקטין ‪ -‬הילד יכול לשאת את שמות‬
‫המשפחה של שני הוריו כיום רק במקרה וישנה הסכמה משותפת לכך‪ .‬התיקון‬
‫יאפשר מעמד שוויוני לשני הצדדים‪ -.‬בשלבי ייזום‬
‫השתתפות בהצעת שיפוט בתי דין רבניים – ביטול מירוץ הסמכויות‪ .‬על פי ההצעה‬
‫כאשר בן הזוג פונה לבית הדין הרבני בתביעה לגירושין תעמוד לרשות האישה‬
‫תקופה של ‪ 30‬יום להגיש תביעה בנושאים אלה לבית המשפט לענייני משפחה ובכך‬
‫לקבל את סמכותו‪ .‬הצעת החוק מבטלת את יתרונו של המקדים בפנייה לערכאות‪,‬‬
‫שכן גם במקרה בו אחד הצדדים מזדרז וכורך בתביעה לגירושין את תביעתו‬
‫‪43‬‬
‫•‬
‫בעניינים הנלווים לגירושין כדי שידונו בבית הדין הרבני‪ ,‬ניתן יהיה להעביר את‬
‫סמכות השיפוט בתביעה זו לבית המשפט לענייני המשפחה‪ ,‬תוך ‪ 30‬יום מיום הגשת‬
‫התביעה לגירושין‪.‬‬
‫ביטול ההתיישנות בעבירות מין חמורות ‪ -‬בשלבי ייזום‪.‬‬
‫הדרת נשים‪:‬‬
‫•‬
‫ענישה פלילית למי שיעסוק בהדרת נשים – בשלב יזום‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫בראיון למערכת ‪ HRUS‬על אי השוויון בשכר נשים ‪ 24‬לינואר ‪" -2012‬המסר שלי לנשים‬
‫צעירות בשוק העבודה‪ ,‬ראשית כל‪ ,‬לא לחשוש מדיון שכר ולא לוותר על השכר והתנאים שהן‬
‫מאמינות שהן ראויות לקבל‪ .‬שנית‪ ,‬החלה להתפתח הבחנה בין השכלה למיומנות בקרב‬
‫המדינות המתועשות‪ .‬עד לא מזמן קשרו את הגדרת ההון אנושי להשכלה גבוהה‪ .‬כיום יש‬
‫באירופה דור של צעירים מובטלים שלא ברור מה יעלה בגורלם‪ ....‬נשים ששואפות להצליח‬
‫בשוק העבודה ולהשתכר בהתאם‪ ,‬צריכות להתחיל לחשוב פחות ואולי אם בכלל‪ ,‬על השכלה‬
‫גבוהה אבל כללית‪ ,‬ויותר על לימודי מקצוע‪ ,‬תחום ומיומנויות ספציפיות לשוק כדרך להבטיח‬
‫את עתידן התעסוקתי והכלכלי‪ .‬נשים צריכות לקרוא את המפה‪ ,‬להבין מהן המגמות‬
‫המתפתחות בשוק העבודה ומהם הצרכים שלו ולהציב את עצמן‪ ,‬תפיסתית וגם פיזית‪ ,‬כמי‬
‫שיכולות לענות על הביקוש‪ ,‬אבל יש לכך מחיר "‪.‬‬
‫על הדרת נשים מן המרחב הציבורי ומצה"ל בתכנית "הכל דיבורים" עם ירון דקל‪" :‬בנושא‬
‫הזה יש ניסיון הן מהקואליציה והן מהאופוזיציה להיאבק בזה‪ .‬הנושא היחידי היה שלא‬
‫להפוך את זה למטצ' של אמון ואי אמון‪ ,‬ולא להכניס את צה"ל לנושא של אמון ואי אמון‬
‫בממשלה‪ ,‬אני הגשתי הצעה לסדר שבוע שעבר‪ ,‬והשבוע הגשתי הצעה דחופה לסדר‪ ,‬כדי‬
‫לדון בנושא הזה‪ .‬ברור שכל הנושא של שירת נשים בצה"ל הוא תירוץ אחד גדול‪ ,‬ניסיון של‬
‫מספר רבנים קיצונים‪ ,‬הרי ההלכה לא השתנתה בעשור האחרון‪ ,‬כחלק מתפיסה פחדנית‬
‫ומסתגרת"‪.‬‬
‫נינו אבסדזה‪ ,‬קדימה‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,47‬גרושה ‪2 +‬‬
‫הערה חשובה‪ :‬אבסדזה הצטרפה לכנסת בנובמבר ‪ ,2011‬כמחליפתו של הנגבי‪ ,‬כל שהיא‬
‫מכהנת שנה ו‪ 3-‬חודשים‪ .‬כדאי לשקלל את העובדה בזו ביחס לפועלה ובהשוואה לאחרות‬
‫שמכהנות קדנציה מלאה‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטיים לקידום נשים‪:‬‬
‫חברה בוועדת החינוך התרבות והספורט‬
‫מתפקדת בממלאת מקום בוועדת הכלכלה‪.‬‬
‫יו"ר השדולה למאבק בהומופוביה‬
‫חברה בשדולה למען הדיור הציבורי‬
‫‪44‬‬
‫מקדמת בימים אלה את הקמתה של ה"שדולה למען צדק"‪ ,‬ונמצאת בקשר הדוק עם מנהיגי‬
‫המחאה החברתית‪ ,‬ואף ישנה לדבריה כמה לילות באוהלי המחאה‬
‫אלימות נגד נשים‪:‬‬
‫•‬
‫יוזמת ומובילה הצעת חוק )שנוסחה ביחד עם ויצ"ו( בנוגע לפומביות דיון בעבירות‬
‫אלימות במשפחה‪ .‬במצב הנוכחי דיונים רגישים ביותר שנושאם אלימות מסוגים‬
‫שונים בתוך המשפחה מתקיימים בדלתיים פתוחות‪ ,‬הדבר מרתיע נשים רבות‬
‫שיודעות במה כרוך ההליך המשפטי‪ .‬הצעת חוק קובעת כי קיום דיונים בדלתיים‬
‫סגורות יקל על הנשים בהליכים קשים אלה‪ .‬הצעת החוק הועלתה לאחרונה לועדת‬
‫השרים והושהתה לצורך בחינת הרשויות את החוק‪ ,‬השר לביטחון פנים אמור‬
‫להעלות את ההצעה בחזרה לועדת השרים בשבועות הקרובים‪ .‬ההצעה מקבילה‬
‫להצעה של זהבה גלאון‪.‬‬
‫יזמה תיקון לחוק מניעת אלימות משפחה‪ .‬לפי המוצע בהצעת חוק זו‪,‬‬
‫•‬
‫במקרה בו בית משפט מחליט לפסוק בניגוד להמלצת רשויות הרווחה בתסקיר‬
‫בנושא צו הגנה מפני בן זוג אלים‪ ,‬בית המשפט יהיה חייב לנמק את החלטתו –‬
‫חובת נימוק החלטה‪ .‬החלטתו המנומקת של בית המשפט מחויבת בפרסום ותאפשר‬
‫הגשת ערעור ביתר קלות על החלטת בית המשפט‪ .‬נימוק ההחלטה עשויה לגרום‬
‫לבית המשפט לשנות את דעתו לעניין מתן צו הגנה בשל החובה להעלות על הכתב‬
‫את הסיבות לדחיית הבקשה למתן צו הגנה‪ .‬הצעת החוק הוגשה לפני כחצי שנה‬
‫לועדת השרים לחקיקה‪ ,‬ונדחתה‪ .‬כעת מחכים להזדמנות נוספתל העלה מחודשת‬
‫בועדת השרים‪.‬‬
‫הדרת נשים‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫לפני כשנה השתתפה ביחד עם ח"כיות נוספות בנסיעה בקווי מהדרין‪ ,‬כדי למחות‬
‫על האיסור של הנשים במגזר החרדי לשבת היכן שיחפצו בתחבורה הציבורית‪.‬‬
‫כתבה מכתב תלונה ליו"ר הכנסת ביחד עם ח"כ מולה על שעות לגברים בלבד בחדר‬
‫הכושר של הכנסת‪) .‬דצמבר ‪(2011‬‬
‫מ וזמנת בחודשים האחרונים באופן קבוע לכנסים שעוסקים בהעצמה נשית כמו זה‬
‫שנערך השבוע באשדוד תחת הכותרת "עיר ידידותית לנשים"‪ ,‬וזה שיערך בשבוע‬
‫הבא על ידי עמותת כ"ן‪) .‬פברואר ‪(2012‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫דברים שנשאה בתהלוכה בנושא נשים מוכות‪" :‬בחברה שבה אסורה שירת נשים‬
‫ובאוטובוסים נשים יכולות לעלות בנפרד‪ ,‬יש רקע מאוד בעייתי כשדור שלם יודע שלגבר‬
‫מותר הכול ולאישה מותר אישה טיפה פחות‪".‬‬
‫מתוך ביקור מתוקשר שיזמה עם חבר הכנסת ניצן הורוביץ‪ ,‬של נציגי קהילת הלהט"ב‬
‫הבינלאומית בכנסת‪" :‬אני מרגישה שבעת הזאת אנחנו מתחילים להיות נרדפים בידי‬
‫‪45‬‬
‫קיצוניים ובעלי דעות חשוכות משלנו‪ .‬אני אעשה ככל שביכולתי על מנת שבנותיי לא יצטרכו‬
‫ללכת מכוסות כפי שאני עשיתי כאשר הלכתי לראיין את שליט איראן רפסנג'אני לפני ‪16‬‬
‫שנים‪ .‬רק בשילוב ידיים של הכוחות הנאורים בישראל שנמצאים תחת מתקפה‪ ,‬נצליח לנצח‬
‫במאבק למען זכויות אדם בכלל וזכויות להט"ב בפרט‪".‬‬
‫אורית נוקד‪ ,‬העצמאות‪ ,‬שרת החקלאות ופיתוח הכפר‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,59‬נשואה ואם לשלושה‪.‬‬
‫תפקידים בממשלת ישראל ‪:‬‬
‫מתחילת הקדנציה עד לינואר ‪ – 2011‬סגנית שר התעשייה‪ ,‬מסחר ותעסוקה‬
‫מינואר ‪ 2011‬עד היום ‪ -‬שרת החקלאות‬
‫פעילות כסגנית שר התמ"ת‪:‬‬
‫•‬
‫מיוזמות הרעיון להקים מעון יום להורים עובדים) ובעיקר אמהות עובדות( בקריית הממשלה‬
‫בירושלים‪ .‬המעון‪ ,‬לכשיוקם יוכל לשמש אלפי הורים בקריה הירושלמית שבה ממוקמים‬
‫עשרות משרדים ויחידות ממשלתיות‪.‬‬
‫פעילות כשרת החקלאות‪:‬‬
‫•‬
‫אין משהו מובהק בנושאים של קידום נשים‪ .‬ממשרדה נמסר מידע על פועלה הכללי‪ ,‬כמו‬
‫למשל בלימת כוח בד"צ – אך לא מצאנו דבר עם אוריינטציה בתחום הנשי‪ ,‬כמו למשל‬
‫הטבות לעובדות בתחום החקלאות וכיוצב'‪.‬‬
‫פעילות פרלמנטרית‪:‬‬
‫מתוקף היותה שרה אינה יכולה להגיש הצעות חוק פרטיות‪ ,‬אלא רק בסמכות משרדה‪.‬‬
‫כנגזרת מאותו כלל גם אינה יכולה להיות נוכחת בועדות הכנסת‪ ,‬אלא אם יש דיון הנוגע‬
‫למשרד עליו היא מופקדת‪.‬‬
‫יחד עם זאת‪ ,‬השרה נוקד הייתה פעילה בסוגית גיל פרישה לנשים‪ .‬היא הופיעה בדיון‬
‫שהתקיים בנושא בועדת לקידום מעמד האישה ויצאה חוצץ נגד ההעלאה‪ .‬היא גם פרסמה‬
‫מספר מאמרים בנושא‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬עוד חוק שהיא הייתה בין היוזמות שלו בכנסת הקודמת‪ ,‬ועבר בקריאה שלישית‬
‫בכנסת הנוכחית) ח"כ אורי אריאל וחיים כץ קידמו אותו בכנסת הנוכחית( אפשר לאלמנות‬
‫צהל להמשיך לקבל גימלה‪ ,‬גם אם נישאו בשנית‪.‬‬
‫ממשרדה נמסר‪ ,‬כי בכנסת הבאה מתכוונת השרה נוקד להביא את הצעת החוק להפקעת‬
‫קידושין שתשים סוף לבעיית מסורבות הגט‪.‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫מתוך מעריב‪" :‬כל העלאה בגיל הפרישה ללא צעדים מקדימים ומשלימים תביא הלכה‬
‫למעשה להדרת נשים משוק העבודה‪ .‬הדרה כזו אינה חמורה פחות מהדרת נשים‬
‫באוטובוסים או בשירה‪ .‬הרחקת נשים משוק התעסוקה משפילה את הנשים‪ ,‬פוגעת בהן‬
‫ומזיקה להן‪ ,‬והיא אסון חברתי של ממש‪ .‬אסור לנו לאפשר הדרת נשים בשם דת כזו או‬
‫‪46‬‬
‫אחרת ‪ -‬לא בשם הדת היהודית וגם לא בשם שום דת כלכלית‪ ".‬מתוך הדרת נשים גם‬
‫במשק‪ ,‬אורית נוקד ‪ 26.12.2011‬אתר ‪nrg‬‬
‫מתוך ‪" :Ynet‬ההמלצה להעלאת גיל הפרישה היא רק 'עז' שמטרתו להביא להעלאת גיל‬
‫הפרישה ל‪ ,64-‬העלאה גורפת שלא מתחשבת בקבוצות הגיל השונות‪ ,‬ובכלל הנשים בגילאי‬
‫‪ 55‬ומעלה‪ ,‬בהן ללא השכלה וללא כושר הסתגלות לשוק העבודה תביא לפגיעה לא צודקת‬
‫בכושר השתכרותן ובדימוי העצמי שלהן‪ ".‬אורית נוקד ‪ynet 30.6.11‬‬
‫חה"כ פאינה )פניה( קירשנבאום‪ ,‬ח"כ מטעם ישראל‬
‫ביתנו ומנכ"לית המפלגה‪.‬‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,57‬נשואה ואם לשלושה ילדים‪.‬‬
‫חקיקה בנושא נשים‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫גיל הפרישה לנשים‪ -‬ח"כ קירשנבאום הייתה ממובילות המאבק המוצלח‬
‫ובין מציעות החוק נגד העלאת גיל הפרישה לנשים מגיל ‪ 62‬לגיל ‪.64‬‬
‫המהלך שהוביל האוצר נבלם‪.‬‬
‫חוק פתיחת אזורי רישום בנישואין‪ -‬הצעת החוק מבקשת לפתוח את אזורי‬
‫הרישום כך שכל זוג יוכל להחליט היכן הוא רוצה להתחתן‪ .‬הצעת חוק זו גם‬
‫פותרת את בעיית רבני צוהר‪ .‬הצעת החוק התקבלה בקריאה טרומית‪.‬‬
‫‪28.12.11‬‬
‫חוק המזונות‪ -‬הצעת החוק מבטלת את יכולת הביטוח הלאומי לשלול‬
‫מאישה את מזונותיה בשל יציאה לחו"ל‪ .‬הצעת החוק התקבלה בקריאה‬
‫שניה ושלישית‪24.1.12 .‬‬
‫קידום אג'נדה במרחב החוץ‪-‬פרלמנטרי‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫חינוך פיננסי‪ -‬ח"כ קירשנבאום הקימה את השדולה לחינוך פיננסי וכינסה‬
‫את וועדת המשנה בנושא‪ -‬השדולה מקדמת בין היתר חינוך פיננסי להעצמת‬
‫נשים‪ .‬בנוסף‪ ,‬הוגשו חוקים נוספים בתחום‪.‬‬
‫קידום נשים במסגרת "ישראל ביתנו" ‪ -‬כמזכ"ל ישראל ביתנו וכאחראית על‬
‫השטח המוניציפאלי של המפלגה‪ ,‬מקדמת ח"כ קירשנבאום נשים במישור‬
‫המוניציפאלי‪ .‬לראייה‪ ,‬בשלוש ערים מרכזיות‪ -‬נשים מכהנות כסגניות לראש‬
‫העיר מטעם המפלגה‪.‬‬
‫מתוך מאמר לאחר שועדת השרים לענייני חקיקה אישרה את הצעות החוק‬
‫שמטרתן למנוע מימון מעמותות זכויות אדם‪" .‬מי שמנסה להפוך את המשטר‬
‫שלנו למשטר מלוכני‪-‬תיאוקרטי‪ ,‬שישלול את זכויותיהן של הנשים בישראל‬
‫ושימדוד את זכויות האזרחים על פי דמם‪ ,‬הוא הבוגד‪ ,‬הוא החותר תחת‬
‫המשטר‪ ,‬וככזה צריך להתייחס אליו – גם ובמיוחד כאשר הוא נושא בתפקיד‬
‫רשמי‪".‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫‪47‬‬
‫מראיון לאתר אסימון‪" :‬לדעתי נשים צריכות לקדם נשים‪ .‬לי יש ‪ 2‬עוזרות פרלמנטאריות ולא‬
‫עוזרים‪ .‬בעשייה שלי אני כל הזמן מטפלת בפן הנשי‪ .‬טיפלתי בנושא דמי מזונות לנשים חד‬
‫הוריות והעברתי את החוק‪ ,‬טיפלתי בגיל הפרישה לנשים ‪ -‬שיישאר על גיל ‪ .62‬אלו יוזמות‬
‫של עשייה‪ .‬כמו כן‪ ,‬צריכים לעשות ועדת חקירה פרלמנטארית על שילוב נשים במוסדות‬
‫הממשלתיים"‬
‫פאינה קירשנבאום מודיעה בראיון ל ‪ ynet‬כי מבחינת סיעתה‪" ,‬כל העלאה של גיל הפרישה‬
‫לנשים ללא הבדל גיל תהיה סיבה לצאת למלחמה‪ ,‬והסיעה אכן תילחם נגדה בכל הכלים‬
‫והאמצעים העומדים לרשותה כך שגיל הפרישה לא יעלה אפילו ביום אחד"‪.‬‬
‫מה את עומדת לעשות למען נשים אם תבחרי שוב?‬
‫חה"כ קירשנבאום מסרה לסלונה כי היא מתכוונת לעסוק בהגשת חוקים לקידום נשים בכללם‬
‫חוק המקצר את הוותק הנדרש לנשים במגזר הציבורי‪ .‬וכן להמשיך ולעסוק בקידום חקיקה‬
‫אזרחית בתחום הדת והמדינה כגון גיור‪ ,‬ברית הזוגיות ועוד‪.‬‬
‫רוחמה אברהם בלילא‪ ,‬קדימה‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,48‬גרושה ‪2 +‬‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ :18-‬סגנית יו"ר הכנסת‪ ,‬חברה בשש ועדות‪ ,‬ביניהן ועדת הכספים וועדת‬
‫החוץ והבטחון‪ ,‬אך לא חברה בועדה לקידום מעמד האישה‬
‫הצעות חוק הנוגעות לנשים‪:‬‬
‫•‬
‫הצ"ח הדיור הציבורי‪-‬תיקון מס' ‪ 4‬שהתקבלה בקריאה שלישית‪ :‬הצעת חוק זו‬
‫נועדה להסדיר זכויות בדירה ציבורית‪ ,‬לאחר פירוד בין בני זוג שגרו יחדיו בדירה‬
‫ולהם ילדים; התיקון לחוק מסדיר את הזכויות בדירה הן בזמן הפרידה טרם סידור‬
‫הגט‪ ,‬הן לאחר הגירושים; כמו כן מבטיח התיקון את ההגנה על זכויות נשים‬
‫המתגוררות בדיור הציבורי אשר יצאו למקלט לנשים מוכות; יצוין כי המדובר הן‬
‫בזכות לרכישת הדירה‪ ,‬אם וכאשר היא קיימת בהתאם לחוק הדיור הציבורי )זכויות‬
‫רכישה(‪ ,‬תשנ"ט‪ ,1998-‬הן בזכות לחזקה ושימוש בדירה‪.‬‬
‫•‬
‫הצ"ח למניעת אלימות במשפחה‪-‬התש"ע ‪ :2010‬סעיף ‪ 2‬לחוק למניעת אלימות‬
‫במשפחה‪ ,‬התשנ"א‪ 1991-‬נועד להגן על אדם מפני התנהגות אלימה‪ ,‬מכל סוג‬
‫שהוא‪ ,‬שמגלה כלפיו בן זוגו או בן משפחתו‪ .‬הרציונל שעמד בבסיס החוק הקיים הוא‬
‫הגנה על נשים מפני התנהגות אלימה של בן זוגן‪ ,‬וחקיקת החוק יצרה כלי להרחקתו‬
‫של בן הזוג האלים מבת זוגו‪ ,‬מתוך הנחה שאם ייאסר עליו להתגורר לתקופה‬
‫מוגבלת בדירתם המשותפת וכן ייאסר עליו להימצא בקרבתה‪ ,‬תפטר בעיית‬
‫האלימות לתקופת זמן בה יפעלו גורמים השונים ויפחיתו את הסיכון להישנות‬
‫התופעה בעתיד‪.‬הבעייתיות בחוק‪ ,‬אותה מוצע לתקן‪ ,‬נובעת ממצבים בהם לבני הזוג‬
‫‪48‬‬
‫יותר מדירה אחת באותו מבנה או באותה יחידת שטח‪ .‬בלא מעט ממקרים אלה‪ ,‬בתי‬
‫המשפט מוציאים תחת ידם צווי הגנה המרחיקים את בן הזוג האלים מבת זוגו‬
‫ומהדירה בה הם מתגוררים‪ ,‬תוך שהם מאפשרים לו לשהות בדירה האחרת‪.‬‬
‫החלטות אלה של בתי המשפט‪ ,‬לא זו בלבד שהן לא מונעות את המגע והחיכוך‬
‫היומיומיים בין בני הזוג תוך ריקונו כמעט לחלוטין של צו ההגנה מתוכן‪ ,‬אלא שהן אף‬
‫מחמירות את המצב שכן חמתו של המורחק רק עולה וכעת הוא גם מבקש לנקום‬
‫בבת זוגו על הרחקתו‪.‬‬
‫•‬
‫התנגדה להצעה להעלאת גיל הפנסיה בדיון שנערך בועדת הכספים של הכנסת‬
‫השתתפות בארועים‪:‬‬
‫לקחה חלק ונשאה דברים מספר פעמים באירועים של עמותת כ"ן –כח נשים לקידום‬
‫מנהיגות נשים בישראל‪ ,‬בתערוכת נשים יוצרות בחברת חשמל‪ ,‬באירוע של עמותת עיל"א‬
‫בסימן אוסטופורזיס‪ ,‬באירוע בר מצווה לאימהות חד הוריות שנערך במלון דניאל בהרצליה‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫נשאה דברים בכנסת התמיכה בשאול מופז‪" :‬ראינו לאחרונה התגברות של התופעה הבזויה‬
‫של הדרת הנשים‪ .‬אני אומרת לכן כאן הערב‪ ,‬בהשקת הקמפיין של מופז אנחנו מכריזות על‬
‫האדרת נשים ולא הדרת נשים‪ .‬הגיע הזמן לחולל שינוי‪".‬‬
‫דברים שצוטטו מתוך הדיון בועדת הכספים על העלאת גיל הפנסיה‪" :‬זו גזירה שהציבור לא‬
‫יוכל לעמוד בה"‪ .‬עוד הוסיפה אברהם‪ ,‬כי "עדיין יש קצוות לא סגורים‪ .‬אין מענה למצב‬
‫שאישה לא יכולה להמשיך לעבוד ומונעים ממנה זכאות לקצבאות‪ ,‬ולמעשה מונעים ממנה‬
‫להתקיים בכבוד‪ .‬גם הפערים בשכר בין נשים לגברים עדיין גבוהים‪ .‬בנוסף‪ ,‬שוק העבודה‬
‫עדיין מפלה נשים לרעה"‪ .‬אברהם קבלה על‪-‬כך ש"הקרן שהוקמה לפני ‪ 3‬חודשים למקצועות‬
‫שוחקים‪ ,‬טרם נקבעה רשימת המקצועות השוחקים‪".‬‬
‫בתכנית של ניסים גרמה בערוץ ‪ 1‬בתשובה לשאלה על היותה אם חד הורית‪ " :‬תמיד היו לי‬
‫לבטים כאמא שמקדישה את עצמה לחיים הציבוריים‪ ,‬כמה נכון לתת לילדים? אני חושבת‬
‫שזה מלווה כל אמא במדינת ישראל‪ .‬הילדים שלי תומכים בי‪ ,‬קודם כל‪ ,‬לא קל להם‪ .‬יש ימים‬
‫שאני נדרשת להית שעות רבות מחוץ לבית וכאשר אנחנו יחד אנחנו יחד באופן טוטאלי עם‬
‫הרבה אהבה‪ .‬אישה שרוצה להיות פוליטיקאית‪ ,‬עצתי לה להאמין בדרך ולא לשקר את עצמך‬
‫וכל שכן את הציבור"‬
‫בעלת בלוג בסלונה המאפשר לה לתקשר עם הגולשות על פעילותה הציבורית‪.‬‬
‫‪49‬‬
‫אנסטסיה מיכאלי‪ ,‬ישראל ביתנו‬
‫פרטים אישיים‪ :‬נשואה פלוס שמונה‪ ,‬בת ‪ 35‬מסנט פטרסבורג‪ ,‬מתגוררת בראשון לציון‪.‬‬
‫תפקידים בכנסת ה‪ 18-‬שרלוונטים לנשים‪ :‬חברה בועדת החינוך התרבות והספורט‪ ,‬חברה‬
‫בועדה לקידום מעמד האישה‪ ,‬חברה בוועדת משנה למאבק לסחר בנשים‪ ,‬יו"ר שדולה‬
‫לקידום זכויות ומעמד המשפחה‪ ,‬חברת בשדולה לקידום בריאות האישה‬
‫חוקי עבודה‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה את חוק הביטוח הלאומי תיקון ‪ -‬הגדרת עקרת בית לצורך נכות ‪ -2010‬יחד עם‬
‫אורלי לוי אבקסיס‪ ,‬ציפי חוטובלי‪ ,‬עינת וילף‪ -‬המבחנים לקביעת נכות במוסד לביטוח‬
‫לאומי מפלים בין גברים לנשים‪ :.‬בעוד שגברים שלא עבדו בתקופה זו נבחנים על פי‬
‫יכולת השתלבותם בשוק העבודה‪ ,‬נשים שלא עבדו בתקופה זו יחשבו ל"עקרות בית"‬
‫ותיבדק יכולת תיפקודן כעקרות בית‪ .‬הצעת החוק מציעה לשנות את החוק ולהשוות‬
‫בין גברים לנשים שעבדו וצברו זכויות כנשים עובדות בביטוח לאומי בקריטריונים‬
‫למבחנים לצורך קביעת נכות כללית‪ .‬על פי התיקון‪ ,‬אישה נשואה שצברה תקופות‬
‫ביטוח כמוצע‪ ,‬לא תיחשב כעקרת בית וכך תושווה בחינתה לאופן שבו נבחנים‬
‫גברים‪.‬‬
‫חינוך‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫הצעת חוק לימוד חובה )תיקון‪ -‬זכאות ללימוד חינם בגן חובה( ‪ 2010‬עם רונית‬
‫תירוש‪ .‬הצעת החוק מציעה כי כל תלמיד שהחל את לימודיו בגן חובה‪ ,‬גם אם טרם‬
‫מלאו לו חמש שנים‪ ,‬יהיה זכאי ללימוד חינם‪ ,‬זאת אם יגיע לגיל חמש באותה שנת‬
‫לימודים‪.‬‬
‫הצעת חוק הפיקוח על מעונות )תיקון – החלת החוק על מעונות לילדים עד גיל ‪,(18‬‬
‫התש"ע–‪ -2010‬על פי חוק הפיקוח על המעונות‪ ,‬יש חובת פיקוח רק על מעונות‬
‫ופנימיות של ילדים עד גיל ‪ ,14‬ואין חובת פיקוח על מעונות ופנימיות בהם מתגוררים‬
‫קטינים מעל גיל ‪ .14‬מוצע לשנות את הגדרת "ילד" כך שתכלול כל מי שלא מלאו לו‬
‫‪ 18‬שנים‪ ,‬ובכך לחייב את משרד הרווחה לפקח על כל הפנימיות והמעונות בהם‬
‫שוהים קטינים ולמנוע הישנות מקרים של התעללות בילדים בני למעלה מ‪ 14-‬שנים‪.‬‬
‫הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון‪ -‬עבודה בחינוך( ‪ -2009‬מוצע לקבוע כי עבודה‬
‫חינוכית בבתי ספר בפנימיות ובגני ילדים תיחשב כעבודה מועדפת‪.‬‬
‫ייצוג הולם‪:‬‬
‫•‬
‫חוק החברות תיקון ‪ -‬ייצוג הולם של נשים בדירקטוריונים של חברות ציבוריות – עם‬
‫שלי יחימוביץ ציפי חוטובלי ‪ ,‬אורלי לוי אבקסיס‪ ,‬חנין זועבי‪ ,‬מרינה סולודקין ומירי‬
‫רגב‪ -‬על פי החוק כיום בדירקטוריונים של רשויות ושל חברות ממשלתיות קיימת‬
‫חובת ייצוג הולם לנשים‪ .‬הדבר אינו קיים בחברות ציבוריות )הנסחרות בבורסה(;‬
‫הדרישה על פי הצעת החוק היא שכלל זה הנהוג בחברות ורשויות ממשלתיות יחול‬
‫גם על חברה ציבורית הנסחרת בבורסה‪.‬‬
‫‪50‬‬
‫ארועים‪:‬‬
‫•‬
‫יזמה דיון בנושא פיטורי נשים בהריון בועדה לקידום מעמד האישה‪,‬ובו הצביעה על‬
‫כך שתלונות על אפליות בעקבות הריון הן הגורם מס‘ ‪ 1‬בתלונות עובדים לרשות זו‪,‬‬
‫וגם הן טיפה בים לעומת המקרים שבהם העובדת המפוטרת כלל לא מוצאת לנכון או‬
‫מודעת לזכותה להגיש תלונה‪ .‬למרות שבנושא זה קיימת חקיקה ברורה‪ ,‬המעסיקים‬
‫פיתחו שיטות כיצד" להיפטר" מנשים בהריון‪ ,‬באופן שיאפשר להם אחר כך לעמוד‬
‫גם במבחן המשפטי‪ ,‬אך עובדה זו צריכה עוד יותר להדאיג‪.‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫בעקבות העימות עם ח"כ מג'אדלה שבמהלכו שפכה עליו כוס מים בועדה‪" :‬מצד אחד‪,‬‬
‫מילותיו של ראלב מג'אדללה שוות לי כקליפת השום‪ ,‬אך יחד עם זאת‪ ,‬תמו הזמנים שגבר‬
‫יכול לקלל אישה בפומבי‪ ,‬להעליב אותה ולהתנהג באלימות‪ .‬הזמנים השתנו‪ .‬אני לא אתן‬
‫לאף אדם‪ ,‬ח"כ מכובד ככל שיהיה‪ ,‬את הפריבילגיה לנהוג באלימות‪ ,‬בטח שלא במשכן‬
‫הכנסת‪ .‬אין כל קשר לנושא הדיון‪ .‬אני ככלל‪ ,‬חושבת שמים הם כלי מצוין להתקרר‪ .‬המים‬
‫מבחינתו של ח"כ מג'דללה‪ ,‬היו מחיר זעום‪ ,‬כיוון שמעצר על אלימות נגד נשים‪ ,‬גדול‬
‫בהרבה"‪ .‬חברת הכנסת מיכאלי‪ ,‬הגישה תלונה בועדת האתיקה של הכנסת‪.‬‬
‫בדיון המתוקשר על פיטורי נשים בהריון‪" :‬תופעה זו של פיטורי נשים בהריון היא לא רק‬
‫עוולה חברתית‪ ,‬אלא גם פגיעה באינטרס הלאומי‪ ,‬אינטרס המשלב שילוב של נשים בשוק‬
‫העבודה‪ ,‬ומנגד – גם יצירת דור המשך כמה שיותר גדול"‪ ,‬אמרה מיכאלי‪ ,‬והביעה תקווה‬
‫שהוועדה בשיתוף משרד התמ"ת תמשיך ותעקוב באופן הדוק אחר הפיקוח והאכיפה על‬
‫החוק המונע פיטורי נשים הרות‪.‬‬
‫סופה לנדבר‪ ,‬ישראל ביתנו ושרת הקליטה‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,62‬אלמנה ‪1 +‬‬
‫‪ 8‬במרס ‪ -2010‬לקראת יום האישה הבינלאומי השרה חונכת תערוכת "נשים עולות יוצרות"‬
‫בסימן ‪ 20‬שנה לקליטת גלי העלייה לישראל‪ ,‬ביוזמת משרד הקליטה‪.‬‬
‫‪ 25‬בינואר ‪ ,2012‬מחקר הוזמן ע"י משרד הקליטה‪ ,‬ונחשף בוועדת העלייה‪ ,‬הקליטה‬
‫והתפוצות‪ .‬מנתוני מרכז המידע והמחקר של הכנסת‪ ,‬עולה כי בין השנים ‪ 2004-2012‬נרצחו‬
‫‪ 102‬נשים על ידי בני זוגן‪ ,‬ומתוכם ‪ 21‬היו יוצאות אתיופיה‪ ,‬כלומר כ‪ ,21%‬פי עשרים‬
‫ממספרם באוכלוסייה )‪ .(1.5%‬עורכת המחקר‪ ,‬אורלי אלמגור‪-‬לוטן ציינה כי לאחרונה‬
‫מסרבת משטרת ישראל להעביר נתוני נרצחים לפי מגזר‪ ,‬ולכן הנתונים נאספו ממשרדי‬
‫הקליטה והרווחה‪ .‬ואולם ממחקר שהזמין משרד הקליטה‪ ,‬ונערך ע"י הד"ר שלוה וייל מהמכון‬
‫לחקר הטיפוח בחינוך באוניברסיטה העברית עולה כי בין השנים ‪ 2005-2008‬היו מקרי רצח‬
‫נוספים‪ ,‬שנסגרו ע"י המשטרה מחוסר ראיות – וכך עולה כי ‪ 28‬אחוז מכלל הנרצחות ע"י בני‬
‫זוגן הן עולות מאתיופיה‪ ,‬ובין הנרצחות העולות – מגיע שיעורן אף ל‪.31%‬משרד הקליטה‬
‫מסרב לחשוף את המחקר הנ"ל ו האגודה לחופש המידע פרסמה הסתייגות על כך‪:‬‬
‫‪51‬‬
‫‪ 30‬במאי ‪ -2011‬פרויקט עולות ומשתלבות‪ :‬פרויקט לצמיחה והעצמה עבור נשים ואמהות‬
‫חד‪-‬הוריות‪ ,‬יוצאות חבר העמים וותיקות‪ ,‬פרי יוזמה משותפת של המשרד לקידום מעמד‬
‫האישה‪ ,‬הרשות לקליטה ושילוב עולים‪ ,‬מ‪.‬ט‪.‬י‪ .‬ראשון לציון ובתמיכת משרד הקליטה‪.‬‬
‫הפרויקט שרוקם הינו פרי פיתוח ויוזמה משותפת של הרשות לקליטה ושילוב עולים בראשון‬
‫לציון‪ ,‬המשרד לקידום מעמד האישה‪ ,‬באמצעות מרכז אימון נשי )אנ"י( ופורום נשות העסקים‬
‫העירוני‪ ,‬ומט"י – המרכז לטיפוח יזמות בעיר‪ .‬מדובר בפיילוט‪ ,‬הנהנה מתמיכת משרד‬
‫הקליטה ובתוכנית יצירתית אשר נועדה לקדם את מעמדן התעסוקתי‪ ,‬החברתי והכלכלי של‬
‫נשים עולות מחבר העמים‪ ,‬ובייחוד אמהות חד‪-‬הוריות‪.‬‬
‫‪ 28‬בדצמבר ‪ -2011‬דיון בועדת הקליטה של הכנסת על חטיפת עולות חדשות על ידי בני‬
‫מיעוטים דיון‪ ,‬השרה לנדבר לא משתתפת‪.‬‬
‫פרויקט נערות עולות של משרד הקליטה ברחבי הארץ‪ -‬פרויקט המופיע ללא פירוט מהותו‪,‬‬
‫באתר המשרד בערים שונות ברחבי הארץ‪.‬‬
‫‪ 5‬בנובמבר ‪ 2011‬שאילתה של ח"כ אורית זוארץ לשרת הקליטה‪ ,‬תשובה לא נמצאה על‬
‫ידינו‪" :‬גבירתי השרה רצוני לשאול‪ ,‬בהתייחסות לעולם תעסוקת הנשים‪ ,‬דיברנו על מוגנות‬
‫נשים בעולם התעסוקה אבל לפעמים צריך שתהיה להן קודם כל תעסוקה‪ ,‬השאילתה שאני‬
‫מפנה היא האם יש התייחסות ייחודית לתעסוקת נשים ואמהות‪ ,‬האם יש התאמה לנשים‬
‫עולות מהמגזרים השונים על פי עדה ואיזה פרויקטים יזם המשרד לנשים עולות אקדמאיות‪,‬‬
‫איזה פרויקטים יזם המשרד לנשים עולות שאינן אקדמיות‪ ,‬מה עושה המשרד למען שילוב‬
‫נשים אתיופיות‪ ,‬ומה הוא עושה למען שילוב נשים עולות בריה"מ בעולם התעסוקה? "‬
‫ליה שמטוב‪ ,‬ישראל ביתנו‬
‫יו"ר השדולה למען בריאות האישה והילד‬
‫ממשרדה נמסר כי ח"כ שמטוב בחרה להתמקד בנושאים אחרים שחשובים לה‪ ,‬והשאיר את‬
‫נושא קידום נשים לחברות אחרות בסיעה‪.‬‬
‫עם זאת‪ ,‬בין פעולותיה אפשר למצוא את הדברים הבאים‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫העלתה בועדת העלייה והקליטה את נושא חטיפת קטינות יהודיות על ידי פלסטינים‪.‬‬
‫העלתה בועדת החינוך את נושא ההטרדות המיניות באוניברסיטה העברית ואת‬
‫אפליית הסטודנטיות לעבודה סוציאלית בסטאז' שלהן לעומת שאר התארים‪.‬‬
‫חשפה במהדורת חדשות ‪ 2‬מי מפיץ סרטוני סקס של קטינות באינטרנט‪ ,‬ובאיזה‬
‫אתר מטרידים מאות נערות מדי יום‪.‬‬
‫פתחה בשביתת רעב למען עובדי ועובדות הקבלן‪ ,‬ובמסגרת תחקיר בנושא עבדה‬
‫כמנקה בקניון ובית חולים ותיעדה את שקיפות העובדים והיחס המזלזל‪.‬‬
‫יוליה שמאלוב ברקוביץ‪ ,‬ח"כ מטעם קדימה‪.‬‬
‫פרטים אישיים‪ :‬בת ‪ ,47‬נשואה‪.‬‬
‫פעילות פרלמנטרית‪:‬‬
‫‪52‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫הצעת חוק העונשין )תיקון – ידיעות כוזבות( ביטול תלונות שווא‬
‫ההצעה עוסקת בתופעה לפיה ישנן נשים המגישות תלונות שווא כנגד בעליהן ולהיפך‬
‫כ"כלי ענישה" במהלך סכסוך הגירושין‪ .‬ההצעה מבקשת לקבוע בחוק כי העונש‬
‫שיושת על מעליל השווא יהיה זהה לאותו העונש אשר קורבנו עשוי היה להיענש‬
‫במידה שהיה נמצא אשם‪ .‬בנוסף‪ ,‬יושת על המעליל קנס כספי משמעותי לטובת‬
‫המדינה ולטובת הקורבן‪ ,‬ללא צורך בהתדיינות משפטית נוספת‪ .‬ענישה זו מטרתה‬
‫להביא לירידה תלולה של תלונות השווא‪ ,‬להסיר מהמערכת עול עצום של טיפול‬
‫בתלונות סרק‪ ,‬ולהביא למשפט צדק‪ .‬הצעת חוק זו קיבלה סימוכין וממתינה לעלות‬
‫לוועדת השרים‪.‬‬
‫הצעת חוק אכיפת הסדרי הראייה‪ -‬סעיף ‪ 7‬להצעת החוק מציע לטפל בהורה שנמנע‬
‫מקשר עם ילדיו בראש ובראשונה באמצעים טיפוליים‪ ,‬ורק אם אמצעים אלה לא‬
‫יישאו פירות‪ ,‬לשקול לנקוט סנקציה משפטית‪ .‬הצעת חוק זו קיבלה סימוכין וממתינה‬
‫לעלות בפני וועדת השרים‪.‬‬
‫חוק ביטול חזקת הגיל הרך‪ .‬נכון להיום לאחר ששר המשפטים החליט לאמץ את‬
‫מסקנות ועדת שניט והודיע כי יוציא הצעת חוק בנושא‪ ,‬הצעת החוק של חברת‬
‫הכנסת יוליה שמאלוב ברקוביץ תוצמד להצעת החוק הממשלתית‪ ,‬על פיה ילדים‬
‫להורים גרושים מתחת לגיל ‪ 6‬לא ילכו אוטומטית למשמורת האם‪ .‬בהחלטה תמכה‬
‫גם חברת הכנסת גילה גמליאל‪ .‬ח"כ שמואלוב ברקוביץ' אמרה לתחקירנית שלנו‪:‬‬
‫"חשוב לי להבהיר כי חוק זה בא בראש ובראשונה לטובת האישה‪ .‬כיום‪ ,‬החוק מביא‬
‫לכך שאבות רבים "זורקים" את האחריות על האימהות‪ ,‬משלמים מזונות ואינם‬
‫דואגים לטיפול בילד‪ ,‬והאישה נאלצת להתמודד עם האחריות על הילד לבדה‪.‬‬
‫מציאות זו מקבעת את האישה כעקרת בית ואת הבעל כמפרנס העיקרי‪ .‬החוק ישפר‬
‫את מצבן הכלכלי של הנשים לאין ערוך‪ ,‬שכן עתה הן יוכלו לצאת לעבודה ולפתח את‬
‫עצמן ואת הקריירה שלהן‪ ,‬ולא פחות חשוב ‪ -‬יאפשר להן לפתוח פרק ב' בחייהן‪.‬‬
‫בסופו של יום‪ ,‬עלינו לחשוב על טובתו של הילד ‪ -‬ולילד ישנה זכות לשני הורים‬
‫פעילים ומעורבים‪".‬‬
‫קידום האג'נדה במרחב החוץ פרלמנטרי‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫השתתפות בכנסים הבאים ‪ -‬בר אילן‪ ,‬שלטון מקומי‪ ,‬חיזוק ערכי המשפחה‪,‬‬
‫אוניברסיטת אריאל‪ ,‬עמותת "כ"ן"‪ ,‬אשדוד עיר ידידותית לנשים‪ ,‬קיום מספר מפגשים‬
‫עם "פני"ם חדשות" )עמותה לקידום נשים(‪.‬‬
‫ייזום כנסים בכנסת בנושא שוויון בין המינים וחיזוק ערכי המשפחה‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬חה"כ הקימה אוהל מחאה בחודשי הקיץ ופעלה למען שוויון בין המינים‪.‬‬
‫מתוך התקשורת‪:‬‬
‫בסוף ‪ 2010‬השתתפה שמאלוב‪-‬ברקוביץ' בכנס של ארגון "הפטליסטים" שבו אמרה‪" :‬נהיה‬
‫איזשהו בון טון להיות חד‪-‬הורית שהחליטה לעשות ילד מחוץ למשפחה‪ ,‬ואחר כך לבוא‬
‫למדינה ולבקש הטבות על זה ועל זה וכולם מבסוטים"‬
‫‪53‬‬
‫בפרשת אורלי אינס כינתה שמאלוב את אינס‪" :‬אשה בגיל ‪ 30‬שזרקו אותה על הדשא‬
‫וחיכתה מאה שנה עד שהוא עולה לתפקיד ופתאום מודיעה"‪ 19.1.2011 .‬הארץ‪.‬‬
‫בכנס אשדוד לנשים שהתקיים ב‪ 14.2.12 -‬צוטטה שמאלוב כאומרת "הפמיניזם הנאור הולך‬
‫הצדה‪ ,‬ומי ששולט זה הפמיניזם הרדיקלי‪ .‬איך קראנו לזה? "הג'יהאד הפמיניסטי"‪.‬‬
‫מה את עומדת לעשות למען נשים אם תבחרי שוב?‬
‫"כאשר אני טוענת כי נשים הן המין החזק‪ ,‬מבחינתי אין מדובר בקלישאה‪ .‬הגיע הזמן‬
‫שהנשים יפנימו זאת תחילה‪ ,‬ולאחר מכן יעבירו תחושה זו לסביבתן הקרובה ולחברה‬
‫בכללותה‪ .‬כ"מין החזק"‪ ,‬כוונתי היא שבידנו היכולות הנפשיות והפיסיות להצליח בכל תחום‪,‬‬
‫ומתוך נקודות חוזק אלו‪ ,‬עלינו לשאוף להתקדם וליצור חברה הוגנת ואחראית יותר‪ .‬עלינו‬
‫להסתכל אל העתיד ולהבין‪ ,‬שכשאנו רוצות להשיג משהו ‪ -‬הדבר בעיקרון תלוי בכל אחת‬
‫ואחת מאיתנו‪ ,‬ולו רק שנאמין בעצמנו‪ .‬יש בנו אהבה והיא תנצח!‬
‫אך במקביל למעורבותי ומאמציי לשאוף לשוויון מלא ומייצג בין המינים‪ ,‬יש לדעתי מקרים‬
‫בהם "חקיקה מגדרית" משיגה את האפקט ההפוך – ומובילה דווקא להנצחת האפליה נגד‬
‫נשים‪ ,‬לכן עלינו כמחוקקים‪ ,‬לפעול לשוויון בין המינים מתוך אחריות ושיקול דעת‪.‬‬