EVROPSKI PREISKOVALEC - Europol

Transcription

EVROPSKI
PREISKOVALEC
PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI
SI
© Evropski policijski urad, 2011
Reprodukcija je dovoljena ob navedbi vira.
Slika na naslovnici: Španska policija
Posebna zahvala za prispevke preiskovalcem Hans-Petru Seewaldu, zvezna policija, Innsbruck, Avstrija;
Pasqualu Sorgonáju, državna policija, Pescara, Italija; in Bernieju Gravettu, metropolitanska policija, London,
Združeno kraljestvo.
Več informacij o Europolu je na voljo na spletni strani http://www.europol.europa.eu.
EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI
KAZALO
3
Uvod
5
Oper ativna analiza
9
Mobilna enot a –
podpora na kraju s amem
11
For enzič na in tehnič na
podpora
17
Pr e dnos ti oblikovanja
skupne pr eiskovalne enote
21
Slovenska nac ionalna enot a
2
UVOD
Se vam je že zgodilo, da je preiskava zašla v brezizhoden položaj? Mogoče je manjkala vmesna
povezava? Vas vse sledi niso pripeljale nikamor? Ali pa ste se soočili s primeri, ko je osumljenec
čezmejno sodeloval z mednarodnimi storilci kaznivih dejanj?
V vseh teh primerih bi vam lahko pomagal Europol. Europol podpira preiskovalce v 27 državah EU pri preprečevanju in boju proti vsem oblikam hudih mednarodnih kaznivih dejanj in
terorizma. Europolovi uradniki nimajo neposrednih pooblastil za aretacijo. Njihova naloga je
podpora organom kazenskega pregona v Evropi z zbiranjem, analizo in razširjanjem kriminalistično obveščevalnih podatkov o storilcih kaznivih dejanjih ter usklajevanjem mednarodnih
policijskih operacij. Europolovi partnerji uporabljajo te informacije za preprečevanje, odkrivanje in preučevanje kaznivih dejanj ter za odkrivanje in pregon storilcev kaznivih dejanj.
Europol zagotavlja edinstven nabor operativnih storitev za Evropsko unijo, saj deluje kot:
▪
podporni center za operacije kazenskega pregona,
▪
stičišče informacij o storilcih kaznivih dejanjih in
▪
strokovni center organov kazenskega pregona.
Knjižica Evropski preiskovalec ponuja zgoščen pregled možnosti, kako si lahko organi kazenskega pregona EU pomagajo z Europolovo operativno podporo. Posamezna poglavja opisujejo
različne vrste podpore, ki jo zagotavlja Europol:
▪
operativna analiza,
▪
mobilna enota – podpora na kraju samem,
▪
forenzična in tehnična podpora,
▪
prednosti oblikovanja skupne preiskovalne enote.
3
Če menite, da bi lahko bila podpora Europola pomemben dejavnik pri vaši preiskavi, se obr-
© Andrzej Mitura
nite na nacionalno enoto Europola.
4
OPERATIVNA ANALIZA
Prispevek avstrijskega preiskovalca
Prvo poročilo je v našo enoto avstrijske zvezne
hovi osebni podatki in podatki o vozilu mnogokrat
policije v Innsbrucku prispelo nekega poznega
zabeleženi, kar nam je olajšalo dostop do teh
novembrskega večera. Roparski napadalci so
informacij s pomočjo Europola.
z avtomobilom vdrli v trgovino z elektroniko in
pobegnili z bogatim plenom elektronskih naprav.
Europol je nato organiziral operativno srečanje,
kjer so policijski organi vpletenih držav razprav-
Kmalu smo opazili, da se vzorec ponavlja, saj so
ljali o obveščanju, taktikah in prihodnjih policij-
bile štiri avstrijske trgovine z elektroniko iste
skih operacijah. Najpomembnejši član te
verige sistematično oropane na popolnoma enak
mednarodne skupine preiskovalcev iz šestih držav
način. Tolpa je delovala tako, da si je prilastila
so bili seveda litovski organi.
ukradeno vozilo in z njim prebila sprednji del trgovine. Včasih so najprej uporabili rezalnik za
Kriminalistično obveščevalni podatki so razkrili,
kamen, s katerim so uničili zaščitne betonske ste-
da so organizatorji te kriminalne združbe delo-
bričke pred trgovino. Med roparskimi napadi
vali pod okriljem litovskih voditeljev, ki so dolo-
z avtomobili je do pet ljudi steklo v trgovino in
čali, katere trgovine naj oropajo in kaj naj
v manj kot 90 sekundah v vreče pospravilo veliko
ukradejo. Organizatorji so nato s svojimi „vojaki‟
količino visokokakovostne elektronike, kot so
odpotovali v izbrane države in vnaprej obiskali
fotoaparati, mobilni telefoni, prenosniki in pred-
trgovine, da bi si ogledali ureditev trgovine, in
vajalniki MP3. Celotno dogajanje so posnele
kje točno je želeno blago. Roparske napade
kamere videonadzornega sistema v trgovini.
z avtomobili so izvajali v Avstriji, Belgiji, Fran-
Na podlagi zbranih dokazov smo kmalu ugotovili,
hov cilj isti dve multinacionalni verigi trgovin
da gre za organizirano litovsko kriminalno
z elektroniko. Ta tolpa je odgovorna za najmanj
združbo. Ta mednarodna povezava nas je spod-
20 roparskih napadov z avtomobili po Evropi,
budila, da v preiskavo vključimo Europol. Nemu-
v katerih je bilo že same škode po ocenah za pri-
doma smo vzpostavili stik z našo nacionalno
bližno 1,5 milijona EUR.
ciji, Italiji in na Švedskem, pri čemer sta bili nji-
© Jean-François Guiot
enoto Europola in začeli postopek. Najprej smo
si izmenjali informacije, pri čemer smo posredo-
Litovski organi so rešitvi tega primera namenili
vali vse informacije, ki smo jih o tolpi že imeli,
največjo prednost, zato smo se odločili za akcij-
vključno s podatki o njihovih litovskih mobilnih
ski dan v Litvi na usklajevalnem sestanku, ki ga
telefonih, ki so jih uporabljali v Avstriji. Te
je organiziral Eurojust. Nekega aprilskega jutra
podatke so vnesli v Europolov informacijski sis-
je 55 litovskih policistov ob pomoči kolegov iz
tem, od koder smo nato prejeli poročilo Europo-
Avstrije in Švedske izvedlo 16 hišnih preiskav, da
love analize, iz katerega je bila razvidna povezava
bi prijeli osumljence in zbrali morebitne dokaze.
z Belgijo, Francijo, Italijo in Švedsko. Osumljence
Dva Europolova uradnika sta bila prisotna na
je policija že prej pregledala na cesti in na mej-
kraju samem, da bi preiskovalcem zagotovila
nih prehodih v več državah – k sreči so bili nji-
dodatno podporo.
Roparji so z avtomobili
vdrli v trgovino in
pospravili svoj plen
v manj kot 90 sekundah.
5
Naš akcijski dan se je uspešno zaključil in zadal
vali v boju proti organiziranemu kriminalu čez-
tolpi močan udarec, saj je 18 oseb pristalo za
mejnih razsežnosti.
rešetkami. To je bil odličen primer, kako učinkovito je lahko mednarodno sodelovanje. Europol
Po dogodku nas je trgovina z elektroniko, ki je
skupaj s svojo mrežo uradnikov za zvezo podpira
bila žrtev teh kaznivih dejanj, obvestila, da po
evropske organe kazenskega pregona in krepi
aretaciji v Evropi ni bilo novih roparskih napadov
zaupanje med njimi, da bi skupaj uspešno delo-
z avtomobili. Akcija je bila torej v celoti uspešna.
ANALITIČNA PODPORA
analitiki uporabljajo najsodobnejša
Analitično podporo je mogoče zagoto-
orodja za odkrivanje dejavnosti neka-
viti na daljavo iz prostorov Europola ali
terih najnevarnejših mrež organizira-
na terenu. Analitične delovne datoteke
nega kriminala in terorizma, ki delujejo
ponujajo številne operativne in strate-
v Evropi. Vse to delo poteka v okviru
ške izdelke, ki si jih sodelujoči izme-
analitične delovne datoteke. Analitična
njujejo. V okviru analitične delovne
delovna datoteka je instrument, ki ga
datoteke je mogoče oblikovati posebno
uporablja samo Europol in pri katerem
ciljno skupino ali skupno preiskovalno
analitiki pri zbiranju informacij o kazni-
enoto, da se zadosti potrebam skupine
vem dejanju sodelujejo s strokovnjaki
držav članic in za obravnavanje sku-
Analiza je temelj Europolovih dejavno-
za organiziran kriminal in terorizem.
pnih kriminalnih pojavov.
sti. Pri Europolu deluje prek 100 krimi-
Analitične delovne datoteke vključujejo
nalističnih analitikov, ki so med najbo-
vsa visoko prednostna področja hudih
lje usposobljenimi na svetu. Europolovi
oblik kriminala v Evropski uniji.
6
OPERATIVNI CENTER 24/7
kajočih mednarodnih preiskavah in biti
enotna kontaktna točka za sprejemanje operativnih zahtev in informacij.
© Rein Partel
Tako lahko Europolovi analitiki iščejo
po vseh Europolovih podatkovnih
sistemih, da bi našli morebitne manjkajoče povezave v potekajočih preiskavah. Europolov center za operativno
usklajevanje in podporo deluje 24 ur na
dan. Europol sodeluje in nudi podporo
Europol se hitro in prožno odziva na
janje informacij o kaznivih dejanjih iz
pri preiskovanju več kot 12 000 prime-
potekajoče mednarodne preiskave.
različnih virov in različnih držav. Nje-
rov hujših kaznivih dejanj in terorizma
Europolov operativni center je osrednja
gov glavni cilj je zagotavljati podporo
letno, ta številka pa se vsako leto še
točka, kjer se izvaja navzkrižno prever-
organom kazenskega pregona pri pote-
povečuje.
Europolovi uradniki za zvezo, analitiki
o kaznivih dejanjih med državami čla-
in strokovnjaki pri svojem delu upora-
nicami, Europolom in tretjimi osebami,
bljajo varna in inovativna komunikacij-
s katerimi ima Europol sklenjen spora-
ska sredstva. SIENA je orodje nove
zum o sodelovanju. SIENA deluje
generacije, ki izpolnjuje komunikacij-
v skladu z vsemi pravnimi zahtevami
ske potrebe evropskih organov kazen-
varstva podatkov in zaupnosti. Zago-
skega pregona 21. stoletja. SIENA se
tavlja varno izmenjavo občutljivih
uporablja za podporo pri izmenjavi
informacij.
© Shutterstock
OMREŽJE ZA VARNO IZMENJAVO INFORMACIJ (SIENA)
operativnih in strateških informacij
'UåDYDþODQLFD
Urad za zvezo
SIENA
'UåDYDþODQLFD
(drug pristojni organ)
7UHWMHGUåDYH
'UåDYDþODQLFD
Nacionalna enota Europola
Europol prek sistema SIENA zagotavlja varno izmenjavo informacij o kaznivih dejanjih.
7
© Dreamstime
EUROPOLOV INFORMACIJSKI SISTEM
Europolov informacijski sistem omo-
ter omogoča varno in zanesljivo so-
goča shranjevanje, iskanje, prikaz in
uporabo občutljivih informacij. Infor-
povezovanje informacij o mednarodnih
macijski sistem je na voljo v vseh ura-
kaznivih dejanjih. Organom kazen-
dnih jezikih EU. Prihodnje različice
skega pregona v Evropi omogoča sode-
sistema bodo vključevale funkcije za
lovanje pri mednarodnih preiskavah.
določanje ujemanja biometričnih
Sistem samodejno zazna vsa možna
podatkov, kot so profili DNK, prstni
ujemanja med različnimi preiskavami
odtisi in fotografije.
EUROPOLOVI URADNIKI ZA ZVEZO
izmenjavo strateških in operativnih
Uradniki za zvezo zagotavljajo hitro in
informacij. Sodelujejo na operativnih
učinkovito sodelovanje na podlagi
sestankih ter usklajujejo kontrolirane
osebnega stika in medsebojnega za-
pošiljke in čezmejno tajno opazovanje
upanja. Mreža Europolovih uradnikov
s svojo 24-urno dosegljivostjo. Imajo
za zvezo iz več kot 30 držav je edin-
tudi svetovalno vlogo in sodelujejo
stvena osnova za njihovo delovanje
z nacionalnimi strokovnjaki pri obliko-
Na sedežu Europola deluje približno
v varnem operativnem okolju. Uradniki
vanju skupnih preiskovalnih enot.
130 uradnikov za zvezo. Te uradnike
za zvezo dejavno sodelujejo pri vseh
za zvezo dodelijo Europolu organi
analitičnih projektih, s čimer olajšajo
© Shutterstock
kazenskega pregona v EU in zunaj EU.
© Shutterstock
8
MOBILNA ENOTA –
PODPORA NA KRAJU SAMEM
Poročila navajajo rope štirih zlatarn v Parizu. Oro-
pna policijska operacija, ki je tam tudi pote-
pana je bila tudi zlatarna na bulvarju Barceló
kala.
v Bruslju. V Avstriji je bilo šest ropov zlatarn na
Dunaju in v Salzburgu, osumljenci pa prihajajo iz
Med operacijo so bili vsi osumljenci aretirani, na
Estonije in delujejo na podoben način.
njihovih domovih pa so bile izvedene hišne preiskave. Zaseženih je bilo veliko mobilnih telefonov,
kartic SIM, zapiskov in druge dokumentacije. Europol je te podatke nato analiziral, da bi ugotovil
nadaljnje mednarodne povezave. Najdeni so bili
fizični dokazi, ki so osumljence povezovali z ropi.
Europol je prejel podatke od sodelujočih držav in
jih med operacijo analiziral. Vključenim državam
članicam je bilo izdanih več poročil. Na dan akcije
je aretacije in hišne preiskave podprla Europolova skupina: strokovnjaki in analitiki so sodelovali v okviru centra za usklajevanje v Talinu,
mobilna enota na kraju samem pa je služila za
podporo operaciji.
Navedena operacija je omogočila identifikacijo in
aretacijo osmih osumljenih članov estonskih tolp
Tipična zlatarna, ki si jo za tarčo izbere kriminalna tolpa.
v Belgiji, Franciji in Avstriji.
Za pomoč nacionalnim preiskovalcem je Euro-
Europol nudi pomoč pri preiskovanju več kot
pol organiziral pripravljalno srečanje za prei-
12 000 primerov letno. Pri mnogih podporo nudijo
skovalce iz Belgije, Estonije, Francije, Nemčije
Europolova mobilna enota in Europolovi uradniki
in Avstrije. V Estoniji je bila vzpostavljena sku-
na kraju samem.
MOBILNA ENOTA
Mobilna enota, ki jo sestavljajo Europolovi strokovnjaki
bah in telefonskih številk. Takojšen rezultat je pri
in analitiki, zagotavlja podporo pri številnih dejavnostih,
hitro odvijajočih se preiskavah neprecenljive vredno-
kot so potekajoče preiskave, glavni športni dogodki,
ključne mednarodne konference in drugi dogodki, kjer je
sti.
▪
čila, tabele in drugi podatki, na kraju samem.
za zagotovitev varnosti potrebna mobilizacija policijskega
sodelovanja. Zagotavljajo se naslednje storitve:
Možnost predložitve analitičnih izdelkov, kot so poro-
▪
Možnost aktiviranja več mobilnih enot za isto operacijo v primeru sočasnih aretacij na različnih loka-
▪
Varen dostop v realnem času do različnih Europolovih računalniško vodenih analitičnih sistemov.
cijah.
▪
Satelitska povezava povečuje prožnost sistema.
Mobilna enota omogoča preverjanje podatkov o ose-
OPERACIJA MONET V
V okviru operacije Monet V je mobilna enota španskim
bili kurirji z gotovino iz območij z visokim tveganjem. Po
organom kazenskega pregona na Gran Canarii zagoto-
zaslugi operacije je Guardia Civil, španska policija, zase-
vila analitično podporo v živo. Europolov analitik je bil
gla 402 090 EUR, 1,2 kg kokaina in druge prepovedane
prisoten med celotno operacijo, katere ciljna skupina so
izdelke.
9
10
FORENZIČNA IN
TEHNIČNA PODPORA
Prispevek italijanskega preiskovalca
Ura je pet zjutraj in zunaj me čaka taksi. Ob tej
Seveda sodelujejo pri tem tudi „vojaki‟ – njihova
uri je še vedno temno, čeprav je šele konec julija.
naloga je zbiranje kreditnih kartic. Vsi imajo
Haaški zrak je svež in ima slan pridih morja. Čez
mesečne „cilje‟. Preiskave so privedle do prvih
nekaj minut bom prispel na sedež Europola kot
identifikacij in prvih aretacij: ko izvemo, da nekdo
nacionalni strokovnjak, ki ga je imenovala itali-
prihaja na letališče, ga identificiramo. Če izvemo,
janska nacionalna policija za usklajevanje med-
da je prišel po čitalnike kartic, ga aretiramo. Vsa-
narodne operacije, imenovane Creieur.
kič pošljemo na teren drugega uradnika, da
zmanjšamo sum načrtovanega napada.
Namen našega skupnega sodelovanja je dobiti
celotno sliko in identificirati vodilne. Preiskave se
stopnjujejo: v približno dveh letih je bilo preučenih okrog 600 000 telefonskih klicev iz 450 telefonov, s čimer je bila ustvarjena jasna slika
romunske kriminalne organizacije. Gre za uspešno tolpo, ki si vsako leto prilasti milijone evrov.
Naše zaključno poročilo smo predložili italijanskemu sodnemu organu: aretirati je treba 36 oseb
v petih državah, kar je treba storiti diskretno, da
Naj zavrtim čas nazaj in razložim, kako sem se
ne bi ogrozili preostanka operacije. Tolpa je raz-
tistega julijskega jutra znašel na sedežu Europola.
kropljena po vsej Evropi. Evropski priporni nalogi
Italijansko mesto Pescara je močno prizadeto
so pripravljeni, vendar mnogih ni mogoče predlo-
zaradi goljufije (kraje podatkov – skiming) pri kre-
žiti. Tožilec se ne preda in uporabi svoje bogate
ditnih karticah. Dokazi kažejo, da storilci pripadajo
izkušnje – obrne se na Europol in Eurojust.
romunski kriminalni združbi. Preiskave je odredil lokalni tožilec, poli-
Srečamo se, se predstavimo in
cija pa sme uporabljati običajne
pogovorimo o tem, kaj namera-
metode – prisluškovanje telefonskim
vamo narediti, kaj potrebujemo
sporočilom, nadzor, prevajanje, zasle-
in katere države so vpletene.
dovanje. Gre za dejavno skupino sto-
Izmenjamo si dokaze in določimo
rilcev kaznivih dejanj, zato moramo
naslednji termin. Zdaj sodelujejo
z vsemi sredstvi poskrbeti, da ne ugo-
tudi drugi policisti, udeleženi pa
tovijo, da prisluškujemo njihovim
so tudi sodni organi iz vpletenih
pogovorom. Policijska ekipa je izku-
držav. Zaključimo z operativnimi
šena, nadarjena in motivirana.
podrobnostmi in določimo datum
zaključne akcije.
© Alexandra Wegner
Kot je videti, so storilci kaznivih
dejanj dobro organizirani. Zbirajo
No, in tako sem se znašel
podatke in jih posredujejo nazaj
v Haagu. Operativni center je na
sedežu Europola. Prisluškovalne
v Romunijo, kjer se izdelajo lažne
kreditne kartice, ki se nato prek celine pošljejo
naprave nam povedo, da storilci kaznivih dejanj
nazaj skupini na terenu. Tarča napada je celotna
nekaj sumijo, zato tožilec izvede priprave na are-
EU. Gre za zelo zapleteno operacijo. Vodilni ope-
tacije. Vstopim v operativni center in zagledam
raterji v Romuniji upravljajo z ukradenimi podatki,
skupino Europolovih strokovnjakov, ki je pripra-
tehniki oblikujejo naprave za odčitavanje podat-
vljena na akcijo. Tudi Europolova mobilna enota
kov in pridobivanje podatkov iz njih, specialisti
je pripravljena. Sem med vodilnimi policisti Euro-
za logistiko iščejo nastanitev za operaterje na
pola in povezan sem s policijskimi enotami po
terenu ter transport do in z letališč in postaj.
vsej celini.
11
Kazenski dokazi,
zaseženi med
operacijo Creieur.
Akcija se začne ob 6. uri, aretacije potekajo po
12
Uslužbenci Europola se niso vmešavali. Rekli so:
vsej Evropi. Novice prihajajo iz Italije, Romunije
„Preiskava je vaša, ne naša.‟ Zagotovili so nam
in Nizozemske. Sodelovanje je odlično, telefoni
dragoceno pomoč, strokovno usposobljene kadre
zvonijo. Uspe nam izslediti nekaj storilcev kazni-
in močno motiviranost. Bilo nam je jasno, da brez
vih dejanj, ki so izginili. Oseb, ki bi morale biti na
pomoči naših partnerjev po Evropi ne bi mogli
Irskem, ni več tam, lahko pa bi bile v Belgiji. Že
doseči tako izjemnega rezultata. Omeniti je treba
nekaj minut pozneje smo bili v stiku z belgijskim
še en pozitiven rezultat – vsi operativni podatki iz
uradnikom za zvezo. Povedal nam je, da so bile
operacije Creieur bodo dodani v analitično delovno
tri osebe pridržane, med njimi dve, ki sta bili na
datoteko, s katero si bo mogoče pomagati pri vseh
seznamu iskanih – odlično! Več drugih oseb je
drugih potekajočih in prihodnjih preiskavah.
bilo aretiranih v naslednjih dveh dneh. Skupno
sta bili prijeti dve tretjini iskanih storilcev kazni-
Če se ozrem nazaj, lahko povem, da je bilo sode-
vih dejanj. To je bilo mednarodno timsko delo na
lovati pri tako dobro usklajeni operaciji kazen-
najvišji ravni – brez Europola in Eurojusta nam
skega pregona zame zanimiva izkušnja, zlasti ker
kaj takega ne bi nikdar uspelo.
sem se v to hladno mesto na obali Severnega
morja podal iz sončnega italijanskega mesta.
FORENZIČNA IN TEHNIČNA PODPORA
Europol zagotavlja forenzično in tehnično podporo na naslednjih področjih:
▪
goljufije pri plačilnih karticah,
▪
ponarejanje evra in proizvodnja ponarejenega blaga,
▪
spletni kriminal,
▪
odstranjevanje obratov za nedovoljeno proizvodnjo drog, skladišč in odlagališč.
13
Europol sodeluje pri preiskavi največjega nedovoljenega laboratorija za droge, ki so ga kdaj koli našli na Nizozemskem.
ODSTRANJEVANJE LABORATORIJEV ZA DROGE
14
Evropska unija je pomembna regija za
podrobne fotografske in tehnične infor-
nedovoljeno proizvodnjo sintetičnih
macije o proizvodnji sintetičnih drog,
drog, zlasti amfetamina in ekstazija.
skladiščih in odlagališčih. To omogoča
Vsako leto odkrijejo, zasežejo in odstra-
določanje ujemanja zasežene opreme,
nijo približno 60 do 90 velikih proizvo-
materialov in kemikalij. Poleg tega
dnih obratov. Skladišča s potencialno
Europolov sistem za sintetične droge
nevarnimi predhodnimi sestavinami, ki
(ESDS) vključuje informacije o načinu
se uporabljajo med postopkom proizvo-
delovanja in pomembnih zasegih. Tako
dnje drog, pogosto odkrijejo med pre-
je mogoče ugotoviti ujemanja zasegov,
iskavami v državah članicah. Europolovi
profiliranje in odkrivanje kriminalnih
strokovnjaki pomagajo pri varnem
združb pa je olajšano.
odstranjevanju nedovoljenih proizvodnih obratov in pri zbiranju dokazov.
Europolov sistem o specifičnih načinih
Izvajajo tudi tehnične preiskave po meri
prikrivanja (ESMC) vključuje informa-
in industrijsko izdelane opreme, ki je
cije o metodah skrivanja, ki se upora-
bila zasežena v proizvodnih in skladišč-
bljajo pri transportu kokaina.
nih enotah.
Europolov sistem za primerjavo nedovoljenih laboratorijev (EILCS) vključuje
Primer fotografskih podatkov, shranjenih v Europolovem sistemu ESDS/ESMC: skrivanje kokaina s pomočjo živali.
OSREDNJI URAD ZA BOJ PROTI PONAREJANJU EVRA
Europol je bil imenovan za osrednji urad Evropske unije za boj proti ponarejanju evra. Ta pravni status Europolu omogoča,
da deluje kot svetovna kontaktna točka za boj proti ponarejanju evrske valute.
Europol v okviru svoje pristojnosti med drugim zagotavlja forenzično podporo pri določanju izvora materialov in naprav,
ki se uporabljajo za izdelovanje ponarejenih izdelkov. Poleg tega Europol zagotavlja tehnično podporo in usposabljanje
o taktičnih in tehničnih vprašanjih v zvezi z zaščito evra pred ponarejanjem.
PROGRAM ZA SLEDENJE FINANCIRANJA
TERORISTIČNIH DEJAVNOSTI (TF TP) – NOVA
STORITEV V BOJU PROTI TERORIZMU
Dne 1. avgusta 2010 je začel veljati
s tem sporazumom. ZDA ne morejo
šenih finančnih strokovnjakov in ana-
Sporazum med Združenimi državami
prejeti podatkov, če in dokler Europol
litikov za boj proti terorizmu, ki bodo
(ZDA) in Evropsko unijo (EU) o obde-
ne preveri posameznega zahtevka.
dejavno sodelovali z organi ZDA pri
lavi in posredovanju podatkov o finanč-
oblikovanju celovitega in zanesljivega
nih transakcijah iz Evropske unije
Ta sporazum omogoča Europolu, da
odziva, ki bo osredinil združene zmo-
Združenim državam Amerike za
prejema informacije obveščevalne
gljivosti organov EU in ZDA v boju proti
namene programa za sledenje financi-
narave iz analitičnega programa ZDA
financiranju terorizma. Prek posebne
ranja terorističnih dejavnosti v ZDA.
in posreduje evropske analitične zah-
enote Europola imajo preiskovalci za
Europolu je bila zaupana nova pristoj-
teve programu TFTP v ZDA.
boj proti terorizmu v državah članicah
nost preverjanja zahtevkov ZDA za
EU dostop do tega pomembnega
posredovanje podatkov. Europol pre-
Europol je – z namenom delovanja
programa ZDA, npr. za preverjanje
gleduje zahtevke ZDA za posredovanje
v skladu s tem sporazumom med ZDA
finančnih dejavnosti terorističnih osu-
podatkov, da ugotovi, ali so v skladu
in EU – oblikoval posebno enoto izku-
mljencev.
15
16
PREDNOSTI
OBLIKOVANJA SKUPNE
PREISKOVALNE ENOTE
Prednosti skupne preiskovalne enote poznajo tudi
žljivost internega strokovnega znanja, vključno
največje in najbolj dodelane policijske organiza-
z jezikom, obveščanjem, lokalnim znanjem, infor-
cije. Ena od partneric v operaciji Golf – london-
macijami in nacionalnimi kontakti v Bukarešti, je
ska metropolitanska policija – ima zelo bogate
bistveno olajšala potek celotne operacije.
izkušnje z mednarodnimi preiskavami. Kot največja policijska sila v Združenem kraljestvu, ki
Nedvomno je finančna podpora Evropske komi-
ima izjemen mednarodni sloves, redno preiskuje
sije pomagala pri ohranjanju zaveze k tej opera-
kazniva dejanja in prekrške na mednarodni ravni,
ciji. Uporabljena je bila za financiranje operativnih
pri čemer v celoti uporablja lastna sredstva in
srečanj v Angliji, Romuniji in Španiji ter na sedežu
sredstva partneric. Toda tudi londonska metro-
Europola in Eurojusta v Haagu. Srečanja so pre-
politanska policija je ugotovila, da je skupna pre-
iskovalcem omogočila, da so skupaj s sodnimi
iskovalna enota, ki jo je skupaj
organi, Europolom in drugimi par-
z romunskimi organi oblikovala za
tnerji načrtovali in usklajevali
obravnavanje posebne kazenske
nadaljnji potek operacije.
zadeve, trgovine z ljudmi,
s katero se soočajo na ulicah pre-
Podpora, ki jo je Europol namenil
stolnice, pomenila velike koristi za
analitičnemu delu pri operaciji
njeno preiskavo.
Golf in operativno prek uradov za
zvezo in ki je bila povezana
V okviru skupne preiskovalne
s sodno podporo Eurojusta, je
enote sta bila dva romunska policista začasno premeščena v London. To je bilo
zagotovila uporabo celotnega
nabora orodij, ki so bila na voljo na ravni EU. To
neprecenljivega pomena pri okrepitvi razumeva-
je
nja kulturnih, pravnih in operativnih izzivov,
udarimo, da operacija Golf z vsem svojim uspe-
s katerimi se je metropolitanska policija soočila
hom ni preiskava, ki bi jo vodila nacionalna ali
pri sodelovanju s tujo upravo. Možnost začetka
strokovna enota, temveč je nastala na pobudo
poizvedb, za katere je metropolitanska policija
enote mestnega središča, da bi obravnavala
vedela, da jih bo (lahko) Romunija v njenem
težavo, ki je imela veliko lokalno razsežnost, ven-
imenu brez formalnih pisnih prošenj nadaljevala,
dar je bila očitno organizirana na mednarodni
je pomenila veliko upravno olajšanje. Razpolo-
ravni.
toliko
bolj
pomembno,
če
po-
© Fotolia
še
17
OPERACIJA GOLF
Operacija Golf: romunska vas, od koder so kriminalci pridobivali otroke za trgovino.
Operacija Golf je kriminalistična preiskava metropolitanske policije, ki
zadeva v Romuniji organizirane romske kriminalne mreže, njen cilj pa je
razkrinkati eno največjih mrež za trgo-
18
vino z ljudmi v Evropi. Tolpe izkoriščajo
zlasti otroke, ki so prisiljeni beračiti in
krasti v Združenem kraljestvu in
Evropi. Operacija poteka v partnerstvu
z britanskim državnim tožilstvom
(Crown Prosecution Service), romunsko nacionalno policijo, centrom Združenega kraljestva za boj proti trgovini
z ljudmi, Europolom in Eurojustom. To
Nasprotje tega: vila enega
od trgovcev z ljudmi.
partnerstvo je v zakonodaji EU obrav-
mednarodnim preiskavam. Možnost
sodelovanja z romunskimi policisti med
iskanji in aretacijami se je izkazala za
navano kot formalna skupna preisko-
bili obsojeni na skupno 24 let zaporne
neprecenljivo. Skupaj z mojimi pre-
valna enota in je bila prva taka skupna
kazni. Operacija Golf je bila uspešna
iskovalci so opravljali zasliševanja,
preiskovalna enota, ki je obravnavala
pri prejemanju podpore Evropske
poleg tega so lahko brez težav prepo-
tovrstno kaznivo dejanje v Evropi.
komisije, predvsem zaradi edinstvene
znali lažne dokumente in zbrali infor-
narave dela skupne preiskovalne
macije, ki jih policist Združenega
enote.
kraljestva sicer ne bi uspel pridobiti.
Operacija Golf je zaslužna za prvo
obsodbo v Združenem kraljestvu zaradi
Oblikovanje skupne preiskovalne enote
trgovine z otroki z namenom kriminal-
Kriminalistični komisar Bernie Gravett,
je priporočljivo za vsako državo, ki želi
nega izkoriščanja in zaradi „notranje‟
visoki preiskovalni uradnik metropoli-
s proaktivnim pristopom pripeljati sto-
trgovine v Združenem kraljestvu. Štirje
tanske policije, pravi: „Skupne preisko-
rilce pred sodišče.‟
člani organizirane kriminalne mreže so
valne enote zelo veliko prispevajo k
© Shutterstock
Pri operaciji Golf je bilo identificiranih 181 otrok, ki so bili žrtve trgovine z ljudmi.
OPERACIJA GOLF – STATISTIČNI PREGLED
181 – število otrok, ki so bili žrtev trgovine z ljudmi in so bili identificirani v operaciji Golf
20 000 GBP – povprečna „cena‟ otroka, ki je žrtev trgovine z ljudmi, v Združenem kraljestvu
160 000 EUR – ocenjen letni nezakoniti dobiček zaradi organiziranega kriminala za posameznega otroka,
ki je žrtev trgovine z otroki
4 000 000 GBP – vrednost dobička, ki bi ga prispevale goljufije, ki so bile ugotovljene in ustavljene zaradi operacije Golf
LETNI STATISTIČNI PODATKI O OTROCIH,
KI SO ŽRT VE TRGOVINE Z LJUDMI
1,2 milijona – število otrok, ki so žrtve trgovine z ljudmi, po vsem svetu (vir: Unicef)
12 milijard USD – globalna vrednost trgovine z ljudmi (vir: Unicef)
200 000 – število posameznikov iz Vzhodne Evrope, ki so bili žrtve trgovine z ljudmi (vir: OVSE)
2 500–10 000 USD – cenovni razpon za otroka, pretihotapljenega v Italijo kot žrtev trgovine z ljudmi
19
20
SLOVENSKA
NACIONALNA ENOTA
Oddelek Europol – Uprava kriminalistične
policije:
▪
Damjan Potparič, vodja oddelka, višji
kriminalistični inšpektor specialist, tel. +386
14284081;
▪
Matjaž Kovač, višji kriminalistični inšpektor
specialist, tel. +386 14284924;
▪
Albert Gaši, kriminalistični inšpektor specialist, tel. +386 14284115;
▪
Gabriel Gajšek, kriminalistični inšpektor specialist, tel. +386 14284037;
▪
Viktorija Dukić, višja kriminalistka specialistka, tel. +386 14285332;
▪
Brigita Kic, kriminalistka specialistka,
tel. +386 14285204.
E-naslov: [email protected]
21
Faks +386 14285222
Slovenska uradnika za zvezo v Europolu:
▪
Tomislav Hasovič, kriminalistični svetnik;
▪
Igor Veršnik, višji kriminalistični inšpektor
specialist;
▪
Bernard Dečman, višji kriminalist specialist,
© Stefan Abraham
© Tamaz Trajbaric
tel. +386 14285207.
Evropski policijski urad
Evropski preiskovalec – preganjanje storilcev kaznivih dejanj čezmejnih razsežnosti
2011 – 21 str. – 21 x 29,7 cm
QL-30-09-276-SL-C

EVROPSKI PREISKOVALEC - Europol

Transcription

Similar documents

ogled

preiskanost kaznivih dejanj [PDF]

Letno poročilo 2013 - Eurojust

Petra Nováková Terorismus a jeho hrozba pro Evropskou

SPLOŠNI POGOJI