דין וחשבון שנתי על פי חוק חופש המידע לשנת 2014

Transcription

דין וחשבון שנתי על פי חוק חופש המידע לשנת 2014
‫דין וחשבון שנתי‬
‫על פי חוק חופש המידע‬
‫לשנת ‪2014‬‬
‫לשכת סמנכ"ל בכיר אסטרטגיה ומדיניות‬
‫והממונה על יישום חוק חופש המידע‬
‫יוני ‪2015‬‬
‫כתיבה ועריכה‪ :‬אתי חנניה‬
‫עפ"י סעיף ‪( 5‬א') לחוק חופש המידע – התשנ"ח ‪1998‬‬
‫בנין ג'נרי ‪ B‬רח' בנק ישראל ‪ ,5‬הקריה ת"ד ‪ 1018‬ירושלים‬
‫באינטרנט ‪www.tourism.gov.il‬‬
‫תוכן העניינים‬
‫‪.‬אמשרד התיירות – כללי _____________________________________________עמ' ‪3‬‬
‫‪.‬במבנה המשרד __________________________________________________עמ' ‪4‬‬
‫‪.‬גמען משרד התיירות ודרכי התקשרות _________________________________עמ' ‪5-6‬‬
‫‪.‬דמשרד התיירות ‪ -‬בעלי תפקידים ____________________________________עמ' ‪7-9‬‬
‫‪.‬הלשכות המשרד בארץ ____________________________________________עמ' ‪10‬‬
‫‪.‬ולשכות המשרד בחו"ל __________________________________________עמ' ‪11-15‬‬
‫‪.‬זרשימת רשויות ציבוריות ותאגידים של המשרד __________________________עמ' ‪16-17‬‬
‫‪.‬חסקירת פעולות המשרד ב‪____________________________________ 2014-‬עמ' ‪18-34‬‬
‫‪.‬טפרטי תקציב המשרד ב‪_______________________________________ 2014-‬עמ' ‪35‬‬
‫‪.‬יסקירת הפעילויות המתוכננות ל‪________________________________ 2015-‬עמ' ‪36-46‬‬
‫‪.‬אירשימת עלונים וחוברות שהתפרסמו ב‪______________________________2014-‬עמ' ‪47‬‬
‫‪.‬ביעיון בהנחיות מנהליות ____________________________________________עמ' ‪48‬‬
‫‪.‬גיתאור ומטרות מאגרי מידע _________________________________________עמ' ‪48‬‬
‫‪.‬דיקרן לשיווק למארגני תיירות נכנסת____________________________________עמ' ‪48‬‬
‫‪.‬וטרשימת חוקים ותקנות עליהם מופקד שר התיירות __________________________עמ' ‪49‬‬
‫‪.‬זטדיווח של הממונה _______________________________________________עמ' ‪50‬‬
‫‪-2-‬‬
‫משרד התיירות – כללי‬
‫כללי‬
‫משרד התיירות הוא משרד כלכלי‪ ,‬שיעדו העיקרי הוא הגדלת היקף הפעילות הכלכלית במשק‪ .‬הישגי‬
‫המשרד נמדדים במונחים כלכליים כגון‪ :‬תרומה לתמ"ג ותרומה לתעסוקה במשק‪.‬‬
‫המשרד עוסק בעידוד תיירות מחו"ל ע"י שיווק ישראל בעולם כיעד תיירותי וכן פועל לעידוד‬
‫תיירות הפנים‪.‬‬
‫המשרד עוסק בפיתוח תשתיות תיירותיות ציבוריות באמצעות החמ"ת‪ -‬החברה המשלתית לתיירות‪,‬‬
‫חברת פיתוח כלל ארצית החברה לפיתוח עכו העתיקה‪ .‬המשרד מטפל בנושא ההגנות בים המלח‬
‫באמצעות תל"י‪.‬‬
‫המשרד מסייע בהקמת מיזמים תיירותיים עסקיים בכל הארץ ע"י מתן מענקים‪ ,‬על פי החוק לעידוד‬
‫השקעות הון ונוהלי מרכז ההשקעות התיירותי של המשרד‪ .‬תעשיית התיירות מעסיקה באופן כולל‬
‫ישיר ועקיף מעל ‪ 200,000‬אלף עובדים‪ .‬סך התרומה של התיירות לתמ"ג ב‪ 2014 -‬מוערכת בכ‪66 -‬‬
‫מיליארדי ‪( .₪‬תרומה ישירה ועקיפה) תיירות נכנסת מחו"ל הינה ענף יצוא חשוב‪ ,‬ומהווה ‪ 5%‬מסך‬
‫הייצוא של ישראל‪ ,‬עם הערך המוסף על כל דולר יצוא הגבוה ביותר‪ ,‬העומד על ‪( ,71%‬כולל הכנסות‬
‫חברות ישראליות מדמי נסיעה)‪.‬‬
‫מטרות ויעדי המשרד‪:‬‬
‫מטרות‬
‫ הגברת הביקושים והגדלת תנועת התיירים מחו"ל הינה בראש סדר העדיפויות בהשקעת משאבים‬
‫ הגברת תנועת תיירות הפנים‬
‫יעדים‬
‫ צמצום חסמים‬
‫š šבהקמת תשתיות אחסון כבסיס להוזלת מחירים‬
‫š šבכניסת תיירים לארץ (ויזות‪ ,‬הסכמי תעופה וכד)‬
‫ שיפור יכולת הניהול והבצוע של אנשי המשרד‬
‫ חיזוק יכולות המשרד בתחומי תכנון וניהול מקרקעין בתחומי תשתיות תיירות‬
‫ שיפור יכולת ניהול ובקרה על החברות המבצעות‬
‫ שיפור יכולת הפקוח והאכיפה כבסיס להעצמת חוויית התייר‬
‫š šחיזוק עבודת המטה הבינמשרדית בארץ ובחו"ל‬
‫‪-3-‬‬
‫‪-4-‬‬
‫מבנה משרד התיירות‬
‫שר התיירות‬
‫מנכ"ל‬
‫מינהל‬
‫אגף‬
‫משאבי אנוש החשבות‬
‫משאבי‬
‫אנוש‬
‫קבלת‬
‫פני התייר‬
‫לשכה‬
‫משפטית‬
‫כספים‬
‫ותשלומים‬
‫משאבים‬
‫חומריים‬
‫או"ש‬
‫והדרכה‬
‫אכסון‬
‫ומסחר‬
‫תיירותי‬
‫תחבורה‬
‫דירוג בתי‬
‫מלון‬
‫ביקורת‬
‫אתרים‬
‫מכרזים‬
‫בטחון‬
‫אירועים‬
‫שכר‬
‫כספים‬
‫ותשלומים‬
‫חו"ל‬
‫רווחה‬
‫לשכות‬
‫מודיעין‬
‫לתיירים‬
‫מינהל תקינה‪,‬‬
‫תפעול ואיכות‬
‫השירות‬
‫אגף ניהול‬
‫ידע מחקר‬
‫וסטטיסטיקה‬
‫אגף מדיניות‬
‫ותכניות‬
‫עבודה‬
‫מינהל‬
‫אסטרטגיה‬
‫ומדיניות‬
‫אדריכלות‬
‫תשתיות‬
‫אגף‬
‫תיירות‬
‫כפרית‬
‫וחממות‬
‫תיירות‬
‫אגף מימון‬
‫השקעות‬
‫ותקציב‬
‫אגף‬
‫תכנון‬
‫פיזי‬
‫מינהל הפיתוח‬
‫ותשתיות‬
‫ס‪/‬סמנכ"ל‬
‫מנהל‬
‫פיתוח‬
‫השקעות‬
‫ותשתיות‬
‫מינהל‬
‫השיווק‬
‫אגף בכיר‬
‫שיווק‬
‫חו"ל‬
‫לשכות‬
‫תיירות‬
‫בעולם‬
‫אגף שיווק‬
‫אלקטרוני‬
‫ופירסומים‬
‫אגף‬
‫תיירות‬
‫פנים‬
‫ירידים‬
‫ותערוכות‬
‫אגף‬
‫מבצעי‬
‫אירוח‬
‫מורי דרך‬
‫אגף‬
‫להכשרה‬
‫מקצועית‬
‫בקורת‬
‫פנים ופניות‬
‫הציבור‬
‫אגף‬
‫מערכות‬
‫מידע‬
‫תקציב‬
‫דוברות‬
‫קשרים‬
‫בינלאומיים‬
‫משרד התיירות – מען ודרכי התקשרות‬
‫כתובת‪ :‬משרד התיירות‬
‫בנין ג'נרי ‪ B‬רח' בנק ישראל ‪ ,5‬הקריה‬
‫ת"ד ‪1018‬‬
‫ירושלים ‪91009‬‬
‫טלפון‪02-6664200 :‬‬
‫אתר המשרד‪www.tourism.gov.il :‬‬
‫פניות למשרד התיירות על פי נושאים‪:‬‬
‫חוק חופש המידע‪:‬‬
‫אתי חנניה‪ ,‬מרכזת אסטרטגיה ומדיניות‪ ,‬וחוק חופש המידע‬
‫דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫פקס‪02-6664450 :‬‬
‫תלונות על שירותי תיירות‪:‬‬
‫אביבה אברהם‬
‫פקס'‪02-6664489 :‬‬
‫דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫תלונות על משרד התיירות ועובדיו‪:‬‬
‫רו"ח שחר חזי‬
‫נציב תלונות הציבור והמבקר הפנימי‬
‫פקס'‪02-6558908 :‬‬
‫דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫אתר האינטרנט‪:‬‬
‫ניצן אילן‬
‫ממונה שיווק אלקטרוני‪ ,‬מנהלת אתרי האינטרנט‬
‫פקס‪02-6664402 :‬‬
‫דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪-5-‬‬
[email protected]
‫פקס‬
02-6514629
‫טלפון‬
02-6664331/2
[email protected]
02-6510358
02-6664266/7
‫לשכת מנכ"ל‬
[email protected]
02-6664434
02-6664316
‫לשכת היועץ המשפטי‬
[email protected]
02-6664400
02-6664203
‫לשכת הדוברת‬
[email protected]
02-6664428
02-6664300
‫חשבות‬
[email protected]
02-6664450
02-6664397
‫סמנכ"ל בכיר תיירות‬
[email protected]
02-6664413
02-6664268
‫קשרים בינלאומיים‬
[email protected]
02-6558908
02-6664341
‫נציב תלונות הציבור והמבקר הפנימי‬
[email protected]
02-6664408
02-6664396
‫אגף סטטיסטיקה ומאגרי מידע‬
[email protected]
02-6664408
02-6664470
‫ספריה ומאגרי מידע‬
[email protected]
02-6664410
02-6664376
‫אגף מדיניות ותוכניות עבודה‬
[email protected]
02-6664450
02-6664242
‫סמנכ"ל בכיר וראש מנהל שיווק‬
[email protected]
02-6664410
02-6664258
‫אגף חו"ל‬
[email protected]
02-6664410
02-6664240
)‫דסק אמריקה (דרום וצפון‬
[email protected]
02-6664410
02-6664245
‫דסק אירופה‬
[email protected]
02-6664408
02-6664232
‫אגף לשיווק תיירות פנים‬
[email protected]
02-6664401
02-6664215
‫אגף מבצעי אירוח‬
[email protected]
02-6664408
02-6664223
‫אגף פרסומים ושיווק אלקטרוני‬
[email protected]
02-6664402
02-6664216
‫מחלקת ירידים ותערוכות‬
[email protected]
02-6664441
02-6664374
[email protected]
02-6664453
02-6664391
‫סמנכ"ל בכיר פיתוח תשתיות‬
‫והשקעות‬
‫אגף כלכלה השקעות ותקציב‬
[email protected]
02-6664441
02-6664372
‫אגף תכנון ופיתוח‬
[email protected]
02-6664446
02-6664388
‫אגף תיירות כפרית‬
[email protected]
02-6664443
[email protected]
02-6664474
‫סמנכ"ל בכיר תקינה תפעול ואיכות‬
‫השירות‬
‫אגף הכשרה מקצועית‬
02-6664346
[email protected]
02-6664442
02-6664339
[email protected]
02-6664441
02-6664367
[email protected]
02-6664441
02-6664351
‫תחום ביקורת המוצר התיירותי‬
‫ולשכות המידע‬
‫מחלקת מסחר תיירותי‬
[email protected]
02-6664441
02-6664361
‫מחלקת אירועים‬
[email protected]
02-6664443
02-6664354
‫מחלקת קבלת פני התייר‬
[email protected]
02-6664441
02-6664349
‫היערכות לשעת חרום‬
[email protected]
02-6664443
02-6664344
‫מח' דירוג בתי מלון‬
E-Mail
[email protected]
02-6664423
‫שם‬
‫לשכת השר‬
02-6664359
‫מורי דרך והשתלמויות‬
02-6664289 ‫ דיגיטל וניו מדיה‬,‫אגף מערכות מידע‬
-6-
‫בעלי תפקידים ‪ -‬משרד התיירות‬
‫רשימת סמנכ"לים‪ /‬מנהלי אגפים‪ /‬מנהלי תחום‬
‫שם‬
‫אורן דרורי‬
‫חיים גוטין‬
‫אהובה זקן‬
‫דורון אהרון‬
‫עובד קדמי‬
‫עמוס בן שאול‬
‫ענת שיחור אהרונסון‬
‫אשר ונונו‬
‫פיני שני‬
‫חנה איפרגן‬
‫אסתר סולטן‬
‫כרמית פינץ‬
‫נועם קוריאט‬
‫מינה גנם‬
‫דבי מנצור‬
‫נגה שר‪-‬גרקו‬
‫רם ליסטמן‬
‫אבישי בר‪-‬אושר‬
‫סיגל בן עוז‬
‫בני קליגר‬
‫שרה סלנסקי‬
‫משה דובדבני‬
‫חזי שחר‬
‫צבי לוטן‬
‫ואיל כיוף‬
‫אילנה דרורי‬
‫רקפת לוי‬
‫דורית קמחי‬
‫עדה הראל‬
‫קרן שפר‬
‫אליהו פרש‬
‫אברהם חג'בי‬
‫נטע פלג‪ -‬בריסקין‬
‫תפקיד‬
‫סמנכ"ל בכיר וראש מינהל שיווק‬
‫סמנכ"ל בכיר תיירות‬
‫סמנכ"ל בכיר תקינה תפעול ואיכות השירות‬
‫סמנכ"ל בכיר פיתוח תשתיות והשקעות‬
‫היועץ המשפטי‬
‫חשב המשרד‬
‫דוברת המשרד‬
‫סמנכ"ל בכיר מינהל ומשאבי אנוש – מינוי בפועל‬
‫מנהל אגף בכיר שיווק חו"ל ודתות‬
‫ס‪/‬סמנכ"ל בכיר פיתוח תשתיות והשקעות‬
‫מנהלת תחום בכיר סטטיסטיקה ומאגרי מידע‬
‫מנהלת אגף תיכנון פיזי‬
‫מנהל אגף א' מערכות מידע‪ ,‬דיגיטל וניו מדיה‬
‫מנהלת האגף להכשרה מקצועית בתיירות והרשות המוסמכת למורי דרך‬
‫מנהלת אגף תיירות פנים‬
‫מנהלת אגף פרסומים ושיווק אלקטרוני‬
‫ס‪/‬היועץ המשפטי‬
‫מנהל אגף כלכלה השקעות ותקציב‬
‫מנהלת תחום בכיר השקעות ותיאום תיירות בצפון‬
‫מנהל תחום משאבים חומריים‬
‫מנהלת תחום אירופה‬
‫מנהל אגף א' חירום‪ ,‬בטחון‪ ,‬מידע וסייבר‬
‫מנהל תחום ביקורת פנימית‬
‫מנהל תחום קשרי ציבור ודרום וצפון אמריקה‬
‫מנהל תחום בכיר תיירות כפרית‬
‫מנהלת תחום שירותי תיירות ופיתוח המוצר‬
‫מנהלת תחום ביקורת המוצר התיירותי ולשכות מידע‬
‫מנהלת תחום מרכז תיירות נתב"ג‬
‫מנהלת תחום – אדריכלית‬
‫מנהלת תחום תקציב‬
‫מנהל תחום יישומים‬
‫מנהל תחום טכנולוגיות ופיתוח‬
‫מנהלת אגף א' מבצעי אירוח (בפועל)‬
‫‪-7-‬‬
‫רשימת ממונים‬
‫שם‬
‫אריה צדוק‬
‫אירית מלול‬
‫עדינה חנו‬
‫סיגל איזנהמר‬
‫ורוניק לוריא‬
‫חגית רינגל‬
‫ירון ארגז‬
‫שפרה קיבוביץ‬
‫משה צימרמן‬
‫קרן זילברמן‬
‫ג'קלין מוכתרי‬
‫לינה חדד‬
‫דלפין זרביב‬
‫אלי ליפשיץ‬
‫ציפי ונונו‬
‫נעמי רוזנברג‬
‫יעל מזרחי‬
‫שרה אמסלם‬
‫תחסין חוסיסי‬
‫אורית חמד‬
‫תומר לוי‬
‫בנימין גד נינאי‬
‫איריס כאלף‬
‫ננסי שדלז‬
‫פאוזי ח'ורי‬
‫סמי יחיא‬
‫עמי חמץ‬
‫ניצן אילן‬
‫עמי צוברי‬
‫מרב גבאי‪-‬פלג‬
‫מאיה אברמוביץ‬
‫גו'רדנה רוזמן‬
‫וסים עזאם‬
‫פאטמה סייד אחמד‬
‫תפקיד‬
‫ממונה תיירות פנים‬
‫ממונה פיתוח מיזמים בתיירות‬
‫מרכז בכיר אירופה‬
‫מרכז בכיר ירידים ותערוכות‬
‫מרכז בכיר אגף אירוח‬
‫ממונה קשרים בינלאומיים‬
‫ממונה תכנון תיירותי‬
‫ממונה התחייבויות והתקשרויות בארץ ובחו"ל‬
‫ממונה תכנון פיזי‪-‬איזור מרכז ת"א‬
‫ממונה כלכלה‬
‫ממונה משאבי אנוש‬
‫ממונה על שיווק תיירות דתית‬
‫ממונה או"ש והדרכה‬
‫מנהל מח' בכיר יעוץ משפטי‬
‫מרכז בכיר הכשרת כח‪-‬אדם‬
‫ממונה קבלת פני התייר‬
‫ממונה אכסון ומסחר תיירותי‬
‫מרכז בכיר מגזרים וקרן תיירות‬
‫מרכז בכיר ביקורת‬
‫ממונה פיתוח השקעות‬
‫מרכז בכיר היערכות לשעת חרום‬
‫ממונה מבצעי אירוח‬
‫ממונה משכורת‬
‫מרכז בכיר חסמים‬
‫מרכז בכיר ביצוע תקציב ובקרה‬
‫מרכז בכיר פירסומים‬
‫מרכז בכיר כספים וחשבונות‬
‫ממונה שיווק אלקטרוני ומנהלת אתר אינטרנט‬
‫מרכז בכיר יזמים בתיירות‬
‫ממונה דירוג בתי מלון‬
‫מרכז בכיר פיתוח תשתיות (חל"ת)‬
‫מרכז בכיר ארגונים ורש"פ‬
‫מרכז בכיר חשבונאות ודיווח‬
‫ממונה כלכלה ומדידה‬
‫‪-8-‬‬
‫שרון מאיר‬
‫מנהלת מחלקה בכירה‪ ,‬עוזרת מנכ"ל לקידום נשים והממונה על‬
‫שוויון מגדרי‬
‫נדיבה אברהם‬
‫רותי פרבולוצקי‬
‫מרים פרידמן‬
‫מוריאל גבאי‬
‫אברהם קנדלקר‬
‫דועא אבו‪-‬דיה‬
‫ביאן אלקאסם‬
‫גלעד בייקר‬
‫מרכז בכיר רווחה‬
‫ממונה השתלמויות ומורי דרך‬
‫מרכז בכיר התקשרויות‪ ,‬רכש‪ ,‬פיקוח ותקציב‬
‫ממונה ביקורת איכות המוצר התיירותי‬
‫מנהל לשכת אילת‬
‫מרכזת אדריכלות‬
‫מרכז מתאם תיירות דרוזית וצ'רקסית‬
‫ממונה יישום אבטחת מידע‬
‫‪-9-‬‬
‫לשכות משרד התיירות בארץ‬
‫ירושלים‬
‫מנהל‪ :‬אורן מור‬
‫שער יפו‪ ,‬העיר העתיקה ככר עומר כתב ‪ 97604‬‬
‫שעות פתיחה‪ :‬יום א‘ – ה‘ ושבת ‪ ,8.30-17.30‬יום שישי – ‪8.30-13.30‬‬
‫טל‘‪02-6271422 :‬‬
‫פקס‘‪02-6271326 :‬‬
‫‪[email protected]‬‬
‫נצרת‬
‫מנהל‪ :‬רוני עייד‪ ‬‬
‫רח‘ קזנובה ‪ ,58‬נצרת‬
‫שעות פתיחה‪ :‬ב‘‪-‬ו‘ ‪ ,8:30-17:00‬שבת ‪9:00-13:00‬‬
‫טל‘‪04-6570555 :‬‬
‫פקס‘‪04-6573078 :‬‬
‫‪[email protected]‬‬
‫נתב"ג‬
‫מנהלת‪ :‬דורית קמחי‪ ‬‬
‫שדה תעופה בן גוריון‬
‫שעות הפתיחה‪ :‬הלשכה פתוחה ‪ 24‬שעות ביממה‪ 7 ,‬ימים בשבוע‬
‫טל‘‪03-9754260 :‬‬
‫פקס‘‪03-9754264 :‬‬
‫‪[email protected]‬‬
‫אילת‬
‫מנהל‪ :‬אבי קנדלקר‬
‫בית הגשר‪-‬טיילת החוף הצפוני‪ ,‬אילת‪ ‬‬
‫שעות הפתיחה‪ :‬א‘‪-‬ה‘ ‪ ,8:00-17:00‬שישי וערב חג ‪8.00-13.00‬‬
‫טל‘‪08-6309111:‬‬
‫פקס‘‪08-6339122 :‬‬
‫‪[email protected]‬‬
‫‪- 10 -‬‬
‫לשכות משרד התיירות בחו"ל‬
‫אירופה‬
‫רוסיה‬
Israel Government Tourist Office
Koroviy Val 7,bld 1, office 28
119049 Moscow
74-95-937-3642 :‘‫טל‬
74-95 -935-7649 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מנהלת‬
[email protected]
www.goisrael.ru :‫אתר האינטרנט‬
‫אוקראינה‬
34 L. Ukrainky Blvd Kiev, Ukraine 01901
38-044-586-1584 :‘‫טל‬
38-044-586-1555 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מנהלת‬
[email protected] :‫דוא"ל‬
www.goisrael.ru :‫אתר האינטרנט‬
‫גרמניה‬
Staatiches Israelisches Verkehrsbüro
95, Friedrich str
10117 Berlin
49-302-039-970 :‘‫טל‬
49-302-039-9730 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מנהל‬
www.goisrael.de :‫אתר האינטרנט‬
‫צרפת‬
Office National Israelien du Tourisme
94, Rue saint Lazarare
Paris 75009
33-142-618-590 :‘‫טל‬
33-149-270-946:‘‫פקס‬
[email protected] :‫מנהל‬
[email protected] :‫שיווק‬
www.otisrael.com :‫אתר האינטרנט‬
- 11 -
‫הולנד‬
Israëlisch Nationaal Bureau voor Toerisme
P.O. Box 3240,1001 AA, Raadhuisstraat 15 Amsterdam
31-206-161-948 :‘‫טל‬
31-206-894-288 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מנהל‬
[email protected] :‫שיווק‬
www.goisrael.nl :‫אתר אינטרנט‬
‫איטליה‬
Ufficio Nazionale Israeliano Del Tourismo
Via Monteverdi 11
Milano 20123
39-028-049-05 :‘‫טל‬
39-028-044-04 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מידע כללי‬
www.goisrael-turismo.it :‫אתר האינטרנט‬
‫ספרד‬
Oficina Nacional Israeli De Turismo
C/ Fuencarral, 101 – 5º - 6
Madrid 28004
34-915-943-211 :‘‫טל‬
34-915-944-372 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מנהל‬
[email protected] :‫מידע כללי‬
www.turisrael.com :‫אתר האינטרנט‬
‫שוודיה‬
Israeliska Statens Turistbyrå
Sveavagen 28-30, 4 tr
Box 7554
Stockholm 10393
46-823-920-9 :‘‫טל‬
46-821-781-4 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מנהל‬
[email protected] :‫שיווק‬
www.goisrael.nu :‫אתר האינטרנט‬
- 12 -
‫בריטניה‬
Israel Government Tourist Office UK House
180 Oxford Street London W1D 1NN
44-207-299-110-9 :‘‫טל‬
44-207-299-111-2 :‘‫פקס‬
[email protected]:‫מנהלת‬
[email protected] :‫שיווק‬
www.goisrael.com/Tourism_Euk :‫אתר האינטרנט‬
‫פולין‬
Al jerozolimskie 65\79
Warsaw, 00-697, Poland
48-226-307-972 :‘‫טל‬
48-226-306-972 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫אתר האינטרנט‬
Info [email protected]
‫צפון אמריקה‬
‫נציגות אמריקה‬
North American Representation
Israel Government Tourist Office
800 Second Avenue, New York, 10017
1-212-499-5644 :‘‫טל‬
1-212-499-5645 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מנהל‬
‫ניו יורק – מרכז מידע‬
Israel Government Toursit Office
800 Second Avenue, New York, 10017
1-212-499-5664 :‘‫טל‬
1-212-499-5665 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מידע כללי‬
www.goisrael.com :‫אתר האינטרנט‬
[email protected]
- 13 -
‫ לוס אנג'לס‬- ‫ארה"ב‬
Israel Government Tourism Office
Wilshire Blvd 6380
Los Angeles, CA 90048
[email protected] :‫מנהל‬
1-323-658-7463 :‘‫טל‬
1-323-658-6543 :‘‫פקס‬
‫ארה"ב – אטלנטה‬
Israel Government Tourism Office
W Peachtree St 1349
1799 Suite
Atlanta, GA 30309
1-404-541-2770 :‘‫טל‬
1-404-541-2774 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מנהל‬
[email protected]
‫ארה"ב – שיקגו‬
Israel Government Tourism Office
Michigan Plaza, 205 North Michigan
Ave. Chicago lli
1-312-803-7080 :‘‫טל‬
1-312-803-7079 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מנהל‬
‫ טורונטו‬- ‫קנדה‬
Israel government Tourist Office
180 Bloor St. West, Suite 700
Toronto, Ontario M5S 2V6
[email protected] :‫מנהל‬
26 ‫ שלוחה‬1-416-964-3784 :‘‫טל‬
1-416-964-2420 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מידע כללי‬
‫דרום אמריקה ברזיל – סאו פאולו‬
1713 Av.Brigadeiro Faria Lima
São Paulo Brazil
55-119-503-0828 :‘‫טל‬
55-113-034-6247 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מנהלת‬
[email protected]
- 14 -
‫אסיה‬
‫קוריאה‬
Israel Government Tourist Office
10 fl. Room 1011. Hanaro Bldg. 194-4
Insa-Dong, Jongro-Gu, Seoul, Korea 110-794
82-273-808-82 :‘‫טל‬
82-273-651-93 :‘‫פקס‬
[email protected] :‫מנהל‬
www.israel.co.kr :‫אתר האינטרנט‬
‫סין‬
C318, Lufthansa Center, Kempinski
Hotel, 50 Liangmaqiao Road
Chaoyang District, Beijing
86-106-464-316-5:‘‫טל‬
86-106-464-978-8 :‘‫פקס‬
[email protected]
‫הודו‬
Marathon Futurex 1301,A Wing N M
Joshi Marg, Lower Rarel, NM Joshi
Marg, BDD Chawel Parel
Mumbai, Maharashtra 400013
India
- 15 -
‫רשימת רשויות ציבוריות ותאגידים‬
‫שהמשרד אחראי על תחום פעילותם‬
‫החברה הממשלתית לתיירות‬
‫מנכ“ל‪ :‬שי וינר‬
‫הגן הטכנולוגי‬
‫בנין המגדל קומה ‪4‬‬
‫מלחה‬
‫טל‘‪02-6363400 :‬‬
‫פקס‘‪02-6363401 :‬‬
‫דוא“ל‪[email protected] :‬‬
‫מזכירה‪ :‬עינת‬
‫החברה לפיתוח עכו העתיקה‬
‫מנכ“ל‪ :‬דוד הררי‬
‫ויצמן ‪ 1‬עכו ‪24110‬‬
‫ת‪.‬ד‪1088 .‬‬
‫עכו העתיקה ‪24710‬‬
‫טל‘‪04-9956700/734 :‬‬
‫פקס‘‪04-9919418 :‬‬
‫דוא“ל‪[email protected] :‬‬
‫מזכירה‪ :‬אריקה גל‬
‫מזכירת מנכ"ל‪ :‬בת שבע בסודו‬
‫מלון תדמור ביה"ס המרכזי למלונאות בע"מ‬
‫מנכ“ל‪ :‬צביקה שפיס‬
‫בזל ‪ 38‬הרצליה פיתוח ‪46660‬‬
‫טל‘‪09-9525001 :‬‬
‫פקס‘‪09-9574560 :‬‬
‫דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫מזכירה‪ :‬מיכל קרסיק‬
‫‪- 16 -‬‬
‫החברה הממשלתית להגנות ים‪-‬המלח‬
‫מנכ“ל‪ :‬שמעון דניאל‬
‫רח‘ כנפי נשרים ‪ 7‬קומה א'‬
‫גבעת שאול‪ ,‬ירושלים‬
‫טל‘‪02-6528000 :‬‬
‫פקס‘‪02-6529000 :‬‬
‫דוא“ל‪[email protected] :‬‬
‫מזכירה‪ :‬מיכל עזרא‬
‫‪- 17 -‬‬
‫סקירת פעולות המשרד‬
‫ב‪2014-‬‬
‫‪- 18 -‬‬
‫מינהל השיווק‬
‫משימות‬
‫ עמידה ביעדי ביצוע פעולות‬
‫ עדכון סוג ודגשי פעולות כתגובה למשבר בעקבות "צוק איתן"‬
‫ תוצרי כמויות תיירים‪ -‬מינוס ‪ 7%‬בכניסות‪ .‬בשל מבצע צוק איתן‬
‫ תוגברו משמעותית הסכמי השיווק למול סיטונאי תיירות על מנת למנוע "בריחת משווקים"‬
‫ולשמר את ישראל כמוצר מדף תיירותי‬
‫ תוגברה והוגמשה קרן השיווק למארגני תיירות נכנסת על מנת לתת מענה מגשר לתקופת‬
‫המשבר ולתמרץ פעילות שיווק ומכירה על ידם‬
‫ גובש מנגנון סיוע לטיסות ישירות לאילת (לשם מתן מענה למשבר המתמשך בתנועת התיירות‬
‫הנכנסת לאילת)‬
‫ ביצוע מידי של קמפיין תיירות פנים מאסיבי‪ -‬דווקא עכשיו חופשה בישראל ‪ ,‬על מנת לייצר גורם‬
‫מאזן מידי מסוים נוכח ההפחתה בתנועת התיירות הנכנסת‪.‬‬
‫ תגבור של פעולות יחסי ציבור שונות על ידי הלשכות ובעיקר תגבור פעולות האירוח של תקשורת‬
‫ומחליטנים על מנת לשדר " עסקים כרגיל" וליצר המשכיות ורציפות של נראות ונוכחות המוצר‬
‫ קיום קמפיינים פרסומיים ממוקדים במדינות היעד העיקריות ‪ :‬ארה"ב‪ ,‬רוסיה וגרמניה‬
‫ קיום קמפיינים ומהלכי קידום דיגיטליים במכלול כלים מתקדמים של אפיון‪ ,‬פילוח‪" ,‬רדיפה" (‪)SEO‬‬
‫למול קהלי יעד מוגדרים על מנת לייצר הנעה לפעולה מידית למול קהלים‪/‬נישות ייחודיות‬
‫ ביצוע סקרי שוק מידיים לבדיקת הלכי הרוח של הצרכנים הפוטנציאלים ‪ -‬במדינות המקור‬
‫העיקריות ומשם לגזור אסטרטגית את תכנית הפעולה‬
‫ ביצוע פעולות מעקב וניטור שוטפים באמצעות מנהלי הלשכות למול הסיטונאים‪ ,‬תקשורת‬
‫והלכי הרוח בארצות שרותם‪ -‬תוך סנכרון שוטף מול תעשיית התיירות בארץ‬
‫‪- 19 -‬‬
‫אגף פרסומים‬
‫הפקות סרטים‬
‫ הופק סרט תדמית‬
‫  הופק קדימון לסרט האינטראקטיבי‬
‫ ‪ 400‬קטעים נבחרים (‪ )video shots‬מחומרי גלם נערכו והועלו לשרת לשימושים שונים של גורמים‬
‫בתעשיית התיירות וגורמי תקשורת ישראלים וזרים‬
‫פעילות מיוחדת לרגל ביקור האפיפיור פרנציסקוס‬
‫ לקראת הביקור צולם מסר מפי הקוסטוס‪ ,‬אשר תורגם ל‪ 7-‬שפות הוצב באתר האינטרנט‬
‫השיווקי לקתולים‬
‫ שוטים נבחרים של האתרים הקדושים לנצרות הועלו לשרת לשימוש כתבים זרים‬
‫ הופקה כרזה נגללת (רולאפ) להצבה בנתב"ג ובמרכז התקשורת‬
‫ בזמן הביקור צולמו והופצו עדויות של צליינים‬
‫ בזמן הביקור הופצו הודעות לעיתונות‪ ,‬נאומים‪ ,‬קישוריות לחומרי גלם מוסרטים ולתצלומים‬
‫של לשכת העיתונות הממשלתית)‬
‫ בזמן הביקור הופצו סרטונים שמסכמים את ימי הביקור (בהפקת משרד החוץ)‬
‫ נערך והופץ סרטון מהופעת מקהלות ילדים מעורבות ששרו הללויה בפני האפיפיור בבית הנשיא‬
‫ הוסף קטע מביקור האפיפיור לסרט התדמית שמיועד לקהל קתולי‬
‫תיעוד ביקורים של אנשי דת בכירים‪ ,‬קבוצות מיוחדות ומעצבי דעת‬
‫קהל‪:‬‬
‫ צולם שחקן הקולנוע הסיני‪ Liu Hui ,‬ונערך סרטון ממסיבת עיתונאים שערך עם שובו בסין‬
‫ אורגן צוות צילום ועורך לשדרן היספאני‬
‫ צולמה תהלוכת האיקונה של מרים‬
‫ נערך מסר ‪ evergreen‬לקראת פסחא מתוך סיור עיתונאים לקראת ביקור האפיפיור‬
‫פעילות במהלך מבצע צוק איתן‬
‫ אותרו קבוצות של תיירים וצליינים בני דתות שונות‪ ,‬שהמשיכו לבקר בישראל למרות המצב‪.‬‬
‫הופקו ‪ 9‬סרטונים של עדויות עם מסרים מקדמי צליינות ותיירות ב‪ 9-‬שפות‪ .‬החומרים הופצו‬
‫לכל גורמי הענף‬
‫ צולמו עדויות והופעת מקהלת הצעירים של הדיוצ'זי של מילאנו‬
‫‪- 20 -‬‬
‫ שר התיירות צולם מברך באי כנס בג'ורג'יה‬
‫ אורגן צוות צילום ועריכה לשדרנית אמריקאית היספאנית (פלמירה פרז)‬
‫ צולמו ונערכו מסרים מפי שגריר הותיקן בישראל וממנכ"ל ‪ ,Opera Romana Pellegrinaggi‬מארגן‬
‫הצליינות המסונף לותיקן‬
‫ נפתח חשבון ‪ flickr‬שאליו הועלו ‪ 730‬תצלומים חדשים לשימוש "ביום שאחרי"‬
‫צילומי סטילס‬
‫ צולם רץ המרתון ‪ Bruce Fordyce‬מדרום אפריקה‬
‫ צולם שחקן הקולנוע הסיני ליו הי‬
‫ צולמה משפחה מבריטניה שזכתה במסגרת קמפיין לבקר בישראל‬
‫הפצת תצלומים והודעות לעיתונות שהופקו על ידי גורמים אחרים‬
‫ ביקורים בבית הנשיא של‪ :‬נשיא סרילנקה‪ ,‬ראש ממשלת קנדה‪ ,‬שחקן הכדורגל יוהאן קראף‬
‫ובנו‪ ,‬קנצלרית גרמניה‪ ,‬נשיא הבונדסטראט‪ ,‬שחקני הלייקרס‬
‫ תפילה לשלום משותפת שהתקיימה בותיקן עם האפיפיור‪ ,‬הנשיא פרס ואבו מאזן‬
‫ נשיא המדינה עם ראש הקונסיסטואר‪ ,‬עם מושל ניו‪-‬יורק‪ ,‬עם הנשיא אובמה‬
‫ הענקת מדליה לנשיא איטליה על ידי הנשיא פרס‬
‫ איגרת נשיא המדינה לרגל הכתרת מלך ספרד פיליפה‬
‫ מידע וסרטון על קבוצת סולידריות מקנדה (קק"ל)‬
‫ לינק לגלריית תצלומים מקוונת של מרתון ירושלים‬
‫הפקות דפוס‬
‫ החוברת ‪ for Christian visitors Biblical Sites‬הודפסה לאחר עדכון ב‪ 6-‬שפות‪.‬‬
‫ הופק לוח שנה אקומני עם דגש על חגים ואירועים נוצריים בישראל‬
‫ הופקה חוברת ‪ hidden Gems‬בצרפתית‬
‫ עוצב פולדר חדש ברוח המיתוג‬
‫ הודפסה גלויות ברכה לשנה החדשה‬
‫‪- 21 -‬‬
‫הפצה שוטפת‬
‫ חוברת תיירות כללית ‪Your next vacation‬‬
‫ חוברת תיירות נוצרית ‪Biblical Sites in The Holy Land‬‬
‫ מפת ישראל‬
‫ מפת צליין‬
‫ מפת דרך הבשורה‬
‫ מפות עירוניות‬
‫ חוברת בעקבות מרים אמו של ישו‬
‫ שקיות ממותגות‬
‫ קישוריות למאגרים הויזואלים הכוללים סרטים‪ ,‬תצלומים וחומרי גלם‬
‫שיווק אלקטרוני‬
‫ הסתיימה הסבת אתר קתולי לסלולר‬
‫ הועבר לוח אירועים להצבה באתרי הלשכות‬
‫ הסתיימה הסבת אתר בר מצווה‬
‫ הסתיימה הסבת אתר ים המלח‬
‫ לוגו המשרד באתרי האינטרנט שונה ברוח המיתוג החדש‬
‫‪- 22 -‬‬
‫האגף לעידוד תיירות פנים‬
‫תיירות הפנים הסתכמה בשנת ‪ 2014‬ב‪ 16.7 -‬מיליון לינות של ישראלים בכל אמצעי האכסון‪ ,‬עליה‬
‫של ‪ 3%‬בהשוואה לשנת ‪.2013‬‬
‫קמפיינים ופרסום‪:‬‬
‫קמפיין ארצי לעידוד תיירות פנים בתקופה שלאחר מבצע "צוק איתן" בסכום של ‪ 7.8‬מליון ‪ ₪‬בכל‬
‫אמצעי המדיה העיקריים (טלוויזיה‪ ,‬שלטי חוצות‪ ,‬עיתונות‪ ,‬אינטרנט ורדיו)‪ .‬הסלוגן של הקמפיין היה‬
‫"דווקא עכשיו חופשה בישראל"‪ .‬הפרסום הופיע במדיות המיועדות לקהל הכללי ולכל קהלי היעד‬
‫הנוספים (מגזר חרדי ודתי לאומי‪ ,‬דוברי רוסית וערבים)‪.‬‬
‫צפון‬
‫קמפיין לעידוד שבילי היין בגליל – עידוד תיירות היין בגליל (בשיתוף רשות הגליל ‪ +‬האגף לפיתוח‬
‫כלכלי במשרד רוה"מ)‪.‬‬
‫אירועי פסטיבל הזית‪ -‬קמפיין לקידום לינות ואירועי הפסטיבל באזור הגליל (בשיתוף רשות הגליל‬
‫ומשרד רוה"מ)‪.‬‬
‫פרסום וקידום סיורים ללא תשלום בכפרים הדרוזים והצ'רקסים במסגרת "כפר ביקרתם"‪ ,‬לצורך הכרת‬
‫הכפרים הדרוזים והצ'רקסים (בשיתוף רשות הגליל ומשרד רוה"מ)‪.‬‬
‫קידום התיירות לאזור כרמלים באתרי אינטרנט ייעודיים להגברת המודעות לפוטנציאל התיירותי של‬
‫האזור (בשיתוף עמותת התיירות כרמלים)‪.‬‬
‫מרכז‬
‫קמפיין לקידום תיירות חורף לירושלים (בשיתוף הרל"י והתאחדות המלונות בירושלים)‪.‬‬
‫קמפיין תיירות בתל‪-‬אביב ‪ -‬גל ‪ 1‬בחודש אוגוסט‪-‬ספטמבר‪ ‬גל ‪ 2‬בחודש דצמבר‪ :‬עידוד הלינות במרחב‬
‫ת"א יפו (בשיתוף עם עיריית ת"א והתאחדות המלונות ת"א)‪.‬‬
‫קידום יריד התיירות הבינלאומי ‪ IMTM‬שהתקיים בחודש פברואר ‪.2014‬‬
‫קידום תיירות בתקופת הקיץ לאזור יו"ש (גוש עציון‪ ,‬דרום הר חברון והשומרון)‪.‬‬
‫‪- 23 -‬‬
‫דרום‬
‫קידום חניוני הלילה בדרום (בשיתוף עם הרשות לפיתוח הנגב)‪.‬‬
‫קמפיין ארצי לעידוד תיירות פנים לאזור הדרום במהלך "צוק איתן" ולתקופת החורף‬
‫(בשיתוף הרשות לפיתוח הנגב)‪.‬‬
‫קמפיין לקידום תיירות הפנים לאילת (הקמפיין התקיים ברבעון הראשון של שנת ‪. )2015‬‬
‫שת"פ תוכן שיווקי באתר האינטרנט‪ ONLIFE‬לקידום תיירות הפנים לאילת ‪.‬‬
‫תיירות נושאית‬
‫קידום "תיירות אופניים" באמצעות כתיבת מסלולי תיירות אופניים המתאימים למשפחות‪.‬‬
‫פרסום פעילות בכפרים דרוזים‪/‬צ'רקסים‪.‬‬
‫קידום תיירות פנים לכפרים הערביים במסגרת פסטיבל הזית בגליל וקידום סיורי רמדאן לכפרים‬
‫בואדי עארה ובכרמלים‪ .‬בנוסף‪ ,‬פורסמו מודעות לעידוד תיירות פנים לעיר נצרת‪.‬‬
‫תיירות פנים בכפרים הבדואים בדרום ‪ -‬קידום פסטיבל "קסם במדבר"‪.‬‬
‫פעילות שיווקית לקידום לינות בחניוני קמפינג (בשיתוף רט"ג)‬
‫פעילות שיווקית לדוברי שפות ומגזרי שוק‬
‫קידום תיירות הפנים בקרב מגזר דוברי הרוסית‪ ,‬במסגרת קמפיינים ארציים ואזוריים בטלוויזיה‪,‬‬
‫אינטרנט ובעיתונות הייעודית למגזר זה‪.‬‬
‫כתבות תיירות בעיתון ג'רוזלם פוסט לדוברי אנגלית ופרסום תוכן שיווקי במגזינים לדוברי צרפתית‪.‬‬
‫פינות תיירות ברדיו קול חי לציבור החרדי והדתי לאומי‪.‬‬
‫קמפיין לעידוד תיירות פנים בעיתונות הייעודית למגזר החרדי‪.‬‬
‫פעילות כללית‬
‫סיורי חשיפה – בשנת ‪ 2014‬התקיימו ‪ 57‬סיורים למחליטנים (עיתונאים‪ ,‬בלוגרים‪ ,‬סוכני נסיעות‪ ,‬רכזי‬
‫גמלאים‪ ,‬מנהלי רווחה והדרכה בשרות המדינה) באזורי הארץ השונים ובשיתוף מרחבי התיירות‪.‬‬
‫בסיורים אלה השתתפו ‪ 1884‬מקבלי החלטות ומעצבי דעות‪.‬‬
‫פרסום עדכני של אירועים‪ ,‬מידע אודות אזורים ואטרקציות באתר האינטרנט השיווקי של משרד התיירות‪.‬‬
‫‪- 24 -‬‬
‫מחלקת ירידים בינלאומיים‬
‫מחלקת הירידים השתתפה במהלך עונת הירידים ‪ 2014-2015‬בכ‪ 11-‬ירידים ברחבי העולם‪.‬‬
‫מטרת ההשתתפות בירידים היא בראש ובראשונה‪ ,‬למצב את ישראל כיעד תיירות‪ .‬כמו כן‪,‬‬
‫ההשתתפות מהווה פלטפורמה לענף התיירות הישראלי להציג את מרכולתו וליצור עסקים עם קהלי‬
‫היעד במדינות השונות‪.‬‬
‫להלן הירידים המרכזיים בהם השתתפנו במהל העונה שחלפה‪:‬‬
‫יריד ‪ WTM‬בלונדון (אנגליה) – חשיפה לכ‪ 50,000-‬מבקרים‪.‬‬
‫יריד ‪ CITM‬בשנחאי (סין) – חשיפה לכ‪ 20,000-‬מבקרים‪.‬‬
‫יריד ‪ FITUR‬במדריד (ספרד) – חשיפה לכ‪ 210,000-‬מבקרים‪.‬‬
‫יריד ‪ SATTE‬בניו דלהי (הודו) – חשיפה לכ‪ 40,000-‬מבקרים‪.‬‬
‫יריד ‪ BIT‬במילאנו (איטליה) – חשיפה לכ‪ 90,000-‬מבקרים‪.‬‬
‫יריד ‪ ITB‬בברלין (גרמניה) – חשיפה לכ‪ 170,000-‬מבקרים‪.‬‬
‫יריד ‪ MITT‬במוסקבה (רוסיה) – חשיפה לכ‪ 70,000-‬מבקרים‪.‬‬
‫יריד ‪ WTM‬בסאו פאולו (ברזיל) – חשיפה לכ‪ 25,000-‬מבקרים‪.‬‬
‫יריד ‪ IMEX‬בפרנקפורט (גרמניה)‪ ,‬יריד תמריץ וכנסים – חשיפה לכ‪ 9,000-‬מבקרים‪.‬‬
‫בירידים הללו התקיימו מאות פגישות עסקיות עם משווקים מובלים וחדשים בשיווק ישראל‪ ,‬נוצרו‬
‫עסקים בין המציגים הישראלים למבקרים המקצועיים בירידים‪ .‬בנוסף‪ ,‬נוצרה חשיפה רחבה בעקבות‬
‫ראיונות לכלי תקשורת זרים ופרזנטציות של מנהלי הלשכות בפני עיתונאים מהעולם‪.‬‬
‫‪- 25 -‬‬
‫מינהל פיתוח תשתיות והשקעות‬
‫ הגדלת היצע החדרים לשם אירוח של ‪ 5‬מיליון תיירים בשנים הקרובות וגם לענות על הביקוש‬
‫הודות לגידול מתמיד של תנועת התיירות לישראל שיצר מחסור בחדרי מלון‬
‫ בשנת ‪ 2014‬תקציב המענקים של משרד התיירות עמד על ‪ 200‬מיליון ‪ ₪‬לשם עידוד הקמת‪/‬‬
‫הרחבה‪ ,‬הסבת מבנים למלונאות והשבה של בתי מלון לשם הגדלת היצע חדרי מלון‬
‫ מימוש החלטת ממשלה לשם קידום תכנית לפיתוח העיר טבריה שבמסגרתה הוחלט לשפר את‬
‫התשתיות ולהעניק תוספת של ‪ 8%‬למענק במסגרת חוק לעידוד השקעות הון‬
‫ שדרוג תשתיות תיירותיות וימשיך בפיתוח אתרים קיימים ואף יפתח תשתיות באזורים חדשים‪.‬‬
‫ הכנת תב"עות חדשות לתיירות באמצעות החמ"ת‪ ,‬חברה ממשלתית לתיירות‪ ,‬על מנת להגדיל‬
‫היצע חדרי מלון באתרי תיירות ברחבי הארץ‬
‫ תכנון אזורים תיירותיים מרכזיים וקביעת זכויות ופיתוח תיירותי באזורים מועדפים (ירושלים‪,‬‬
‫אילת‪ ,‬נצרת)‬
‫ שיווק של ‪ 680‬חדרים מתוך ‪ 1,330‬מהמגרשים המיועדים למלונאות במתחם הרכס בירושלים‪.‬‬
‫באילת מקדם המשרד שיווק של חלק מהקרקעות למלונאות סביב ללגונה המזרחית‬
‫ בעקבות הפגיעה ישירה ועקיפה שחלה על ענף התיירות במשך במבצע צוק איתן וזאת במשך‬
‫תקופה ארוכה‪ ,‬משרד התיירות קידם החלטות ממשלה לשם חיזוק העסקים קטנים בתיירות‬
‫ויצירת קרן בהיקף של ‪ 180‬מ' ‪ ₪‬עבור שיפוצים והשבחת בתי מלון שיתוקצב בשנת התקציב ‪.2015‬‬
‫ עידוד הקמת חדרי מלון ברמה עממית על מנת להגדיל תנועת התיירות לארץ‪ -‬לשם כך פרסם‬
‫המשרד חוזר מנכ"ל למתן מענקים להקמת חניוני קמפינג‪ ,‬כמו כן מקדם המשרד שיווק מגרשים‬
‫מיועדים להקמת מלונות עממיים‬
‫‪- 26 -‬‬
‫אגף כלכלה השקעות ותקציב‬
‫אגף כלכלה השקעות ותקציב במשרד התיירות פועל ומסייע בשני מישורים הקשורים ליוזמה העסקית‬
‫בתחום התיירות‪ .‬האגף פועל במסגרת ‪ 2‬ועדות כפי שיפורט להלן‪:‬‬
‫מנהלת השקעות‪:‬‬
‫בעקבות שינוי בחוק לעידוד השקעות הון‪ ,‬הסמכות לטיפול בסיוע למיזמים בתחום התיירות הועברה‬
‫למשרד התיירות החל מינואר ‪ .2010‬לפיכך‪ ,‬החל ממועד זה הטיפול בבקשות בתחום התיירות ואישורן‪,‬‬
‫התבצע במסגרת מנהלת ההשקעות בתיירות‪.‬‬
‫ע"פ צו לעידוד השקעות הון‪ ,‬מפת אזורי עדיפות לתיירות הינה בתוקף עד ליום ‪ .31.12.2015‬הצו פורסם‬
‫ברשומות מיום כ"ה באייר תשע"ג ‪.5.5.2013‬‬
‫בשנים האחרונות חלה מגמת גידול מתמדת בהיקף התיירות הנכנסת‪ ,‬המקבלת ביטוי הן במספר‬
‫התיירים והן בהיקף הלינות‪ .‬בהתאם לתחזית של המשרד‪ ,‬מגמה זו צפויה להימשך ואף להתעצם‬
‫בשנים הקרובות‪ .‬כדי לענות על הביקושים ההולכים וגדלים של התיירות הנכנסת נדרשת תוספת של‬
‫אלפי חדרי מלון‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2014‬אושרו שני מסלולי סיוע להגשת בקשות ולמתן מענקים‪ .‬נוהל סיוע ‪ 01/2014‬להקמה או‬
‫הרחבה של בתי מלון‪ ,‬נוהל ‪ 02/2014‬להסבה והשבה של מבנים לבתי מלון‪.‬‬
‫במסגרת זו הוגשו ‪ 43‬בקשות (מתוכן ‪ 34‬בקשות להקמה‪/‬הרחבה ו‪ 11-‬בקשות להשבה‪/‬הסבה)‪ .‬מתוך‬
‫כלל הבקשות אושרו ‪ 25‬פרויקטים שביצועם צפוי להוסיף להיצע האכסון כ‪ 1,620 -‬חדרי מלון‪.‬‬
‫ועדה משותפת‪:‬‬
‫הוועדה המשותפת (משרד התיירות ורמ"י) פועלת על בסיס תקנה ‪ )15( 25‬לתקנות חובת המכרזים‬
‫התשנ"ג ‪ .-1993‬הועדה התכנסה לשש ישיבות בשנת ‪ ,2014‬משרד התיירות קלט לדיון כ‪ 70-‬נושאים מתוכם‪.‬‬
‫נדונו בסה"כ כ‪ 44-‬פרויקטים וב‪ 34-‬פרויקטים הטיפול הושלם והתקבל אישור סופי‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬הוועדה המשותפת בוחנת ומאשרת שיווק קרקעות מדינה בתחום המלונאות והתיירות‬
‫בשיתוף רמ"י‪.‬‬
‫‪- 27 -‬‬
‫אגף תכנון פיזי‬
‫ליווי תכניות מתאר ארציות‬
‫תמ"א ‪ – 1‬תכנית מתאר ארצית מאוחדת – שטחים פתוחים‬
‫ תמ"א ‪– 13‬שינויים לתכנית מתאר ארצית לחופים על פי אזורים‬
‫š šתמ"א ‪ 13‬מצוקים‬
‫š šחופי נתניה‬
‫š šסובב כינרת‬
‫ עדכון תמ"א ‪ –2/ 14‬כריה וחציה‬
‫ עדכון תמ"א ‪35‬‬
‫ תמ"א ‪ – 38‬תכנית מתאר ארצית להגנה מפני רעידות אדמה‬
‫ תמ"א ‪ 4/ 2‬נתב"ג חלקית‬
‫ליווי תכניות מתאר מחוזיות‬
‫ פישוט ואחדה של התמ"מים‬
‫ תכנית מחוזית חלקית ‪ -‬בקעת הנדיב‬
‫ליווי תכניות אב ומתאר מקומיות‬
‫מחוז צפון – נהריה‪ ,‬מעלות‪ ,‬עכו‪ ,‬מטולה‬
‫ מחוז חיפה ‪ -‬קיסריה‬
‫ מחוז מרכז ‪ -‬תכנית אב ומתאר נתניה‪.‬‬
‫ מחוז תל אבי ב תכנית מתאר בת ים‬
‫ מחוז ירושלים ‪ -‬מבשרת ציון‪ ,‬אבו גוש‪ ,‬מטה יהודה‬
‫ מחוז דרום – ערד‪ ,‬באר שבע‪ ,‬אשקלון‪ ,‬אשדוד‪ ,‬אילת‪ ,‬מזרח לכיש‪.‬‬
‫‪- 28 -‬‬
‫ליווי תכנון תב"עות שמקודמות באמצעות החמ"ת‬
‫ למתחם תיירות בפארק צח"ר‬
‫ מתחם תיירות נחל שלמה באילת‬
‫ מתחם אטרקציות בכניסה לאילת‬
‫ מתחם תיירות – מע"ר מצפה רמון‬
‫ תכנון מפורט גני חוגה‬
‫ מתחם תיירות ממשית‬
‫ועדה לבדיקת תוכניות – בשנת ‪ 2014‬נדונו ‪ 80‬תוכניות לפי הפירוט שלהלן‪:‬‬
‫אזור תכנון‬
‫סוג החלטה‬
‫אישור‬
‫אישור‬
‫בתנאים‬
‫נדחו‬
‫החלטת‬
‫ביניים‬
‫לא נדרש‬
‫סה"כ‬
‫דרום‬
‫חיפה‬
‫יו"ש‬
‫מרכז‬
‫צפון‬
‫‪3‬‬
‫‪10‬‬
‫‬‫‪5‬‬
‫‪1‬‬
‫‪-‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪13‬‬
‫‪16‬‬
‫‬‫‪6‬‬
‫‬‫‪1‬‬
‫‪1‬‬
‫‪-‬‬
‫‬‫‪1‬‬
‫‬‫‪-‬‬
‫‪2‬‬
‫‪12‬‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‬‫‪-‬‬
‫‪1‬‬
‫‪15‬‬
‫‬‫‪6‬‬
‫‬‫‪2‬‬
‫‬‫‪2‬‬
‫‪2‬‬
‫‪45‬‬
‫‬‫‪9‬‬
‫‬‫‪-‬‬
‫שיווק קרקעות למלונאות‬
‫מתחם הרכס ירושלים‬
‫מגרש הגולף באילת‬
‫מתחם המלונאות בנתניה‬
‫‪- 29 -‬‬
‫י‪-‬ם‬
‫ת"א‬
‫סה"כ‬
‫‬‫‪-‬‬
‫‪18‬‬
‫‪38‬‬
‫‪4‬‬
‫‪17‬‬
‫‪3‬‬
‫‪80‬‬
‫היחידה האדריכלית‬
‫‪ .1‬ניהול מערך שוטף של בדיקות אדריכליות‪:‬‬
‫הבדיקות כוללות ניתוח תוכניות של בקשות להיתר להקמה‪/‬הרחבה‪/‬שיפוץ של מלונות‪ ,‬אכסניות‪,‬‬
‫חניוני קמפינג ואטרקציות תיירותיות‪ ,‬לגבי התאמתן לתקנים הפיזיים לתכנון וסיווג מתקני אכסון‬
‫תיירותי‪ .‬אישור התוכניות להתאמה לתקנים הפיזיים הינו דרישת חובה לצורך קבלת מענקים של‬
‫משרד התיירות ולעיתים מהווה תנאי למתן היתר בניה ע"י הועדה המקומית‪.‬‬
‫‪ .2‬טיפול בהסרת חסמים בתהליכי רישוי של מלונות‪:‬‬
‫פעילות זו כוללת איתור חסמים בהליכי אישור של מלונות במסגרת מנגנונים רגולטיביים שונים‬
‫וביניהם משרד הבריאות‪ ,‬פיקוד העורף‪ ,‬נציבות כיבוי אש ועוד‪ .‬מטרת הפעילות היא גיבוש פתרונות‬
‫משותפים עם הגופים הרלוונטיים‪ ,‬שיקלו על הליכי האישור ויאפשרו מרחב פעולה רחב יותר‬
‫ליזמים ומתכננים‪.‬‬
‫‪ .3‬הכוונה וסיוע למחלקות המשרד‪ ,‬יזמים ומתכננים‪:‬‬
‫סיוע בגיבוש חוות דעת משרד התיירות על אגפיו השונים לגבי פרוגרמות‪ ,‬תוכניות אב‪ ,‬תבעו"ת‬
‫ונספחי בינוי של מתקני אכסון תיירותיים ואטרקציות‪ .‬כמו כן סיוע ליזמים ומתכננים בשאלות‬
‫שונות לגבי מדיניות המשרד בנושא תכנון מבנים מלונאיים ואתרי תיירות‪.‬‬
‫‪ .4‬ריענון מאגר אדריכלים בודקים– יציאה למכרז פומבי לגיוס מהנדסים ויועצים אדריכלים‪.‬‬
‫‪ .5‬גיבוש עדכונים להנחיות התקנים הפיזיים– שילוב של הנחיות חדשות כגון תקנים‬
‫לאכסניות תרמילאים ועדכון ההנחיות הקיימות עקב שינויים שונים שיימצאו לנכון‪.‬‬
‫‪ .6‬טיפול וליווי של פרויקטים מלונאיים המותאמים לעקרונות הבניה הירוקה–‬
‫ביצוע תהליך של בקרה לגבי מלונות אשר הגישו בקשה למענקים על פי נוהל השקעות מס'‬
‫‪ 2/2013‬והינם מחויבים על פי דרישת הנוהל להציג אישור לעמידתם בכוכב אחד של ת"י ‪5281‬‬
‫לבניה ירוקה‪ .‬זאת בנוסף לפעילות היחידה האדריכלית מול מכון התקנים בגיבוש פרק ‪ – 5‬בניני‬
‫אכסון תיירותי‪ ,‬בריויזיה של ת"י ‪.5281‬‬
‫‪- 30 -‬‬
‫אגף תיירות כפרית‬
‫סיכום פעילות האגף לשנת ‪ 2014-15‬בהתאם להחלטת ממשלה ‪.2861-1539‬‬
‫‪1.1‬סיוע בהקמת יחידות אירוח ועסקים תומכי תיירות‪:‬‬
‫ישוב‬
‫נצרת‬
‫דליה ועוספיה‬
‫דרוזים‬
‫וצ'רקסים‬
‫החלטה‬
‫‪1539‬‬
‫‪1539‬‬
‫‪2861‬‬
‫מדיניות‬
‫יישובים‬
‫הצמודים לדרך המשרד‬
‫הבשורה‬
‫מדיניות‬
‫עכו‬
‫המשרד‬
‫יישובי הדרום מדיניות‬
‫המשרד‬
‫ועוטף עזה‬
‫מדיניות‬
‫הקמת אתרי‬
‫המשרד‬
‫קמפינג‬
‫"חניוני לילה"‬
‫ואתרי קליטת‬
‫קרוואנים‬
‫‪2014‬‬
‫עסקים‬
‫יחידות אירוח‬
‫‪500,000‬‬
‫‪500,000‬‬
‫‪500,000‬‬
‫‪500,000‬‬
‫‪1,000,000‬‬
‫‪1,000,000‬‬
‫‪500,000‬‬
‫‪500,000‬‬
‫‪500,000‬‬
‫‪500,000‬‬
‫‪500,000‬‬
‫‪ 2015‬צפי‬
‫החלטות‬
‫חדשות‬
‫– יאושרו‬
‫בספטמבר‬
‫להמשך‬
‫פעילות‬
‫התכנית‬
‫הסתיימה‬
‫התכנית‬
‫הסתיימה‬
‫תכנית חדשה‬
‫ספטמבר ‪2015‬‬
‫‪3,500,000‬‬
‫חוזר מנכ"ל‬
‫חדש לקראת‬
‫סוף ‪2015‬‬
‫‪2.2‬סדנאות לדירוג צימרים ‪IBB‬‬
‫בשנת ‪ 2014‬התקיימו סדנאות לבעלי צימרים המעוניינים לדרג את הצימרים שלהם ובימים הקרובים‬
‫יחולקו התעודות‪.‬‬
‫לשנת ‪ 2015‬הצפי הוא לקיום סדנאות בכל הארץ על פי הביקושים‪ ,‬ולהשיק אתר אינטרנט ייעוצי ל‪.IBB‬‬
‫חממות תיירותיות‬
‫פיתוח יזמות בתיירות (חממות) – חממת התיירות פועלת בראשות המשרד ומימון‪ :‬משרד התיירות‪,‬‬
‫משרד החקלאות ופיתוח הכפר והמשרד לפיתוח הנגב והגליל‪.‬‬
‫השתתפות בעלות הייעוץ ב‪ ,75% -‬היזם ‪ 25%‬מעלות שכר הייעוץ‪.‬‬
‫החממה כוללת צוות מקצועי המתמחה בכל אתרי ומיזמי התיירות הכפרית בארץ אשר בקי בתהליכים‬
‫הרלוונטיים להקמת המיזם בתיירות‪ .‬הפנייה ליועצים מקצועיים הטובים והמתאימים ביותר לצורך קידום‬
‫המיזם במטרה לסייע בבדיקת המיזם בשלביו השונים בכל המהלכים‪ ,‬התקנים והתנאים הרלוונטיים‪.‬‬
‫‪- 31 -‬‬
‫היתרונות הבולטים של פעילות החממה היא ביכולתה להניע ולמנף את היזמות החדשה מחד גיסא‪,‬‬
‫לשדרג ולהעצים את מיזמי התיירות הקיימים והפעילים מאידך גיסא‪.‬‬
‫החממה מסייעת ליזם להגשים את החלום במעבר מרעיון למיזם וממיזם לעסק תיירותי‬
‫כלכלי – והגשמה עצמית‪.‬‬
‫תחומי הייעוץ הניתנים‬
‫צוות היועצים המקצועי עוסק במתן חונכות ליזמים בתחומים הבאים‪:‬‬
‫פרוגרמה ותכנון ראשוני‪ ,‬בדיקה סטאטורית‪ ,‬בדיקת היתכנות כלכלית‪ .‬ליווי שיווקי‪/‬אינטרנטי‪ ,‬תכנית‬
‫עסקית‪ ,‬ליווי תכנון מפורט והקמה‪.‬‬
‫הפרוייקטים וסוגי המיזמים בתיירות הכפרית‪:‬‬
‫אתרי אכסון ויחידות אירוח מכל הסוגים‪ ,‬פרוייקטים נלווים וסוגי מיזמים לתיירות כפרית כמו‪ :‬גלריות‪,‬‬
‫סדנאות‪ ,‬אומנות‪ ,‬רוחניות‪ ,‬תיירות אקולוגית‪.‬‬
‫תיירות חקלאית הקשורה ישירות לסביבה היצרנית – ענפי גידול שמושכים מבקרים‪ :‬מחלבות ומגבנות‪,‬‬
‫בתי בד‪ ,‬יקבי בוטיק‪ ,‬מטעים ופרדסים וכו'‪.‬‬
‫פרוייקטים המשלבים את הסביבה‬
‫מורשת‪ ,‬טבע‪ ,‬טיילות‪ ,‬שבילי אופניים‪ ,‬צפרות‪ ,‬פעילות אתגרית‪ ,‬ניווט‪ ,‬מנהיגות ‪.‬‬
‫חממת התיירות סייעה במהלך שנת ‪ 2014‬ל‪ 362-‬פרוייטקים (בכל הארץ)‪.‬‬
‫‪ – 9,310‬שעות ייעוץ שאושרו‪.‬‬
‫‪ – 4283‬שעות שבוצעו בפועל (הסתיימו)‪.‬‬
‫‪- 32 -‬‬
‫מינהל תקינה תפעול ואיכות השרות‬
‫ מינהל תקינה תפעול ואיכות השירות‪ -‬שנת ‪2014‬‬
‫ משרד התיירות בחר במסגרת מכרז פומבי בחברה בעלת ניסיון בדירוג בתי מלון המתבססת של‬
‫שיטת ארגון ‪ .HOTELSTARS‬החברה שנבחרה‪ ,‬חב' אנמוזר מאוסטריה‬
‫ ביצוע ויישום הדירוג‪ -‬קיץ ‪2014‬‬
‫ היערכות לביקור האפיפיור בחודש מאי ‪2014‬‬
‫ עדכון רשימת אתרי תיירות בישראל למאגר המידע של משרד התיירות‬
‫ פיתוח "סל מוצרי תיירות" לסוכני נסיעות ומחליטנים בדגש על שבילים נושאיים‬
‫ הפקת עלון "מידע חיוני לתייר" שיחולק מעברי הגבול ובלשכות המידע של המשרד‬
‫ הפקת עלון "החזר מע"מ לתייר" שיחולק מעברי הגבול ובלשכות המידע של המשרד‬
‫ יישום נוהל תמיכות בפעולות השיווק של אירועים בעלי פוטנציאל להנעת תנועת תיירות הפנים‬
‫ותיירות נכנסת‬
‫ הפקת תעודות לתיירים‪ :‬תעודת צליין‪ ,‬תעודות בר‪/‬בת מצווה‪ ,‬תעודות הוקרה‬
‫ עריכת קבלות פנים לקבוצות תיירים מיוחדות‬
‫ העברת האחריות למשרד לענייני דתות בניהול שוטף של קרן הרשב"י‪ ,‬כולל הילולת ל"ג בעומר‪.‬‬
‫ הכשרה מקצועית בתיירות‪ -‬בדיקת צרכים‪ ,‬התוויית מדיניות‬
‫ עידוד הביקוש ללימודי תיירות בתיכונים ‪ ,‬בקורסים מקצועיים ובאקדמיה (קמפיינים מקוונים‬
‫בעיקר ומגזינים מקצועיים וממוקדי קהל)‬
‫ גיוון ההיצע של לימודי התיירות – מתן הכרה לקורסים‬
‫ ביצוע השתלמות מקצועיות לעובדי תעשיית התיירות‬
‫ פיקוח על קורסי הכשרת מורי דרך ‪ +‬בחינות רישוי מורי דרך חדשים‬
‫ השתלמויות למורי דרך וחידוש ורישוי‬
‫ שיפור איכות המוצר באמצעות ביקורות באופן שוטף ע"י עובדי יחידת הביקורת של המשרד‪.‬‬
‫הביקורות נערכות בבתי מלון‪ ,‬באתרי תיירות ומרכסי ערים תיירותיים‬
‫ כולל אכיפת הדרכה בלתי חוקית של מי שאינו מורשה להדריך עפ"י חוק‬
‫ טיפול שוטף בפניות ציבור ותלונות‬
‫ סיוע לדרום בעקבות מבצע "צוק איתן"‪:‬‬
‫‪1.1‬סיורים מודרכים חינם כולל כניסה לאתרי רט"ג ואתרים אחרים ללא תשלום‬
‫‪2.2‬קחל"ת מקצועי לסוכני נסיעות‪ ,‬נציגי מלונות‪ ,‬נציגי חברות הסעות לאוטובוסים‬
‫‪- 33 -‬‬
‫מינהל מדיניות פיתוח ובקרה‬
‫מעגל התכנון המשרדי‬
‫מעגל התכנון המשרדי מנוהל ע"י אגף מדיניות ובקרה‪ ,‬ומפרט את מטרות המשרד‪ ,‬יעדיו ומשימות‬
‫להשגת היעדים‪.‬‬
‫מעגל התכנון והפיקוח מתבצע בשלושה מהלכים רציפים‪:‬‬
‫‪1.1‬תכנון תכניות העבודה השנתיות והנגזרות ממטרות העל של המשרד ומותאמות להתרחשויות‬
‫השונות בתעשיית התיירות ולהחלטות הממשלה השונות‪.‬‬
‫‪2.2‬פיקוח ובקרה על ביצוע המשימות וגזירת חסמים לאי השגת יעדים‪.‬‬
‫‪3.3‬מיפוי החסמים‪ ,‬התאמת התכנון והפקת לקחים‪.‬‬
‫בשנת ‪ ,2014‬המשרד עבר באופן רשמי לעבוד עם מערכת תמ"ר‪ ,‬בנוסף שולבו החברות הממשלתיות‬
‫הבנות שהינן באחריות המשרד‪.‬‬
‫‪- 34 -‬‬
‫פרטי בסיס תקציב ‪( 2014‬באלפי שקלים חדשים)‬
‫סעיף ‪ 37‬משרד‬
‫התיירות‬
‫‪37‬‬
‫‪3701‬‬
‫‪3702‬‬
‫‪3703‬‬
‫‪3704‬‬
‫‪3706‬‬
‫‪3709‬‬
‫הוצאה‬
‫מותנית‬
‫שם הפרט‬
‫משרד התיירות‬
‫הוצאה נטו‬
‫‪8,286‬‬
‫‪223,519‬‬
‫מנהל ושירותים‬
‫כלליים‬
‫הכשרת כ"א‬
‫ושירותי‬
‫תיירות בישראל‬
‫המנהל לשיווק‬
‫התיירות‬
‫לישראל‬
‫פעולות תכנון‬
‫וכלכלה‬
‫רזרבה‬
‫אשראי לענף‬
‫המלונאות‬
‫‪66,681‬‬
‫שם הפרט‬
‫סעיף ‪ - 78‬פיתוח‬
‫פיתוח תיירות‬
‫‪78‬‬
‫‪7801‬‬
‫פיתוח תשתית‬
‫השקעות בפיתוח‬
‫‪7802‬‬
‫אכסון מלונאי‬
‫‪7803‬‬
‫ים המלח‬
‫הרשאה‬
‫להתחייב‬
‫‪15,000‬‬
‫שיא כ"א‬
‫‪144.5‬‬
‫‪144.5‬‬
‫‪13,860‬‬
‫‪3,872‬‬
‫‪100,000‬‬
‫‪3,064‬‬
‫‪22,085‬‬
‫‪1,350‬‬
‫‪15,000‬‬
‫‪3,617‬‬
‫‪17,276‬‬
‫הוצאה נטו‬
‫‪482,790‬‬
‫הוצאה‬
‫מותנית‬
‫‪50,000‬‬
‫‪97,346‬‬
‫‪483,000‬‬
‫‪100,000‬‬
‫‪100,000‬‬
‫‪56,000‬‬
‫‪329,444‬‬
‫הכנסה‬
‫מיועדת‬
‫הרשאה‬
‫להתחייב‬
‫‪50,000‬‬
‫‪283,000‬‬
‫הנתונים הנ"ל מתייחסים לבסיס תקציב ‪ .2014‬משרד התיירות קבל תוספות חד פעמיות שחלקן לא נכללות‬
‫בבסיס התקציב (כך למשל קיבל המשרד בשנת ‪ 2014‬תוספת של עוד ‪ 100‬מלש"ח לתקציב ההשקעות)‪.‬‬
‫‪- 35 -‬‬
‫סקירת הפעילות המתוכננת‬
‫ל‪2015-‬‬
‫‪- 36 -‬‬
‫מינהל השיווק‬
‫מטרת על של משרד התיירות – החזון (לטו"א)‬
‫פיתוח וביסוס תעשיית התיירות לתיירות נכנסת ופנים‪ -‬כמרכיב חשוב בכלכלת ישראל‪.‬‬
‫משימות עיקריות‬
‫ ביצוע מחקרי שוק וסקרים ייעודיים (זיהוי מגמות והתאמת פעילות)‬
‫ הסכמי שיווק למול משווקים (סיטונאים וסוכנים)‬
‫ ירידי תיירות (בינ"ל ומקומיים)‬
‫ סמינרים למקבלי החלטות (סוכנים‪ ,‬כמרים)‬
‫ השתתפות בכנסים ותערוכות מקצועיים וייעודיים (נוצרים‪ ,‬יהודים וכ"ו)‬
‫ ניהול קרן שיווק למארגני תיירות נכנסת (יתכן שגם למלונאים)‬
‫ הפעלת רשת ביטחון לטיסות שכר‬
‫ ביצוע קמפיינים פרסומיים ושיווקיים (כלליים וייעודיים בפילוח קהלי יעד)‬
‫ ניהול וקידום אתרי אינטרנט ייעודיים ורשתות חברתיות‬
‫ הקמת אתר ‪ GOISRAEL‬חדש‬
‫ ניהול וקידום פעילות מיוחדת במרחב הדיגיטלי‪ -‬תחרויות‪ ,‬סרטונים‬
‫ הפקת חומר פרסומי ועזרים שיווקיים‬
‫ ביצוע פעולות יחסי ציבור שוטפות וייחודיות‪( .‬תחרויות‪ ,‬גימיקים וכ"ו)‬
‫ אירוח תקשורת‪ ,‬מקבלי החלטות ומעצבי דעת קהל‬
‫ ביצוע סיורי חשיפה והכרות מרוכזים (כרכבת אווירית) לסיטונאים וסוכנים‬
‫ מיזמי שיווק משותפים עם מרחבי תיירות‬
‫ ניהול מערך מדידה ומעקב אחר תהליכי ותוצרי פעילות‪ .‬קשר אישי וישיר שוטף למול מערך‬
‫מקבלי ההחלטות וגורמי המכירה‬
‫"ארגז כלים" ‪ -‬משימות עיקריות‬
‫כלים מול קהילה יהודית‬
‫ הסכמי שיווק ‪ -‬מול הסוכן המיצג‪/‬הפדרציה‬
‫ ביצוע פעולות אירוח מול תקשורת יהודית ומקבלי החלטות‬
‫ ביצוע ‪/‬השתתפות באירועים ופעילות יח"צ לקידום קבוצות‬
‫ השתתפות בירידים‪/‬תערוכות של הקהילה היהודית‬
‫‪- 37 -‬‬
‫ חלוקה והפצה של חומר פרסומי ושיווקי לצרכי קידום קבוצות‬
‫ קישור למארגני תיירות ‪ /‬סיטונאים (למי שאין עד כה)‬
‫ סיוע באמצעות מכתבי עידוד בחתימת שר וכדומה‪ ( .‬נגיעה בסוגית הזהות היהודית וכמה ביקור‬
‫בישראל מחדד נקודה זו)‬
‫ קישור למיני סייט בנושא היהודי‪ -‬שיוקם‬
‫ הפניה לאתר הבר מצווה הייעודי שאנו מפעילים ( למי שמתעניין בתחום)‬
‫ רכישת מדיה ‪ /‬פרסומת במדיה יהודית (לדוגמא מודעה בעיתון יהודי)‬
‫ קשר ישיר ואישי עם נציגנו בצפו"א‬
‫ חיבור למורי דרך ומרצים אורחים באמצעות מארגן התיירות אליו הם קשורים (המשרד משתתף‬
‫באמצעות קרן שיווק)‬
‫ הצעה לשימוש "בבוגרי" תגלית וכדומה להרצות בפני ארגונים ‪/‬קבוצות‪/‬פדרציות‬
‫ הצבת מרכז התחום היהודי בנציגות שיהיה איש הקשר וירכז הפעילות למול הקהל היהודי‬
‫ סקירת קמפיינים ופעילות מתוכננת לשם סנכרון מאמצי שיווק מצידם‬
‫ מתן ‪ /‬השתתפות בפעילות בבואם ארצה כגון ארוחת ערב וכדומה‬
‫כלים מול קהילה נוצרית‬
‫ הסכמי שיווק – מול מארגן התיירות (לעיתים ישירות מול הארגון)‬
‫ ביצוע פעולות יח"צ שונות בקרב ארגונים ודנומינציות (למשל נטיעת עצים בשיתוף קק"ל בכנסיה)‬
‫ השתתפות בכנסים וירידים מקצועיים שלהם (של הארגון ‪/‬דנומינציה וכ"ו)‬
‫ פעילות ברשתות החברתיות‬
‫ פעילות דיגיטאלית באמצעות האתרים הייעודיים‪ -‬קישור שלהם לאתרים אלו‬
‫ קיום סמינרים לכמרים‬
‫ שת"פ עם קבוצות תקשורת גדולות (בעיקר במרחב האוונגלי) לחשיפה מערכתית‪ ,‬סיקור ישיר‬
‫מהארץ וכ"ו‪ -‬תמורת קניית מדיה‪ ,‬אירוח וקשר אישי‬
‫ הפצה של חומר פרסומי ושיווקי‬
‫ אירוח מקבלי החלטות (בעיקר בשלב של תכנון כנס או קבוצה גדולה לארץ)‬
‫ פרסום ורכישת מדיה בכלי המדיה הייעודיים שלהם‬
‫ קשר אישי וישיר עם מגוון נציגנו הפזורים בצפו"א‬
‫ מתן ‪ /‬השתתפות בפעילות בבוא הקבוצה ארצה – כגון ארוחת ערב וכדומה‬
‫ פעילות של מרכז תחום נוצרי בנציגות‬
‫ חיבור למורי דרך‪/‬מרצים באמצעות מארגן התיירות אליו הם קשורים (במידה ואין לקשר ולתאם‬
‫להם מארגן תיירות מתאים)‬
‫ סיוע באמצעות מכתבי עידוד‪ /‬הסבר וקריאה לפעולה מהשר‬
‫‪- 38 -‬‬
‫כלים למול סיטונאים‬
‫ הסכמי שיווק‬
‫ סמינרים לסוכנים‬
‫ פרסום בתקשורת מקצועית‬
‫ חומר פרסומי‬
‫ קישור לאתרים ייעודיים באינטרנט‬
‫ תאום וקישור למארגני תיירות‬
‫ אירוח לסיור הכרות‪ -‬בשלב ההחלטה בלבד‬
‫ שיתוף בירידים ‪ /‬אירועים מקצועיים כנדבך עסקי שהינו חלק מחשיפת המוצר‬
‫ סיוע בחשיפה מול קהלי היעד (באופן שוויוני ומותאם) – כולל העברת לידים מבוקרת ושוויונית‬
‫ שת"פ הדוק ומובנה עם מארגני התיירות בארץ למסה של סיורי הכרות לסוכנים ‪ /‬סיטונאים‬
‫שמתבצעת בחורף הנ"ל ( נרשמו כבר כ‪) 800 -‬‬
‫‪- 39 -‬‬
‫אגף פירסומים‬
‫יצירת עיצוב גרפי אחיד למגוון הפרסומים ועזרי השיווק של המשרד‪.‬‬
‫עיצוב קטלוג פרסומים דיגיטאלי‪.‬‬
‫עיצוב ספרייה דיגיטאלית למאגרים ויזואליים‪.‬‬
‫ליווי בניית אתר אינטרנט שיווקי חדש‪.‬‬
‫ריכוז ומעקב אחר פעילות קמפיינים דיגיטלים‪.‬‬
‫אגף תיירות פנים‬
‫בתחום תיירות הפנים‪ ,‬ימשיך המשרד בפרסום במהלך כל השנה תוך מינוף וחיזוק המותג "חופשה‬
‫בישראל"‪ .‬מתוכננים שיתופי פעולה עם מרחבי תיירות אזוריים ופעולות שיווק נוספות עם גורמי הענף‬
‫כמו התאחדות המלונות‪ ,‬התאחדות סוכני הנסיעות ויועצי תיירות‪ ,‬רט"ג ועוד‪ .‬יימשכו פעולות השיווק‬
‫למגזרים מיוחדים כמו גמלאים‪ ,‬חרדים ודתיים לאומיים‪ ,‬אנשים בעלי מוגבלות‪ ,‬מגזר דוברי רוסית ועוד‪.‬‬
‫יימשך ביצוע החלטת הממשלה לעידוד תיירות פנים לכפרי הדרוזים והצ'רקסים בישראל‪.‬‬
‫פרסום עדכני של אירועים‪ ,‬מידע אודות האזורים השונים וכו' באתר האינטרנט של המשרד‪.‬‬
‫שיתוף פעולה עם נציגי המרחבים התיירותים‪.‬‬
‫הטמעת המיתוג ומותג האם "חופשה בישראל" במהלך כל השנה במסגרת קמפיין נושאי ו‪/‬או עונתי‪.‬‬
‫העלאת המודעות של נושאי תיירות הפנים לסדר היום הציבורי בישראל‪.‬‬
‫הגברת הביקוש ללינות ולביקורי מבקרים באתרי טבע ומורשת בהתבסס על נתוני סקר תיירות הפנים מ‪.2012 -‬‬
‫הגברת הפרסום ב"ניו מדיה"‪ -‬מדיות חברתיות חדשות‪ :‬פייסבוק‪ ,‬טוויטר‪ ,‬פורומים וכו'‪.‬‬
‫ניצול אירועי מגה מיוחדים לקידום ושיווק אזורים‪.‬‬
‫אירגון סיורי חשיפה מודרכים לאורך כל השנה למחליטנים‪.‬‬
‫קיום ימי עיון‪ ,‬סדנאות לגורמי הענף בנושאים כגון‪ :‬שיווק למגזרי תיירות‪ ,‬מיתוג ערי תיירות‪ ,‬תיירות‬
‫אקולוגית‪ ,‬תיירות מורשת‪ ,‬שיווק באמצעות רשתות חברתיות ועוד‪.‬‬
‫השתתפות בירידי תיירות ופעילות שיווקית במסגרת יריד התיירות הבינלאומי שמתקיים מדי שנה‬
‫בת"א במהלך חודש פברואר‪.‬‬
‫ייזום סקרים ומחקרים העוסקים בהרגלי הנופש של הקהל הישראלי על מגזריו השונים‪.‬‬
‫‪- 40 -‬‬
‫שיווק בדגש על קהלי יעד מגזריים (גמלאים‪ ,‬דוברי רוסית‪ ,‬גמלאים ועוד) באמצעות שתופי פעולה עם‬
‫משרדי ממשלה וגופים ציבוריים רלוונטיים‪.‬‬
‫פרסום עדכני של אירועים‪ ,‬מידע אודות אזורים ואטרקציות באתר האינטרנט השיווקי של משרד התיירות‪.‬‬
‫עדכון מאגר אנשי קשר מרכזיים בענף התיירות לצורך שימוש של האגף לעידוד תיירות פנים ואגפים‬
‫נוספים במשרד‪.‬‬
‫‪- 41 -‬‬
‫מינהל פיתוח תשתיות והשקעות‬
‫בשנת ‪ ,2015‬המינהל יצא למכרז חדש לבניית מאגר מהנדסים‪ ,‬מהנדסים שבודקים אומדני השקעה‬
‫של הבקשות שמוגשות בכל המסלולים ושבודקים פרויקטים עבור יחידה אדריכלית והיחידה‬
‫לתיירות כפרית‪.‬‬
‫קידום מול מנהל מקרקעי ישראל‪ ,‬המכרז ליצירת חמש קרקעות לבניית מלונות עממיים‪.‬‬
‫גיבוש מפת אזורי פיתוח חדשה במסגרת "חוק עידוד השקעות הון"‪.‬‬
‫בשנת ‪ ,2015‬ניתנה עדיפות לקידום שיווק מכרזי קרקעות מול המנהל‪.‬‬
‫אגף השקעות‬
‫‪1.1‬עידוד הגדלת היצע חדרי מלון כדי להגביר את התחרות ולהוזיל את מחירי הנופש בישראל‪.‬‬
‫‪2.2‬עידוד הקמה‪ ,‬הרחבה‪ ,‬הסבה והשבה של מלונות במסגרת חוק עידוד השקעות הון‪ -‬בחינת הבקשות‬
‫ואישורן במנהלת השקעות בתיירות‪.‬‬
‫‪3.3‬יצירת נוהל לעידוד שיפוצים בבתי מלון שנפגעו במבצע "צוק איתן"‪ ,‬בחינת בקשות שמוגשות‬
‫במסלול זה ומתן אישור למלונות שעמדו בתנאים‪.‬‬
‫‪4.4‬יש לציין כי תקציב השנתי יאושר רק בסוף שנת ‪ 2015‬והמטרה היא להכין כל הנוהליים ‪ ,‬לרכז‬
‫ולבדוק כל הבקשות על מנת לדון בכל בהן בסוף השנה‪.‬‬
‫אגף‬
‫תשתיות‪.‬‬
‫‪1.1‬המשרד פרסם נוהל מעודכן לפיתוח תשתית תיירות ציבוריות‪ .‬הנוהל מפרט את התהליך הכרוך‬
‫בהגשת בקשה וכן אמות מידה למיון ולדירוג של פרויקטים תיירותיים תשתיתיים פוטנציאליים‪.‬‬
‫המשרד ממקד את תנופת הפיתוח בערי הליבה‪ :‬אילת‪ ,‬עכו‪ ,‬טבריה וסובב כנרת‪ ,‬נצרת ומצפה רמון‪,‬‬
‫ובהתאם לכך לפחות ‪ 70%‬מתקציב הפיתוח יוקצה לפרויקטים בערים אלו‪.‬‬
‫‪2.2‬בהתאם לנוהל‪ ,‬ההחלטה על השתתפות המשרד בפיתוח תשתיות ציבוריות תיירותיות מתקבלת‬
‫במסגרת דיוני הצת"פ (צוות תקציב פיתוח)‪.‬‬
‫‪3.3‬המועד האחרון להגשת בקשות לשנת ‪ 2015‬במסגרת נקבע ל‪.15.07.2015 -‬‬
‫‪4.4‬במהלך החודשים הקרובים יבצע המשרד בחינה לבקשות שיוגשו והן תובאנה לדיון ואישור בצת"פ‪.‬‬
‫‪5.5‬בשנת ‪ 2014‬עמד תקציב המשרת לטובת השתתפות בפיתוח תשתיות על כ‪ 170 -‬מלש"ח‪ .‬תקציב‬
‫‪ 2015‬טרם אושר ולפיכך מסגרת התקציב הסופית ל‪ 2015 -‬אינה ידועה‪.‬‬
‫‪- 42 -‬‬
‫‪6.6‬העבודות לפיתוח תשתיות מבוצעות בד"כ באמצעות חברות ממשליות‪ :‬החמ"ת‪ ,‬חל"פ עכו העתיקה‬
‫וחל"י‪ .‬במקרית מסויימים נקבעים גופי ביצוע אחרים‪.‬‬
‫‪7.7‬במהלך שנת ‪ 2014‬בחר המשרד חברות בקרה שאמורות להתחיל את פעילותן במהלך שנת ‪2015‬‬
‫ומטרתם העיקרית היא ביצוע בקרה ופיקוח על עבודת גופי הביצוע השונים‪.‬‬
‫אגף לתכנון פיזי‬
‫משימות‬
‫‪1.1‬הבטחת עתודות קרקע לפיתוח ענף התיירות ע"י‪:‬‬
‫ ייצוג שוטף של המשרד במוסדות התכנון – ועדות מחוזיות ומועצה ארצית לתכנון ובניה‪ ,‬הוולח"ף‪,‬‬
‫וועדות סטטוטוריות אחרות‬
‫ ליווי תכניות מתאר ארציות‪ ,‬מחוזיות ומקומיות במסגרת ועדות היגוי בין משרדיות‪ ,‬ובכל הפעולות‬
‫הרלוונטיות במוסדות התכנון השונים בהקשר זה‬
‫ קידום יעוד שטחים לייעוד תיירותי בתוכניות מתאר מחוזיות ומקומיות‬
‫ הוועדה לבדיקת תוכניות ‪ -‬ועדה בין אגפית של משרד התיירות בריכוז וניהול אגף תכנון‬
‫שמגבשת את עמדת משרד התיירות לגבי תכניות תיירותיות ויוזמות למיזמים תיירותיים בשלבי‬
‫תכנון שונים‬
‫‪2.2‬שמירה ושיפור רמת המוצר התיירותי‪:‬‬
‫ שמירה על איזון ופיזור נכון של היצע הפרויקטים וסיוע לקידום מיזמים מסגרת הועדה‬
‫לבדיקת תוכניות‬
‫ שיפור מערך הבקרה על תכניות באמצעות מערכת ה ‪ CRM‬וה‪GIS -‬‬
‫  קביעת עקרונות וכללים לפיתוח התשתית התיירותית‬
‫‪3.3‬שמירת משאבי הטבע והמורשת כבסיס לפיתוח התיירות‪:‬‬
‫ קידום תכנית לניהול ופיתוח בר‪-‬קיימא‬
‫ קריטריונים לבחינת מיזמים על פי עקרונות פיתוח בר‪-‬קיימא‬
‫ בניה ירוקה‬
‫ כלי להערכה עצמית של מיזמים‬
‫ ליווי תכנון מרחבים ביוספרים‬
‫ ועדה לשינויי אקלים‬
‫ מועצת גנים ושמורות‬
‫‪- 43 -‬‬
‫‪4.4‬הרחבת ההיצע והמגוון של פרויקטים תיירותיים‪:‬‬
‫ קידום תוכניות אב לפיתוח תיירות‬
‫ טיפול בנושאים נקודתיים באמצעות ועדות היגוי ייחודיות לנושאים (שיקום נחלים‪ ,‬שיקום‬
‫מחצבות ועדת אדם וביוספירה)‬
‫ סיוע בקידום מיזמים תיירותיים במוסדות התכנון‬
‫אגף תיירות כפרית‬
‫משימות בעקבות החלטות ממשלה‬
‫תיירות כפרית צפון‬
‫‪1.1‬פיתוח המגזר הדרוזי והצ'רקסי‪ -‬מתן מענקים להקמת יחידות אירוח‪.‬‬
‫‪2.2‬העצמת דרוזים ברמת הגולן (‪ 4 .2014-2017‬מלש"ח תוספת מרוה"מ‪ 8 ,‬מלש"ח ממקורות המשרד)‬
‫ מתן מענקים להקמת יחידות אירוח ביישובים הדרוזיים בגולן‪.‬‬‫‪3.3‬קצרין (חוזר מנכ"ל להקמת עסקים קטנים ויחידות אירוח‪ ,‬ועוד ‪ 8‬מלש"ח לפיתוח תשתיות תיירות‬
‫ציבוריות לפי תכנית שתוגש‪ .‬לא מוגדר בשנים) ‪ -‬מתן מענקים להקמת יחידות אירוח ועסקים‬
‫קטנים בקצרין‪.‬‬
‫תיירות כפרית דרום‬
‫‪1.1‬תכנית אסטרטגית רב שנתית לפיתוח שדרות וישובי עוטף עזה‪ :‬חוזר מנכ"ל למתן מענקים להקמת‬
‫עסקים קטנים ויחידות אירוח ותקצוב חממות תיירות ‪ -‬מתן מענקים מינהליים להקמת עסקים‬
‫קטנים ויחידות אירוח וכן עוד חממות תיירות‪.‬‬
‫‪2.2‬הפעלת חממות תיירות ביישובי הדרום – ‪ 1‬מלש"ח‪ ,‬בפריסה לשנתיים (‪.)2015-2017‬‬
‫תיירות כפרית כל הארץ‬
‫‪1.1‬פיתוח כלכלי ביישובי המיעוטים ‪ -‬מתן מענקים להקמת יחידות אירוח ביישובי המיעוטים‪.‬‬
‫משימות שלא במסגרת החלטות ממשלה‪:‬‬
‫‪1.1‬חממות תיירות ארצי –ייעוץ ליזמים בדבר הקמת עסקים קטנים (בשיתוף משרד נגב גליל‬
‫ומשרד החקלאות)‪.‬‬
‫‪2.2‬דירוג יחידות אירוח במסגרת פרויקט ה‪ IBB-‬וקידום קמפיינים ואתר ייעודי‪.‬‬
‫‪- 44 -‬‬
‫מינהל תקינה תפעול ואיכות השירות‬
‫ המשך יישום דירוג בתי המלון בישראל‬
‫ מסחר תיירותי‪ -‬מתן אישור לבתי עסק מאושרים לתייר בנושא הסדר החזר מע"מ על פי התקנות‬
‫(בשיתוף עם רשות המיסים)‬
‫ תפעול שוטף של ארבע לשכות מידע לתייר (נתב"ג‪ /‬ירושלים‪ /‬נצרת‪ /‬אילת)‪ ,‬הפקת חומר פרסומי‬
‫ומתן מידע לתייר‬
‫ תפעול מעבר רחל (בית לחם) ומעבר אלנבי באמצעות נציגת המנהל‬
‫ יישום נוהל תמיכות בפעולות השיווק של אירועים בעלי פוטנציאל להנעת תנועת תיירות הפנים‬
‫ותיירות נכנסת‬
‫ הפקת תעודות לתיירים‪ :‬תעודת צליין‪ ,‬תעודות בר‪/‬בת מצווה‪ ,‬תעודות הוקרה‬
‫ עריכת קבלות פנים לקבוצות תיירים מיוחדות‬
‫ פיתוח סל מוצרי תיירות לסוכנים ולמקבלי החלטות‬
‫ הכשרה מקצועית בתיירות‪ -‬בדיקת צרכים‪ ,‬התוויית מדיניות‬
‫ עידוד הביקוש ללימודי תיירות בתיכונים ‪ ,‬בקורסים מקצועיים ובאקדמיה (קמפיינים מקוונים‬
‫בעיקר ומגזינים מקצועיים וממוקדי קהל)‬
‫ גיוון ההיצע של לימודי התיירות – מתן הכרה לקורסים‬
‫ ביצוע השתלמות מקצועיות לעובדי תעשיית התיירות‬
‫ פיקוח על קורסי הכשרת מורי דרך‬
‫ בחינות רישוי מורי דרך חדשים ‪ +‬השתלמויות למורי דרך וחידוש הרישוי‬
‫ שיפור איכות המוצר‪ -‬עריכת ביקורות באופן שוטף ע"י עובדי יחידת הביקורת של המשרד‬
‫ הביקורות נערכות בבתי מלון‪ ,‬באתרי תיירות ומרכזי ערים תיירותיים‬
‫ כולל בקורת אכיפת הדרכה בלתי חוקית‬
‫ טיפול שוטף בפניות ציבור ותלונות‬
‫ סיוע לדרום בעקבות מבצע "צוק איתן" באמצעות פעילויות מושכות קהל ללא תשלום‬
‫וסיורים מודרכים‬
‫ בחירת זכיין להפעלת בית ספר "תדמור" והמלון‬
‫‪- 45 -‬‬
‫מינהל מדיניות פיתוח ובקרה‬
‫מטרות ויעדים‬
‫ יצירת שפה משותפת בין הפנים לחוץ (משרדי ממשלה‪ ,‬תעשיית התיירות‪ ,‬איגום משאבים)‬
‫ להגביר את הקשר עם גופים חיצוניים פרטיים ומוסדיים על מנת ליצור פלטפורמות‪ ,‬ושיתופי פעולה‬
‫ הכרת הממשלה בנושא התיירות כמאיץ כלכלי לפיתוח ותרומה למשק בפריפריה‬
‫ בנית אסטרטגיה רב שנתית מסונכרנת עם סדר עדיפות מוגדר וממוקד‪ ,‬וודאות תיכנונית וביצועית‬
‫ ביצוע מחקרי שוק וסקרים יעודים‪ ,‬על תרומת התיירות למשק וכניסות תיירים לישראל עפ"י‬
‫חתכים שונים‬
‫ מעקב אחר ביצוע החלטות הממשלה בתחום התיירות והכנת ניירות עמדה‬
‫ תכנון ויישום תוכניות העבודה בהתאם למדיניות השר והמנכ"ל‬
‫‪- 46 -‬‬
‫רשימת עלונים וחוברות שהתפרסמו ב‪2014-‬‬
‫הכשרה מקצועית‬
‫‪1.1‬חוברת השתלמויות מורי דרך – ינואר‪-‬יוני ‪.2014‬‬
‫‪2.2‬חוברת השתלמויות מורי דרך יולי‪-‬דצמבר ‪.2014‬‬
‫מחקר וסטטיסטיקה‬
‫פרסומים בשנת ‪:2014‬‬
‫ דו"ח סטטיסטי תיירות לישראל – ‪2013‬‬
‫ "סקר תיירות נכנסת"‬
‫ ינואר‪-‬דצמבר ‪2013‬‬
‫ ינואר‪-‬יוני ‪2014‬‬
‫ תיירות ‪ – 2013‬בשיתוף עם הלמ"ס‬
‫ רבעון סטטיסטי לתיירות ושרותי הארחה יחד עם הלמ"ס מס' ‪1-4/2014‬‬
‫מענקי מחקר‬
‫מענקי מחקר ניתנים על ידי משרד התיירות למוסדות מחקר אקדמיים‪ ,‬ולסטודנטים הלומדים תיירות‬
‫לתארים אקדמיים‪ .‬בשנת ‪ 2014‬פורסם קול קורא ב‪ ,25.7.2014-‬ואלה המחקרים שאושרו להם מענקים‪:‬‬
‫מוסד‬
‫מכללת עמק יזרעאל‬
‫נושא המחקר‬
‫הצעות לשיפור הציון של "התמורה לכסף –‬
‫‪”Value for money‬‬
‫שהתייר מדרג את הביקור בישראל‬
‫אוניברסיטת חיפה‬
‫שביל ישראל‪:‬‬
‫מאפיינים ופוטנציאל‬
‫אוניברסיטת בן גוריון‬
‫האם ואיך ניתן ליצור בקרב תיירים במדינת‬
‫ישראל‪ ,‬תחושה כי החוויה אותה חוו מהווה‬
‫תמורה הולמת‬
‫(‪)Value for money‬‬
‫עבור עלות החוויה‬
‫סכום מענק לכל מחקר ‪.₪ 35,000‬‬
‫מינהל שיווק‬
‫חוזר מנכ"ל בנושא קרן שיווק למארגני תיירות נכנסת לישראל לתקופה ‪1.4.13 – 31.3.2014‬‬
‫חוזר מנכ"ל בנושא נוהל התקשרות מיוחד בהסכמי "רשת בטחון" לטיסות שכר לשנת ‪2014‬‬
‫(נמצא באתר האינטרנט של המשרד)‪.‬‬
‫‪- 47 -‬‬
‫עיון בהנחיות המנהליות הכתובות שלפיהן פועל המשרד‬
‫ניתן לעיין בחוזרי מנכ"ל‪ ,‬המתווים את מדיניות המשרד‪ ,‬ובכל ההנחיות המנהליות של המשרד באתר‬
‫האינטרנט של המשרד (‪.)www.tourism.gov.il‬‬
‫תיאור ומטרות של מאגרי מידע לפי חוק הגנת הפרטיות‬
‫במשרד התיירות‬
‫קיים מאגר מידע של מורי דרך בעלי רישיונות (אנשים פרטיים)‪.‬‬
‫קיים מאגר מידע ובו פרטים אישיים של עובדי המשרד בארץ ובחו"ל מר נועם קוריאט‪ ,‬מנהל אגף א'‬
‫מערכות מידע דיגיטל וניו מדיה אחראי על מאגרי המידע של המשרד‪ ,‬על‪-‬פי חוק הגנת הפרטיות‪.‬‬
‫קרנות‪ :‬קרן שיווק למארגני תיירות נכנסת‬
‫קרן שיווק למארגני תיירות נכנסת‪.‬‬
‫הקרן הוקמה ע"י משרד התיירות במטרה לעודד את תנועת התיירות לישראל‪ .‬באמצעות קרן השיווק‬
‫משתתף המשרד בהוצאות השיווק של מארגני התיירות הנכנסת – הגורם העסקי הבונה ומשווק את‬
‫החבילה התיירותית‪.‬‬
‫השתתפות המשרד היא על פי אמות מידה ומטרות שנקבעו בנוהל הקרן‪.‬‬
‫בתקופה שבין אפריל ‪ 2013‬ועד מרץ ‪ ,2014‬השתתף המשרד בהוצאות השיווק של ‪ 46‬מארגני תיירות‬
‫בסך של ‪ ,₪ 8,297,189‬המהווה כ‪ 58.2%-‬בממוצע מהוצאות השיווק של המארגנים‪.‬‬
‫בימים אלה עומד להתפרסם חוזר מנכ"ל ‪ -‬נוהל קרן חדש לתקופה שבין אפריל ‪2015-‬מרץ ‪,2016‬‬
‫בנוהל החדש ניתנת עדיפות לפעולות בשווקים מתפתחים ובמדינות בהם נכוחות המשרד קטנה או‬
‫לא קיימת כגון ‪ :‬אסיה‪ ,‬דרום אמריקה וכו'‪.‬‬
‫‪- 48 -‬‬
‫רשימת חוקים ותקנות ששר התיירות מופקד עליהם‪-‬‬
‫ חוק שירותי תיירות‪ ,‬התשל"ו – ‪1976‬‬
‫ תקנות שירותי תיירות (מורי דרך)‪ ,‬התשכ"ז – ‪1967‬‬
‫ תקנות שירותי תיירות (בתי מלון)‪ ,‬התשס"א – ‪2001‬‬
‫ תקנות שירותי תיירות (חובת גילוי נאות)‪ ,‬התשס"ג – ‪2003‬‬
‫ צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (זיהוי עסקים למכירת טובין ומתן שירותים לתיירים)‪ ,‬התשכ"ז – ‪1967‬‬
‫ צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בתי אוכל)‪ ,‬התש"מ – ‪1979‬‬
‫ חוק רשות נאות מרפא‪ ,‬התשל"ג – ‪( 1973‬שר התיירות ביחד עם שר הבריאות אחראיים‬
‫לביצוע החוק)‬
‫‪- 49 -‬‬
‫דיווח של הממונה‬
‫במהלך ‪ 2014‬הוגשו ‪ 60‬בקשות למידע‪ ,‬להלן הפירוט‬
‫‪ ‬‬
‫אחוזים‬
‫מספר‬
‫‪ .1‬הרשות מסרה את כל המידע המבוקש‬
‫‪52‬‬
‫‪86.6‬‬
‫‪ .2‬הרשות מסרה את המידע המבוקש באופן חלקי‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ .3‬הרשות דחתה את הבקשה למסירת מידע‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ .4‬המידע אינו מצוי בידי הרשות הציבורית‬
‫‪3‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ .5‬הרשות הפנתה את המבקש לקבלת המידע מאת רשות ציבורית אחרת ‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ .6‬הרשות הפנתה את המבקש למקום בו המידע פורסם ברבים‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ .7‬הטיפול בבקשה הופסק בשל אי תשלום אגרה‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ .8‬הטיפול בבקשה הופסק מטעמים הנוגעים לפונה‬
‫‪1‬‬
‫‪1.6‬‬
‫‪ .9‬הטיפול בבקשה טרם הסתיים‬
‫‪4‬‬
‫‪6.6‬‬
‫‪ .10‬הבקשה בדיון משפטי‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫סה"כ‬
‫‪60‬‬
‫‪ 100%‬‬
‫‪- 50 -‬‬